時間：2023-08-25 17:09:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)控制成本的具體方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、利用融資控制成本
在籌集資金的過程中，除了沿用傳統(tǒng)的融資方法外還必須在融資渠道和融資方法的創(chuàng)新上下功夫，這樣既可以增加資金來源，又順應(yīng)了銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。第一，應(yīng)收賬款保付。即以擁有的各類債權(quán)作質(zhì)押物，從銀行取得資金，到期贖回的一種融資方法。該方法具有融資成本低、手續(xù)簡便的特點。第二，信托融資。借助信托平臺，辦理職工委托資金貸款。第三，個人融資。在融資過程中，可以向有經(jīng)濟實力的個人融資。第四，利用與部分業(yè)主關(guān)系密切等有利條件，從業(yè)主方提前獲得計價款、預(yù)付款，對一些建設(shè)資金不到位的項目，積極與業(yè)主協(xié)商，由業(yè)主提供擔(dān)保，負(fù)擔(dān)利息，通過項目貸款的形式解決項目資金。
二、利用承包合同控制成本
承包合同是項目實施的重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準(zhǔn)則，也是成本造價控制人員應(yīng)重點研究的項目文件。合同的原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復(fù)雜性的特點，這造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴(yán)密，個別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更索賠，依據(jù)充分，最據(jù)說服力，索賠成功的可能性也比較大。
三、利用施工方案控制成本施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各個階段的施工方案進(jìn)行比選，因為技術(shù)人員因本身工作特點的限制，對施工成本方面的了解不足，編寫施工方案的時候，偏重于考慮方案的安全性和可操作性，對方案是否體現(xiàn)了本單位的利益要求往往忽視。很多時候，提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計要求，但從經(jīng)濟方面考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大的縮小了施工企業(yè)的利潤空間。所以工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。
另外，設(shè)計單位因為在具體的工程施工經(jīng)驗方面與施工單位還是存在一定的差距，所以在遇到復(fù)雜地貌或惡劣施工環(huán)境的時候，他們?yōu)榇_定合理的設(shè)計變更方案，也要充分的征求施工單位技術(shù)人員的意見，甚至?xí)笫┕挝患夹g(shù)人員首先提出設(shè)計思路，這就為施工單位影響設(shè)計從而為自己謀取合理利益提供了條件。在這些情況下，成本控制人員應(yīng)積極參與施工方案的制訂，在確保達(dá)到設(shè)計要求的前提下，為項目謀取更大的利潤。技術(shù)人員應(yīng)提出能夠達(dá)到設(shè)計意圖的幾套方案給成本控制人員進(jìn)行比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。施工單位提出的施工方案，應(yīng)便于施工且利潤空間較大，應(yīng)避免自己搬起石頭砸自己腳的情況出現(xiàn)。最優(yōu)化的方案提出后，技術(shù)人員應(yīng)充分利用施工工藝的特點，全力強調(diào)該方案的優(yōu)點和對工程項目的適用性，提高業(yè)主單位通過的可能性。這種技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合效果是最為顯著的。
四、利用優(yōu)勢單價控制成本 優(yōu)勢單價是指中標(biāo)項目中利潤空間比較大的合同單價。眾所周知，我們在投標(biāo)的過程中，為中標(biāo)后謀取更大的利潤，會在投標(biāo)過程中采取不平衡報價的投標(biāo)方法。不平衡報價的特點是投標(biāo)單價中有的施工項目單價利潤較低，有的施工項目單價利潤比較高，特別是施工過程中工程量變更增加可能性比較大的項目。這些利潤比較大的合同單價就是我們的優(yōu)勢單價。五、通過編制“計劃成本”控制
計劃成本是為了事先審查支出是否合理和用來控制經(jīng)常開支的依據(jù)，是指導(dǎo)成本管理的行動綱領(lǐng)和依據(jù)，而成本目標(biāo)也是通過計劃成本來安排落實的，計劃成本編制應(yīng)確定“四算”，即合同預(yù)算、施工預(yù)算、計劃成本（是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項計劃匯總形成的成本，是事前和事中對施工實際成本的估算和控制指標(biāo)）、實際成本。應(yīng)分清各算的作用，合同預(yù)算嚴(yán)格控制承包預(yù)算的編制，計劃成本則參照承包預(yù)算編制，計劃成本要嚴(yán)格控制實際成本的發(fā)生。
六、利用“限額”控制
在工程項目中，材料成本的控制與管理對項目成本控制有決定性影響。所以，首先應(yīng)該編制材料需求計劃。其次，加強材料管理，建立 “限額領(lǐng)料”。材料消耗數(shù)量當(dāng)然要參考定額消耗量，但不能也無法完全機械套用。
每實施一個工序前，成本控制人員都需要計算此工序的材料消耗數(shù)量，并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，工序施工完畢還需要進(jìn)行比較，以確定是節(jié)約了還是超耗了。這個工作對成本控制人員的要求很高，要求成本人員除了熟悉定額和熟悉現(xiàn)場情況外，還需要了解施工工藝，所以常常出現(xiàn)成本控制人員人手不足的情況。現(xiàn)在通常采用的解決措施有兩個，一個是將材料消耗量的計算工作轉(zhuǎn)移到工長，一個是分主要部位進(jìn)行材料消耗數(shù)量控制。
材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎懲措施，節(jié)約了要進(jìn)行獎勵，這一點應(yīng)在勞務(wù)合同及管理人員責(zé)任書中明確，非必須原因超耗浪費要承擔(dān)損失，以提高大家節(jié)約材料的積極性。
七、“以人為本”控制成本
1、組辦預(yù)算、成本核算學(xué)習(xí)班
利用工余時間組織各部門、各骨干人員參加預(yù)算、成本核算培訓(xùn)學(xué)習(xí)，再由他們對其他職工進(jìn)行滲透，使每個人對項目經(jīng)營管理都做到心中有數(shù)，人人心里有一份成本帳，使經(jīng)營管理具體到部門、及每一位職工、真正做到全面預(yù)控。
2、建立獎懲措施、讓職工自己管自己
為進(jìn)一步刺激職工的參與意識，我項目部開展了征集合理化建議活動，限定每位職工必須參加。讓每位職工從成本控制的角度對本崗工作談一點體會與建議應(yīng)該說不算什么難事，我們對收集上來的建議進(jìn)行分組篩選，制定到部門、施工工段考核標(biāo)準(zhǔn)中去，根據(jù)具體執(zhí)行情況，給予一定獎勵與懲罰。
一、成本管理在油田企業(yè)中的重要性
石油是我國經(jīng)濟發(fā)展的“紅色血脈”并發(fā)揮著重要的作用。我國大多數(shù)的油田企業(yè)在降低成本、提高效益的問題上，依舊在開采方式和開采工藝上進(jìn)行研究，往往忽略了成本管理對油田企業(yè)發(fā)展的影響。油田企業(yè)也隨著經(jīng)濟發(fā)展，各企業(yè)間競爭越來越激烈，成本管理在各企業(yè)中，也發(fā)揮巨大作用，它在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化中起到承上啟下的作用，同時實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟收益的目標(biāo)，保證了油田企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
二、油田企業(yè)在成本管理中存在的問題
2.1成本管理未形成明確主體且管理技術(shù)落后
油田企業(yè)是保證油田項目順利進(jìn)行的可靠保障和后盾，在油田開采過程中，在投入大量的人力、物力、技術(shù)的同時，也需要有效的成本管理提高企業(yè)的工作效率。而有效的成本管理開展在油田企業(yè)中與各個部門間相互配合與協(xié)調(diào)是密不可分的，當(dāng)提到油田時，大家潛意識中就會將財務(wù)與石油聯(lián)系起來，也就很自然的認(rèn)為油田企業(yè)中成本管理是企業(yè)財務(wù)相關(guān)工作人員的職責(zé)，然而這是一個誤區(qū)。有效的成本管理是需要各個部門配合實施的，例如，開采新的石油項目要經(jīng)歷預(yù)算、規(guī)劃、方案、技術(shù)設(shè)備支持以及相關(guān)人員等多方面因素，這就需要多個部門間相互協(xié)商與探討，如何將成本降低，提高更大利益，從而形成一個整體發(fā)展方案，并不是單純依靠財務(wù)部門完成成本管理工作。在我國大多數(shù)的油田企業(yè)，生產(chǎn)工藝以及機械設(shè)備等技術(shù)支持，更新速度較慢，影響了技術(shù)成本管理，也就未充分發(fā)揮成本管理在企業(yè)中的實際作用，為油田企業(yè)發(fā)展的成本控制形成了阻礙。
2.2管理與核算之間未能有機結(jié)合
在我國油田企業(yè)管理層中，只注重管理工作而忽視了成本核算，這就成為管理中的長期問題，從而導(dǎo)致成本信息的采集和傳遞過程難以保證。同時，在成本管理中包含各個階段的成本費用，忽視了成本核算工作對管理中的各項成本費用不能做到集中管理。在我國油田企業(yè)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)在企業(yè)做決策時未能提供有效的數(shù)據(jù)，在事后做成本分析，使其具體項目的成本核算難以準(zhǔn)確的實現(xiàn)，對項目議事前后缺乏監(jiān)督與管理，未能形成管理與核算的有機結(jié)合，為油田企業(yè)成本管理的有效實施造成困擾。
三、加強油田企業(yè)成本管理的有效途徑
3.1轉(zhuǎn)變觀念，加強成本控制
油田企業(yè)要想在當(dāng)今市場經(jīng)濟不斷發(fā)展中立足，就必須轉(zhuǎn)變觀念，重視成本控制，爭取做到低支出高回報，不斷提高自身市場競爭力。傳統(tǒng)的成本控制方式多認(rèn)為成本降低，效益就增加，然而這種觀念是油田企業(yè)成本控制的一個誤區(qū)。應(yīng)在結(jié)合各自企業(yè)的具體實際情況，適當(dāng)增加成本，在不影響自身企業(yè)油田項目發(fā)展的同時，再注重效益的增長。除此之外，持續(xù)降低各項消耗，也要嚴(yán)格控制和調(diào)節(jié)油田企業(yè)的日常活動，規(guī)范成本核算的投入和提取，并以國際市場石油價格，結(jié)合實際情況調(diào)整各自企業(yè)的生產(chǎn)方案。
3.2注重成本控制，實施目標(biāo)成本控制
加強成本管理，成本控制是最為關(guān)鍵的，而目標(biāo)成本控制也是一種有效的控制手段。它主要在各油田企業(yè)競爭趨勢下承受和反映了市場對油田企業(yè)產(chǎn)品價值的認(rèn)同及風(fēng)險程度，將這種競爭壓力在油田企業(yè)的內(nèi)部各級生產(chǎn)單位、各職能部門以及員工，將壓力化為動力，促使公司人員不斷追求控制成本，更新觀念，完善管理和經(jīng)濟效益持續(xù)穩(wěn)定增長。同時，在油田企業(yè)中實施目標(biāo)成本控制，可以形成企業(yè)單位的上下級單位和部門形成互相監(jiān)督與制約的體系，使其相互?g形成控制成本的狀態(tài)，與油田企業(yè)總體控制目標(biāo)產(chǎn)生互動。
3.3實行全員參與成本管理
成本管理雖然是對企業(yè)的具體管理，但也關(guān)乎到公司全體成員，因此應(yīng)發(fā)動公司全員，讓每一位成員參與到成本管理中。將成本意識、成本觀念貫穿到陳本管理的各個領(lǐng)域，讓每一位員工具有成本管理的相關(guān)理解，發(fā)動群眾性的自主管理活動，引起公司全員對成本管理和控制的重視。在公司中實行崗位責(zé)任制，每一環(huán)節(jié)都相互緊扣，讓員工認(rèn)識到自己在公司中的位置，同時讓員工意識到企業(yè)未來的發(fā)展與個人努力是分不開的，個人效益也是與公司發(fā)展好壞密不可分，把公司作為每個人的家，促進(jìn)自我認(rèn)識，自我控制成本，也讓員工意識到自己成本節(jié)約，也受他人監(jiān)督并制約著他人的成本，實現(xiàn)了全員共同控制成本的目的。
3.4利用科學(xué)技術(shù)降低成本
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是一個企業(yè)成本降低和控制的重要途徑，因此，油田企業(yè)引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)、新的工藝、新的裝備以及新的技術(shù)理念，不僅改變了油田企業(yè)的核心生產(chǎn)力，也通過科學(xué)技術(shù)大大降低了成本。要想實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)降低成本，就必須重視技術(shù)的主導(dǎo)力量，充分發(fā)揮技術(shù)部門和技術(shù)人員的主導(dǎo)作用。轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理模式，將原有的以經(jīng)營管理人員控制變?yōu)橐陨a(chǎn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員共同管理為主的模式，并建立獎勵機制，采用經(jīng)濟、高效、實用、配套、規(guī)范化效益的原則，鼓勵科技人員尋求優(yōu)質(zhì)儲量、提高石油產(chǎn)量和節(jié)約能耗的方法和科學(xué)技術(shù)，對技術(shù)中存在的問題逐一攻克，從根本上解決技術(shù)給企業(yè)增加成本的問題。與此同時，也要加強科技人才的培養(yǎng)與管理，不僅僅要引進(jìn)科技人才，也要加強油田企業(yè)自身人才的培養(yǎng)，加強科技合作，從而節(jié)約成本，推動經(jīng)濟效益的提高。
3.5提高員工整體素質(zhì)，改革員工用工制度
在油田企業(yè)中分為不同層次的人員，對員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)，充分發(fā)揮每位員工在企業(yè)中作用，認(rèn)識到自身的重要性。在企業(yè)中對實行優(yōu)秀員工和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔政策，促使企業(yè)和單位間相互制約和監(jiān)督，并且建立優(yōu)勝劣汰，能者勝任的競爭機制，讓每一位員工認(rèn)識到管理人員工作的壓力與成本控制為公司帶來的效益，推動了全員共同控制成本的效果。
一、管理會計的對象應(yīng)定位于管理成本
在我國，人們對管理會計對象的認(rèn)識大致有以下幾種：（1）資金運動；（2）現(xiàn)金流量；（3）與企業(yè)價值運動有關(guān)的成本、利潤等。這些觀點從不同層面揭示了管理會計的有關(guān)內(nèi)容，但都沒有把握管理會計的核心。筆者認(rèn)為，管理會計的核心內(nèi)容是成本，貫穿于管理會計的主要方法就是成本——效益分析方法，即對企業(yè)各種活動的形成與結(jié)果進(jìn)行成本效益分析。因為，對于企業(yè)收益和形成與取得，有專門的機構(gòu)與人員進(jìn)行控制，會計人員不直接參與，也無法直接獲得有關(guān)資料。因此，對管理會計人員而言，在進(jìn)行成本——效益分析時，成本問題應(yīng)是其關(guān)注的重點。但管理會計所運用的成本概念，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比財務(wù)會計（包括成本會計）里的成本概念含義豐富。財務(wù)會計主要從核算的角度來運用成本，注重的是將成本與對應(yīng)的收入進(jìn)行配比，以便確認(rèn)損益，它關(guān)注的是成本信息的可靠性。管理會計對成本的認(rèn)識和運用與財務(wù)會計有所不同，它以財務(wù)會計（特別是成本會計）提供的財務(wù)成本為基礎(chǔ)，對成本概念不同角度、不同層面加以展開，并運用于企業(yè)的經(jīng)營活動。如果把人經(jīng)營管理層面運用的成本叫管理成本，則可以認(rèn)為管理會計關(guān)注的是管理成本，管理成本是管理會計的核心概念，也是管理會計的對象。
管理成本的內(nèi)容大致可分為三類：
1、決策成本。它主要是企業(yè)管理當(dāng)局作決策時需要考慮的成本。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動、投資活動、融資活動時，都需要對不同的方案進(jìn)行比較、選擇，然后從中選出可行的或者最優(yōu)的方案來具體實施。在對不同方案進(jìn)行財務(wù)比較、選擇的時候，一個共同的基礎(chǔ)就是看不同的方案成本的大小。這里的成本就是決策成本。決策時需要考慮的成本很多，其核心是機會成本，機會成本選擇恰當(dāng)與否，直接關(guān)系到方案的科學(xué)性與合理性。因此，在決策階段，會計人員應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)的機會成本，為管理當(dāng)局決策服務(wù)。
2、控制成本。企業(yè)的各方案確定以后，就需要各部門、各單位分工協(xié)作，相互配合來完成方案確定的任務(wù)。為了達(dá)到這個目標(biāo)，管理當(dāng)局需要制定各種預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本，通過對這些預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的分解與落實，把各部門和各項任務(wù)都納入預(yù)算體系，促使各部門提高工作效率。同時，將各部門工人物實際完成情況與預(yù)算指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時進(jìn)行糾正，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。在控制階段，會計人員不僅要參與預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全過程控制。管理會計所應(yīng)用的控制成本，其核心是預(yù)算成本和標(biāo)準(zhǔn)成本。
3、責(zé)任成本。企業(yè)各種活動的結(jié)果既要通過其所取得的收入來反映，也要通過其所花費的成本來考核。為了有效評價各管理層的經(jīng)營業(yè)績，需要對發(fā)生的各項費用進(jìn)行考核。按照“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)責(zé)任”的原則來考核，其考核的依據(jù)就是各管理層的責(zé)任成本。但在對管理人員進(jìn)行業(yè)績評價時，不能依據(jù)成本總額，而應(yīng)依其所能控制的成本來進(jìn)行。因為只有依據(jù)各自能夠控制的成本進(jìn)行的評價才是恰當(dāng)?shù)模裕?zé)任成本的核心是可控成本。
二、管理會計是提供信息和運用信息的統(tǒng)一
通常認(rèn)為，財務(wù)會計提供信息，管理會計運用信息。實際上，管理會計不僅運用信息，而且也提供信息。管理會計提供的信息對管理當(dāng)局的決策、控制和業(yè)績評價，更具有可靠性與相關(guān)性。
1、管理會計提供大量的與經(jīng)營管理決策相關(guān)的信息。例如，成本性態(tài)的劃分有助于管理當(dāng)局獲得產(chǎn)品定價的相關(guān)信息，以便于合理利用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力；預(yù)期報酬率、貼現(xiàn)率等指標(biāo)的生成和運用，便于企業(yè)進(jìn)行籌資決策與投資決策。管理會計產(chǎn)生信息的過程也是一個運用信息的過程，兩者很難具體分開。這使管理會計既不同于財務(wù)會計，又不同于財務(wù)管理，它是生成信息與運用信息的統(tǒng)一。
一、成本控制的涵義及重要性
（一）成本控制的涵義
成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。它包括成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六個環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)按成本發(fā)生的時間先后分為事前控制、事中控制和事后控制。
（二）成本控制的重要性
1．成本控制是企業(yè)增加利潤的根本途徑。無論在什么情況下，降低成本都可以增加利潤。在企業(yè)銷售收入不變的情況下，降低成本可以使利潤增加；在企業(yè)銷售收入增長的情況下，降低成本可以使企業(yè)利潤更快地增長；在企業(yè)銷售收入下降的情況下，降低成本可以有效地控制利潤的下降。因此，企業(yè)應(yīng)該把成本控制作為日常管理的一項重要內(nèi)容來抓。
2．成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會遇到來自各方面的壓力，如：同行業(yè)的競爭、企業(yè)職工要求提高薪水、改善福利待遇等。企業(yè)要想在壓力中尋求生存及發(fā)展，降低成本是最重要的措施。降低成本可以降低保本點，擴大安全邊際，增強企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利地位。
3．成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)降低成本、擴大銷售后有了穩(wěn)固的經(jīng)營基礎(chǔ)，才能有力量去尋求新的發(fā)展。
二、國內(nèi)企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及問題
（一）國內(nèi)企業(yè)成本控制的總體現(xiàn)狀
目前國內(nèi)企業(yè)在成本控制方面的現(xiàn)狀：是國內(nèi)企業(yè)成本控制還在探索和借鑒的進(jìn)程中，成本管理水平參差不齊，具體來說可細(xì)分成：工業(yè)企業(yè)的成本控制水平較高，而其他行業(yè)企業(yè)的成本控制水平則較低，商品流通類企業(yè)又較服務(wù)業(yè)、施工業(yè)等行業(yè)略好些；從整體看，越是大型的企業(yè)，企業(yè)成本控制水平就越高；從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來區(qū)分的話，上市公司的成本控制水平最高，國有企業(yè)成本控制水平較私營企業(yè)水要略高。
（二）國內(nèi)企業(yè)成本控制存在的問題
就國內(nèi)企業(yè)成本控制的特點來看，還存在著以下幾方面的缺陷：
1．成本控制方法和手段落后。一些企業(yè)成本管理處于落后狀態(tài)，沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系，不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。
2．我國正處于經(jīng)濟迅猛發(fā)展階段，在目前的市場環(huán)境下，企業(yè)的發(fā)展更多的依賴于其他因素，如：國家政策、經(jīng)濟環(huán)境、市場營銷、技術(shù)開發(fā)等，沒有充分認(rèn)識到在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間競爭，實際上就是企業(yè)成本的較量,成本管理意識薄弱。
三、加強企業(yè)成本控制措施探討
（一）加強成本的事前控制
1.制定行之有效的成本控制標(biāo)準(zhǔn)
控制成本自然是要控制產(chǎn)品的全部成本，從成本產(chǎn)生全過程、全方位來控制成本，包括設(shè)計、采購、制造、營銷與管理各個環(huán)節(jié)都要置于企業(yè)成本控制范圍之內(nèi)。但如果企業(yè)控制成本不分輕重，全方位，不加區(qū)分地都花大力氣進(jìn)行成本控制往往達(dá)到的效果不一定就好。企業(yè)成本控制首要的是控制成本的主要方面，從占成本比例高的材料、人工等方面入手，只要牢牢地控制住成本占有比例較高的幾個部分，企業(yè)的成本計劃一般就不會被突破，成本控制的目標(biāo)也就比較容易達(dá)到。
2.建立成本控制的歸口、分級責(zé)任制度
在成本控制的歸口負(fù)責(zé)制度下，各職能部門在成本管理和控制方面分別承擔(dān)一定的責(zé)任。其中，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)任務(wù)的安排、下達(dá)，保證完成產(chǎn)量；供銷部門負(fù)責(zé)制定物資儲備定額，控制物資的消耗，節(jié)約物資的采購、保管費用；勞動部門負(fù)責(zé)勞動的合理組織，制定勞動定額，提高工時利用率和勞動生產(chǎn)率，控制工資支出；機電部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備利用定額，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備修理成本，減少維護(hù)保養(yǎng)費用；動力部門負(fù)責(zé)水、電等動力定額的制定和管理，在保證生產(chǎn)需要的前提下，努力控制動力消耗；其他各有關(guān)部門負(fù)責(zé)與本身責(zé)任有關(guān)的成本管理和控制工作，提高工作效率，減少費用支出。當(dāng)然，成本歸口控制不應(yīng)局限于幾個成本指標(biāo)，而必須同時從增產(chǎn)和節(jié)約兩方面著手，抓好成本控制工作，才能全面提高經(jīng)濟效益。
3.制定切實可行的目標(biāo)責(zé)任成本
目標(biāo)責(zé)任成本的控制過程應(yīng)該是建設(shè)性，創(chuàng)新性的過程，而不是懲罰性的過程。目標(biāo)責(zé)任成本應(yīng)盡可能制定得可以衡量，比較具體可以考核。如果不能衡量差異，就不能界定結(jié)果的好壞，使控制過程難以操作。抓好責(zé)任成本、計劃成本、實際成本及各項費用的預(yù)算及實際費用歸集，找出差異，加以控制。其實，將實際的績效和目標(biāo)預(yù)期結(jié)果相比較，對下一期的控制是有用的，但對當(dāng)期的控制績效僅是總結(jié)。因此責(zé)任成本控制要做到制度嚴(yán)明，目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)具體、差異清楚、控制點清晰,這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。
（二）強化成本的日常控制
1.對材料消耗量和成本的控制
對材料的控制，應(yīng)從兩方面入手：一是材料消耗量的控制，二是材料價格的控制，而以對材料消耗量的控制為主。
要控制材料消耗量，首先，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)消耗量為依據(jù)，嚴(yán)格實行限額發(fā)料制度。各部門只能在規(guī)定的限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用，需要超過限額領(lǐng)用材料時，必須先查明原因，經(jīng)過一定的批準(zhǔn)手續(xù)，采用超額領(lǐng)料單進(jìn)行補償；其次，要實行材料總量控制，即對原來的各種定額實行重新測定，降低各種定額的消耗量，從而達(dá)到控制總支出的目的。
對材料價格的控制，主要是控制材料的買價，雖然買價的變動主要是由外界因素所引起的，但從內(nèi)部控制方面也可以做到以下幾點：（1）簽訂供應(yīng)合同時，在保證規(guī)格、質(zhì)量要求的前提下，盡量爭取最低的價格；（2）財務(wù)部門應(yīng)要求供應(yīng)部門嚴(yán)格按照規(guī)定的價格采購材料，而不應(yīng)以高價購入生產(chǎn)急需的稀缺材料或其他材料；（3）對于供應(yīng)單位任意抬高價格，財會部門應(yīng)拒絕支付貨款的抬高部分。
2.加強物資采購的管理
物資采購是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)，健全的物資采購制度，合理的采購分工，科學(xué)的采夠方式是根本保障。因此，采取必要的措施，加強物資采購管理是非常重要的。
（1）物資采購應(yīng)實行歸口管理。物資采購只有歸口物資部門，才能為實現(xiàn)集中批量采購打下基礎(chǔ)，反之，不實行歸口管理，造成多頭采購，必然形成管理混亂、成本失控的局面。
（2）實行集中批量采購。集中批量采購是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)降低采購價格的前提。要實現(xiàn)控制，首先就要集中采購，只有集中才能形成批量，有了批量才能爭取到生產(chǎn)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策，才能達(dá)到企業(yè)成本控制的目標(biāo)。
（3）加強物資采購來源渠道的管理。選擇物資采購來源渠道，應(yīng)堅持“質(zhì)量合格、費用最低，費用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則。按照這樣的原則確定長期的采購供應(yīng)渠道，建立物資采購來源渠道檔案，對物資采購來源渠道實行動態(tài)分析管理，定期評審，不符合要求的及時調(diào)整。同時還要繼續(xù)開辟更優(yōu)的渠道，形成渠道間的競爭，為保證物資供應(yīng)和降低采購成本創(chuàng)造條件。
（4）合理制定采購方案。制定合理的采購方案是降低采購成本的有效措施，對需要采購的物資，采購部門要依據(jù)企業(yè)審定的渠道，根據(jù)到站情況、運輸方式等，逐一測算采購總成本并用采購成本法進(jìn)行核算，據(jù)以確定最佳方案
3.對工資的控制
對工資的控制，主要是從有效利用工時、提高勞動生產(chǎn)率和監(jiān)督工資基金的合理使用等方面進(jìn)行。在日常生產(chǎn)中，應(yīng)根據(jù)工時或產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)分配生產(chǎn)任務(wù)，及時正確反映實際產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)工時與實際工時，以及工時差異和差異的形成原因，按照責(zé)任歸屬，把這些差異反饋到責(zé)任者或責(zé)任部門，以便結(jié)合具體情況，制訂出新的措施，迅速防止不利差異的擴大，鞏固和發(fā)展有利差異。
企業(yè)必須按照工資政策、定員人數(shù)和月工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)常性資金、各種津貼和非工作時間的工資標(biāo)準(zhǔn)編制工資基金計劃。為了控制工資基金計劃，還應(yīng)對部門下達(dá)工資基金指標(biāo)，控制工資基金的支出，并定期考核。這就要求財務(wù)部門配合勞工部門，監(jiān)督各部門嚴(yán)格遵守編制定員，按有關(guān)規(guī)定來支付獎金和工資，不得濫發(fā)獎金、任意擴大津貼享受范圍、增加項目和提高標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工資待遇規(guī)定，防止多發(fā)的現(xiàn)象；對于加班加點要嚴(yán)格控制，必須事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，才能發(fā)放加班加點工資。
4.對制造費用的控制
（1）建立定額管理體系，對變動費用加以控制
從長遠(yuǎn)來看，建立定額管理控制體系，是嚴(yán)格管理的必然要求。對于可以進(jìn)行定額管理的，都可以采用這種方式來降低成本。實際工作中，可以先開展一些基礎(chǔ)性的工作。對于部門的辦公、郵電、文印等費用，采用定額的辦法加以控制。等到積累了經(jīng)驗，再推廣到其他方面
（2）以預(yù)算為基礎(chǔ)，控制重點項目費用的發(fā)生
不同的企業(yè)，可以根據(jù)自身不同的特點，制定相應(yīng)的預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算是對成本進(jìn)行控制的最好辦法之一，是對成本中的固定成本進(jìn)行管理的有效措施。只有這樣，才可能做到：能電話溝通解決的，不出差；能郵寄送達(dá)的資料，不派專人出差報送；能乘座火車的，不動用企業(yè)的車輛等等。如果部門費用的發(fā)生最終超過預(yù)算，應(yīng)對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以一定的經(jīng)濟懲罰。
5.嚴(yán)格控制銷售費用的增加
銷售費用也是影響企業(yè)成本高低的一項重要內(nèi)容。銷售費用的管理，應(yīng)在不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的前提下，力爭花小錢、辦大事。銷售費用的降低，應(yīng)從細(xì)節(jié)做起，比如，車輛修理由零散維修改為指定維修點，同時可以規(guī)定司機人員必須注意車輛的保養(yǎng)、維護(hù)，降低車輛的維修率。各個企業(yè)，應(yīng)對占銷售費用比例較高的那些費用，嚴(yán)格控制，除了特別情況特別需要外，應(yīng)進(jìn)行逐年降低式的管理。
（三）發(fā)揮成本事后控制的作用
成本的事后控制是事中控制的延續(xù)，而事中控制是事后控制的前提。成本有了事中控制，就能在每一項生產(chǎn)費用發(fā)生之前或發(fā)生之時加以控制，把它限制在合理范圍以內(nèi)，以達(dá)到降低成本的目的。但是，事中控制還有一定的局限性，它只限于一時、一地、一事的單項成本控制，至于總體全局，對于一個時期、一個單位、一種產(chǎn)品的綜合成本進(jìn)行分析和考核，則有待于成本的事后控制才能有效實施。
1.形成一個正式的成本控制報告制度
應(yīng)從下而上逐級編制成本控制報告，向企業(yè)有關(guān)部門報送。成本控制報告的內(nèi)容同責(zé)任單位承擔(dān)的成本責(zé)任相一致，但應(yīng)根據(jù)例外管理原則突出重要的信息，而且還要同崗位責(zé)任制相聯(lián)系，區(qū)分可控費用與不可控費用。報告的形式盡量采用表格的形式，一般用責(zé)任單位的實際消耗，同應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)相比較，其差異反映了責(zé)任單位的工作質(zhì)量。有關(guān)人員根據(jù)這種報告，對自己負(fù)責(zé)管理的事項，及時掌握執(zhí)行情況，了解產(chǎn)生問題的原因，決定深入調(diào)查的重點方向，以及采取何種措施等。財務(wù)部門可以建立并完善有關(guān)成本臺賬制度，將每月的產(chǎn)量、材耗和工資等費用及時收集、匯總編制成本快報，把成本管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營和投入產(chǎn)出的全過程，提高事前和事后的成本監(jiān)控能力，為企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實和準(zhǔn)確的依據(jù)。
2.開展成本差異調(diào)查，盡快采取措施糾正偏差
成本控制將會使企業(yè)管理層注意到目標(biāo)責(zé)任成本控制的偏差，但它只是指出了存在的問題，而沒有說明應(yīng)采取的措施。那么，就應(yīng)該有針對性地采取糾正措施，查明責(zé)任者，分別情況，分清輕重緩急，提出改進(jìn)措施，加以貫徹執(zhí)行。對于重大差異項目的糾正，可發(fā)動有關(guān)部門和人員進(jìn)行廣泛的研究和討論，提出多種可能的解決方案，然后進(jìn)行各種方案的對比分析，從中選出最優(yōu)方案，確定方案實施的方法步驟及負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門和人員，在執(zhí)行過程中也要加以監(jiān)督檢查。方案實施完成后，還要檢查方案實現(xiàn)后的經(jīng)濟效益，衡量是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
3.建立獎懲制度，把各責(zé)任中心工作與物資利益緊密結(jié)合
具體來說，把責(zé)任成本指標(biāo)納入考核范圍，按照“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合和“多節(jié)多獎、少節(jié)少獎、不節(jié)不獎、超支罰款”的原則進(jìn)行考核。同時獎懲機制必須健全，促使全員積極參與。根據(jù)不同的需求設(shè)定不同的激勵方式，例如：對于普通員工的激勵可采取獎罰浮動工資的辦法實現(xiàn)激勵；對于中層領(lǐng)導(dǎo)則以業(yè)績的考核為主，輔以精神鼓勵和一定的物資獎勵，即基層的物資獎罰居多，而中高層以精神鼓勵榮譽為主。
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摘要 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是各級政府每年實施政府性投資的一項重要內(nèi)容，對這些投資量大、涉及民生的項目進(jìn)行成本控制及投資管理，在建設(shè)過程中完善和控制投資、規(guī)避風(fēng)險，已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要課題。本文首先闡述了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本控制的必要性，然后分析了成本控制過程中存在的問題及產(chǎn)生原因，最后提出了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施工程成本控制的對策。
關(guān)鍵詞 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 成本控制 難點
隨著國家法制化、民主化進(jìn)程的加快，人大、政協(xié)對政府監(jiān)督的加強，政府財政預(yù)算的管理愈加透明、嚴(yán)格，對具有投資量大、涉及民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資控制、資金管理，各級政府和監(jiān)督部門不斷出臺各類規(guī)章制度來加以規(guī)范。如何在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和大城市圈建設(shè)的高速發(fā)展建設(shè)中完善和控制成本、規(guī)避風(fēng)險，已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要課題。
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本控制的重要性
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一般是指城市道路、給排水、電力、通訊、煤氣、信息、環(huán)保等與保障城市正常運行相關(guān)的建設(shè)項目，這些投資量大，涉及民生的工程往往是政府投資，非贏利性，它的主要功能是社會效益。如何控制和管理好建設(shè)資金使其發(fā)揮最大的社會效益，成本控制至關(guān)重要。其重要性體現(xiàn)在：
（一）確保建設(shè)資金規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)
城市建設(shè)資金需求量大，投入時間集中，投資回收期長或無直接收益，且往往涉及項目的后期維修養(yǎng)護(hù)，這就需要針對可研分析、初步設(shè)計方案、項目實施進(jìn)度等進(jìn)行合理安排，在建設(shè)過程中對投資成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡量減少不必要的超支和浪費，提高投資效率，緩解資金緊張狀況，防止出現(xiàn)工程費用超預(yù)算，這樣才能將有限的資金規(guī)范有序高效地發(fā)揮作用。
（二）降低成本、加強管理、提高質(zhì)量、確保安全
工程項目的成本控制，對降低工程成本，改善項目建設(shè)單位的經(jīng)營管理，提高工程質(zhì)量，確保安全施工，提高項目收益，乃至整個項目的經(jīng)濟效益有著深遠(yuǎn)意義。
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目成本控制的難點
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由于其自身的特點，建設(shè)成本的控制難度較大，不可控因素制約了建設(shè)成本無法處于完全受控狀態(tài)。一般而言，建設(shè)項目具有固定的、可封閉的建設(shè)場所時，它的成本僅從項目施工而言，影響成本控制的因素與設(shè)計和施工工藝關(guān)聯(lián)度較大，相對比較容易控制；建設(shè)場地呈“線狀”的建設(shè)項目，影響成本控制的因素比塊狀的建設(shè)項目要復(fù)雜的多，也較難控制。主要難點有：
（一）項目可行性報告和初步設(shè)計編制不夠全面、合理，影響概算準(zhǔn)確性
編制與評審專家自身專業(yè)經(jīng)驗不夠、或是對擬建設(shè)場地情況未能完全掌握，這往往使編制與評審過程帶有局限性。有些施工方案不一定適應(yīng)建設(shè)場地，某些影響建設(shè)的因素得不到足夠重視，造成概算不夠準(zhǔn)確。
（二）前期費用受動拆遷（征收）和管線因素影響，成本控制較難
前期動拆遷（征收）的成本受被拆遷對象和征收方案的影響很大。被征收對象情況復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)難以界定，征收方案不夠全面、操作性不強，成本控制受影響。對擬建設(shè)場地的管線情況未能完全掌握，對管線處置不當(dāng)，為大幅提高管線處置成本埋下隱患，并有可能影響施工進(jìn)度，打亂整個施工組織方案，直接影響成本控制。
（三）建設(shè)過程中的不確定因素導(dǎo)致項目建設(shè)成本難以控制
（1）為保障交通而導(dǎo)致的建設(shè)成本上漲。
如公交繞道方案的變更，施工組織方案由原來的整體施工改變成分段施工，從而導(dǎo)致建設(shè)成本的增加。
（2）為保障市民的正常生活而導(dǎo)致的成本上漲。
如施工作業(yè)時間受限引起的施工周期增加進(jìn)而造成成本上升，或為防止和保障周邊房屋的安全而增加的保護(hù)措施費、受損維修費等。
（四）因缺少第三方監(jiān)督，項目實施中隨意性較大
投資主體對項目實施過程中的監(jiān)管由于缺乏足夠的專業(yè)監(jiān)督力量，監(jiān)督針對性不強，缺乏專業(yè)支撐，使設(shè)計、施工單位調(diào)整施工方案、變更設(shè)計的隨意性較大，對成本控制帶來不利影響。
三、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施工程成本控制的對策
控制建設(shè)成本要從源頭抓起，不可松懈，關(guān)鍵是抓好項目申報和建設(shè)的兩大環(huán)節(jié)，項目申報階段，力求項目的方案科學(xué)合理，有較強的可操作性；項目建設(shè)階段，力求嚴(yán)格貫徹設(shè)計理念，按照設(shè)計方案和目標(biāo)組織實施，少變動、少調(diào)整。
（一）強化項目工程可行性研究階段和初步設(shè)計階段的方案編制工作
項目前期工作是否扎實，全面，是實施項目投資控制的前提。而項目可行性階段和初步設(shè)計階段是投資控制的關(guān)鍵，投資主體要高度重視，不能僅僅從項目能否批準(zhǔn)的角度編制可行性研究報告，更要兼顧到項目的可實施性。由于可行性研究報告一般是由投資主體委托有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)編制，所以，投資主體可以通過抓兩個關(guān)鍵因素來完善報告的編制：
（A）委托編制報告單位的選擇。根據(jù)擬實施項目的經(jīng)濟和技術(shù)背景，選擇具有專業(yè)技術(shù)支撐、相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷、具備經(jīng)濟分析能力和溝通能力的專業(yè)團(tuán)體。一個有技術(shù)、懂經(jīng)濟，善溝通的企業(yè)或團(tuán)隊來編制可研報告，是確保可研報告可行性、合理性、準(zhǔn)確性的必要條件。
（B）加強可研報告的參與度。高度重視可行性研究報告和初步設(shè)計方案的編制工作，在委托專業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊編制報告的階段，應(yīng)及時跟蹤報告編制的每個環(huán)節(jié)，對報告中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和內(nèi)容及時組織自身的資源，并邀請有豐富一線施工經(jīng)驗的專家進(jìn)行內(nèi)部評審，抓住可能影響建設(shè)成本的每項內(nèi)容，通過現(xiàn)場踏勘，聽取當(dāng)?shù)卣庖姾徒ㄗh，及時為編制團(tuán)隊提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)。對于初步設(shè)計的編制關(guān)鍵在于投資總額的控制，充分考慮動拆遷、管線搬遷、移位和施工設(shè)計的實際需求，抓住建設(shè)周期、前期動拆遷和施工方案的幾個關(guān)鍵，嚴(yán)格按照定額和現(xiàn)有的取費標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強建設(shè)項目的前期調(diào)查工作
項目前期調(diào)查工作是編制可研報告和擴初報告的基礎(chǔ)，兩份報告的準(zhǔn)確性、全面性與前期調(diào)查工作的成效密切相關(guān)，直接關(guān)系項目的建設(shè)成本和過程中的成本控制。從目前影響建設(shè)成本的程度看，主要涉及土地征收和管線搬遷。
對于涉及土地征收的，應(yīng)在編制項目建議書時，同步開展土地征收調(diào)查工作，隨著可研、擴初階段的進(jìn)展而逐步深入、細(xì)化，直至達(dá)到一戶一表的程度。在開展征收調(diào)查工作的同時，一般在項建書批準(zhǔn)之后，應(yīng)開始考慮征收實施方案，確定征收方案后，對征收對象調(diào)查越詳盡，征收成本的測算越正確。在擴初批復(fù)之前，征收前期工作力爭做到一戶一成本，為正式開展征收工作打下堅實的基礎(chǔ)，同時為項目的成本控制鎖定了變動較大的一項因素。
管線搬遷工作是一項十分復(fù)雜的工作，從近期實施的大型市政設(shè)施建設(shè)項目分析，涉及管線搬遷、鋪設(shè)的子項目是影響整個項目施工進(jìn)度、施工成本的主要因素，從中反映出加強管線前期調(diào)查摸底的重要性。對管線的排摸工作應(yīng)早啟動，一般在項建書批準(zhǔn)之后就可以開始，力爭在可研報告編制之前，完成整個擬建項目范圍內(nèi)管線的調(diào)查工作。在排摸管線工作中，需要建設(shè)主體在做好前兩項工作的基礎(chǔ)上，依靠項目建設(shè)用地范圍內(nèi)的原管理單位或養(yǎng)護(hù)單位，并通過購買服務(wù)的形式，更深一步地進(jìn)行排摸，提高管線排摸的準(zhǔn)確性。
（三）實施階段注重抓優(yōu)化、抓貫徹、抓程序，降低不確定因素對成本的影響
該階段的前提是抓好招投標(biāo)工作，為項目挑選出專業(yè)性強、力量雄厚的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，尤其是選擇一個好的項目經(jīng)理團(tuán)隊。實施階段抓優(yōu)化就是要抓施工、交通組織方案的優(yōu)化，方案編制科學(xué)合理，具可操作性，則在項目實施中建設(shè)比較順利。一般而言，建設(shè)單位參與度強的，成本控制較好，反之亦然。對建成區(qū)域?qū)嵤┑幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其要重視和優(yōu)化交通組織方案的編制，充分估計項目建設(shè)給周邊交通和市民出行帶來的不利影響，加強與所在地區(qū)政府、交通管理部門的溝通，爭取在不影響或少影響交通的情況下，確保施工組織方案實現(xiàn)最優(yōu)化。
抓貫徹就是抓貫徹設(shè)計理念，設(shè)計方案，設(shè)計文本，從控制成本的角度，投資和建設(shè)單位應(yīng)在項目實施過程中積極貫徹設(shè)計理念，加強對設(shè)計變更的控制。在項目具體實施過程中，總包單位或分包單位往往會提出更改部分設(shè)計方案的建議，修改方案往往具有一定的合理性，但也客觀存在有些施工隊伍從方便施工、節(jié)約成本出發(fā)提出修改意見。所以，投資和建設(shè)單位應(yīng)高度重視設(shè)計變更問題，特別是涉及較大設(shè)計變更的，要認(rèn)真組織力量審慎評估，應(yīng)尊重科學(xué)、嚴(yán)格控制、逐級審批。一般變更越多，成本控制越難，對小改的事項，也要完善簽證審批程序，必須要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行簽證審批程序，沒有設(shè)計、監(jiān)理和投資監(jiān)理確認(rèn)的，一律不予認(rèn)可，這對成本控制十分重要。
抓程序主要抓建設(shè)過程中的資金撥付程序。基礎(chǔ)設(shè)施項目資金量往往較大，資金的使用效率就成為成本控制的一大影響因素，建設(shè)資金一旦在項目中大量沉淀，對投資主體而言，無形中增加了控制成本。因此，在建設(shè)工程中把握建設(shè)進(jìn)度，合理控制資金撥付是控制成本的一項有效手段，制定合乎項目建設(shè)的資金撥付程序能較好地實現(xiàn)資金撥付的及時性、合理性，一般以合同為依據(jù)，通過監(jiān)理工作量認(rèn)定，投資監(jiān)理確認(rèn)，建設(shè)單位項目代表簽字后再進(jìn)入投資單位資金撥付的內(nèi)部程序流轉(zhuǎn)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)應(yīng)減少拖拉，外部確認(rèn)應(yīng)責(zé)任到位。
（四）建立第三方監(jiān)督機制，推行全過程的投資監(jiān)理制度
在大型項目中推行投資監(jiān)理制度是近幾年來廣泛采用的有效控制投資成本的措施之一，由投資主體通過招投標(biāo)的形式，選擇專業(yè)的團(tuán)隊承擔(dān)投資監(jiān)理的工作，從控制成本的效果看，投資監(jiān)理協(xié)助投資主體較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用。由于目前具有投資監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)較多，良莠不齊，每個投資監(jiān)理企業(yè)都有其專長，因此，在選擇投資監(jiān)理團(tuán)隊時，一方面要注重對團(tuán)隊尤其是主監(jiān)人員的了解，要選擇那些對即將實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目有相關(guān)經(jīng)驗的人員，如能對項目先予成本分析，列出較難控制成本的環(huán)節(jié)，有針對性地選擇有豐富專業(yè)知識和經(jīng)驗的投資監(jiān)理企業(yè)或主監(jiān)，具有豐富一線施工經(jīng)歷的更好。另一方面要注重加強對投資監(jiān)理監(jiān)督、溝通，防止投資監(jiān)理人員疏于監(jiān)理，建議通過例會的形式，聽取投資監(jiān)理人員的匯報，掌握投資動態(tài)，及時解決過程中出現(xiàn)的問題和困難，對不合格的投資監(jiān)理人員堅決調(diào)換，對堅持原則的投資監(jiān)理人員則予以堅決的支持，確保投資監(jiān)理人員在項目中的威信和地位。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：成本管理；質(zhì)量成本；進(jìn)度成本
工程項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)手段（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟手段（如核算）和管理手段（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)實現(xiàn)盈利的目的。
一、工程項目成本管理存在的問題
（一）責(zé)權(quán)劃分不夠明確。任何管理活動，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中各個負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)的任務(wù)經(jīng)常糾纏不清，有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。
（二）忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制。“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟損失。
（三）忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時會盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
（四）項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前，施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點驗工作。
二、工程項目質(zhì)量成本管理要點
（一）加強合同管理控制成本
項目內(nèi)外的經(jīng)濟活動所構(gòu)成的項目成本，無論是固定成本還是可變成本，都可以納入項目的內(nèi)外合同體系，從工程項目開始時簽訂的工程合同到項目經(jīng)理部與各個內(nèi)部市場，如內(nèi)部勞務(wù)市場、機械設(shè)備租賃市場、材料市場和資金市場等簽訂的各類經(jīng)濟合同，各項成本的發(fā)生過程就是各個合同的履約過程。形成以合同管理為核心的質(zhì)量成本管理體系，對于切實做好質(zhì)量成本的預(yù)測、預(yù)控以及過程控制都具有非常重要的意義。具體說來有以下幾點：
1．加強合同條款的簽訂工作，做好質(zhì)量成本的預(yù)測預(yù)控。
2．搞好各種合同履約完成的分析、評審與考核。
3．規(guī)范合同管理。
4．強化合同管理是促成質(zhì)量成本管理扎實運行的有效手段。
（二）優(yōu)化設(shè)計方案控制成本
項目設(shè)計階段是影響工程項目質(zhì)量和成本的重要環(huán)節(jié)，它是根據(jù)項目決策階段已確定的質(zhì)量及成本的目標(biāo)和水平，將這些目標(biāo)和水平具體化的過程。項目設(shè)計的工藝是否先進(jìn)，經(jīng)濟是否合理，設(shè)備是否配套，結(jié)構(gòu)是否安全可靠，施工技術(shù)是否可行等，都將決定工程項目建成后的質(zhì)量和成本。
項目設(shè)計質(zhì)量成本就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的基礎(chǔ)上，正確處理和協(xié)調(diào)費用、資源、技術(shù)和環(huán)境等條件的約束，如資金限額，所需資源的充足程度，技術(shù)可行性，工藝和設(shè)備的先進(jìn)性等。
（三）加強質(zhì)量管理控制質(zhì)量成本
工程項目質(zhì)量成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動。工程的質(zhì)量成本控制貫穿于施工項目管理的全過程和各個方面，從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開質(zhì)量成本的控制與管理工作。在施工過程中，要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，始終把質(zhì)量作為企業(yè)的第一生命，始終貫徹"至精、至誠、更優(yōu)、更新"的質(zhì)量方針，對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)要定點、定崗、定責(zé)，加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入，從而減少成本。
（四）加強進(jìn)度管理控制成本
進(jìn)行工程項目管理時，要盡可能短的工期，完成項目的建設(shè)任務(wù)，以保證項目的營運。因此，項目管理中，就面臨著這樣的矛盾。一方面，合理地縮短工期，可以達(dá)到有效降低成本的目的，但如果，縮短工期到一定的程度又會提高成本，因此如何調(diào)整進(jìn)度，從而使費用達(dá)標(biāo)，是很多工程項目面對的一個重要問題。工程項目進(jìn)度成本反映了進(jìn)度變化對成本的影響。進(jìn)行工程進(jìn)度成本管理的步驟：
1．列出工程項目一覽表確定工程量
2．確立各單位工程的工期
3．確立各單位工程的開竣工時間
4．安排工程總施工進(jìn)度
5．總施工進(jìn)度計劃的調(diào)整與修正
（五）加強協(xié)調(diào)力度控制成本
要明確項目部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等方面逐一加以分解和落實，每個部門和人員都有自己相應(yīng)的崗位，并明確各自的責(zé)、權(quán)、利，使質(zhì)量成本的各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，避免責(zé)任不明確的問題。在實施過程中，每個項目部都制定切實可行的質(zhì)量、安全、工期、成本責(zé)任目標(biāo)，并落實到：目標(biāo)的責(zé)任具體全面，既有質(zhì)量責(zé)任，又有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對責(zé)任部門和責(zé)任人定期或不定期進(jìn)行檢查和考評，同時與工資、獎勵掛鉤，做到獎懲分明，確保工程質(zhì)量成本控制的實際效果。
（六）制定先進(jìn)的、經(jīng)濟合理的施工方案，嚴(yán)格落實施工組織設(shè)計控制成本
在質(zhì)量成本控制過程中，主要依據(jù)以下幾個條件：
1．施工項目所在地的自然條件及技術(shù)經(jīng)濟條件調(diào)查資料
具體收集資料包括：環(huán)境條件，氣象條件以及施工現(xiàn)場的水、電、能源供應(yīng)條件、交通運輸條件、材料供應(yīng)條件等。
2．施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性技術(shù)經(jīng)濟文件。對施工組織設(shè)計要進(jìn)行兩方面的控制：一是選定施工方案后，制定施工進(jìn)度時，必須考慮施工順序、施工流向，主要分部分項工程的施工方法，特殊項目的施工方法和技術(shù)措施能否保證工程質(zhì)量；二是制定施工方案時，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較，使工程項目滿足符合性、有效性和可靠性要求，取得施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的經(jīng)濟質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
在市場經(jīng)濟體制日趨完善的今天，地質(zhì)勘查企業(yè)之間競爭日益激烈，因此地質(zhì)勘查企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到成本控制的重要性，全面實施成本管理。本文重點分析地質(zhì)勘查項目成本控制問題，探究解決措施。
關(guān)鍵詞：
地質(zhì)勘查；成本控制；有效措施
一、地質(zhì)勘查項目管理
地質(zhì)勘查項目是體力和腦力勞動相結(jié)合的一種勞動，其中科技型服務(wù)或腦力勞動服務(wù)的參與是輔助地質(zhì)勘查項目實施的主要手段，但因地質(zhì)勘查具有復(fù)雜性、風(fēng)險性、不確定性等特點，使得地質(zhì)勘查項目實施過程中需要實施項目管理，負(fù)責(zé)控制地質(zhì)勘查項目的方方面面，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量、降低地質(zhì)勘查成本、提高地質(zhì)勘查速度。由此說明，地質(zhì)勘查項目管理具有以下特點：
（一）以項目為中心。地質(zhì)勘查企業(yè)主要經(jīng)營地質(zhì)勘查項目，項目成敗與否直接關(guān)系到企業(yè)的存亡。因此，地質(zhì)勘查企業(yè)在具體落實地質(zhì)勘查項目管理過程中，應(yīng)當(dāng)以項目為中心，結(jié)合項目落實情況，對項目落實中需要用到的科技、材料、租金、勞務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督和控制，使地質(zhì)勘查項目有序、合理的實施。
（二）實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。因地質(zhì)勘查項目實施不僅復(fù)雜還有風(fēng)險，為保證地質(zhì)勘查項目有效落實，需要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，將項目管理責(zé)任落到人員的頭上，如此項目經(jīng)理將基于責(zé)任出發(fā)，對人力、物力、財力進(jìn)行合理的調(diào)整和配置，使得項目有序落實。
（三）注重項目安全和精神文明建設(shè)。地質(zhì)勘查項目管理的實施，將會定期或不定期的進(jìn)行項目安全檢查，及時了解項目實際情況，明確風(fēng)險程度，進(jìn)而合理的調(diào)整項目管理，使其有效控制項目實施，保證項目安全。項目管理的實施還會對項目成員進(jìn)行法制教育，增強成員素質(zhì)、品行，規(guī)范自己的言行舉止，合理落實項目。
（四）公開項目成本。地質(zhì)勘查項目管理實施的過程中，還會公開項目成本，促使地質(zhì)勘查項目成本透明、清晰，如此可以有效避免項目經(jīng)理或成員在工作中做出違規(guī)行為，浪費成本。
二、地質(zhì)勘查項目成本控制存在的問題
基于對地質(zhì)勘查項目管理的了解，項目成本控制的實施是非常必要的，但一些地質(zhì)勘查企業(yè)在具體落實項目成本控制的過程中，出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致項目成本控制效果不佳。具體分析，地質(zhì)勘查項目成本控制存在的問題為：
（一）地質(zhì)勘查項目成本控制力度不強。這里所說的地質(zhì)勘查項目成本控制力度不強，主要是成本控制時間不準(zhǔn)確、成本控制方法落后。1、成本控制時間不準(zhǔn)確。地質(zhì)勘查項目的成本控制將貫穿于整個項目中，對項目實施中各類物資費用支出、人工費、各種設(shè)備購入費等進(jìn)行有效的、合理的降低成本。當(dāng)然，地質(zhì)勘查項目成本控制的實施，需要根據(jù)地質(zhì)項目實施階段，提出準(zhǔn)確的成本控制時間，保證各方面成本運用得到有效控制，但實際情況則不然。諸多地質(zhì)勘查企業(yè)成本控制時間設(shè)置過于簡單，僅包括開工前、開工中以及完工，從而致使成本控制時間不準(zhǔn)確。2、成本控制方法落后。說到成本控制方法落后，主要是諸多地質(zhì)勘查企業(yè)并沒有與時俱進(jìn)的管理理念，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理者不注重項目成本控制的實施，因此項目成本控制方面依舊采取傳統(tǒng)方法，造成了成本控制不到位，實際成本與預(yù)算成本相差甚遠(yuǎn)，不利于降低項目成本，縮減了企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，成本控制方法的落后，造成了地質(zhì)勘查項目成本控制力度不夠情況的發(fā)生，最終導(dǎo)致項目成本控制不佳。
（二）人力資源成本管理程度不高。地質(zhì)勘查項目的實施是非常辛苦、艱辛的，需要工作人員長期駐扎在惡劣環(huán)境中，分析地理環(huán)境、地質(zhì)情況，規(guī)劃地質(zhì)勘查路線、地質(zhì)勘查內(nèi)容等，這必然造成沉重的人力資源負(fù)擔(dān)。另外，地質(zhì)勘查企業(yè)并沒有認(rèn)識到地質(zhì)勘查人員任用的重要性，使得企業(yè)專業(yè)的地質(zhì)勘查人員較少，造成了地質(zhì)勘查項目中人力資源利用不佳的情況，在一定程度上阻礙了地質(zhì)勘查項目的落實。總的來說，地質(zhì)勘查企業(yè)忽視了人力資源成本的合理控制，給企業(yè)地質(zhì)勘查項目有效落實造成嚴(yán)重影響，間接阻礙企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
（三）項目成本控制意識淡薄。在市場經(jīng)濟體制日益完善的情況下，地質(zhì)勘查企業(yè)之間競爭越發(fā)激烈，地質(zhì)勘查企業(yè)應(yīng)當(dāng)在此種情況下明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定科學(xué)的戰(zhàn)略決策，為企業(yè)創(chuàng)造較多的經(jīng)濟效益，使企業(yè)能夠有實力抗衡各種困難和挑戰(zhàn)，在市場環(huán)境中立于不敗之地。但遺憾的是諸多地質(zhì)勘查企業(yè)缺乏項目成本控制意識，并未意識到成本控制的重要性，因此地質(zhì)勘查企業(yè)在制定戰(zhàn)略決策中并未提出項目成本控制方案，相應(yīng)的地質(zhì)勘查項目實施中，成本控制并非工作人員的工作重點，這必然將縮小企業(yè)利潤空間，致使企業(yè)經(jīng)濟實力不強。地質(zhì)勘查企業(yè)成本控制意識薄弱，在計劃市場環(huán)境中，地質(zhì)勘查企業(yè)即便沒有控制成本，也能創(chuàng)造較多的經(jīng)濟效益，使得企業(yè)逐漸忽略了成本控制的重要性。這種意識的形成，加之企業(yè)還未看清市場經(jīng)濟本質(zhì)，導(dǎo)致地質(zhì)勘查企業(yè)并未認(rèn)識到項目成本控制的重要性，長此以往，企業(yè)將失去優(yōu)勢，被社會所淘汰。
三、地質(zhì)勘查項目成本控制的有效措施
面對當(dāng)前我國大多數(shù)地質(zhì)勘查企業(yè)地質(zhì)勘查項目成本控制不佳的情況，應(yīng)當(dāng)采取切實有效措施來改變此種局面，提升地質(zhì)勘查項目成本控制的作用，使其充分發(fā)揮價值，降低地質(zhì)勘查項目成本，提高地質(zhì)勘查項目經(jīng)濟效益，推動地質(zhì)勘查企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中持續(xù)健康發(fā)展。
（一）建立完善的成本控制體系。地質(zhì)勘查企業(yè)實施成本控制需要有完善的成本控制體系做支撐，如此成本控制時間的設(shè)置、成本控制方法的運用等都能做到面面俱到，充分發(fā)揮成本控制的作用。基于此點，在構(gòu)建成本控制體系中，首先，要做好地質(zhì)勘查項目調(diào)研工作，即了解市場行業(yè)，明確勘查設(shè)施和材料的價格、質(zhì)量、規(guī)格等，選擇優(yōu)質(zhì)且價廉的設(shè)施、材料，結(jié)合地質(zhì)勘查項目相關(guān)資料，制定成本控制計劃；其次，規(guī)劃地質(zhì)勘查項目落實的流程及環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，制定每個環(huán)節(jié)成本控制方案及施工方案，控制項目成本、提高項目質(zhì)量；最后，對地質(zhì)勘查項目總體支出進(jìn)行詳細(xì)的、準(zhǔn)確的分析，尤其是項目具體落實階段的成本支出，從而編制成本控制結(jié)論，為后續(xù)地質(zhì)勘查項目成本控制工作開展提供參考依據(jù)。
（二）制訂合理的、全面的成本預(yù)算方案。地質(zhì)勘查項目成本預(yù)算方案的制訂，可以作為地質(zhì)勘查項目落實中成本控制的依據(jù)，使成本控制科學(xué)、合理的實施，以便地質(zhì)勘查項目基于高質(zhì)量完成的情況下，所消耗的成本最少。當(dāng)然，對于地質(zhì)勘查項目成本預(yù)算方案的制訂，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：其一，以企業(yè)制訂各項成本定額和國家統(tǒng)一預(yù)算定額為準(zhǔn)。地質(zhì)勘查項目成本預(yù)算方案的制訂，需要做到合情合理，具有較高的應(yīng)用價值。而做到這一點，就要求相關(guān)工作人員在制訂地質(zhì)勘查項目成本預(yù)算方案的過程中，以企業(yè)制訂的各項成本定額及國家統(tǒng)一預(yù)算定額為準(zhǔn)，合理規(guī)劃地質(zhì)勘查項目各個方面的成本預(yù)算，制定適用的項目成本預(yù)算方案。其二，要求項目經(jīng)理簽訂預(yù)算管理責(zé)任書。項目經(jīng)理作為落實地質(zhì)勘查項目的重要負(fù)責(zé)人，項目成本預(yù)算方案落實效果與項目經(jīng)理執(zhí)行情況有很大關(guān)系，為了保證項目經(jīng)理能夠有責(zé)任的、合理的執(zhí)行項目成本預(yù)算方案，要求項目經(jīng)理簽訂預(yù)算管理責(zé)任書，在落實地質(zhì)勘查項目的過程中，嚴(yán)格管控成本預(yù)算方案執(zhí)行情況，盡量降低項目成本。其三，跟蹤項目成本支出情況，合理調(diào)整成本控制。因地質(zhì)勘查項目具有較強的不確定性，在具體落實地質(zhì)勘查項目的過程中容易出現(xiàn)突況，加大項目成本的運用。所以，為了保證成本控制合理且有效，需要按照成本預(yù)算方案，對項目成本支出情況進(jìn)行實時跟蹤，了解成本支出實際情況，并以此為依據(jù)適當(dāng)調(diào)整成本控制工作，使成本控制合理、有效。
（三）強化成本控制意識。成本意識是企業(yè)進(jìn)行成本控制的原動力，地質(zhì)勘查企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置較為復(fù)雜，項目成本涉及到各個部門，為了提高企業(yè)的效益，企業(yè)應(yīng)樹立正確的成本意識，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營機制。為了提升地質(zhì)勘查企業(yè)成本控制的有效性，地質(zhì)勘查企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視強化企業(yè)人員的成本控制意識，如積極宣傳項目成本控制的重要性，利用講座、培訓(xùn)的方式，有意識的培養(yǎng)員工的成本控制意識，使其逐漸形成成本控制意識，在具體落實地質(zhì)勘查項目中，注意控制項目成本。
四、結(jié)語
隨著地質(zhì)勘查行業(yè)競爭的日益激烈，地質(zhì)勘查企業(yè)的發(fā)展越發(fā)困難，對此地質(zhì)勘查企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視項目成本控制的重要性，在具體落實地質(zhì)勘查項目中，合理規(guī)劃項目成本控制方案，加大成本控制力度，避免不必要資金的浪費，降低地質(zhì)勘查項目成本，為地質(zhì)勘查企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益，使其在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。所以，地質(zhì)勘查企業(yè)在落實地質(zhì)勘查項目中注意加強成本控制非常有意義。
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關(guān)鍵詞：成本控制 建筑工程 企業(yè)管理
一個工程項目如何在施工過程中嚴(yán)格控制成本消耗，這在項目的最終成本核算階段起著重要作用。施工企業(yè)只有控制好施工階段的成本才能更好、更合理的為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值。作為項目施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其過程成本的控制不僅僅是一個技術(shù)性問題也是一個項目的經(jīng)濟問題，它直接影響到企業(yè)以后的發(fā)展。
1 項目部在施工過程中對成本控制的重要性
1.1 項目部的設(shè)立必需切實根據(jù)工程的規(guī)模、難易程度、周期長短，嚴(yán)格按照要求因事設(shè)崗、因事選人的原則進(jìn)行組織設(shè)計。人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的高低，不僅能影響工程項目的施工管理費的升降，還能與施工項目發(fā)生的其它費用產(chǎn)生聯(lián)系，直接影響施工總體成本。另外，在施工過程中還應(yīng)該制定合理有效的預(yù)算指標(biāo)，并對各項開支嚴(yán)格審批，采用多種方法提高預(yù)算人員的整體素質(zhì)，盡可能培養(yǎng)他們成為精干、高效、一專多能的復(fù)合型人才。此外，項目部因合理節(jié)省開支，加大對辦公費用的管理，使管理費用降到最低。
1.2 建筑企業(yè)的生產(chǎn)活動是現(xiàn)場施工管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)管理的重要組成部分，對施工現(xiàn)場的管理必須按經(jīng)濟效益最大化的原則進(jìn)行成本的合理投入與控制，最終達(dá)到控制總成本的目的。
2 優(yōu)化施工方案
優(yōu)化施工方案可以降低工程成本，施工方案是否合理與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，企業(yè)如果按優(yōu)化過的方案施工不但可以降低成本還可以在保證質(zhì)量和安全的前提下加快施工進(jìn)度，進(jìn)而以最小的投入得到最大的產(chǎn)出。運用科學(xué)的方法進(jìn)行方案對比，分析各項技術(shù)指標(biāo)和直接費用，深挖工程投資的潛在利潤點。
3 加強對施工過程中影響成本的主要因素的控制
3.1 人工費用的合理控制。按一般的建設(shè)成本來說，用工成本一般在10%-12%之間，其具體的費用支出需要隨勞動力市場行情的變化而上下調(diào)整。項目部人員只有樹立良好的成本意識，嚴(yán)格把控施工進(jìn)度，按照施工組織的設(shè)計要求科學(xué)施工，流水作業(yè)，并按工序要求做出合理的用工計劃。在分部或分項工程施工中對每天的用工數(shù)量連續(xù)記錄。最終在分項或分部完工后與計劃單中的用工數(shù)進(jìn)行對比。如果出現(xiàn)節(jié)約用工數(shù)的現(xiàn)象，則表明人工費用有所降低。
3.2 材料與機械費用的合理控制。材料與機械使用直接影響到項目在施工階段的成本。原材料從市場詢價開始，對占用的資金進(jìn)行考慮。加大市場調(diào)研力度，對不同的材料遵守相適應(yīng)的采購原則，并合理組織運輸，采用就近原則，降低運輸成本，建立信用優(yōu)良供應(yīng)商臺帳。
4 合理調(diào)整工期，降低質(zhì)量、安全生產(chǎn)等因素在施工階段的影響
4.1 工期制定的合理性。合理的工期是成本控制的關(guān)鍵，工期的提前或滯后都將會造成工程成本的異常波動。而影響工期的因素也有很多（如天氣、氣候、技術(shù)、機械、人員等），我們只有把這些可變因素轉(zhuǎn)化為有利因素才能從根本上控制項目在建期間的成本消耗。在安排工期的時候一定要把工程質(zhì)量與成本有機的聯(lián)系起來，只有連續(xù)、均衡、有計劃的施工才能達(dá)到開源節(jié)流的目的。
4.2 質(zhì)量管理在施工成本控制中的作用。工程建設(shè)的質(zhì)量成本也是施工階段成本控制的重要組成部分，他與產(chǎn)品有著密切的依存關(guān)系。一般來說，質(zhì)量成本分為故障成本和控制成本兩部分。故障成本是虧損性費用，故障水平越高則表明質(zhì)量水平越低，反之則質(zhì)量水平越高。而控制成本則屬于質(zhì)量保證費用。施工企業(yè)應(yīng)在項目施工前就確定科學(xué)、合理的質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)而監(jiān)控工程在建期間的成本消耗。
4.3 安全生產(chǎn)在工程施工階段成本控制中的作用。施工企業(yè)必須嚴(yán)格樹立安全生產(chǎn)意識，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，正確樹立施工人員正確的安全生產(chǎn)觀念。將安全生產(chǎn)管理制度的落實與實施和施工人員的工資和績效相掛鉤，嚴(yán)格獎懲。加大施工現(xiàn)場的巡視，并在重點施工部位或節(jié)點進(jìn)行全方位監(jiān)控，從源頭上消除斬斷一切可能引起安全生產(chǎn)事故的因素。安全生產(chǎn)制度落實與執(zhí)行的越好，其事故支出的費用就越少，施工工作所受到的干擾也就會越小。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，不僅會給企業(yè)帶來不可彌補的巨大經(jīng)濟損失還會給企業(yè)帶來不良的社會效應(yīng)。而對家庭而言更是一個無法用言語表達(dá)的災(zāi)難。
5 科學(xué)有效的合同管理在工程施工階段成本控制中的作用
一個施工項目的合同管理時間一般來說是從簽訂合同時算起，一直要到質(zhì)保期結(jié)束為止。有效的施工合同管理能夠?qū)κ┕さ膱?zhí)行情況進(jìn)行綜合性動態(tài)分析，并根據(jù)分析出的結(jié)果采取較為積極的措施。而所謂的項目合同也可擴大來說是整個項目的包括主合同在內(nèi)的各類型補充合同、經(jīng)常性的會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等，他們組成了合同內(nèi)容的一種延續(xù)和解釋，都是必須妥善保存的。
在動態(tài)施工成本控制過程中，上至項目管理人員，下至一般施工人員都要始終遵循節(jié)約原則，聚沙成塔，積少成多，使企業(yè)在順利完成工程施工的同時能夠得到較大的經(jīng)濟收益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；成本管理
作為工程施工企業(yè)來說，總開發(fā)成本的一個主要組成部分為工程成本，對于工程成本控制來說監(jiān)督成本費用、降低工程造價的重要手段。控制工程造價的作用不僅能使項目在建設(shè)、施工所涉及的人員、物資得到有效管理，還能使建設(shè)環(huán)節(jié)得到順利并且有效運行，更重要的是通過工程造價控制，能使有限的人力、物力及財力來使工程保質(zhì)保量地完成。所以，對企業(yè)來說通過采取降低工程成本行為可有效地增加企業(yè)的更大利潤。
1.控制項目工程前期的造價
設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計，可降低工程造價10%。但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。特別是擴初設(shè)計階段對項目經(jīng)濟的影響達(dá)70%～95%，實際上，當(dāng)擴初設(shè)計批復(fù)之后，存在的技術(shù)問題、費用問題都很難解決，因此必須重視擴初設(shè)計，以避免“先天不足”。 在投資決策方面，項目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的招投標(biāo)文件和合理的中標(biāo)規(guī)則，并遵照國家制定的評標(biāo)程序和評比原則規(guī)范評標(biāo)行為。項目的整體規(guī)劃設(shè)計是指導(dǎo)建設(shè)單位開展工作的綱領(lǐng)性文件，它要滿足地方政府的規(guī)劃要求和使用者的功能要求，對工作性質(zhì)的綜合性能要求很高，所以要委托權(quán)威性的并且有經(jīng)驗的專家進(jìn)行設(shè)計。當(dāng)項目的建設(shè)建議書得到批準(zhǔn)后，要根據(jù)地區(qū)及國家的整體發(fā)展規(guī)劃和基本要求，對擬建的工程包括整體技術(shù)的適用性、經(jīng)濟性、建設(shè)資金等方面進(jìn)行充分而全面的調(diào)研、分析和總結(jié)論證，充分考慮施工單位的組織施工能力和風(fēng)險抵御能力，做好可行性分析。
2.控制項目在施工過程中的成本
加強項目成本管理，降低工程造價，更是項目管理的重中之重，它與工程質(zhì)量一樣，是企業(yè)的生命線。施工階段是資金投入的最大階段， 是招投標(biāo)工作的延伸， 是合同的具體化。加強施工控制， 就是加強履約行為的管理。對于工程項目在施工階段的造價成本控制，對于這一階段的工程造價成本控制主要體現(xiàn)于施工圖預(yù)算控制、承包合同價的控制、施工預(yù)算額的控制、資金使用的控制，還體現(xiàn)在施工組織設(shè)計、施工方案的優(yōu)選、施工工人的作業(yè)水平等方面，這對于提高工程質(zhì)量以及縮短工期、減小不不必要費用等都是很有必要的；其實控制工程造價成本目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。雖然與基建項目具有共性， 但也會不可避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象， 但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補， 如果控制失衡， 會使企業(yè)經(jīng)營虧本。因此， 房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。顯然，除工程項目在投資決策、設(shè)計和工程發(fā)包階段的成本控制外，項目施工階段的工程成本控制可從以下幾個方面入手：
2.1.抓好合同管理， 減少工程索賠 在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價， 施工單位往往采取“低價中標(biāo)， 索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)， 主動監(jiān)控， 嚴(yán)格審核工程變更， 計算各項變更對總投資的影響， 從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更， 減少不必要的工程費用支出， 避免投資失控； 另外， 對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠， 使成本得到有效控制。
2.2加強施工方案管理， 降低資源消耗量。施工方案作為工程施工的指導(dǎo)性文件， 必須要有強制性和合理性。施工方案要有條不紊對施工物資， 人力資源， 機械設(shè)備等進(jìn)行合理安排， 做好均衡施工， 避免物資閑置積壓造成的資源浪費。優(yōu)化施工方案是有效控制成本的辦法。 對統(tǒng)一項目工程可以采用不同的施工方案， 以達(dá)到最有效降低工程成本的目的。
2.3通過編制成本計劃，確定成本控制的目標(biāo)。從工程實踐可表明，工程成本費用是隨著工程進(jìn)度逐期發(fā)生的，根據(jù)工程進(jìn)度計劃可以編制成本計劃。為了便于管理工程項目成本，應(yīng)當(dāng)對制定相應(yīng)的成本計劃，如材料設(shè)備成本計劃；施工機械費用計劃；人工費成本計劃；臨時工程成本計劃；管理費成本計劃。采取以施工圖預(yù)算抑制成本支出，按施工圖預(yù)算，實行“以收定支”，或者叫“量入為出”，從工程實踐經(jīng)驗，可采取的具體處理措施為：人工費用的控制；材料費用的控制；鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制；施工機械使用費的控制；構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。
3. 從各方面進(jìn)行成本管理
從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制 對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上， 廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等， 想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。動態(tài)的管理模式在施工過程中主要是對材料成本，人工費用和施工設(shè)備損耗費用的控制和管理。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。工程建設(shè)中材料成本所占的比重最大， 項目成本管理的關(guān)鍵就是材料成本的控制。據(jù)統(tǒng)計，材料費一般占直接工程費的 70%左右。同時， 直接費的高低影響到間接費的高低， 因此， 對材料的價格和數(shù)量做好控制，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。可以根據(jù)項目部規(guī)定的成本目標(biāo)來控制成本，對需求量較大的材料用招標(biāo)辦法，實現(xiàn)收支定量，量入為出。
4.項目后期成本的管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)， 認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量， 落實聯(lián)系單簽證費用， 使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。加強造價的審核工作，施工企業(yè)的造價管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，設(shè)計的方面比較多，不同的項目管理對于造價的管控要求也不一樣，所以在激烈的競爭中，要很好的把握造價管理隊伍的控制，是一項艱巨的事情。對于造價工作進(jìn)行相應(yīng)的審核，保證造價的整體的調(diào)整性。項目在施工過程中，要重視施工簽證并要積極的開展索賠工作，在工程結(jié)算時才會有足夠的證據(jù)進(jìn)行項目建設(shè)索賠。所以要求施工單位在平時就要收集有利于己的各種證據(jù)，例如趕工、招標(biāo)文件、設(shè)計變更、不可抗力等，要及時的與監(jiān)理工程師或建設(shè)單位簽證，并提出索賠方案，為以后的總體索賠打下基礎(chǔ)，以爭取最大的經(jīng)濟利益。現(xiàn)如今是買方的市場，所以在施工時，很多業(yè)主或者建設(shè)單位抓住了這個心理，對于施工單位的建設(shè)款不及時的發(fā)放，導(dǎo)致建設(shè)資金不足的現(xiàn)象。所以在這種市場環(huán)境下，施工單位在和業(yè)主或建設(shè)單位簽署合同時，一定要注意建設(shè)資金是否到位，采取積極有效的措施，避免項目施工款項的拖欠，并保證嚴(yán)格按照合同，收工程款與投入同時率的基本原則。只有這樣才能避免施工企業(yè)由于大量墊資，導(dǎo)致企業(yè)資金收攏困難的局面。
5.結(jié)語
我國基本建設(shè)發(fā)展迅速，建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。對于項目能否盈利、能否達(dá)到預(yù)期效果來說做好工程造價的控制工作是極為重要的也是具有重要意義的。在工程項目中實施全過程控制影響成本的各個階段是必不可少的，對企業(yè)資金的合理流動有極大的好處，實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)：
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在計算機迅速發(fā)展的今天,以手工操作為主的傳統(tǒng)會計模式被計算機逐步取代的情況下,會計工作向何處去?是因循守舊、不思進(jìn)取,坐等會計工作的空間日益縮小乃至“消亡”,還是抓住機遇、開拓進(jìn)取、轉(zhuǎn)變和延伸會計工作的功能,進(jìn)一步發(fā)揮會計對客觀經(jīng)濟活動調(diào)節(jié)、指導(dǎo)、約束、促進(jìn)的能動作用?答案很明顯。那就是向管理型會計轉(zhuǎn)化。
1 管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系。
管理會計,顧名思義我們可以把它稱之為履行管理職能的會計。所以其主體可以是一個企業(yè),也可以是一個企業(yè)內(nèi)的任何一個責(zé)任部門,期間可以靈活多變,計量不必那么精確,依據(jù)法律不需那么嚴(yán)格,所提供信息用于企業(yè)內(nèi)部管理,著重依據(jù)現(xiàn)在、面向未來。而財務(wù)會計是核算型會計,基本職能是反映和監(jiān)督,可以說是一種傳統(tǒng)會計,主要是向外部有利害關(guān)系的單位或個人提供反映過去情況的財務(wù)會計信息。財務(wù)會計必須是以一個企業(yè)作為一個會計主體,嚴(yán)格劃分會計期間,計算必須精確,嚴(yán)格按照《會計法》及其他法規(guī)辦理事務(wù),所提供信息除供內(nèi)部使用外主要用于對外公布,著重對已經(jīng)過去的業(yè)務(wù)作全面的反映。
但管理會計與財務(wù)會計也是有很緊密聯(lián)系的。管理會計的很多數(shù)據(jù)來源于財務(wù)會計,財務(wù)會計提供數(shù)據(jù)的真實與否對管理會計結(jié)果的正確與否有非常關(guān)鍵的作用。尤其在計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深入發(fā)展的今天,這兩種會計的劃分會逐步融為一體,形成一種內(nèi)外結(jié)合、事前事中事后管理結(jié)合、既提供信息又利用信息進(jìn)行管理的會計信息核算、管理系統(tǒng)。
2 管理會計的主要職能。
管理會計完全沖破了傳統(tǒng)會計條條框框的束縛,是在廣泛吸收現(xiàn)代行為科學(xué)、管理科學(xué)、現(xiàn)代數(shù)學(xué)和系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上形成的一種交叉學(xué)科或邊緣學(xué)科,是通過預(yù)測、決策、計劃、預(yù)報等環(huán)節(jié)提供有關(guān)未來信息的會計。管理會計就是一種實施管理職能的會計,而且是包括事前、事中、事后管理在內(nèi)的全過程管理的會計。
傳統(tǒng)的財務(wù)核算會計時期,會計人員只能忙于應(yīng)付核算,而無暇從事管理,再加上由于理論上的誤導(dǎo),人們也不去研討有關(guān)會計的管理職能。而現(xiàn)在,人們獲取會計信息逐步?jīng)_破了時間和空間上的限制,傳統(tǒng)會計理論和方法對會計信息處理和利用的制約、指導(dǎo)作用有所淡化,這就使進(jìn)一步改革信息處理和信息利用的理論與方法成為可能;信息技術(shù)的發(fā)展大大拓寬和加深了會計的信息源,這就為利用更加科學(xué)、更加先進(jìn)的管理模型創(chuàng)造了條件。從信息論的角度看,會計工作既是一種生成信息、供應(yīng)信息的工作,也就是一種利用信息、參與管理的工作。所謂管理一般是指確定目標(biāo)、進(jìn)行決策、制定計劃、組織實施和實行控制等活動的總稱,其中決策和控制是核心。控制的實施更便于實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化,更能夠向生產(chǎn)的廣度和深度滲透。控制是對人們行為的約束,控制的標(biāo)準(zhǔn)概言之是合法、合規(guī)、有效,從而確保目標(biāo)的實現(xiàn)。實施控制需要建立各種機制,其中最重要的是約束機制與激勵機制。
3 核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)換時應(yīng)注意的問題
3.1管理會計的對象應(yīng)定位于管理成本
管理會計對象大致有資金運動、現(xiàn)金流量、與企業(yè)價值運動有關(guān)的成本、利潤等。其核心內(nèi)容應(yīng)該是成本。貫穿于管理會計的主要方法就是成本一效益分析方法,即對企業(yè)各種活動的形成與結(jié)果進(jìn)行成本效益分析,成本問題應(yīng)是其關(guān)注的重點。但管理會計所運用的成本概念,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比財務(wù)會計里的成本概念含義豐富。財務(wù)會計主要從核筍的角度來運用成本,注重的是將成本與對應(yīng)的收入進(jìn)行配比,以便確認(rèn)損益,它關(guān)注的是成本信息的可靠性。管理會計對成本的認(rèn)識和運用與財務(wù)會計有所不同,它以財務(wù)會計提供的財務(wù)成本為基礎(chǔ),對成本概念從不同角度、不同層面加以展開,并運用于企業(yè)的經(jīng)營活動。
管理成本的內(nèi)容大致可分為三類:
3.1.1決策成本。它主要是企業(yè)管理當(dāng)局作決策時需要考慮的成本。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動、投資活動、融資活動時,都需要對不同的方案進(jìn)行比較、選擇,然后從中選出可行的或者最優(yōu)的方案來具體實施。在對不同方案進(jìn)行財務(wù)比較、選擇的時候,一個共同的基礎(chǔ)就是看不同的方案成本的大小。這里的成本就是決策成本。決策時需要考慮的成本很多,其核心是機會成本,機會成本選擇恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到方案的科學(xué)性與合理性。因此,在決策階段,會計人員應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)的機會成本,為管理當(dāng)局決策服紛。
3.1.2控制成本。企業(yè)的各方案確定以后,就需要各部門、各單位分工協(xié)作,相互配合來完成方案確定的任務(wù)。為了達(dá)到這個目標(biāo),管理當(dāng)局需要制定各種預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本,通過對這些預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本
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的分解與落實,把各部門和各項任務(wù)都納入預(yù)算體系,促使各部門提高工作效率。同時,將各部門工作的實際完成情況與預(yù)算指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時進(jìn)行糾正,保證目標(biāo)的實現(xiàn)。在控制階段;會計人員不僅要參與預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的制定,更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢,對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全過程控制。管理會計所應(yīng)用的控制成本,其核心是預(yù)算成本和標(biāo)準(zhǔn)成本。
3.1.3責(zé)任成本。企業(yè)各種活動的結(jié)果既要通過其所取得的收入來反映,也要通過其所花費的成本來考核。為了有效評價各管理層的經(jīng)營業(yè)績,需要對發(fā)生的各項費用進(jìn)行考核。按照“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任”的原則來考核,其考核的依據(jù)就是各管理層的責(zé)任成本。但在對管理人員進(jìn)行業(yè)績評價時,不能依據(jù)成本總額,而應(yīng)依其所能控制的成本來進(jìn)行。因為只有依據(jù)各自能夠控制的成本進(jìn)行的評價才是恰當(dāng)?shù)?所以,責(zé)任成本的核心是可控成本。
3.2管理會計是提供信息和運用信息的統(tǒng)一
通常認(rèn)為,財務(wù)會計提供信息,管理會計運用信息。實際上,管理會計不僅運用信息。而且也提供信息。管理會計提供的信息對管理當(dāng)局的決策、控制和業(yè)績評價,更具有可靠性與相關(guān)性。
管理會計提供大量的與經(jīng)營管理決策相關(guān)的信息。例如,成本性態(tài)的劃分有助于管理當(dāng)局獲得產(chǎn)品定價的相關(guān)信息。以便于合理利用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力;預(yù)期報酬率、貼現(xiàn)率等指標(biāo)的生成和運用,便于企業(yè)進(jìn)行籌資決策與投資決策。管理會計產(chǎn)生信息的過程也是一個運用信息的過程,兩者很難具體分開。這使管理會計既不同于財務(wù)會計,又不同于財務(wù)管理,它是生成信息與運用信息的統(tǒng)一。
管理會計提供的控制信息是達(dá)到既定的目標(biāo),提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的重要保證,也為糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中的偏差提供了客觀依據(jù)。例如,企業(yè)通過決策活動,確定了年度預(yù)算和投資規(guī)劃。這些預(yù)算與規(guī)劃的實施和完成有—個過程。管理者通過對實施過程中發(fā)生的成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定、分解,可以對各管理層進(jìn)行控制。同時各管理層還可以通過差異分析來糾正工作中存在的問題。這些信息又是管理當(dāng)局進(jìn)一步進(jìn)行控制的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】建筑幕墻；成本控制；分析
中圖分類號：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、前言
建筑幕墻的推廣使用需要重視其建造成本的支出，如果在施工過程中沒有做好成本控制的措施，不僅不利于建筑工程本身的施工質(zhì)量，同時，也會影響企業(yè)的健康發(fā)展，所以，控制建筑幕墻的成本極為重要。
二、建筑幕墻成本控制的重要性分析
在工程項目成本的形成過程中，通過整合調(diào)整施工所涉及到的人力資源、物力資源以及各項開支，及早發(fā)現(xiàn)并糾正實際建設(shè)同工程預(yù)算出現(xiàn)的偏差，將全部的建設(shè)費用時刻控制在預(yù)定的范圍額度之內(nèi)，進(jìn)而為成本投入提供保證，就是工程施工的成本控制。
建筑幕墻的成本控制就是把工程施工的總投入嚴(yán)格把控在預(yù)算額度之內(nèi)的手段綜合。因為施工項目的管理工作具有一次性的特點，同時管理對象也是唯一確定的，所以在工程項目完成后該管理工作就是結(jié)束了。這就要求在施工的過程中時刻糾正項目成本偏差，減少項目投入，最后取得可觀的經(jīng)濟效益。
工程項目的管理人員是施工單位里最為重要的施工控制源，用管理人員的管理作為本質(zhì)來解釋就是依據(jù)科學(xué)管理理論和可行的科學(xué)方法做到工程成本降低，獲取更多經(jīng)濟利益的管理行為。從這點分析，工程施工項目的成本控制能力會直接影響工程項目管理成效。
三、建筑幕墻企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀分析
基于建設(shè)部對建筑幕墻企業(yè)的專業(yè)資質(zhì)分級管理，包括一級、二級。大部分企業(yè)為完善企業(yè)內(nèi)部控制需要，一般會設(shè)置成本控制部門來進(jìn)行控制，如內(nèi)部審核部、成本管理部、審核委員會或由財務(wù)部兼管等。這些內(nèi)審部門直接與成本管理有關(guān)，在一定程度上對工程成本發(fā)揮著監(jiān)督與控制的作用，但是往往存在以下不足。
1.對內(nèi)部審計的角色定位不準(zhǔn)
內(nèi)部審計的定位存在三種傾向，第一不是從獨立的第三方的角度實施審計；第二是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)層，以管理者的參謀角色參與管理；第三是既監(jiān)督所有業(yè)務(wù)部門又與業(yè)務(wù)部門職責(zé)交叉或服務(wù)于業(yè)務(wù)部門。由于定位不明確，造成審計工作時常出現(xiàn)不應(yīng)有的越位或缺位，使監(jiān)督的作用弱化，失去意義。
2.相關(guān)部門成本控制意識不強
（一）設(shè)計方案優(yōu)化深度不夠。設(shè)計方案對幕墻企業(yè)成本控制起著關(guān)鍵作用，其對工程造價的影響程度高達(dá)75%以上，對成本節(jié)約方面影響程度為75%以上，因此設(shè)計方案的選擇優(yōu)化非常重要。其主要表現(xiàn)在幕墻內(nèi)部結(jié)構(gòu)如立柱和橫梁截面大小選擇、立面分格的劃分等。立柱和橫梁的單方含量高低直接影響幕墻綜合單價的大小，分格的大小直接影響飾面板的成材率和損耗率。以往在結(jié)構(gòu)設(shè)計如結(jié)構(gòu)方案和布置方案完成后，就基本認(rèn)為設(shè)計方案已完成，這是一種偏見的認(rèn)識，除了結(jié)構(gòu)方案和布置方案完成，更應(yīng)該注重優(yōu)化和選材，應(yīng)通過對幾種方案比較，在滿足立柱抗彎強度、撓度、抗剪強度計算要求的前提下，選擇立柱和橫梁截面最小的模圖，減少鋁型材每米重量，從而達(dá)到單方含量最小的方案。
（二）業(yè)務(wù)部門對成本控制意識不夠。業(yè)務(wù)人員對分包單位和材料供應(yīng)商的選擇，有時可能存在個人利益驅(qū)動或僅趨于“形式上”的價格比較，而不是采用正式的招投標(biāo)機制和真實的貨比三家來達(dá)到擇優(yōu)選擇的目的。而審核人員的介入往往會被限制或被認(rèn)為影響采購人員的正常工作而被拒絕。有的業(yè)務(wù)部門對需要審計的事項不能夠及時送審或以工期緊為由要挾，造成審核人員無法在合理范圍內(nèi)提出意見；更有甚者認(rèn)為審計的介入是對相關(guān)業(yè)務(wù)人員的不信任，造成配合程度不夠，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些說明相關(guān)部門對審計的認(rèn)識和職能認(rèn)識不足，也說明他們對成本控制認(rèn)識不夠。
四、建筑幕墻工程項目成本控制的步驟分析
1、項目成本估定
工程項目成本的估定是在工程的招標(biāo)過程中確定的，成本估定要根據(jù)以前工程項目的資料文件，分析歷史招標(biāo)方案，總結(jié)出可行的計算模型和經(jīng)驗理論來對本次項目成本做出較為科學(xué)合理的推測和判斷。我國的建筑法規(guī)規(guī)定只有專業(yè)的生產(chǎn)組織才能進(jìn)行深化的項目設(shè)計分析，故此在招投標(biāo)中，競標(biāo)企業(yè)單位都需要繪制出招標(biāo)方案圖，所以項目成本都要依據(jù)單位本身的情況進(jìn)行估定。
2、工程項目預(yù)算中的成本控制
在施工企業(yè)競標(biāo)成功后，建筑幕墻的施工企業(yè)要首先確定最終的幕墻施工方案，并根據(jù)該方案來完成工程項目總的施工成本預(yù)算。生成的施工成本預(yù)算也將作為項目管理人員在施工中控制成本投入的指導(dǎo)性文件。建筑幕墻只是工程建筑中一個較小的分項工程，如果不考慮超大規(guī)模的幕墻工程，一般的企業(yè)不必設(shè)置專職幕墻預(yù)算人員，這時的項目施工成本預(yù)算都會是同幕墻施工方案一同生成，從而成為控制施工成本的重要參考。
3、工程項目施工中的成本控制
上述之前的兩個步驟都是討論要進(jìn)行控制的成本目標(biāo)，而工程項目施工中的成本控制才是最接近實際費用的控制行為。施工過程中的成本控制主要表現(xiàn)在對施工人員、生產(chǎn)小組、分支工程和職責(zé)部門等需要進(jìn)行成本控制的對象上。施工中要包含的工程投入有人工、材料、機械等工程造價的組成元素，把這些控制都放在成本計劃中，通過提高工程收入來實現(xiàn)取得最大經(jīng)濟效益的目標(biāo)。
五、建筑幕墻成本控制的具體實施
在工程項目施工的過程中，材料成本占據(jù)了工程投入的絕大比重，故而材料采購成本的控制是成本控制管理的重中之重。有數(shù)據(jù)顯示，施工材料的成本每降低10%，工程整體施工成本就會下降5%。
1、建筑幕墻的投標(biāo)策略
幕墻在投標(biāo)過程中的成敗將直接關(guān)系到能否取得該工程承建資格的成敗。建筑幕墻隨著工程個體的不同形式會有各異，根據(jù)業(yè)主的喜好，有的幕墻只在裙房部分設(shè)置石材幕墻，裙房以上采取鋁板幕墻或其他形式的幕墻。有的整個外立面全部采用石材幕墻，工程量很可觀。還有的為了突出明顯的石材立面厚重效果，采取柱子局部放大，裙房及檐口設(shè)置腰線的設(shè)計形式。所以編制技術(shù)標(biāo)時要根據(jù)工程的不同幕墻體系，編制有針對性的技術(shù)標(biāo)，這樣才能給評標(biāo)者一個良好的印象，會取得比較高的評分。
2、建筑幕墻的設(shè)計優(yōu)化
幕墻中標(biāo)以后將進(jìn)入設(shè)計階段，幕墻的設(shè)計階段對整個幕墻成本的控制尤為重要，占整個成本的70%到80%以上，設(shè)計的優(yōu)劣將決定整個工程成本控制的成敗。本文以干掛石材為例進(jìn)行論述。石材幕墻的深化設(shè)計根據(jù)設(shè)計方提供的圖紙確定石材的精確分格尺寸、顏色、材質(zhì)、嵌縫材料等，并繪出尺寸詳盡的石材立面圖及各復(fù)雜部位的節(jié)點詳圖，然后依據(jù)各單塊石材的重量、尺寸及抗震、抗風(fēng)壓等各項要求，進(jìn)行相關(guān)的力學(xué)計算，確定石材的干掛方式及龍骨體系、埋件、連接件等的尺寸規(guī)格。并按照結(jié)構(gòu)設(shè)計的要求，對計算結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場的力學(xué)性能試驗，以確保石材幕墻的安全性。
從目前來看，石材的選擇絕大多數(shù)是幕墻施工單位根據(jù)原設(shè)計方對幕墻分格形式及材質(zhì)顏色等建筑效果的要求，向建設(shè)方提供各種石材樣本，以協(xié)助其盡快確定所用石材。通常要在對幾種石材的選擇中，應(yīng)依據(jù)所掌握的石材資料，重點考慮擬用石材的表面特征、顏色和紋理等技術(shù)性能指標(biāo)，以滿足設(shè)計及建設(shè)單位的要求。幕墻施工單位提供石材樣本時，要對多家石材供應(yīng)商的石材價格、技術(shù)指標(biāo)、供應(yīng)能力、運輸距離進(jìn)行綜合的考慮，在滿足設(shè)計及建設(shè)方的要求下采用最佳性價比的石材。這樣既能有效的控制成本，也能保證以后的工期要求。數(shù)量要根據(jù)計算，合理預(yù)埋，過少不能滿足設(shè)計安全要求，過多是浪費成本。完成石材安裝立面圖及節(jié)點大樣圖并經(jīng)建筑師批準(zhǔn)后，即可按石材安裝立面圖上的石材尺寸分格及節(jié)點大樣圖的細(xì)節(jié)進(jìn)行加工詳圖設(shè)計，該詳圖即通常所說的石材加工單。在確定干掛石材的具體形狀及加工尺寸時，須反復(fù)核實以確保萬無一失，尤其在采用較為昂貴的進(jìn)口石材時，以免造成巨大的經(jīng)濟損失，這點對于設(shè)計深化來說非常重要，是成本控制必須牢牢控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對整個工程的經(jīng)濟效益有著重要的決定作用。
3、建筑幕墻的材料采購
建筑幕墻材料的實體材料消耗占據(jù)的比重很大，除了幕墻面材以外，有鍍鋅鋼板、主龍骨方鋼、次龍骨角鋼、連接件、結(jié)構(gòu)膠等材料，大約占整個工程比例的40%-50%。隨著技術(shù)和勞動生產(chǎn)力的提高，材料消耗在工程成本中還會加大。因此控制材料成本對工程成本控制有著很重要的意義。要從材料采購、運輸、使用及回收等環(huán)節(jié)采取如下控制措施。1、采購材料的計劃性。在保證滿足設(shè)計要求的前提下盡量選擇優(yōu)質(zhì)廉價的材料，通過多家供應(yīng)商之間的價格和供應(yīng)能力進(jìn)行對比，采用最佳性價比和有足夠供應(yīng)能力廠家的材料，以確保材料的經(jīng)濟性。2、建筑幕墻材料的采購，要與施工現(xiàn)場的使用時間相結(jié)合。如果由于價格問題影響了現(xiàn)場的使用，進(jìn)而影響工期，將會造成更大的浪費。建筑幕墻材料以現(xiàn)場使用時間為根本，價格合適就立即采用。3、材料的使用性。材料采購到位后，必須嚴(yán)格按照施工的進(jìn)度要求進(jìn)行使用，避免堆積在現(xiàn)場，要及時上墻。否則，不僅會付出更多的材料保管費用，對于成品及半成品的照管不當(dāng)還會造成不必要的損失，而且對于資金的周轉(zhuǎn)也非常不利。對一些小的零星物件，應(yīng)及時清理出來以便再利用。通過這幾項措施，可以使材料采購、供應(yīng)等環(huán)節(jié)在施工中不會出現(xiàn)大問題，而且也會節(jié)省很多材料，這樣對成本的控制能起到很大的作用。
4、建筑幕墻的精心施工
在幕墻工程中，現(xiàn)場施工一般由專業(yè)施工單位獨立完成。由于幕墻作為懸掛體系的特性，設(shè)計決定著幕墻的結(jié)構(gòu)安全，有著特殊的重要性。建筑立面效果及安全設(shè)計要求能否得到最大程度的體現(xiàn)完全取決于施工質(zhì)量，這是成本控制至關(guān)重要的最后一關(guān)，這對施工提出了很高的要求。建筑幕墻大部分屬于隱蔽工程，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題返工起來投入很大，所以幕墻施工必須按照設(shè)計及施工規(guī)范的要求進(jìn)行嚴(yán)格精心施工，才能確保質(zhì)量。在實際施工中要強化技術(shù)管理，精心施工，以確保施工質(zhì)量，這是保證工期取得良好效益的關(guān)鍵。施工方案編得再好，再合理，如果施工中保證不了技術(shù)管理，是根本不行的。技術(shù)人員要積極審閱圖紙，對圖紙中的技術(shù)要求，技術(shù)參數(shù)，材料和機械的選用都要進(jìn)行詳細(xì)的討論。對設(shè)計中有疑問的地方，要及時請設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計交底，對圖紙不全的地方要請設(shè)計及時補充。對關(guān)鍵部位的施工，要進(jìn)行現(xiàn)場的方案細(xì)化，對施工班組要進(jìn)行非常細(xì)致的技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。
六、加強質(zhì)量管理、降低質(zhì)量成本
質(zhì)量管理與成本控制互相矛盾又相互統(tǒng)一，質(zhì)量成本主要分為兩大部分即控制成本與故障成本。控制成本與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，質(zhì)量管理越嚴(yán)質(zhì)量水平越高；反之故障成本屬于損失性成本，與質(zhì)量水平成反比，質(zhì)量管理越嚴(yán)，質(zhì)量水平越高，故障成本越低。
質(zhì)量成本控制主要從以下四個方面著手：
1、降低返工、停工損失。其主要措施有：每道工序進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底，加強施工隊伍的內(nèi)部監(jiān)控，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢和驗收；建立嚴(yán)格的質(zhì)量獎罰制度，調(diào)動班組積極性。
2、減少質(zhì)量過剩支出。其主要措施有：施工員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn)和正確理解規(guī)范要求，在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗不超過定額水平，施工員和材料員要根據(jù)設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理使用人工和材料。
3、健全材料驗收制度，控制材料額外損失。材料員在對現(xiàn)場材料和構(gòu)配件進(jìn)行驗收時，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料的要拒收，退貨，并向供應(yīng)方索賠。根據(jù)材料質(zhì)量的不同，不能全盤否定，應(yīng)合理地加以利用，減少損失。
4、增加預(yù)防成本，強化質(zhì)量管理。建立從班組到施工隊到項目部的全面的質(zhì)量控制體系，定期進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，合理地增加質(zhì)量獎勵，調(diào)動職工積極性。
七、結(jié)束語
綜上所述，建筑幕墻的成本控制是一個體系，從招投標(biāo)階段開始，到具體施工，每一個環(huán)節(jié)都要采取有效的措施來控制建筑幕墻的建設(shè)成本，只有通過這種環(huán)環(huán)相扣的對策，才能夠真正有效地做好建筑幕墻的成本控制。
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本文主要闡述了事前成本控制的主要內(nèi)容及控制方法，結(jié)合企業(yè)的事前成本控制實例，探討了事前成本控制在企業(yè)實際生產(chǎn)（或提供勞務(wù)）的作用及應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：成本會計 事前成本控制 研究
事前成本控制是指在企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品（或服務(wù)）投產(chǎn)之前，對影響成本的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行事前的規(guī)劃，如產(chǎn)品的設(shè)計構(gòu)造、作業(yè)方式及其相關(guān)的成本因素等，包括成本的預(yù)測和決策，通過各類方法及措施對相關(guān)的成本因素進(jìn)行管理，以降低成本，并編制成本計劃等工作。事前成本控制是成本控制中的一個重要階段，而成本會計在發(fā)展過程中經(jīng)歷了事后成本會計、事中成本會計、事前成本會計三個階段，事前成本控制也是成本會計發(fā)展至今最有效、最科學(xué)的成本控制方式。
一、事前成本控制的內(nèi)容及方法
（一）事前成本控制的內(nèi)容
事前成本控制又稱為反饋控制，是成本控制的第一階段。
要想進(jìn)行事前成本控制就應(yīng)首先對成本控制對象有一個基本的了解，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)（或提供勞務(wù)）的要求提出控制目標(biāo)，這也是成本控制的基礎(chǔ)。事前成本控制主要包括成本預(yù)測、成本決策和成本計劃等內(nèi)容。其中，成本預(yù)測是成本控制的首要步驟，綜合產(chǎn)品概況、企業(yè)資源、技術(shù)條件等因素進(jìn)行成本控制的預(yù)測；然后，再根據(jù)成本預(yù)測的結(jié)論并綜合各方面的技術(shù)分析，得出多個成本控制方案并進(jìn)行比較，做出成本決策；在得出成本決策之后，應(yīng)設(shè)計出具體的成本計劃，將與成本目標(biāo)相關(guān)的控制因素層層分解、細(xì)化，作為成本控制的具體依據(jù)。
（二）事前成本控制的方法
1、實施方法
事前成本控制的實施主要有兩種不同的方法。一是在產(chǎn)品投產(chǎn)之前即對影響成本的相關(guān)因素進(jìn)行分析研究，然后制定出符合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的成本控制制度，通過嚴(yán)格的制度來控制各方面開支，以達(dá)到成本控制的目標(biāo)。二是在產(chǎn)品投產(chǎn)之前，對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與功能關(guān)系進(jìn)行分析研究，得出最優(yōu)的成本控制方案，并對目標(biāo)成本進(jìn)行分解；指導(dǎo)企業(yè)有關(guān)部門編制責(zé)任預(yù)算，將技術(shù)管理與經(jīng)濟效益結(jié)合起來，以便實現(xiàn)最大限度的成本控制。
2、事前成本控制的實施步驟
事前成本控制的目的主要是對這些產(chǎn)品設(shè)定目標(biāo)成本，并采用成本估算、市場研究、營銷評價等評估手段以確保產(chǎn)品在動態(tài)的經(jīng)營變化中依然能確保目標(biāo)成本的達(dá)成。這一復(fù)雜過程可用圖一表示：
第一，目標(biāo)成本的設(shè)定：設(shè)定目標(biāo)成本即在分析企業(yè)的生產(chǎn)狀況等相關(guān)因素之后將成本目標(biāo)數(shù)值化，在隨后的目標(biāo)成本控制中便有了參考數(shù)值。第二，目標(biāo)成本的分解：在完成目標(biāo)成本之前首先要對目標(biāo)成本進(jìn)行分解，將目標(biāo)成本分解為更易控制的成本單位。第三，方案的提出：在確立了易于控制的目標(biāo)成本后就應(yīng)通過具體方案對生產(chǎn)過程進(jìn)行進(jìn)一步地分析與決策，綜合技術(shù)因素，提出詳細(xì)的實施方案。第四，目標(biāo)成本的達(dá)成：根據(jù)具體的生產(chǎn)方案，選用必要的技術(shù)手段，達(dá)成目標(biāo)成本的控制目標(biāo)。第五，成本估算：在達(dá)成目標(biāo)成本后，應(yīng)對整個方案進(jìn)行評估，并對最終的生產(chǎn)成本進(jìn)行估算。
二、事前成本控制的作用及實際應(yīng)用
（一）事前成本控制的作用
圖二為產(chǎn)品成本的決定、成本發(fā)生、變更的容易程度。如圖所示，產(chǎn)品成本的80%在設(shè)計構(gòu)思階段就已確定，因此這一階段的成本控制顯得尤為重要。事前成本控制正是基于這樣的理論事實而出現(xiàn)的，通過在產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)階段嚴(yán)格控制，從而達(dá)到最大限度降低成本的作用。（二）事前成本控制的實際應(yīng)用
現(xiàn)在眾多建設(shè)施工企業(yè)面對日趨激烈的建筑市場，出于強化企業(yè)管理以及節(jié)約施工成本的目的，很多施工企業(yè)都采取了事前成本控制，來協(xié)調(diào)各部分的資源分配。建設(shè)項目的事前成本控制主要包括三個方面的內(nèi)容：一是制定先進(jìn)可行的施工方案，確定施工方法、施工機具、施工順序以及流水施工的組織施工方案。二是組織簽訂合理的分包合同以及材料合同，由企業(yè)分管組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)的相關(guān)人員同分包商就各個合同細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)地協(xié)商討論。三是做好項目成本計劃，施工企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本，并使各個項目的負(fù)責(zé)人員可以直觀地了解項目的成本控制情況。
三、加強事前成本控制的具體措施
（一）增強成本控制觀念
在企業(yè)中宣傳事前成本控制的重要性，增強員工的成本控制觀念，實行全員成本管理制度。產(chǎn)品設(shè)計人員應(yīng)熟悉成本控制的方法及實施流程，在目標(biāo)成本的設(shè)計中加強與技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)、供銷人員的溝通，熟悉產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的成本控制現(xiàn)狀。同時不應(yīng)局限于產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)階段的成本控制，還應(yīng)加強供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)的成本控制研究。
（二）加強基礎(chǔ)工作
加強基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好事前成本控制。首先應(yīng)加強成本控制的基礎(chǔ)工作，合理制定原材料、燃料、輔助材料等物資費用的定額；嚴(yán)格健全計量、檢驗和物資收發(fā)領(lǐng)退制度；建立企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價格體系。另一方面應(yīng)加強成本核算的基礎(chǔ)工作，制定嚴(yán)格的成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；正確劃分各種費用界限；采用適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒ā?/p>
（三）完善成本管理組織的經(jīng)濟責(zé)任制
首先應(yīng)建立健全事前成本控制系統(tǒng)，組建一個有財會、供銷、生產(chǎn)、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參加的事前成本控制小組，各部門也應(yīng)配備相應(yīng)的兼職人員，并對成本控制人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次應(yīng)完善事前成本控制的經(jīng)濟責(zé)任制，制訂成本控制規(guī)章制度；明確各項成本的經(jīng)濟責(zé)任，將責(zé)任落實到部門或個人；實行獎懲制度化。
四、結(jié)束語
事前成本控制是現(xiàn)代企業(yè)成本控制的一個重要階段，也是成本會計中一種先進(jìn)的成本管理模式。事前成本控制主要包括成本預(yù)測、成本決策及成本計劃三方面的內(nèi)容，具體的實施步驟包括目標(biāo)成本的設(shè)定、目標(biāo)成本的分解、方案的提出、目標(biāo)成本的達(dá)成以及成本估算，事前成本控制對于企業(yè)的成本管理起著至關(guān)重要的作用，對于產(chǎn)品成本也有一定的導(dǎo)向作用，加強事前成本控制的具體措施包括增強成本控制觀念、加強基礎(chǔ)工作、完善成本管理組織的經(jīng)濟責(zé)任制等。當(dāng)前，相當(dāng)一部分高科技產(chǎn)品企業(yè)都引入事前成本控制作為企業(yè)生產(chǎn)的一種管理手段，并取得了不錯的效果。
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