時(shí)間：2023-08-29 16:44:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：廉潔風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防控 實(shí)踐
幾年來，江蘇油田試采二廠緊緊圍繞構(gòu)建懲防體系這一主線，在廠領(lǐng)導(dǎo)班子和成員、機(jī)關(guān)部門及基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員中，積極開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的試點(diǎn)與推廣工作。通過“學(xué)、找、防”三步驟，找出各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定預(yù)防措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效控制，從而預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
一、深化理論學(xué)習(xí)，暢通思想，是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)
查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)，健全防控機(jī)制，“學(xué)”是基礎(chǔ)。在開展這項(xiàng)工作前的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)人員存在以下心理：一是存在畏難情緒，缺乏信心。二是持有懷疑態(tài)度，覺得是走形式，搞花架子。三是有思想顧慮，認(rèn)為有風(fēng)險(xiǎn)就是腐敗，思想上存在疙瘩。
針對(duì)上述情況，我們堅(jiān)持在“三學(xué)”上下功夫。一是個(gè)人學(xué)。及時(shí)將局廠兩級(jí)紀(jì)委廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案印發(fā)給廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)，集中一段時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。二是集中學(xué)。廠領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心學(xué)習(xí)組，相關(guān)單位和部門通過科務(wù)會(huì)、學(xué)習(xí)日等形式，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，開展討論。三是拓展學(xué)。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)社會(huì)上其他單位開展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)等，從更深的層次上去認(rèn)識(shí)和把握廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
通過學(xué)習(xí)和討論，大家認(rèn)為：在當(dāng)前形勢(shì)下，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作很有必要,它是保持黨員干部廉政勤政的好方法，是防患于未然的好手段，是適應(yīng)形勢(shì)構(gòu)建懲防體系的好途徑，必須抓好抓實(shí)。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)系實(shí)際，是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的前提
查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)，健全防控機(jī)制，“找”是前提。為此，我們堅(jiān)持在“四找”上做文章、抓落實(shí)。
1.結(jié)合崗位自己找
我們首先動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，立足崗位職責(zé)，結(jié)合工作流程，開展自查自找工作。如：廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持立足全廠，緊緊圍繞“三重一大”方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分管日常生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從油田工程管理等方面查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)描述和分析等。單位和部門負(fù)責(zé)人也緊緊圍繞崗位職責(zé)，進(jìn)行查找和分析描述。
2.立足監(jiān)督相互找
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員層次。將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自己查找的表格，匯總成冊(cè)，再送給同級(jí)每位班子成員進(jìn)行補(bǔ)充完善，看哪些方面找得不準(zhǔn)或不到位，并寫上自己的意見；二是單位和部門層次。操作方法基本一樣。通過相互查找，收到了良好的效果。如：有位廠班子成員，發(fā)現(xiàn)分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，沒有把施工隊(duì)伍選擇過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來，及時(shí)提出了建議。
3.按照分工幫助找
開展縱向幫助找活動(dòng)，即相關(guān)單位和部門及其負(fù)責(zé)人在自己找、其他單位和部門協(xié)助找的基礎(chǔ)上，再由分管領(lǐng)導(dǎo)幫助把關(guān)、審核指導(dǎo)。每位廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位和部門及其負(fù)責(zé)人查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致的查看，對(duì)找得不準(zhǔn)的、描述不清楚的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都能給予鄭重提出，加以修改和完善。
4.集思廣益共同找
我們積極營造暢所欲言的民主氛圍，分層次多次組織了集體查找會(huì)議，對(duì)個(gè)人、集體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷進(jìn)行再分析、再商議，力求做到量體裁衣更準(zhǔn)確，預(yù)防的“籬笆”扎更緊。特別是對(duì)于廠領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，廠黨委通過多次集體查找分析會(huì)，不斷得到了修改和完善，既突出了重點(diǎn)又結(jié)合了實(shí)際。
三、落實(shí)有效措施，防缺補(bǔ)漏，是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵
查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)，健全防控機(jī)制，“防”是關(guān)鍵。為此，我們著重在三個(gè)方面下功夫：
1.完善學(xué)習(xí)機(jī)制，讓教育成為風(fēng)險(xiǎn)的防火墻
廠黨委進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度，將廉政建設(shè)內(nèi)容作為中心組學(xué)習(xí)的重要方面來抓，定期選擇專題，開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。相關(guān)部門和單位進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，定期學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，督促單位和部門人員做到“在崗一分鐘，廉政不能松”。
2.完善保障機(jī)制，讓制度成為風(fēng)險(xiǎn)的隔離帶
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步完善了崗位職責(zé)，做到抓工作不忘廉政建設(shè)，抓業(yè)務(wù)不忘反腐倡廉。根據(jù)形勢(shì)要求，緊密結(jié)合我廠實(shí)際，對(duì)全廠各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理，重新修訂了《試采二廠物資管理辦法》等30多項(xiàng)管理制度，用制度筑墻堵漏，約束行為。
3.完善制約機(jī)制，讓監(jiān)督成為風(fēng)險(xiǎn)的屏蔽器
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大問題的提出、議事程序等，都作了進(jìn)一步的完善，使重大問題做到共商共議。廠紀(jì)委每季度對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行檢查和考核，并積極開展效能監(jiān)察工作，把效能監(jiān)察的過程化為預(yù)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)。同時(shí)，突出重點(diǎn)，制定了重要問題決策、干部提拔任用、大額度資金使用等10項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控圖，作為制度固定下來，以規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行走向。
通過采取措施，抓好落實(shí)，實(shí)踐中已取得了明顯效果：
一是廉潔意識(shí)更為增強(qiáng)。通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，促進(jìn)黨員干部重新審視了自己的工作崗位，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部把廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作全過程的自覺性和主動(dòng)性。
二是權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范。通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，拓寬了監(jiān)督渠道，特別是通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控圖的制定，規(guī)范了工作流程，完善了工作環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，使權(quán)力運(yùn)行更為規(guī)范和透明。
三是制度建設(shè)更為完善。通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，更進(jìn)一步促進(jìn)了我廠的制度建設(shè)，進(jìn)一步提升了管理水平，使企業(yè)經(jīng)營管理不斷走上制度化軌道，充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的根本性作用。
通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐與思考，得到一些啟示：
1.要及時(shí)疏導(dǎo)心理障礙。在開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，對(duì)于極少數(shù)人存在的畏難情緒、懷疑態(tài)度和思想顧慮三種心理，要及時(shí)疏導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)查找工作才能順利開展。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。實(shí)踐證明，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作能否搞好，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭抓落實(shí)、抓進(jìn)度、抓督辦，才能推動(dòng)工作有效地開展，避免走過場(chǎng)、流形式。
【關(guān) 鍵 詞】廉政風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防控；廉潔自律；企業(yè)文化。
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作水平，健全預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。指出：“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控和控制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，將有效提高企業(yè)預(yù)防腐敗的能力和水平，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變第一防線。
一、企業(yè)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以建立健全防范措施為保障，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以科技手段為支撐，將風(fēng)險(xiǎn)防控理論和質(zhì)量管理理念應(yīng)用于反腐倡廉實(shí)踐的工作機(jī)制。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合的有效形式，是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要完善。企業(yè)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就是要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防和超前防范，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用，構(gòu)建良好的政治生態(tài)，保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。使企業(yè)黨員干部正確認(rèn)識(shí)并行使手中的權(quán)力，在大事做到?jīng)芪挤置鳎」?jié)上做到從嚴(yán)把握，自重、自省、自警、自勵(lì)，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。
二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做好組織及思想保證
企業(yè)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，要將開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，教育到位。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有效開展，企業(yè)應(yīng)成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作親自抓，負(fù)總責(zé)，班子其他成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，做到一手抓“勤政”、一手抓“廉政”， 采取分片包干的辦法，做好分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作要求，對(duì)全面開展此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，總體協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、人人參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為確保完成廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供有力保障。
（二）強(qiáng)化安排部署。企業(yè)要把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入企業(yè)總體工作規(guī)劃，與生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，找準(zhǔn)防控工作重點(diǎn)、加強(qiáng)防控制度建設(shè)、明確防控主體職責(zé)。企業(yè)應(yīng)在每年年初召開專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面部署，并在總結(jié)上年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)年工作提出具體要求。
（三）強(qiáng)化廉政教育。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省市有關(guān)廉潔從政規(guī)定及要求，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作重要性。二是開展警示教育活動(dòng)。通過參觀廉政警示教育基地、觀看廉政警示專題片、引導(dǎo)黨員干部關(guān)注有關(guān)廉潔自律方面的報(bào)道等方式，不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性和拒腐防變的能力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是開展專題廉政黨課。企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)同志要講廉政黨課，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的示范帶頭作用，促進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提升政策理論水平和素質(zhì)。四是對(duì)新任職干部進(jìn)行廉政談話。讓新任職干部牢記所肩負(fù)的職責(zé)使命，加強(qiáng)法紀(jì)道德觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀，恪盡職守，勤勉敬業(yè)。
三、緊密結(jié)合實(shí)際，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
推進(jìn)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，要緊密結(jié)合自身性質(zhì)和業(yè)務(wù)實(shí)際，建立起以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的一張廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，通過“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相查、民主評(píng)”五步法查找風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的防范措施、做到規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（一）突出重點(diǎn)對(duì)象。企業(yè)要把人資、財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)營、計(jì)劃等部門負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格按照《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》的要求，對(duì)其崗位職責(zé)進(jìn)行全面歸類梳理，重點(diǎn)查找在重大事項(xiàng)決策、人事調(diào)配、大額資金使用、廉潔從業(yè)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保證廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查全、查深、查透、查準(zhǔn)。
（二）突出重點(diǎn)部位。采取“點(diǎn)上深化、線上延伸、面上拓展”的方式，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全方位覆蓋。要在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的（如項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、物資采購等）重點(diǎn)部位和涉及群眾切身利益、職工群眾反映強(qiáng)烈的問題領(lǐng)域抓好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
（三）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在監(jiān)督中重點(diǎn)環(huán)節(jié)中，要結(jié)合本單位實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目管理、概算預(yù)算、施工管理、竣工驗(yàn)收、資金管理等環(huán)節(jié)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程，強(qiáng)化監(jiān)控措施，促使監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。
四、注重防控實(shí)效，把握 “三個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的生命力
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在企業(yè)有效運(yùn)行，就必須與企業(yè)中心工作、企業(yè)黨建目標(biāo)責(zé)任制、企業(yè)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，融入中心工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）與企業(yè)中心工作相結(jié)合。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，必須貼近企業(yè)中心工作和主要職能，要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合，著眼于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，整合各種資源和力量,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理業(yè)務(wù)的全過程，構(gòu)建起符合實(shí)際需要、操作性強(qiáng)、真正管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的系統(tǒng)性。
（二）與企業(yè)黨建目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效載體。堅(jiān)持黨建目標(biāo)考核與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，要充分發(fā)揮考核職能，要采取部門自查與檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合的辦法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和黨員干部個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)。
（三）與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，必須與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，必須立足于本職崗位。只有從崗位職責(zé)和實(shí)際工作出發(fā)，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，才能把風(fēng)險(xiǎn)的防控轉(zhuǎn)化為每個(gè)工作主體自覺的行為，做到各環(huán)節(jié)緊密銜接；規(guī)范權(quán)力行使和權(quán)力監(jiān)督，提升廉潔從業(yè)意識(shí)，做到業(yè)務(wù)工作與廉政監(jiān)督的統(tǒng)一。
推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的社會(huì)工程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科學(xué)性，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高廣大干部員工廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，牢固樹立“廉潔從業(yè)，從我做起”的觀念，不斷探索廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的新途徑，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】廉政風(fēng)險(xiǎn)；防控制度；設(shè)計(jì)
新形勢(shì)下，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是科學(xué)防范腐敗的有效手段。國投新集一礦黨委在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)上，始終堅(jiān)持人性化教育到制度化管理，以制約和監(jiān)督權(quán)利運(yùn)行為核心，以廉潔思想道德文化教育為抓手，以完善制度和措施為重點(diǎn)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從而對(duì)防控和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起著重要意義。現(xiàn)結(jié)合國投新集一礦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的開展情況，淺談對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)的個(gè)人思考。
1.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)的必要性
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)是對(duì)權(quán)力行使的有效控制和監(jiān)督，是保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行的有效保證。積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)控，是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的必然選擇，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、機(jī)制制度和方式方法的重大創(chuàng)新。從近年來本礦一些違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生來看，違規(guī)違紀(jì)案件主要體現(xiàn)在“管人、管錢、管物”崗位上的人員占有相當(dāng)高的比例。
1.1思想政治及道德教育缺失
一些領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員平時(shí)由于放松政治理論學(xué)習(xí)，私欲膨脹、思想懈怠，致使“精神食糧”缺失，導(dǎo)致在思想上存在著愚昧，職業(yè)道德、品行、素質(zhì)、能力的低下和思想道德缺失，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，使個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，造成權(quán)利失控、行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.2制度機(jī)制需要不斷完善
由于制度不健全、人員管理不規(guī)范，關(guān)鍵崗位人員自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致一些權(quán)力和利益崗位運(yùn)行過程中自以為是，隨意性大。通過對(duì)代工資、違規(guī)提拔等案件發(fā)現(xiàn)，由于基層關(guān)鍵崗位經(jīng)管員屬區(qū)隊(duì)管理，出現(xiàn)部分區(qū)隊(duì)長(zhǎng)與經(jīng)管員相互勾結(jié)，導(dǎo)致代工資、出假勤、“暗箱操作”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)，為此，礦紀(jì)委提出經(jīng)管員管理制度改革，納入經(jīng)營管理部門統(tǒng)一管理，簡(jiǎn)化利益關(guān)系，并得到有效落實(shí)。
2.強(qiáng)化“五不為”機(jī)制建設(shè)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度有效落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是前提，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合，制度約束與教育引導(dǎo)相結(jié)合；堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；堅(jiān)持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，勇于探索，對(duì)癥下藥。如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力，保障權(quán)利的行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要擴(kuò)大監(jiān)督渠道和網(wǎng)絡(luò)、深化教育，強(qiáng)化體制建設(shè)。在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中，國投新集一礦創(chuàng)新構(gòu)建“五不為”防控機(jī)制，自覺增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格按照組織原則和制度規(guī)定辦事。
2.1拓展廉政教育內(nèi)涵，不斷完善“不想為”的自律機(jī)制
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的有效開展，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障。加強(qiáng)廣大黨員干部政治思想理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律和企業(yè)文化教育，提高認(rèn)知水平和政治素質(zhì)，是切實(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部“精神缺鈣”的有效途徑，是筑牢拒腐防變思想道德防線的保證。在黨員干部中加強(qiáng)“十”精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蘊(yùn)含的深刻含義，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員從思想上提升自律性、自檢性，糾正黨員干部職工從眾心理、僥幸心理等模糊認(rèn)識(shí)，形成按規(guī)律自律、按程序決策、按制度辦事的自覺意識(shí)和良好習(xí)慣，從根本上營造守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，不斷健全“不能為”的防范機(jī)制
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目標(biāo)，形成層層監(jiān)督、層層把關(guān)的制度體系，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效益意識(shí)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各基層黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，各行其事”的責(zé)任劃分，切實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè)工作的有效開展。
2.3加強(qiáng)效能監(jiān)察，不斷完善“不易為”的監(jiān)督機(jī)制
國投新集一礦紀(jì)委根據(jù)公司“管理創(chuàng)新年”工作主題，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)督和服務(wù)。在加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理干部和關(guān)鍵崗位人員的效能監(jiān)督監(jiān)察的同時(shí)，以公開為手段，強(qiáng)化陽光隊(duì)務(wù)，把深化隊(duì)務(wù)公開作為風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要之舉，在實(shí)踐中不斷規(guī)范，在規(guī)范中不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。
2.4加強(qiáng)自保互保聯(lián)保制度的建立，不斷增強(qiáng)“不好為”的約束機(jī)制
自保是基礎(chǔ)，互保是補(bǔ)充，聯(lián)保是承諾。國投新集一礦紀(jì)檢監(jiān)察部門，在深入開展政治思想素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化基層單位管理干部自保互保聯(lián)保制度，由礦各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位要求、崗位職責(zé)和性質(zhì)，制定自保互保聯(lián)保責(zé)任制，至上而下簽訂；在單位內(nèi)部，同級(jí)別、同崗位相互簽訂。以及簽訂家庭聯(lián)保責(zé)任制、承諾書，用“親情”規(guī)范作風(fēng)建設(shè)，用“親情”強(qiáng)化自律建設(shè)，用“親情”增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，用“親情”增添廉政氛圍，逐步形成無縫對(duì)接，層層監(jiān)督，層層把關(guān)，促進(jìn)互監(jiān)互助互保力度。
2.5加大查處案件力度，充分發(fā)揮“不敢為”的懲處作用
案件的查處有利于震懾一方，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，有利于對(duì)程序的改進(jìn)和制度的規(guī)范。近年來國投新集一礦在對(duì)設(shè)備采購與驗(yàn)收、廢舊物資處理、工資分配、私設(shè)“小金庫”、罰沒款、基層職工隊(duì)伍管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大事中監(jiān)管與案件查處力度，并建立查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，從源頭找出案件發(fā)生的原因并提出解決的辦法和途徑，充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
3.推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)的建議
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。通過近年我們?cè)诩訌?qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)著重從以下方面著手推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)。
3.1深化崗位責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)
根據(jù)崗位職責(zé)不同，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)察，強(qiáng)化《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》中的崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，形成干部與干部之間自保聯(lián)保互保制度，同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)員、民管員等制度管理，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察作用，增強(qiáng)經(jīng)管員責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)陽光隊(duì)伍，從源頭防治經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
3.2強(qiáng)化效能監(jiān)察工作開展
效能監(jiān)察工作，是促進(jìn)經(jīng)營管理者正確履行職責(zé)，提升管理水平和企業(yè)效能的重要工作。一礦根據(jù)公司效能監(jiān)察工作具體安排意見，針對(duì)“三重一大”、生產(chǎn)經(jīng)營管理、重點(diǎn)工程建設(shè)與驗(yàn)收、物資招投標(biāo)、設(shè)備驗(yàn)收、廢舊物資處理、工資分配等事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)方面開展效能監(jiān)察工作，有效保證政令暢通。
3.3推行陽光政務(wù)制度，源頭預(yù)防腐敗
在日常的隊(duì)務(wù)管理上，嚴(yán)格按照“三公開”制度落實(shí)，工資、工分、考勤等及時(shí)上墻張貼公示，主動(dòng)接受廣大職工的監(jiān)督，并要求單位黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢網(wǎng)員、民管員簽字核準(zhǔn)。同時(shí)為了確保權(quán)力運(yùn)行公開透明，礦黨委建立健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地降低人為干預(yù)和“暗箱操作”。
區(qū)紀(jì)委：
按照全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育安排和省委巡視整改要求，結(jié)合工作實(shí)際，我單位從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程等方面著手，采取“自己查、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)”等方式，組織全機(jī)關(guān)人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的拉網(wǎng)式排查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、工作措施
1、認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)。接到區(qū)紀(jì)委下發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查通知后，我中心迅速召開了全體職工會(huì)議，統(tǒng)一了思想，根據(jù)文件精神，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的重要意義和內(nèi)容要求，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，使全體人員自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作中來。
2、全員廣泛參與，認(rèn)真清查風(fēng)險(xiǎn)。本著全員查找、全面查找的原則，結(jié)合重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，從一般干部到主要領(lǐng)導(dǎo)，各自對(duì)照自己的崗位職責(zé)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真分析查找各自崗位及在平時(shí)行使職能所有環(huán) 節(jié)中容易產(chǎn)生不廉潔或影響工作績(jī)效的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全體人員全部參與了風(fēng)險(xiǎn)排查，分別填制了個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表，科室工作職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別自我防控表。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)，辦公室認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，將風(fēng)險(xiǎn)確定為三個(gè)等級(jí)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督防范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。對(duì)排查和確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持做到監(jiān)督監(jiān)控、預(yù)警處置，實(shí)施標(biāo)本兼治。重點(diǎn)圍繞“三重一大”、業(yè)務(wù)流程等方面，健全完善決策機(jī)制和管理制度。針對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并將措施落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)的開展，根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)例舉及分析，對(duì)崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī)，讓全體工作人員做到“三個(gè)知道”：知道崗位風(fēng)險(xiǎn)所在，知道防范措施，知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位工作人員對(duì)自己崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，提出針對(duì)性、警示性強(qiáng)的預(yù)防措施，切實(shí)增強(qiáng)自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
（一）重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容方面：1、在安排工作，確定工作思路、確立工作目標(biāo)方面；2、在關(guān)系商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的重要決策和關(guān)系干部職工切身利益的重要問題方面。
防控措施：嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則來安排部署，重大事項(xiàng)決策要在全體職工大會(huì)或公示欄進(jìn)行公示；2、堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度，接受上級(jí)部門監(jiān)督。
（二）重要人事任免風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容方面：領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整；中層干部的選撥、任免、推薦，重要崗位人事調(diào)整；后備干部的推薦、選撥和使用意見；推薦申報(bào)區(qū)級(jí)（含）以上綜合類先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體。
防控措施：1、按照民主集中制的原則和黨支委會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行，不濫用權(quán)力、徇私舞弊、優(yōu)親厚友；2、完善健全內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制；3、征求派駐紀(jì)檢組意見，有問題的暫緩提拔使用。
（三）重大項(xiàng)目安排風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容方面：審核或上報(bào)的各類項(xiàng)目，如外貿(mào)、服務(wù)外包、商貿(mào)流通、電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金等業(yè)務(wù)。
防控措施：企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目必須提交申請(qǐng)報(bào)告和可行性報(bào)告等資料，聯(lián)合財(cái)政局初審行文，報(bào)上級(jí)部門審批；2、單位執(zhí)行項(xiàng)目必須做好詳細(xì)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)來源與開支渠道，不得突破預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
（四）大額資金使用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容方面：各種會(huì)議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排；公務(wù)用車購置維修；一次性采購5000元以上的辦公設(shè)備。
防控措施：1、嚴(yán)格控制會(huì)議培訓(xùn)規(guī)模和時(shí)間，對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)費(fèi)用要做詳細(xì)預(yù)算，各項(xiàng)費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，并將預(yù)算方案提交支部會(huì)集體決策；2、認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。
（五）思想道德類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向，政治素質(zhì)下降等情況；2、在日常工作中，部分職工怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人，有畏難情緒，可能產(chǎn)生工作態(tài)度不端正，不思進(jìn)取、得過且過，導(dǎo)致工作一般化，不能開拓工作新局面；3、思想放松，廉政意識(shí)不強(qiáng)，可能導(dǎo)致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生；4、不能及時(shí)安排、有效落實(shí)自己份內(nèi)工作，消極怠工，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
防控措施： 1、提高全單位干部職工的工作責(zé)任心，事業(yè)心，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；2、在全單位范圍內(nèi)開展思想大交流活動(dòng)，讓黨員干部相互查找對(duì)方優(yōu)缺點(diǎn)，提出好的防范措施和改進(jìn)辦法，并學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)；3、堅(jiān)持以人為本，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的廉政教育活動(dòng)。
（一）推進(jìn)反腐倡廉教育，增強(qiáng)廣大干部員工的廉潔從業(yè)意識(shí)。
1．作業(yè)區(qū)黨支部充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉教育要求，按要求組織開展反腐倡廉主題教育和警示性教育，并嚴(yán)格責(zé)任分工，確保教育效果。
責(zé)任人：黨支部書記
2．制定詳細(xì)的反腐倡廉教育要點(diǎn)和計(jì)劃，明確教育內(nèi)方式、對(duì)象、目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
形成資料：采氣六廠黨風(fēng)廉政教育實(shí)施記錄、黨支部黨風(fēng)廉政工作記錄
責(zé)任人：支部宣傳委員
3．舉辦廉潔課堂。黨支部扎實(shí)組織開展示范教育、警示教育、規(guī)教育、崗位廉潔教育和黨鳳廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)育,確保干部員工受教育率達(dá)到100%。
形成資料：采氣六廠黨風(fēng)廉政教育實(shí)施記錄
責(zé)任人：黨支部書記
4．督導(dǎo)黨支部開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)和廉潔從業(yè)專題討論。
形成資料：黨支部反腐倡廉專題學(xué)習(xí)記錄、黨支部廉潔從業(yè)專題討論記錄
責(zé)任分工：人事（黨委組織）科 紀(jì)檢監(jiān)察科
(二)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建“事事有據(jù)可依、事事有人管理”的良好局面。
1．梳理完善相關(guān)規(guī)章制度，與整章建制相結(jié)合，加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣貫。
形成資料：長(zhǎng)慶油田分公司反腐倡廉制度清單、采氣六廠管理制度、安塞采氣作業(yè)區(qū)管理制度
責(zé)任人：黨支部書記 支部紀(jì)檢委員
2．定期開展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)“三重一大集體決策等制度進(jìn)行專項(xiàng)檢查,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。
形成資料：安塞采氣作業(yè)區(qū)制度執(zhí)行情況自查記錄
責(zé)任人：黨支部書記
(三)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
1.進(jìn)行定期檢查，全面抓好落實(shí)工作；黨員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書：黨員干部簽訂廉潔從業(yè)承書。
形成資料：黨支部黨風(fēng)廉政工作記錄、廉潔從業(yè)承諾書
責(zé)任人：黨支部組織委員
2.利用現(xiàn)有陣地、載體，結(jié)合工會(huì)之家，黨員活動(dòng)室等平臺(tái)，建好黨支部的廉潔教育陣地；以廉潔文化作品創(chuàng)作、廉潔文化工作交流等多種方式，廣泛參與油田公司及采氣六廠開展的學(xué)習(xí)、座談、廉潔講座、演講比賽、作品創(chuàng)作、書畫比賽等文藝活動(dòng)，將廉潔文化滲透到干部員工工作生活各方面。
形成資料：黨支部廉潔文化建設(shè)活動(dòng)記錄
責(zé)任分工：黨支部宣傳委員
（四）強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以源頭治理推動(dòng)腐敗預(yù)防工作落到實(shí)處。
1.將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作切實(shí)融入到作業(yè)區(qū)的管理當(dāng)中，與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)同部署，與各崗位的特點(diǎn)緊密結(jié)合，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
形成資料：黨支部黨風(fēng)廉政工作記錄
責(zé)任人：黨支部紀(jì)檢委員
2.以廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，使各崗位人員進(jìn)一步理清職責(zé)、職權(quán)，健全完善并熟悉行使職權(quán)的制度依據(jù)和業(yè)務(wù)流程，同時(shí)起到警示作用，促進(jìn)規(guī)范用權(quán)。
關(guān)鍵詞：廉政風(fēng)險(xiǎn)；防控；機(jī)制；信息技術(shù)
中圖分類號(hào)：F61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，立足于預(yù)防，防范于未然，是構(gòu)建懲防體系網(wǎng)格化的重要環(huán)節(jié)。江蘇省徐州市郵政局以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主線，借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)控制的科學(xué)理念，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)過程管控和監(jiān)督，并利用信息化手段，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作朝規(guī)范化、流程化、信息化、系統(tǒng)化、公開化的方向發(fā)展，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行，切實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
1完善理論，確立目標(biāo)，創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
自2009年初江蘇省郵政公司開始部署查找“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)以來，徐州市郵政局立即組織全局相關(guān)人員開展“以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新”的調(diào)研活動(dòng)，并利用一個(gè)月的時(shí)間解決了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理論的完善、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法、措施制訂的途徑、監(jiān)督監(jiān)控的方法、考核評(píng)估的內(nèi)容和工作的組織實(shí)施等問題。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的范圍為各縣、市局單位，重點(diǎn)圍繞決策審批，組織人事，資金使用和管理，物資設(shè)備的采購、管理、分配、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，確立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)：一是找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過對(duì)全局員工擔(dān)任的工作職責(zé)逐一排查，對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析，對(duì)每條制度執(zhí)行情況逐一檢查，找出所有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是訂準(zhǔn)防范措施。通過深入分析每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因，有針對(duì)性地制訂切實(shí)可行的防范措施，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效防控。三是健全規(guī)章制度。根據(jù)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度，作為懲防體系的重要組成部分，對(duì)懲防體系進(jìn)行補(bǔ)充完善，以提高制度的針對(duì)性、可操作性、規(guī)范性。四是使基層員工滿意。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律，進(jìn)一步提高基層員工對(duì)全市郵政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的滿意度。
2明確流程，穩(wěn)步實(shí)施，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效管理機(jī)制
為切實(shí)做好“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的查找工作并推進(jìn)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理中發(fā)揮作用，徐州市郵政局將此項(xiàng)工作分為六個(gè)步驟，即宣傳發(fā)動(dòng)、初查公示、梳理定位、評(píng)估分級(jí)、簽字承諾、長(zhǎng)效防控。通過有力執(zhí)行，徐州市郵政局共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2012個(gè)。分為103種，9大類，涉及風(fēng)險(xiǎn)崗位426個(gè)，涉及風(fēng)險(xiǎn)崗位人員389人。
2.1宣傳發(fā)動(dòng)
堅(jiān)持教育為先，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，樹立風(fēng)險(xiǎn)理念，筑牢思想防線。通過召開動(dòng)員會(huì)、專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等方式，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的宣傳，提高廣大黨員干部對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)水平。通過警示教育、專題黨課、大討論等活動(dòng)，加強(qiáng)黨紀(jì)、法規(guī)教育，積極引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“崗位有風(fēng)險(xiǎn)，用權(quán)須謹(jǐn)慎”的意識(shí)，自覺養(yǎng)成“工作要有原則、做人要有人格、行為不能出格”的職業(yè)操守，增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的自覺性。讓大家理解查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能性，防微杜漸，從根本上保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和每一位員工。
2.2初查公示
按照“對(duì)照崗位——梳理崗位職責(zé)——查找廉政風(fēng)險(xiǎn)——制定防范措施——公示接受建議”的流程，全面排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。徐州市郵政局組織全體員工依據(jù)各人的崗位職責(zé)，從決策審批，組織人事，資金使用和管理，物資設(shè)備的采購、管理、分配、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，分析并查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理措施，填寫《徐州郵政局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查、分析、防范承諾表》，做到每查找到一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就填一張表，通過公示欄等形式進(jìn)行公示，并及時(shí)收集反饋意見，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施進(jìn)行修訂、完善。
2.3梳理定位
在采取自下而上的方式查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位上報(bào)的自查情況進(jìn)行嚴(yán)格的梳理審查，查不準(zhǔn)的堅(jiān)決不放過。對(duì)自我查找不到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位不準(zhǔn)確、預(yù)防控制不適用以及應(yīng)付了事的人員，責(zé)令其重新分析查找，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)確定位。
2.4評(píng)估分級(jí)
將查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任追究的規(guī)定。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)郵政企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響及后果的嚴(yán)重程度，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí)：一級(jí)為最高，風(fēng)險(xiǎn)造成后果最為嚴(yán)重，由紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)控；二級(jí)是可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的，由分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控；三級(jí)為最低，即可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)苗頭的，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究規(guī)定是：一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究為停職檢查和通報(bào)批評(píng)，二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究為誡免談話或通報(bào)批評(píng)，三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究為批評(píng)教育。
2.5簽字承諾
查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并評(píng)級(jí)后，所涉及風(fēng)險(xiǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范承諾人(即各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員)分別簽訂《徐州郵政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，并由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督人(即單位主要負(fù)責(zé)人或廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控崗位人員)和紀(jì)檢監(jiān)察部門簽字確認(rèn)。同時(shí)，要求廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾人熟知本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的工作制度和流程，積極參加政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力做到廉潔奉公、遵章守紀(jì)，維護(hù)國家和企業(yè)利益。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督人對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員負(fù)有教育、檢查、監(jiān)督的責(zé)任，要切實(shí)做到對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)督和控制，將有可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員少犯或不犯錯(cuò)誤，讓國家和企業(yè)利益少受或不受損失。要求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須做到責(zé)任到人、監(jiān)控到位、防范有力，最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無風(fēng)險(xiǎn)的目的。
一、精心組織，全面深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
2020年來進(jìn)一步加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作力度。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作同其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，做到了一起部署、一起落實(shí)、一起考核。今年年初黨委制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，突出重點(diǎn)制定了工作計(jì)劃，強(qiáng)化了作風(fēng)效能建設(shè)，組織開展崗位廉政教育、示范教育、典型案例警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)《》、《廉政準(zhǔn)則》以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。服務(wù)力和影響力不斷增強(qiáng)，有力促進(jìn)了建設(shè)的各項(xiàng)工作有序發(fā)展。
二、繼續(xù)走群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
今年繼續(xù)走群眾路線，緊緊圍繞縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,走群眾路線作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,精心謀劃,以“四查三最三著力”創(chuàng)新群眾路線載體,深入踐行群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是圍繞“四查”開展工作。就是一查為民意識(shí)是否樹立,服務(wù)群眾的觀點(diǎn)是否得到落實(shí);二查服務(wù)態(tài)度是否轉(zhuǎn)變,解決問題的能力是否得到提高;三是查服務(wù)形式是否多樣,群眾利益是否得到保障;四查作風(fēng)效能是否改善,奉獻(xiàn)清廉意識(shí)是否提升，通過召開座談會(huì)、網(wǎng)格走訪、發(fā)放意見征求表、設(shè)立民情信箱的形式,全面掌握班子和工作者隊(duì)伍情況、為民服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)等方面的情況,為科學(xué)決策,推進(jìn)工作提供重要依據(jù)。
二是圍繞“三最”開展活動(dòng)。就是在群眾“最盼”上贏民心，“最急”上見真情，“最怨”上改作風(fēng)。將群眾路線日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,深入網(wǎng)格,上門入戶,走訪群眾,與群眾心貼心、面對(duì)面虛心聽取群眾意見,找準(zhǔn)群眾反映最突出、最強(qiáng)烈的問題,對(duì)查找出來的問題逐條記錄,逐條分析,切實(shí)解決在對(duì)待群眾感情上淡薄,態(tài)度上冷漠,工作上脫離等問題,有針對(duì)性地開展工作。
三是圍繞“三著力”開展工作。就是著力把工作思路向務(wù)實(shí)為民匯集;著力把工作措施向利民便民凝聚;著力把工作作風(fēng)向親民惠民轉(zhuǎn)變。積極建立“一網(wǎng)一欄一箱”體系,“一網(wǎng)”即依托我縣網(wǎng)格化,本著務(wù)實(shí)便捷的原則,對(duì)工作人員的網(wǎng)格進(jìn)行重新劃分與調(diào)整，做好“問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問策于民”意見建議征集,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)各類方面信息，把網(wǎng)格化落到實(shí)處。“一欄”即是在設(shè)立黨務(wù)公示欄,重點(diǎn)圍繞群眾工作,對(duì)進(jìn)度、工作計(jì)劃等需要公開的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)公示,做到凡是黨員和群眾想知道的、應(yīng)該知道的、只要不的,一律公開,提高群眾對(duì)工作的知曉率和知情度。“一箱”即在設(shè)立“民情信箱”,收集群眾關(guān)心、關(guān)注的意見和建議,通過懸掛“民情信箱”，跟蹤了解民愿民盼、收集民聲民意,將群眾反映的各類難點(diǎn)問題和受理的投訴記錄在民情日記上，確保在第一時(shí)間掌握居民心聲。
三、認(rèn)真開展各類專項(xiàng)工作，促進(jìn)紀(jì)工委各項(xiàng)工作有序發(fā)展
(一)黨務(wù)公開工作。我們以黨務(wù)公開為抓手，不斷探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，使各項(xiàng)工作與黨務(wù)公開工作互相促進(jìn)，各項(xiàng)具體工作豐富了黨務(wù)公開內(nèi)容，黨務(wù)公開工作也推動(dòng)了各項(xiàng)工作開展，提高了工作成效。每季度通過召開會(huì)議、宣傳欄對(duì)一些時(shí)效性較強(qiáng)的信息，黨員群眾關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行了公示，增強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度。
(二)效能建設(shè)工作。工作人員公開承諾，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，以良好的精神風(fēng)貌踏實(shí)工作，服務(wù)居民，提升服務(wù)水平。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。今年以來，根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，紀(jì)工委開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成立了組織，制定了各項(xiàng)工作計(jì)劃和方案，通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。
(四)廉政文化宣教工作。紀(jì)檢工作人員緊緊圍繞廉潔節(jié)儉主題，廣泛開展了系列廉政文化宣傳教育活動(dòng)，先后開展了“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助，共樹好家風(fēng)”、廉政文化進(jìn)樓道、廉政文化演講等宣教活動(dòng)。
下一步工作安排
一、做好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)籌備與召開工作。對(duì)照、廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣相關(guān)規(guī)定精神;對(duì)照群眾反映的問題和建議;對(duì)照正反典型。查思想意識(shí)、立場(chǎng)觀點(diǎn)、作風(fēng)效能建設(shè)，樹立為民之風(fēng)、群眾觀點(diǎn)、服務(wù)理念、奉獻(xiàn)精神、清正之風(fēng)。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)深化理想信念和廉潔從政教育，進(jìn)一步深化教育層次，豐富教育內(nèi)容，確保成效。
三、營造良好宣傳氛圍，繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)、進(jìn)家庭工作。把創(chuàng)建廉政文化進(jìn)、進(jìn)家庭示范點(diǎn)作為加強(qiáng)廉政宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，夯實(shí)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，總結(jié)宣傳勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成共建“清風(fēng)扶貧、清廉扶貧、民主扶貧和便民扶貧”的強(qiáng)大凝聚力。
四、完善黨務(wù)公開制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。依托黨務(wù)公開信息平臺(tái)，采取會(huì)議、文件、圖片、表格等形式，切實(shí)抓好黨務(wù)公開特別是“三費(fèi)”公開工作，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部控制；油田企業(yè)
中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-000-01
油田企業(yè)由于受其生命周期長(zhǎng)，涉及面廣，一次性投資額大，且其成本具有不確定性等因素影響，因此完善油田企業(yè)的內(nèi)部控制體系意義巨大。勝利油田某采油廠以系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)精細(xì)管理為依托，以內(nèi)部控制與專業(yè)管理結(jié)合為基礎(chǔ)，將全面風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化，積極構(gòu)建“體系健全、運(yùn)行有效、效果良好”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保油田企業(yè)在發(fā)展過程中各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位。
一、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，營造風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境
首先，公司層面，在內(nèi)控管理委員會(huì)和系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)組織運(yùn)行體系的基礎(chǔ)上成立了以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理程序等事項(xiàng)，確定企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)：圍繞生產(chǎn)經(jīng)營總體目標(biāo)，依托系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，以構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)控控制體系為切入點(diǎn)，全面梳理各類風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)管理防線，盡可能地降低各類風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。其次，橫向上，以系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)各專業(yè)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，按專業(yè)分工成立了勘探開發(fā)、安全環(huán)保、設(shè)備管理、電力管理、作業(yè)管理、材料管理、生產(chǎn)運(yùn)行、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、法律風(fēng)險(xiǎn)管理、廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理等17個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)子系統(tǒng)。縱向上，企業(yè)內(nèi)部二、三、四級(jí)單位也相應(yīng)成立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，分專業(yè)、分層級(jí)負(fù)責(zé)各自的風(fēng)險(xiǎn)防控工作；第三，分不同層面利用網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，積極倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)全體干部職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，按照規(guī)范流程運(yùn)作，從上到下營造了良好的全面風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。
二、梳理節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)
全面風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估分類并制定相應(yīng)的對(duì)策加以防控。首先，在采油廠已建立的“三個(gè)層級(jí)、四個(gè)體系”的系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)上，分18個(gè)專業(yè)系統(tǒng)從不同層面的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)已設(shè)置的63個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)、184個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)、539個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了梳理和分析，重點(diǎn)分析了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定相應(yīng)的對(duì)策，形成了分系統(tǒng)到節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。其次，針對(duì)梳理出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和分公司風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行了認(rèn)真比對(duì)，按照重要程序和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)確定了油氣勘探、成本管理、投資管理、HSE管理、資金管理、物資采購、法律事務(wù)、資產(chǎn)管理、稅務(wù)管理、制度管理等十九項(xiàng)重要業(yè)務(wù)為采油廠一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，針對(duì)19項(xiàng)主要業(yè)務(wù)相關(guān)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)問題排查和評(píng)估，找出了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，合理設(shè)置內(nèi)控權(quán)限，重點(diǎn)加以防控。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)分成本、預(yù)算、資金、資產(chǎn)管理等崗位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)因素排查，編制了崗位風(fēng)險(xiǎn)排查表，明確了涉險(xiǎn)職責(zé)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、主要產(chǎn)生原因、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及防控措施。
三、強(qiáng)化內(nèi)部制度體系建設(shè)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任
倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，在修訂采油廠新版內(nèi)控手冊(cè)的過程中，將“三重一大”制度融入采油廠《內(nèi)控手冊(cè)》，進(jìn)一步細(xì)化權(quán)限分工，同時(shí)制定符合企業(yè)的《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》等，明確風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，為全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了有力保障；其次，以系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)為基礎(chǔ)，分系統(tǒng)和專業(yè)全面梳理采油廠在用的內(nèi)部管理制度，結(jié)合管理實(shí)際，規(guī)范預(yù)算管理、修理費(fèi)管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，降低風(fēng)險(xiǎn)；第三，分財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃投資、物資管理等系統(tǒng)建立重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)責(zé)任制度，明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范目標(biāo)和責(zé)任，如財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)建立了財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主辦、預(yù)算管理、成本管理、資金管理、基建投資管理等崗位風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)責(zé)任制度，明確了相應(yīng)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、責(zé)任和防控措施，初步形成以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心，以業(yè)務(wù)流程為手段、以經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)為主的風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
四、強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程過程防控，降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生
全面風(fēng)險(xiǎn)管理要圍繞采油廠戰(zhàn)略目標(biāo)及經(jīng)營管理目標(biāo)，要求全體員工共同參與，通過執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程，實(shí)施有效風(fēng)險(xiǎn)防控的過程。這個(gè)過程必須貫穿于采油廠的各種管理和經(jīng)營活動(dòng)之中，才能收到實(shí)效。為有效降低各類生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，采油廠立足各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程強(qiáng)化過程防控。首先，以系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)和“指標(biāo)提升年”活動(dòng)等為契機(jī)，通過優(yōu)化、完善指標(biāo)管理和運(yùn)行機(jī)制，將全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)化管理、過程化管理有機(jī)結(jié)合起來，多項(xiàng)工作配套聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)作，互相促進(jìn)。如通過系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理，將全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控的月季度穿行測(cè)試、精品目標(biāo)流程培育等活動(dòng)結(jié)合起來，使全面風(fēng)險(xiǎn)管理真正融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，提高防控實(shí)際效果。其次，在業(yè)務(wù)層面圍繞“財(cái)務(wù)預(yù)審批、計(jì)劃投資決策、物資采購管理、貨幣資金支付、關(guān)聯(lián)交易結(jié)算”五條主線，從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算安排、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督等方面入手，重點(diǎn)把好“招投標(biāo)、合同簽訂、結(jié)算付款”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“價(jià)格、質(zhì)量”兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。第三，積極完善采油廠風(fēng)險(xiǎn)庫，確保各節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)更新及時(shí)、應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，為風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)提供合理依據(jù)。
五、培育全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化，提高職工防范意識(shí)
一、構(gòu)建“縱橫制約”的管理機(jī)制，夯實(shí)合規(guī)管理基礎(chǔ)
完善的管理機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)，我行自成立之初就按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的要求建立完善的公司管理機(jī)制。一是建立了“三會(huì)一層”的組織架構(gòu)，明確了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，分工細(xì)致，責(zé)任明確，是省內(nèi)公司治理比較完善的村鎮(zhèn)銀行。二是突出強(qiáng)化董事會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管控職能，在董事會(huì)下設(shè)關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)和財(cái)務(wù)審查委員會(huì)，分別對(duì)關(guān)聯(lián)交易、大額授信和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集體決策，有效發(fā)揮了監(jiān)督制約機(jī)制，提升了決策水平。三是建立聯(lián)席會(huì)制度，聯(lián)席會(huì)由董、監(jiān)事長(zhǎng)、經(jīng)營層和部門負(fù)責(zé)人參加，每?jī)芍苷匍_一次，及時(shí)調(diào)度經(jīng)營發(fā)展情況、查找問題和不足，并對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，及時(shí)調(diào)整工作部署。四是建立前后臺(tái)分離、審貸分離、貸放分離、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)等多項(xiàng)橫向制約機(jī)制，細(xì)化分工，責(zé)、權(quán)、利匹配，有效降低了權(quán)利集中的風(fēng)險(xiǎn)。
二、堅(jiān)持“支農(nóng)支小”市場(chǎng)定位，促進(jìn)合規(guī)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展
章丘作為全國的“百強(qiáng)縣”，擁有20家金融機(jī)構(gòu)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建特色品牌，六年來，我行始終堅(jiān)持“支農(nóng)支小”的市場(chǎng)定位，以普惠金融為宗旨，持續(xù)開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的藍(lán)海市場(chǎng)。截止6月末，我行服務(wù)的存款客戶達(dá)到2.3萬戶，并推出免收銀行卡、網(wǎng)銀、手機(jī)銀行所有服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠措施。同時(shí)積極投放小微貸款，我行根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)了“金農(nóng)貸”、“稅貸通”、“惠農(nóng)貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等一系列貼近市場(chǎng)的特色信貸產(chǎn)品，先后與財(cái)政局、稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等多部門合作，積極開展支農(nóng)融資增信、銀稅互動(dòng)、創(chuàng)業(yè)免息貸、光伏扶貧貸等貸款項(xiàng)目，累計(jì)投放貸款35億元，涉農(nóng)貸款占比99.5%，戶均貸款僅為81萬元，有效支持了2800多戶中小企業(yè)和農(nóng)戶的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。貸款的小額分散有效弱化了貸款風(fēng)險(xiǎn)。開業(yè)以來，我行不良貸款率始終保持在較低水平，截至目前，我行不良貸款率為0.13%，低于全省平均水平。
三、狠抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”的風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)提升業(yè)務(wù)質(zhì)量
村鎮(zhèn)銀行作為新建金融機(jī)構(gòu)，成立時(shí)間短，業(yè)務(wù)以存、貸款傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主，風(fēng)險(xiǎn)防控主要集中在幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）強(qiáng)化授信風(fēng)險(xiǎn)防控。一是建立分級(jí)授權(quán)機(jī)制，授信業(yè)務(wù)按500萬元以上、50萬元以上和50萬元以下三個(gè)檔次，分別由風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)、行長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)分級(jí)審批，有效提高決策質(zhì)量和決策效率。二是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)制度，50萬元以上的業(yè)務(wù)由風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和調(diào)查人員平行考察，獨(dú)立發(fā)表意見，切實(shí)增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和把控能力。三是每季度對(duì)存量授信業(yè)務(wù)集中開展現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查，果斷退出潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶，形成了“進(jìn)退有序”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。近三年我行累計(jì)退出潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶72戶，金額1.1億元，前瞻性的退出使我行資產(chǎn)保持良好狀態(tài)。
（二）強(qiáng)化合規(guī)檢查監(jiān)督。按照省局“合規(guī)制度建設(shè)年”的總體要求，我行深入開展精細(xì)化管理工作。一是全面梳理、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化風(fēng)控措施，今年共新增、修訂制度辦法20多個(gè)，覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。二是根據(jù)監(jiān)管要求，集中開展了“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”等七項(xiàng)專項(xiàng)治理檢查工作，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，杜絕市場(chǎng)亂象，進(jìn)一步夯實(shí)了我行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，切實(shí)提升了風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是建立檢查整改的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了監(jiān)管檢查、外部審計(jì)、主發(fā)起行審計(jì)、條線自律檢查、事后監(jiān)督檢查等多層次檢查機(jī)制，使檢查、整改工作形成常態(tài)。四是加大違規(guī)處罰力度。完善違規(guī)問責(zé)處罰制度，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，切實(shí)增強(qiáng)員工的合規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過多方位、立體化的檢查、處罰機(jī)制，形成了全體員工對(duì)待違規(guī)“不敢干、不能干、不想干”的良好風(fēng)氣。
（三）嚴(yán)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是明確資產(chǎn)負(fù)債管理部門，加強(qiáng)資產(chǎn)和負(fù)債的期限錯(cuò)配管理，確保資產(chǎn)負(fù)債的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是定期開展流動(dòng)性壓力測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略部署，控制業(yè)務(wù)發(fā)展節(jié)奏。三是與主發(fā)起行簽訂《雙邊流動(dòng)性支持協(xié)議》，取得主發(fā)起行的資金支持。通過上述措施，開業(yè)以來，我行資產(chǎn)負(fù)債保持協(xié)調(diào)發(fā)展，未出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（四）緊盯案件防控。制定了《案件防控責(zé)任制》，從董事會(huì)到一線員工層層落實(shí)案防責(zé)任，簽訂案防責(zé)任狀。定期開展案件警示教育和“禁止性”規(guī)定的學(xué)習(xí)，去年在省局組織的禁止性規(guī)定考試中，我行取得全省村鎮(zhèn)銀行第一名的好成績(jī)。同時(shí)定期開展員工行為排查、突發(fā)事件演練、安全檢查等活動(dòng)，保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
（五）強(qiáng)化科技系統(tǒng)制約。盡管村鎮(zhèn)銀行的科技力量薄弱，但是在主發(fā)起行的幫助下，近幾年我行持續(xù)加大科技投入，先后上線了信貸管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、票據(jù)系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)，開通了網(wǎng)銀、手機(jī)銀行系統(tǒng)，去年又成功加入城商行聯(lián)盟系統(tǒng)，完善的信息系統(tǒng)使“機(jī)防”機(jī)制充分發(fā)揮，有效促進(jìn)了合規(guī)管理水平的提升。
四、打造“合規(guī)守信”的企業(yè)文化，樹立廉潔誠信的社會(huì)形象
關(guān)鍵詞：電力營銷 廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控
中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、電力營銷領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義
電力營銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，其工作質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。電力營銷的主要業(yè)務(wù)如用電業(yè)擴(kuò)、電費(fèi)回收、電能計(jì)量等電力營銷工作直接面對(duì)客戶，涉及供用電雙方企業(yè)的利益。對(duì)此，我們必須保持清醒意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)營銷工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必要性，將加強(qiáng)營銷領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于日常工作之中，努力踐行國網(wǎng)公司“四個(gè)服務(wù)”的企業(yè)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范員工服務(wù)行為，完善供電服務(wù)機(jī)制，營造和諧的供用電局面。
二、電力營銷廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別
（一）業(yè)擴(kuò)報(bào)裝環(huán)節(jié)
主要環(huán)節(jié)體現(xiàn)在制定供電方案、設(shè)計(jì)審圖、資質(zhì)審查、中間檢查、驗(yàn)收送電等環(huán)節(jié)。涉及供電容量大小、電源點(diǎn)和計(jì)量點(diǎn)的確定、設(shè)計(jì)方案正確性、設(shè)備型號(hào)及材料選用、工程和設(shè)備的質(zhì)量等，這與客戶一次投資有關(guān)。施工、設(shè)計(jì)和設(shè)備供貨商的資質(zhì)是否合格、施工和設(shè)備質(zhì)量涉及供用電安全。如果供電業(yè)務(wù)人員思想麻痹，受到客戶的不良誘惑，極易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)和用電安全風(fēng)險(xiǎn)。
（二）抄核收環(huán)節(jié)
我們知道，電費(fèi)回收是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)，抄核收是供電企業(yè)營銷經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。在抄表、審核、電費(fèi)回收、線損等工作環(huán)節(jié)，存在估抄、漏抄或錯(cuò)抄等抄表不到位現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)明顯竊電和違章用電隱瞞不報(bào)的現(xiàn)象；電量電費(fèi)審核把關(guān)不嚴(yán)，電量電費(fèi)差錯(cuò)處理不符合規(guī)定的情況也時(shí)有發(fā)生。目前，用電采集系統(tǒng)投運(yùn)，減輕了現(xiàn)場(chǎng)抄表工作量，對(duì)營銷SG186系統(tǒng)中出現(xiàn)的電量異常要認(rèn)真核對(duì)，查找原因，才能避免電量損失。任何不負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，都容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)，造成公司經(jīng)濟(jì)利益受損。
（三）計(jì)量管理環(huán)節(jié)
主要涉及計(jì)量方案設(shè)計(jì)審核、計(jì)量裝置實(shí)際配置、電能表和互感器質(zhì)量、計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)管理、表計(jì)審校等方面。涉及到計(jì)量點(diǎn)選擇審核、電能表和互感器的配置問題，以及現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、周期輪換、故障處理、客戶表計(jì)審校等環(huán)節(jié)。電能計(jì)量裝置是供電企業(yè)的秤桿子，不僅關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系到廣大用電客戶的利益，必須做到公平、公正、準(zhǔn)確。不法廠家想方設(shè)法通過對(duì)計(jì)量裝置動(dòng)手腳達(dá)到非法竊取電量、獲取非法利益的目的，或者以小恩小惠拉攏腐蝕供電員工。因此，稍有麻痹大意，就會(huì)導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
（四）反竊電工作環(huán)節(jié)
用電客戶受利益驅(qū)使，往往通過竊電達(dá)到少交電費(fèi)的目的，竊電嚴(yán)重影響正常健康的供用電秩序，是供電企業(yè)最現(xiàn)實(shí)、最直接的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。毋庸置疑，供電企業(yè)人員在處理竊電問題上有一定權(quán)力，即對(duì)竊電的定性和定量確認(rèn)。供電企業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，才能做到裁定公正，從而避免發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（五）營銷項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)
近幾年來，國網(wǎng)公司加大營銷項(xiàng)目的建設(shè)和改造投資，無疑給建設(shè)市場(chǎng)帶來較大的空間，但也極易誘發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在供貨商的選擇、工程量的認(rèn)定、施工質(zhì)量安全、資金支付安全等方面。項(xiàng)目施工、設(shè)備材料、資金管控不嚴(yán)，往往造成工程質(zhì)量差、費(fèi)用高，極易滋生行業(yè)腐敗和誘發(fā)職務(wù)犯罪。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及對(duì)策
通過對(duì)營銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析，我們知道要抓好營銷廉政風(fēng)險(xiǎn)工作，必須從廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控為切入點(diǎn)，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面完善制度建設(shè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，讓廣大員工從思想上增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)防范，人人有責(zé)”的意識(shí)，努力營造良好的廉政勤政工作環(huán)境。
（一）強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)對(duì)營銷員工的廉潔從業(yè)教育、人生觀價(jià)值觀教育、家庭觀教育等職工主題教育，使員工認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任、家庭責(zé)任，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織學(xué)習(xí)《國家電網(wǎng)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作細(xì)則》、《國家電網(wǎng)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作評(píng)價(jià)辦法》等通用制度，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，自覺用法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度約束自己，抵制各種誘惑，做到“干事，干凈”。供電企業(yè)應(yīng)在每年年初舉辦關(guān)鍵崗位人員反腐倡廉宣傳教育，建立月度關(guān)鍵崗位廉政約談機(jī)制，有效提高員工抵制腐敗的能力。
（二）抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)管控
1.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝方面
目前，供電企業(yè)的業(yè)擴(kuò)工程實(shí)行客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制，要求客戶經(jīng)理不僅具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，還要具有高度的責(zé)任意識(shí)，對(duì)業(yè)擴(kuò)工程的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)、縮短時(shí)限，確保業(yè)擴(kuò)工程的早日完工、早日投產(chǎn)，供用電企業(yè)也能早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。一是制定合理的供電方案。供電方案應(yīng)從用電客戶的實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合線路網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)行情況，尋找經(jīng)濟(jì)合理的電源接入點(diǎn)。二是規(guī)范方案設(shè)計(jì)審查。供電方案審批和設(shè)計(jì)審核都是業(yè)擴(kuò)工程施工前對(duì)電源點(diǎn)、供電容量、計(jì)量裝置、設(shè)備及材料的型號(hào)的全面核定，屬事前控制，必須嚴(yán)格按照合理的供電方案來審查設(shè)計(jì)圖紙，消除設(shè)計(jì)圖的差錯(cuò)，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的可行性、完整性和正確性。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”原則，即方案設(shè)計(jì)、施工單位、物資及設(shè)備采購都不進(jìn)行指定，而是由客戶自由選擇。對(duì)于具備業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)、施工、供貨資質(zhì)的企業(yè)，要認(rèn)真執(zhí)行工作程序，在公開、公正、透明運(yùn)作的框架內(nèi)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，營造一個(gè)良好的業(yè)擴(kuò)環(huán)境，使同行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)良性的競(jìng)爭(zhēng)。三是做好施工工程中間檢查。對(duì)業(yè)擴(kuò)工程進(jìn)行中間檢查，不合格不得進(jìn)行下一道工序的施工，要求施工方對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患進(jìn)行整改，合格后再驗(yàn)收，杜絕質(zhì)量隱患。四是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。受電工程完工后，組織有關(guān)人員按照規(guī)范程序進(jìn)行工程驗(yàn)收，確保客戶受電工程嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全用電目標(biāo)。五是做好內(nèi)外部監(jiān)督。將業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中的廉政行為作為開展回訪報(bào)裝客戶的活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)控閉環(huán)。
2.抄核收方面
一是執(zhí)行有關(guān)國家法律法規(guī)以及國網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)章制度，完善《電費(fèi)抄核收管理考核細(xì)則》，嚴(yán)控電量、電價(jià)和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。不僅要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行電價(jià)政策，也要做到應(yīng)抄必抄、應(yīng)核必核、應(yīng)收必收，確保電費(fèi)“顆粒歸倉”。二是規(guī)范電量電費(fèi)差錯(cuò)處理流程，建立閉環(huán)的工作質(zhì)量監(jiān)督體系。三是充分利用用電采集系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)功能，一旦發(fā)現(xiàn)電量異常，就及時(shí)分析并采取措施，避免企業(yè)非法竊電，導(dǎo)致供電企業(yè)利益流失。四是定期開展抄表員抄表或采集區(qū)域輪換，檢查各級(jí)抄核收崗位人員的職責(zé)履行情況，保證員工廉潔從業(yè)。
3.計(jì)量管理方面
一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電能計(jì)量的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的實(shí)際情況，計(jì)量點(diǎn)選擇符合供規(guī)要求，計(jì)量裝置配置合理且滿足技術(shù)規(guī)程。按照計(jì)量規(guī)程開展現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、周期輪換、故障處理、客戶表計(jì)審校，減少損耗，杜絕計(jì)量管理漏洞。二是嚴(yán)把電能表及互感器的入庫質(zhì)量關(guān)。目前智能電表實(shí)現(xiàn)配送管理，做好對(duì)每批配送電能表的抽檢，對(duì)配送超過6個(gè)月的智能電表，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢流程。三是加強(qiáng)用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)維管理，將覆蓋率、接入率、日均采集成功率、計(jì)量服務(wù)投訴數(shù)量等系統(tǒng)建設(shè)重要指標(biāo)，納入年度、月度考核，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo)全過程管控，確保用電信息的正確采集。四是對(duì)抄表、用電檢查等有關(guān)計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)問題，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理并向有關(guān)方面反饋信息。四是對(duì)參與毀壞計(jì)量裝置的內(nèi)部員工，違規(guī)者要嚴(yán)肅懲處，違法者移送公安機(jī)關(guān)處理。
4.反竊電方面
一是夯實(shí)竊電現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。以現(xiàn)場(chǎng)照片（影像資料）和必須提取的物證對(duì)竊電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行真實(shí)客觀的反映。竊電嫌疑人必須在作案方式的證據(jù)材料上親筆簽名，以防翻供。二是規(guī)范工作管理界面。實(shí)施查、處分離，杜絕由竊電檢查者獨(dú)自辦理竊電處罰工作。三是竊電的定性定量依法裁定。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電力的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合用電容量、實(shí)際用電時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等因素綜合考慮，確定竊電時(shí)間和竊電量。但對(duì)有主觀故意縱容或包庇竊電的行為應(yīng)從嚴(yán)處理。四是開展警企聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，確保反竊電查處公正、合法。
5.營銷投入項(xiàng)目管理方面
一是從源頭上加強(qiáng)營銷工程的過程管控，認(rèn)真做好項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段、驗(yàn)收階段、審計(jì)階段的各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求。二是設(shè)備和材料是工程質(zhì)量的保證，供電企業(yè)的物資基本都是通過框架協(xié)議、超市化平臺(tái)采購的，因此必須選擇信譽(yù)度高、產(chǎn)品質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)供貨商，確保設(shè)備材料質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求以及合同要求。三是施工合同一般采用的是單價(jià)合同，相對(duì)于固定總價(jià)、成本加酬金模式，單價(jià)合同對(duì)發(fā)承包方都是有利的，但由于工程建設(shè)自身及其他主客觀變化情況導(dǎo)致工程量發(fā)生變動(dòng)，就這需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成的工程量核對(duì)清楚，以確保雙方的利益。同時(shí)，對(duì)于施工中材料、機(jī)械使用量的合理性也必須認(rèn)真核對(duì)。四是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)預(yù)算管理規(guī)章制度，規(guī)范營銷工程項(xiàng)目資金支付，對(duì)于預(yù)付款、進(jìn)度款應(yīng)在合同中明確并嚴(yán)格執(zhí)行，施工項(xiàng)目竣工后，及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、做好工程竣工決算并按合同要求支付結(jié)算款，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用的“可控、在控”，確保公司資金的規(guī)范化運(yùn)作，避免和糾正在工程費(fèi)用使用環(huán)節(jié)中的違規(guī)違紀(jì)行為。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
營銷各部門要注重源頭治理，重視內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位、高效率的監(jiān)督，防患于未然，杜絕員工發(fā)生違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)過程管控，采取定期檢查與隨機(jī)檢查、全面檢查與專項(xiàng)抽檢、明察與暗訪相結(jié)合的方式開展檢查，對(duì)于營銷業(yè)務(wù)工作中、貪污賄賂、失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。
參考文獻(xiàn)：
廉政建設(shè)建設(shè)是黨必須抓好的重大政治任務(wù)，是黨的建設(shè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。縣委、縣政府按照上級(jí)要求，在全縣十二個(gè)單位（鎮(zhèn)）試點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，目的在于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)干部廉潔從政，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺(tái)階，為全域建設(shè)“中國幸福家園”服務(wù)。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作在我局開展以來，自己通過學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料，聽廉政黨課、動(dòng)員報(bào)告等，有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)得創(chuàng)造性實(shí)踐。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的PDCA循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需要。
實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需要，是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段，也是加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)工作規(guī)范高效的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓每位從事公務(wù)的人員了解知曉自己的崗位職責(zé)、潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從而在思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)，變上級(jí)要求防控風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺防范風(fēng)險(xiǎn)。
二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性。
三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘，又通過多種預(yù)防措施，使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗，真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”，保護(hù)干部，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。較好地解決了黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的抓手和載體問題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺(tái)，也會(huì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是全域建設(shè)中國幸福家園的根本保證。
全域建設(shè)中國幸福家園，是縣委、縣政府在新形勢(shì)下，結(jié)合全面小康社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要實(shí)現(xiàn)“出如畫、入有余、大和諧、同快樂”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何在黨員干部的主導(dǎo)下，發(fā)揮人民群眾的主體作用。因此，只有在全縣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作融入全縣全域建設(shè)中國幸福家園之中，才能使全縣廣大黨員干部在全與建設(shè)中國幸福家園工作中，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破，取得新實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、處置、監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育，深化體制改革，完善管理制度，加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，著力防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
（二）目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹自治州紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神，積極落實(shí)會(huì)議賦予我局的相關(guān)任務(wù)，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位，從教育、制度、監(jiān)督入手，進(jìn)一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識(shí)，努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實(shí)施范圍
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)，探索對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
此次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作范圍包含局機(jī)關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員，重點(diǎn)范圍包括：局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部；涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標(biāo)監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員；具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員；具體負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)行政許可業(yè)務(wù)的工作人員。
三、方法步驟
按照自治州的統(tǒng)一部署，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束，活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年5月）
本階段的主要任務(wù)是：局黨組成立組織機(jī)構(gòu)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案，并組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，使全體黨員干部明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟，動(dòng)員黨員干部積極主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。
（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（20__年6月）
本階段的主要任務(wù)是：采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定的方法查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求，分單位（科室）、崗位兩個(gè)層面，結(jié)合自身職能，通過個(gè)人自查、相互評(píng)查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五類風(fēng)險(xiǎn)，在本單位公示，接受群眾監(jiān)督。
科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度，由高到低對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位（科室）、各崗位人員先自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)局紀(jì)檢組審查后報(bào)黨組會(huì)議研究確定；各單位、各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由黨組會(huì)議研究確定，報(bào)自治州廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）制定防范措施階段（20__年7月）
本階段的主要任務(wù)是：按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局紀(jì)檢組審核備案；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，報(bào)自治州廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位（科室）、崗位的防控措施，經(jīng)審核確定后，在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行廉政談話，并從全局觀念、服務(wù)意識(shí)、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面進(jìn)行崗位廉政承諾。
（四）運(yùn)行階段（20__年8月至9月）
本階段的主要任務(wù)是：根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力，在單位（科室）領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由單位（科室）領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。結(jié)合管理中發(fā)現(xiàn)的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施；建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、運(yùn)行制度、檢查制度、考核制度等保障措施，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）總結(jié)評(píng)估階段（20__年10月至11月）
本階段的主要任務(wù)是：全面總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，上報(bào)工作總結(jié)，迎接自治州調(diào)研。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)
識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，各單位（科室）及機(jī)關(guān)全體人員要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極自覺參與到具體工作中，確保取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立州建設(shè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要按照方案要求周密安排，認(rèn)真組織實(shí)施，局班子成員、各單位（科室）負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙/:請(qǐng)記住我站域名/責(zé)”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，并做好各階段工作小結(jié)上報(bào)工作。
