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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力安全生產規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：電力安全；生產管理；問題；措施
隨著我國經濟的發展，人們對電力的依賴程度不斷提高，從而使得政府部門、電力監管機構、媒體網絡等高度重視電網的安全問題。作為電網安全的責任主體，電力企業承擔著安全生產的責任，所以，提高電力安全生產管理的質量，保障電力安全，維護人民群眾的生命財產安全，成為電力企業生存和發展的前提。
一、電力安全生產管理中的問題
1.工作人員的安全意識不強
目前，在電力企業中，存在著部分工作人員安全意識不強的現象，一些員工的工作能力較低，學習意識不強，經常進行違章操作，從而給電力生產安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩定和業績三者之間的關系，安全生產意識薄弱，缺乏較強的自我保護能力，從而導致安全事故的發生。2.工作人員的工作行為不規范工作人員習慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識，而且增加了安全事故發生的概率。習慣性違章是指在日常工作過程中，工作人員沒有按照正規的方式處理工作，而是用習以為常的方式處理工作，使得工作的質量較低，主要表現為違章操作、違反勞動紀律和違章指揮等。例如，在臨時性的作業中，配電工作人員未填寫修理票就進行修理，導致人身觸電事故的發生。
3.基層安全管理工作沒有落實到位
目前，我國的電力企業基層管理中存在著很多的問題，主要表現在基層安全管理的措施沒有能夠落實到位[1]。很多電力企業只重視大型項目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習慣性違章，沒有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導致安全管理工作的效果較差。
4.未能有效實行安全規章
雖然電力企業制定了很多的規章制度，來開展電力生產安全管理工作，但是，在日常工作中，沒有有效地實施，從而導致電力安全事故的發生。一些工作人員雖然知曉規章制度，但是，在操作過程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規章制度；部分工作人員沒有能夠充分理解規章制度，在操作的過程中，根據主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。
5.設備管理方式不科學
電力工具和設備是供電的主要工具，其質量的好壞會給電力生產安全造成一定的影響。目前，許多農村供電所，使用質量不過關的登高器具和小型器材，給農村的電力生產安全埋下隱患[2]。同時，由于沒有定期檢查安全器具，很多農村供電所存在著使用應該報廢的器具、明顯損壞的工器具等現象，從而降低了電力生產安全管理的質量。
二、解決電力安全生產管理中問題的措施
1.增強工作人員的安全責任意識
電力企業的領導需要樹立嚴謹的生產安全管理理念，具有憂患意識和責任意識，把生產安全放在第一位工作，以確保安全生產管理的質量。同時，在電力生產安全管理中，電力企業的領導應該認清工作的重點，建立安全的管理網絡，明確工作職責，以提高電力生產安全管理的科學性和針對性。
2.提高電力安全生產管理工作的規范性
電力企業管理人員，要正確認識規章制度，不斷完善安全生產的監督體系，增強電力安全生產管理的規范化和制度化，以提高電力安全生產管理工作的水平[3]。在監督檢查工作中，管理人員要充分發揮安全監督的職能，積極落實生產安全管理工作，制定嚴格的規范標準，加強對生產第一線的管理，確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個生產的安全性。
3.提高生產安全管理的效果
崗位職責可以明確工作人員的工作任務，確保電力安全生產管理工作的順利開展，因此，電力企業的各級監察管理部門，應該充分了解電力生產安全管理方面的規章制度，積極落實崗位職責，明確分工，并且嚴格要求工作人員按照各項規章制度進行操作，以提高生產安全管理的效果。同時，電力企業的管理者應該細化企業的安全生產目標，切實落實崗位職責，制定符合本企業實際情況的獎懲制度，充分發揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動性，從而促進電力企業的健康發展。
4.充分調動工作人員的工作熱情
在電力生產的過程中，一線員工是整個電力生產的主體，所以，在電力生產安全管理中，堅持以人為本，充分發揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業的領導應該以身作則，遵守規章制度，樹立良好的學習榜樣，以提高員工的工作質量。同時，電力企業的領導應該了解和關心一線員工的思想狀態，關心和幫助有困難的員工，增強員工的安全意識和自我保護意識，以確保生產的安全性。
5.加強設備管理
在電力生產的過程中，不規范的設備管理方式，是影響電力生產安全性的一個重要因素，因此，加強管理設備，根據器具和設備報廢制度，強制報廢有問題的器具和設備，不斷提高設備的管理水平，以維護電網的安全運行。同時，電力企業應該建立科學的審查制度，定期維修和檢測設備，確保設備的安全性，以提高設備的質量。
三、總結
總而言之，電力安全生產管理是電網安全運行的前提條件。在日常管理過程中，電力企業應該建立完善的管理體系，積極落實規章制度，為電力生產提供堅實的安全保障。同時，在工作過程中，工作人員應該堅持以人為本的原則，增強安全責任意識，充分發揮自己的主觀能動性，不斷提高自身的職業能力，以保障電網的安全運行。
作者:吳非 單位:國網遼寧省電力有限公司錦州供電公司
參考文獻:
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[2]李鴻杰.電力安全生產管理中存在的問題及解決措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.
關鍵詞：安全監察；電力安全生產；作用；措施
現階段，隨著社會經濟的發展和人們生活質量的提升，社會各行業對電力供應的安全性及穩定性提出了更高要求。電力系統由眾多的電氣設備構成，其在運行中會帶有一定的安全隱患，需要及時跟進相應的安全監察工作，以在保障電網安全運行的基礎上，滿足人們更高層次的用電需求。
1電力安全監察概述
電力安全監察是在“預防為主，安全第一”的原則方針指導下，結合電力生產企業的行業特征，組織開展的由上到下的安全生產監察活動，監察的內容涉及電力設備及電力生產行為[1]。從電力安全監察的目的及手段看，其主要借助電力生產及管理部門的有效協調，對電力能源進行科學調配，并在此過程中，憑借行政權力及制度規定，使電力安全監察既具備日常安全管理的特征，又帶有電力行業自身的特點及規律。
2電力安全監察工作在電力安全生產中所起到的作用
2.1電力安全監察有助于電力企業實現經濟及社會效益的雙重提升
在電力企業生產中，由于其生產的商品較為特殊，需要著重強化電力生產質量控制，以最大化地保障電力企業的經濟效益不受損失。一旦在電力生產中出現安全隱患及安全事故，一方面會增大電力生產成本，另一方面也會擾亂電力生產秩序，最終給電力企業的經濟收益帶來損害。而借助于電力安全監察，電力企業生產可以有序推進，電力生產人員及電力生產設備在得到安全保障的基礎上，電力企業的經濟及社會效益會得到有效提升。
2.2電力安全監察在提高電力用戶用電安全及用電質量方面作用顯著
作為電力用戶而言，其用電范圍廣泛，用電頻率較高，需要電力網絡始終保持安全穩定運轉狀態，如電力供應出現問題，既會損害電力用戶的用電質量及安全，也會引發社會不穩定因素。通過電力安全監察的及時跟進，電力用戶可以對自身在用電過程中發現的一些問題及隱患加以咨詢及反映，一方面能夠保障電力用戶用電的安全性，另一方面明確安全監察重點，提高電力安全監察工作的針對性和實效性。
3現階段電力生產中存在的各類不安全隱患及行為分析
3.1電力安全生產觀念及管理力度不強
電力生產中，有的電力企業過度注重電力生產、電力作業及電力項目的實踐，以獲取最大化的經濟收益，其對電力安全生產及管理的觀念較為淡薄，由此導致電力生產中出現各類安全隱患及行為，最終引發電力生產事故。而在電力生產企業的安全管理環節，制度不完善、落實不及時、管理漏洞頻出等現象也屢見不鮮，歸根結底，主要是由于電力企業沒有樹立起較強的電力安全生產觀念及意識[2]。
3.2電力生產沒有嚴格遵循相應的規章制度
探究近年來社會上屢次出現的電力生產事故，其背后的主要原因在于電力生產中出現各種違章操作行為，而這些違章作業行為的產生，又主要是由于電力生產流程中沒有嚴格遵循相應的電力生產及管理安全規章所致。在電力生產規章制度的學習及落實上，電力生產企業操作及管理人員往往僅將其制度上墻后，在生產過程中不加執行，過度依賴自身經驗，進而引發生產事故。
3.3電力生產設施設備管理環節不夠規范嚴謹
在電力生產環節，針對電力生產設施設備的使用及管理，應制定流程清晰，程序步驟完善的使用、管理及維保方案，以便于及時開展后續的設備維檢工作。但在實際使用及管理電力生產設施設備時，相應的管理及維保方案往往不夠具體明確，沒有制定詳細的檢修時間表及維護保養措施，由此極易使電力生產設施設備處于高負荷運轉狀態中，加大了電網運行的安全隱患。
4安全監察工作在電力安全生產中的方法及措施探究
4.1廣州電網的安全監察工作概況
廣州供電網隸屬中國南方電網，其供電范圍涉及廣州市10個行政區，2個縣級市，其中，市區供電面積為3843.43km2，縣級市供電面積為3590.97km2，總供電面積達到7434.4km2，覆蓋的供電人口及供電客戶分別為953萬，401.5萬。廣州地區社會生產生活基于電能的用量需求又極為龐大，由此也對廣州電網電力生產的安全性及穩定性提出了較高要求。廣州供電局有限公司圍繞南方電網安全生產令，著重采用了精細化管理、常態化管理、體系化風險防控管理等手段，有效提升了廣州電網的安全生產及管理質量。廣州供電局有限公司于2012年榮獲“配網帶電作業示范基地”稱號，并在2014年獲頒電力安全生產標準化一級企業牌匾及證書，其電力安全生產成效顯著。
4.2安全監察工作在電力安全生產中的方法及措施
4.2.1明確電力生產的安全責任主體，落實相應的電力安全監察規章制度
電力企業在開展電力生產時，應首先建立完善電力安全生產的制度機制，一方面落實國家關于電力企業安全生產的相關法規及通知，另一方面要結合電力企業的自身實際情況，對電力生產規章制度加以豐富補充，提高制度的適用性和針對性。在電力企業安全生產及安全監察規章制度中，要明確電力生產安全責任主體，并完善相應的獎懲措施，以提高電力生產企業安全生產責任意識[3]。在電力安全生產的考核上，要與安全生產事故及隱患掛鉤，將安全生產措施落實到電力生產的各個環節。例如，廣州電網越秀供電局在進行電力生產及電力建設項目實施中，通過制定安全生產管理制度及電力安全監察規范，重點開展落實“反三違”，使電力生產達到了責任明確，操作規范的基本要求。在電力生產過程中，為提高設備的運行質量，電力施工人員與配網技術人員，共同制定了安全生產施工的操作規章制度，對配網中的技術及設備在運行中產生的各項數據信息，進行了實時記錄及跟蹤。在保電及供電過程中，針對供電設備所采用的紅外測溫、局放試驗、振蕩波試驗等技術措施，制定了更加細致的操作及管理制度，將安全生產職責落實到個人，有效提升了供電局電力生產的效率和質量。
4.2.2強化電力生產現場的安全管理力度
電力企業進行電力生產時，其生產現場的安全管理工作對整體電力生產的安全性具有重要影響。基于此，電力生產企業應注重做好電力生產現場的安全管理及監察工作，著重對電力生產的各個環節進行重點安全隱患排查，確保生產人員能夠嚴格遵守相關的操作規章，以提高電網設備的運行質量。例如，廣州電網廣州供電局管轄的220kV芳昌線電纜工程，其在進行供電工程施工時，需要跨越跨江橋梁，為有效提高施工建設質量，分局技術管理人員采取了閉環管理的方法。一方面，對施工工人的施工行為進行重點監管，另一方面，實施了相應的安全隱患防護措施，以保障電力系統線路與周圍地質地貌復雜區域之間保持足夠的安全距離。通過全程蛇形敷設、采用折角吸收裝置及電纜伸縮裝置技術，成功克服了電力施工需要在鶴洞大橋等跨橋區域敷設高壓電纜的困難，高壓電纜得以安全運行。通過兩方面的安全監察手段，有效提高了電力生產現場的安全管理水平。
4.2.3提高電力施工現場安全監察的強度和密度
在電力施工現場的安全監察中，要在對電力施工操作的流程進行安全監管外，還要提高電力施工現場安全監察的強度及密度，通過對電力施工現場的專項檢查，如應急事件處理措施及方法、施工現場安全管理的組織架構、施工現場電力作業施工安全說明書的編制及配備、電力施工分項工程的安全檢查責任人及現場安全監察落實等，一方面進一步強化施工人員的安全生產意識，另一方面督促各環節的安全監察人員提高自身責任意識和監察水平，真正將電力安全監察落實到電力施工生產的各個流程及工序中。
4.2.4提高電力設施設備安全監察的信息化水平
在電力設施設備中，針對一些較為重要的大型電力設備，國外較常采用遠程監控等手段，對其運行狀態進行監督查看，以便及時發展運行隱患并展開排查及處理工作[4]。作為電力企業而言，其應注重對電力設備運行的安全隱患要素加以辨識，將監察所得的各項數據加以匯總整理，形成電力設備監察數據庫，通過電網系統聯網，可以對電力設備運行風險加以針對性預防及控制。在電力設備的消缺管理中，應注重對具體流程加以細化，采用閉環管理的方式，以提高設備運行質量。例如，廣州電網海珠供電局在電力系統及設備的安全監察中，借助“萬彩云技術能手工作室”監測技術及裝置，在其下設變電站中采用了在線監測的技術手段，對變電站設備運行過程中的隱患及問題及時進行消缺閉環管理，采用此安全監察手段后，變電站中的通信、一次設備、二次設備運行狀況良好，電力生產及運行的安全性得以大幅提升。
5結語
在社會經濟快速發展的新時期，社會各行業對電力能源的需求大增，電力企業要在滿足電力用戶用電需求的同時，注重提高電力生產的安全性。針對現階段電力生產中存在的問題及安全隱患風險要素，電力生產企業應注重從電力監察制度完善、電力生產現場管理強化、電力設備監測技術使用等多個方面，增強電力企業安全生產能力，推動我國電力系統安全穩定高效運轉。
參考文獻
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[2]王延生.通過建立可靠安全監察系統確保電力安全生產[J].中國電子商務，2010（9）：121.
[3]余強.淺析我國當前電力安全生產管理問題[J].科協論壇（下半月），2013（12）：321~322.
【關鍵詞】電力施工企業;安全生產風險
引言
電力生產關系國計民生，電網安全穩定運行涉及千家萬戶，維護電網安全、可靠運行時電力企業的天職，是社會對我們企業的要求。電力施工行業是一個高危險性行業，安全生產是頭等大事，是企業持續發展的必要條件，需要牢牢把握安全生產這一“生命線”。
1 電力施工企業安全管理弊端
電力施工企業傳統的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各級安全生產管理者對安全生產管理提出的要求較多，但具體運用的方法較少;在模式方面，沒有脫離“救火式”、“事后式”的安全管理模式;在制度方面，在電力系統內看似有很多規章制度，但具體執行起來沒有可操作的規章制度;在過程方面，重視對結果的管理而忽視對過程的管理。
2 控制電力施工企業建設安全生產風險的重要性和必要性
2.1 施工企業建設安全生產風險的重要性
隨著經濟的快速發展，供電的規模逐漸的擴大，電力施工企業的工程建設過程中，控制安全生產風險極其重要。雖然，當前電力施工企業的建設中，施工人員安全思想普遍提高，。電力安全制度也不多完善。在實際施工作業中存在著許多問題，潛在的風險隱患每時每刻依然存在，安全生產管理不容樂觀，安全生產還是走過場，有些只是做表面工作（會議、布置、安排）等，以致施工建設整個過程風險控制和預防成為走過場，沒有真正的落到實處。在電力企業施工建設的過程中，要控制和預防風險，就要保證施工人員安全，就必須扎扎實實落實各項安全管理措施，加大安全施工、安全管理和施工工藝的標準化安全監督檢查，對于發現問題，要督促糾正和整改。必須實行責任到人，管理到位，確實要求電力施工人員要落實安全施工準則，采取強有力的處罰措施，增強施工人員的安全意識。通過落實各項安全預控措施，確實抓好建設過程安全生產風險控制，防范存在的各種安全風險，徹底消除事故隱患，建立起的具有自我完善功能的風險管理體制。確保電力施工企業安全生產的重要性。
2.2 構建電力企業安全風險的控制制度的必要性
工程建設過程中的安全生產風險控制，是實現電力企業經濟和社會效益的基礎。建設過程中的安全生產風險的原因：主要是復雜的安全生產環境、技術工藝有缺陷、操作不當等因素。控制電力建設施工風險，就要構建良好的安全施工氛圍。
3 電力建設過程中存在的風險
近年來，事故集中在電力工程施工過程中，而且事故的性質極其嚴重，嚴重制約了電力施工企業的發展。在事故調查中，也不難看出施工的現場沒有遵循規章制度，規范預防措施不到位，實際操作不熟練。或常見的問題如漏電保護措施沒有到位，安置電力設施不合理，隨意擺放使用的工具。這些問題的存在的突出問題最關鍵是：沒有落實控制施工建設安全生產風險，技術交底不到位，或者設計、施工、手續辦理一起完成的趕工期的現象，還有交叉作業給施工安全帶來了隱患。建設規模環境的復雜化，，潛在的風險隱患可能造成的危害和損失是不可估量。
3.1 電力建設施工中的安全管理問題
電力建設施工中的安全管理問題：（1）企業的決策層沒有意識到做好安全工作的重要意義，施工人員的安全教育工作不到位，系統化的專業水平、安全教育培訓沒有落實在建設施工過程使施工人員無法辨別和處理安全隱患的能力。而且實際工作中往往為了應付檢查，把培訓形式化，忽視安全教育的的重要性。（2）安全管理人員安全意識淡薄，對于施工現場安全防護工作的實施不了解，監督檢查走過場，建設施工過程中是否存在安全隱患不知情。（3）沒有在施工過程中真正落實安全責任體系，片面追求經濟效益，責任不分，管理不到位。部門之間存在問題互相推托，缺少溝通和交流。（4）建設施工設立安全生產管理機構形同虛設，把安全管理的工作設置的門檻低，沒有配備專職管理人員。往往安全生產管理的職責與工程管理部門合并，工程管理部門兼管安全工作，可見安全工作的管理水平和專業性很難到位。（5）“事故不難防，重在守規章”， 不夠健全安全管理制度，施工人員無規章可依，沒有結合企業實際發展需要，依照國家法律法規及行業標準建立健全符合實際發展需要安全管理制度，是當前電力施工過程中存在的實際問題，使行業的安全管理制度規范化受到約束。
3.2 控制電力建設施工中風險的預防問題
電力企業在工程建設前，由于市場存在不正當的競爭，使電力項目的建設成本高。對于需要提前做好大量的現場勘查，包括施工現場的設備、用具、保護性措施，采取能減則減的方法。尤其施工安全防護用具、更新設備、改善安全條件的費用等被挪用，現場實際情況編制的施工方案不齊全，施工沒有得到科學的管理，工程建設出現的各種問題無法得到及時妥善的解決，對于保障電力建設施工的安全性就要到達打折扣，發生事故沒有相應的應急處理方案，那里還有控制電力建設施工過程中的安全生產的風險能力。
4 控制電力建設施工中的風險預防措施
4.1 控制風險預防的前提要制定嚴格的規章制度
“沒有規矩，不成方圓”。沒有實施嚴格的安全生產規章制度，設立健全安全生產責任制，是無法保障控制風險預防的實施。因此，要制定統一的系統化標準，明確的劃分安全生產工作的權利和利益，電力施工企業的各級管理人員，要把安全生產工作責任落實實際，層層安全承包責任制，簽訂安全生產責任制協議，制定考核標準，使各級員工的行為得到制度的嚴格約束， 把責任落實到每個施工人員身上。對安全生產管理制度的重視，這樣才能真正的落實到安全生產工作上，保障企業的安全生產。
4.2 加強培訓機制的建設，提高施工人員的專業技能
增強施工人員的安全生產的意識，就必須提高專業技能水平，熟練的操作設備室杜絕人為因素事故原因。提高施工人員的安全生產技能，就必須加大安全、技能培訓，加強各級人員的安全生產意識宣傳教育，使全體員工在施工過程中時時刻刻牢記“安全生產”這條主線。
4.3 控制風險預防，實施危害分析和預控點
電力建設施工中要做好分析容易出現危險的源頭，逐個排查危險點，做好記錄。對于可控制的危險點做好消除分離的預防和控制措施。重大危險點加大控制手段，做好應急疏通，爭取盡早消除隱患。并結合施工建設特點，重點把握重大危險點的突發事故演練組織，增強員工應急處理能力。
4.4 強化現場安全管理，完善安全生產和監管體系
保證安全管理安全生產工作順利運行，就需要做好施工現場的監督工作，能夠及時能夠及時施工現場中存在的不足，避免風險隱患的發生。建立和完善預防為主的安全監管體系，對于風險隱患點要設置安全標示，監督、施工人員的在工作期間必須穿符合安全生產的需要服裝，施工的工具要及時地檢查、更新，定期排查安全隱患，規范安全監督管理制度。
5 結束語
電力企業建設中的安全生產是需要全體施工人員的參與才能實現的。加強施工人員的安全意識和職業技能的培訓，有利于提高施工人員在施工過程中，時刻保持正確掌握操作的能力。施工企業始終要把安全生產看著企業長遠的戰略目標，作為電力企業市場競爭的依據，根據行業的特點，制定安全規章制度，加大對施工前的風險防范措施，消除和控制作業風險的安全隱患，確實加強安全管理的力度，是電力施工企業生產經營安全、穩定運行的保障。
參考文獻：
1人為因素
由于變電運行這一環節，操作繁瑣枯燥，且所使用的設備較多，出現故障的概率較大，使得操作人員容易形成思想上的不重視，從而在實際操作中，較易出現操作不規范的現象，稍一不留神，就會影響整個電網的安全運行，嚴重時會引起重大安全事故。人為誤操作主要體現在電氣方面，在這方面出現不當操作不僅會對人身安全造成嚴重的威脅，還會影響電網瓦解和設備損壞，從而影響電力的使用情況。那么電器誤操作的主要原因有哪些呢？筆者根據翻閱大量文獻及實際經驗，認為對操作制度思想上的松懈及違章操作是主因。作為變電運行的操作者，若工作人員的理論知識技術、相關實際操作能力、精神上的松懈以及缺乏對安全生產的認識，都會引起錯誤操作，造成嚴重的后果。
2安全管理沒有落到實處
常見的電力安全生產違章行為有違章操作、違章指揮和違反勞動紀律等。在電力企業，對于規章制度的完善工作做的較好，而出現安全管理的不規范行為主要是管理制度無法落到實處，對規章制度的執行力度及監督力度不夠。許多管理層仍舊沿用傳統的管理制度：說得多、傳達指令多，檢查少、監督力度不夠等。由于管理出現問題，導致一些臨時性的工作容易發生一些無票作業。在供電企業中，管理人員對大型作業給予足夠的重視，卻忽視了日常安全生產管理。在實際管理中，管理人員應尊重客觀規律，通過規章制度嚴抓安全生產，切不可通過發動專門較大的檢查形式提高企業管理。
3設備故障未及時檢出
電氣設備的使用年限都有規定，然而在實際使用中，若不注重對設備的維護、保養，必然會縮短其使用年限。電氣設備從出產到使用，隨著時間的推移，不斷磨損、老化，從而成為影響變電運行安全的隱患。在設備使用中，沒有對其進行檢查、更新、維護，對設備出現故障具有不定性，從而成為電力安全事故發生的潛在隱患。
二、有效控制變電運行安全管理措施研究
1提高操作人員的專業素質
變電運行操作人員是執行變電運行的關鍵環節，因此操作人員的專業素質對整個變電運行的安全性、可靠性具有舉足輕重的地位。在實際操作中，只有不斷提高操作人員的安全意識、加強安全培訓、提高安全操作技能、嚴格執行操作步驟才能保證變電運行的安全性。對變電運行值班員的業務培訓要結合工作實際，制定切實可行的培訓方案，將專業培訓同日常工作有機地結合起來，分層次、逐步對變電運行值班員進行輪訓。
2嚴格按照規章制度進行操作
規章制度的建立和完善是實現變電運行安全管理的重要措施。在變電運行中，許多工作都存在著安全隱患，稍有不慎便釀成大禍。為了保證變電運行的操作規范，必須制定規章制度，此外，規章制度制定后必須做好貫徹工作，確保每一位工作人員都能按規定做好每一步操作。嚴格按照規章制度進行操作的優點在于：營造安全管理氛圍，提高操作人員的安全意識；使每一位操作人員都能夠深刻意識到自己崗位的重要性，加強責任感；進一步規范操作人員的操作，提升他們對安全生產的認識及綜合素質；有利于將安全操作規范納入日常管理中，不斷提高安全管理在變電運行中的地位。總而言之，制定并貫徹安全管理規章制度，能夠細化安全指標，有效提高每一操作環節的效率。
3加強設備管理
設備管理也是影響變電運行是否能夠正常進行的重要因素，設備事故的發生必然會延緩或暫停變電運行工作的進行，因此加強設備管理也是安全管理的重要方面。第一，加強設備基建時期的管理；第二，日常工作中，可提高對設備運行情況的檢查力度，并做好維護工作，加強運行監盤，確保監控設備良好運行，出現異常情況應及時分析原因；第三，根據設備的實際使用情況制定修試計劃，確保設備安全運行，設備修試后應做好質量的驗收。
【關鍵詞】電力；安全；生產；管理
引言
電力企業生產是一門系統工程，而生產安全又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來，電力安全生產步入良性循環的軌道。但電力生產管理工作不足尚存，不能高枕無憂，要不斷加以改進。電網安全生產是一個龐大、復雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強的系統工程。隨著國民經濟和社會的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經濟、優質用電的要求越來越高，電網安全管理的壓力越來越大，電網企業須不斷改進思路,加強管理，以確保人身、電網與設備的安全。
1.安全生產管理的根本目的及影響因素
安全生產管理最根本的目的是，減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產損失、環境污染以及其他損失。搞好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是企業做好安全生產工作的基礎。影響電力企業安全生產管理的因素可歸結為:
(1)人的安全意識強弱,安全文化素質高低,心態和情緒的好壞,直接決定安全生產的具體過程和結果，人的任何一種不安全行為都可能導致事故的發生,因此,強化安全生產管理，主要應落實到生產第一線的人的身上。就是說,人是安全生產管理工作的核心。
(2)物是指設備和設施,設備和設施都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。對設備和設施進行定期評估和維護，掌握設備運行的規律性，對不合格的設備和設施及時更換和改進，能夠避免事故的發生。
(3)工作的環境條件是否滿足標準、規章、規定、規程等的要求。
(4)安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因,一個企業的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。
2.電力生產管理的現狀
2.1安全職責落實不到位
目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產制度, 也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產管理的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，也沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
2.2缺乏風險識別能力
看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險，看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制，對生產環節中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理，存在盲目性和主觀性。
2.3忽視安全生產軟管理
軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹檢修現場安全措施標準化相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。
3.電力安全生產管理的若干建議
3.1落實崗位安全責任制
各級電力企業的安全生產監察機關應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行,讓制度管人,讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位, 以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化的電力生產管理。提高一線生產崗位安全生產補貼，在考核獎懲上,因為他們是安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”，真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變,可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍, 才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發生。
3.2電力企業系統內部實行安全生產監督制度
各單位依據產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監督, 即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督; 代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
3.3加強隊伍管理
隊伍是安全生產執行的主體，加強隊伍管理對安全生產至關重要。隊伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認為,隊伍管理中最重要的是作風管理，要真正地做到令行禁止。電力系統多年來形成的安全管理規章制度可以說是較為完善的了，但是在現場并不總是能得到不折不扣的執行。要真正做到令行禁止，僅靠安全檢查是遠遠不夠的，需要現實生活中一點一滴的積累與長期嚴格的訓練。就如“王牌軍”不可能在一天之內形成一樣。因此，對電力系統而言,準軍事化管理與其說是一種制度,不如說是一種文化，而一種文化的形成是需要經歷長時間的錘煉。
3.4保證安全生產投入
設立安全技術勞動保護措施計劃專項資金;在新建、擴建電網工程和大修技改項目中列支“安措”費用,確保資金落實到位,滿足安全生產需要。
3.5實施標準化作業
全面實施標準化作業是對生產全過程實施控制的有效方法。通過標準化作業指導書，將作業過程的安全、技術、質量措施細化，責任落實到人，通過規范人的行為,實施過程控制,解決生產現場的盲目性、隨意性的問題,達到提高工作質量、防止人身和設備事故的目的。
論文關鍵詞：電力企業；安全生產管理；問題；對策
論文摘要：電力企業的安全運營是企業發展的最重要環節，它對企業的持續和諧發展和效益的提高有著重大的影響，同時也關系著國家能源安全可靠、經濟持續發展和人民生活起居等問題。文章對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、引言
安全是電力生產正常經營的基礎和前提，電力企業歷來十分重視安全生產，并把安全生產作為企業生存，發展，壯大和保障穩定的頭等大事，安全是永恒的主題！無論在任何場合，任何時候，若不能提供安全的生產生活環境，就會制約發展，帶來無窮的隱患。
當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。
二、提高電力生產作業人員安全意識和行為的重要性
安全是企業生產和創造效益的前提條件，企業生產沒有安全保障就不能進行正常穩定地創造效益，員工的收入就不能得到保證，更談不上為創造效益，甚至導致企業關閉停產，因此安全問題關系到企業全體每一個員工的切身利益，重視安全講安全，不應視為只是領導的事，講安全，不應該認為是完成上級的指示，消極地去完成，而應成為每個作業人員的自覺意愿。
在一些生產單位中，對安全生產持錯誤看法的人并不少見，有人就認為“抓安全是企業領導的事，工人只管上崗干活”。這是一種狹隘的思想意識，在科學技術高速發展的今天，許多先進發達國家，對安全工作都有這樣一個共同的認識：“安全是人們在生產過程中最基本的條件，在保證自身安全的同時也不能給他人帶來傷害。”例如美國，從事電弧焊作業的工人，為了避開電弧光的輻射，都佩帶有遮光作用的頭帶式電焊面罩，用以保護眼睛。這完全是為了保護操作者采用的一種防護措施，但同時也考慮到那些從作業現場通過的人以及在現場附近作業的其他人員，仍都處于無防護的狀態，為了保護這些人的眼睛免受輻射光線的刺激，設計并出一種屏障，對這部分人就起到了保護作用。像這樣處于不同性質作業的工人，能經常為別人著想，就一定會收到共同安全的效果。
三、加強電力安全生產管理的對策及建議
（一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識
各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
（二）堅持理論、制度、機制、科技創新，是提高企業整體管理水平的重要措施
安全生產管理也要根據形勢的發展，與時俱進，開拓創新，以適應市場經濟體制的發展與要求。首先要堅持理論創新，樹立與市場化運作相適應的現代管理理念。其次要堅持制度創新，制度創新是指能使創新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發明的結果。再次要堅持機制創新，關鍵是繼續深化企業內部改革，要開展多層次的員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發展的要求。最后要堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，要高度重視企業信息化建設，在安全管理上充分發揮計算機信息網絡的優勢，利用先進的微機監控系統與網絡結構可極大降低電力安全事故的發生率。
（三）加強現場管理，嚴格執行規章制度
現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。這些標準化管理制度，應盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。
（四）加強安全工器具的質量管理
其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將已報廢的工器具轉售（租）給其他企業或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發包單位和監理單位應認真行使安全監督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。
（五）加強安全性評價工作
開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產各項規程和規章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度。尤其要通過安全業務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
四、結語
在安全制度的可靠保證下，通過“人性化”的管理，在生產工作中形成安全高于一切的氛圍，調動員工重視和改進安全的自覺行動，使全體員工在“安全第一”這個共同的價值觀指導下，凝聚到一個共同的方向，保證企業生產安全目標的實現。
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一、完善規章制度，落實安全生產責任制
為落實“安全第一，預防為主”的方針，供電公司應根據國家電網公司有關安全生產的管理標準及上級安全生產管理部門制定的規章制度，建立健全本公司的安全生產管理制度，并根據生產實際及時進行修編和完善。公司制定的安全生產規章制度必須具有可行性和實效性。在制度的條款或細節上要切合本單位實際，確保公司職工有章不循。
進一步完善公司的安全生產責任制，將安全生產目標和安全責任分解到班組，落實到個人。建立安全生產層層負責的工作模式，確保每個員工、每個部門需要監控的部位，上級清楚、別人知道、自己明白。并根據生產實際情況及時修正、完善和補充職工的崗位職責，確保安全生產制度全面覆蓋，不留安全隱患和監控死角，在開展評估、檢查、評價工作時，能客觀地評價各崗位安全生產工作和措施的到位程度。發現問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計劃和方案的制定就更有針對性。
二、深化安全教育，夯實思想基礎
多年來，供電公司都十分重視安全生產工作，對安全生產做到了年年講、月月講、天天講，但是，一些事故隱患和違章現象仍然時有發生或重復發生。究其因，有一點非常清楚，這就是安全意識不強。這與安全思想教育的方式、方法、內容有關，為此，應采用針對性強、分階段、遞進式的安全思想教育方式。
三、處理好安全生產與生產技術的關系
在供電企業安全生產的日常管理活動中，有大量的工作依賴于生產技術。從供電企業安全管理的內容上看，人身安全、電網安全和設備安全都與生產技術有關。要降低人身事故的風險率，除了采取相應的管理措施以外，還應該在設備改造上多下功夫，盡量減少裝置性違章，提高電氣設備的絕緣防護能力，降低電氣設備對工作人員和公眾的威脅程度；在電網安全和設備安全以及供電可靠性方面，更是與生產技術息息相關，從電氣設備和電網的設計、施工、驗收、運行的各個環節上，都必須以安全可靠為出發點。由于電力行業屬于高度危險的行業，日常工作中大家都一經習慣于將安全與技術統籌進行考慮，有時甚至會將兩個概念相提并論，等同起來看待，雖然這種做法有失準確，但也充分說明安全生產與生產技術的緊密聯系性。
四、加強設備整治，提高運行水平
1、注重現場安全管理，實行關口前移。生產現場的安全管理是供電企業安全生產管理的主戰場。在生產現場的安全管理中，要正確看待生產現場工作質量與安全生產的關系。生產現場工作質量是安全生產的基礎,建立健全安全生產責任追溯制度，防止出現安全隱患最終釀成事故時相互推脫責任的現象。
2、提高設備運行水平，開展循環整治。要提高供電可靠性，防止發生停電事故。
五、克服形式主義，做到高、嚴、細、實
目前，供電企業安全管理工作中的形式主義主要表現在以下方面：一是企業上層領導對安全說得多，做得少，布置得多，檢查得少……形成了粗放型管理；二是企業中層管理人員對安全工作存在著上邊說一說，下邊動一動，對安全管理工作不主動；三是在企業基層，沒有真正認識到安全生產是自己生命的需要，認為安全生產純粹是“上頭”的事情。孰不知，安全生產是企業的生命，形式主義是安全生產的大敵。因此，要堅決反對形式主義，就必須在安全管理上做到高、嚴、細、實。即安全管理工作必須要有高標準、高起點、高要求；安全管理工作必須嚴格，一抓到底；安全管理工作要做得細致；安全管理工作要務實。
六、是建立日運行分析機制，不斷完善工作評價體系
日運行分析機制是及時協調解決生產問題的一種方法。各各單位(崗位)對當天安全生產監控的情況進行分析總結，對生產中出現的問題或偏差提出解決的建議和措施，在第二天的班前會上進行匯報；對本班組不能解決的問題，由單位或報請相關部門共同研究解決；對一時解決不了的問題，指定專人跟蹤解決。通過日運行分析機制，不但公司管理層能夠全面掌握安全生產的狀況，而且能及時消除生產工作中出現的不安全因素，實現安全監控的閉環管理。
關鍵詞：電力企業;安全生產管理;探討
隨著經濟社會的不斷發展，能源行業的重要性不斷顯現，成了國家經濟的支柱和基礎，電力企業也不例外。就電力企業自身來講，安全生產是公司運行管理過程中的一個重要方面，不僅直接影響到企業的經濟運行質量，決定著員工的生命安全，更直接影響到一個地區經濟社會的發展速度。應該來講，當前電力企業對于安全生產管理工作十分重視，也取得了顯著的成就，但是仍然存在一些不容忽視的空白和盲區，為電力企業安全生產埋下了隱患。因此，作為電力企業來講，必須要進一步加強安全管理意識，明確從源頭上預防的管理理念，進一步健全各項規章制度，加強員工安全教育，有效地加強電力企業的安全生產管理，促進企業平穩健康運行。
一、電力企業安全管理工作的現狀
（1）對安全管理工作認識不到位。無論是企業的管理者，還是企業職工，在思想認識上都存在不到位的現象。尤其隨著經濟發展的不斷加快，一些電力企業管理者盲目追求發展速度和經濟效益，對于安全生產的管理認識不足，存在麻痹大意的思想，導致安全生產管理工作沒有列上議事日程，缺乏專人負責和推動。企業的員工也缺乏必要的安全教育和培訓，對一些安全管理方面的常識掌握不全，無法正確進行操作，極易產生安全生產事故。
（2）電力施工過程中存在安全隱患。當前，電力系統正在實施全領域的電網改造工程，涉及供電設施的基礎設施建設任務十分繁重，加之供電企業自身的建設施工能力有限，要想順利完成電網改造任務，就必須允許外來施工單位進場施工。由于外來施工單位的能力和資質參差不齊，個別公司進行電力施工的經驗不足，極易導致個別工程質量的無法達到電力企業運行標準。同時，由于是外來施工單位進場施工，在工程質量跟蹤和檢驗方面存在很多不方便和不到位的問題，這為電網改造埋下了一定的安全隱患。
（3）安全管理責任落實不到位。安全管理工作的核心就是要落實安全生產責任制，將安全生產的責任落實到部門，細化到個人，構建一個人人重視安全生產的氛圍。但是在電力企業的一些部門和單位，還存在安全責任落實不清，工作職責分工不明的情況，很多安全管理責任看似幾個部門都有責任，但是缺少牽頭部門和主要責任部門，導致這些工作無法推動，出了問題也沒有人負責。一旦出現安全生產隱患，也沒有制定相應的處理預案，無法第一時間解決安全隱患。
（4）生產過程中存在違規操作的現象。在供電企業的一些操作和檢修過程中，存在著不按照操作規程操作的現象，很多職工在進行有一定危險性、困難性的檢修作業時，不按照規程佩戴防護裝備。例如，在進行電焊施工過程中，不按照規定佩戴護目鏡等;在檢修過程中，為了提高檢修速度，私自減少和省略必需的檢修環節等，這些都為電力企業安全生產埋下了隱患。
二、解決的具體措施
（1）牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業來講，必須要將高度重視安全生產管理工作，要牢固樹立安全第一、責任之上的管理理念，并將這一理念貫徹于生產運行的全過程之中。從企業管理者的角度來講，要看到安全生產與企業發展之間的重要聯系，將安全生產擺上重要議事日程，定期研究，定期檢查，定期督辦。要成立安全管理領導小組，由企業管理者親自領導，親自檢查，親自過問，形成企業上下人人重視安全生產的良好氛圍。要將安全生產管理工作作為企業發展運行的一項重要指標來監控，并將安全生產工作作為評先選優的重要指標，采取一票否決制度，對各部門一旦出現安全生產事故，取消評先選優的資格，切實建立起安全生產的獎懲機制。
（2）努力營造重視安全生產的人文環境。作為電力企業來講，加強安全生產管理，其實也就是要切實管好人，管好每一個職工。因此，從這個意義上來講，應該加強職工的安全生產意識，讓職工認識到安全生產與個人安全之間的必然聯系。一要加強培訓，要定期開展安全生產培訓講座，進一步提高員工正確處理安全隱患的能力，切實提高安全意識。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺，進一步營造一個人人重視安全生產的良好氛圍，將安全生產根植于企業職工的思想深處。三要加強宣傳教育。要通過各種媒體，宣傳安全生產的正反兩面案例，進一步加強企業職工對于安全生產重要性的直觀認識，切實提高員工的安全生產意識。
（3）加強安全責任體系建設。加強安全生產管理，最核心的一條就是要切實落實責任，構建起一級抓一級，一級帶一級的安全生產責任體系。企業的管理者作為安全生產的總責任人，切實加強對企業安全生產管理工作的領導，各部門負責人是次要責任人，負責做好本部門的安全生產工作，每一個職工也是自己分管工作的責任人，針對當前一些電力企業存在的責任不清，分工不明的問題，必須要堅決落實安全生產責任。每一項工作、每一個項目都要明確責任人和責任單位，對一些關鍵環節和重要部位，要定期開展檢查和巡查，對操作過程中存在的安全隱患要及時進行糾正和處理。要建立責任追究制度和導致機制，對于發生的安全生產事故，要查找出問題產生的責任部位，對相關責任人要進行嚴肅處理。
（4）加強制度建設和管理。要想切實抓好電力企業的安全生產工作，就必須進一步完善和健全安全生產的各項規章制度，讓安全生產工作有章可循，有規可依。要立足企業發展實際和員工特點，嚴格制定安全管理各項規章制度，對每一項操作都要進行嚴格規定，突出規章制度的操作性，并在具體操作中要嚴格執行。定期就各部門執行安全生產制度情況進行檢查和巡查，對于不按照規章制度操作的行為一定要堅決制止，并定期就各部門安全制度執行情況進行通報，對執行到位的部門要進行表彰，對執行不到位的部門要進行批評，就其存在的問題要制定整改措施，敦促其盡快整改落實。
（5）堅決做好值班工作。對于電力企業來講，由于其自身工作的特殊性，以及一些電力設施的復雜性，要想確保供電系統的安全運轉，就要切實加強值班工作。要圍繞重點電力設施和設備，確定專人進行值班，及時跟蹤和檢測設備的運行狀況，及時應對各種突況，一旦發現安全隱患，要及時上報，第一時間內啟動預案，最大限度地將損失降到最低，將隱患消滅在萌芽狀態。要建立值班工作常態化機制，除了做好日常值班工作之外，對節假日和重大活動期間，也要加強值班工作，為重大活動的舉行和節假日的用電安全奠定基礎。
安全生產管理工作是電力企業自身發展的一個重要方面，必須要在具體工作過程中加以重視，提高認識，制定有效措施，發揮各方面的積極因素，形成企業上下人人重視安全，人人獻身安全的氛圍，為企業健康發展營造良好的環境。
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關鍵詞 電力工程 安全監理
一、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善。規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講，安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個崗位工作人員的具體職責，按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是，在實際的工作過程中，許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度，但是，缺少有效的實施。在工程施工的過程中，大的安全規章制度一般不會違反，像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。再加上監管單位監管不嚴，這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施，成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓。在電力工程建設中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村，專業技術和綜合素質缺乏，對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確，容易出現電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養他們，造成了自身素質的缺乏；再次，電力企業員工自身的安全意識淡薄，自我保護能力不高，也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中，有些電力企業為了節約生產成本，企業項目部只有降低用人門檻，默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動，對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。因此，加強對農民工的安全教育培訓，進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力，預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠。項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中，所以，采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵，是保證電力施工建設項目質量的重要措施。而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而，目前的工程建設過程中，監理的權利不能夠得到全面的實現，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。另一方面，由于農民工文化素質較低，理解能力也較差，安全意識淡薄，往往在面對違章處罰上態度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監理實施的困難。有些時候，監理雖然在施工現場，但大多數時間是在辦公室，不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度，不利于電力工程建設的順利進行。
二、項目各階段的電力工程安全監理要點分析
1.施工準備階段安全監理要點。建立監理安全監督體系，安排相應地安全生產責任人，定期召開監理會議，使各層管理人員及施工人員提高對安全生產的認識；監理工程師應督促建設單位同施工單位簽訂安全施工目標責任書；對施工總包、專業分包和勞務分包單位的資格進行審查，尤其是要加強對電工、焊工、架子工、起重機械工、爆破工及塔吊人員的從業資格的審查；監督施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系，并檢查各分包單位的安全生產制度健全與否；對高危作業專項安全施工方案及施工組織設計、安全技術措施等進行審查，并提出監理要求；要求施工單位認真做好現場安全技術交底工作，督促其開展施工安全教育活動。
2.施工過程中的安全監理工作要點。監理工程師應嚴格要求施工承包單位按照專項安全施工方案及工程建設強制性標準組織施工，召集所有參建單位共同協作、文明施工，杜絕野蠻施工和行為魯莽，發現有違章施工或存在安全事故隱患時，立即予以制止并要求施工承包單位整改，對于安全危害較大的，由總監理工程師下達工程暫停施工令，并向甲方匯報，對于拒不停工或不整改的，應向安全監督部門反應。做好施工單位施工機械、安全設施的驗收程序的檢查，未經安全監理人員簽署認可不得投入使用。要求施工單位定期組織施工現場安全生產檢查，以便及時發現問題并予以整改。每周堅持開展監理例會，對上周安全生產情況進行評述，并總結存在的問題，提出改進建議。監理人員要根據工程的特點對各個工序和各個環節進行仔細研究，找出安全事故易發的工序或部位，將易發事故源、薄弱環節、重要工序及高危作業作為安全監理的重點，采取安全旁站、巡視等手段，加大監督檢查力度。施工用地、交通道路、排水系統、設備器材堆放等符合安全、衛生的要求，采取防止環境污染的措施，不得在施工現場熔融瀝青，焚燒油氈及其他有毒及難聞氣味的物質，禁止將泥漿水、油污水未經處理排入排水設施，禁止將有毒、有害廢棄物用作土方回填。
3.施工后期的安全監理要點。監理工程師在電力工程施工的后期應對工程安全文明施工情況進行綜合考評，確保竣工驗收資料的真實性、完整性、規范化，做到工程驗收評價的客觀性，公正性。及時上報安全文明施工標準化管理專項檢查考核記錄，并認真總結安全文明施工中存在的問題及整改情況等，在以后的工程中避免出現類似問題。
四、關于加強電力工程安全監理的若干建議
1.加強安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基礎，電力工程安全教育的內容包括安全思想、安全管理知識、安全技術知識、安全生產經驗教訓等，其教育的對象包括行政領導、專業技術干部、特種作業人員及普通施工人員，教育的形式有特種作業專業教育、定期安全教育、三級安全教育和特殊情況的安全教育。只有做好了安全教育，提高全體人員的安全意識，才會讓大家自覺遵守安全生產的要求，更加便于安全監理工作的開展。
2.發揮好安全監督體系及安全保證體系的作用。建立從安全監理員到總監理工程師的安全組織體系，監督電力施工企業建立和完善安全監督體系和安全保證體系，組織開展日常查崗、各種季節性安全大檢查等各類安全大檢查、安全專項檢查活動，保證安全經費的合理使用，認真落實好各種安全工作措施。
3.監理單位提高自身的監理能力。監理部內部應加強對安全法律、法規和制度的學習，掌握電網建設安全管理的基本知識。現場監理工程師應具備辨別危險、發現事故隱患的能力，注重安全監理經驗的積累，不斷提升安全監理水平。
參考文獻
在電力企業的生產管理工作中需要始終堅持“一個核心、兩個體系與三級安全網”，其中核心指的是各級安全生產需要以行政正職為核心建立責任制，而兩個體系分別指的就是安全保證體系和安全監督體系。由此可見這兩大體系在電力企業當中的重要性。本文將通過簡要分析論述電力企業安全保證體系和安全監督體系的作用，以期能夠為電力企業進一步提升安全生產效率給予必要的幫助。
1 電力企業安全生產保證體系的簡要概述
人員、設備以及管理是安全生產保證體系當中最重要的三大元素。安全生產保證體系不僅能夠有效確保電力企業內部的正常生產運作，同時也能有效提高員工的綜合素質以及工作效率。本文將針對各子系統及其功能作用進行簡要介紹。
1.1 決策指揮保證系統
在安全生產保證體系當中具有絕對核心地位的就是決策指揮保證系統，該系統也是確保整個保證體系充分發揮其作用的重要前提。因此，首先，需要立足于國家和上級在安全生產方面制定的一系列方針政策、法律法規為基礎，結合電力生產企業的實際情況制定一套與自身情況相符合的企業安全生產方針以及質量目標等；其次，需要建立健全安全生產責任制，確保企業上下全體員工均能夠明確自身的職責和責任，全方位地對員工實施安全生產管理檢查，并且充分發揮激勵機制的作用，組織各種規模和形式的安全生產競賽等活動，鼓勵員工不斷提升安全生產意識，加強安全生產技能；最后，電力生產企業還需要加大對員工安全教育的力度，借助科學的考核手段落實企業安全生產工作。
1.2 執行運作保證系統
在安全生產保證體系當中占據基礎地位的就是執行運作保證系統。該系統位于一線生產位置，任何決策以及技術整備的運用均需要通過執行運作保證系統才能夠得到真正落實。為此首先，需要建立健全班組安全機制，堅持以人為本的原則進行嚴格管理，通過成立規范化的班組安全管理機制有效提升管理的規范標準化、程序化；其次，需要對電力作業進行安全質量標準化規定，特別是需要加強對現場的嚴格管理，反復強化工作人員的安全意識、強調安全紀律，對各種規章行為進行有效治理，進而不斷提升運行檢修和各類工作的效率及質量；最后，電力企業還需要積極開展各類安全技術、業務技能培訓，不斷幫助員工提高其職業技術水平。
1.3 規章制度保證系統
作為安全生產保證體系的關鍵，規章制度保證體系為電力企業安全生產提供了一系列必要的理論基礎與制度保障。而電力企業在落實安全生產工作，減少和避免安全事故發生的前提就是嚴格遵守規章制度進行安全操作，因此電力企業需要在現有的規章制度基礎之上不斷對其進行補充和完善建立和完善，同時使用法制化手段實行安全生產法管理；嚴格按照標準要求與考核制度管理人員，始終堅持“有法必依，執法必嚴”的原則，對每一次違規違章進行嚴肅處理，杜絕習慣性違章的情況發生。
1.4 設備管理保證系統
設備管理保證體系也是電力企業安全生產保證體系當中的一大重要組成部分，尤其是電力企業中每一項生產工作均需要安全可靠的電力設備作為基礎保障。因此加強設備管理對于電力企業而言具有極其重要的現實意義，首先，需要不斷引進當前最新的科學技術從而有效提高設備的安全運行水平；其次，在設備運行過程中進行嚴格的監督與管理，通過建立設備缺陷制度及時對有缺陷的設備進行維修或更換，從而有效提高設備的完好率；最后，電力企業還需要制定反事故措施計劃并將其落實，從而大大提升設備的安全運行效率。一言以蔽之，即不斷利用全新的技術、設備或工藝等提升設備的整體水平。
1.5 安全技術保證系統
在安全技術保證體系當中，電力企業需要著重在技術監督和技術管理兩大方面加大投入力度，結合當前最新的技術檢測手段以及裝置設備將其運用在企業的生產工作當中，同時制定并嚴格落實安全技術和勞動保護措施計劃，對設備包括相關操作人員、管理人員等進行監督管理，一方面提升設備的完善程度；另一方面也可以加強人員的防護措施。
1.6 思政教育保證系統
思政教育保證系統當中主要有兩大工作，分別是政治思想工作以及職工教育保證工作。在政治思想工作當中，電力企業需要對包括領導干部在內的全體工作人員進行政治思想教育和安全思想、安全紀律教育，同時對員工進行嚴格的考核一旦發現其存在違法違規行為立刻進行糾正并追究其相關法律責任；在職工教育保證工作當中除了加強對職工安全思想教育之外，企業還可以通過開展有關安全生產的競賽活動或宣傳活動進一步提升員工的安全意識、職業道德以及崗位技能。
2 電力企業安全監督體系的簡要概述
在現階段的電力企業當中，主要是由安全監督部門、車間安全員、班組安全員共同組合而成一張龐大的三級安全監督網絡，也就是一整套完善的安全監督體系。安全監督體系在電力企業當中主要發揮兩大重要作用，分別是安全監督和安全管理作用。所謂的安全監督作用指的就是安全監督體系通過行使其行政權利，嚴格監督所有參與電力生產和建設的人員及設備安全，同時該系統本身還集權威性、公正性以及強制性于一身，進而能夠有效發揮其安全監督的重要作用；在發揮安全管理作用當中，安全監督體系需要與電力企業領導進行良好的雙向溝通，通過積極開展一系列安全活動等方式認真落實安全管理工作。電力企業安全監督體系需要將安全管理作為工作的主要側重點，配合嚴格的現場監督，借助不定期抽查的監督方式落實安全管理工作；針對車間安全員，主要負責對某些工作量比較繁重或工作條件較為復雜的工程（如大修、基建、改造等）進行嚴格的監督管理；班組級安全員主要負責對現場情況進行嚴格的監督和管理。
3 電力企業安全生產保證體系和安全監督體系的關系
安全生產保證體系以及安全監督體系的職能作用各不相同。譬如說安全生產保證體系需要負責電力企業能夠安全高效地完成生產任務，同時對工作人員實施全方位管理，并且認真落實每一位員工的工作職責及應負責任。而安全監督體系當中其主要負責對象多為電力企業中的有關責任人和安全主管領導，而在充分發揮其監督、檢查職能當中也主要以監督各項規章制度是否落實、反事故技術以及其他安全技術措施等是否落實，從而完成維護企業安全生產的工作任務。因此可以說，安全監督體系與安全保證體系之間有一種制約與被制約的關系，其中作為制約者的是安全監督體系，作為被制約者的則是安全保證體系。
【關鍵詞】電力安全監察；電力生產；問題；對策
進入新時期后，社會生產力日益提高，社會各行業生產活動對電力能源需求與日俱增。受制于電力生產的系統性、復雜性，各種電力設施及人為操作都存在一定的安全隱患，社會大眾對電力生產的安全性極為關注，這就需要電力安全監察及時介入，為電力安全生產提供保障。
1電力安全監察工作重要作用分析
1.1提高電力企業的各項效益
電力企業以生產、輸送電力能源為主要業務內容，在生產過程中如發生安全問題，會給電力企業造成重大的經濟效益損失，使電力企業生產無法有效開展。電力安全監察側重對電力生產諸多環節進行隱患排查，過程監督，可以對電力生產的流程加以全面監控，電力企業在電力生產中及時引入電力安全監察，一方面能夠減少及避免安全事故發生，另一方面可以提高電力企業經濟及社會效益[1]。
1.2保障社會經濟穩定發展，提升人們生活質量
社會經濟的發展需要依托于電力能源，電力企業在生產中發生安全問題，既對電力企業自身構成損害，也會給社會經濟發展造成不利影響。此外，人們日常生活的各項內容與電力密切相關，電網的正常運轉能夠保障人們生活質量的提升。因此，基于電力能源在社會經濟發展及人們日常生活中的地位和作用，電力企業應重視安全生產，通過電力安全監察工作的及時介入，滿足人們對電力能源的需求，保障生活及社會秩序，確保我國社會經濟的穩定有序發展。
2現階段我國電力安全生產中存在的突出問題
2.1電力安全生產重視程度不高
在電力生產中，現階段存在電力企業過度重視電力具體的生產及建設，忽視電力安全管理的弊端，對眾多的電力安全事故中加以探究，不難發現，較多的電力安全事故都是源于電力安全管理的松懈，而這種管理松懈又是由于電力企業對電力安全生產沒有給予足夠的重視，致使安全管理制度缺失、電力生產隱患叢生等現象出現。
2.2電力生產中操作不規范
縱觀電力生產實踐中，在電力設備操作及管理上經常出現各種不規范的現象，給電力安全生產事故的產生埋下隱患[2]。電力生產管理中的不規范操作行為，如在操作設備過程中，部分操作人員并未嚴格履行相關操作手續，沒有及時規范填用相應的操作票，導致出現盲目操作，極易發生漏電、觸電事故。此外，在檢修作業開展前沒有進行事先對檢修設備進行驗電及接地，也對檢修人員的人身安全構成損害。
2.3電力安全生產及設備管理制度不完善
①部分電力生產企業在組織生產活動時，沒有嚴格遵循相應的規章制度，也沒有結合企業自身實際，制定適用于本企業的電力安全生產規章條例等，受此影響，電力企業員工在沒有徹底掌握安全生產規章制度的情況下開展工作，會大大增加安全生產事故發生的可能性。②在電力生產設備的使用、管理、維護中也缺乏有力的制度保障，電力生產設備出現問題時，一是制約影響電力生產的進度，二是造成了電網運行的漏洞，危害到電力生產的安全性。
3結合案例，探究電力安全監察工作在電力安全生產中的運用
廣東電網公司東莞供電局是廣東電網公司旗下的重要供電企業，其供電規模較大，主要協調東莞市的城市用電，其供電人口達到822萬人次，供電整體面積約為2500km2。供電局設有部室33個，二級機構10個，職能部門13個。東莞供電局的供電網絡長度達到20230余公里，涉及到的配電變壓器及刀閘等附屬設備達到53900多臺，其調試、檢查、維修等工作較為繁復，在前期電力安全監察中出現多起違規操作現象。在嚴峻的電力生產安全形勢下，基于東莞供電局在整體電力生產系統中的作用，廣東電網公司突出重視電力安全監察的重要性，通過完善電力安全監察制度，主抓電力現場施工作業質量等方式，有效提高了東莞供電局的經濟效益和社會聲譽。具體地說，廣東電網公司及東莞供電局著重在以下幾方面運用并完善了電力安全監察制度：
3.1通過引入電力安全監察，建立電力生產不安全行為的控制模型
電力生產中出現的各種不安全行為，人為因素占據較大比重，因此，要在電力安全生產中引入電力安全監察，對員工的不安全行為加以糾正，形成員工不安全行為反思-處罰-培訓的閉環控制模型，使電力安全監察不僅僅停留在簡單的生產層面，將監察觸角延伸到更為全面的生產流程中。
3.2建立并完善電力安全監察及電力安全生產的各項制度條例
電力生產企業要保障電力生產的安全性，要在提高對電力安全監察工作重要性認識的基礎上，通過建立并完善電力安全監察及電力安全生產規章條例的方式，鞏固安全生產成果，以此提高電力生產現場的管理水平。在電力安全監察及生產制度中，應著重對員工的現場生產行為加以規范，重點突出員工不安全行為及違章作業的管理及處罰力度，從而使電力企業生產更加重視安全生產的實效性，確保電力企業穩定健康發展。廣東電網公司東莞供電局在電力安全監察及生產中，在貫徹《中華人民共和國電力法》的基礎上，制定實施了《電力供應與使用條例》、《電力監管條例》、《電力設施保護條例實施細則》、《電力安全事故應急處置和電池處理條例》等電力法規，對電力生產的過程及目標進行管控，強調電力生產及維保工作要嚴格執行以上規章制度。此外，公司還積極探索適宜本企業發展實際的電力安全生產機制，通過制定、宣傳并實施與本企業業務相關的各類制度，來對原有的制度條例加以補充完善，尤其是針對企業員工的違章操作行為進行了重點管控，使企業的電力安全生產趨于常態化，保障了企業的各項效益的增長。
3.3通過借助計算機信息技術及手機平臺，建立電力生產綜合聯網監控系統
現階段，在電力生產及管理中，變電站無人值守趨勢越來越明顯，各電力生產企業也通過借助計算機信息技術，探索并建立了電力生產綜合聯網監控系統，從而做到了對電力生產安全隱患的及時排查及處理[3]。電力生產綜合聯網監控系統能夠通過計算機服務器做到對電力生產、管理、維護的全過程監控，工作人員借助計算機視頻畫面，可以進行遠程指揮，從而極大節省了人力及財力，提高了監察管理的效率。廣東電網公司東莞供電局通過將各個變電站與主監控系統聯網，使電力安全監察的內容及范圍得以拓展，在動態監管、系統控制、預警報警等環節的實效性大大增強，極大提高了電力生產的效率，使電力安全監察及生產的覆蓋范圍更加廣泛。此外，在電力生產及管理過程中，借助手機通信技術的發展成果，廣東電網公司東莞供電局將手機微信平臺引入到電網安全監察工作中，通過采用“安全隨手拍”、“公共微信群”等方式，在及時發現并處理植物藤蔓給電網設備帶來的安全隱患等方面效果極為明顯。
3.4圍繞電力生產行為，設置電力安全生產管理看板
電力安全生產管理看板是電力安全監察有效落實的重要方式和手段，其承擔的重要作用是將電力企業員工的行為信息進行公示，從而起到對員工電力生產行為加以監督、評價及考核的效果。在電力安全生產管理看板的具體設置上，應對員工的各項行為加以囊括，如本人的安全行為、違章行為、本人發生了違章行為，但也發現了其他員工的違章行為并進行了制止、本人無違章行為，并及時發現制止其他員工的違章行為等[4]。在管理看板設置并實施后，可以本著對員工生產行為進行量化管理的原則，對各種行為設置一定的分值，通過量化管理，如“員工安全生產天數”等，樹立電力企業安全生產模仿典型，并給予一定的物質獎勵及崗位晉升待遇，而對生產中違章行為頻率較高的員工進行適當的經濟處罰，通過在企業內部及政府監督網站平臺上展示考核成果，從而使電力安全生產管理看板成為員工強化自我管理能力的有效輔助，在電力安全監察工作的鞏固下，從內外兩方面針對性提高電力企業安全生產的意識，規范電力企業安全生產行為。
4結語
隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，我國電力企業面臨著機遇和挑戰并存的局面，電力企業要做到安全生產，應注重強化電力安全監察工作的力度和廣度，通過完善安全監察制度、提高員工電力生產行為的規范化等途徑，保障我國電力行業的健康持續快速發展。
參考文獻
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關鍵詞：發電企業；檢修班組；精細化管理
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.08.058
電力行業作為關系國家穩定發展的重要基礎產業和公用事業，是國家經濟的基礎組成部分。在整個電力工業中，發電企業有著重要的地位，是電力行業的源頭。發電設備需長期處于復雜環境中運行，設備的健康水平會隨運行時間逐漸下降，影響發電企業的安全穩定運行。因此，電力設備在經過一定時間運行以后，必須進行檢修，使設備恢復到安全可靠運行狀態，電力設備的檢修也就必然的成為了電力企業生產的基礎組成部分。
保證電力設備檢修的質量，才能保證設備的安全可靠運行，才能提高設備可用性。因此，電力設備檢修工作開展的情況，影響著發電企業的安全運行、穩定發展，其對于發電企業來講有著特別重要的意義。檢修班組作為發電企業的基本組成組織和設備檢修的主要主體，其運行管理水平直接影響著發電企業運行的安全穩定，影響著企業是否能持續發展。
1 崇信發電公司檢修班組員工日常工作中存在的問題
1.1 自我意識強，工作心態不穩定
在崇信公司，檢修班組員工多為80后、90后青年員工，他們富有創造力、工作有激情。但是他們也存在自我意識過強，工作心態不穩定等問題。崗位設置、人員升遷、薪酬分配等方面有細微差別就可能造成他們心態失衡、工作情緒消沉等。而枯燥的工作環境也導致了檢修班組員工工作積極性不高、產生惰性思想等；崗位上升困難、薪資分配不均衡，導致有的檢修班組員工感到前途無望，怨天尤人；有的青年員工安于現狀，得過且過，不思進取。
1.2 責任心不足，缺乏奉獻精神
檢修班組部分人存在責任心不足、工作態度散漫、重物質、輕精神的狀態也慢慢成為一些員工的常態，員工要求企業提供更好的待遇和發展前景，但自身卻沒有相應的奉獻精神。在設備檢修工作中青年工普遍存在為處理缺陷而處理缺陷，不深入研究設備缺陷本質，不愿深入學習工作技能等現象；害怕承擔設備故障責任，處理設備缺陷時經常以換代修，造成設備檢修成本高等問題；跨專業工作互相推諉，不愿承擔主要責任；加班、值班時怨氣重重，消極怠工。
2 公司在檢修班組青年員工管理中存在的問題
2.1 班組管理混亂，工作開展無計劃性
檢修班組承擔著維護全廠設備安全、穩定運行的重擔，日常工作內容繁雜，突發性工作內容較多。檢修班組基層管理人員（專工、班組長等）業務能力強，而管理能力弱，而班組管理方式相對簡單。班組長的思想覺悟較高，工作技能強，只注重技術，不注重管理，基本沒有管理經驗和不會應用科學的管理方法。班組制定的部分制度形同虛設，人員分工不明確，沒有工作流程或流程不合理，工作目標不明確。具體表現為在日常工作中、大小修期間對班組管理工作隨意、粗放，計劃性差，無法實時掌握班組員工日常工作實際情況，對班組員工工作量沒有清晰的量化標準。導致檢修班組在工作中常常會出現工作時間段內工作內容安排不飽滿，休息時間卻要加班的情況。
2.2 管理制度不完善，沒有遵循以人為本原則
檢修班組由于自身工作內容的特殊性，經常需要加班、值班等，相對于其他部門員工存在勞動強度大、工作壓力大、休息時間少等特殊情況。目前公司對于檢修班組的管理制度與公司其他部門一樣，沒有考慮到檢修班組的特殊性，制定管理制度沒有從以人為本的角度出發；相關勞動制度不符合國家法律法規，無法保障檢修班組員工基本利益。這導致檢修員工產生不公平心理，極大傷害了員工工作的積極性。
2.3 獎懲措施不合理，薪酬制度沒有差異化
檢修班組員工負責全廠所有設備的維修工作，每位檢修班組員工都要負責很多設備的安全運行，一旦所負責的設備出現安全運行故障，就要考核設備負責人及檢修部門。但是檢修班組卻很少能受到公司獎勵，或者獎勵過低。同時，公司對檢修班組崗位設置不合理，檢修班組員工普遍存在“干得多，拿得少”的看法。這導致了大多檢修班組員工產生了“干得越多、錯得越多、罰得越多”和“越干越錯，不干不錯”的錯誤心態，于是一部分員工出現消極怠工、推諉責任等情況。
2.4 班組成本控制管理不足，檢修成本較高
有效的成本控制是企業保持良好發展的關鍵戰略之一，成本控制是每個企業無法回避的管理課題。對于企業來說要確證成本控制落實到位，就必須產生成本的源頭來控制，對于崇信公司來說，檢修班組正是成本發生的一個重要源頭。檢修班組工作中所消耗的人力、物力、財力均是班組成本的組成部分，包括檢修物料消耗、工器具消耗、辦公用品、勞動保護用品、設備維修費用、人力資本等。
2.5 安全意識淡薄，安全監督力度不夠
檢修班組日常工作中，安全監督力度不夠，檢修員工安全意識淡薄，班組在安全培訓日的學習和對事故、異常、障礙的分析上紙上談兵，現場習慣性違章經常發生。在現場檢修工作過程中，現場安監人員、負責人對現場安全措施的落實情況檢查不細，有監督不到位的現象，給安全留下隱患。
3 應用精細化管理思想，創新檢修班組管理提升
精細化管理理論基礎源于弗雷德里克?W?泰勒1911年發表《科學管理原理》，自20世紀中期的日本豐田公司的豐田生產方式（TPS―Toyota Production System）即精益生產開始，精細化管理開始由理論應用于實際并獲得巨大成功。
現代管理學的概念中，科學化的管理分為三個層次：第一層是規范化，第二層是精細化，第三層是個性化。精細化管理是社會分工精細化、服務質量精細化對現代的管理提出的必然要求。精細化管理建立在常規管理的基礎上，是對常規管理在基本思想和管理模式上的深入，它能最大限度地減少管理占用資源，并降低管理成本
（精細化管理實踐手冊）。
精細化管理的核心內容是“五精四細”，即精髓（管理的精髓、掌握管理精髓的管理者）、精華（技術與經驗）、精品（質量）、精通（專家型管理者和員工）、精密（各種管理、生產關系鏈接有序、精準），以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環節。精可以理解為精益求精；細可以解釋為更加具體。精細化管理最基本的特征就是重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節上精益求精、力爭最佳。
3.1 應用科學管理思想，建立標準化的管理體系
針對目前崇信公司檢修班組管理混亂，管理體系不健全的情況，應該從檢修班組管理者開始，系統學習管理學基礎知識，引入先進企業成熟精細化管理思想，針對本企業情況建立符合科學管理思想的標準化管理體系。
標準化的管理體系應該包括基礎層、保障層和價值層三個遞進層次。基礎層即保障班組工作正常進行的基礎，應包括符合實際工作情況的規章制度、工作流程、工作計劃等；保障層，是規章制度和工作流程等正常執行的保障，是高效執行工作的控制措施和方法，應包括合理的績效考核機制、獎懲機制等；價值層，即使員工能夠認識和實現自身價值，應包括職業生涯規劃、企業文化建設、技能培訓、創造共同利益等。
3.2 合理制定規章制度，貫徹以人為本管理思想
檢修班組管理規章制度的制定應根據班組自身情況合理制定，規章制度要有法可依，使管理制度符合國家、行業的法律法規。班組員工要認真學習各項管理規章制度，工作中要嚴格執行，制定的規章制度要能解決工作中碰到的實際問題，把規章制度的學習和應用深入到檢修班組的日常生產管理中。班組管理人員要做好帶頭示范作用，嚴格執行各項規章制度，避免失職、瀆職。班組員工應該嚴格遵守規章制度，對于違章行為應當及時嚴肅查處，絕不姑息遷就。
3.3 健全獎懲措施，保障制度合理到位
使用經濟利益對員工進行獎懲是管理的一種重要方法，獎懲的最終目的是通過經濟手段保障規章制度的執行。不合理的獎懲措施會對員工工作態度和積極性造成不良影響。應健全班組獎懲制度，避免出現只罰不獎或只獎不罰的情況出現，合理利用獎懲制度調動員工工作積極性。
同時應根據檢修班組的實際情況在績效考核、薪資獎金、工作考勤等制度方面進一步細化，突出針對性。在公開、公平、公正的原則下，使班組員工工作成績與經濟效益掛鉤，激勵推動班組工作開展。正確的制定績效考核、薪資獎金、工作考勤等制度，利用經濟手段最大的力量來調動班組員工工作積極性和創造性，營造整體積極向上的班組工作環境。
3.4 建立成本精細化管理理念，降低班組工作成本
檢修班組應該從管理者到被管理者全員建立成本精細化管理理念，系統學習成本精細化管理理論，建立適合本企業檢修班組的成本精細化管理體系及管理制度。檢修班組成本精細化管理應突出全面性、全過程性、全員性特點。全面性即檢修班組所有活動都應處在成本控制之下；全過程性強調檢修工作所有流程都要進行成本控制，哪怕是最細微的工作也不例外；全員性，就是說檢修班組所有員工都應參與到成本精細化管理中，并且清晰的劃分相應的權責。
3.5 以安全生產為班組管理核心目的，提升安全生產管理水平
檢修班組精細化管理的應該以安全生產為核心目的，“快快樂樂上班來，安安全全回家去”是每個檢修班組員工首要的心愿，所以必須把安全生產作為班組管理的核心。班組管理人員應該認真學習國家、行業相關安全生產規程，制定適合本企業實際情況安全生產管理制度；檢修班組全體員工必須參與到班組安全生產管理工作中來，每周必須開展安全生產學習，定期開展事故預防演練，每個班組員工必須掌握必備的自救及救助他人的急救技能和知識；積極學習行業中先進的安全生產新技術，積極推廣應用行業中成熟應用的安全裝備，應用科學管理思想提升安全管理技術與水平。
4 結論
現電企業要實現安全生產、持續盈利與發展，離不開現代化管理思想的應用，檢修班組作為發電企業的最基礎構成組織，整個發電企業的管理提升離不開檢修班組的管理提升。只有檢修班組不斷的學習、創新管理方法與技術，才能有效的推動整個發電企業的管理提升。檢修班組對精細化管理思想理念的吸收利用，將會為崇信發電公司的發展注入新的活力，成為崇信公司實現“行業領先、管理規范、具有競爭力的質量效益型發電企業”經營目標的強大動力。
參考文獻
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