時間：2023-09-04 16:55:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土地安全管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：化工企業；化驗室；安全管理制度；建立
1化工企業化驗室安全問題的產生原因
1.1直接原因
（1）人員操作不當。工作人員是進行化驗工作的主體，如果工作人員的工作出現了問題，那么就極有可能導致化驗工作出現問題，甚至引發安全隱患。通常來說，如果工作人員的精神狀態、專業素養、知識水平以及安全意識等任何一個方面出現了問題，那么都會導致化驗室出現安全問題，因此要重視工作人員的工作情況，確保工作開展的安全性。總體來說，工作人員的行為是導致化驗室出現安全問題最主要的因素，因此必須要嚴格控制和管理，提高工作人員的操作水平[1]。（2）化學試劑的保存、應用不當。化學試劑的問題也是化驗室出現安全隱患的一個重要因素，具體來說，化學試劑的問題主要包括以下兩種情況：首先是化驗室的環境問題，一是化驗室化學試劑的使用不當，如果不能夠按照要求合理操作化學試劑，很容易導致化學試劑出現危險，引發中毒、火災或者爆炸等情況；二是化驗室的危險化學藥品的儲存不當，化驗室當中的一部分化學藥品本身就含有劇毒，如果這類化學藥品保存不當，就很容易造成周邊環境的污染以及人員傷亡的事件。第三就是化驗室在化驗過程中產生的有毒、有害的化學廢液等如果處理不當，就會引發一系列的環境污染問題，不僅會對周邊的水源、土地等造成嚴重的污染，還會引發周邊居民的不良反應，同時長期的污染還需要消耗大量的人力財力進行治理，影響化工企業的經濟效益；最后就是一部分有放射源的儀器設備需要特殊的儲存環境，如果儲存和維護的方式不當，很容易導致工作人員被射線照射，產生病變反應[2]。化工企業化驗室出現安全問題的另一個重要的物品原因在設備儀器因素，具體來說，包含以下幾種情況：首先是儀器設備的老化問題，一部分化驗室由于儀器設備的老化、超負荷運轉等，會出現損壞的情況，很有可能導致安全事故；其次很多化驗室存在供電系統的線路老化問題，由于設施陳舊、線路老化，因此一部分化驗室很容易出現短路的情況，甚至引發火災，同時由于化驗室本身的特征影響，防火能力較低，因此如果工作人員的操作出現問題，就會導致電氣火災以及觸電等情況的發生，導致工作人員的人身安全受到威脅；第三方面是在化驗室進行化驗的過程中，煤氣、氫氣、氧氣、液氮、液氨等壓縮氣體都是日常工作中十分常用的，這些氣體通常會儲存在一個比較高壓的環境，如果在設備移動、儲存的過程中出現了問題，或者是儲罐安裝位置不當，就會導致氣體泄漏甚至爆炸，引發火災等一系列不良事件；最后就在于化驗室的給排水系統問題，很多化驗室存在上下水管道老化的情況，常常導致管道泄漏等問題，導致化驗室中部分精密儀器或者化學藥品受到影響，造成損壞。
1.2間接因素
通常來說，造成化驗室出現安全事故的間接因素只有一個，這就是安全管理制度方面的缺失。由于相關制度不健全，導致工作人員的安全意識，業務能力等存在欠缺，受到這些因素的影響，導致化驗室出現安全事故的幾率大大上升。
2提高化驗室安全性的措施
2.1建立健全化驗室的安全管理制度
健全的制度是開展化驗工作的重要基礎，化工企業要想提高化驗室的安全性，就必須要制定出合理的安全生產管理條例，保障生產的安全性。具體來說，化驗室的安全管理制度要包括以下幾個方面：首先是針對儀器、藥品的管理，確保各種設備和藥品都能夠保存在合適的環境下；其次是要明確各種化學廢品的排放問題，對于有毒的化學廢品進行凈化后排放；第三是針對化驗室的操作進行規范，提高化驗室操作的規范性，確保化驗工作的安全[3]。
2.2將安全責任落實到人，提高工作人員的安全意識
企業要加強化驗室的安全建設，明確每個員工的安全責任，簽訂安全責任書，并明確交接班制度，對化驗室內的水、電、藥品等情況進行明確，保障化驗室環境的安全性。同時企業還要提高工作人員的安全意識，通過培訓、考核等多種方式，讓他們建立起安全第一的理念，重視日常工作中的安全問題，提高操作的規范性。
2.3加強對于工作人員的業務技能培訓
化工企業要確保進入到化驗室的工作人員都經過專業化的技能培訓，加強工作人員對于各種儀器設備和化學藥品的了解，提高工作人員操作的安全性和規范性，確保化驗室的安全。
3結語
對于化工企業來說，化驗室是必不可少的，化工企業要重視化驗室的作用，通過多種方式提高化驗室的安全性，促進化工企業的進一步發展。
參考文獻：
[1]李松哲.化驗室職業危險因素和安全防護措施[J].化工管理,2019(02):55-56.
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔了擋水、蓄水和排水的任務，工程施工的季節性較強，常常在地質條件較差的環境下進行，因此工程建設具有很強的系統性和綜合性，而且具有一定的危險性和意外性，容易造成巨大的財產損失和人員傷亡。長期以來，安全管理成為水利施工的難點和薄弱點，如何構建有效的安全生產管理體系，是水利工程建設的關鍵。
2.水利工程施工安全管理的意義
安全管理是水利工程施工的核心，樹立“安全第一”的理念有助于督促施工企業完善安全生產規章制度，不斷提升企業管理水平，構建核心競爭力，這是企業生產和發展的根本，也是造福一方土地，保障民眾安全飲水，推動農業穩定發展的關鍵；水利工程施工安全管理充分體現“以人為本”的核心價值，有利于創建安全的作業環境，減少安全生產隱患，讓安全理念成為一種企業文化，從而激發工作人員的積極性，為企業創造更好的經濟效益和社會效益；施工企業建立安全管理制度體系，才能適應建筑產業現代化的要求，推動建筑業健康發展，這是全球經濟一體化的必然要求，也是建筑業參與全球化競爭的必然路徑。
3.水利工程施工存在的安全隱患
據住建部統計，2016年我國共發生各類事故6萬起、死亡4.1萬人，“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍首。仔細分析以上事故的致因，在于以下幾方面：
（1）缺乏安全管理體系
水利施工安全管理制度體系是保障作業安全的基礎，可是很多施工企業對安全問題不夠重視，企業把經濟利益放在首位，安全生產只是一句口號，因此安全生產管理體系和責任體系不完善，安全管理制度往往成為擺設，無法從根本上保障水利工程施工的安全。
（2）施工人員素質較低
建筑業是農民工集中的行業，建筑業農民工占全國農民工總數的20%左右。由于安全責任人和資金出處不明確，沒有落實主體責任，建筑業農民工的職業培訓缺失，安全生產培訓不到位，造成水利施工作業人員欠缺安全意識，自我保護的意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產規范。
（3）安全施工技術不足
近年來，新技術、新材料、新設備、新工藝被廣泛應用于水利施工中，特別是各種新型機械設備逐步代替了傳統人力勞動，大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒有認真對作業人員進行安全技術交底，工人未能熟練掌握要領，因此安全事故頻發，很多工程安全事故就是機械設備性能不足或者養護不及時引起的。
（4）欠缺安全防范意識
施工中沒有認真落實日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防護現場人員安全，作業現場的材料堆放、設備操作不夠規范，重點防火區域無專人監管，對危險源未制定相應的防控措施，對安全隱患和事故苗頭沒有引起足夠的重視，安全事故處理不徹底，造成安全事故一再發生。
（5）安全隱患排查缺失
施工單位對安全生產隱患排查不到位，沒有落實安全監管責任，安全監督隊伍建設不足，監理單位沒有建立完善的檢查機制，監管手段落后，監管力度有限。結果施工人員安全意識不強，沒有采用有效的安全防護設施，違規違章的現象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解決方案
（1）樹立安全管理觀念，建立安全生產管理體系
安全是一切生產的保障，“沒有安全就沒效益”，水利工程施工企業必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，讓各個部門和全體人員時刻繃緊安全這根弦，并撥出不少于工程造價2%的安全生產專項資金，投入到安全生產、防護用具、環境保護等方面。企業必須建立自身的安全生產管理體系，具體包括建立安全生產管理制度，確立安全控制目標，從而為每一道工序構筑安全屏障。其中安全生產管理制度包括安全措施計劃制度、安全例會制度、專項施工方案專家論證制度、安全生產責任制度、安全技術交底制度、安全檢查制度等，確保制度化良性循環，形成“有人決策、有人協調、有人督查、有人落實”的工作機制，實現安全生產動態監管，確保施工過程制度化、規范化、標準化。
（2）加強安全教育培訓，提高隊伍安全操作水平
當前我國建筑業安全事故頻現，與施工人員素質低下關聯至深。據估計，在建筑業接受過兩周以上正規培訓的農民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企業就必須嚴格執行新《安全生產法》的各項規定，建立人員安全培訓體系，實施三級安全教育，對管理人員、施工人員進行全面的安全知識教育和培訓，提升他們的安全操作能力。特別要對施工人員進行危險源防范培訓，提高警覺性和應急操作能力，使他們正確能夠面對各種危險狀況；建立應急救援體系，加強對施工現場的檢驗評估，對施工人員開展應急演練，完善施工現場的應急救援制度。當前新設備、新技術不斷涌現，企業要加強培訓和學習，使工人能夠正確掌握使用方法，提高操作人員的安全防范水平。
（3）規范施工現場管理，做好機械設備管理工作
水利施工現場非常復雜，各種工序、作業、設備交叉，而且隨時處于運動的狀態。施工企業必須規范現場管理，施工前詳細勘察場地的地形、地物、地貌等，做好安全技術交底，根據項目特點、人員安排、工藝難度等確定安全技術交底的層次，使作業人員明確施工方法、操作規程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等，確保安全生產、文明施工“雙標化”。水利施工機械設備較多且復雜，項目部要定期維護保養機械設備，每次使用結束都要檢查，避免帶病作業或過度使用。并且加強風險預警和監控，重點關注現澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點，并進行定性評估和定量評估，然后制定專項工程施工方案和事故預案應急措施。
（4）增強安全防范意識，開展項目安全日常管理
項目部必須落實安全檢查制度和安全生產責任制度，對人機料環法加強控制。班組長要加強班中檢查，及時辨別和正確處理危險源，糾正不規范的操作程序，假如自身無法解決，就應立即報告施工工長，而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應加強巡檢，一旦發現違章現象和事故隱患問題，就要立即開出“隱患問題通知單”，責令班組定時、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見，現場管理人員需要引起高度重視。例如，塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離，吊物間距不得小于2m；每臺電焊機應設置單獨的開關箱，注意防火與防爆；深基坑四周應設防護欄桿，作業人員不能在危險巖石或構筑物下面作業等。
（5）明確企業主體責任，加強安全問題監督檢查
水利施工企業必須加強安全問題監督檢查，特別是針對危險系數較大的施工項目，應建立專業監督管理隊伍，同時有效發揮監理的作用，將安全管理工作落到實處，對于違反安全生產的行為要嚴加懲處，這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業頻頻發生安全事故的深層次原因是施工企業存在層層分包、轉包甚至資質掛靠等違法行為，導致總包、分包、監理乃至包工頭都對安全生產責任心不強，施工過程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工單位直接招用工人，促使企業主動加強培訓；其次，安全員或施工隊長必須隨同工人作業，加強對施工現場的管理，及時發現安全隱患；最后，安監部門要強化打非治違，嚴格追究企業的主體責任，對項目經理實行終身追責制度。
5.結語
水利工程惠及千家萬戶，2017年我國將加大對水利基礎設施的支持力度，并且支持災后水利薄弱環節建設，預計農林水利支出14358.44億元。百年大計，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重點和難點，水利企業必須建立安全生產管理制度體系，把安全理念灌輸到全體工作人員，把安全管理工作貫穿于項目全過程，為水利工程建設提供安全保障。
參考文獻：
[1]黃炳英.淺談水利工程施工安全控制與管理[J].環球人文地理，2014（12）：86.
[2]徐曉東.淺談如何加強水利工程施工中的安全管理[J].農技服務，2015（06）：211.
[3]劉先斌.水利工程安全施工管理措施探討[J].河南水利與南水北調，2012（4）：16-17.
關鍵詞：路橋工程;軟土地基;質量控制;安全管理
Abstract: In road and bridge engineering construction, foundation problems often encountered in soft soil geology, characteristics of soft soil is determined by its structure basement as fragile, easy to cause the engineering sinking or deformation, affect the quality and safety, in the highway, bridge projects especially large, may affect the service life of road and bridge. Therefore, the construction and engineering and technical personnel to make quality control from the technology and construction technology, improving soft soil subgrade strength and stability, ensure project quality and safety.
Keywords: road and bridge engineering; soft soil foundation; quality control; safety management
中圖分類號：[U24] 文獻標識碼：A 文章編號：
1 路橋工程的項目特點
路橋工程是一項涉及面極廣、工作條件較為惡劣、勞動強度很大的綜合性工作，同時期還具有社會性質。其特點包括：路橋施工作業周期長、露天作業較多、極易受到周圍自然環境因素和當地氣候的影響；每項路橋工程施工的條件差異很大、內部可變因素多，且建設區域的地址條件和周圍環境因素千差萬別；路橋工程施工中立體交叉作業、高空作業多，由于在同一作業面中可能存在多個工種的交叉作業，使得施工現場安全管理的難度大大增加；由于路橋工程施工過程中手工作業多勞動強度大、體力消耗重，加之作業人員自身心理素質和專業知識等影響，很容易發生安全生產事故。由此可見，加強施工安全管理對于減少或避免施工現場各類安全生產隱患有重要意義；對于保障現場作業人員的人身安全具有重要意義；對于提高安全生產效率、增加社會效益和經濟效益具有重要意義。
2 路橋工程中軟土地基主要策略
2.1 加強對設計施工階段的質量控制工作
軟土地基路橋工程中，需要做好勘察、設計、施工各個階段的工程質量控制工作。首先，應對軟土地區實際地質信息做現場勘查，為相應處理方法的設計與安排提供參考，使該路段的施工設計方案更加合理， 更加切合路橋實際狀況；其次，路橋施工階段所準備的建筑用料、建筑設備需要在數量上、質量上、規格上都要有充分保證，以滿足建設需求；施工過程中必須嚴格按照相關的技術規范以及操作流程開展工作， 為路橋工程提供最基本的質量保證；最后，實行完備的監理工作制度，預告配備觀測設備，做到實時監督實時記錄。
2.2 路橋工程中軟土地基表層施工策略
由于軟土地基結構穩定性差，需要對其表層做排水、鋪設或是增添材料等處理，以提升其表面強度， 來滿足路橋機械施工的需求。具體的表層施工策略有：
2.2.1 表層排水工藝對于自然土質比較好但含水量過大的地基，進行填土前，應開挖一些鋪設有反濾層保護下的多孔排水管和寬度為0.5m、深度約0.5～1m 的地表溝槽進行排水，以降低地基含水量，確保施工設備可以正常通行，在此過程中，溝槽的布置應順著地表本身的自然坡度，且相互間隔越小越能增強溝槽排水量，在填土之前應往溝槽內加透水性強的碳砂礫使其變成盲溝，填土沉降時注意防止附近地表水的回滲。
2.2.2 砂墊層工藝對于含水量大而軟土層非常薄的軟土地基，其上層可以鋪墊一層厚度為0.5～1.2m的砂，以起到排水的作用，在具體施工時需注意：后期需要用到機械設備，須確定機械輪胎帶來的接觸性壓力，如果地基過軟而又需要滿足大型施工機械的運行，要求砂墊層厚度要足夠厚，因此實踐中可以與其它工藝結合使用，另外，砂墊攤鋪時應當設放樣板，以保證粉土鋪灑均勻。
2.2.3 鋪墊材料工藝對于土層不均勻的軟土地基來說，因其有出現局部不均勻沉降以及側向變位的可能性， 所以有必要在地基上鋪墊一些化纖無紡布、土工布、玻璃纖維格柵等材料，以這些材料本身的抗剪、抗拉性能達到增強地基穩定性，增強其荷載能力，保證施工機械的正常安全通行。
2.2.4 添加劑工藝對于表層為粘性土的軟土地基，可以向其中添加生石灰、熟石灰、水泥等添加劑，以起到降低地基含水率、增強土壤的固結程度，改善粘土性質，提高土體穩定性的作用，提升地基剛度， 確保大型施工機械正常安全通行。
2.3 路橋工程中軟土地基粉噴樁加固處理策略
在對穩定性差的軟土地基進行粉噴樁施工之前，需要提前收集好諸如路橋施工地的地質信息、土工試驗信息、粉噴樁設計樁位圖，原地面高程數據信息等各項資料：還要采取回填粘性土、鋪設砂土墊層等措施來保證場地的平整度和穩定性，準備安裝好所需的施工機械。在具體的施工過程中，應當注意做好鉆機下鉆深度、噴粉高程及停灰面的控制工作，以保證粉噴樁的長度；注意對粉噴樁成樁直徑、攪拌程度的定時檢查；對所用鉆頭做定期核查，保證鉆頭真徑磨耗量不超過2cm。
2.4 路橋工程中軟土地基沉降處理策略
地基沉降是軟土地基工程施工期常見的問題，也是對路橋工程整體結構的穩定性、可靠性、安全性破壞力很強的因素。在路橋工程的施工階段，相關單位可以在結合工程實際情況，通過填補、鋪墊，管樁、石灰等工藝對地基沉降現象做出相應處理。在運用石灰工藝時，相關的工作人員必須依照標準流程進行施工，先徹底清除坑內積水，然后向坑中填入生石灰，深度為坑深的三分之一，接下來再展開回填碾壓。全部過程結束后，才能確保軟土地基不同層面結構間的緊密，可增強地基的抗震、抗裂功能。在運用管樁工藝時，相關工作人員須在結合預應力管樁工藝處理辦法的基礎上，依照具體的施工標準，處理填土高度比較大的軟土地基沉降問題。而運用鋪墊工藝時，在軟土地基表面做一個過渡沙層，保持路基排水性的同時， 也可增強路基表面的負荷度。
3 加強路橋施工安全管理的措施
3.1 完善施工管理制度，加強監理管理力度
在路橋工程建設過程中，施工企業須完善施工管理制度，保證路橋施工管理工作有章可據和有條不紊地進行。路橋工程施工管理制度應包括路橋工程審核制度、機械設備管理制度、監督檢查制度、業績考核制度等。此外，為保障路橋施工作業安全，除了政府相關機構和企業自身加強安全管理外，還必須大力提升監理在路橋施工安全管理中扮演的角色和力度。首先，監理自身必須熟知國家相關法律法規，充分熟悉和掌握有關技術標準和規范，提高自身路橋工程安全管理能力；其次，監理機構和監理應積極組織建設單位和施工單位定期開展安全生產檢查，及時發現現場安全生產存在的問題；最后，加大對施工現場安全生產檢查力度，通過巡視、旁站、指令等工作手段及時發現現場存在的隱患，并要求施工單位及時整改。
3.2 加強施工人員安全管理
由于自身心理因素、專業知識、安全意識、外界環境因素等影響，路橋施工現場作業人員在施工過程中極可能產生一些不安全心理和行為。一旦施工作業人員在路橋施工具體操作過程中出現不良情緒或不安全行為等，必然增加安全生產事故發生的概率，給人民的生命和財產安全帶來嚴重威脅。嚴格按要求對新員工進行培訓，定期開展安全知識強化培訓，培養和樹立作業人員安全生產意識，提升他們的專業知識和技能，重點提高他們的實際操作能力。
3.3 加強機械設備的安全管理
因為很多路橋施工安全生產事故的發生都與機械設備有關，因此，為了更好地保證路橋工程安全生產和最佳經濟效益，必須加強對機械設備的安全管理。路橋工程建設施工過程中使用的機械設備眾多，包括鋼筋混凝土施工機械、土方施工機械、橋梁施工機械等，加強機械設備安全管理是一項極其重要的環節。首先，施工單位必須健全機械設備使用維護保養制度，加大安全投入，保障現行機械設備的日常維修、保養力度，杜絕帶病作業；其次，機械設備的購買、使用等要做到有的放矢，合理編制，根據實際施工作業需求，杜絕閑置浪費，有效地降低路橋施工成本；最后，對于現場機械設備的使用必須要有專人負責計劃、指揮管理和調度等，未經許可嚴禁私自運行機械設備。
3.4 加強現場安全監督檢查，消除隱患
做好施工現場安全管理工作是路橋工程施工生產順利開展的重要前提，沒有施工安全，質量、進度等就無從談起。加強現場生產監督檢查，及時消除事故隱患，保證安全工作是現場管理的重中之重。施工企業不僅要建立健全施工安全管理制度，設置專門的安全管理機構和人員，明確安全生產管理責任，真正落實安全管理獎懲制度等，還必須加強施工現場的安全監督檢查，其是重要的安全生產事故防范手段。
[關鍵詞] 基坑支護；安全；管理；監測；
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A
在現今經濟快速發展的社會背景下，日益趨向城市社會化，人口密集化，土地資源使用緊張的局面，從而導致城市建設從立體空間發展，基坑工程的應用就日益廣泛，例如：地下室、地下停車場、車庫、地下商場、地下倉庫、設備間等，但基坑工程施工安全卻時常出現安全問題。
當前基坑工程的現狀
基坑工程施工特點：在現場基坑施工中，土方開挖量大；作業面集中且小；支護工作要求嚴格；對周邊結構影響大；需要嚴格施工，嚴密監測，嚴謹檢查，嚴防坍塌事故發生。
目前深基坑工程施工中存在的主要問題：
基坑施工安全的意識不夠重視，一些建設單位特別是房地產企業認為基坑施工中支護結構是過渡性，臨時性工程，不夠重視，不愿加大投入資源，甚至為了節省資源投入修改已審查通過的施工圖，如取消坑底被動區土體加固，簡化電梯井坑中坑支護方式等，導致現場實體支護存在安全隱患。
施工安全管理體質不夠健全，部分單位未按照規定要求委托具備資質的第三方對工程施工現場的監測管理，或現場無監測方等；對施工周邊環境監測不到位，檢測數據不全；安全教育不到位；發現隱患或問題未及時反饋和處理，監督管理體系不全，執行力度不嚴，監督不力等。
施工現場管理不規范，施工材料堆放位置，進出施工現場的車輛行駛路線和起重、吊裝設備位置及出入口位置等設置未考慮基坑支護設計地面荷載或考慮不足，導致嚴重超載。
基坑開挖施工不規范:土方開挖經常出現由不具備綜合要求的資質條件的班組承擔實施，其施工速度太快，未按要求分層，合理安排工序，或開挖面，深度超出要求，使基坑受力狀況與設計差異很大。
2．基抗施工安全管理的關鍵控制要點
土方開挖基抗施工安全管理的關系控制點，因此降低土方開挖的風險是基抗施工中的重要環節，需要充分利用好施工現場的條件，進行有效的組織管理和科學安排，合理確定土方分層開挖的層數，開挖深度，開挖時間速度限制，盡可能減少基抗臨空側的長度和高度，禁止超挖，保證土釘和錨桿底面以及開挖坡度，除基抗四周及時設置護欄外，其它的上下坡道臨時通道均應設置護欄防護。土方分層開挖深度軟土質不宜超過1M,較好土質不宜超過3M,深基抗施工需編制支護專項施工方案，待審核通過方可實施。
3 .施工安全管理措施
3.1施工前期準備工作
建設單位應在堪察設計階段將基抗施工周邊的建筑物，地下管線、道路現狀、地理地質情況及同期施工的鄰近工程施工情況調查清楚，采取解決處理設計方案，并將調查資料提供給勘察、設計、施工、監理及檢測、質檢單位，有效降低安全風險系數，控制安全事故發生。
3.2．施工單位建立安全管理制度及體系，落實安全生產責任制，建立以項目經理為首的安全生產組織機構體系，有組織、有計劃地開展安全生產活動，明確責任到具體作業人員，落實各項安全管理制度，確保嚴格執行“安全第一，預防為主”的方針。
3.3編制安全專項施工方案，有針對性的指導現場安全施工管 理，支護及土方開挖是基坑施工中重要工序，應制定詳細的方案措施進行安全風險控制，確保整體工程的安全施工。
3.4加強安全生產培訓教育，針對所有參與的施工管理作業人員進行安全生產教育，培訓安全生產技能技術，提高每個人的安全生產意識，規范安全生產操作行為，從思想意識上有效控制安全生產隱患，減少安全生產系數。
3.5做好安全技術交底 ，施工單位需向建設單位索要基坑施工地的周邊地理、地質、有關的建筑、管線、道路勘察等資料。對施工圖紙及施工方案詳細研究，并與參與管理和施工的作業人員進行仔細交底，熟悉并掌握每個環節及重要控制點，采取有效措施預防安全事故發生。
4．對存在的問題建議
4.1 深化體制改革，加快改革步伐。加強重大項目決策管理，推行專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。招標投標法實施條例，抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場管理條例。繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，加快編制完成行業標準文件，實現招標投標規則統一。不斷深化集中支付制度改革，加強工程項目政府采購管理。科學編制、嚴格實施土地利用總體規劃，嚴格土地用途管制，嚴格土地使用權、礦業權出讓審批管理。制定控制性詳細規劃編制審批管理辦法，規范自由裁量權行使。嚴格執行國家有關法律法規，提高法律法規的執行力和落實度。
4.2 創新機制制度，加強市場建設。按照規范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開，打破地區封鎖和行業壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設市場資源，建立健全統一規范的工程建設有形市場，為工程交易提供場所，為交易各方提供服務，為信息提供平臺，為政府監管提供條件。
4.3 提高質量安全監督管理。
4.3.1 預防職能。“預防為主”是現代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產過程做到實時監控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。
4.3.2 補救職能。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
4.3.3 評價職能。建筑生產安全評價的目的是為企業(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規范化,達到實現本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。
4.3.4 教育職能。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業貫徹國家安全生產法律法規的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經常化、制度化。提高全民的質量意識,推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。
4.3.5 信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監督管理工作的混亂。研究生產系統中的安全信息,及時向政府和企業的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態管理,以提高施工安全監督管理水平。
5 結論
基礎的穩固是保證萬地高樓長立久安的根本，加強基坑控制，做好每個環節非常重要，對于深基坑工程這種比較復雜，涉及面較廣，參與單位多的施工項目，任何一家、任何一個環節出現問題，都有可能導致安全隱患的出現。因此，建設、勘察、設計、施工、監理、監測等單位以及建設主管部門，應共同把關質量，才能確保深基坑工程及周邊環境的安全。
參考文獻：
【1】中華人民共和國國家標準建筑基坑工程監測技術規范(GB5049-2009)
【2】中華人民共和國行業標準，建筑基坑支護技術規范(JGJ120-2012)
文章編號：1004-4914（2016）05-106-02
近些年，各高校為了實現辦學規模的目標，不斷擴大校區的建設，大量的資金注入到土地征收和校舍基建，資金短缺的問題逐漸顯現出來，高校原有的財務管理制度已不能滿足高校快速發展的需要。當前形勢下，化解高校資金債務問題和解決高校多渠道籌資問題，已經成為高校健康發展亟待解決的問題。目前，伴隨著國家對高等教育支持力度的加大，我國高等教育事業為了更好的發展，在招生人數和校舍建設上都是逐年增加，并且都在積極建設自己的新校區。對于高校這種資金逐漸的增大，一方面導致了國家的財政撥款的大幅度增長，同時，高校為了校區的建設，貸款資金也逐漸加大，這樣使高校的債務壓力非常巨大。因此，高校為了能在這些大量的資金流量面前做好資金安全的管理工作，應把防范資金風險和保障資金使用安全納入到高校管理中最重要的部分。例如，某高校分管財務的一位副校長挪用了大量資金進行炒股，以致這所學校損失了3750萬元以上的資金；還有某高校拖著30億元巨大的經濟債務，以至于嚴重阻礙著自身的正常發展，這些鮮活的例子告訴我們在對高校資金進行管理時，必須采取一定的管控措施來加強高校資金的安全運行，這樣就能把有限的資金變成最大的效益。
一、當前高校資金管理的現狀
經過十幾年的高速發展，高等教育從精英教育逐漸轉變成普及教育，接受高等教育的應屆高中畢業生比例越來越高。為了迎合生源的不斷擴大，各高校辦學規模迅速增大，資金的需求迅速飛漲，高校財務遇到了前所未有的挑戰。
當前我國高校的財務管理大多采取“統一領導，二級管理”模式，在這種模式下校級財務部門具有較完備的財務制度，與二級單位有較好的財務關系，職責明確，宏觀調控能力較強；二級單位有較靈活的財務支配權，能夠充分的調動工作積極性，做到開源節流。但是，這種模式在一定程度上削弱了高校對整體財務狀況的控制，往往造成校本部資金捉襟見肘，而二級單位揮金如土，大大影響了高校資金的調配和使用。
隨著前些年高校快速發展，幾乎所有的高校或多或少背負上了銀行的貸款，巨額的還貸壓力使得各高校財務部門束手無策。導致這種被動局面的原因主要是高校財務管理制度的不完善，當學校發展需要資金時，銀行貸款成為了唯一資金來源，財務部門的預算工作往往表現的力不從心。以前高校的資金充足，財務預算沒有壓力，大多流于形式，但是當前高校資金使用已經到了火燒眉毛的境地，以往預算的弊端顯露無疑。
二、高校資金管理的主要問題
1.高校財務管理模式存在不足。高校財務管理模式中“二級管理”過于強調了二級單位的獨立性，賦予了二級單位完整的財權。這樣就導致校本部喪失了資金籌集的主動權，一方面要向二級核算單位撥付生均資金，另一方面二級單位的其他收入又上繳不到校本部一級。
2.高校財務管理制度不健全。高校財務制度問題往往表現在高校內部控制制度存在缺陷。隨著高校招生規模的不斷擴大，高校的基礎設施、教學實驗設備等硬件需求量也越來越大，參與的經濟管理活動越來越多，而這些投入需要的大量資金，高校大多依賴銀行貸款，貸款是需要償還利息的，這時高校承受了史無前例的經營風險和財務風險。
3.高校財務管理預算不完善。高校的預算編制管理辦法已經沿用了幾十年，其內容的設置很多與當前高校資金需求格格不入，各項經費指標遠遠落后于高校發展。就收入而言，預算的編制不夠健全，很多收入類型未納入學校預算管理，財務對于各級單位的預算外收入信息掌握不充分，也造成了預算不準確。而在支出預算編制中，缺乏科學計算方法，往往在上年的基數基礎上按比例增加，導致實際支出無法控制，要不預算不足，要不就是造成浪費。
4.對投資以及融資項目的論證缺乏科學性。大部分的高校在進行投資以及融資論證前，往往缺少全方面的科學論證，只靠某些學校領導的感覺定決策。這樣會使得高校的投資項目隨意增加分項和資金，導致高校的負債逐漸加大，后果可能會使學校的債務不能按時償還，或者是投資項目達不到預期的目的。
5.資金管理缺乏透明度。由于部分高校的財務信息公開制度不完善，使得高校在資金管理問題上存在較大的隱患。例如，一些學校的領導為了腐敗不公開學校資金的使用情況。還有某些高校會出現小金庫違法使用現象，這樣會導致高校的資金處于財務監管之外，而且這些資金一般數額都比較大，以至于影響到學校正常的資金管理秩序，所以必須得引起高度重視。為了能夠使高校的資金安全制度更健全，監督體制能夠做到位，高校可以根據本校的自身特點建立起一套科學的資金內部控制制度。另外，部分高校的財務監督制度過于形式化，缺少評價和監督的依據，這樣很難保證學校資金監督的公平性。也不能對高校的資金進行有效的監控作用。
三、高校資金安全存在問題的原因分析
1.缺少合理的資金安全內控制度。當前部分高校還沒有從資金的籌集和使用方面建立相應的合理制度。不合理的資金制度會使高校投資建設的隨意性加大。另外，學校資金的籌集和使用還缺乏一定的科學依據，這樣會使學校的資金安全缺乏有效的保障，更談不上提高學校的資金利用率了。
2.缺少資金安全管理的重視程度。部分高校的管理者對資金安全管理的重要性沒有引起高度的重視，不把資金安全的管控作為重要的工作去落實。當學校的資金安全管理出現問題時，才想辦法進行補救，這樣往往會造成學校巨大的經濟損失。
3.缺少對資金安全管理的監督。部分高校缺乏相應的資金安全監督制度，特別是資金事前管理監督制度和事中管理監督制度，這樣就無法對資金進行有效的監督，也不能及時的發現資金安全管理的問題，同時也不能對違規的責任人進行責任追究。因此，不斷完善高校資金安全管理監督制度，可以大大降低學校的資金安全風險。
四、完善高校資金安全管理的措施
高校發生的各類業務大多都會涉及到資金的使用，為了更好的做到高校資金安全地使用，各高校應該加強資金的安全管理工作，采取不相容職務相互分離等各種措施實現資金安全管理的目的。
（一）提高對高校資金安全管理重要性的認識
資金安全管理一方面可以提高高校財務業務的正常運行，另一方面還可以起到保障資金安全的作用。對于當前部分高校債務壓力大和現金流存在問題的現實情況下，學校資金安全管理的重要性是最需要高度重視的問題。高校有關領導和個人都要提高對資金安全管理的認識，并且要嚴格執行有關資金安全管理的規章制度，從思想方面要時刻提高警惕，隨時做好資金安全風險出現的應對準備，以此降低資金安全所產生的經濟損失。
（二）完善相關制度建設
對于完善高校資金安全制度的建設來說，首先高校的各種財務制度一定要以國家相關的法律和法規為準則，堅決遵守國家法規對于資金安全管理方面的各種規定。在滿足這些法律和法規的前提下，在結合本校的實際情況制定一個符合自身的資金安全管理制度。制度定好后還要認真地執行這些規章制度，所有各部門和領導都不能凌駕于制度之上，只有通過這種合理的制度才能保障資金的安全運轉，這樣才能發揮出資金效益的最大化；其次在高校遇到重大投資項目的時候，應該由該項目的相關負責人和各級領導集體開會表決決定，同時實施責任倒查追究制度。這種嚴格的學校內部控制管理，可以降低那些不合理的資金使用問題，還能防止各種腐敗現象的發生，以保障學校資金的安全使用。這些內控管理的主要手段為：現金保管制度和收支管理制度，不相容崗位相互分離和授權審批等制度。
（三）強化內部監督
為了充分發揮內部監督的作用，防止資金安全風險的出現，高校應建立一套適合本校自身特點的內部監督制度。同時還要加強高校內部審計部門的監督作用，讓這些部門更好地監督學校資金的合理使用情況，以保障學校各種教學活動的正常運行。另外，還要對學校資金管理的事前和事中進行有效的監控，以此提高資金安全的監督效果。
五、加強高校資金管理的對策
1.調整高校財務管理模式。在“統一領導，二級管理”模式基礎上，增加“集中核算”。在強調二級單位獨立性的同時，在校本部建立會計核算中心，將二級單位的會計核算工作統一管理，既起到了規范二級單位財務管理的目的，又在學校資金統籌管理上提供了廣泛的調整。通過“集中核算”的宏觀調控，高校能夠掌握整個學校的資金動態，統籌管理資金的使用和調配。
2.建立科學的內部控制制度。建立健全高校財務管理制度，明確各級崗位責任制，建立項目問責制。響應高校財務制度改革，引入權責發生制，關注學校資金的實時動向，充分發揮每一分錢的效益。建立固定資產折舊制度，真實表現學校資產實際情況，優化資產管理辦法。
關鍵詞：市政工程，現場施工，安全監督。
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
市政工程的安全監督管理工作是一項較為復雜的系統, 其管理的水平不僅決定了施工單位的經濟效益, 更為重要的是它所體現出的是施工單位的整個社會效益,，再加上市政工程是與民生密切相關的工程, 因此無論是從質量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應的措施進行安全監督，才能使市政工程真正發揮出其應有的作用與功能。
1市政工程現場施工的特點
1.1市政施工中作業環境的復雜性
在市政施工中，大多為城市道路的改造工程，道路新建工程、立交橋梁的建設工程、公路的隧道工程，還有在市政施工中的各種應該配置的管線施工，這些市政施工多樣性的特點決定了市政施工的線路長，難度大，作業環境復雜的狀況，因此，對在市政施工中的安全生產時必須加以嚴格管理的。同時，市政施工又大部分是在市區進行，由于城市的交通問題，在市政施工過程中不能做到全封閉，尤其是在白天施工過程中，經常要與社會人員接觸，在市政施工現場，還要經常出現各種工序的交叉，這些都可能導致市政施工安全事故的發生。
1.2市政施工方法的多樣性
在市政施工中，由于施工現場條件的多樣性，市政施工所采用的方法也必然不同，如在市政施工中的管線施工方法有多種，常用的有明挖法、暗挖法等，不同方法的造價當然不同，在市政施工中，遇到道路施工過程時，要根據市政施工的現場情況，也要注意發揮大型機械功能的優勢，對于橋梁施工要根據現場情況和設計要求。雖然在現場施工中各種施工方法不同，所需的各種安全管理技術措施也不相同，都需要在市政施工中針對不同的情況，制定各種不同的安全管理制度，并采取不同的措施。這不僅是對市政施工單位的安全管理，也是對市政施工環境安全的要求，顯然由于市政施工安全涉及到方方面面，對市政施工的安全控制是有難度的，要求市政施工中的全體施工人員，一定要以市政施工安全管理為主線，確保市政施工安全得到不斷提升。
1.3市政施工人員流動性大
在市政施工中，參與施工的人員流動性大這是改革以來的事實，這源于農村土地承包后富裕勞動力流向城市，所以市政施工人員多為農民工，這是由于市政施工中勞動技術比較簡單，同時，也表現出農民工本身的技術素質差，尤其是安全意識更是缺乏，他們對自己的安全保護的知識基本沒有，因此要求施工單位的安全生產管理制度一定要完善，否則，很容易發生安全事故。其次，由于市政施工的現場較大，必然與市政施工工地周圍居民接觸較多，也難以制止社會閑雜人員進入施工現場，而市政施工中的溝槽作業又較多，使用作業的設備大多為大型機械，這為市政施工中的安全事故的發生埋下隱患，稍一疏忽，就容易使施工現場出現不安全事故，使人民的生命財產受到威脅，許多市政施工發生的事故都是由于安全管理不到位，例如：市政施工的安全標示牌安置位置不清楚，也容易造成第三方人員的安全事故發生。
2安全監督措施
2.1督促承包商建立健全的安全保障體系
安全管理和控制的關鍵因素是人，人是安全管理和控制的保障體系，只有安全保障體系健全，并進行有效的日常管理和控制工作，才能不斷地排除各種安全隱患，杜絕安全事故的發生，因此監理要對承包商的安全保障體系進行嚴格把關。
監理要嚴格審查如下內容： 承包商安全生產許可證是否到期及是否符合項目施工要求； 項目經理資格證、專職安全員資格證、特種作業人員崗位證等資格證和崗位證是否到期及是否滿足項目要求； 安全管理人員配備數量是否滿足項目需要； 各級安全管理人員是否到位。對于審核不符合要求的，監理須及時發出指令，責令承包商限期整改。
2.2督促承包商建立各種安全生產責任制
市場經濟條件下由于生產人員的不穩定性，項目完工后項目部就解散了，管理人員和生產人員的流動也是國家允許的，因此管理人員和生產人員的責任心不夠強。為了避免這些現象的發生，監理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責任狀，明確各人的責、權、利，誰不盡責就按責任狀處罰，誰做的好就按章獎勵，只有這樣才能提高各級安全管理人員的責任心。監理要求承包商將簽訂的責任狀報監理備案，并督促其實施。
督促承包商建立各項安全管理制度，如崗前培訓制，技術交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各種制度制定后報監理，監理審批同意后監督其實施。各種制度批準后須上墻懸掛，并定期對各崗位人員進行考核，促使各崗位人員明確其自身的責任和義務。
2.3督促承包商定期進行各種形式的安全教育
承包商管理人員應該不斷提高自身素質，不斷地學習安全生產法律、法規，各種安全操作規程，同時應熟悉已經批轉的施工組織設計及各種專項施工方案，明白各項安全操作要點，并對生產人員進行指導、教育。
為了確保安全操作規程的順利實施，項目經理應組織技術人員分專業對各工種定期進行專業性安全教育，組織生產人員學習與本專業有關的安全操作規程和批準的專項施工方案，確保每個生產人員在進行專業施工前明白如何正確操作，以及誤操作可能帶來的嚴重后果，并在操作前組織專業生產人員進行演練，確保各專業生產人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產人員學習安全生產法律、法規、操作規程，不斷提高生產工人素質，加強生產工人的安全生產自覺性和主動性。
2.4監督承包商對安全的投入及各種安全設施的落實
承包商對安全的合理投入才能確保安全設施到位，才能確保生產工人在一個安全的施工環境中生產，各種安全設施的安全技術要求必須符合各種專業安全操作規程要求和批準的施工方案或專項施工方案要求，要達到這些要求，安全設施投入費用是必不可少的，費用的投入是安全設施投入的保障。監理如發現承包商必要的安全設施不到位，應該及時發出整改指令，強制要求承包商按批準的專項方案和規范、規程要求落實到位。
2.5對危險性較大的專業工程實施旁站監理
對建設部規定的危險性較大的工程，如在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程，不但承包商應該高度重視，監理同樣應該高度重視，因為總結國內建筑工程出現的重大安全質量事故中，建設部命名的這些范圍內的工程出現群死群傷的重大安全質量事故概率最大。這就要求監理采取更有效的管理和控制措施對這些工程實施有效的控制。對這些項目實施旁站監理，全程監督和見證其施工過程是監理最有效的控制措施，因此為確保危險性較大的工程順利實施而不出現安全事故，監理必須全程嚴格監督承包商按批準的專項方案實施。
3 結束語
總之，安全生產是人類進行生產活動的客觀需要，只有加強對安全宣傳教育、減輕管理制度、落實責任、加強制度執行力、重視監督及查處，杜絕安全隱患的遺留，避免一切不安全的行為與不利環境。充分認識安全生產的重要性，切實把安全生產放在極為重要的位置，保質保量、高效率完成設產任務，提高企業的經濟效益。有著現實而深遠的意義。
參考文獻：
[1]王強. 市政工程雨季施工的安全管理與技術措施[J]. 中小企業科技, 2007(10).
圍繞學校辦學思想，堅持“以人為本、服務教育”的后勤工作原則，樹立服務意識，提高服務技能，保證服務質量，規范后勤管理，為學校的教育、教學工作提供有力的后勤保障。
二、 工作重點：
1、搞好后勤服務、保障優質高效；
2、加強資財管理、積極增收節支；
3、抓好安全工作、力創“平安校園”。
4、完成環境設計，力爭啟動改善工程。
三、工作措施
（一）后勤工作
1、梳理后勤部門各項制度，并結合學校工作實際進行完善，力爭后勤管理科學化。
2、加強水電線路的檢查、維護。落實線路整改的資金預算。對師生提出節水、節電、節約辦公用品的倡議。
3、加強樹木養護管理。今年的重點是做好白蟻滅殺工作，對苗圃里土地補種綠化植物，做好花卉培植工作，（預想為購買一批四季開放的花卉種子，由花工進行種植養護，完成校門口、幼兒園對面花壇、教學樓外側及廁所旁苗圃的花卉美化。努力構建一個四季鮮花盛開，詩意盎然的校園。具體方案等學校討論后再定）。
4、加強教學設施的維修與更新，做到維修經費預算化。本學期將根據去年制定的基建財政預算，進行教學樓屋頂防水工程維修，完成多功能廳采購項目的資金劃賬及大操場音響設備的添置、及班班通工程。
5、做好學校日常保障工作，提升服務質量。理念：“品位”“高效”“奉獻 ”。每學期都要開展豐富多彩的活動，來訪的客人比較多，后勤除了作好保障工作以外，要提高服務的品位。為保障學校正常的運作，要處理好常規工作。如設施的維護、物品的管理、建設良好的學習、工作環境和美好校園的創建，突發事件的處理等等。學校重大活動對會場的安排、臨時任務做到及時求品位。
（二）校產、財物管理工作
1、進一步梳理完善校舍、校產、校具管理制度。
2、抓好固定資產管理，提高使用效益。建立好校產固定資產總帳和明細帳、充分用好現有教學設備。運用校產管理軟件做好固定資產的增減管理，做好校產登記、保管、申領、維修、報廢、轉讓等各環節工作，增強教師和學生愛護公物的意識。
3、嚴格執行請購、審批、驗收、入庫、報銷、領用制度。逐步添制教學儀器等設備，供教育教學使用，所添置的辦公用品及教學儀器等設備先有年級組長申報，校長室審批、然后采購有年級組長簽名領取。對耐用物品實行以舊換新制度。（耐用物品指：剪刀、計算器、美工刀、多余作業本等）。
4、抓好課桌椅的管理，將課桌椅維護納入教師績效考核管理中，開學初與師生簽訂課桌椅使用維護協議，抓好班級課桌椅的使用維護，后勤部門每月對課桌椅進行一次檢查。做好閑置校產的登記照冊，
5、做好閑置校舍及校產的開發利用，盡力發揮其經濟效益，為學校增收創收。
6、加強辦公室、功能室及重要財產的管理，責任落實到人，做好安全保衛、財產管及清潔衛生工作，
7、嚴格財務管理，創建節儉校園。原則：“嚴謹”、“規范”、“節儉”。
8、嚴格執行教育局物價局收費項目及收費標準，開學初做好收費備案工作、收費公示工作，學期結束做好結算清單，相關作業本費用定期進行結算，嚴格執行多退少不補政策。
（三）安全保衛工作
1、進一步梳理完善各項安全管理制度，完善各類突發事件應急預案。
2、按時參加各級安全工作會議，及時向學校領導及師生匯報，傳達會議精神，加強安全工作信息溝通，加大安全工作的宣傳力度，安全教育與學校整體工作緊密配合。
3、加強崗位安全責任制，重點部位安全警示語及安全責任制上墻，每學年與教師簽定“安全責任書”。每學期組織教師學習各項安全常規制度。
4、加強隱患排查，建立各類安全臺帳。對學校安全隱患及各類設備、用火、用電、飲食等進行定期、不定期安全檢查，并積極落實整改。做好隱患排查臺帳、校舍財產檢查臺帳、班級安全臺帳、甲流防控臺帳。做到臺賬資料完整化、規范化。
5、嚴格學校值班制度，加強校園與周邊的安全防范，保證學校教育教學工作的正常開展。
6、加強平安校園工作，做好學校的安全保衛工作，加強放學路隊及學校門衛的管理，把好放學路隊關、出入校門關。樹立安全第一的思想。
爭創“平安校園”。措施：“預防”“堅持”“排查”。
（1）、完善安全管理制度，安全網絡的建設和制定活動應急預案。
（2）、加強門衛的管理。具體措施：落實來訪登記制度，加強學校保衛工作，做到不離崗、不離職、多盤問，多匯報。發現不良現象及時上報并采取相關措施予以制止。
（5）、加強假日安全。措施：落實節假日值班護校制度，做到每天都有值班人員，每個假期的值班護校工作，人防和技防相結合。
（6）、加強學生大型集會及活動安全。措施：大型集會及活動須制定周密科學的活動方案及應急預案，各環節安排周密，責任到人，安排有序。
（7）、加強校區里租賃單位的安全監管，多巡查、多督促、多指導租賃單位做好安全保衛工作。
（8）、加強租賃戶廚師學校食品衛生的安全監管。措施：嚴格執行購菜、復稱、驗貨、登記等食堂各項規章制度，提高服務質量和飯菜質量。
7、做好對使用房屋的安全監測，制定房屋改造、加固的財政資金預算，力爭根據校舍抗震安全檢測結果對現有使用房屋進行加固處理。
四、完成校園環境設計，力爭啟動校園環境改善工程。
關鍵詞建筑 工程 施工 現場 管理
Abstract: along with the development of social development and progress, we pay more and more attention to the construction management, construction management for real life has the vital significance. This paper mainly introduces how to improve on construction site management related content.
Key words： on construction site management
中圖分類號：[TU745.1] 文獻標識碼：A文章編號：
引言
對于建筑工程來說, 良好的管理方法有助于提高建筑工程施工質量、加快工程施工進度、確保建筑工程順利完工。為此, 施工現場管理人員, 要結合建筑工程現場的具體情況, 采取必要的措施以提高施工現場管理水平。
1 施工現場管理的含義
施工現場是指從事工程施工活動經批準占用的施工場地。該場地既包括紅線以內占用的建筑用地和施工用地，又包括紅線以外現場附近經批準占用的臨時施工用地。它的管理是指對這些場地如何科學安排、合理使用，并與各種環境保持協調關系。搞好施工現場管理是工程建設法律、法規對承包人提出的合理要求。施工企業應認真搞好施工現場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益。
施工現場管理的好壞首先涉及施工活動能否正常進行，施工現場是施工的“樞紐站”，涉及到人流、物流和財流是否暢通；施工現場是一個“繩結”，把各專業管理聯系在一起，密切協作，相互影響，相互制約；施工現場管理是一面“鏡子”，能照出施工單位的精神面貌、管理面貌、施工面貌；施工現場管理是貫徹執行有關法規的“焦點”，必須有法制觀念，執法、守法、護法。
2 施工現場管理的內容
施工現場管理是對施工過程中各個生產環節的管理，它不僅包括現場施工的組織管理工作，而且包括企業管理的基礎工作在施工現場的落實和貫徹。
（1）合理規劃施工用地
首先要保證場內占地的合理使用。當場內空間不充分時，應會同建設單位按規定向規劃部門和公安交通部門申請，經批準后才能獲得并使用場外臨時施工用地。
（2）科學地進行施工總平面設計與布置
施工總平面設計是工程施工現場管理的重要內容和依據，目的是對施工場地進行科學規劃，合理利用空間。在施工總平面圖上的臨時設施，都應各得其所，關系合理合法，從而呈現出現場文明，有利于安全和環境保護，有利于節約，方便于工程施工。
（3）加強對施工現場使用的檢查
現場管理人員應經常檢查現場布置是否按平面布置圖進行，是否符合各項規定，是否滿足施工需要，還有哪些薄弱環節，從而為調整施工現場布置提供有用的信息，也應使施工現場保持相對穩定，不被復雜的施工過程打亂或破壞。
（4）合理調整施工現場的平面布置
不同的施工階段，施工的需要不同，現場的平面布置亦應進行調整。施工內容變化是現場平面布置調整的主要原因，不應當把施工現場當成一個固定不變的空間組合。而應當對它進行動態的管理和控制，但調整也不能太頻繁，以免造成混亂和浪費。
（5）建立文明的施工現場
文明施工現場即指按照有關法規的要求，使施工現場保持良好的作業環境、衛生環境和工作秩序。建立文明施工現場有利于提高工程質量和工作質量，提高企業信譽。
（6）及時清理轉移
施工結束后，項目管理班子應及時組織清場，將臨時設施拆除，剩余物資退場，組織向新工程轉移，以便整治規劃場地，恢復臨時占用土地，不留后患。
（7）堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞
現場管理標準化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關注的是現場平面布置管理和現場安全生產管理，稍有不慎，就會造成浪費和損失。因此必須強調按規定的標準去管理。
（8）做好施工現場管理評價
在工程完工后，應對施工現場管理進行總結和綜合評價。評價內容應包括經營行為管理評價、工程質量管理評價、施工安全管理評價、文明施工管理評價及施工隊伍管理評價五個方面。綜合評價結果可用作對企業資質實行動態管理的依據之一，作為企業申請資質升級的條件，作為對企業進行獎罰的依據。
3 解決工程項目施工現場管理問題的措施
3.1 技術方面
對一個工程建設項目來說，由于所包含的單位工程、分部分項工程較多，影響工程質量、進度的因素多，施工管理、施工工藝往往比較復雜繁瑣。這就要求施工企業根據投標合同及施工現場的需要，編制切實可行的施工組織計劃、施工進度計劃及施工方案。
（1）組織項目部全體技術人員熟悉施工圖紙、技術規范，做好施工圖紙會審工作，領會設計意圖，完善設計優化工作；在現有資源及氣候環境條件下，編制合理的施工組織設計，以橫道圖或網絡圖表示進度計劃，從大到小、由線及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。
（2）做好技術交底，進行業務培訓，讓施工人員掌握新技術、新工藝，熟悉新材料特性，做到正確施工、規范施工，以保證施工質量。
（3）建立完善的質檢制度，確定科學的質檢手段，定期進行質量檢查，及時發現每一道工序、每一施工工藝是否達到相應的質量驗收標準。根據施工合同要求，積極配合與接受監理、業主及省市質監站的監督檢查，確保工程質量。
3.2 材料管理方面
工程施工所需材料種類多、用量大，而且還經常有許多新材料、新產品出現。工程施工中要組織好材料的采購和供應，加強材料管理，有效地控制材料用量。
3.2.1 材料供應
市場價格瞬息萬變，項目部材料管理部門必須及時了解國內外建筑市場的材料變化動態。根據施工圖紙，做好材料用量統計，并根據對材料市場的調查確定料源；再根據施工進度組織材料進場，確保現場材料供應，保證施工正常進行。
3.2.2 材料采購
材料部門應盡早進行市場調查，廣開材料進貨渠道，實行貨比三家，設法從廠家直接進貨，盡可能減少中間環節，降低材料成本。建立嚴密的計劃和調度體系，實行各項目之間材料
統一調劑，加速材料資金周轉，以確保正常施工。
3.2.3 材料發放
項目部應制訂材料出入庫、領用登記臺帳，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且對發放材料進行追蹤檢查，避免材料丟失浪費，特別要對鋼材、水泥這兩種材料進行嚴格的控制。對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點。
3.3 機械設備管理方面
在工程項目施工中，所需機械設備種類、數量多，如果沒有一套有效的管理辦法，勢必引起混亂，影響進度、拖延工期，導致施工成本增加。只有加強設備管理，減少設備閑置，降低設備使用維修費用，提高設備利用率，才能降低施工成本，使企業取得更高的經濟效益。為此，項目部必須做到：
3.3.1 加強施工設備的優化配置
在工程準備階段，應根據工程施工組織計劃，參照工程量大小、工期長短合理確定所需設備的種類、規格、型號和數量，制定出既符合該工程施工組織計劃需要，又能降低設備費用的使用計劃和嚴格的進出場時間表。對于租賃設備，更應加強租賃合同的管理，避免租金浪費。
3.3.2 加強施工設備的使用管理
設備進場后，施工技術人員應了解設備性能、用途及特點，合理地組織調配，盡量提高設備利用率，避免窩工。施工設備使用中，要求設備操作人員正確操作，科學保養，精心維護，增強安全和服務意識，嚴禁設備帶病作業，堅決杜絕為趕工期不保養設備的做法。
3.3.3 加強設備的成本核算
設備管理部門安排專人負責對各種設備運行臺數、完成工作量、油耗及維修等數據做好收集整理、統計匯總工作，對結果進行分析、評價，考察設備運行效果，及時做出使用方案調整，降低設備使用成本。
3.4 施工現場安全管理方面
安全是效益之本，其直接關系到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。施工安全管理，是一項很細致、艱巨的任務，對工程的效益有著極大的影響。做好施工安全管理，應從以下幾個方面開展工作：
3.4.1 建立健全各項安全管理制度
項目部在實際生產工作中，要建立健全安全管理機構，制定安全管理制度，完善安全崗位職責，設立安全獎罰措施，將有關安全責任落實到人，不可人浮于事，要形成人人講安全、重視安全的良好氛圍。
3.4.2 做好施工安全管理系統的評價
可以從數量上說明分析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統存在的危險性，對危險進行大致的分類，并針對系統的缺陷采取相應的措施，完善規章制度。評價的主要指標有：人的生物節律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態可靠系統、設備故障率，以及事故發生的可能性等。
3.4.3 加強安全監督檢查
安全監督檢查是重要的防范手段，除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外，還應經常進行專項檢查和不定期突擊檢查。
3.4.4 加強安全培訓和安全交底工作
施工進場后，對所有管理人員、操作人員必須進行有針對性的安全培訓，同時對操作人員實行安全技術交底制度，做到不違章作業，不違章指揮，從根本上防止事故的發生。
3.5 資料管理方面
任何工程項目驗收，都必須有一套完整的竣工資料，它是建設工程項目的永久性技術文件，是進行竣工驗收，評定單位工程質量等級的重要依據，所以在施工過程中必須注意資料的整理和收集。
3.5.1 建立完善的檔案管理制度
設立專門的檔案室和資料管理員，要求熟悉工程內業資料的有關規定及要求。嚴格按要求進行資料的歸檔，根據檔案管理制度確保對文件資料的有效管理。
3.5.2 注意資料的收集和整理
施工中發生的各類材料的合格證、質保書和檢驗報告，施工過程中的各種設計變更、測量記錄、試驗報告、隱蔽工程報驗單、有關技術參數測定驗收單、工作聯系函和工程簽證，工程完工后的竣工圖、驗收報告等，均要在整個項目施工過程中一一收集歸類存檔，并在工程中積極與業主內業資料管理人員聯系，清楚業主的具體要求與規定。
結束語
綜上所述，建筑工程項目的質量不僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾的生命財產安全。因此，加強對建筑工程項目施工現場管理，既能達到預定目標，又可創造較好的經濟和社會效益。
參考文獻
關鍵詞：“農機安全村”創建活動；農機監理
中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1674－0432(2011)－05－0216－1
1 “農機安全村”的選擇
創建“農機安全村”，要堅持因地制宜、點面結合、重點突破的原則，通過典型引路，把“農機安全村”創建活動在更大的范圍內開展起來。開原市中固鎮在創建“農機安全村”活動中，就是根據地理位置，土地面積，機車、農具保有量以及人口等實際狀況，選樹新屯村為“典范村”。
新屯村是中固鎮農機保有量相對較多和農機化水平相對較高的村，農機總動力達0.25萬kw，農機保有量72臺，農機具保有量68臺件。現有人口1980人，其中駕駛操作人員80人。機耕地4460畝，占耕地面積的98％。全鎮實現機耕地6.5萬畝，占實有耕地的95％。
2 “農機安全村”的創建
“農機安全村”以行政村為單位，在市局、鎮黨委、村黨支部的領導下，成立了新屯村“農機安全生產委員會”，通過建立健全村一級的農機安全管理制度，落實村內農機安全生產責任制，加強農機安全法律、法規和安全常識的宣傳教育，提高農民群眾的農機安全生產意識。落實農機安全管理制度，明確責任和任務，制定相應的工作制度、責任追究制度、宣傳教育制度和安全日學習制度，同時，聘用優秀的農機安全管理員，管理本村的農機，負責農機生產，做好監督管理工作。把“農機安全村”的工作納入到村規民約的管理范圍，建立農用機械及駕駛操作人員臺賬，機車的轉出、轉入、過戶情況都有詳細記錄，并簽訂農機安全生產責任書。定期發動村內農民、機手、小學生參加的“農機安全日”學習活動。制作“農機安全村”標牌、示版，建立駕駛員學習活動中心，定期召開安全生產會議。開展內容豐富，形式多樣的農機安全宣傳教育活動，充分利用廣播、簡報、板報、標語、閱報欄，以及文藝節目進行安全知識教育與宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，使農機安全生產工作得到普遍提高，達到“八個一”的標準。增強農機駕駛操作人員的安全意識與安全技能。
3 “農機安全村”的效果
開展創建“農機安全村”以來，新屯村發生翻天覆地的變化。2005年前全村機車少，一部分駕駛員無證駕駛，“黑車”多，農民經濟收入低。如今村容村貌經過不斷改建，柏油路巷巷通，機車數量年年增，機耕、播種、田間管理、收獲等農田作業已基本實現了機械化，農業生產中農機科技含量達95％，比全鎮平均值高出9個百分點。深松整地、保護性耕作、機械化精少量播種等作業，不但提高作業效率，而且促進農民增收與生態友好，減少作業成本與農田污染。稻麥收割機、玉米收獲機、多功能小型機械的廣泛應用，不僅減輕了勞動強度，而且提高了經濟效益，促使農民收入逐年增加。全村幾年來從未發生過特重大事故，實現了農機安全生產。
4 “農機安全村”的啟示
4.1“農機安全村”的創建，促進了農機監理工作的前移
縣級以上農機監理部門的人員編制較少，一般在8－10人之間，但所轄面積較大，而且農業機械絕大多數分布在農村，挨家挨戶檢查不可能，只能采取農業機械年度檢驗和路檢田查的方法，工作被動，主動性不強。建立“農機安全村”，可以動用更多的當地力量，極大便利了監理工作的開展，促進了監理工作的前移。
4.2“農機安全村”的創建，開拓了農機監理工作新思路
農機監理部門受裝備、資金、人員、手段等制約，到艱苦的農村去堵車、查車，工作熱情不高，因此，常常坐在家門口，等駕駛員來辦理年檢手續。但事實上，由于宣傳不到位、駕駛員法律法規意識差等因素，駕駛員主動參檢的積極性不高。這就形成了監理漏洞，不可避免帶來安全隱患，甚至釀成慘劇。創建“農機安全村”，把監理工作落實在鄉村院落，把安全服務送到農民心中，把被動工作轉化為主動服務，是提高政府服務水平、開拓監理新思路的有效方式。
4.3“農機安全村”的創建，提高了農機監理工作的效率
隨著農村機構改革的深入，鄉鎮農機監理工作人員少之又少，有的“身兼數職”，有的根本就沒設這一職位，而且工作人員的工資等難以保障，更別說監理工作的開展了。上邊部門那么多，任務分解到鄉村，工作人員干不過來，基層往往選擇那些鄉鎮領導布置交待的工作，而對行業系統的工作不重視。監理部門更沒有權力去約束鄉鎮政府和具體工作人員，只能多做政府部門的工作和給予監理人員一定的補償，所以，鄉村一級的監理工作通常是縣鄉合作，采取抽查方式進行檢查，漏檢車輛較多。通過建立“農機安全村”，可以把鄉村基層監理力量培育起來，大大提高監理工作效率。
一、施工人員素質問題
在工程實際的施工工程中，有不少施工人員怕吃苦，怕受累，職業素質不高，遇到一點小困難就退縮畏怯，還有一些施工人員認為自己是科班出身，覺得自己懂技術、有文化，應付目前的技術問題綽綽有余，這是一種相當錯誤的觀念，施工人員要不斷學習新的專業知識，提高自身素養和能力。
1.施工人員要不斷提高自身的專業技術水平，更新知識，與時俱進，適應社會的發展要求。要使自己時刻牢記，當今時代科學技術突飛猛進，今天有用的知識，明天就有可能過時，只有不斷地學習才能不被這個社會淘汰。
2.施工人員要熟悉有關法律、索賠程序、合同條款等相關知識，我國已加入WTO，經濟活動逐漸與國際接軌，施工人員要懂得維護工地單位的合法權益，造出符合規范的橋梁。
3.對工程施工過程中的違規操作、隱瞞質量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進行相應的處罰：對工作積極認真，事前預防重大事故發生的人員或班組要給與表彰獎勵，從而提高員工認真工作的責任心。
4.建立健全各項管理制度。安全是效益之本，它直接關系到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。在實際工作中，必須建立健全安全管理機構，建立安全管理制度，完善安全崗位職責，設立安全獎懲制度，將有關的安全措施落實到實處，決不可以人浮于事。加強安全監督檢查。對施工現場的安全管理除了靠制度約束以外，安全監督檢查也是重要的防范手段。除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外，還應經常進行專業檢查，如防火、防爆、防盜、用電安全、高空作業、交通安全、機械設備的檢查等，同時不定期的進行安全突擊檢查，也是對安全進行監督的重要手段。
二、路橋過渡段產生不均勻沉降問題
路橋施工是道路安全的重點，路蜆渡段是路基和橋梁的過渡結構，是實現路基剛性平穩過渡的關鍵部位，且由于橋臺為線路縱向剛度突變的區域，列車在經過過渡段時會對橋臺或其過渡段產生較大的沖擊作用力，這種沖擊作用力導致過渡段內產生道碴翻漿、路基下沉變形以致軌道結構發生破壞等線路病害。
1.橋頭地基處治不利。在橋頭，存在軟土地基。由于地基沉降引起的橋頭跳車現象依然存在。分析原因主要有兩方面：一方面是施工圖的設計方面，對地基的探測和物理力學性質研究不全面，造成橋頭路基處治遺漏或采取的處治方法不當。間或采用的軟土地基處治理論計算方法和軟土地基的實際情況有差距，使軟土處治不能達到預期效果，不能滿足《道路軟土地基路堤設計和施工技術規范》的技術要求。另一方面是橋臺臺背路堤施工時填土壓實度不足，雨水侵蝕造成路堤填土流失和強度降低， 這是路堤沉降的主要原因。控制臺后路基的沉降變形中，控制地基的沉降是其中的重要組成部分，在軟土及松軟土路基地段，地基處理應采用水泥攪拌樁、粉噴樁等半剛性復合地基。
2.橋頭路堤邊坡防護措施不妥。從道路橋頭路堤的施工可知，臺背路堤填土常采用砂類、滲水性土作為填料，不考慮防水和排水設施。通常橋臺處于長期浸水路段，采用漿砌片石護坡，而其他橋臺路段，只在錐坡范圍設置漿砌片石護坡，臺背設置防格網草護坡或草皮護坡。但是，從道路改建、水毀和收尾工程偵查過程發現，許多橋頭路堤沉降較嚴重的地方，長伴隨錐坡和護坡水毀。分析其原因，雨水對路堤的沖刷和侵蝕防格網草防護等路堤邊坡防護措施未能起到保護路基免受雨水侵害的作用，所以橋頭路堤邊坡防護措施及臺背防水和排水設施的不適當，促使臺背填土流失，路基強度降低，在行駛車輛長期作用下，過渡段填土塑性變形，誘發橋頭路堤不均勻沉降，出現橋頭跳車現象。過渡段應使用強度高、變形小的優質填料。日本、法國、德國通常采用級配碎石或級配砂礫石中加人6A左右的水泥進行過渡段填筑。我國秦沈線在過渡段大多采用級配碎石填筑，橋臺背后大型機械壓實困難的情況下，在級配碎石中加入水泥、使用小型機械進行夯實，實踐證明效果良好。德國、法國一般不采用加筋土的過渡段結構形式，秦沈線施工中由于受耳墻式橋臺的影響，加筋土碾壓困難，難以充分發揮土工格柵的作用，其在高速鐵路過渡段的應用有待進一步研究。
3.橋臺臺背路堤壓實度不滿足要求。從城市道路工程建設可知，幾乎所有的橋梁、通道和明涵都要求臺背填土處治， 而臺后填土壓實度受施工用料、機械設備、施工順序、施工經驗、施工作業面等工程管理因素的影響。
4.橋臺與路基間設置鋼筋混凝土搭板。國外高速鐵路，我國秦沈客運專線及高速公路的大量事實表明，臺后過渡段沒置鋼筋混凝土搭板可顯著改善路基與橋臺在抗垂直變形能力方面的巨大差異，有效實現路基與橋臺的剛度漸變。對軟土、松軟土地基地段應加強鋼筋混凝土搭板的設置與研究。
5.過渡段的幾何形式。過渡段沿線路縱向的布置形式，國外大多采用上窄下寬的正梯形結構形式。我國秦沈客運專線均采用了上寬F窄的倒梯形結構形式，從剛度過渡來看均可滿足要求，但采用正梯形對橋臺穩定和路基施工更為有利。
總的來說，路橋建設作為一項基礎性的建設，在社會的發展當中發揮了至關重要的交通支撐作用，不僅需要工程參與者能夠通力配合，更需要足夠的責任心。參加公路建設工程的施工單位，都有義不容辭的責任，都必須強化施工管理，完善施工工藝和施工方法，提高施工質量，才能從源頭上、根本上解決問題，社會效益和社會質量得到保證。
參考文獻：
關鍵詞：工業；民用建筑；建筑施工；管理問題；對策
1 建筑施工管理的現狀
建設項目在開始前都需要按照規定辦理相關的前期手續：建設用地（招標：拍賣）批準書（建設用地批準書申請表、國有土地出讓合同、地形圖）；土地確權；選址意見書；立項（立項申請書、營業執照、環境評估報告、選址意見書、董事會決議、土地協議、土地確認書、投資項目核準登記表、外商投資項目核準申請書）；建設項目報建登記表；設計招標；委托設計方案；建筑設計方案審批；建設用地規劃許可證；鉆探；委托施工圖設計；施工圖審查；報消、人防審批；建設工程規劃許可證；監理招標；施工招標；質量監督、安全備案；施工許可證。
在施工過程中，也需要按照各個規范、標準進行：（1）施工前期注意辦理開工手續、設計現場交底、進料及驗收。（2）施工中期注意放水、水電、質量檢查、與業主溝通原料額采購及建筑變更、工程款的收付等。（3）施工后期注意驗收問題的整改、尾款的結算、售后服務的兌現等。在國家有關法律、法規、技術標準、設計文件、行業標準、合同的嚴格執行下，工業與民用建筑的工程質量也在逐步提高。但是由于這些手續辦起來比較繁瑣、費時，建筑工程項目的施工工序多、設計工種也比較多，所以在實際的工程建設過程中還是有不規范的現象存在，從而導致施工質量不高、工程返工、施工工程事故、延誤工期等現象。
2 建筑施工管理中存在的問題
第一，工程質量管理上的問題。工程質量問題是建筑使用安全的重要保障。工業與民用建筑施工管理中出F的質量缺陷、質量不合格、質量問題、質量事故等需要返修、加固或做報廢處理的，都是工程質量問題。造成工程質量問題的根本原因是施工過程中管理不到位。首先，建筑工程出現質量問題最多的是材料的管理方面。包括采購的原材料本身質量的優劣、原材料的保管與堆放、原材料的規格是否合乎要求等。其次是施工工藝。施工的工藝流程設計不合理導致人力、空間、時間等的浪費，增加工程成本。施工工藝實施不到位會導致工程存在質量缺陷而返工。再次是施工監督檢查。合理進行施工監督檢查，可以在保障工程質量的前提下，有效促進工程順利開展。
第二，工程施工管理的安全問題。工業與民用建筑的施工管理中，安全管理一直是一個廣受關注的問題。人員在建筑施工過程中，由于操作不當或者其他問題，造成工程建設過程中的人員傷亡或財產損失的重大的事故，被稱為施工安全管理事故。近年來，建筑行業為減少安全事故的發生，制定了很多有效可行的安全保障措施。即便如此，建筑施工中的安全管理上還是問題不斷。造成建筑工程中管理的安全事故的原因主要有：首先，對施工安全管理不重視。管理人員缺乏安全至上的管理意識，對工作人員的安全施工培訓不足甚至是粗放式管理，使參與工程建設的人員對安全漠然無視。再加上建筑工程追求時間效益、經濟效益，這就使得在工業與民用建筑施工過程中對安全管理不重視。其次，安全管理的基礎比較薄弱。很多施工單位在經濟快速發展、建筑行業突飛猛進的大背景下，注重追上時代的步伐，在施工管理中整體使用粗放式管理，沒有必要的安全保障機制保障工程建設參與這的安全。最后，建筑施工單位的設備、工具存在的安全隱患問題。目前很多建筑施工單位的安全保障性資金投入不足，導致建筑施工過程中依然使用陳舊、落后的施工工藝，再加上設備更新不及時，缺乏保養、檢修使設備老化、停止運轉等問題時有發生，為施工的安全問題埋下很多隱患。
第三，工期設計不合理。某些施工企業為了尋求一時的利益，人為的縮短項目工期，一邊設計施工一邊購買原材料，每一個工種中間交叉作業，實施長時間的建筑施工，大大縮短工期，有的上億的建設項目工程使用晝夜施工的辦法，把原本需要多年的工期減縮到幾個月內，為了迎合檢驗，違規施工趕工情況也常有出現。
3 對策
隨著我國市場化步伐的加大，建筑行業里的市場競爭也在不斷加大。為了使工業與農用建筑施工工程能為企業聲譽贏得一面面錦旗，各大建筑企業有必有采取一定的措施，減少工業與民用建筑施工過程中的工程質量問題和施工安全問題，提高其管理水平。
第一，做好工業與民用建筑施工的質量管理工作。在施工前期做好施工組織設計及施工方案、技術交流與圖紙會審工作，明確劃分施工管理中的責、權、利。其次，在施工過程中，要注完善工序的質量控制，參照科學的質量體系、質量檢查制度，對人員、設備、材料、方案、環境實施全面的管理。另外需要對工程中的主要材料、半成品、構配件以及施工過程留置的試塊、試件等應實行現場見證取樣送檢。最后，完善工程的驗收工作。
第二，做好安全管理工作。首先在建筑企業內部建立起比較健全的安全管理體制，并在具體的施工管理過程中，嚴格執行。其次，加強全員的安全教育，在建筑施工過程中自上而下的樹立施工安全意識，促進全員參與的安全管理工作。最后，工業與農業建筑施工管理過程中要要個執行安全責任事故責任追究制度，明確安全責任管理工作中的責任。一旦出現事故，按照企業安全管理制度對事故進行調查、分析、總結，避免以后發生類似的安全事故。
第三，適當安排施工進度。建筑項目的進度控制是指在建筑項目工程施工前，對總目標實施一個適當可行的進度劃分。進度劃分要有預見性，思考到有關原因對施工的影響。依照合同需求適當編制項目進度計劃。想要土建以及安裝配合好，就需要施工人員以及安裝人員參加到進度計劃中來，依照計劃進度協調好有關工作人員、機器設備和應用材料，保證總目標的完成。
參考文獻
針對工業廠區的消防安全管理的現狀及存在的問題，提出了全員參與的消防安全管理模式、全過程參與的消防安全管理模式、全過程－全員參與的消防安全管理模式這三種模式。
(一)全員參與的消防安全管理模式
此種模式是指工業廠區企業中的所有員工都有意識地自覺通過多種方式參與到消防安全管理活動中，并對有效參與實施正強化激勵。該模式主要是針對工業廠區的企業主體，挑戰在于，需要員工具備良好的消防安全意識與責任意識，并在企業中建立和形成全員參與比較穩定的消防安全文化氛圍。以前的消防安全管理工作僅僅是消防監督部門一方的事情，企業主體只是被動的參與者，開展的消防安全管理教育與培訓效果不理想，有的甚至成了走過場，反對意見多是浪費人力、物力、財力，浪費時間，消防安全意識和觀念淡薄，沒有從思想和行動上形成一致，或者是行動和意識相分離、相脫節。只有出現了重大的消防安全事故，造成了重大的財產經濟損失以后，才意識到消防安全的重要性。而全員參與的消防安全管理模式不再僅僅依靠消防部門及其管理者，而是企業主體中的每個員工都有意識自覺參與到消防安全管理中。這一系列的參與活動主要包括消防安全知識的傳播、培訓與演練，身體力行地對所有未發生或已發生的消防安全隱患進行主動識別、發現、匯報、制定措施和積極整改等。此模式的關鍵在于企業要制定相應的長效參與機制，企業領導的持續引導與組織，所需時間較長，有時會出現反復。此種模式有助于減少和消除消防安全隱患，與政府監管部門的職能形成互補關系，同時樹立企業消防安全的主體意識。
(二)全過程參與的消防安全管理模式
此模式是指企業主體在消防安全保障實施的全過程都參與到消防安全管理活動中，挑戰在于，不同消防安全責任的認定、利益的協調以及不同主體之間的協同等。與全員參與的消防安全管理模式的區別在于參與主體不僅僅是企業這一單一主體，它更強調與其他主體的協同，該模式還包括政府監督管理部門、消防工程施工安裝及維保單位、企業消防安全責任單位等主體。參與的環節包括從建筑消防安全的設計、施工安裝到工業廠區投入生產使用以及使用過程中消防設施的維護保養全過程，伴隨著消防基礎設施的全生命周期，在整個過程中，企業主體都需要參與到消防安全管理的全過程。針對企業自身所處的產業性質及消防安全特點，為政府監管部門、施工安裝單位提供建議等，充分發揮責任主體意識，同時起到監督的作用。該模式會使企業投入較多的人財物力到整個消防安全管理過程，由于對有關的消防施工、器材等認知程度加強，后期的消防安全管理活動更容易把握。
(三)全過程－全員參與的消防安全管理模式
此模式是指在整個消防安全管理活動過程中，不同的主體在相關環節都有其所有員工有意識地參與。該模式集成了前兩種消防安全管理模式的優勢，不是簡單的1+1=2，而是1+1＞2，屬于消防安全管理的高級階段，實施后的企業成效會更為顯著。企業主體通過實行全過程－全員參與的消防安全管理模式，其消防安全管理的文化、基礎設施、制度會有更大的轉變，對于企業其他方面的核心競爭力的塑造協同作用更大，有利于企業的可持續發展。
二、工業廠區消防安全管理的對策
(一)政府監管部門層面
1．大力宣傳工業廠區消防安全的重要性，組織消防安全培訓
政府監督管理部門要做好工業廠區的消防安全監管工作，最根本是促使企業管理人員及廣大員工對消防安全工作的重視。首先，大力宣傳工業廠區消防安全的重要性與緊迫性，不斷加強和改進消防工作，切實提高工業廠區的消防安全事故的防范能力。其次，組織消防安全培訓，工業廠區要大力加強對消防管理人員和消防設計、安裝、操作人員、檢查維修維護人員，以及電氣焊、電工等特種作業人員、易爆易燃崗位的作業人員、人員密集的營業性場所工作人員、保安人員、農民工等的消防安全方面的培訓，嚴格保證消防安全培訓的質量，實行持證上崗制度。同時，通過舉辦消防競賽、消防演習等形式，加大對工業廠區消防安全演練力度，開展經常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規。比如，通過播放火災慘劇、火災教訓等視頻內容，引導員工關心消防、學習消防、參與消防。
2．加大消防監管力度，促進工業廠區完善消防管理制度
政府相關職能部門首先要加大消防監督管理力度，切實明確法定代表人或者主要管理人員是相關工業廠區消防安全第一責任人，依法對該區域的消防安全管理負責，增強做好相關消防管理工作的責任感，真正把消防工作納入到企業生產經營管理工作中去，從人力、物力、財力各方面保障各項消防工作措施的落實。并定期組織考評，對在消防工作中有突出貢獻或成績顯著的工業廠區單位和個人，要給予精神上和物質上的雙重獎勵;對造成危害生產安全后果的工業廠區單位和個人，要視情節輕重依法依紀嚴肅處理，把消防工作責任真正落到實處。其次，規范工業廠區建設，從源頭上遏制消防違規違法行為。在進行規劃時，政府要積極協調好城建、土地、供電、公安、供水、供氣等部門的關系，明確各部門的職責。將消防安全納入規劃，比如對消防車道、消防水源、防火間距、逃生通道等的監管。同時，要進一步加強工業廠區消防設計、審核、驗收工作，加強其監督，未經消防部門審核驗收的工業廠區不得投入使用，從而在源頭上消除安全隱患。同時政府監管部門要適時開展消防安全大檢查，進一步強化監管措施，加大查處力度，提高工業廠區的違法成本，促進工業廠區完善消防管理制度，加強自身消防安全管理。
(二)企業層面
1．對新老員工定期進行培訓
由于大多數工業廠區屬于勞動密集型產業，員工素質低下，文化水平不高，企業應定期開展消防安全宣傳、培訓及警示教育，通過創辦消防刊物、舉辦消防文化活動、播放視頻、開放網絡等形式對員工宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。對在職員工應每年至少進行一次消防安全方面的培訓，對新上崗員工或有關從業人員進行上崗前的消防培訓并需考核合格。通過培訓，要使每名員工能識別本崗位存在的火災隱患，能自覺消除火災隱患，使全體員工熟知必要的消防安全知識，掌握報警，使用滅火器材撲救初起火災，組織人員疏散等內容。
2．建立完善的全員參與消防制度
工業廠區要切實履行好作為消防安全責任主體的各項職責，加強消防安全管理。按照相關法律規范健全各項消防安全管理制度，加強日常消防安全工作，建立完善的全員參與消防制度。企業領導是企業消防安全的主要負責人，必須發揮帶頭作用，認真履行消防管理工作的相關職責。內部應該制定和完善消防安全責任制，對每一級消防安全管理職責進行明確，環環相扣，抓實消防安全工作，形成全員參與的消防制度。同時要強化消防安全檢查，及時發現和消除火災隱患，單位內部每月至少進行一次防火檢查，每日要開展防火巡查，比如安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志是否清晰完好;應急照明是否能夠正常使用;消防設施器材是否到位、完整等，一旦發現問題，要及時督促整改。
(三)員工層面
1．主動掌握消防安全知識，參與消防安全檢查
員工應主動學習國家消防法律與法規，學習和掌握消防安全常識，以增強員工的消防法制意識，增長消防安全知識。加強員工的消防宣傳培訓，新員工必須通過消防安全培訓方可上崗，消防控制室值班人員必須經過培訓取得上崗證件后方可上崗值班。除了形成全員參與的消防文化意識氛圍，工業廠區的員工應該主動掌握過硬的消防安全本領，自覺落實消防安全的檢查義務。由于消防安全事故的突發性，處于生產第一線的員工應積極響應，參與到處理消防事故中，避免險情與損失進一步擴大。
2．增強熟悉工業廠區消防狀況的意識
新老員工要增強消防安全意識、憂患意識，除了積極參與消防安全培訓與演練外，要主動熟悉工業廠區的安全出口和疏散通道、消防器材的擺放位置等，掌握最佳的逃生路線，避免一旦發生火災時盲目逃生，非但不能有組織的進行初期火災的撲救，反而因為消防逃生知識的缺乏而錯過最佳逃生路線和逃生時間，致使人員傷亡事故的發生。
三、結語
