時間：2023-08-30 16:47:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇誠信相關(guān)的法律法規(guī)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：會計(jì)職業(yè)；誠信；改進(jìn)策略
近年來，一個不可忽視的事實(shí)是，中國的會計(jì)行業(yè)正面臨“誠信危機(jī)”，這一危機(jī)最直觀的表現(xiàn)就是會計(jì)信息出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象，導(dǎo)致會計(jì)信息虛假的原因很多，也有不少業(yè)內(nèi)人士和研究學(xué)者從不同的視角進(jìn)行分析和研究，取得了豐碩的成果，國家相關(guān)部門也制定了許多解決的對策，但從最終效果而言，似乎并不理想，會計(jì)信息虛假的現(xiàn)象似有越演越烈的勢頭。
應(yīng)當(dāng)說，會計(jì)行業(yè)的主流依然是好的，一些會計(jì)信息的虛假影響了會計(jì)行業(yè)的整體形象，為了會計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，對這一現(xiàn)象視而不見或者惶恐不已都是不足取的，理智的做法是正視問題，采取切實(shí)有效的措施解決這些問題。
本文認(rèn)為，會計(jì)信息虛假，究其根本原因，是會計(jì)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)下滑，會計(jì)行業(yè)從業(yè)人員的誠信水平偏低。基于此，本文通過對會計(jì)行業(yè)誠信現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，指出了會計(jì)職業(yè)道德和誠信對會計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要性和價(jià)值，剖析了會計(jì)職業(yè)道德和誠信缺乏的原因所在，在此基礎(chǔ)上嘗試性地提出提高會計(jì)行業(yè)職業(yè)道德和誠信水平的可行性策略，以期望對這一問題的解決有所貢獻(xiàn)。
一、會計(jì)行業(yè)誠信的現(xiàn)狀
1、實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范難以得到切實(shí)有效的落實(shí)。由于會計(jì)行業(yè)是一個較為特殊的行業(yè)，工作之中要與大量的數(shù)據(jù)，其工作成果也更多的用數(shù)據(jù)來說明問題，闡明情況，這就是要求必須做到實(shí)事求是，客觀公正，與此同時，實(shí)事求是，客觀公正也是會計(jì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范中的關(guān)鍵所在。然而，現(xiàn)實(shí)往往與預(yù)想中的情況有著較大的差距，在很多會計(jì)信息虛假或失真的情況之中，基本上都能夠發(fā)現(xiàn)會計(jì)人員難以做到實(shí)事求是和客觀公正。有的會計(jì)人員在會計(jì)工作中，違反規(guī)定任意虛列開支或隱瞞收入，推遲或提前確認(rèn)收入，不按照相關(guān)規(guī)定，任意改變成本的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)或確認(rèn)方法，在沒有特殊情況之下隨意調(diào)整利潤的計(jì)算方法等。嚴(yán)重違反了會計(jì)行業(yè)的實(shí)事求是、客觀公正的基本準(zhǔn)則，這些現(xiàn)象必須得到重視。
2、對法律法規(guī)的了解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，遵守相關(guān)的會計(jì)法律法規(guī)和會計(jì)制度的意識淡薄，職業(yè)理想和敬業(yè)精神缺乏。對于從事會計(jì)行業(yè)的專業(yè)人員而言，了解與會計(jì)工作相關(guān)的基本法律法規(guī)和制度要求，是最為基本的從業(yè)人員素質(zhì)之一，也是能夠保證會計(jì)工作符合法律法規(guī)要求的保障。然而，現(xiàn)實(shí)之中不少會計(jì)從業(yè)人員法律法規(guī)知識缺乏，遵紀(jì)守法的意識不足，只是簡單的認(rèn)為，只要做好會計(jì)工作，其他的規(guī)定制度自然就遵守了。主要表現(xiàn)為在日常的工作之中，嚴(yán)格依法辦事的觀念缺失，對于與會計(jì)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度了解不到位，以至于違反了相關(guān)制度之后自己還全然不知。
3、在工作中認(rèn)真努力鉆研業(yè)務(wù)，精益求精的專業(yè)精神缺失。由于會計(jì)職業(yè)更多的是與數(shù)據(jù)和財(cái)物接觸比較密切，同時又具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這就要求會計(jì)從業(yè)人員要不斷的鉆研自身從事的業(yè)務(wù)，具有精益求精的敬業(yè)精神。在中國目前，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些會計(jì)從業(yè)人員缺乏敬業(yè)精神和積極進(jìn)取的心態(tài)，對于最新的會計(jì)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)缺乏動力，而會計(jì)行業(yè)隨著社會實(shí)際的發(fā)展變化又需要自身的發(fā)展進(jìn)步來適應(yīng)社會的不斷變化的要求。
一些會計(jì)從業(yè)人員在新的要求之下往往無所適從，在工作之中不能夠積極鉆研業(yè)務(wù)，努力進(jìn)取，而是消極被動甚至抵制這些變化，其結(jié)果必然造成工作上的被動和落后。在實(shí)踐之中，由于某些會計(jì)從業(yè)人員對于新的業(yè)務(wù)掌握不夠熟練，在工作之中出現(xiàn)會計(jì)信息與真實(shí)情況差距較大的現(xiàn)象，從而影響會計(jì)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量。這些都對會計(jì)工作和準(zhǔn)確性和效率造成了負(fù)面影響，也是與會計(jì)行業(yè)基本職業(yè)道德背離。
二、提高會計(jì)行業(yè)的誠信水平的可行性策略
會計(jì)行業(yè)對于我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都具有重要的意義，在其發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題屬于正常現(xiàn)象。對于我們而言，關(guān)鍵的是要用于正視這些問題，認(rèn)真的分析問題的癥結(jié)所在，采取積極有效的措施解決這些問題。目前而言，規(guī)范會計(jì)工作秩序，增強(qiáng)會計(jì)行業(yè)公信力，提高會計(jì)行業(yè)誠信水平，以下幾個方面需要予以特別的重視。
1、重視會計(jì)職業(yè)行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)是關(guān)鍵之所在。一個必須予以明確的事實(shí)就是，大量的會計(jì)職業(yè)的實(shí)際工作需要從業(yè)人員一點(diǎn)一滴的去完成，在其從事實(shí)際的工作之中，法律法規(guī)很難去絲毫無遺漏的規(guī)定會計(jì)從業(yè)人員的每一個細(xì)節(jié)，既無必要也不可能，這就需要職業(yè)道德來規(guī)范。
眾所周知，職業(yè)道德是內(nèi)化與每一個人的內(nèi)心的，是對會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)品格的要求，在實(shí)際之中，要求從業(yè)人員要以良好的職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的職業(yè)道德觀念。一個好的會計(jì)職業(yè)道德行為反復(fù)地進(jìn)行就能形成在會計(jì)管理工作中習(xí)慣性的行為方式，也就形成了良好的職業(yè)道德品質(zhì)。
2、會計(jì)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策是提升會計(jì)行業(yè)誠信水平的保障。從一般意義上的標(biāo)準(zhǔn)而言，一名高素質(zhì)的會計(jì)從業(yè)不但具有較高的職業(yè)道德水平，而且還應(yīng)當(dāng)對于會計(jì)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策有一程程度的了解和掌握。
首先，要及時了解并熟悉國家制定的各項(xiàng)與會計(jì)行業(yè)相關(guān)的法規(guī)、政策，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和遵守相關(guān)法律制度，不斷提高自身的法律意識，形成法律觀念，提高法律和政策水平。
其次，對財(cái)經(jīng)政策知識、財(cái)政稅務(wù)知識、企業(yè)管理知識等相關(guān)知識有相應(yīng)的掌握。這些知識都與會計(jì)工作緊密相連，在具體工作中，這些知識能夠有效提高會計(jì)水平和會計(jì)工作成果的質(zhì)量。（作者單位：藍(lán)實(shí)集團(tuán)）
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關(guān)鍵詞：會計(jì)誠信；會計(jì)監(jiān)督；建議
一、如何理解會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督
企業(yè)的會計(jì)信息對企業(yè)的發(fā)展來說有著非常重要的作用，企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性，也就是企業(yè)的會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督，能夠有效地保障企業(yè)的正常運(yùn)行，能夠幫助企業(yè)穩(wěn)步地提升經(jīng)濟(jì)效益。社會的不斷發(fā)展使市場環(huán)境中的競爭越發(fā)激烈，從而使企業(yè)對自身的財(cái)務(wù)管理應(yīng)更加重視，要求更加嚴(yán)格。為了使企業(yè)在市場競爭中不會受到財(cái)務(wù)問題的掣肘，對會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督進(jìn)行重視就顯得非常重要，從而保證企業(yè)的正常發(fā)展。（一）如何理解會計(jì)誠信。會計(jì)誠信在會計(jì)行業(yè)中，就是真實(shí)地向會計(jì)管理人員反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的會計(jì)誠信越來越受到企業(yè)的重視。目前，我國的企業(yè)對會計(jì)誠信還沒有進(jìn)行相關(guān)的定義，如果對會計(jì)誠信進(jìn)行整體內(nèi)容的概括，應(yīng)該概括為：企業(yè)發(fā)展是需要以會計(jì)誠信為前提條件的，會計(jì)誠信同時也是會計(jì)行業(yè)發(fā)展的必要因素。只有具備了會計(jì)誠信，企業(yè)才能通過會計(jì)信息來做出正確的決策和評價(jià)，具有會計(jì)誠信，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動情況才能真實(shí)地通過數(shù)據(jù)反映出來。隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，對會計(jì)誠信的要求也不斷提升，會計(jì)誠信成為對會計(jì)人員的最基本要求，我國在未取消會計(jì)證之前，就在會計(jì)職業(yè)資格考試中設(shè)置了關(guān)于誠信的考核，由此可見會計(jì)誠信的重要性和我國對會計(jì)誠信的重視度。（二）如何理解會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督可以理解為企業(yè)對自身會計(jì)信息準(zhǔn)確程度的一種保護(hù)手段，會計(jì)監(jiān)督的具體內(nèi)容是指企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)部門相關(guān)管理人員通過企業(yè)的會計(jì)相關(guān)管理制度以及國家的相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)會計(jì)信息的一種分析和整理，而進(jìn)行審核的過程。對企業(yè)中的會計(jì)信息缺陷進(jìn)行查明和控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到控制。會計(jì)監(jiān)督的實(shí)際內(nèi)容包括對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，同時也包括政府相關(guān)部門對企業(yè)會計(jì)部門的監(jiān)督和管理。
二、會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督對企業(yè)的重要性分析
（一）會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督對企業(yè)經(jīng)營管理的影響。企業(yè)的會計(jì)誠信以及會計(jì)監(jiān)督對企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的影響，因?yàn)樵谄髽I(yè)的正常發(fā)展中，必須要進(jìn)行的流程就是對企業(yè)的經(jīng)營管理過程進(jìn)行分析和評價(jià)，反映出企業(yè)的某一個階段的真實(shí)經(jīng)營狀態(tài)。這種評價(jià)和分析包括了對企業(yè)股東資產(chǎn)以及企業(yè)中層管理人員對企業(yè)財(cái)務(wù)的隱瞞情況進(jìn)行的分析和評價(jià)。從而提升企業(yè)的管理效率，幫助企業(yè)得到穩(wěn)定的運(yùn)行，同時也能為企業(yè)的管理層對企業(yè)做出正確決策提供依據(jù)和幫助。（二）會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)的維護(hù)。在我國企業(yè)的正常運(yùn)行過程中，需要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，并且在這個過程中，要對企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行必要地管理和規(guī)范。在對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)范和管理的過程中，會計(jì)工作起著十分重要的作用。同時，在企業(yè)的正常運(yùn)行過程中，會計(jì)工作也是其中非常重要的基礎(chǔ)性工作，想要從根本上遵守國家的相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，提升企業(yè)的會計(jì)誠信工作以及會計(jì)監(jiān)督工作是非常必要的。（三）會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督對企業(yè)內(nèi)部的管理能力進(jìn)行提升。對企業(yè)的內(nèi)部綜合管理而言，會計(jì)的誠信和監(jiān)督工作是非常重要的，會計(jì)信息為企業(yè)的管理者進(jìn)行決策時提供必要的信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的會計(jì)誠信和監(jiān)督，能夠有效保證企業(yè)正常發(fā)展，所以提升企業(yè)的會計(jì)誠信和監(jiān)督工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)的內(nèi)部管理工作提供正面的效應(yīng)。
三、會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督缺失的原因和引發(fā)的負(fù)面結(jié)果分析
（一）會計(jì)誠信缺失的影響因素分析。我國企業(yè)的相關(guān)管理人員誠信缺失，主要體現(xiàn)在我國的一些企業(yè)相關(guān)人員沒有充分考慮客戶的利益，只是考慮自身的利益，單純?yōu)榱似髽I(yè)的短期利益，不顧及對消費(fèi)者的身心傷害，從而造成了企業(yè)的誠信缺失。這種情況在我國食品行業(yè)、以及工業(yè)品行業(yè)都時有發(fā)生，近年來，發(fā)現(xiàn)我國的假冒偽劣商品非常多。另外，企業(yè)的審計(jì)機(jī)制和企業(yè)的審計(jì)組織也都存在一定的問題，我國目前的外部審計(jì)主要是依靠審計(jì)單位來進(jìn)行，我國的會計(jì)從業(yè)人員十分緊缺，使審計(jì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展存在著一定的問題亟待解決。審計(jì)企業(yè)在提供服務(wù)的過程中，如果按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，非常容易引起相關(guān)企業(yè)的不滿，但是如果不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，則會對自身造成一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此目前我國的企業(yè)誠信問題非常嚴(yán)重。（二）會計(jì)監(jiān)督情況以及影響因素分析。從會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)角度上來看，相關(guān)的法律法規(guī)還有待于完善，企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督部門沒有足夠的權(quán)威，從而使企業(yè)中的會計(jì)監(jiān)督?jīng)]有得到理想的進(jìn)行。近年來，我國時常出現(xiàn)偽造會計(jì)憑證以及偽造財(cái)務(wù)報(bào)表的情況，很多相關(guān)監(jiān)督部門為了某種利益對這些情況不重視，使得這種情況越發(fā)嚴(yán)重，進(jìn)一步降低了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的可行性。從目前來看，雖然很多的企業(yè)都在企業(yè)內(nèi)部建立了會計(jì)監(jiān)督的制度，但是在具體的監(jiān)督過程中，還普遍存在著形式化的情況，很多企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督相關(guān)人員并沒有根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致很多企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。
四、如何提升企業(yè)的會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督
（一）加強(qiáng)完善會計(jì)法律體系。目前，政府的相關(guān)部門應(yīng)對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，企業(yè)以相關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)則進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理體系的制訂，對企業(yè)的內(nèi)部行為進(jìn)行必要的約束。另外，政府相關(guān)部門對企業(yè)出現(xiàn)造假情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，一旦出現(xiàn)問題要進(jìn)行嚴(yán)格地制裁。總而言之，要讓會計(jì)行為和會計(jì)誠信能夠有法可依、有法可循。（二）加強(qiáng)建設(shè)會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)誠信制度。目前，根據(jù)企業(yè)的會計(jì)誠信和監(jiān)督工作缺失的現(xiàn)有情況，非常必要建立一套企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督和誠信的相關(guān)管理制度，從而對企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展提供有效保護(hù)。在建立企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督和誠信管理制度的過程中，要充分地考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，必要的情況下，要對企業(yè)的會計(jì)管理人員以及管理工作人員進(jìn)行權(quán)利上的分離并且要進(jìn)行互相制約。從根本上避免企業(yè)出現(xiàn)腐敗和造假的情況，保證會計(jì)信息的真實(shí)性，為企業(yè)的管理層做出正確的決策提供保障。對于建設(shè)會計(jì)監(jiān)督和誠信制度來說，我國政府需要出臺相應(yīng)的制度和法律來對其進(jìn)行管理，通過制度和法律作為約束，讓違反會計(jì)誠信的行為和個體能夠受到嚴(yán)厲的處罰，從而使會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)誠信能夠取得較好的發(fā)展。（三）加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員的誠信建設(shè)以及職業(yè)道德。企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員誠信水平和道德水平能夠決定企業(yè)的會計(jì)誠信和監(jiān)督能力。所以對企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠信建設(shè)和職業(yè)道德培養(yǎng)是非常有必要的。只有充分地提升企業(yè)內(nèi)部會計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，才能有效地提升企業(yè)的會計(jì)誠信工作和會計(jì)監(jiān)督工作，從而保證企業(yè)的正常發(fā)展。一方面，會計(jì)行業(yè)要求會計(jì)從業(yè)人員具有比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力以及充分的會計(jì)知識，所以會計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該不斷地提升自身的專業(yè)知識以及專業(yè)技能，另外一方面，企業(yè)的相關(guān)管理人員也應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，同時也要對會計(jì)人員的專業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格的考察，進(jìn)而對企業(yè)的整體會計(jì)水平進(jìn)行提升，會計(jì)工作的好壞往往能夠影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以企業(yè)的會計(jì)人員不但應(yīng)該積極地提升自身的職業(yè)道德水準(zhǔn)，同時也應(yīng)該對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀態(tài)做到真正的公平公正，提升自身的誠信行為以及監(jiān)督行為，幫助企業(yè)能夠得到順利的發(fā)展。
五、結(jié)語
綜上，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)誠信和企業(yè)監(jiān)督的體系建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展變得越來越重要，雖然我國目前已經(jīng)對企業(yè)會計(jì)誠信和企業(yè)會計(jì)監(jiān)督設(shè)立了相關(guān)的法律法規(guī)，但是從目前來看，我國的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)誠信建設(shè)以及監(jiān)督體系建設(shè)還不夠完善。本文針對這方面的問題對如何理解會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了探討，同時會計(jì)誠信和全年監(jiān)督對企業(yè)的重要性以及會計(jì)監(jiān)督和誠信缺失所引發(fā)的負(fù)面結(jié)果進(jìn)行了分析，對如何提升企業(yè)的會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督提了一些建議和意見。希望能夠?yàn)槲覈髽I(yè)中所存在的會計(jì)誠信和會計(jì)監(jiān)督缺失問題提供一些參考和幫助。
作者:高熠 單位:遼寧理工學(xué)院
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[8]秦渝.從會計(jì)工作中的誠信原則談職業(yè)道德體系的完善[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011(31).
全面貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施我縣“六五”法制宣傳教育規(guī)劃和決議，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和法治建設(shè)進(jìn)程，以“學(xué)法律、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題，深入扎實(shí)地開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全體黨員干部的法律意識和法律素質(zhì)，努力建設(shè)平安型機(jī)關(guān)，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧環(huán)境，加快推進(jìn)建設(shè)小康社會，營造良好的社會法治環(huán)境。
二、參學(xué)對象
全體干部職工。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
學(xué)習(xí)《憲法》和國家基本法制制度、社會主義民主法制理論、公共行政管理法律知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識、以及與本職工作相關(guān)法律法規(guī)，要做到學(xué)以致用，促進(jìn)工作。
四、工作步驟和時間安排
“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動分三個階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動階段。按照縣機(jī)關(guān)工委要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制訂“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動方案，及時召開“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”宣傳教育活動專題動員會，明確宣傳內(nèi)容與形式，落實(shí)責(zé)任分工，規(guī)定完成時限，進(jìn)行宣傳發(fā)動。
（二）組織實(shí)施階段。按照局活動方案要求，確定學(xué)習(xí)任務(wù)和普及內(nèi)容，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)。①與“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動相結(jié)合，利用學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)各相關(guān)法律法規(guī)；同時，利用工作之余要認(rèn)真自學(xué)；②按照學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，摘選有關(guān)法律法規(guī)部門內(nèi)容學(xué)習(xí)交流；③建立健全學(xué)法普法各項(xiàng)制度。
（三）檢查驗(yàn)收階段。
做好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動相關(guān)資料的收集、歸檔和整理，迎接檢查驗(yàn)收。
五、活動方式
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，務(wù)求實(shí)效。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，成立以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，同志任辦公室主任，同志為辦公室副主任。結(jié)合我局實(shí)際制訂出切實(shí)可行的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動方案，建立工作臺帳，明確專人負(fù)責(zé)。
（二）加大宣傳，形成氛圍。一是加強(qiáng)法律陣地建設(shè)，利用學(xué)習(xí)園地搞好法制宣傳，為學(xué)法提供條件，二是各科室要充分與各自的工作實(shí)際相結(jié)合，利用下鄉(xiāng)調(diào)研、進(jìn)企走訪等形式，加大宣傳力度，印發(fā)有關(guān)審批項(xiàng)目相關(guān)材料，使各企業(yè)、群眾了解我局主要職能以及相配套的法律法規(guī)，加大對我局各項(xiàng)工作的監(jiān)督。
然而，由于我國職介機(jī)構(gòu)大多規(guī)模小，工作條件較差，服務(wù)項(xiàng)目少，從業(yè)者素質(zhì)較低，加上有關(guān)部門的監(jiān)管力度不夠，社會監(jiān)督機(jī)制還不健全，一小部分職介機(jī)構(gòu)為了短期的私利，無視職業(yè)道德、違規(guī)舞弊的不誠信行為還屢屢發(fā)生，如無照無證，違法違規(guī)經(jīng)營；偽造信息，欺騙求職個體；隱瞞造假，欺騙用人單位；收費(fèi)混亂，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；偷稅漏稅，逃避納稅義務(wù)；隨意違約，缺乏商業(yè)信譽(yù)等等，在很大程度上擾亂了職介市場的正常秩序。因此，應(yīng)建立職介機(jī)構(gòu)的誠信體系，推動職介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
誠信對于職介機(jī)構(gòu)的重要性
古往今來，“誠信”一直是國人孜孜的追求，早在兩千多年前的孔孟時期就有“人而無信，不知其可”、“民無信不立”、“言而無信為小人，守信重諾才是坦蕩君子”等古訓(xùn)。事實(shí)上，“誠信”不僅僅是個人待人接物的美德，同時也是企業(yè)經(jīng)營之道、立足之本。
相對于職介機(jī)構(gòu)而言，如何強(qiáng)調(diào)誠信的重要性都不過分。在一定意義上說，誠信是職介機(jī)構(gòu)賴以存在的價(jià)值基礎(chǔ)。和其他中介機(jī)構(gòu)一樣，職介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的目的就在于消除市場信息的不對稱與不通暢，以及提供一些相關(guān)的服務(wù)。
受限于信息的時效性與傳播效率，以及個體或組織認(rèn)知能力的有限性，供求信息通常極不對稱――求職者無法獲得足夠多的職缺信息，而求才用人單位也無法獲得充分的適用人才的信息。這使得大量求職者尋求不到合適的崗位，而大量的崗位也尋求不到適任的人才，從而造成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。職介機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，則在很大程度上彌補(bǔ)了這一缺陷。因?yàn)椋ㄟ^職介機(jī)構(gòu)的信息搜集、分析、整合以及有效的匹配，可以消除或縮小供需信息的不對稱，從而可達(dá)到優(yōu)化人力資源的組合、提高生產(chǎn)效率的目的。但有一個前提，就是“供求信息的真實(shí)性”。如果整合的信息是虛假的，那么整合所獲得的成果沒有任何的價(jià)值與意義。因此，職介機(jī)構(gòu)誠信的缺失，就意味著所提供的供需信息缺乏真實(shí)性。所以說，誠信是職介機(jī)構(gòu)賴于存在的價(jià)值基礎(chǔ)。
而從消費(fèi)心理學(xué)的角度而言，誠信對于職介機(jī)構(gòu)的品牌發(fā)展，也有著重要的價(jià)值。品牌的目的在于獲得客戶的信任與忠誠。信任和忠誠的基礎(chǔ)，就是客戶要能夠?qū)σ?/p>
個人、或一個企業(yè)、或一種商品，形成一種可預(yù)期的心理。如果職介機(jī)構(gòu)不斷地出現(xiàn)誠信缺失的行為，就會增加求才用人單位或求職者的不確定感，降低了可預(yù)期性。而可預(yù)期性的降低，意味著交易風(fēng)險(xiǎn)和成本的增加。當(dāng)交易風(fēng)險(xiǎn)和成本達(dá)到一個臨界值時，合作就不可能進(jìn)行。反之，職介機(jī)構(gòu)堅(jiān)守誠信的原則，就能降低求職用人單位或求職者的不確定感，提高可預(yù)期性，從而降低交易風(fēng)險(xiǎn)與成本。
由此可見，誠信是職介機(jī)構(gòu)賴于存在的價(jià)值基礎(chǔ)，有助于降低交易風(fēng)險(xiǎn)與成本、推動職介機(jī)構(gòu)的品牌發(fā)展與健康成長。
職介機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)思考
1.加強(qiáng)企業(yè)自身的誠信管理
沒有職介機(jī)構(gòu)自身的誠信自律或誠信管理，誠信體系建設(shè)就沒有了依托點(diǎn)，誠信體系建設(shè)也就無從談起。職介機(jī)構(gòu)有意識地進(jìn)行誠信的自我管理，是誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。根據(jù)職介行業(yè)在經(jīng)營與管理中的特殊性，職介機(jī)構(gòu)自身的誠信管理大致可從如下幾個方面著手：
（1）嚴(yán)格遵守《勞動法》和有關(guān)法律法規(guī)，遵守各項(xiàng)市場規(guī)則、商業(yè)道德規(guī)范，保證在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，決不從事法律法規(guī)禁止的活動。此外，還要履行各種合約、及時納稅、不拖欠各類應(yīng)繳款項(xiàng)。
（2）完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，建立誠實(shí)守信的服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提倡公平競爭，加強(qiáng)同業(yè)自律，團(tuán)結(jié)合作，共謀發(fā)展。一方面要公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)責(zé)任、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守職業(yè)中介收費(fèi)準(zhǔn)則；另一方面，要保證與服務(wù)對象在協(xié)商一致的情形下簽訂服務(wù)協(xié)議，保證按照公示的誠信服務(wù)承諾內(nèi)容和服務(wù)對象的意愿，提供良好的中介服務(wù)，保證中介不成功不收取服務(wù)費(fèi)。
（3）以誠為本、恪守信用原則，保證向社會公開的用工信息真實(shí)有據(jù)，不以假亂真，不以次充好，不欺詐服務(wù)對象，誠信負(fù)責(zé)、保證職業(yè)中介的信息真實(shí)。
（4）嚴(yán)格遵守商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，認(rèn)真履行保護(hù)求才用人單位的商業(yè)秘密和求職者個人隱私的義務(wù)，切實(shí)履行對求才用人單位和求職者的服務(wù)承諾，事故發(fā)生時不推卸責(zé)任，對惡性后果要采取及時補(bǔ)救的措施，彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失。
（5）加強(qiáng)員工在誠信意識方面的培訓(xùn)；確保所有工作人員持證上崗；管理人員要更加嚴(yán)格地要求自己，不弄虛作假，不違背諾言，塑造誠信榜樣。
（6）建立健全誠信的監(jiān)督與反饋機(jī)制，自覺接受政府有關(guān)行政部門和社會各界的監(jiān)督，設(shè)立評議臺、意見箱，在服務(wù)場所公示當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)督舉報(bào)電話，保證投訴完結(jié)率100%。
2.完善職介行業(yè)的法律法規(guī)
目前，我國有關(guān)職介機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)還很不健全。法律法規(guī)的建設(shè)大致可以從如下三個方面著手：
一是要盡快通過法律或法規(guī)，明確職介組織的性質(zhì)、職能、經(jīng)營范圍、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及社會職介組織的主體資格、準(zhǔn)入制度、退出機(jī)制、從業(yè)人員資格、市場行為制約及其政府、社會的關(guān)系等等。這樣，監(jiān)管部門就可以依法維護(hù)行為規(guī)范、正當(dāng)競爭的社會中介組織的合法權(quán)益，有效打擊失信的職介組織，并使之承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而社會職介組織的外部監(jiān)督和管理則因法律依據(jù)更具權(quán)威性、制度性。
二是要盡快出臺一部有關(guān)職介組織誠信服務(wù)制度的法律或法規(guī)，對職介服務(wù)業(yè)主體的資質(zhì)和誠信狀況公示、服務(wù)過程的程序、服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)交易契約的簽訂做詳細(xì)的規(guī)定；同時還要對執(zhí)法部門的選定、權(quán)限、處罰力度做詳細(xì)的規(guī)定。只有這樣，才能為誠信體系提供一個堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
三是要盡快出臺一部有關(guān)職介組織誠信等級評估的辦法。辦法中要明確職介組織誠信等級評估的標(biāo)準(zhǔn)與評估細(xì)則。通過評估標(biāo)準(zhǔn)與評估細(xì)則，規(guī)范并引導(dǎo)職介組織進(jìn)行誠信的自我管理。
3.加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度
沒有監(jiān)管的法律法規(guī)，等同于一紙空文。政府依法履行監(jiān)管職能，是誠信體系建設(shè)中的重要一環(huán)。政府強(qiáng)有力的監(jiān)管，有著一種無形的震懾力，對職介組織的市場行為起到一種有效的約束作用。在政府機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職能的過程中，有兩點(diǎn)尤其需要注意：
一是，必須要明確真正的監(jiān)管主體。要明確行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的各種失信現(xiàn)象究竟由誰來管、每個部門究竟應(yīng)該來管哪一項(xiàng)。力避多頭管理、職能交叉。
二是，對監(jiān)管部門的再監(jiān)管。監(jiān)管部門作為市場操作的監(jiān)管人具有相當(dāng)大的權(quán)力，倘若監(jiān)管部門出現(xiàn)監(jiān)管不當(dāng)或?yàn)E用權(quán)力，導(dǎo)致尋租、腐敗等各種現(xiàn)象出現(xiàn)，對市場的正常運(yùn)行會有更壞的影響。所以監(jiān)管本身也應(yīng)受到制約。這種再監(jiān)管可分為監(jiān)管部門的相互制衡和采取必要的再監(jiān)管措施。盡管再監(jiān)管也會出現(xiàn)問題，但出問題的概率要比僅有一級監(jiān)管小的多。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)功能
行業(yè)協(xié)會對行業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，有著重要的引導(dǎo)和規(guī)范功能，它與政府的監(jiān)管不同。政府監(jiān)管具有強(qiáng)制性，而行業(yè)協(xié)會通常通過行業(yè)自律達(dá)到規(guī)范的目的。職介機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會可以從以下幾個方面引導(dǎo)和推動職介行業(yè)的誠信體系建設(shè)：
（1）組織制定本行業(yè)的誠信自律規(guī)范，監(jiān)督行業(yè)組織的誠信守法狀況。行業(yè)協(xié)會要制訂本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，做好自律管理和監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)自律作用，及時掌握職介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況和違法違規(guī)情況，在協(xié)會內(nèi)及時通報(bào)行政管理部門對職介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的獎勵、懲戒、處罰等情況，做好職介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄。
（2）積極開展本行業(yè)的誠信教育活動，提高行業(yè)組織的誠信守法意識。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)積極組織一些道德教育、法律教育、誠信教育等方面培訓(xùn)教育活動，加強(qiáng)對各類中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的公民道德教育、職業(yè)道德教育、法制教育，提高其素質(zhì)，牢固樹立誠信自律意識，在行業(yè)內(nèi)形成一種合法誠信服務(wù)的道德風(fēng)尚和輿論導(dǎo)向。
（3）開展行業(yè)誠信狀況的調(diào)查與研究，為推動誠信體系建設(shè)建言獻(xiàn)策。組織包括高等院校、研究機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)和社會研究人員等，積極主動地開展有關(guān)誠信的理論、制度的研究，以及針對職介行業(yè)進(jìn)行誠信狀況調(diào)查，根據(jù)研究的成果為推動誠信體系建設(shè)建言獻(xiàn)策。這對于了解行業(yè)的誠信現(xiàn)狀，了解誠信缺失問題產(chǎn)生的原因，把握行業(yè)內(nèi)部誠信體系建設(shè)的動態(tài)，有著很重要的指導(dǎo)作用。
（4）舉辦行業(yè)組織誠信等級評估活動，樹立行業(yè)內(nèi)誠信職介機(jī)構(gòu)典型。以行業(yè)組織為誠信等級評估的主體，開展職介行業(yè)組織機(jī)構(gòu)的誠信等級評估。誠信等級評估要基于一套規(guī)范的、科學(xué)的誠信等級評估標(biāo)準(zhǔn)之上，并據(jù)此為自愿參評的職介組織進(jìn)行誠信評估。根據(jù)國際通常做法，誠信等級評估可劃分為三等（A、B、C）九級。其中AAA級為最高誠信等級、AA級次之、A級再次之，再次之的誠信等級還有BBB級、BB級、B級，CCC級、CC級、C級。被評為A等（包括AAA級、AA級、A級）的誠信機(jī)構(gòu)，可頒發(fā)相應(yīng)證書或牌匾以示獎勵。其他級別的，應(yīng)提供一份評估報(bào)告，作為改進(jìn)參考之用。對AAA級的誠信職介，應(yīng)作為行業(yè)典型廣為宣傳。
（5）公開本行業(yè)組織的誠信違規(guī)記錄，建立各個職介機(jī)構(gòu)的信用檔案。職介行業(yè)協(xié)會要監(jiān)督好會員機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，有目的、有意識地根據(jù)誠信等級評估標(biāo)準(zhǔn)，搜集相關(guān)的誠信記錄，諸如從業(yè)人員的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)記錄、遭受投訴情況等內(nèi)容，及時在企業(yè)信用資訊網(wǎng)上公布中介機(jī)構(gòu)的信用信息，并以此建立信用檔案。當(dāng)遇到有關(guān)組織或個體欲調(diào)查或了解會員組織的誠信狀況時，要毫無保留地提供相關(guān)的信用資料或信息。
5.發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用
關(guān)鍵詞：交易中的誠信；法律的治理機(jī)制；產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)
中圖分類號：D9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.12.057
1誠信的概念
我國在進(jìn)行一些市場的相關(guān)的交易的過程中，一些造假和騙局的相關(guān)表現(xiàn)得到廣大人民的廣泛關(guān)注，它所出現(xiàn)的不誠實(shí)已經(jīng)不是個別問題，對社會共同利益已經(jīng)造成了一定的損害。這種情況并不是極個別人的機(jī)會主義行為，而是關(guān)于信任上面出現(xiàn)的一些相對完整的一些問題。誠實(shí)守信是進(jìn)行交易的人的相關(guān)的習(xí)慣活動適合交易的另一方在相關(guān)的條例中的穩(wěn)定的預(yù)期，也可以說是，依照相關(guān)的游戲中的準(zhǔn)則來處理事情，履行自己對他人的諾言。我們所說的按照相應(yīng)的規(guī)則來進(jìn)行辦事，換一句話也是可以對有些制度協(xié)議去進(jìn)行遵循，自己根據(jù)自己的想法和意愿遵循已經(jīng)被廣大的社會人群所接受的相關(guān)規(guī)則來完成交易，不管有沒有提升自身的附加利益也不要試圖改變相應(yīng)的行為，兌現(xiàn)自己的諾言不單單只是體現(xiàn)在自己的言語上，它還體現(xiàn)在不亂用權(quán)利，應(yīng)該依據(jù)準(zhǔn)則來兌現(xiàn)自己的諾言。廣大的人民群眾都要有誠實(shí)守信的品質(zhì)，因?yàn)椋?/p>
（1）讓自身進(jìn)行相關(guān)的交易活動的范圍擴(kuò)大。如果在交往中缺乏信任，會給交易帶來不必要的麻煩，影響交易的正常進(jìn)行；但是誠信可以使交易的機(jī)會擴(kuò)大到封閉社會以外的地方。
（2）能夠讓自己在進(jìn)行交易的過程中減少不必要的支出。
如果我們在進(jìn)行一些交易活的時候，一直去注意一些小的細(xì)節(jié)，不但會讓交易的時間延長，而且會大大增加在交易中一些不必要的支出。當(dāng)在進(jìn)行交易活動的交易雙方其自身就是很具有誠信意識的，所以我們在交易的過程中也會產(chǎn)生一種相互間的信任感，從而可以縮短交易的時間，同時進(jìn)行交易的相應(yīng)的成本支出也會減少。
（3）信息的獲取上存在差異的條件下的必要選擇。在進(jìn)行相關(guān)的交易過程中，交易的一方得到的消息也是許是不準(zhǔn)確而另一方是不清楚的，要尋找與證實(shí)這些消息，就要有許多的交易的成本支出，而且這些支出不一定是有作用的。但是，假設(shè)交易的另一方有強(qiáng)烈的誠實(shí)守信意識的，這樣的情況下，則交易的另一方他的交易行為是被社會所接受的，這就能使消息獲取上存在的差異特性消除。
（4）不完整的條例的約束。條例不可能對多鐘大概出現(xiàn)的情況做一個確切的安排，也會出現(xiàn)很多的漏洞，在一些相關(guān)的條例當(dāng)中有的規(guī)定是完全不能被第三方所證實(shí)的。這些條例的一些指定和實(shí)施，只能是由進(jìn)行交易的雙方來完成，而且在完成的過程中交易的雙方要有一個信任在里面，這是完全不可能讓出交易雙方的第三方來完成實(shí)施的。
2誠信的選擇
信任能夠保證人們交易的實(shí)行，從而得到適當(dāng)?shù)纳鐣埩舻囊恍┦找妗Ｒ坏┦牛ㄆ墼p），或許就會喪失掉能夠進(jìn)行交易的條件，另外也可能得到一些除開交易以外的一些好處，當(dāng)然這些好處的獲得是建立在交易的對方所出現(xiàn)的一些損失的基礎(chǔ)上的。我們應(yīng)該采用什么樣的一個規(guī)則來影響人們，讓他們自覺的去學(xué)者信任呢？整體上來說，信任的約束的條例可以分為三個方面，即：
（1）自律，也就是自己對自己的一個管理的習(xí)慣，他也有兩個方面，第一個是對素質(zhì)道德的挑選，騙別人的同時讓自身的消極的情感體現(xiàn)出來；第二是對利益的選擇，以自己預(yù)期的欺騙的行為會造成負(fù)面影響而損害自身的利益使自己的利益也受到了影響。
（2）互律，是在交易的時候，交易的兩方相互間的一個管理行為，著重是對別人對自己采取的一些欺詐和不信任的表現(xiàn)來實(shí)施報(bào)復(fù)行動，阻斷了交易的順利進(jìn)行，由此與交易方?jīng)]有任何的聯(lián)系。
（3）他律，是來自于除開交易雙方外第三方的制約。首先，一些小區(qū)針對相關(guān)的騙人行為習(xí)慣的防范，把欺騙者一些不誠信的交易行為傳播開來，讓他們喪失一些進(jìn)行交易活動的機(jī)會；另外，相關(guān)的國家政府機(jī)構(gòu)和一些司法的機(jī)構(gòu)等等可以采取相應(yīng)的措施加大對詐騙的活動進(jìn)行管理與懲處。誠實(shí)守信觀念能夠得到長久的維護(hù)，最主要的原因在于它的制約管理機(jī)制相對比較完善，通過不誠信得到的一些利益往往是少于進(jìn)行該活動時產(chǎn)生的成本的。所以，誠實(shí)守信表現(xiàn)的是一個人的內(nèi)在修養(yǎng)，是一種好的行為習(xí)慣。
3交易中影響誠信供給的社會性結(jié)構(gòu)分析
社會信息結(jié)構(gòu)包含社會收集，存儲，傳播和信息處理的相關(guān)模式。信息在誠信供應(yīng)中發(fā)揮著很重要的作用。交易員收集的信息數(shù)量，信息處理成本的水平，對自己有直接的影響，同時在交易中相互限制雙方對誠信的態(tài)度。一旦交易者收集到的信息數(shù)量較少，或要獲得足夠的信息需要大量的成本支出，對方的違約或不誠實(shí)，欺詐成本低。第三方信息的傳播是經(jīng)過欺騙行業(yè)的一些信息，讓欺騙者新的交易機(jī)會逐漸失去，是使誠信得到更好的維護(hù)的一個重要體制。但是，信息能否順暢的流通與交流，傳播路徑是不是暢通無阻，對第三方信息傳播機(jī)制的效果有著直接的影響作用。在中國農(nóng)村社會個性化交易中，八卦作為信息存儲和傳播的重要手段，是保障個性化交易的有效的機(jī)制。在一小群熟人中，人們之間的言語交流能夠讓所有的欺騙行為被大家所知道。在全社會很多的消息的交流和傳播看法上，我國目前的一些信息體制還是比較閉塞的。消息的獨(dú)斷，封閉，更是政府行權(quán)利的一個基礎(chǔ)。信息廣泛傳播與交流受到人為因素的制約，獲取信息和驗(yàn)證需要很高的成本。市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)普及，已變?yōu)樾袠I(yè)重要的專業(yè)的管理信息。然而利用有價(jià)值的信息來進(jìn)行傳播信息商還沒有完全形成起來，這限制了中國市場的誠信供給。
4交易中誠信的法律治理機(jī)制和產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)
向我們所說的那櫻在進(jìn)的交易中，交易的信任的主體從身份尊重對方的不身份變?yōu)閷灰椎膶Ψ降幕緳?quán)益的尊重，這就是尊重知識產(chǎn)權(quán)。張偉英提出，“產(chǎn)權(quán)為人們提供了規(guī)則提供了長期穩(wěn)定的利益預(yù)測以及一些相關(guān)的規(guī)則制度，擁有了可用于自身支配的物資，人們將會去注意誠信，才能使全社會的誠信建立起來。”為了更好的把交易的相關(guān)的規(guī)則做詳細(xì)的了解，一旦在交易中的利益不是很明確，那要怎樣遵守承諾，遵循的規(guī)則就變得清楚了。
如果我們改變分析的角度，誠信問題也會在產(chǎn)權(quán)制度上出現(xiàn)。但是，用于交換的財(cái)產(chǎn)也來自于社會成員（稱之為占有）之間的合同上的聯(lián)系，指全體社會各個成員間的合同聯(lián)系，具有不侵犯別人相關(guān)財(cái)產(chǎn)的一個相關(guān)條例。本就清楚財(cái)產(chǎn)是歸別人所有的自己還要強(qiáng)行占有，這就違反了自己對社會其他成員的承諾，也就是不誠實(shí)即失信于。有的人明明侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)自己卻還不知道，仍然被認(rèn)為自己是遵守約定的，在財(cái)產(chǎn)法中是可以解釋為善意的擁有原則，在羅馬法中也被叫作主觀的信任。財(cái)產(chǎn)占有的假說被分成3個條約：
（1）公民自身財(cái)產(chǎn)條約，指的是廣大的社會人群相互理解交易的雙方所擁有的相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利規(guī)定，自己應(yīng)該把自己的所有的財(cái)產(chǎn)看作成對別人的財(cái)產(chǎn)沒有構(gòu)成損害的權(quán)利保證；
（2）保護(hù)條約，就是廣大的社會群眾相互間對雙方財(cái)產(chǎn)安全的確保，而且是經(jīng)過一定保護(hù)取得認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)，根據(jù)這就要組建一個保衛(wèi)的團(tuán)隊(duì)；
（3）結(jié)合條約，把獨(dú)立的個體組作為一個有機(jī)整體的一分子，保證財(cái)產(chǎn)的條約和條約的順利實(shí)施。
我國當(dāng)下的狀況是一些法律法規(guī)根本沒有對個人的一些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)定，保證自身的相關(guān)財(cái)產(chǎn)受侵犯。要使個人的私有財(cái)產(chǎn)得到認(rèn)可和一定的保障，就要依靠相關(guān)的條例進(jìn)行約束。離開了法律法規(guī)的庇護(hù)，一些財(cái)產(chǎn)和權(quán)利就沒有好的保障。雖然存在著個人的財(cái)產(chǎn)是十分神圣而且也是受侵犯的，但相關(guān)的法律法規(guī)還是有很多的不足的問題，并沒能讓公共的財(cái)產(chǎn)得到根本的保護(hù)。
法律法規(guī)制約著誠信。相關(guān)的法律法規(guī)的實(shí)施代表著所有的欺騙的行為都可以取得司法機(jī)關(guān)的公正裁決，使得不守信的支出增大大，誠實(shí)守信的作用能夠表現(xiàn)出來。法律遍布全社會，我們都接受其法律的保護(hù)與制約，給人們的誠信行為給予了共同認(rèn)證的一個準(zhǔn)則，法律是作為抽象的規(guī)則而存在的，個別人的意志上的改變不會對其造成影響，給誠實(shí)守信行為習(xí)慣提供了參考。
然而，誠實(shí)守信的法律治理機(jī)構(gòu)也有自己的缺陷，在我國現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r下特別顯著。
（1）法律法規(guī)是不能夠憑空想象的。
法律是一個正式的規(guī)則體系，絕大多數(shù)是根據(jù)人們的處事方法與行為習(xí)慣中演變來的，根本不會是立法者自己的一個理性設(shè)計(jì)而成的，不管是哪種法律都是這樣的。也能這樣說，法規(guī)就是以一個社會契約的形式存在的，如果只有很少的人進(jìn)行簽約活動，那說明這個社會契約還沒有取得絕大多數(shù)人的認(rèn)同，它的實(shí)行也必將受到阻礙。在我國目前很多有關(guān)交易的一些習(xí)俗與體制都還沒有完全成型的形勢下，提升到法律上的制約有很大的困難。
（2）法律的約束性在許多的狀況下是不行的。
具有法律約束力的交易需要符合具體條件，起初，在簽訂合同條款之前交易雙方必須完成，即各方的權(quán)利和義務(wù)的狀態(tài)被明確定義，合同中相關(guān)的活動是對交易雙方硭檔模交易的雙方要特別注意，而且有除交易雙方外的第三方見證。只有確實(shí)滿足這些條件的規(guī)定才能得到法規(guī)的有效執(zhí)行。
（3）法律制約不是外生與中立的。
法規(guī)的實(shí)施者要加入到交易雙方的交易過程中來，就會成為戰(zhàn)略參與者，對雙方的比賽結(jié)果造成影響，更不可以超越第三方。只有當(dāng)法規(guī)的實(shí)施者自己主動地對一些誠實(shí)守信的決策去選擇時，法規(guī)的制約才有實(shí)際的作用。
從這個層面上來說，實(shí)行者自身的誠實(shí)守信問題很受人們的關(guān)注，法規(guī)的實(shí)施者自己是否具有誠信，這對法律的實(shí)施效果造成了一定程度的影響。信息在誠信供應(yīng)中起發(fā)揮著很重要的作用。交易人員收到的信息數(shù)量，信息處理成本的水平，對自己有直接的影響，同時在交易中相互限制自己對誠信的看法。如果交易者收集的信息較少，或者要獲得足夠的信息需要很高的成本，對方的違約與不誠實(shí)，使得欺詐成本變低。
5結(jié)語
我們很多的人都覺得，我國現(xiàn)在在進(jìn)行一些市場交易過程中，出現(xiàn)的一些的失信于人的情況絕對不是少數(shù)人自身的一個機(jī)會主義行為，是和一些誠實(shí)守信的一些規(guī)定供給情況所出現(xiàn)的一種十分短缺的一種現(xiàn)象。要不斷地增加相關(guān)的一些誠信制度的供給，就應(yīng)該對一些法律法規(guī)治理的體制不夠完善，不全面以及條例不明確的問題進(jìn)行相應(yīng)的解決，將原有的封閉的社會機(jī)構(gòu)體系變得更加的透明化，讓誠信的制度得到好的實(shí)行。但是，從另一個層面上來說，要想把誠信制度的供給情況得到不斷地提高，就要在進(jìn)行市場交易不斷發(fā)育的情況下進(jìn)行一個不斷的推進(jìn)和演變。
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隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是近些年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，大量新型貿(mào)易方式出現(xiàn)，而電子商務(wù)作為一種較為便捷、快速且成本較低的貿(mào)易方式被很多企業(yè)所接受。電子商務(wù)的內(nèi)容包括兩個方面，一個是電子，也就是其貿(mào)易是通過電話、電腦等電子通訊手段實(shí)現(xiàn)的，另一個則是商務(wù)，指出其內(nèi)容則是商務(wù)貿(mào)易活動。絕對的電子商務(wù)是貿(mào)易的雙方或多方在不需要實(shí)際中見面的情況下，完全依靠電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等電子通訊手段完成整個的尋找貿(mào)易對象、進(jìn)行詢價(jià)問價(jià)、簽訂合同、發(fā)貨收貨以及售后等全部過程。在這個過程中相關(guān)人員并不實(shí)際接觸，也不相互認(rèn)識或見面，所以信用在這個整個過程當(dāng)中就占據(jù)了非常重要的地位，只要其中一方出現(xiàn)不誠信的行為，那么就可能將整個貿(mào)易中斷，使對方產(chǎn)生巨大的損失，甚至?xí)谏鐣袭a(chǎn)生惡劣的影響。
一、我國電子商務(wù)中的信用問題
（一）網(wǎng)絡(luò)欺詐
網(wǎng)上欺詐是當(dāng)代電子商務(wù)當(dāng)中信用缺失的最為典型的表現(xiàn)之一，受到我國當(dāng)前電子商務(wù)經(jīng)營信息不對稱等情況的影響，不論是普通網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物，還是企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)完成的業(yè)務(wù)，購買者都有可能得不到產(chǎn)品的真實(shí)信息，有些不法企業(yè)正是利用了這一點(diǎn)，從而導(dǎo)致了大量的網(wǎng)絡(luò)欺詐事件的出現(xiàn)。電子商務(wù)中的經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段主要有：①利用網(wǎng)絡(luò)交易中的虛擬性和間接性等特點(diǎn)，詐騙人們的購物款或預(yù)付款等款項(xiàng)，例如有些不法廠商在網(wǎng)上虛假的產(chǎn)品信息，當(dāng)購買者將預(yù)付款或者全款打入其指定的賬戶之后，這些所謂廠商便攜款消失。②一些廠商故意銷售假冒商品，當(dāng)購買者拿到商品之后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙，從而形成詐騙。③還有一些是購買者的欺詐行為，有些購買者在購買產(chǎn)品或簽訂合同的時候故意提供了假身份和地址，當(dāng)廠家將產(chǎn)品送送至目的地之后卻發(fā)現(xiàn)所謂的購買者并不存在，這樣直接導(dǎo)致產(chǎn)品經(jīng)營者浪費(fèi)了大量的人力物力，甚至?xí)⒄`與其它客戶之間的商務(wù)活動，對其造成了巨大損失。花樣繁多的電子商務(wù)詐騙頻繁出現(xiàn)，必然會降低人們對電子商務(wù)的信任，失去通過電子商務(wù)進(jìn)行交易的欲望，最終會嚴(yán)重阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。
（二）隱瞞商品質(zhì)量信息
受到電子商務(wù)自身特點(diǎn)的限制，購買者沒有辦法像在現(xiàn)實(shí)中購買商品一般進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者試用，而只能通過銷售者的描述來進(jìn)行判斷是否符合自己的需要。然而一些廠商為了提高產(chǎn)品的銷量以及自身的利益，故意隱瞞一些產(chǎn)品的瑕疵或者弱點(diǎn)，或故意夸大產(chǎn)品的性能等，甚至以次充好導(dǎo)致購買者在購買時比價(jià)滿意但實(shí)際收到商品之后無法正常使用，嚴(yán)重打擊了購買者再次將通過電子商務(wù)進(jìn)行消費(fèi)的信心，甚至?xí)罱K放棄通過電子商務(wù)進(jìn)行買賣，不利于電子商務(wù)的長久發(fā)展。另外與現(xiàn)實(shí)中購物不同，電子商務(wù)中購物的產(chǎn)品很難得到應(yīng)有的售后服務(wù)，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時候，產(chǎn)品的銷售商經(jīng)常會找各種借口推脫，即便一些銷售商設(shè)有專門的售后服務(wù)窗口，但是其服務(wù)卻非常差，給購買者帶來了巨大的困擾。
（三）個人信息泄露
由于電子商務(wù)交易的所有階段都是通過電子通訊設(shè)備完成，不論是銷售者還是購買者的信息都有可能被一些不法分子進(jìn)行攔截、竊取，導(dǎo)致個人信息泄露。另外一些專門的電子商務(wù)網(wǎng)站需要人們進(jìn)行注冊后才能使用，那么這些網(wǎng)站在一定程度上就獲取了人們的相關(guān)身份信息，甚至銀行賬號等重要信息。一些缺乏職業(yè)道德的交易一方，也可能會將交易對象的信息泄露給他人，甚至?xí)⒖蛻粜畔⒆鳛樯唐返囊环N進(jìn)行販?zhǔn)邸８鶕?jù)我國相關(guān)調(diào)查顯示，大約70%的人都懷疑自己是由于電子商務(wù)中的某一環(huán)節(jié)被泄露信息，這些信息的泄露直接影響到了人們的日常生活，例如收到大量垃圾短信等，甚至?xí)p害人們的利益，例如銀行卡被盜刷、生命安全受到威脅等。
二、構(gòu)建電子商務(wù)信用機(jī)制
電子商務(wù)信用的缺失實(shí)際上是現(xiàn)實(shí)社會中信用缺失的一種投射，所以要想建立起電子商務(wù)誠信機(jī)制首先要在全社會建立起一個誠信大環(huán)境，從而在根本上解決電子商務(wù)的信用危機(jī)。
（一）建立健全相關(guān)法制
雖然在我國民法和合同法中都對電子商務(wù)有著相應(yīng)的規(guī)定，且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展頒布了《電子簽名法》等電子商務(wù)相關(guān)法律，但我國的電子商務(wù)法律法規(guī)依然并不完善，缺乏較為系統(tǒng)和完善的法律法規(guī)來規(guī)范電子商務(wù)的行為。對此我國可以參考西方先進(jìn)國家的相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我國電子商務(wù)的實(shí)際情況來完善我國的相關(guān)法律。另外還要針對電子商務(wù)的虛擬性和間接性的特點(diǎn)來具體規(guī)定交易各方的權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)置切實(shí)可行的法律法規(guī)，從而滿足電子商務(wù)的實(shí)際需求。
（二）加強(qiáng)政府部門職能
政府在電子商務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)起到其應(yīng)有的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，首先要加大對電子商務(wù)法律法規(guī)的宣傳，使人們能夠更好的了解自身應(yīng)盡的義務(wù)以及享有的權(quán)利。其次政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對誠信的保護(hù)，政府要建立起一個完善的電子商務(wù)誠信管理系統(tǒng)，專門針對電子商務(wù)提供相應(yīng)的注冊、監(jiān)管等服務(wù)，公安機(jī)關(guān)也可以設(shè)置專門的“網(wǎng)絡(luò)警察”來加強(qiáng)對電子商務(wù)的監(jiān)督，并接受關(guān)于電子商務(wù)的投訴，并及時進(jìn)行處理，對于一些不誠信的行為要堅(jiān)決打擊，充分的保護(hù)電子商務(wù)各方的利益。
（三）電子商務(wù)各方加強(qiáng)自律
首先應(yīng)當(dāng)在各行各業(yè)樹立專門的電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范，從行業(yè)角度對電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范。其次在電子商務(wù)業(yè)內(nèi)可以設(shè)立誠信典范，例如阿里巴巴網(wǎng)站的誠信形象，行業(yè)內(nèi)還可以組織各企業(yè)的管理人員加入專門的誠信俱樂部，聘請相關(guān)專家，定期進(jìn)行信用機(jī)制方面的法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理者的誠信意識，加強(qiáng)企業(yè)的自律。
三、結(jié)語
電子商務(wù)是我國近些年才逐漸興起的貿(mào)易方式，在各方面都尚不完善，尤其在信用方面缺乏相應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行約束和管理，針對這方面企業(yè)、政府和普通公民都要為建立起健康電子商務(wù)環(huán)境貢獻(xiàn)自身的力量。
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【關(guān)鍵詞】會計(jì)誠信 職業(yè)道德 形成原因 解決方法
社會的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)活動中的預(yù)測、計(jì)算都來源于會計(jì)。在要求會計(jì)專業(yè)性的同時，也要重視會計(jì)的從業(yè)道德。要做到不做假賬、不設(shè)賬外賬、不編制虛假會計(jì)報(bào)表，工作期間客觀公正，不受外部因素影響，要做好自己的本職工作。做人從誠信開始，而會計(jì)也不外乎于此。
一、會計(jì)職業(yè)道德
（一）誠實(shí)守信
作為一名會計(jì)人員我們應(yīng)該做到不為利益所誘惑，不做與自己本職工作背道而馳的事情。對于公司內(nèi)部的信息不泄露，不弄虛作假。
（二）廉潔自律
在會計(jì)工作中要遵從相關(guān)法律法規(guī)，不做違反法律的事情。工作中公私分明，嚴(yán)格要求自我，不因個人因素影響工作。
（三）客觀公正
要從事實(shí)的角度出發(fā)處理會計(jì)的各項(xiàng)工作。不偏不倚，要有獨(dú)立性。
（四）堅(jiān)持準(zhǔn)則
日常的會計(jì)工作要符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，熟悉各項(xiàng)會計(jì)制度，要做一個遵紀(jì)守法的合格會計(jì)人員。
二、會計(jì)誠信喪失的原因
今天的社會，很多會計(jì)人員受不法利益的誘惑，做出一系列違反法律的行為，歸根究底利益是讓會計(jì)誠信喪失的最主要原因。很多企業(yè)為了自身的利益，不惜喪失誠信道德，做假賬、謊報(bào)會計(jì)信息、偷稅漏稅，只追求了利益，卻忽略了誠信對企業(yè)的重要性。
曾經(jīng)世通利用會計(jì)造假，虛構(gòu)了近100億美元的利潤,創(chuàng)下了財(cái)務(wù)舞弊的世界記錄。現(xiàn)在這樣的例子比比皆是，造成了很不好的社會風(fēng)氣。人們?yōu)榱死麧欎b而走險(xiǎn)，無視法律法規(guī)的存在。也有很多人利用職權(quán)的方便，貪污受賄、挪用公款，嚴(yán)重影響了會計(jì)的日常工作和管理，這樣很不利于會計(jì)行業(yè)的日后發(fā)展。
三、如何解決誠信問題
（一）加大執(zhí)法力度
我國現(xiàn)在與會計(jì)有關(guān)的一些法律法規(guī)對責(zé)任人的界限還比較模糊，對會計(jì)行為中一些造假、失真的會計(jì)信息打擊力度明顯不夠，使一些有僥幸心理的人，做觸犯法律的事。這樣的情況下，對違法人員應(yīng)加大懲處力度，只有在處罰金額大于其違法所帶來的利益時，才能有效的減少違規(guī)操作的人員。而且我國處罰違法會計(jì)人員時，多是經(jīng)濟(jì)處罰，這樣的處罰遠(yuǎn)不能抵制某些人員的違法念頭，如不加大處罰力度，違反人員很有可能再犯，周而復(fù)始，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會帶來很大的影響。
（二）會計(jì)人員自我教育
現(xiàn)在有許多的會計(jì)人員所學(xué)的知識不全面、實(shí)際工作中動手能力差，那這樣會計(jì)信息的準(zhǔn)確性就不能得以保證。所以會計(jì)人員自身的學(xué)習(xí)也是很重要，要利用工作之余，多多學(xué)習(xí)會計(jì)專業(yè)知識，保證日常的會計(jì)工作能正常運(yùn)行。
其次還要重視思想道德的建設(shè)，積極參加相關(guān)培訓(xùn)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，時刻把會計(jì)職業(yè)道德掛在心上。在日常工作中，要抵擋住金錢的誘惑，實(shí)行自我管理、自我約束，做賬時要細(xì)心，不能因自己的失誤，讓公司蒙受損失。
（三）加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)施誠信教育
企業(yè)可以制定一些不與《會計(jì)法》相抵觸的內(nèi)部規(guī)范，對會計(jì)相關(guān)人員制定一些合理的規(guī)定，再加以監(jiān)督。首先企業(yè)要以身作則，避免把一些不良的社會風(fēng)氣帶到公司內(nèi)部。其次正確規(guī)范會計(jì)人員工作，提高每個人的誠信意識，大力對誠信教育進(jìn)行傳播，樹立良好的責(zé)任觀、價(jià)值觀。
在會計(jì)崗位分配中，要注意不相容職務(wù)相分離，出納人員不得進(jìn)行會計(jì)資料保管，記賬人員不得參與現(xiàn)金收付。避免出現(xiàn)內(nèi)部會計(jì)人員相連通，虛報(bào)會計(jì)信息。還要設(shè)置一定的內(nèi)審職務(wù)，使本公司能自檢自查，避免出現(xiàn)違規(guī)行為。還要加強(qiáng)對會計(jì)檔案的保管，在有關(guān)部門檢查時能及時拿出，在賬面發(fā)現(xiàn)錯誤時，能及時查明原因。
（四）相關(guān)部門加大審查力度
在個人、企業(yè)不能嚴(yán)格要求自己的情況下，有關(guān)的部門就必須起到應(yīng)有的作用。在做檢查工作時，要全面、徹底清查，不要遺漏一些關(guān)鍵信息，對賬簿的每一頁都要核查好。在發(fā)現(xiàn)問題時，要及時上報(bào)，不能徇私枉法，包庇違法人員。除了定時審查，相關(guān)部門還要隨時進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，確保企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)性。
（五）社會輔助監(jiān)察
實(shí)施獎勵，鼓勵社會群眾舉報(bào)、揭發(fā)違法會計(jì)行為，并對提供真實(shí)線索的人予以獎勵。這樣對會計(jì)誠信的監(jiān)督不止局限于企業(yè)內(nèi)部、相關(guān)部門，把權(quán)力給予社會公眾，這樣更能全面有效的對會計(jì)誠信進(jìn)行透明監(jiān)督，有利于會計(jì)行業(yè)日后的發(fā)展。
四、總結(jié)
會計(jì)誠信的建設(shè)，有利于會計(jì)行業(yè)日后的發(fā)展，在這個經(jīng)濟(jì)的時代，會計(jì)有著不可或缺的地位，而會計(jì)職業(yè)操守也是日常工作中一個最需要值得注意的問題。嚴(yán)格要求自我，相關(guān)部門、社會群體對會計(jì)誠信問題加以重視，才能抵制會計(jì)行業(yè)的不良風(fēng)氣。本文分析會計(jì)誠信喪失的原因，找出主要問題，并提出相應(yīng)的解決建議。
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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 誠信體系 缺失
隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國許多中小型企業(yè)逐漸意識到誠信對于開辟國際市場的重要性。但是，今年來很多企業(yè)的嚴(yán)重失信行為，甚至是誠信危機(jī)，不僅嚴(yán)重阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響我國整體國民經(jīng)濟(jì)及社會穩(wěn)定的有序發(fā)展。只有加強(qiáng)我國中小型企業(yè)信用體系建設(shè)，才能全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小康社會建設(shè)的進(jìn)程。各相關(guān)部門應(yīng)清醒地認(rèn)識到誠信的重要意義，并切實(shí)加強(qiáng)對于中小型企業(yè)信用建設(shè)的監(jiān)察及督導(dǎo)工作。
我國中小型企業(yè)誠信缺失的具體表現(xiàn)
誠實(shí)守信素來是中華民族的傳統(tǒng)美德。誠實(shí)守信乃是做人之本，立家之基，經(jīng)商之寶，交友之道，為政之要。
中小型企業(yè)誠信缺失表現(xiàn)在諸多方面，但就工商監(jiān)管角度而言，具體表現(xiàn)歸納如下：
第一，在注冊登記時，弄虛作假，隱瞞企業(yè)真實(shí)信息。例如：虛假出資，虛假注冊地址，虛報(bào)注冊資金，更有甚者成為“三無”企業(yè)。第二，在交易時，常表現(xiàn)為：制作銷售假冒偽劣產(chǎn)品；欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣；魚目混珠，缺斤短兩；虛假廣告，以欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者；簽訂的合同中權(quán)力與義務(wù)不相對等，合同欺詐等；設(shè)置消費(fèi)陷阱，以欺詐消費(fèi)者；采取不正當(dāng)手段逃避法定義務(wù)；不履行或部分履行承諾；售后服務(wù)不規(guī)范；遇到糾紛，態(tài)度欠佳，推脫責(zé)任。第三，企業(yè)退出市場時，做假賬、偽破產(chǎn)、惡意賴賬、拖欠債務(wù)等。第四，偷漏騙稅、違規(guī)貸款、上市公司身份信息虛假瞞報(bào)等，都是誠信缺失的行為。第五，以虛假身份信息騙取進(jìn)入市場的資格，更無誠信可言。
上述行為，不僅有損我國中小型企業(yè)的整體形象，阻礙其穩(wěn)定發(fā)展，更有違于我國市場經(jīng)濟(jì)誠實(shí)守信、公平公正的原則。
中小型企業(yè)誠信缺失的誘因分析
我國中小型企業(yè)誠信缺失并非偶然現(xiàn)象，導(dǎo)致失信行為的原因也是多方面的，具體分析如下：
我國關(guān)于企業(yè)誠信的規(guī)章制度還不完善，甚至還存在法律空白。由于缺乏相關(guān)的管理及懲罰措施，導(dǎo)致一方面，失信行為未受到懲處，失信成本低；另一方面，對于失信行為的懲處力度不夠。缺乏對于企業(yè)誠信等級的評價(jià)制度，致使守信的企業(yè)受利益驅(qū)使逐漸走向失信的歧途。
企業(yè)或決策者誠信理念淡薄。誠信理念，即人們依照誠實(shí)守信的行為準(zhǔn)則而約束自身行為的價(jià)值理念。長期造假運(yùn)動曾經(jīng)一度嚴(yán)重破壞了人與人之間最基本的信任關(guān)系，潛在地助長了失信行為的蔓延。在未完全消除不良影響，重建良好社會風(fēng)氣的情況下，大肆推進(jìn)市場化改革，也為這些丑陋現(xiàn)象的滋生和蔓延創(chuàng)造了條件，導(dǎo)致我國許多中小型企業(yè)在利益的驅(qū)使下，喪失誠信。
尚未建立企業(yè)誠信評價(jià)體系，缺乏監(jiān)管。企業(yè)誠信缺失不僅是企業(yè)的問題，更是關(guān)乎到社會進(jìn)步的重要因素。目前，社會并未對企業(yè)失信行為形成有效監(jiān)督。相關(guān)監(jiān)管人員僅將失信行為納入道德范疇，沒有深入領(lǐng)悟到誠實(shí)守信的重要意義，尤其是在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)形勢下，對于企業(yè)失信行為，也沒有探索出一套切實(shí)有效的監(jiān)管體系。使得失信行為愈演愈烈，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
政府自身行為不規(guī)范，未充分行使其監(jiān)管職能。一方面，政府行為不規(guī)范，有損政府的誠信形象；另一方面，政府職能的錯位也有損社會誠信。政府慣用行政手段推進(jìn)體制改革，易使政府與市場相脫節(jié)，出現(xiàn)政府職能錯位的現(xiàn)象。如上行為，必將導(dǎo)致：誠信制度的建立及發(fā)展缺乏制度的規(guī)范；相關(guān)法律法規(guī)空白；誠信評價(jià)實(shí)踐匱乏等。
加強(qiáng)中小企業(yè)誠信體系建設(shè)的對策建議
導(dǎo)致誠信缺失的原因很多，對失信行為的懲治和誠信體系的建設(shè)應(yīng)同時進(jìn)行。就我國實(shí)情而言，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)。
完善政府職能，規(guī)范政府行為，提升政府形象，充分發(fā)揮政府在市場誠信建設(shè)中的主導(dǎo)作用。主要分為兩個方面：一是加強(qiáng)政府自身的誠信建設(shè)，建立規(guī)范、清廉、誠信、高效的政府。失信現(xiàn)象一定程度上與政府行為相關(guān)，為此應(yīng)盡快規(guī)范政府行為，減少政府職能的缺位及錯位現(xiàn)象；加強(qiáng)對工作人員和政府行為的監(jiān)管，加大對于腐敗行為的懲處力度；提升政府的辦事效率，在百姓心中樹立良好形象。增強(qiáng)人民對于政府的誠服度，會大大促進(jìn)誠信體系的建設(shè)。二是以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)懲治企業(yè)及個人失信行為的力度，提升社會誠信水平，在全社會范圍內(nèi)形成誠實(shí)守信的良好道德風(fēng)尚。監(jiān)管、治理失信行為是政府的職責(zé)，政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)建立誠信體系，通過管理、制度創(chuàng)新，構(gòu)架誠信系統(tǒng)的框架；出臺相應(yīng)懲治措施；調(diào)動多方力量，在全社會范圍內(nèi)共同抵制失信行為。
加快企業(yè)誠信立法的進(jìn)程。誠信監(jiān)管及評價(jià)體系的建立、運(yùn)行都需要相關(guān)法律法規(guī)的支持。法律法規(guī)是監(jiān)管企業(yè)行為的重要依據(jù)，也是企業(yè)誠信體系建設(shè)的主要內(nèi)容。目前的法律法規(guī)有些已經(jīng)過時，有些不具可操作性。因此，應(yīng)盡快完善和建立有關(guān)企業(yè)誠信體系的法律法規(guī)。同時，應(yīng)加大對于失信企業(yè)的懲處力度。
關(guān)鍵詞：對比分析；注冊會計(jì)師；歷史進(jìn)程
中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0083-02
序言
1980年，財(cái)政部《關(guān)于成立會計(jì)顧問的暫行規(guī)定》，規(guī)定里第一次提到了注冊會計(jì)師這一稱號，至今注冊會計(jì)師制度已經(jīng)在我國走過了三十五個春秋。注冊會計(jì)師制度可以說是與我國的改革開放政策一起成長起來的，在維護(hù)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和證券市場的發(fā)育、配合政府工作、吸引外資等方面都起到了不可磨滅的作用。與此同時，注冊會計(jì)師制度本身也在不斷地完善和發(fā)展，無論是制度性建設(shè)還是非制度性建設(shè)，都取得了長足進(jìn)步。近幾年來，注冊會計(jì)師除了審計(jì)業(yè)務(wù)方面以外，其他服務(wù)也日益增多，例如企業(yè)的重組和清算、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、合并與收購甚至是訴訟支援現(xiàn)階段都需要注冊會計(jì)師的參與，可以說，注冊會計(jì)師對我國未來經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展都將具有越來越重要的作用。目前，注冊會計(jì)師制度出現(xiàn)的一系列問題，不僅影響了其行業(yè)本身，對我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展也產(chǎn)生了不利的影響。完善我國的注冊會計(jì)師制度，形成一個有中國特色的社會主義注冊會計(jì)師制度，對我國現(xiàn)階段及未來的發(fā)展都有重要的指導(dǎo)意義。
一、各國注冊會計(jì)師制度的發(fā)展歷程
（一）英美注冊會計(jì)師制度的發(fā)展歷程
進(jìn)入19世紀(jì)后，英美一些兼職的“會計(jì)師”或“審計(jì)師”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)公共會計(jì)師，這是早期“注冊會計(jì)師”的雛形。很多的原因促成了英美國家公共會計(jì)師行業(yè)的興起，主要包括：（1）英美國家早起的股份制企業(yè)（包括后來的股份制銀行）的成立和發(fā)展，為“審計(jì)師”或“注冊會計(jì)師”的興起提供了必要的條件，股份制企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛往往需要會計(jì)師的參與。（2）英美資本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著繁榮的是眾多的貪婪和欺詐，投資者、債權(quán)人為了保護(hù)自己的利益不受損，往往需要當(dāng)時的公共會計(jì)師對目標(biāo)公司進(jìn)行審計(jì)。1896年，美國在紐約成立公共會計(jì)師協(xié)會，正式建立最早的注冊會計(jì)師考試制度，當(dāng)時規(guī)定參加考試前，考生必須學(xué)習(xí)相關(guān)科目并達(dá)到足夠課時，一系列的規(guī)則無疑提高了注冊會計(jì)師的專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，為后來一系列國家建立注冊會計(jì)師考試制度都積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)并提供了積極意見。1919―1964年是美國注冊會計(jì)師考試內(nèi)容改革的一個高峰期，涉及的內(nèi)容主要是關(guān)于職業(yè)道德規(guī)范的，當(dāng)時的一系列改革幫助注冊會計(jì)師贏得了職業(yè)信譽(yù)，推進(jìn)了美國注冊會計(jì)師行業(yè)的迅速發(fā)展。
（二）我國注冊會計(jì)師制度的發(fā)展歷程
我國注冊會計(jì)師的起步要明顯晚于歐美等西方國家，該行業(yè)的起源和發(fā)展主要分為兩個階段，改革開放前是我國注冊會計(jì)師行業(yè)的起源階段，20世紀(jì)80年代到現(xiàn)在是我國注冊會計(jì)師制度不斷補(bǔ)充和完善的黃金期。改革開放以來，我國政府實(shí)行了許多會計(jì)方面的積極政策。與此同時，在我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大環(huán)境下，注冊會計(jì)師制度的重建和發(fā)展便順利成章了。
二、我國注冊會計(jì)師制度的現(xiàn)存問題
（一）會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)存問題
注冊會計(jì)師是會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)我國的《注冊會計(jì)師法》聘請的，我國當(dāng)前的各個會計(jì)師事務(wù)所還是各自為政，沒有形成一個統(tǒng)一的管理體系，財(cái)務(wù)管理一體化薄弱，是當(dāng)前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為的影響注冊會計(jì)師制度發(fā)展的瓶頸之一，我國會計(jì)師事務(wù)所的問題解決不了，就更解決不了注冊會計(jì)師制度存在的問題，二者是相輔相成的。當(dāng)前會計(jì)事務(wù)所除了一體化建設(shè)的問題外，會計(jì)師事務(wù)所對注冊會計(jì)師的培養(yǎng)、充分利用人才方面也存在問題，人才的挽留、培養(yǎng)是當(dāng)前社會每個行業(yè)普遍存在的問題。未來發(fā)展方向不明確、國家政策方向不明、國際競爭力不強(qiáng)都是當(dāng)前我國會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)存問題，這些問題的解決都將有利于整個注冊會計(jì)師制度的發(fā)展壯大。
（二）注冊會計(jì)師誠信缺失問題
個別注冊會計(jì)師的道德水平差，抵御不了金錢的誘惑，執(zhí)業(yè)道德缺失。一些注冊會計(jì)師在利益驅(qū)動下，為企業(yè)出具虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，虛增利潤，嚴(yán)重扭曲會計(jì)信息質(zhì)量，損害了投資者、債券人的利益，更重要的是擾亂了市場秩序，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)也產(chǎn)生了消極影響。近年來，我國發(fā)生的很多證券市場上的審計(jì)失敗案例有很大一部分原因是注冊會計(jì)師為一己私利，誠信缺失造成的。
（三）會計(jì)信息使用者對注冊會計(jì)師的期望值過高
會計(jì)信息使用者包括投資者、債權(quán)人企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者，當(dāng)會計(jì)信息使用者在閱讀參考企業(yè)會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告時，所參閱的財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告都是經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì)過并出具無保留意見的。會計(jì)信息使用者對財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告是充分信任的，即他們認(rèn)為經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)過的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表是沒有差錯的。然而，事實(shí)情況卻并不是如此，由于注冊會計(jì)師在對目標(biāo)企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告時其精力和時間的局限性，出具的審計(jì)報(bào)告并不能完全保證是沒有發(fā)生舞弊行為的，只是注冊會計(jì)師在有限精力和時間下做出的最合理判斷。以上是期望值與現(xiàn)實(shí)值之間差異的客觀原因，當(dāng)注冊會計(jì)師收受非法報(bào)酬，沒有按照注冊會計(jì)師法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，刻意隱瞞實(shí)情，虛增企業(yè)利潤，這是造成期望值與現(xiàn)實(shí)值差異的主觀原因。主觀原因與客觀原因共同構(gòu)成了會計(jì)信息使用者對注冊會計(jì)師的期望值過高，造成與現(xiàn)實(shí)值之間差異性。
（四）注冊會計(jì)師制度方面的不足
注冊會計(jì)師制度問題的首要方面就是與注冊會計(jì)師法律制度，與相關(guān)的其他法規(guī)直接存在沖突。例如對比《注冊會計(jì)師法》和《刑法》，對重大過失方面如何構(gòu)成刑事責(zé)任方面是有沖突的，依據(jù)《注冊會計(jì)師法》第39條，注冊會計(jì)師刑事法律責(zé)任構(gòu)成要件中不包括重大過失，僅有主觀上故意可以作為其構(gòu)成要件。而在《刑法》第231條第3款中明確規(guī)定：“主觀上的重大過失也是注冊會計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的構(gòu)成要件。”在二者之間顯然存在著沖突。除此之外，2005年頒布的《公司法》也沒有對注冊會計(jì)師的性質(zhì)進(jìn)行明確界定。
三、解決我國注冊會計(jì)師制度存在問題的對策
（一）完善會計(jì)事務(wù)所自身建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)
我國應(yīng)進(jìn)一步對會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行統(tǒng)一化管理，形成一個統(tǒng)一的管理體系，尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理一體化，會計(jì)事務(wù)所的完善發(fā)展是整個注冊會計(jì)師制度發(fā)展的必要條件，一個完善的會計(jì)事務(wù)所體系，可以幫助會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行會計(jì)人才的培養(yǎng)，并對會計(jì)人才進(jìn)行充分利用。我國政府也需要出臺相關(guān)的政策法規(guī)，防止會計(jì)師事務(wù)所之間的惡性競爭，對于惡性競爭的企業(yè)進(jìn)行管制，例如可以賦予中國注冊會計(jì)師協(xié)會實(shí)權(quán)，對擾亂注冊會計(jì)師行業(yè)的企業(yè)或者個人，中注協(xié)可以有權(quán)對其進(jìn)行處罰，賦予中注協(xié)實(shí)權(quán)必須要防止前文政府管制中“尋租效應(yīng)”的發(fā)生。
（二）建立信譽(yù)評價(jià)機(jī)制
誠信是注冊會計(jì)師行業(yè)的基礎(chǔ)，沒有誠信作為基礎(chǔ)，任何的相關(guān)法律法規(guī)都是空談，注冊會計(jì)師必須以誠信為執(zhí)業(yè)宗旨，注冊會計(jì)師做到了誠信，不僅可以提高的會計(jì)信息質(zhì)量，而且可以取得公司的信任，獲取更多的企業(yè)內(nèi)部信息，了解到了這些內(nèi)部信息就會又正確反饋會計(jì)信息質(zhì)量，這樣就又達(dá)到了對會計(jì)信息質(zhì)量的正反饋。建立信譽(yù)評價(jià)機(jī)制，就是企業(yè)、投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者對會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師進(jìn)行評分，將會計(jì)事務(wù)所、注冊會計(jì)師按誠信等級進(jìn)行劃分，等級越高，客戶量自然就越大，經(jīng)濟(jì)效益也就更好。為了自己的高誠信等級，事務(wù)所、會計(jì)師行業(yè)內(nèi)部就會形成良性競爭，使注冊會計(jì)師制度逐步完善。
（三）完善注冊會計(jì)師制度的監(jiān)督機(jī)制
對注冊會計(jì)師制度的監(jiān)督主要應(yīng)分為以下兩部分：首先是注冊會計(jì)師行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，這又包含自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。因?yàn)橥幰粋€行業(yè)，注冊會計(jì)師、會計(jì)事務(wù)所之間都是比較了解的，知道哪些方面會有不按照注冊會計(jì)師制度的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的違規(guī)違法行為，并建立相對應(yīng)的獎懲制度，在我國政府管制的前提下，嚴(yán)格的懲戒機(jī)制是可置信的，將會更有利于注冊會計(jì)師、會計(jì)事務(wù)所的內(nèi)部監(jiān)督。其次，企業(yè)利益相關(guān)者，例如投資人、債權(quán)人、關(guān)聯(lián)企業(yè)等，都可以對注冊會計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為，可以迅速地采取措施，保護(hù)自己的合法權(quán)益，利益相關(guān)者由于利益驅(qū)動原因，對注冊會計(jì)師制度的監(jiān)督會有很高的積極性。
（四）完善注冊會計(jì)師制度的法律法規(guī)體系
完善注冊會計(jì)師制度的法律法規(guī)體系的最終目的是確保審計(jì)質(zhì)量，推動注冊會計(jì)師行業(yè)制度的發(fā)展。以上針對五方面問題的相關(guān)對策都離不開相關(guān)法律法規(guī)的制定，由于法律的強(qiáng)制性，可以確保獎懲、監(jiān)督的順利實(shí)施，同時完善法律法規(guī)也可以更好地引導(dǎo)會計(jì)事務(wù)所的自身建設(shè)、助力行業(yè)管制。總之，法律法規(guī)只是作為引導(dǎo)者，具體行為的實(shí)施還是要靠注冊會計(jì)師行業(yè)本身和利益相關(guān)者共同完成。
小結(jié)
改革開放以來，伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)高速增長，我國注冊會計(jì)師制度也得到了恢復(fù)和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為注冊會計(jì)師制度的發(fā)展提供了前提條件，中國注冊會計(jì)師制度的發(fā)展在保護(hù)投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者的利益時發(fā)揮了重要作用，注會制度的發(fā)展也促進(jìn)了企業(yè)的自身管理。我國注冊會計(jì)師制度與我國經(jīng)濟(jì)相輔相成發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多問題，如何解決這些問題，完善我國注冊會計(jì)師制度的發(fā)展是當(dāng)下研究的熱點(diǎn)。總之，中國的注冊會計(jì)師制度的歷史還很短暫，但是發(fā)展變化很快，未來我國CPA制度的完善需要我們共同努力。
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[3] 李明輝.論注冊會計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)制度[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（12）：76-79.
一、中國對外貿(mào)易發(fā)展中電子商務(wù)面臨的問題
（一）電子商務(wù)交易的誠信度缺失相比較于傳統(tǒng)購物的親身體驗(yàn)，電子商務(wù)主要是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易，尤其是在進(jìn)行對外貿(mào)易電子商務(wù)活動時，企業(yè)與客戶之間很難進(jìn)行面對面的交流和溝通，對產(chǎn)品和服務(wù)沒有一個具體的感受，這使得客戶對產(chǎn)品和服務(wù)天生產(chǎn)生一種不信任感。由于電子商務(wù)的開放性，任何企業(yè)和個人都可以進(jìn)行電子商務(wù)，這就很容易被不法分子所利用，其中就會產(chǎn)生一些問題，造成誠信度的缺失，比如說利用電子商務(wù)宣傳一些虛假信息，出售一些假冒偽劣產(chǎn)品，惡意騙取客戶的個人信息，對客戶實(shí)行詐騙等一系列違法犯罪行為等等。這些行為會深深傷害客戶的感情，損害交易雙方的切身利益，使得人們對電子商務(wù)產(chǎn)生厭惡感，嚴(yán)重威脅著電子商務(wù)的健康發(fā)展。由此可見誠信度已經(jīng)成為人們進(jìn)行電子商務(wù)交易的首要原則，這就需要我們建立起一種可行的誠信機(jī)制來規(guī)范，約束電子商務(wù)的發(fā)展，增加交易雙方的誠信度，促進(jìn)我國對外貿(mào)易電子商務(wù)的健康發(fā)展。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不健全由于電子商務(wù)屬于一種新型的經(jīng)濟(jì)活動，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動有著天壤之別，人們在使用電子商務(wù)時會面臨各種各樣的難題和威脅，如何處理這些問題就成了當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)行的許多貿(mào)易法律、法規(guī)是基于傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易二制定的，而電子商務(wù)的無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的特點(diǎn)與現(xiàn)行的法律產(chǎn)生了矛盾，在電子商務(wù)活動中所引起的各種商業(yè)糾紛，已無法用傳統(tǒng)的商業(yè)法律去解決，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，法律必先行。因此，我國的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該專門制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)，在最大程度上保證客戶的利益，促進(jìn)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。
（三）電子商務(wù)安全問題隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，人們開始越來越多地了解互聯(lián)網(wǎng)，越來越多的使用電子商務(wù)進(jìn)行交易。在享受電子商務(wù)帶來的便利時，有關(guān)電子商務(wù)犯罪的事件也越來越多，層出不窮。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施上存在的弱點(diǎn)和安全問題，給電子商務(wù)的正網(wǎng)絡(luò)病毒的惡意攻擊，輕則造成網(wǎng)站系統(tǒng)癱瘓，用戶登錄不上，重則造成網(wǎng)站數(shù)據(jù)的丟失，造成商業(yè)機(jī)密和個人信息的外泄，給公司和個人帶來不可挽回的損失。
（四）電子商務(wù)人才缺乏由于電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與商業(yè)活動相結(jié)合的產(chǎn)物，這就需要大量能夠熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才，衡量一個國家或者一個地區(qū)電子商務(wù)是否發(fā)達(dá)的應(yīng)該重要依據(jù)就是該國家或地區(qū)是否擁有這樣大批的復(fù)合型人才。但現(xiàn)實(shí)情況是我國電子商務(wù)人才十分缺乏，電子商務(wù)從業(yè)者普遍綜合素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，只是憑借自己的一些認(rèn)識來進(jìn)行電子商務(wù)活動，這深深影響著電子商務(wù)的長久發(fā)展。
二、促進(jìn)中國發(fā)展對外貿(mào)易電子商務(wù)的對策
（一）電子商務(wù)誠信建設(shè)的措施首先，我們要從自身做起提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，努力解決客戶遇到的任何問題，建立起溝通的橋梁，使客戶感受到我們的濃濃的誠意，增加交易雙方的誠信度。在此基礎(chǔ)上，我們可以建立一個有關(guān)電子商務(wù)的誠信機(jī)制，為每位使用電子商務(wù)的用戶搭建一個信用查詢平臺，構(gòu)建一個包含公司、客戶、交易安全、售后、評價(jià)等大量信息的數(shù)據(jù)庫，用來約束每位成員。當(dāng)我們進(jìn)行對外貿(mào)易電子商務(wù)活動時，我們可以利用信用查詢平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫來查詢有關(guān)公司、客戶、售后、評價(jià)等情況，獲得有關(guān)誠信度的信息，以幫助客戶正確選擇合作公司達(dá)成交易活動，有效降低成本，提高交易效率。另外，我們要嚴(yán)厲打擊不法分子，對出售一些假冒偽劣產(chǎn)品，惡意騙取客戶的個人信息，對客戶實(shí)行詐騙等一系列違法犯罪行為要進(jìn)行及時地舉報(bào)，爭取自己的合法權(quán)益，增加整體電子商務(wù)的誠信度。
（二）加強(qiáng)法律法規(guī)的研究與制定中國現(xiàn)行的對外貿(mào)易法律法規(guī)基本上是針對傳統(tǒng)的對外貿(mào)易方式來制定的，許多規(guī)定不適用于電子商務(wù)，對對外貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展會帶來許多難以克服的困難。因此，我國迫切需要國家立法機(jī)關(guān)和行政主管部門建立起一套有關(guān)電子商務(wù)的法律體系。這個體系必須要密切結(jié)合我國的基本國情，圍繞電子商務(wù)發(fā)展及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全、金融結(jié)算、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面來建立和完善。根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢制定具有前瞻性和符合電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的條例，在一定程度上能夠與國際接軌，能夠適用于其他國家，爭取達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。此外，我國制定的電子商務(wù)法律法規(guī)必須要具體規(guī)范電子商務(wù)的交易程序和行為，明確使用時必需遵守的法律義務(wù)和責(zé)任，最大限度地保證交易的公平和安全，能夠給日常的電子商務(wù)貿(mào)易糾紛帶來處理方法，給予一定的判定標(biāo)準(zhǔn)，以保證電子商務(wù)能在合法的范圍內(nèi)為國際貿(mào)易服務(wù)。
（三）提高電子商務(wù)的安全性，降低信用風(fēng)險(xiǎn)由于對外貿(mào)易電子商務(wù)涉及銀行、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等諸多部門，如果哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會給電子商務(wù)帶來嚴(yán)重的安全問題。因此，我們必須采取有效的政策，加大對互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)水平，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供者的行為，做好行業(yè)自律，從自身做起維護(hù)電子商務(wù)的安全。在平時，我們要加強(qiáng)安全防范，給電腦安裝安全軟件，定期進(jìn)行安全體檢，增加其系統(tǒng)的穩(wěn)定性。針對電腦黑客和網(wǎng)絡(luò)病毒的惡意攻擊，我們要組織技術(shù)力量進(jìn)行漏洞修復(fù)，第一時間安全補(bǔ)丁，實(shí)現(xiàn)資源共享，凈化電子商務(wù)的環(huán)境，必要的時候我們應(yīng)該拿起法律武器捍衛(wèi)我們的合法權(quán)益。
（四）加大人才培養(yǎng)制度由于電子商務(wù)是商務(wù)活動與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，對于人才的要求比較高，從事電子商務(wù)的人才必須是熟練掌握計(jì)算機(jī)以及經(jīng)營管理技能的復(fù)合型人才，培養(yǎng)難度比較高。針對這一情況，我們要充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟練掌握計(jì)算機(jī)以及經(jīng)營管理技能的專業(yè)人才，使他們?nèi)硇牡赝度氲轿覈娮由虅?wù)的建設(shè)中去，加快我國電子商務(wù)建設(shè)步伐，為我國電子商務(wù)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使我國成為電子商務(wù)強(qiáng)國。在平時，我國教育主管部門應(yīng)該鼓勵各高等學(xué)校開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等專業(yè)課程，使更多的學(xué)校增加電子商務(wù)專業(yè)，向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識，培養(yǎng)高素質(zhì)的電子商務(wù)人才，以適應(yīng)電子商務(wù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要。
作者：朱偉輝單位：沈陽師范大學(xué)
2016年，我局根據(jù)《__區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組辦公室關(guān)于印發(fā)__區(qū)社會信用體系建設(shè)2016年工作計(jì)劃的通知》要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況，積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，現(xiàn)將上半年工作情況小結(jié)如下。
一是送法上門，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法。在日常執(zhí)法過程中派發(fā)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)讀本和相關(guān)宣傳資料，以面對面宣講的方式，現(xiàn)場講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，側(cè)重宣傳國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》及省統(tǒng)計(jì)局《__省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹＜統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法＞的實(shí)施細(xì)則》，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識。同時開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促統(tǒng)計(jì)人員如實(shí)、準(zhǔn)確、及時地填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)新增企業(yè)誠信統(tǒng)計(jì)的宣傳。以各專業(yè)新增企業(yè)入庫為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)法工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對新增企業(yè)對《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律不熟悉等特點(diǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳。
一是根據(jù)工作實(shí)際，制定了《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目辦事規(guī)程》等兩項(xiàng)辦法制度，通過明確管理范圍、調(diào)查項(xiàng)目事項(xiàng)分類、管理機(jī)構(gòu)、工作程序，進(jìn)一步理清辦事流程；將統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理工作分解落實(shí)，由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理的日常工作，統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的申報(bào)、審批工作。
二是制定了《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)抽查工作辦法》，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式，運(yùn)用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法行為，保證公平公正執(zhí)法。
三是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)章的變化和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善了《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（暫行）》，在征集全局各科室意見的基礎(chǔ)上，通過法律顧問對實(shí)施辦法的合法性進(jìn)行了審查，圍繞“統(tǒng)計(jì)違法行為描述”和“不予處罰”、“從輕處罰”、“從重處罰”的適用情形等幾方面進(jìn)行修訂，細(xì)化了各項(xiàng)處罰的具體裁量情形，并對全部罰款項(xiàng)目定額處罰，進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)處罰裁量權(quán)，避免執(zhí)法的隨意性，保障了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對象的合法權(quán)益。
一是清理行政執(zhí)法主體公告。根據(jù)市、區(qū)法制辦要求，全面清理本單位行政執(zhí)法主體及委托執(zhí)法公告情況，修訂《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法主體公告》及下屬事業(yè)單位的《委托執(zhí)法公告》等相關(guān)材料，逐級報(bào)批，提請市政府批準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，本局全體執(zhí)法人員均合法持有__市人民政府行政執(zhí)法證和省統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查均嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。
二是建立執(zhí)法崗位責(zé)任制。根據(jù)區(qū)法制辦《關(guān)于建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度的通知》要求，制定了《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》并在網(wǎng)上公示。《制度》主要涵蓋了：實(shí)施目標(biāo)、執(zhí)法職責(zé)和責(zé)任單位、各級主體責(zé)任、崗位職責(zé)要求和行政執(zhí)法崗位人員責(zé)任表。
一、請進(jìn)來學(xué)
（一）活動目的
對有違法違規(guī)行為的單位人員，通過集中學(xué)習(xí)與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范管理相對人的經(jīng)營行為；通過相應(yīng)的考核，來檢驗(yàn)管理相對人的學(xué)習(xí)成果，以理論指導(dǎo)經(jīng)營行為，促使其規(guī)范經(jīng)營。
（二）參加人員范圍
有違法違規(guī)行為而受到行政處罰、在責(zé)令改正期限內(nèi)未進(jìn)行整改或整改不到位的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員。
（三）活動安排
1、學(xué)習(xí)時間：定期或不定期。
2、學(xué)習(xí)地點(diǎn)：市食品藥品監(jiān)督管理局。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：
藥品生產(chǎn)單位：《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《細(xì)則》，其他與藥品生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。
藥品經(jīng)營單位：《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》及《細(xì)則》、《品和管理辦法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》、《一次性無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》，其他與藥品經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)。
藥品使用單位：《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《省藥品使用條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》、《一次性無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》，其他與藥品使用相關(guān)的法律法規(guī)。
（四）考核辦法：采用答卷的方式進(jìn)行考核。
二、坐下來聽
（一）活動目的
對上述有違法違規(guī)行為的單位，采取讓其“旁聽”稽查人員模擬現(xiàn)場處理同類案件的方式，使其進(jìn)一步了解執(zhí)法的公正與公平，并通過稽查人員對不同情節(jié)的違法行為有不同幅度處罰的講解，體現(xiàn)稽查辦案的人性化。
（二）參加人員范圍
有違法違規(guī)行為而受到行政處罰、在責(zé)令改正期限內(nèi)未進(jìn)行整改或整改不到位的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員。
（三）活動安排
1、時間：在模擬案件的合議過程中，適時邀請行政相對人參加。
2、地點(diǎn)：市食品藥品監(jiān)督管理局。
三、走出去看
（一）活動目的
通過觀摩管理規(guī)范、經(jīng)營良好、無違法違規(guī)行為的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，樹立“規(guī)范藥房”、“誠信企業(yè)”的典型，以點(diǎn)帶面，促使有違法違規(guī)行為的單位在學(xué)習(xí)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，按照“規(guī)范藥房”的模式，自覺改正自身不足，規(guī)范自己的行為。
（二）參加人員范圍
有違法違規(guī)行為而受到行政處罰、在責(zé)令改正期限內(nèi)未進(jìn)行整改或整改不到位的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員。
（三）活動安排
