時(shí)間：2023-08-25 17:08:53
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理職業(yè)分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
Abstract： Under the background of industrial upgrading， the project supervision in higher vocational colleges is facing the accurate orientation of the training direction and the re-construction of the curriculum system. How to train the talents to adapt to the modern construction industry is the urgent problem that we need to solve at present. This paper expounds the talent training objectives， talent training standards， curriculum system construction and practical teaching aspects， which can provide reference for the construction of curriculum system in higher vocational colleges.
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí)；工程監(jiān)理；課程體系
Key words： industrial upgrading；project supervision；course system
中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）03-0228-02
0 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，工程監(jiān)理行業(yè)也面臨著從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、服務(wù)密集型方向的轉(zhuǎn)型。新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必然要求與之相對(duì)應(yīng)的高職教育培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)變。原有的課程體系偏向于理論的研究，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式下的監(jiān)理行業(yè)，必然需要大量服務(wù)于一線工作的懂技術(shù)、會(huì)操作、實(shí)踐能力強(qiáng)的技術(shù)人才，高職教育是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的助推器。
甘肅省是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的重要省份，蘭州新區(qū)是國(guó)家級(jí)新區(qū)，一帶一路中的重要節(jié)點(diǎn)城市。城市的飛速發(fā)展，對(duì)技術(shù)人才的需求量必然是日益增大的，對(duì)工程監(jiān)理專業(yè)課程體系的改革是刻不容緩的。
1 工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
傳統(tǒng)的工程監(jiān)理行業(yè)，大多與建設(shè)工程技術(shù)專業(yè)課程無(wú)多大差異，專業(yè)方向的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致課程大部分的雷同，往往只是在工程技術(shù)專業(yè)課的基礎(chǔ)上加幾門監(jiān)理專業(yè)的課程，從而造成學(xué)生專業(yè)概念的模糊以及專業(yè)施工能力、管理能力與協(xié)調(diào)能力不精。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下的工程監(jiān)理行業(yè)，必然要求學(xué)生的能力向應(yīng)用型、服務(wù)型方向轉(zhuǎn)型，這就要求對(duì)應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變。工程監(jiān)理專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，以實(shí)踐能力為手段，以工程管理及協(xié)調(diào)能力為目標(biāo)進(jìn)行課程定位。培養(yǎng)適應(yīng)工程施工監(jiān)理、建設(shè)、管理第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，掌握從事工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、施工、工程造價(jià)與管理、工程質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)控、工程項(xiàng)目管理實(shí)際工作的基本能力和基本技能，具有必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門知識(shí)、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，“道德素質(zhì)強(qiáng)、職業(yè)技能強(qiáng)、吃苦精神強(qiáng)、適應(yīng)能力強(qiáng)”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
2 人才培養(yǎng)規(guī)格
培養(yǎng)現(xiàn)代化的應(yīng)用型人才主要從專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力三方面著手。
3 課程體系的構(gòu)建
針對(duì)高職高專教育的特點(diǎn)，依據(jù)工程監(jiān)理專業(yè)中的監(jiān)理員、施工員、預(yù)算員等崗位任職的要求，同時(shí)參照工程模板工、測(cè)量工、混凝土工、鋼筋工、架子工等工種的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用以工作過(guò)程為導(dǎo)向，對(duì)工程監(jiān)理、施工、管理及設(shè)計(jì)等職業(yè)崗位進(jìn)行分析，整理出相應(yīng)的工作任務(wù)，再根據(jù)工作任務(wù)是否對(duì)學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)起到關(guān)鍵的作用，從而篩選出典型的工作任務(wù)，按照工作性質(zhì)是否相同，對(duì)應(yīng)行動(dòng)緯度是否一致的原則，并結(jié)合相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)聯(lián)的典型工作任務(wù)，構(gòu)建行動(dòng)領(lǐng)域，依據(jù)能力的復(fù)雜程度，同時(shí)結(jié)合學(xué)生認(rèn)知和職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，將多個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，構(gòu)建以建筑工程制圖、建筑施工技術(shù)、建筑工程概預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目管理等學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程為核心的專業(yè)課程體系，最后根據(jù)該學(xué)習(xí)領(lǐng)域的能力目標(biāo)將課程內(nèi)容分解為若干個(gè)學(xué)習(xí)情境并進(jìn)行課堂設(shè)計(jì)。教學(xué)中，不斷進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)將新知識(shí)、新理念、新技術(shù)融入其中，保持教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和先進(jìn)性。
4 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是提高學(xué)生實(shí)踐技能的主要通道，應(yīng)貫穿于整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)的始終，主要包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)實(shí)習(xí)。
5 結(jié)語(yǔ)
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下，監(jiān)理與市場(chǎng)互動(dòng)的靈活、開(kāi)放、同時(shí)適應(yīng)高職教育的的工程監(jiān)理專業(yè)的課程體系，需要對(duì)專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確把握。要培養(yǎng)一個(gè)會(huì)施工、懂管理、善協(xié)調(diào)的實(shí)踐型監(jiān)理人才，不僅需要課程體系的調(diào)整，還需要具有“雙師型”能力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、校企合作、教材重構(gòu)等一系列的配套過(guò)程，它是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要不斷修整和完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉世超，等.高職工程監(jiān)理專業(yè)職業(yè)能力分析與課程體系整體設(shè)計(jì)[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2012（28）.
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目監(jiān)理；工作要點(diǎn)；服務(wù)水平
1引言
建筑工程施工監(jiān)理實(shí)施主體是在國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi),獲得工程監(jiān)理資格的單位。工程監(jiān)理工作重點(diǎn)圍繞前期與施工單位按照施工要求簽訂的施工監(jiān)理委托合同書展開(kāi)，幾乎覆蓋建設(shè)工程各個(gè)方面的控制、管理及協(xié)調(diào)，旨在高質(zhì)量地完成監(jiān)理委托合同中包括的具體內(nèi)容，現(xiàn)側(cè)重分析建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作要點(diǎn)，具有十分重要的意義。
2工程概況
閩清縣社會(huì)福利中心工程，工程地點(diǎn)為閩清縣梅城鎮(zhèn)茶枳嶺；工程規(guī)模、面積及用途：7180.5m2，建筑層數(shù):七層.工程概算投資額為2539萬(wàn)元本工程主體結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年。結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防為七度,結(jié)構(gòu)框架抗震等級(jí)二級(jí)。
3監(jiān)理工作方法及原則
3.1監(jiān)理工作方法
（1）首先工程監(jiān)理部門工作范圍不應(yīng)脫離實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)，必須始終強(qiáng)調(diào)總監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中的主體作用，以施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)深入貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》規(guī)定內(nèi)容，此外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范及操作細(xì)則等則應(yīng)當(dāng)作為工程監(jiān)理部門實(shí)際工作根本原則。（2）同時(shí)監(jiān)理過(guò)程應(yīng)該貫穿項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程，即工程前期進(jìn)行資格審查做好預(yù)防工作、工程中期進(jìn)行檢驗(yàn)核查做好中間驗(yàn)收工作、工程后期進(jìn)行交工驗(yàn)收并做好收尾工作，如此工程質(zhì)量與施工進(jìn)度方可真正滿足實(shí)際工程需要。
3.2監(jiān)理工作原則
（1）監(jiān)理部門工作思路需圍繞《建設(shè)監(jiān)理委托合同》展開(kāi)，監(jiān)理工程師既要充分發(fā)揮職業(yè)屬性賦予的監(jiān)理權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)積極履行應(yīng)盡義務(wù)，一方面努力夯實(shí)自身職業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，并與實(shí)際施工過(guò)程結(jié)合不斷創(chuàng)新工作方式方法，提升監(jiān)理過(guò)程科學(xué)性與系統(tǒng)性，另一方面也應(yīng)時(shí)刻保持實(shí)事求是職業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待每一項(xiàng)工程監(jiān)理工作，確保監(jiān)理結(jié)論客觀真實(shí)，從而提升工程監(jiān)理公正性。（2）業(yè)主是建筑工程最終受益人，因此監(jiān)理部門可在監(jiān)理合同規(guī)定范圍內(nèi)盡己所能最大限度滿足業(yè)主需求，努力為業(yè)主爭(zhēng)取相關(guān)合理權(quán)益。（3）工程監(jiān)理部門職能重在監(jiān)管，在監(jiān)理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程問(wèn)題所在并督促施工單位盡早制定解決方案，若施工單位缺乏這一問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，此時(shí)工程監(jiān)理部門應(yīng)在能力范圍內(nèi)給予一定幫助，協(xié)助其盡快排除施工隱患，從而充分保障工程質(zhì)量及施工進(jìn)度。
4監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理制度要點(diǎn)
4.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)要求
（1）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)一方面需依據(jù)委托監(jiān)理合同制定系統(tǒng)監(jiān)理方案，另一方面也需充分結(jié)合年齡層次、專業(yè)水平等因素對(duì)監(jiān)理工程師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，充分保障工程監(jiān)理工作高效進(jìn)行。（2）工程監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)包括總監(jiān)理工程師；土建專業(yè)監(jiān)理工程師；水電專業(yè)監(jiān)理工程師；土建監(jiān)理員；水電專業(yè)監(jiān)理員。（3）依據(jù)工程監(jiān)理合同及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》相關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)理部門內(nèi)部成員和工作內(nèi)容，避免項(xiàng)目監(jiān)理出現(xiàn)空白區(qū)域。
4.2監(jiān)理工作制度要點(diǎn)
結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則要求，監(jiān)理部門在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下完成了監(jiān)理制度的進(jìn)一步細(xì)化，監(jiān)理制度具體內(nèi)容闡述如下：（1）各專業(yè)監(jiān)理日記填寫工作，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作內(nèi)容安排專人完成。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師不應(yīng)缺席每日施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，尤其要重點(diǎn)關(guān)注工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理部需確保24h不間斷運(yùn)行。（3）工程監(jiān)理部門要充分重視工作總結(jié)工作，每周都要對(duì)上周監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，同時(shí)也要能對(duì)存在問(wèn)題提出合理解決方案，工程監(jiān)理工作總結(jié)結(jié)束之后即可公布下周工作計(jì)劃。（4）每月工程監(jiān)理部門要按時(shí)上交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，系統(tǒng)匯總施工進(jìn)度完成情況及監(jiān)理工作成效。（5）各專業(yè)一方面要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)完成監(jiān)理工作體制等文件編寫工作，另一方面也要實(shí)現(xiàn)公司業(yè)主下發(fā)文件接收與承包建筑公司文件發(fā)放的系統(tǒng)管理，以上工作應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)。（6）各專業(yè)在各分管項(xiàng)目完成之后，要及時(shí)形成工程質(zhì)量評(píng)測(cè)報(bào)告，同時(shí)整個(gè)工程監(jiān)管部門也應(yīng)在工程竣工后全面總結(jié)工程監(jiān)管整體完成情況，提出不足之處及相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn)。
5監(jiān)理合同執(zhí)行要素分析
5.1工程質(zhì)量控制
工程監(jiān)理實(shí)則是對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格審核，而工程監(jiān)理部門工作目標(biāo)即在于此。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量這一監(jiān)理理念需貫穿工程始終，工程質(zhì)量控制具體要求闡述如下：（1）工程監(jiān)理部門首先應(yīng)對(duì)施工單位相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，例如單位內(nèi)部管理是否規(guī)范，管理人員及作業(yè)人員證書是否齊全，工程質(zhì)量能否充分保證等等。（2）原材料、配件質(zhì)量核查：專業(yè)監(jiān)理工程師必須確保施工原料購(gòu)買渠道正規(guī)，對(duì)于初次核驗(yàn)存在問(wèn)題的原材料要督促其進(jìn)行二次檢驗(yàn)，留取樣本備案后送至權(quán)威部門進(jìn)行檢測(cè)，若依然存在問(wèn)題則應(yīng)堅(jiān)決舍棄另行購(gòu)置，從而在源頭上確保工程質(zhì)量。（3）施工方法、技術(shù)規(guī)范化要求：施工單位進(jìn)行作業(yè)之前必須將與工程對(duì)應(yīng)項(xiàng)目方案上交至上級(jí)主管部門進(jìn)行審批，而且只有獲得主管部門明確工程許可文件批復(fù)、工程監(jiān)理工程師審查符合標(biāo)準(zhǔn)之后，施工單位才可依據(jù)施工方案真正開(kāi)始作業(yè)。若是在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工方案存在不合理部分，工程監(jiān)管工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題給予改進(jìn)意見(jiàn)，施工單位按照修改意見(jiàn)整理之后將方案再次報(bào)送上級(jí)主管部門審核。（4）混凝土配合比的檢驗(yàn)與調(diào)整：工程混凝土配合比，應(yīng)提前上報(bào)工程監(jiān)管工程師接受檢驗(yàn)，此外在工程進(jìn)行之時(shí)也要定期對(duì)混凝土作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)分項(xiàng)工程混凝土監(jiān)理同樣不可忽視，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即通知施工單位做出調(diào)整。（5）強(qiáng)化施工單位自檢職能。工程結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝環(huán)節(jié)結(jié)束之后，施工單位即可先行自檢工程完成情況，同時(shí)若自檢結(jié)果合格則應(yīng)報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師處進(jìn)一步檢驗(yàn)確認(rèn)，之后再提交至監(jiān)管部門審核確認(rèn)，監(jiān)管部門將在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)完成所報(bào)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，如果以上流程均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，施工單位即可進(jìn)行下道工序施工作業(yè)。工序驗(yàn)收有著極為嚴(yán)格的檢驗(yàn)流程，而監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)始終在這一流程規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行，工序交接檢驗(yàn)。
5.2施工進(jìn)度控制
（1）合理控制工程進(jìn)度不僅是工程如約竣工的重要保障，同時(shí)工程資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)也與其密切相關(guān)。因此工程監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分重視工程進(jìn)度審查工作，施工初期就要結(jié)合具體需求考核施工計(jì)劃制定是否合理，若不合理應(yīng)當(dāng)督促施工單位依據(jù)改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整。（2）工程監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷辦公，以此保障施工過(guò)程持續(xù)有序進(jìn)行，且施工進(jìn)度基本保持在正常水平。（3）施工進(jìn)度控制過(guò)程，需嚴(yán)格遵守進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程。
5.3投資控制
（1）工程監(jiān)理部門嚴(yán)格審核施工單位提交工程變更申請(qǐng)及簽證單，考核是否與施工實(shí)際情況相符、是否符合施工合同規(guī)定，做好項(xiàng)目投資控制工作。（2）監(jiān)理工程師一方面應(yīng)當(dāng)規(guī)范投資控制措施，另一方面也應(yīng)嚴(yán)格遵循行業(yè)資金控制流程。
5.4安全、文明施工控制
（1）施工機(jī)械定期維護(hù)：施工設(shè)備不僅需嚴(yán)格購(gòu)買途徑嚴(yán)防質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)，此外也應(yīng)在具體施工環(huán)境中檢測(cè)設(shè)備實(shí)用性，包括其是否能夠滿足施工需要、安全性是否能夠充分保障。（2）規(guī)范臨時(shí)用電：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行性能檢測(cè)，包括其零部件是否完整、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知施工單位進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，確保符合施工要求才可允許施工單位繼續(xù)作業(yè)。（3）嚴(yán)格特殊工種管理：對(duì)于施工過(guò)程中涉及的特殊工種要嚴(yán)格資質(zhì)審查，不僅需要確保其擁有相應(yīng)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證，同時(shí)也要對(duì)其實(shí)際操作能力進(jìn)行考核。此外對(duì)于如高空作業(yè)高危操作工種必須確保施工人員做好充足防護(hù)措施才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（4）重視施工現(xiàn)場(chǎng)周邊圍護(hù)：工程監(jiān)理工程師不僅要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行狀況，同時(shí)也應(yīng)注意施工現(xiàn)場(chǎng)周邊是否存在安全隱患，一旦圍護(hù)出現(xiàn)漏洞要立即通知施工單位進(jìn)行整修。（5）注重文明施工：施工單位在保障施工質(zhì)量及進(jìn)度時(shí)，切忌不可將文明施工及環(huán)境保護(hù)置之腦后，對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的可見(jiàn)垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，盡量減小施工噪音以保障周邊居民的正常生活。
5.5信息管理
（1）工程監(jiān)理師在完成監(jiān)理工作之后要及時(shí)將結(jié)果匯總共享至信息交流平臺(tái)，一方面保證了監(jiān)理工作的公平公開(kāi)，另一方面也能讓施工單位、業(yè)主等實(shí)時(shí)了解施工進(jìn)展情況。（2）施工單位可依據(jù)監(jiān)理工程師意見(jiàn)及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整，而業(yè)主也可據(jù)此對(duì)工程改進(jìn)提出合理化建議。（3）工程監(jiān)理部門也要與外部環(huán)境保持信息交流狀態(tài)，如此便可及時(shí)了解建筑行業(yè)相關(guān)政策變動(dòng)情況。
5.6內(nèi)業(yè)管理
建筑工程對(duì)于備案制度有著極為嚴(yán)格的要求，因此監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中要規(guī)范工程資料管理工作：（1）監(jiān)理工程師給予施工單位的相關(guān)整改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)首先整理為文件形式，經(jīng)由監(jiān)理部門批準(zhǔn)后方可下發(fā)至施工單位處，堅(jiān)決摒棄口頭通知不規(guī)范工作方式，避免因傳達(dá)失誤而引起的不必要損失。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理數(shù)據(jù)匯總至資料表格之中，避免隨意記錄導(dǎo)致資料丟失的重大工作失誤現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)對(duì)于監(jiān)理數(shù)據(jù)要實(shí)時(shí)記錄、及時(shí)報(bào)送，充分規(guī)范施工資料管理流程。
論文摘要：提出了高職建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員培養(yǎng)模式的定位，闡述了監(jiān)理專業(yè)人員職業(yè)能力的培養(yǎng)模式，對(duì)提升監(jiān)理專業(yè)人員職業(yè)能力的教學(xué)進(jìn)行了有益的探索。
論文關(guān)鍵詞：高職建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員；職業(yè)能力培養(yǎng)定位；培養(yǎng)模式及教學(xué)探索
我國(guó)高等職業(yè)教育堅(jiān)持“以學(xué)生為主體，以能力為本位，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的辦學(xué)方針。在這個(gè)辦學(xué)方針的指導(dǎo)下，高職建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)教學(xué)強(qiáng)調(diào)以滿足用人企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的要求為宗旨，以強(qiáng)化職業(yè)能力內(nèi)涵為目標(biāo)，要求教學(xué)培養(yǎng)模式必須融傳授知識(shí)，培養(yǎng)能力，提高素質(zhì)為一體，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)，知識(shí)面寬，職業(yè)能力強(qiáng)的技能型建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員。
一、監(jiān)理人員職業(yè)能力培養(yǎng)定位
用人單位把對(duì)學(xué)生監(jiān)理崗位職業(yè)能力要求放在首位，普遍需求能力型工程監(jiān)理人員。建設(shè)工程監(jiān)理人員的培養(yǎng)包括素質(zhì)及職業(yè)能力的培養(yǎng)，工程監(jiān)理人員除應(yīng)具備思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身心素質(zhì)外，職業(yè)能力的培養(yǎng)定位或目標(biāo)包括學(xué)生專項(xiàng)基礎(chǔ)能力、綜合實(shí)務(wù)能力、畢業(yè)頂崗能力的培養(yǎng)：
（一）專項(xiàng)基礎(chǔ)能力
1.擅讀圖：建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、設(shè)備施工圖等識(shí)讀能力。
2.能計(jì)算：一般結(jié)構(gòu)計(jì)算、施工計(jì)算、基礎(chǔ)計(jì)算、建筑工程計(jì)量計(jì)價(jià)能力。
3.懂技術(shù)：掌握建筑工程質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、監(jiān)理員工作程序、建筑材料選用；具有主要工種的操作能力，熟悉施工工藝，加強(qiáng)工序管理的能力。
4.會(huì)管理：合同管理、信息管理、施工組織、設(shè)計(jì)編審、安全施工管理。
（二）綜合實(shí)務(wù)能力
高職教育強(qiáng)調(diào)方法能力、綜合能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力及綜合實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)。
（三）畢業(yè)頂崗能力
監(jiān)理員是監(jiān)理工作的一線人員，要求的知識(shí)體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線，圍繞這條主線來(lái)加強(qiáng)人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)監(jiān)理專業(yè)知識(shí)，構(gòu)建監(jiān)理知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)使他們具有知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面關(guān)系的能力。
二、監(jiān)理人員培養(yǎng)的教學(xué)模式設(shè)計(jì)
（一）制定培養(yǎng)方案
根據(jù)“能力型”工程監(jiān)理人員的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)需要，構(gòu)建了“能力型”工程監(jiān)理人員培養(yǎng)方案即“2+0.5+0.5”人員培養(yǎng)方案：
第一，用2年時(shí)間培養(yǎng)學(xué)生專項(xiàng)能力： 培養(yǎng)學(xué)生熟悉各類施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，具有施工質(zhì)量檢驗(yàn)的能力；具有工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制能力；具有處理施工中一般質(zhì)量缺陷的能力。
第二，用半年時(shí)間培養(yǎng)學(xué)生監(jiān)理綜合實(shí)務(wù)能力。實(shí)行真實(shí)工程模擬，現(xiàn)場(chǎng)情境驗(yàn)證。
第三，用半年時(shí)間培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)頂崗能力，實(shí)行頂崗實(shí)踐。
（二）教學(xué)手段的改革
在課時(shí)安排上，要保證理論與實(shí)踐課時(shí)有合適的比例。一般說(shuō)來(lái)，主要課程，特別是實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，都要采取切實(shí)可行的措施。在第五學(xué)期的校內(nèi)綜合實(shí)踐課上，將一套完整的高層施工圖紙劃分為四個(gè)專用周，由具有“雙師型”資格的教師按土建實(shí)訓(xùn)、施工圖識(shí)讀（含翻樣）能力、高層建筑專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)、監(jiān)理綜合實(shí)務(wù)模擬能力以及施工方案的靈活性、監(jiān)理員操作的技能技巧等四個(gè)模塊進(jìn)行教學(xué)模擬指導(dǎo)，注重學(xué)生的實(shí)踐能力訓(xùn)練，使學(xué)生的動(dòng)手能力得到提高，培養(yǎng)學(xué)生面向?qū)嶋H，分析和解決問(wèn)題的能力。
（三）建立“項(xiàng)目教學(xué)法”實(shí)踐教學(xué)體系
按能力項(xiàng)目設(shè)定實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系，部分能力項(xiàng)目訓(xùn)練通過(guò)一個(gè)工程項(xiàng)目管理來(lái)貫穿，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)。整個(gè)實(shí)踐過(guò)程稱為“項(xiàng)目教學(xué)法”，實(shí)施新的實(shí)踐教學(xué)體系，使職業(yè)技能訓(xùn)練和綜合能力訓(xùn)練環(huán)節(jié)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)就能頂崗”所需的職業(yè)能力總目標(biāo)。實(shí)踐教學(xué)分為五部分內(nèi)容：專業(yè)教育和認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)；專項(xiàng)綜合技能訓(xùn)練；課程設(shè)計(jì)與綜合練習(xí)；工程項(xiàng)目管理為對(duì)象的綜合訓(xùn)練與實(shí)務(wù)模擬；施工管理資料等。其中第四部分結(jié)合實(shí)訓(xùn)與實(shí)務(wù)模擬通過(guò)精心選擇一套高層建筑施工圖紙資料，以該工程項(xiàng)目作為線貫穿，從施工圖識(shí)讀與翻樣，工程量清單計(jì)價(jià)的編制到施工組織設(shè)計(jì)，到最后進(jìn)行監(jiān)理實(shí)務(wù)模擬，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生監(jiān)理的綜合能力。及時(shí)吸收新技術(shù)、新工藝、監(jiān)理規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和更改新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核方法。
（四）工學(xué)結(jié)合課程體系的建設(shè)和完善
1.優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)。以骨干教師為課程負(fù)責(zé)人，與監(jiān)理公司、建筑技術(shù)咨詢公司、科研設(shè)計(jì)院、造價(jià)公司、建筑工程公司等企業(yè)加強(qiáng)合作，吸納企業(yè)技術(shù)專家，形成具有多元化組成的課程組教師團(tuán)隊(duì)；在發(fā)揮專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)在課程建設(shè)中作用的同時(shí)，努力吸納企業(yè)技術(shù)專家實(shí)質(zhì)性參與課程建設(shè)。
將崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)新課程標(biāo)準(zhǔn)，確定教學(xué)內(nèi)容，合作編寫整體內(nèi)容分模塊、模塊內(nèi)部設(shè)項(xiàng)目的“多項(xiàng)目、活模塊”工學(xué)結(jié)合教材及課件、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等材料。
針對(duì)建設(shè)行業(yè)和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)，基于工作過(guò)程進(jìn)行課程體系的開(kāi)發(fā)和構(gòu)建。按照認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)技能形成規(guī)律，設(shè)計(jì)教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)要求。按照“貼近項(xiàng)目、貼近生產(chǎn)、貼近技術(shù)、貼近工藝”要求進(jìn)行課程改革與建設(shè)，提高課程的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)踐性、有效性。做到核心課程要有一半內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)或者模擬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。改革各類課程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核方式，突出應(yīng)用能力考核。
改革評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)評(píng)價(jià)與校外評(píng)價(jià)相結(jié)合：校內(nèi)評(píng)價(jià)繼續(xù)堅(jiān)持“應(yīng)知+應(yīng)會(huì)”的考核方式，增加過(guò)程考核；校外評(píng)價(jià)以企業(yè)評(píng)價(jià)為主，由企業(yè)人員根據(jù)企業(yè)的崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)，制定對(duì)應(yīng)的核心課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并組織對(duì)學(xué)生的考核，以實(shí)際操作為主.。 轉(zhuǎn)貼于
2.完善課程體系。在行業(yè)、企業(yè)、畢業(yè)生、業(yè)內(nèi)教育專家、專業(yè)教師五方人士組成的專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)共同參與下，根據(jù)高素質(zhì)高技能專門人才的定位對(duì)現(xiàn)行課程體系進(jìn)行深入分析和論證，開(kāi)發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)所需的核心能力，形成體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、實(shí)境教學(xué)的完善的課程體系。結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及能力模塊實(shí)施課程整合，強(qiáng)化校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和定崗實(shí)習(xí)的力度，在培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）校企緊密結(jié)合，積極開(kāi)展校外實(shí)訓(xùn)
以江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，在市建筑技術(shù)監(jiān)理有限公司的大力支持下，學(xué)生們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的耐心指導(dǎo)下參加了磚混、框架結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理工作，從事現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同管理等工作。事實(shí)證明，這是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和分析問(wèn)題能力非常有效的措施。在進(jìn)行監(jiān)理專業(yè)人員實(shí)訓(xùn)時(shí)，學(xué)生們了解、熟悉、掌握了以下監(jiān)理工作內(nèi)容：
1.進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)了解建設(shè)項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系，各主體的目標(biāo)是什么，職責(zé)是什么，與項(xiàng)目外部有何關(guān)聯(lián)，內(nèi)部如何協(xié)調(diào)，監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容，如何開(kāi)展監(jiān)理工作，監(jiān)理工作依據(jù)的掌握運(yùn)用。
2.監(jiān)理人員崗位的設(shè)置及工作職責(zé)如何劃分，總監(jiān)理工程師、總監(jiān)監(jiān)理工程師代表、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各自職責(zé)是什么。
3.監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則由誰(shuí)編寫，誰(shuí)審核，如何執(zhí)行。
4.第一次工地例會(huì)的程序、內(nèi)容，要明確：參建各方現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、建立聯(lián)系方式，業(yè)主方宣布委托的監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，簡(jiǎn)介“四控制二管理一協(xié)調(diào)”監(jiān)理工作程序、方法與措施，往來(lái)函件的收發(fā)流程，監(jiān)理與施工表格等交底。
5.熟悉了施工圖，為事前控制作準(zhǔn)備，為圖紙會(huì)審作準(zhǔn)備。
6.能較熟練地操作測(cè)量?jī)x器，做好土方方量測(cè)量準(zhǔn)備，同時(shí)為校核施工方的平面坐標(biāo)及軸線、室內(nèi)外標(biāo)高進(jìn)行儀器實(shí)際操作，熟悉測(cè)量規(guī)范，知道允許誤差值。
7.熟悉了施工圖紙，熟悉鋼筋規(guī)范（特別是11G101圖集），能夠及時(shí)對(duì)鋼筋加工、安裝進(jìn)行檢查，可及時(shí)指出缺陷。
8.熟悉了解建筑材料的檢測(cè)必要性和重要性，熟悉主要材料的見(jiàn)證取樣檢測(cè)程序、品種、數(shù)量、取樣規(guī)則等，如鋼筋、砼、水泥、焊接（搭接焊、電渣壓力對(duì)焊、閃光對(duì)焊）、防水材料、磚等。
9.監(jiān)理工作日記應(yīng)如何填寫，主要內(nèi)容是什么，哪些要記錄，哪些可不記錄，監(jiān)理月報(bào)如何編寫，是否應(yīng)插入影像內(nèi)容等。
10.監(jiān)理旁站的內(nèi)涵是什么，有何意義，應(yīng)旁站哪些工序、部位，過(guò)程中出現(xiàn)異常情況如何處理，向誰(shuí)報(bào)告。砼澆搗旁站時(shí)注意什么，如鋼筋間距，有效高度。砼澆搗順序，振搗方式，模板、支撐的穩(wěn)定狀況等。
11.監(jiān)理通知、聯(lián)系單發(fā)出的對(duì)象，即什么事件該發(fā)通知還是聯(lián)系單。監(jiān)理報(bào)驗(yàn)單與檢驗(yàn)批施工資料有哪些，如何填寫，簽字人該是誰(shuí)，其內(nèi)容是否與實(shí)際相同。
12.安全有關(guān)知識(shí)，巡視檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全危險(xiǎn)源，應(yīng)如何消除；施工過(guò)程是否有不安全的操作，如何提出（口頭、書面），如何報(bào)告，采用何種方法。
13.現(xiàn)場(chǎng)簽證：無(wú)論何種事項(xiàng)必須以事實(shí)為據(jù)，必須實(shí)測(cè)實(shí)量，必須清楚是否該簽，即該不該，簽證有哪些程序，幾人到場(chǎng)，如何量測(cè)，事前有何說(shuō)法（聯(lián)系單、方案等），為什么要簽。
14.進(jìn)度如何控制，熟悉進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，特別必須熟悉進(jìn)度橫道圖，以此了解并掌握工期索賠，經(jīng)濟(jì)索賠的關(guān)系。
15.關(guān)于協(xié)調(diào)：與業(yè)主應(yīng)如何協(xié)調(diào)，與施工方應(yīng)如何協(xié)調(diào)，與政府有關(guān)部門應(yīng)如何協(xié)調(diào)，與施工作業(yè)人員應(yīng)如何協(xié)調(diào)；
16.合同內(nèi)容（監(jiān)理合同、施工合同），了解并熟悉分包的法律規(guī)定及分包的對(duì)象與責(zé)任，如何報(bào)驗(yàn)等。
一、人才培養(yǎng)方案編制過(guò)程
以“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為主線，按照“依托行業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、定位職業(yè)、服務(wù)社會(huì)”的專業(yè)建設(shè)思路，完成方案初稿。后經(jīng)遼寧城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專家的多輪修改及學(xué)院專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的審查和論證，綜合各方面意見(jiàn)，最終修訂形成切實(shí)可行的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。如下圖所示。
二、人才培養(yǎng)模式簡(jiǎn)述
工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)方案以校企合作、工學(xué)結(jié)合為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為根本出發(fā)點(diǎn)，面向崗位設(shè)課程，面向就業(yè)強(qiáng)化技能，加強(qiáng)素質(zhì)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)能力的培養(yǎng)，重構(gòu)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，以典型工作過(guò)程為主線，開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程的教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容，使專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”， 讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)的是實(shí)際知識(shí)，練的是實(shí)際技能，真正做到學(xué)中做、做中學(xué)，創(chuàng)建在校企合作框架下的凸顯職業(yè)人才培養(yǎng)特色和專業(yè)教學(xué)特色的“雙證書、三融入、四遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式。“雙證書”即學(xué)生在畢業(yè)時(shí)同時(shí)獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。“三融入”即人才培養(yǎng)方案中融入行業(yè)企業(yè)對(duì)崗位核心能力的要求，教學(xué)內(nèi)容中融入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)文化中融合優(yōu)秀企業(yè)文化。“四遞進(jìn)”即課程遞進(jìn)、實(shí)踐遞進(jìn)、能力遞進(jìn)、素質(zhì)遞進(jìn)。課程遞進(jìn)是：專業(yè)基礎(chǔ)課專業(yè)核心課專業(yè)拓展課畢業(yè)輔導(dǎo)課。實(shí)踐遞進(jìn)是：?jiǎn)雾?xiàng)實(shí)訓(xùn)綜合實(shí)訓(xùn)生產(chǎn)實(shí)踐頂崗實(shí)習(xí)。能力遞進(jìn)是：基本能力核心能力遷移能力綜合能力。素質(zhì)遞進(jìn)是：基本素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)拓展素質(zhì)綜合素質(zhì)。
三、人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)
1.體現(xiàn)監(jiān)理“421”崗位核心能力要求
通過(guò)企業(yè)調(diào)研和崗位能力分析，在課程體系建設(shè)和課程設(shè)置中體現(xiàn)了工程監(jiān)理核心能力要求――“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制、安全控制、合同管理、信息管理和溝通協(xié)調(diào)。學(xué)生在校期間不僅要學(xué)習(xí)知識(shí)，更是為工作奠定基礎(chǔ)，是理論學(xué)習(xí)過(guò)程與實(shí)踐工作過(guò)程的結(jié)合。
2.創(chuàng)建以項(xiàng)目為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式
工程監(jiān)理專業(yè)以監(jiān)理員、質(zhì)檢員、材料員、檔案員等崗位為就業(yè)崗位目標(biāo)，以工程建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目為導(dǎo)向來(lái)構(gòu)建課程體系，從監(jiān)理工作對(duì)應(yīng)崗位分析入手，以職業(yè)能力應(yīng)用為主要目標(biāo)，企業(yè)專家直接參與人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系建設(shè)、兼職授課、頂崗實(shí)習(xí)、教學(xué)評(píng)價(jià)的全過(guò)程，教學(xué)內(nèi)容對(duì)接職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目為導(dǎo)向?qū)φn程進(jìn)行重組，以模擬施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)操為載體，通過(guò)完成典型的工作任務(wù)，獲得監(jiān)理工作所需要的綜合職業(yè)能力和素質(zhì)。
3.通過(guò)項(xiàng)目化課程建設(shè)研究，建立專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)
按照實(shí)際工作任務(wù)、工作過(guò)程和工作情境組織課程，形成以任務(wù)引領(lǐng)型課程為主體的具有現(xiàn)代高職教育特色的工程監(jiān)理專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)內(nèi)容中融入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，編寫滿足核心課程建設(shè)需要的教材，課程考核方式規(guī)范化、合理化、多樣化，同時(shí)建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)、校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)。
4.校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)造真實(shí)的教學(xué)環(huán)境
為提供真實(shí)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)環(huán)境，主要采取建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地“兩條腿”走路的方法。通過(guò)引進(jìn)企業(yè)設(shè)備、建立校外實(shí)訓(xùn)基 地、訂單培養(yǎng)等形式，為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)造真實(shí)的情景，為培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力創(chuàng)造條件。
5.雙證書制
充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓渠道，為學(xué)生爭(zhēng)取在校期間獲得多個(gè)職業(yè)資格證書的機(jī)會(huì)。施行“雙證書”培養(yǎng)模式，將職業(yè)資格證書要求與專業(yè)教學(xué)相融合，積極開(kāi)展崗位典型工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)，使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，順利獲得相應(yīng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)職業(yè)資格證書，從而增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；制度；施工現(xiàn)場(chǎng)
1、引言
如今工程監(jiān)理已經(jīng)成了建設(shè)工程中不可缺少的成分，已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可，監(jiān)理在保證工程質(zhì)量、提升項(xiàng)目的綜合效益等具有重要意義，它可以對(duì)工程進(jìn)度有很好的控制和保證，對(duì)工程的安全進(jìn)行合理的監(jiān)督，確保工程安全的進(jìn)行。但是今天如何充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的重要作用，仍然是建設(shè)工程中的重要課題。以下就是對(duì)充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的重要作用和舉措進(jìn)行說(shuō)明。
2、建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的問(wèn)題
2.1工程監(jiān)理的法律法規(guī)還不夠完善
法律是保證工程順利進(jìn)行的重要保證，工程監(jiān)理的發(fā)展相對(duì)于工程其他方向是緩慢的，從1998年以來(lái)監(jiān)理制度被推行，在管理制度上已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，可以認(rèn)為監(jiān)理制度的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。但是工程監(jiān)理的法律法規(guī)還不夠完善，在監(jiān)理制度建立之初，目的是把監(jiān)理制定成為具有“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的職能，從“三控”的職責(zé)來(lái)看，主要控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度，這就要求監(jiān)理在整個(gè)施工過(guò)程中要發(fā)揮工作職能，在工程的整個(gè)過(guò)程中，它的工作性質(zhì)應(yīng)該是全能的，但事與愿違。在建筑法中僅僅把施工階段作為監(jiān)理制度的設(shè)定范圍，在施工過(guò)程中，大部分監(jiān)理單位都是以工程的質(zhì)量監(jiān)管為主，盡管招投標(biāo)法中已經(jīng)把監(jiān)理的職能范圍進(jìn)行了界定，但是監(jiān)理在實(shí)際工作中，存在著許多不規(guī)范行為，甚至出現(xiàn)了不合理不正當(dāng)?shù)男袨椤Ｄ壳拔覈?guó)的確頒布了很多有關(guān)工程監(jiān)理的法律法規(guī)，但是對(duì)于監(jiān)理工作職能的專門界定還是沒(méi)有明確規(guī)定。
2.2監(jiān)理自身的水平和能力有待提高
監(jiān)理自身的水平和能力有待提高，體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上，監(jiān)理工程師的知識(shí)水平還達(dá)不到要求，他們的考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠合理，在監(jiān)理工程人員結(jié)構(gòu)中有很多由從事多年施工的老人員組成，盡管他們的經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但是他們畢竟年齡很大了，對(duì)于新知識(shí)的接受能力也比較差。另一方面，很多人都是從工程上一些技術(shù)性強(qiáng)的崗位下來(lái)的，他們沒(méi)有作為監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)上的培訓(xùn)，最終導(dǎo)致對(duì)于監(jiān)理工作的不熟悉，導(dǎo)致工作上的能力的缺失。還有一種就是大學(xué)生，他們?cè)诠ぷ髦羞€處于學(xué)習(xí)階段，因此談不上監(jiān)理的能力好與壞。這也為什么說(shuō)監(jiān)理自身的水平和能力還有待提高。
2.3工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的監(jiān)理誤區(qū)
從形式上來(lái)看，它們兩者都要對(duì)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，但是工程監(jiān)理要在施工現(xiàn)場(chǎng)多一些，而工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員不經(jīng)常在現(xiàn)場(chǎng)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)于監(jiān)理存在著偏見(jiàn)，工程監(jiān)理所做的工程監(jiān)督為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)減少了很多負(fù)擔(dān)，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，而且還認(rèn)為工程監(jiān)理對(duì)他們的權(quán)利產(chǎn)生了威脅，最終對(duì)工程監(jiān)理有了抵觸情緒，不僅如此，當(dāng)工程質(zhì)量和安全出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)把所有責(zé)任強(qiáng)加給工程監(jiān)理人員身上，這無(wú)形之中也造成了監(jiān)理人員的負(fù)面形象，給工程監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)了很大的危害。近幾年建筑行業(yè)的制度不斷完善，人們對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)也得到正面扭轉(zhuǎn)，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的監(jiān)理誤區(qū)依然沒(méi)有得到改善，這也是建筑行業(yè)必須認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，也是阻礙充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的重要作用的心理絆腳石。
3、充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的重要作用和舉措
3.1國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，只有制定正確的政策和法律，才能保護(hù)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于建筑法律來(lái)說(shuō)，必須避免對(duì)監(jiān)理專業(yè)設(shè)置法律的局限性，應(yīng)該明確規(guī)定工程監(jiān)理的崗位職責(zé)，國(guó)家建設(shè)主管部門應(yīng)該對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等有關(guān)法律的審核且重新制定，在工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進(jìn)行修訂時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)一對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。建立完整的招投標(biāo)制度，要保證制度的公正、公平。同時(shí)也要與國(guó)際接軌，學(xué)習(xí)國(guó)外關(guān)于監(jiān)理制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。總之要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的重要作用和舉措，就必須加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。
3.2監(jiān)理企業(yè)也要不斷自我完善，以樹(shù)立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威為目標(biāo)
監(jiān)理企業(yè)的自我完善是企業(yè)的自我革命，要抓住國(guó)家改革的機(jī)遇，不斷地自我完善、自我更新。監(jiān)理企業(yè)既要做到為業(yè)主負(fù)責(zé)，本著以人為本的理念，把施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度抓好。另一方面，也要做好對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，監(jiān)理企業(yè)要用好國(guó)家賦予的權(quán)利，做好本職工作，不受賄，努力為國(guó)家把好建筑行業(yè)的關(guān)口。樹(shù)立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威是執(zhí)行工程監(jiān)理的權(quán)利和責(zé)任的重要保證，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，基本都是施工企業(yè)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)施工問(wèn)題的監(jiān)督與管控，完全可以樹(shù)立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威。
3.3努力提高工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和水平能力
“打鐵還需自身硬”，沒(méi)有好的工程監(jiān)理人員隊(duì)伍，工程監(jiān)理的形象就不會(huì)得到較大的改善，首先監(jiān)理公司應(yīng)該展開(kāi)對(duì)其人員的培訓(xùn)，提高工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，積極吸收工程監(jiān)理人才，建立強(qiáng)大的監(jiān)理人才隊(duì)伍。不僅僅要對(duì)監(jiān)理人員的技能進(jìn)行培養(yǎng)，也要對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)加強(qiáng)重視，我們知道監(jiān)理行業(yè)更重要的是職業(yè)道德，是對(duì)自身工作的責(zé)任心，沒(méi)有好的責(zé)任心和職業(yè)道德，工程監(jiān)理就缺少了靈魂本質(zhì)。
3.4工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員與工程監(jiān)理應(yīng)積極合作，共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員與工程監(jiān)理都是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的兩只手，可以想象二者的努力，都是工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)任。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)該改變傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，積極與工程監(jiān)理展開(kāi)合作，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與監(jiān)理建立相互信任、相互依靠、相互協(xié)作的關(guān)系。由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的想法和意見(jiàn)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)均應(yīng)給予大力支持，最終讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。
總 結(jié)
目前我國(guó)的施工建設(shè)還沒(méi)有進(jìn)行真正的成熟期，在針對(duì)監(jiān)理的法律法規(guī)還存在著不足，建筑行業(yè)對(duì)于安全監(jiān)管的管理制度還不強(qiáng)，監(jiān)理的位置還沒(méi)有被真正的凸顯出來(lái)，就造成了社會(huì)對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠。在監(jiān)理人員的建設(shè)方面，由于項(xiàng)目的聘用制度還不夠完善，造成了監(jiān)理崗位人員的缺失，建筑法律對(duì)監(jiān)理的范圍限制也帶有局限性，致使監(jiān)理的工資普遍較低，有一小部分人缺少監(jiān)理的職業(yè)道德，在工作中受賄現(xiàn)象普遍等等，改善工程監(jiān)理的任務(wù)依然繁重。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；企業(yè)發(fā)展
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
可能站在從監(jiān)理人員的角度來(lái)看，監(jiān)理行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀不是很樂(lè)觀，但是作為監(jiān)理人員無(wú)不希望自己的企業(yè)發(fā)展前景更廣闊，實(shí)力更強(qiáng)大。所以，不僅是監(jiān)理人員，還有監(jiān)理企業(yè)在自身監(jiān)理的過(guò)程中，都要經(jīng)常反思自身監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，找出阻礙企業(yè)發(fā)展的因素，盡量將這些因素減少或消除，以促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
一、建設(shè)工程監(jiān)理意義及作用
（一）建設(shè)工程監(jiān)理的定義
建筑工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理工作是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情而產(chǎn)生的!是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的一項(xiàng)重大的改革，與國(guó)外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理的服務(wù)相似，建設(shè)工程監(jiān)理工作的職責(zé)是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的前提下，促使甲乙雙方簽定的工程承包合同并得到全方面的履行，建設(shè)工程監(jiān)理可具體分為幾個(gè)不同的過(guò)程，主要根據(jù)業(yè)主需要為其提供工程項(xiàng)目某個(gè)分階段或者整個(gè)施工階段的監(jiān)理工作。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理的作用
建設(shè)工程監(jiān)理在施工中起著相當(dāng)重要的作用。包括工程質(zhì)量的監(jiān)督。施工建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督以及合理控制工程造價(jià)等，建設(shè)工程監(jiān)理工作有利于提高建設(shè)工程的投資決策的科學(xué)化，同時(shí)還有利于規(guī)范工程建設(shè)的各方面的建設(shè)行為，監(jiān)理工作可以促使并保證建設(shè)工程的質(zhì)量和使用的安全等，有些的監(jiān)理工作還可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益的最大化。
建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展影響因素
（一）部分監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)差、執(zhí)業(yè)水平低，整個(gè)行業(yè)聲譽(yù)低
在工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理執(zhí)業(yè)中，總監(jiān)不在崗、總監(jiān)代表持省證上崗、專業(yè)監(jiān)理工程師持省證上崗或無(wú)證上崗的現(xiàn)象比比皆是；部分監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中“吃”、“拿”、“卡”、“要”，收取施工單位財(cái)物等職業(yè)素養(yǎng)差的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；監(jiān)理人員不懂監(jiān)理程序，不會(huì)看圖識(shí)圖，不知驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)使用檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等執(zhí)業(yè)水平低的情況大量存在。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)，甚至嚴(yán)重影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。究其形成原因，監(jiān)理行業(yè)人為降低了進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)的門檻，形成了監(jiān)理行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、微利經(jīng)營(yíng)，致使監(jiān)理人員工資待遇低，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)的人才的流失。擁有國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)監(jiān)理工程師，只是將執(zhí)業(yè)證章掛靠在監(jiān)理企業(yè)而并未在監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理工作。還有監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部利益分配存在不合理、不公平現(xiàn)象。如：企業(yè)稅后盈利的分配上，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)發(fā)展基金的計(jì)提不足，或不能夠?qū)？顚Ｓ茫粏T工工資、福利待遇不能體現(xiàn)與德能、績(jī)效、職責(zé)掛鉤。三是監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部缺少對(duì)員工的職業(yè)道德培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)等。
（二）、建設(shè)工程監(jiān)理工作質(zhì)量無(wú)法保障
由于長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理行業(yè)的自律機(jī)制不夠健全，存在違規(guī)壓價(jià)的現(xiàn)象，惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況較為突出，很多監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，不按照監(jiān)理的規(guī)劃以及監(jiān)理的細(xì)則來(lái)實(shí)施監(jiān)理，或者由于監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì)不高，現(xiàn)場(chǎng)判斷中主觀意識(shí)較多，或者在施工現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題等，都導(dǎo)致監(jiān)理工作的不到位，建設(shè)工程監(jiān)理往往流于形式，導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量無(wú)法得到保障。
（二）行業(yè)發(fā)展時(shí)間短，法律法規(guī)未完善
我國(guó)的監(jiān)理制度推行至今才30年不到，雖有國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒，但我國(guó)建筑技術(shù)與管理水平有待提高，注定監(jiān)理制度是年輕的。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第九條“工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系”。 顯然，監(jiān)理的內(nèi)容可以是工程建設(shè)的全過(guò)程。但現(xiàn)實(shí)人們往往按照的是《建筑法》第三十二條“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”。《建筑法》把監(jiān)理著重在施工階段，這明顯收窄了監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，不利于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
二、加快監(jiān)理企業(yè)發(fā)展速度的對(duì)策
（一）科學(xué)管理、尊重人才
對(duì)于監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)最重要的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自監(jiān)理工程師，監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須要懂得尊重中人才，在管理上要進(jìn)行科學(xué)管理、以人為本，從而提高從事監(jiān)理人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德。使監(jiān)理工程師充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，提高監(jiān)理服務(wù)水平。要想提高監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，監(jiān)理企業(yè)首先需要做的就是認(rèn)清外部環(huán)境，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并且圍繞著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)展具有特色的企業(yè)文化。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善
監(jiān)理工作作為一種咨詢服務(wù)，具有知識(shí)更新快等特點(diǎn)，因此監(jiān)理工程師需要不斷擴(kuò)充自己專業(yè)知識(shí)，增加自己知識(shí)覆蓋面，對(duì)最新工程技術(shù)有所掌握同時(shí)要對(duì)和工程有關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)管理等理論知識(shí)有所了解，對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料有所掌握，提高自己管理水平，使自己成為一個(gè)復(fù)合型人才。目前建立企業(yè)發(fā)展緩慢的一個(gè)最重要原因就是監(jiān)理人才稀缺。面對(duì)這樣情況，建立企業(yè)應(yīng)當(dāng)應(yīng)不定期在企業(yè)內(nèi)部對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要鼓勵(lì)一些學(xué)歷偏低的監(jiān)理人員繼續(xù)深造，擴(kuò)充專業(yè)知識(shí)。
（四）建立監(jiān)理企業(yè)制度，加強(qiáng)人力資源管理
就目前我國(guó)監(jiān)理企業(yè)狀況來(lái)看，在多數(shù)監(jiān)理企業(yè)中監(jiān)理人員待遇偏低，人員流動(dòng)大。針對(duì)這一特點(diǎn)監(jiān)理企業(yè)需要建立合理制度，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)管理制度。具體工作要從以下兩面入手。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造和諧工作氣氛。監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行正確引導(dǎo)，使員工在工作中能夠合理的將自身價(jià)值觀同企業(yè)價(jià)值觀進(jìn)行結(jié)合，對(duì)監(jiān)理企業(yè)中的管理制度進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善，企業(yè)需要關(guān)心員工工作以及生活，根據(jù)工作情況讓員工分批外出旅游，使員工身心能夠得到休息。
建立激勵(lì)體制。監(jiān)理企業(yè)同一般企業(yè)不同，傳統(tǒng)工資制度并不適用于監(jiān)理企業(yè)，在監(jiān)理企業(yè)對(duì)于總監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等職稱的工作人員要在原有工資體制上要和人員在公司的工作年限、業(yè)務(wù)水平、道德品質(zhì)、工作責(zé)任心等進(jìn)行關(guān)聯(lián)。使工作人員工資更加透明化，真正實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)大多得，多勞多得，進(jìn)而保證企業(yè)人員的穩(wěn)定性，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)在20多年的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)取得了一定成績(jī)，然而近年來(lái)從一些發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的監(jiān)理模式在我國(guó)監(jiān)理企業(yè)中應(yīng)用中出現(xiàn)了“水土不服”現(xiàn)象。工程監(jiān)理企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想生存下去，就必須要對(duì)影響我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的外部因素和內(nèi)部進(jìn)行剖析，以尋求適合我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的企業(yè)模式。 要做好自身的定位，進(jìn)一步補(bǔ)充新知識(shí)，總結(jié)企業(yè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。將企業(yè)發(fā)展的阻礙因素盡可能減少或者排除，這樣監(jiān)理企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，最終獲得更廣闊的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)：
和監(jiān)理合同，對(duì)工程施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。本文主要分析了現(xiàn)在建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)中存在的一些問(wèn)題與相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 監(jiān)督和管理
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)單位在進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)往往需要臨時(shí)自行配備土建、給排水、暖通、電氣、機(jī)械設(shè)備等專業(yè)工程人員，工程完工后即解散工程人員。這種體制不利于工程建設(shè)專業(yè)知識(shí)的積累和應(yīng)用，往往導(dǎo)致建筑質(zhì)量低下，建設(shè)成本高等。在吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)與1988年正式在建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行建筑工程監(jiān)理制，成立專業(yè)化為建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)——建設(shè)監(jiān)理公司，從而在建設(shè)市場(chǎng)上形成了以建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位三方協(xié)調(diào)、科學(xué)管理的運(yùn)營(yíng)模式。過(guò)去二十多年的實(shí)踐證明，這種模式極大的推動(dòng)了我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)于提高工程質(zhì)量、降低工程成本都起到了重要的推動(dòng)作用。
工程監(jiān)理是由獨(dú)立和專業(yè)的監(jiān)理單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理合同，對(duì)工程施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，其具體內(nèi)容包括：對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行控制，對(duì)工程合同和信息進(jìn)行管理，組織和協(xié)調(diào)參與工程的各方。工程監(jiān)理通過(guò)提供專業(yè)化的服務(wù)，可以促進(jìn)工程建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定；及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，保證工程質(zhì)量；促進(jìn)工程建設(shè)按期推進(jìn)；降低工程費(fèi)用。
1 建筑監(jiān)理市場(chǎng)存在的問(wèn)題
在過(guò)去二十多年的實(shí)踐中，我國(guó)的工程監(jiān)理制度得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但是也存在著一些問(wèn)題，影響了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)的發(fā)展。這些問(wèn)題主要有：
第一，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，管理水平低。有研究表明，我國(guó)通過(guò)建設(shè)監(jiān)理資格考試并注冊(cè)上崗的人員只占所有通過(guò)考試人員的一半左右，另一半通過(guò)考試的人員多在設(shè)計(jì)院或者從事教學(xué)工作，并未上崗。隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的蓬勃開(kāi)展，已有的工程監(jiān)理人員在素質(zhì)和數(shù)量上都無(wú)法滿足監(jiān)理工作的需要。為了彌補(bǔ)缺口，一些監(jiān)理公司對(duì)原有的工程設(shè)計(jì)或者建筑施工人員進(jìn)行短期培訓(xùn)后，讓其上崗擔(dān)任工程監(jiān)理人員，甚至一些監(jiān)理公司直接任用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員擔(dān)任工程監(jiān)理。這些監(jiān)理人員往往缺乏工作使命感、怠慢工作，信念不夠扎實(shí)，對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位，專業(yè)知識(shí)亦有不足，建筑工程質(zhì)量管理能力不強(qiáng)，缺乏合理有效的管理方法和手段。即使是一些經(jīng)過(guò)從業(yè)資格考試的工程監(jiān)理人員，其專業(yè)知識(shí)也已日漸不能滿足現(xiàn)代化工程監(jiān)理的需要，突出表現(xiàn)在其對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)的缺乏，與國(guó)際水平的工程監(jiān)理還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
第二，監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。這突出表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：一是地方保護(hù)阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能極大提高效率的原因就是競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了各市場(chǎng)主體不斷應(yīng)用科技，提高自身服務(wù)水平，從而在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。效率不高，產(chǎn)品和服務(wù)水平低下的企業(yè)往往被市場(chǎng)淘汰。在工程監(jiān)理市場(chǎng)中，一些地方政府為了保護(hù)本地企業(yè)，規(guī)定只有在當(dāng)?shù)刈?cè)的監(jiān)理企業(yè)才能在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)，蓄意阻斷競(jìng)爭(zhēng)。這種行為實(shí)際上是在保護(hù)落后，阻礙了市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置。二是自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，一些業(yè)主單位為了片面降低成本，聘用與自身有關(guān)聯(lián)的監(jiān)理單位，從而既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，無(wú)法發(fā)揮獨(dú)立的監(jiān)理單位對(duì)工程施工的監(jiān)督作用。
第三，工程監(jiān)理往往狹隘被理解為“質(zhì)量監(jiān)理”。國(guó)際通行的監(jiān)理制度是工程監(jiān)理以專業(yè)化的服務(wù)對(duì)建筑工程進(jìn)行全程參與。他們具體服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍已逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析，向設(shè)計(jì)單位、施工單位提供費(fèi)用控制，項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行合同管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、付款審定等。而在我國(guó)目前的市場(chǎng)條件下，工程監(jiān)理往往被狹隘理解為“質(zhì)量監(jiān)理”，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)大多數(shù)情況下并沒(méi)有參與到其他更具增加值的建筑咨詢服務(wù)中去。在實(shí)際工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員只對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于其他的重要環(huán)節(jié)比如施工安全往往都不予重視，業(yè)主也并不希望工程監(jiān)理人員參與到施工安全等其他環(huán)節(jié)。
第四，監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低。我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對(duì)符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。實(shí)行招標(biāo)制固然能夠杜絕漫天要價(jià)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，但是目前我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了中標(biāo)，一些監(jiān)理公司不得不壓低價(jià)格，使得實(shí)際工程監(jiān)理收費(fèi)低于應(yīng)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)用造成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員待遇低，無(wú)法吸引到或者留住優(yōu)秀人才從事監(jiān)理工作；監(jiān)理收費(fèi)低也影響到了監(jiān)理工作的正常開(kāi)展，為了壓縮成本，監(jiān)理公司不得不少降低監(jiān)理工作質(zhì)量，形成了惡性循環(huán)。
2 解決存在問(wèn)題的對(duì)策分析
通過(guò)對(duì)上述存在問(wèn)題的分析我們可以看出，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)還存在著一些問(wèn)題。在立足我國(guó)實(shí)際國(guó)情和借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文提出以下的建議和對(duì)策。
第一，嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)理人員資格準(zhǔn)入制度，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高建設(shè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理工程師一般都要通過(guò)三到五年的學(xué)習(xí)，三年以上的實(shí)習(xí)，考試，實(shí)踐的過(guò)程才能獲得資格證書。通過(guò)這樣嚴(yán)格的程序培養(yǎng)出來(lái)的監(jiān)理工程師往往業(yè)務(wù)素質(zhì)扎實(shí)，不但懂技術(shù)也精通法律和管理等。相比之下，目前我國(guó)監(jiān)理工作人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)上與國(guó)際水平還有一定的差距。因此，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)理人員的資格準(zhǔn)入制度，要求監(jiān)理人員持證上崗，堅(jiān)決杜絕無(wú)證人員上崗。對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)理人員應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備國(guó)際水平的高素質(zhì)監(jiān)理人員。
第二，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的倫理道德培訓(xùn)，依法清除害群之馬。針對(duì)目前有的監(jiān)理工作人員怠于工作，工作中收受建筑方好處而對(duì)施工中的問(wèn)題視而不見(jiàn)的現(xiàn)象，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的倫理道德培訓(xùn)。美國(guó)土木工程學(xué)會(huì)規(guī)定了監(jiān)理工程師的道德準(zhǔn)則，其核心內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了“正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)”；日本咨詢工程師協(xié)會(huì)制定了咨詢（監(jiān)理）工程師《職業(yè)行為規(guī)范》，其基本原則是堅(jiān)持監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性、中立性、服務(wù)性。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)指定監(jiān)理工程師職業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的倫理道德培訓(xùn)，使其能夠堅(jiān)決拒絕各種不正之風(fēng)，認(rèn)真的做好監(jiān)理工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些收受好處的監(jiān)理人員，依法予以嚴(yán)懲，震懾其他不法分子。
第三，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際上監(jiān)理費(fèi)用的額度和價(jià)位比較高，通常情況下約占工程總造價(jià)的1%到4%之間，比如美國(guó)收取3%~4%，德國(guó)收5%(含工程設(shè)計(jì)方案費(fèi))。合理的收益有助于監(jiān)理公司吸引高素質(zhì)人才，更新自身技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)于監(jiān)理公司的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。在目前的監(jiān)理招標(biāo)中，一些監(jiān)理企業(yè)惡意報(bào)低價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，收取的監(jiān)理費(fèi)低于成本，使其無(wú)法保證監(jiān)理工作的質(zhì)量。因而，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理估算監(jiān)理工作成本，在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)理收費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，禁止監(jiān)理企業(yè)低于此標(biāo)準(zhǔn)參與投標(biāo)。這有助于規(guī)范監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)，使得監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在價(jià)格上，更體現(xiàn)在服務(wù)水平上。只有提供高水平的服務(wù)才能夠在市場(chǎng)上贏得一席之地。
第四，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序。首先要打破地域性保護(hù)。有關(guān)部門應(yīng)該重視監(jiān)理市場(chǎng)的地域性封鎖現(xiàn)象并且及時(shí)予以查處，恢復(fù)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，只有這樣才能做到優(yōu)勝劣汰，合理配置資源。其次，必須嚴(yán)厲查“同體監(jiān)理”，嚴(yán)禁在一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體內(nèi)搞設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。具體舉措是要求監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。對(duì)“同體監(jiān)理”，一經(jīng)查出，必須給予嚴(yán)厲處罰，只有這樣才能逐步規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。
第五，強(qiáng)化監(jiān)理的深度，擴(kuò)展工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍。必須打破將工程監(jiān)理等同于“質(zhì)量監(jiān)理”的狹隘理解。在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)理深度，對(duì)于施工中的其他重要環(huán)節(jié)比如施工安全等必須加強(qiáng)監(jiān)督，改變目前安全事故頻發(fā)的狀況。同時(shí)，各個(gè)監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)范圍，加強(qiáng)對(duì)建筑工程進(jìn)行全程參與，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)自身在于工程的在其他環(huán)節(jié)比如投資規(guī)劃、估算、合同管理、成本控制、付款審定等方面的專業(yè)能力，積極介入這些高附加值的環(huán)節(jié)將能夠極大的提高監(jiān)理企業(yè)的盈利水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程監(jiān)理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入與建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)成為我國(guó)工程建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來(lái)越明顯。建設(shè)工程監(jiān)理主要包括建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實(shí)施階段的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收，以及建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各階段的監(jiān)督與管理。
建設(shè)工程監(jiān)理概述
工程建設(shè)監(jiān)理單位是社會(huì)化、專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量，公正地管理合同，從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。
監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)包含4個(gè)方面：法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理。在技術(shù)方面，監(jiān)理工程師不僅要熟悉本專業(yè)的設(shè)計(jì)與施工管理，解決本專業(yè)的技術(shù)問(wèn)題，而且需要編制本專業(yè)的招標(biāo)標(biāo)底與概預(yù)算，制定、洽商、管理工程合同。監(jiān)理工程師還需要有較高的專業(yè)學(xué)歷、廣泛的理論基礎(chǔ)與豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工程技術(shù)人員經(jīng)過(guò)再培訓(xùn)后才具備監(jiān)理工程師的資格，很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)監(jiān)理人員的工齡、年齡都有嚴(yán)格的規(guī)定。
通過(guò)對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行評(píng)估、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)，同時(shí)采取相應(yīng)的管理措施，來(lái)保證工程項(xiàng)目符合相關(guān)的政策與國(guó)家的法律法規(guī)，以免工程建設(shè)中存在的盲目性與隨意性，同時(shí)保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量與工程建設(shè)費(fèi)用按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保障工程建設(shè)行為的科學(xué)性、合法性、合理性與經(jīng)濟(jì)性。
工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理的必要性
（一）從工程建設(shè)質(zhì)量保障的需要。近幾年隨著工程建設(shè)的增多，工程質(zhì)量越來(lái)越無(wú)法達(dá)到人們的要求，所以工程監(jiān)理作為工程實(shí)施的監(jiān)督管理者，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管就顯得尤為重要。
（二）從管理的角度來(lái)看，過(guò)去幾十年建設(shè)活動(dòng)基本是由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行，如此運(yùn)作，弊端很多，影響了工程技術(shù)管理水平的提高，造成人才和管理費(fèi)用的浪費(fèi)。
（三）隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全面的專家化、職業(yè)化、專業(yè)化的監(jiān)督管理是社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展加速，從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改變政府職能、與國(guó)際市場(chǎng)接軌的需要。
我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題分析
市場(chǎng)不太規(guī)范和服務(wù)不能全部到位
監(jiān)理市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致多數(shù)監(jiān)理公司收費(fèi)過(guò)低，造成監(jiān)理公司不得不降低成本，減少對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的投入，同時(shí)由于注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量不足，總監(jiān)理工程師一人兼任幾個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理人員的數(shù)量、素質(zhì)以及設(shè)備儀器不能滿足監(jiān)理工作的需要。有些監(jiān)理人員工作責(zé)任心差，不按規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，隨意性強(qiáng)使工程監(jiān)理流于形式，導(dǎo)致工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)不能全部到位。
監(jiān)理內(nèi)容不全面，監(jiān)理工作深度、范圍不夠
工程建設(shè)監(jiān)理是貫穿于建設(shè)工程全過(guò)程的一種技術(shù)服務(wù)，應(yīng)該是從建設(shè)工程的投資決策、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、施工到項(xiàng)目竣工、交付使用以及保修期的整個(gè)過(guò)程。然而，從我國(guó)現(xiàn)階段的工程建設(shè)監(jiān)理狀況來(lái)看，監(jiān)理工作重點(diǎn)僅限于施工階段的監(jiān)理。而且，由于業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，加之監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平不高，導(dǎo)致監(jiān)理無(wú)法控制項(xiàng)目的成本和進(jìn)度，而只能控制質(zhì)量，這與我國(guó)引進(jìn)監(jiān)理制度的初衷大相徑庭。
（三）工程監(jiān)理相關(guān)制度規(guī)范化欠缺
因?yàn)樵趶?qiáng)化工程質(zhì)量管理時(shí)我國(guó)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，導(dǎo)致我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能出現(xiàn)過(guò)于單一的局面，其很多工作范圍僅僅局限于施工質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及不多，還未進(jìn)入推行之初要求的全方位、全過(guò)程控制工作。這明顯限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。
監(jiān)理人員監(jiān)理技能參差不齊，整體素質(zhì)不高，監(jiān)理效果不理想
由于我國(guó)的工程監(jiān)理制度起步較晚，許多監(jiān)理企業(yè)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平參差不齊，普遍素質(zhì)較低，要么缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，要么缺乏全方位控制的能力，致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。此外，我國(guó)在對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)、考試工作方面也存在一些問(wèn)題，主要是重理論、輕實(shí)踐、重資歷、輕業(yè)績(jī)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，業(yè)務(wù)能力不精，項(xiàng)目管理與控制能力不足，以致我國(guó)企業(yè)與世界先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)生很大的差距。
工程監(jiān)理存在問(wèn)題的對(duì)策及建議
加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的建筑行為的監(jiān)管力度
加強(qiáng)監(jiān)理委托程序，促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化。嚴(yán)格規(guī)范參建各方的建設(shè)行為，建設(shè)方委托監(jiān)理程序應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)的審查力度。監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，對(duì)違法轉(zhuǎn)包、掛靠等建設(shè)行為，一經(jīng)查實(shí)，給予罰款與相應(yīng)處罰同時(shí)不給予竣工驗(yàn)收備案。政府管理部門應(yīng)嚴(yán)把在審批成立監(jiān)理單位與整頓監(jiān)理單位時(shí)的質(zhì)量關(guān)，監(jiān)理單位的硬件條件需要嚴(yán)格核查，對(duì)不符合審批資格的企業(yè)，一律不給予批準(zhǔn)為監(jiān)理單位。
積極擴(kuò)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，開(kāi)展全方位、全過(guò)程的監(jiān)理
隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善，以及民營(yíng)企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的增加，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的需求呈現(xiàn)多樣化的規(guī)律，工程監(jiān)理企業(yè)所能提供的監(jiān)理服務(wù)也應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。為了滿足建設(shè)單位的各種需求，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極擴(kuò)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，從現(xiàn)階段—施工階段監(jiān)理為主向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展，不但要進(jìn)行施工階段投資、進(jìn)度與質(zhì)量控制，做好信息管理、合同管理與組織協(xié)調(diào)工作，并且要對(duì)決策階段與設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理，只有實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用。
（三）建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制與各級(jí)崗位責(zé)任制
為解決監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)理工作不到位的問(wèn)題，應(yīng)建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。在委托監(jiān)理服務(wù)之前要嚴(yán)格對(duì)一個(gè)兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師實(shí)際承接責(zé)任問(wèn)題解決好，嚴(yán)禁業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、行政管理的人員還掛上“監(jiān)理”人員的稱號(hào)，杜絕實(shí)際監(jiān)理工作沒(méi)有做到位情況的發(fā)生。要進(jìn)行強(qiáng)化管理對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)工作，實(shí)行中標(biāo)后押證的制度針對(duì)于總監(jiān)理工程師，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
（四）從法規(guī)制度上來(lái)完善監(jiān)理制度
從法規(guī)制度上來(lái)完善監(jiān)理制度，使得監(jiān)理行業(yè)有法可依、有章可循。國(guó)家需要制定相關(guān)的監(jiān)理制度，對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，并且一定要嚴(yán)格規(guī)定考取工程監(jiān)理工程師的資格，對(duì)于級(jí)別不同的監(jiān)理工程的指責(zé)與責(zé)任和相關(guān)監(jiān)理的水平進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與控制，從而提高我國(guó)工程監(jiān)理的水平。
（五）加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)理能力
工程監(jiān)理涉及到工程技術(shù)，也涉及到經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)，工程監(jiān)理單位必須注重監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、建設(shè)和工作交流，持證上崗，規(guī)范管理，不斷提高監(jiān)理人員自身的職業(yè)道德水平和管理水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量。培訓(xùn)教育要做到數(shù)量合適、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理。還要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化注冊(cè)監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)道德的建設(shè)工作，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)檔次。
結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益，使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，需要對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)和借鑒，不斷規(guī)范的監(jiān)理市場(chǎng)秩序，以使得建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得以全面提高。
參考文獻(xiàn)
[1]安新華.淺談當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理存在的主要問(wèn)題[J].山西建筑,2009(09).
【關(guān)鍵詞】：工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；解決辦法
中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
0.引言
工程監(jiān)理行業(yè)從發(fā)展到現(xiàn)在，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中是不可缺少的，但并沒(méi)有得到社會(huì)的認(rèn)可,在越來(lái)越復(fù)雜的新形勢(shì)下，就要求我們實(shí)事求是地探討在工程建設(shè)過(guò)程中如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用以確保工程質(zhì)量。
1.存在的主要問(wèn)題分析
1.1 工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善
從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988 年在我國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)至今20 多年里，建設(shè)部對(duì)工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能，也就是說(shuō)工程監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的管理應(yīng)該實(shí)施工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，在工程項(xiàng)目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計(jì)、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》也對(duì)監(jiān)理的實(shí)施范圍有所界定，但在實(shí)際的工作過(guò)程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。以上說(shuō)明盡管我國(guó)已頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)中對(duì)于監(jiān)理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還很缺乏。
1.2 社會(huì)對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠
俗話說(shuō)：“想要?jiǎng)e人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監(jiān)理公司對(duì)自己不夠重視，大部分社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項(xiàng)目聘任制，對(duì)外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘，工程結(jié)束后，若無(wú)后續(xù)工程，就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國(guó)家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自己通過(guò)降低費(fèi)率來(lái)保證本公司在監(jiān)理市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力度，這樣造成了監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過(guò)低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數(shù)的社會(huì)監(jiān)理人員都能按照監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則的要求，公平公正地對(duì)待自己的監(jiān)理工作，但是還存在小部分監(jiān)理人員缺乏必要的責(zé)任心，缺乏一定的職業(yè)道德，影響了整個(gè)監(jiān)理業(yè)的形象。
1.3 工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高
主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，一是在設(shè)計(jì)、施工單位工作多年現(xiàn)已退休的人員，盡管他們有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于年齡的原因，使得他們沒(méi)有充沛的精力，對(duì)于新知識(shí)接受的很慢。二是一些在職的工程技術(shù)人員改行為監(jiān)理，而監(jiān)理單位沒(méi)能及時(shí)給予他們業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再加上自身不具有自學(xué)監(jiān)理知識(shí)的能力，因而，在這些人只具有一定的設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)監(jiān)理知識(shí)及其匱乏。三是新的大學(xué)畢業(yè)生，盡管他們精力充沛、勤學(xué)好問(wèn)，但是他們?nèi)狈σ欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。因此，目前監(jiān)理隊(duì)伍缺乏既有一定的專業(yè)知識(shí)、又集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。
1.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)
從我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制到現(xiàn)在，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理能夠幫助他們減輕工作負(fù)擔(dān)、確保工程質(zhì)量，反而錯(cuò)誤的認(rèn)為實(shí)行工程監(jiān)理制削弱了他們手中的權(quán)利，產(chǎn)生了抵觸情緒。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督時(shí)凡是涉及質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題不管什么原因，全都強(qiáng)加于工程監(jiān)理身上，并到處宣揚(yáng)工程監(jiān)理無(wú)能、無(wú)用。其結(jié)果，無(wú)形中對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。近幾年，社會(huì)對(duì)監(jiān)理的觀念有所改變，認(rèn)可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實(shí)施，但是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)問(wèn)題依然存在。
2.解決辦法
2.1 國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)
我國(guó)在《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中盡管都對(duì)建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們?cè)趯?duì)監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)上存在不同形式的偏差。面對(duì)此情況，國(guó)家建設(shè)主管部門應(yīng)該對(duì)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進(jìn)行修訂，統(tǒng)一對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)建立一些更加能促進(jìn)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度，使工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得以提高，促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理與國(guó)際監(jiān)理的接軌。
2.2 監(jiān)理企業(yè)要積極主動(dòng)不斷強(qiáng)化自身
工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)威的樹(shù)立。一方面監(jiān)理機(jī)構(gòu)是受雇于建設(shè)單位的，代表建設(shè)單位來(lái)管好工程，要服從于業(yè)主；另一面，監(jiān)理作為一個(gè)社會(huì)職業(yè)，國(guó)家的法律、法規(guī)賦予其獨(dú)立地行使自己的職責(zé)為社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任。所以，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。在確保工程順利、保證工程質(zhì)量方面，是一致的。一旦有不一致出現(xiàn)，大多是建設(shè)單位存在問(wèn)題。所以，在工程的監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理要在此過(guò)程中獨(dú)立行使監(jiān)理的職能，把監(jiān)理的權(quán)威性強(qiáng)化起來(lái)。
2.3 工程監(jiān)理要加強(qiáng)自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高
首先要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理，推進(jìn)監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)與管理的符合型人才的培養(yǎng)，在人才結(jié)構(gòu)上，監(jiān)理公司要不斷進(jìn)行調(diào)整，盡快引進(jìn)缺乏的人才，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，對(duì)新引進(jìn)的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對(duì)性的開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)，為今后工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于在職人員，面對(duì)當(dāng)今社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，應(yīng)階段性的開(kāi)展有關(guān)控制工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)能力的培訓(xùn)班，從而促進(jìn)工程監(jiān)理人員不斷提高水平及能力、強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)。為工程監(jiān)理人員能夠更好的完成自己的工作，而打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
2.4 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)與工程監(jiān)理加強(qiáng)合作工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變從傳統(tǒng)的對(duì)工程監(jiān)理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。不要把工程監(jiān)理看作是削弱自身權(quán)利對(duì)象，去除對(duì)他們的抵觸情緒。應(yīng)把工程監(jiān)理看作是有利于保證工程質(zhì)量、為他們減輕自身工作負(fù)擔(dān)和壓力的不可缺少的好幫手；是有利于他們?yōu)榱四軌螂S時(shí)隨地了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)工程情況不可缺少的眼線、耳目；是有利于促進(jìn)工程質(zhì)量提高不可或缺的施工現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)斗員。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員還應(yīng)與工程監(jiān)理監(jiān)理建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。凡是由工程監(jiān)理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見(jiàn)，均應(yīng)給予全力支持。讓工程監(jiān)理的作用得到充分發(fā)揮。
3.結(jié)束語(yǔ)
隨著建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、規(guī)范化管理水平的不斷提高，建設(shè)工程監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。這必然對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)提出更新、更高的要求。監(jiān)理工作也應(yīng)該適應(yīng)這種新形勢(shì)下的要求，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力、提高自身素質(zhì)、完善監(jiān)理工作程序、全面提升監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，在工程建設(shè)中真正起到對(duì)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理作用。
【參考文獻(xiàn)】：
【1】陳修豐.《淺談工程施工監(jiān)理控制要點(diǎn)》【J】.建設(shè)監(jiān)理.2009（11）.
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；策略
【中圖分類號(hào)】 TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2013）05-072-01
從國(guó)外來(lái)看，建設(shè)工程的監(jiān)理已經(jīng)慢慢的趨向完善，其發(fā)展歷史比較悠久，但是，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理的起步比較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很多的不足和需要改進(jìn)與完善的地方，最終能夠使得我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。
1 建設(shè)工程監(jiān)理的概念理解
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理起步比較晚，但是發(fā)展速度迅速，在很多方面取得了成功，對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理的真正的定義卻沒(méi)有真實(shí)的概念。從其屬性這方面來(lái)講，建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，在接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)起項(xiàng)目管理的工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化的服務(wù)性活動(dòng)。
在我國(guó)，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體主要是指工程監(jiān)理企業(yè)，只有具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)才可以履行監(jiān)理職責(zé)。[1]
2 建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析
2.1 建筑市場(chǎng)環(huán)境限制工程監(jiān)理。當(dāng)前，我國(guó)的大部分的監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，由于前期階段的監(jiān)理的缺乏，使得在該階段的很多方面都不能完善。許多監(jiān)理單位按照監(jiān)理制度“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制、機(jī)制的原因，使得監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制的職能往往被異化，在實(shí)際的操作中，大多數(shù)監(jiān)理單位以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，使得很少項(xiàng)目實(shí)行“三控制”，因此，經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間，使得“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未能夠得到有效的實(shí)施與貫徹。[2]
2.2 工程監(jiān)理范圍小。建設(shè)工程監(jiān)理按照服務(wù)階段可以分為施工階段監(jiān)理、實(shí)施階段監(jiān)理和工程建設(shè)監(jiān)理，但是我國(guó)目前建設(shè)工程監(jiān)理更加重視在施工階段和竣工階段的監(jiān)督與管理，對(duì)于決策階段和勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理明顯的薄弱。例如：勘察資料不準(zhǔn)確導(dǎo)致采用不適當(dāng)?shù)牡鼗幚矸桨富蛘咴O(shè)計(jì)方案，從而使得工程成本提高，由于設(shè)計(jì)事故使得工程無(wú)法滿足質(zhì)量的要求，再有就是勘察設(shè)計(jì)的進(jìn)度不能夠按照正常的計(jì)劃進(jìn)行。
2.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)低。監(jiān)理是一項(xiàng)專業(yè)化兼有制度化的技術(shù)工作，目前，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理還僅僅在施工階段了，監(jiān)理組織、企業(yè)等等都還不成熟，人是一切重要的因素，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)沒(méi)有跟上，缺乏相關(guān)的法律和經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，缺乏相關(guān)的控制能力，從而使得對(duì)提高整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量沒(méi)有起到監(jiān)理的作用。[3]
2.4 建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍擴(kuò)大。迄今為止，全國(guó)有監(jiān)理企業(yè)6500余家，其中甲級(jí)企業(yè)大概有800余家，乙級(jí)企業(yè)有3600余家，丙級(jí)企業(yè)以及臨時(shí)設(shè)立企業(yè)2100余家，從事建設(shè)工程監(jiān)理人員會(huì)高達(dá)26.2萬(wàn)人，當(dāng)中取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試證7.1萬(wàn)人，注冊(cè)者達(dá)5.2萬(wàn)人，還有20萬(wàn)人還獲得了不同形式的培訓(xùn)。[4]
3 改進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理的策略
3.1 強(qiáng)化監(jiān)理程序。規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展有著十分重要，因此我們必須規(guī)范好市場(chǎng)的行為方向。目前很多業(yè)主要求建設(shè)工程監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開(kāi)的招標(biāo)，選擇復(fù)合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)該使用內(nèi)部監(jiān)理單位。此外，業(yè)主應(yīng)該和中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，當(dāng)中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)管部分應(yīng)該強(qiáng)化竣工備案的制度。目前，國(guó)家還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，因此，建議國(guó)家建設(shè)行政主管部門盡快制定與頒布《工程建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，從而使監(jiān)理招標(biāo)進(jìn)入規(guī)范化的軌道。
3.2 落實(shí)總監(jiān)理工程師的職責(zé)。目前，由于建筑工程項(xiàng)目的繁多事情，使得很多總監(jiān)空掛名，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼顧幾個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)該嚴(yán)格解決好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題，還要杜絕工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、行政管理人員掛名的現(xiàn)象。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理，應(yīng)該對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)后的押證制度，建立起總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的信息系統(tǒng)，最終使總監(jiān)理工程師能夠定崗定位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，從而可以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假的情況存在。[5]
3.3 以市場(chǎng)的需要為發(fā)展方向。我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，主要是由于建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)以及能力等原因造成的，但是可以看出，隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善以及民營(yíng)企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加，建設(shè)單位將對(duì)工程投資效益更加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將會(huì)不斷的增加，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位的工程項(xiàng)目管理，這將是我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的方向。從現(xiàn)階段以施工為主，向全過(guò)程、全方位監(jiān)理發(fā)展，最終做好合同監(jiān)理、信息監(jiān)理以及組織協(xié)調(diào)的工作。[6]
3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)。從監(jiān)理的主體來(lái)看，人是最重要的因素，監(jiān)理工作本身就是要求監(jiān)理人員要具備高技能、高素質(zhì)、高文化等等，建設(shè)工程的領(lǐng)域新技術(shù)和新工藝不斷的更新，隨著工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息技術(shù)不斷的進(jìn)行著變化，要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員也要不斷的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供最優(yōu)的服務(wù)，此外，需要持證上崗這個(gè)是進(jìn)行監(jiān)理的基本要求，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)和重視監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，使監(jiān)理人員真正成為素質(zhì)好、技術(shù)好，并且能夠吃苦耐勞的專業(yè)人才，這樣才回樹(shù)立起強(qiáng)有力的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)形象，更好的推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。[7]
3.5 加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理與國(guó)際接軌。建設(shè)工程監(jiān)理要不斷的去創(chuàng)新，不斷更新自己，是之更符合社會(huì)發(fā)展的需要，積極主動(dòng)的開(kāi)展國(guó)際市場(chǎng)，給建設(shè)工程監(jiān)理提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)，建設(shè)工程監(jiān)理本身就是一種技術(shù)與智能相結(jié)合的行業(yè)，每一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目都有其獨(dú)特的特點(diǎn)，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各自的特點(diǎn)，結(jié)合以往的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分層次、分類別，與此同時(shí)，企業(yè)相應(yīng)的也要進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)自己的項(xiàng)目和人員進(jìn)行創(chuàng)新的培訓(xùn)，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。
4 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理起步比較晚，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建設(shè)工程監(jiān)理作為一個(gè)新興的行業(yè)，有著十分獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿Γ趥€(gè)同時(shí)，我們也應(yīng)該看到現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，并且不斷的完善我國(guó)的建設(shè)工程管理制度，促進(jìn)我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與國(guó)際化相結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理工作；質(zhì)量；影響因素
【中圖分類號(hào)】U415.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-2066（2016）15-0186-02
1引言
我國(guó)的公路工程監(jiān)理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎(chǔ)，以監(jiān)理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監(jiān)理制度能夠有效促進(jìn)公路工程施工的專業(yè)化、社會(huì)化，提高工程管理水平，控制公路建設(shè)的質(zhì)量、安全；降低工程施工成本與保障合理工期，而現(xiàn)實(shí)施工中，監(jiān)理工作往往受到多種因素的影響，在一定程度上制約了監(jiān)理作用的正常發(fā)揮。
2公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制
公路工程的監(jiān)理質(zhì)量控制，主要指的是針對(duì)涉及工程質(zhì)量的相關(guān)工序、流程等，對(duì)公路工程施工進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控與管理，尤其針對(duì)可能發(fā)生影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵工序，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，從而保證公路工程的監(jiān)理質(zhì)量流程具有規(guī)范性，各個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠符合滿足國(guó)家的相關(guān)施工規(guī)范要求與標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到工程建設(shè)合格以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還需要注意配合完善公路工程監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制，嚴(yán)格把關(guān)公路各分項(xiàng)工程、每一道施工工序質(zhì)量，如果發(fā)現(xiàn)存在不合格、不合理現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救的方法，從而保障公路工程的監(jiān)理質(zhì)量，使得公路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。
3影響監(jiān)理工作質(zhì)量的內(nèi)部因素
3.1監(jiān)理單位因素
公路工程監(jiān)理單位監(jiān)理工作的開(kāi)展，主要是通過(guò)技術(shù)、經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面進(jìn)行招投標(biāo)，以取得相關(guān)的監(jiān)理權(quán)限，如果投標(biāo)單位在技術(shù)層面上，不能保持充分滿足監(jiān)理工作的情形下，因此會(huì)通過(guò)壓低監(jiān)理費(fèi)用的方式來(lái)謀求中標(biāo)。在當(dāng)前的許多工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中，其費(fèi)用可能不足工程投資總額的1%，如果一旦中標(biāo)，監(jiān)理方為了節(jié)約監(jiān)理的成本，獲取更大經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)不按照相應(yīng)的監(jiān)理合同的約定來(lái)實(shí)施監(jiān)理工作，例如監(jiān)理人員方面往往存在資質(zhì)不夠、素質(zhì)較低等現(xiàn)象，都會(huì)在一定程度上，制約監(jiān)理工作的有效實(shí)施，人員缺位等現(xiàn)象。如果監(jiān)理費(fèi)用較低，則監(jiān)理方所獲取的收益也相對(duì)較少，在一定程度上會(huì)制約監(jiān)理方的設(shè)備更新及投入，從而影響對(duì)工程的監(jiān)理效果，監(jiān)理方為謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化會(huì)從人力資源成本控制為切入點(diǎn)，降低人員工資福利和錄用無(wú)證人員，還有關(guān)于廉政工作方面均會(huì)受到影響，從而影響到工程施工監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。
3.2監(jiān)理人員方面的因素
3.2.1監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力，主要包括開(kāi)展監(jiān)理工作的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、技能和所需要的各項(xiàng)資格證書。而當(dāng)前的公路工程監(jiān)理人員，往往存在相關(guān)專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、技能不強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)施工工藝了解不全面，以及對(duì)于監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)有偏差等問(wèn)題。由于監(jiān)理工作旨在監(jiān)控工程的施工質(zhì)量，因此需要保證該項(xiàng)工作的獨(dú)立性，從而不受外來(lái)因素的影響，保證工作的順利進(jìn)行，但當(dāng)前部分監(jiān)理方或監(jiān)理人員過(guò)分屈就于業(yè)主，導(dǎo)致部分工程監(jiān)理工作失實(shí)、失真現(xiàn)象存在。3.2.2監(jiān)理人員職業(yè)道德公路工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備公平、公正的態(tài)度與立場(chǎng)，在能夠獨(dú)立完成監(jiān)理工作的同時(shí)具有一定的威信，并得到業(yè)主、施工單位的信任，從而確保監(jiān)理工作的順利開(kāi)展及實(shí)際工作質(zhì)量。而在實(shí)際的工作中，部分監(jiān)理工作人員卻嚴(yán)重缺乏職業(yè)道德，影響監(jiān)理工作的質(zhì)量，導(dǎo)致社會(huì)上部分監(jiān)理企業(yè)的形象被損害，嚴(yán)重影響公路工程建設(shè)正常實(shí)施。
3.3權(quán)利受限因素
國(guó)內(nèi)當(dāng)前的工程監(jiān)理在諸多因素的影響下，建設(shè)方往往會(huì)剝奪監(jiān)理人員的部分權(quán)利，影響對(duì)于成本、施工進(jìn)度的控制效果，甚至出現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)權(quán)干涉的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)理人員難以發(fā)揮自身職能，影響工作熱情，出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題。另外，建設(shè)方由于管理層次過(guò)多，機(jī)構(gòu)龐雜等實(shí)際狀況，導(dǎo)致監(jiān)理方違背雙方委托的合同約定，削弱、限制了監(jiān)理職責(zé)權(quán)限，虛化了其應(yīng)當(dāng)具備的監(jiān)控功能，難以發(fā)揮全方位的控制能力。
3.4監(jiān)理費(fèi)用和其他內(nèi)部因素
監(jiān)理工作的正常開(kāi)展少不了監(jiān)理費(fèi)用的支持，但是公路建工程的建立周期往往時(shí)間都比較長(zhǎng)，盡管很多監(jiān)理單位的利潤(rùn)非常豐厚，但是一些監(jiān)理企業(yè)的收支不平衡，不能保持人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，這就限制了監(jiān)理人員的發(fā)展，也容易讓建設(shè)方對(duì)監(jiān)理方產(chǎn)生不信任的心理，去限制監(jiān)理方。這些不利因素都限制了公路工程監(jiān)理的發(fā)展和進(jìn)步，還有很多工程的管理機(jī)構(gòu)混亂，監(jiān)理權(quán)限多處受到限制，這也影響到了監(jiān)理方工作的獨(dú)立性。
4外部因素的影響
4.1輿論導(dǎo)致定位誤區(qū)
政府部門、社會(huì)輿論長(zhǎng)期對(duì)于工程的監(jiān)理工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為在施工質(zhì)量方面，監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)是最大的責(zé)任承擔(dān)者。而在實(shí)際的公路工程施工中，公路工程施工質(zhì)量受多方面因素的影響。而認(rèn)識(shí)誤區(qū)容易導(dǎo)致監(jiān)理方只對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，而忽視施工進(jìn)度、費(fèi)用及安全的管理與控制，今后應(yīng)逐步加大監(jiān)理方的權(quán)限，確保對(duì)公路工程施工全方位的控制與管理，提高工程質(zhì)量。
4.2決策合理性的影響
當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作，其工作范圍往往局限于施工、缺陷責(zé)任期，因而不能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理，這種狀況嚴(yán)重影響工程實(shí)施的可行性，在實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中，通常只能開(kāi)展被動(dòng)的工作，導(dǎo)致在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，難以提供準(zhǔn)確、符合項(xiàng)目不同設(shè)計(jì)理念的意見(jiàn)，甚至導(dǎo)致部分監(jiān)理人員的無(wú)資質(zhì)出現(xiàn)，通過(guò)掛靠手段等，贏得工程施工監(jiān)理權(quán)限，最終導(dǎo)致監(jiān)理方實(shí)施監(jiān)理存在被動(dòng)性與不確定性。
4.3業(yè)主和施工方影響
①實(shí)踐過(guò)程中，有些業(yè)主在公路工程的建設(shè)過(guò)程中，不斷變相更改合同中有關(guān)監(jiān)理方的權(quán)限，甚至利用行政手段的越權(quán)十預(yù)來(lái)行使工程項(xiàng)目的監(jiān)理職能，導(dǎo)致監(jiān)理工作的混亂；②有些施工方往往認(rèn)為，監(jiān)理工作僅僅是形式化的工作，因而在很大的程度上忽視監(jiān)理工作的開(kāi)展；③有的施工方認(rèn)為，監(jiān)理工作的實(shí)施過(guò)程太過(guò)復(fù)雜，于是采取回避的態(tài)度，在增大監(jiān)理工作難度的同時(shí)，影響了監(jiān)理工作質(zhì)量。
4.4不同階段的影響因素
4.4.1投資決策與可行性研究監(jiān)理在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之前，需要進(jìn)行前期投資決策及其可行性的研究，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，從而保證后續(xù)工作的順利開(kāi)展，充分合理地利用工程資金，使工程的質(zhì)量得到保證，避免給工程帶來(lái)施工缺陷，導(dǎo)致所投入的資金受損，更加難以順利開(kāi)展監(jiān)理工作，影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。4.4.2設(shè)計(jì)監(jiān)理工作我國(guó)當(dāng)前的公路工程，往往會(huì)忽略對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，且不要求監(jiān)理人員也一并參與到工程的設(shè)計(jì)工作中，導(dǎo)致設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，反而可能在后期的施工階段，被監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)，不僅會(huì)影響監(jiān)理工作的進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)大大提高工程的返工甚至停工，嚴(yán)重的情況下，還可能導(dǎo)致人員的傷亡、工程蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。4.4.3施工監(jiān)理對(duì)于工程施工階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理方與施工企業(yè)在簽訂相關(guān)協(xié)議之后，往往由于工期緊迫，忽視施工前一些必要的準(zhǔn)備工作，在施工企業(yè)施工技術(shù)、施工人員構(gòu)成、施工圖紙、施工合同等方面，都缺乏充分的準(zhǔn)備，因而難以做到熟練掌控工程施工過(guò)程，進(jìn)而影響開(kāi)展監(jiān)理工作的質(zhì)量。
5公路工程監(jiān)理質(zhì)量和控制策略分析
5.1提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)
要求負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的相關(guān)企業(yè)，都擁有工商行政管理部門所頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有國(guó)家行政主管頒發(fā)的行業(yè)資質(zhì)證書，同時(shí)在監(jiān)理設(shè)備設(shè)施、儀器、人員配備等方面，都具備了工程監(jiān)理資質(zhì)及監(jiān)理工作的能力。監(jiān)理單位作為公路工程項(xiàng)目的管理者，應(yīng)當(dāng)注意通過(guò)定期組織能力考試等措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員相關(guān)的業(yè)務(wù)水平的考核、提升。監(jiān)理企業(yè)還可以定期組織職業(yè)技能培訓(xùn)，從而能夠逐步提高自身技能與整體監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，同時(shí)幫助其他施工人員，提高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，促進(jìn)公路工程監(jiān)理工作，保證工作質(zhì)量與控制流程的順利進(jìn)行，如圖1所示。
5.2加強(qiáng)工程監(jiān)理資料檔案管理
專業(yè)監(jiān)理人員還需要注意做好相關(guān)監(jiān)理資料、檔案的記錄與保存，這些資料檔案能夠?yàn)楹笃诘墓こ瘫O(jiān)理工作提供重要的理論指導(dǎo)。在很多情況下，工程施工質(zhì)量也離不開(kāi)資料檔案的質(zhì)量，為確保其中信息完整、及時(shí)且準(zhǔn)確，需要安排專門的資料管理機(jī)構(gòu)與人員，進(jìn)行記錄、歸納與整理，建立專門的資料檔案室，制定相關(guān)的檔案管理?xiàng)l例，以便將檔案進(jìn)行分門別類的管理。
5.3完善企業(yè)內(nèi)部管理，推進(jìn)監(jiān)理體制改革
通過(guò)加快體制改革，形成具有自我約束、提高自我發(fā)展能力的現(xiàn)代化工程監(jiān)理企業(yè)，改善其內(nèi)部的管理與監(jiān)理制度，從而促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)人才能夠在企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要進(jìn)行格局的合理分配，讓監(jiān)理人員能夠充分發(fā)揮其工作積極性，讓監(jiān)理企業(yè)能夠?qū)?xiàng)目監(jiān)理部門實(shí)施必要的能力考核，按照考核結(jié)果分配調(diào)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理部門相關(guān)工作。另外，還可以建立一個(gè)學(xué)習(xí)型監(jiān)理企業(yè)，讓監(jiān)理人員能夠在其中不斷學(xué)習(xí)升造，提高監(jiān)理人員的工作能力，幫助他們熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范等，能夠針對(duì)工程管理做出完善的計(jì)劃調(diào)整，促進(jìn)公路工程監(jiān)理行業(yè)更好的發(fā)展。
6結(jié)語(yǔ)
公路工程的監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目終始的綜合性管理工作，同時(shí)也是一項(xiàng)具有很高難度的管理工作。因此，開(kāi)展公路監(jiān)理應(yīng)當(dāng)更加努力探索，真正實(shí)現(xiàn)合理處理施工中相關(guān)的質(zhì)量、安全、費(fèi)用以及工期間關(guān)系等工作，最終達(dá)到確保工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到最優(yōu)化工程效益的目的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理企業(yè)；發(fā)展；影響因素
1建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容
建設(shè)企業(yè)應(yīng)高度重視工程監(jiān)理這一環(huán)節(jié)，結(jié)合相關(guān)法律并得到有關(guān)部門的許可，管理好建設(shè)工程材料。我國(guó)一直以來(lái)都側(cè)重于研究建設(shè)工程監(jiān)理，其工作內(nèi)容主要負(fù)責(zé)控制整個(gè)工程建設(shè)，重點(diǎn)管理三個(gè)方面并保持協(xié)調(diào)。三個(gè)控制指的是控制投資。工程的實(shí)施離不開(kāi)建設(shè)工程監(jiān)理，為了使工程投資額不超過(guò)批準(zhǔn)范圍，實(shí)施工程監(jiān)理之前應(yīng)準(zhǔn)確估算出使用人員和材料兩大方面的投資，當(dāng)然也包括意外投資在內(nèi)。只有運(yùn)用正確的方式來(lái)才可使投資得以降低，工程質(zhì)量才能得到保障；控制好進(jìn)度。監(jiān)理首先要確定出具體的施工人數(shù)，仔細(xì)盤查機(jī)械設(shè)施并進(jìn)行更換，不同時(shí)期提出不同的工作要求且工作內(nèi)容也不一樣，因此要結(jié)合各個(gè)方面，制定相關(guān)實(shí)施方案，確保工程的完成日期不超出規(guī)定期限。控制質(zhì)量是指監(jiān)理不僅要對(duì)工程投資、工程進(jìn)度進(jìn)行控制，還要控制工程的質(zhì)量。監(jiān)理是為了可以長(zhǎng)時(shí)間使用工程，提高其安全性及環(huán)保功能，保證其達(dá)到工程建設(shè)要求。三個(gè)管理中最重要的就是合同管理。工程建設(shè)必須以合同為準(zhǔn)，合同若消失不見(jiàn)，將給工程建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重后果。建設(shè)工程應(yīng)重視安全管理，制定一套與安全管理有關(guān)的制度，建筑工程應(yīng)達(dá)到較高質(zhì)量，這樣才不會(huì)威脅到建筑工人的安全。建設(shè)工程離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理。監(jiān)理要事先預(yù)測(cè)出建設(shè)工程存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，提出有效的解決方法，使建設(shè)工程保持順暢。一個(gè)協(xié)調(diào)指出工程建設(shè)包含了建設(shè)單位及各個(gè)部門，如承包和實(shí)施以及政府等部門。監(jiān)理應(yīng)做好部門之間的溝通工作，將一些建議傳達(dá)給不同部門，當(dāng)然監(jiān)理要求部門之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)。
2我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展方向
我國(guó)想要發(fā)展監(jiān)理行業(yè)，難免遇到各種阻礙，經(jīng)常面臨一些重大挑戰(zhàn)。為了使監(jiān)理企業(yè)明確自身的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)清楚當(dāng)前的發(fā)展方向。由于我國(guó)很晚才開(kāi)始發(fā)展監(jiān)理企業(yè)，而發(fā)達(dá)國(guó)家早就對(duì)監(jiān)理行業(yè)做出了準(zhǔn)確定位，且其已經(jīng)相當(dāng)成熟，這點(diǎn)可以為國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)提供借鑒依據(jù)。國(guó)內(nèi)的工程監(jiān)理不同于其他國(guó)家的工程項(xiàng)目模式，經(jīng)對(duì)比之后可知：①按照服務(wù)對(duì)象的不同工作性質(zhì)來(lái)看，國(guó)外主要運(yùn)用了工程項(xiàng)目模式，而我國(guó)采取的是監(jiān)理，兩種模式針對(duì)的都是相同的服務(wù)對(duì)象，其分別為業(yè)主、客戶；②根據(jù)作用方面進(jìn)行劃分，CM實(shí)際上就是建筑工程管理的簡(jiǎn)稱，其作用是滿足客戶所要求的咨詢服務(wù)，以便更好完成項(xiàng)目施工目標(biāo)。PM指的是項(xiàng)目管理，其作用是使客戶獲取咨詢管理服務(wù)，投資項(xiàng)目可當(dāng)作主要目標(biāo)。國(guó)內(nèi)監(jiān)理最基本的就是滿足客戶的服務(wù)需求，有效控制工程質(zhì)量；③以委托性質(zhì)為準(zhǔn)，CM、PM都算得上是客戶本意，但國(guó)內(nèi)監(jiān)理除了客戶本意之外，政府還需進(jìn)行強(qiáng)制性委托，若對(duì)委托性質(zhì)進(jìn)行分析，我國(guó)可劃分到強(qiáng)制性委托行列；④委托方式主要分為三種模式，它們具有相同的委托方式，也就是合同的協(xié)商與簽訂；⑤具體的服務(wù)范圍，CM除了為施工階段提供服務(wù)之外，也要服務(wù)于設(shè)計(jì)階段。PM所涉及的服務(wù)范圍即為整個(gè)項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)監(jiān)理明確指出施工階段即為服務(wù)范圍；⑥組織機(jī)構(gòu)，CM由三個(gè)部分組成：a.項(xiàng)目承建商；b.管理公司；c.咨詢公司。PM主要包括管理公司、客戶以及咨詢公司等部分組成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)僅僅由監(jiān)理公司組成；⑦CM和PM，包括國(guó)內(nèi)監(jiān)理等，有著相同的管理人員且其工作依據(jù)也一樣。通過(guò)進(jìn)行對(duì)比與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理企業(yè)要不斷轉(zhuǎn)變當(dāng)前的項(xiàng)目管理服務(wù)，盡可能建設(shè)出更好的工程，使其建設(shè)水平有所提升，同時(shí)使工程質(zhì)量得到保障，這樣才能獲取最大的投資效益，建筑市場(chǎng)才能保持規(guī)范的秩序。
3建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的影響因素
我國(guó)十分重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)對(duì)建設(shè)工程的影響越來(lái)越大。我國(guó)早期沒(méi)有發(fā)展監(jiān)理企業(yè)，相關(guān)體系還不是很成熟，因此發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。
3.1監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)和職業(yè)道德
在我國(guó)，從事于監(jiān)理行業(yè)的人員集中在設(shè)計(jì)、施工這兩個(gè)單位，或是畢業(yè)于專科學(xué)院的學(xué)生。有的人員來(lái)源于設(shè)計(jì)單位，對(duì)設(shè)計(jì)文件了如指掌，只是不懂得如何組織管理施工現(xiàn)場(chǎng)；施工單位內(nèi)部的每位人員都有著豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，然而缺乏專業(yè)知識(shí)，院校畢業(yè)生掌握了足夠的理論知識(shí)，由于沒(méi)有掌握相關(guān)技術(shù)，導(dǎo)致工作過(guò)程中顯示不出權(quán)威性。監(jiān)理人員很難獲得較高的待遇，工作期間除了獲得監(jiān)理薪酬之外，很難通過(guò)其他方式來(lái)得到補(bǔ)償。經(jīng)常可看到違法行為的出現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)理形象嚴(yán)重受損，同時(shí)也阻礙了其發(fā)展進(jìn)程。
3.2法律法規(guī)未完善
我國(guó)大概推行了30年的監(jiān)理制度，雖借鑒了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，但建筑技術(shù)、管理水平需進(jìn)一步提高，可見(jiàn)監(jiān)理制度比較年輕化。國(guó)家對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理做出了相關(guān)規(guī)定，提出工程建設(shè)監(jiān)理是為了對(duì)工程建設(shè)投資和工期以及質(zhì)量加以控制；妥善管理工程建設(shè)合同，使單位之間保持協(xié)調(diào)。然而，監(jiān)理內(nèi)容基本等同于工程建設(shè)過(guò)程。人們通過(guò)參考《建筑法》中的相規(guī)定，要求建筑工程監(jiān)理必須以法律為準(zhǔn)，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等資料，要求承包單位應(yīng)合理使用建設(shè)資金，保證施工質(zhì)量以及工期，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。在《建筑法》中，監(jiān)理主要側(cè)重的是施工階段，因此監(jiān)理企業(yè)只涉及較少的業(yè)務(wù)內(nèi)容，這對(duì)發(fā)展監(jiān)理企業(yè)十分不利。
3.3經(jīng)濟(jì)因素
在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，工程監(jiān)理企業(yè)獲得了較多的發(fā)展機(jī)遇，以當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，必須重視經(jīng)濟(jì)全球化這條發(fā)展途徑。工程監(jiān)理企業(yè)不僅可以吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)及資金，還可學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)一直將經(jīng)濟(jì)全球化作為重中之重，認(rèn)為它顯著提高了工程監(jiān)理企業(yè)當(dāng)前的技術(shù)水平，甚至已經(jīng)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家，這樣雖創(chuàng)造了有利條件，但競(jìng)爭(zhēng)也隨之加大。
4促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的建議
監(jiān)理工作是建設(shè)工程質(zhì)量的重要保障，同時(shí)也是保證其能夠安全使用的關(guān)鍵。監(jiān)理工作為建設(shè)工程創(chuàng)造出最大的投資效益，它對(duì)發(fā)展建設(shè)監(jiān)理企業(yè)至關(guān)重要。文章針對(duì)監(jiān)理工作提出了一些建設(shè)性意見(jiàn)，希望有利于相關(guān)從業(yè)人員。
4.1加強(qiáng)的工程監(jiān)理的培訓(xùn)和教育
監(jiān)理服務(wù)，作為咨詢服務(wù)業(yè)中的一種，與其相關(guān)的知識(shí)可在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行更新。由此可見(jiàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)掌握各種知識(shí)，不斷擴(kuò)充現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備使自己了解更多知識(shí)。通過(guò)了解工程知識(shí)之外，還要熟知工程法律及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，清楚如何使用新工藝、新設(shè)備等，盡可能選擇一些新材料，使自己達(dá)到更高的管理水平，保證自己成為一個(gè)復(fù)合人才。現(xiàn)階段，建設(shè)企業(yè)不能取得快速發(fā)展，這是因?yàn)椴痪邆渥銐虻谋O(jiān)理人才。正是由于出現(xiàn)各種問(wèn)題，迫使建設(shè)企業(yè)必須時(shí)不時(shí)培訓(xùn)監(jiān)理人員，為一些學(xué)歷較低的監(jiān)理人員提供更多的深造機(jī)會(huì)，使其學(xué)習(xí)到更加全面的專業(yè)知識(shí)。
4.2完善法律法規(guī)
業(yè)主通過(guò)委托監(jiān)理單位，采用招投標(biāo)方式得到相應(yīng)的工程監(jiān)理權(quán)，和業(yè)主簽訂一份合同，由此對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理必須做到絕對(duì)公正、科學(xué)，同時(shí)還要求保持獨(dú)立并具備服務(wù)性。工程監(jiān)理只有保持公正、獨(dú)立，才能達(dá)到全面監(jiān)管目的，這點(diǎn)極其重要。然而，我國(guó)的大部分投資依靠的是國(guó)家，要么就是通過(guò)外國(guó)貸款等途徑。政府作為項(xiàng)目業(yè)主，導(dǎo)致監(jiān)理、業(yè)主變?yōu)樯舷录?jí)關(guān)系，也可說(shuō)是行政管理關(guān)系，因此業(yè)主必須做到相對(duì)公正，行事方面也要摒棄依賴性。
4.3加大市場(chǎng)監(jiān)管
工程監(jiān)理想要進(jìn)入市場(chǎng)，必須遵照相關(guān)制度的要求，監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)人員只有具備一定資格，才可在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。企業(yè)得到了主管部門的批準(zhǔn)之后，持有相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)證，才可從事監(jiān)理工作且其從業(yè)范圍不可過(guò)大。監(jiān)理人員應(yīng)參加職業(yè)資格考試，考試通過(guò)之后才能拿到職業(yè)資格證。然而，大多數(shù)企業(yè)都是借助于外面的資格證書，或是將自己的資格證書借給別人，甚至出現(xiàn)監(jiān)理人員參與證件外掛之類的現(xiàn)象，這樣使得監(jiān)理市場(chǎng)變得極其混亂，同時(shí)也導(dǎo)致監(jiān)理人員之間出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)。可見(jiàn)，政府、管理部門只有進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，采用信用評(píng)價(jià)或是其他方法，保證企業(yè)持有合格資質(zhì)，全面落實(shí)人員工作。
5結(jié)語(yǔ)
目前，工程監(jiān)理行業(yè)可以說(shuō)是陷入發(fā)展高峰期，工程監(jiān)理企業(yè)獲得了極其有利的條件，當(dāng)然也面臨著巨大挑戰(zhàn)。正是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，想要更好發(fā)展工程監(jiān)理企業(yè)，必須了解哪些因素會(huì)對(duì)企業(yè)造成影響。唯有如此，企業(yè)才能占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，其競(jìng)爭(zhēng)地位才可能提高，才能推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展并加大自身生產(chǎn)力。文章簡(jiǎn)單分析了建設(shè)工程監(jiān)理的幾個(gè)方面，具體可參考以上所闡述的內(nèi)容。
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