時間：2023-09-12 17:10:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)法制宣傳方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
年月日是第個全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實際，就開展全街道“”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
年“”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的大和屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風險保障經(jīng)濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間安排
年“”全街法制宣傳月活動，從月日開始，到月日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。
5、法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展營造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領(lǐng)導，因地制宜，結(jié)合實際，制定計劃，認真組織實施。
一、指導思想
緊緊圍繞全市的戰(zhàn)略定位和人防發(fā)展目標，以全面提高人防法治化建設(shè)水平為根本任務(wù)，加強人防法制宣傳，強化法治意識，為人防事業(yè)又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、基本任務(wù)
一是突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳。二是深入宣傳與人防建設(shè)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。三是積極推進人防法治文化建設(shè)。
三、主要措施
（一）法律進機關(guān)。全辦機關(guān)干部參加學法時間不少于60課時，并按規(guī)定做好學習筆記。落實領(lǐng)導干部學法考試制度，參考率、合格率100%。積極參與和開展學法用法模范公務(wù)員、示范機關(guān)和法治文化創(chuàng)建活動。
（二）法律進鄉(xiāng)村。結(jié)合下基層活動和基層人防工作，加強農(nóng)村普法宣傳，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。
（三）法律進社區(qū)。深化人防工作進社區(qū)，建立人防法制宣傳櫥窗、宣傳展館，增強居民對人防及法律法規(guī)的了解，促進社區(qū)管理創(chuàng)新。
（四）法律進學校。宣傳貫徹《人防法》，落實學校人防知識教育工作要求，增強學生的防空防災意識。
（五）法律進企業(yè)。面向企業(yè)宣傳人防法律法規(guī)和建設(shè)規(guī)定，重點加強建設(shè)單位人防工程建設(shè)業(yè)務(wù)培訓和輔導。
（六）法律進單位。充分利用人防宣傳陣地、宣傳平臺，積極主動向公眾宣傳人防，提高人防法治化管理水平，爭創(chuàng)“法制宣傳教育示范單位”。
（七）法律進軍營。利用參辦軍民聯(lián)合晚會、慰問子弟兵和開展“軍營一日活動”等時機，多種形式地宣傳人防法律法規(guī)。
四、步驟安排
（一）部署階段：2012年9月30日前，領(lǐng)會上級的部署和要求，完成制定人防“法律八進”活動方案。
（二）實施階段：2012年10月到2013年10月，立足人防實際，因地制宜開展人防法制宣傳，爭創(chuàng)人防法制宣傳特色和品牌。
（三）總結(jié)階段。2013年11月到2014年2月，全面總結(jié)“法律八進”活動，促進“六五”普法工作，爭創(chuàng)“法制宣傳教育示范單位”。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。要充分認識開展此次主題活動的重要性和必要性，加強工作部署，確保主題活動豐富多彩。
一、推進法律進機關(guān)
1.推進縣級機關(guān)普遍建立法律顧問制度，推薦法律工作者為機關(guān)擔任法律顧問，建立法律顧問考評制度，加強對法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓。（牽頭單位：公律股，責任單位：宣教股）
2.組建普法講師團和法律人才庫，為縣級黨委（黨組）常委會、政府常務(wù)會、部門辦公會會前學法和專題法制講座、集中培訓等提供師資。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、公律股，基層股）
3.組織開展法制培訓，舉行法律知識考試（考核），確保學習教育全覆蓋。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室，法制股、基層股）
4.協(xié)助依法治縣辦加強對政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等機關(guān)服務(wù)窗口人員的法制培訓，完善服務(wù)大廳法制宣傳設(shè)施，將機關(guān)服務(wù)窗口打造成普法示范窗口。（牽頭單位：辦公室，責任單位：法制股、宣教股）
5.按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，協(xié)助“依法治縣辦”推動機關(guān)在門戶網(wǎng)站設(shè)置普法專欄，開設(shè)法制宣傳微博、微信。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室，法制股）
二、推進法律進學校
6.推薦司法所優(yōu)秀干警擔任全縣各中小學法制副校長、法制輔導員，建立完善工作考核制度。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
7.會同教育主管部門，編制完善中小學生普法教材，推動教材、師資、課時全面落實。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
8.協(xié)助依法治縣辦在中小學校運用模擬法庭、法治演講（征文）比賽、法治文藝演出等形式，開辟法制宣傳教育第二課堂。在中小學校重點開展法律常識教育；在中等職業(yè)學校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
9.依托看守所建立1個青少年法治教育基地，在學校設(shè)立1個法律圖書室（角）、開辟1個法制宣傳專欄。（牽頭單位：辦公室，責任單位：宣教股、基層股）
三、推進法律進鄉(xiāng)村
10.大力推進鄉(xiāng)村普法“六個一”工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所設(shè)立一個法制輔導站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍，每個村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個法制宣傳欄，每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”，每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。（牽頭單位：基層股，責任單位：辦公室、宣教股、法律援助中心）
11.大力推進“法律服務(wù)進千村”活動。全縣所有行政村（社區(qū)）建立法律顧問制度。組織10支法律服務(wù)小分隊深入全縣各個行政村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。指派律師及基層法律服務(wù)工作者完成辦理指派的法律援助案件。（牽頭單位：基層股，原區(qū)所在地的司法所，責任單位：辦公室、法制股、法律援助中心）
12.按照屬地管理和“誰用工誰培訓”相結(jié)合的原則，利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓等時機，每年集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育不少于2次。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
13.各人民調(diào)解組織要選擇有代表性的案件，組織廣大村民旁聽調(diào)解，結(jié)合調(diào)解案件，向村民宣傳普及法律知識。（牽頭單位：基層股、責任單位：各司法所）
14.組織農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學法，每年不少于2次。（牽頭單位：基層股，責任單位：各司法所）
15.協(xié)助依法治縣辦在鄉(xiāng)村利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時機開展法治文藝演出、放映法治電影、廣播法治節(jié)目、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。（牽頭單位：宣教股，責任單位：法律援助中心、辦公室）
四、推進法律進社區(qū)
16.大力推進“法律服務(wù)進社區(qū)”活動。每年向社區(qū)選派法律工作者擔任法律顧問。組織法律服務(wù)小分隊深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。（牽頭單位：基層股，責任單位：公律股、各司法所、辦公室、法制股）
17.加強社區(qū)青少年、下崗職工、流動人員等重點人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”，加強社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯治，每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓，降低重新犯罪率。（牽頭單位：社區(qū)矯正股，責任單位：各司法所、基層股、宣教股）
18.定期組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長、社區(qū)居民代表集中學法，每年不少于2次。（牽頭單位：基層股、責任單位：各司法所、辦公室、宣教股）
19.啟動建設(shè)1個法治文化景點。積極開展法治講座、法治文藝演出等活動，向廣大社區(qū)居民傳遞法治理念，傳播法律知識。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
五、推進法律進企業(yè)
20.加強企業(yè)法律顧問工作的指導，對法律工作者的再教育培訓向企業(yè)內(nèi)部法律顧問延伸。大力推進企業(yè)聘請律師擔任法律顧問，在現(xiàn)有律師擔任企業(yè)法律顧問的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)年均增長20%。（牽頭單位；公律股，責任單位：基層股、辦公室）
21.組建法律服務(wù)宣講團，每年深入重點企業(yè)開展10場法律宣講活動，組織開展10場中小企業(yè)法律服務(wù)巡講活動。集中為園區(qū)、企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、公律股）
22.會同有關(guān)部門，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學法制度，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓，每年組織集中學習不少于2次。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、公律股）
23.大力倡導和推進企業(yè)法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、廣播電視和局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳功能，豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。鼓勵和支持各類企業(yè)開展法治文化活動。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室）
六、推進法律進單位
24.推進各單位普遍建立法律顧問制度，推薦法律工作者為各單位擔任法律顧問，建立法律顧問考評制度，加強對法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓。（牽頭單位：公律股，責任單位：辦公室、宣教股）
一、總體要求
大力開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容“法律八進”主題教育活動，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，教育引導廣大干部群眾依法維權(quán)、自覺履行義務(wù)，切實保障人民群眾的切身利益，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧、經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）積極開展“法律進機關(guān)”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。各機關(guān)單位的法律宣傳教育工作要確保做到“六個有”，即有組織、有計劃、有經(jīng)費、有教材、有陣地、有考核。建立健全領(lǐng)導干部、工作人員、行政執(zhí)法人員的學法制度。建立工作會議、信息上報、固定宣傳欄宣傳、法律知識考試和競賽、工作簡報、媒體報道、資料收集整理、督查檢查等工作機制。按照區(qū)普法辦統(tǒng)一要求，征定教材和普法宣傳資料。積極組織開展和參加骨干培訓和學習活動。積極參加“法律八進”的聯(lián)動工作。充分利用各種宣傳月、宣傳周、宣傳日等宣傳節(jié)點組織開展或參加不同形式，不同主題的法制宣傳教育活動。不斷提高機關(guān)工作人員的執(zhí)法水平和服務(wù)水平。公共活動場所管理單位應(yīng)在人員流動密集的地點設(shè)立固定法制宣傳欄。
（二）積極開展“法律進社居”活動,提高人民群眾依法訴求的法律意識。加強社居法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加社居法制宣傳教育投入，實施“六個一”工程，即每個社居建立和完善一支法制宣傳隊伍，建全一個有效的法制宣傳工作機制，在社居廣播站開辟一個普法專欄，設(shè)立一個法制輔導站、建立法制圖書角，每個社居建立一個法制宣傳欄，每個居民小組要培養(yǎng)一名“法制明白人”即法制義務(wù)宣傳員。積極開展居民群眾喜聞樂見的法制文藝演出活動，使廣大人民群眾在潛移默化中掌握法制知識。進一步發(fā)揮基層法律工作者和法制服務(wù)工作者的作用，每年定期開展針對居民群眾的義務(wù)咨詢活動，為貧困弱勢的居民提供法制幫助。重點抓好社居干部和廣大黨員的法制培訓工作，爭取用五年的時間普遍輪訓社居“兩委”主要負責人，大力提高基層法治化管理水平。繼續(xù)實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的居民自治機制，引導廣大居民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。
（三）積極開展“法律進社區(qū)”活動，服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè)。積極探索社區(qū)法制宣傳教育新途徑，豐富社區(qū)法制宣傳教育形式，逐步實現(xiàn)“五個一”：即每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗、建立一個法制圖書角，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。加強法制宣傳志愿者隊伍建設(shè)，結(jié)合各個時期的熱點，難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制講座。外來人口比較集中的社區(qū)要加強對外來人口的法制宣傳教育，幫助他們了解和掌握維護自身合法權(quán)益的法制途徑和法制常識。
（四）積極開展“法律進家庭”活動，努力提高公民的法律意識。通過“法律進家庭”活動的實施，在家庭成員中開展以《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《人與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等相關(guān)法制法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，不斷增強家庭成員的權(quán)利和義務(wù)意識，自覺形成遵紀守法和良好的社會公德意識。各社居、相關(guān)部門要組織以家庭單位參加的法律知識競賽，演講等形式的法制宣傳活動。同時把“法律進家庭”活動與評選“平安家庭”，“五好家庭”，“好媳婦”，“好公婆”等活動進行有機的結(jié)合，使之產(chǎn)生良好的互動作用。
（五）積極開展“法律進學校”活動，推進青少年學生法律素質(zhì)教育。堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，結(jié)合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律，知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法行為習慣。加強法制教育師資培訓，推動法制副校長，法制輔導員工作的規(guī)范化。充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，采取有效措施推進學校法制教育計劃，教材，課時，師資的落實。要積極開辟第二課堂，通過多種形式對青少年進行生動，直觀，形式多樣的法制法制教育。要加強家庭，學校，社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托家庭，社區(qū)開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。積極開展青少年法制警示教育活動。
（六）積極開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)搞高依法經(jīng)營管理的水平。各企業(yè)要制定年度法制宣傳教育工作計劃，建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度和學法制度。要加強企業(yè)職工學法陣地建設(shè)，充分利用企業(yè)內(nèi)部閉路電視，網(wǎng)絡(luò)，廣播，職工業(yè)余學法等開展法制宣傳教育。按照“屬地管理”的原則，大力宣傳與市場經(jīng)濟有關(guān)的法律法規(guī)，加強對廣大職工進行安全生產(chǎn)，社會保障，工會及民主管理方面的法制教育。完善企業(yè)法律顧問制度，推進公司律師試點工作。深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，努力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
（七）開展“法律進監(jiān)所”活動。堅持懲罰與教育相結(jié)合原則，開展有針對性的法制教育，促其樹立崇尚法律，遵守法律意識，自覺認罪服法，接受改造。著力提高監(jiān)管干警的法律素質(zhì)，通過干警的言傳身教，提高被監(jiān)管人員重做守法公民的信心和自覺性。
（八）開展“送法進教堂”活動。開展為信教的群眾上法制課，贈送法律書籍等活動，宣傳《憲法》等相關(guān)法律，法規(guī)，宗教管理知識，從而增強反意識，提高他們辨別，抵制，反對活動以及同作斗爭的能力。
三、具體要求
（一）“法律八進”活動是一項系統(tǒng)工程，全社會力量要共同參與。區(qū)依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導小組辦公室負責“法律八進”活動的指導和協(xié)調(diào)，各社居、相關(guān)單位，按照分工，既組織開展好單項活動，又要配合做好其他活動。
（二）各社居、相關(guān)部門要結(jié)合實際，制定并認真組織落實本地區(qū)，本部門“法律八進”活動實施方案，活動方案及開展“法律八進”活動的有關(guān)情況要及時報送區(qū)依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導小組辦公室。各項活動開展情況將列入“五五”法制宣傳教育考核驗收重要內(nèi)容，在“五五”普法檢查驗收時一并考核驗收。
一、活動時間
6月至7月
二、活動內(nèi)容
（一）集中開展普法宣傳
經(jīng)開區(qū)機關(guān)要建立法制宣傳櫥窗，集中普法宣傳標語、法律小知識、法制動態(tài)信息等，并通過戶外廣告、橫幅、電子LED顯示屏等方式集中進行普法宣傳。
（二）深入開展法律“五進”活動
1、法律進機關(guān)。邀請法律專業(yè)人士，舉辦一場機關(guān)副科級以上領(lǐng)導干部依法行政專題法制講座。
2、法律進學校。主題活動期間，請科教文衛(wèi)局負責組織轄區(qū)中小學的法制副校長（輔導員）為師生開展法制專題講座，制作法治宣傳櫥窗，學校閱覽時添置一批法律書籍，實現(xiàn)學校法制教育全覆蓋。
3、法律進企業(yè)。主題教育活動期間，經(jīng)發(fā)局要按照“誰主管誰普法”的原則，督促指導企業(yè)法律顧問為企業(yè)干部職工開展一次法制專題講座。
4、法律進鄉(xiāng)村。在主題教育期間，八角井鎮(zhèn)要圍繞中國夢，開展送法下鄉(xiāng)活動，深入鄉(xiāng)村督促指導建立法制宣傳櫥窗，發(fā)放法律書籍。
5、法律進社區(qū)。旌東街道辦要組織法律工作者深入社區(qū)指導各個居民小區(qū)設(shè)立法制宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，為轄區(qū)居民提供法上門法制宣傳服務(wù)，送普法資料，提供法律咨詢，宣講法律知識。
三、工作要求
（一）高度重視，狠抓落實。開展深化主題教育活動開展集中普法宣傳工作，是推動普法工作取得實效的重要舉措。各部門要統(tǒng)一思想、提高認識、加強協(xié)調(diào)，圓滿完成深化主題教育活動開展集中普法行動的宣傳任務(wù)，學校、八角井鎮(zhèn)、旌東街道辦、經(jīng)發(fā)局要在6月18日前將活動計劃報經(jīng)開區(qū)主題教育活動辦。
（二）營造氛圍，形成聲勢。各部門要努力在經(jīng)開區(qū)營造深化主題教育活動開展集中普法行動的輿論氛圍。各部門要圍繞提高全民法律意識著手，對群眾普遍關(guān)心的熱點問題開展深入廣泛的宣傳教育，營造全民參與的濃厚氛圍。
為全面實施我區(qū)“六五”普法和年依法治區(qū)規(guī)劃，推進全區(qū)普法依法治理工作深入開展，確定今年4月份開展全區(qū)第十七個法制集中宣傳月活動。現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、活動主題
推進普法進程，打造法治文化，服務(wù)幸福
二、時間安排
從4月1日開始，利用1個月的時間，集中開展法制宣傳教育活動。
三、宣傳內(nèi)容
1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出學習憲法的基本原則和基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，深入學習宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容，深化社會主義法治理念教育，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。
2、深入學習宣傳與促進經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞“推進富民強區(qū)，建設(shè)幸福”目標，著眼于加強轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式，加大能源資源節(jié)約、環(huán)境生態(tài)保護、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面的法律法規(guī)宣傳教育，促進各類市場經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
3、深入學習宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等法律法規(guī)，努力服務(wù)、保障和改善民生。
4、深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展國家安全和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學習宣傳，引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，維護社會公平正義。
四、活動內(nèi)容
1、創(chuàng)新普法宣傳形式。充分運用普法網(wǎng)站，手機短信，公交、樓宇、街道和旅游景區(qū)等設(shè)置的公益廣告屏（牌）等形式進行法制宣傳，擴大法制宣傳覆蓋面，營造濃厚的法制宣傳氛圍。
2、集中開展法制宣傳活動。各單位根據(jù)實際，組織1至2次集中宣傳活動，突出宣傳主題，豐富宣傳內(nèi)容，同時接受法律咨詢，提供法律服務(wù)，形成強大的普法宣傳聲勢。
3、舉辦法制學習講座。按照“法律六進”要求，結(jié)合各自工作實際和特點，各機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)單位有針對性地組織1-2場次法制講座或法制培訓活動，推動“法律六進”工作深入開展。
4、組織普法宣傳講團巡回宣講。區(qū)普法講師團擬根據(jù)實際需要協(xié)調(diào)組織普法宣講團成員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工廠、學校巡回宣講與社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高依法辦事的意識和水平。
5、廣泛開展法治文化活動。發(fā)揮文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、圖書室的法治文化陣地作用，通過開展法律學堂、法律知識競賽、法制文藝演出、法治征文等多種行之有效的文化活動，宣傳法律知識，提高法制宣傳教育的效果。
6、進一步加強普法陣地建設(shè)。已建成的法制宣傳一條街、法制宣傳欄、普法網(wǎng)站等要結(jié)合工作實際，及時改進宣傳形式、充實宣傳內(nèi)容，提升宣傳品位。
五、幾點要求
（一）要切實加強領(lǐng)導。各級各單位要高度重視，把開展法制集中宣傳月活動作為當前的一項重要工作，確定專人負責，制定具體活動方案，認真組織實施，確保集中宣傳月活動扎實有效開展。
（二）要創(chuàng)新宣傳形式。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大宣傳力度，營造濃厚的法制宣傳氛圍。采取張貼標語、懸掛橫幅、展示圖板、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車、解答群眾咨詢、播放錄音錄像、演出文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
一、貼近實際抓普法
1、認真抓好干部學法用法考法工作。強化領(lǐng)導干部學法工作，落實黨委（組）學習中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座和年度法律知識集中培訓輔導制度。認真抓好公職人員特別是司法和行政執(zhí)法人員的學法用法，組織發(fā)行好省編普法讀本，確保公職人員人手一套。全面改進年度干部學法考試工作，使干部學法考試真正達到促進和檢驗學法用法工作的目的和效果。繼續(xù)推行普法合格證制度，健全干部學法檔案。
2、著力加強對農(nóng)民特別是村干部和外出務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育。認真落實《關(guān)于加強農(nóng)民學法用法的意見》，繼續(xù)抓好農(nóng)村村支“兩委”干部的法制培訓，培養(yǎng)村級法制宣傳骨干。積極創(chuàng)造條件組織編寫農(nóng)民工法律知識讀本，在農(nóng)民工較為集中的部門、行業(yè)、場所和用人單位建立農(nóng)民工法制教育培訓制度。聯(lián)合有關(guān)部門共同做好對進城農(nóng)民個體工商戶和私營業(yè)主的普法教育。組織開展全省農(nóng)村法制宣傳教育月活動，以《農(nóng)民普法簡明讀本》為教材，開展形象、生動、高效的學習宣講活動，進一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳形式，努力將農(nóng)村法制宣傳教育落到實處。
3、進一步推進青少年法制宣傳教育。積極協(xié)調(diào)教育行政部門，認真貫徹落實全國《中小學校法制教育指導綱要》，出臺具體方案和措施，完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年學生法制教育體系。堅持發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用，真正把法制教育納入日常教學計劃。同時，繼續(xù)充分發(fā)揮法制副校長和青少年法制教育基地的輔助作用，積極組織監(jiān)所服刑勞教人員到學校開展現(xiàn)身說法。
4、開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育培訓。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦培訓班，以依法誠信經(jīng)營為重點，全面落實司法部、國資委《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的意見》，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，促進企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場競爭和防范法律風險的能力，維護市場經(jīng)濟的正常秩序。加強對勞動、就業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工依法享有權(quán)利同時履行義務(wù)的對等意識，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
5、圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局有針對性地開展普法工作。精心組織“法律進礦區(qū)”專項法制宣傳活動，積極服務(wù)礦山企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)，促進礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞重點工程建設(shè)，大力開展“法律進工程（地）”活動，努力優(yōu)化工程周邊環(huán)境，確保重點工程順利進行。全面推開“法律趕集”活動，把法制宣傳活動送進集貿(mào)市場，積極為個體工商業(yè)主提供法律幫助。
6、聯(lián)系熱點問題開展“以案釋法析理”活動。有針對性地選擇在全縣范圍內(nèi)有一定影響性和代表性的典型案例、熱點問題，組織專門班子從法律的角度進行分析講評，提出解決方案，形成以案釋法的普法教材，面向人民群眾進行活生生的個案教育，讓大家在運用法律知識解決具體問題的過程中，潛移默化地學習掌握法律知識，達到以學促用、學用相長的效果，同時也有利于更好地依法化解社會熱點、難點問題。
7、以點帶面深化“法律九進”主題活動。在認真總結(jié)近兩年來法律“九進”試點工作的基礎(chǔ)上，采取經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式，進一步擴大法律“九進”活動的覆蓋面和參與面，強化牽頭單位的責任性，發(fā)揮基層單位的能動性，按照法律“九進”的要求，著力抓好硬件設(shè)施的到位，豐富和活躍法律“九進”內(nèi)容，力爭在20*年底前有60%以上的單位達到全市法律“九進”工作示范單位創(chuàng)建標準。
二、務(wù)求實效抓治理
8、積極啟動法治攸縣創(chuàng)建工作試點。以株洲市“法治株洲”創(chuàng)建活動為契機，配合開展專題調(diào)查研究，適時啟動法治攸縣創(chuàng)建試點，制定創(chuàng)建活動實施方案，確立創(chuàng)建工作的基本目標、任務(wù)、內(nèi)容和具體評判標準。抓好創(chuàng)建工作的動員部署，把責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門，形成創(chuàng)建工作的強大合力和濃厚氛圍。會同縣人大、縣政協(xié)開展專項督查和視察活動，加大督促檢查力度，確保創(chuàng)建工作措施落到實處。
9、深入開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動。切實加強組織領(lǐng)導，完善創(chuàng)建機制，擴大創(chuàng)建范圍和領(lǐng)域，引導執(zhí)法單位不斷加強法治建設(shè)，推動執(zhí)法活動的制度化、規(guī)范化和程序化，提高法治化管理水平。繼續(xù)加強對“窗口單位”的跟蹤指導和監(jiān)督，總結(jié)推介先進經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果。創(chuàng)建活動堅持條塊結(jié)合，在發(fā)揮行業(yè)積極性的同時，依法治縣辦將加強對創(chuàng)建活動的指導檢查，參與對“窗口單位”的審批把關(guān)和動態(tài)管理。
10、全面鋪開“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。進一步充實完善“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建標準和措施，做好“民主法治村（社區(qū)）”評選推薦表彰工作，加強對“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理。推進基層民主政治建設(shè)，扎實推進基層群眾依法自治，提高其自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)能力。全面開展清理、修訂村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程工作，引導基層政權(quán)組織建立健全充滿活力的基層群眾自治機制，提高村（居）民依法自治水平。
11、不斷推進專項依法治理活動。結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，進一步加大勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費生活等領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的專項治理活動力度。要針對基層涉法涉訴集體上訪和多發(fā)現(xiàn)象，及時、主動地開展法制宣傳和法律服務(wù)工作，積極化解社會矛盾糾紛，引導公民以合法途徑正確表達利益訴求，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、集聚合力抓保障
12、鞏固和加強基層普法陣地建設(shè)。按照“法律九進”示范單位創(chuàng)建標準，在農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、學校和機關(guān)單位加快“五個一”即一個法制宣傳欄、一所法制學（夜）校、一家法律書屋（閱覽室）、一支普法志愿者隊伍、一個法律服務(wù)室建設(shè)步伐。在城鎮(zhèn)主要街道和各類公共場所設(shè)置一些固定式、長期性的法制宣傳標牌和法制公益廣告。同時加強流動普法陣地的建設(shè)，如法制宣傳車、宣傳標語橫幅、宣傳掛圖、流動板報等，使基層法制宣傳氛圍更加濃厚。
13、突出抓好普法骨干隊伍建設(shè)。要通過舉辦培訓班、組織開展業(yè)務(wù)競賽等活動，重點抓好基層司法行政干警、法制宣傳員、人民調(diào)解員、法制副校長、法制輔導員等普法骨干隊伍建設(shè)，提高開展法制宣傳教育和依法治理工作的能力。進一步調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)兩級普法講師團，大量吸收行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員加入普法講師團，經(jīng)常性組織開展普法講座活動。
14、扶持和發(fā)展法制宣傳教育志愿者隊伍。以律師、基層法律工作者和政法干警為骨干，以機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村具有一定法律知識、熱心法制宣傳的人士包括離退休人員為主體，支持鼓勵社會力量成立志愿者隊伍，積極參與到編寫法制宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、舉辦居（農(nóng)）民法制學校和法制講座、調(diào)處矛盾糾紛等普法依法治理工作中去。
一、對象和要求
法制宣傳教育的對象是局全體干部職工、全市卷煙零售戶、消費者及社會公眾等。重點是領(lǐng)導干部、專賣行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和法規(guī)人員，同時結(jié)合行業(yè)特色，加強對卷煙零售戶、消費者進行煙草專賣法律法規(guī)的宣傳教育。
（一）領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和依法決策的能力。領(lǐng)導干部是學法用法，模范遵守憲法和法律帶頭人，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，把依法行政、依法管理和依法決策當作是領(lǐng)導干部的基本執(zhí)政能力。
（二）加強煙草專賣管理人員法制宣傳教育，著力提高依法行政、依法管理和公正執(zhí)法的能力。引導和組織煙草專賣執(zhí)法人員深入學習與煙草專賣管理密切相關(guān)的法律知識；深入開展社會主義法治教育，使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局等法治文化理念，樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法治文化觀念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保煙草專賣法律法規(guī)的正確實施。
（三）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法管理、依法經(jīng)營的能力。結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代化流通企業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，采取多種形式，有針對性地開展法治教育和培訓，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營和依法辦事的觀念，促進企業(yè)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛，維護企業(yè)的合法權(quán)益，維護國家利益和消費者利益。
（四）面向社會開展煙草專賣法律法規(guī)的宣傳教育,著力提高公眾對煙草專賣制度的了解和理解程度。重點宣傳國家對煙草依法實行專賣專營管理，煙草行業(yè)依法保障國家利益和消費者利益。突出煙草行業(yè)依法維護卷煙零售戶和卷煙消費者利益的典型事例和模范人物，體現(xiàn)現(xiàn)階段實施煙草專賣制度的必要性,促進行業(yè)和社會之間的和諧。
二、主要形式及方法
法制宣傳教育著重自學與培訓相結(jié)合，采取分對象、分層次、分階段，有針對、重實效、多形式的原則開展培訓。
（一）對專賣行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓
結(jié)合專賣、營銷、物流等重點工作，通過組織法律知識競賽、崗位大練兵、現(xiàn)場模擬等形式，與隊伍建設(shè)、崗位技能鑒定工作結(jié)合起來，制定相關(guān)法律法規(guī)知識培訓計劃、方案、或提供培訓資料等方式針對性開展培訓，并通過考試或其他方式對培訓效果進行定期或不定期的檢驗。
方法：以自學為主，輔以專題講座、集中培訓提高一線工作人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。通過案例評析、模擬聽證、知識競賽等方式，提高培訓的靈活性和參與度，進一步增強培訓效果。加強對專賣崗位新進人員的培訓，確保取得行政執(zhí)法資格，持證上崗。
（二）對卷煙零售戶、及消費者（社會公眾等）的培訓
一、主要做法
（一）強化組織領(lǐng)導，科學制定規(guī)劃。區(qū)政府認真貫徹落實區(qū)人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實了領(lǐng)導機構(gòu)，建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導小組。設(shè)立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導有力，普法機構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了工作目標，分解細化了任務(wù)，落實了責任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。
（二）注重隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導員、102名區(qū)直局級單位普法輔導員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓，組織他們深入學習掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，普法講師團為機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場，聽講人員達到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導員共宣講法律法規(guī)362場，使293200人次受到了法制教育。
（三）創(chuàng)新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設(shè)”。第一加強法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊，村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺（站）在農(nóng)村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設(shè)。以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務(wù)小分隊，為重點建設(shè)項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項目建設(shè)時段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。
二、取得的成效
（一）領(lǐng)導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導干部學法用法放在重要位置，定期研究。“xx區(qū)領(lǐng)導干部講法報告團”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。20*年和20*年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
（二）公務(wù)員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務(wù)、行政執(zhí)法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強，全區(qū)235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。
（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質(zhì)不斷提高。
（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認識不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務(wù)、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。
3、重點對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業(yè)普法組織機構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)挘平夥ㄖ菩麄鹘逃ぷ髦杏龅降男虑闆r新問題的招法不多。
四、幾點建議
（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進依法治國方略實施的一項基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領(lǐng)導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應(yīng)對照《規(guī)劃》要求，認真總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導，推動普法工作整體上水平。
（二）進一步增強法制宣傳教育的針對性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點對象是領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。要針對不同對象的不同特點，確定宣傳教育內(nèi)容，采取靈活多樣的方式方法，保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現(xiàn)。特別是，《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點對象，要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來抓。目前看，農(nóng)村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄，發(fā)生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪，造成基層問題突出，影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強對農(nóng)民的法制宣傳教育，宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民準確了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑，自覺遵紀守法，自覺履行法定責任和義務(wù)，依法化解矛盾和糾紛，依法參與村民自治活動和村務(wù)管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育，提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。
1、大力加強憲法為核心的法制宣傳，教育和引導全體市民自覺踐行社會主義法治理念，注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合，弘揚法治精神，培育社會主義法律文化，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。要求公職人員特別是領(lǐng)導干部牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政的理念，引導廣大市民樹立依法辦事的觀念，依法表達利益訴求，依法維護自身合法權(quán)益，依法化解社會矛盾。
2、積極開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”為主題的宣傳活動。針對容易出現(xiàn)矛盾糾紛的勞動爭議、醫(yī)患糾紛、交通安全、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等熱點、難點問題，進一步提高法制宣傳教育實效性，打牢預防化解矛盾的法制基礎(chǔ)，充分發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的重要作用，促進社會矛盾的有效化解。
3、圍繞縣委縣政府中心工作開展法制宣傳教育工作，促進縣委縣政府中心工作順利推進。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，大力宣傳促進中心工作開展的相關(guān)法律法規(guī)，要把中心工作推進所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)列為重點宣傳對象，為全縣重點工程建設(shè)推進創(chuàng)造的法制環(huán)境。4、堅持學法制度，開展法律“六進”活動。堅持組織開展干部集中學法制度，縣法建辦配合縣委中心學習組在今年上半年邀請法學專家組織全縣副局級以上干部舉辦《侵權(quán)責任法》專題法制講座。縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員集中學法。繼續(xù)辦好縣法學會，深化干部學法用法。縣級執(zhí)法部門要結(jié)合部門執(zhí)法實際定期到企業(yè)開展法制宣傳教育。縣教育部門要圍繞創(chuàng)建省、市、縣“依法治校示范校”抓好中小學生法制教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)民主法治村（社區(qū)），抓好農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育。
5、以“12·4”全國法制宣傳日十周年為契機，創(chuàng)新思路，加強策劃，做大做強“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。利用大眾傳媒廣泛開展法制宣傳教育。繼續(xù)在縣電視辦法制專題節(jié)目、在《今日**》開辦法制宣傳專欄、辦好城區(qū)法制宣傳專欄和法制讀報欄，印制法制宣傳紙杯向社會發(fā)送。繼續(xù)印制普法光碟，在農(nóng)村（社區(qū)）建立普法光碟播放點，向基層群眾開展以案說法。繼續(xù)辦好“**普法網(wǎng)”，整合普法資源，豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足群眾需求。
二、普治并舉，扎實開展依法治理，推動社會管理創(chuàng)新，促進提高各項事業(yè)的法治化管理水平
6、以建設(shè)法治政府為核心，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》。進一步規(guī)范政府行政行為，完善依法行政體制和機制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力開展機關(guān)效能建設(shè)，健全重大事項決策法律咨詢制度、聽證公示制度等依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度。
7、積極推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作，積極指導縣質(zhì)監(jiān)局、縣城管局、縣衛(wèi)生局依法行政示范單位，及時總結(jié)工作經(jīng)驗在全縣推開。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，促進社會管理創(chuàng)新。要將創(chuàng)建活動與為民辦實事結(jié)合起來，發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)在維護群眾利益中的作用，使人民群眾真正感受到創(chuàng)建活動的實惠。
8、緊緊圍繞“重點建設(shè)突破年”的要求，充分發(fā)揮司法機關(guān)的職能作用，為創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境提供有力司法保障。依法調(diào)處經(jīng)濟糾紛,打擊經(jīng)濟犯罪，維護良好經(jīng)濟秩序;嚴格公正司法，提高辦案質(zhì)量和效率，維護社會公平正義，維護良好法律秩序。
9、堅持抓基層打基礎(chǔ)，大力推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建。縣法建辦將與縣教育局積極推薦部分學校申報省、市級依法治校示范校，帶動各級各類學校爭創(chuàng)“依法治校示范校”良好氛圍，促進學校依法建制、民主管理機制的形成。認真規(guī)范兼職法制副校長選聘、履職工作。與縣民政局繼續(xù)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，積極帶動全縣所有基層行政村和社區(qū)鞏固、擴大創(chuàng)建成果，為建設(shè)和諧平安新農(nóng)村和社區(qū)奠定堅實的法治基礎(chǔ)。
三、做好全縣“五五”普法總結(jié)驗收、“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研工作
10、對照縣委、縣政府“五五”普法規(guī)劃，認真檢查考核，查漏補缺，確保“五五”普法各項目標任務(wù)圓滿完成。一是起草《**縣“五五”普法檢查驗收方案》和《**縣“五五”普法檢查驗收標準》；二是按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，今年6月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門完成自查，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定加強和改進措施并認真落實；三是下半年縣法制建設(shè)領(lǐng)導小組對全縣“五五”普法工作檢查驗收。
11、認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經(jīng)驗，做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。組織集中宣傳各級黨委、人大和政府對法制宣傳教育的重視、關(guān)心和支持，宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面取得的成效，宣傳“五五”普法的成功經(jīng)驗和先進典型，為“五五”普法檢查驗收和制定“六五”普法規(guī)劃營造良好輿論氛圍。
12、加強“六五”普法規(guī)劃制定的調(diào)研工作，廣泛聽取黨委、人大、政府、政協(xié)以及相關(guān)部門和社會群眾的意見建議，開闊視野，拓展思路，力求新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展，為制定好“六五”普法規(guī)劃打下廣泛的社會基礎(chǔ)。
四、加強自身建設(shè)，鞏固普法和依法治理工作基礎(chǔ)，強化普法依法治理工作推進機制
13、加強社會聯(lián)動普法依法治理機制建設(shè)。進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位普法的橫向聯(lián)動、上下配合的工作網(wǎng)絡(luò)，整合資源，真正形成“積極參與、優(yōu)勢互補、有序運行”的大普法工作格局。
文／楊和仁
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)（打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案）的通知》和《楚雄州打擊互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實施方案》的精神，楚雄州司法局認真履行法治宣傳工作職能，加大普法宣傳力度，開展了相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳活動。
一是按照“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”工作原則，要求工商等相關(guān)部門認真履行對本單位職工、個體工商戶等服務(wù)對象及社會公眾三個層次的人員開展部門法律法規(guī)的宣傳教育。
二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電信、多媒體快捷宣傳平臺開展普法宣傳。全州各級普法辦、司法局充分發(fā)揮多媒體的作用開展法制宣傳。州司法局與州氣象局簽訂法制宣傳協(xié)議，在全州城鄉(xiāng)2850塊氣象預報電子顯示屏上滾動播出法律法規(guī)知識進行法制宣傳，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎。
三是利用民族傳統(tǒng)節(jié)日、“3.15”國際消費者權(quán)益保護日、“12.4”國家憲法日等節(jié)點開展法治宣傳工作。全州各級各部門、各單位認真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”工作責任，深入學校、鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)，采取法制講座、圖片展覽、法律咨詢、宣傳標語、宣傳單、黑板報、文藝演出等多種形式向公民宣傳普及了與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的《消費者權(quán)益保護法》、《種子法》、《商標法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《云南省查處制售假冒偽劣商品行為條例》、《云南省法律援助條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
四是廣泛開展打擊制假售假和知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)的“法律六進”活動。去年以來，全州各級各職能部門共出動法治宣傳人員17300多人次，出動法治宣傳車900多輛次，組織開展法治宣傳2300余場次，開展普法宣講講座600余場次，參加聽講115678余人次，法制文藝演出600余場，法律“六進”3135場，受教育121萬人次，舉辦普法考試139場，參加考試120600人次，發(fā)放法治宣傳書籍100萬冊、法治宣傳資料9000余萬份，解答群眾咨詢3000余人次，受教育人數(shù)133411人次。
20__年全縣普法依法治理工作的指導思想和總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實“五五”普法規(guī)劃，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生，推進法治永昌建設(shè)進程。
一、圍繞科學發(fā)展觀要求，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
1、堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作。始終把科學發(fā)展觀貫徹落實到法制宣傳教育工作的各個方面和整個過程，使其服務(wù)于黨委政府的工作大局，滿足于人民群眾的新要求和新期待，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發(fā)展。
2、加強與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)宣傳。圍繞服務(wù)和改善民生，進一步加強勞動就業(yè)、社會保障、權(quán)益保護、生產(chǎn)安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等方面法律法規(guī)的宣傳教育，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
3、加強與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權(quán)益，促進社會矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進’’這一載體和平臺，進一步推進法制宣傳教育經(jīng)常化
1、抓好重點對象普法，促進全民普法深入開展。按照“五五普法規(guī)劃的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點普法對象的宣傳教育。一是以增強依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識為重點內(nèi)容，推進領(lǐng)導干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點，加強公務(wù)員的法制宣傳教育。繼續(xù)利用好黨校等陣地，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對公務(wù)員分期分批進行學法培訓，切實做好相關(guān)法律法規(guī)的學習。三是以增強引導性、參與性為重點，加強青少年的法制宣傳教育。團縣委、教育局、政法各部門及相關(guān)單位要充分發(fā)揮學校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用，采取多種形式教育引導，擴大參與層面，加強青少年法制教育。四是以推進依法經(jīng)營為重點，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發(fā)改局、勞動保障局、經(jīng)濟局、安檢局等部門，要進一步落實企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法制度，要分層次、分行業(yè)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班，力爭培訓率和考試合格率分別達到60％和90％以上。五是以村(社區(qū))普法骨干為重點，加強村(居)民的法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要加強對村(社區(qū))干部的法律知識培訓，使培訓率和參考率達95％以上，不斷提高民主管理、依法管理農(nóng)村、社區(qū)事務(wù)的能力。同時繼續(xù)深化村(居)民法制宣傳教育，不斷提高廣大群眾的法律意識。
2、抓好“法律七進”活動，把法制宣傳落實到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要切實把“法律七進“作為深入推進公民法律素質(zhì)教育的重要載體，不斷深化和創(chuàng)新“法律七進”活動形式。在“法律進機關(guān)“活動( ）中，要把法律知識的學習作為機關(guān)學習的重要內(nèi)容，并把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程；在“法律進鄉(xiāng)村”活動中，要努力擴大宣傳教育覆蓋面，切實達到“四個一”的要求，即“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個法制宣傳輔導站，每個村有一個法律圖書角，每個村有一個法制宣傳欄，每戶有一個法律明白人；在“法律進社區(qū)”活動中，年內(nèi)每個社區(qū)達到“五個一”標準，即“社區(qū)每個月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊伍、有一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報刊”；在“法律進學校”活動中，要充分發(fā)揮法制副 校長的作用，切買做到時間、人員、教材、內(nèi)容“四落實”；在“法律進企業(yè)”活動中，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，以爭創(chuàng)“誠信守法企業(yè)”為載體，創(chuàng)新思路、強化機制，開展多種形式的法制教育和培訓；在“法律進單位”活動中，全縣各單位要切實擔當起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責任，廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。涉及有宗教活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門，要認真開展“法律進宗教場所”工作，切實把《憲法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)和黨的民族宗教政策作為重點學習內(nèi)容，著力提高信教人員的思想覺悟，促進民族團結(jié)進步，維護社會穩(wěn)定。
三、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，扎實推進法治實踐活動
1、堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進，著力推動“法治永昌”創(chuàng)建工作。認真貫徹省依法治省辦公室《關(guān)于開展全省法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的部署要求，切實做好“法治永昌”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極融入創(chuàng)建活動，切實加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮各自職能，要結(jié)合實際積極組織開展創(chuàng)建工作，著力解決一些急需要解決的問題。同時，要學習借鑒好的做法和經(jīng)驗，勇于探索、創(chuàng)新抓手，增強針對性和有效性，讓群眾感受到法治建設(shè)的實際效果。年底將開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位創(chuàng)建工作總結(jié)報依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，認真落實“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求，著眼于提高村(居)民的整體素質(zhì)，著眼于經(jīng)濟的發(fā)展，繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))’’的創(chuàng)建活動，年內(nèi)100％村(社區(qū))達到民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建標準，切實做好“全國、省、市級民主法治示范村(社區(qū))”的推薦申報工作。
3、進一步強化行業(yè)依法治理工作。各行政執(zhí)法部門、重點行業(yè)及窗口服務(wù)單位要大力開展專項執(zhí)法檢查和專項整治活動，積極參與“嚴打”、“禁毒”、環(huán)境保護、文物保護、安全生產(chǎn)等專項治理，扎實落實執(zhí)法責任制、公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度；要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動，不斷提高行業(yè)依法治理和誠信服務(wù)的水平。
四、認真做好檢查驗收工作，推動“五五普法規(guī)劃目標任務(wù)的完成
1、做好“五五”普法檢查驗收動員部署。按照“五五”普法規(guī)劃和決議確定的目標任務(wù)，認真制定檢查驗收方案、實施細則和標準，部署檢查驗收工作。
2、突出工作重點，加大檢查驗收力度。以“法律七進”和“法治縣”創(chuàng)建為重點，檢查領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村(社區(qū))班子成員和村(居)民學法用法工作情況，檢查法治創(chuàng)建各項措施和目標任務(wù)的落實情況。
3、認真做好“五五”普法自查自評和驗收工作。3—4月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位組織自查。要認真對照縣委辦發(fā)80號文件轉(zhuǎn)發(fā)的考評體系標準，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改落實，確保規(guī)劃確定的各項任務(wù)得到落實。并于4月底將自查報告報縣依法治縣辦公室。5—6月份，市、縣組織檢查驗收組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“五五’’普法規(guī)劃落實情況進行檢查文秘站:驗收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗收。
4、認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法工作先進經(jīng)驗。在總結(jié)、驗收基礎(chǔ)上，經(jīng)嚴格評選，做好普法依法治理先進單位和先進個人的推薦表彰工作。對“五五”普法成績突出的單位和個人，予以推薦表彰。
