開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國(guó)外經(jīng)濟(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困境分析 

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極端不均衡 

一般來(lái)說(shuō)，資源型城市的產(chǎn)業(yè)比例極端不平衡。由于歷史原因，這類城市長(zhǎng)期以第二工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文的發(fā)展為主導(dǎo)，第一產(chǎn)業(yè)往往是傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)，技術(shù)落后、產(chǎn)量低下;第三產(chǎn)業(yè)更多地為了配合第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而存在，缺乏自身特色，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是嚴(yán)重滯后。第二產(chǎn)業(yè)也多是重工業(yè)，如煤炭資源的采掘業(yè)和初加工。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦形成，雖然嚴(yán)重不平衡，但呈現(xiàn)出很強(qiáng)的剛性，難以打破。通常情況，資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)增加值占到地區(qū)GDP的60%以上，往往形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的局面，這給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了極大的困難。在所有權(quán)與管理體制上，資源型產(chǎn)業(yè)主要是國(guó)有企業(yè)，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的從生產(chǎn)到銷售實(shí)行國(guó)家全程包攬的模式，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)。 

（二）資金、人才匱乏 

長(zhǎng)期以來(lái)，資源型城市為振興國(guó)家的工業(yè)和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期特定的政策，企業(yè)長(zhǎng)期靠國(guó)家撥款或貸款，企業(yè)留存資金很少，再加上一些企業(yè)充當(dāng)著政府角色，醫(yī)院學(xué)校一應(yīng)俱全，極大地加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，國(guó)家將鋼鐵、煤炭等行業(yè)下放給地方，由于大部分企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)能力，受到市場(chǎng)大環(huán)境的沖擊后，許多企業(yè)更是負(fù)債累累，艱難度日，面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才的作用越來(lái)越突出，特別是高技術(shù)人才更是企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)的寶貴資源。但是，大部分資源型城市處于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生活環(huán)境和工資福利與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有著很大差別，也就很難吸引到高質(zhì)量的人才。 

（三）環(huán)境污染嚴(yán)重 

毫無(wú)疑問(wèn)，資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)極易帶來(lái)環(huán)境的破壞。在我國(guó)，大部分資源型城市已經(jīng)興起幾十年了，由于生產(chǎn)條件落后，技術(shù)不發(fā)達(dá)，對(duì)資源的開(kāi)采更是注重?cái)?shù)量不注重質(zhì)量，這給城市的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了毀滅性的破壞。很多資源型城市都面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，如地面塌陷、土壤退化、“三廢”超標(biāo)排放等等，這些都給城市的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 

（四）區(qū)位條件不理想 

區(qū)位條件主要包括一個(gè)地區(qū)的地理位置、文化教育和科技管理等方面。很多資源型城市分布在中西部地區(qū)，遠(yuǎn)離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，更遠(yuǎn)離國(guó)際市場(chǎng)，交通不便，信息閉塞，在這一地區(qū)投資建廠不得不面對(duì)相對(duì)較高的成本，所以這些城市的招商引資一直是令人頭疼的問(wèn)題。雖然，地方政府也出臺(tái)了不少促進(jìn)招商的產(chǎn)業(yè)政策，但是收效甚微。 

二、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)遵循的原則 

資源型城市作為特殊的城市，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，應(yīng)基于自身狀況、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，走可持續(xù)發(fā)展之路。因此，提出以下四點(diǎn)應(yīng)注意的原則。 

（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則 

從某種程度上說(shuō)，資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，即從單一的資源型開(kāi)采和初加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換為多元的非資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。在我國(guó)，大部分資源型城市都有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如一個(gè)地區(qū)的資源稟賦、勞動(dòng)力組成、工業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境、文化歷史背景等。每一個(gè)資源型城市，在其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，切不可忽視自身的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該充分考慮這些因素，取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，以最小的成本完成轉(zhuǎn)型。 

（二）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則 

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，資源型城市的轉(zhuǎn)型也必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)運(yùn)作，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的行政干預(yù)市場(chǎng)的禁錮，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，立足本地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大膽搞開(kāi)發(fā)，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大浪中的弄潮兒。只有如此，發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)才會(huì)禁得住考驗(yàn)，富有生命力。 

（三）遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的原則 

從世界范圍來(lái)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律就是從資源密集型產(chǎn)業(yè)走向勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，再走向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)資源型城市大多還處于資源密集型這個(gè)階段。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)的時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將大放光彩，因此在產(chǎn)業(yè)政策的制定中，需要將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)先考慮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（四）協(xié)調(diào)創(chuàng)新與穩(wěn)定的原則 

創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的源泉，也唯有創(chuàng)新才能使得資源型城市在轉(zhuǎn)型之后仍然能蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新包含著很多種類，如觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新才能賦予資源型城市新的發(fā)展動(dòng)力。在堅(jiān)持創(chuàng)新的過(guò)程中，還應(yīng)該保證穩(wěn)定。穩(wěn)定就是在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在一個(gè)合理的速度，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠平穩(wěn)過(guò)渡，保持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，避免因城市轉(zhuǎn)型造成新的社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而引起社會(huì)動(dòng)蕩。協(xié)調(diào)創(chuàng)新與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)轉(zhuǎn)型成功與否至關(guān)重要。 

三、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑選擇 

根據(jù)上文提到的資源型城市轉(zhuǎn)型面臨的困境及應(yīng)遵循的原則，筆者認(rèn)為資源型城市的轉(zhuǎn)型必須抓住機(jī)遇、力求改變、全面發(fā)展、做大做強(qiáng)，通過(guò)創(chuàng)新走向可持續(xù)發(fā)展。因此，特提出以下三種轉(zhuǎn)型路徑以供參考。 

（一）產(chǎn)業(yè)延伸路徑 

這是一種在原有資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展下游產(chǎn)品的深加工的路徑。我國(guó)大部分資源型城市只注重資源的開(kāi)采和初加工，也就是產(chǎn)業(yè)鏈上游的技術(shù)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，有著一大批專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)工人。而資源型產(chǎn)業(yè)的上下游有明顯的關(guān)聯(lián)性，正因?yàn)榉e累了良好的管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，據(jù)此發(fā)展下游產(chǎn)品的深加工相對(duì)比較簡(jiǎn)單，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的難度也低。隨著上下游的聯(lián)動(dòng)，地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力大幅度提升。即使將來(lái)資源枯竭了，作為深加工基地，也可以從其他地區(qū)輸入資源進(jìn)行加工，保證了地區(qū)長(zhǎng)久的繁榮。 

（二）產(chǎn)業(yè)更新路徑 

這是一種不依賴原有資源，依靠從資源型產(chǎn)業(yè)中積累的人力物力資源或者依靠外部力量，重新培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。它徹底擺脫了對(duì)原有資源的依賴，實(shí)現(xiàn)了徹底的產(chǎn)業(yè)變革，主要適用于資源枯竭或開(kāi)采成本很高的單一性資源型城市。這一路徑成功地吸引外部力量是一種有效的途徑，但是如何準(zhǔn)確地尋找替代產(chǎn)業(yè)和在短時(shí)間內(nèi)培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的替代產(chǎn)業(yè)將是重中之重。 

（三）復(fù)合產(chǎn)業(yè)路徑 

這是一種不采用單一路徑，而是將以上兩種路徑復(fù)合。通常在初期表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)延伸，發(fā)展深加工，而在工業(yè)發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之后，尋找新的替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，城市逐步發(fā)展成為新興工業(yè)城市。 

四、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議 

資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，需要多方通力合作，共同完成。因此，針對(duì)中國(guó)情境下的問(wèn)題，筆者提出幾點(diǎn)對(duì)策建議，以供參考。 

（一）加大政府支持力度，盡快制定產(chǎn)業(yè)政策 

資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路需要政府、企業(yè)、民眾上下一條心，政府在這一過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。在資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要較高的轉(zhuǎn)移成本，僅僅依靠企業(yè)是難以承擔(dān)的，這就需要地方政府的大力支撐，尤其是資金上的支援，如減免稅金、財(cái)政補(bǔ)償性貸款等措施，多方籌款，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。資源型城市雖然處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，但是仍然有著很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)極有可能成為該地區(qū)招商引資的亮點(diǎn)，地方政府應(yīng)盡快因地制宜地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為地區(qū)發(fā)展注入新的活力。 

（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，改變污染現(xiàn)狀 

資源型城市面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題，環(huán)境治理已經(jīng)刻不容緩，再也不能靠污染環(huán)境來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。因此，一定要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念。一方面，加大治理環(huán)境的關(guān)注度和資金投入力度。針對(duì)本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，制定相應(yīng)的地方法規(guī)，提出合理的環(huán)境治理方案，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”的原則。另一方面，加速資源采掘、開(kāi)發(fā)、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，盡量減少環(huán)境污染。對(duì)設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重并且屢教不改的小煤礦和小工廠，堅(jiān)決予以取締。 

（三）建立和完善人才保障體系 

資源型城市要想成功轉(zhuǎn)型，沒(méi)有人是萬(wàn)萬(wàn)不行的，因此要建立和完善人才保障體系，一是要充分整合和利用現(xiàn)有人力資源，讓現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人才能夠向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是要通過(guò)給予各種優(yōu)厚的條件招攬人才，特別是高新科技人才;三是要大力培養(yǎng)人才，抓好教育，為地區(qū)不（下轉(zhuǎn)27頁(yè)）（上接20頁(yè)）斷輸送高素質(zhì)人才;四是要留住人才，可以適當(dāng)?shù)亟o予優(yōu)秀人才一些獎(jiǎng)勵(lì);五是要用好人才，讓他們都能在合適的位置上發(fā)揮自己的才能。 

（四）積極開(kāi)展合作，學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 

資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)全球性的問(wèn)題，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)80年代就遇到了這類問(wèn)題。在長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐中，某些地區(qū)取得了顯著的成效。如法國(guó)洛林地區(qū)、美國(guó)休斯敦市、德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)。雖然，這些地區(qū)和我國(guó)的具體情況有些差異，但是仍然有著積極有效的經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)參考學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)揚(yáng)。 

（五）落實(shí)就業(yè)政策，鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè) 

資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必將帶來(lái)大量的閑置勞動(dòng)力，這些人習(xí)慣了過(guò)去的“鐵飯碗”，教育程度低，職業(yè)技能差，難以適應(yīng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須大力加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們能夠重新融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的懷抱，為地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，提倡個(gè)人創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，制定相應(yīng)的地方法規(guī)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，給予大力支持，保障他們的合法權(quán)益和創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會(huì)形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。 

五、結(jié)語(yǔ) 

資源是有限的，能被消耗殆盡的，但是資源型城市仍將存活下去。雖然，資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)存在著種種問(wèn)題，但是只要選擇正確的轉(zhuǎn)型之路，堅(jiān)持不懈努力下去，資源型城市必將重新煥發(fā)昔日的光彩。 

參考文獻(xiàn)：