時間：2023-09-08 17:15:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“四個延伸”強化基層作風(fēng)建設(shè)
近年來，__街道立足于擴大作風(fēng)效能建設(shè)的范圍，從街道實際出發(fā)，通過教育對象、廉政責(zé)任、工作載體、審計監(jiān)督這個“四個延伸”，不斷強化基層作風(fēng)建設(shè)。
一是延伸作風(fēng)建設(shè)教育的對象。社會管理公共服務(wù)中心成立后，街道紀(jì)工委及時跟進，狠抓窗口作風(fēng)建設(shè)，以創(chuàng)建省級“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心”和市級“群眾滿意基層站所（窗口）示范單位”為契機，開展“窗口建設(shè)”行動，以查促建，加強業(yè)務(wù)水平、窗口形象管理，并開通“__”勤廉熱線，大力抓好窗口作風(fēng)建設(shè)，暢通群眾監(jiān)督渠道，樹立良好工作形象，推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時，加強對村（社區(qū)）書記、村（居）監(jiān)會成員、村兩委成員等通過參觀警示教育基地、以案說紀(jì)、專題輔導(dǎo)報告、組織廉政知識問答、觀看反腐倡廉教育片等形式開展廉政教育，增強廉潔從政意識，加強為民辦實事的工作作風(fēng)。
二是延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。對各行政村制定村級黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則，規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，明確村級黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人是村黨支部書記，強調(diào)責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，對村班子成員因違法違紀(jì)受黨紀(jì)警告處分的實行扣分，對受黨紀(jì)嚴(yán)重警告及以上處分的實行一票否決制。深化基層廉潔工程，加強對村級民主決策制度的監(jiān)督檢查；規(guī)范執(zhí)行黨務(wù)公開制度，加強對村務(wù)、財務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，實行陽光村務(wù)網(wǎng)全覆蓋；加強對“三資”管理情況的監(jiān)督檢查；建立村干部廉政風(fēng)險防控機制；認(rèn)真履行村干部述職述廉制度。每個黨政班子成員對各自聯(lián)系村的廉政情況進行監(jiān)督并負(fù)責(zé)，并對村干部開展每年不少于兩次的廉政談話，從而形成了橫向到邊，縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。我街道邵家渡村已于__年獲評浙江省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村并順利通過復(fù)評。
三是延伸作風(fēng)建設(shè)的工作載體。成立姚江廉政工作室，堅持“三級聯(lián)建、分工負(fù)責(zé)、共同參與”的運作模式。加強投訴接待室接待制度，實行區(qū)、街道、社區(qū)紀(jì)檢干部定期到廉政工作室現(xiàn)場接訪，暢通群眾訴求渠道，積極穩(wěn)妥處理矛盾糾紛。制訂年度廉政工作室服務(wù)計劃，建立了由社區(qū)居民、社區(qū)工作者和轄區(qū)單位自愿參與的“清風(fēng)志愿者服務(wù)站”，不定期開展“廉政戲曲”進社區(qū)等寓教于樂的文體宣傳活動。開通新浪微博，擴大工作室在群眾中的知名度和知曉率，使廣大群眾真正參與民主管理、民主監(jiān)督。截止2013年底，受理群眾反映問題14件次，開展服務(wù)居民活動10次，解決群眾實際困難90余件。
四是延伸審計監(jiān)督的觸角。街道內(nèi)審部門開展“三年一輪審”工作，實現(xiàn)行政村經(jīng)濟審計常態(tài)化。街道農(nóng)經(jīng)部門每月嚴(yán)格審核行政村的經(jīng)濟活動原始憑證，對違反財務(wù)管理規(guī)定的，視情做出相應(yīng)處理；每季度認(rèn)真審查村的收支賬目表，經(jīng)審計無誤后在村宣傳欄和陽光村務(wù)網(wǎng)同時公布。同時，加強對村干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，全面審計其任期內(nèi)各項資金收支情況、集體資產(chǎn)使用管理情況等，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。
今年以來，區(qū)局黨組認(rèn)真貫徹落實上級工作部署，積極推進懲防體系建設(shè)，深入開展“三嚴(yán)三實”專項教育活動，不斷加監(jiān)督力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都取得了顯著成效。主要做了以下幾個方面的工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實責(zé)任制，不斷加強制度建設(shè)和落實。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。區(qū)局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作非常重視，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” 職責(zé)，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時抓好所分管科室的黨風(fēng)廉政工作，按照組織分工，明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，努力營造人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任的齊抓共管的工作格局。二是落實責(zé)任到位。年初，區(qū)局研究制訂全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃，與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把任務(wù)層層分解，明確各科室廉政建設(shè)的責(zé)任內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)，做到責(zé)任到人。同時為加強工作落實，做到有部署，有檢查，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入每年的目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，對出現(xiàn)問題的科室實行年度工作“一票否決”。三是制度建設(shè)到位。通過加強制度建設(shè)，不斷強化內(nèi)部管理，先后制定和完善了《考勤管理制度》、《車輛管理制度》等十余項規(guī)章制度，涵蓋了日常管理、業(yè)務(wù)工作、后勤管理等各個方面，做到各項工作都有規(guī)可依。同時，下大力氣抓好制度落實，檢查規(guī)章制度落實情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、不按制度辦事的現(xiàn)象分別采取批評教育、罰款等措施，起到了處分個人，警示和教育群眾的目的，有效地維護了制度的嚴(yán)肅性。
二、加強班子建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政
一是堅持加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照上級部署，以開展“三嚴(yán)三實”專項教育活動為抓手，把加強作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓，從實際出發(fā)，從自身做起，認(rèn)真對照要求進行自查整改，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，做到工作有作為、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、形象有提升。按照中央八項規(guī)定的要求部署，在全局大興求真務(wù)實之風(fēng)，倡導(dǎo)立說立行、說了就算、定了就辦、干就干好的良好工作作風(fēng)，確保政令暢通、令行禁止。二是堅持民主集中制。我們始終把加強班子團結(jié)作為重中之重，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，增強內(nèi)部團結(jié)。在重大事項的決策上都要開會研究討論，充分聽取意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識后再進行實施，保證了班子上下思想上同心，工作上合拍，行動上協(xié)力。三是堅持廉潔自律。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)堅持廉潔自律，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政各項制度，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強廉政教育，提高廉潔自律自覺性
區(qū)局把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，堅持預(yù)防第一的原則，不斷加強干部職工廉政教育。一是采取多種形式加強學(xué)習(xí)。區(qū)局結(jié)合“三嚴(yán)三實”專項教育工作，定期組織干部職工進行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)上級關(guān)于行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求，深入開展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔自律、社會主義榮辱觀等教育，學(xué)習(xí)時間保證2個小時以上，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)。開展專題黨課兩次，做到了擺事實、講道理，以理服人。同時，將工作開展情況及時總結(jié)和上報信息，宣傳工作，促進工作。二是開展廉政警示教育。特別注重有針對性的定期開展警示教育，以典型案例以及發(fā)生在身邊的人和事教育干部職工，做到警鐘常鳴。采取多種多樣的形式，加強質(zhì)監(jiān)文化、廉政文化和庭院文化建設(shè)。結(jié)合工作實際，開展讀廉政書、看廉政片、寫廉政文和參加廉政文藝演出、廉政書畫展等一系列廉政文化活動,使廣大干部職工受到潛移默化的熏陶和影響，提高精神境界，增強綜合素質(zhì)，規(guī)范行政行為，增強抵制腐敗的免疫力。三是及時進行廉政提醒。落實廉政提醒制度，對出現(xiàn)的苗頭性問題，對科室負(fù)責(zé)人和重要崗位人員及時進行廉政談話，在春節(jié)和中秋等節(jié)日來臨前，發(fā)送廉政短信，進行節(jié)日廉政提醒，確保度過安全廉政的節(jié)日。
在全面推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)過程中，省公安廳明確把機關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)作為重點，從增強服務(wù)意識、規(guī)范支部黨建、嚴(yán)格內(nèi)部管理和開展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個方面入手，不斷深化處室作風(fēng)建設(shè)。
一、開展服務(wù)型機關(guān)大討論，切實增強處室服務(wù)基層的意識。從3月初開始，在廳機關(guān)開展了為期二個月的“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”大討論活動，通過組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)年初省領(lǐng)導(dǎo)在省級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話精神，廳領(lǐng)導(dǎo)與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務(wù)基層問題，兩次開展“服務(wù)基層”大討論成果交流會，機關(guān)各部門和民警牢固樹立“機關(guān)服務(wù)好基層、基層才能更好服務(wù)群眾”的理念，切實強化服務(wù)基層的意識，理清服務(wù)基層的思路。在深入討論的基礎(chǔ)上，廳黨委專門出臺了《江蘇省公安機關(guān)服務(wù)基層十五項措施》、《關(guān)愛民警八項措施》，機關(guān)各部門也緊密結(jié)合工作實際，制定了服務(wù)基層的具體措施，受到基層普遍歡迎。
二、制定實施黨支部工作細(xì)則，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進中心任務(wù)完成。為配套推進處室作風(fēng)建設(shè)工作，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在處室作風(fēng)建設(shè)中的重要作用，廳機關(guān)黨委專門制定了《江蘇省公安廳機關(guān)黨支部工作細(xì)則》，從強化黨支部職責(zé)、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面，提出具體要求。《支部工作細(xì)則》實施以來，各處室抓黨建的責(zé)任心和主動性明顯增強，重新明確了30余名專職黨務(wù)干部，制定了黨建工作制度，集中開展學(xué)習(xí)教育300余次，定期舉行“”和民主生活會，較好地把黨建工作的各項措施落到實處，為中心工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格處室內(nèi)部管理，大力弘揚艱苦奮斗和清廉之風(fēng)。一是嚴(yán)格考勤制度。為切實杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象，各處室從5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班時必須通過本單位門禁系統(tǒng)刷卡，由電腦記錄下每個人的上下班時間，約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份，廳機關(guān)對各處室2009年公務(wù)費預(yù)算再次壓減了10%。各處室在實行一支筆審批制度的基礎(chǔ)上，通過削減會議、嚴(yán)控招待和公車出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)等措施，多方壓降各種公務(wù)支出，引導(dǎo)大家把精力更多地用到研究問題、推進工作落實上。三是深入推進處室廉政文化建設(shè)。把廉政建設(shè)作為處室作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，在認(rèn)真落實各項廉政規(guī)定的同時，大力加強廉政文化建設(shè)，努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來，舉報投訴廳機關(guān)民警違法違紀(jì)的信件較去年同期明顯下降。:
四、開展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動，推動處室作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細(xì)則，廳主要領(lǐng)導(dǎo)任創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，按實戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類，對廳機關(guān)30多個處室完成廳黨委確定的年度重點任務(wù)和處室局主要業(yè)務(wù)工作情況，以及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)秩序管理、能力素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)基層和群眾等方面情況，組織基層公安機關(guān)、本處室民警和廳黨委班子成員進行測評，測評結(jié)果與處室評先評優(yōu)、公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員立功受獎掛鉤。對被評為優(yōu)秀處室的予以表彰，對被評為本類別處室局末位的，對處室領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話直至調(diào)整。開展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動后，各單位抓作風(fēng)建設(shè)的積極性明顯增強，普遍制定了本處室的創(chuàng)建計劃，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)把作風(fēng)建設(shè)各項措施落到實處。
市督導(dǎo)組：
進入“廉政建設(shè)年”活動專項治理階段以來，我局嚴(yán)格按照上級要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合實際，狠抓落實，促使此項活動扎實深入開展。現(xiàn)將主要情況匯報如下：
（一）懲防體系20*——2012《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作。中央印發(fā)工作規(guī)劃后，我局利用每周二政治學(xué)習(xí)時間，分別于7月1日、22日、27日三個下午，組織局機關(guān)全體同志系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《工作規(guī)劃》內(nèi)容及《解讀》，要求每個同志認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。8月19日，我們又組織局機關(guān)班子成員和全體黨員干部參加了市紀(jì)委廉政知識測試答題活動，并按時將班子成員試卷報送市紀(jì)委。利用“*文化網(wǎng)”認(rèn)真搞好“廉政建設(shè)年”活動及《工作規(guī)劃》的宣傳，開辟了專欄，及時報道活動開展情況。
（二）制止黨政干部公款出國（境）旅游工作。我們組織機關(guān)班子成員和全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了市紀(jì)委《關(guān)于在全市開展制止黨政干部出國（境）旅游專項工作的通知》，使每個人了解了上級有關(guān)文件精神。在此基礎(chǔ)上，局黨組召開了專題會議，對照文件精神，率先自查自糾，按規(guī)定將各類登記表在單位進行公示，并上報市廉政辦。
（三）認(rèn)真開展機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓。我們按照市紀(jì)委關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，狠抓機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓。一是針對6月份三門峽市紀(jì)委上班期間紀(jì)律抽查中存在的問題，認(rèn)真進行集中整改，舉一反三，扎實抓好局系統(tǒng)的考勤、衛(wèi)生和上班期間作風(fēng)建設(shè)，樹立文化系統(tǒng)良好的形象。二是建立健全了機關(guān)各項管理制度，嚴(yán)格檢查，強化督導(dǎo)，保證機關(guān)紀(jì)律、衛(wèi)生、水電、會議等管理的制度化、規(guī)范化。三是利用每周二政治學(xué)習(xí)和各種會議，加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn)，要求每個人模范遵守機關(guān)規(guī)章制度，樹立機關(guān)良好形象。
（四）機關(guān)作風(fēng)“效能評議”活動和“陽光行政”工作。
我們制定實施了《服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境》行風(fēng)評議活動方案，對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作進行統(tǒng)一部署。認(rèn)真抓好“陽光行政”工作，成立組織，制定了具體方案，認(rèn)真清理了行政職權(quán)目錄，制作了權(quán)利運行流程圖，明確了崗位職責(zé)。在“*文化網(wǎng)”上開辟了“陽光行政”專欄，公開了職權(quán)目錄和權(quán)利運行流程圖。
（五）嚴(yán)格按照規(guī)定配備和使用公務(wù)車輛。在公務(wù)車輛配備使用方面，我局嚴(yán)格按照上級規(guī)定配備公務(wù)用車兩輛，由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配，實行公務(wù)用車公派制度。局里制定完善了公務(wù)用車管理制度，實行專人管理，集中停放，從未有過違章行車現(xiàn)象。
（六）積極搞好廉政文化“六進入”活動。我局按照市廉政文化“六進入”活動方案要求，結(jié)合機關(guān)實際，認(rèn)真抓好此項活動。成立了廉政文化“六進入”領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，加強對此項工作領(lǐng)導(dǎo)。在局機關(guān)設(shè)立了“廉政文化”宣傳欄，在“*文化網(wǎng)”開辟了廉政網(wǎng)頁，營造廉政文化氛圍。利用每周二政治學(xué)習(xí)，組織上好廉政黨課，觀看廉政專題教育片2套；建立了廉政文化檔案，及時收集相關(guān)活動資料。
在廉政建設(shè)年活動“專項治理”階段，我們雖然做了大量工作，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們一定要以這次檢查督導(dǎo)為契機，對照先進查找差距，強化措施抓落實，推動“廉政建設(shè)年”活動持續(xù)深入開展。
一、堅持從嚴(yán)治黨，夯實“兩個責(zé)任”
（一）強化主體責(zé)任。按照區(qū)委從嚴(yán)治黨要求，支部研究制定了從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單，進一步明確了支部書記第一責(zé)任人，副書記直接責(zé)任人和支部委員在從嚴(yán)治黨中的分工和職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。
（二）層層簽訂責(zé)任書。黨支部書記與班子成員、班子成員與分管股室和黨員干部分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各股室、每名黨員，構(gòu)建了黨支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任體系。
（三）查找廉政風(fēng)險點。班子成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)，查找和梳理廉政風(fēng)險點，制定了《廉政風(fēng)險點查找和防控措施》。通過完善工作流程，落實監(jiān)管措施，加強風(fēng)險防控，避免違紀(jì)違規(guī)等問題發(fā)生。
（四）堅持定期匯報和廉政約談制度。堅持定期匯報制度，主動接受紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)，強化落實反饋，針對工作中容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)進行深入剖析，開展干部廉政談話8人次。
二、加強警示教育，筑牢拒腐防變思想防線
（一）加強陣地建設(shè)。上半年建設(shè)完成黨員活動室，增加黨教設(shè)施，完善教育功能，為開展黨員教育管理和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供陣地。
（二）開展專題教育。制定了黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)計劃，把廉政教育納入理論中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議1次，組織專題學(xué)習(xí)2次，確保廉政教育入腦入心。
（三）培育廉政文化。把廉政文化寓業(yè)務(wù)建設(shè)中，通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和掌上黨課等方式，發(fā)送系列廉政文章，培育廉政文化，營造崇德向善的良好風(fēng)氣。
（四）強化警示教育。開展警示教育3次，組織黨員干部觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題片教育引導(dǎo)黨員干部自重、自省、自警、自勵，牢記宗旨觀念，增強規(guī)矩意識，嚴(yán)格廉潔自律。
三、推進作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施落到實處
（一）開展專項教育活動。開展“比實干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻”主題實踐活動。持續(xù)開展糾“”和“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，隊伍建設(shè)得到加強。
（二）深化五級示范引領(lǐng)。下派駐村第一書記1名，助推扶貧攻堅和基層黨建，打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里，讓黨員干部在幫扶一線經(jīng)受鍛煉、得到提高。
（三）加大整改工作力度。實行班子成員負(fù)責(zé)制，明確專人，確定時限，切實把班子民主生活會整改措施落到實處。
（四）加強制度建設(shè)。完善了“”、民主評議黨員、黨務(wù)公開和黨內(nèi)監(jiān)督等制度，為把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施落到實處，推進***業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
（一）提高政治站位。提高思想認(rèn)識，增強從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。
（二）夯實主體責(zé)任。采取有效措施，落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，完善實支部書記負(fù)總責(zé)、支委會成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廉政建設(shè)保障有力。
按照全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，堅持廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，作為重中之重長抓不懈。
二、落實“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。
首先用民主集中提高決策質(zhì)量，凡屬重大問題都按要求報派駐紀(jì)檢組，并提交史志辦黨支部或主任會議討論研究。嚴(yán)格按照分工負(fù)責(zé)的原則，保證班子成員有職、有權(quán)、有責(zé)，大膽開展工作。其次，用感情交流提升班子整體合力。今年以來，提報紀(jì)檢四組黨支部換屆選舉1次，重大事項2次，監(jiān)督審核大額資金使用5次。
三、加強協(xié)調(diào)溝通，增強服務(wù)效能。
為進一步提升服務(wù)效能，區(qū)史志辦一是深入全區(qū)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直部門、單位調(diào)研基層志書編修工作，督導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、街道加快修志工作進度。二是建立目標(biāo)管理和推進機制。將全年工作細(xì)化量化，列出每月工作重點和計劃進度，逐項建立工作臺賬，確保每一項目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人管、有人落實。三是學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)十精神、紀(jì)委七屆三次全會等文件精神。進一步健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、黨內(nèi)監(jiān)督、依法行政、行政效能、廉潔自律、日常工作紀(jì)律等各項制度。
四、深入推進黨務(wù)政務(wù)公開。
采用多種公開載體，提高黨務(wù)政務(wù)公開的針對性和實效性。一是在區(qū)情網(wǎng)站設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開欄。二是積極向“給力”廉政網(wǎng)、區(qū)政府信息公開網(wǎng)報送信息資料。三是做好民生熱線工作，根據(jù)熱線要求及時做好相關(guān)工作。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)新要求和現(xiàn)行的工作特點，修訂內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅上下班簽到簽退和請銷假制度。切實履行“雷厲風(fēng)行、馬上就辦”的工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識和大局意識。
關(guān)鍵詞：國企；黨風(fēng)廉政建設(shè)；創(chuàng)業(yè)精神；作用
增強中國石油國企（下文簡稱：國企）的黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效性，不僅是適應(yīng)國企改革的內(nèi)在要求，也是防止黨風(fēng)廉政建設(shè)陷入到形式化泥淖的要求。但對于如何增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效性，這在實踐中仍存在著諸多困惑。如，根據(jù)上級黨委的指示方針來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，卻可能對國企正常的經(jīng)營管理活動帶來干擾。再如，以常規(guī)黨風(fēng)廉政建設(shè)模式來開展工作，又似乎與國企發(fā)展的戰(zhàn)略管理目標(biāo)不相容。對此筆者提出，應(yīng)以國企的創(chuàng)業(yè)精神來助力黨風(fēng)廉政建設(shè)。之所以提出這一觀點在于：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)所要求的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，都可以在創(chuàng)業(yè)精神塑造中得到體現(xiàn)；（2）確保國企發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，需要依靠一代一代國企人的創(chuàng)業(yè)精神，進而這就與國企經(jīng)營管理發(fā)生了緊密的聯(lián)系。基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。
一、當(dāng)前國企黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
具體而言，當(dāng)前國企黨風(fēng)廉政建設(shè)主要面臨著以下三個方面的挑戰(zhàn)：
（一）建設(shè)的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段國企面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的繁重任務(wù)，而且作為資源指向型國企，還存在著優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的歷史任務(wù)。因此，這就直接影響到傳統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)模式的可持續(xù)性。若是在上級黨委的監(jiān)督下來推動建設(shè)工作的開展，這勢必?zé)o法保證國企黨風(fēng)廉政建設(shè)走向深入。
（二）建設(shè)的輿論支持面臨挑戰(zhàn)
眾所周知，國企作為一類市場經(jīng)濟組織，其仍然需要圍繞著經(jīng)濟效益目標(biāo)來展開各項工作。這就導(dǎo)致了，傳統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)模式難以在職工中間形成有利的輿論支持。而且，面對國企政工干部所處的尷尬職能地位，也使得贏得職工的輿論支持在短期內(nèi)并不現(xiàn)實。
（三）建設(shè)的植根效果面臨挑戰(zhàn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)遵循“懲前毖后、治病求人”的原則，在該原則導(dǎo)向下最終需要反映在黨員干部工作作風(fēng)和思想的改進方面，而這些又需要以切實改變國企經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀為表現(xiàn)。然而，在現(xiàn)實的黨風(fēng)廉政建設(shè)中，似乎并沒有區(qū)分國企與行政事業(yè)單位職能范疇的差異性，從而建設(shè)的植根效果面臨挑戰(zhàn)。
二、國企創(chuàng)業(yè)精神助力黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用
在問題導(dǎo)向下，國企創(chuàng)業(yè)精神的助力作用可以歸納如下：
（一）助力黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可持續(xù)開展
創(chuàng)業(yè)精神直接與經(jīng)濟組織的發(fā)展相聯(lián)系，而且也與現(xiàn)階段的國企改革要求和國企經(jīng)營發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變相契合。因此，通過向國企廣大黨員干部塑造創(chuàng)業(yè)精神，便能在行為文化的促進下，在國企內(nèi)部影響全體職工的工作行為偏好和崗位意識。可見，這一結(jié)果便與黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)相吻合，進而在“創(chuàng)業(yè)精神與經(jīng)濟效益”的良性互動下，助力黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可持續(xù)開展。
（二）助力黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得良好輿論支持
國企職工具備產(chǎn)業(yè)工人的有點，那就是求真務(wù)實、踏實肯干。通過將創(chuàng)業(yè)精神納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中的思政工作中來，就能改變傳統(tǒng)模式下思政工作略顯空泛與蒼白的不足，而是以一種正能量和更加務(wù)實的姿態(tài)來向國企黨員干部進行思政教育。這樣一來，就能逐步獲得黨員干部的價值認(rèn)同，從而助力黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得良好輿論支持。
（三）助力黨風(fēng)廉政建設(shè)與國企生態(tài)相融合
前面已經(jīng)指出，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)時需要區(qū)別對待，因為國企擁有自身獨立的組織生態(tài)環(huán)境，而這種環(huán)境又是歸因于歷史傳承和主營業(yè)務(wù)的特點使然。不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)精神所蘊含的創(chuàng)業(yè)文化，能夠與國企的組織生態(tài)環(huán)境相融合，進而就助力了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展。
三、實施路徑
根據(jù)以上所述，實施路徑可從以下三個方面來構(gòu)建：
（一）建立創(chuàng)業(yè)精神與黨風(fēng)廉政建設(shè)的融合態(tài)勢
若要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神的助力作用，首先就需要尋找其與黨風(fēng)廉政建設(shè)的融合態(tài)勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)中的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)成為與創(chuàng)業(yè)精神對接的關(guān)鍵點。在國企傳統(tǒng)思政工作模式下，可以將所在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)歷程，以及在其中所涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡進行梳理，使之成為講座、展板設(shè)計的重要內(nèi)容。實踐表明，這對于國企青年黨員職工起到了顯著的激鈄饔謾
（二）在歷史維度下解構(gòu)出創(chuàng)業(yè)精神的當(dāng)代表現(xiàn)
在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動時，一定要將建設(shè)目標(biāo)落腳于國企各項事業(yè)的發(fā)展實際中。因此，這里就需要在歷史維度下來解構(gòu)出創(chuàng)業(yè)精神的當(dāng)代表現(xiàn)。筆者認(rèn)為，對于石油企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)精神不僅反映在齊心協(xié)力完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，還反映在以新技術(shù)、新產(chǎn)品來提升企業(yè)經(jīng)濟效益方面。由此，創(chuàng)業(yè)精神的當(dāng)代表現(xiàn)就因黨員干部業(yè)務(wù)崗位職責(zé)的不同，而呈現(xiàn)出具體的形態(tài)來。
（三）多途徑下完成對黨員干部創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)
需要將創(chuàng)業(yè)精神植入到國企黨員干部的職業(yè)信念中，這樣才能最終感染企業(yè)的全體職工。為此，可以采取這樣幾個途徑來進行培養(yǎng)：（1）邀請企業(yè)離退休老同志，以他們當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)歷程為主題來開設(shè)講座，由此來感染在職的黨員干部；（2）以展板和紀(jì)錄片為載體，讓黨員干部體會到創(chuàng)業(yè)精神對于推動企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義；（3）線下組織黨員干部進行學(xué)習(xí)心得交流，并以征文的方式在企業(yè)中掀起樹立創(chuàng)業(yè)精神的輿論氛圍。
四、小結(jié)
本文認(rèn)為，應(yīng)以國企的創(chuàng)業(yè)精神來助力黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過分析，創(chuàng)業(yè)精神的助力作用表現(xiàn)為：助力黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可持續(xù)開展、助力黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得良好輿論支持、助力黨風(fēng)廉政建設(shè)與國企生態(tài)相融合。實現(xiàn)助力作用的路徑為：建立創(chuàng)業(yè)精神與黨風(fēng)廉政建設(shè)的融合態(tài)勢、在歷史維度下解構(gòu)出創(chuàng)業(yè)精神的當(dāng)代表現(xiàn)、多途徑下完成對黨員干部創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。
參考文獻：
[1] 戴青. 如何開展國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作[J]. 經(jīng)營管理者， 2016（21）.
[2] 張衛(wèi)紅. 黨風(fēng)廉政建設(shè)在國企科學(xué)發(fā)展中的重要性[J]. 工會博覽， 2012（14）：27-29.
[3] 吳澤蓮. 黨風(fēng)廉政建設(shè)對于國企改革發(fā)展的作用分析[J]. 經(jīng)濟管理：文摘版， 2016（27）：00317-00317.
今天我們召開全縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹國務(wù)院、自治區(qū)政府第三次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神，以及縣委十三屆五次全委（擴大）會議和縣紀(jì)委十三屆五次全會精神，回顧總結(jié)過去一年的政府廉政工作，對今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行安排部署。剛才，監(jiān)察局、財政局的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，我完全同意，一會錦文縣長還要對國有資產(chǎn)管理、“三公經(jīng)費”管理和涉農(nóng)資金整治等問題作詳細(xì)部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面我講兩個方面意見。
去年政府廉政工作會議以來，全縣政府系統(tǒng)堅持把建設(shè)廉潔政府、法治政府作為重要目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署，深入踐行黨的群眾路線，堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，強化轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機制、強監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì)，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，政府自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
一是以深化改革推進源頭治腐。堅持把簡政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。去年以來，組織開展清理政府部門行政職權(quán)、建立權(quán)力清單工作，全縣共保留行政許可項目54項，承接區(qū)、市兩級下放的行政許可項目123項，縣本級暫緩執(zhí)行的行政許可項目10項，行政事業(yè)性收費項目減少到36項。審批和服務(wù)類項目即時辦結(jié)率分別達(dá)到47%和95%。推進工商注冊制度便利化，登記注冊的各類市場主體同比增長了15%以上。
二是以改進政風(fēng)推動廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。嚴(yán)肅整治機關(guān)工作作風(fēng)等問題，對違反機關(guān)工作作風(fēng)的26人進行了嚴(yán)肅處理，給予15人黨政紀(jì)處分，并對相關(guān)責(zé)任人進行了問責(zé)。在全縣范圍全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、干部檔案專項審核、吃空餉等專項整治，清理吃空餉人員2人。
三是以強化監(jiān)督規(guī)范資金運行。加強審計監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部任期和離任審計，對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計，去年共完成審計項目28個，節(jié)約支出2091萬元。強化財政資金管理，制定出臺了《行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度》《黨政機關(guān)公務(wù)用車運行經(jīng)費管理辦法》等，政府“三公”經(jīng)費預(yù)決算全部向社會公開，縣本級“三公”經(jīng)費支出同比壓縮20%。進一步規(guī)范采購行為，全年共開展政府集中采購32批次，節(jié)約資金566.8萬元。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)有效遏制腐敗。監(jiān)察機關(guān)堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件，結(jié)案24件，移送檢察機關(guān)2件，給予黨紀(jì)處分10人，政紀(jì)處分17人。
一年來，政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是簡政放權(quán)還不到位，一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項仍未集中進廳辦理，存在“體外循環(huán)”問題，接放管的問題還比較多。二是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些部門服務(wù)意識不強、作風(fēng)不實、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識淡薄，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不主動、不到位、不落實，對一些反腐倡廉重大決策部署認(rèn)識不夠，執(zhí)行不力，對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風(fēng)建設(shè)仍然面臨較大壓力，“”問題還沒有徹底根治，隱身、變形問題比較突出，稍有松懈，便有可能回潮。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須高度重視，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重，迫切要求我們加強政府廉政建設(shè)，更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設(shè)的總體要求是，按照中央、上級黨委和縣委關(guān)于反腐倡廉的總體部署，以建設(shè)法治政府、廉潔政府為目標(biāo)，以深化改革為動力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，繼續(xù)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
今年重點抓好五個方面的工作。
一、繼續(xù)抓好簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能工作。簡政放權(quán)既是推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是廉政建設(shè)的治本之策，目的是以改革促高效、提服務(wù)、防腐敗，釋放改革紅利。下一步，我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果，通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)
展、促進廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一是放權(quán)要到位。今年國家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項，我們要在接好管好的同時，繼續(xù)深入開展清理工作，將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實現(xiàn)權(quán)力下放，激活市場活力。放權(quán)不僅要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，各級各部門要堅決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為，把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場活力的審批事項，直接放入市場、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心、法制辦等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。特別是對各種“變相審批”、“變相收費”、以審批之名行吃拿卡要之實的行為要進行堅決制止和懲處，進一步落實好規(guī)范性文件審查備案制度，確保依法履行行政職責(zé)。二是服務(wù)要到位。放權(quán)的目的是要更好地服務(wù)，不能一放了之、放任不管，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)必須要跟上去，做到審批減下去、責(zé)任加上來。對保留的審批事項，要一律進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，切實做到大廳之外無審批。要不斷優(yōu)化審批流程，限時辦結(jié)，提高審批效率，著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳要全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，審批和服務(wù)項目即時辦結(jié)率分別提高到50%以上和100%，更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強對整個流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，保障權(quán)力規(guī)范運行。三是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優(yōu)化之后，關(guān)鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力公布出來，接受社會監(jiān)督，從而推動政府職能轉(zhuǎn)變，遏制各種“變相審批”。法制辦要會同各部門抓緊擬出權(quán)力清單，這項工作要在6月底前完成。同時還要做好責(zé)任清單和負(fù)面清單的制定工作，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業(yè)和群眾知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”，時間緊、任務(wù)重，各相關(guān)部門要迅速行動，積極配合，精心組織，認(rèn)真做好梳理確認(rèn)和公布工作，確保“三個清單”制度順利實施。二、抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“”反彈回潮。狠剎“”，既是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內(nèi)容，也是政府廉政工作長期的首要的任務(wù)。去年以來，我們在反“”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成/，！/效。但這僅僅是個開頭，作風(fēng)建設(shè)必須保持時常抓的韌勁和長期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢新變化，注重研究深層次問題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求加強作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強化問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的肅紀(jì)，嚴(yán)守“約法三章”，加強對“三公”經(jīng)費管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要在效能建設(shè)上加大力度，繼續(xù)糾正公務(wù)人員亂作為問題，大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當(dāng)前，在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮，工作效率低下的問題，這都是不作為、慢作為的典型，是懶政怠政的表現(xiàn)，今年必須重點進行治理。身在崗位不作為，庸政懶政怠政也是一種腐敗，不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就該擔(dān)當(dāng)，要勤勉敬業(yè)，始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，為官一任、造福一方。二要更加注重標(biāo)本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實，對已經(jīng)整改但容易反彈的問題定期自查和復(fù)查，不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善，特別是要建立作風(fēng)建設(shè)長效機制，形成用制度管人、用制度管事的局面，從而不斷創(chuàng)新行政理念，改進行政方式。
三、規(guī)范資金使用，確保公共資金安全運行。加強廉政建設(shè)必須管權(quán)管錢雙管齊下，必須把強化財經(jīng)紀(jì)律放在重要位置。國務(wù)院和自治區(qū)、市廉政工作會議都明確提出“四個一律”的要求，即今后政府收支一律納入預(yù)算并公開，所有公共資金一律接受審計監(jiān)督，長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回，對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管。這是對政府公共資金監(jiān)管提出的新要求，指向更加明確、措施更加嚴(yán)格。今年1月1日，新預(yù)算法正式開始施行，新預(yù)算法對整個預(yù)算制度和財經(jīng)秩序都是一次再造和重建。我們要認(rèn)真落實上級部署要求，以執(zhí)行新預(yù)算法為契機，全面依法加強財經(jīng)紀(jì)律，管好用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要加強預(yù)算管理和公開。要進一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”。要切實加強財政預(yù)算公開，將公共資金“曬”在陽光下，接受社會監(jiān)督，切實提高政府公信力。二要加強審計監(jiān)督。審計部門要發(fā)揮好職能作用，加強審計監(jiān)督，特別要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況逐步實行審計全覆蓋。要擴大審計監(jiān)督覆蓋領(lǐng)域，切實加強專項資金特別是民生資金和涉農(nóng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)格資金使用程序，保證錢不被濫用，花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計。
四、強化監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度。要結(jié)合落實中央和自治區(qū)巡視整改要求，圍繞政府重點工作和群眾關(guān)心的熱點問題，抓好監(jiān)督檢查，促進重大決策落實。要堅持把工作做在前面，把功夫下在平時，切實抓早抓小、抓預(yù)防抓懲誡。一要強化對重點工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級和縣委、政府的決策部署，開展重點工作督查落實專項行動。各級各部門要對自身承擔(dān)的工作任務(wù)認(rèn)真進行落實，切實履職擔(dān)責(zé)，采取有力措施，不折不扣地完成工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進，對__年的重點項目和重點工作，尤其是列入民生工程項目、“十個全覆蓋”項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和全市精神文明建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩項目，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達(dá)到預(yù)期目的。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，打通政策落實“最后一公里”，對落實不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。二要強化對群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面，加大問責(zé)力度，切實解決部門和行業(yè)不正之風(fēng)、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題，及時處理和通報一批典型案件，起到警示教育作用。三要加強和改進監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要切實發(fā)揮作用，履行好工作職責(zé)，敢于堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要采取明察暗訪相結(jié)合，提高監(jiān)督檢查針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要自覺接受監(jiān)督，逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四要加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視，切實防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為實施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關(guān)，既是作風(fēng)建設(shè)的積極參與者，也是作風(fēng)建設(shè)的有力監(jiān)督者。正人先要正已，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身的要求應(yīng)當(dāng)要更高、標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)，要努力做到八個方面良好風(fēng)氣的積極倡導(dǎo)者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終把作風(fēng)建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重中之重來抓，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強，有效推動了當(dāng)前反腐倡廉各項工作的開展，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。但是，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的作風(fēng)狀況還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要和客觀情況的變化，紀(jì)檢干部離“政治堅強，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的素質(zhì)要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問題
“庸”。一是創(chuàng)新意識不夠強。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機構(gòu)，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在，不能動搖。但因為這一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢，習(xí)慣從本本和教條出發(fā)，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法，對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓(xùn)，不思考、不總結(jié)。不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，不注意總結(jié)新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務(wù)中心的意識不夠強。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度，沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來的重要影響認(rèn)識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn)，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時不學(xué)習(xí)、不動筆、不及時“充電”，導(dǎo)致工作能力低下，不能勝任新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時沿襲過去的你講我聽、我教你學(xué)，念文件，讀報紙的傳統(tǒng)灌輸方式，難以入腦入心，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性也不強，學(xué)用脫節(jié)。在工作上，習(xí)慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學(xué)習(xí)講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準(zhǔn)”多，監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導(dǎo)工作不到位。
“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風(fēng)邪氣，不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現(xiàn)狀，將成績當(dāng)包袱，把經(jīng)驗?zāi)袒瑳]有充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居，優(yōu)越感強，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動輒發(fā)號施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進心衰退，事業(yè)心和責(zé)任心不強，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促，才被動應(yīng)付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀(jì)檢工作精力不到位。
此外，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強，嘴巴不嚴(yán)，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象，雖然是個別的、局部的，但它會產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部，影響紀(jì)檢機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，損害紀(jì)檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)存在作風(fēng)問題的原 因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個人方面的原因。
從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵機制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國家公務(wù)員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風(fēng)險意識，以為一進紀(jì)檢機關(guān)，就等于進了保險箱，只要小心翼翼，不犯錯誤，工作能維持正常運轉(zhuǎn)，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩(wěn)坐“金交椅”，工作上干多干少一個樣，工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產(chǎn)生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測評中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監(jiān)督制度不健全，不落實。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過程中，缺乏落實制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對外部來講還是不透明的，增加了對紀(jì)委監(jiān)督的難度，導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。
從紀(jì)檢監(jiān)察干部個人方面來看，主要是有的干部心態(tài)失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)待遇偏低，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵措施，容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年，工作失去動力。此外，個別干部不注重學(xué)習(xí)，宗旨意識不強也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題，我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)，既要堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，努力探索作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
1、注重學(xué)習(xí)教育，夯實作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，做到集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，走出去與請進來相結(jié)合，派出紀(jì)檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請專家輔導(dǎo)授課，進一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識層面，開闊視野。
2、注重開展主題活動，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象這一主線，堅持每年開展一個主題教育活動，如“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人” 開展“為民、務(wù)實、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動，解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，把形象當(dāng)生命，把監(jiān)督當(dāng)愛護，秉公用權(quán)，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態(tài)和一個正確的標(biāo)準(zhǔn)，對待名利得失，把從事的工作當(dāng)成奉獻的舞臺。
為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“6.25”講話重要批示精神，堅持以“求真務(wù)實”的作風(fēng)為重要導(dǎo)向，我所圍繞“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”這一主題，以“增強群眾觀念，提高服務(wù)效能”為切入點，結(jié)合我所工作實際，展開了深入的討論，以下是我們的討論成果。
一、加強作風(fēng)建設(shè)的必要性
作風(fēng)是一個人、一個干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是其理想信念、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。財政機關(guān)改進機關(guān)能力，提高服務(wù)水平，既是人民群眾的迫切要求，又是我們搞好各項工作的一項基本要求。全體干部要深刻認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，統(tǒng)一思想，自覺參與。
加強作風(fēng)建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。機關(guān)作風(fēng)不正，干部作風(fēng)不實，行業(yè)作風(fēng)不良，會直接影響到社會的安定和諧。當(dāng)前，我們正處于社會轉(zhuǎn)型期、發(fā)展提速期、改革攻堅期，這個時期具有矛盾多發(fā)、集中而復(fù)雜等特點。在這種情況下，如果機關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，服務(wù)職能轉(zhuǎn)變不到位，機關(guān)干部對企業(yè)、對基層反映的問題，對群眾提出的訴求視而不見、聽而不聞，對各種矛盾不能做到主動防范、及早處置，社會就難以安定，構(gòu)建和諧社會就是一句空話。因此，我們開展作風(fēng)建設(shè)主題討論活動，就是要求廣大財政干部切實轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立大局意識和宗旨觀念，積極改進工作態(tài)度和服務(wù)方式，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，讓基層、群眾和企業(yè)滿意，努力實現(xiàn)干群和諧，機關(guān)和基層的和諧，政府和社會的和諧，為發(fā)展創(chuàng)造一個政通人和的良好環(huán)境。
二、圍繞“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”這一主題，我所決定重點抓好“五個落實”，努力建設(shè)“五型機關(guān)”。
一是從思想上抓落實，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。我們將總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣列入每一位干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到理論學(xué)習(xí)與提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐相結(jié)合。八個方面的良好風(fēng)氣即“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實干，務(wù)求實效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚民主，團結(jié)進取；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康”。通過學(xué)習(xí)，用八個方面的良好風(fēng)氣武裝頭腦，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，“學(xué)然后知不足”，找到自己的差距和不足，拓寬視野，形成新思維、新觀念。同時，不定期抽查人員的學(xué)習(xí)日記，加強對政治理論學(xué)習(xí)的督促、指導(dǎo)和檢查，促使大家轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，變壓力為動力，拓寬知識視野，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確思路，堅定信心。
二是從工作上抓落實，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。我們將財政工作與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)同部署、共促進，把工作崗位作為服務(wù)平臺，把手中的權(quán)力作為服務(wù)的手段，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的滿意作為第一要求，把提高人民群眾的生活水平作為第一目標(biāo)，全力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。一方面，建立和健全了各項制度，如首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，為群眾和老百姓提供了“一條龍”的服務(wù)。另一方面，自覺做到“三當(dāng)好”、“四有聲”、“五個一”：“三當(dāng)好”，即為群眾提供財政知識的咨詢，當(dāng)好宣傳員；為群眾辦理財政事宜當(dāng)好服務(wù)員；為確保資金的安全運行，當(dāng)好保衛(wèi)員。“四有聲”，即辦事人員來有迎聲、問有答聲、走有送聲、反映總是有回聲。“五個一”，即大戶小戶一樣周到、生人熟人一樣熱心、忙時閑時一樣耐心、老戶新戶一樣對待、批評表揚一樣接受。
三是從創(chuàng)新上抓落實，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。始終堅持以改革創(chuàng)新為動力，努力解決新情況、新矛盾、新問題。大力弘揚敢闖敢試、勇?lián)?zé)任的精神，敢于創(chuàng)新，使全體人員在財政工作的思維方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作風(fēng)等方面努力創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)財政工作新局面。
四是從作風(fēng)上抓落實，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。通過落實和完善局領(lǐng)導(dǎo)交辦及綜合部門督辦事項，推行首問責(zé)任制、過失責(zé)任追究制，實行承諾服務(wù)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強化組織紀(jì)律觀念和群眾意識，弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神，樹立勤政為民、扎實工作、務(wù)求實效的思想，使財政干部的組織能力、協(xié)調(diào)能力、指揮能力、應(yīng)變能力能得到很好的鍛煉，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率躍上一個新臺階，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。
五是從制度上抓落實，建設(shè)廉潔型機關(guān)。切實加強黨風(fēng)廉政制度體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為龍頭來抓好，真正形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財政所狠抓落實，干部職工廣泛與反腐倡廉的工作格局。所內(nèi)經(jīng)常組織開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢”活動，針對每人工作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，充實和完善責(zé)任制量化考核內(nèi)容，認(rèn)真抓好責(zé)任制分解，把反腐倡廉任務(wù)、目標(biāo)細(xì)化分解，逐項落實到個人。并廣泛發(fā)動社會各界、人民群眾監(jiān)督，設(shè)立廉政建設(shè)舉報箱、舉報電話，形成了所長書記親自抓、負(fù)總責(zé)，其他干部職工嚴(yán)格執(zhí)行，人民群眾加以監(jiān)督的良好局面，使反腐改工作穩(wěn)步、有序推進。
加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一項緊迫任務(wù)，也是一項長期的工作，需要常抓不懈。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是機關(guān)加強管理的過程，也是全體人員加強個人修養(yǎng)，形成良好思想觀念、行為方式和工作習(xí)慣的過程。我們要以此為契機，在加強學(xué)習(xí)、自查自糾、建章立制上下功夫，達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo)，為確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
第二條、開展對貫徹落實中央、省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，突出重點、注重實效的原則，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，提高人民群眾對作風(fēng)建設(shè)的滿意度。
第三條、監(jiān)督檢查的范圍及對象：全處各黨（總）支部、村（居）委會、各單位及機關(guān)工作人員，重點是全處各級干部。
第四條、監(jiān)督檢查內(nèi)容：全處黨支部主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實情況和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實以及懲防體系建設(shè)情況；自由散漫、違反工作紀(jì)律問題；對群眾反映作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查處理情況。重點檢查在落實中央、省、市政策上存在的打折扣、搞變通的問題；“”方面存在的突出問題；其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第五條、監(jiān)督檢查方式
（一）督促自查督促各部門對落實中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定的情況進行自查自糾，研究制定改進措施和辦法。
（二）日常督查統(tǒng)籌兼顧，整合力量和資源，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
（三）重點檢查在重大節(jié)點采取隨機抽查、走訪詢查、專項檢查等方式。組織相關(guān)部門對群眾反映問題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全處進行重點檢查。
（四）明察暗訪明察暗訪實行組長負(fù)責(zé)制，對有關(guān)部門和個人依法依紀(jì)進行巡查、詢問、錄音、錄像。
（五）集中檢查將貫徹落實作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，每年至少開展一次集中檢查。
（六）社會監(jiān)督定期或不定期組織開展明察暗訪并定期通報檢查和整改落實情況，暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真受理和及時辦理作風(fēng)方面舉報。加強作風(fēng)方面資料的收集和處置，完善群眾反映問題的跟進調(diào)查機制，及時向群眾公開調(diào)查處理結(jié)果。
第六條、認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按分級負(fù)責(zé)，處置到位的原則，督促限期整改，將整改情況及時進行通報。對整改情況進行跟蹤回訪，整改效果不好的，責(zé)令重新整改。
第七條、對違反中央、省、市、處關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條、對作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅決，措施不力的、對發(fā)生作風(fēng)方面的問題不制止、不查處、造成重大損失或惡劣影響的，實行“一案三查”。
今年以來，鄉(xiāng)紀(jì)委在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，全面完成組織工作，通過個別談話、召開談?wù)摃确绞剑F(xiàn)將2019年上半年本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題自查報告總結(jié)如下：
一、 存在的問題及分析：
（一）政治站位不高，“遺忘性”放松要求的問題。
我鄉(xiāng)紀(jì)委開通前后多次召開了黨員大會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實不力，走形勢的多，政治展位不高，效果不好。疏忽遺漏之處頗多，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，重視程度應(yīng)再加強一點。
（二）宗旨意識不強，“應(yīng)付性”疏遠(yuǎn)群眾的問題。我鄉(xiāng)紀(jì)委部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，思想上存在應(yīng)付了事的態(tài)度，對上一級的工作安排，僅僅停留在以文件落實文件，以會議落實會議上面，監(jiān)督力度不夠。
（三）擔(dān)當(dāng)精神淡化，“選擇性”做做樣子的問題。我鄉(xiāng)紀(jì)檢隊伍力量薄弱，擔(dān)當(dāng)精神弱化。鄉(xiāng)紀(jì)委既要負(fù)責(zé)縣紀(jì)委各科室安排的各項工作任務(wù),又要安排鄉(xiāng)內(nèi)其他工作,還要下村工作,人員嚴(yán)重不足，導(dǎo)致一部分干部選擇性的辦公，做表面功夫。
（四）能力水平滯后，“局限性”簡單作為的問題。個別干部理論學(xué)習(xí)的自覺性和積極性較差，理論能力水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解，導(dǎo)致能力水平不夠，沒有什么大作為。
（五）紀(jì)律意識淡薄，“叛逆性”逃避監(jiān)管的問題。 我鄉(xiāng)利用每月定期上黨課、政治學(xué)習(xí)，制度管理的形式，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律意識學(xué)習(xí)，但干部進行遵紀(jì)守法、廉潔從政的教育還不夠全面，教育宣傳力度不夠，覆蓋面不廣的情況，導(dǎo)致紀(jì)律意識淡薄，管理力度有待進一步加強。
（六）品德修養(yǎng)不夠，“利己性”歪風(fēng)作祟的問題。干部沒有發(fā)揮好自己職責(zé)的功能，一味用老好人思想工作，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，且發(fā)現(xiàn)問題后不能及時糾正改過。
二、原因分析
三、下一步整改措施
準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好參謀助手作用。
加強黨建工作，充分體現(xiàn)黨的先進性。
找準(zhǔn)目標(biāo)，服務(wù)服從于發(fā)展第一要務(wù)，貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
充分調(diào)動各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，進一步加強后備干部的培訓(xùn)和教育。
繼續(xù)宣傳發(fā)展教育問題，加強管理措施。
