時(shí)間：2023-08-25 17:10:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冬季施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)
Mao Yan；Yao Honglin
（①浙江省電力公司超高壓建設(shè)分公司，杭州 310008；②華北電力大學(xué)電氣工程學(xué)院，北京102206）
（①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch，Hangzhou 310008，China；
②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering，Beijing 102206，China）
摘要：從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)四大方面，闡述世界首條同塔雙回路架設(shè)的超高壓直流輸電線路――±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）輸電線路工程建設(shè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).
關(guān)鍵詞：超高壓直流 基建標(biāo)準(zhǔn)化管理 防控難點(diǎn) 制度約束 技術(shù)創(chuàng)新
Key words: ultrahigh-pressure DC；infrastructure standardization management；prevention and control difficulties；system constraints；technological innovation
中圖分類號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）26-0031-02
0引言
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國對(duì)電力需求持續(xù)增長，與此同時(shí)，土地資源日趨緊缺，超高壓直流輸電已成為跨區(qū)電能傳輸?shù)闹匾绞健８饻绷骶C合改造（三滬Ⅱ回直流）工程±500kV荊門換流站～楓涇換流站直流輸電線路是世界上首個(gè)采用同塔雙回路架設(shè)的大截面、大容量、遠(yuǎn)距離輸電的直流輸電線路工程，也是我國首條超高壓直流輸電線路的改造工程。該工程充分利用原葛-南線老通道（利用率60%以上），將電能輸送容量由1200MW提高到6000MW，充分滿足“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的建設(shè)目標(biāo)要求，對(duì)增強(qiáng)電網(wǎng)跨區(qū)資源優(yōu)化配置能力，實(shí)現(xiàn)華中、華東電網(wǎng)水火互補(bǔ)，緩解華東地區(qū)日益緊張的能源運(yùn)輸、土地供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)壓力，都具有十分重要的意義。筆者試從±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）建設(shè)管理實(shí)踐出發(fā)，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)四大控制的角度，闡述超高壓直流（浙江段）輸電線路工程建設(shè)管理實(shí)踐與探索。
1工程建設(shè)管理概述
±500荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程2008年12月獲得國家發(fā)展改革委關(guān)于工程核準(zhǔn)的批復(fù)，浙江段工程于2009年2月開工建設(shè)，2010年2月5日完工，浙江段動(dòng)態(tài)總投資94777萬元，新建線路全長179.195公里，鐵塔423基。
±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）由浙江省電力公司委托浙江省電力公司超高壓建設(shè)分公司組建業(yè)主項(xiàng)目部，全面履行建設(shè)單位管理職責(zé)；屬地電力局負(fù)責(zé)線路工程所在區(qū)域的地方關(guān)系協(xié)調(diào)、塔基占地及線路通道清理工作。業(yè)主項(xiàng)目部由計(jì)劃、工程管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)察等專業(yè)人員組成，對(duì)工程項(xiàng)目從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息等諸多方面進(jìn)行嚴(yán)格管控。各屬地電力局分別成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組，將工程建設(shè)工作的管理網(wǎng)絡(luò)延伸到縣（區(qū)）局和各供電所，大力推行屬地化管理，實(shí)現(xiàn)與政府部門的無縫對(duì)接，有效促進(jìn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
業(yè)主項(xiàng)目部在開工前針對(duì)工程特點(diǎn)，進(jìn)行工程建設(shè)管理總體策劃，編制了《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設(shè)管理綱要》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行管理規(guī)劃》等，作為今后建設(shè)管理的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)編制《安全文明施工總體策劃》，作為指導(dǎo)工程安全文明施工管理的綱領(lǐng)性文件，而監(jiān)理、施工等項(xiàng)目部則在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行分解和細(xì)化，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的實(shí)施細(xì)則。
2工程安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、綜合性的工作，業(yè)主項(xiàng)目部在工程建設(shè)伊始就樹立全面、正確、科學(xué)的安全觀，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)推進(jìn)“三查一整改”、“基建施工分包安全管理專項(xiàng)檢查治理”等活動(dòng)，確保施工安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)。
2.1 項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)在組織上，成立由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位安全第一責(zé)任者組成的工程建設(shè)安全委員會(huì)。建設(shè)單位派專人擔(dān)任安委會(huì)主任，監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場安全第一責(zé)任者擔(dān)任安委會(huì)副主任。項(xiàng)目安委會(huì)每月至少開展一次活動(dòng)，組織全體人員學(xué)習(xí)安全文件和要求，協(xié)調(diào)和解決工程建設(shè)中有關(guān)安全、文明施工的重要問題，建立正常的安全文明施工秩序。
2.2 大規(guī)模拆舊的安全控制±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程是浙江省首條包含大規(guī)模拆舊的線路工程，需拆除導(dǎo)線143.928公里，鐵塔386基，創(chuàng)下浙江省輸電線路拆舊之最。由于老線路拆舊與新線路施工同時(shí)進(jìn)行，安全控制點(diǎn)多面廣，危險(xiǎn)系數(shù)大，是本工程安全管理重中之重。對(duì)此，業(yè)主項(xiàng)目部必須加強(qiáng)現(xiàn)場踏勘，組織運(yùn)行、監(jiān)理、物資回收部門共同審查施工單位《拆舊實(shí)施方案》，針對(duì)跨越鐵路、高速公路、電力線路、通航河流等不同情況進(jìn)行的導(dǎo)地線拆除和鐵塔拆除技術(shù)方案和安全措施，可采用分段、錯(cuò)時(shí)的拆遷思路，即集中力量安全、有序、分批拆舊，以避免戰(zhàn)線太長、作業(yè)面交叉多等安全監(jiān)督隱患。±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路拆舊工作歷時(shí)7個(gè)月順利完成，未發(fā)生過一起安全事故。
2.3 查找防控難點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理超高壓直流輸電線路工程安全防控難點(diǎn)較多，必須逐一查找，重點(diǎn)防控：浙江地區(qū)河網(wǎng)泥沼等地理環(huán)境特性，造成交通運(yùn)輸不便、輸電線路交叉跨越眾多等情況。針對(duì)這些難點(diǎn)，在施工過程中實(shí)施基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化開工、桿塔區(qū)域化管理和架線模塊化管理，制定專項(xiàng)施工方案和技術(shù)保證措施，嚴(yán)格落實(shí)。結(jié)合大型施工機(jī)械、運(yùn)行線路周邊施工等安全薄弱環(huán)節(jié)，采取安全專職人員旁站，現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督的方式進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，逐步根治安全隱患。針對(duì)分包單位可能出現(xiàn)的職能缺位現(xiàn)象，加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查，要求總包單位派駐每個(gè)分包施工班組2至3名專職安全質(zhì)量管理員，負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全、質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)安全管理制度、管理措施能夠有效覆蓋到所有分包單位和分包人員。
2.4 應(yīng)急管理常態(tài)化浙江地處東南沿海，夏秋季多臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，適時(shí)在施工現(xiàn)場組織開展抗臺(tái)演習(xí)顯得十分重要；同時(shí)，針對(duì)冬季冰凍季節(jié)施工、高溫干燥季節(jié)防火以及甲型H1N1流感擴(kuò)散等情況，均預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，開展演習(xí)，以提高應(yīng)急反應(yīng)水平。
3工程質(zhì)量管理
工程業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織并督促施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量管理。質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)如圖1。.1 各司其職，強(qiáng)化制度建設(shè)防治和消滅質(zhì)量通病，必須完備質(zhì)量管理制度約束：業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，各參建單位項(xiàng)目部制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則。尤其強(qiáng)調(diào)監(jiān)理職責(zé)到位：組織上，建立以總監(jiān)為組長的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，和總監(jiān)、監(jiān)理組長、監(jiān)理員三級(jí)責(zé)任制；措施上，制定《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》、《創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則》、《執(zhí)行強(qiáng)制性條文及檢查計(jì)劃》、《監(jiān)理檢查及旁站制度》等一系列措施文件，使監(jiān)理工作目標(biāo)明確、監(jiān)控有序；制度上，監(jiān)理部制定57項(xiàng)監(jiān)理工作制度，確保監(jiān)理工作到位、人員到位、責(zé)任到位、記錄到位。
施工項(xiàng)目部施工編制《創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則》、《執(zhí)行強(qiáng)制性條文及檢查方案》等措施，制定質(zhì)量檢查驗(yàn)收及隱蔽工程制度、驗(yàn)收制度、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度、質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度、技術(shù)責(zé)任制度、施工圖紙會(huì)審制度、施工技術(shù)交底制度、技術(shù)檢驗(yàn)制度、設(shè)計(jì)變更及材料代用管理制度、機(jī)具管理制度、物資管理制度、計(jì)量管理制度、見證取樣送檢制度、文件和檔案資料管理制度等一系列質(zhì)量管理工作制度。
3.2 強(qiáng)化審查制度，全面推進(jìn)質(zhì)量管理為確保施工質(zhì)量，在工程開工或在分部工程施工前，建設(shè)單位組織施工圖會(huì)審和技術(shù)交底，請(qǐng)主要設(shè)計(jì)人介紹工程設(shè)計(jì)原則與特點(diǎn)，各參建單位代表參與討論，把可能影響施工的問題消滅在施工圖階段。設(shè)計(jì)工代長駐工地，及時(shí)解決現(xiàn)場設(shè)計(jì)遺漏和施工難題，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從源頭上保證工程質(zhì)量。對(duì)監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等文件進(jìn)行審查。評(píng)審其監(jiān)理目標(biāo)、控制措施及監(jiān)理程序是否合理、可行，以便發(fā)揮監(jiān)理的職責(zé)作用。組織對(duì)施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)》及《質(zhì)量控制計(jì)劃》進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動(dòng)力計(jì)劃、施工機(jī)具、設(shè)備計(jì)劃等是否滿足工程建設(shè)需要。
3.3 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底，強(qiáng)化施工過程控制施工項(xiàng)目部在各分部工程施工前均進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格按照施工圖紙和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工，以保證工序質(zhì)量。根據(jù)事前策劃中對(duì)每一道工序制定的質(zhì)量控制點(diǎn)，尤其是對(duì)隱蔽工程、特殊過程和關(guān)鍵工序的控制，做到“不合格工序不轉(zhuǎn)序、不合格項(xiàng)目不移交”，并建立基礎(chǔ)、鐵塔、接地、架線各分部工程質(zhì)量檢查卡，做到責(zé)任到人，有據(jù)可查。
3.4 嚴(yán)控材料源頭，加強(qiáng)中間驗(yàn)收制度基礎(chǔ)施工期間，加強(qiáng)對(duì)鋼筋、水泥、黃沙的采購控制和現(xiàn)場檢查，及時(shí)取樣送檢。組織材料出廠驗(yàn)收以及到場后的開箱檢查，有外觀質(zhì)量缺陷的，限期整改。加強(qiáng)隱蔽工程簽證和中間驗(yàn)收制度，由監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收簽證，轉(zhuǎn)序施工前，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范對(duì)分部工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，全部整改結(jié)束后再進(jìn)入下道工序。
3.5 推行“首例制”“試點(diǎn)引路，樣板先行”，在施工現(xiàn)場開辟精品示范點(diǎn)，施工及技術(shù)人員現(xiàn)場觀摩，評(píng)定符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求后，進(jìn)而在工程中逐步推廣。
3.6 注重成品保護(hù)施工單位對(duì)拆模后的基礎(chǔ)立即用養(yǎng)護(hù)毯和養(yǎng)護(hù)膜進(jìn)行包裹養(yǎng)護(hù)，以保持混凝土的最終強(qiáng)度；基礎(chǔ)回填后立即對(duì)基礎(chǔ)外露部分的棱角用木板框進(jìn)行包裹保護(hù)、地腳螺栓涂黃油后進(jìn)行綁扎封閉，并套PVC管，使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保護(hù)，營造文明施工的氛圍。
3.7 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新超高壓直流電網(wǎng)工程在電網(wǎng)建設(shè)史上具有開創(chuàng)性，創(chuàng)新是建設(shè)管理的核心所在。業(yè)主項(xiàng)目部鼓勵(lì)施工項(xiàng)目部加大科技創(chuàng)新力度，推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)。例如：±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程在基礎(chǔ)施工中，采用大橫梁一次性支模、可調(diào)式下料串筒；在立塔階段，使用基礎(chǔ)立柱保護(hù)罩、塔材防磨隔離墊；架線中采用包膠鋼絞線、三滑車組合掛設(shè)等多種創(chuàng)新工器具及施工手段。這些新工藝、新技術(shù)大大提高了工程整體質(zhì)量。
4工程進(jìn)度控制
業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)里程碑進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定本段工程建設(shè)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)中，推進(jìn)基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的完善和運(yùn)轉(zhuǎn)，工程應(yīng)以解決實(shí)際問題、提高組織管理效率為突破口，優(yōu)化管理流程，細(xì)化工作措施，做到“責(zé)任明確、界面清晰、接口順暢、運(yùn)作高效”，確保工程順利推進(jìn)。
4.1 保證施工圖交付進(jìn)度，提升設(shè)計(jì)服務(wù)理念在工程伊始，業(yè)主項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)單位密切聯(lián)系，商討編制了工程整體供圖計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)，確保設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)交付。及時(shí)組織施工圖審查及設(shè)計(jì)交底，分批實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)及鐵塔圖紙的交底；設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)工代，根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度和要求，及時(shí)解決施工過程中凸顯的問題。整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)程，設(shè)計(jì)單位的圖紙交付和現(xiàn)場服務(wù)均同步于施工進(jìn)度。
4.2 現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控管理與定期召開協(xié)調(diào)會(huì)相結(jié)合工程項(xiàng)目部人員常駐現(xiàn)場，及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更等各類協(xié)調(diào)工作，收集并反饋各方意見，掌握潛在困難并尋求解決方案。業(yè)主項(xiàng)目部在建設(shè)過程中應(yīng)做到定期召集各參建單位、運(yùn)行單位和供貨商，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度，明確下一階段建設(shè)任務(wù)和工作職責(zé)。
4.3 工程物資供應(yīng)保障工程進(jìn)度葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）±500kV直流線路工程物資供應(yīng)由國家電網(wǎng)公司物流服務(wù)中心承擔(dān)，負(fù)責(zé)合同談判、催交催運(yùn)、現(xiàn)場服務(wù)、支付結(jié)算等物資供應(yīng)服務(wù)的實(shí)施；而建設(shè)管理單位則負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的到貨需求，組織物資移交、驗(yàn)收和現(xiàn)場安裝、調(diào)試管理等工作。超高壓直流工程涉及供應(yīng)商眾多，物資供應(yīng)工作異常復(fù)雜。如±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程就有38家供應(yīng)商。供貨合同簽署后，供應(yīng)商精確制訂生產(chǎn)計(jì)劃并選派駐人員，有效協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場物資少量缺失和殘損等問題。業(yè)主項(xiàng)目部掌握各方信息，并按照施工進(jìn)度，向國網(wǎng)物流服務(wù)中心提出工程物資到貨需求。國家電網(wǎng)公司建設(shè)部每月組織召開工程調(diào)度例會(huì)，并隨時(shí)協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)中出現(xiàn)的問題。
5工程投資控制
在±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路（江浙段）建設(shè)過程中，建設(shè)單位從嚴(yán)控制工程造價(jià)，積極穩(wěn)妥地開展造價(jià)管理工作。①推行招投標(biāo)制，源頭控制造價(jià)。±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（江浙段）施工及裝置性材料均實(shí)行招投標(biāo)，把握住了控制工程造價(jià)的關(guān)鍵要點(diǎn)，為質(zhì)量、工期、交貨期和安全管理提供了約束機(jī)制。②規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)，避免重大設(shè)計(jì)變更。±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程嚴(yán)格按照現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)審批文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，涉及工程量變化的必須經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)校核，由業(yè)主項(xiàng)目部最終審核批準(zhǔn)。該工程未發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更。③運(yùn)用ERP系統(tǒng)嚴(yán)格合同管理，加強(qiáng)預(yù)算控制。業(yè)主項(xiàng)目部全面推廣ERP信息系統(tǒng)對(duì)合同進(jìn)行信息化管理，全部合同文本在ERP系統(tǒng)中均可查詢。嚴(yán)格審查工程量后，須在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行審核確認(rèn)后，再根據(jù)合同條款支付進(jìn)度款，從而有效避免了超進(jìn)度付款的情況。
6結(jié)語
葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）工程±500kV荊門換流站～楓涇換流站直流輸電線路（浙江段）是浙江境內(nèi)首個(gè)超高壓直流輸電線路工程項(xiàng)目。業(yè)主項(xiàng)目部在該工程建設(shè)管理中，充分借鑒超高壓交流輸電線路工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，以基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為模版，結(jié)合超高壓直流跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)特點(diǎn)，實(shí)施工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)四大方面的管理和控制，按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效地完成葛滬直流綜合改造工程±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路（江浙段）的建設(shè)任務(wù)，其建設(shè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)今后的超高壓直流乃至特高壓跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，都具有較高的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]發(fā)改能源[2008]3381號(hào)文件.
[2]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設(shè)管理綱要.
[3]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃.
關(guān)鍵詞：高層建筑；施工；監(jiān)理；質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：TU208.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、引言
高層建筑雖然在—定問題上緩解了用地的壓力，但也給建筑的施工質(zhì)量提出了更高的要求。由于高層建筑施工具有“高、難、險(xiǎn)”等特點(diǎn)，使得施工質(zhì)量更加難以控制。筆者結(jié)合自己多年高層建筑監(jiān)理工作實(shí)踐，從多方面介紹了監(jiān)理工程師應(yīng)如何加強(qiáng)高層建筑施工中的質(zhì)量控制。
2、根據(jù)工程實(shí)際，制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接受高層建筑工程監(jiān)理任務(wù)后，要結(jié)合工程的具體特點(diǎn)來制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，用來規(guī)范監(jiān)理行為，指導(dǎo)監(jiān)理工作有序的開展。當(dāng)前高層建筑結(jié)構(gòu)的施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則大同小異，對(duì)原有的細(xì)則照搬照抄，沒有針對(duì)性，沒有突出不同建筑結(jié)構(gòu)的監(jiān)理重點(diǎn)，最終導(dǎo)致監(jiān)理目標(biāo)不能得到較好的控制。所以監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則的內(nèi)容一定要根據(jù)不同工程的具體特點(diǎn)，有針對(duì)性地編制，并且要有可行性和可操作性，其相關(guān)的監(jiān)理內(nèi)容和方法都要能夠便于實(shí)施，如工地巡視、旁站部位、平行檢驗(yàn)及見證抽樣試驗(yàn)和簽發(fā)指令文件的適用范圍等各項(xiàng)制度既要突出工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，又要考慮工程的實(shí)際情況是否滿足這些監(jiān)理制度的實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在第一次工程例會(huì)上就要把監(jiān)理程序、巡視及旁站部位、地方相關(guān)規(guī)定等向施工單位書面交底，以規(guī)范施工單位后續(xù)的施工活動(dòng)。
3、認(rèn)真對(duì)待高層建筑圖紙會(huì)審工作
施工圖是高層建筑施工的直接依據(jù)，施工圖中或多或少存在著一些問題，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)重視圖紙中存在的問題，確保每一個(gè)問題得到解決。
首先，在審圖中應(yīng)注意的就是涉及安全問題的內(nèi)容。近幾年發(fā)生的工程事故調(diào)查表明，設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)脑蛘加邢喈?dāng)?shù)谋戎亍１热缍喔合嘟挥谝桓鶗r(shí)，鋼筋相互“碰車”，設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)梁、板、柱配筋時(shí)，往往顧及不到與之相連構(gòu)件鋼筋的相互空間關(guān)系，增加了施工難度，處理不當(dāng)則會(huì)帶來安全隱患。
同時(shí)，還要堅(jiān)持專業(yè)會(huì)審制。施工圖中比較突出的問題是各個(gè)專業(yè)間的配合較差，各個(gè)專業(yè)相互矛盾的問題經(jīng)常出現(xiàn)。問題暴露具有滯后性，容易造成返工浪費(fèi)。所以，在進(jìn)行圖紙審查時(shí)要堅(jiān)持執(zhí)行專業(yè)間的會(huì)審制度。
4、控制原材料質(zhì)量
高層建筑工程上使用的原材料質(zhì)量也會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量造成很大影響。監(jiān)理人員要對(duì)鋼材、商品砼等重要材料嚴(yán)格把關(guān)，做好材料計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、保管等工作。要優(yōu)選貨源，選擇質(zhì)量和信譽(yù)較好的供貨廠商，在材料和構(gòu)件運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場之前。要檢查其出廠合格證，并按要求進(jìn)行外觀和抽樣檢查，出現(xiàn)問題的堅(jiān)持棄用，杜絕不合格材料進(jìn)場。抽樣檢查時(shí)．要嚴(yán)格按材料試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)取樣，控制好取樣頻數(shù)。對(duì)于主要結(jié)構(gòu)部位的材料。應(yīng)特別注意考察其規(guī)格、型號(hào)和性能能否滿足設(shè)計(jì)要求。
5、重點(diǎn)控制商品砼的施工質(zhì)量
目前高層建筑主體結(jié)構(gòu)工程的混凝土多采用商品混凝土，并且整個(gè)主體結(jié)構(gòu)工程幾乎全由混凝土澆筑而成，所以監(jiān)理對(duì)混凝土質(zhì)量的控制就顯得十分重要。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位對(duì)施工單位擬采用的商品砼生產(chǎn)廠家進(jìn)行認(rèn)真優(yōu)選，檢查其資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照等是否通過相關(guān)部門的認(rèn)證，檢查其質(zhì)量保證體系是否完善，檢查其采用的各種材料規(guī)格和質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求，同時(shí)要求施工單位與商品砼生產(chǎn)廠家簽訂技術(shù)保證協(xié)議，以保證商品砼的性能滿足設(shè)計(jì)與現(xiàn)行規(guī)范要求。生產(chǎn)廠家根據(jù)混凝土施工方案中對(duì)砼的性能要求做好配合比，并將配合比報(bào)告提交給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，監(jiān)理審查其配合比時(shí)，應(yīng)著重檢查粉煤灰的摻人量，保證其摻入量不得大于15％，最好控制在10％～12％，以防主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫。配合比符合規(guī)范要求及施工方案要求后方可生產(chǎn)和投入使用。
6、控制測量精度
控制高層建筑的測量精度對(duì)其結(jié)構(gòu)性能也有重大影響，監(jiān)理人員必須對(duì)施工測量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。首先應(yīng)對(duì)施工單位所配備的測量人員的素質(zhì)、資格進(jìn)行審查，還應(yīng)對(duì)工程的測量精度、使用的儀器等做出明確規(guī)定．對(duì)施工測量控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測驗(yàn)收。
在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)督促施工單位提交施工測量放線報(bào)驗(yàn)單。它主要有測量依據(jù)、測量方法及測量放線成果等內(nèi)容。高層建筑豎向構(gòu)件的位置差異和豎向偏差，會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)的承載能力造成很大影響。監(jiān)理工程師要對(duì)每層樓的軸線、標(biāo)高進(jìn)行驗(yàn)收，并督促和檢查施工單位按測量方案預(yù)埋軸線豎向傳遞控制點(diǎn)，保證其精度符合規(guī)范要求。最后還要檢查施工單位是否將施工測量資料和變形觀測資料等測量資料整理完善，測量好建筑物的垂直度、平面幾何尺寸、標(biāo)高等，并在竣工圖上表示出。
7、加強(qiáng)高層建筑主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量的控制
7.1鋼筋工程
在主體結(jié)構(gòu)施工中，經(jīng)常由于鋼筋在梁墻柱交接處很密集，導(dǎo)致砼有時(shí)無法順利落入，監(jiān)理工程師可根據(jù)平法圖集的要求及實(shí)際情況來允許施工單位調(diào)整鋼筋位置，或設(shè)置開口箍筋，甚至還可與業(yè)主、設(shè)計(jì)部門聯(lián)系，調(diào)整鋼材品種，以減少鋼筋密度。
7.2模板工程
監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督模板類型、固定方式，當(dāng)采用穿墻螺栓來固定大模板時(shí)，要嚴(yán)格控制穿墻螺栓的材質(zhì)、加工方式、緊固程度等，并嚴(yán)格檢查模板幾何尺寸、平整度、垂直度、梁的起拱度和起拱模板的加固方式等。
7.3混凝土工程
澆筑砼應(yīng)嚴(yán)格檢查接漿情況，防止砼爛根，振搗過程中應(yīng)注意振點(diǎn)的分布和振搗方式，不得漏振或過振，以免出現(xiàn)蜂窩麻面等現(xiàn)象。監(jiān)理應(yīng)控制好拆摸時(shí)間，一般非承重模板及側(cè)模在砼澆筑24h以后拆模，冬季更應(yīng)適當(dāng)延長，承重底模及支架拆除時(shí)的砼強(qiáng)度必須符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，不得拆模過旱，以防影響結(jié)構(gòu)安全及模板拉傷砼表面。
7.4建立良好的砼養(yǎng)護(hù)制度
泵送混凝土不僅能縮短施工工期，而且能改善混凝土的施工性能。在某些建筑工程上的使用表明，在配合比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下，仍出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不足，分析其原因，多為搶工期，沒有抓好混凝土的養(yǎng)護(hù)。因此混凝土澆筑完成后必須抓好砼的養(yǎng)護(hù)，確保做到以下幾點(diǎn)：
①、對(duì)大體積混凝土應(yīng)有養(yǎng)護(hù)方案，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，從主觀意識(shí)上要對(duì)養(yǎng)護(hù)有足夠的認(rèn)識(shí)。養(yǎng)護(hù)方案中應(yīng)從人員、水源、覆蓋等多方面措施進(jìn)行考慮，確保不漏主要關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
②、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)期的督查。采取有力措施進(jìn)行跟蹤記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保養(yǎng)護(hù)的有效性。
8、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，贏得施工單位信任
首先，要善于為施工單位想辦法出主意，在工作中要盡量弱化矛盾。在日常的施工過程中，對(duì)易出現(xiàn)問題的分項(xiàng)工程多提未雨綢繆性質(zhì)的問題或建議。
其次，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，贏得尊重。實(shí)際工作中，由于施工單位的技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)工作不熟悉，在與設(shè)計(jì)單位溝通時(shí)，我們應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助施工單位與設(shè)計(jì)單位共同討論，解決問題，就能贏得尊重。
再次，要善于公正協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位接受業(yè)主委托，對(duì)工程進(jìn)行控制，監(jiān)理方應(yīng)站在第三方的立場上進(jìn)行協(xié)調(diào)，真正樹立起監(jiān)理方的形象，為以后的監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。
9、結(jié)束語
綜上所述，高層建筑質(zhì)量控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響施工質(zhì)量的因素很多，監(jiān)理工程師一定要抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，并要求施工單位進(jìn)行整改，確保高層建筑的施工質(zhì)量，這樣才能監(jiān)理出質(zhì)量合格的工程，確保百姓住得放心。
參考文獻(xiàn)
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[2]楊躍.劉宗仁.高層建筑施工.華中科技大學(xué)出版社.2004
設(shè)計(jì)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)因素考慮
園林綠化工程的設(shè)計(jì)綜合性較強(qiáng)，必須通過招投標(biāo)挑選有類似工程豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)設(shè)計(jì)公司，并使其明確擬投資總額，在設(shè)計(jì)任務(wù)書上各項(xiàng)目附上詳細(xì)工程造價(jià)，要求其編制多種初步設(shè)計(jì)方案，通過公開評(píng)審、論證進(jìn)行擇優(yōu)選擇。選擇中既要考慮項(xiàng)目的自然性、藝術(shù)性等整體環(huán)境效果，又要考慮各種水電安裝相關(guān)配套、苗木及各種裝飾材料的適宜選用、標(biāo)高標(biāo)志、施能減少后期施工過程中的變更情況，提供出經(jīng)濟(jì)合理、藝術(shù)觀賞價(jià)值較高的最終設(shè)計(jì)方案，從而使工程建設(shè)投資具有可控性。
施工過程要加強(qiáng)投資控制
園林綠化施工過程中主要影響工程造價(jià)的因素是材料的選用與變更的增加。園林綠化中各種裝飾材料千姿百態(tài)，種植的苗木也是品種繁多，這些材料與苗木的市場價(jià)格波動(dòng)較大，管理不當(dāng)將大幅推高工程造價(jià)，具體選用訂貨時(shí)必須建設(shè)、監(jiān)理、施工三方會(huì)同進(jìn)行市場詢價(jià)，“貨比三家”，以取得材料采購的主動(dòng)權(quán)，努力降低采購成本，最終選擇運(yùn)費(fèi)低、質(zhì)量好、價(jià)格低的供貨商。對(duì)于工程的建設(shè)規(guī)模和材料的品種檔次施工過程中要盡量避免變更，確實(shí)存在必須變更的工藝與材料，在變更時(shí)也要本著投資保留在原來水平的前提下進(jìn)行等價(jià)變更，以不影響計(jì)劃的總體投資額。另外，施工中園林綠化項(xiàng)目樹木移植時(shí)間的選擇與后期的養(yǎng)護(hù)也是投資控制過程的關(guān)鍵點(diǎn)。樹木移植種植的最佳時(shí)間是早春，次佳時(shí)間是深秋至冬季氣溫不低于零下15℃時(shí)，要盡可能安排在這些時(shí)間段進(jìn)行，因?yàn)槭⑾臅r(shí)節(jié)樹木的蒸發(fā)量大，此時(shí)移植必須采取加大土球、加強(qiáng)修剪、遮陰等措施加大成本，而且效果也不甚好。綠化養(yǎng)護(hù)必須到位才能確保投資效果，因?yàn)闈菜粶?zhǔn)時(shí)樹木花草的成活率會(huì)降低，樹木支架不牢固會(huì)使得樹木歪斜，除草不及時(shí)會(huì)使綠地雜草叢生，打藥不準(zhǔn)時(shí)會(huì)使樹木的病蟲害嚴(yán)重，這些問題都會(huì)加大投資額度，因此要及時(shí)選用專業(yè)公司介入科學(xué)有效地維護(hù)，以確保不增加投資預(yù)算外資金。
監(jiān)理要在成本控制中發(fā)揮作用
監(jiān)理工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中扮演的角色也十分重要，必須通過合同約定讓監(jiān)理真正發(fā)揮作用。在園林綠化工程實(shí)施過程中，建設(shè)方應(yīng)要求監(jiān)理公司配備精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員，熟悉掌握?qǐng)@林綠化相關(guān)的技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，編制切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，能夠?qū)κ┕み^程的關(guān)鍵工序、隱蔽工程檢查驗(yàn)收嚴(yán)格按照“旁站”“巡視”“平行檢驗(yàn)”等方式履行職責(zé)，對(duì)園林綠化工程中選用的材料、苗木等要通過現(xiàn)場抽檢、復(fù)試等方式確保質(zhì)量，對(duì)施工中出現(xiàn)的困難和問題要積極協(xié)調(diào)溝通，確保不影響工期，對(duì)苗木種植后的養(yǎng)護(hù)要督促檢查到位，避免重復(fù)栽植，以保證不給建設(shè)方的投資造成損失與浪費(fèi)，確保不增加不必要的費(fèi)用，為建設(shè)方成本控制盡心盡力。
竣工結(jié)算要嚴(yán)格審核控制
竣工結(jié)算審核中要認(rèn)真收集整理各類合法有效的經(jīng)濟(jì)文件，諸如招標(biāo)文件、合同協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場簽證等，設(shè)計(jì)有重大變化的還要重新繪制竣工圖，各方簽字蓋章齊全。審核中要分門別類核實(shí)各種裝飾材料、園林花木的品種、規(guī)格，對(duì)于不規(guī)則工程量的計(jì)算要通過計(jì)算機(jī)輔助畫圖算量等先進(jìn)方法準(zhǔn)確核實(shí)，對(duì)于花木的實(shí)際種植種類、密度及裝飾材料的碎拼方式、縫寬等要深入現(xiàn)場核實(shí)與設(shè)計(jì)是否相符，對(duì)“量”的控制做到依據(jù)規(guī)則詳細(xì)計(jì)算核對(duì)清楚。審查中還要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)相應(yīng)消耗量定額中的分部分項(xiàng)內(nèi)容子目，核對(duì)施工單位定額子目套用或代換是否合理，有無高套、錯(cuò)套、重套現(xiàn)象，并且要審核工程的取費(fèi)及執(zhí)行文件，防止多支多付，在“價(jià)”的方面去偽存真，控制好項(xiàng)目造價(jià)管理的最后一關(guān)。
本文作者：李清華作者單位：太原市建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核中心
【關(guān)鍵詞】：水運(yùn)工程；安全監(jiān)理；
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
水運(yùn)工程的安全監(jiān)理工作是由施工單位與監(jiān)理單位一起來完成的，施工單位主要承擔(dān)建設(shè)施工主體，在整個(gè)水運(yùn)工程施工處于關(guān)鍵地位，監(jiān)理單位開展的安全監(jiān)理是經(jīng)由施工單位來完成的。所以，監(jiān)理單位對(duì)施工單位全面監(jiān)督對(duì)水運(yùn)工程施工來講是非常重要的，安全監(jiān)理工作也是建設(shè)單位的關(guān)注重點(diǎn)。水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作需要在切實(shí)把握相關(guān)理論基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)安全監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成科學(xué)監(jiān)理方法，真正做好水運(yùn)工程安全監(jiān)理方面的工作。
一、安全監(jiān)理工作目標(biāo)
安全監(jiān)理工作目標(biāo)是指工程監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全隱患，同時(shí)要求施工單位及時(shí)整改、消除安全隱患，防止或減少各種安全生產(chǎn)事故發(fā)生，杜絕重傷、死亡事故，最終達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。
二、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
工程的安全事故與工程施工生產(chǎn)密切相關(guān)，為了真正能夠預(yù)防工程安全事故，必須消除施工生產(chǎn)過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量，監(jiān)理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。
1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制項(xiàng)目監(jiān)理大綱，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2．對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3．審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，審查合格后方可同意工程開工。
4．如有項(xiàng)目分包，監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工總包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。
5. 做好危險(xiǎn)源辨別以及危險(xiǎn)源清單編訂工作。
三、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
施工階段安全監(jiān)理所采取的主要監(jiān)管方式為“巡視” ，其主要工作內(nèi)容有：
1．監(jiān)理工程師在巡視過程中，主要監(jiān)督施工單位是否按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；
2．定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的情況，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；
3．核查施工現(xiàn)場各類施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；
4．巡視檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；
5．督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加施工現(xiàn)場（建設(shè)單位或政府主管部門組織）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
6．現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳，安排專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作，要將涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)帳。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)帳記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
7．定期檢測水運(yùn)工程施工中的安全策略落實(shí)情形
安全監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)單位提出具體的整改要求。并且督促施工單位能及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)清除安全隱患，制止出現(xiàn)的違章作業(yè)情況，杜絕安全事故的發(fā)生。
8. 做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作
安全生產(chǎn)管理實(shí)際上是全方位、全過程、全員的動(dòng)態(tài)性的管理過程，安全監(jiān)理工程師除了應(yīng)該對(duì)施工整個(gè)過程做好安全巡視檢查外，還需要檢查夜晚施工、大霧等特殊情況下的安全監(jiān)理工作。特別是在冬季、高溫、雨季的情況下施工，應(yīng)該制定專門的施工處置方案，并且制定相關(guān)的安全監(jiān)理方案。
9. 控制好水運(yùn)工程施工工期
水運(yùn)工程自身的諸多特點(diǎn)決定其建設(shè)工期，往往具有一定的不穩(wěn)定性，經(jīng)常發(fā)生趕工期的現(xiàn)象。安全監(jiān)理工程師應(yīng)該從安全生產(chǎn)角度來切實(shí)協(xié)調(diào)好施工單位和業(yè)主之間的關(guān)系，并且提醒業(yè)主采用不合理的工期會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。
10. 提升廣大水運(yùn)工程監(jiān)理人員素養(yǎng)
監(jiān)理工作展開前，需要對(duì)全部監(jiān)理人員，進(jìn)行全方位的安全培訓(xùn)與安全教育，提高安全責(zé)任方面的意識(shí)，并提升安全控制方面的技能，只有這樣才能進(jìn)一步提升監(jiān)理單位的安全效能，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。
四、安全監(jiān)理工作制度
在工程實(shí)施中監(jiān)理單位建立以下各項(xiàng)安全管理制度：安全技術(shù)措施審查制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、安全隱患處理制度、嚴(yán)重安全隱患報(bào)告制度、按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度、監(jiān)理檢查制度等。
1、安全技術(shù)措施審查制度
針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險(xiǎn)因素，防范安全事故的發(fā)生。
2、專項(xiàng)施工方案審查制度
施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
3、安全隱患處理制度
強(qiáng)調(diào)對(duì)工程安全事故隱患的處理，是為了對(duì)安全事故進(jìn)行預(yù)防，避免安全事故的發(fā)生。工程施工安全隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的，監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)違章施工、違規(guī)操作、違反安全制度等現(xiàn)象，以及存在安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)處理。
4、嚴(yán)重安全隱患報(bào)告制度
監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
5、按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度
監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在工程實(shí)施中監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃；對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
6、監(jiān)理檢查制度：督促施工單位進(jìn)行安全自檢，監(jiān)理工程師抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
五、完善水運(yùn)工程施工中的安全監(jiān)理工作
總之，水運(yùn)工程安全監(jiān)理工作，對(duì)確保水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目來講是非常重要的，為此，應(yīng)該充分了解水運(yùn)工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，做好危險(xiǎn)源辨別以及危險(xiǎn)源清單編訂工作，做好安全監(jiān)理重點(diǎn)核查內(nèi)容，提升廣大水運(yùn)工程監(jiān)理人員素養(yǎng)，定期檢測水運(yùn)工程施工中的安全策略落實(shí)情形，做好特種作業(yè)人員、大型設(shè)備的監(jiān)理工作，做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作，控制好水運(yùn)工程施工工期，提升水運(yùn)工程安全監(jiān)理水平。
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關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；質(zhì)量監(jiān)理；節(jié)能監(jiān)理措施
隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，建筑業(yè)的高能耗對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展已產(chǎn)生不可忽視的影響，建筑節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用是國家當(dāng)前節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，是一門新興的技術(shù)，其內(nèi)容主要包括屋面工程、外墻、外窗、陽臺(tái)、樓地面、樓梯間、電梯廳地面、廚房、衛(wèi)生間等節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。建筑節(jié)能工作需要多方面的重視和貫徹落實(shí)，涉及房屋建造的業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位及工程監(jiān)理單位，而工程監(jiān)理單位對(duì)實(shí)施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。
一 節(jié)能建筑的主要內(nèi)容及節(jié)能理念
（一）建筑設(shè)計(jì)
依照相關(guān)規(guī)定，建筑設(shè)計(jì)必須包含節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)，并且必須經(jīng)審圖部門的審查對(duì)其確認(rèn)。所以這就對(duì)設(shè)計(jì)人員提出了要求，即必須具備節(jié)能意識(shí)，并且發(fā)揮其在建筑節(jié)能工作中的基礎(chǔ)性和決定性的作用，從源頭上杜絕了浪費(fèi)，為節(jié)約投資起到了保證作用。
（二）自然資源的綜合利用
太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬睦茫@些自然資源基本上是取之不盡，用之不竭的能源。無污染、取用方便、使用效果好，對(duì)改善城市環(huán)境居功至偉，目前有許多城市己強(qiáng)制要求在建筑工程中使用這些新技術(shù)和新能源的開發(fā)并運(yùn)用于工程，如太陽能熱水循環(huán)系統(tǒng)、地?zé)崂醚h(huán)系統(tǒng)等，取得了很好的效果。
（三）改善圍護(hù)結(jié)構(gòu)
目前各地正陸續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)政策，即使用各種輕質(zhì)保溫隔熱和容重低的砌體材料來代替粘土磚；應(yīng)選用斷橋隔熱型材作為金屬門窗的材料；運(yùn)用外墻保溫技術(shù)和外遮陽系統(tǒng)；以及填充惰性氣體的中空玻璃和低輻射玻璃的運(yùn)用。這些措施是目前建筑節(jié)能的主要措施，其采用使得建筑節(jié)能效果顯著提高。
（四）選擇低能耗的設(shè)備
目前在建筑的總能耗中空調(diào)和照明設(shè)備的消耗占比很高，因而也是節(jié)能的重點(diǎn)，國內(nèi)目前有些建筑已采用地泵系統(tǒng)來替代傳統(tǒng)的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，節(jié)約了大量的能源，全國范圍內(nèi)節(jié)能源的使用更是功不可沒的。
二 建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀分析
建筑節(jié)能工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其全面實(shí)施在我國時(shí)間不長，整體發(fā)展水平不高，存在著這樣那樣的問題，幾年來，國家及各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法等，對(duì)監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也作出了相應(yīng)規(guī)定：①審查建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；②審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查，并按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理；③對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體，屋面保溫的施工采取旁站；④加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。目前，施工階段的建筑書能監(jiān)理存在很多問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高，大部分監(jiān)理人員對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠；二是對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足；三是從政府頒布的各種文件的層面上看，監(jiān)理人員難以發(fā)揮出主動(dòng)性和積極性。
三 建筑節(jié)能施工監(jiān)理分析
(一)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場，應(yīng)備有國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件及本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、參加施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底；建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。建筑節(jié)能工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案和技術(shù)措施，提出審查意見。
（二）建筑材料和建筑設(shè)備
建筑構(gòu)件和建筑設(shè)備的環(huán)保健康和節(jié)能，是綠色建筑中的關(guān)鍵技術(shù)。例如合理使用經(jīng)濟(jì)適用的節(jié)能技術(shù)可在滿足舒適要求的同時(shí)使建筑節(jié)約1/3左右的能源費(fèi)用。低能耗高效能的建材、先進(jìn)的絕熱技術(shù)、充分考慮遮陽和日光利用的高性能集成窗系統(tǒng)、建筑氣密性的處理、新能源和可再生能源系統(tǒng)的使用、高能效設(shè)備和用具的使用、區(qū)域熱電冷聯(lián)技術(shù)等在建筑的使用，將是綠色建筑中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。
（三）加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工圖審查的管理
施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的建筑節(jié)能施工圖紙、審查意見及合格證，是建筑節(jié)能施工的法律依據(jù)。監(jiān)管部門要參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。工程項(xiàng)目施工前，設(shè)計(jì)文件在圖審的基礎(chǔ)上需組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，提出疑點(diǎn)和需要解決的問題，形成會(huì)審紀(jì)要，經(jīng)參會(huì)各方簽字認(rèn)可后執(zhí)行。但對(duì)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)報(bào)原圖審單位審查同意后實(shí)施。
設(shè)計(jì)單位不得隨意變更節(jié)能設(shè)計(jì)，凡是涉及到節(jié)能項(xiàng)目的變更，必須經(jīng)原建筑師簽字認(rèn)可，并報(bào)原圖審中心進(jìn)行重新審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的審查，對(duì)涉及到外墻鑲貼面磚和采用新型節(jié)能材料的工程，以及沒有國家相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能工程，要認(rèn)真審查把關(guān)，對(duì)擅自變更節(jié)能設(shè)計(jì)、降低節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和效果的工程，一律不得通過審查，確保建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)施工隊(duì)伍建筑節(jié)能施工技術(shù)培訓(xùn)，組織節(jié)能建筑專業(yè)施工隊(duì)伍。節(jié)能建筑墻體、屋面、地面及門窗等的構(gòu)造、材料和施工方法有嚴(yán)格要求，不少施工人員由于不理解節(jié)能設(shè)計(jì)意圖，往往施工不到位，影響了節(jié)能建筑質(zhì)量。因此，對(duì)施工隊(duì)伍行建筑節(jié)能施工技術(shù)專門培訓(xùn)十分必要，有條件的還可組織節(jié)能建筑專業(yè)施工隊(duì)伍。
（五）施工單位要對(duì)建筑節(jié)能工程制定專項(xiàng)的施工方案。監(jiān)理工程師重點(diǎn)審核施工方案是否符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；審核施工方案在技術(shù)上是否可行，施工工藝是否先進(jìn)合理、能否指導(dǎo)施工、是否切實(shí)可行保證工程質(zhì)量，尤其對(duì)易出現(xiàn)問題的保溫細(xì)部詳圖進(jìn)行審查，如按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集設(shè)計(jì)出的門窗框外側(cè)洞口、女兒墻、填充墻、封閉陽臺(tái)、凸窗、仲縮縫、沉降縫等。
四 質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求
(一)驗(yàn)收小組由建設(shè)單位牽頭組織。由設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加共同檢查驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見。
(二)節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進(jìn)行自查與復(fù)驗(yàn)合格后，提出質(zhì)量驗(yàn)收申誨報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。
(三)建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收作為單位工程的組成部分，在單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評(píng)估意見。
(四)總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)存在不合格質(zhì)量問題提出書面整改通知單，施工單位整改合格回復(fù)后，由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，達(dá)到合格要求后，報(bào)建設(shè)單位組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(五)做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。
五 結(jié)束語
建筑節(jié)能工程作為建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)新分部工程己成為我們既定的基本國策。需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷完善和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)充實(shí)自己，做好建筑節(jié)能工程質(zhì)量的控制工作，為我國的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
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1節(jié)能工程施工中存在的問題
外墻外保溫工程:(1)在節(jié)能建筑的施工過程中，存在私自更改保溫材料和保溫體系，而未經(jīng)過審查機(jī)構(gòu)的審批。(2)工程中存在偷工減料的現(xiàn)象，實(shí)際施工與原本施工的材料設(shè)計(jì)方面不符，是一些單位單純的追求利潤而導(dǎo)致的結(jié)果。(3)施工現(xiàn)場選用的節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)場質(zhì)量低劣，存在實(shí)際粘貼與抽檢送樣不符的現(xiàn)象，如選用的玻纖網(wǎng)格布為達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的玻纖網(wǎng)格布，不是工程中所要求的涂塑耐堿玻纖網(wǎng)格布。還有聚苯板容重等，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，也影響了建筑的節(jié)能效果。(4)施工不規(guī)范，嚴(yán)重影響了節(jié)能建筑工程質(zhì)量。在配置粘結(jié)膠漿時(shí)不按照規(guī)定的配比拌制，水灰比失調(diào);在粘貼聚苯板時(shí)粘接劑的用量達(dá)不到要求，粘貼面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。簡化施工程序，如粘貼擠塑聚苯板時(shí)沒有使用界面劑或使用不當(dāng)，且聚苯板拼縫縫隙個(gè)別處較大，有的同縫現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了粘貼質(zhì)量。有些隨意改變保溫層種類、厚度。有的錨栓數(shù)量少，有些沒有錨固在基層墻體上，起不到錨栓作用。在建筑首層、陰陽角、門窗洞口未增設(shè)加強(qiáng)型玻纖網(wǎng)格布(翻包網(wǎng)、加強(qiáng)網(wǎng))，使抗沖擊能力減弱;有些部位相互搭接長度不夠，造成裂縫。一些鋼絲網(wǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，耐腐蝕性能差，上墻后不平整，造成抹灰層過厚，容易造成抹灰層脫落，引起質(zhì)量隱患。外窗節(jié)能工程:(1)部分工程窗戶采用普通雙玻塑鋼窗，未按照中空玻璃的工藝標(biāo)準(zhǔn)制作，密封性能差，冬季易造成玻璃結(jié)露、流水、結(jié)冰等現(xiàn)象。(2)現(xiàn)場安裝不規(guī)范，有變形的，吊扇的、膠條短缺，有的甚至沒有密封或嚴(yán)重破損。(3)不能提供型式檢驗(yàn)報(bào)告或合格證等相關(guān)技術(shù)資料。
2建筑節(jié)能工程質(zhì)量問題的監(jiān)管
政府建設(shè)行政主管部門是節(jié)能工程管理體系的重要管理者，具有強(qiáng)制性監(jiān)督管理職能。在建筑節(jié)能工程建設(shè)管理過程中，應(yīng)積極推進(jìn)建筑節(jié)能工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制訂并貫徹執(zhí)行;實(shí)行強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及認(rèn)證制度;建立健全節(jié)能工程建設(shè)管理體制，規(guī)范工程參與主體單位的建設(shè)行為，嚴(yán)格主體單位的資質(zhì)審核和建筑市場準(zhǔn)入制度管理;監(jiān)督節(jié)能工程的實(shí)體質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。此外，政府建設(shè)行政主管部門又是節(jié)能政策的倡導(dǎo)者和維護(hù)者。要配合我國的具體情況出發(fā)，加大節(jié)能技術(shù)的支持力度和鼓勵(lì)政策。
并對(duì)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)做好推廣和宣傳。積極推進(jìn)使用獲得國家、省、市建設(shè)行政主管部門推薦或認(rèn)定的建筑節(jié)能產(chǎn)品、建筑節(jié)能技術(shù)，大力推廣使用先進(jìn)適用的節(jié)能型產(chǎn)品及技術(shù)。此外，政府還應(yīng)及時(shí)總結(jié)節(jié)能施工中存在的問題，大理鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，促進(jìn)建筑節(jié)能工作的健康快速的發(fā)展。監(jiān)理單位是建筑市場重要成員之一，監(jiān)理單位應(yīng)該切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格的按照建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定去實(shí)行權(quán)限，因此，工程監(jiān)理制度的實(shí)施，遵循公平，公正，科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查，確保建筑節(jié)能工程的質(zhì)量起著重要的作用。根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目開發(fā)專門的監(jiān)督計(jì)劃的特點(diǎn)及對(duì)審計(jì)制度的實(shí)施細(xì)則;建設(shè)單位的建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案;監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)組織施工，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制點(diǎn)監(jiān)督，屋面保溫工程隱蔽前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)采取現(xiàn)場監(jiān)督;對(duì)節(jié)能材料的重要組成部分的施工質(zhì)量，設(shè)備和涉及建筑節(jié)能功能專項(xiàng)的檢查和驗(yàn)收。另外，各相關(guān)單位或部門，特別是行政主管部門應(yīng)該對(duì)節(jié)能建筑工程、規(guī)范建筑節(jié)能市場引起足夠的重視。從事節(jié)能建筑工程的相關(guān)人員特別是檢測人員應(yīng)堅(jiān)守職業(yè)準(zhǔn)則和道德，正確認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能，積極積累相關(guān)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。檢測單位及檢測人員必須嚴(yán)格按照現(xiàn)有的該行業(yè)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)政策，并結(jié)合具體情況開展建筑節(jié)能檢測。
3結(jié)束語
建筑節(jié)能工程是貫徹我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，這一過程任重而道遠(yuǎn)，我們要牢固樹立節(jié)能理念，按照國家法律法規(guī)采用、使用環(huán)保材料、節(jié)能型產(chǎn)品，提高建筑的保溫隔熱性能，最大程度的較少資源能源的消耗。減少建筑使用過程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。在建筑節(jié)能工程中，加強(qiáng)事前控制、過程控制和建筑節(jié)能工程驗(yàn)收，從而保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
作者：張靜單位：重慶市南岸區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
[關(guān)鍵詞]土建施工；監(jiān)理；常見問題；有效措施
中圖分類號(hào)：F151 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）25-0329-01
前言
土建工程的項(xiàng)目施工階段是將設(shè)計(jì)圖和原材料半成品等轉(zhuǎn)化成工程實(shí)體的過程，不但是對(duì)土建項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值和使用價(jià)值的階段性考驗(yàn)，更需要對(duì)施工現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)理，以此確保工程質(zhì)量、工期長短、成本高低，對(duì)土建施工企業(yè)在市場競爭中提供有力條件，對(duì)土建施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著有力作用。
1、土建工程監(jiān)督管理要點(diǎn)
土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對(duì)施工的監(jiān)督管理，有對(duì)人員的監(jiān)督管理，有對(duì)材料的監(jiān)督管理，有對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，有對(duì)機(jī)械的監(jiān)督管理，有對(duì)施工工藝的監(jiān)督管理，有對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和完善各種保障制度，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。重點(diǎn)需要我們注意的問題是：
1.1 招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題
《建筑法》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制度、但是由于長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展，或者出于工程建設(shè)主體各方自身的利益，對(duì)這一制度采取上有政策下有對(duì)策的做法，擾亂了建筑市場秩序，給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開招標(biāo)，實(shí)際上的私下議標(biāo)有的業(yè)主為了達(dá)到把工程發(fā)包給某個(gè)施工單位的目的，利用自身的便利條件，雙方私下做出交易。有的承包商與業(yè)主串通，找?guī)讉€(gè)陪襯單位參與競標(biāo)，工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個(gè)公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機(jī)會(huì)，二是給監(jiān)督管理帶來許多麻煩，互相扯皮和經(jīng)濟(jì)糾紛增多。
1.2 設(shè)計(jì)質(zhì)量問題
設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量、錯(cuò)、漏、碰是設(shè)計(jì)上的通病，有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)所以對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，從設(shè)計(jì)階段就應(yīng)開始實(shí)行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面檢查。對(duì)一般的工程項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計(jì)交底，在詳細(xì)閱讀圖紙的基礎(chǔ)上，針對(duì)涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計(jì)算進(jìn)行復(fù)核。對(duì)檢查出的問題提交業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，由他們研究解決。
1.3 施工階段的問題
目前的建筑隊(duì)伍相當(dāng)大的一部分來自農(nóng)村，他們?cè)O(shè)有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)非常有限，缺乏責(zé)任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊(duì)伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級(jí)工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個(gè)建筑公司承包工程建設(shè)，公司對(duì)其管理不到位，工程質(zhì)量沒有保障。
1.4 材料施工工藝的監(jiān)督管理問題
材料（原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工工藝和方案，是進(jìn)行科學(xué)施工的措施和手段，對(duì)工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個(gè)周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。這些方面的問題往往會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影。響，必須慎重監(jiān)督。
2、土建監(jiān)理安全施工有效措施
2.1 建立健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理規(guī)劃的編制中，明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，制定各項(xiàng)安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施，并針對(duì)工程具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。
2.2 做好事前控制的施工前安全準(zhǔn)備
審查包括施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案，基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定，施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格是否與投標(biāo)文件一致。
2.3 加強(qiáng)施工監(jiān)督管理
在制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本、施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。影響建筑施工質(zhì)量的環(huán)境因素很多，如地質(zhì)、水文、氣象等工程客觀環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量客觀制度等工程技術(shù)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等勞動(dòng)環(huán)境。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程就是后一分項(xiàng)、分部工程環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制，才能達(dá)到確保施工質(zhì)量的目的。
3 結(jié)論
總而言之，工程質(zhì)量問題對(duì)土建工程的整個(gè)進(jìn)程至關(guān)重要，我們必須從國家、社會(huì)、人民的共同利益出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，對(duì)工程質(zhì)量與監(jiān)督加強(qiáng)控制，才能真正保證工程建設(shè)質(zhì)量的全面實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理工作實(shí)踐體會(huì)
一、開工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作：（監(jiān)理大綱制定、監(jiān)理合同簽訂之后）
1.組建監(jiān)理隊(duì)伍
根據(jù)工程特點(diǎn)，選擇配備總監(jiān)和必要的監(jiān)理人員。人員配備應(yīng)能涵蓋鋼結(jié)構(gòu)所涉及的各類專業(yè)，同時(shí)提倡人員相互滲透一專多能。
我所沿用的鋼結(jié)構(gòu)監(jiān)理組組織形式一般有二種，一種形式多適用于總包單位、鋼結(jié)構(gòu)分包單位、制作安裝單位基本上為一個(gè)單元體的垂直隸屬系統(tǒng)，與之適應(yīng)的監(jiān)理組體系是按專業(yè)分工即總監(jiān)下配設(shè)焊接，結(jié)構(gòu)探傷、涂裝等專業(yè)工程師；而對(duì)某總體工程有數(shù)個(gè)鋼結(jié)構(gòu)分包、制作、安裝單位甚至一個(gè)大工程設(shè)計(jì)單位也為多元體時(shí)，多采用橫向組織結(jié)構(gòu)體系，即采用總監(jiān)下屬駐廠監(jiān)理工程師為主體，探傷、涂裝等巡回監(jiān)理，駐廠監(jiān)理師則選用復(fù)合型人材。總監(jiān)與駐廠監(jiān)理工程師充分發(fā)揮協(xié)調(diào)工作。例如，在延安中路（中段）五個(gè)鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)段中的七、八座主橋、五座天橋監(jiān)理中，我所分為二個(gè)監(jiān)理組各按不同情況，分別采用上述二種組織形式，取得了良好效果。
2.監(jiān)理人員在工程開工之前盡快熟悉工程圖紙、項(xiàng)目有關(guān)情況和工程所選用的規(guī)范、工藝技術(shù)條件。在此基礎(chǔ)上，制定較為切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；熟悉圖紙和規(guī)范、技術(shù)條件時(shí)除了充分理解消化設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)意圖外，對(duì)于多個(gè)設(shè)計(jì)單位，多個(gè)制作單位還應(yīng)當(dāng)通過溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行統(tǒng)一“度量衡”工作，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、要求、做法上相對(duì)統(tǒng)一，使所監(jiān)理的項(xiàng)目，在規(guī)格、指標(biāo)、完工表式方面相對(duì)一致。而熟悉項(xiàng)目情況，則需對(duì)業(yè)主、施工單位甚至民工包工隊(duì)伍也要有相應(yīng)熟悉，特別是實(shí)際施工隊(duì)有大廠的本廠職工，有分廠職工甚至是民工包工隊(duì)，對(duì)他們的質(zhì)保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，人員素質(zhì)，應(yīng)有所了解，有些還需制定計(jì)劃與措施進(jìn)行“調(diào)教”，這樣才能創(chuàng)造良好的施工前題。熟悉工程，還需對(duì)整個(gè)工程工作量、工作重點(diǎn)、難度以及施工集中的季節(jié)，都應(yīng)做到心中有數(shù)，例如在春夏季節(jié)施工則需加強(qiáng)黃霉季節(jié)焊條烘焙監(jiān)理，冬季施工則需加強(qiáng)寒冷季節(jié)鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量特殊要求監(jiān)理措施。
3.合同業(yè)主、設(shè)計(jì)及總承包單位對(duì)分包商資質(zhì)和加工場所條件進(jìn)行考察和審查：
對(duì)條件不足的承包商提出整改或限令整改意見，在滿足基本條件之后再會(huì)簽資質(zhì)審查報(bào)告與開工令：
開工前要對(duì)制作單位進(jìn)行考察與資質(zhì)審查，提出的整改與限期整改意見，須經(jīng)業(yè)主同意。以延安中路（中段）高架鋼結(jié)構(gòu)監(jiān)理為例，我們?cè)槍?duì)某制作廠由于開工前胎架設(shè)置剛性不足、難以保證總段建造變形的控制，質(zhì)保體系相應(yīng)專業(yè)力量不足；以及另一標(biāo)段制造天橋時(shí)，總包實(shí)際上沒有自己的制作實(shí)體單位，又沒有選好分包單位等問題提出較明確的整改意見，限令整改。在指揮部的支持督促下，這些單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視，逐一改進(jìn)，基本達(dá)到要求，然后我們才開出了開工令。
4.審查施工、組織設(shè)計(jì)方案，結(jié)合施工單位的實(shí)際情況對(duì)方案的合理性及技術(shù)條件的一致性進(jìn)行審查。
5.督促施工單位完善與強(qiáng)化質(zhì)量管理及工期目標(biāo)控制，督促施工單位健全質(zhì)量管理人員配備。
6.從施工制作到吊裝現(xiàn)場工作，堅(jiān)持監(jiān)理工作責(zé)任到位，堅(jiān)持重要質(zhì)量控制點(diǎn)的旁站與實(shí)測驗(yàn)收。我們只少量地聘用退休人員，注意在職人員與退聘人員比例。同時(shí)，我們注意發(fā)揮施工單位主觀能協(xié)到性，督促施工單位，實(shí)行自檢、互檢、專業(yè)檢驗(yàn)三級(jí)檢驗(yàn)制度，以有效保證質(zhì)量。才能保證今后監(jiān)理中各種協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行。
二、工廠制作階段：
1.開工準(zhǔn)備
（1）審查工廠的工程項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)，溝通彼此之間的聯(lián)系，建立與技術(shù)部門及質(zhì)保部門的正常工作聯(lián)系。
（2）審查工廠的質(zhì)量控制方案，與技術(shù)部門及質(zhì)保部門共同商定本工程實(shí)際質(zhì)量檢查的內(nèi)容、質(zhì)量按制點(diǎn)、監(jiān)理驗(yàn)收的內(nèi)容。
（3）與技術(shù)部門、質(zhì)保部門商定用于本工程的各類質(zhì)檢報(bào)告內(nèi)容與格式。
（4）審查材料質(zhì)保書，確定材料復(fù)查內(nèi)容；參與材料復(fù)查試驗(yàn)。審查裝璜材料質(zhì)保書。
（5）檢查材料倉庫收發(fā)制度；焊接材料的一、二級(jí)庫情況，焊接材料焙烘、保溫設(shè)備完好情況（含溫度鑒定有效期）及相應(yīng)的紀(jì)錄登記。焊接材料發(fā)放臺(tái)帳、焊條回收制度。
（6）審查工廠提交的焊接工藝評(píng)定任務(wù)書或焊接工藝評(píng)定轉(zhuǎn)移報(bào)告，批準(zhǔn)焊接工藝評(píng)定任務(wù)書或焊接工藝評(píng)定轉(zhuǎn)移報(bào)告。
（7）參加焊接工藝評(píng)定試驗(yàn)。
（8）審查焊工資質(zhì)及有效證件。
（9）審查無損檢測（NDT）人員資質(zhì)及有關(guān)設(shè)備的鑒定有效期。
（10）審查用于工程的長度計(jì)量器具的鑒定有效期。
（11）檢查除銹、涂裝設(shè)備情況，是否符合有關(guān)技術(shù)要求，其產(chǎn)品質(zhì)量是否能符合技術(shù)條件的要求。
（12）協(xié)助業(yè)主審核并簽署開工令。
2.制作實(shí)施階段
制作實(shí)施階段鋼結(jié)構(gòu)監(jiān)理分下列四個(gè)專業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，即：結(jié)構(gòu)監(jiān)理；焊接監(jiān)理；無損檢測（NDT）監(jiān)理及涂裝監(jiān)理。
（1）結(jié)構(gòu)監(jiān)理
放樣質(zhì)量抽檢，內(nèi)容為草圖、樣板、樣帶、下料情況；
小拼板及T字組合梁質(zhì)量檢查（拼板拍片），抽檢后簽證；
U形槽鋼加工質(zhì)量抽檢；
腹板、頂板、底板外形尺寸、坡口切割質(zhì)量抽檢、底板軋角抽檢；
腹板、頂板、底板裝配構(gòu)件劃線檢驗(yàn)；
總裝胎架檢驗(yàn)（外形、分段線、坡度），檢驗(yàn)后進(jìn)行簽證；
分段就位與拼裝質(zhì)量檢驗(yàn)；
焊后分段分解，各工地拼裝接口的坡口狀況及板材邊勢(shì)平整度；
復(fù)驗(yàn)工廠提交的分段檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)，簽證認(rèn)可。
（2）焊接監(jiān)理
①巡視檢查：
在工件施焊時(shí)，焊接監(jiān)理加強(qiáng)巡視檢查：焊接材料使用是否正確、焊前準(zhǔn)備是否到位、焊接工藝條件是否滿足、工人是否持證有效、焊接規(guī)范是否合適等。
②焊縫質(zhì)量監(jiān)理：
對(duì)接焊縫：對(duì)一、二類焊縫表面質(zhì)量一般100%進(jìn)行檢查簽證；
全焊透角焊縫抽檢；
貼角焊縫，抽檢。
（3）無損檢測監(jiān)理：
審查各類焊縫無損檢測的類別及長度是否滿足技術(shù)條件的要求；
指定RT（X光拍片），核查RT檢測部位是否符合技術(shù)條件；復(fù)證RT檢驗(yàn)報(bào)告；
審查UT（超聲波探傷）報(bào)告；
根據(jù)業(yè)主委托或業(yè)主請(qǐng)第三方，必要時(shí)復(fù)查部分焊縫。
（4）涂裝監(jiān)理：
檢查除銹工裝設(shè)備是否符合技術(shù)條件；
預(yù)處理質(zhì)量復(fù)測、粗糙度、除銹是否達(dá)到等級(jí)；
分段工程除銹質(zhì)量檢查；
分段工程涂層膜厚、牢度等質(zhì)量情況；
檢查并簽署報(bào)告。
三、現(xiàn)場吊裝階段
現(xiàn)場吊裝是檢驗(yàn)制作階段工作成效的關(guān)鍵步驟，同時(shí)也是檢驗(yàn)鋼結(jié)構(gòu)與土建嵌接情況的重要環(huán)節(jié)，通常情況下鋼結(jié)構(gòu)監(jiān)理做好以下幾方面工作：
現(xiàn)場安裝監(jiān)理應(yīng)在吊裝前與制作廠一起對(duì)所有墩梁標(biāo)高，墩梁間距，支承中心矩等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)測，對(duì)焊按施工與變形控制方案進(jìn)行認(rèn)可監(jiān)理。
對(duì)吊裝過程中起重、吊運(yùn)方案乃至交通按排（市政工程）應(yīng)一起進(jìn)行講座和各方方面面在業(yè)主主持下進(jìn)行協(xié)調(diào)。
吊裝后對(duì)梁間裝配狀況與支座密貼情況進(jìn)行檢查。
吊裝完工后對(duì)現(xiàn)場主要受力焊縫進(jìn)行表面質(zhì)量、無損控傷、涂裝進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)橋面長度、寬度、拱度主要尺度進(jìn)行監(jiān)理。
由于鋼結(jié)構(gòu)尺度往往以毫米計(jì)算，土建尺度往往以厘米計(jì)算，分頭施工易造成總體吊裝產(chǎn)生不吻合或局部返工。為此應(yīng)在制作接近完工時(shí)，事前應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以避免差錯(cuò)。總之，現(xiàn)場監(jiān)理要求監(jiān)理人員本著勤、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)精神工作。超級(jí)秘書網(wǎng)
四、工作結(jié)尾階段
[關(guān)鍵詞]安全事故 安全監(jiān)理 工作 措施
一、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活水平的提高,城市化進(jìn)程大幅加快,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。同時(shí)建筑市場進(jìn)入多種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,投資和營造主體多元化,建筑市場還不夠完善。雖然國家已頒布多部有關(guān)建筑工程法律法規(guī),但仍不適應(yīng)建筑市場的發(fā)展,建筑施工現(xiàn)場時(shí)有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。歸納起來,建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故有以下幾個(gè)方面原因:
1、施工單位安全管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度。因?yàn)榧訌?qiáng)施工現(xiàn)場安全管理工作,勢(shì)必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入,從而導(dǎo)致施工成本的增加,而投資于安全生產(chǎn)并不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā),往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。表現(xiàn)為其單位安全機(jī)構(gòu)不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足。
2、市場建設(shè)總量劇增,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,其中多數(shù)青壯年勞動(dòng)力未進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)就進(jìn)入建筑勞動(dòng)力市場。
3、有些施工單位超級(jí)或無資質(zhì)承包,違法分包等。
4、項(xiàng)目部對(duì)施工安全管理工作不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)為安全措施不落實(shí)、特種作業(yè)人員無證上崗、沒有編制專項(xiàng)施工方案或雖有編制但針對(duì)性不強(qiáng)、有的專項(xiàng)施工方案無經(jīng)施工單位三級(jí)審批及監(jiān)理審核、安全無交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒有舉行三級(jí)教育或三級(jí)教育針對(duì)性不強(qiáng)、不具體、不明確、不履書面記錄等。
5、工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn):手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,冬冷夏熱,現(xiàn)場許多工序需要在臨時(shí)搭設(shè)的架子上進(jìn)行操作,以上特點(diǎn)是造成施工現(xiàn)場安全事故的原因之一。
6、現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)知識(shí)比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
7、建設(shè)單位任意壓縮約定工期及工程造價(jià),也在一定程度增加現(xiàn)場安全管理的難度。
二、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義
針對(duì)當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理中的種種問題,政府和社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個(gè)問題起來越重視。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗及社會(huì)安定的工作。因此,監(jiān)理應(yīng)積極參與到工程建設(shè)安全活動(dòng)中,以安全第一,預(yù)防為主的方針為行動(dòng)指南,踏實(shí)、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍的工作。根據(jù)中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標(biāo),同時(shí)為如何實(shí)施安全監(jiān)理工作指明了方向,提供了法律、法規(guī)依據(jù)。
只有敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,才能被社會(huì)所認(rèn)可,才能有更大的發(fā)展空間,才能走得更高、更遠(yuǎn)。因此,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,形成一定的社會(huì)影響力,爭取建設(shè)單位的認(rèn)可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一面。
三、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作
(一)、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作
1、建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。
2、編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。
3、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
4、編制安全監(jiān)理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。
5、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)、施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(2)、基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(3)、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(4)、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(5)、施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
6、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全管理體系的健立、健全。
7、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全情況。
8、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
9、審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。
(二)、施工階段的安全監(jiān)理工作
1、監(jiān)督和檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、對(duì)土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。
3、定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業(yè)情況。
4、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
5、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
6、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。
7、經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄。
四、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要措施
在施工現(xiàn)場正常運(yùn)行中,監(jiān)理要隨時(shí)檢查施工單位安全保證體系的運(yùn)行情況,對(duì)施工現(xiàn)場存在明顯的各種安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。
1、現(xiàn)場安全監(jiān)理措施
(1)、發(fā)出口頭通知并及時(shí)以書面形式確認(rèn);
(2)簽發(fā)書面通知、指令;
(3)召開專題監(jiān)理例會(huì);
(4)簽發(fā)“工程暫停令”;
(5)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
2、安全監(jiān)理措施實(shí)施步驟
(1)、發(fā)出口頭通知
在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或存在安全事故隱患,應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應(yīng)及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn)
(2)簽發(fā)書面通知、指令
當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時(shí),現(xiàn)場監(jiān)理人員
應(yīng)及時(shí)向施工單位實(shí)施簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單。在簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單時(shí)應(yīng)注明文件的時(shí)效性。
(3)召開專題監(jiān)理例會(huì)
當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時(shí),監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會(huì),對(duì)書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)規(guī)范規(guī)定加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實(shí)整改措施,明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間,同時(shí)要求施工單位明確在后序工作中對(duì)類似問題的預(yù)控措施,會(huì)后應(yīng)形成例會(huì)紀(jì)要,與會(huì)各方應(yīng)會(huì)簽。
(4)簽發(fā)“工程暫停令”
在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會(huì)后,施工單位仍未及時(shí)整改、或拒不整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工,并由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)工程暫停令,同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個(gè)工程暫停,也可以是局部工程暫停。
(5)向建設(shè)主管部門報(bào)告
若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地有關(guān)建設(shè)行政主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。
五、結(jié)束語
安全施工是建設(shè)各方主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實(shí)履行,安全施工才能得到保證。
作為監(jiān)理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力,及時(shí)辨識(shí)和制止安全隱患,監(jiān)督施工單位采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
[作者簡介和地址]曾泉興,男,1970年3月生,福建建筑高等專科學(xué)校畢業(yè),工程師,總監(jiān)理工程師。地址:福建廈門翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)張林華豐面粉廠對(duì)面廈門翔禾建設(shè)監(jiān)理有限公司。
[論文摘要]：我國園林景觀工程追求的是一種雋永含蓄、深逼空遠(yuǎn)的意境。目的在于增加園林的空間層次，使一幅幅畫景不斷地展現(xiàn)在游人面前。各景區(qū)、景點(diǎn)看似零散，實(shí)以因路為紐帶，通過有意識(shí)的布局，有屢次、有節(jié)奏地展開，使游人充分感受園林藝術(shù)之美。本文針對(duì)我國園林景觀工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)及質(zhì)量控制進(jìn)行了初步探討。
中國山水畫追求“咫尺之內(nèi)而瞻萬里之遙，方寸之中乃辨千尋之峻”。邊走邊賞邊構(gòu)思的民族傳統(tǒng)的方法，表現(xiàn)在不受時(shí)間、空間的限制，任其高低遠(yuǎn)近、角度和視點(diǎn)的自由觀察，集人自然之精美于方寸之中。中國山水園林猶如畫幅一樣，集大自然之精美于一園。在組織時(shí)間和空間的游覽路線中，任其高低遠(yuǎn)近、角度和視點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，都觀賞到如詩似畫的園林景觀。
一、園林綠化工程相對(duì)于一般建設(shè)工程的特點(diǎn)
1、往往作為附屬配套工程出現(xiàn)，其規(guī)模較小，且工程量零星，工作面分散，大多要等待主體工程結(jié)束后才可進(jìn)行施工，不利于施工組織、管理，進(jìn)度控制；
2、它是一項(xiàng)綜合性工程。需要各專業(yè)相互配合的綜合建造技術(shù)，它從設(shè)計(jì)到施工階段，都著眼于完工后的景觀效果，總目標(biāo)是創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造具有園林意境園的綠色空間；
3、園林產(chǎn)品不僅追求功能價(jià)值，更講究藝術(shù)性，其施工過程是一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)造的過程，需要施工人員在充分體會(huì)設(shè)計(jì)理念前提下，發(fā)揮其創(chuàng)造力，筑造最佳的景觀境界，而不能僅僅是按圖施工，施工過程中存在大量的二次設(shè)計(jì)；
4、園林綠化工程特別足綠化種植工程具有很強(qiáng)的季節(jié)性，必須遵照植物的自然生態(tài)習(xí)性，選擇最佳的施工時(shí)機(jī)。營造良好的植物景觀，反之完全違背自然規(guī)律，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，并不一定能取得好的效果，得不償失；
5、園林工程所用的材料，除了須符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還要滿足美觀要求，如植物材料不僅規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求，冠形、姿態(tài)還需具有觀賞價(jià)值，才可作為工程材料使用；各種鋪面材料除強(qiáng)度、規(guī)格符合規(guī)范要求外，色澤、紋理還應(yīng)具有裝飾、美觀效果；
6、同林綠化工程作為一種室外工程，環(huán)境條件對(duì)其有較大的制約作用，連續(xù)陰雨、高溫酷暑、嚴(yán)冬寒流等不利氣候條件都會(huì)對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用產(chǎn)生影響，具不可控性；
7、一般綜合性的園林工程施工程序是，先理山水，改造地形。辟筑道路，鋪裝場地，營造建筑，構(gòu)筑工程設(shè)施，后綠化種植，養(yǎng)護(hù)管理。
二、園林景觀工程設(shè)計(jì)中的質(zhì)量控制
目前在園林景觀工程實(shí)施過程中，普遍推行了園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理，它一種高智能的技術(shù)服務(wù)，遵循科學(xué)準(zhǔn)則，以科學(xué)態(tài)度，采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作，是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障，為了更好地提高監(jiān)理質(zhì)量，要針對(duì)園林景觀工程的特殊性，在其質(zhì)量控制上有其側(cè)重點(diǎn)：
1、控制要素：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境五個(gè)方面，園林工程質(zhì)量監(jiān)控要著重這五個(gè)方面的工作，才能收到事半功倍的效果。首先，人的因素是影響園林工程質(zhì)量的第一因素，園林工程的實(shí)施，往往不能按圖紙生搬硬套，而需要通過管理者、技術(shù)人員、施工人員創(chuàng)造性的勞動(dòng)，去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界，因此監(jiān)理工程師需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員、專業(yè)工種的資格審查工作：其次，材料因素是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素，而園林工程材料種類繁多，而且新材料層出不窮，更擁有植物這種活體材料，對(duì)材料的質(zhì)量控制除遵循一般建設(shè)項(xiàng)目控制原則、方法外，還要注重材料具有藝術(shù)價(jià)值，如對(duì)苗木質(zhì)量的控制，工程所用植物，除品種、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，還要滿足人們的審美需求，孤植樹尤應(yīng)注意樹型、姿態(tài)觀賞性要強(qiáng)，列植樹要高度、姿態(tài)較為均勻，監(jiān)理工程師須嚴(yán)格把關(guān)，不合格的植物材料堅(jiān)決不能使用：影響工程質(zhì)量的“方法”指的是施工過程中所采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)等，監(jiān)理工程師應(yīng)從施工準(zhǔn)備階段審批施工組織設(shè)計(jì)開始進(jìn)行監(jiān)控，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下條件：針對(duì)工程實(shí)際。從不同專業(yè)出發(fā)全面分析，綜合考慮，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，工藝先進(jìn)，措施得力，操作方便。尤其要注意其中是否報(bào)包含反季節(jié)栽植措施、苗木養(yǎng)護(hù)計(jì)劃措施等的審核；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程，如假山、噴泉、園林建筑、廣場鋪裝等還應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，審批后才可付諸實(shí)施：經(jīng)在實(shí)施過程中，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按審批過施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施，確保工程質(zhì)量；再次，園林工程機(jī)械、機(jī)具是影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素，主要分為：園林土方工程機(jī)械、種植養(yǎng)護(hù)工程機(jī)械、混凝土機(jī)械、起重機(jī)械等幾大類，作為監(jiān)理工程師，應(yīng)以園林施工機(jī)具的型號(hào)、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)，以及使用方法、操作技術(shù)作為控制要點(diǎn)；最后，環(huán)境是影響園林工程質(zhì)量的客觀因素，園林工程的建設(shè)發(fā)生在室外露天，工程地質(zhì)、水文、氣象等自然
環(huán)境因素對(duì)其產(chǎn)生較大的制約作用，尤其是夏季高溫暑熱、冬季寒流、干旱、反季節(jié)施工等將對(duì)綠化種植工程質(zhì)量產(chǎn)生極大影響，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位結(jié)合工程特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貧庀髼l件，預(yù)見不利環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，在施工方案中就制定有效對(duì)策，避免不利情況發(fā)生時(shí)，措手不及。影響工程質(zhì)量：又如不同的植物品種所適應(yīng)的土壤ph值相差很大，監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中應(yīng)根據(jù)土壤檢測報(bào)告，要求施工單位針對(duì)性地?fù)Q土或?qū)ν寥肋M(jìn)行改良，保證植物的生態(tài)要求和土壤的生態(tài)特性統(tǒng)一起來，植株才能長勢(shì)良好，提高綠化工程質(zhì)量。
2、園林工程施工階段質(zhì)量控制的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙及驗(yàn)收規(guī)范等，園林綠化工程講究藝術(shù)性，而某些方面施工圖紙不能完全表達(dá)，設(shè)計(jì)者可能只提供其設(shè)計(jì)意圖，要達(dá)到的景觀效果的文字表述，具體實(shí)施時(shí)，還需要通過施工技術(shù)人員在完全理解設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化設(shè)計(jì)，因此監(jiān)理工程師需要深入下去，跟隨設(shè)計(jì)思路，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)精髓。同時(shí)幫助施工方制訂施工預(yù)案，并取得業(yè)主、設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可，最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的理念與境界。如中國園林中廣泛應(yīng)用的假山、置石，體現(xiàn)了“體現(xiàn)了雖由人做，宛自天開”的藝術(shù)境界，一般設(shè)計(jì)圖紙中只提供假山定位、大概體量、石材質(zhì)地等信息，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定專項(xiàng)方案指導(dǎo)施工，施工中把好藝術(shù)觀，使其施工始終應(yīng)貫徹設(shè)計(jì)意圖，又要有所創(chuàng)新，而不只是照搬圖紙，以取得最佳的環(huán)境藝術(shù)效果；類似工作在不規(guī)則自然種植、自然式水景、園路工程、雕塑裝飾等施工中大量存在，均應(yīng)列入監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容；園林建設(shè)工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量控制的重要依據(jù)，但目前管內(nèi)尚沒有一個(gè)全面系統(tǒng)、獨(dú)立完整的園林建設(shè)工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，1999年建設(shè)部的《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和各地區(qū)綠化工程施工、驗(yàn)收規(guī)范一定程度上替代了園林工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但其主要是綠化工程。少量涉及園林古建、假山疊石、園林養(yǎng)護(hù)工程，園林土建內(nèi)容很少。在監(jiān)理實(shí)踐中通常參考執(zhí)行建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)，但參考執(zhí)行到什么程度，哪些適用，哪些不適用，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，沒有法規(guī)依據(jù)，不具權(quán)威性，不便于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，這種局面迫切需要改變，盡快制定出夠反映園林建設(shè)分散性、綜合性、藝術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以提高園林建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)園林行業(yè)發(fā)展。
3、園林工程質(zhì)量控制應(yīng)貫徹“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的原則，針對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃的要求，制定質(zhì)量控制的實(shí)施細(xì)則，以預(yù)控為重點(diǎn)，對(duì)施工階段采取定期、不定期的巡視、平行檢驗(yàn)、旁站等控制手段及方法控制影響工程質(zhì)量的不利因素。
【關(guān)鍵詞】黃土隧道；施工安全；管理措施
1、前言
黃土在我國西北有著廣泛的分布，其有著顯著的垂直節(jié)理，土質(zhì)疏松，在干燥時(shí)較堅(jiān)硬，一旦遇水侵泡，通常容易剝落、侵蝕和濕陷。經(jīng)長期的實(shí)踐和研究，黃土主要有多孔性、垂直節(jié)理、層理不明顯、透水性較強(qiáng)、濕陷性等五個(gè)方面的特征。所以在黃土地區(qū)修建各種建（構(gòu)）筑物時(shí)，必須緊緊圍繞黃土的以上特征來采取各種措施，盡量減小對(duì)黃土的擾動(dòng)和浸泡。
2、工程概況
寶蘭客專9標(biāo)地處甘肅省隴西高原定西市通渭縣境內(nèi)，區(qū)內(nèi)黃土溝壑縱橫，梁峁起伏，沖溝發(fā)育，溝深坡陡，主溝多切割至基巖，支溝基巖幾乎不出露。地形起伏較大，地面高程一般為2070～2300m之間，全年降水較少，冬季溫差大，冬施周期長。該標(biāo)段線下工程全長33.604km。其中隧道全長27.769km/7座，占比達(dá)到82.6%。隧道進(jìn)出口大多處在黃土淺埋區(qū)，地表陷穴較多，陽坡莊隧道、新店隧道等四條隧道多次下穿天f高速和093縣道，隧道圍巖多以Ⅳ、Ⅴ級(jí)為主，Ⅳ級(jí)圍巖占隧道總長的62.66%；Ⅴ級(jí)級(jí)圍巖占隧道總長的占16.5%，隧道開挖斷面較大一般為116-151m2。隧道大變形、坍塌、初支開裂，進(jìn)洞施工安全風(fēng)險(xiǎn)較高。
標(biāo)段地理位置圖
陽坡莊隧道全長7645.5m為本標(biāo)段最長雙線隧道，其最大埋深174m，最小埋深7m。隧道洞身通過的地層主要為第三系上新統(tǒng)泥巖，節(jié)理裂隙較發(fā)育、弱膠結(jié)、成巖作用差、巖質(zhì)較軟弱，遇水易軟化、具有弱膨脹性。第四系上更新統(tǒng)風(fēng)積砂質(zhì)黃土，具有自重濕陷性，主要分布在進(jìn)出口和淺埋段。隧道進(jìn)出口和淺埋段有裂隙水，主要來自于大氣降水的入滲，局段強(qiáng)風(fēng)化花崗巖裂隙水較大，其余基本無水。隧道洞身圍巖主要為Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖，采用三臺(tái)階法、三臺(tái)階加臨時(shí)橫撐法、三臺(tái)階臨時(shí)仰拱法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法，施工工藝多、技術(shù)難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)高。不良地質(zhì)圍巖多以破碎性花崗巖、泥石夾層、泥石交接滑層為主，裂隙水較大，施工風(fēng)險(xiǎn)極高。
3、建立健全機(jī)構(gòu)，成立多種專職專業(yè)化小組
兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)化小組框圖
3.1 成立項(xiàng)目部、工區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
開工前，項(xiàng)目部、工區(qū)分別建立了以項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理為組長各職能部門負(fù)責(zé)人和架子隊(duì)隊(duì)長為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，旨在將安全生產(chǎn)落到實(shí)處，形成“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”的安全管理體系，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任化，利于突發(fā)事件的及時(shí)妥善處置，從決策到執(zhí)行，層層推進(jìn)，立竿見影。
3.2 設(shè)立工點(diǎn)專職安全員和工序兼職“群安員”
為達(dá)到黃土隧道施工安全管理的全面管控、不留死角的目的，項(xiàng)目部在7座隧道17個(gè)口21個(gè)工作面設(shè)立了專職安全員并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。在開挖、支護(hù)、二襯、運(yùn)輸施工工序中設(shè)置一名兼職群安員，對(duì)隧道施工過程中容易出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)全面盯控。
3.3 成立超前地質(zhì)預(yù)報(bào)小組
黃土隧道的特性，決定了做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及時(shí)指導(dǎo)施工安全的作用。項(xiàng)目部設(shè)立地質(zhì)預(yù)報(bào)專管人員，對(duì)隧道的地質(zhì)預(yù)報(bào)工作及早的統(tǒng)籌安排，結(jié)合設(shè)計(jì)文件中隧道的不良地段（淺埋、偏壓、過溝、斷層、富水等）著重管理，并對(duì)工區(qū)上報(bào)的預(yù)報(bào)結(jié)果整理、分析。工區(qū)設(shè)立超前地質(zhì)預(yù)報(bào)小組，由1-2人組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行地質(zhì)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)備、收集、初步分析、上報(bào)工作。分級(jí)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、具體落實(shí)，有效的發(fā)揮了黃土隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)的作用。
3.4 設(shè)立工區(qū)圍巖監(jiān)控量測小組
監(jiān)控量測小組由工區(qū)總工任組長，圍巖量測人員為組員。圍巖量測人員一般為3人，負(fù)責(zé)對(duì)圍巖量測點(diǎn)位的布設(shè)；量測點(diǎn)位數(shù)據(jù)的及時(shí)收集；量測數(shù)據(jù)的上傳，工區(qū)總工負(fù)責(zé)對(duì)每天量測數(shù)據(jù)的分析，并依據(jù)分析結(jié)果對(duì)今后施工中的圍巖預(yù)留沉降量進(jìn)行調(diào)整；對(duì)圍巖的超前支護(hù)、初期支護(hù)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整并上報(bào)項(xiàng)目部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及業(yè)主單位，充分發(fā)揮圍巖量測為施工安全保駕護(hù)航的作用。
3.5 設(shè)立項(xiàng)目部、工區(qū)拌合站、試驗(yàn)室信、圍巖監(jiān)控量測息化專職人員。
在實(shí)行圍巖量測、拌合站、試驗(yàn)室信息化初期，項(xiàng)目部就決定設(shè)立專人對(duì)以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、分析、整理、上報(bào)、反饋，做到有異常必解決、有問題必追究，分別制定了《圍巖監(jiān)控量測信息化實(shí)施細(xì)則》、《拌合站信息化管理實(shí)施細(xì)則》、《試驗(yàn)室信息化管理實(shí)施細(xì)則》，出現(xiàn)問題有人管、管理有依據(jù)，以真實(shí)的數(shù)據(jù)為依據(jù)指導(dǎo)施工。
3.6依靠集團(tuán)公司設(shè)立初期支護(hù)、隧道二襯無損檢測小組。
為了確保初期支護(hù)、隧道二襯、鋼架、鋼筋的施工質(zhì)量，尤其是初期支護(hù)背后不密實(shí)、空洞等問題容易引起的初支變形、坍塌安全風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)掌握現(xiàn)場施工質(zhì)量，項(xiàng)目部依靠集團(tuán)公司請(qǐng)檢測中心人員長期駐扎工地，對(duì)每個(gè)工作面的初期支護(hù)在二襯封閉前進(jìn)行自檢，對(duì)存在的問題及時(shí)予以通報(bào)，項(xiàng)目部工程部給予跟蹤整改，做到事前控制。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”指導(dǎo)施工安全管理
制定切實(shí)有效的管理措施；規(guī)范人在施工中的行為；加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理；規(guī)范施工過程控制。使之達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，形成具有一定規(guī)則的系統(tǒng)，這就是標(biāo)準(zhǔn)化施工，讓標(biāo)準(zhǔn)化施工貫穿上下，從而達(dá)到安全管理的目的。
4.1 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
結(jié)合以往的隧道施工及現(xiàn)在的黃土隧道施工的特點(diǎn)，項(xiàng)目制定了符合施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全制度，其中包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)控制制》、《重大危險(xiǎn)源管理制》、《安全教育培訓(xùn)制》、《安全生產(chǎn)例會(huì)制》、《民用爆炸物品管理制》、《安全隱患排查整改制》等23項(xiàng)在內(nèi)的《安全生產(chǎn)管理體系》，明確了現(xiàn)場各崗位、各施工作業(yè)過程中相關(guān)人員的安全分工、責(zé)任、權(quán)利，不論從人員施工的規(guī)范性還是施工工點(diǎn)的施工安全管理，都有效發(fā)揮了其重要作用。
4.2 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目部成立初期，配備安全管理專職人員15人，全部具有施工安全管理方面經(jīng)驗(yàn)及資質(zhì)，其中高級(jí)職稱3人、中級(jí)職稱7人，各隧道均配備1名專職安全員及工序兼職“群安員”1名，從施工現(xiàn)場的安全管理到?jīng)Q策層的安全管理形成完整體系，確保安全管理人員的專業(yè)化，提高了施工安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)。
4.3 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場不論是從場地布置還是從安全生產(chǎn)和文明施工都統(tǒng)籌布置、合理安排、精心組織、有效落實(shí)。17個(gè)隧道口的生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)都合理安排，達(dá)到資源最大化利用；現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、用品、警示標(biāo)志、臨時(shí)用電、火工品管理等均是統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購置、集中管理有效預(yù)防了分散式、多層式造成的安全管理漏洞。
4.4 過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
黃土隧道施工過程的安全管理要樹立“安全無小事、管理抓重點(diǎn)”的理念，對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)全面盯控：開挖支護(hù)、臨時(shí)用電、臺(tái)架使用安全、行車安全等都制定了相應(yīng)的安全管理措施；著重監(jiān)控隧道圍巖及隧道整體情況如：圍巖節(jié)理、圍巖含水率、仰拱地基承載力、隧道淺埋段、偏壓段等采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保隧道施工各個(gè)環(huán)節(jié)有序開展。
5、多管齊下完善安全管理措施
5.1 堅(jiān)持人員崗前安全培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場人員、轉(zhuǎn)崗人員、停工復(fù)工后的人員堅(jiān)持全員培訓(xùn)，特種作業(yè)人員、涉爆人員必須取得相應(yīng)由政府機(jī)構(gòu)頒發(fā)的操作上崗證，通過培訓(xùn)提高全員施工安全意識(shí)。
5.2 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)洞前的紅線管理卡控
進(jìn)洞前嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工原則，對(duì)進(jìn)洞條件逐一驗(yàn)收：洞口存在陷穴的必須三七灰土回填；原地面按設(shè)計(jì)要求布設(shè)沉降觀測點(diǎn)位觀測數(shù)據(jù)在允許值內(nèi)；邊仰坡施工符合設(shè)計(jì)；安全防護(hù)必須有效；截排水溝滿足最大降雨量要求；“五牌一圖”布置規(guī)范；場地硬化達(dá)標(biāo)；管棚施工符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)均不允許進(jìn)入正洞施工，為安全進(jìn)洞、后續(xù)施工順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.3 實(shí)行門禁系統(tǒng)及隧道安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)
標(biāo)段內(nèi)17個(gè)隧道口全部安裝門禁系統(tǒng)并配備專人值班管理，對(duì)進(jìn)洞人員實(shí)行進(jìn)洞簽字出洞銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理，在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的新店、陽坡莊、杏園隧道10個(gè)口安裝了隧道安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出洞人員實(shí)時(shí)登記，實(shí)時(shí)顯示洞內(nèi)人員行動(dòng)軌跡，360度高清視頻監(jiān)控，洞外、洞內(nèi)語音對(duì)講及廣播，使管理人員能夠隨時(shí)掌握現(xiàn)場施工人員、設(shè)備的分布狀況和每個(gè)人員和設(shè)備的運(yùn)動(dòng)軌跡，這樣有效的人、機(jī)結(jié)合更加完善了風(fēng)險(xiǎn)管控、預(yù)警機(jī)制，提高了處置隧道突發(fā)事件的效率，在實(shí)際的運(yùn)用中有效保障了隧道建設(shè)的安全生產(chǎn)、日常安全管理。
5.4 實(shí)行隧道施工紅線控制
隧道正洞施工嚴(yán)格執(zhí)行開挖工法、進(jìn)尺、安全步距、圍巖監(jiān)控量測、火工品管理紅線控制，如若違規(guī)嚴(yán)肅處理。設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的工法和每循環(huán)進(jìn)尺嚴(yán)格執(zhí)行，甚至在圍巖變化的情況下及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通進(jìn)行工法調(diào)整和支護(hù)加強(qiáng)措施，及時(shí)施做仰拱、襯砌封閉成環(huán)，確保步距處于安全范圍內(nèi)。圍巖監(jiān)控量測按照要求及時(shí)布設(shè)點(diǎn)位，且將點(diǎn)位布設(shè)在圍巖之中，按照上、中、下三臺(tái)階布設(shè)7條測線。按照要求及時(shí)進(jìn)行初始讀數(shù)，每天進(jìn)行量測直至穩(wěn)定或防水板鋪設(shè)后而停測。火工品的管控主要體現(xiàn)在短途運(yùn)輸、現(xiàn)場使用、退庫三個(gè)主要環(huán)節(jié)，在運(yùn)輸工程中采用專用車輛將炸藥和雷管分開運(yùn)輸，并由爆破員、安全員負(fù)責(zé)押運(yùn)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后由爆破安全員負(fù)責(zé)全過程盯控，直至炮響和退庫。
5.5 地質(zhì)超前預(yù)報(bào)圍巖量測預(yù)控機(jī)制
地質(zhì)超前預(yù)報(bào)主要采取地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)素描及TSP技術(shù)，地質(zhì)雷達(dá)主要對(duì)黃土隧道有的大孔隙（如蟲孔，植物根孔，裂隙封閉空洞，潛蝕空洞等）能提供較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，TSP技術(shù)主要對(duì)隧道前方的斷層節(jié)理、裂隙破碎段進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，采用地質(zhì)素描對(duì)已開挖段的地質(zhì)與設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)設(shè)計(jì)的支護(hù)參數(shù)是否符合現(xiàn)場條件起著決定性作用。圍巖監(jiān)控量測預(yù)控是以圍巖級(jí)別設(shè)置不同的預(yù)警數(shù)值對(duì)已開挖段采取的監(jiān)控措施，馬營隧道出口在DK891+676-727段設(shè)計(jì)Ⅴ級(jí)泥巖，預(yù)留沉降量150mm，沉降觀測數(shù)據(jù)顯示28mm/d，累計(jì)沉降達(dá)到240mm，大大超出設(shè)計(jì)預(yù)期，項(xiàng)目部迅速?zèng)Q定與設(shè)計(jì)院溝通變更開挖、支護(hù)參數(shù)，提高該段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，確保了施工安全。以上方法為正確選擇開挖工法、支護(hù)參數(shù)、優(yōu)化安全方案提供了依據(jù)。
5.6 對(duì)地基含水量承載力進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控
隧道口技術(shù)人員對(duì)開挖后含水率及隧底地基承載力進(jìn)行檢測，要求含水率超過20%的地段必須采取單工序作業(yè)，并根據(jù)現(xiàn)場含水率變化情況改變開挖工法及支護(hù)形式、參數(shù)，地基承載力低于設(shè)計(jì)的地段必須上報(bào)，采取換填或擠密樁處理，以保證隧底的承載力。
5.7 規(guī)范施工用水引排隧道積水
為了減少隧道內(nèi)水對(duì)圍巖的浸泡及破壞，項(xiàng)目部要求隧道配備儲(chǔ)水裝置，施工用水必須遵循“能不用盡量不用、能少用不多用、有用必回收”的理念，減少水對(duì)隧道圍巖暴露段及成型段浸擾。對(duì)于裂隙水豐富地段采取收集引排措施，仰拱端頭采用防水板制作的可移動(dòng)式抗?jié)B集水坑，對(duì)集水坑內(nèi)的積水及時(shí)收集處理，保證了圍巖不被水長期浸泡，有效提高圍巖自穩(wěn)性及安全系數(shù)。
5.8 加強(qiáng)檢查力度分級(jí)建立問題庫及時(shí)研判采取措施 予以整改銷號(hào)
加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平，開工至今，采用月度綜合檢查，各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，全面考核各隧道施工中存在安全隱患及不足。隨著隧道的推進(jìn)及檢查的深入，新的問題也隨之出現(xiàn)，但在總結(jié)時(shí)發(fā)現(xiàn)，重復(fù)出現(xiàn)的問題的次數(shù)在逐漸減少，有的甚至基本消除，做到“有問題必須查、有問題必須究、有問題必須跟蹤、有問題必須整改”的四個(gè)必須。在業(yè)主、政府部門、監(jiān)理、項(xiàng)目部檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及不良行為建立問題庫，針對(duì)各級(jí)部門、問題類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，定期召開施工安全管理專題會(huì)議，會(huì)議上提出各類具有代表意義的問題進(jìn)行分析研究，制定相應(yīng)的控制、整改措施，并及時(shí)予以整改銷號(hào)。
6、結(jié)束語
寶蘭項(xiàng)目部大斷面黃土隧道施工的安全管理工作經(jīng)過以上多項(xiàng)措施的有效實(shí)施基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。尤其是在隧道進(jìn)洞安全管理上落實(shí)的比較到位，全線隧道全面實(shí)現(xiàn)了安全進(jìn)洞。在下穿公路和淺埋段也取得了圓滿的成功。但是，還存在一些制度和措施在現(xiàn)場執(zhí)行不到位而造成初支變形、初支侵限等隱患，在后期的處理上也增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。另外項(xiàng)目部將在今后的施工中對(duì)于信息化系統(tǒng)的建立要采取更加有效的措施，確保施工數(shù)據(jù)的及時(shí)化、準(zhǔn)確化、共享化，以便為施工主要管理人員提供參考和分析依據(jù)，真正提到事前、事中的決策和控制。
參考文獻(xiàn)：
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[2]蘭新鐵路甘青有限公司，《標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》（第三版），中國鐵道出版社，2012.12.31。
[3]盧春房，《鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理》，北京： 中國鐵道出版社，2013.3。
作者簡介：
【關(guān)鍵詞】施工建設(shè)；安全管理；安全生產(chǎn)
1、工程概況
符離集站場改造工程屬于鄰營C類施工，工程施工在京滬上行線K862+800--K864+500范圍內(nèi)，主要負(fù)責(zé)符離集站站內(nèi)派出所、間休室、給水所、統(tǒng)計(jì)房、助理房、道岔清掃房、紅外線探測1#房和紅外探測2#房的拆除、還建，以及新建京滬線通信、信號(hào)和供電電纜槽，新建給水管道鋪設(shè)和站內(nèi)排水溝、站臺(tái)還建等系列鄰近營業(yè)線施工工程。
2、前期準(zhǔn)備
2.1人員準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)發(fā)【2012】280號(hào)文要求，施工前徐州建設(shè)樞紐指揮部與上海鐵路局溝通，統(tǒng)一組織我部符離集站改人員進(jìn)行營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，我部13人/次參加由上海鐵路局南京培訓(xùn)的培訓(xùn)教育，并全部通過鄰營施工安全考核，獲取營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格證書，持證上崗。同時(shí)我部內(nèi)部進(jìn)行管理人員施工安全培訓(xùn)教育考核，所有預(yù)施工人員參加并通過了我部的相關(guān)三級(jí)安全教育和考核。至于施工隊(duì)伍均由合約部審核、簽訂勞務(wù)合同和施工安全協(xié)議，勞務(wù)人員進(jìn)場作業(yè)需提供身體檢測報(bào)告，身份證等報(bào)我部備案，同時(shí)必須經(jīng)過當(dāng)?shù)罔F路派出所備案和我部的安全培訓(xùn)教育合格方可進(jìn)場作業(yè)，我部統(tǒng)一頒發(fā)上崗證件，施工過程中必須佩戴，無佩戴著視為非合格人員，給予清場處理。我部安排專職現(xiàn)場防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)準(zhǔn)備的了解列車運(yùn)行位置，保證施工安全和行車安全。
2.2協(xié)議準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》上鐵運(yùn)發(fā)【2012】206號(hào)文要求，開工前我部專門組織相關(guān)人員與各個(gè)設(shè)備管理單位簽訂鄰營施工安全協(xié)議，主要包括蚌埠工務(wù)段、淮北車務(wù)段、南京電務(wù)段、南京供電段、上海通信段等分別簽訂施工安全配合協(xié)議，施工安全配合協(xié)議包括工程概況、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)、規(guī)程和規(guī)范、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工、雙方安全責(zé)任權(quán)力和義務(wù)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全監(jiān)督配合費(fèi)用和安全保證金、其他事項(xiàng)等。
2.3計(jì)劃準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)【2012】280號(hào)文要求，我部提前一個(gè)月報(bào)審次月臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃。施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段（我部僅報(bào)蚌埠工務(wù)段、南京供電段和南京電務(wù)段）會(huì)簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，鐵路局業(yè)務(wù)主管處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)鐵路局運(yùn)輸處，由鐵路局運(yùn)輸處匯總后作為鐵路局月度施工計(jì)劃下發(fā)，我部按照下發(fā)的月度施工計(jì)劃組織下月的鄰營施工。
2.4設(shè)備準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理暫行辦法》上鐵建發(fā)【2009】84號(hào)文要求，所有鄰近營業(yè)線施工的機(jī)械必須報(bào)驗(yàn)，施工方、監(jiān)理、建設(shè)均要對(duì)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)入場內(nèi)作業(yè)，同時(shí)設(shè)備的合格證、操作人員的操作證、身份證均要報(bào)鐵路派出所備案。設(shè)備安排專人進(jìn)行防護(hù)，保證“一機(jī)一人，人隨機(jī)動(dòng)”防護(hù)，對(duì)地下進(jìn)行開挖的作業(yè)，提前請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位確認(rèn)地下管線纜，挖好“探溝”明確管線纜的走向，距離管線纜2米范圍內(nèi)進(jìn)行人工清理，嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械。場內(nèi)設(shè)備、機(jī)械實(shí)行限速管理，場內(nèi)速度不得高于5km/h。當(dāng)有運(yùn)行列車通過時(shí)，現(xiàn)場防護(hù)人員以及機(jī)械防護(hù)人員要及時(shí)同時(shí)機(jī)械設(shè)備，對(duì)運(yùn)行列車進(jìn)行避讓，確保列車正常運(yùn)行。
3、施工階段
3.1班前宣貫會(huì)。針對(duì)鄰近營業(yè)線施工的特殊性，鄰營每日施工前由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行班前宣貫工作。宣貫會(huì)主要講解當(dāng)日施工任務(wù)、施工注意事項(xiàng)、通道口管理、班中檢查及班后復(fù)查確認(rèn)等工作。宣貫會(huì)實(shí)行點(diǎn)名制，明確每日施工人員數(shù)、機(jī)械工具數(shù)，保證施工結(jié)束時(shí)所有施工人員、工具全部清場。通道口安排專人管理，實(shí)行封閉式落鎖管理，施工人員進(jìn)入場內(nèi)作業(yè)后進(jìn)行上鎖，嚴(yán)禁非施工人員私自進(jìn)入，作業(yè)人員退場后，通道口管理人員清點(diǎn)作業(yè)人員人數(shù)，保證所有人員退場后將通道口關(guān)閉、上鎖后方可離開。通道口的開通需提前與當(dāng)?shù)罔F路派出所簽訂通道口安全協(xié)議和開啟通道口申請(qǐng)，鐵路派出所備案、通過后方可進(jìn)行通道的開啟。
3.2施工交底。針對(duì)不同的施工項(xiàng)目，施工前由施工負(fù)責(zé)人按照施工方案，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行安全技術(shù)交底。其中安全部分重點(diǎn)介紹鄰營施工安全注意事項(xiàng)，包括地下管線纜確認(rèn)、人員防護(hù)、設(shè)備限界、施工防護(hù)、臨時(shí)用電、登高作業(yè)等。
3.3應(yīng)急準(zhǔn)備。施工前編織鄰營施工系列應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括：行車施工應(yīng)急預(yù)案、路基坍塌應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、挖斷管線纜應(yīng)急預(yù)案等，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織相關(guān)施工人員進(jìn)行應(yīng)急演練。同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的應(yīng)急救援器材，包括火炬、響墩、信號(hào)旗、電喇叭、口哨、編織袋、警戒繩、水泵、備用電源、急救箱、消防器材等等。通過相關(guān)的應(yīng)急演練鍛煉管理人員對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力、鍛煉勞務(wù)人員應(yīng)急逃生和自救能力。
3.4施工檢查。安全檢查的形式很多主要包括定期檢查和季節(jié)性安全檢查，定期檢查以每周一次為宜，季節(jié)性檢查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中，鄰營施工的安全監(jiān)督檢查尤為重要。作為安全管理人員日常檢查工作必不可少，在符離集站場改造過程中，我單位實(shí)行班中、班后檢查的形式并堅(jiān)持“與施工作業(yè)人員同進(jìn)出”的原則，即工人上班管理人員上班，工人下班管理人員下班，這樣全過程的監(jiān)督檢查能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免事故的發(fā)生。符離集站場改造的鄰近營業(yè)線施工實(shí)現(xiàn)了“0傷亡”事故作業(yè)任務(wù)，這與我單位實(shí)行的日常檢查形式是分不開的。安全工作中必須有個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的心，真正的將安全工作作為重中之重來看待，才能帶動(dòng)技術(shù)人員或者其他管理者，包括勞務(wù)人員重視安全，避免事故的發(fā)生。
3.5宣傳教育。“0事故”成績的去得與日常的宣傳教育工作是密不可分的，在場的宣傳方面得到我部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在符離集站改造過程中，我部對(duì)勞務(wù)人員培訓(xùn)教育人數(shù)達(dá)到178人，總共培訓(xùn)27次。我部先后下發(fā)了《事故案例匯編》、《鐵路交通事故典型案例匯編》、《鐵路營業(yè)線施工安全知識(shí)》、《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》（2010.6）、《營業(yè)線施工安全管理制度匯編》（2012.7）等等宣貫學(xué)習(xí)材料，同時(shí)邀請(qǐng)專家人員做營業(yè)線施工安全專題講座，在日常的作業(yè)中，我部張掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳、宣傳單等。
4、工程總結(jié)
符離集站場的改造工程，使我部在安全管理方面取得了一定成績，增長了大量鄰營施工安全管理方面的知識(shí)，對(duì)今后鄰營施工甚至是營業(yè)線施工都會(huì)有很大的幫助，也存在著很多的不足值得我們?nèi)ジ倪M(jìn)，最明顯的就是安全管理人數(shù)不足。在今后的工作中，我部要加大安全管理工作后備力量的培養(yǎng)，擴(kuò)充安全管理生力軍，共同將安全工作做好！
參考文獻(xiàn)
[1]《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》
