時間：2023-09-12 17:12:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強機關作風建設措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各科室、管理所（稽查中隊）、客戶服務部：
根據(jù)省局、××市局和市委、市政府關于開展機關作風建設集中教育活動的總體部署和措施要求，現(xiàn)對“回訪復查，鞏固提高”階段的工作安排提出以下實施意見：
一、總體目標
通過回訪復查活動，進一步發(fā)現(xiàn)問題，完善整改措施，在實踐中不斷深化和拓展集中教育活動；同時，要以這次集中教育活動為契機，建立機關作風建設的長效機制，不斷鞏固和提高集中教育的成果。
二、具體安排
這一階段從4月25日開始到5月31日結(jié)束，重點做好以下兩項工作：
（一）開展回訪復查
1.局機關作風建設集中教育活動領導小組將在4月30日
前派出督查調(diào)研組，定期對機關各科室、部門組織回訪，查看整改措施是否到位，機關作風是否有新改觀，主要采取參加會議和開展調(diào)研活動、聽取工作匯報、查看臺帳資料、進行實地檢查等形式，重點對業(yè)務經(jīng)營、專賣管理以及辦證中心的工作開展情況進行督查，對其他部門組織抽查，對活動不規(guī)范、成效不明顯的部門，要督促進行重新整改。
2.從4月25日至4月30日，各科室、部門要及時“回
頭看”，局機關將成立督查機構(gòu)，辦公室要制定回訪復查工作方案。要結(jié)合整改情況和部門的日常工作，加強與基層的溝通和聯(lián)系，以基層和廣大零售戶是否滿意為標準，局機關督查人員將對科室和個人的整改情況及取得的效果進行督查回訪。
3.從5月8日至5月15日，要針對“對照檢查，查擺問
題”階段排查出來的突出問題，結(jié)合整改措施的落實到位情況開展一次自查自省，采用召開小結(jié)會、進行回顧反思等形式，進一步查看整改情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
4.召開一次回訪復查情況通報會。局機關將在5月16日至5月20日之間召開專題會議，通報回訪復查情況，包括已經(jīng)整改到位、正在整改和尚未整改的問題，繼續(xù)完善相應的整改方案。
（二）建立機關作風建設的長效機制
加強機關作風建設，是一項長期而艱巨的任務，局機關將以
這次集中教育為契機，建立起機關作風建設的長效機制。
1.切實加強學習，注重思想建設。思想建設是作風建設的靈魂，加強機關作風建設，關鍵是要以加強學習為手段，把思想建設放在第一位，提高機關干部的思想政治素質(zhì)。要嚴格學習制度和學習紀律，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化，把學習理論與改進思想作風結(jié)合起來，與提高思想素質(zhì)結(jié)合起來，教育引導全體干部職工堅定正確的政治方向和政治立場，不斷提高執(zhí)行上級決策的自覺性和堅定性。
2.狠抓制度落實，堅持長效管理。要把建立健全機關作風建設的有效機制貫穿于機關作風建設的全過程，確保機關作風建設的長效性和規(guī)范性。要切實落實好各項規(guī)章制度，克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現(xiàn)象，強化制度管理，把落實制度作為實施長效管理、加強隊伍建設的關鍵舉措，用嚴格的制度來加強自我約束，規(guī)范行政行為。
3.推行政務公開，自覺接受監(jiān)督。在辦理許可證的審核管理上，要簡化審核程序，提高行政效率。要認真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規(guī)范行政行為，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。
三、有關要求
1.要抓好落實。各科室、部門要積極主動配合好局機關督查組的回訪復查的工作，確保取得實效。
2.要突出重點。督查組回訪復查將著重檢查整改措施是否落實到位、有無出現(xiàn)問題“反彈”；工作機制是否健全完善、有無遺漏或矛盾等。
編者按：本文主要從統(tǒng)一思想認識；加強監(jiān)督檢查；嚴格責任追究三個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：開展機關作風建設年活動，是縣委、縣政府從促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。根據(jù)縣機關作風建設年領導小組的要求，我們制定了《縣機關作風建設年活動督查問責工作實施辦法》，確保督查問責工作有效開展。一是明確工作職責；二是突出工作重點；三是強化督查措施。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進典型，及時總結(jié)推廣，不斷放大典型的輻射效應；對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大問責力度。針對督查中發(fā)現(xiàn)的機關作風建設方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，及時向縣委、縣政府及領導小組提出意見和建議。具體材料請詳見：
各位領導、各位同志：
根據(jù)大會安排，我代表縣監(jiān)察局就切實履行職能，強化督查問責，為機關“作風建設年”取得實效提供紀律保證，作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認識。開展機關作風建設年活動，是縣委、縣政府從促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。我們要認真學習領會縣委、縣政府《關于開展機關“作風建設年”的實施意見》，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到今天的大會精神上來，充分認識加強機關作風建設的重要意義，切實增強工作的責任感和使命感，按照縣委、縣政府和縣機關作風建設年領導小組的統(tǒng)一部署和要求，積極履行督查問責職責，為全縣機關作風建設年活動順利開展并取得實效提供有力的紀律保證。
二、加強監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機關作風建設年領導小組的要求，我們制定了《**縣機關作風建設年活動督查問責工作實施辦法》，確保督查問責工作有效開展。一是明確工作職責。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機關作風建設年領導小組部署的各項工作任務和有關要求的貫徹落實情況，全面開展督查問責工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織調(diào)查，提出督查問責意見，并督促查糾整改，切實做到嚴肅認真，一絲不茍。二是突出工作重點。督查問責工作以縣委、縣政府《關于開展機關“作風建設年”的實施意見》為主要依據(jù)，針對機關作風建設中存在的突出問題，重點督大決策部署、重要活動安排和相關工作要求貫徹落實的情況；圍繞項目建設中心，重點督查機關部門解放思想、改進作風、提高效能，解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題的情況；圍繞提升行政效能，重點督查首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實情況，遵守工作紀律、改進服務態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強化督查措施。綜合運用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實、專項督查、電子監(jiān)察等有效措施，加大督查問責力度，增強工作的針對性和有效性，不斷提高督查問責水平。
三、嚴格責任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進典型，及時總結(jié)推廣，不斷放大典型的輻射效應；對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大問責力度，按照《**縣機關作風效能建設責任追究暫行辦法》，嚴格實施責任追究。同時，針對督查中發(fā)現(xiàn)的機關作風建設方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，及時向縣委、縣政府及領導小組提出意見和建議，為縣委、縣政府及領導小組提供決策依據(jù)。
各位領導、各位同志，我們將認真貫徹落實今天的大會精神，按照縣委、縣政府的決策部署，在各鎮(zhèn)區(qū)、縣級機關各部門的大力支持配合下，充分發(fā)揮職能作用，為全縣機關“作風建設年”取得實效作出應有的貢獻！
謝謝大家！
今天會議的主要任務是：總結(jié)交流前階段機關作風建設情況，研究部署下一步長效機制建設任務，并對建立市級機關效能監(jiān)測點工作再作動員。今年以來，各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署，突出“創(chuàng)效能機關、促率先崛起”主題，著力強化服務，切實解決新農(nóng)村建設中的一些重點問題；著力攻堅克難，切實解決重點項目推進中的一些難點問題；著力深化整改，切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題；著力完善機制，切實解決集中換屆中領導干部的一些思想作風問題，機關作風建設取得了初步成效。剛才，3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經(jīng)驗做法，總的感到這些部門思想重視、認識統(tǒng)一，聯(lián)系實際、措施扎實，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認真學習借鑒。葉鳴同志對建立機關效能監(jiān)測點作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機關作風建設長效機制，切實加強經(jīng)常性建設，講三點意見：
一、深化認識、突出重點，扎實推進機關作風長效機制的建設
黨的*屆六中全會：“構(gòu)建和諧社會，關鍵在黨”、“要以黨風促政風、帶民風”，這對我們深入推進機關作風建設了新的更高要求。建立健全長效機制，是促進機關作風建設經(jīng)常化制度化、不斷鞏固深化作風建設活動成果的有力抓手，是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升機關服務效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局，突出推動發(fā)展、服務群眾、素質(zhì)提升、機關運行等重點，認真總結(jié)機關作風建設的好經(jīng)驗、好做法，建立健全長效機制，為各項工作提供有力保證。
1、要以“兩個年”活動為載體，不斷深化完善推動發(fā)展的機制。要堅持發(fā)展第一要務，認真梳理制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，完善服務制度和機制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化審批制度改革，切實規(guī)范涉企收費，嚴格執(zhí)行涉企收費項目有關規(guī)定和標準，減輕企業(yè)負擔；加強中介和社團管理，提升中介組織的服務水平。要不斷強化企業(yè)服務，深入分析涉企科級崗位群眾評議意見，完善服務舉措，營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進項目建設，完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結(jié)限期等制度，推進重點基礎設施項目建設；完善重大項目“綠色通道”，健全項目建設“6+X”部門協(xié)調(diào)等制度，推進重點工業(yè)項目建設；完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務等制度，推進招商引資項目建設。要著力發(fā)展社會事業(yè)，圍繞新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設，抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農(nóng)民培訓、結(jié)對共建等機制，加快農(nóng)村基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建立健全宣傳教育機制，嚴格落實工作責任機制，推進“平安湖州”創(chuàng)建深入開展，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點，不斷深化完善服務群眾的機制。要堅持群眾滿意標準，著力建立健全為民辦實事機制，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調(diào)查研究和領導下訪、聯(lián)系困難群眾等制度，及時掌握民情民意；實行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度，及時聽取群眾意見。完善投訴機制，發(fā)揮市長熱線、行風熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度，繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動，積極探索機關干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益，健全利益協(xié)調(diào)機制，深入實施“456”民生工程，切實解決群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機制，完善社會保障制度，堅持為民辦實事項目制度，真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機制，著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題，切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題；建立最低工資標準制度，使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度，幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度，構(gòu)建救助體系，重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手，不斷深化完善素質(zhì)提升的機制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展，建立健全干部素質(zhì)提升機制，提高機關服務水平。要建立健全學習培訓制度，完善學習制度，堅持領導干部帶頭學習、機關學習日和干部在職培訓等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎懲措施，全面實行“述學、評學、考學”。完善保障制度，加大經(jīng)費投入、建立學習陣地、建設師資隊伍。要著力強化成長成才措施，深入實施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機制，通過上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用，用先進典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進性作用，全面落實先進性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評比先進及公務員年度考核的重要依據(jù)。全面落實在職黨員社區(qū)報到制度，組織黨員定崗定職，實行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實，積極參與社區(qū)建設和服務。全面落實公務員績效考核制度，激勵引導機關干部精通業(yè)務、立足崗位、敬業(yè)奉獻，創(chuàng)造一流業(yè)績。
4、要以提高工作效能為目標，不斷深化完善機關運行的機制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務”、“五個突破”總體要求，進一步強化管理、規(guī)范運行、提高效能。要規(guī)范行政行為，深化行政管理體制改革，進一步理清部門職能；組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研，合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅持依法行政，消除部門權(quán)力利益化傾向，切實防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務機制，健全公共財政制度，擴大公共服務領域，提高公共服務質(zhì)量。要健全工作制度，完善服務機制，實行企業(yè)項目審批一審一核制和備案制，推行并聯(lián)審批和全程制，精簡辦事手續(xù)，縮短審批時限；完善工作機制，全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度，推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度。完善管理機制，健全會議、經(jīng)費、辦文、車輛等制度，嚴格執(zhí)行招投標、政府采購等制度，切實落實廉政建設各項規(guī)定。要強化監(jiān)督舉措，加強效能投訴監(jiān)察中心建設，提高督辦水平。充實監(jiān)督隊伍，發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員等作用，積極組織開展各項督查活動。建立效能監(jiān)測點，實行效能指數(shù)、一事一評等制度，設立市長接聽日、局長接聽日，切實強化效能監(jiān)督。
二、明確任務、強化措施，充分發(fā)揮機關效能監(jiān)測點的作用
建立機關效能監(jiān)測點，既是進一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機關作風建設長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實施，切實發(fā)揮好機關效能監(jiān)測點的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關作風建設中的信息收集作用。市級效能建設監(jiān)測點首批設立40個，分別設在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性，初步形成對機關作風建設進行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡。要通過這些效能監(jiān)測點，把作風建設的觸角延伸到社會各個領域，深入到基層、企業(yè)和群眾，及時掌握作風建設的真實情況，收集社會各界的意見建議，推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務，真正使監(jiān)測點成為加強機關作風建設“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關作風建設中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點一條很重要的職責，就是受理人民群眾和社會各界對機關效能建設的意見和建議，重點反映機關部門和工作人員在工作作風、依法行政、辦事效率、服務態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點反饋的意見建議，各部門單位一定要切實重視，對投訴問題要落實專人負責，限期辦結(jié)，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機關效能監(jiān)察投訴中心要加強對各監(jiān)測點工作的指導，對監(jiān)測點反映的情況和問題，要本著“查清事實、分清責任、解決問題、規(guī)范行為”的原則，認真受理，妥善處置，真正把監(jiān)測點的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關作風建設中的跟蹤問效作用。加強機關作風建設，貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好，跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點作為市級機關效能建設新的監(jiān)督和溝通渠道，在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾，了解他們對開展作風建設的看法和想法，了解他們對改進機關服務的呼聲和愿望，了解作風建設各項措施的落實情況和實際效果；要加強與各部門之間的溝通聯(lián)系，及時掌握部門作風建設工作動態(tài)，掌握部門整改落實和長效機制建設情況，督促和幫助部門深入查找問題、完善服務舉措；要定期梳理群眾反映的意見建議，分析研究解決問題的辦法措施，積極為深入推進機關作風建設獻計獻策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關作風建設中的示范引導作用。建立效能監(jiān)測點是加強機關作風建設的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點建設得好、作用發(fā)揮得好，可以為建立健全機關作風建設長效機制積累經(jīng)驗，為全面加強黨的各項建設提供有益借鑒，也可以為推進各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強對監(jiān)測點工作的宣傳，教育引導機關干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督；要不斷完善監(jiān)測點的工作運行機制，加強對監(jiān)測點軟、硬件設施的維護和管理；要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點工作的新鮮經(jīng)驗，不斷擴大監(jiān)測點范圍，全面提升監(jiān)測點建設水平。
三、加強領導、落實責任，不斷增強機關作風建設的實效
時至年底，各項任務都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領導，落實工作責任，確保年初確定的各項目標任務的圓滿完成。
1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署，在思想上更重視、領導上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級機關綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準備、早安排、早啟動，掌握工作主動權(quán)。
2、要突破難點，整體推進。要繼續(xù)按照“四服務”要求，以推進“兩個年”活動為載體，著力解決好和諧社會建設中的重點問題，解決好三級換屆領導干部思想作風中的突出問題，解決好項目推進中的關鍵問題，解決好群眾關心關注的熱點問題，努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)新特色，帶動整個機關作風建設的深入推進。
3、要敢動真格，務求實效。要以良好的作風抓作風建設，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問題，形成抓落實、求實效的工作導向；要強化督促檢查，對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理，鼓勵先進、鞭策落后，使機關單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動，工作上真正有推動，努力建設群眾滿意的服務型機關。
指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面提升為企業(yè)、群眾、項目和人才服務的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設，完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務”十項舉措，全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設“一個網(wǎng)絡”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構(gòu)設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關部門的執(zhí)行力。四是打造務實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權(quán)重，建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神，強化服務“三個發(fā)展”的自覺性和責任感。
認真?zhèn)鬟_貫徹全市機關作風建設大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”；進一步強化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發(fā)展”的良好氛圍；進一步發(fā)揚高效務實的精神，轉(zhuǎn)變機關作風，提升行政效能，將服務“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關干部的實際行動；進一步發(fā)揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續(xù)抓好重點措施落實，扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強化行政執(zhí)法責任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設，圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設相互銜接，確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關部門關系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機關部門在審批、執(zhí)法、收費、服務等方面的情況，加強對企業(yè)服務的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構(gòu)改革契機，有效整合服務資源，重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導致的服務效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運行機制建設，集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。整合權(quán)力陽光運行、政務公開、便民服務等網(wǎng)絡資源，進一步完善網(wǎng)上投訴、預約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務服務系統(tǒng)，推廣標準化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進行疏理，整合業(yè)務流程，加強規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作，切實保障社會和諧穩(wěn)定。
落實領導干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項目內(nèi)容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。
六、繼續(xù)深化處室作風建設，努力提升機關處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關處室和服務窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務“三個發(fā)展”、服務民生實效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，加強對后進處室的督促和指導，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯(lián)動機制，打造全市機關作風建設的整體優(yōu)勢。
加強市級機關和區(qū)縣機關的作風建設工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進，增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關作風建設聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機關與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道，加強作風建設各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關作風建設機制，提高作風建設的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設，著力完善機關作風建設長效機制。
結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導和規(guī)范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機關抓好作風建設的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系，為打造更好的服務環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制，三季度與國家機關工委《》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監(jiān)督問責，努力形成權(quán)責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目，事關發(fā)展和民生、群眾反映強烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點，及時跟進，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，構(gòu)建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時機、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。繼續(xù)開展“百個社區(qū)”走訪活動。
一、提高認識，增強責任意識
以建設“法制、誠信、效率、雙贏”的服務型機關為目標，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設服務型、創(chuàng)新型機關的意識。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認清發(fā)展是第一要務，在全市加快發(fā)展的全局中找準定位，盡責到位，爭先進位。二是增強責任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習，營造“發(fā)展第一，服務至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務準則，營造誠信、公開的政務環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務實、清廉”的機關作風，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好常州人民的根本利益。
二、求真務實，完善工作運行、監(jiān)督機制
針對園林實際情況，園林局加強作風建設，建設服務型、創(chuàng)新型機關活動總體分為五個階段分步推進實施：3月10日至3月底為學習貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段。并通過建立如下措施，確保機關作風建設活動取得實效。
1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風建設投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與投訴相結(jié)合，認真分析梳理，及時落實整改。
2、擴展充實局行風監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認真聽取行風監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風監(jiān)督員通報反饋。
3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關作風建設在內(nèi)的園林工作情況進行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。
4、向服務對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務對象、基層單位和協(xié)作部門就服務質(zhì)量、服務效率進行評議，不斷改善機關形象，提高服務滿意度。
5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關行政效能進行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。
三、加強領導，嚴格考評，注重提高
1、為加強機關作風建設和專項行動的有效開展，局成立機關作風建設領導小組，領導小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠東7位同志組成，具體負責機關作風建設和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導。
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想
全面貫徹落實省委十屆四次全會、市委十屆六次全會和區(qū)委十屆五次全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“抓項目、保增長”的工作方針，以“轉(zhuǎn)變機關作風，提高廉政效能服務水平”為主題，采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。
（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，力求實現(xiàn)依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規(guī)意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升；力求實現(xiàn)社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質(zhì)得到進一步增強，各行業(yè)服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業(yè)的服務要做到主動靠前、高效優(yōu)質(zhì)；力求實現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規(guī)范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除，部門和行業(yè)不正之風得到較好遏制，利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
第一階段：動員學習，統(tǒng)一思想（4月-5月上旬）
按照區(qū)委、區(qū)政府關于開展機關作風建設活動的部署，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要結(jié)合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部、公務員積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，認真組織學習今年中央、省、市和區(qū)各級紀委全會精神，學習《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《*省實踐科學發(fā)展觀重點行動綱要》，學習省、市和區(qū)主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識我區(qū)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規(guī)意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業(yè)，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻。
第二階段：查擺問題，邊整邊改（5月中旬-10月）
在查擺問題階段，各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要認真做好以下工作：一是主動自查。在本系統(tǒng)本單位內(nèi)部，在所屬單位部門和個人中認真開展對照檢查。二是廣泛聽取意見。認真聽取本系統(tǒng)本單位人員、服務對象、相關社會群體的批評意見。三是邊整邊改。班子成員要在學習實踐科學發(fā)展觀的專題民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業(yè)、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象，要按照《高明區(qū)推行主辦部門負責制辦法（試行）》，認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結(jié)合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環(huán)節(jié)，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發(fā)，積極創(chuàng)新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業(yè)的影響，結(jié)合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實事，幫扶企業(yè)渡過難關。
第三階段：完善制度，總結(jié)提高（11-12月）
各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據(jù)本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規(guī)紀律、義務等；三要圍繞檢查監(jiān)督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執(zhí)紀、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結(jié)開展活動所取得的成果和經(jīng)驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續(xù)推進本單位作風建設的依據(jù)。活動結(jié)束后，各單位要及時將總結(jié)報告報送區(qū)機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
（一）提高思想認識。當前，我區(qū)經(jīng)濟總體上仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，但受國際金融危機的影響越來越明顯。今年是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的一年，也是我區(qū)貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等科學發(fā)展規(guī)劃的重要開局之年。各級黨委、政府和各部門、各單位要充分認識在當前形勢下繼續(xù)加強機關作風建設的重要意義，把這次活動作為落實科學發(fā)展觀、貫徹省委解放思想部署的重要舉措，把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來，積極主動投入到機關作風建設活動。
（二）加強組織領導。區(qū)機關作風建設工作領導小組總體負責全區(qū)機關作風建設活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。領導小組辦公室設在區(qū)監(jiān)察局。各級黨委、政府和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構(gòu)，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。
（三）加強檢查監(jiān)督。區(qū)機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查，組織有關人員組成督查組，到各單位進行指導、督查；設立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網(wǎng)絡，受理對機關作風的投訴，負責直接或責成有關部門調(diào)查核實投訴內(nèi)容；組織開展明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴肅處理，公開曝光；充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開設以機關作風建設為主題的社會論壇，開辟專欄，做好全過程的宣傳報道工作，大力宣傳先進典型；對活動過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開曝光，嚴肅追究紀律責任。
2019年是我區(qū)“作風建設年”，為深入貫徹落實××八屆三次全委（擴大）會議精神，全面提高為“三農(nóng)”服務意識和辦事效率，區(qū)農(nóng)業(yè)局將緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務，通過轉(zhuǎn)變“三風”，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部、技術人員真正把農(nóng)民意愿作為第一信號，把農(nóng)民增收致富作為第一追求，把農(nóng)民滿意作為第一目標，努力把為三農(nóng)服務的能力提高到一個新水平。
一、完善各項規(guī)章制度，加強機關作風建設
加強機關作風建設，是建設“為民、務實、清廉、高效”的人民滿意機關的必然要求。我們將認真總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關作風建設方面好的經(jīng)驗和做法，進一步建立和完善機關作風建設的各項規(guī)章制度。從建立規(guī)范的工作機制、民主監(jiān)督機制、民主評價機制、考核獎懲機制上下功夫，逐步建立領導帶頭、全員參與、目標管理、制度保證的機關作風建設長效機制。切實鞏固先進性教育成果，努力提高全系統(tǒng)作風建設的整體水平，為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的作風支持和服務保障。2019年，我們將在全體干部中開展“五不”活動，即“不讓來辦事的同志在我這里受到冷遇、不讓工作事項因我而延誤積壓、不讓工作差錯在我這里發(fā)生、不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)、不讓農(nóng)業(yè)局的形象因我而受到損害”。在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部形成負責、高效的工作格局，增強干部的業(yè)務工作能力。
二、大興求真務實之風，切實改進工作作風
工作作風的轉(zhuǎn)變要把突破點選擇在解決實際問題上，樹立為群眾服務、為基層服務的公仆意識，堅持辦實事、求實效。進一步改進工作方式，變被動服務為主動服務，把政策、技術、信息、發(fā)展思路送到基層，把各項方便送給基層。高度重視和下大力氣解決好群眾普遍關注、反映強烈的問題，認真梳理和分析作風評議活動中群眾提出的意見和建議，對于薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的整改，逐項拿出計劃，逐條制定措施，逐件抓好落實，鞏固和提高人民群眾對我局作風建設的滿意度。加強調(diào)查研究工作，深入基層，深入實際，到困難多、問題多的地方排憂解難。大力倡導平易近人、熱情服務、慎重細致的工作態(tài)度。發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、雷厲風行、求真務實的工作作風。做到領導在一線調(diào)研，干部在一線服務，情況在一線掌握，困難在一線解決，措施在一線落實，真正把深化改革，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定的各項措施落到基層，落到實處。
三、發(fā)揚艱苦奮斗精神，轉(zhuǎn)變機關干部作風
一是樹立實效作風，維護人民利益，防止脫離群眾。加強干部政治思想教育，牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，牢記“實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益”作為農(nóng)業(yè)干部開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。增強工作透明度，積極為群眾解決熱點、難點問題。真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
二是堅持服務作風，增強服務意識，克服拖拉作風。積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，特別是產(chǎn)后服務。大力推進依法行政，進一步規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級群眾普遍關心問題的公開、公示制度，讓群眾充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加強廉政作風，恪守勤政廉潔，力戒辦事不公。勤政廉潔是反映干部作風好壞的標準之一。堅持深入開展反腐敗斗爭，從源頭制止腐敗；
堅持深入行風評議，糾正行業(yè)不正之風。大力倡導艱苦奮斗，勤政廉潔的作風，努力克服得過且過不作為、不廉潔的行為。堅持恪守做人本分，做到公正辦事、清白為人。
一、思想政治建設
半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規(guī)知識選編》及相關法規(guī)，先后開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領導水平
1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉(zhuǎn)變作風的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機關，以完善制度，規(guī)范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。
4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優(yōu)秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優(yōu)秀黨員進行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結(jié)案率100%。
三、工作實績
1、2011年市規(guī)劃編制情況：
（1）7月委托市規(guī)劃設計院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區(qū)審批，力爭2011年上半年完成總規(guī)劃成果（援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規(guī)劃費用）；
(2)2011年3月委托三家甲級規(guī)劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設計方案，計劃2011年7月進行方案競標；
(3)、7月委托市規(guī)劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規(guī)劃（援疆項目），計劃2011年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規(guī)劃成果（與總體規(guī)劃一起共計600萬元）；
(4)2011年3月委托市規(guī)劃設計院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，計劃今年完成，費用共計189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規(guī)劃，高標準建設”的原則，委托市規(guī)劃設計研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細規(guī)劃，目前這兩項控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細規(guī)劃，我們又委托同濟大學規(guī)劃設計院、市規(guī)劃設計研究院、大學建筑設計研究院三家具有甲級資質(zhì)的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經(jīng)完成，并于2011年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優(yōu)化后，進行第二次回報后，再擇優(yōu)選用一家設計院的設計方案。
另外，為了使規(guī)劃更好的指導多浪二期的開發(fā)建設，我們委托國內(nèi)外六家具有甲級規(guī)劃設計或建筑設計資質(zhì)的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發(fā)建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請德國（意廈國際設計集團、kaa建筑事務所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院分院（聯(lián)合體）、株式會社三安公司、省建筑設計研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務所六家國內(nèi)外高水平的設計單位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。
這兩項規(guī)劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點建設工程
2011年6月15日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規(guī)劃審評會，審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設計方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設計方案。會議要求，進一步調(diào)整優(yōu)化這兩個安置小區(qū)的規(guī)劃設計方案后，盡快辦理土地、規(guī)劃、建設招投標等手續(xù)，采取模式招標，爭取7月中旬動工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。
認真貫徹落實《地區(qū)機關作風效能建設考評辦法》和市2011年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業(yè)務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。
1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統(tǒng)一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網(wǎng)絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點，規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關于《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現(xiàn)的錯誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發(fā)，自覺地維護和增強班子內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作，使局領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進一步規(guī)范了領導從政行為。
3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結(jié)合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。
4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結(jié)，發(fā)現(xiàn)先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。
一、總體目標
建章立制、集中整改是機關作風建設集中教育的重要環(huán)節(jié)，要通過建章立制，規(guī)范行為，嚴格自我約束，建立健全機關作風建設的長效機制。要通過集中整改，切實解決本機關和機關干部中作風建設方面存在的突出問題，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務水平有新提高，隊伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束，著重抓好以下三項工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的規(guī)章制度是機關作風建設取得實效的重要保證，市機關各部門要結(jié)合本部門實際建立起一套健全有效的制度。要根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要制定嚴格的措施保證制度落實；屬于制度不完善的，要有針對性地加以健全；屬于沒有明確制度的，要加緊研究制定。要建立健全干部作風建設和隊伍建設方面的一系列規(guī)章制度，重點包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴密為主要內(nèi)容的學習制度，以規(guī)范程序、強化職責為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度，以廉潔從政、加強自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度等。要通過落實制度，嚴格管理，切實加強機關干部隊伍建設。
（二）制定整改方案（4月18至4月20日）
制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在，既要考慮針對性，又要具有可操作性。
1、根據(jù)千人評議機關、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的突出問題，進行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類，理出產(chǎn)生問題的原因、環(huán)節(jié)及責任人，認識問題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。
2、要在分析整理問題的基礎上，認真制定本機關、科室及個人的初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體舉措到位、工作責任到位、時限要求到位。
3、要組織對整改方案進行討論完善，在機關內(nèi)部分層次對上述整改方案征求意見，組織討論，提出建議，對整改方案作進一步的修改完善，在此基礎上形成正式的整改方案。
4、要對整改方案分級把關，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。機關集體的整改方案要于4月24日前上報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
（三）落實整改措施（4月21日至4月24日）
1、要細化方案，提高可操作性。市機關各部門的整改方案要分解落實到責任科室，各科室要將整改方案分解細化，明確具體的整改時間和要求，落實具體的整改責任人，以增強整改的可操作性。
2、要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上，根據(jù)輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時有困難難以整改到位的，要創(chuàng)造條件，列出計劃，分階段實施整改。要圍繞解決突出問題，重點加強理論學習，提高思想素質(zhì)；加強業(yè)務培訓，提高服務水平；加強內(nèi)部管理，規(guī)范行政行為。
三、有關要求
1、目標要明確。要把建章立制作為加強機關作風建設的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標準。各單位要嚴格按照這一階段的目標要求，認真扎實地做好各項工作。
xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部關于開展“學查改” 活動的實施方案 根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳關于開展基層評議機關活動的通知》文件精神，今年將在全市開展基層評議機關活動，我部被列入全市87個重點評議單位之一。按照“各被評單位要結(jié)合這次基層評議機關活動，通過開展‘學查改’活動，認真抓好本單位的機關作風建設和軟環(huán)境建設”的要求，為確保“學查改”活動順利進行，現(xiàn)結(jié)合我部實際，特制訂本方案。 一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，圍繞“樹優(yōu)良作風、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、做優(yōu)秀公仆”這一主題，全面分析機關作風建設面臨的形勢，著力解決在“五風”等方面存在的突出問題，進一步加強機關思想作風建設，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象，更好地為基層和群眾服務，推進我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展，為我市全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化多作貢獻。 一、 主要內(nèi)容 （一）能否做到顧全、服從整體，做到“四個優(yōu)先”是否存在部門利益至上、遇事推諉、互相扯皮的現(xiàn)象。 （二）能否做到立黨為公、執(zhí)政為民，為人民群眾排憂解難；是否存在辦事不為群眾著想，不為群眾解決實際問題的現(xiàn)象。 （三）能否做到服務熱情，真心實意為企業(yè)和基層辦事；是否存在“文山會海”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等形式主義和官僚主義現(xiàn)象。 （四）能否做到公開辦事程序、簡化辦事手續(xù)，按有關要求和承諾，及時、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)地為企業(yè)和基層辦理各項事務；是否存在辦事程序繁雜、效率低下、超時限服務等現(xiàn)象。 （五）能否做到依法行政、秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公道正派、廉潔從政；是否存在行政不作為、亂作為，“亂罰款、亂收費、亂攤派”，辦“人情案、關系案”，“吃拿卡要”等現(xiàn)象。 （六）能否嚴格遵守《國家公務員行為規(guī)范》，嚴格執(zhí)行《市人民政府印發(fā)<關于對國家行政機關及其公務員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的處分處理試行辦法>的通知》；是否存在有損經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的人和事，對企業(yè)、基層和群眾的投訴能否及時處理，并做到讓企業(yè)、基層和群眾滿意。 二、 時間和步驟安排 “學查改”活動具體分三個階段進行： （一）發(fā)動階段（x月底至x月上旬）。
1、召開全體機關干部大會，傳達市委辦公廳、市政府辦公廳關于開展基層評議機關活動有關精神，統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)上級要求，制定實施方案。
2、召開開展“學查改”活動動員會，深入進行思想發(fā)動，端正態(tài)度，明確任務，為加強機關作風建設和“學查改”工作奠定扎實的思想基礎。
3、以各處室為單位，開展專題學習討論。圍繞機關作風建設和基層評議的主要內(nèi)容，組織學習加強作風建設方面的文件以及有關領導的講話精神。 （二）整改階段（x月中旬至x月上旬）。 1、面向基層，征求意見。分別召開派、工商聯(lián)、各區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長、系統(tǒng)各單位負責同志參加的座談會，溝通信息，交流情況，征旬意見和建設；通過多種途徑、建立起接受社會監(jiān)督的機制。 2、立足內(nèi)容，全面自查。在學習教育、提高認識、統(tǒng)一思想、征求意見的基礎上，每個黨員、干部都要按照“五風”方面的要求，對照基層評議機關工作的“六條”內(nèi)容，作一次認真反思和自我分析，寫出書面材料。部和各處、室要逐條開展自查，即查自身問題，更要找準本身單位、部門和領導班子中存在的問題和差距，既要擺現(xiàn)象，談問題，更要分析原因，吸取教訓，落實整改措施。
3、狠抓落實，強化制度，做好當前的各項工作。切實加強干部隊伍建設，強化基礎理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，并進行測試檢查學習情況；抓好制度化建設，規(guī)范辦事程序，轉(zhuǎn)變職能，理順關系，建立和運行新的機制；開拓創(chuàng)新，扎實工作，解決當前統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題；加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，滿腔熱情為基層建設服務，深入基層調(diào)查研究，了解情況，解決問題，進一步促進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展。
4、認真對照檢查，突出抓好整改。在前階段自查和征求意見的基礎上，根據(jù)各方面對機關作風建設提出的問題、意見、建議等進行匯總分類、梳理篩選，提交部長辦公會討論，對存在的主要問題，分析原因，把握重點。建立、完善有關制度，制訂整改措施。對基層、群眾反映強烈的問題，涉及到那個處室，那個處室要盡快拿出解決辦法，做到邊整、邊治、邊改，以良好風貌展現(xiàn)在社會各界面前。 （三）總結(jié)提高階段（x月中旬以后） 1、根據(jù)評議反饋情況，召開專門會議，認真分析存在的問題，提出整改意見，對整改內(nèi)容具體分解，將責任到人，一項一項抓落實，以鞏固機關作風建設的成果。 2、召開機關干部會議，通報有關評議情況，總結(jié)前階段工作情況，提出下一步工作意見。 三、 具體要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識機關作風建設的重要性，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，認真接受社會各界、基層和群眾對機關的評議。 （二）明確責任，落實任務。對調(diào)研、征求意見、自查和做好當前的有關工作等，各處室要高度重視，精心組織，確保工作質(zhì)量。
（三）加強領導，分工負責。機關作風建設和“學查改”工作，在部長辦公會領導下開展工作，具體由辦公室和機關黨辦組織實施。機關黨辦主要負責方案的起草，辦公室主要負責總結(jié)材料的起草等工作，各處室積極參與，共同把‘學查改’活動落到實處，實現(xiàn)服務意識明顯增強，機關作風明顯改變，辦事程序明顯規(guī)范，工作效率明顯提高的目標，努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的文明機關。
統(tǒng)戰(zhàn)部關于開展“學查改”活動的實施方案一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
2007年，是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃、加快和諧社會建設的重要一年，也是xx黨委確定的作風建設年。為切實加強和改進機關作風、干部作風、工作作風，促進和諧社會建設，更好地推進今年各項工作目標任務順利實施，在全州進一步營造“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興xx、改進服務促發(fā)展”的濃厚氛圍和發(fā)展環(huán)境，我州經(jīng)濟口各單位將以弘揚精神，發(fā)揚艱苦奮斗黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主題，以深入貫徹xx黨委、人民政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為重點，動真格，求實效，大興求真務實之風，提高認識，抓住關鍵，強化措施，著力解決我州經(jīng)濟口機關作風中不利于改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，改善服務有新提高，加強管理有新思路，努力建設人民滿意的服務型機關，使機關真正成為為xx改革發(fā)展穩(wěn)定服務、為廣大人民群眾服務、為經(jīng)濟建設服務的富有創(chuàng)造性的機關。
下面，我代表經(jīng)濟口單位就如何加強機關作風建設作一匯報：
一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力建設服務型機關。
加強和改進機關工作作風，我們必須以解放思想為先導，努力轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，用新的理念審視xx經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，以強烈的發(fā)展意識、開放意識和機遇意識，推進管理創(chuàng)新。要以“三個代表”思想為指導，重新審視自己的思想觀念和思想方法；重新審視自己的認識能力和認識水平；重新審視自己的工作目標和工作規(guī)范；重新審視現(xiàn)有的各項制度和做法。
解放思想，要求我們要樹立全心全意為人民服務的宗旨，貫徹“以人為本”的服務理念，深入基層，改變服務方式，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變“高高在上”的管理方式，努力學習新的管理知識，進一步推進xx現(xiàn)代化建設進程，用先進的管理手段為xx的經(jīng)濟發(fā)展服務，精簡辦事程序，增強各部門之間的協(xié)調(diào)合作，提倡“一站式”服務，方便群眾和企業(yè)，提高辦事效率。
要堅持實事求是、求真務實的工作作風，樹立企業(yè)的需要，就是我們的服務，群眾的需要就是我們的工作的服務理念。為群眾和企業(yè)辦實事，解決實際困難。能解決的要及時解決，不能解決的要做好解釋和溝通工作，讓廣大人民群眾了解我們的工作。要增強使命意識，培養(yǎng)機關工作的榮譽感、責任感。要嚴格遵守機關工作紀律，樹立良好的機關工作形象。
二、加強機關作風建設要以制度約束為保證。
轉(zhuǎn)變機關作風根本靠制度。好的作風要有好的制度來保證。加強機關作風建設，既要以求真務實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設作為治本之策，標本兼治，懲防并舉。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，新情況、新問題層出不窮，原有的制度已不適應形勢發(fā)展的要求，我們必須與時俱進地改革和創(chuàng)新制度，進一步健全和完善切合實際的科學管理制度，使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力，切實成為促進作風轉(zhuǎn)變的推動力。狠抓各項制度的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以公開評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。要強化輿論監(jiān)督，加大宣傳力度，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，營造濃厚氛圍，形成共識和合力。綜合運用黨內(nèi)黨外各種監(jiān)督形式，逐步實現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。從現(xiàn)在開始，堅決支持配合州政辦開展的機關作風督查。版權(quán)所有
三、以突出整改為重點，著力解決基層和群眾反映強烈的問題。
作風建設重在解決問題。機關作風的好壞，群眾是最直接的承受者，感觸最深，機關作風建設的最終成效要靠群眾評價和社會評價，群眾和社會的評價是最客觀、最真實、最公平、最權(quán)威的，人民群眾的滿意，才是衡量機關作風建設成效的最終標準。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，加大整改力度，以實際行動取信于民。始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要以機關作風建設年為契機，認真查擺自身在“三大作風”方面存在的問題。要以認真二字當頭，堅決落實整改。要本著實事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點，到服務對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，借鑒先進性教育活動中的整改經(jīng)驗，對查擺出的問題制定整改計劃和措施，并向群眾承諾，分輕重緩急逐條落實整改，把轉(zhuǎn)變作風切實落到實處。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以解決。要從領導干部自身做起，切實改進領導方式和工作方法，改進文風會風，把整改措施落實到具體行動上。
四、以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
服務環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標。機關效能直接關系到我州的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質(zhì)量不優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展將無從談起。要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。加大行政審批制度改革力度，依法設定審批事項，全面推進政務公開、收費公示，千方百計簡化審批程序，最大限度減少收費項目，切實做到應減盡減，應清盡清。加快行政執(zhí)法體制改革，正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關系，做到服務前置、執(zhí)法后置，先服務后執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務之中。進一步加快服務創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，量化服務標準，主動靠前服務，全程跟蹤服務，全方位提供服務。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務。
五、要強化學習意識，著力提高機關干部隊伍的整體素質(zhì)。
一、組織全體黨員和機關干部認真學習黨的*文獻以及學校第八次黨代會文獻、資料，領會其精神實質(zhì)，以此統(tǒng)一思想，指導工作。
二、按照學校的部署，全力配合學校開好第八次黨代會。
三、圍繞本科教學評估中心工作，完成各項任務：
(一)進一步抓好“先鋒工程”建設：
1.機關黨委辦開辦《“先鋒工程”示范點建設專訊》，加強各示范點與其他支部的交流，以此促進有關工作的開展；
2.各示范點積極開展工作，真正發(fā)揮示范帶頭作用；
3.各個支部繼續(xù)開展黨員先鋒崗、優(yōu)質(zhì)崗以及“我為迎評做貢獻”主題實踐活動；
4.各支部及黨委做好總結(jié)，迎接學校黨委對“先鋒工程”建設的檢查評比。
(二)繼續(xù)推進機關作風建設，切實為本科教學提供良好、優(yōu)質(zhì)服務：
1.公布機關作風建設第一次大檢查的情況，督促后進單位采取措施加以改進；
2.在本科教學評估正式前進行第二次大檢查，為正式評估創(chuàng)造機關更好氛圍和條件；
3.按照學校文件《關于加強學校“三風”建設并開展整頓和聯(lián)合檢查行動的通知》精神，牽頭布置并檢查院系機關作風建設。
(三)配合學校繼續(xù)開展教育思想大討論。
(四)配合其他職能部處搞好“三風”建設和促進活動。
四、繼續(xù)加強和做好各種思想政治工作，保證在評估階段機關的穩(wěn)定和各項工作的順利開展。
(一)根據(jù)師生對開展機關作風建設，改進服務態(tài)度，增強服務意識方面所提意見做好疏導工作；
(二)根據(jù)日常生活工作中出現(xiàn)的情況做好思想工作；
(三)配合學校搞好績效工資改革方案的制定、落實以及各方面的維穩(wěn)工作。
五、黨建工作
(一)繼續(xù)加強組織發(fā)展工作；
(二)搞好黨委理論學習中心組的學習；
(三)完善機關黨委委員的分工和聯(lián)系支部工作。
六、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團工作：
(一)按照學校工會的布置，做好二級工會建家工作考核及“評先表彰”工作；
