時(shí)間：2023-09-06 17:07:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)生法律法規(guī)常識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步做好學(xué)校法制宣傳教育工作，深入貫徹依法治國(guó)、依法治教方法，對(duì)學(xué)生開展多種形式的普法宣傳教育，并組織參加各種社會(huì)法制實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)全體師生的法制觀念和法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，養(yǎng)成守法、用法的自覺性，努力使學(xué)生的違法犯罪率降低到零，認(rèn)真完成普法的各項(xiàng)任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)：
1、保證課堂教育，堅(jiān)持集中教育，堅(jiān)持每學(xué)期1～2次的集中聽法制課制度。聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、派出所民警，來我校講有關(guān)的法律法規(guī)，要求學(xué)生通過集中教育，懂得有關(guān)法律法規(guī)并組織學(xué)生進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生、結(jié)合實(shí)際，根據(jù)所學(xué)法律知識(shí)，剖析發(fā)生在我們身邊的不良現(xiàn)象，增強(qiáng)師生法制觀念。同時(shí)將法制教育有機(jī)地滲透到學(xué)校各學(xué)科教育之中，尤其通過晨會(huì)課、思品課、紅領(lǐng)巾廣播站及國(guó)旗下講話，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，有針對(duì)性地開展。
2、進(jìn)一步完善管理、規(guī)范辦學(xué)，使法制學(xué)校走向成熟。健全完善法制學(xué)校的組織網(wǎng)絡(luò)，明確法制學(xué)校的崗位職責(zé)和有關(guān)制度，使法制學(xué)校科學(xué)化、系統(tǒng)化、透明化。
3、分層對(duì)學(xué)生實(shí)施法制教育，真正把法制教育具體化、實(shí)效化。小學(xué)低段結(jié)合思品課、晨會(huì)課、日常行為規(guī)范，對(duì)學(xué)生進(jìn)行通俗易懂的法律常識(shí)教育。中、高段學(xué)生每學(xué)期上一堂法律知識(shí)講座。通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生初步了解《憲法》、《國(guó)旗法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通管理?xiàng)l例》等。中高段學(xué)生還應(yīng)了解我國(guó)法制建設(shè)內(nèi)容和依法治國(guó)的基本方針。
4、積極開展形式多樣，內(nèi)容豐富的法制實(shí)踐教育活動(dòng)為了增加學(xué)生的法律知識(shí)，取得法制教育的效果，鞏固理解法制教育的內(nèi)容。組織學(xué)生開展法律知識(shí)競(jìng)賽，召開以法律法規(guī)知識(shí)為題材的主題班隊(duì)課。板報(bào)定期刊出法制教育專欄。
5、強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)生的幫教工作重視做好學(xué)業(yè)成績(jī)還暫時(shí)落后學(xué)生的幫教工作，教師首先應(yīng)努力學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新的，科學(xué)的教學(xué)觀念和手段，堅(jiān)信每一位學(xué)生都是天才，每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)類型是不一樣的，那么我們教師的教學(xué)方法是否也可以豐富一點(diǎn)呢？同時(shí)，在班級(jí)中發(fā)動(dòng)學(xué)生，開展“一幫一”活動(dòng)，可設(shè)置進(jìn)步獎(jiǎng)、最大進(jìn)步獎(jiǎng)，讓后進(jìn)生也感受成功的喜悅。
6、把法制教育與學(xué)生的日常行為規(guī)范教育緊密結(jié)合起來通過學(xué)校的法制教育，以增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺遵守《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為根本目的。通過對(duì)《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，使學(xué)生自然養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。在學(xué)校開展做規(guī)范生、爭(zhēng)規(guī)范小隊(duì)、創(chuàng)規(guī)范班級(jí)，要求學(xué)生做到“靜、凈、競(jìng)”。
7、以家長(zhǎng)學(xué)校為依托，把法制教育與家庭教育有機(jī)結(jié)合起來。
【關(guān)鍵詞】 小語(yǔ)教學(xué) 滲透 法制教育
葉圣陶曾經(jīng)說過：“學(xué)語(yǔ)文，就是學(xué)做人。”現(xiàn)行語(yǔ)文教材中涉及法制教育的素材有很多，是滲透法制教育的最佳途徑。語(yǔ)文學(xué)科中蘊(yùn)涵著豐富的思想品德教育因素，我們應(yīng)當(dāng)充分挖掘教材，在傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行學(xué)科滲透，巧妙地融法制教育于語(yǔ)文教學(xué)之中，讓學(xué)生從小就樹立法制觀念，確保青少年的健康成長(zhǎng)。充分、合理、科學(xué)地挖掘語(yǔ)文課程中的法制教育資源是一種現(xiàn)實(shí)、可操作而又有實(shí)效的途徑。憑借學(xué)科特點(diǎn)，讓法制教育取得“潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲”的效果就顯得尤為重要。因此，教師在語(yǔ)文教學(xué)中滲透法制教育必須將學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與法制知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來。要根據(jù)語(yǔ)文學(xué)科的特點(diǎn)，要注意簡(jiǎn)單化、牽強(qiáng)化的形式主義，在教學(xué)中恰當(dāng)?shù)匕盐粘叽纾瑵撘颇剡M(jìn)行滲透。綜上所述，我認(rèn)為小學(xué)語(yǔ)文教師從以下幾個(gè)方面進(jìn)行法制滲透：
一、在語(yǔ)文課堂教學(xué)中滲透法制教育
語(yǔ)文課堂教學(xué)就是實(shí)施小學(xué)法制教育的主要場(chǎng)所。我們要善于結(jié)合實(shí)際，既深刻挖掘德育內(nèi)容，又巧妙設(shè)計(jì)滲透方法。在向?qū)W生傳授知識(shí)的同時(shí)，充分挖掘里面的法制教育因素，把握時(shí)機(jī)，適時(shí)滲透，使學(xué)生在“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中受到教育。如在學(xué)習(xí)蘇教版四（下）課文第十八課《特殊的葬禮》一課時(shí)，讓學(xué)生了解毫無(wú)節(jié)制的用水，浪費(fèi)水資源，亂砍濫伐造成了水土大量流失，使得巴西著名的塞特凱達(dá)斯瀑布枯竭了，巴西總統(tǒng)為瀑布舉行了特殊的葬禮，說明了破壞環(huán)境必將受到大自然的懲罰。所以要自覺保護(hù)自然環(huán)境，教師還應(yīng)及時(shí)向?qū)W生介紹我們國(guó)家為了保護(hù)自然環(huán)境，先后頒布了《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》。這樣學(xué)生在學(xué)習(xí)語(yǔ)文課程的同時(shí)也受到了一次深刻的法制教育，讓學(xué)生知道立法是環(huán)境保護(hù)的重要手段。又如蘇教版五（下）課文第十三課《秦兵馬俑》，我覺得在教學(xué)時(shí)著重引導(dǎo)學(xué)生抓住課文重點(diǎn)詞語(yǔ)，理解秦兵馬俑這一珍貴歷史文物的特點(diǎn)，之后進(jìn)一步挖掘教材中的法制因素，馬上提問：“當(dāng)你看到文物遭到破壞時(shí)，有什么感受？”在此基礎(chǔ)上，結(jié)合生活實(shí)際，談?wù)動(dòng)慰驮趨⒂^文物古建筑時(shí)，在建筑物上刻字，這樣的做法對(duì)嗎？該受到什么樣的處罰？討論聲中及時(shí)滲透《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，讓生知道通過法律手段來保護(hù)文物，用法律來制止，制裁破壞，盜掘文物的行為，是保護(hù)文物的有效手段。
在小學(xué)語(yǔ)文教材中有許許多多能滲透法制教育的課文，只要我們的老師認(rèn)真鉆研，將各種法律知識(shí)適時(shí)滲透到相關(guān)的課文中去，學(xué)生的法律觀念增強(qiáng)了，由此增強(qiáng)學(xué)生的依法維權(quán)意識(shí)。
二、在口語(yǔ)交際中討論，滲透法制教育
口語(yǔ)交際是語(yǔ)文教學(xué)重要的組成部分。利用口語(yǔ)交際活動(dòng)，不僅可以鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力，還可以激發(fā)他們的思考，從事物的表象認(rèn)識(shí)到事物的內(nèi)層，會(huì)在自己的心理形成一種強(qiáng)烈的認(rèn)知。我經(jīng)常引用生活中的、報(bào)刊上的、電視上的那些違法犯罪的事件，組織學(xué)生進(jìn)行口語(yǔ)交際，發(fā)表他們自己的觀點(diǎn)，因?yàn)檫@些最能激發(fā)他們表達(dá)的欲望和交流的熱情。在學(xué)生激烈的表達(dá)自己的看法和感受的同時(shí)，教師只需要再往深處引導(dǎo)一下，思考產(chǎn)生犯罪的原因，尋求解決問題的辦法。自然而然地就把學(xué)生的思維轉(zhuǎn)向了對(duì)規(guī)則的認(rèn)知上來，使他們學(xué)會(huì)遵守法律、法規(guī)，一切行為以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，從而深化他們遵紀(jì)守法的意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知。
三、在習(xí)作活動(dòng)中關(guān)注、提高法制觀念
習(xí)作是學(xué)習(xí)語(yǔ)文的最高層次。它既足個(gè)體對(duì)生活現(xiàn)象的深切感受，也是個(gè)體對(duì)生活實(shí)踐的獨(dú)特體驗(yàn)。在習(xí)作教學(xué)中引入法制事件，誘發(fā)學(xué)生思考、分析、反思、討論。如中央電視臺(tái)的《今日說法》《道德觀察》《法治在線》《大家看法》等欄目深受觀眾的喜愛，原因不僅是由于它們?cè)谶x題貼近百姓生活，普及法律常識(shí)，而且還得益于每一期都有一個(gè)好標(biāo)題。利用這些媒體資源可以向?qū)W生傳授相關(guān)知識(shí)，提高習(xí)作水平，更重要的是能夠以這些特殊的案例，引發(fā)學(xué)生的思考，表達(dá)自己的看法，規(guī)范自己的行為。
在小學(xué)語(yǔ)文習(xí)作中，有很多內(nèi)容要求學(xué)生關(guān)注生活，從現(xiàn)實(shí)生活中取材。這就要求教師在指導(dǎo)學(xué)生習(xí)作時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐調(diào)查，搜集相關(guān)資料，善于用法律標(biāo)準(zhǔn)來明辨是非。在習(xí)作中，我還利用寫日記這一滲透法制教育的重要渠道。學(xué)生在寫日記時(shí)說的是真話和心里話，這便起到了使人求真的作用。同時(shí)，寫日記能規(guī)勸自己上進(jìn)、自省，勸別人改過。讓學(xué)生聯(lián)系生活中不文明、不規(guī)范行為，乃至違法犯罪現(xiàn)象，通過日記這個(gè)載體進(jìn)行內(nèi)心的真實(shí)表露，接受深刻的教育。同時(shí)教師通過批閱，對(duì)學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的心理健康指導(dǎo)，針對(duì)性地進(jìn)行日常行為規(guī)范教育和法制教育。
加強(qiáng)小學(xué)生法制教育是我們小學(xué)語(yǔ)文教師責(zé)無(wú)旁貸！選擇教學(xué)中滲透點(diǎn)的方法還有很多，但有一條原則是共同的，即尋找和探求課文中思想火花的迸發(fā)點(diǎn)。只要我們從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)。結(jié)合學(xué)生思想進(jìn)行教育，這樣就能不斷提高學(xué)生的法律意識(shí)。讓我們一起努力。在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中滲透法制教育。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，提高學(xué)生法制觀念和明辨是非能力，使他們成為學(xué)法、知法、守法、用法的合格公民，成為社會(huì)主義事業(yè)的接班人。
參考文獻(xiàn)
[1] 《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見》
[2] 《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見》
[3] 《公民道德教育與公民法制教育》
育少年兒童正處在生理和心理的生長(zhǎng)發(fā)育階段，具有極強(qiáng)的可塑性，是我們國(guó)家的未來、民族的希望。公民法律素質(zhì)的高低，尤其是未成年人的法制觀念的強(qiáng)弱，更是一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)的民主化、科學(xué)化程度的重要標(biāo)尺。對(duì)小學(xué)生從小進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)和法律素質(zhì)教育，不僅可以預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，更重要的是使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。
葉圣陶曾經(jīng)說過：“學(xué)語(yǔ)文，就是學(xué)做人。”現(xiàn)行語(yǔ)文教材中涉及法制教育的素材有很多，是滲透法制教育的最佳途徑。語(yǔ)文學(xué)科中蘊(yùn)涵著豐富的思想品德教育因素，我們應(yīng)當(dāng)充分挖掘教材，在傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行學(xué)科滲透，巧妙地融法制教育于語(yǔ)文教學(xué)之中，讓學(xué)生從小就樹立法制觀念，確保青少年的健康成長(zhǎng)。充分、合理、科學(xué)地挖掘語(yǔ)文課程中的法制教育資源是一種現(xiàn)實(shí)、可操作而又有實(shí)效的途徑。憑借學(xué)科特點(diǎn)，讓法制教育取得“潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲”的效果就顯得尤為重要。
一、在課堂教學(xué)中滲透，樹立法制觀念
語(yǔ)文課堂教學(xué)是實(shí)施小學(xué)法制教育的主要場(chǎng)所。在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)代，學(xué)校教育也已不能僅僅滿足于對(duì)知識(shí)的獲取和積累，學(xué)生也不應(yīng)僅僅具備讀寫計(jì)算能力，更要求他們具有生存能力，而語(yǔ)文教學(xué)在完成學(xué)校德育工作任務(wù)方面有著得天獨(dú)厚的先決條件。因此，教師在語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)中應(yīng)憑借學(xué)科特點(diǎn)，挖掘教材內(nèi)容，既注重情感的熏陶，又進(jìn)行法制方面的引領(lǐng)。通過多種途徑進(jìn)行法制教育和德育滲透，讓學(xué)生從小就有法制觀念，知道用法律保護(hù)自己，養(yǎng)成懂法守法的習(xí)慣。在語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育時(shí)，必須將語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容與法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合，既不能把語(yǔ)文課上成法制課，也不能漠視語(yǔ)文教材中蘊(yùn)含的法制教育因素。
三年級(jí)下冊(cè)課文《李廣射虎》講述了飛將軍李廣在一個(gè)月色朦朧的夜晚拈弓搭箭，把一支白羽箭深深地射入老虎（石頭）中的故事。我在帶領(lǐng)學(xué)生體會(huì)李廣將軍的力大無(wú)窮與神勇無(wú)比的同時(shí)，將問題深入一步，問學(xué)生：“老虎是國(guó)家珍貴的保護(hù)動(dòng)物，我們是不能傷害它的。現(xiàn)在有些人鋌而走險(xiǎn)，捕殺老虎、藏羚羊等國(guó)家保護(hù)動(dòng)物來牟取暴利。你們?cè)鯓涌创@件事情呢？”學(xué)生經(jīng)過討論、交流，明白了保護(hù)動(dòng)物的重要性，懂得了捕殺野生動(dòng)物觸犯了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，是犯罪行為，從而使學(xué)生的法制意識(shí)得到增強(qiáng)。
二、在綜合實(shí)踐中模擬，形成法制道德
利用語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)，開展豐富多彩的語(yǔ)文活動(dòng)，是語(yǔ)文教學(xué)的重要特色。《語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)可以加強(qiáng)語(yǔ)文課程與其他課程以及與生活的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。”因此，開展綜合性學(xué)習(xí)自然也為學(xué)生創(chuàng)設(shè)法制氛圍的絕佳途徑。教學(xué)中，我積極縮短教學(xué)與生活的距離，將學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，主動(dòng)拓展教學(xué)空間，開展豐富多彩的課外活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過程中得到情感的體驗(yàn)，從而巧妙地滲透品德教育、法制教育。
三、在習(xí)作活動(dòng)中關(guān)注，規(guī)范法制行為
習(xí)作是學(xué)習(xí)語(yǔ)文的最高層次。它既是個(gè)體對(duì)生活現(xiàn)象的深切感受，也是個(gè)體對(duì)生活實(shí)踐的獨(dú)特體驗(yàn)。在習(xí)作教學(xué)中引入法制事件，誘發(fā)學(xué)生思考、分析、反思、討論。如中央電視臺(tái)的《今日說法》《道德觀察》《法治在線》《大家看法》等欄目深受觀眾的喜愛，原因不僅是由于它們?cè)谶x題貼近百姓生活，普及法律常識(shí)，而且還得益于每一期都有一個(gè)好標(biāo)題。利用這些媒體資源可以向?qū)W生傳授相關(guān)知識(shí)，提高習(xí)作水平，更重要的是能夠以這些特殊的案例，引發(fā)學(xué)生的思考，表達(dá)自己的看法，規(guī)范自己的行為。
在小語(yǔ)習(xí)作中，有很多內(nèi)容要求學(xué)生關(guān)注生活，從現(xiàn)實(shí)生活中取材，這就要求教師在指導(dǎo)學(xué)生習(xí)作時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐調(diào)查，搜集相關(guān)資料，善于用法律標(biāo)準(zhǔn)來明辨是非。在習(xí)作中，我還利用寫日記這一滲透法制教育的重要渠道。學(xué)生在寫日記時(shí)說的是真話和心里話，這便起到了使人求真的作用。同時(shí)，寫日記能規(guī)勸自己上進(jìn)、自省，勸別人改過。讓學(xué)生聯(lián)系生活中不文明、不規(guī)范行為，乃至違法犯罪現(xiàn)象，通過日記這個(gè)載體進(jìn)行內(nèi)心的真實(shí)表露，接受深刻的教育。同時(shí)教師通過批閱，對(duì)學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的心理健康指導(dǎo)，針對(duì)性地進(jìn)行日常行為規(guī)范教育和法制教育。
四、在口語(yǔ)交際中討論，確定法制認(rèn)知
關(guān)鍵詞：小學(xué)生 法制教育 問題
一、小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀
筆者之前同法律專業(yè)的一些在校大學(xué)生作為志愿者前往成都市某小學(xué)做“法律常識(shí)進(jìn)課堂” 普法活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)以授課的形式展開，志愿者們分別來到各自分配的班級(jí)，講解了若干個(gè)案例，基本圍繞未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，不法分子綁架未成年人并索要錢財(cái)?shù)瘸Ｒ妴栴}講解。整個(gè)一堂課下來，雖然有一部分同學(xué)學(xué)到了知識(shí)，但較多同學(xué)只當(dāng)此類授課講解為娛樂活動(dòng)，存在問題如下：
第一：學(xué)生對(duì)接受法律知識(shí)不重視。由于法律知識(shí)未列入考試范圍，他們不是像上數(shù)學(xué)或者語(yǔ)文課那樣會(huì)認(rèn)真聽講，也不是與老師互動(dòng)，而是在座位上聊天，隨意走動(dòng)，課堂紀(jì)律差；
第二：由于缺乏親身經(jīng)歷，學(xué)生對(duì)所獲知的法律知識(shí)持懷疑態(tài)度。如講到一個(gè)17歲少年在網(wǎng)吧沉迷游戲長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)不上廁所憋炸膀胱，就有人提到自己有時(shí)也連續(xù)幾個(gè)小時(shí)玩游戲但沒有發(fā)生過這事。
第三：由于缺乏長(zhǎng)期連貫的較為全面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)很快就會(huì)忘記，轉(zhuǎn)而在實(shí)際生活中照樣不遵守法律。這樣一來普法活動(dòng)就流于形式。
第四：非專職法律老師對(duì)所授知識(shí)掌握得不是十分透徹。盡管是法律專業(yè)的在校大學(xué)生或者研究生，由于缺乏系統(tǒng)的授課培訓(xùn)，臨時(shí)組成的兩名志愿者可能在同一個(gè)班級(jí)里有不同意見，由此讓學(xué)生對(duì)法律知識(shí)更加模棱兩可。
除此以外，小學(xué)的法制教育還存在其他一些類似不良現(xiàn)象：
（一）：法制教育形式簡(jiǎn)單，方法缺乏多樣化。大多局限于學(xué)校和課堂之內(nèi)，如法制宣傳、主題班會(huì)、學(xué)校講座，真正讓學(xué)生接近法律，深刻體會(huì)法律的實(shí)踐活動(dòng)很少。
（二）：法制教育缺乏專業(yè)的師資隊(duì)伍。將法制教育混同于思想政治道德教育，法制教育成為單純的道德教育，義務(wù)與責(zé)任教育，學(xué)生意識(shí)不到自己的權(quán)利，授課老師往往就是思想品德課老師或者班主任。并且由于中小學(xué)老師沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，僅僅通過公招考試知道相關(guān)教師法或者少數(shù)法條，甚至年長(zhǎng)的老師本身就不懂法，授課內(nèi)容照本宣科或者囫圇吞棗。
（三）：法制課程簡(jiǎn)單、粗糙不系統(tǒng)，教材不配套，缺乏層次性、針對(duì)性，方法簡(jiǎn)單，設(shè)計(jì)粗糙，課程執(zhí)行心不在焉。大多采用集中授課的方法，不分年級(jí)，不論教育對(duì)象之間差距多大，一概采用相同的教育方式和內(nèi)容。很多地方只是一學(xué)期舉行一次大型法制講座，幾百甚至上千人集中聽課且大多缺乏趣味性、適用性，僅有的幾個(gè)案例雖增加了生動(dòng)性，卻由于內(nèi)容比較極端失去了針對(duì)性，了無(wú)意義。[1]
（四）：學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的法制教育不統(tǒng)一。小學(xué)法制教育需要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的合作，但是在現(xiàn)實(shí)中學(xué)校教育與家庭教育往往表現(xiàn)為教育口徑相互矛盾，教育責(zé)任不清，部門之間配合難，共同營(yíng)造青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)法制環(huán)境的有效機(jī)制還未形成。[2]
“法制教育進(jìn)校園，年年提，年年做，效果都不盡如人意。”3月13日，成都市42所中小學(xué)代表齊聚成都市檢察院，共同就如何提高學(xué)校法制教育的質(zhì)量和效果進(jìn)行了座談。“臺(tái)上人講老一套，臺(tái)下人玩手機(jī)、打瞌睡。”會(huì)上，學(xué)校代表們紛紛反映以往法制進(jìn)校園活動(dòng)形式單一，內(nèi)容老套，同學(xué)們興致不高。[3]
二、法制教育的方法
基于以上所提問題，在進(jìn)行小學(xué)生法制教育行為中，應(yīng)該掌握一定的方法，避免法制教育成為無(wú)用功。
（一）完善法律之教育內(nèi)容，豐富法制教育體系
對(duì)小學(xué)生要進(jìn)行基本的法律、法規(guī)教育，了解“法”的基本含義和作用，重點(diǎn)抓好《憲法》、《 刑法》、《 預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育法》、《 義務(wù)教育法》、《 未成年人保護(hù)法 》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《 治安管理處罰條例》等的法律法規(guī)教育，結(jié)合《小學(xué)生守則》、《 小學(xué)生日常行為規(guī)范》正確引導(dǎo)小學(xué)生行為，讓學(xué)生走進(jìn)校門、走出校園都要意識(shí)到生活規(guī)則的存在，意識(shí)到法律的存在。
（二）加強(qiáng)小學(xué)法制教育應(yīng)做到課堂與課外實(shí)踐相結(jié)合
小學(xué)法制教育要符合小學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，多方引導(dǎo)，不要讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)產(chǎn)生壓力。在學(xué)習(xí)課本法律知識(shí)的同時(shí)，法制教育的形式可以多樣化，采取法制小品、舞臺(tái)劇、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，對(duì)各年齡段的未成年人有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育，以及讓學(xué)生走出教室，聆聽親歷者的講述，參觀法制宣傳，旁聽法庭審理，了解身邊的法律故事，創(chuàng)新法制教育形式，如觀看央視的 《法律講堂》、《 今日說法》、等普法和警示教育的范例，定期觀看法治電影。同時(shí)要拓展法制宣傳渠道，充分利用校園網(wǎng)，校報(bào)開辟專欄，通過宣傳欄、黑板報(bào)、廣播室等媒體加強(qiáng)法制教育宣傳，使學(xué)法、守法深入人心。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育基地建設(shè)。如在當(dāng)?shù)氐姆稍行摹⑽幕瘜m、圖書館、監(jiān)獄、看守所等機(jī)構(gòu)建立學(xué)生法制宣傳教育基地，并主動(dòng)配合有關(guān)部門開展警校共建，構(gòu)建校內(nèi)外共同關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
（四）提高中小學(xué)法制教育工作者的素質(zhì)
小學(xué)法制教育工作者的素質(zhì)在很大程度上影響和制約中小學(xué)法制教育工作的成效，因此，有必要提高學(xué)校教育工作者法律素質(zhì)，建立起一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
（五）加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的聯(lián)系
加強(qiáng)學(xué)生的法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，在這一工程中，學(xué)校教育是軸心，家庭教育是基礎(chǔ)，社會(huì)教育是依托。因此，一方面學(xué)校加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系，通過家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系冊(cè)、電話、等形式，與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系，隨時(shí)反映和了解他們的情況，并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí)，使家長(zhǎng)們意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。另一方面社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)共同關(guān)注小學(xué)生的法制教育，在宣傳資金和環(huán)境上給學(xué)校的法制教育以支持和幫助，這是關(guān)系到國(guó)家未來和前途的問題，也是建立法制社會(huì)的必由之路。
總結(jié)
綜上所述，小學(xué)生是國(guó)家的未來，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、有效的法制教育非常重要。在法制教育中應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生們具備自我防范能力及良好的心理素質(zhì)，自覺抵制不良行為等，讓法律陪伴小學(xué)生一起成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 安艷賓.青少年法制教育應(yīng)是一種規(guī)則教育――厘清中小學(xué)校青少年法制教育的基本問題.法治與社會(huì)2010（8），235-237
[2] 潘進(jìn)軍，韓彥平.強(qiáng)化青少年法制教育刻不容緩[J].協(xié)商論壇，2010（10）
一、教師轉(zhuǎn)變觀念，教學(xué)中加強(qiáng)滲透法制教育的意識(shí)
事實(shí)上，在新課改培養(yǎng)目標(biāo)下，小學(xué)數(shù)學(xué)教材設(shè)計(jì)了大量生動(dòng)活潑的情景，許多教學(xué)情景都含有潛在的法制教育元素，教育性極強(qiáng)。小學(xué)數(shù)學(xué)教師要樹立和強(qiáng)化在教學(xué)中滲透法制教育的觀念和意識(shí)，將法制教育列入教學(xué)目標(biāo)。在備課和教學(xué)實(shí)施過程中積極挖掘數(shù)學(xué)教材中的法制元素，開展數(shù)學(xué)教研活動(dòng)時(shí)要將此列為研討內(nèi)容。以蘇教版小學(xué)數(shù)學(xué)教材為例，如講授《認(rèn)識(shí)人民幣》，通過給學(xué)生展示各種面值的人民幣，配以圖片說明，指出人民幣的特征和防偽標(biāo)記，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)人民幣，體會(huì)人民幣在實(shí)際生活中的作用，并有機(jī)滲透《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容，教學(xué)生愛護(hù)人民幣，勤儉節(jié)約。在教學(xué)“軸對(duì)稱圖形”時(shí)，可結(jié)合課本中練習(xí)辨識(shí)交通標(biāo)志哪些是軸對(duì)稱圖形，介紹《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)內(nèi)容，學(xué)生通過討論，增強(qiáng)對(duì)交通標(biāo)志的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步提高交通安全意識(shí)，遵守道路交通規(guī)則。在學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)教學(xué)《統(tǒng)計(jì)與可能性》時(shí)，結(jié)合課本練習(xí)“全國(guó)47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)情況摘要”和“上海市的空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)情況摘要”以及對(duì)空氣、空氣污染、空氣與人體健康、空氣污染指數(shù)，以及空氣質(zhì)量狀況的介紹，可滲透《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)法律知識(shí)，教育學(xué)生愛護(hù)環(huán)境。
二、教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升教學(xué)中滲透法制教育的能力
法律意識(shí)的形成源于生活，為了在課堂中滲透教材中所蘊(yùn)含的法律知識(shí)，抓好法制教育，小學(xué)數(shù)學(xué)教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，提升在教學(xué)中滲透法制教育的能力。一方面，小學(xué)數(shù)學(xué)教師必須學(xué)法懂法，提升自身法律素養(yǎng)，每位小學(xué)數(shù)學(xué)教師都應(yīng)把《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)列為學(xué)習(xí)內(nèi)容，去研讀領(lǐng)悟。只有教師知法、懂法，才能在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中自覺地向?qū)W生講法，否則就可能對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教材中存在的契機(jī)“視而不見”。另一方面，小學(xué)數(shù)學(xué)教師也要深研教材，善于研究教學(xué)活動(dòng)，在相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、形式中去發(fā)現(xiàn)契機(jī)。法制教育不是簡(jiǎn)單的說教，教師要關(guān)注社會(huì)與生活，注重調(diào)查研究，講究方式方法，善于創(chuàng)設(shè)話題，把法制教育寓于數(shù)學(xué)教學(xué)中，在課堂教學(xué)中抓住一切有利時(shí)機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。如在蘇教版教材中，在教學(xué)《百分?jǐn)?shù)的應(yīng)用》時(shí)，結(jié)合課本中有關(guān)納稅習(xí)題和納稅知識(shí)的介紹，安排學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，了解納稅是每個(gè)公民的義務(wù)。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中有目的地滲透法制教育，不但讓數(shù)學(xué)教學(xué)不再枯燥，也讓學(xué)習(xí)過程更加有趣，學(xué)習(xí)結(jié)果更加有效。
三、教師把握好度，以免將數(shù)學(xué)課變成法制課
小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中一定要明確數(shù)學(xué)知識(shí)的傳授與法制教育的關(guān)系，應(yīng)以數(shù)學(xué)知識(shí)為主，法制教育為輔。教師在課堂上要把握好度，法制教育不應(yīng)占用太多教學(xué)時(shí)間，以免將數(shù)學(xué)課上成法制課。課堂上，滲透法制教育在內(nèi)容上要尊重小學(xué)生的認(rèn)知能力，要以數(shù)學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，與實(shí)際生活相聯(lián)系，在分量上要恰到好處，不可為了滲透而滲透，切忌不顧數(shù)學(xué)知識(shí)牽強(qiáng)附會(huì)。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中滲透法制教育，要將教學(xué)內(nèi)容與法制教育有機(jī)結(jié)合起來。既不能把數(shù)學(xué)課上成法制課，也不能忽視教學(xué)內(nèi)容中蘊(yùn)藏的法制教育元素。教師要明白滲透法制教育是數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而非設(shè)置專門時(shí)間來進(jìn)行法制教育，在課堂中滲透教育的內(nèi)容根據(jù)數(shù)學(xué)教材內(nèi)容確定。教師無(wú)需改變教學(xué)計(jì)劃或教學(xué)大綱，也無(wú)需重新編印專門法制教材。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中滲透法制教育沒有固定時(shí)間，教學(xué)中很多內(nèi)容都可以找到法律知識(shí)的滲透點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。例如，在蘇教版小學(xué)數(shù)學(xué)教材中，教學(xué)《位置與方向》時(shí)，結(jié)合課本練習(xí)“緊急疏散平面圖”，可以滲透《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)法律知識(shí)。教學(xué)“千米和噸”時(shí)，結(jié)合課本中練習(xí)“如果每人每天節(jié)約2千克水，一個(gè)三口之家一年大約可節(jié)約多少噸水？了解你家每月的用水量大約是多少噸，你家有哪些節(jié)約用水的辦法，在小組討論”以及廢紙回收利用問題時(shí)，可以滲透《中華人民共和國(guó)水法》中的法律知識(shí)和環(huán)保方面的法制常識(shí)，讓學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約用水以及注重環(huán)保的好習(xí)慣。教學(xué)數(shù)量單位《千克和克》時(shí)，在指導(dǎo)學(xué)生通過天平稱出一千克的重量告訴學(xué)生“公平交易，誠(chéng)實(shí)做人”的同時(shí)，也可以告誡學(xué)生法律的本質(zhì)就是追求公平正義。
小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中滲透法制教育是教師義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中滲透法制教育對(duì)教師提出了更高要求，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，把握好度。在教學(xué)中滲透法制教育不是一朝一夕和幾堂課就能解決的問題，要求在平時(shí)的數(shù)學(xué)教學(xué)中加以重視，從大處著眼，小處著手，深化、細(xì)化法制教育，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)才能更好地滲透法制教育，提高小學(xué)生法制水平。
作者:羅超群 單位:貴陽(yáng)市花溪區(qū)第九小學(xué)
關(guān)鍵詞：學(xué)科；滲透；法制；教育
中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）11-315-01
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。因而就必須通過全民普法的深入推進(jìn)，把法治教育納入國(guó)民教育體系。強(qiáng)化法治教育從娃娃開始抓，從學(xué)校、家庭、社會(huì)全方位推進(jìn)，只有從源頭抓起，才能把依法治國(guó)落到實(shí)處。因此，在學(xué)校教育教學(xué)中，除了要加強(qiáng)上好法制課外，在學(xué)科教育中對(duì)兒童滲透法制教育，既是時(shí)代的需要和要求，也是一條切實(shí)可行的普法途徑。在各學(xué)科課堂教學(xué)中有機(jī)地對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制教育呢？我認(rèn)為教師應(yīng)重視以下幾點(diǎn)：
一、小學(xué)教師首先應(yīng)具備法律素質(zhì)
學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的重任主要是各學(xué)科教師。就目前的現(xiàn)狀而言，大部分老師對(duì)法律知識(shí)知之不多，自身的法律知識(shí)比較欠缺。教師自己對(duì)法律知識(shí)一知半解，又怎么向?qū)W生講法？更不要說在課堂中適時(shí)、靈活地滲透教材中所蘊(yùn)含的法律知識(shí)了。在教學(xué)中即使是遇到了滲透點(diǎn)，滲透的法律知識(shí)只能是照本宣科，進(jìn)行填鴨式講授，缺乏案列教學(xué)的有趣性和課堂的靈活性，使學(xué)生覺得枯燥無(wú)味，學(xué)生沒有任何積極性可言，因而積極性調(diào)動(dòng)不起來。所以，提高教師的法律素養(yǎng)大有必要，只有教師知法懂法，才能自覺的向?qū)W生講法。只有教師具有良好的法律素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出具有法制觀念和法律意識(shí)的合格人才。因此，要求教師首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)法制知識(shí)，解決好“一桶水”和“一碗水”的關(guān)系，平時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的法律意識(shí)和素養(yǎng)。還要舍得花時(shí)間、精力準(zhǔn)備擬滲透的法制內(nèi)容，認(rèn)真研究學(xué)科滲透法制教育的教育教學(xué)方法，提高教學(xué)時(shí)間利用率，增強(qiáng)教學(xué)吸引力和感染力，通過有效教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)和法制素養(yǎng)的雙提升，真正做到讓學(xué)生在獲得文化知識(shí)的同時(shí)，也成為一名知法、懂法、守法、護(hù)法的好公民。
二、準(zhǔn)確把握各學(xué)科教學(xué)與法制教育的內(nèi)在關(guān)系
在小學(xué)學(xué)科教學(xué)中一定要明確學(xué)科知識(shí)的傳授與法制教育的關(guān)系。我認(rèn)為學(xué)科教學(xué)中一定要以學(xué)科知識(shí)傳授為主，要保證各學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)必須完成，切不可把法制教育當(dāng)成一堂課來講，更不能因?yàn)榉缮婕胺秶鷱V而講起來沒完沒了。如果我們把學(xué)科課上成了法制課，那就談不上在學(xué)科課滲透法制教育了。法制教育只是滲透，是點(diǎn)綴。在小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)課堂中，以學(xué)科知識(shí)的傳授為主，其他的如：法制教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育、安全教育等等都是輔助。在課堂中可以有法制教育，也可以無(wú)法制教育，教師應(yīng)該明確關(guān)系，適時(shí)靈活地安排。
三、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育要貫徹有趣性原則
“有趣”的關(guān)鍵是“激趣” 。如巧設(shè)游戲?qū)W(xué)生進(jìn)行法制教育。好奇心是學(xué)生普遍存在的心理現(xiàn)象，是誘發(fā)他們不斷觀察、體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的動(dòng)因。而這一切都是在興趣的驅(qū)使下產(chǎn)生的，所以在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育時(shí)要做到知識(shí)性和興趣性相結(jié)合，讓學(xué)生通過對(duì)法制滲透的感知、理解、探索而獲得成功，進(jìn)而產(chǎn)生滿足感，不斷激發(fā)他們對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣。在學(xué)科教學(xué)中，借助情景教學(xué)，結(jié)合游戲規(guī)則對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。通過有趣的法制滲透，使學(xué)生知道為什么要守法、怎樣守法，什么叫犯罪、如何預(yù)防犯罪等。從而理解有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法律常識(shí)。例如，我在數(shù)學(xué)課堂中，在進(jìn)行口算搶答游戲時(shí)常常出現(xiàn)個(gè)別同學(xué)站起來回答，或出現(xiàn)故意提前搶答等現(xiàn)象，使游戲無(wú)法進(jìn)行時(shí)。針對(duì)這些現(xiàn)象，利用這一時(shí)機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，讓學(xué)生知道：游戲中的規(guī)則就好比我們國(guó)家的法律，大家在游戲時(shí)不遵守規(guī)則，游戲就無(wú)法進(jìn)行。如果我們?cè)谏鐣?huì)生活中不遵守法律，那么我們的國(guó)家就不能安寧，人民就不能安居樂業(yè)。所以同學(xué)們要從小養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的好習(xí)慣，這樣才能適應(yīng)社會(huì)，符合社會(huì)的要求。通過這樣創(chuàng)設(shè)情境適時(shí)滲透，培養(yǎng)學(xué)生法制意識(shí)。
四、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開展學(xué)生上下學(xué)道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故，有效遏制一般事故，確保校園安全，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作及措施
（一）大力加強(qiáng)安全法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。
充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全意識(shí)，把學(xué)生安全行為化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識(shí)，熟悉報(bào)警、求助電話的使用，具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力，掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用各種機(jī)會(huì)和條件，如勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練，地震、消防演練每學(xué)期各不少于一次，突出防震、消防專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)技能，年內(nèi)訓(xùn)練各為2次。安全知識(shí)進(jìn)課堂，應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃、備課本上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級(jí)安全工作檢查考評(píng)的重要依據(jù)。為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學(xué)校在放假前集中開展安全常識(shí)教育外，開展“致家長(zhǎng)一封信”、家訪等活動(dòng)，宣傳預(yù)防溺水常識(shí)，提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河（渠）玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立健全一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍，動(dòng)員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，養(yǎng)成每周和重大節(jié)假日前必查的工作作風(fēng)，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
3、建立安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。按月填寫安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)表，落實(shí)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患及預(yù)案上報(bào)工作。
4、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問題及時(shí)上報(bào)。
5、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理，及時(shí)歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對(duì)性。
6、完善安全考核制度。學(xué)校安全工作要列入年度工作考評(píng)計(jì)劃，凡成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán)，取消年度評(píng)優(yōu)資格并追究其責(zé)任。
7、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，并在公安、消防、防震減災(zāi)等部門的指導(dǎo)下，組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
8、組織外出活動(dòng)要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批制度。加強(qiáng)對(duì)集體外出活動(dòng)的管理，學(xué)校各級(jí)各類的外出活動(dòng)一定要經(jīng)過教育局的批準(zhǔn)。外出活動(dòng)前要對(duì)師生加強(qiáng)安全教育，要制定完善的安全預(yù)案，做到組織嚴(yán)密，分工明確，責(zé)任到人。需要用車的，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安排和使用車輛，確保車況良好，領(lǐng)導(dǎo)或教師要親自帶隊(duì)。
（三）大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，努力營(yíng)造安寧祥和的校園環(huán)境。
9、加強(qiáng)保安、門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施把好校園入口關(guān)，一是加強(qiáng)保安、門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園，對(duì)不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置，報(bào)警電話：110。
10、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律、法規(guī)。組織開展新學(xué)年《開學(xué)第一課》、“3.27”中小學(xué)生消防宣傳日、“3.30”全國(guó)中小學(xué)生安全宣傳日、“安全生產(chǎn)月”、防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練、“119”消防宣傳日等安全教育活動(dòng)。
11、強(qiáng)化易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)藥品和易燃易爆品管理的通知》精神，做好危險(xiǎn)化學(xué)藥品和易燃易爆品的登記、上報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖”制度。
12、加強(qiáng)交通安全管理。要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，將交通安全教育納入學(xué)期教學(xué)內(nèi)容，每期不得少于20課時(shí)，開展以交通安全為主題的教育活動(dòng)，做好學(xué)生安全乘車、安全騎車、安全行路的養(yǎng)成教育。確需出入校園的車輛，應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段，限道、慢速行駛，防止意外交通事故發(fā)生。學(xué)校不組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng)，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。
13、加強(qiáng)校園營(yíng)養(yǎng)餐、飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前，學(xué)校必須對(duì)炊事人員進(jìn)行體檢，對(duì)不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育，食堂嚴(yán)禁購(gòu)買無(wú)檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。學(xué)校食堂嚴(yán)格實(shí)行量化等級(jí)管理，切實(shí)加強(qiáng)小賣部的食品安全工作。嚴(yán)禁其他非專業(yè)機(jī)構(gòu)和無(wú)合法資質(zhì)的單位介入學(xué)校、幼兒園的疾病衛(wèi)生防疫及體檢工作。
14、加強(qiáng)校園防盜安全管理。有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和教職工值班制度。節(jié)假日值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，在任何情況下都不得擅離職守，做好值班記錄，保證值班室電話暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。
16、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
17、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動(dòng)力與民用線路分路使用，無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
18、加強(qiáng)樓道、校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對(duì)防止擁擠踩踏事故，從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并安排教職工在樓梯間、過道處負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備（含消防應(yīng)急照明），及時(shí)消除安全隱患。
19、做好寄宿制學(xué)校和幼兒園的安全管理工作。認(rèn)真落實(shí)專人值班制度，加強(qiáng)管理和督查工作力度，保障寄宿學(xué)生、幼兒的人身安全。
20、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng)，每學(xué)期2次，寒暑假期內(nèi)必須進(jìn)行一次徹底檢查維修，有安全隱患的必須更除。
21、加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)乘車安全工作管理。進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度，教育學(xué)生文明乘車，不乘坐各種載貨汽車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)、無(wú)合法運(yùn)營(yíng)手續(xù)客車、無(wú)“學(xué)生接送車”標(biāo)志牌的客車，不乘坐超載客車；組織學(xué)生有序乘車并做好乘車學(xué)生的考勤工作。
（四）大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作，認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
22、積極配合公安交警部門、交通運(yùn)管部門，大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，合理規(guī)劃交通線路，維護(hù)好校園周邊設(shè)立的交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施，確保校門及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
23、要積極配合工商、文化、通信、新聞等部門，依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)的文化娛樂場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、音像書刊等場(chǎng)所。
24、建立健全學(xué)校和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、家長(zhǎng)、社區(qū)的學(xué)生聯(lián)防制度。進(jìn)一步完善學(xué)校周邊的報(bào)警點(diǎn)和報(bào)警程序。了解和掌握學(xué)生校外活動(dòng)中可能出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，防患于未然。
25、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度。教育局要進(jìn)一步加大與公安、消防、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法的力度，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各項(xiàng)指令，有效促進(jìn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
（五）加大安全工作督查制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
高師院校作為教育系統(tǒng)的“工作母機(jī)”，其學(xué)生是基礎(chǔ)教育師資的主要來源，未來的老師既要具備高尚師德素質(zhì)、扎實(shí)的專業(yè)理論、較強(qiáng)的專業(yè)技能，在社會(huì)法治進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下，又要具備較高的法律素質(zhì)，加強(qiáng)法制教育，在長(zhǎng)遠(yuǎn)層面上更要通過未來老師的言傳身教培養(yǎng)廣大中小學(xué)生法律意識(shí)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)法制建設(shè)的需要。因此，加強(qiáng)高師院校法制教育意義重大，影響深遠(yuǎn)，必須不斷加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，緊緊圍繞“如何正確引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生健康成長(zhǎng)”的問題，開展各種形式的教育活動(dòng)，健全法制宣傳教育長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)青年學(xué)生的法律意識(shí)，提高其運(yùn)用法律能力，積極探索富有高師院校特色的法制教育新方法、新途徑、新模式。
一、健全管理體系，明確法制教育職責(zé)
院校領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視法制教育，把此項(xiàng)工作列為學(xué)校主要工作，并進(jìn)入學(xué)校考核體系。宿遷高師成立了由黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。學(xué)校聯(lián)系社會(huì)公、檢、法力量，用好社會(huì)法制教育資源，聘請(qǐng)市公安局法制處處長(zhǎng)為學(xué)校法制校長(zhǎng)，定期請(qǐng)駐地公安分局領(lǐng)導(dǎo)來校檢查指導(dǎo)法制教育。學(xué)校制定并實(shí)施了《法制宣傳教育五年規(guī)劃》《法制教育工作方案》，細(xì)致明確了各部門法制教育職責(zé)，形成了組織嚴(yán)密，職責(zé)明確的法制教育管理體系。
二、實(shí)施規(guī)范管理，形成學(xué)生守法習(xí)慣
法制教育成效要通過學(xué)生良好的遵守法紀(jì)習(xí)慣體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)，宿遷高師針對(duì)五年制學(xué)生年齡跨度大，認(rèn)知結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生源素質(zhì)差異較大的情況，實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的常規(guī)管理，積極推動(dòng)依法治校工作。健全管理制度，學(xué)校將學(xué)生管理制度匯集，編印出《學(xué)生手冊(cè)》下發(fā)至每個(gè)學(xué)生，各系各班分別開展了學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊(cè)》活動(dòng)。每年都開展教學(xué)質(zhì)量月、行為規(guī)范月和后勤保障服務(wù)月活動(dòng)。在規(guī)范教師教育教學(xué)行為和后勤保障服務(wù)的同時(shí)，通過開展校園環(huán)境整治周、“兩室文化”建設(shè)周、文明禮儀規(guī)范周加強(qiáng)高師生行為規(guī)范養(yǎng)成教育；通過學(xué)生會(huì)、校團(tuán)委及班委會(huì)、團(tuán)支部等學(xué)生組織的自我教育和自我管理，把貫徹學(xué)校制度與遵守法律法規(guī)有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)學(xué)生形成嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì)、嚴(yán)守社會(huì)法制的良好習(xí)慣。
三、加強(qiáng)法律教學(xué)，增加學(xué)生法制學(xué)識(shí)
宿遷高師結(jié)合學(xué)生實(shí)際，進(jìn)一步增加法制教育載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正規(guī)而系統(tǒng)的法制專項(xiàng)教育。
1.認(rèn)真抓好法律課程教學(xué)與輔導(dǎo)。在教學(xué)計(jì)劃中根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)和專業(yè)設(shè)置需要，開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》、《倫理常識(shí)》等相關(guān)課程，充分利用多媒體等現(xiàn)代教育教學(xué)手段，增強(qiáng)法制類課程的教學(xué)成效；專門制訂并實(shí)施了法制教育教學(xué)計(jì)劃，開展了“法律伴隨我成長(zhǎng)”專題作文競(jìng)賽。
2.組織學(xué)習(xí)單行法律文本。對(duì)五年制中前三年學(xué)生系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《勞動(dòng)法》等單行法。充分利用校內(nèi)廣播站、電視臺(tái)等媒體，定期推出法制宣傳專題、專刊和專欄，形成全體學(xué)生學(xué)法的良好局面。
3.積極開設(shè)各種法律知識(shí)講座。為加強(qiáng)《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，學(xué)校邀請(qǐng)市公安局交巡警支隊(duì)同志為同學(xué)們做交通安全專題報(bào)告，舉行了“文明交通，從我做起”簽名活動(dòng)；為加強(qiáng)《消防法》的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，學(xué)校邀請(qǐng)市安全消防咨詢服務(wù)部教員為同學(xué)們開設(shè)“珍惜生命、遠(yuǎn)離火災(zāi)”消防安全知識(shí)講座，向?qū)W生家長(zhǎng)寄發(fā)《創(chuàng)建平安校園告家長(zhǎng)書》，動(dòng)員家長(zhǎng)參與學(xué)生法制宣傳教育工作；為宣傳普及《禁止傳銷條例》，邀請(qǐng)市工商局經(jīng)檢支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)為同學(xué)們開設(shè)了《認(rèn)識(shí)傳銷，抵制傳銷》知識(shí)講座；為有效防范電信詐騙犯罪，向?qū)W生及家長(zhǎng)印發(fā)了《防范電信詐騙犯罪警方提示》和《告學(xué)生家長(zhǎng)的公開信》；為實(shí)施《治安管理處罰法》，根據(jù)學(xué)校女生較多的實(shí)際，邀請(qǐng)市公安局警官開設(shè)了《女子自我防范知識(shí)講座》，開展了全校管制刀具清查活動(dòng)，聯(lián)系市公安局、工商局對(duì)周邊的旅館、網(wǎng)吧進(jìn)行了清查和整頓。通過系統(tǒng)的法律教與學(xué)，促進(jìn)學(xué)生知曉法律，自覺守法。
四、開展德育活動(dòng)，營(yíng)造普法良好氛圍
宿遷高師把法制教育與德育工作有機(jī)結(jié)合，在德育活動(dòng)中有機(jī)融入法制因素，做到兩者統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一實(shí)施。
1.加強(qiáng)生命教育。打架斗毆、自殺自殘、暴力傾向等現(xiàn)象與學(xué)生生命教育缺乏關(guān)聯(lián)極大。學(xué)校通過班主任、輔導(dǎo)員的積極引導(dǎo)，創(chuàng)建良好班集體，開展專題生命教育，凈化社會(huì)文化空間，組織學(xué)生到社會(huì)最底層體驗(yàn)生活，到醫(yī)院感受生命殘缺的不幸，到看守所接受警示教育等活動(dòng)，讓學(xué)生懂得人生寶貴、生命珍貴，教育學(xué)生學(xué)會(huì)調(diào)整心理，正確處理危機(jī)，增強(qiáng)抗挫折能力。
2.開展豐富多彩的德育活動(dòng)。學(xué)校開展了每月一個(gè)系列的德育主題教育活動(dòng)；在每個(gè)系列活動(dòng)中有機(jī)滲透法制教育內(nèi)容。在全校學(xué)生中開展了誦讀《弟子規(guī)》及書寫《弟子規(guī)》毛筆、粉筆、硬筆三筆字比賽，利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)學(xué)生知書達(dá)理、遵章守紀(jì)，促進(jìn)校園和諧。
五、關(guān)愛特殊群體，消除法制教育盲區(qū)
高師院校學(xué)生素質(zhì)不同，發(fā)展?fàn)顩r各異，有品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生、貧困生、學(xué)困生，還有一部分心理一時(shí)有障礙的學(xué)生，以及經(jīng)常違紀(jì)的學(xué)生。對(duì)他們要注重教育公平，堅(jiān)持思想教育不放松，持之以恒地開展針對(duì)性幫助，做到愛生如子，耐心施教，積極引導(dǎo)，促進(jìn)成長(zhǎng)。
1.關(guān)注學(xué)困生成長(zhǎng)。學(xué)習(xí)成績(jī)一時(shí)下降或長(zhǎng)期不理想的同學(xué)很容易自暴自棄，放棄努力，從而成為經(jīng)常違紀(jì)，甚至是違法的學(xué)生。我校組織黨員、入黨積子、學(xué)干、團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員對(duì)學(xué)習(xí)困難、成績(jī)不理想的同學(xué)結(jié)成學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子，幫助他們盡快樹立信心，優(yōu)化學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
2.關(guān)注貧困生成長(zhǎng)。貧困生很容易產(chǎn)生自卑心理，如果受到不良暗示，受到不公正看待，容易放棄學(xué)業(yè)，部分法紀(jì)觀念較弱同學(xué)可能因攀比而偷盜。我校通過“獎(jiǎng)、勤、減、免、補(bǔ)、緩”等綜合措施，對(duì)貧困生提供各種幫助。我校每年評(píng)選并頒發(fā)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金達(dá)60余萬(wàn)元，每年資助學(xué)生達(dá)3000余人次，資助總金額達(dá)近500萬(wàn)元，組織師生對(duì)貧困生談心，幫助他們戰(zhàn)勝困難，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。
關(guān) 鍵 詞 中小學(xué)法治教育；品德與社會(huì)課程；規(guī)則
中圖分類號(hào) G41
文獻(xiàn)編碼 A
文章編號(hào) 2095-1183（2017）02-00-03
2016年秋季，各版本新編《道德與法治》教材走進(jìn)了小學(xué)低年級(jí)課堂。這預(yù)示著法治教育已成為品德課教師面臨的重要課題。如何基于現(xiàn)有的《品德與社會(huì)》教材，將道德教育與法治教育相結(jié)合，需要我們展開新的探索。以下，筆者以蘇教?中圖版《品德與社會(huì)》為例，闡述我們的嘗試。
一、遵循兒童邏輯，拓展規(guī)則認(rèn)知
《青少年法治教育大綱》指出，義務(wù)教育階段法治教育以基礎(chǔ)性的行為規(guī)則和法律常識(shí)為主，側(cè)重法治意識(shí)、尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。對(duì)于低年級(jí)兒童來說，法治觀念的培育重點(diǎn)應(yīng)該是在正確兒童觀觀照下的規(guī)則意識(shí)的形成與發(fā)展。[1]根據(jù)品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）的內(nèi)容要求，學(xué)生在低年級(jí)已經(jīng)接觸過“規(guī)則”，具有初步的自我保護(hù)意識(shí)和能力，并懂得守秩序等基本的社會(huì)道德規(guī)范。因此，品德與社會(huì)課程教學(xué)應(yīng)在此基礎(chǔ)上，拓展學(xué)生對(duì)規(guī)則的認(rèn)知，初步了解生活常用法律的基本規(guī)則。
以“怎樣到達(dá)目的地”（四年級(jí)下冊(cè)）一課為例。本課隸屬于“我與外界的聯(lián)系”這一學(xué)習(xí)主題，對(duì)應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是：“了解交通發(fā)展的狀況，感受交通在人們生活中的重要作用，P注交通發(fā)展帶來的問題。”
有教師進(jìn)行了如下教學(xué)設(shè)計(jì)：以問題導(dǎo)入課堂，通過設(shè)問“你們知道，早晨老師是怎么到學(xué)校的嗎？”“你是怎么到學(xué)校的？”引出本課話題。在“選擇合適的交通工具”板塊，教師立足無(wú)錫地方實(shí)際，設(shè)計(jì)了三個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)：一是家鄉(xiāng)無(wú)錫的水蜜桃豐收，上海大潤(rùn)發(fā)超市訂購(gòu)500箱；二是汶川發(fā)生地震時(shí)，急需一批急救用品；三是從湖北武漢到上海運(yùn)送1000噸木材。分別該選擇什么交通工具？為什么？由此，與學(xué)生一起整理得出“合理選擇有訣竅”。之后，拓展學(xué)習(xí)。以“無(wú)錫惠山古鎮(zhèn)”“無(wú)錫南禪寺”和鄰近的“常州恐龍園”為目的地，引導(dǎo)學(xué)生“認(rèn)識(shí)公交線路圖（目的地和出發(fā)地）”“閱讀理解高鐵票的各項(xiàng)內(nèi)容”“了解乘飛機(jī)的具體步驟”，并呈現(xiàn)《交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，讓學(xué)生明確“正確乘坐交通工具有方法”。最后，請(qǐng)學(xué)生設(shè)計(jì) “家庭出游計(jì)劃之暢行交通”，迎接即將到來的假期生活。
這一教學(xué)設(shè)計(jì)凸顯兒童成長(zhǎng)發(fā)展的脈絡(luò)，將兒童帶入與之發(fā)生密切聯(lián)系的學(xué)校、自然、社會(huì)和家庭生活場(chǎng)域，由此構(gòu)成了綜合立體的生活畫面。在學(xué)生已有基本交通安全規(guī)則經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，豐富學(xué)生對(duì)交通的認(rèn)知，感受交通在人們生活中的重要作用。同時(shí)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)道路交通常用法律的基本規(guī)則，拓展了學(xué)生對(duì)規(guī)則的認(rèn)知。
二、凸顯價(jià)值引領(lǐng)，深化規(guī)則領(lǐng)悟
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線是青少年法治教育的指導(dǎo)思想。《青少年法治教育大綱》指出，法治教育必須與道德教育相結(jié)合，注重以法治精神和法律規(guī)范弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以良法善治傳導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向。我們?cè)谝?guī)則意識(shí)教育中，應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以正確的價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)學(xué)生牢固樹立規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信觀念等核心價(jià)值觀，懂得尊崇公序良俗。
以“我不耍賴皮”（三年級(jí)上冊(cè)）為例。本課以規(guī)則意識(shí)教育為主題，重點(diǎn)是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到生活處處有規(guī)則，生活需要規(guī)則。有教師將新版《中小學(xué)生守則》引入教學(xué)，設(shè)計(jì)了“扣好人生的第一顆扣子”主題學(xué)習(xí)，突出規(guī)則和法治意識(shí)的引導(dǎo)。
新版《中小學(xué)生守則》充分反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和要求，體現(xiàn)了家庭、學(xué)校和社會(huì)的基本規(guī)則。內(nèi)容簡(jiǎn)單明了，富于時(shí)代感和生活氣息。基于此，教師設(shè)計(jì)了“四代同堂，共話守則”板塊，邀請(qǐng)70、80、90、00后（學(xué)生、父母、祖父母、教師、德育專家、社區(qū)人員等）走進(jìn)課堂，共話規(guī)則。通過環(huán)節(jié)一“比一比、談異同――三版《守則》大比拼”，環(huán)節(jié)二“說一說、談感受――有話大家說”，分享兒時(shí)記憶中經(jīng)歷的學(xué)校守則的故事；環(huán)節(jié)三“議一議、共成長(zhǎng)――一起來學(xué)習(xí)”分享守則故事，探尋新版守則的獨(dú)特之處。
之后，展開“文明小衛(wèi)士在行動(dòng)”版塊。活動(dòng)一“大家來找碴”――分享校園、班級(jí)、家庭、社會(huì)中的規(guī)則案例，探尋其中的規(guī)則；活動(dòng)二“大家來幫忙”――設(shè)計(jì)校園文明標(biāo)語(yǔ)、制定班級(jí)公約，形成小組同盟。最后，舉行“扣好人生的第一顆扣子”倡議儀式，號(hào)召學(xué)生將規(guī)則內(nèi)化于心、外化于行，“扣好人生的第一顆扣子”，養(yǎng)成尊法守法的行為習(xí)慣。
這一教學(xué)設(shè)計(jì)可謂充滿了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。依托《中小學(xué)生守則》，將家庭、學(xué)校、社區(qū)等生活資源融入課堂，與學(xué)生共話“守規(guī)則”的故事，加深學(xué)生對(duì)規(guī)則所蘊(yùn)含的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解和領(lǐng)悟。在這樣生動(dòng)的學(xué)習(xí)中，規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信觀念、愛國(guó)情感，尊法守法意識(shí)等，自然走進(jìn)了學(xué)生的內(nèi)心世界。
三、注重實(shí)踐參與，促進(jìn)規(guī)則認(rèn)同
品德與社會(huì)課程強(qiáng)調(diào)本課程學(xué)習(xí)是知與行相統(tǒng)一的過程。《青少年法治教育大綱》提出了故事教學(xué)、情境模擬（如法庭模擬）、案例研討等多種教學(xué)方式，倡導(dǎo)將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué)，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。我們?cè)诮虒W(xué)中，可綜合使用多種教學(xué)方式，注重引領(lǐng)學(xué)生通過實(shí)踐參與，認(rèn)同規(guī)則和法治，并以此指導(dǎo)自身的生活，促進(jìn)知行統(tǒng)一。
以“我們和誠(chéng)信在一起”（四年級(jí)上冊(cè)）一課為例。本課以誠(chéng)信教育為主題，而誠(chéng)信與法治可謂天然的結(jié)合體。有教師將社會(huì)法治熱點(diǎn)案例引入教學(xué)，設(shè)計(jì)了“亮出我們的‘名片’――誠(chéng)信”課堂教學(xué)：
第一板塊“知誠(chéng)信――認(rèn)識(shí)名片”，引入社會(huì)熱議的青島“善德燒烤店”宰客事件、新疆切糕事件、海南海鮮事件，通過“新聞黃金眼”，討論誠(chéng)信危機(jī)對(duì)城市意味著什么？對(duì)商家意味著什么？第二板塊“議誠(chéng)信――設(shè)計(jì)名片”，通過誠(chéng)信采訪，邀請(qǐng)工商、物價(jià)管理部門相關(guān)人員，講述誠(chéng)信與法治案例，談?wù)勊麄冄壑小⑿闹械恼\(chéng)信。第三板塊“踐誠(chéng)信――亮出名片”，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)出誠(chéng)信倡議，創(chuàng)立誠(chéng)信教室（制定班級(jí)誠(chéng)信公約、實(shí)行無(wú)人監(jiān)考 ）或誠(chéng)信校園，制定自己的誠(chéng)信名片。
最后，教師設(shè)計(jì)了課后延伸活動(dòng)，一是召開“小小新聞會(huì)”，請(qǐng)學(xué)生參與一次社會(huì)活動(dòng)，如城管、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合舉辦的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，或市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，做好記錄，并在年級(jí)召開新聞會(huì)。以此豐富學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)規(guī)則和法治的認(rèn)同。二是爭(zhēng)當(dāng)“新聞?wù){(diào)研員”，鼓勵(lì)學(xué)生以班級(jí)小組為單位，多渠道追蹤新聞事態(tài)發(fā)展，深層次了解事件的后續(xù)發(fā)展及影響，重點(diǎn)調(diào)研個(gè)人誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信。以此讓學(xué)生懂得，誠(chéng)信以自覺為主，要從自身小事做起，尊法守法，誠(chéng)信做人；同時(shí)，社會(huì)的有序健康發(fā)展需要法律護(hù)航，我們要形成遇事找法的思維習(xí)慣。
這一教學(xué)設(shè)計(jì)將真實(shí)的誠(chéng)信與法治案例引入品德課堂，深化了學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的理解，引發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣。更可貴的是，教學(xué)設(shè)計(jì)注重以可操作性的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)法治生活，在實(shí)踐中學(xué)法、用法。在延伸活動(dòng)反饋中，學(xué)生們立足自身實(shí)踐，提出了許多有價(jià)值的思考：如有學(xué)生提出，誠(chéng)信除了強(qiáng)調(diào)做人的品質(zhì)，是不是更應(yīng)強(qiáng)調(diào)契約的作用？還有學(xué)生通過比較提出，商家的誠(chéng)信體現(xiàn)了城市、社會(huì)的誠(chéng)信，然而，為什么在我國(guó)違反這一規(guī)則所付出的代價(jià)遠(yuǎn)不如其他國(guó)家……這樣的思考體現(xiàn)了學(xué)生對(duì)于規(guī)則、法治的深刻領(lǐng)悟和認(rèn)同，而這必將促進(jìn)學(xué)生法治意識(shí)、尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成與踐行。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：食品安全；衛(wèi)生監(jiān)督；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F407.82 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）23-0287-02
引言
俗話說，民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。近年來，食品安全問題頻繁發(fā)生，不僅嚴(yán)重地危害人民群眾的身體健康和生命安全，也暴露出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信嚴(yán)重缺失，同時(shí)，也影響著國(guó)家和政府的形象。專家認(rèn)為，要使食品衛(wèi)生水平再上一個(gè)新臺(tái)階，接近和達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平，食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式及干預(yù)政策則需要進(jìn)行新的改革。
衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心指出，當(dāng)前我國(guó)食品安全主要表現(xiàn)為5個(gè)方面問題。
1.微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素。我國(guó)這方面的問題多集中在糧食貯存運(yùn)輸環(huán)節(jié)、衛(wèi)生管理薄弱的食品加工點(diǎn)和一些餐飲攤點(diǎn)。
2.種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染對(duì)食品安全的威脅。表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者違法使用高毒農(nóng)藥如劇毒鼠藥、高毒高殘留農(nóng)藥；違法使用抗生素、激素等獸藥；違法使用瘦肉精等飼料添加劑。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)重使用不合格原料生產(chǎn)加工食品的問題。如使用病死畜禽肉、過期產(chǎn)品、發(fā)霉變質(zhì)原料等，非法添加非食用成分，使用甲醛泡制海產(chǎn)品，火鍋中添加罌粟殼，用硫磺熏制白饅頭，保健食品里添加違禁藥物，非法、超范圍、超用量使用防腐劑、色素、過氧化苯甲酰鈉等食品添加劑。
4.食品工業(yè)應(yīng)用新原料、新工藝帶來的食品安全問題。如利用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源，化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑。
5.環(huán)境污染對(duì)食品安全構(gòu)成的嚴(yán)重威脅，目前比較突出的主要是二惡英和有機(jī)氯的污染問題。
一、基層食品衛(wèi)生監(jiān)督管理不嚴(yán)的根本原因
1.基層檢測(cè)人員的技術(shù)水平制約著食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作屬于預(yù)防及公共衛(wèi)生范疇。工作人員肩負(fù)著疾病控制和監(jiān)督執(zhí)法雙重任務(wù)。因此，基層衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)人員不僅要有預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生知識(shí)，而且還要掌握社會(huì)學(xué)和法律知識(shí)。然而，目前基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)人員知識(shí)面窄、專業(yè)技術(shù)水平低，不少人員未經(jīng)過專門培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)知識(shí)和理論基礎(chǔ)。知識(shí)面狹窄、知識(shí)老化，檢測(cè)水平低是困擾基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作的重要因素。因此，食品衛(wèi)生監(jiān)督立案和處罰合格率較低，造成了公民對(duì)食品衛(wèi)生法的輕視，法律失去了應(yīng)有的效力。
2.基層儀器設(shè)備落后影響監(jiān)督檢測(cè)質(zhì)量
檢測(cè)儀器設(shè)備落后是基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)的主要障礙。目前基層衛(wèi)生防疫站的儀器設(shè)備非常落后，一些大型先進(jìn)檢測(cè)儀器在基層未能得到應(yīng)用，這些必然造成監(jiān)督工作的被動(dòng)局面。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，使現(xiàn)代儀器設(shè)備不斷得到推廣和應(yīng)用，由于食品企業(yè)發(fā)展快、資金雄厚，先進(jìn)的儀器設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)就可以引進(jìn)應(yīng)用，而基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)部門資金緊缺，無(wú)力購(gòu)買大型現(xiàn)代儀器，使監(jiān)督檢測(cè)部門的水平落后于被監(jiān)督單位，也使許多國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目在基層難以開展，影響了正常的監(jiān)督檢測(cè)。
3.食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)新情況、新特點(diǎn)不斷出現(xiàn)
第一，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主性與靈活性。進(jìn)入市場(chǎng)的食品企業(yè)，首先是一個(gè)具有經(jīng)營(yíng)自的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。企業(yè)為了生存和自我發(fā)展，企業(yè)行為就必須圍繞市場(chǎng)變化而變化，這就是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主性與靈活性，也是容易產(chǎn)生食品衛(wèi)生問題的因素。
第二，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散性與松散性。當(dāng)前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種繁多且分市廣泛，遍及城鄉(xiāng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者中大多數(shù)是以獨(dú)立法人資格松散地分布于全社會(huì)。由于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散性與松散性，使食品衛(wèi)生監(jiān)督難以覆蓋。
第三，食品流通渠道的復(fù)雜性。為加快流通速度，國(guó)家實(shí)行產(chǎn)銷見面、直接掛鉤的食品流通方式。形成食品多渠道進(jìn)貨局面，而流通過程又沒有設(shè)置嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)組織或措施，為一些來源不清、質(zhì)量不詳?shù)募倜皞瘟邮称愤M(jìn)入流通領(lǐng)域提供了便利條件。
第四，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)低。隨著食品行業(yè)大發(fā)展，食品從業(yè)人員急劇增加，大多數(shù)來自外地農(nóng)民或社會(huì)閑散人員，其中很多人的文化素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法制觀念、職業(yè)道德水平和合法競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等職業(yè)基本素質(zhì)低下，必然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)屢禁不止的各種食品衛(wèi)生違法行為。
第五，經(jīng)濟(jì)利益是食品衛(wèi)生違法行為的趨動(dòng)力。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其生存力、自我發(fā)展能力決定于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，獲利是企業(yè)行為的“動(dòng)力源”。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，使企業(yè)產(chǎn)生積極合法行為，取得正面效應(yīng)；同時(shí)也驅(qū)使一些見利忘義、唯利是圖的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生一系列違法行為，出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。大量的違法行為事實(shí)說明，經(jīng)濟(jì)利益對(duì)違法者的動(dòng)力大于社會(huì)法律、法規(guī)、道德的約束力，是造成食品衛(wèi)生違法行為的社會(huì)原因之一。
二、提升基層食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的對(duì)策
基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)是我國(guó)食品衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)，也是防止食品污染和有害因素對(duì)人體危害的首要任務(wù)。建立完善的監(jiān)督體制，提高檢測(cè)水平以及確保食品衛(wèi)生質(zhì)量是搞好基層食品衛(wèi)生工作的關(guān)鍵。
1.提高基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)人員的素質(zhì)
隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活的改善，新型食品與新的食品污染不斷出現(xiàn)，給食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)提出了更高的要求，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)人員要不斷地更新知識(shí)，盡快掌握現(xiàn)代科技在食品衛(wèi)生工作中的應(yīng)用，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)與監(jiān)督檢測(cè)有關(guān)的其他學(xué)科的新知識(shí)。主要從兩個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)在職培訓(xùn)。基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)人員要加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)有關(guān)理論和基礎(chǔ)知識(shí)。要自上而下地廣泛開展脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題講座等多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，各級(jí)都要制訂計(jì)劃，督促檢查，使基層人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期對(duì)在職工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平進(jìn)行檢查評(píng)定，以促進(jìn)基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)水平的提高。二是加大人才的引進(jìn)。每年應(yīng)從高等學(xué)校引進(jìn)專業(yè)人才，提高基層食品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)人員的整體素質(zhì)。
2.進(jìn)一步完善食品安全法律體系建設(shè)
加大衛(wèi)生與法制宣教力度，提高全民食品衛(wèi)生知識(shí)與自我衛(wèi)生保健意識(shí)能力，提高全民學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法意識(shí)與水平。培育社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制。促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德素質(zhì)。此外，相關(guān)部門應(yīng)從現(xiàn)在著手，著眼未來，擬定一項(xiàng)跨世紀(jì)的食品衛(wèi)生戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。制定并逐步實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人代表任職前，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品可能帶來社會(huì)衛(wèi)生責(zé)任大小，必須先取得相應(yīng)級(jí)別的“食品衛(wèi)生與法律法規(guī)學(xué)業(yè)合格文憑”的制度，以提高企業(yè)自身食品衛(wèi)生管理水平，自覺重視提高產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。
3.嚴(yán)格食品攤?cè)杭Q(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生申報(bào)審批手續(xù)
嚴(yán)格整頓現(xiàn)有不合格的市場(chǎng)，嚴(yán)格取締無(wú)證攤販及假冒偽劣食品；禁止出售與市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施條件不相符的食品；指導(dǎo)市場(chǎng)設(shè)置合格的專職衛(wèi)生管理人員，制定并嚴(yán)格執(zhí)行“市場(chǎng)食品衛(wèi)生要求”、“衛(wèi)生檢查制度”及“食品衛(wèi)生違法處理辦法”等。同時(shí)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)擬建適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的半官方或群眾性的新型行業(yè)管理組織，將眾多松散的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，按行政區(qū)域按行業(yè)組織起來，進(jìn)行自身管理。
4.開展食品法制宣傳和安全教育
通過固定的媒體向公眾定時(shí)食品安全信息；扶持食品安全法制建設(shè)類電視節(jié)目和報(bào)刊專欄，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳；開展全國(guó)范圍內(nèi)的“食品安全宣傳周”，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳食品安全法律知識(shí)，介紹食品安全典型案例，曝光不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠家；教育公眾掌握簡(jiǎn)單的食品質(zhì)量識(shí)別方法和正確的食品加工烹調(diào)方法；介紹食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)；把食品安全常識(shí)列入中小學(xué)生的教育課時(shí)，開展食品衛(wèi)生安全教育，引導(dǎo)學(xué)生不買街頭無(wú)證照商販出售的各類食品等等。食品安全教育宣傳工作要靠制度化和法制化保證落實(shí)。
5.加大資金和政策的扶持力度
認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)“預(yù)防為主，動(dòng)員全社會(huì)參與，依靠科技進(jìn)步，為人民健康服務(wù)”的衛(wèi)生戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。樹立社會(huì)大衛(wèi)生的意識(shí)，全方位的思維方式，指導(dǎo)和開展衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生防病工作，并促進(jìn)、爭(zhēng)取政府加大衛(wèi)生投人基層應(yīng)廣泛開展有償監(jiān)督檢測(cè)工作，以吸收資金，增添儀器設(shè)備。國(guó)家應(yīng)在政策上予以扶持，在財(cái)力、人力方面予以支持。衛(wèi)生行政部門及業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)對(duì)基層食品衛(wèi)生檢測(cè)的儀器購(gòu)買與使用情況、人才培訓(xùn)等進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)，督促基層盡快提高食品衛(wèi)生檢測(cè)水平，傳播信息，幫助培養(yǎng)人才，形成儀器設(shè)備購(gòu)買、培訓(xùn)、使用、維修一條龍。
總之，確保食品安全不僅要加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度，建立責(zé)任追究制，更要對(duì)違法企業(yè)加以重罰，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任，重塑人民群眾對(duì)政府的信心和對(duì)企業(yè)的信任。
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深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作，防止學(xué)校安全事故發(fā)生，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施意見。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作管理水平，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學(xué)校因教育管理不當(dāng)造成學(xué)生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學(xué)校因集體活動(dòng)組織不力、公共場(chǎng)所管理不當(dāng)、化學(xué)危險(xiǎn)品保管不當(dāng)造成人身傷害事故為零；其他安全責(zé)任事故為零。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股，應(yīng)急管理股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人和專抓人員。
(二)落實(shí)安全工作責(zé)任
局長(zhǎng)是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)中小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人，各股室站所及分管負(fù)責(zé)人對(duì)股室站所相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確，并層層簽訂安全工作責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責(zé)任體系。
(三)召開安全工作會(huì)議
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會(huì)議，討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確定階段安全工作重點(diǎn)，督促落實(shí)安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會(huì)議，學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級(jí)每天利用晨夕會(huì)、課堂等至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。
(四)強(qiáng)化管理，健全制度，狠抓落實(shí)。
1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。
2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對(duì)重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。安全隱患排查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時(shí)改正的及時(shí)改正，一時(shí)難以改正的，應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對(duì)不能保證安全的，應(yīng)立即停止使用。鼓勵(lì)師生對(duì)身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門定期對(duì)重大安全隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動(dòng)安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置，把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：⑴組織機(jī)構(gòu)：包括指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；⑵報(bào)警和接警處理程序；⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長(zhǎng)及小組長(zhǎng)和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前，各學(xué)校將當(dāng)月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表，歸檔并逐級(jí)上報(bào)。
5.堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學(xué)校必須立即上報(bào)縣教育和體育局，并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報(bào)告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴(yán)重程度的，凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會(huì)、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報(bào)縣教育和體育局，并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、公安部門報(bào)告。
信息報(bào)送采用書面形式，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的應(yīng)急處置措施等，緊急情況可先口頭報(bào)告，再書面報(bào)告。
6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會(huì)議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
7.學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評(píng)比內(nèi)容，對(duì)安全工作中成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。對(duì)未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度，造成責(zé)任事故的，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制，暫時(shí)無(wú)力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，對(duì)重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對(duì)出入人員要嚴(yán)格詢問和登記，上課期間學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校，攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入，對(duì)不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴(yán)禁入校。
門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，建立“綠色通道”。
9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場(chǎng)所，屬于重點(diǎn)要害部位，各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，必須設(shè)值班室，24小時(shí)有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對(duì)于違規(guī)使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會(huì)同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動(dòng)物，不準(zhǔn)將學(xué)生與社會(huì)閑雜人員混居，尤其對(duì)女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制人數(shù)。因條件限制，對(duì)宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校，要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)管理，制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負(fù)責(zé)，定期檢修，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場(chǎng)所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(dòng)（包括上晚自習(xí)等）的中小學(xué)校，要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散，學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對(duì)從業(yè)人員實(shí)行全方位管理，對(duì)有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對(duì)學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國(guó)家統(tǒng)一要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。
發(fā)生食物中毒事故，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場(chǎng)。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對(duì)新生體檢、定期體檢制度，并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查；任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等，并配備學(xué)校負(fù)責(zé)人和足夠的教師帶隊(duì)，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
13.大型活動(dòng)安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會(huì)實(shí)踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動(dòng)，必須事先將活動(dòng)方案、安全預(yù)案報(bào)上級(jí)審批。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng)須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的集體外出活動(dòng)一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，事前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案，活動(dòng)期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動(dòng)，要得到公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)，如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
14.重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應(yīng)結(jié)合本單位情況，單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員，并報(bào)安全保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。
教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉(cāng)庫(kù)或櫥柜儲(chǔ)存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫(kù)手續(xù)。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存及經(jīng)營(yíng)。
16.教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度。學(xué)校要對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場(chǎng)地和公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對(duì)教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應(yīng)急措施，立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣瑖?yán)防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設(shè)備要牢固安全，危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識(shí)教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生，視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動(dòng)。對(duì)這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通，并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外，需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對(duì)于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn)，在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí)，視具體情況應(yīng)予以關(guān)照，以防發(fā)生意外。
17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動(dòng)配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護(hù)和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所；取締校園門前50米內(nèi)的流動(dòng)商販；對(duì)出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封；搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場(chǎng)。⑵搬遷校園周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲(chǔ)、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢(shì)力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐安全教育；校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育；網(wǎng)絡(luò)安全教育；勞動(dòng)及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。
⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí)，熟記常用的報(bào)警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí)，自覺維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求，根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)課堂，落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動(dòng)類課程時(shí)間，每月定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣⒐病⑾馈⒎勒鹁葹?zāi)等部門的指導(dǎo)下，每月至少組織師生進(jìn)行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí)，提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，保護(hù)師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大，認(rèn)真做好善后處理工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。
6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時(shí)段，充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會(huì)班會(huì)、講座等各種宣傳陣地，有針對(duì)性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
7.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，建立起學(xué)生心理健康檔案，完善學(xué)生心理健康狀況評(píng)定體系，幫助師生解決心理問題；學(xué)校應(yīng)充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校和家訪等形式，加強(qiáng)家校聯(lián)系，取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育，開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)、課堂等多種形式，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動(dòng)，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的好學(xué)生；學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對(duì)性的法制報(bào)告。
9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育，開展“綠色通道”建設(shè)，糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣，強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，培養(yǎng)健全人格。
10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，觀看安全教育片，對(duì)典型事例進(jìn)行具體分析，從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，常抓不懈，防患于未然。
11.實(shí)行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)假日放假前，汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對(duì)學(xué)生的安全教育，安全預(yù)警，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
(六)實(shí)行安全工作考核
1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，由局組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行考核。
2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行單獨(dú)考核。
(七)實(shí)行安全工作獎(jiǎng)罰
述職報(bào)告是任職者陳述自己任職情況，評(píng)議自己任職能力，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報(bào)性、總結(jié)性和理論性的特點(diǎn)。以下是小編整理的學(xué)校政教處年度述職報(bào)告范文，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
學(xué)校政教處年度述職報(bào)告范文一
在總校領(lǐng)導(dǎo)正確帶領(lǐng)下，我們政教處教育工作抓住新課改實(shí)施的契機(jī)，加師德和班主任隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)學(xué)生會(huì)工作，探索性的開展新課改環(huán)境下的學(xué)生德育工作，有效地利用各種教育手段，因地制宜，在括寬了德育工作領(lǐng)域的同時(shí)，又突出德育工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力建立各種活動(dòng)來豐富校園文化生活，用心為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為建立周邊名校做好畢業(yè)班應(yīng)有的各項(xiàng)工作，并取得了顯著的成效。現(xiàn)將一年來的教政工作粗略整理作工作總結(jié)如下：
一、抓好政治思想工作
當(dāng)代的中學(xué)生成長(zhǎng)在改革開放的年代，學(xué)到了不少新知識(shí)，也受到某些方面的不良影響，因此對(duì)學(xué)生的思想教育工作就顯得尤為重要，只有狠抓學(xué)生的思想教育工作，才能使學(xué)生能夠自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有令要有禁，做到一切行動(dòng)聽指揮，并能從小樹立遠(yuǎn)大的理想，端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生才能井然有序的搞好學(xué)習(xí)，去年學(xué)校“分年級(jí)管理”給政教工作提出了新的要求，尤其是我們畢業(yè)班更為重要，因此我根據(jù)要求及時(shí)調(diào)整工作思路，調(diào)整計(jì)劃，加大工作力度，采取前有利的措施收效明顯。我部學(xué)生精神面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，違紀(jì)學(xué)生明顯減少，打架斗毆的現(xiàn)象得到了有效的控制，違紀(jì)可恥，守紀(jì)光榮，已成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。所有這些關(guān)鍵是班主任老師對(duì)學(xué)生思想工作做得好，有超前意識(shí)，把工作做到前頭，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
再就是：做好了后進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)化工作是降低學(xué)生違紀(jì)的方式。這就是如何解決好管理與被管理這一對(duì)矛盾，學(xué)生違紀(jì)并不是就能夠采取打、罵、諷刺、挖苦等手段殘酷對(duì)待，雖然違紀(jì)了，他們也是人，需要幫忙，需要伸出溫暖的手拉以下、幫一把，他們也由人格也有尊嚴(yán)，這就需要我們?cè)谧鲞`紀(jì)學(xué)生的思想工作時(shí)，務(wù)必嚴(yán)肅指出問題的危害性，讓他們自覺自愿改正，這也是我在工作中得到的一些啟示。
二、緊跟學(xué)校要求，開展切實(shí)有效的各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)。
我們學(xué)校為了建立周邊名校，在管理上大膽采用了“分年級(jí)管理”的模式，極大的提高了競(jìng)爭(zhēng)性，紀(jì)律、衛(wèi)生、活動(dòng)等評(píng)比開展的轟轟烈烈，師生們更是激情高漲，每周的學(xué)校簡(jiǎn)報(bào)上的數(shù)據(jù)成為我們工作和奮斗的目標(biāo)，一學(xué)期我們利用這個(gè)有效的方式使我們的各項(xiàng)工作緊張有序的開展，得到總部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三、做好學(xué)升學(xué)工作，用心為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍。
具體我們做了以下工作：
1、加強(qiáng)周日考試制度，及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)學(xué)生的弱勢(shì)，為任課教師帶給可靠的數(shù)據(jù)進(jìn)行培優(yōu)補(bǔ)差工作，尤其是糾錯(cuò)本的堅(jiān)持使同學(xué)們能夠集中有效的糾正自我知識(shí)點(diǎn)上的不足之處。
2、做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定的工作的素材積累工作。開學(xué)初各班下發(fā)印制好的評(píng)比統(tǒng)計(jì)表，并張貼在顯要位置理解監(jiān)督，嚴(yán)格按照各班懸掛的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。這一舉措極大的提高了學(xué)生們的學(xué)習(xí)、活動(dòng)等用心性，起到了不小的作用。
3、充分利用學(xué)生會(huì)干部的檢查和監(jiān)督作用。開學(xué)初我把學(xué)生會(huì)干部分為紀(jì)律和衛(wèi)生兩組，分別做好我部的常規(guī)管理工作。工作中涌現(xiàn)出了周蕙、郭喜鵬、杜昊和韓爽等優(yōu)秀干部，每一天都能夠堅(jiān)守在自我的工作崗位上，有力的協(xié)助了老師的工作，為我部學(xué)生的穩(wěn)定和發(fā)展做出了不小的貢獻(xiàn)。
4、重視校園文化生活建設(shè)。透過板報(bào)的舉辦，為學(xué)生展示才華搭建平臺(tái)；透過參加學(xué)校組織的春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)；透過每周例會(huì)通報(bào)好人好事，提高學(xué)生的思想品質(zhì)；用心參與感恩和獻(xiàn)愛心活動(dòng)等。以上活動(dòng)涌現(xiàn)出書寫能手陳桃；體育健將王海濱、王銳、程龍等；拾金不昧的段佚蓓、許宏濤等；每周有家長(zhǎng)反應(yīng)孩子的懂事、為二外重病的蘭倩倩踴躍捐款。
5、重視和家長(zhǎng)的溝通。認(rèn)真周密的組織了兩次家長(zhǎng)會(huì)，有效的做到了社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體的溝通，為我們建立名校，得到了有力的良好的外部環(huán)境。
6、加強(qiáng)“兩操一活動(dòng)”的開展，為今年學(xué)生的體育中招考試做好平時(shí)的鍛煉，每一天班主任親自跟操，課外活動(dòng)時(shí)間組織老師到操場(chǎng)帶領(lǐng)學(xué)生有目的的進(jìn)行鍛煉，在中招體育考試中取得了良好的成績(jī)。
7、重視衛(wèi)生防疫工作，注意及時(shí)做好疾病預(yù)防工作，“水痘”、“流感”發(fā)生期間，我們成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，開展大力宣傳科學(xué)防患知識(shí)，建立晨報(bào)制度，做好預(yù)防預(yù)案，經(jīng)常進(jìn)行全校性消毒，利用早操集會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫知識(shí)等。
8、當(dāng)然也出現(xiàn)了不和諧的現(xiàn)象：徐世元和王挺無(wú)故毆打倪秋雨、張坤和魏承奎吸煙并私自外出等。
以上材料權(quán)作總結(jié)材料，從中可看出我部政教工作極待加強(qiáng)，在新的一年里，我們將努力加強(qiáng)政教工作，加快向建立“一年起步、兩年騰飛、三年創(chuàng)周邊地區(qū)名校”邁進(jìn)的步伐！
學(xué)校政教處年度述職報(bào)告范文二
本學(xué)期政教處以《中小學(xué)德育大綱》為依據(jù)，以學(xué)校工作計(jì)劃為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我校規(guī)章制度，全面加強(qiáng)班主任工作，常規(guī)工作堅(jiān)持以“學(xué)生安全為重，養(yǎng)成教育為主”的工作思路，重點(diǎn)抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育和禮儀禮貌教育，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的在校言行。以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神，提高德育工作的實(shí)效，鞏固德育工作的成果，為我校教育教學(xué)水平的穩(wěn)步提高保駕護(hù)航。本學(xué)期政教處的工作安排如下現(xiàn)將一學(xué)期工作作如下總結(jié)：
一、突出德育隊(duì)伍建設(shè)
班主任工作是培養(yǎng)人、教育人、塑造人的工作，一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍決定著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展力量。一年來，我校用心探索德育隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新模式，透過不斷強(qiáng)化全員育人觀念，用心探索德育隊(duì)伍培訓(xùn)、德育科研及激勵(lì)機(jī)制，大力促進(jìn)德育內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高德育實(shí)效，使學(xué)校德育工作邁上了新臺(tái)階。
1。高標(biāo)準(zhǔn)選聘班主任，完善班主任考核激勵(lì)機(jī)制。
學(xué)校對(duì)班主任的選聘工作堅(jiān)持“身正、務(wù)實(shí)、業(yè)精、進(jìn)取”的標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了“把握選聘條件、嚴(yán)格選聘程序、注重結(jié)構(gòu)合理”的工作思路，逐步把我校的班主任隊(duì)伍塑造成一支具有專業(yè)化、知識(shí)化、老中青相結(jié)合的結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)的班主任隊(duì)伍。
學(xué)校制定了《班主任工作實(shí)施辦法》和《班主任工作考核細(xì)則》，從班主任的工作目標(biāo)與職責(zé)、配備與管理，到評(píng)聘與考核、待遇和獎(jiǎng)懲均作了詳細(xì)規(guī)定。明確提出了“在隊(duì)伍建設(shè)上要精選、在工作上要重用、在待遇上要厚待”的班主任隊(duì)伍建設(shè)與管理的原則，對(duì)優(yōu)秀班主任在評(píng)先評(píng)優(yōu)和評(píng)定職稱時(shí)優(yōu)先思考，大大激發(fā)了班主任的工作熱情。
2。重視班主任培訓(xùn)交流，提升班主任業(yè)務(wù)水平。
不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，勤“走出去”、多“請(qǐng)進(jìn)來”，多措并舉，努力提高德育隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是吸收“新理念”。不定期委派班主任參加省、市、區(qū)級(jí)德育工作培訓(xùn)及心理健康教育培訓(xùn)，透過參觀交流，感觸良多、收獲頗豐。二是樹立“新標(biāo)桿”，請(qǐng)校外專家、優(yōu)秀班主任開展專題講座，交流班主任管理經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提高德育隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，學(xué)校透過崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流研討等搭建班主任培訓(xùn)交流平臺(tái)，對(duì)班級(jí)管理、思想動(dòng)態(tài)調(diào)查、困難學(xué)生工作、心理健康教育、班干部管理等班主任工作理論和實(shí)踐資料進(jìn)行培訓(xùn)，營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的良好氛圍。許多年輕的班主任受到了身邊榜樣的教育，立志在自我的本職崗位中向先進(jìn)學(xué)習(xí)，并努力構(gòu)成自我的特色；學(xué)校的整體育人氛圍用心、和諧、向上。
3。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，為班主任專業(yè)素質(zhì)的提高搭建平臺(tái)。
學(xué)校大力推進(jìn)年輕班主任的基本功培訓(xùn)和相關(guān)比賽，透過道德講壇、德育沙龍、主題班會(huì)課評(píng)比等活動(dòng)讓班主任在工作資料、方式上不斷適應(yīng)教育形勢(shì)的發(fā)展和變化，在德育觀念、方法、實(shí)效等得到全方位的發(fā)展和提升，個(gè)性在提高班群眾活動(dòng)和學(xué)生個(gè)體教育相關(guān)方面引導(dǎo)班主任自我實(shí)踐潛力和反思潛力的研究和思考，努力創(chuàng)造班級(jí)與個(gè)體展現(xiàn)自我核心文化的機(jī)會(huì)，使其轉(zhuǎn)化為德育的動(dòng)力。
一學(xué)期來，我校班主任的整體素質(zhì)和管理水平得到全面提高，各項(xiàng)工作開展順利，效果明顯。學(xué)校初步建立了一支思想理念新、工作潛力強(qiáng)、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀班主任隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育
在常規(guī)落實(shí)上，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、政教處、班主任、全體教職工、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)參與管理，實(shí)行一日一反饋，一周一總結(jié)，一月一評(píng)比，使常規(guī)工作落到實(shí)處。
1。開展行為規(guī)范教育。我們以開學(xué)為契機(jī)，透過開學(xué)典禮和高一新生入學(xué)教育，重申了《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生一日常規(guī)》、石港中學(xué)《學(xué)生管理制度》等要求。為了使學(xué)校全員化、全天候、全方位的管理機(jī)制逐步得到落實(shí)，我校編排了“石港中學(xué)中學(xué)導(dǎo)護(hù)值班表”。每一天監(jiān)督檢查各樓層秩序、各班課間秩序、自習(xí)秩序和各班衛(wèi)生狀況，對(duì)樓道內(nèi)、教室內(nèi)、樓梯上發(fā)生的追逐打鬧、亂喊亂叫、亂扔廢棄物等不良現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行制止、記載、批評(píng)教育，做到時(shí)時(shí)有人管，事事有人抓。
2。提高學(xué)生的思想素質(zhì)。我們結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際，多渠道、多角度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，透過升旗儀式、主題班會(huì)、宣傳櫥窗、校園廣播臺(tái)等，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的愛國(guó)主義教育、人生觀教育，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁意識(shí)，使學(xué)生的思想覺悟得到較大提高。
3。加強(qiáng)學(xué)生審美教育。由于中學(xué)生的心智發(fā)展水平還比較低，他們對(duì)是非、丑美的界限是模糊的，因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行審美教育，不但營(yíng)造了一個(gè)良好的校風(fēng)，而且對(duì)學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高能起到用心的作用。值日領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生，堅(jiān)持每一天檢查到校學(xué)生的儀容儀表，注意塑造學(xué)生的形象美，使廣大學(xué)生受到潛移默化的教育。
4。加強(qiáng)法制宣傳教育。我們聘請(qǐng)校法制副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)學(xué)校的法制教育。本學(xué)期來，他們利用升旗儀式為我校師生作了兩場(chǎng)法制報(bào)告。我們還充分利用櫥窗、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、校園廣播、升旗儀式、晨會(huì)、宣傳畫、條橫幅等多種媒介，對(duì)加強(qiáng)中學(xué)生法制教育進(jìn)行了深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了同學(xué)們的法制觀念，使學(xué)生了解國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)而關(guān)心國(guó)際、國(guó)內(nèi)大事，做一個(gè)知法、守法、護(hù)法的中學(xué)生。本學(xué)期，全校沒有發(fā)生嚴(yán)重治安事件。
5。強(qiáng)化學(xué)生安全教育。安全問題是學(xué)校管理工作的頭等大事。我校前面和側(cè)面交通要道錯(cuò)綜復(fù)雜，門口就是公路，各種車輛來來往往，川流不息，這給學(xué)生造成了潛在的威脅。我們透過宣傳道路交通安全法知識(shí)，不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)，盡可能杜絕學(xué)生追逐打鬧、騎飛車、騎車帶人等現(xiàn)象，以防造成意外傷害。為了讓同學(xué)們樹立安全意識(shí)，提高防范潛力，政教處先后對(duì)學(xué)生進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)與我們的生活”網(wǎng)絡(luò)安全教育和預(yù)防校園侵害，學(xué)會(huì)保護(hù)自我的安全教育，從防火、防盜、防事故、防侵害等方面提出一些注意事項(xiàng)。完善各項(xiàng)內(nèi)部安全防范制度，預(yù)防校園侵害事故的發(fā)生。透過落實(shí)安全教育的各項(xiàng)措施，引導(dǎo)全體學(xué)生樹立安全意識(shí)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高防范潛力，預(yù)防各種侵害。政教處時(shí)刻都注重對(duì)學(xué)生的安全教育，落實(shí)安全公約，提高防水、防電、防火等自救潛力。為建立平安校園，本校建立健全了各類安全職責(zé)制度，從根本上杜絕了校園安全職責(zé)事故的發(fā)生。在整個(gè)校園內(nèi)無(wú)安全隱患，本學(xué)期未發(fā)生校園職責(zé)安全事故。
6。加強(qiáng)誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是一個(gè)人為人處事的根本。透過組織學(xué)生以班為單位開展“學(xué)會(huì)感恩”和“做有職責(zé)感的人”主題班會(huì)，教育同學(xué)們?cè)诳荚囘^程中，必須要端正考風(fēng)，嚴(yán)肅考紀(jì)，向?qū)W校和家長(zhǎng)匯報(bào)自我的真實(shí)成績(jī)，透過誠(chéng)信教育，提高了同學(xué)們的誠(chéng)信意識(shí)，有利于學(xué)生的終身發(fā)展。
7。加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生教育引導(dǎo)。我們十分密切注意各班學(xué)困生在紀(jì)律、學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法等各方面的表現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，給以及時(shí)地處理和教育。對(duì)于經(jīng)常違紀(jì)的個(gè)別同學(xué)，采取了教育為主，批評(píng)處分為輔的方式，加強(qiáng)了與其家長(zhǎng)的聯(lián)系，使家長(zhǎng)能夠及時(shí)了解學(xué)生的在校表現(xiàn)。各年級(jí)在班主任的組織和指導(dǎo)下，采取任課教師“一幫一”結(jié)對(duì)子，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行幫忙扶持和耐心教育，提高他們的認(rèn)識(shí)、端正他們的思想、改正他們的錯(cuò)誤、促使他們?cè)鰪?qiáng)守紀(jì)的自覺性。用實(shí)際行動(dòng)建立家長(zhǎng)滿意學(xué)校，辦人民滿意教育。
三、多渠道開辟育人陣地
1。充分利用升旗儀式和國(guó)旗下講話，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，把班級(jí)介紹和主題發(fā)言按年級(jí)由班級(jí)輪流進(jìn)行，彰顯了班級(jí)特色和教育的主題，增強(qiáng)了對(duì)學(xué)生教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
2。為了豐富校園文化，學(xué)校廣播臺(tái)圍繞學(xué)校中心工作，不斷改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮校園文化宣傳主陣地的作用，既豐富了學(xué)生的課余生活，開拓了學(xué)生視野，也促進(jìn)了校園文化建設(shè)，起到了宣傳人、鼓舞人、教育人和培養(yǎng)人的作用。
3。校園櫥窗是校園文化的重要組成部分，也是學(xué)校及時(shí)反映教育、教學(xué)、管理、服務(wù)、建設(shè)等方面信息和成績(jī)的窗口和陣地。政教處高度重視校園櫥窗的育人功能，充分利用宣傳櫥窗搭建校園文化建設(shè)平臺(tái)，用心營(yíng)造健康向上的文化氛圍，使櫥窗成為全校師生勵(lì)志人生、陶冶情操的精神園地。經(jīng)常利用櫥窗及時(shí)展示校園活動(dòng)剪影、安全知識(shí)普及、重大節(jié)慶活動(dòng)圖片等校園文化，資料豐富，主題突出，圖文并茂，反映了學(xué)校多姿多彩的校園生活和廣大師生用心向上的精神面貌，充分展示了學(xué)校教育教學(xué)的成果。對(duì)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德和行為習(xí)慣起到用心的作用。
4。加強(qiáng)了宿舍管理。對(duì)宿舍衛(wèi)生、物品擺放及被子折疊政政教處制定了詳細(xì)的制度，除了生活老師每一天進(jìn)行檢查評(píng)分外，本學(xué)期，政教處和部分班主任進(jìn)行了七次突擊檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)給分管校長(zhǎng)和相關(guān)班主任，每月將宿舍管理量化結(jié)果納入班級(jí)和班主任考核。經(jīng)過嚴(yán)格管理，各班主任的用心配合，學(xué)生宿舍管理日趨規(guī)范，得到了師生及學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
四、問題與不足
1。平時(shí)忙于事務(wù)性工作多，學(xué)習(xí)不夠，理論水平和決策潛力有待于進(jìn)一步提高，德育科研及特色創(chuàng)新工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2。學(xué)生的不禮貌行為及不遵守紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)生的養(yǎng)成教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之，本學(xué)期，政教處緊緊圍繞學(xué)校工作重點(diǎn)，在校黨總支、校長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力與各部門密切合作，為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)更加舒適、溫馨、安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，但是我們還存在許多問題與不足，與上級(jí)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。我們決心在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)、勤奮工作、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，為加快學(xué)校的發(fā)展做出用心貢獻(xiàn)。
學(xué)校政教處年度述職報(bào)告范文三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，大家好！
緊張而又繁忙一學(xué)年即將過去。在這里，首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁對(duì)我工作的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助、支持和信任，使政教工作得以順利開展。下面我就一年以來的政教工作情況，向大家作出匯報(bào)：
一、政治思想表現(xiàn)
我熱愛教育事業(yè)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)于律己，顧全大局，堅(jiān)持原則，為人師表，勤奮敬業(yè)，遵紀(jì)守法。自從擔(dān)任政教處主任以來，我非常重視自身思想素養(yǎng)的提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十x大精神、黨的群眾路線實(shí)踐教育及上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《新教育》，積極參加每次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。牢固樹立為學(xué)生服務(wù)的思想，和其他班子成員團(tuán)結(jié)合作，較好地完成本職工作。
二、工作作風(fēng)
端正思想態(tài)度，顧全大局，以校為家，堅(jiān)持把工作放在首位，不搞個(gè)人主義思想，堅(jiān)持“低調(diào)做人、高效做事”原則，在教師面前不擺架子，虛心學(xué)習(xí)，誠(chéng)心接受領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育及老師們對(duì)我意見建議。自己的事情自己做，從來不找學(xué)生家長(zhǎng)辦私事。
在學(xué)校工作上從不講價(jià)錢不談條件。在學(xué)習(xí)上，一年來從來沒有松懈過，扎扎實(shí)實(shí)工作。另外，我本人兼任九年級(jí)畢業(yè)班思品教學(xué)工作并取得較好成績(jī)。
三、主要工作成績(jī)
1、加強(qiáng)文明禮儀教育。
以學(xué)校常規(guī)工作入手，以文明禮儀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生的文明禮儀教育。一學(xué)期來，我們對(duì)班級(jí)衛(wèi)生、紀(jì)律、跑操、自行車擺放、學(xué)生的儀容儀表等方面進(jìn)行全面的檢查，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為和生活習(xí)慣。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，將常規(guī)檢查和不定期檢查相結(jié)合，對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)反饋，杜絕不文明現(xiàn)象的發(fā)生。
與此同時(shí)，認(rèn)真抓好常規(guī)工作的檢查、督促、評(píng)估工作，利用晨會(huì)、學(xué)生干部例會(huì)等形式進(jìn)行檢查評(píng)估情況發(fā)饋，使全校師生思想上重視，行動(dòng)上體現(xiàn)，評(píng)估中見效，逐步形成了自覺的行為習(xí)慣。
2、加強(qiáng)校紀(jì)校規(guī)教育。
以《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，規(guī)范學(xué)生行為。嚴(yán)格學(xué)校出入制度和學(xué)生行為管理制度，規(guī)范學(xué)生的儀表形象。采取學(xué)生會(huì)輪流值班和政教處巡查的方式，抓好課間的管理。通過舉辦多種形式的法制教育報(bào)告會(huì)、發(fā)放普法宣傳手冊(cè)等形式，普及法律常識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)。
3、加強(qiáng)養(yǎng)成教育。
每學(xué)期都舉行行為規(guī)范養(yǎng)成教育月活動(dòng)。養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的重要組成部分。為了將常規(guī)教育落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活各細(xì)節(jié)中，政教處、學(xué)生會(huì)干部等各部門對(duì)全校學(xué)生行為規(guī)范進(jìn)行定期或不定期的檢查，檢查的內(nèi)容涉及早操、課間活動(dòng)、儀表儀容、文明進(jìn)出學(xué)校、黑板報(bào)專刊、班級(jí)衛(wèi)生、違規(guī)違紀(jì)等情況。
通過常規(guī)檢查及政教處組織的專項(xiàng)性評(píng)比檢查，使學(xué)生進(jìn)一步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。其次，我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行改進(jìn)，增加學(xué)生違紀(jì)登記項(xiàng)目和好人好事登記項(xiàng)目，并把登記結(jié)果納入班級(jí)考核中去。
4、依據(jù)上級(jí)文件精神，不折不扣堅(jiān)決執(zhí)行惠民政策。
惠民款發(fā)放前積極做好宣傳，收集、整理、審核各種證明、表格，做好各種公式，配合學(xué)校會(huì)計(jì)按時(shí)足額一個(gè)不少的發(fā)放給學(xué)生并做好資料的收集。
5、學(xué)校的安全。
安全問題始終是學(xué)校工作的重中之重。安全工作常抓不懈一學(xué)期來，政教處嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門對(duì)安全工作的要求和部署，針對(duì)學(xué)校實(shí)際開展行之有效的安全教育活動(dòng)，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們政教處也是把該項(xiàng)工作放在重中之重。
開學(xué)初，政教處就要求每位班主任根據(jù)班級(jí)特點(diǎn)精心制訂班級(jí)安全教育計(jì)劃和具體措施。并督促教師將各項(xiàng)安排落實(shí)到平時(shí)工作中，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整、更新教育內(nèi)容，使安全教育工作貫穿學(xué)期始終。
政教處利用班級(jí)黑板報(bào)、升旗儀式國(guó)旗下講話、開學(xué)典禮等各種渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。與班主任、任課教師簽定安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，提高全體師生的安全意識(shí)。制訂學(xué)校突發(fā)事件處理預(yù)案，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)處理能力。
每逢冬、夏、春季、寒暑假或特殊時(shí)期，政教處都要分發(fā)各種《致家長(zhǎng)一封信》，要求家長(zhǎng)配合學(xué)校，共同宣傳安全知識(shí)，督促教育子女注意各類安全。為增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，使學(xué)生從小知法、懂法、守法，政教處開展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)法制教育和公民道德教育。
通過主題班會(huì)，升旗儀式，辦板報(bào)，專題法制講座等各種途徑讓學(xué)生分析案例，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識(shí)，使他們學(xué)法，知法，守法。
另外，政教處協(xié)同雙創(chuàng)公室、總務(wù)處對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行飲食衛(wèi)生檢查，協(xié)各部室、總務(wù)處對(duì)教學(xué)、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等生活設(shè)施和各種學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所及水、電、玻璃等可能危及師生安全的地方進(jìn)行隱患排查、整改，消除安全隱患。做好校內(nèi)安全工作，特別是課間活動(dòng)和上下樓梯安全，保證讓學(xué)生“高高興興進(jìn)校，平平安安回家”。
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)。繼續(xù)推行班級(jí)晨報(bào)制度，配合五里衛(wèi)生辦定期為學(xué)生查體，做各類傳染病知識(shí)的宣傳和防治，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲食安全、青春期健康等方面的教育。搞好環(huán)境衛(wèi)生和疫情防治工作。
加強(qiáng)安保措施，進(jìn)行消防演練和疏散演練，制定安全、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，避免了校園傷害事件的發(fā)生。
6、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
學(xué)校管理的著力點(diǎn)在班主任。班主任老師的工作是辛苦的、繁重的，他們承擔(dān)著百分之八十以上的學(xué)生管理工作，因此，對(duì)班主任工作的重視是政教處工作的核心問題。
因此，一年來，我們繼續(xù)推行班主任崗位責(zé)任制，通過班主任會(huì)議等形式要求班主任研究新形勢(shì)下適應(yīng)學(xué)生的教育方法，開展教育新途徑，對(duì)共性與傾向性問題進(jìn)行專題研究，每階段工作做到有計(jì)劃，有措施，有記錄。
同時(shí)，我們強(qiáng)化班主任考核制度，出臺(tái)了《四合九年制學(xué)校班主任工作考核細(xì)則》，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《班主任評(píng)選條件》等，及時(shí)組織班主任培訓(xùn)，舉行班主任工作論壇、班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。提高班主任的工作水平，促進(jìn)班主任的專業(yè)成長(zhǎng)。推薦優(yōu)秀班主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的班級(jí)管理理念和方法。
四、存在問題及不足
1、學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣不夠，尚需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
2、對(duì)學(xué)生青春期心理健康教育的研究不夠，對(duì)于新出現(xiàn)的一些心理問題還沒有找到很好的解決途徑。
3、在當(dāng)前留守兒童增多、獨(dú)生子女較多、缺少監(jiān)管或家長(zhǎng)普遍溺愛的情況下，對(duì)如何調(diào)整學(xué)生管理策略和方法的探討還不夠深入。
4、對(duì)班主任的培訓(xùn)不夠，班主任外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)太少。
五、下一步工作打算
1、積極推進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成管理的策略，提高管理的質(zhì)量和效率。
2、努力調(diào)動(dòng)班主任工作的積極性，完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制。
