時(shí)間：2023-09-06 17:07:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)取得的成效，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在指導(dǎo)蘭考縣委常委，班子專題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須切實(shí)抓好三個(gè)方面：
抓常，在經(jīng)常抓、見常態(tài)上下真功。政貴有恒，治須有常。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，解決“”問題也不可能一蹴而就。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，補(bǔ)精神之鈣、除“”之弊、去行為之垢，務(wù)必見常態(tài)。要以重要講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，有機(jī)融入到事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事難事中，在推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)等重點(diǎn)工作中落實(shí)作風(fēng)建設(shè)具體要求，提高群眾滿意度，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。
抓細(xì)，在深入抓、見實(shí)效上下真功。“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。”細(xì)節(jié)決定成敗。要按照“深學(xué)、細(xì)照、篤行”和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)正在開展的“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)把重要講話精神貫徹落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)每項(xiàng)具體任務(wù)中，堅(jiān)持“以上率下、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)”，以“345學(xué)習(xí)法”為載體推動(dòng)學(xué)習(xí)教育再細(xì)化，以“五進(jìn)五訪五問”活動(dòng)為抓手推動(dòng)征求意見再深入，以“六看六對(duì)照”為準(zhǔn)則推動(dòng)查擺問題再具體。同時(shí)，要按照講話要求積極籌備好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
抓長(zhǎng)，在持久抓、見長(zhǎng)效上下真功。“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。”踐行群眾路線，貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持。要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終，注重從體制機(jī)制上解決問題，逐步構(gòu)建促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，在狠剎“”問題上見行動(dòng)。針對(duì)前一階段查擺梳理出來的“”方面突出問題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限“四有”要求制訂整改方案，堅(jiān)持出實(shí)招、動(dòng)真格。另一方面，在提高群眾工作能力、形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效。圍繞城市建設(shè)、民生工程、社會(huì)管理等方面群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制、群眾利益反映和關(guān)注機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制等制度，用制度建設(shè)為作風(fēng)建設(shè)提供長(zhǎng)效化保障。
（作者系洛陽市吉利區(qū)委書記）
一、總體目標(biāo)
通過回訪復(fù)查活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，完善整改措施，在實(shí)踐中不斷深化和拓展集中教育活動(dòng)；同時(shí)，要以這次集中教育活動(dòng)為契機(jī)，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和提高集中教育的成果。
二、具體安排
這一階段從4月25日開始到5月31日結(jié)束，重點(diǎn)做好以下兩項(xiàng)工作：
（一）開展回訪復(fù)查
1、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組在4月30日前將派出督查組，采取參加會(huì)議和活動(dòng)、聽取工作匯報(bào)、查看臺(tái)帳資料、進(jìn)行實(shí)地檢查等形式，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門各個(gè)階段開展工作的情況進(jìn)行督查，對(duì)其他部門組織抽查，對(duì)活動(dòng)不規(guī)范、成效不明顯的部門，要督促進(jìn)行重新整改。
2、從4月25日至4月30日，市機(jī)關(guān)各部門要及時(shí)組織“回頭看”，同時(shí)成立督查機(jī)構(gòu)，制定回訪復(fù)查工作方案。要結(jié)合整改情況和部門的日常工作，加強(qiáng)與基層的溝通和聯(lián)系，以基層和群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本機(jī)關(guān)內(nèi)部的科室和個(gè)人的整改情況及取得的效果進(jìn)行督查回訪。
3、從5月8日至5月15日，要針對(duì)對(duì)照檢查，查擺問題階段排查出來的突出問題，結(jié)合整改措施的落實(shí)到位情況開展一次自查自省，采用召開小結(jié)會(huì)、進(jìn)行自我回顧反思等形式，進(jìn)一步查看整改情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4、召開一次回訪復(fù)查情況通報(bào)會(huì)。市機(jī)關(guān)各部門要在5月16日至5月20日之間召開專題會(huì)議，通報(bào)回訪復(fù)查情況，包括已經(jīng)整改到位、正在整改和尚未整改的問題，繼續(xù)完善相應(yīng)的整改方案。
（二）建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，市機(jī)關(guān)各部門要以這次集中教育為契機(jī)，建立起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重思想建設(shè)。思想建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的靈魂，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為手段，把思想建設(shè)放在第一位，提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化，把學(xué)習(xí)理論與改進(jìn)思想作風(fēng)結(jié)合起來，與提高思想素質(zhì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，不斷提高執(zhí)行市委、市政府決策的自覺性與堅(jiān)定性。
2、狠抓制度落實(shí)，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。要把建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效機(jī)制貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性和規(guī)范性。要切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現(xiàn)象，強(qiáng)化制度管理，把落實(shí)制度作為實(shí)施長(zhǎng)效管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措，用嚴(yán)格的制度來加強(qiáng)自我約束，規(guī)范行政行為。
3、推行政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督。市機(jī)關(guān)各部門要立足于方便基層、方便群眾，從提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率出發(fā)，實(shí)行服務(wù)承諾，推行政務(wù)公開，把各自的職能、工作的流程等及時(shí)向社會(huì)公開，把有關(guān)的法律、法規(guī)和政策主動(dòng)向基層和群眾作好宣傳，特別是要把那些與人民群眾切身利益相關(guān)事項(xiàng)的辦事和審批程序、規(guī)則、條件、時(shí)限等信息公開，將監(jiān)督方式和途徑公開，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受各方面的監(jiān)督。
三、有關(guān)要求
1、要抓好落實(shí)。市機(jī)關(guān)各部門要嚴(yán)格按照實(shí)施意見做好回訪復(fù)查階段的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。同時(shí)，要積極主動(dòng)配合好市督查組的工作。
一、總體目標(biāo)
通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對(duì)黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)整治“十個(gè)突出問題”。針對(duì)縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個(gè)別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
1、執(zhí)行力弱。對(duì)縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳，落實(shí)不力；面對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對(duì)這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實(shí)履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會(huì)議來推進(jìn)和落實(shí)工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實(shí)效；簡(jiǎn)單工作復(fù)雜化，不計(jì)行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動(dòng)，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點(diǎn)問題，要及時(shí)妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時(shí)限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實(shí)發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務(wù)對(duì)象財(cái)物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對(duì)待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開企業(yè)，我們要找準(zhǔn)定位，站在服務(wù)的角度去考慮問題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀(jì)律松懈。工作時(shí)間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時(shí)間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動(dòng)。
9、黨性不強(qiáng)。基層組織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化，群眾觀念淡漠；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
10、作風(fēng)不實(shí)。學(xué)習(xí)不深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實(shí)事求是的精神，大局觀念不強(qiáng)，部門利益至上；獨(dú)斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費(fèi)、不講原則。
(二)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)45個(gè)重點(diǎn)部門、31個(gè)服務(wù)窗口、40個(gè)關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局等116個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進(jìn)監(jiān)督49個(gè)大項(xiàng)目和19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目。對(duì)依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個(gè)政府投資大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的審批、實(shí)施和推進(jìn)情況，19個(gè)財(cái)政增收項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治(具體項(xiàng)目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”的原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗(yàn)收和效果評(píng)估等工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體，要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實(shí)際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”委托服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實(shí)“四項(xiàng)制度”活動(dòng)。即村級(jí)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”，實(shí)行承諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點(diǎn)整治問題，認(rèn)真開展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，要充分征求社會(huì)各方面意見，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取切實(shí)有效措施，積極整改、及時(shí)糾正、建立制度、強(qiáng)化約束。
(二)開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng)。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評(píng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)各部門和單位進(jìn)行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評(píng)議，打分排序，通報(bào)全縣，依靠公眾輿論和民主力量強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺(tái)開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄，在縣長(zhǎng)公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動(dòng)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、鞭策后進(jìn)。年末將拍攝十個(gè)正面典型和十個(gè)反面典型的專題片，在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個(gè)檢查組，每季度進(jìn)行一次大檢查活動(dòng)，查找解決“十個(gè)方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時(shí)，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個(gè)方面突出問題”，提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。對(duì)檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題，要對(duì)當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處理。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)和自查自糾階段（年3月）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、召開班子會(huì)專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一是成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”并層層簽訂責(zé)任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會(huì)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動(dòng)員報(bào)告；二是要開展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會(huì)、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對(duì)象、剖析典型案例、對(duì)照上級(jí)要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負(fù)責(zé)對(duì)查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進(jìn)行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時(shí)上報(bào)牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)：1、開展“五評(píng)”活動(dòng)。認(rèn)真開展群眾評(píng)政風(fēng)、企業(yè)評(píng)政風(fēng)、代表評(píng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)政風(fēng)、考核評(píng)政風(fēng)活動(dòng)。2、強(qiáng)化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的牽頭部門要分別進(jìn)行明察暗訪，認(rèn)真監(jiān)督檢查，責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項(xiàng)制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、樹立典型。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個(gè)正反兩個(gè)方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進(jìn)措施等各項(xiàng)內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長(zhǎng)效機(jī)制、制度。不斷鞏固成果，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機(jī)制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“四項(xiàng)制度”，即“部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問責(zé)制度”。二是要認(rèn)真制定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“五項(xiàng)制度”。即“部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進(jìn)‘糾風(fēng)護(hù)民’工程實(shí)施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項(xiàng)目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實(shí)施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評(píng)兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認(rèn)真抓好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評(píng)兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評(píng)兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)，制定考評(píng)細(xì)則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時(shí)上報(bào)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點(diǎn)工作任務(wù)是：一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進(jìn)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。二是組織召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報(bào)表彰；對(duì)工作開展不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提供制度保證。
一、對(duì)目前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系的總體評(píng)價(jià)
我市自20*年起開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作以來，現(xiàn)已走入第六個(gè)年頭。通過幾年來的不斷探索和實(shí)踐，目前我市在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套以部門績(jī)效和群眾滿意度為導(dǎo)向的考評(píng)體系。特別自去年以來，我們結(jié)合市委市政府在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的部署和要求，在完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系和牽頭統(tǒng)籌全市各項(xiàng)考核評(píng)比工作兩個(gè)方面進(jìn)行了積極探索，取得了令人滿意的成效，得到了廣大干部和群眾的認(rèn)可。目前，我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系在考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方式、計(jì)分方式、權(quán)重設(shè)置等方面，都較以往進(jìn)行了大膽、創(chuàng)新的探索。其中，在考評(píng)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住各單位依法行政（辦事）、依法審批的評(píng)議考核和公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范的評(píng)議考核兩項(xiàng)主要考核內(nèi)容；在考評(píng)的方式上，設(shè)置了網(wǎng)上投票評(píng)分、窗口部門現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、基層職能部門打分三種全新的群眾考評(píng)方式，建立了與12345政府服務(wù)熱線信息互通的平臺(tái)，設(shè)定了上級(jí)部門嘉獎(jiǎng)加分制度、投訴扣分制度和一票否決制度；在權(quán)重設(shè)置和計(jì)分方法上，突出以群眾的滿意不滿意為導(dǎo)向，基層群眾評(píng)議的分值占總分值的35%—40%，加上領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、上級(jí)對(duì)口部門評(píng)議，評(píng)議分共占70%，檢查分只占30%，體現(xiàn)了以“評(píng)”為主，以“檢”為輔的考核思路。特別是窗口部門現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，有效地提高了考評(píng)的針對(duì)性，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)“萬人評(píng)政府”的做法中，不是每一個(gè)群眾都對(duì)部門的工作有所接觸和了解的，而在窗口辦事的企業(yè)和群眾發(fā)放對(duì)該部門機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議表，從依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦公環(huán)境、辦事實(shí)效、總體評(píng)價(jià)四大類別13個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行信息采集，確保了評(píng)價(jià)的精確度，減少了模糊度。同時(shí)，認(rèn)真貫徹黃國(guó)常市長(zhǎng)關(guān)于減輕各單位年底應(yīng)檢負(fù)擔(dān)的指示，牽頭統(tǒng)籌機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)、精神文明建設(shè)檢查、中心組學(xué)習(xí)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、治安綜合治理檢查、物價(jià)檢查等多項(xiàng)檢查工作，并得到相關(guān)職能部門的積極配合。綜合檢查減輕了受檢單位負(fù)擔(dān)，節(jié)約了行政成本，又促進(jìn)了各項(xiàng)工作，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，得到了受檢單位的充分認(rèn)可。
二、目前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系中一些有待完善的地方
在這次專題調(diào)研中，共收集六個(gè)方面的意見、建議共17條，反映出我市的考評(píng)體系存在一些不夠合理的地方，需要今后改進(jìn)。主要是：一是綜合考評(píng)方面。我們開展檢查考核的目的，是要通過檢查，通過考核對(duì)各個(gè)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行促進(jìn)。如果受檢單位對(duì)檢查考核的內(nèi)容不能及時(shí)掌握，將在一定程果上影響檢查的效果。在綜合考評(píng)中，由于涉及各個(gè)不同部門的考核評(píng)議，不同形式考核有不同的考核內(nèi)容。作為統(tǒng)籌者的一方，要協(xié)調(diào)相關(guān)單位盡早將相關(guān)考評(píng)內(nèi)容確定下來，避免造成受評(píng)單位在年底被動(dòng)應(yīng)付；在檢查的內(nèi)容上，盡管我們一直強(qiáng)調(diào)要注重實(shí)效，力戒形式，但在具體的操作上仍不夠堅(jiān)決，這是考慮到一項(xiàng)具體工作是否貫徹落實(shí)、取得的成效如何，需要借助一定的形式體現(xiàn)出來。但是，從考核的理念、考核的發(fā)展方向來看，諸如查看會(huì)議記錄、聽取匯報(bào)資料等這些過于形式的檢查內(nèi)容必然是要盡量減少乃至摒棄的；垂管單位的日常管理與地方要求有所不同，完全按照地方的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考評(píng)顯得不夠科學(xué)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，避免“一刀切”。二是在分值設(shè)置方面。主要是原來設(shè)定的嘉獎(jiǎng)加分的權(quán)重過高，在一定程度上影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。特別是一些單位由于上級(jí)不設(shè)評(píng)獎(jiǎng)，無法獲得嘉獎(jiǎng)加分，將對(duì)其總分排名有所影響。因此，需要綜合考慮各種因素，對(duì)嘉獎(jiǎng)加分的權(quán)重適當(dāng)降低。三是現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方面。現(xiàn)場(chǎng)考場(chǎng)是去年新引入的一種考評(píng)方式，也是一種行之有效、公信力強(qiáng)的考評(píng)方式。只是去年組織開展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的時(shí)間有些過于集中，可能對(duì)考評(píng)的效果有一些影響。此外，去年在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中收集到的意見、建議未能做到及時(shí)整理和反饋，未能很好地對(duì)受評(píng)單位的工作及時(shí)督促、改進(jìn)。四是網(wǎng)上考評(píng)方面。存在一些單位自行善意點(diǎn)擊或個(gè)別群眾惡意點(diǎn)擊的情況，當(dāng)時(shí)在技術(shù)上未作出有效限制，且分值過高，也在一定程度上影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。五是綜治考評(píng)方面。普遍反映以發(fā)生作為扣分標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，因?yàn)橐恍┤罕娦允录⒉皇怯刹块T工作的原因而引發(fā)，或者一些發(fā)生后相關(guān)部門能夠及時(shí)處理化解，很大程度上體現(xiàn)了部門工作的到位而非職能缺位。六是其他方面。主要是考評(píng)面可以更廣泛一些，例如一些部門除了與基層職能部門有業(yè)務(wù)交往外，還與企業(yè)等有業(yè)務(wù)來往，如果在考評(píng)上有所反映將使考評(píng)結(jié)果更準(zhǔn)確。
三、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系的幾點(diǎn)設(shè)想
針對(duì)在專題調(diào)研中收集到的意見和建議，結(jié)合我們?cè)诳荚u(píng)過程中遇到的一些問題，我們認(rèn)為，深入開展黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出部門績(jī)效和群眾滿意度這兩個(gè)根本，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)提高服務(wù)能力和管理水平。具體到如何進(jìn)一步完善我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
一是在分值權(quán)重的設(shè)置上要進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)性。針對(duì)網(wǎng)上評(píng)議可能會(huì)存在善意或惡意點(diǎn)擊的情況，為避免出現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)議的分值對(duì)考評(píng)排名產(chǎn)生過高影響，將網(wǎng)上評(píng)議的分值權(quán)重從10%降低至5%，并延長(zhǎng)IP點(diǎn)擊的時(shí)間限制，降低人為因素的影響；為科學(xué)體現(xiàn)各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，降低嘉獎(jiǎng)加分對(duì)考評(píng)排名的影響，對(duì)嘉獎(jiǎng)加分的分值權(quán)重和加分上限適當(dāng)降低。
二是在考評(píng)的方式上要進(jìn)一步提高可操作性。為豐富考評(píng)手段，增強(qiáng)考評(píng)信息的采集渠道，增設(shè)黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議的考評(píng)方式，隨機(jī)向代表、委員們收集對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見和建議；增設(shè)明查暗訪的考評(píng)方式，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部不定期對(duì)受評(píng)單位在工作紀(jì)律、辦公環(huán)境等方面的情況進(jìn)行突擊抽查，對(duì)受評(píng)單位的日常工作形成壓力，促使其自覺提升管理能力和服務(wù)水平；為全面聽取市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，提高領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)信息的準(zhǔn)確性，將分管市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議改為市四套班子評(píng)議；為提高現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)信息采集的可信性，堅(jiān)持一年內(nèi)不定期、多次開展考評(píng)的方式，避免出現(xiàn)因考評(píng)時(shí)間過于集中而造成數(shù)據(jù)失真的可能。
三是年終綜合考核應(yīng)作為對(duì)受評(píng)單位開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的一種例行檢查，要繼續(xù)減少對(duì)書面資料的檢查內(nèi)容，以減輕辦公室的負(fù)擔(dān)，以避免年終考核流于形式。
實(shí)施作風(fēng)建設(shè)，提振“精氣神”
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心注重思想與價(jià)值觀引領(lǐng)，于2013年5月開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，這是適應(yīng)公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要，有效促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力提升。
強(qiáng)化教育引導(dǎo)
在開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，通過宣傳櫥窗、內(nèi)部網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等載體，廣泛宣傳加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，召開轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，查擺、分析目前本單位工作中存在的辦事拖沓、效率低下等問題，要求干部在作風(fēng)建設(shè)中帶好頭，管好自己帶好團(tuán)隊(duì)，促使干部、員工自覺將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求與實(shí)際工作相結(jié)合，提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。
細(xì)化作風(fēng)建設(shè)要求
頒布工作作風(fēng)建設(shè)8項(xiàng)規(guī)定，包括：改進(jìn)思想作風(fēng)、改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好學(xué)風(fēng)、保持簡(jiǎn)約會(huì)風(fēng)、倡導(dǎo)務(wù)實(shí)文風(fēng)、崇尚勤儉之風(fēng)、踐行廉潔黨風(fēng)8個(gè)方面，并將作風(fēng)建設(shè)與部門、個(gè)人考核掛鉤，國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心各部門、各校區(qū)嚴(yán)格按作風(fēng)建設(shè)要求貫徹落實(shí)，每月干部工作例會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況定期分析、點(diǎn)評(píng)，查找差距，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)部門、進(jìn)課堂，入腦入心。
促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
在推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的5個(gè)多月來，國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心干部、員工在勞動(dòng)紀(jì)律、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等明顯改變，工作積極性高昂。由培訓(xùn)中心承擔(dān)的省公司參賽國(guó)網(wǎng)、華東的競(jìng)賽集訓(xùn)成效顯著，助力浙江公司分獲國(guó)網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)、國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)急救援技能競(jìng)賽團(tuán)體第二、國(guó)網(wǎng)信息通信系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)總決賽團(tuán)體第二名等好成績(jī)，凝聚了干部、員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，提升了干部、員工的“精氣神”。
實(shí)施“ipud+c”，完善考核機(jī)制
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心創(chuàng)新實(shí)施“ipud+c”考核辦法，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新、弱項(xiàng)改進(jìn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成，提升中層干部工作績(jī)效，推進(jìn)工作考評(píng)“一體化”。
“ipud+c”考核體系框架
考核面向部門負(fù)責(zé)人和支部書記，采用定性考核與量化考核相結(jié)合的原則。“ipud+c”具有五個(gè)考核維度：i――指標(biāo)性任務(wù)；p――急迫性任務(wù)；u――弱項(xiàng)改進(jìn)；d――發(fā)展性任務(wù)；c――管理創(chuàng)新。中層干部月度工作由“ipud+c”任務(wù)和常規(guī)工作構(gòu)成。
“ipud+c”考核體系實(shí)施流程
“ipud+c”考核體系制定了明確有效的實(shí)施流程：中層干部在每月25日前提交下月“ipud+c”計(jì)劃和本月“ipud+c”計(jì)劃完成情況說明；分管領(lǐng)導(dǎo)審核并完善下月“ipud+c”計(jì)劃，同時(shí)對(duì)本月工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；績(jī)效工作小組匯總并下達(dá)下月“ipud+c”計(jì)劃，根據(jù)定性評(píng)價(jià)結(jié)果和計(jì)分方法計(jì)算本月“ipud+c”考核結(jié)果。
“ipud+c”考核體系推進(jìn)措施
為更高效地落實(shí)“ipud+c”考核體系，特別推行“三個(gè)一”機(jī)制，即：一月一部署、一月一考核、一月一點(diǎn)評(píng)。
“一月一部署”，即每月干部例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要工作進(jìn)行布置，職能部門同步落實(shí)黨政任務(wù)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求與部門實(shí)際，部門負(fù)責(zé)人和支部書記填報(bào)月度績(jī)效計(jì)劃――“ipud+c”計(jì)劃。將一月一部署的工作與“ipud+c”考核結(jié)合，使各項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰，落實(shí)過程更加精細(xì)，落實(shí)措施更為扎實(shí)。
“一月一考核”，即根據(jù)“ipud+c”考核辦法要求，對(duì)干部每月工作績(jī)效進(jìn)行考核，將“應(yīng)該做”的工作內(nèi)容都落實(shí)到了月度績(jī)效計(jì)劃中，各項(xiàng)工作任務(wù)由軟變硬，由虛化實(shí)，考核實(shí)現(xiàn)量化，改變了原先做工作由靠“自覺”、工作考核缺乏指標(biāo)的狀況。
“一月一點(diǎn)評(píng)”，即結(jié)合“ipud+c”考核情況，干部月度例會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人不僅要進(jìn)行工作布置、工作匯報(bào)，還必須對(duì)分管的工作進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)。
“ipud+c”考核辦法的成效
一些部門和干部的工作變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)思考問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的氛圍正在形成，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。工作計(jì)劃性明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提升。
實(shí)施管理診斷，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心以管理診斷為抓手，通過對(duì)8個(gè)管理專業(yè)類別、3個(gè)專項(xiàng)類別工作的全面、全過程分析診斷，查找管理短板，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)提升。
管理診斷范圍
組成11個(gè)管理診斷小組，在現(xiàn)8個(gè)管理專業(yè)（8個(gè)職能部門）、3個(gè)專項(xiàng)管理工作中先行開展管理診斷。8個(gè)管理專業(yè)分別對(duì)應(yīng)綜合管理、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、培訓(xùn)管理、技能鑒定、后勤保障、管理人員培訓(xùn)、技術(shù)技能培訓(xùn)8個(gè)部門；3個(gè)專項(xiàng)管理對(duì)應(yīng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、政治保障工作。
管理診斷目標(biāo)
以創(chuàng)一流管理為目標(biāo)，通過系統(tǒng)診斷、專項(xiàng)提升、科學(xué)評(píng)價(jià)，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。通過全面自查、專項(xiàng)分析、同業(yè)異業(yè)比較，用量化的形式列舉取得的成績(jī)，重點(diǎn)對(duì)診斷出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)診斷出的制約自身發(fā)展的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出改進(jìn)建議及方案。
管理診斷成效
在管理診斷中杜絕泛泛而查，在計(jì)劃跟蹤、制度執(zhí)行、工作規(guī)范、措施落實(shí)、工作成效等方面對(duì)8個(gè)管理專業(yè)、3個(gè)專項(xiàng)管理工作進(jìn)行全面診斷，通過座談了解，發(fā)放調(diào)查表了解等形式，提交有數(shù)據(jù)支撐的診斷報(bào)告。自2013年9月開展管理診斷活動(dòng)以來，目前已收到15份專項(xiàng)診斷報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上基本完成總體診斷報(bào)告，總結(jié)提煉特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)18條，查找出問題35項(xiàng)，以書面形式落實(shí)整改方案和改進(jìn)期限。并將召開管理診斷專題總結(jié)會(huì)，對(duì)優(yōu)秀診斷報(bào)告進(jìn)行表彰，對(duì)管理診斷活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，探索建立管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施工作督察，強(qiáng)化閉環(huán)管理
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心將重點(diǎn)工作部署、推進(jìn)與督察督辦相結(jié)合，優(yōu)化督察督辦工作流程，實(shí)現(xiàn)督察督辦有制度可循，做到每月對(duì)重點(diǎn)工作有督必果，工作成效及時(shí)展示的閉環(huán)管理。
完善督察制度
制定督察督辦工作管理辦法，修訂完善督察督辦工作規(guī)則，建立督辦事項(xiàng)盤點(diǎn)制度，建立工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制，形成覆蓋立項(xiàng)、督辦、反饋和責(zé)任追究的全過程管理制度。
抓重點(diǎn)工作督察
將年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，明確牽頭部門、階段目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期反饋執(zhí)行情況。重點(diǎn)對(duì)4個(gè)方面工作進(jìn)行督察：一是績(jī)效指標(biāo)完成情況；二是全年33項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況，這項(xiàng)工作同步納入24節(jié)氣表；三是綜合計(jì)劃完成情況；四是月度重點(diǎn)工作完成情況。
在2013年10月底督察工作情況通報(bào)中，國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心職能部門通過對(duì)本年1-9月底對(duì)4個(gè)方面重點(diǎn)工作的督察，詳細(xì)列舉和分析了單位年度績(jī)效考核自評(píng)情況，其中績(jī)效考核方面，按公司要求對(duì)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、減項(xiàng)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)等作了對(duì)應(yīng)自評(píng)打分及督查反饋，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況一目了然，便于針對(duì)性的抓好指標(biāo)完成率。年度33項(xiàng)重點(diǎn)工作、綜合計(jì)劃，月度工作的完成情況也都進(jìn)行了詳細(xì)的督查反饋，有力推動(dòng)了重大決策部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)工作的有效開展。
落實(shí)督察反饋
做到督察督辦的工作“事事有落實(shí)、件件有反饋”，并專門印發(fā)督察月報(bào)，每月對(duì)督察督辦工作開展情況在督察月報(bào)上點(diǎn)評(píng)，及時(shí)總結(jié)督辦工作，反映工作成效，推廣有效舉措，分析重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的不足方面，引導(dǎo)各部門、各校區(qū)不斷改進(jìn)工作方式方法，促進(jìn)督察督辦工作水平持續(xù)提升，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。
實(shí)施創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心開展專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)，每年年底進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)表彰，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新及優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，表彰對(duì)單位發(fā)展作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)及員工。
以創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)表彰優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)及員工
專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)主要獎(jiǎng)勵(lì)在11個(gè)類別的工作中作出貢獻(xiàn)和成績(jī)的團(tuán)隊(duì)或員工，主要包括綜合計(jì)劃、安全管理、精神文明與品牌建設(shè)、競(jìng)賽比武、科技與培訓(xùn)研發(fā)、教學(xué)能力提升與培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)管理、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、后勤保障、管理與管理創(chuàng)新等方面，基本涵蓋了單位主要業(yè)務(wù)與管理工作。制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，成立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理工作組，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。鼓勵(lì)各工作團(tuán)隊(duì)和員工在工作實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，成為行家里手，成為專業(yè)帶頭人和管理專家。
形成創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍
關(guān)鍵詞：國(guó)家；示范；高職；校風(fēng)建設(shè)
校風(fēng)是一所學(xué)校所特有的占主導(dǎo)地位的行為習(xí)慣和群體風(fēng)尚，體現(xiàn)為一種獨(dú)特的心理環(huán)境，它具有穩(wěn)定性、傳承性、導(dǎo)向性和趨同性。主要由教師的教風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的作風(fēng)、學(xué)生的學(xué)風(fēng)三個(gè)部分組成。
教風(fēng)是教師道德品質(zhì)、文化知識(shí)水平、教育理論、技能等素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。良好的教風(fēng)是教師順利完成教書育人的先決條件，是校風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。作風(fēng)是指一個(gè)人在政治上、組織上、思想上、工作上等方面表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。良好的作風(fēng)為校風(fēng)建設(shè)營(yíng)造積極的育人氛圍，是校風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。學(xué)風(fēng)是指學(xué)生在學(xué)習(xí)中的風(fēng)氣，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)中的興趣、愛好、態(tài)度和習(xí)慣，是校風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容和歸宿，也是校風(fēng)建設(shè)的核心和難點(diǎn)。
多年來，學(xué)院深刻認(rèn)識(shí)到校風(fēng)建設(shè)的重要性，積極貫徹落實(shí)教育部關(guān)于加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)的精神，制定了校風(fēng)建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。學(xué)院利用國(guó)家示范院校契機(jī)，提出了“抓教風(fēng)，促學(xué)風(fēng)，嚴(yán)作風(fēng)，強(qiáng)校風(fēng)”工作思路，狠抓校風(fēng)建設(shè)，取得了階段性成效。
一、校風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)與思路
1.目標(biāo)。校風(fēng)建設(shè)總體目標(biāo)是：打造優(yōu)良校風(fēng)，努力創(chuàng)造師生關(guān)系融洽，教職員工愛崗敬業(yè)，教書育人、管理育人、服務(wù)育人，學(xué)生孜孜以求，勤學(xué)上進(jìn)，尊敬師長(zhǎng)，奮勇爭(zhēng)先的良好校園氛圍。教風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是教師愛生樂教，課堂具有吸引力，既教書又育人；作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)和員工勤政務(wù)實(shí)，關(guān)愛學(xué)生，在管理和服務(wù)中育人；學(xué)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是學(xué)生學(xué)習(xí)目的明確，好學(xué)上進(jìn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)。
2.思路。總體思路是“抓教風(fēng)，促學(xué)風(fēng)，嚴(yán)作風(fēng)，強(qiáng)校風(fēng)”。以抓好課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)紀(jì)律為重點(diǎn)，抓好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)；以抓好勞動(dòng)紀(jì)律和工作態(tài)度工作質(zhì)量為重點(diǎn)抓好作風(fēng)建設(shè)。一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年出成績(jī)。
具體為：教風(fēng)建設(shè)，抓好課堂教學(xué)，強(qiáng)化課堂管理，教書育人；作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化出勤制度，提升工作態(tài)度，提高工作效率和工作質(zhì)量；學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，抓好課堂出勤和紀(jì)律。
二、校風(fēng)建設(shè)的措施
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)制。學(xué)院充分認(rèn)識(shí)到校風(fēng)建設(shè)的重要性，成立了校風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教務(wù)處、學(xué)生處等相關(guān)職能部門及各系黨政負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)對(duì)校風(fēng)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃和方案的具體實(shí)施。建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，出臺(tái)了《四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)風(fēng)競(jìng)賽辦法（試行）》、《四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院課堂管理規(guī)定（試行）》、《四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》等指導(dǎo)性文件，對(duì)每個(gè)教職員工的的教風(fēng)和作風(fēng)，各系、班級(jí)及學(xué)生個(gè)體的學(xué)風(fēng)進(jìn)行考核，并提供專門的經(jīng)費(fèi)保障校風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行。
2.作風(fēng)建設(shè)重教育引導(dǎo)。學(xué)院成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)了《四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問題、整頓提高三個(gè)階段進(jìn)行。作風(fēng)建設(shè)主要著力于勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量的改善和提高。
在深入進(jìn)行了作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)動(dòng)員后，各單位和個(gè)人通過自身剖析和召開座談會(huì)、設(shè)置作風(fēng)建設(shè)意見信箱等方式廣泛征求意見，查找存在的問題。重點(diǎn)查找是否存在著遲到早退、工作不在狀態(tài)、辦事拖拉、推諉，工作效率不高、工作質(zhì)量不好等現(xiàn)象。針對(duì)存在的問題，單位和個(gè)人制定并公開切實(shí)可行的整改措施，接受全院師生的監(jiān)督。人事部門進(jìn)行了不定期的勞動(dòng)紀(jì)律檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。年終，單位和個(gè)人接受組織考評(píng)，對(duì)作風(fēng)優(yōu)良的單位和個(gè)人給予了表彰，對(duì)作風(fēng)較差的單位和個(gè)人進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)人給予了相應(yīng)處分。
3.教風(fēng)建設(shè)師德為首，重教學(xué)過程檢查。教風(fēng)建設(shè)的核心是道德建設(shè)。在加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，注重對(duì)課堂教學(xué)的檢查和管理，采取教學(xué)質(zhì)量評(píng)比，改革教學(xué)方法和考試辦法等措施，有效規(guī)范了教師教學(xué)行為，增強(qiáng)了教學(xué)吸引力。
（1）加強(qiáng)師德師風(fēng)考核。一是建立健全《教師教學(xué)工作規(guī)范》、《加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、《教學(xué)事故認(rèn)定及處理暫行規(guī)定》和《師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度；二是建立師德師風(fēng)監(jiān)督檢查制度。設(shè)立師德師風(fēng)建設(shè)意見箱，面向?qū)W生，廣泛征詢意見；三是完善師德師風(fēng)考評(píng)制度，每學(xué)期進(jìn)行一次考評(píng)，與年終獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職和評(píng)模表彰掛鉤。對(duì)教風(fēng)優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰，對(duì)違反紀(jì)律造成惡劣影響的進(jìn)行處理；四是建立師德記錄檔案，對(duì)師德師風(fēng)進(jìn)行考核記錄并進(jìn)入人事檔案。
（2）注重教學(xué)過程檢查。在期初、期中、期末等五個(gè)時(shí)間階段，開展五項(xiàng)常規(guī)檢查和抽查，保證對(duì)學(xué)期教學(xué)過程的宏觀控制，促進(jìn)教師按照教學(xué)規(guī)范進(jìn)行教學(xué)。一是期初對(duì)授課計(jì)劃和備課的完整性、規(guī)范性、科學(xué)性和實(shí)用性進(jìn)行檢查；二是期中對(duì)教學(xué)進(jìn)程、輔導(dǎo)答疑時(shí)間、作業(yè)批改量進(jìn)行檢查，并對(duì)半期教學(xué)情況進(jìn)行了解；三是期末對(duì)教學(xué)總體效果進(jìn)行評(píng)價(jià)；四是期末考試前后，對(duì)出題、試卷批改情況進(jìn)行抽查；五是對(duì)教研室的教研活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。
（3）加強(qiáng)課堂教學(xué)秩序檢查。由教務(wù)處處長(zhǎng)、各系主任、督導(dǎo)組主任參與，對(duì)教師授課進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)時(shí)間觀念不強(qiáng)、責(zé)任心差的教師進(jìn)行批評(píng)教育。嚴(yán)格對(duì)教師調(diào)課審批進(jìn)行把關(guān)，對(duì)公事調(diào)課必須附相應(yīng)文件，沒有正當(dāng)理由堅(jiān)決不允許教師調(diào)課，并對(duì)私事和公事調(diào)課進(jìn)行分類，作為期末對(duì)教師期末考核的依據(jù)。在嚴(yán)格約束下，教師都能夠克服各種困難，確保教學(xué)正常運(yùn)行。
（4）深入開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)比。為了提高教師授課水平，各系積極開展賽課等形式的教學(xué)質(zhì)量比賽活動(dòng)，將優(yōu)秀教師的教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)加以總結(jié)提煉，并開展學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)。實(shí)行老帶新工程，讓有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師一對(duì)一幫帶青年教師，提高教學(xué)水平。學(xué)院定期開展優(yōu)秀教案評(píng)比活動(dòng)，并將那些備課規(guī)范，內(nèi)容安排科學(xué)、合理的優(yōu)秀教案匯編成冊(cè)，發(fā)給每位教師學(xué)習(xí)。
（5）改革教學(xué)方法和考核辦法。采用小班化教學(xué)，改革教學(xué)方法，擯棄陳舊單一的傳統(tǒng)黑板加粉筆的簡(jiǎn)單講授式教學(xué)模式，采用多媒體、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等新穎的教學(xué)方式，增加了學(xué)習(xí)的趣味性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力。
改革課程考核辦法，采用寫小論文、口試以及實(shí)際操作等方法進(jìn)行考核。消除了傳統(tǒng)考試方式前的緊張感，更利于學(xué)生接受，考試的通過率有所提高。實(shí)踐證明，靈活的考核方式有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合分析能力。
4.學(xué)風(fēng)建設(shè)分層負(fù)責(zé)，齊抓共管。學(xué)院成立了以分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門及各系書記為成員的學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了齊抓共管的工作機(jī)制。
（1）三位一體，加強(qiáng)教育導(dǎo)學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)生思想政治教育的重要方面。輔導(dǎo)員是班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和理想信念的教育，幫助其樹立人生目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)目的。通過班導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)，幫助其提高學(xué)習(xí)方法。通過校外德育輔導(dǎo)員和校友的輔導(dǎo)、訪談等活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行前途教育、成才教育，幫助其樹立學(xué)習(xí)的信心，強(qiáng)化其學(xué)習(xí)的意志品質(zhì)。輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師、校外德育輔導(dǎo)員三位一體，形成合力，共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的，激勵(lì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。
（2）五個(gè)層面，加強(qiáng)管理正學(xué)風(fēng)。“我們每天上班后第一工作地點(diǎn)在教學(xué)樓”，這是學(xué)風(fēng)建設(shè)中學(xué)院對(duì)學(xué)工系統(tǒng)的同志的要求。按照學(xué)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任，學(xué)生處等職能部門和各系書記、輔導(dǎo)員每天上班的第一時(shí)間到教學(xué)樓或教室，對(duì)學(xué)生的出勤情況進(jìn)行檢查，并對(duì)遲到、曠課的學(xué)生及時(shí)處理。
五個(gè)層面齊抓共管。課堂是教學(xué)的主陣地，抓學(xué)風(fēng)就要抓好課堂。學(xué)院制定了《四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院課堂管理規(guī)定（試行）》，從五個(gè)層面加強(qiáng)出勤及課堂管理。明確教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人，要求認(rèn)真落實(shí)課堂管理職責(zé)，并形成了層層負(fù)責(zé)、相互督促的工作機(jī)制。
第一層面是班級(jí)考勤員，每堂課必須如實(shí)考勤，并將考勤結(jié)果報(bào)任課老師、輔導(dǎo)員。
第二層面，一是任課教師，課堂教學(xué)的第一責(zé)任人，必須對(duì)課堂進(jìn)行考勤。不履行職責(zé)的，一次給予全院通報(bào)，一學(xué)期兩次以上作教學(xué)事故處理。接受系、督導(dǎo)室工作檢查。對(duì)于曠課嚴(yán)重的要通報(bào)輔導(dǎo)員、系或者是學(xué)校職能部門。二是輔導(dǎo)員，每周至少對(duì)班級(jí)考勤抽點(diǎn)2次，并按要求到教室聽課。接受系、學(xué)生處工作檢查。
第三層面是各系，每月至少對(duì)本系班級(jí)進(jìn)行考勤抽點(diǎn)2次。每月對(duì)各班進(jìn)行評(píng)比。對(duì)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行考核，并接受教務(wù)處、質(zhì)控辦、學(xué)生處工作檢查。
第四層面，一是教務(wù)處，每天隨機(jī)對(duì)教師上課和學(xué)生出勤抽查，并對(duì)任課教師、各系的考勤工作進(jìn)行檢查，并對(duì)系教風(fēng)建設(shè)進(jìn)行考核。二是是學(xué)生處，每天組織兩次遲到檢查；每月隨機(jī)對(duì)班級(jí)考勤抽查2-3次，并對(duì)系學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行考核。
第五層面是督導(dǎo)室，代表學(xué)校對(duì)學(xué)院教風(fēng)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，每周至少抽檢各教學(xué)樓考勤情況1次，并對(duì)各系的工作進(jìn)行檢查。
（3）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，完善激勵(lì)制度促學(xué)風(fēng)。學(xué)院完善相關(guān)的學(xué)風(fēng)建設(shè)激勵(lì)制度，出臺(tái)《系級(jí)學(xué)風(fēng)考評(píng)辦法》，根據(jù)日常的各項(xiàng)數(shù)據(jù)考核，對(duì)學(xué)風(fēng)先進(jìn)的系、班和個(gè)人進(jìn)行表彰。考核結(jié)果與系和輔導(dǎo)員老師的績(jī)效掛鉤，與學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)、評(píng)先及操行結(jié)合。同時(shí)，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度，對(duì)學(xué)分不達(dá)標(biāo)、考試違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)處理。
三、校風(fēng)建設(shè)取得的階段性效果
通過全院上下共同努力，校風(fēng)建設(shè)取得階段性效果。干部職工作風(fēng)更為求真務(wù)實(shí)，勤奮敬業(yè)，遵紀(jì)守法。工作態(tài)度明顯改善，服務(wù)觀念深入人心，主動(dòng)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。工作效率、工作質(zhì)量大幅度提高。校園內(nèi)管理育人、服務(wù)育人的氛圍更加濃厚。
教風(fēng)建設(shè)取得可喜成績(jī)。教學(xué)觀念逐漸更新，教師的積極性得以發(fā)揮，師生關(guān)系更加融洽，增強(qiáng)了課堂的吸引力和感染力，學(xué)生主動(dòng)進(jìn)課堂。通過狠抓教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)技能，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師，他們勤學(xué)上進(jìn)，目前，已有323名教師取得碩士學(xué)位，尚有144人在讀。18名教師取得博士學(xué)位，30名正在攻讀。90%以上的教師積極參加與教學(xué)相關(guān)的工程實(shí)踐，“雙師”素質(zhì)教師占70.8%。教學(xué)改革成果豐碩，2010年，學(xué)校順利通過國(guó)家示范高職建設(shè)驗(yàn)收，4門課程被評(píng)為國(guó)家精品課程，4門課程被評(píng)為省級(jí)精品課程，2門教材被評(píng)選為國(guó)家精品教材。自開展名師工程以來，先后有5位老師獲“四川省高等學(xué)校教學(xué)名師”，這些成果均位列同層次院校前茅。
學(xué)風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出喜人局面。主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的人多了，課堂出勤率大幅度提高，尤其是自2007年秋以來，課堂出勤率保持在96%以上；學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提高，英語和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試過級(jí)率連續(xù)多年位居全省同類學(xué)校前茅；用人單位滿意率提高了，根據(jù)每年對(duì)用人單位的調(diào)查，對(duì)畢業(yè)生的滿意率達(dá)90%以上，畢業(yè)生深受用人單位歡迎，就業(yè)率連年保持在98%以上。
校園總體風(fēng)貌發(fā)生了積極的變化。校園秩序井然，學(xué)生言行更為文明，積極參加各項(xiàng)素質(zhì)拓展活動(dòng)。近幾年，學(xué)生個(gè)人和團(tuán)體殊榮連連，先后300余人次獲得省市級(jí)以上組織表彰。中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)教育電視臺(tái)、教育導(dǎo)報(bào)等多家媒體對(duì)學(xué)院校園文化建設(shè)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，引起了較為強(qiáng)烈的社會(huì)反響，不少學(xué)生慕名求學(xué)，用人單位慕名選才。
四、校風(fēng)建設(shè)的兩點(diǎn)心得
1.科學(xué)認(rèn)識(shí)“三風(fēng)”建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系是校風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行的邏輯起點(diǎn)。學(xué)風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)，是校風(fēng)建設(shè)的核心；教風(fēng)是教師職業(yè)道德的外在表現(xiàn)，是校風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)起示范和引領(lǐng)作用；作風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，是校風(fēng)建設(shè)的保障。教風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)相互影響。
2.正確處理校風(fēng)建設(shè)中各要素的關(guān)系是保證校風(fēng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，制度健全是保障，長(zhǎng)期堅(jiān)持是關(guān)鍵，全體參與是核心。
校風(fēng)是學(xué)校中積極文化成分的長(zhǎng)久沉淀，是歷代師生在教學(xué)實(shí)踐中不斷篩選而逐漸培養(yǎng)的行為習(xí)慣和群體風(fēng)尚。校風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將謹(jǐn)記“建德明志、筑能篤行”的校訓(xùn)，繼續(xù)努力，不斷探索新形勢(shì)下抓好校風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制新辦法，打造校園文化品牌，發(fā)揮國(guó)家示范院校引領(lǐng)作用，辦人民滿意的“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”高職院校。
參考文獻(xiàn)：
（一）指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確保”確保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番，確保財(cái)政收入三年翻一番）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，增長(zhǎng)50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元，增長(zhǎng)37.1完成財(cái)政總收入3.79億元，增長(zhǎng)41推動(dòng)開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能”為主題，采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問題，為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針，持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）目標(biāo)任務(wù)
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少，機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便，特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項(xiàng)管理制度得到落實(shí)，全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng)，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。召開動(dòng)員大會(huì)，按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》（撫金發(fā)[2010]3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，相對(duì)集中時(shí)間，采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí)，使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，為推動(dòng)開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問題，邊整邊改。重點(diǎn)開展“三查三看”活動(dòng)，進(jìn)一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)再提高，工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階，主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會(huì)，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面，促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”（進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）是否真正落實(shí)，看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務(wù)對(duì)象的意見和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法，形成工作調(diào)研報(bào)告，切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí)，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改，嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究，抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度，從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制，鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效，從根本上鞏固整改成果。同時(shí)，要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作，想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制，總結(jié)提高。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，一要根據(jù)本級(jí)工作職能，修訂完善相關(guān)的工作制度，明確職責(zé)、任務(wù)、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關(guān)的管理制度，明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等；三要圍繞檢查監(jiān)督，修訂完善相關(guān)的督查制度，明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善，在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況，各單位要適時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析總結(jié)開展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足，并制定相應(yīng)的整改措施，作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
（二）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的督促檢查，組織有關(guān)人員組成督查組，到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查；設(shè)立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡(luò)，受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴，負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容；組織開展明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理，公開曝光；充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對(duì)問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇，開辟專欄，做好全過程的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳先進(jìn)典型；對(duì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開曝光，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿著政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，是黨的建設(shè)理論的一次重大豐富和發(fā)展。 開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，在法治建設(shè)背景下肩負(fù)著神圣職責(zé)和使命，承載著中國(guó)夢(mèng)、法治夢(mèng)的眾多期望，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育更應(yīng)運(yùn)用融合思維抓嚴(yán)求實(shí)。
認(rèn)識(shí)三層意義：融合思維對(duì)于人民法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的認(rèn)識(shí)論啟發(fā)
融合思維就是用辯證系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看待對(duì)象，盡量尋找不同認(rèn)識(shí)對(duì)象的公約數(shù)和結(jié)合點(diǎn)，打破不同屬類、概念、系統(tǒng)的壁壘，實(shí)現(xiàn)不同要素或資源的自我優(yōu)化。相比自然科學(xué)，社會(huì)工作領(lǐng)域更需要融合思維。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育強(qiáng)烈的政治性、人本性、時(shí)代性等特點(diǎn)，尤其需要我們運(yùn)用融合思維進(jìn)行審視。這是因?yàn)椋诤纤季S有助專題教育整體推進(jìn)；融合思維有助專題教育深入發(fā)展；融合思維有助專題教育時(shí)代創(chuàng)新。 “三嚴(yán)三實(shí)”不是簡(jiǎn)單的六句話，而是一個(gè)博大精深的思想體系。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，充分認(rèn)識(shí)和把握“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義。融合思維對(duì)于當(dāng)前法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有著多重價(jià)值，能夠幫助我們深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”，實(shí)現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”在法院工作中的創(chuàng)新發(fā)展。
防范四個(gè)問題：融合思維對(duì)于人民法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的矛盾論審視
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得的成效是有目共睹的，但通過融合思維來審視，當(dāng)前人民法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育離作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的目標(biāo)，還存在不少值得改進(jìn)和完善的地方，需要切實(shí)防范。一是防范政治工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，把握好二者的結(jié)合點(diǎn)。二是防范工作方式與工作內(nèi)容脫節(jié)，做到內(nèi)容具有豐富性和層次性，工作方式立體靈活、與各項(xiàng)內(nèi)容相匹配。三是防范工作機(jī)制與工作要求脫節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，按照時(shí)代要求創(chuàng)新發(fā)展、常抓常新。四是防范工作約束與工作激勵(lì)脫節(jié)，既防止單邊注重約束，忽視該有激勵(lì)的現(xiàn)象；又切實(shí)注意懲戒機(jī)制完善，防止賞罰不明。
把握五個(gè)結(jié)合：融合思維對(duì)于人民法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)踐論引導(dǎo)
有了認(rèn)識(shí)論和矛盾論的分析，就有了宏觀方向，接下來就是把握實(shí)踐推進(jìn)的具體方法，以求取得預(yù)期的效果。從融合思維的要求來看，人民法院在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中要打通不同屬類的連接點(diǎn)，要做到“五個(gè)結(jié)合”，從實(shí)踐層面推進(jìn)專題教育的時(shí)展：專題教育與黨委工作大局相結(jié)合、專題教育與法院審判業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、專題教育與司法改革工作相結(jié)合、專題教育與法院制度建設(shè)相結(jié)合、專題教育與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。
思路決定出路，思維水平?jīng)Q定工作水平。要求黨員干部要把作為自己的看家本領(lǐng)，要掌握科學(xué)的思維和方法。在法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，科學(xué)的融合思維提供了諸多有益啟示，基本原理展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。只要我們掌握好的世界觀和方法論，認(rèn)識(shí)好政治與業(yè)務(wù)工作的良性互動(dòng)規(guī)律，把融合思維充分運(yùn)用到法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中去，做好“結(jié)合”文章，法院“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育就一定會(huì)凝聚起公正司法的強(qiáng)大精神動(dòng)力，力促黨的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的形成，更好地服務(wù)于法治建設(shè)的美好前景。
自今年3月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，從加快*區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動(dòng)情況，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的意義。剛才，洪星同志通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡，認(rèn)真對(duì)照檢查，更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講三個(gè)問題：
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn)，最后通過民主評(píng)議，讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。
總的來看，在各級(jí)各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，基本達(dá)到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。
1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，觀念進(jìn)一步更新；通過集中整治，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神為契機(jī)，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動(dòng)，促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話，受理各種投訴和來信來訪932件次，辦結(jié)927件，辦結(jié)率99％o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前，全區(qū)已處理56人，其中組織處理45人；紀(jì)律處分11人；刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī)，不斷加大改革力度，“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個(gè)，審批項(xiàng)目211個(gè)，受理行政審批事項(xiàng)51118件，已辦結(jié)50095件，辦結(jié)率98％。今年，我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進(jìn)一步提高。
3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級(jí)各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，投資總規(guī)模49億元，其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(gè)(過10億元的2個(gè))，投資1億元以上項(xiàng)目11個(gè)，投資5000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
4、全區(qū)對(duì)外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng)，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在*區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來，“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高，整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。*年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元，比上年增長(zhǎng)12．5％，財(cái)政收入突破5億元，達(dá)到5．05億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一；農(nóng)民人平增收400元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．3％以內(nèi)。
5、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí)，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí)，形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果，對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)
概括起來講，主要有以下六個(gè)方面：
1、強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng)，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開千人
大會(huì)深入發(fā)動(dòng)o3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍，達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看，這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的，促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基矗三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
2、堅(jiān)持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽*網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營(yíng)業(yè)主和老干部座談會(huì)等，共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反潰二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱，廣開言路，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會(huì)200多場(chǎng)次，組織調(diào)查走訪3000多人次，征求意見和建議1536條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績(jī)；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對(duì)照六個(gè)方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點(diǎn)。
3、注重實(shí)際效果，狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的要求，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和
焦點(diǎn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實(shí)，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí)，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。
4、堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報(bào)情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會(huì)公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會(huì)作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí)，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。
5、力求標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治期間，各級(jí)各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長(zhǎng)效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條，其中新建420多條，修改完善840多條，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
我區(qū)第二期新任副處級(jí)干部培訓(xùn)班，經(jīng)過近一個(gè)月的集中學(xué)習(xí)，今天就要結(jié)業(yè)了。在此，我代表區(qū)委，對(duì)同志們圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)表示熱烈的祝賀！向?yàn)楸酒谂嘤?xùn)班的組織、教學(xué)與管理付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!
為舉辦好這期培訓(xùn)班，區(qū)委非常重視，作為全區(qū)**年大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點(diǎn)班次精心安排，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校就培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等事宜反復(fù)磋商，成剛區(qū)長(zhǎng)對(duì)外出培訓(xùn)親自作了批示，能兵副書記親自參加開學(xué)典禮和學(xué)員論壇，區(qū)紀(jì)委匡毅書記親自帶領(lǐng)大家赴浙江考察學(xué)習(xí)，匡毅書記、馬春常委還專門為大家上課。培訓(xùn)中，全體學(xué)員遵守紀(jì)律，專心聽講，積極研討，認(rèn)真考察，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性、勤奮刻苦的學(xué)習(xí)態(tài)度和團(tuán)結(jié)互助的友愛精神，展示了我區(qū)干部朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌和良好形象。整個(gè)培訓(xùn)工作組織得很緊湊，成效較為突出。全體學(xué)員要將這次培訓(xùn)中學(xué)到的新知識(shí)、新理念、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中去，堅(jiān)定信念，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，推動(dòng)本單位工作邁上新臺(tái)階，做出新成績(jī)。
開學(xué)的時(shí)候，能兵副書記給大家講過學(xué)風(fēng)問題。今天，我想重點(diǎn)談一談作風(fēng)問題。
作風(fēng)是黨風(fēng)的直接體現(xiàn)。干部作風(fēng)，關(guān)系到黨和政府的執(zhí)行力和公信力，關(guān)系到我們能否抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。近年來，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)方面做了大量工作，取得了積極成效。但是，還必須清醒地看到，與推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)相比，與順應(yīng)全區(qū)廣大群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的迫切愿望相比，我區(qū)干部隊(duì)伍還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題，主要是：一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新精神不足，思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)，形式主義、依然存在，等等。這些問題的存在，增加了行政成本，降低了行政效能，損害了黨和政府的形象，影響了投資環(huán)境，在一定程度上制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在座的各位都是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著執(zhí)行上級(jí)決策、負(fù)責(zé)具體事務(wù)、協(xié)調(diào)溝通各方的重要職責(zé)。你們的作風(fēng)，關(guān)系到我區(qū)各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)、取得實(shí)效，關(guān)系到我區(qū)建設(shè)和發(fā)展取得的成效。因此，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，按照總書記提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
一、要牢固樹立解放思想、銳意進(jìn)取的思想作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，體現(xiàn)黨的精神狀態(tài)和思想風(fēng)貌。只有不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，才能克服因循守舊、故步自封的精神狀態(tài)，才能始終保持干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。因此，要大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是的思想路線，促進(jìn)思想觀念實(shí)現(xiàn)新解放、新進(jìn)步；大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，昂揚(yáng)向上、勇往直前的精神，破除因循守舊、不思進(jìn)取的思想，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。特別要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)，認(rèn)真查找自身和自己的工作存在的問題，要以刮骨療傷的勇氣和不怕揭丑的精神，找準(zhǔn)痛點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，力爭(zhēng)在打破條條框框、轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式、破除機(jī)制體制障礙等方面取得新的成效。比如，土地流轉(zhuǎn)問題是制約我區(qū)發(fā)展的一大瓶頸，如何做好這篇文章，大家可以作一些研究和探討。據(jù)我所知，江津區(qū)在這方面有一些新的做法，目前市內(nèi)外有的地方都組織去學(xué)習(xí)，大家也可以多關(guān)注，同時(shí)要結(jié)合我區(qū)的實(shí)際多思考，爭(zhēng)取找到解決的辦法。
二、要牢固樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)
當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新情況新問題層出不窮，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要跟上時(shí)展，應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，肩負(fù)歷史使命，提高執(zhí)政能力，就必須始終不渝地堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和能力，才能正確應(yīng)對(duì)和解決面臨的各種矛盾和問題。大家都是新提拔的年輕干部，可以說，有朝氣，有活力，有熱情，思維比較敏捷，接受新事物快，并在工作中積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但不少同志缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理論功底不深厚、不扎實(shí)，在宏觀把握、科學(xué)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)等方面還不夠成熟,應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問題、復(fù)雜矛盾的能力還不夠強(qiáng)。這次大家雖然進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，但畢竟只有短短一個(gè)月時(shí)間，所學(xué)的知識(shí)是十分有限的，更多的知識(shí)，需要大家在今后的工作中獲取；領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，需要大家在實(shí)踐中提高。因此，大家回去以后，還要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，努力做一名“學(xué)習(xí)型”、“專家型”的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要切實(shí)做到學(xué)以致用，在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力。這次大家前往浙江進(jìn)行了為期八天的專題培訓(xùn)，學(xué)到了一些新的理念、新的方法，大家要把學(xué)習(xí)的成果與我區(qū)實(shí)際、與自身工作實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真思考、大膽實(shí)踐，力求有新的作為，開創(chuàng)工作新局面。目前，區(qū)委干教辦正在擬定我區(qū)干部培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化制度，這個(gè)制度出臺(tái)以后，大家要按照有關(guān)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。總之，要堅(jiān)決杜絕“學(xué)習(xí)時(shí)激動(dòng)，回來后不動(dòng)”的現(xiàn)象，讓學(xué)習(xí)成果成為實(shí)實(shí)在在、看得見、摸得著的實(shí)踐成果。
三、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)
“真”，就是事務(wù)的本質(zhì)；“實(shí)”，就是腳踏實(shí)地，實(shí)事求是。真與實(shí)，是萬事萬物賴以存在的基礎(chǔ)，也是人們認(rèn)識(shí)客觀世界、規(guī)范自身行為的第一要求。求真務(wù)實(shí)，對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說，更具有特殊的重要意義，同志在延安時(shí)期就要求全黨“實(shí)事求是，力戒空談”。多年來，我們可以看到形式主義、的一種表現(xiàn)：每當(dāng)上級(jí)提出什么要求、部署什么任務(wù)，一些地方和部門都會(huì)大張旗鼓地宣傳號(hào)召，搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，但有的并沒有認(rèn)真研究具體落實(shí)的辦法，也沒有采取具體落實(shí)的措施。會(huì)議一開，任務(wù)就算完成，事后也缺少檢查、督促。風(fēng)一過，什么都沒有了。這種做法，被形象地稱之為“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”，總書記曾經(jīng)嚴(yán)肅地批評(píng)過這種現(xiàn)象。所以，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，就必須大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。今年是“三區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵一年，“三區(qū)”建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的工作，沒有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，“三區(qū)”建設(shè)就只是一句口號(hào)。這就需要我們把干事創(chuàng)業(yè)的雄心壯志與腳踏實(shí)地的工作態(tài)度結(jié)合起來，大力提倡求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，要從實(shí)實(shí)在在的具體事情抓起，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、；要加強(qiáng)調(diào)查研究，多到基層和一線了解實(shí)際情況、研究和解決實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。作為組織部門，我們也將按照中央、市委和區(qū)委的要求，進(jìn)一步提高選人用人公信度，樹立正確的用人導(dǎo)向，為那些腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造寬松的環(huán)境，努力營(yíng)造“支持干事者，寬容失敗者、鞭策空談?wù)摺钡牧己梅諊?/p>
四、要牢固樹立民主團(tuán)結(jié)、和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)
民主凝聚黨心，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能認(rèn)真貫徹民主集中制，團(tuán)結(jié)同志一道工作，不僅僅是工作方法問題，也是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)。當(dāng)前，一些干部不虛心聽取意見，靠拍腦袋作決策；一些干部不注意發(fā)揮大家的作用，習(xí)慣于獨(dú)往獨(dú)來、包辦代替；還有一些干部唯我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，甚至打擊報(bào)復(fù)提不同意見的同志。這些現(xiàn)象的消極影響和后果不可低估，不僅對(duì)我們的事業(yè)有害，而且對(duì)干部自身也有害。因此，我們每個(gè)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，樂于聽取各種意見包括不同意見，自覺接受監(jiān)督，和單位的同志團(tuán)結(jié)共事，共同營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。大家作為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中要主動(dòng)顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)。要領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖、落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建好議、當(dāng)好參謀；要正確處理好與上級(jí)、下級(jí)、平級(jí)、和群眾的關(guān)系，爭(zhēng)取上級(jí)支持，下級(jí)響應(yīng)，平級(jí)配合，群眾肯定，團(tuán)結(jié)一心愛**、憂**、興**，形成工作合力，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的成效。
五、要牢固樹立嚴(yán)于律己、情趣高尚的生活作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。不能認(rèn)為只要工作上有成績(jī)、有能力，生活作風(fēng)上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。這種認(rèn)識(shí)是極端錯(cuò)誤的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)階層多元化，尤其是利益多元化，對(duì)我們的干部是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。在賴昌星的“紅樓”舉辦的反腐展覽中有段文字：“扭曲的信念，一顆隨時(shí)引爆的炸彈；不義的錢財(cái)，一副銀光閃閃的鐐銬；放縱的，一個(gè)環(huán)珠掩映的陷阱；錯(cuò)位的親情，一根溫柔軟滑的絞繩”。這是我們每個(gè)干部不可忘記的警示！千里之堤，潰于蟻穴，如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上不檢點(diǎn)、不正派，一旦在道德情操上打開了缺口，出現(xiàn)了滑坡，那就很難再做到清正廉潔。在富民強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，我區(qū)絕大多數(shù)干部奮發(fā)圖強(qiáng)，勤奮工作，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)和成績(jī)。但是，仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，思想道德滑坡，抵擋不住誘惑，約束不了自己，犯下錯(cuò)誤而悔恨終身。因此，希望大家一定要倍加嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自我約束，常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非份之想，無論八小時(shí)以內(nèi)還是八小時(shí)以外，都要抵得住燈紅酒綠的誘惑和考驗(yàn)。要自覺崇尚情趣健康、品位高尚的生活。每個(gè)人都有一個(gè)興趣空間，在這個(gè)空間里，此消彼長(zhǎng)，如果高雅的興趣不去占領(lǐng)，另一類庸俗的興趣就必然會(huì)去占領(lǐng)。在這里，我建議大家空余時(shí)間多讀書，讀好書。古人云，“腹有詩(shī)書氣自華”，讀書能純潔人的心靈，高雅人的情操。文化的浸染和熏陶，讓人遠(yuǎn)離無聊庸俗，一個(gè)勤于讀書學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往少一些官僚習(xí)氣，更貼近民生民情，而越是胸?zé)o文化的干部，越目空一切，脫離群眾，而且還必然粗俗淺薄。總之，希望大家有意識(shí)地培養(yǎng)自己高尚的情趣愛好，不斷充實(shí)自己，在健康的生活方式中，以愉悅的心情投入工作，在工作中取得更大的成效。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)；文化；方向；成效
一、煙草企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向
（一）明確方向是企業(yè)文化建設(shè)的前提。
首先要把握煙草企業(yè)文化框架的精神實(shí)質(zhì)。煙草企業(yè)文化框架是在一定的文化大背景下由煙草行業(yè)這一共同體內(nèi)部文化為主，外部文化為輔，內(nèi)、外文化交互作用所形成的多層次的文化體系。體系由六個(gè)部分組成，核心是“兩個(gè)至上”，它是國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的根本要求，是煙草行業(yè)持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，起著規(guī)范行為、推動(dòng)改革發(fā)展、提供精神動(dòng)力的作用，在行業(yè)發(fā)展中具有導(dǎo)向性、規(guī)范性、實(shí)踐性。在建設(shè)企業(yè)文化過程中，明確行業(yè)文化建設(shè)的大方向，按照《煙草行業(yè)文化架構(gòu)體系》的要求和行業(yè)上級(jí)關(guān)于文化框架的解讀，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)文化建設(shè)，使企業(yè)始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
其次要突出特色文化建設(shè)。員工的審美需求和地域文化具有多樣性、豐富性，一方水土育一方文化，企業(yè)都是在特定的地理區(qū)域謀求發(fā)展，其內(nèi)部文化離不開自身的環(huán)境，因此，企業(yè)文化的定位應(yīng)充分考慮其所處的地理環(huán)境因素，考慮員工的文化表現(xiàn)。要準(zhǔn)確把握煙草企業(yè)文化與行業(yè)文化的關(guān)系，在“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)下，保持母子文化的統(tǒng)一性，不能原原本本地復(fù)制，要緊緊把握文化框架的總體要求，對(duì)其分解和特色化，立足企業(yè)，融入企業(yè)思想，才能長(zhǎng)青不老，迸發(fā)出生機(jī)和活力。
（二）合理規(guī)劃是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
短期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃相結(jié)合。通過整合精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化，整體推進(jìn)，相互促進(jìn)，全面發(fā)展，才能把企業(yè)文化真正地植根于企業(yè)各個(gè)方面并體現(xiàn)出來。要細(xì)化各項(xiàng)文化的內(nèi)涵，創(chuàng)建和豐富文化的載體，提高文化活動(dòng)的參與，注重活動(dòng)的后續(xù)研究和應(yīng)用，保持文化建設(shè)的連續(xù)性，要做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確和措施到位，同時(shí)要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展融為一體，企業(yè)文化建設(shè)才能有章可循、穩(wěn)步推動(dòng)、忙而不亂；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，首先要保持文化建設(shè)的方向與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)高度統(tǒng)一，始終不偏離行業(yè)發(fā)展的方向，必須緊緊圍繞煙草行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃制定計(jì)劃，既反映本企業(yè)的特色，又反映行業(yè)發(fā)展的要求。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)的保障。
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，要加強(qiáng)對(duì)其管理，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。實(shí)踐證明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當(dāng)，是企業(yè)文化建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，身體力行，率先垂范，設(shè)立協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)構(gòu)，形成專職部門牽頭、各職能部門密切配合、廣大員工積極參與的工作格局，具體負(fù)責(zé)的職能部門和工作人員要搞好協(xié)調(diào)，積極調(diào)動(dòng)其他有關(guān)部門和全體員工的積極性和創(chuàng)造性。在各類文化載體上，不單單為娛樂而搞活動(dòng)，這樣既浪費(fèi)金錢又浪費(fèi)精力。
二、煙草企業(yè)文化建設(shè)取得的成效
（一）以“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”為統(tǒng)領(lǐng)
牢固樹立了服務(wù)意識(shí)。柘城縣煙草專賣局在組織全局干部職工開展“兩個(gè)至上”的大討論中認(rèn)識(shí)到：行業(yè)工作不論是卷煙銷售還是煙葉生產(chǎn)，其工作的終端都是銷售市場(chǎng)，而銷售市場(chǎng)面對(duì)的主體就是廣大消費(fèi)者。煙草行業(yè)的發(fā)展離不開市場(chǎng)、市場(chǎng)的發(fā)展則離不開消費(fèi)者，市場(chǎng)和消費(fèi)者是支撐整個(gè)煙草行業(yè)的根基，煙草行業(yè)只有在滿足市場(chǎng)需求、保護(hù)消費(fèi)者利益的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。只有確保了國(guó)家利益，我們自身的利益才能得到保障。這三種利益關(guān)系是一種依次遞進(jìn)的邏輯聯(lián)系，行業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，要求三者必須相互統(tǒng)一，不能對(duì)立排斥，更不能本末倒置。在培養(yǎng)共同價(jià)值觀的實(shí)踐中，必須同各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合，必須將“兩個(gè)至上”的要求貫穿于行業(yè)工作的全過程。
（二）加強(qiáng)感恩文化宣貫，樹立了煙草行業(yè)社會(huì)形象。
“感恩制度、感激組織、感謝同志；珍惜行業(yè)、珍惜崗位、珍惜待遇；提升自身素質(zhì)、提升工作水平、提升精神情趣”（簡(jiǎn)稱“四個(gè)三”）是河南煙草專賣系統(tǒng)近幾年來總結(jié)積累的寶貴精神財(cái)富，是行業(yè)快速發(fā)展的助推器，引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)“四個(gè)三”教育符合河南煙草專賣系統(tǒng)的實(shí)際，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在行業(yè)的具體體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做“四個(gè)三”的率先踐行者，要把“四個(gè)三”教育主動(dòng)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，科學(xué)安排，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，留有痕跡，統(tǒng)籌兼顧、真抓實(shí)干。
（三）深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，狠抓了各項(xiàng)工作落實(shí)
“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，抓住了黨員干部做人從政的根本，明確了干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，劃定了為官律己的紅線，是中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，為干部加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)指明了方向。“三嚴(yán)三實(shí)”明確和細(xì)化了黨員干部加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)追求，為檢驗(yàn)黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止定了一把尺子、立了一面鏡子，為持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿。在工作中落實(shí)中，以更加嚴(yán)細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)把各項(xiàng)工作做到了精益求精。
（四）建設(shè)企業(yè)文化教育和廉政教育基地，形成了濃厚氛圍。
2015年下半年，我單位建設(shè)一個(gè)面積為500多平方米的企業(yè)文化和黨風(fēng)廉政建設(shè)展廳，對(duì)行業(yè)文化的發(fā)展和內(nèi)涵進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，設(shè)立了“精神文明建設(shè)”、“行業(yè)服務(wù)理念”等十多個(gè)板塊，對(duì)“兩個(gè)至上”價(jià)值觀、“四個(gè)三”感恩文化理念、行業(yè)取得的成績(jī)分別進(jìn)行展示。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，設(shè)立了警示教育專欄，對(duì)黨的發(fā)展歷史和面臨的矛盾等進(jìn)行集中展示。通過文化展廳的建設(shè)，給職工干部提供了一個(gè)行業(yè)文化學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育的基地。
一、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作，成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣紀(jì)工委、人口和計(jì)劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)督促縣直各部門糾正本部門存在的行風(fēng)問題。兩個(gè)重點(diǎn)評(píng)議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。縣糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20**年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德，推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的深入開展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新舉措，搭建平臺(tái)。今年,我縣民主評(píng)議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)來開展，各參評(píng)單位先對(duì)自身行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自我評(píng)議，寫出自評(píng)報(bào)告，縣糾風(fēng)辦組成評(píng)議組深入被評(píng)議部門檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng)，群眾參與糾風(fēng)，干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使行風(fēng)評(píng)議深入千家萬戶，縣三個(gè)重點(diǎn)行風(fēng)評(píng)議單位均開展了面對(duì)面的評(píng)議，廣泛征求群眾意見，縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條，縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見和建議2條,縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條，三個(gè)單位都對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。通過面對(duì)面評(píng)議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺(tái)。使被評(píng)系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對(duì)廣大群眾，主動(dòng)接受他們的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性，拉近行風(fēng)評(píng)議與人民群眾的距離，促進(jìn)政府職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)以評(píng)促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評(píng)議以開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計(jì)劃，并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評(píng)議質(zhì)量和效果，明確對(duì)本年度被評(píng)為不合格的部門，將被列為糾風(fēng)重點(diǎn)整改單位；經(jīng)評(píng)議問題較多的單位，將列為明年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)。評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比條件，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評(píng)議單位緊緊圍繞效能建設(shè)，重點(diǎn)在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開展行風(fēng)評(píng)議。被評(píng)單位通過民主評(píng)議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，力求達(dá)到“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、務(wù)求實(shí)效”的目的。
(四)分段實(shí)施，深化評(píng)議。為使行風(fēng)評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行，今年的評(píng)議工作共分為動(dòng)員準(zhǔn)備、自查自糾和調(diào)查評(píng)議、制定整改措施和總結(jié)表彰三個(gè)階段。時(shí)間從6月份開始至11月結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評(píng)議單位、民主評(píng)議代表組的工作內(nèi)容，提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合的辦法，在自查自評(píng)基礎(chǔ)上，被評(píng)單位分別從社會(huì)各聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，組成評(píng)議代表小組，深入到評(píng)議對(duì)象基層窗口單位進(jìn)行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會(huì)，并及時(shí)將意見和建議向被評(píng)單位反饋。通過征求意見表梳理歸納，三個(gè)重點(diǎn)被評(píng)系統(tǒng)共聘請(qǐng)?jiān)u議代表12名，組成3個(gè)評(píng)議組，參評(píng)人數(shù)296人；走訪群眾59人次；共發(fā)放問卷調(diào)查表份；召開座談會(huì)6次，座談人數(shù)296人；向被評(píng)單位指出問題8個(gè)；提出整改意見9條；綜合滿意率97。受理問題1個(gè)，解決群眾反映問題1個(gè)，辦結(jié)率100。通過評(píng)議單位積極配合，認(rèn)真整改，評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持，我縣行評(píng)工作不斷深入，進(jìn)一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
二、重點(diǎn)評(píng)議單位評(píng)議情況
(一)縣畜牧系統(tǒng)評(píng)議情況
發(fā)出民主評(píng)議正征求意見表122份，回收119份，回收率97.5，評(píng)議小組和評(píng)議代采取問卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對(duì)面評(píng)議等形式，對(duì)縣畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，群眾對(duì)畜牧系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，同時(shí)也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭(zhēng)取畜牧推廣項(xiàng)目滿足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強(qiáng)化干部職工理論素質(zhì)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項(xiàng)目。
針對(duì)反饋和自查自糾得出的意見和建議，縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實(shí)可行的整改措施，逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，畜牧系統(tǒng)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)分，通過民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，綜合滿意率為93。
(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評(píng)議情況
發(fā)出民主評(píng)議正征求意見表17份，回收17份，回收率100，評(píng)議小組和評(píng)議代表深入各單位及社會(huì)各界，對(duì)被評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調(diào)查，聽取群眾意見，群眾對(duì)我縣政務(wù)服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了肯定，同時(shí)也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調(diào)研力度不夠、對(duì)招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點(diǎn)工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。整改措施是加強(qiáng)調(diào)研，搞好服務(wù)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)評(píng)議影響力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對(duì)群眾反映和自查自糾得出的意見和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評(píng)議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)分，通過民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，綜合滿意率為100。
(三)縣人口和計(jì)劃生育局整改情況
認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評(píng)議中提出的整改措施開展工作，通過測(cè)評(píng)，綜合滿意率達(dá)92.6。主要存在的問題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
通過征求意見表梳理歸納，今年重點(diǎn)對(duì)3個(gè)部門單位進(jìn)行了民主評(píng)議，聘請(qǐng)?jiān)u議代表
12名，組成3個(gè)評(píng)議組；走訪群眾59人次；召開座談會(huì)6次，座談人數(shù)296人；走訪群眾59人；參評(píng)人數(shù)296人,向被評(píng)單位指出問題8個(gè)；提出整改意見9條,綜合滿意率97。受理問題1個(gè)，解決群眾反映問題1個(gè)，辦結(jié)率100。通過評(píng)議單位積極配合，認(rèn)真整改，評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持，我縣行評(píng)工作不斷深入，進(jìn)一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和努力方向
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全，認(rèn)真制定工作方案，使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體，為扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作提供保證。
2、通過開展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識(shí)，提高了依法行政水評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
3、將行風(fēng)評(píng)議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，建立健全規(guī)章制度，完善各項(xiàng)措施，使各項(xiàng)工作切實(shí)做到“依法嚴(yán)格化、程序分開化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見、摸得著、有成效”。
