時間：2023-08-30 16:47:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業健康管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為了保障放射工作人員的職業健康與安全，根據《中華人民共和國職業病防治法》（以下簡稱《職業病防治法》）和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，制定本辦法。
第二條中華人民共和國境內的放射工作單位及其放射工作人員，應當遵守本辦法。
本辦法所稱放射工作單位，是指開展下列活動的企業、事業單位和個體經濟組織：
（一）放射性同位素（非密封放射性物質和放射源）的生產、使用、運輸、貯存和廢棄處理；
（二）射線裝置的生產、使用和維修；
（三）核燃料循環中的鈾礦開采、鈾礦水冶、鈾的濃縮和轉化、燃料制造、反應堆運行、燃料后處理和核燃料循環中的研究活動；
（四）放射性同位素、射線裝置和放射工作場所的輻射監測；
（五）衛生部規定的與電離輻射有關的其他活動。
本辦法所稱放射工作人員，是指在放射工作單位從事放射職業活動中受到電離輻射照射的人員。
第三條衛生部主管全國放射工作人員職業健康的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內放射工作人員職業健康的監督管理。
第四條放射工作單位應當采取有效措施，使本單位放射工作人員職業健康的管理符合本辦法和有關標準及規范的要求。
第二章從業條件與培訓
第五條放射工作人員應當具備下列基本條件：
（一）年滿18周歲；
（二）經職業健康檢查，符合放射工作人員的職業健康要求；
（三）放射防護和有關法律知識培訓考核合格；
（四）遵守放射防護法規和規章制度，接受職業健康監護和個人劑量監測管理；
（五）持有《放射工作人員證》。
第六條放射工作人員上崗前，放射工作單位負責向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門為其申請辦理《放射工作人員證》。
開展放射診療工作的醫療機構，向為其發放《放射診療許可證》的衛生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。
開展本辦法第二條第二款第（三）項所列活動以及非醫用加速器運行、輻照加工、射線探傷和油田測井等活動的放射工作單位，向所在地省級衛生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。
其他放射工作單位辦理《放射工作人員證》的規定，由所在地省級衛生行政部門結合本地區實際情況確定。
《放射工作人員證》的格式由衛生部統一制定。
第七條放射工作人員上崗前應當接受放射防護和有關法律知識培訓，考核合格方可參加相應的工作。培訓時間不少于4天。
第八條放射工作單位應當定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護和有關法律知識培訓。放射工作人員兩次培訓的時間間隔不超過2年，每次培訓時間不少于2天。
第九條放射工作單位應當建立并按照規定的期限妥善保存培訓檔案。培訓檔案應當包括每次培訓的課程名稱、培訓時間、考試或考核成績等資料。
第十條放射防護及有關法律知識培訓應當由符合省級衛生行政部門規定條件的單位承擔，培訓單位可會同放射工作單位共同制定培訓計劃，并按照培訓計劃和有關規范或標準實施和考核。
放射工作單位應當將每次培訓的情況及時記錄在《放射工作人員證》中。
第三章個人劑量監測管理
第十一條放射工作單位應當按照本辦法和國家有關標準、規范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監測，并遵守下列規定：
（一）外照射個人劑量監測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監測周期按照有關標準執行；
（二）建立并終生保存個人劑量監測檔案；
（三）允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監測檔案。
第十二條個人劑量監測檔案應當包括：
（一）常規監測的方法和結果等相關資料；
（二）應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關資料。
放射工作單位應當將個人劑量監測結果及時記錄在《放射工作人員證》中。
第十三條放射工作人員進入放射工作場所，應當遵守下列規定：
（一）正確佩戴個人劑量計；
（二）操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發現污染要及時處理，做好記錄并存檔；
（三）進入輻照裝置、工業探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。
第十四條個人劑量監測工作應當由具備資質的個人劑量監測技術服務機構承擔。個人劑量監測技術服務機構的資質審定由中國疾病預防控制中心協助衛生部組織實施。
個人劑量監測技術服務機構的資質審定按照《職業病防治法》、《職業衛生技術服務機構管理辦法》和衛生部有關規定執行。
第十五條個人劑量監測技術服務機構應當嚴格按照國家職業衛生標準、技術規范開展監測工作，參加質量控制和技術培訓。
個人劑量監測報告應當在每個監測周期結束后1個月內送達放射工作單位，同時報告當地衛生行政部門。
第十六條縣級以上地方衛生行政部門按規定時間和格式，將本行政區域內的放射工作人員個人劑量監測數據逐級上報到衛生部。
第十七條中國疾病預防控制中心協助衛生部擬定個人劑量監測技術服務機構的資質審定程序和標準，組織實施全國個人劑量監測的質量控制和技術培訓，匯總分析全國個人劑量監測數據。
第四章職業健康管理
第十八條放射工作人員上崗前，應當進行上崗前的職業健康檢查，符合放射工作人員健康標準的，方可參加相應的放射工作。
放射工作單位不得安排未經職業健康檢查或者不符合放射工作人員職業健康標準的人員從事放射工作。
第十九條放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進行職業健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應超過2年，必要時可增加臨時性檢查。
第二十條放射工作人員脫離放射工作崗位時，放射工作單位應當對其進行離崗前的職業健康檢查．
第二十一條對參加應急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應當及時組織健康檢查或者醫療救治，按照國家有關標準進行醫學隨訪觀察。
第二十二條從事放射工作人員職業健康檢查的醫療機構（以下簡稱職業健康檢查機構）應當經省級衛生行政部門批準。
第二十三條職業健康檢查機構應當自體檢工作結束之日起1個月內，將職業健康檢查報告送達放射工作單位。
職業健康檢查機構出具的職業健康檢查報告應當客觀、真實，并對職業健康檢查報告負責。
第二十四條職業健康檢查機構發現有可能因放射性因素導致健康損害的，應當通知放射工作單位，并及時告知放射工作人員本人。
職業健康檢查機構發現疑似職業性放射性疾病病人應當通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規定向放射工作單位所在地衛生行政部門報告。
第二十五條放射工作單位應當在收到職業健康檢查報告的7日內，如實告知放射工作人員，并將檢查結論記錄在《放射工作人員證》中。
放射工作單位對職業健康檢查中發現不宜繼續從事放射工作的人員，應當及時調離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復查和醫學隨訪觀察的放射工作人員，應當及時予以安排。
第二十六條放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應急處理和有可能造成職業性內照射的工作。哺乳期婦女在其哺乳期間應避免接受職業性內照射。
第二十七條放射工作單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業健康監護檔案。職業健康監護檔案應包括以下內容：
（一）職業史、既往病史和職業照射接觸史；
（二）歷次職業健康檢查結果及評價處理意見；
（三）職業性放射性疾病診療、醫學隨訪觀察等健康資料。
第二十八條放射工作人員有權查閱、復印本人的職業健康監護檔案。放射工作單位應當如實、無償提供。
第二十九條放射工作人員職業健康檢查、職業性放射性疾病的診斷、鑒定、醫療救治和醫學隨訪觀察的費用，由其所在單位承擔。
第三十條職業性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關標準執行。
第三十一條放射工作人員的保健津貼按照國家有關規定執行。
第三十二條在國家統一規定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時間安排健康療養。
第五章監督檢查
第三十三條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當定期對本行政區域內放射工作單位的放射工作人員職業健康管理進行監督檢查。檢查內容包括：
（一）有關法規和標準執行情況；
（二）放射防護措施落實情況；
（三）人員培訓、職業健康檢查、個人劑量監測及其檔案管理情況；
（四）《放射工作人員證》持證及相關信息記錄情況；
（五）放射工作人員其他職業健康權益保障情況。
第三十四條衛生行政執法人員依法進行監督檢查時，應當出示證件。被檢查的單位應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第三十五條衛生行政執法人員依法檢查時，應當保守被檢查單位的技術秘密和業務秘密。
第三十六條衛生行政部門接到對違反本辦法行為的舉報后應當及時核實、處理。
第六章法律責任
第三十七條放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業病防治法》第六十三條處罰：
（一）未按照規定組織放射工作人員培訓的；
（二）未建立個人劑量監測檔案的；
（三）拒絕放射工作人員查閱、復印其個人劑量監測檔案和職業健康監護檔案的。
第三十八條放射工作單位違反本辦法，未按照規定組織職業健康檢查、未建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的，按照《職業病防治法》第六十四條處罰。
第三十九條放射工作單位違反本辦法，未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的，由衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處3萬元以下的罰款。
第四十條放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業病防治法》第六十五條處罰：
（一）未按照規定進行個人劑量監測的；
（二）個人劑量監測或者職業健康檢查發現異常，未采取相應措施的。
第四十一條放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業病防治法》第六十八條處罰：
（一）安排未經職業健康檢查的勞動者從事放射工作的；
（二）安排未滿18周歲的人員從事放射工作的；
（三）安排懷孕的婦女參加應急處理或者有可能造成內照射的工作的，或者安排哺乳期的婦女接受職業性內照射的；
（四）安排不符合職業健康標準要求的人員從事放射工作的；
（五）對因職業健康原因調離放射工作崗位的放射工作人員、疑似職業性放射性疾病的病人未做安排的。
第四十二條技術服務機構未取得資質擅自從事個人劑量監測技術服務的，或者醫療機構未經批準擅自從事放射工作人員職業健康檢查的，按照《職業病防治法》第七十二條處罰。
第四十三條開展個人劑量監測的職業衛生技術服務機構和承擔放射工作人員職業健康檢查的醫療機構違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業病防治法》第七十三條處罰：
（一）超出資質范圍從事個人劑量監測技術服務的，或者超出批準范圍從事放射工作人員職業健康檢查的；
（二）未按《職業病防治法》和本辦法規定履行法定職責的；
實行學分制管理制度,學生不僅可以選修課程,而且可以選擇授課的教師,增強了教師之間的競爭意識,促使教師不斷學習新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備,不斷改進教學方式方法,提高自身綜合素質和教學教研水平,在很大程度上調動了教師教學的積極性和主動性。因此,教學認真負責,教學內容新穎,教學方式方法得當、教學水平高的教師將受到學生的歡迎,選課學生爆滿。否則,將失去對學生的吸引力,選課學生會日趨減少,直至無法開課。實行學分制將督促這部分教師盡快找出自己的不足,加強學習,改進不足,提高學歷層次,拓寬知識面,加強實踐鍛煉,主動深入生產、管理、服務第一線,學習和掌握新技術、新工藝、新材料、新規范、新設備,豐富實踐經驗,提高工程實踐能力、改變知識結構,從而促使全體教師的整體素質都得到較快提高。
1實行學分制
有利于高職院校通過工學結合、工學交替等途徑培養高等職業技術人才。由于企業的工期與學校的學期往往步調不一,高等職業教育本質要求通過校企合作、工學結合、工學交替等途徑培養人才,在學年制下難以實現,這就要求學校的學期要讓步于企業的工期,讓學生的實踐期與企業的工期同步,學分制管理制度可以實行多學期制,完全可以解決實踐期和工期的矛盾,為高職學校通過工學結合、工學交替等途徑培養合格人才奠定了基礎。
2高等職業院校實行學分制管理制度的缺點
(1)實行學分制管理制度不利于學生管理和開展學生思想政治教育。實行學分制后,每個學生的課程表都不同,每門課聽課的學生可能是跨年級、跨專業、跨班級、跨系的學生,每個學生上課的時間、地點差異比較大,因此,在管理上就會出現盲區或失控現象,另外,學生的班級集體意識被削弱,不便于組織統一活動,給學生管理和開展學生思想政治教育增加了難度。(2)實行學分制管理制度不利于年輕教師的成長。學生通過選課前的試聽之后,選課時,絕大多數學生都會選擇教學態度認真,教學內容新穎,教學方法得當,教學經驗豐富,教學效果好的教師開設的課程學習。而年輕教師一般教學方法和教學經驗都比較欠缺,因為教學方法、教學經驗主要是通過教學實踐積累的,這必然會對年輕教師的成長造成不利的影響,尤其是影響其主動性和積極性的發揮,不利于年輕教師的鍛煉和培養。
(3)高等職業教育的培養目標是面向行業,培養生產、服務和管理第一線需要的高等職業技術人才,培養目標是高等職業教育的一個重要特性,也是其與普通高等教育的本質區別。實行學分制管理制度后,若不加以限制,讓學生自由大量選擇其他課程特別是其他專業的專業課程,尤其對于自控能力比較差、容易跟風、學習一般或比較差的學生,那么,在規定學制時間內,必定會影響所學專業職業崗位能力的獲得或專業技能、知識的系統性,甚至會導致不能按期畢業。
(4)高等職業教育的生源特點,即:生源地區多、學習基礎較差、相互之間差異顯著、學習自主性不強等,與學分制管理制度要求學生要有較強的自主學習能力或自控能力相矛盾,不利于實行學分制管理制度。如果學生導師引導或輔導不到位,學生選修課程時容易避難就易,避重就輕,盲目選課和追風現象及混學分現象嚴重,學生選修的課程不能完全實現本專業預期的人才培養目標?？傊?學分制管理制度的優點是明顯的、主要的、本質的,其缺點是次要的、派生的,并且通過采取有效措施是可以解決和避免的。不能因為學分制管理制度有缺點而否定它。學分制管理制度試行還未滿一個完整周期時,其優勢和弊端均不能充分顯現出來,而且由于試行階段,缺乏經驗,加上有效措施不配套、不到位等原因,學分制管理制度的優點和特長不能得以充分發揮。對于高等職業院校推行學分制管理制度可能存在的困難和問題,學校要提前有充分的認識和分析,并制定出對應的有效措施。本文在此分析高等職業院校實行學分制管理制度可能帶來的不利影響,并非是否定學分制管理制度,而是學校應當全面地、辯證地、系統地認識學分制這種管理制度,只有這樣,才能使其優點和特長能夠得以充分發揮,使推行學分制管理制度工作能健康順利地進行下去。
作者：高建興 單位：甘肅建筑職業技術學院
關鍵詞： 煙草企業 安全管理 職業健康管理 規范化建設
一、煙草企業安全管理規范化建設
1、增強全員安全防范意識。安全工作不僅是依賴于企業安全管理者，更要依靠企業全員的共同參與。安全工作時刻以預防為先，要使企業員工思想上積極提高，時刻注意安全操作要領，將安全融入職工工作過程中的各個環節。同時，要結合煙草企業自身操作提點，有針對性的進行增強。
2、加強全員安全教育培訓。培訓是提高員工安全素質的最有效的途徑之一。針對煙草企業不同崗位的特點以及接觸到的危險因素，將職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核結合起來，使之在工作中不斷的認識安全的重要意義和相應的操作方法可以有效的避免安全事故的發生。在開展活動的同時也要對《安全生產法》、《消防法》等法律法規進行職業培訓，宣傳安全生產技能，進行安全生產圖片展覽、組織觀看安全生產類教育片等等。
3、開展系列安全管理活動。結合煙草行業的特點，廣泛開展安全座談、安全知識競賽、安全生產合理化建議、安全標語格言等互動活動，使全體員工參與到安全管理建設中。通過開展各種安全活動，規范職工的安全行為，切實做好本單位安全工作。
二、完善安全管理工作體制機制
安全工作管理的有效性和持續性要有一套健全的安全管理標準化機制跟進，企業管理者依據管理制度進行管理。有效的體制不僅可以使企業的安全管理工作更加的明確，同時又可以作為企業職工安全工作操作的依據。
（一）實行安全生產責任制。國家頒布的《安全生產法》等法律、法規要求明確企業安全責任主體，在企業內明確各個崗位的安全工作職責。為了貫徹國家法律法規，應將安全職責與部門和崗位的績效考核聯系在一起，形成獎懲政策。此外，還要實行安全生產一票否決制度，安全不達標，則任何理由在事故面前都將成為借口。
（二）貫徹職業健康安全管理體系。企業職工的職業健康應作為企業發展建設過程中要重點考慮的因素之一。現代企業不斷的追求良好的工作環境，煙草企業同樣也不例外。良好的管理體系不僅能夠吸引更多的人才，同時，對于企業員工自身的醫療費用等也會大大降低，可以說是小投入換來大回報，也一改以往的得了病再去治病的思想理念。
（三）落實安全制度執行機制。安全管理工作的責任和難點就是如何落實安全管理制度在實際生產生活中得執行。每個企業的情況都不同，要從企業的實際情況出發，建立適用煙草企業自身的安全管理制度，保證其具有針對性、實用性以及可操作性。尤其對一些特殊部門和崗位，要制定一套嚴格規范的安全操作程序和管理體系，在安全管理制度的基礎上又要形成一套監督機制，確保提高制度的執行力。此外強化安全制度落實機制建設、評估、修訂環節。在執行過程中發現違規的情況，在進行處罰、改正的同時，也要分析管理制度是否需要進行修改使之能夠提高管理效果和管理效率。
（四）落實安全預防預警體系。安全管理體系是根本原則是將各種風險因素有效的管控，使之不相互作用導致事故。要重視安全預防工作的進行，將各種安全工作提前、細致的進行。針對煙草生產及管理，建立安全檢查機制和檢查績效考核制度，使安全工作的更加積極的進行。
三、職業健康安全管理體系建設
職業健康管理體系的建立能夠有效的促進煙草企業的發展，其主要主要包括6個步驟：準備階段、職業健康安全初評估、體系文件的策劃、體系文件編撰、體系的運行和體系的評估認證審核。
（一）體系建設準備與啟動
職業健康安全管理體系建設初期要針對煙草企業自身情況進行詳細的規劃，進行綜合分析后進入系統建設準備工作實質性準備階段。
（二）職業健康安全初評估
1.資料準備
職業健康安全管理在初評時要對現有安全資料進行收集，包括實際組織架構、設備清單、工作流程、管理制度、以往事故調查報告、員工訪談等。
2.危險源識別
初評過程中要對煙草企業的整體危險源進行識別：首先明確與卷煙產品設計、制造、銷售、服務等過程相關活動；其次所有進入企業工作場所的人員的活動；最后工作場所由企業自有的和外界提供的所有設施。
3.風險評價
風險評估主要采用預先危害分析法（PHA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、風險概率評價法（PRA）、危險可操作性研究（HAZOP）、事件樹分析法（ETA）、故障樹分析法（FTA）等評價方法對風險等級進行劃分。
（三）體系文件的策劃及編撰
在依照OHSAS18001及GB/T28001-2001標準建立職業健康安全管理體系時，考慮了與ISO質量管理體系兼容，盡量將二者的文件合用。文件結構通常分成三個層次：第一層為管理手冊，要求獨立成冊；第二層為程序文件，要求有獨立文件和合用文件；第三層為作業指導文件，其為合用文件。策劃完成并審核同意后，按照策劃的體系文件結構，組織各部門人員依時編寫體系文件。
（四）健康安全管理體系的運行
體系文件的標志著體系的正式運行。為使各部門嚴格執行體系文件，印刷體系宣貫小手冊，自上而下對體系進行系統研究、貫徹，對涉及職業健康安全管理的各級管理人員、操作人員、監督人員進行培訓，確保相關人員掌握體系。按照慣例，體系至少試運行3個月才允許認證審核。在試運行期間可進行體系的內審、管理評審，以驗證體系運行的充分性、有效性和持續適宜性。
（五）體系的評估認證審核
最后，由認證機構進行外部審核活動，如通過認證機構的正式審核，則說明體系已順利建成和運行。體系通過認證后，認證方以3年為一個周期對體系進行監督審核。
總結
安全管理工作是一項復雜而系統的工作，其關系到人的生命財產安全等方方面面。社會的發展與進步，必須以安全為基礎。同樣，煙草行業是隱患易發的單位，更加要注重安全管理工作的的科學性。
參考文獻：
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醫院護理人員因其職業的特殊性，每天都暴露于各種各樣的危害因素之中，特別是一些高?？剖业淖o士，其面臨的職業危害程度更大，如手術室、供應室、內鏡室、血透室、傳染科、抽血室、急診室等科室的護士。她們在繁忙的工作中，往往面臨人們暫時不了解的經血傳播疾病的威脅，給她們的工作帶來了巨大的壓力，構成對她們職業衛生安全隱患，這些因素不僅影響醫療護理質量的提高，同時也嚴重損害護理人員的生活質量的提高。如何做好自我防護已成為護理工作者迫切關注的問題，因此護理人員必須要加強職業防護與感染管理，才能有效地確保職業安全。
1加強職業安全宣傳教育，提高防護意識
制定教育計劃，定期組織業務學習，開展多種形式宣傳教育，向全體護理人員宣傳標準預防、醫患雙向防護與職業風險知識、艾滋病醫院感染預防控制、醫療廢物的分類管理、如何正確洗手和手消毒知識，提高職業防護意識。使護理人員了解醫院感染的危害性和危險因素，掌握有效的消毒預防措施，尤其要強化洗手意識，護理人員必須養成良好的衛生習慣，降低血液傳播疾病的危險程度。
2加強職業技能培訓，改變護士不安全行為，預防職業感染
醫院對護理人員應進行經血液傳播疾病職業防護的定期培訓，特別是對新工作人員。對臨床護士的培訓別要強調防護用物如手套的應用、醫療銳器的處理、銳器刺傷后的處理措施等，目的是提高護士的自我防護意識，糾正護士的一些不安全行為，使她們在工作中做好職業防護，如在護理操作中盡可能避免手與銳器的直接接觸，配備銳器丟進后不可倒出的銳器盒；注射器用后不許復用或取下針頭；器械清洗使用超聲波自動清洗器，而不用手直接清洗；醫療廢棄物用后分類放置或用鉗子夾取銳器收集；接觸操作時戴手套等。只要采取適當措施，針刺傷的發生率可以極大地降低。因此，除了配合必要的安全設施外，醫務人員嚴格執行預防銳器傷的安全操作規范同樣重要，可以有效切斷血源性疾病的主要傳播途徑。
3規范各項規章管理制度，切實抓好落實
建立健全各項管理制度，依據《醫院感染管理辦法》、《醫療廢物管理條例》、《消毒技術規范》、《傳染病管理辦法》等法律法規，制定可行性的管理制度，制定專科消毒管理制度，規范高危科室消毒管理程序，制定預防醫護人員職業感染管理規定，對醫護人員的職業安全實行規范化和制度化的管理，使之各負其責、各盡所能、明確職責，嚴格執行各項規章制度和操作規范，醫院感染專職人員要嚴格檢查各項制度執行落實情況，加強防護措施應用的監督力度，不斷提高護理人員的整體素質。對從事高危操作的護士，如手術室、供應室、內鏡室、血透室、傳染科、檢驗科、急診室、ICU等科室的護士重點監測，及時發現工作中的安全隱患，及時預防糾正。對于接觸血液、體液、分泌物、排泄物必須采取相應的隔離措施，被抗原陽性血液污染的針頭等銳器械刺破皮膚或濺污眼部、口腔粘膜者，應立即注射高效免疫球蛋白，以防感染發生。
4加強對護理人員的感染管理
對護理人員感染的監測即是職業性健康服務和預防感染的重要環節，也是醫院感染監控及管理系統中的重要組成部分，對護理人員應定期全面體格檢查，了解受感染的情況，查明有無感染，感染的性質，是否取得免疫力等，建立健康檔案，并做好詳細記錄。對從事高危操作的護理人員均應進行免疫接種，如結核菌素試驗陰性及乙型肝炎血清免疫學指標陰性者進行疫苗接種。減輕醫護人員對職業感染憂慮心理，降低職業感染的機會，使護理人員身心健康地工作和生活。
作者單位：546100廣西來賓市中醫院
【關鍵詞】質量；環境；安全管理體系；一體化
引言
職業健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標準體系一并被稱為“后工業化時代的管理方法”。企業必須采用現代化的管理模式，使包括安全生產管理在內的所有生產經營活動科學化、規范化和法制化，這是近年興起的現代管理制度。無論是事業單位、企業、政府都想要通過質量、環境和職業健康安全管理體系的整合來減少人力、物力、財力等資源的浪費，提高資源利用率，從而實現利益最大化。本文就對實現三者的整合的必要性及面臨的困難進行了分析并提出了專業化的建議和方法。
一、質量、環境和職業健康安全管理體系整合的必要性和方法
隨著我國加入世界貿易組織（WTO）、經濟全球化的發展，一些國外的管理理念也隨之傳入國內，一些企業為了尋求持續發展開始改革，許多企業進行了人力改革、財務部門改革、獎懲制度改革、福利制度改革等多方面的改革，但很少有企業在質量、環境和職業健康安全管理體系的整合和一體化方面改革。如果企業進行質量、環境和職業健康安全管理體系的整合和一體化改革會有什么好處？
1.1 有利于減少企業不必要的支出、節約成本
在沒有提出將三者整合的概念之前，企業會設立三個不同的部門分別來管理產品質量、環境、職業健康。但此概念的提出后企業只需設立一個部門來管理，這樣可以減少在部門辦公費、人工費、員工福利方面的支出，節約成本。同時提高企業的辦事速度、效率，就如前段所提及一樣，在此概念的提出后，企業只需設立一個部門來管理，這樣就避免了像之前會出現相互推諉、辦事效率低下的情況，從而提高企業的辦事速度、效率。
1.2 為企業提供了一個科學、有效的管理手段
建立質量、環境和職業健康安全管理體系一體化要求企業生產管理在內的所有生產經營活動都要實行科學化、規范化和法制化的管理，這樣就為企業提供了一套現代企業管理模式，增強了企業的管理水平。促進和完善現代企業管理制度的建立，促進國際化進程，實現三者整合的話，建立一套科學化、規范化的管理制度，有利于建立起現代企業管理制度，促進企業的國際化進程。
1.3 有利于企業樹立良好的社會形象
建立質量、環境和職業健康安全管理體系，可為員工創造了一個良好的工作環境，同時職業健康安全管理體系為員工提供了福利保障，這一舉措有利于企業樹立良好的社會效益，實現經濟效益與社會效益的統一。同時有利于提高產品質量，增強產品的競爭力，建立、健全質量、環境和職業健康安全管理體系的話，會增加對產品質量的監管，這樣就可以提高產品的質量，使得企業依靠產品質量取勝，從而增加企業的盈利。
二、整合與一體化面臨的問題
2.1 思想認識不到位，全員參與程度不高
主要表現為一些企業管理層及員工對體系建設意義認識不深刻，對體系文件理解不透徹，對體系運行監管不嚴格，致使政令不暢、執行不力，體系運行情況不佳，持續改進效果不太理想。
2.2 文件編寫脫離實際，對工作指導作用不大
一些企業的體系文件框架雖然已構建起來，對工作流程、崗位職責、應急響應等環節進行了規范要求，但從體系運行效果來看，存有職責界定不具體、管理權限不清晰、規章制度可操作性不強等問題，導致標飾募執行效果不夠理想，體系運行存在偏差，標準化、規范化管理水平較低。
2.3 內容更新不及時，缺乏動態管理意識
職業健康安全管理體系是自我監督、自我發現、自我完善的動態科學管理體系。企業只有根據實際，及時更新，才能確保體系得到持續改進。企業若缺乏動態管理意識，機械地更換日期而不變更內容，就會影響體系的運行質量。
2.4 對內審人員管理不到位，缺乏行之有效的激勵機制
主要表現在一些企業的內審人員素質參差不齊，內審隊伍不穩定，人員更換頻繁，缺乏對內審工作的績效考核，或考核內容不切實際，致使內審人員工作積極性不高。
三.建立質量、環境和職業健康管理體系的過程
3.1 堅持認真、嚴肅、科學、務實的態度
正如伊利牛奶的廣告詞一樣：態度決定品質，其實，態度真的會決定一切，所以在建立該體系的過程中要堅持嚴肅認真、科學務實的態度。積極動員、爭取實現全員參與，要問21世紀什么資源最可貴？那肯定就是人力資源了，人是生產力中最具決定性的因素，要想管理體系得到推廣的話，就必須要得到員工的支持、理解。不僅僅得到普通員工的支持，更要得到公司高層的支持。爭取做到全員理解、全員支持、全員踐行的效果。
3.2 堅持全面考核，實行績效管理，認真抓好職業健康安全管理體系內審隊伍建設
職業健康安全管理體系內審員是管理層與基層溝通的紐帶，是體系持續運行的監管者，是第三方監督審核的聯絡員，在整個體系運行中起著關鍵作用。因此，提升體系內審員的綜合素質，加強體系內審隊伍建設，是確保體系持續有效運行的重要環節。企業要建立起一整套內審員培訓計劃與方案，使之深入理解體系文件，了解安全生產相關法律、法規，熟悉本單位的管理機制和安全管理基本情況，具備豐富的專業知識、過硬的管理技能和良好的溝通協調能力。同時，企業還要對內審員加強考核，實行績效管理，從而激發內審員參與體系建設的熱情，使其真正以優化體系管理為己任，促進企業綜合管理水平不斷提升。
3.3 后期企業可利用信息技術手段關注國外新技術
隨著互聯網的快速發展，信息技術也在不斷的發展，信息之間也實現了共享。企業可以利用互聯網技術實時的關注國內外學者關于這方面的研究成果以及社會上該方面的信息，就此企業也能隨時了解該方面的最新動態，不斷地學習相關技術，不斷地注入新鮮血液。
四.關于三體系數整合與一體化管理體系建立的建議
4.1 堅持認真落實的態度
前文談到建立質量、環境和職業安全管理體系的過程中思想認識不到位、全員參與度不高，對此，企業內部應建立一套監督體系，加強對內部員工、高層落實力的監督。同時建立建立企業文化，就從文化的角度來說，優秀的文化于經濟發展具有促進作用，如果一個企業想要效益不斷的提高，光靠技術革新、縮減開支等是不夠的，企業還應建立企業文化，就拿我們所熟知的蘋果、三星、海爾、小米、華為等等來說，它們都有自己的企業文化，企業文化對于員工來說是一種無形的力量，它給員工一種精神動力，它對員工具有一種潛移默化的影響，激勵著員工不斷的為企業服務，形成一種企業認知。
4.2 提高企業內部管理水平，與國際管理接軌
隨著我國加入WTO、經濟全球化的不斷深入，許多大型的企業在我國建立起跨國公司，跨國公司的管理制度可能存在效率低下、人員過多等現象，但不得不承認跨國公司一些管理制度值得我們去學習，跨國公司的管理制度大多是比較規范化、科學化的管理，這樣不但有利于企業建立、健全質量、環境和職業健康安全管理體系，還能提高企業內部的管理水平，增強企業的競爭力。企業加強對員工的培訓、提高員工的綜合素質和專業技能、培養專業型的人才，企業應加大在員工培訓方面的資金投入，定期組織員工培訓，聘請專業人才到公司定期組織培訓，從而提高員工的專業水平和知識技能，為建立、健全質量、環境和職業健康安全管理體系提供人才保證。
4.3 了解、學習政府在此方面的政策
十三五期間我國政府提出了實現經濟轉型升級的目標，為此我國政府也出臺了一系列政策來推動經濟轉型升級，為此，我國企業應抓住這個良好的機遇，了解、學習相關政策，積極響相關政策，利用好國家政策，發展自身。
4.4 企業建立起完善的福利制度、建立一個統一的管理部門
在建立質量、環境和職業健康安全體系的過程中，企業應完善福利制度，定期組織員工進行體檢，改善員工的工作環境，降低員工患上職業病的風險性，員工工作的積極性從而也會提高，工作態度也有保障了，產品的質量也會隨之提高。此外，實現三者的融合有利于減少之前工作中會出現的相互推諉、扯皮的現象，提高了辦事的效率，也減少了不必要的人員開支費用、辦公費等資金的支出，也建立了一套高效管理體系。
4.5 借鑒國內外成功的經驗
質量、環境和職業健康安全管理體系起源于國外，所以說在方面，我們還是學生，要積極地向經驗豐富的企業取經，可以派遣相關人員去這些優秀的企業學習，借鑒經驗，引進國外先進的管理經驗。質量、環境和職業健康安全管理體系最早起源于國外，所以就經驗來說，我們國內肯定比不上國外的一些跨國公司，所以國內的企業要想在此方面取得成就的話，就要積極地學習國外一些企業的管理經驗，做到取其精華、去其糟粕、為我所用，提高企業自身的管理水平。
4.6 深入調研，優化文件管理
認真做好職業健康安全管理體系文件的日常管理工作。文件是保證體系有效運行、控制職業健康安全風險、持續改進體系績效必不可少的依據，是體系運行的前提和基礎。如果企業的管理體系文件不準確、不完善，則有可能造成體系運行失效，或使體系運行工作成本增加，影響體系的實施效果。因此，企業務必要把體系文件管理放在重要位置，認真做好日常管理工作。同時，企業要充分結合自身實際，對企業規模、危害因素、技術工藝、職工素質等進行科學細致的分析，建立易于執行、務實高效的文件體系構架，在此基礎上建立一套簡潔的、高效的、科學的管理系統。
關鍵詞：高職院校；財務風險；防范機制
高職院校在現代教育中的作用越來越突出，國家對高職教育的關注力度不斷提高，要求“大力發展職業教育”?，F代高職院校的建設中，財務管理是院校建設必要關注的核心問題，隨著高職院校建設規模的擴大，財務管理中的逐漸暴露出財務風險以及管理問題，這些風險因素阻礙高職院校的健康發展。要想改進高職院校財務管理現狀，就要對高職院校財務風險進行分析，提出針對性的防范對策，完善高職院校財務管理機制，加強院校的內部控制，促進高職院校的健康發展。
一、高職院校財務風險類型和特點
（一）高職院校財務風險的類型
我國高職院校近年來發展速度較快，但在發展中也暴露出財務問題，由于高職院校的特點，財務風險有多種類型。目前，我國高職院校的財務風險有舉債風險、投資風險、財務管理風險、銀行貸款辦學財務風險以及審計風險等類型，對其中的舉債風險、財務管理風險以及審計風險進行具體分析：
舉債風險：是高職院校財務主要風險之一。主要因為高職院校向銀行等金融機構過度舉債或者不良債務，舉債風險會直接影響到現代高職院校的財務主體的運行。表現形式是高職院校通過信貸資金來擴大辦學規模，過度負債影響到院校日常教育活動的開展。
財務管理風險：主要是由財務管理不當引起的。主要表現在高職院校預算管理不利（出現“賬外設戶”等問題），財務管理制度不完善以及執行力度較弱（院校領導、財務主管風險意識淡薄，財務管理人員專業素質較差）。高職院校的財務管理人員由于缺乏財務預算以及成本管控意識，資金支出與收入形成矛盾，由此出現較大的財務管理風險。
審計風險：是現階段高職院校建設中比較突出的問題。審計風險一般意識上來說是在高職院校審計工作中，審計師對審計數據中的誤、漏處發表不恰當審計意見的風險。高職院校的審計風險主要來源于院校的財務管理，由于高職院校財務管理制度不完善，院校內控制度不健全，導致財務管理中存在較多的問題，由此加大高職院校財務審計的風險。
（二）高職院校財務風險的特點
高職院校的財務管理中，了解財務風險的類型后，要對財務風險的特點進行了解。相比較高等教育，高職院校的財務風險更大，盡管國家加大對高職院校的投入力度，但在高職院校的實際建設中，財務資金仍舊較少，國家投入力度遠遠低于普通高等院校，而高職院校要想實現發展，只能夠不斷增加外債，向金融機構借款等，由此財務風險不斷加大。針對目前的高職院校的財務風險來看，具有以下幾方面的特點：
潛伏性。高職院校的財務風險是在不斷累積中呈現、爆發出來的，收付實現制加大了財務風險。
周期長。高職院校的財務風險中有投資風險，大多是獲得社會效益，投資獲得效益的周期一般較長，投資收益一般通過社會效益的形式表現出來，例如高職院校的“品牌”效益。
限制性強。高職院校的財務管理中，教育活動的運轉資金主要是學生的學雜費，而受到國家法律法規的限制，高職院校的收取的費用一般都是定額的，并且學費標準相對較低，在法律法規的制約下，高職院校不能夠隨意更改學費標準，長期以來，高職院校負債率不斷上升，在這種矛盾下，高職院校的財務風險不斷上升。
二、高職院校財務風險產生的原因
高職院校出現財務風險的原因有很多，可以從主觀原因與客觀原因兩方面進行概述。
（一）主觀原因
高職院校出現財務風險的主觀原因包含三方面的內容：
高職院校定位不明。高職院校在檢核、發展中，自身定位比較模糊，在建設上經常與普通高?；煜鲆曌陨淼陌l展實力，盲目進行建設、投資等。例如部分高職院校盲足進行招生，大肆擴建校區，出現過度招生等。
高職院校領導、財務主管風險意識淡薄。隨著社會對職業型人才需求量的增大，高職院校在進行發展時，具有更大的自，高職院校的自主建設也帶來較大的財務風險。高校領導、財務主管的財務風險意識比較單薄，忽視財務管理體系的建設，導致院校財務建設水平較差，難以有效的進行財務管理。
高職院校財務管理制度不健全。高職院校財務管理制度比較落后也會成為出現財務風險的原因，高職院校一般都是由中專等院校升格而來的，院校的管理制度不健全，管理水平比較落后。高職院校缺乏有效的財務預算管理制度，在財務管理中，一般都將關注重點放置在財務資金的支出或者獲取上，沒有有效的預算管理制度對院校教育活動預算進行規范、監管。
（二）客觀原因
高職院校財務風險的客觀影響因素包括兩方面，分別是法律法規和金融環境。
法律法規。高職院校的發展具有較強的自主性，一般通過舉債的方式來進行建設發展，高職院校受到法律法規的限制，收取的學費標準具有較強的限制性，由此高職院校出現財務風險。
金融環境。金融環境受到世界經濟環境的影響，世界經濟環境越穩定，金融發展水平越好，金融環境越好。高職院校的資金主要是從銀行等金融機構貸款獲得的，容易受到金融環境的影響。受到國際經濟環境的影響，我國銀行貸款制度會隨著經濟環境的變化進行變更，銀行貸款更加規范，這在一定程度上影響到高職院校的財務貸款能力，容易導致高職院校出現財務風險。
三、高職院校財務風險的防范機制
目前，我國現代教育存在兩種教育形式，分別是職業教育和高等教育，兩種教育形式有較大的區別。近年來，隨著經濟全球化趨勢的加快和企業人才需求量的增大，高職院校教育的社會關注度不斷上升，國家大力支持高職教育的發展。目前，高職教育得到較快發展，招生規模不斷擴大，院校的建設水平不斷提升，要想促進高職院校的健康發展，就要重視財務風險防范機制的構建，應對財務風險管理問題，提高財務管理水平。
（一）強化財務風險防范意識，構建預警機制
高職院校的財務風險防范中，要正確認識負債辦學的財務風險，樹立風險意識，能夠針對財務風險建設風險預警機制。高職院校要想實現健康發展，首先要強化領導全體或者是財務主管的財務風險意識，要求財務主管要將風險防范意識貫穿于財務管理全過程中，要樹立舉債風險意識，還要樹立資本運營風險意識，要建立健全的貸款機制，重視貸款監督和貸款風險意識的建設，要規范貸款行為，避免不必要資金的浪費。
在風險防范意識的強化過程中，要建設動態的監控系統，對高職院校的資產負債率等基本情況進行有效監控，通過數據的獲取，進行科學的分析，以及為院校的財務管理給予風險預警，讓高職院校能夠及時、高效的降低財務風險。
（二）健全財務管理制度，加強內部控制
高職院校要不斷健全財務管理制度，加強內部控制。在財務管理制度的建設上，要嚴格按照相關的法律規范進行建設，同時要結合本院校的建設現狀，提高財務管理制度的建設水平。財務管理制度包含高職院校對外投資、貸款以及校內資金建設使用管理等多方面的內容，另外還要對高職院校工程建設項目財務管理以及基礎設備采購等進行規范，還要重視獎懲制度的建設，通過制度的建設盡可能的規避財務風險，提高財務管理水平。
（三）強化財務管理機制，提高管理能力
高職院校的建設需要資金、技術的支持，財務管理水平會直接影響現代高職院校的建設水平，由此可見高職院校的健康發展離不開高效的財務管理。高職院校要想提高財務風險風范水平，就要強化財務管理機制，加強財務監管，提高管理能力。高職院校在進行財務管理時，要加強對財務支取狀況的監管，同時還要加強成本預算管理，能夠對高職院校活動經費預算進行管理，減少不必要的支出，降低財務負債率；另外，還要重視財務管理制度的落實，要加大監管力度，對于高職院校財務管理中的違規行為進行嚴懲，促進財務管理制度發揮作用。
四、結語
近年來，我國現代教育正處在改革的關鍵時期，加強高校的內部管理控制是極為必要的。高職院校風險防范中，要不斷健全財務管理制度，強化領導集體的財務風險防范意識以及強化財務管控力度，杜絕院校內的資金浪費，提高財務管理水平，促進高職院校的健康發展。
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【關鍵詞】老子思想；企業薪酬；激勵模式；存在問題；措施
前言
21世紀是一個競爭的世紀，隨著經濟全球化的到來，促進了全球知識經濟的快速發展，在激勵的競爭中，要想得到發展，必須要重視人力資源管理，薪酬管理作為人力資源管理的重要組成部分，對企業人力資源管理的成效起到了重要的決定性作用，企業要想在國際競爭中得到發展，必須要將人力資源管理放在企業管理的重要位置上，建立薪酬激勵模式，制定企業薪酬管理制度，運用各種手段來提高員工的工作效率，促進企業的可持續性發展。
一、薪酬激勵的理論概述
薪酬是指勞動者依靠勞動所獲得的所有勞動報酬的總和。激勵，簡言之就是調動人的工作積極性，把其潛在的能力充分地發揮出來。薪酬激勵就是有效的提高員工工作的積極性，在此基礎上促進效率的提高，最終能夠促進企業的發展。在企業盈利的同時，員工的能力也能得到很好的提升，實現自我價值。
要想制定出適合企業發展的薪酬激勵模式，必須要有相關的理論性支持，最主要的薪酬激勵模式主要包括以下三種：第一，人性假設理論。是企業在管理理論中的主要前提，主要是對員工的本性進行設定，以便能夠實現自我價值，能夠為企業做出貢獻，要求企業員工在工作過程中要具有遠大的抱負，要樹立正確的人生觀和價值觀，擁有積極的人生態度。第二，激勵理論。是指在企業內部建立適當的薪酬管理制度，用法規對企業員工的各項行為進行規范，實現激勵和懲罰的有效結合，實現企業目標和員工目標的雙贏。第三，薪酬激勵。主要是以調動員工的積極性和主動性為主要的目的，通過調動企業員工的積極性和主動性來實現企業薪酬管理的目的，在應用的過程中具有針對性和激勵性，符合企業當前發展的需要。
二、企業薪酬激勵模式存在的問題
（一）薪酬觀念落后
當前企業在對員工進行管理的過程中，大多采取對員工一視同仁的態度，技術人員與企業員工之間在薪酬管理上沒有區別，缺乏對技術人員工作動機和工作方式的了解。雖然技術性員工在企業員工的組成中占有較少的數量，但是卻為公司創造了較大的價值，但是在員工工資的構成形式上來看，與其他基礎員工的薪酬沒有較大的差別。企業缺乏對現代化薪酬管理制度的深刻認識，沒有注重人力資源管理制度在企業管理中的重要作用，并且對薪酬管理制度存在著一些錯誤性的認識，不能通過薪酬來實現對員工的激勵，只是將薪酬當作滿足員工的物質需求，沒有實現對員工的崗位評價。因此，薪酬管理制度在企業的管理中沒有得到很好的實施，造成薪酬管理存在著一定的缺陷，影響著企業員工的積極性，影響著企業的業績。
（二）薪酬激勵內容單一化
企業在進行員工工資發放的過程中，主要是根據員工的工作量來進行員工工資的核算，沒有對員工的技術能力進行考量，對員工積極性激勵的最主要方式也是以金錢為導向，忽略了非經濟薪酬為主導的員工激勵制度，不能發揮薪酬管理制度的作用，員工也不能感受到強烈的歸屬感和成就感。由于當前經濟發展迅速，大多數企業都處于高速發展階段，但是企業的薪酬管理制度卻沒有實現創新，還在沿用傳統的薪酬管理制度，薪酬管理內容呈現單一化的特點，沒有結合企業的實際情況和員工的真實需求來制定薪酬管理制度，無法與企業員工的價值進行有效的銜接，員工業績能力不能在薪酬上體現出來，導致員工在工作過程中，工作積極性不高，員工感受不到付出與回報的正向比例關系，不利于促進企業的發展。
（三）長短期激勵措施不利
當前大多數企業員工的工資薪酬主要體現在員工的當前表現上，與員工的未來發展無關，該項薪酬管理制度的規定，忽視了對員工職業生涯的長期規劃，在企業薪酬管理中缺乏長期性激勵制度，導致員工在實際的工作過程中只注重在工作上的表現，沒有對員工的職業生涯做好長遠的規劃，但是短期的計劃對員工不能產生良好的激勵效果，不利于各項工作任務的完成。企業堅持短期性的薪酬管理制度，還會導致企業員工的流失，并且對于普通的員工，不能起到激勵的作用。當前企業在發展過程中，注重對企業經濟目標的建立，企業高管通常是將員工作為企業成本核算的主要依據，對企業薪酬的短期行為造成一定的影響。
（四）薪酬制度不公平
薪酬管理制度在企業的實施，可以作為企業員工與同行業競爭的有效手段，在實際的實施過程中，會缺乏一定的公平性，表現出只拿高工資來對企業員工進行挽留。企業實行薪酬制度，能夠增強與其它企業之間的競爭，促進企業薪酬制度的合理性，對企業員工的工作效率和工作積極性具有促進作用，促進企業薪酬公平化是激勵員工工作積極性的關鍵。當前，大多數企業沒有能意識到建立薪酬管理制度的重要性，導致企業的崗位職能劃分和工作內容無法體現出與其它企業的差別性，不利于企業綜合競爭力的提高。另外，企業的薪酬制度不透明化，主要表現為員工之間不允許相互詢問工資，員工對于自身的崗位價值不明確，不清楚公司的戰略發展目標。
三、老子思想對企業薪酬激勵模式的借鑒價值
（一）激勵薪酬之“道”
企業薪酬管理制度的激勵薪酬之“道”，主要是道家學派當中的“道生之”轉化而來的，是當前老子思想在企業薪酬管理中的正確運用?！暗馈笔抢献铀枷胫械木A和重要組成部分，是哲學思想的最高范疇，能夠運用到企業的管理思想當中?！暗馈痹谄髽I薪酬管理當中，主要是根據該模式的基礎和原則，運用到企業薪酬管理中來，以便能夠達到更高的境界。根據“道”思想，應該正確把握企業薪酬管理模式的特點，能夠提升企業員工學習薪酬激勵制度的積極性，能夠更好的借鑒其它企業成功的經驗，提升企業的薪酬管理水平。老子思想在企業薪酬管理制度中的實施，能夠幫助企業建立適合的薪酬管理制度，消除企業內的不必要的干涉，讓企業員工能夠回歸到自然的本性，促進自主和自我本性的實現。
（二）激勵薪酬之“德”
在企業薪酬激勵模式中運用老子思想符合當前中國式管理思維，其中“道”主要是指，關于員工道德方面的內容，主張要建立從上到下的薪酬模式，注重對員工自身“德”的培養。通過認識人性的重要性，要深刻認識到人性對于企業員工的重要性，并在實踐中對不同的管理經驗和管理行為進行體現。老子思想中提倡與世無爭，但是注重的并不是物質生活方面的保障，員工在企業實際的工作當中應該注重要用薪酬來實現對美好生活的生存和發展。由于現代化的企業員工都會面臨著較大的社會壓力，為了能夠在企業中得到生存和發展，大多數員工常會感覺到厭倦和不安，老子思想中的“德”，深刻的反映了企業員工想要追求高質量的物質生活。在制定企業薪酬制度的過程中，必須要用“德”來進行引導，并激勵員工去積極的工作。
（三）激勵薪酬之“物”
將老子思想當中的“物”融入到企業薪酬管理制度中來，主要是指需要在現代化的企業當中進行人性化的管理，堅持以人為本的思想，在管理過程中，不能將人作為企業管理的附屬品，而是需要當作管理的主體，以便能夠激發員工自身的潛能，促進自我價值的實現。在企業內部實行激勵薪酬制度時，必須要體現老子的鮮明人本化特征的思想，對員工進行人性化的管理，將人本原理作為企業薪酬管理思想的主導型思想，充分發揮員工的價值。
（四）激勵薪酬之“勢”
企業要想得到發展，必須要在企業內部實行薪酬激勵模式，以便能夠充分發揮企業員工的工作積極性。老子思想中的“勢”主要是指企業在發展過程中不是一帆風順的，尤其是在企業發展的初期，會面臨很大的困難，應該遵循企業發展的客觀規律，有效解決存在的困難問題。在薪酬模式實施的過程中，企業應該善于發現問題和把握問題，通過建立薪酬核算制度能夠有效解決企業在實際工作中出現的各種問題，并結合實際的情況來解決問題，完善薪酬激勵制度，能夠起到良好的效果，是處理企業存在問題的重要表現。通過在薪酬管理模式中實行老子思想，能夠促進員工努力工作，促進員工自我價值的實現，并且員工通過自己的努力滿足了自身的物質需求和精神需求。促進了企業員工服務隊伍的建設，也促進了企業的持續健康發展，增強了企業的競爭能力。
四、基于老子思想的企業薪酬激勵模式實施的保障措施
（一）完善企業培訓制度
企業薪酬激勵模式在實施的過程中，需要借助健全的培訓管理制度來實現，在對企業員工進行培訓的過程中，應該讓企業的領導和員工明確以“慈”為懷的重要性，真正從員工的角度進行出發，發揮員工在工作中的自我價值，促進員工與企業的共同進步，所以在制定企業培訓制度的過程中，應該堅持以下兩項工作內容：第一，應該通過小組合作學習的形式來對企業員工進行培訓，在培訓工作實施的過程中，應該定期的進行技能的培訓和輔導，能夠讓每一位員工都掌握獨特的技能，該種員工培訓形式能夠節約培訓管理的費用，擴大員工的職業技能。第二，應該建立員工培訓制度，主要的培訓內容包括培訓內容、培訓時間和培訓成效等，能夠起到良好的培訓效果，實現對員工工作效率的提高，為員工的晉升奠定基礎，能夠解決培訓資源不均的現象，防止培訓資源出現重疊性。所以必須要將企業員工的培訓作為企業投資的一種，并且要從企業員工的實際情況出發進行培訓，從而激發員工進行奮斗的熱情。
（二）建立績效考評體系
在企業薪酬激勵模式中，需要在企業內部建立績效考評機制，主要是指要對企業員工的工作信息進行了解，為員工的發展奠定基礎?？冃гu價體系主要是對員工的工作表現進行評估的過程，能夠有效提高企業員工的積極性，對員工的工作潛能進行開發，以便更好的促進員工與企業的共同發展。在具體的實施過程中，企業應該采用全方位性的評價形式，對企業內部的各項工作內容和員工構成進行監控，實現對企業員工的培訓，并針對員工的具體情況，建立績效考核表，對員工的工作表現和考評成績進行系統的分析工作。全面性的考評體系，以其自身具有的全面性和客觀性的特點，能夠將對員工的評價及時反饋給員工，以便員工自己能夠有針對性的對提高自身的業務水平。
（三）給員工提供職業生涯渠道
企業在運用傳統的方式進行企業管理的過程中，對薪酬評價體系主要是通過薪資和職務來評定的，位于管理層的員工工資要高于技術職位，公司的技術人員工資相對較低，并且崗位晉升也很難實現，造成員工流失現象嚴重。因此，企業要想發展，必須要對企業員工進行激勵，并建立雙重性的職業生涯渠道，將職位晉升作為提高企業員工的關鍵內容，對企業的技術人員可以將他們晉升為企業的管理人員。將職業生涯的兩條道路形成對立的關系，每一項專業技術職務都要有相關的等級與之相對應，保障公司員工的薪酬合理性。
（四）實行薪酬激勵柔性化管理
通過老子思想在企業薪酬激勵制度中的運用，能夠塑造柔性化的企業薪酬管理氛圍，不再是采用對企業員工實行下達命令的方式，也是員工自身具有積極的意識，能夠實現民主協作，對員工進行激勵。在薪酬設計的過程中，應該將薪酬制度柔性化，以便促進員工能夠更好的完成本職工作，不僅要對員工施以物質上的獎勵，還要對員工施以精神上的鼓勵。另外，需要增強員工與領導層之間的溝通，在薪酬管理制度上無法保障每個員工的利益，不能保障公平性，所以只能用員工滿意來衡量薪酬制度的合理性。
五、結論
當前社會是經濟的競爭，也是人才的競爭，企業在發展過程中，必須要對人力資源管理中的薪酬管理制度給予重視，建立科學合理的企業薪酬管理制度，能夠保證企業的健康發展。老子思想在企業薪酬激勵制度中的運用，為該制度的建立提供了可靠的參考價值。人本思想是老子思想在企業管理中的關鍵思想，應該尊重每一位員工，從員工的角度出發，制定適合企業發展的薪酬激勵制度，有利于提升員工的積極性和主動性，提升企業的管理水平，促進企業的健康持續發展。
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關鍵詞：酒店管理；人才；制度；企業文化
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年4月30日
一、引言
酒店管理是指根據市場經濟規律的要求，在一定的原則、程序和方法的指導下，對酒店的人力、物力、財力及其經營活動進行有效的計劃、組織、指揮、協調和控制，以保證酒店經營活動的正常進行，以最小的投入取得最大的經濟效益。
二、我國酒店管理中存在的問題
1、酒店管理專業人才不足，缺乏培訓，人才流動性大，嚴重影響到了酒店的長期發展。我國的酒店業雖然興起時間較早，但是因我國國情的原因，很少有人把酒店業當成是正規的行業，所以這個行業沒能吸引太多的高層次人才，這不但大大影響了酒店業人才的培養，而且也導致了我國當前的酒店管理水平不高。此外，我國酒店中的多數普通員工沒有主動要求培訓的意識，酒店本身又缺乏對普通員工的培訓，所以酒店員工普遍來說素質不高，技能較差，酒店員工自身發展難以受到重視，所以酒店員工跳槽比較頻繁，這樣的人才頻繁流動大大降低了酒店人力資源優勢，也破壞了酒店核心競爭力的培育，對于酒店的長遠發展帶來了嚴重的影響。
2、酒店管理模式不科學，管理制度不健全。當前，我國酒店管理模式還非常不科學，多數都是生搬硬套一些知名酒店的管理模式，缺乏實用性及針對性，更是缺乏系統成熟的管理模式。這樣的管理模式已經不能適應當前酒店發展的趨勢，已經阻礙了我國當前酒店的發展。此外，酒店日常管理制度不健全。很多酒店缺乏人性化管理，管理制度過于簡單粗暴，比如目前很多酒店基本都還是采用罰獎金、扣工資等粗暴的管理制度來管理員工，會嚴重破壞酒店員工的工作積極性。
3、酒店企業對企業文化不夠重視，建設不足?，F在很多酒店行業為了追逐更多的經濟利益，而忽視了對自己企業文化的建設。其實，酒店企業的文化一般就是根據自己的酒店特點，為了達到最終的經營目的，圍繞著酒店的永續經營而建立起來的一種價值觀。但目前一些酒店對企業文化建設不夠重視，所以不能形成主體的價值觀。我國酒店行業的發展與發達國家的酒店業還存在著較大的差距。從對于職業熱愛的程度上來看差別就更大了，無論是在酒店的管理層還是一線員工都未能把自己從事的職業當作一種自己的事業去熱愛。其歸根結底都是酒店缺少了文化對員工的熏陶，沒有讓員工形成主體的價值觀。
三、解決對策
1、加強酒店管理專業人才的培養，積極開展酒店員工在職培訓。隨著經濟全球化與世界一體化的快速發展，酒店服務業也正逐步由國內服務為主走向國際化服務，酒店接待顧客也呈現多元化及多需求化，而是否能滿足酒店業這種發展趨勢的關鍵就是酒店專業人才?，F代社會人力資源是最具核心競爭優勢的資源，酒店業之間的競爭其實就是人才的競爭。所以，當前酒店必須要積極引進和培養酒店管理高層次的專業人才，酒店管理者應該盡力給酒店員工提供各種在職培訓及學習的機會，比如可以通過組織高層次酒店管理者實際參觀成功優秀的酒店管理經驗，集中組織學習酒店管理先進理論和優秀管理模式來體驗和增進服務意識及服務質量，創造機會讓員工接受英語等語言培訓，開闊員工國際化視野。通過人性化管理的措施培養酒店員工主人翁的意識，提高員工對酒店的忠誠度，提升員工的職業榮譽感，讓員工清晰地看到自己的職業發展，實現員工的自我價值，避免酒店管理人才的流失。
2、創新酒店管理制度。改革與創新是酒店企業管理的必然要求，也是酒店能否保持活力的重要決定因素。隨著酒店業的發展及當前形勢的需要，酒店業必須要與時俱進，對酒店的運行模式、酒店管理制度等進行必要的變革和創新，不斷提高酒店服務質量和管理環境。首先，酒店管理制度不能太復雜，過于復雜的制度往往會停留在紙上，不易執行。所以，酒店管理制度一定要力求簡化，爭取能把平時最常用的日常管理制度經常性地向員工進行灌輸和教育，使員工盡快熟悉、盡早落實；其次，酒店管理制度必須要做到公開、公正和獎罰嚴明。只有公開、公正和獎罰分明的制度才能使得酒店員工明晰是非，才能約束員工的工作職責，只有這樣才能有效激發員工的工作積極性與主動性，從而大大提高酒店經濟效益。
關鍵詞：海上油田；開發模式；本質安全；職業健康；
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01
近年來，勝利油田海上勘探開發進程加快，由于海上氣候條件變化莫測，海上油田的安全生產風險逐步加大，進一步分析研究油田海上安全生產存在的隱患，對于確保海上安全生產及保護海洋環境，具有十分重要的現實意義。
一、油田海上生產及安全管理狀況
（一）油田海上生產基本情況：勝利油田海上油氣開發始于1978年，作業區主要位于渤海灣。截至2013年底，勘探開發面積1900km2，原油生產能力320萬噸。目前涉海生產的有海洋采油廠、石油開發中心、海洋鉆井公司等10多家單位。海上擁有各類采油平臺、海底油（氣、水）管線、油氣接轉站以及石油作業船舶等設施，建有石油專用碼頭1座。此外，勝利油田灘海陸岸線長約700km，灘涂面積約1500km2。從事灘海陸岸油田開發的有河口采油廠、樁西采油廠等多家單位。
（二）油田海上油氣開發模式及特點：海上油田開發初期，沒有現成經驗可以借鑒，沿用的是陸上滾動勘探開發模式。按照“快上產、投入少”的原則，對海上油氣田進行開發建設。經過三十多年的海上生產探索實踐，創造了以“衛星平臺―中心平臺―陸地接轉站”為主、以“船拉油”為輔的具有勝利特色的淺海滾動開發模式。這種開發模式為當時油田產量快速增長做出了積極貢獻。但與此同時，也帶來了海上生產設施布局分散，海上安全管理難度大等方面問題。
（三）海洋石油安全生產監管狀況：國家安監總局先后出臺了《海洋石油安全生產規定》、《海洋石油安全管理細則》，將灘海陸岸及人工島的石油開采納入海洋石油安全生產監管范圍，對海洋石油生產作業的安全管理更加嚴細。同時，對海洋石油生產應急管理要求和員工職業健康保護也更加明確和注重。中石化、勝利油田對照以上安全法規，相應制定了《海上石油作業安全管理規定》、《（水）上船舶交通運輸安全管理規定》等項企業安全管理制度。
二、勝利油田海上安全生產存在的主要問題
（一）原有涉海設施建設標準低，生產設施安全隱患突出：早期設計建造的采油平臺上的管網、儲罐等設施銹蝕嚴重，易造成海洋原油污染；海底管線材質抗拉強度不夠，管線立管及電纜懸空普遍；以前建設的灘海地區漫水路及進海路等地面工程防護標準低，漫水路、井臺破損情況嚴重，給油田安全生產、人員緊急撤離和應急救援帶來不利影響。
（二）海上平臺、海底線纜布局分散，增加了海上安全環保隱患和安全監管的難度：海上油氣項目建設未能實現整體規劃部署，導致海底管網縱橫交錯、井組和單井采油平臺星羅棋布，增加了生產運行、安全監控及應急救援的難度。在船舶航行、平臺移動、鉆井修井等海上重要施工作業時極易觸及海底管線和電纜，成為較大安全環保隱患。
（三）海上應急救援能力有限，難以滿足處置海上突發事件的需要：溢油回收設備大部分陳舊老化、收油效率低。專業溢油回收船船型較小，抗風浪等級低，難以適應較為惡劣海況或遠海溢油回收作業；生產應急指揮系統裝備簡單，在應急救援組織指揮、協調聯動、綜合決策等方面發揮的作用有限；海上應急管理體制、機制有待于進一步理順。
此外，因制度設計和教育培訓等因素影響，部分涉海單位存在安全管理制度執行不到位的問題。受海上自然環境和生產條件限制，海上作業人員職業健康工作也有所滯后。
三、提升涉海油氣生產安全管理水平的建議
（一）強化海上勘探開發工程一體化，從源頭上打牢油田海上安全生產基礎：一是借鑒中海油和國外海上勘探開發管理經驗，做好海上油氣工程整體規劃，集中優化布局平臺及管網；二是嚴格按照法規、標準和規范進行設計，關鍵設施采用先進、安全性能高的材料和技術，提高工程項目風險防范水平。三是對超期服役的設施進行延壽評估，經評估達不到要求的，必須升級改造或停止使用。
（二）加大隱患排查和治理力度，提升設備設施本質安全水平：一是落實海上油氣生產隱患治理項目，盡快組織實施已批復隱患治理項目；二是建議集團公司建立海上勘探開發安全投入機制，投入較大的海上安全環保項目，由集團公司下達專項投資。對于投入較小、常規性安全治理項目，每年從成本中列支一定比例的安保基金。
（三）理順應急救援體系，進一步提高海上應急救援能力：一是進一步健全油田海上應急救援管理體制，實施指揮、管理、救援三級應急救援體系，組建多支專業化與綜合性相結合的應急救援隊伍；二是將海洋船舶中心和其他涉海單位的應急物資儲備納入年度統一規劃，不斷提高應急器材裝備水平；三是以現有信息化網絡為基礎，建設油田涉海生產信息綜合管理和監控系統平臺，提高海上安全應急管理水平。
（四）完善海上安全管理制度，增強制度執行力：一是組織相關人員對現行海上安全管理制度進行梳理、分析，結合油田海上生產現狀，進行修訂和細化，增強安全管理制度的嚴格性和可操作性；二是充實涉海二級單位安全監督站人員，做到每個四級單位和平臺、船只配備專職安全監督員，實現全方位、全過程動態安全監督，提高監督檢查水平和效果。
（五）嚴格按照國家相關規定，推行海上職業健康工作：一是油田、涉海二級單位配備相應機構和人員負責涉海職業健康管理工作。對涉海人員每年至少2次以上全面職業健康檢查，并建立職業健康監護檔案；二是按要求逐步在涉海平臺配置海上職業健康設施和器材。力爭實現涉海職業健康管理全覆蓋；三是選取海上生產單位進行試點，建立或依托社會心理咨詢機構，對海上作業人員進行心理疏導，及時總結經驗并推廣應用。
參考文獻：
[1]田楠，黃業華，等.體系化管理方法在我國海上油氣田開發工程項目健康安全環保管理中的應用，[J]中國海上油氣，2005（3）
[2]陳玉強，李家川.監控危險源 搞好危險作業防范―探討海上油氣開發安全生產管理的可行性，[J]中國海上油氣工程，2006（7）
職業病防治管理機構、管理制度及經費落實情況此次調查的個體企業中,64.7%和62.2%的個體企業有職業衛生管理機構和專項經費,但配備專(兼)職職業衛生專業人員和建立完善管理制度的企業所占比例較低。不同行業落實情況見(表略)。粉塵危害申報與監測情況分析發現,個體企業粉塵危害申報率為47.4%,其中輕工企業的申報率最高,達到71.4%。機械企業的粉塵監測制度和專人負責監測的落實情況較差,。2010年473家有粉塵危害的個體企業粉塵監測點數為985個,合格點數為374個(38.0%)。礦山行業粉塵監測點合格率為58.6%,其他分別為:輕工行業26.5%,?；袠I22.4%,建材行業33.9%,機械行業23.6%,冶金行業36.1%。職業健康檢查落實情況分析表明,50%的個體企業落實了上崗前和在崗期間健康檢查,離崗時有職業健康檢查的占24.3%。在有資質的醫療衛生機構進行健康檢查的占42.3%。不同行業企業職業健康檢查落實情況(表略)。職業病危害告知及培訓情況調查表明,個體企業設置職業危害公告欄、警示標識和落實粉塵危害告知的比率分別為34.4%、28.1%和37.8%。其中冶金行業接近60.0%的企業落實了危害告知及設置警示標識和公告欄,輕工行業設置職業危害公告欄和警示標識的企業比率分別為21.4%和22.9%。個體企業管理人員接受過職業危害培訓的僅占28.7%。對從業人員進行在崗期間培訓情況較差,不同行業職業衛生培訓情況(表略)粉塵危害防護措施落實情況本次調查的個體企業粉塵危害防護措施的落實情況達到75.7%,但按規定發放防護用品情況落實較差(28.5%),且防護用品的使用率較低(21.1%),個體防護用品采購質量符合國家標準的占81.7%,
隨著市場經濟多元化的發展,個體企業已成為我國國民經濟的重要組成部分和新的增長點,在促進國民經濟發展、推動社會進步和維持社會穩定方面發揮著不可低估的作用[2]。但是大量涌現出的個體企業存在涵蓋行業種類多、分布廣泛、工藝流程簡單等特點,職業衛生狀況不容樂觀。工業生產過程中存在的職業性有害因素中,粉塵危害最為嚴重[3]。此次調查針對唐山市目前存在粉塵危害的個體企業的特點和管理現狀等職業衛生問題,旨在為職業衛生的監督與管理提供依據。完善職業衛生管理機構和人員是做好職業衛生工作的基礎。相關法律也明確要求:存在職業危害的生產經營單位應當設置或者指定職業健康管理機構,配備專職或者兼職的職業健康管理人員,負責本單位的職業危害防治工作[4]。該調查結果顯示,礦山、?；耙苯鹌髽I管理機構落實較好,建材、輕工、機械企業落實較差,僅有64.7%的企業設置了職業健康管理機構;70.0%以上的個體企業沒有配備專(兼)職職業衛生專業人員。這給做好職業衛生管理工作帶來困難。調查的個體企業中有完善的職業病防治管理制度的僅占20.9%,其中機械行業只占7.3%。落實了職業危害告知、設置職業危害公告欄和警示標識的企業不到40%。由于缺乏管理機構的專職管理人員,使其各項管理制度不健全且落實不到位,導致企業不能及時監督、檢測和控制職業危害。
粉塵的日常檢測數據是了解工作場所粉塵危害程度和評價防塵措施效果的依據。此次調查發現,接近90%的個體企業對粉塵危害沒有進行日常監測,其中?；袠I的企業監測情況較好(30.8%),礦山和機械行業有日常監測的企業不足10%。2010年473家有粉塵危害的個體企業粉塵監測合格率僅為38.0%,其中?；袠I最低,僅22.4%。作業人員長期接觸較高濃度的粉塵不但可能患塵肺病,還可能發生其他呼吸系統疾病。必須做好粉塵的日常監測,建立、健全粉塵監測檔案,為評價粉塵危害控制效果和預測粉塵對健康影響提供可靠數據。降低作業環境粉塵濃度是減少和消除粉塵危害的關鍵。調查發現絕大多數個體企業有防塵設施,但是對設施的定期維護率并不高。這樣不能保證除塵和降塵效果。良好的防護用品對接塵工人健康的保護起到不可忽略的作用,一級防塵口罩阻塵率能達到99%以上[5]。
本次調查發現,經常使用防護用品僅有21.1%?？赡苡捎诜雷o用品的使用和佩戴不舒服、不方便,工人對粉塵危害認識不足以及企業個人防護用品提供和發放不足。因此,采用舒適、高效、經濟的防塵用品是提高個人防護用品使用率的有效方法,也是個人防護用品應用發展的趨勢[6]。另外,加強宣傳教育和制定嚴格的規章制度也不失為提高個人防護用品使用率的一個好方法。健康監護是發現職業禁忌證和及早發現粉塵危害的必要手段。此次調查企業中,落實上崗前和在崗期間健康檢查企業的比率分別為54.3%和49.3%,進行離崗時健康檢查的企業僅占24.3%。用人單位應該按要求做好上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,這不僅可以有效保護勞動者健康,而且也給工人離崗后出現的職業病糾紛提供參考數據。做好職業健康教育,讓從業人員充分認識所從事的工作存在哪些職業危害因素及如何防護,也是預防職業危害的重要措施。調查發現,大部分個體企業忽視對工人進行在崗期間的職業衛生培訓,有完整健康教育培訓檔案的企業占20.7%。只有提高了工人對職業危害的認識程度,增加了工人的自我防護意識,才能有效減少各類職業危害事故的發生。
進一步增強工作的責任感、使命感和緊迫感，各區、各部門和單位要充分認識加強職業健康監管工作的重要性。按照“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會積極參與”原則，強化工作職責，嚴格實施考核，真正把職業健康監管工作提上重要工作日程，切實抓好落實，做到有效控制職業危害。各有關部門和單位要各司其職、各負其責、密切配合，建立聯合監管協調機制。
（一）完成職能劃轉。各區要把調整和理順職業健康監管職能作為當前職業健康監管的重要工作。抓好職業健康監管“防、治、?！比齻€環節的工作，其中：職業危害防治工作由安全生產監督管理部門負責；職業病診斷治療工作由衛生部門負責；職業病人社會保障工作由人力資源社會保障部門負責；勞動者職業健康合法權益的維護由工會組織負責。要加快職能劃轉進度，加大工作力度，抓緊將職業健康監管職責調整到位，形成責權匹配、運轉有效的職業健康監管機制。
（二）健全監管機構。要根據職業健康監管工作的需要。確保各級安全生產監督管理部門職業健康監管有機構、管理有專人、工作有制度、執法有裝備。
（三）加強部門聯動。各級安全生產監督管理、衛生、人力資源社會保障等部門以及工會組織要加強協作與配合。共同研究職業健康監管工作中的重大問題，開展經常性的檢查、抽查和聯合執法，構建職業健康監管工作的協調聯動機制，形成監管工作合力，確保各項工作取得實效。
二、建立健全制度。落實用人單位主體責任
要貫徹執行國家有關職業健康法律、法規，用人單位是職業危害防治工作的責任主體。依法承擔起保護勞動者職業健康的責任。為此，用人單位要建立健全以下5項制度。
（一）職業危害防治責任制度。要按照法律、法規要求設置或者指定職業健康管理機構、管理人員。制定和實施本單位職業安全規章制度、職業危害崗位操作規程和職業危害事故防范措施，保障本單位職業安全經費投入，加強職業健康培訓。
（二）職業危害申報制度。要建立本單位作業場所職業危害申報管理制度。并自覺接受監管部門的監督檢查。
（三）職業危害警示告知制度。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時。并根據法律、法規要求建立完善企業內部警示標志及危害告知卡懸掛、設置管理制度，作業場所醒目位置設置警示標志、告知卡、劃定警戒線等。
（四）職業危害檢測監控制度。要指定專人負責對作業場所職業危害因素進行日常監測。并按照國家有關規定聘請技術服務機構開展定期檢測，檢測結果存入職業健康檔案，及時向從業人員公布，并向所在地安全生產監督管理部門報告。
（五）從業人員職業健康監護管理制度。要建立從業人員職業健康體檢制度。并將檢查結果告知勞動者。要建立用人單位從業人員職業健康監護檔案，嚴禁未經職業健康體檢人員上崗，嚴格作業場所從業人員職業禁忌管理。
三、突出工作重點。全面推進作業場所職業健康監管
督促相關企業落實主體責任，各級安全生產監督管理部門要針對本地區職業危害特點。采取有效的防治措施，切實加強作業場所職業健康監管工作。
（一）規范職業危害申報和基礎檔案建設。要貫徹落實《作業場所職業危害申報管理辦法》國家安全監管總局第27號令）全面摸清全市作業場所職業危害現狀。建立健全轄區內職業危害申報管理檔案，并將職業危害申報工作納入安全生產工作年度考核目標，提高申報質量及企業職業危害申報率和職業危害因素申報率。
（二）深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。要結合本地區實際。對濃度超過國家標準且為勞動力密集的企業，督促其限期進行技術工藝、設施設備改造，減少、控制和消除粉塵和高毒物質危害，防止職業危害發生；對石英砂加工企業、石棉制品企業、木質家具制造企業達不到國家標準的要依法關閉。
（三）強化職業健康執法檢查。要加大對職業危害突出的重點行業、重點企業和重點人群的監督檢查力度。突出企業職業危害防治制度建設、從業人員職業健康體檢、防護設施和用品配備使用、作業場所職業危害因素監測評價、職業危害申報和警示告知、宣傳教育培訓和新（改、擴）建項目職業衛生“三同時”建設項目中防治污染的措施。開展經常性的檢查、抽查。對不符合職業健康管理要求的企業，要依法下達整改意見書，責令其限期整改；對到期未整改和整改未到位的企業要按照相關法律、法規的規定嚴格處罰。要建立健全職業危害事故調查處理和事故責任追究制度，依法依規嚴肅查處職業危害事故和違法違規行為，追究相關責任人的責任。
（一）證照類檔案盒
包括本單位所有證照（工商執照、安全生產經營許可證、?；方洜I許可證等）、法人及安全員培訓資格證、特種作業人員（電工、電焊工、制冷工、司爐工等）資格證、特種設備檢測報告、防雷防靜電檢測報告、消防驗收意見書等相關證件、報告原件或復印件，分類歸檔統一裝一個檔案盒。（各種證照必須在有效期內）
（二）安全生產責任制及規章制度檔案盒
1、單位印發安全生產責任制相關文件（包括企業領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制和崗位人員安全生產責任制）。
2、規章制度（結合本單位實際酌情制定）
（1）安全檢查制度
（2）職業危害預防制度
（3）安全教育培訓制度
（4）生產安全事故管理制度
（5）重大危險源監控和重大隱患整改制度
（6）設備安全管理制度
（7）安全生產檔案管理制度
（8）安全生產獎懲制度
（9）勞動保護用品管理制度
（10）隱患排查治理制度
3、安全生產組織機構文件（設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員，要以文件形式正式下發或由主要領導簽批）
4、責任狀、承諾書、通報、獎懲文件等
（1）企業要逐級簽訂責任狀或承諾書，層層落實安全生產責任。
（2）強化對責任狀內容的考核，考核結果以通報、獎懲形式體現，并做好歸卷。
（三）隱患排查治理檔案盒（嚴格按照蛟安辦〔2013〕10號文件中企事業單位安全生產隱患臺帳模板填制）
1、企業負責人或安全管理人員每天進行安全生產隱患動態檢查，并做好日常檢查記錄填制。
2、對發現的隱患填制安全生產隱患臺帳（排查）（見附件1）。
3、對已填制安全生產隱患（排查）臺帳的隱患，確定治理機構、整改時限、負責人、資金、措施填制安全生產隱患臺帳（治理和驗收）。
4、對企業自身無法整改的隱患，立即上報屬地安全生產監管部門備案。
（四）培訓教育及應急演練檔案盒
培訓教育檔案包括以下內容：
1、年度培訓計劃
2、培訓教案
3、培訓簽到簿
4、考試卷
注：培訓要包括各級培訓，如廠級培訓和職工培訓。
應急演練檔案
1、應急預案及備案文件（要進行預案評審并到安監部門備案）
2、演練方案
3、演練影像資料
4、演練總結
（五）職業危害檔案盒（有職業危害的單位備齊相關材料）
1、職業危害申報材料
2、工傷保險、安全責任險等票據原件或復印件
3、勞動保護發放票據及明細
4、職業危害告知牌照片
5、職業健康檔案
6、職業危害作業場所檢測報告
（六）相關文件、會議記錄檔案盒
相關文件
6月3日以來國家、省、市、縣、鄉相關文件及單位企業落實相關精神文件。
會議記錄
1、會議記錄
2、會議簽到簿
（七）“三同時”建設項目相關材料檔案盒（涉及“三同時”的企業填制）
1、建設項目安全評價報告
2、建設項目初步設計審核或備案
3、建設項目試運行文件
4、安全設施竣工驗收評價報告
5、通過安全監管部門竣工驗收或備案
（八）特種設備檔案盒
1、特種設備檔案記錄
2、特種設備檢驗報告
3、特種設備保養記錄
4、特種設備管理和人員
5、危險場所/設備設施安全管理記錄
三、安全基礎軟件標準和要求：
（一）裝訂：同類文件、材料用抽桿夾裝訂。
（二）檔案盒：文件、材料統一裝在藍色檔案盒內。
（三）目錄：每一檔案盒一件檔案目錄并放置在盒最上端。
（四）檔案柜：安全生產文件、材料獨立設置檔案柜。
