時間：2023-09-05 16:58:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設的論述，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
**鄉以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的作風建設年活動為契機，以“修德、修能、修勤”為基礎，以“問責、問效、問績”為手段，以“治軟、治散、治慢”為目的，扎實開展“強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”實踐活動，各項工作扎實推進。
一是將“作風建設年”活動與黨建工作相結合。作風建設年活動開展以來，西湖鄉組織全鄉黨員干部認真學習領會黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、等，加強了對鄉村組黨員干部的學習教育，進一步強化黨建工作，發揮黨員帶頭示范作用，為順利實現“兩抓整推、乘勢跨越”的奮斗目標，開展作風建設活動提供堅強的政治和組織保證。
二是將“作風建設年”活動與提高綜合素質相結合。扎實開展“強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”實踐活動，不斷加強對領導干部和鄉村組黨員干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，著力增強鄉村兩級領導班子思想政治建設，切實增強班子整體功能。注重在思想素質、理論素質、業務素質上下功夫，使干部思想和業務素質與“作風建設年”活動要求相適應。
三是將“作風建設年”活動與建設“四型”機關相結合。在鄉機關站所積極開展創建學習型、創新型、服務型、廉潔型“四型”機關活動。在學習上積極克服機關干部在政治理論學習上心浮氣躁、裝模作樣的現象，致力于提高機關黨員干部自身政治業務素質；在工作創新上積極引導全體機關干部不斷研究新情況，適應新形勢，解決新問題，取得新發展；在深化機關效能建設上要求全體機關干部要密切干群關系，幫助基層黨員群眾解決生產生活中遇到的各種實際問題；在樹立領導干部良好形象上不斷加強全體機關干部的廉政教育，厲行勤儉節約，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻的良好風氣，注重在為民服務、增加農民收入上下功夫，積極探索便民、富民、樂民、安民的新思路、新舉措。
四是將“作風建設年”活動與解決熱點、難點問題相結合。針對當前新農村建設中出現的問題，認真分析原因，著力在解決農民關注的熱點、難點、重點問題上有新的突破。
五是將“作風建設年”活動與狠抓重點工作落實相結合。認真開展“素質提高”、“黨員示范”、“黨員幫帶”、“能人強村”、“自主創業”和“激勵幫扶”等“六項活動”，將強化干部作風建設與鄉黨委、政府的中心工作和年度重點工作任務結合起來，，做到兩不誤、雙促進，最大限度的促進黨員干部在新農村建設、重點產業任務落實、特色產業發展方面發揮先鋒模范帶頭作用。
一、開展作風建設教育。結合深入學習實踐科學發展觀活動，組織黨員干部深入學習黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、區黨代會精神，深刻領會黨的三代領導核心和總書記關于科學發展和加強作風建設的重要論述，深入學習領會中央和省、市、區委的一系列決策部署，進一步統一思想，提高認識，樹立良好作風，加強黨性修養，增強干部以優良作風服務、推動和保障科學發展的自覺性和堅定性，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，為備戰省運，體育創強凝聚合力。（辦公室）
二、開展“凝心聚力、解放思想、科學發展”大討論活動。圍繞“備戰省運，體育創強，提升黃巖科學發展軟實力”的實踐載體，廣泛開展討論，促進思想解放，增強黨員干部踐行科學發展觀的自覺性和堅定性，探索我區體育科學發展的新思路、新途徑、新措施，推動在全系統形成凝心聚力、解放思想、創業創新、科學發展的新局面。（辦公室牽頭）
三、搞好領導干部蹲點調研、破解難題活動。進一步做好領導干部蹲點調研、民情溝通、民主懇談、下訪約訪等活動，以不斷加強體育基礎設施建設，推動群眾體育活動的開展，提高全區人民的健康水平，堅持競技體育可持續發展為重點，繼續深入基層，幫助基層解決實際困難。繼續開展破解難題專項活動，喚起社會對民間民俗體育遺產的關注，激發廣大群眾參與民間民俗體育項目的積極性。（群體科）
四、開展“企業服務年”活動。從各自的職能出發，為企業做好“解困、扶持、服務”等工作，在解決企業的突出問題、提高辦事效率等方面辦實事。（相關科室協調）
五、開展“兩提高、兩降低”專項活動。開展“提高工作效率、提高服務水平，降低公務支出、降低行政成本”專項活動。進一步轉變政府職能，規范行政審批行為，精簡辦事環節，深化機關效能建設。倡導厲行節約、艱苦奮斗的良好風尚，深入開展節約型機關建設，降低公務開支，活動經費、會務經費、公務接待經費等經常性項目經費及一次性項目經費按區里統一標準執行。（各科室）
六、開展“創建群眾滿意辦事窗口”活動。以創建活動為抓手，努力使辦事窗口干部職工的思想道德素質和服務意識有明顯增強，業務水平、辦事效率和服務質量有明顯提高。（行政審批科）
七、繼續做好結對幫扶工作。全面落實扶貧工作機制。深入開展結對幫扶活動，落實具體幫扶措施，幫助結對戶解決生產生活中遇到的困難，在辦實事中貼近基層，溫暖民心。（辦公室）
八、構建作風建設長效機制和工作機制。黨組書記作為作風建設的第一責任人，要對作風建設負總責；領導班子的其他成員要切實履行一崗雙責，抓好分管范圍的作風建設。強化作風建設督查力度，要通過明查暗訪、跟蹤督查等形式，及時發現薄弱環節，及時提出整改意見，促進工作落實。各科室要充分發揮自身優勢，加強協調配合，形成工作合力，確保2009年作風建設各項任務落到實處。（各科室）
城市管理是一個系統工程，內涵豐富，外延寬廣，“三分建設，七分管理”，隨著城市化進程的加快，城市管理在城市化進程中扮演得角色越來越重要，人們對于城市管理的要求越來越高，隨著城市管理力度的不斷加大，城市面貌日新月異，但同時也存在著一些主觀認識上的誤區，在城市管理的工作實際中，容易把地位同等重要的兩對矛盾誤認為是主要矛盾與次要矛盾的關系，如何正確地處理好它們之間的關系，已成為當前需要解決的問題之一。
一、重執法實體，輕執法程序
認為，實體法與程序法具有內涵與形式的關系，實體法是程序法的前提，程序法是實體法貫徹的保證，兩者相互適應，缺一不可，有什么樣性質的實體法，必能有與其相適應的同樣性質的程序法規，兩者是“姐妹篇”關系，馬克思曾精辟地論述了實體法與程序法的關系：“就像植物的外形和植物的聯系，動物的外形和血肉的聯系一樣”。但是，長期以來由于“重實體，輕程序”傾向和影響，廣大城管隊員程序法制觀念淡薄，一方面，城市管理涉及的范圍較廣，現有執法程序規定比較零亂，缺乏嚴密統一的程序規定，另一方面現有辦理行政案件程序規定還不完善，有些規定不夠嚴謹，缺乏可操作性，從而在一定程度上導致了立案不規范，違規調查取證、執行不當等現象的發生，直接影響了城管隊員的辦案質量，侵害了當事人的合法權益，損害了城管隊伍文明執法的形象。由此可見，重執法實體，輕執法程序的認識是不妥當的，在實踐中容易引發各種矛盾。
二、重執法效果，輕執法過程（技巧）
認為，過程是事物發展變化的程序，結果是一定階段事物發展變化的最后狀態。過程是結果發生的必要條件、結果實現的必由之路；“欲速則不達”，“不積跬步，無以致千里；不積小流無以成江河”，“砍柴不誤磨刀工”等等，都是對過程與結果關系的精辟概括，在執法過程中，城管部門更多地是注重執法效果，而忽視執法過程與技巧的使用，同樣是一個違章行為，采用的手段不同，效果也迥異，比如，治理一個剛入市不規范的西瓜攤點，有多種手段：一種手段是直接將違章瓜攤搗毀，另一手段是將違章瓜攤扣押，還有一種手段是先進行政策攻心，進行宣傳教育，然后勸導其進入指定地點經營，對于沒有搬運工具的，可以義務幫其搬運西瓜至指定地點，上述三種不同的執法手段塑造的執法形象迥異，第一種手段有簡單粗暴執法之嫌，第二種手段對初入市的瓜農不夠人性化，第三種手段體現了人性化執法，是大勢所趨的，容易被大眾接受，引發的沖突也較少，上述三種手段由此產生不同的結果也是自然而然的。由此可見，重執法效果，輕執法過程（技巧）的認識是十分錯誤的，對執法實踐是十分有害的。
三、重團隊建設，輕作風建設
團隊建設與作風建設是一對孿生“兄弟”，相輔相成，只要有團隊，就存在作風建設，團隊建設非常重要，這點毋庸置疑，但作風建設也不可丟，這點卻很容易忽視，因為忽視作風建設，全國城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執法問題已有多次，引發的后果也是嚴重的，如湖北“天門事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講，物以類聚，人以群分，蕓蕓眾生，性格不同，作風各異，“近朱者赤，近墨者黑”，優良的作風可以使整個團隊戰斗力增強，不良的作風對團隊建設是十分有害的，在執法實踐中，城管部門往往只注重團隊建設而忽視作風建設，忽視作風建設容易引發各種問題，如醉酒執法、酒后執法、粗暴執法、酒后駕車、集體賭博等等，這些問題在城管隊伍中不同程度地存在，且造成的后果十分嚴重，教訓是深刻的，加強城管隊伍作風建設已是迫在眉睫，并且作風建設和城市管理一樣，需要注重建立長效機制，不能緊一陣松一陣，“三天打魚，兩天曬網”的效果不會長久，只有長期堅持不懈地抓好作風建設，城管隊伍的整體形象才會有所好轉，城管隊伍的戰斗力才能有所增強。
四、重執法工作，輕學習培訓
執法工作與學習培訓可以理解為實踐與理論的關系，認為，“理論來源于實踐又高于實踐，理論隨實踐的發展而發展，學習理論是為了更好的知道實踐，實踐豐富理論，檢驗理論的正確性。”，不通過學習培訓，不學習理論，理論水平不提高，城市管理的執法實踐水平難以得到有效提升，正如我們城市管理行業需要辦期刊、開交流會一樣，通過理論探討與交流，可以揚長避短，取長補短，可以知道彼此之間的差距，便以改進工作，孔子云：“三人行，必有我師焉”，再先進的城市管理上也存在缺憾，再落后的城市管理上也有優點，通過學習培訓、相互交流，可以使執法工作汲取精華、去其糟粕，從而使執法工作更加走向正規化、規范化、法制化的軌道。由此可見，執法工作與學習培訓兩者相輔相成，不可偏廢。
五、重行政處罰，輕宣傳教育
行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個手段，在執法實踐中往往交互使用，宣傳教育是管理目標實現的前提和基礎，行政處罰是管理目標實現的保障，宣傳教育更注重從思想源頭上實現治理，行政處罰則更注重從行為的懲罰上進行治理，兩者的側重點及意義也各不相同，行政機關保障法律貫徹實施的手段之一就是對違法行為實施行政處罰，其目的決不是單純是為了懲罰，而對于一般的輕微違法者，則更強調宣傳教育；對屢教不改的、嚴重違法的或情節較為惡劣的違法行為才適用行政處罰，其目的是通過行政處罰促使違法者遵紀守法，而對輕微違法者進行教育，可以使其法制觀念增強，從而達到守法護法的目的，應該說，保障法律貫徹實施最基本、最重要的是靠宣傳教育，通過廣泛宣傳教育，使廣大人民群眾了解法律法規，城市管理才有群眾基礎。由此可見，行政處罰不是最終目的，宣傳教育才是基礎，在日常執法過程中，要做到以情感人、以理服人、以法律人，做到行政處罰和宣傳教育相結合，以宣傳教育為主，從而使城市管理真正成為人民的事業，走進千家萬戶，使和諧之風吹拂人心。
一、指導思想
緊緊圍繞服務“工業唐海、濱海城市”這一主題，以“干部作風建設年”活動為載體，推進五個創新（服務理念、工作思路、工作舉措、制度機制、效能管理），創建“五型機關”（學習型、創新型、效能型、干事型、和諧型），轉變干部作風，提高工作效率，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，為加速推進“工業唐海、濱海城市”建設做出積極貢獻。
二、工作目標
總體目標：通過作風建設年活動，創建高效機關，打造一流團隊，塑樹全新形象。
具體目標是：實現“五個提高”：
——提高謀事能力。堅持解放思想，緊密圍繞建設“工業唐海、濱海城市”發展戰略，積極鍛煉立體思維、前瞻思維和全局思維，努力提高工作能力，為領導決策提供更充分的依據。
——提高工作效率。立足“工業唐海、濱海城市”服務，堅持高效運轉，完善工作制度，理順工作程序，嚴明工作紀律，充分發揮辦公室綜合協調、參謀助手、窗口示范、后勤保障四大作用，提供高效、優質服務。
——提高工作標準。堅持貼近中心、貼近實際，牢固樹立“有旗必奪、有一必爭”的工作理念，創新工作方式方法，以最高標準確立工作目標，多出精品，創出品牌，實現整體工作的上檔升級。
——提高服務水平。堅持為領導服務、為部門基層服務、為群眾服務相統一，辦文、辦事、辦會相結合，著力解決好影響辦公室工作效率提高的難點問題，全面提升辦公室服務水平。
——提高整體形象。進一步完善辦公室行為規范，做到有明確的工作職責，有具體的行為標準，有公開透明的辦事程序，確保良好的整體形象。
三、實施步驟
整體活動分為“宣傳動員、整體推進、集中整改、深化拓展”四個階段。
（一）宣傳動員階段（2月-3月）
本階段基本要求為：精心謀劃、周密安排、迅速行動、營造聲勢。著力抓好以下4個環節：一是召開辦公室“干部作風建設年”活動動員會議，就活動開展進行動員、部署，制定活動方案，明確職責，細化各階段活動內容。二是開展集中學習活動，結合辦公室“六個一”學習活動，集中學習討論黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《》、《公務員法》以及省、市“干部作風建設年”活動動員會、縣委六屆六次全會精神等，參學率達到100%，每名工作人員都要認真撰寫學習體會文章、整理學習筆記。三是征求意見，通過發放征求意見表、召開座談會、公開舉報電話和電子郵箱等方式，廣泛征求意見建議。四是公開承諾，按照2009年政府工作要點及為民辦實事工程責任分解中辦公室所承擔的任務，明確責任人、目標要求和完成時限，制作承諾欄公開承諾；辦公室全體工作人員結合各自工作實際，就轉變工作作風、提高工作效能進行公開承諾，上墻公示。
（二）整體推進階段（4月-7月）
本階段主要任務為：認真抓好縣委關于加強作風建設“十二項措施”的落實，著力促進干部作風轉變，提高服務水平，讓群眾切實看到活動成效。抓好以下3個環節：一是開展“三看”活動。“三看”：一看工作人員的精神狀態是否良好，到崗到位是否整齊；二看工作開展是否有序，有無拖拉疲沓，軟、懶、散等不良現象；三看服務態度是否生、冷、硬，是否存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的情況。二是開展“駐點調研”活動，辦公室班子成員及相關業務科室，專門安排一周時間到場鎮、基層單位駐點調研，圍繞“三大定位、六大重點”的整體工作布局，通過廣泛調查研究，把握縣域經濟社會發展基礎，分析曹妃甸新區成立為唐海帶來的機遇，對當前形勢進行分析判斷，科學把握全縣經濟社會發展現狀，撰寫調研報告，為領導提供有價值的決策參考。三是開展“機制建設”月活動。由相關科室修改完善辦公室的各項工作制度及工作流程，并輯印成冊。四是開展結對幫扶“四個一”活動，即出一個點子、辦一件實事、解一個難題、搞一次慰問，使貧困群眾真正得到實惠，感受到溫暖。
（三）集中攻堅階段（8月-10月）
本階段主要任務為：通過征求意見和自我評析，找準影響辦公室工作效能的癥結，集中精力加以解決，以攻堅克難的實際成效取信于民。抓好以下3個環節：一是圍繞建設“工業唐海、濱海城市”的總體部署，在調查研究、分析形勢、吃透縣情的基礎上，建言獻策，力爭出調研精品，為領導研究破解全縣經濟社會發展難題提供依據。二是深入推進“效能革命”，繼續完善各項工作制度和流程，提高工作效能，成立專門組織對全辦工作人員工作紀律作風和職能目標完成情況進行評比檢查，評比結果作為年度考核的重要依據。三是開展“彩色周末”活動，利用周末時間，組織辦公室工作人員進行豐富多彩的體育活動，以增強工作人員的身體素質，增進相互了解，培養團結協作的精神。
（四）深化拓展階段（11月-12月）
本階段主要任務為：認真組織群眾評議，全面總結活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度體系。抓好以下4個環節：一是整章建制，把制度建設貫穿始終，進一步健全學習教育、目標管理、激勵約束、督導檢查等各項制度。二是開展群眾滿意度測評，按縣統一安排進行問卷調查。三是進行全面總結，既要充分肯定成績，又要挖掘影響干部作風建設的深層次問題，落實改進措施。四是表彰先進，培樹先進，對在活動中表現突出、群眾滿意度高的工作人員進行表彰獎勵。
四、保障措施
為確保我辦“干部作風建設年”活動取得實效，為全縣政務機關做好表率，在活動開展過程中突出抓好以下4個方面：
（一）加強組織領導。辦公室成立活動領導小組，鄭永良任組長，李良任副組長，其他班子成員及各科室負責人為成員。領導小組下設5個工作組：綜合協調組，組長李良，成員李全武，負責日常事務，起草有關領導講話、總結匯報等；活動推進組，組長孫永存，成員閆立德，負責研究制定提高行政效能的各項制度和措施，策劃推動特色活動；機制建設組，組長孟祥佐，成員艾林林，負責健全完善各項制度、工作流程等項工作；督導檢查組，組長劉宏策，成員常曉靜，負責對各科室活動開展情況、紀律作風、環境衛生、目標任務完成情況進行檢查評比；輿論宣傳組，組長陳洪鎖，成員畢景文，負責活動的宣傳及后勤服務，組織學習活動、選擇學習內容、整理編發《學習時刊》等工作。
（二）堅持長效學習機制。深入開展“六個一”學習活動，把作風建設與“六個一”活動緊密結合，互相充實完善。要充分利用這個有形載體，采取個人自學、科室集中學習、辦公室集中學習的形式，認真學習各項理論知識和技能知識，提升全員的思想水平、理論水平和工作水平。適時組織全體人員參觀重點建設項目工程，使全體人員準確把握全縣經濟、社會發展脈搏，立足本職，著眼全局，進一步提高協調服務、文字綜合水平。通過集中學習、個人自學、研討輔導等多形式的學習，實現全辦上下認識的再統一、觀念的再更新、思想的再解放，實現進取意識、融入意識、統籌意識的更強化。由活動推進組負責。
一、指導思想
圍繞區委、區政府對園林綠化工作的要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，堅持黨的群眾路線，貫徹執行中央八項規定，聚焦“”深入查找問題，以加強政風行風建設為核心，大力實施百姓辦事“零障礙”工程，通過廣泛的群眾監督和民主評議，促進單位、部門轉變工作作風，搞好政風行風建設。
二、主要內容
1、增強服務意識
加強思想教育，進一步引導全體干部職工轉變工作作風，牢固樹立服務意識，嚴格依法辦事。認真學習加強作風建設的一系列重要論述，真正從思想上解決好為誰服務、怎樣服好務的問題。組織開展“服務基層、服務群眾”的專題教育活動，堅決杜絕個別“門難進、臉難看、事難辦”現象，讓人民群眾和基層辦事人員感受到機關親民愛民的作風。把干部職工思想作風建設作為重要內容納入機關年度考核，作為處室評先、人員評優的重要依據，以此鼓勵先進，弘揚正氣、促進工作。
2、加強黨風廉政建設
抓好本部門的反腐倡廉工作，做好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究工作，明確責任主體，細化責任內容，量化責任目標，各分管領導對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。綠化工程建設要推行招標項目全程跟蹤，實行項目經理考核答辯、雙向盲抽入圍、評標回避，全面實施采購價格比選，嚴格落實護廉諾廉。認真對待群眾舉報，辦公室牽頭，做好來信來訪的接訪工作。嚴厲查處工作中拖拉推諉、耍部門權威，甚至索拿卡要的行為。同時設立舉報電話，以期在群眾的監督下從根本上提高我單位行政效率。
3、完善制度建設
嚴格考勤制度，干部職工外出辦事要及時調整去向牌。認真執行請銷假、公出制度。嚴格執行上下班時間，遵守機關工作制度。上班時間不得串崗、閑談，不得在工作時間利用手機和辦公電腦等玩游戲、炒股、網購等與工作無關的事務。嚴格執行機關效能建設八項制度，堅決貫徹落實區委、區政府的各項工作部署，工作任務分解落實到責任科室和責任人，定期或不定期檢查工作任務完成情況。
4、規范公務接待
嚴格規范公務接待，不超范圍、超標準安排公務接待，不安排宴請。節日期間，不聚餐不吃喝，領導干部以身作則，樹立良好形象。節約辦公能耗，倡導增強干部職工節約意識，開展“節約一滴水、一度電、一張紙”活動。減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用；不使用時及時關閉辦公設備，減少待機能耗。
5、嚴格車輛配備及使用
規范了公務車輛管理。公務用車的配備嚴格執行有關規定，杜絕超編、超標準配備公務用車；推行單車能耗核算，實行車輛定點定車加油、定點維修，實行加油登記制度，定期公布消耗和車輛維修支出。
6、抓好園林綠化建設。
（1）開展全區主次干道、街頭綠地、小街巷等綠化現狀調查摸底工作，認真制定全區園林綠化改造提升實施方案。通過聽取人民群眾投訴建議，現場查勘各類綠地破壞情況，制定針對性的整改提升措施。
（2）科學統籌，合理部署，調集力量完成綠化改造施工各項任務。今年，我處承建城北休閑公園、三環西路綠化、徐運新河北段兩岸綠化、楊莊公園一期、道路補植工程等市、區重點綠化工程12項，按照區政府的統一部署，我處將全區綠化改造任務進行有效劃分，同心協力，齊頭并進，保證工程按計劃完工。
一、指導思想
以十七大文化工作方針為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，按照全市宣傳思想文化工作會議上提出的“內強素質，外樹形象”的工作要求，做到“加強學習，集中整頓，帶好隊伍，務求實效”。重點突出作風建設這個主題，抓住提高能力這個要點，促使全系統干部思想、學風、作風有明顯的改觀，推動文化事業全面發展、開創文化工作嶄新局面，為我市“積極融入鄱陽湖生態經濟區，加快建設國家新能源科技城”，實現經濟社會建設的科學發展、進位趕超、綠色崛起提供強勁的文化動力和智力支持。
二、總體目標
通過干部作風的集中整頓，使全系統干部人人爭做勤奮好學的先行者，干事創業的開拓者，文化工作的創新者，全系統上下形成你趕我超，爭先創優的嶄新局面；促進干部隊伍工作作風根本好轉，綜合素質明顯提高，工作能力不斷增強，整體形象全面提升，推動文化工作在保障群眾文化權益、引領和帶動文化產業大發展及深化文化體制改革方面取得重大進展和明顯成效。
三、方法步驟
（一）活動內容
開展此次干部作風集中整頓活動，要著力在以下五個環節上狠下功夫，配套進行。一是學。深入學習上級部門和領導關于作風建設的重要論述和重要講話，把政治理論與業務知識學習結合起來，把學習與考試結合起來，在學以致用上下功夫，真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。二是擺。采取各種形式進行深入查擺，做到查擺問題要具體、分析問題要透徹、思想認識要深刻、制定措施要得力、整改問題要扎實，確保干部作風轉變取得實效。三是建。在學習和查擺問題的基礎上建章立制，在加強作風建設方面作出明確規定、提出明確要求，以制度建設推動作風的轉變，形成長效機制。四是查。嚴肅查處違紀問題，認真開展警示教育。五是樹。樹形象，樹新風，樹正氣、樹榜樣，使人人爭當先進，爭崗敬業的模范。
（二）階段安排
干部作風集中整頓活動為期三個月，6月6日—9月6日，分為三個階段：
1、自我查擺階段（6月6日—7月5日）
全系統干部職工要切實貫徹落實好廖蘭芳部長在我局干部作風集中整頓工作會議上的指示精神，統一思想，提高認識，明確目標，按照廖部長提出的努力完成三大文化工作任務的目標要求，查擺問題，改進作風，推動工作。局直各單位要及時召開干部職工大會，認真傳達6月6日全系統干部作風集中整頓會議精神，根據各自的工作實際，制定本單位干部作風集中整頓活動實施方案和具體活動計劃，組織中層以上干部進行深入的自我查擺，機關各科室自行組織自查，查找思想作風、工作作風等方面的突出問題；查擺中務必做到人人過關，一個不漏，并形成書面自查報告。實施方案6月11日下午5：00前上交局辦公室,自查報告6月30日上交局辦公室（各單位主要領導在6月中旬的大會上要作表態性發言）。
2、對照檢查階段（7月6日—8月5日）
本階段，全系統干部要以近期“館接待事件”為警戒，反躬自省，舉一反三，對照工作中存在的問題進行深刻檢查，深挖思想根源，找準問題癥結，理清整改思路，推動工作開展。
3、集中整改階段（8月6日—9月6日）
全系統干部針對查擺出的問題，制定有效整改措施，扎實開展整改。各單位各科室要結合各自的工作實際，認真總結，將整改落實的成效及整個活動的開展情況，形成書面材料，于8月底報局辦公室。
四、工作要求
（一）求真務實。把本次干部作風集中整頓活動與解決干部在工作中存在的突出問題結合起來，與推進文化事業發展的各項實際工作結合起來，堅決反對搞形式主義和做表面文章，切實解決影響文化機關整體形象的突出問題，務求實效。
（二）自查自糾。以近期“館接待事件”為警示，采取多種形式，積極開展批評與自我批評，主動查找自身在工作中存在的突出問題，深挖思想根源，深刻剖析自我。
（三）切實整改。針對深入剖析問題后找出的癥結根源，結合各自工作實際，堅持標本兼治、注重實效、著眼長效的原則，各單位、各科室制定整改方案，提出整改措施，落實整改責任，以務實的作風積極推進整改，切實做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，務求整改措施落到實處。
（四）化害為利。通過對這起影響文化系統整體形象，并產生嚴重后果的“館接待事件”的責任人的嚴肅處理，全面加強對全系統干部職工的思想教育和作風建設，教育廣大干部職工吸取教訓，吃塹長智，堅決杜絕類似事件的發生，真正從思想上繃緊責任這根弦，增強政治敏銳性和洞察力，增強工作積極性和主動性，增強事業責任感和危機感，增強履職處事的綜合素質和業務能力，認真做好本職工作。
（五）搞好結合。堅持把作風整頓活動與創業服務年活動緊密結合起來，與當前工作實際緊密結合起來，認真抓好落實。通過整頓活動，既要把整頓的成效落實在促進各項工作的不斷改進和發展上；又要以作風方面存在問題的有效解決以及各項工作的改進和發展，來檢驗和鞏固整頓活動的成效，真正做到兩不誤、兩促進。
具體要通過干部作風集中整頓活動，貫徹落實好廖部長的重要指示，在保障群眾文化權益、引領和帶動文化產業大發展和深化文化體制改革方面做好以下文化工作：
1、積極推進“農家書屋”建設，做好“掃黃打非”工作，力爭二項工作進入全國先進行列；
2、做好文化進社區、進基層、進鄉村工作；做好群眾免費參觀的接待工作；推進圖書免費借閱工作；全力抓好文藝生產創作，快出作品，多出精品，切實為群眾提供優質的文化服務；
3、加緊對會議紀念館的維修改造，高質量舉辦好“會議80周年紀念活動”；
4、盡快選拔出綜合素質較高的人員重點培養，培養出一批能勝任接待參觀工作的優秀講解員；
“三嚴三實”內涵豐富，思想深刻，外延深遠。《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》這本書，就是“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”相當一部分的理論基礎，這里系統闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐 敗斗爭提供了思想武器和行動指南。學習這些重要論述，對于我們深刻理解黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，充分認識其長期性、復雜性、艱巨性，系統把握總體思路和主要任務，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入、不斷取得重大成效，具有重要政治意義、理論意義和實踐指導意義。就我個人而言，讓我直接受益的有以下幾點認識：
（一）踐行“三嚴三實” 不是一陣風，作風建設要常抓不懈。作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。比如“”問題一樣，積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。事物是不斷發展變化的，“”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。這就說明，教育活動有期限，但作風建設永遠在路上，對自身的修養不能放松，對身邊干部的教育和引導要形成常態。
（二）群眾心中有桿稱，要讓自己在群眾心中有好的形象。黨員干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你；干部不務實事、驕奢逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。所以，我在工作中要真正做到以身作則、率先垂范，說到的就要做到，為群眾把好事做好，實事做實。
（三）當干部就別去想發財，想發財就不要當干部。廉潔自律，必須筑牢思想防線，加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養，做到持之為明鏡、內化為修養、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。魚和熊掌不可兼得，當干部就不要想發財，想發財就不要當干部。把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。
（四）有敬畏之心，當官就不會成為高危職業。為什么說當官是高危職業？就是說不僅主動不行，而且要處處防備社會誘惑。誘惑太多了，處處是陷阱啊！所有自己認為是當官能享受的、產生的事情，背后都可能隱藏著罪惡，都可能是陷阱。有人說，天上掉餡餅之時，就是地上有陷阱之時。一旦突然憑空來了一個好處，一定要警惕。看到這些東西自己就要戒懼、退避三舍。咱們的門神要擺正，大鬼小鬼莫進來。一個要有情操，這是一道防線；一個要有戒懼，一定要有敬畏之心。
結合上述四點認識，對照“三嚴三實”中關于 “堅持用權為民，自覺遵守黨紀國法，敬法畏紀，為政清廉”的內容進行查擺的情況如下：
（一）能堅持用權為民，但為民服務的勁頭不足。比如，下基層調研少，和群眾接觸不多，對一些支持經濟建設政策是否落實到位督查力度不大，對惠農補貼等是否真正兌現到老百姓手的關注不夠。
（二）能自覺遵守黨紀國法，但是鉆研學習時事政策的覺悟不高。對上級決策有時單純從經濟效益看問題，沒有政治的眼光，缺少政治的思考。總認為自己是業務型干部，離政治較遠，只要抓好業務，就不會犯政治錯誤，所以，有時會放松政治修養，缺少了蓬勃向上的政治熱情。
（三）能敬法畏紀，但維護黨的決策態度不夠堅決。對黨在工作中的個別微觀決策，個別人存在不同看法甚至微詞，認為是仁者見仁，智者見智，有時聽之任之，不能義正辭嚴。
（四）能做到為政清廉，但落實一崗雙責不嚴。批評與自我批評不夠，對個別干部工作質量不高，沒有直接了當批評指正，主要是怕得罪人，做老好人。沒有把財經紀律當作加強廉政工作的一個方面來抓，對分管科室干部管理不嚴，使極個別干部違法違紀。
（五）能夠實實在在干事，但攻堅克難勁頭不足。自己有時有回避矛盾，使得有些工作達不到上級提出的目標，比如在ppp模式改革推進速度比較慢。對有些布置下去的事情，因怕給干部科室造成過大的工作壓力，影響工作積極性，沒有及時具體督辦，造成沒按既定時間完成落實。學習調查研究不夠，不深入，導致推動部分財政改革不能一步到位，分步實施。
前不久，我在全面細讀《領導干部違法違紀案例警示錄》時，了解了浙江省金華市原副市長朱福林案件警示錄，當看到一個“專家型”干部就這樣隕落了，感到很可惜。這就是一個人的人生觀、價值觀錯位的結果，我們應以此為鑒，加強黨性修養，明確前進的方向，嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。
（一）要進一步加強修養，做一個實在的人，做一個有道德的人。加強自我約束，錘煉黨性修養，樹立為民務實清廉的公仆情懷，慎獨、慎初、慎微，做到以德自立、以德施政、以德服眾。
（二）要自覺遵守憲法法律和黨的紀律，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不。積極參加時事政治學習，準確把握方針政策，加強黨性修養，堅決維護黨和政府的形象，堅定理想信念不動搖，增強拒腐防變能力。深入學重要講話精神，做政治上的“明白人”。認真學習法律法規，依法治國是十四中全會的主題，今后，要善于運用法治思維和法治方式指導工作實踐。同時，黨風廉政建設長抓不懈，組織分管科室黨員干部認真開展“三嚴三實”教育活動，嚴格執行廉潔自律有關規定。在落實“ab”崗責任制的基礎上，推行“雙崗”責任制，進一步規范內部管理，優化服務環境。
（三）要堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行。推動工作前與大家交流溝通，多聽別人的意見，引導建言獻策。陽光行政，公開透明，把權力關進制度的籠子，牢固樹立公仆理念，徹底破除當官是高危職業論斷。
（四）要堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在2014年5月9日《參加河南省蘭考
縣委常委班子專題民主生活會時的講話》中提到，作風建設和全面深化改革息息相關。許多問題，看起來是風氣問題，往深處剖析又往往是體制機制問題。要從“為官不易”向“為官有為”轉變，向改革要風清氣正的政治生態環境，創造實績。我想，如何有效采用信息化技術，加快財稅管理改革步伐，在各縣市全面推動我市財稅信息平臺建設，就是當下我立足崗位應該下功夫抓好的一件工作。下一階段，要深入各地抓好督促工作，加強信息化建設，從機制體制上堵塞財稅漏洞。同時，我將有針對性解決問題，深入推進國庫集中支付、信息平臺建設、投資評審等改革工作向前發展。（五）要堅持用權為民，按規則、按制度、按法律行使權力。總理指出：讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。我想，只有忠實履行職責，才能讓社會公平公正，才能讓人民得到實惠。
一是要切實履行監管理職能，確保資金安全運行。我分管的經建專項資金撥付的點多面廣，監管難度大，因此，必須認真履行工作職責，除在撥付上監管，同時也要在使用方面下大力氣，確保專項專用，要做到在沒有財政監督局、績效評價局、中介機構等力量的情況下，也能實行全覆蓋監管。抓好農民補貼網建設，確保上報數據及時、完整、準確。組織做好全市新農村建設土地整理項目的實施情況進行督查，做好養老服務業的項目申報和資金監管工作，開展礦產資源節約與綜合利用以獎代補績效評價工作，組織對2014年安排的部分重點專項資金項目進行檢查，配合抓好我市種糧大戶自主實施糧田項目的評審和驗收工作。加強對融資平臺企業政府投資項目融資資金的監管，加強地方金融企業的財務管理和財政監督工作確保資金的安全運行。
論文關鍵詞：電力企業,行風建設,問題,改革措施
一、電力行業作風建設存在的主要問題及其原因
1、電力行風建設存在的主要問題
通過長期的走訪調查和群眾舉報，我們發現電力企業中普遍存在著以下問題：第一，職工的服務態度較差，口氣生硬，缺乏耐心，偶爾會與客戶發生言語沖突；第二，常常一心多用，在工作時間處理私人問題，工作疏失、遺漏等現象時有發生，導致工作效率大幅度下降；第三，職工的服務不到位，沒有向客戶說明業務辦理需要的手續和證件，造成客戶往往需要多次前往營業廳才能成功辦理，浪費了客戶大量的時間和精力；第四，有些職工的個人素質較差，擅自違反企業規定，收取客戶的好處費，幫助客戶更改電表或其他配電線路，隱瞞實際的用電量，嚴重損害了企業的利益。
2、導致電力行風問題的原因分析
（1）思想認識上的差距
電力企業的職工來自不同的生活環境，個人素質不同，他們對工作崗位的理解也不一致，有些素質較低的職工極易在工作中犯各種錯誤。除了職工的個人因素之外，企業也有著不可推卸的責任。企業一味的追求經濟利益，忽視了客戶的權益，由此引發了客戶的抱怨和不滿，甚至影響了企業的社會形象，因而阻礙了企業的長遠發展。
（2）管理體制和機制上的不到位
行風建設對電力企業的整個管理體系都有著不可或缺的作用，不僅是在電力系統的構建以及安全生產方面，在營銷和服務上也有著重要的體現。由于電力企業沒有對自身進行準確的市場定位，對行風建設也缺乏基本的認識，卻舍本逐末將主要精力放在生產和營銷上，忽視了服務的內涵及其對企業發展的意義，沒有重視客戶對企業和職工的評價，這為企業帶來了巨大的隱患。
（3）監督處罰力度還不夠
電力企業沒有建立完善的監督管理機制，企業領導對職工的實際工作情況缺乏了解，也沒有悉心聽取群眾的意見和建議，使得職工的作風問題很難被發現。同時，有些領導在處理問題上過于維護職工，認為家丑不可外揚，既沒有召開會議公開批評犯事職工以警示他人，又沒有對其進行嚴厲的處罰，而只是對職工批評教育了一番，就讓其回到工作崗位，致使企業職工大多產生了僥幸心理，經常鉆企業的管理漏洞，以權謀私，在此情況下電力行風建設工作將難以有效的開展。
二、大力推進電力行風建設的有效措施
1、健全“三個機制”，形成行風建設良好運行體系
首先，電力企業應按照國家對電網系統的統一標準，建立高效的服務機制，使管理趨于規范化、透明化。電力企業應建立網站報修平臺，并設置專職的客服人員24小時為客戶服務，同時加強電話服務的質量和效率，為客戶提供更多辦理業務和報修的渠道，迅速幫助客戶解決各類用電問題。在窗口服務方面，要制定科學規范的服務準則，嚴格約束每個職工的行為，用微笑和熱情打動每一個客戶，始終將客戶的需求放在首位，以提高職工整體的服務水平。其次，大力推廣網站建設，畢業論文實行監督機制，接受來自社會各界的監督和舉報，借助公眾的力量完成服務體制的改革。電力企業可以用網絡信箱，公眾熱線，調查問卷收集群眾的言論，并通過廣大群眾監督和管理企業職工，樹立職工的危機意識，使其認識到自己的一言一行都暴露在群眾的視野中，從而嚴格約束自己，做好崗位工作。電力企業應悉心聽取群眾的意見，不斷完善服務工作，為優秀市民頒發榮譽證書和物質獎勵，激發社會大眾的熱情，以促進行風建設的貫徹執行。最后，建立科學的獎懲機制，落實崗位責任制度，使職工權責分明，做好分內工作，同時對于違反企業規章制度的組織和個人給予嚴懲，徹底杜絕類似現象的發生。獎懲制度還能夠激發職工的熱情和上進心，有助于企業行風建設的落實和戰略目標的實現。
2、重視職工隊伍培訓
制定詳細的教育與培訓計劃，建立培訓、考核、使用、待遇一體化的用人機制，實行準軍事化管理，以形成濃厚的學習氛圍。圍繞優質服務中心工作，以窗口單位為重點，以一線工種崗位為核心，編制各工種典型技能項目培訓標準及考評標準，采取技能比武、崗位練兵、考試考核等方式進行針對性技能培訓。狠抓職工業務技能培訓，嚴格實行持證上崗制度，使職工隊伍整體結構得到優化，不斷提高綜合業務服務水平。
3、建立三維評價體系
三維評價體系是電力企業行風內評的重要方式，包括第三方外部評價，監管部門聯合評價和公司系統內部考評，第三方外部評價是引入第三方調查機構，對電力企業行風建設情況進行測評，用電話訪問的形式避免面對面采訪的尷尬，可以使評價結果更加客觀。監管部門聯評是對第三方評價的補充，我們將主動征求政府和人民的建議，積極執行改革策略，切實做好服務工作。公司系統內部考評是自我監督，自我管理的重要手段，在企業內部實施年度考核；同時建立行風同業對標體系，季度評比各級窗口單位行風指標，并創新建立了行風風險防控信息系統，定期開展行風巡查、明察暗訪等工作，實施行風建設日常監控。
電力行風建設是電力企業生存和發展的重要舉措，對于保障人民安居樂業，維護社會的安定團結具有十分重要的意義。電力企業作為國家的龍頭企業，應嚴格遵守國家的法律法規，以盡心盡力為人民服務為己任，建立健全三個機制，對企業職工實施嚴格的監督和管理。同時重視職工的培訓工作，提高其個人素質和工作能力，并加強與社會各界的溝通，通過社會公眾實現企業的改革和轉型，從而樹立良好的社會形象，為國家創造更多的經濟利益。
參考文獻
學習教育、聽取意見。要注重學好相關政策法規、行業專業知識、崗位工作技能和職業道德，要深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，堅持開門搞活動，深入群眾聽取意見和建議，深入查找“”方面存在的突出問題。堅持邊學邊查邊改，以良好的學風、作風做好學習教育、聽取意見環節各項工作，達到自覺“照鏡子”，主動“正衣冠”的目的。
二、時間安排
根據省委、市委、縣委教育實踐活動領導小組的統一部署，集中開展學習教育、聽取意見的工作，時間大體安排在2月份到4月份。
三、工作步驟和方式方法
學習要緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，主要采取個人自學、召開學習會、專家輔導、專題研討、觀看專題片等方式開展學習教育，聽取意見要突出聽取意見的針對性，注重聽取意見的廣泛性，增強聽取意見的實效性，確保取得實效。
（一）深入學習，提高認識
1．個人自學。（貫穿整個教育實踐活動始終）
主要學習中國特色社會主義理論體系，、廉政準則，黨的十報告和十八屆三中全會精神，一系列重要講話精神，中央、省委、市委、縣委出臺的一系列全面深化改革的文件，省委十三屆七次、八次全會精神，市委四屆四次、五次全會精神，縣委十三屆五次全會精神，省委、市委、縣委關于開展教育實踐活動的一系列會議和文件精神，《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》；《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》；《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省委、市委、縣委關于加強作風建設的一系列制度規定;關于蘇區精神的重要論述，《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》。
2．集中學習
一是學習《糧食流通管理條例》、《國家糧食流通統計制度》（主講：溫小興，3月17日上午），學習《糧食收購資格管理暫行辦法》、《糧食質量監管實施辦法》（主講：黃小敏，3月17日下午）。
二是學習《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《糧食庫存檢查暫行辦法》及其他有關業務知識（主講：魏水祥，3月18日上午）。
三是觀看電視專題片《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》、《九月》、《紅色》。（3月19日）
四是開展“學習龔全珍，我該怎么做”專題討論和“假如我是糧食經營者專題討論。（3月20日上午）
5、單位主要領導到“三送”聯系點橫江鎮贛江源村上一堂黨課。（3月18日下午）
6、組織參觀革命烈士紀念館，接受革命傳統教育。（3月20日下午）
7．專家輔導。組織單位副科級以上黨員干部集中參加縣里組織的專家輔導講座，群眾路線專題黨課等集中學習活動。
（二）聽取意見，查找問題
圍繞立足本職發揮先鋒模范作用的情況，聽取群眾意見建議。重點是“”方面存在的突出問題，貫徹落實中央八項規定、踐行群眾路線方面的意見建議，涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映；履行職責、執法監管、服務態度、服務能力等方面的意見建議。
1.開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項行動。采取召開座談會、發放征求意見函、發放調查表、設立意見箱、在線交流、開通網上信箱等方式，深入村組、基層一線，廣泛聽取基層意見，與種糧大戶、糧食經營個體戶、糧食系統職工、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員等面對面征求意見。征求意見的方式和渠道要在辦事窗口、服務場所、網絡平臺的醒目位置公開。（4月1日-4月7日）
2.組織黨員干部到“三送”聯系點與群眾同吃同住同勞動，征求意見建議、開展調查研究、解決實際問題。其他黨員干部按照“三送”工作要求，上門走訪聯系戶，征求意見。（3月21日-4月13日）
3.重視收集群眾通過來信來訪來電、“96333”等渠道送上門的意見建議。
（三）堅持邊學邊查邊改
分門別類建立整改臺賬，落實整改責任、完成時限等，加強調度督辦，實行動態管理和銷號管理；堅持邊學邊改、立行立改，對涉及群眾切身利益的訴求和反映，區分不同情況、遵循政策規定、堅持以人為本進行整改，具體問題的整改結果要及時反饋，做到事事有回音、件件有著落；強化正風肅紀，對違規違紀特別是頂風違紀的，堅持零容忍、嚴查處，并抓住典型案例開展警示教育。
呂民松先生所著《守望精神高地――漫談機關干部修養》(以下簡稱《守望》),是一本關于提高思想修養的好書。在眾多的同類書籍中,該書獨具特色,別有洞天,值得一讀。綜觀其書,有以下幾個特點:
獨辟蹊徑,內容豐富。該書是專門圍繞機關干部修養而寫的書,雖如此但又不局限于此。舉凡有關思想修養的諸多方面,該書均有涉及,可謂獨辟蹊徑,內容豐富。書中分為“人生修養篇”、“行為修養篇”、“文字修養篇”,共收文34篇。這些文章從各個不同角度分別進行論述,其中既有理想信念、精神狀態,也有樹立形象、人際關系;既有思維能力、作風建設,也有調查研究、行文規范。總之,舉凡有關思想修養的問題都有所論述。細細讀來,頗感該書對包括機關干部在內的一切人進一步增強修養都大有裨益。
善講道理,入木三分。論述思想修養方面的書,離不開講道理。但要將道理講好大不易。為何?原因之一就在于一些書中的說教太多,讓人生厭、難以接受。而在《守望》一書中,一改這種弊端,在善講道理上下足了功夫。
比如“談辯證法與調整心態”一文,圍繞機關干部及其他人經常遇到的苦與樂、得與失、忍與爭等問題展開論述,其中有歷史典故、事例舉證的穿插,更有解釋分析、道理闡釋。而且作者將這些巧妙結合,夾敘夾議,娓娓道來,讓人信服,頗有說服力。
筆者例舉其中一段文字,可見其特色:“當身處逆境的時候,多想想比自己更不幸的人們;當感到收獲和耕耘不那么平衡的時候,想想還有更多和你一樣虔誠追求和不懈努力的人卻錯過了機遇,不如你幸運;當別人為待遇為職務大傷腦筋的時候,你盡可以把目光投向那些默默無聞的鍋爐工、清潔工和守衛在海防前哨的士兵,這樣就會找出自己的心安。”這段文字切合實際,分析到位,且文字流暢,似朋友談心一樣親切。類似這樣的文字,不能說俯拾皆是,但在書中著實不少。把道理講得入情入理,并于人有啟發,這是一門硬功夫,在這方面作者堪稱一位好手。
根深葉茂,情理動人。《守望》一書所以能打動人、吸引人,固然在于作者的深厚功力,同時以為分析武器、用中華優秀傳統文化進行闡釋,也是一個重要原因。還有一個原因就是,作者在書中闡釋的觀點,都是自己多年的實踐經驗和感悟,是真情實感的自然流露,而不是生編硬套的空洞說教,所以使人讀后自然就能產生認同感。我還注意到,該書出版之后兩年多時間內,就連續增印了4次,這大概就是對這本書價值的最好詮釋吧!
在書的最后專門附有《名言名句解讀》一節,所收集的名言名句都與思想修養有關,且有一定的針對性。作者從如此之浩繁的古籍中篩選出這些名言名句,不僅體現出作者認真讀書,從中華優秀傳統文化中汲取營養的精神和做法,還給讀者提供了一份不可多得的精神食糧。這也是有別于同類書的一大特色,值得充分肯定。
該書作者長期在機關工作,又擔任著領導職務。但他不為日常事務所累,堅持觀察和思索,潛心于讀書與筆耕,給人們送去了內容、文采俱佳的讀物,可喜可賀。時下在一些人中充滿著躁動,往往被一些似是而非的觀念牽著鼻子走。在這種情況下,社會很需要高格調思想修養方面的書籍來引導。而《守望》一書始終弘揚主旋律的高格調,尤如給浮躁的人們送上了一劑清涼液。期待作者繼續奮斗,把更好更多的作品貢獻給世人!(作者為人民日報海外版副總編輯)
回顧一年多來的工作,我們覺得固然取得了一定的成績,但離上級的要求,與先進兄弟單位相比還有一定間隔,在此與大家探討一下怎樣當好黨支部書記這個話題,不到之處還請各位領導、各位同行批評指正。
一、加強學習,進步素質,努力當好表率
支部書記作為黨支部的負責人,其能力的高低、素質的優劣往往對支部的戰斗力、凝聚力、號召力起到關鍵性的作用。“打鐵還需自身硬”,因此,作為支部書記,加強學習,進步自身素質,努力成為支部的表率,就顯得尤其重要。
1.進步政治修養,以正服人。支部書記必須要有堅定的政治態度,要樹立為*主義事業獻身的偉大理想,思想上行動上時刻與黨中心保持一致,要全面正確地理解和貫徹落實黨的基本理論和基本路線,這是對支部書記政治品格的基本要求。因此,要帶頭學習理論,并通過學習,進步自己的政治素養,從而帶動整個支部的政治敏銳性。
2.進步個人素養,以德服人。要教育別人,首先要教育自己。作為支部書記就要用自己的良好形象帶動人,用自己的人格魅力感召人。支部書記要淡泊名利,有自我犧牲的精神;要心胸寬廣、謙虛謹慎、大度待人。只有樹立了一身正氣的良好形象,群眾才會跟你走,才會聽你的話。“喊破嗓子,不如做出樣子”,我們的一舉一動,往往勝過千言萬語。
3.進步綜合素質,以能服人。黨支部書記應當具備一定的綜合素質,它包括組織能力、表達能力、協調能力等多方面的能力。只有通過不斷學習,把握各方面的知識,才能進步自己綜合素質,才能在錯綜復雜的工作中迅速找到著力點與突破口,才能領導支部更好地向前發展。一個好的支部書記應該既能做運籌帷幄的統帥,也能做沖鋒陷陣的大將。
二、明確職責,捉住關鍵,尋求突破口
支部書記作為支部的主要負責人,要明確自己的工作職責,理直氣壯地抓自己的主業——黨建工作;同時要捉住工作的關鍵,不一定要面面俱到,但必須要有自己的特色或突破口。
1、加強學習,進步執政能力。執政能力是執政黨必須面對的一個題目,對于基層黨支部來說,也就是為人民服務的能力。只有加強學習,才能在日益復雜的環境中,進步為人民服務的本領。因此,我們堅持星期六學習制度,組織黨員干部深進學習貫徹十六大精神、社會主義榮辱觀、*社會、科學發展觀、《》、《*文選》等,發揚理論聯系實際的學風,發揮中心組學習的輔導功能和領導干部在職學習中的表率作用,以中心組的學習帶動機關全體干部職工的學習。堅持集體學習與集中自學相結合,學習筆記與心得體會相結合,交流心得與專題研討相結合,爭做學習型干部和爭創學習型支部,創建學習型機關,大力營造“人人重視學習,個個自覺學習”良好的氛圍。同時,通過創辦機關學習園地,把優秀學習心得張貼公布,激發機關干部學習熱情。
2、務求實效,發揮先鋒作用。為使支部工作更加務實,黨員的先鋒模范作用得到進一步的突現,我們不斷豐富組織生活內容,創新組織活動形式,使黨支部能更多地提供特色和個性化服務。一是多次組織機關黨員到*社區參加環境整治活動,使*小區更加清潔美麗。二是為*社區搞好文化陣地建設,從人力物力上給予支持,協助舉辦乘涼晚會。三是開展送熱和活動。為*社區的四戶困難居民家庭送米送油。四是黨員干部參加社區活動。機關在職黨員持《*市黨員志愿者信息卡》到所居住社區報到,參加社區的各項活動。
3、結對幫扶,共建*社會。根據安排,我們糧食局與*鎮*村開展“結對強村”活動、與和合鎮建豐村開展“萬人聯創共建新農村”活動。結對以來,我們以建設社會主義新農村為目標,發揮糧食局機關的上風,采取多種形式開展“結對強村”、“萬人聯創共建”活動。一是幫助*鎮*村建成一個種植小麥、西瓜120畝的連片農業示范區;二是多方努力幫助*村轉移農村勞動力30余人;三是開展扶貧幫困工作。機關黨員干部為*鎮海豐鎮村老黨員蔡仲賢籌集5500元,為他修繕兩間房屋。七一前夕,與*村老黨員施秀珍、黃允蘭、黃占方三位解放前進黨的老黨員結隊幫扶,由王振宇局長帶領幫扶小組上門看看她們,送上大米、精制油等慰問品。8月份,開展金秋助學活動,為兩戶貧困戶的子女提供學習用品及學習用度;四是以環境整治為抓手,努力改變農村面貌。局機關黨員干部利用休息日,到*村同村民一起對河面上的漂浮物、水花生進行打撈,并對河邊雜草、垃圾進行清理,共清運垃圾雜草8噸。為幫助該村生活垃圾集中處理,捐資1500元用于完善硬件設施設備;五是熱心幫助村級公共服務中心建設,分別資助5000元和2000元給*鎮*村、和合鎮建豐鎮村。今年,又幫助*鎮*村、北新鎮雙仙村建立“放心糧店”,使得群眾不出村也能買到放心糧油。
三、胸懷全局,主動參與,明確工作方向
當然,黨務工作遠不是支部書記的工作全部。一個好的支部書記應該胸懷全局,主動參與中心工作,并把黨建工作主動融進到中心工作中往,以實現中心工作目標為己任,明確工作方向。
1、群策群力,創建“放心糧店”。今年以來,我局大力開展創建“放心糧店”工作。機關黨支部主動請戰,從“放心糧店”的創建開始,就全程參與,共同奮斗,為創建“放心糧店”工作提出了很多建設性的意見。如創建標準,我們提出了人是最重要的因素,因此創建業主素質的高低,是決定“放心糧店”是否真正讓人放心的關鍵。一定要讓素質高的人來經營放心糧店,業主是黨員的可以優先考慮。我市目前30家放心糧店的業主,就有好幾名黨員。還有我們提出,“放心糧店”不僅要硬件達標,更要軟件達標。我們參照支部活動臺帳的模式,制訂了《消費者意見》、《消費者回訪》等6本臺帳,用制度來約束業主規范經營。由于,支部的共同參與,我市的放心糧店創建工作進展順利。今年5月25日,*市的創建“放心糧店”現場推進會在我們*召開,我局作了經驗先容。市委擴大會議后,“放心糧店”的創建工作,被列進十大惠民行動計劃之中,黨支部及時向局黨委提議,加快“放心糧店”的建設。目前,30家放心糧店已經建成,并已經通過了*市創建放心糧店領導小組的驗收。9月20日,省糧食局局長王元慧專程來我市視察放心糧店工作,并作出“*市的放心糧店,全省一流”的高度評價。可以說我市“放心糧店”的成功創建,離不開我們機關支部的辛勤汗水。
2、全力以赴,開展“三創一迎”。“三創一迎”工作是我市的一項重要的中心工作,我局根據實際,全力以赴開展這項工作。一是圍繞全市“三創一迎”的工作部署,印發了《20*年糧食系統精神文明建設暨文明單位創建工作實施方案》,進一步深進透徹地宣傳“三創一迎”的重大意義、總體要求和目標任務;二是組織機關干部和離退休老干部學習、參觀,進步熟悉。我們組織了上述同道參觀了*市經濟技術開發區、*精細化工區、*產業園、*經濟開發區、天汾五金產業園和臺角產業園,讓他們親身感受*的變化。三是以文明機關創建為契機,加強機關精神文明建設。認真學習貫徹*總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述,樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,組織機關干部學唱《八榮八恥》歌曲,并參加全市大合唱。
3、千方百計,參與“項目掛鉤”。大項目掛鉤,是市里提出的一項新的工作舉措。我局把這項工作交給了機關黨支部。*年我們掛鉤的農業項目有少直鎮的神羽王鴿、志良鎮的田田食品。我們每個月都要到掛鉤企業了解情況,幫助分析市場,鼓勵他們加快發展。陸永安副局長還親身為神羽王鴿制訂發展規劃。目前這兩個企業都已經獲得*市龍頭企業的稱號。神羽王鴿正預備申報省龍頭企業,田田食品已經在*產業園區新建廠房,擴大規模了。可以說,參與這些工作,非但沒有影響黨建工作,而且為我們從事黨建工作增加了有益載體,是真正的雙贏。
四、強化監視,狠抓作風,營造良好氛圍
我們支部把反腐倡廉工作放在非常重要的位置,時刻警醒我們的黨員干部勤勉做事,清廉做人;同時狠抓機關作風建設,營造良好發展氛圍,重新塑造糧食新形象。
1、加強監管,深進推進反腐倡廉工作。針對糧食系統近幾年來的教訓,在機關黨員中開展“治理貿易賄賂專項工作”的活動。一是將黨員干部廉政教育活動與保持*員先進性教育活動有機結合,堅持“兩手抓、兩不誤”。通過先進性教育回頭看,組織領導干部開展了撰寫理論研討文章和自撰從政格言警句活動。認真開展了“清廉過年、從我做起”和“遵守、執政為民”主題教育活動,組織撰寫心得體會、開辟學習園地進行交流。二是建章立制實行國有資產同一治理,鏟除*的溫床。糧食局機關支委成員深進到各自的聯系點,進行調研,分析黨員隊伍中存在題目和資產治理情況,加強國有資產治理,落實國有資產治理意見、國有資產租賃暫行規定、國有資產治理考核辦法和國有資產治理等十條紀律,資產處置權實行陽光操縱,杜盡資產處置過程中的隨意性。
2、規范行為,全力爭創“五星級機關”。為規范黨員干部的從政行為,我們機關支部根據*市委、市政府“關于星級機關(單位)考核評定辦法”,以爭創“六型”機關為抓手,以進一步轉變工作職能、改進工作作風、進步服務水平為目標,切實調動廣大機關干部工作積極性,不斷深化機關作風建設,充分發揮考核的導向、激勵、監視作用,取得了一定的成效。由于我們狠抓了機關作風建設,整個糧食系統呈現心齊、氣順、高效的工作勁頭,實現了機關作風建設的新突破,從前年的一星級機關、往年的三星級機關上升為今年上半年的四星級機關,力爭今年景為五星級機關。
關鍵詞：瓦斯；治理；措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.055
0 引言
當前，由于受煤炭市場行情萎靡不振等諸多因素的影響，公司的發展受到前所未有的困難和嚴峻的挑戰，作為張集煤礦一名通防管理人員就是盡其所能的做好“一通三防”管理工作，確保礦井安全生產，為當前公司的發展和礦井的建設盡一份力量，為公司的繁榮昌盛奠定牢固的基礎。
1 強化責任意識，工作嚴謹、踏實，牢固樹立長期奮斗的思想，堅定不移的干好“一通三防”工作
作為一個公司的發展，安全生產是前提，作為煤礦企業的發展，通防安全更是意義重大。隨著國家安全管理力度的加大，全國煤礦安全形勢有所好轉，一些大中型企業事故率特別是“一通三防”事故率有所下降，但煤礦安全形勢仍然比較嚴峻，在煤礦的傷亡事故中，瓦斯事故仍屈居榜首。
經過分析，所有問題均反映出了工作粗心、麻痹、大意，管理不到位。提醒我們在工作中始終要保持清醒的頭腦，任何情況下，都要有一個清醒的認識。“一通三防”工作責任重大，萬萬不可掉以輕心、麻痹大意。任何時候必須以安全意識為重，保持不驕不躁、牢固樹立長期奮斗目標，克服厭戰情緒，進一步增強責任感、使命感，要腳踏實地扎扎實實的去抓好。
2 提高認識，確定目標，不等不靠，大力夯實通防基礎工作
根據生產目標，以及當前工作中存在的困難、問題和不足，要理清思路，堅定信心。正所謂：“養兵千日，用兵一時”，在公司面臨嚴峻挑戰的緊要關頭，作為管理人員，首先要提高表率意識，身先士卒，緊緊圍繞任務目標，不等不靠 ，緊跟礦建工程進度，確保按期完成 “一通三防”各大系統的建立，和通防各種設備、器材的配備，確保堅決不拖后腿。同時根據通風系統和生產需求，合理分配風量，加強綜合防塵管理，時刻為礦井生產創造一個良好的環境。
在防滅火管理上，嚴格落實綜合防滅火措施，根據生產的特點，時刻關注全煤巷道超高、煤質松散區段，經常分析化驗氣體成分，如有異常立即采取措施進行處理，杜絕煤炭自燃現象的發生。
3 嚴格落實瓦斯管理，大力夯實通防安全工作
“冰凍三尺，非一日之寒”。所有事故的發生都不是偶然，是長期工作不嚴謹、疏忽、大意的結果，是責任意識淡薄，長期馬虎不在乎的必然產物。所以在日常管理上一定要密切注視“一通三防”薄弱環節，嚴格落實“通風可靠、監測監控、以風定產、管理到位”的十六字方針，堅決杜絕瓦斯事故的發生。
（1）嚴格以風定產，堅決杜絕微風作業和無風作業。保證礦井通風系統合理、穩定、可靠，風量充足；（2）強化現場瓦斯管理工作，嚴格瓦斯管理各項工作制度。特別是要加強高冒區、瓦斯異常涌出等重點區域的管理。堅決杜絕瓦斯超限作業；（3）加強對監測監控裝備的維護和使用，充分利用現代高科技裝備，實時做好瓦斯監測工作，為安全生產提供準確的信息。
4 樹立創新意識，造就一支過硬的通風專業隊伍，提高“一通三防”管理水平
提高“一通三防”管理水平，關鍵是要造就一支責任心強、業務精、作風踏實的專業隊伍，通防工作的艱巨性和長期性決定了這支隊伍要具有敢于創新，堅持原則，善于科學管理的綜合素質，能夠深入現場檢查指導工作，深入危險區域排查隱患，合理解決“一通三防”棘手問題。
因此在“一通三防”隊伍建設上必須做到以下兩方面。
（1）培養一批刻苦學習、求真務實、嚴肅認真有扎實工作作風的專業隊伍；（2）選拔一批愛崗敬業、忠于職守、廉潔自律、勇于吃苦的人才，使他們做好“一通三防”工作的帶頭雁，為礦井的安全建設保駕護航。
5 加強制度建設、作風建設，強化培訓意識、學習意識
（1）進一步完善通防管理制度，強化現場管理，加大現場監管力度。公平公正，重視說服教育，多做交流溝通，不斷尋求契合點，抓好重點、薄弱環節，獎罰分明，以徹底消除各類“一通三防”隱患為目標；（2）加強員工的“一通三防”培訓教育學習，實行全礦員工“一通三防”定期集中培訓的方式，從而使員工全面了解“一通三防”專業的重要性和危害，使員工從意識上真正做到由被動到主動的做好“一通三防”工作的轉變；（3）加強作風建設，深入實際，扎實干好具體工作。注意培養有潛力的人員；多深入井下，多了解現場實際情況，在工程質量上從嚴要求，嚴格把關。克服和解決工作無標準，好壞無考核的現象；（4）養成良好的生活作風，堅持自重、自警、自勵，加強自身修養，培養積極向上的生活情操。作為一名管理人員，要以高尚的精神境界和人格力量去感染人、帶動人；（5）加大監管力度，嚴格履行職能。在積極做好本科工作的同時，還要認真履行自己的監管職責，加大現場管理力度，堅決杜絕“一通三防”各類事故的出現。在各大系統的建立上要有超前意識，嚴格按照礦井設計標準，不等不靠，各項工作要提前考慮；（6）加強學習，制定自己的學習計劃與目標，通過學習不斷提高自身業務能力，高度重視學習現代管理技術和先進的工作經驗，把自己培養成一個復合型管理人員，以科學的思想和先進的技術來解決工作中存在的問題。
6 結論
總之，只要大家團結一致，協作配合，始終堅持“管理、裝備、培訓”三并重”原則，堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針；優化礦井生產布局，合理組織生產，推廣應用新技術、新工藝、新裝備，加強瓦斯綜合治理，一定能夠科學、有效地防治各類瓦斯事故，推動全礦安全狀況的穩定發展。
參考文獻：
[1]王秋月.煤礦瓦斯治理技術的利用研究[J].科技尚品，2015（11）.
