時間:2023-09-08 17:15:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安建設宣傳工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、領導重視,精心組織
為確保宣傳工作全面開展,縣平安創建工作領導小組高度重視此次集中宣傳活動,及時傳達地區有關精神,做到了組織協調、安排部署、督促檢查、責任明確“四到位”,確保了宣傳活動順利開展。
一是組織協調到位。由綜治委牽頭組織綜治成員單位召開平安建設宣傳協調會,要求各綜治成員單位按照縣關于平安建設的安排部署,明確宣傳重點,豐富宣傳形勢,注重結合實際,確保宣傳效果。同時通過政法工作會議、政法例會等形式強調宣傳工作的重要性,了解平安建設宣傳進展情況,協調解決宣傳工作中遇到的困難和問題。
二是安排部署到位。及時下發了《關于集中開展平安建設宣傳工作的通知》,要求各鄉鎮、場、縣直機關單位高度重視此次宣傳活動,安排專人負責,制訂平安建設宣傳工作方案,做到方案切實可行,宣傳行之有效,不斷擴大平安建設宣傳知識面,提高群眾知曉率、參與率,鞏固平安建設取得的成果。
三是督促檢查到位。縣成立了平安建設宣傳工作督查組,對各鄉鎮、場、縣直機關單位宣傳工作安排部署情況、宣傳品制作情況、宣傳與實際工作結合等情況不定期進行檢查,確保縣平安建設領導小組掌握宣傳工作進展情況。督查組共對各鄉鎮、場、縣直機關單位督查10余次,對各單位平安建設宣傳工作中存在的問題及時進行反饋,限期進行整改,確保了宣傳效果。
四是責任明確到位。要求各鄉鎮、場、縣直機關單位將宣傳工作納入重要議事日程,對平安建設宣傳工作不重視,沒有認真進行安排部署的進行通報批評。并將宣傳工作開展情況納入季度維穩及平安建設考核中來,與年終穩定工作考核和社會治安綜合治理工作考核相結合,進一步增強了鄉鎮、場和縣直機關單位責任意識,確保了宣傳工作各項措施得到落實。
二、形式多樣,措施得力
為使平安建設達到家喻戶曉、人人皆知的效果,全縣各級平安建設領導小組緊密結合實際,不斷拓寬宣傳渠道,縣、鄉、村層層召開平安創建動員大會,統一干部群眾思想,充分調動各族干部群眾參與平安創建的積極性。每天利用黃金時段播出45分鐘的“平安中國”專題片,宣傳平安創建知識。各鄉鎮發揮鄉村大喇叭覆蓋面廣的優勢,每天定時播放2次(每次半個小時)平安創建宣傳材料,切實做到平安創建廣播有聲,電視有影。同時,為全縣政法部門、各鄉鎮政法書記定制了“平安××*”手機彩鈴。全縣共制作大型公益宣傳欄30幅, 永久性標語牌100余個,刷寫墻體標語800余條,懸掛橫幅530條,印發宣傳單3萬余份,在縣城的出租車、三輪車及長途汽車上噴刷永久性標語200余條,廣播電視宣傳800余小時。
(一)抓結合,確保宣傳廣泛開展
充分結合“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月”、 電力設施保護宣傳、“110”宣傳、“紅盾護農”、
根據縣綜治委要求,我鎮及時制定宣傳月活動通知, 在xx月份集中開展社會治安綜合治理宣傳月活動,現就活動開展情況總結如下:
一、加強領導,精心組織
三月初,鎮黨委根據上級要求,開展“綜治宣傳月”各項工作,下發《xx鎮20xx年綜治宣傳月工作方案》,要求各村、各部門要高度重視開展“綜治宣傳月”活動,有效深入推進綜治宣傳,促進這項工作扎實開展,要把開展宣傳月活動作為維護社會穩定、構建和諧社會、落實綜治工作的重要內容,切實擺在當前綜治工作的議事日程,作為綜治及平安建設的突出任務來抓,利用三月份一個月的時間,精心組織,周密安排各項活動內容。投入專項宣傳經費,確保活動正常開展。
二、內容豐富,宣傳到位
為了使這次社會治安綜合治理宣傳月活動拓寬宣傳領域,增強宣傳效果,在宣傳月活動中各村、各部門采取不同的宣傳方式。
1、懸掛宣傳橫幅,發放宣傳單。為了營造濃厚的綜治輿論宣傳氛圍,組織人員在鎮村主要干道懸掛宣傳橫幅2條,發放各類宣傳單500余份。宣傳綜治、平安知識,活躍氛圍,提高群眾的知曉率。
2、開展“平安校園”創建系列活動。鎮綜治辦聯合鎮司法所、武裝部、武陽派出所、大阜交警中隊、深渡市場監督管理所在xx中心學校開展綜治宣傳月活動。有130余名學生參加,各單位、各部門分別向同學們講解了法制教育、交通安全、食品安全、反知識以及國防教育。
3、突出重點,加強預防,深入開展矛盾糾紛排查調處活動,全面開展安全生產大檢查。組織鎮、村兩級干部深入村組、走家串戶,調查了解村情民風,及時發現和掌握影響社會穩定的各種矛盾糾紛和不穩定因素,努力消除隱患,排查清理矛盾,做到了矛盾糾紛早發現、早處理、早化解,預防和減少不穩定因素的發生。
4、深入開展禁毒、禁賭等宣傳活動,提倡科學、文明、健康的生活方式,鞏固農村文化陣地;宣傳社會各界、各部門積極參與綜治和平安建設工作,進行齊抓共管的情況;大力宣傳人民群眾開展群防群治工作,促進社會政治穩定。
5、為切實維護社會政治穩定,深入開展了農村反警示教育活動,切實提高廣大群眾知曉率;廣泛宣傳各類治安防范知識,提高公民自我防范和自我保護意識。
三、突出重點,形式多樣
1、把宣傳月活動與平安創建工作相結合。在這次社會治安綜合治理宣傳月活動中,以“平安xx”建設為宣傳主體,為增強綜治宣傳工作的效果,使宣傳工作不流于形式,xx鎮采取多種方式開展宣傳。利用各村綜治工作站,設立綜治工作宣傳臺,散發宣傳資料,使我鎮的綜治宣傳工作開展的有聲有色,效果突出。
2、把宣傳月活動與持續落實維穩機制相結合。xx月份在全鎮范圍內開展對轄區內、系統內存在的影響穩定,可能誘發集體越級上訪、群體性鬧事事件、重大矛盾糾紛,可能發生民轉刑隱患進行調查摸底、疏理歸類、認真排查矛盾糾紛。確保底數清、情況明,使各類不穩定現象發現得早、穩控得住、處置得好。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于道路交通安全工作的決策部署,有效預防道路交通事故,切實提高我鎮道路交通安全綜合治理水平,全面實現道路交通事故死亡人數防控目標,保障人民群眾生命財產安全,推進平安**建設,決定在全鎮范圍開展“有禮出行,共創平安”道路交通安全大會戰行動,特制訂本方案。
一、工作目標
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,構建“黨政領導、部門協調、社會聯動”的道路交通安全工作格局,動員全鎮力量參與道路交通事故防控工作,建立健全精細化、精準化防控體系,不斷提升道路交通安全整體工作水平,實現“三個確保、兩個下降”工作目標,即確保實現全鎮交通事故死亡人數3年下降30%以上目標(2019年不超過3人、2020年不超過3人)確保不發生一次死亡3人以上較大道路交通事故,確保**平安考核爭先進。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(2019年10月1日至2019年日10月31日)。鎮村兩級動員部署,制定細化各項行動方案,落實工作責任,開展前期宣傳工作。
(二)集中會戰階段(2019年11月1日至2020年日5月31日)根據各項行動實施方案要求,全面落實各項工作措施
(三)總結提升階段(2020年6月1日至2020年日6月30日12月21日至12月31日)根據縣交安辦對大會戰成效進行總結評估,形成常態綜治機制。
三、工作措施
(一)、健全聯防機制
進一步健全完善工作機制,推進道路交通安全工作“共建共治共享”。一是強化實體聯動。組建大會戰專班,由鎮分管交通領導牽頭與溪警中隊密切溝通、密切配合,充分發揮“兩站兩員”作用。二是強化路長負責制。根據縣平安考核要求,把平安考核列入有關科室工作人員、各行政村年度考核。
(二)、積極落實整改
積極改善道路交通安全通行條件。對縣道岔路口完善交通設施,尤其對事故多發地段安全隱患進行改造提升。對農村公路進行全面排查,對路段安全警示標牌按要求進行查漏補缺,彎道視線不好的農村公路增設廣角鏡,對貫穿行政村的農村公路增設緩沖帶,與縣道交叉口易出現交通事故的要安裝爆閃燈、警示柱、禁令牌等。
(三)、強化車輛宣傳
強化兩輪、三輪、四輪電動車和兩輪、三輪摩托車勸導,要求勸導員對兩類車輛進行常態化勸導,駕駛人員佩戴頭盔,電動車不得帶人。
(四)、調查研究到位
要求各行政村把下發的交通管理重點群體登記表和文明安全出行承諾書按時上交交通辦。把此項工作作為重中之重的工作來抓,把調查工作做實做細、到角到邊。
四、積極宣傳
展開鎮村聯動交通安全宣傳教育,組織鎮村開展交通安全大宣傳。把交通安全警示片在集鎮大屏幕上進行滾動播出。要求各村組織村民進行道路交通安全警示片教育。加強道路安全基層網格建設,發揮好農村網格員的作用,按照縣交安辦的要求,對網格內60歲以上且駕駛電動車的老年人要逐人逐戶建檔,實施掛聯宣傳教育,落實“每周一提醒,每月一見面”常態化宣傳制度。對網格內老年人駕駛電動車發生死亡事故的,要予以通報,對宣傳教育工作落實不到位的,要予以追責問責。切實加強兩站兩員管理,建立工作制度和工作規范,嚴把出村入鎮、進出學校的重要路口,做好逢車逢人必勸導。對兩員到崗情況、履職情況進行抽查和考核。
五、工作要求
(一)、提高思想認識
開展 “有禮出行,共創平安”道路交通安全整治專項行動是深入貫徹上級道路安全工作部署要求,切實加強道路交通安全管理工作,全力確保實現既定事故防控工作目標的重要舉措。各村、社區主職干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識,立足和把握新形勢新任務新要求,結合各自實際和工作職責,制定工作方案,細化工作措施,以強有力的政治擔當加強組織部署,推動任務落實,確保各項工作扎實有效開展,落地見效成立組織
(二)加強組織領導
成立**“有禮出行,共創平安”交通安全大會戰專項工作專班,由鎮長:饒明耀任組長,黨委委員:付小明任副組長,副鎮長:鄭勝、徐家有、占魯明為成員。交通安全大會戰專班成員要充分發揮統籌協調作用,加強指導、督促、落實;要細化各項實施方案,進一步明確工作職責和任務,做到任務層層分解、責任落實到人,確保各項工作落倒實處。
一、基本工作情況
(一)強化組織領導,提高政治站位
為強化反工作組織領導,提升反宣傳的針對性、實效性,我院在接到縣委政法委《關于印發2019年度反媒體宣傳工作任務和考評辦法的通知》后,立即著手制定了《縣人民檢察院2019年反宣傳工作方案》,通過擬定方案進一步明確宣傳重點、制定宣傳形式、強調工作要求,把反宣傳工作擺在全院工作重要位置,強化組織、人員保障,層層分解任務,形成“以宣傳促工作,以工作促宣傳”的良性互動。
(二)加大宣傳力度,深入釋法說理
1.深入以案釋法,充分發動群眾。為充分發揮檢察機關在社會治安綜合治理方面的作用,進一步加大反宣傳力度,今年上半年,我院累計到廣場開展5次普法宣傳活動,通過發放宣傳資料、設立法律咨詢臺、展示宣傳板報等形式,大力宣傳反法律知識,同時積極引導群眾踴躍提供違法犯罪活動線索,提升群眾安全感和滿意度。
2.送法入校園,凈化校園環境。為扎實推進反宣傳工作,引導和教育廣大師生掌握反知識,我院研究制定了《縣人民檢察院反法治宣傳周活動方案》,并在5月下旬,先后深入到縣第二高級中學、實驗學校等多所中小學校開展“反”普法宣傳活動,通過檢察官以案釋法、發放反普法宣傳單、組織觀看反科教電影、開展反簽名活動等形式,切實引導廣大師生自覺增強辨邪、防邪、反邪能力,此次普法宣講活動惠及縣內6所中小學校1500余名師生,有力地凈化了校園環境,用法治護航“無邪”校園,守護“無邪”青春。
3.開展信息宣傳,營造良好氛圍。我院辦公室充分利用“兩位一端”、門戶網站等新媒體平臺強化反宣傳力度,今年以來,累計對外報送反宣傳稿件2篇,以一稿多投的形式統計,被正義網、高檢網、法制網等市級、國家級平臺錄用5篇次,為反工作營造良好的氛圍環境。
二、存在的主要問題
(一)農村地區宣傳力度較為薄弱。農村地區是組織實施滲透活動的重要場所,當前,我院在農村領域開展的反宣傳活動次數少、普及面窄,不利于增強農村居民的自身抵抗能力,容易給組織侵蝕滲透提供可乘之機。
(二)宣傳方式單一。全院反宣傳工作仍停留在傳統宣傳模式上,宣傳形式單一、宣傳范圍有限,宣傳手段和形式上缺乏創新。
三、下一步工作方向和計劃
關鍵詞:福州;農業機械;安全管理
中圖分類號:S232.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0133-1
1 農機化及安全生產現狀
隨著國家建設社會主義新農村及惠農政策的實施,農村經濟得到了快速發展,農機化水平穩步提高,至2009年底,福州農機總動力257.2萬千瓦,拖拉機15.9萬臺,機耕水平57%,機收水平18%。農業機械化的快速發展,也給農機安全生產帶來不安全隱患。近幾年來,國家對安全生產十分重視,福州按照國務院、省、市政府有關安全生產精神要求,結合福州的實際,制定頒布了《福州市農機安全生產百日督查專項行動工作方案》、《2008年福州市農機安全生產隱患排查治理工作方案》、《福州市重特大農機事故應急處理預案》、《福州市農業局開展農機安全專項整治工作方案》、《國慶節期間全市農機安全生產工作檢查方案》《福州市深入開展“創建平安農機促進新農村建設”活動工作方案》等等,從政策制度方面保證了安全工作的穩步開展。具體在2009年,農業局部署在全市范圍內深入開展“安全生產年”、“責任落實年”活動和創建“平安農機”活動,通過深入開展農機安全生產執法、宣傳與教育行動,堅決遏制重特大農機事故發生,促進農機安全生產形勢持續穩定好轉,有效地杜絕了重特大農機事故,減少了一般事故發生,但農機安全隱患仍然存在。
2 農機安全隱患具體表現
2.1 拖拉機“三無”現象嚴重
“三無”即無牌、無證、無年檢審。“三無”拖拉機駕駛員,沒有經過專門學校的培訓學習,安全意識薄弱,不懂機械原理,駕駛技術不過關,容易造成農機事故。
2.2 拖拉機違章載客和人貨混裝
拖拉機是不允許載客及人貨混裝的,很多駕駛員不清楚這一點,安全意識淡漠。乘坐者往往是為了出行方便或坐順路車,而搭乘拖拉機。更有嚴重者,人貨混裝,私自改拼裝拖拉機,這樣很容易埋下安全隱患。一旦發生事故,后果不堪設想。
3 加強農機安全管理工作的對策
3.1 加強農機安全宣傳工作
要廣泛利用廣播、電視、報紙、標語等宣傳工具,大張旗鼓地宣傳道路交通安全法規規章,開展類似“農機安全生產月”活動,利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,使拖拉機交通安全觀念家喻戶曉,深入人心。要組織力量,落實專門人員做好排查摸底工作,查清當地拖拉機駕駛員現狀及拖拉機載客、人貨混裝的重點區域、重點路段、重點人員,要組織安全宣傳車輛和人員,巡回宣傳。同時要發揮農機培訓學校的優勢,在農機學員中開展安全學習,加強安全意識,堅持正面引導與警示教育相結合,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。
3.2 落實安全責任,強化監督檢查
加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,把隱患排查治理工作納入農機安全生產責任制考核內容。成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責,制定工作方案。加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,要采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行逐級檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改,鞏固治理效果。健全重大隱患防控機制,及時堵塞漏洞,防止隱患邊整改、邊產生。要針對排查出來問題,認真梳理分析產生的原因和癥結,進一步完善安全管理工作制度和辦法,著力構建安全生產長效機制。督查工作主要負責人要親自抓,采取“誰檢查,誰負責”的原則,對督查出的問題,提出督查意見書,限期整改;整改結束時,被查單位要作書面匯報,對檢查情況要實行“回頭看”,每次督查要求有文字記錄,并存檔備查,杜絕隱患排查治理工作不落實、走過場的現象,確保農機安全工作不留盲區和死角。
3.3 抓工作重點,排除隱患
隱患排查工作要與農機安全專項整治、日常執法監督、加強應急管理和搶險救災相結合,建立健全隱患排查機制、隱患治理監控機制、重大隱患報當地政府掛牌督辦機制,努力構建隱患排查治理長效機制。要加強對重點地區、重點單位、重要環節的管理和監控。加強對農忙時間的農機安全排查工作。農機隱患排查要突出抓好拖拉機各類嚴重違法行為治理、農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為治理、偽造變造牌證及標志行為的排查治理等。
參考文獻
[1]黃小瓊.關于加強福州農業機械化生產的幾點思考[J].福建農機,2005,(3):39-42.
[2]福州市農業局開展農機安全專項整治工作方案[OL].福州農業信息網,2009.
[3]劉海光,柴兆祥.加強農機安全監理發揮農業機械作用[J].農機化研究,2004,(05).
[4]鄭達林.當前農機安全監理工作中的突出問題及建議與措施[J].中國農機化,2005,(01).
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《省治理公路超限運輸辦法》,堅持“抓治超就是促經濟發展,抓治超就是保一方平安”的工作理念,始終把治超工作作為保護公路建設成果和人民生命財產安全的生命線工程、堅持“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的原則,堅持政府主導、加強部門聯動和區域聯動,綜合運用法律、行政、經濟和技術等手段進一步加強治超工作力度,有效解決治超工作中存在的突出問題,促進轄區交通運輸工作快速、高效、安全、綠色發展。
二、工作目標
通過本次治理行動,進一步鞏固和擴大治超成果,不斷細化和完善治超長效機制,切實加強綜合治超力度,使治超工作向長期化、制度化、法制化、規范化的方向發展。
(一)進一步落實區縣政府治超主體責任,健全綜合治理機制。
(二)完善源頭治理機制,貨物裝載源頭得到有效監控,源頭裝載行為基本規范,砂石料源頭監管難的問題得到基本解決。
(三)深化聯動治超機制,有效整合交通系統內部資源,多管齊下,互補互促,形成強大的治超合力。
(四)保持路面高壓態勢,有效遏制車輛超限運輸。
(五)大件運輸車輛管理程序規范,責任細化,橋梁安全得到有效保障。
(六)政策法規宣傳到位,輿論氛圍良好,執法環境得到進一步改善。
通過上述具體工作目標,確保源頭監管覆蓋率達100%,砂石場料監管覆蓋率達90%,干線公路車輛超限超載律穩定控制在3%以內,農村公路車輛超限超載率穩定控制在4%以內,貨物源頭裝載超限超載率穩定控制在2%以內。
三、組織機構
為切實做好本次治超工作,經研究,決定成立區春雷治超行動工作領導小組,成員名單如下:
組長:副區長
副組長:區交通運輸局局長
組員:區委宣傳部副部長、區文明辦主任
區交通運輸局副局長
公安分局副局長
交警大隊副隊長
領導小組下設辦公室,辦公室設在區交通運輸局,辦公室主任由同志擔任。
四、工作任務
從干線和農村公路管控、貨物裝載源頭監管、運輸車輛查處等方面同時開展治理行動,全方位遏制超限運輸反彈勢頭,建立長效機制,具體工作任務分工如下:
(一)領導小組辦公室(區交通運輸局)負責:
1、健全完善治超領導機構和工作機構,確保經費、人員落實到位,制度完善,分工明確,責任落實;
2、召開治超專題會議,研究制定本部門治超工作方案;
3、全面做好治理工作的協調指導,同時,積極配合上級有關部門,做好轄區的治超工作;
4、配備充足執法力量和檢測設備,對轄區農村公路、建設項目運輸、源頭站場等方面進行細致檢查,確保控制車輛超限反彈趨勢。重點開展干線道路超限超載車輛的集中整治活動,特別是雁翔路、魚斗路、馬鳴路等干線公路集中開展打擊活動。對超限超載現象嚴重的農村公路設置限制通行設施,按照“四班三運轉”的要求和“堵住源頭、卡住關口”的方針,全天在轄區道路進行巡查值守,采取“堵、疏、勸”的工作方式,控制超載率,保護穩定農村公路。
5、充分發揮監管手段,將監管“關口”前移,主動聯系走訪轄區重點源頭企業,積極宣傳解釋有關治超政策,督促各企業規范源頭裝載行為,加強對運輸車輛和駕駛人員的管理。
6、聯系公安、交警和新聞媒體,在轄區重點路段開展一次大型綜合治超行動,嚴厲打擊車輛超限行為,確保治理工作取得實效;
(二)宣傳部負責:
1、在全區范圍內集中開展強化治超的宣傳工作,制定宣傳方案,加大正面宣傳力度;
2、積極配合執法部門在轄區各路段設置治超宣傳標語、橫幅,印制宣傳材料,使從事運輸的企業和個人充分了解強化治超的政策和意義;
3、加強與新聞媒體的溝通協調力度,定期在各級新聞媒體進行廣泛的宣傳、報道,爭取廣大群眾的支持和參與,形成良好的社會氛圍。
(三)公安、交警部門負責:
1、配備足夠的警力,按照每班至少配備1名治安干警,1名交通干警的數量,配合交通運輸局執法人員,確保治理工作順利開展;
2、由公安部門牽頭,負責集中開展非法改裝運輸車輛超限超載治理工作,扣留非法改裝車輛,暫扣車輛行駛證和駕駛員駕駛證;
3、公安部門要加強危險品運輸管理,加大執法檢查力度,確保危險品運輸車輛不超載。交警部門要引導危險品車輛按規定行駛,確保安全、平穩的運輸秩序;
4、對超限運輸車輛蓄意堵塞交通事件及時處理,嚴厲打擊強行闖卡,毆打治超工作人員等暴力抗法行為,妥善處理治理工作過程中發生的各類治安問題,維持治理工作的正常秩序,凈化治超執法環境。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(3月1日至3月15日)
一是成立領導小組,對治超工作進行動員、部署,制定治理工作方案和專項治理工作計劃,明確各成員單位職責,為全面開展超限超載治理工作打好基礎。二是采取多種手法,開展形式多樣的正面宣傳工作,爭取廣大群眾的理解和支持。
(二)集中治理階段(3月16日至4月15日)
正式啟動“春雷行動”,采取多種治理手段,重點對轄區干線公路和農村公路上的超限超載車輛依法強制管理,對非法改裝車輛進行嚴厲打擊,全方位強化治超工作,實現省市統一目標,掀起新一輪的治超。
(三)總結完善階段(4月16日至4月30日)
治理行動結束后,將進行認真總結,根據超限車輛運輸特點,目前面臨的突出問題,積極探索有效的長效治理措施,進一步鞏固完善。
六、有關要求
(一)各部門要充分認識此次治理行動的緊迫性和艱巨性。切實加強領導,明確目標任務,落實責任分工,確保各項治理任務的全面完成。
(二)各執法部門要根據各自職能,參照本實施方案和市級有關部門有關規定,制訂本部門的工作方案,細化任務分工,確保治理活動的每個環節,每個程序銜接良好,有條不紊。進一步完善強化車輛超限超載治理應急預案,提高應對突發事件的能力,力爭在第一時間處理可能出現的交通擁堵、群眾上訪和聚眾鬧事等事件,確保社會穩定。
(三)各部門執法人員在治理工作中要嚴格執法紀律,公正執法、文明執法、規范執法,堅決杜絕執法過程中的各種不正之風,不能因工作不當引發矛盾,影響社會穩定。
根據南平市、市兩級綜治委關于開展社會治安重點整治工作的部署及要求,市綜治委確定武夷新區童游組團土地征遷引發的治安穩定問題作為2012年社會治安重點整治問題。為扎實有效做好社會治安重點整治工作,切實解決土地征遷中存在的較為突出的社會治安問題,進一步加強社會管理,有力維護社會治安大局,維護社會和諧穩定,特制定如下工作方案。
指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府的統一領導下,以確保土地征遷秩序、社會治安穩定、經濟社會和諧發展為目標,以平安街道建設為主線,與落實綜治領導責任制相結合,與深化“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動相結合,充分發揮相關職能部門作用,集中時間、集中精力、扎實深入開展重點整治工作,切實解決土地征遷中引發的社會治安穩定問題,為促進童游科學發展、跨越發展創造和諧穩定的社會環境。
整治目標及工作要求
整治目標:武夷新區童游組團土地征遷引發的社會治安問題。主要涉及南林、赤岸、新嶺等村。
工作要求:由街道綜治辦牽頭,成立由街道綜治副書記為隊長的治安重點整治工作隊,以紀工委、派出所、司法辦、國土所、征遷辦、相關村參與配合,充分發揮工作隊作用,通過集中整治,排查化解一批土地征遷矛盾糾紛,維護土地征遷村社會安定穩定。
整治措施
(一)加大土地征遷政策的宣傳和執行力度
加強土地征遷法規政策宣傳,深入一線,進村入戶,把征遷法規政策宣傳工作“做在前、做上門、做到戶、做到位”。牢牢把握依法征遷原則,嚴格執行國家和省、市有關征遷工作法規和政策。嚴格按照法律規定的程序和流程推進征遷工作,全面執行“兩公開、一監督“,及時向群眾做好說明解釋工作,保證土地征遷工作依法進行。
(二)加強監督,及時兌現征遷補償資金
在征遷中,應嚴格執行征遷補償標準,第一時間將征地補償款發放到被征地農民手中,確保征地拆遷補償安置標準落實到位。加大征地補償款發放過程的監督,確保補償款不被擠占挪用
(三)加大和諧征地拆遷力度
本著實事求是的原則,積極關注村民提出的問題,與村民一道尋找問題的癥結和難點,正確處理好各種利益關系。采取多元征遷的辦法,動員街村兩級干部做好被征遷人的思想工作,減少抵觸情緒,使其自覺服從國家建設大局。積極做好征后保障工作,加強被征地農民技能培訓,按時繳納被征地農民養老保險,有計劃地建設被征地農民拆遷安置房。
(四)加大打擊惡意干擾阻撓合法征遷力度
任何組織和個人不得惡意抵制、干擾、阻撓合法的土地征遷工作,更不得在土地征遷中尋釁滋事,甚至實施違法犯罪行為。一經發現,公安機關應及時根據有關法律法規立案查處,各職能部門應相互配合,形成合力,有效打擊各類土地征遷違法犯罪行為。
時間安排
第一階段(1月-4月):部署動員。街道黨工委抽調人員,成立重點整治領導小組及工作隊,召開領導小組成員及工作隊員會議,制定整治方案。在此基礎上,深入開展宣傳動員工作,廣泛宣傳重點整治工作的目的、意義,廣泛宣傳土地征遷辦法等法律法規,進一步增強群眾的法制觀念和法律意識,積極營造治安重點整治氛圍,調動社會各界和廣大人民群眾參與重點整治,形成黨政領導、部門聯動、群眾參與、齊抓共管重點整治的良好工作格局。
這次會議是區政府決定召開的,主要目的是貫徹落實全市冬季防火工作會議精神,對我區冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進行安排部署。剛才,副局長傳達了《全區冬季防火工作方案》,希望各部門、各單位一定要按照要求認真貫徹落實。下面,結合全區消防工作實際,我講以下幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,高度重視冬季防火工作
今年以來,在上級業務部門的指導下,全區上下按照年初全區消防工作會議的總體部署,以“消防平安”創建活動為主線,進一步加強對消防工作的組織領導,層層簽訂《消防安全責任書》,積極推進消防工作社會化,消防安全責任制得到有效落實,消防安全管理標準化建設成效顯著,群眾消防安全意識逐步提高,全區火災形勢趨于平穩。一年來,我們組織開展了火災隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰”等8次專項治理活動,圓滿完成了春節、三級兩會、十七大等重要會議、節日期間的消防安全保衛和各項滅火救援任務,為保護國家和人民群眾生命財產安全做出了積極貢獻。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,當前火災形勢依然不容樂觀,消防安全管理中還存在很多薄弱環節和突出問題。一是財產損失較小的火災呈上升趨勢。今年以來,全區發生火災126起,直接財產損失約5萬余元,死亡1人,與去年同期相比火災起數、直接財產損失、死亡人數都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災在火災總數中占很大比重。二是火災隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災隱患久拖未改;一些新建工程和舊村改造工程,違反消防安全規定,不經消防審核、驗收就擅自建設、使用;有些單位減少消防投入,忽視消防設施建設,滋生了新的火災隱患。三是社會消防安全責任制落實不到位,消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監管和落實不到位;有些社會單位消防安全管理滯后,火災防控能力較差;一些個體經營業戶消防法制觀念淡漠,重效益,輕安全,違章蠻干、冒險經營;群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。
目前已進入隆冬季節,歷來是火災易發期和高發期。加之圣誕、春節等幾個大的節日也將來臨,“省市兩會”即將召開,群眾性文化、慶典活動多,消防安全保衛任務艱巨。全區各單位、各部門一定要居安思危,認真汲取全國各地特別是市近期發生的重特大火災事故教訓,不斷增強做好消防工作的責任感和緊迫感,針對本部門、本轄區、本單位的消防工作薄弱環節,認真分析,制定措施,狠抓落實,堅決預防和遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發生,為全區經濟和社會發展提供堅實的消防安全保障。
二、明確重點,真抓實干,切實做好冬季防火工作
今天會上傳達了《全區冬季防火工作方案》,工作目標、任務、措施已非常明確。全區各部門和各單位要按照這次會議的統一部署,進一步加強領導,落實責任,周密組織,扎扎實實地抓好冬季防火、滅火工作,堅決預防重特大火災事故發生。要針對冬季特點,突出對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、節日群眾性活動場所、寄宿制學校、社區農村以及關系國計的重點單位、要害部位的消防安全檢查,全力消除火災隱患。對消防違法違規行為要堅持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎上,消防大隊和各公安派出所要對“九小場所”和“三合一”建筑逐一進行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場所的,必須立即將人員遷出并拆除住宿設施,拒不整改的,堅決予以查封。
三、明確職責,密切配合,確保全區火災形勢穩定
各部門和各單位要周密部署、統籌安排,主管領導要親自帶隊,集中時間、集中精力繼續深入開展火災隱患排查整治工作,總體要求是:責任要明確,措施要有力,隱患要消除,安全要保障。公安、消防、監察、工商、建設、文化、教育、衛生、商貿等部門,要各負其責,協同配合,加強協作,堅決杜絕推諉扯皮現象。火災隱患排查整治中,要本著從嚴、從細的原則,既要查軟件,又要查硬件,抓住重點場所,進行深入細致的全面排查,徹底消除火災隱患。對隱患整改中遇到的難點問題,特別是對涉及多個部門、多個單位、解決難度大的問題,各部門、各單位領導必須及時、主動進行協調解決,保證火災隱患如期整改。同時,按照《全區“消防安全宣傳月”活動實施方案》的要求,各部門和各單位在冬防工作中,要進一步加大社會消防宣傳教育力度,推動消防宣傳“進社區、進家庭、進農村、進企業、進學校”,逐步形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。
以科學發展觀為指導,以接受國家督導檢查為契機,以進一步提高全社會的重教意識、提升全縣教育整體形象為重點,廣泛宣傳工作的重大意義,大力宣傳我縣實施工作取得的成績,營造濃厚的迎檢氛圍,為我縣迎國檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作目標
廣泛宣傳《中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》省農民教育培訓條例》深入宣傳迎國檢工作的重要性和緊迫性,大力宣傳工作取得的巨大成就和涌現出來的先進集體、先進個人,增強信心,鼓舞斗志,努力做到報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有專欄,校園有形象、交通沿線有標語”積極營造推進鞏固提高和迎接國檢的濃厚氛圍,進一步增強全社會尊師重教和依法治教的意識,形成支持鞏固提高和迎接國檢的合力推動我縣教育事業再上新臺階。
三、宣傳重點
全面貫徹省、市、縣迎國檢工作動員會議精神,各鄉鎮(街道)中小學要全方位、多渠道、多層次開展宣傳工作。從現在10月份國檢結束,宣傳工作圍繞《縣迎國檢工作實施方案》內容開展。重點宣傳內容為:
一)中華人民共和國教育法》中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》教育部關于進一步加強和改進對省級實現兩基進行全面督導檢查的意見》
二)國家中長期教育改革和發展規劃綱要全國教育工作會議(第四次)省中長期教育改革和發展規劃綱要和全省教育工作會議精神。
三)省長在省迎國檢工作啟動大會上的講話精神、市長在市迎國檢工作動員大會上的講話精神、縣長在縣迎國檢工作動員大會上的講話精神。
四)省迎國檢實施方案》省教育廳關于貫徹落實<省迎國檢實施方案>的意見》全省迎國檢暨義務教育監測工作會議精神和內容、縣迎國檢實施方案》等。
五)及時追蹤報道迎檢進展情況,集中宣傳我縣堅持教育優先發展戰略的決策、鞏固提高工作的做法、經驗與成效以及基礎教育在構建和諧社會、推動經濟社會發展方面發揮的重要作用,產生的重大影響。
四、宣傳方式及任務
一)新聞宣傳
通過廣播、電視、網絡等新聞媒體及時對工作進展情況、重要措施、重大活動進行宣傳報道。信息中心、教育局要在縣政府門戶網站、縣教育局網站開設迎國檢專欄(欄目)集中宣傳迎國檢各項工作內容。縣廣電局要積極開展迎國檢專題采訪報道活動,要在新聞節目播出前后插播23條迎國檢工作宣傳標語字幕,并適時更新內容。同時,要適時組織開展迎國檢新聞宣傳專題采訪報道活動,宣傳主要選題有:
1.各級黨政組織重視工作。主要宣傳各級黨政組織落實教育優先發展戰略,兩基”迎國檢工作中采取的主要舉措和取得的工作成效等。
2.鞏固提高普及程度。主要宣傳縣落實“兩免一補”政策,健全救助機制、設立“縣長教育基金”開展貧困生救助活動,關愛殘疾兒童少年、進城務工人員子女、留守兒童健康成長,加大“控輟保學”力度等情況。
3.加強教師隊伍建設。主要宣傳縣落實教職工編制;招考錄用緊缺專業教師,合理配置教師資源,建立和完善城鄉教師交流制度,促進城鄉教育均衡發展等情況。
4.落實教育經費投入。主要宣傳縣不斷加大教育投入,依法落實義務教育經費,落實掃盲經費,確保“三個增長”促進教育健康發展等情況。
5.加快中小學基礎設施建設。主要宣傳縣在兩基”迎國檢過程中,努力消除D級危房,大力改善辦學條件等情況,宣傳縣適時調整學校布局全力打造教育城的舉措。
6.穩步提升教育教學質量。主要宣傳縣深化基礎教育課程改革,推進素質教育、減負提質”工作情況。
7.推進教育信息化和實驗教學。主要宣傳縣實施現代遠程教育項目,共享優質教育資源;切實搞好教學裝備配備和實驗教學工作,縮短城鄉教育差距等情況。
8.打造平安校園。主要宣傳縣強化校園周邊環境整治和學校食品安全工作,積極推行校車接送寄宿學生工作,加強寄宿制學校服務管理,實行綜合治理等情況。
9.成人教育及掃盲工作。主要宣傳縣農民實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓情況,宣傳脫貧致富先進典型及掃盲工作開展情況。
10.部門幫扶情況。主要宣傳全社會參與、支持迎國檢的典型。
二)社會宣傳
1.各鄉鎮、中小學要分別設立工作宣傳欄,每周出一期宣傳板報。各中小學校要利用廣播、晨會、班會、教職工大會廣泛宣傳知識和意義。
2.縣迎檢辦負責及時編發迎國檢工作簡報,傳達上級工作要求,報道工作信息,反映全縣迎國檢的進展情況,督促各鄉鎮、縣直有關部門抓好迎國檢工作。各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要指定專人,負責向縣辦上報本鄉鎮、本部門、本單位履行迎國檢工作職責開展的活動、采取的有效措施、具體做法與經驗及工作成效等工作情況,每月至少上報兩次。
3.制作迎國檢電視專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣工作成果的電視專題片,兩基”迎國檢期間在電視臺播出。
4.各鄉鎮、中小學校要全面開展宣傳工作。各鄉鎮政府要在主要街道和學校周邊或公路兩側醒目位置刷寫永久性墻體標語,鄉鎮不少于15條,學校不少于5條;接受國檢時期,各鄉鎮政府、街道社區在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,鄉鎮政府、街道社區不少于4條,學校不少于1條,兩基”迎國檢領導小組各成員單位要在本單位附近至少懸掛宣傳橫幅1條;全縣中小學校要充分利用黑板報、櫥窗或宣傳畫廊等陣地,開展宣傳教育活動,宣傳好迎國檢工作。各鄉鎮要統一印制迎國檢宣傳材料,發放給學生家長,宣傳國家教育法律法規、惠民政策等。各鄉鎮政府要統一設計一塊能夠全面反映本鄉鎮鞏固提高水平的展板,并于前將設計稿上報縣辦。縣辦負責制作縣成果展板。
五、工作機構
為做好迎國檢宣傳工作,成立由縣委常委、縣政府副縣長為組長,縣教育局局長為副組長,縣迎國檢工作領導小組成員單位分管領導、各鄉鎮分管教育工作副鄉(鎮)長為成員的兩基”迎國檢宣傳工作領導小組,負責指導、協調和督查全縣迎國檢宣傳工作。
縣迎國檢宣傳工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長同志任主任,教育局副局長同志任副主任,工作人員由縣辦成員擔任,具體負責迎國檢宣傳工作的指導與檢查。
六、工作要求
一)加強領導
1.各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據本方案,結合本單位實際,成立迎國檢宣傳工作領導小組,制定《兩基”迎國檢宣傳工作方案》并于前將方案報縣辦。
2.各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據縣宣傳工作領導小組的要求,全面安排,分階段、有重點的組織、策劃本鄉鎮、部門迎國檢宣傳工作。明確職責,落實責任,保證經費,確保我縣迎國檢宣傳工作的各項任務落到實處。
二)精心組織
各鄉鎮、縣迎國檢領導小組成員單位、各中小學校要統一思想,提高認識,增強迎國檢宣傳工作的責任感和緊迫感。要立即行動起來,結合本地、本部門實際,精心制定詳細的工作計劃,投入必要的人力、物力和財力,安排足夠的時段、版面,用豐富多彩的宣傳形式,不斷提高宣傳的效果和社會影響力。各成員單位要強化責任意識,認真落實好迎國檢宣傳工作,要整體設計、分步實施,不斷擴大迎檢影響,為全縣迎國檢工作營造濃郁氛圍。
三)加強協調
各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要加強協調,積極爭取有關新聞媒體的支持,安排宣傳工作日程表,抓好落實,有序開展宣傳工作。同時,要及時上報工作信息、各類文件、材料和總結,做實做細做好各項工作,將宣傳工作抓出實效。
四)突出重點
以展示縣近幾年基礎教育發展的成果為主題,以提高全民的重教意識和均衡推進工作為出發點,集中時間對迎國檢的工作重點和正在著力解決的教育熱點難點問題進行報道。
五)狠抓落實
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“文明濱州”建設,以“實施文明交通行動計劃,營造暢通安全出行環境”為主題,以努力提高公民文明交通素質為主線,動員全社會各界和人民群眾共同參與,大力開展農機道路交通安全宣傳教育“春風行動”,為全市經濟社會的協調發展營造一個安全、有序、和諧的道路交通安全環境。
二、工作目標
全面深化“文明交通行動計劃”和“暢通安全行動”活動,通過開展有深度、有廣度、有力度的農機道路交通安全宣傳教育活動,在全社會營造鋪天蓋地的交通安全教育氛圍,努力實現“兩提高、兩減少”的工作目標,即“廣大人民群眾對文明交通關注率和知曉率進一步提高,六大交通陋習和六大危險駕駛行為進一步減少”,在全市形成文明出行、和諧交通的社會風尚。
三、工作步驟
濱州市農機道路交通安全宣傳教育“春風行動”從20__年3月1日開始,至20__年5月31日結束,分三個階段組織實施:
(一)動員部署階段(20__年3月1日至3月10日)。市農機局成立農機道路交通安全宣傳教育“春風行動”領導小組(附件),負責統一組織、部署、協調宣傳教育活動,并對活動開展情況進行監督和檢查,領導小組下設辦公室,具體負責組織協調農機道路交通安全宣傳工作,同時負責檢查、督促各縣(區)開展工作。各縣區要按照各級政府的統一安排,積極參加啟動日等有關活動,廣泛動員社會各界積極參與,組織群眾代表宣讀文明交通自律公約和倡議書,通過發放宣傳材料、擺放展板、組織宣誓和簽名等活動,向全社會發出倡議,迅速掀起農機交通安全宣傳教育“春風行動”的。
(二)全面實施階段(20__年3月11日至5月15日)。各縣區農機部門要以農機道路交通安全宣傳教育為切入點,把宣傳教育活動與“農機安全生產基層基礎深化年”活動、打擊各類農機道路交通非法違法行為、農機道路交通安全隱患排查治理行動等結合起來,以“平安農機”示范單位為依托,采用群眾喜聞樂見的形式,進一步拓展宣傳教育活動內容,做到農機安全宣傳教育“十個一”:
一是在每個示范鄉鎮組織一次現場咨詢教育活動;二是組織一次農機道路交通安全警示圖片展;三是為示范村送一張安全警示教育光盤;四是向每個示范村送一套安全宣傳掛圖;五是給每個示范村機手送一張安全知識傳單;六是給農機手上一堂安全知識課;七是在每個示范村顯要位置設置一條宣傳標語;八是集中開展一次以打擊酒后駕駛、非法載人為重點的專項行動;九是在每個監理綜合大廳開辟一處以“倡導六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習、抵制六大危險駕駛行為”為主要內容的宣傳欄;十是設置一條交通安全宣傳教育長廊。
(三)考核驗收階段(20__年5月16日至5月31日)。市局將組織對各縣(區)開展農機道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行考核、驗收。各縣區要認真總結宣傳教育行動中的典型經驗和做法,切實做好鞏固宣傳教育活動成果,建立健全農機道路交通安全宣傳教育工作的長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。20__年即將迎來建黨九十周年,當前正值“兩會”召開的重要時期,各縣(區)要進一步提高思想認識,科學分析當前農機道路安全面臨的嚴峻形勢,充分認清農機道路交通安全宣傳工作在預防和減少事故中的重要作用,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,加強對“春風行動”的組織領導,成立由主要領導為組長的工作小組,科學謀劃,周密部署,詳細制定工作方案,健全機制,明確分工,落實責任,確保活動成效明顯,不留死角。
(二)強化工作措施,健全安全宣傳教育工作長效機制。各縣(區)要在各級黨委、政府的領導下,按照市局部署,進一步細化活動方案,明確任務目標,強化工作措施,積極主動地開展工作,及時分析解決活動中存在的問題,總結推廣先進經驗。建立健全農機安全生產宣傳教育工作長效機制,推動農機道路交通安全宣傳教育工作常態化,確保各項安全生產工作,始終處于良好的社會氛圍中。
(三)扎實推進,突出亮點。各縣(區)要按照方案要求,扎實開展好以“十個一”為主要形式,以“倡導六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習、抵制六大危險駕駛行為”及《農業機械監督管理條例》為主要內容的宣傳教育活動,進一步解放思想、轉變觀念,創新活動開展的方式方法,抓出活動亮點。市農機局“春風行動”領導小組將對各縣(區)“春風行動”開展情況,特別是抓亮點情況,適時組織各縣(區)進
為進一步提升全縣農業機械化發展水平,結合我縣實際,制定本實施意見。
一、指導思想
深入實施“四興”發展戰略,全面推進全縣農業機械化的發展步伐。以實施農機惠民行動為載體,以水稻全程機械化項目建設為突破口,以建設和培育農機專業合作組織為主線,以農機安全生產為重點,努力增加農機裝備總量,進一步優化農機裝備結構,提高農業裝備水平和農機作業水平。
二、發展目標
全縣農機總動力達34萬千瓦,農業機械總值1.35億元,農機保有量達到2萬臺(套)。重點推廣水稻插秧機300臺、水稻收獲機50臺、大中小型農用拖拉機300臺;完成機械耕作面積160萬畝(其中深松整地30萬畝),機械插秧60萬畝,機械收割40萬畝;完成各類農機人才培訓3000人次,農用拖拉機及駕駛員的年檢年審率均達到90%以上,農機安全指標嚴格控制在市、縣下達的指標范圍內;全縣農業機械化作業綜合水平達到80%以上。
三、工作重點
(一)以落實國家惠農政策為重點,促進農機化快速發展。認真落實國家強農惠農政策,科學制定今年農機購置補貼工作方案,力爭擴大補貼機具范圍和種類,加強購機補貼政策執行情況的監督檢查,推動農機補貼政策的全面落實。全力做好支農、惠農服務工作,加強農機場庫棚基礎設施建設,實現土地集約經營,擴大連片作業面積,突破制約農機化發展的瓶頸問題,夯實發展根基。今年計劃爭取購機補貼資金800萬元,帶動農戶自籌資金1870萬元。
(二)以水稻全程機械化為抓手,提升全縣農業機械化水平。鞏固水稻育插秧機械化示范推廣的成果,加快我縣水稻全程機械化進程,遵循“點增加、面擴大”的工作原則,明確任務,落實責任,擴大輻射效應,拓展示范區域,全力打造糧食生產核心區萬畝示范片。各鄉鎮創建不低于100畝集中成片的水稻育插秧示范點3-5個,重點鄉鎮2-3個,全縣實現機械化插秧面積60萬畝;普及中小型收割機械,大力推進以水稻為主的糧食作物生產全程機械化,實現機械收割40萬畝以上,全縣主要農作物機收率達到40%以上。
(三)以發展農機專業合作社為載體,推進農機社會化服務體系建設。組建2個水田農機專業合作社。組建地點分別在加信鎮同德村和延河鎮萬寶村,兩個合作社計劃總投資為1000萬元。同時,利用合作社購置的激光平地設備,使水田達到方田化、條田化,減少池埂占地,有效增加土地利用面積1%左右,達到擴大水稻種植面積的作用。
(四)以加強農機隊伍建設為關鍵,深入開展農機化教育培訓。以農機專業合作社為依托,加大農機“陽光工程”培訓力度,大力組織開展農業機械化管理、技術和作業服務人員特別是新購機農民的培訓,力爭使培訓人次大幅度增加,培訓質量進一步提高。全縣計劃培(復)訓農機駕駛操作人員3000人。
(五)以推進“平安農機”建設為主線,強化農機安全監管。深入開展“創建平安農機”活動,加強農機法規的宣傳工作,提高為民服務意識和農民自覺守法意識。加強路檢路查工作,對“黑車非駕”徹底清理,備春耕生產期間開展農機安全生產整治工作,做好反光標識的粘貼工作。要繼續加強與安監、公安交警等部門的協調配合,組織開展農機安全大檢查,全面加強農機安全監管工作,預防和減少農機事故發生。
責任分工
1、區“平安電力”創建領導小組要加強對電力設施保護工作的領導,落實職責分工,充分發揮多部門協調工作的有利條件,形成每年不少于2次聯席會議制度,統籌研究保障措施,建立信息通報制度,協調解決本地區電力設施保護工作方面的矛盾和困難,檢查、指導、督促本地區開展電力設施保護工作;2、區電力行政管理部門要充分發揮職能,做好“平安電力”創建活動的組織、宣傳、督查、指導、協調和電力設施保護的行政執法工作。要加強電力行政執法管理,進一步完善執法程序,建立綜合執法體系,提高行政執法水平。要積極開展電力設施保護宣傳工作,采取各種形式宣傳電力設施保護的重要性以及破壞電力設施的危害性;3、區綜治辦要將“平安電力”建設納入社會治安綜合治理和平安建設的考核目標,將電力設施保護任務和責任落到實處;4、區發改部門要做好各供電區域內的電力布局規劃和協助推進電力設施建設,負責電力投資項目的管理以及相關安全工作。5、區安監、住建、建工部門要協調和督促相關部門加強對建筑行業和吊車等特種車輛駕駛員的電力設施保護知識培訓;同時,安監部門要加大對各類生產經營企業安全生產的監督管理,積極協調和處理危及電力設施安全運行的各類問題,嚴防發生外力破壞電力設施事故,確保電網安全;6、區住建、建工、規劃部門要根據省經信委和建設廳《關于加強電力設施保護工作的意見》精神,做好電力設施保護區范圍內工程項目的規劃許可、施工許可管理工作,確保對可能危及電力設施安全的危險源的事前控制。住建、建工部門要加大對施工現場的安全檢查和宣傳力度,嚴防發生外力過失破壞電力設施事故;7、區農業、旅游管理部門和各街鎮、園區應與電力企業加強溝通,及時修剪電力線路下的樹木,以保證符合電力線路安全距離的要求,要引導群眾避開電力線路植樹造林,科學規劃農作物的種植,在電力線路保護區內以種植低矮樹種為主并負責修剪,以保持樹木和架空電力線路導線之間的安全距離;8、區公、檢、法機關要嚴厲打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動。公安部門要認真組織開展打擊盜竊破壞電力設施違法犯罪專項整治活動,對轄區內發生的危害大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重大案件,要集中力量,加大偵破力度,盡快破案;檢察院要嚴把事實關、證據關、定性關;人民法院應充分發揮審判職能,及時準確打擊破壞電力設備與盜竊電能等犯罪活動,為打擊涉電違法犯罪提供有力的司法保障;9、區工商行政管理部門要進一步加強對廢舊金屬流通環節的監督管理,采取綜合治理措施,對非法收購電力物資及器材的廢品收購站點要堅決查處;要全面清理整頓廢品收購站點,依法打擊收臟、銷臟行為,堅決扭轉廢舊物品收購站點泛濫的局面;10、區國土資源管理部門對電力設施保護區域的有關土地征用和涉及電力設施安全的建房用地等申請,應嚴格把好審批關;對單位或個人申請用地的范圍不得超越有關重點電力工程規劃范圍和已經劃定的電力設施保護范圍;11、區政府法制辦根據有關規定和本區實際,在制定涉及電力設施保護方面的規范性文件時負責審核把關,會同有關部門加強對電力設施保護行政執法監督檢查,依法受理有關涉及電力行政執法方面的行政復議案件;12、區城市管理部門在批準設置渣土棄置場地前應考慮周圍的電力設施安全,必要時應和供電部門采取會簽制度,對未經批準擅自設置渣土棄置場地危及電力設施安全的,應及時取締;要加強戶外廣告的審批和管理,對在電力設施保護區內設置廣告牌并危及電力設施安全的不予審批,對違反規定未經審批擅自設置廣告牌并危及電力設施安全的,應及時拆除;13、區供電部門要建立健全安全生產突發事件的應急預案并定期演練,完善預警機制;要加強重點部位的治安防范,確保內部穩定;要加強電力設施保護隊伍建設,加大對電力設施保護區的巡視力度,落實專業巡線崗位責任制,對危害電力設施安全的行為要及時制止并責令改正,嚴防危及電力設施安全行為的發生;要進一步強化電力設施的日常運行維護和管理,加大電力設施保護經費的投入,建立人防、技防、設施防相結合的綜合防范保護體系;要緊緊依靠地方政府,積極配合政府職能部門做好電力設施保護區內的規劃許可、施工許可工作;要認真探索構建和諧社會下群眾護線的新路子、新方法,總結推廣新經驗,充分調動群眾護線員的積極性,真正使群眾護線組織的作用得到正常發揮;14、區宣傳部門和各新聞媒體要加強輿論引導,充分發揮媒體的作用,通過電視、廣播、報紙、網絡、通訊等新聞媒體,多渠道進行宣傳。針對不同時期的工作重點,制定宣傳工作方案,形成系列專題報道,營造全社會保護電力設施的良好氛圍;15、區司法局要加強電力設施保護法律法規的宣傳教育,要將《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規作為全民普法教育的重要內容。
保障措施
(一)加強組織領導,提高思想認識。“平安電力”創建是促進社會經濟又好又快發展的重要保障,區委、區政府高度重視,成立以分管區長為組長,各街鎮、園區和相關部門分管負責人為成員的區“平安電力”創建活動領導小組,領導小組負責組織、協調、推進全區平安電力創建活動。各成員單位要高度重視平安電力創建活動,成立“平安電力”創建活動領導小組,制定落實創建“平安電力”活動實施方案,全面推進本部門、單位平安電力創建活動的開展。(二)健全工作機制,形成推進合力。建立聯席會議機制,每年召開不少于2次聯席會議,加強信息通報和矛盾、困難的協調解決;建立責任分解機制,實行平安電力目標責任制,層層分解,層層落實;建立宣傳培訓機制,廣泛開展平安電力宣傳,加強對建筑施工人員、特種車輛駕駛員的電力設施保護知識培訓,提高全民電力保護意識;建立快速反應機制,制定電力安全突發事件的應急預案,并定期組織演練;建立自查互查機制,每年組織各成員單位自查互查不少于2次;建立安全保障機制,加強電力設施的維護和管理,完善保護電力設施的內部協調制約和外部協作監控制度,確保物防、人防、技防等措施保障到位。(三)強化督查指導,嚴格考核獎懲。區“平安電力”創建活動領導小組定期召開領導小組會議,加強對各成員單位平安電力創建活動的督查和指導,形成推進工作的良好機制和氛圍。同時注重對各成員單位的考核獎懲,把開展平安電力建設工作列入黨政主要領導的政績考核,作為評先受獎的重要依據;嚴格實行責任追究,對因工作不力導致轄區內電力設施被盜竊、破壞并造成重大事故和社會影響的人員視情節輕重分別追究相應責任;對完成年度電力設施保護任務,未發生盜竊、破壞電力設施案件的街鎮和部門單位給予表彰獎勵;對電力設施保護有突出貢獻的人員實行專項表彰獎勵。