時間：2023-09-13 17:13:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務會計制度核算方法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：會計信息質量；系統工程；實施要點
一、政府會計制度改革的本質
會計作為一個信息系統，是醫院運營效率的綜合體現，也是醫院管理者受托管理成果的財務業績體現。醫院作為以公益性為目標的財政差額補助撥款事業單位，也是財政資金預算管控的組成部分。提升財政資金對醫療衛生事業的投入效益及效果，政府要掌握更全面可靠的信息來進行績效評估，醫療機構也需要更加科學合理且適應精細化管理發展需要的核算標準和方法來管控醫院的運營質量。內外部環境的變化打破了原有的醫院會計管理實踐活動與會計準則制度的博弈平衡。在此背景下，政府會計制度應運而生，著力解決醫院內部信息持有者和外部信息使用者之間的信息不對稱問題，構建監管者和管理者之間的全新平衡點，因此政府會計制度改革的本質是會計信息供求雙方不斷博弈下的一種新模式。
二、醫院實施政府會計改革工作的系統工程要點
醫院的會計制度變更，是一個系統性制度變更的過程，是國家宏觀政策對醫院微觀經濟活動管理的規范和調整。而醫院財務會計核算方法的變更，除了直接改變會計科目核算體系之外，也會對成本核算體系和預算管理體系產生直接影響，間接地對物資管理體系、收入管理體系、資產管理體系等產生大的影響。最終影響會計信息質量，影響會計信息對財政資金執行效益以及醫院經濟活動運行效率的反饋。如果將會計制度變革比作湖水治理運動，會計信息質量就是湖水清潔度，預算、成本、物資、固定資產、收入等各系統模塊就是生活在湖泊里的各類生物群落，它們之間發生的復雜反應或直接或間接地影響著整片湖水的清潔度。清潔度監測器通過對各類生物的監測判斷其合理生長范圍和狀態，并對不在正常生長范圍或生長狀況不佳的生物及時進行干預，始終保持生態平衡，維持湖水清潔度的平穩。績效管理的指揮棒作用正好類似于清潔度檢測器的過程監控功能。因此制度銜接工作需要建立一個能夠促進各資源模塊良性運轉的績效考核機制，將各管理模塊的運行有機地結合在一起，形成合力，最終維持會計信息系統這汪湖水的清潔度。如果將這些系統要點整合在一起，那就是一個中心、三駕馬車，三個主體、一個支撐。
1.一個中心
會計制度的轉變對會計核算體系的影響是直觀且根本的，政府會計制度統一了原本分散的教、科、文、衛會計制度，通過雙功能、雙基礎、雙報告的會計模式變革了會計核算模式，改革了會計核算方法，實行會計信息雙報告制度，這些變革帶來會計科目的變化，核算方法的變化、會計報告的變化，最終帶來會計信息系統的變化，這是政府會計制度改革的一個中心。
2.三駕馬車
預算會計、財務會計、成本會計無疑是現代財務管理并駕齊驅的三駕馬車。在財務精細化管理遠遠不夠的醫院，存在財務會計、預算會計兩張皮、成本核算結果不準確的普遍問題。因此醫院應當利用好制度轉變的機會，在設置會計科目體系時，除了依據會計準則和制度，還應當根據醫院預算項目來設定，進一步明確具體預算項目，將預算指標落實到每個責任中心，提高會計系統對預算執行效果的反饋精度。同時抓住制度實施的機會培育會計核算人才，從而提高成本核算的精度。注重過程控制的成本核算方法，不斷改進間接成本的分攤規則和方法，探索成本核算與標準化臨床路徑的結合以及作業成本方法的運用。借助會計改革平臺形成更為合力的成本核算、成本管控的氛圍，加快推進成本會計體系建設。
3.三個主體
（1）物資管理系統。醫院不同于其他事業單位的一個重要內容就是其復雜多樣的物資管理業務。這些物資是醫院開展業務必不可少的周轉材料，也是醫院成本的一個重要方面。如何更加高效地管理物資并使用，一是建立更加科學合理的成本核算方法，二是搭建更加高效的供應鏈管理系統，只有這兩個部分的內容協同起來，才能讓物資的實際周轉情況更加貼合其價值轉移過程，通過設置二級庫房和高值耗材的條碼管理，逐步減少以領代支的成本轉移模式，更加真實地反映物資存量和成本損耗情況。（2）固定資產管理系統。新制度對固定資產的分類做出調整，醫院應當按照新制度的要求合理界定應納入核算范圍的固定資產，通過全面的資產清查，摸清醫院的家底，為會計核算和成本核算提供準確的基礎數據。同時要厘清固定資產后續管理的難點和重點，規范后續支出的資本化和費用化處理的規范和標準，利用信息化手段對固定資產的調撥轉移進行及時更新，并針對不同的設備采用不同的折舊政策，更加真實地反映資產損耗的速度。通過這些精細化的資產管理手段切實提高資產數據的準確性，從而提升會計信息和成本信息的準確性。（3）收入管理系統。根據政府會計制度的要求，按照權責發生制、收支配比的原則明確收入的確認時點并調整收費系統的報表格式。明確醫聯體的收益分配模式和核算方法，及時準確核算醫聯體的分配收入，為醫聯體效益分析做好基礎鋪墊。清理往來款項中核算反映的收入，明確捐贈收入、對外投資收益等業務的會計核算方法，明確各類收入的確認標準，保證收入的及時入賬，真實可靠地反映醫院收入的全貌。
4.一個支撐
圍繞制度銜接轉變帶來的會計信息系統變革，要發揮好三駕馬車的馬達作用和三個主體的基礎作用，績效管理系統的支撐功能必然不容忽視。通過設置合理的績效管理指標體系動態調整各系統模塊的高效運行。通過預算系統和成本系統提升資源配置效率，強化成本管控，推動財務會計核算的信息質量。三駕馬車的強力運行推動物資、資產、收入的精細化管理，三個主體的有序協作反哺馬達的動力系統。最終通過績效管理這個支點，發揮杠桿作用撬動醫院整體的管理網絡。
三、結論
目前，我國正處于政府會計制度改革的攻堅時期，對于納入政府會計主體的醫院而言，這是一種挑戰，更是一次機遇。實現制度改革的平穩過渡，會計科目及報表的銜接是基礎，影響會計數據的各項經濟活動是根本，控制經濟活動過程的管控系統是關鍵。只有抓住了改革的牛鼻子，才能產出高質量的會計信息，實現制度改革的初衷。
參考文獻
1.羅小蘭.政府會計改革對醫院財務管理的影響.醫療與衛生事業管理，2017(15).
關鍵詞：農村信用合作 會計核算 原因探析
近幾年，山東省農村經濟特別是農民專業化生產取得了長足發展，為解決其中資金短缺的問題，全省多地供銷合作社成立了農村專業化信用合作社（以下簡稱專業社），并在專業社內部成立以農民資金互助為目的的資金互助部，并以資金互助為主體開展了農戶與農戶、農戶與涉農企業、涉農企業與涉農企業之間的資金互助業務。就目前而言，多數專業社的資金運作及經營內容與法律規范相符，但由于目前國家尚未針對新時期農民專業化信用合作資金互助業務出備的財務會計制度，導致各專業社在會計核算中會計賬戶設置及具體核算方法和核算程序等方面普遍存在不夠規范的現象，甚至有針對個別經濟事項在會計核算中隨意設立會計賬戶的混亂情況。
一、資金來源與運用符合法律規范
多數專業社在資金互助業務經營過程中為使資金來源與運用更加規范化、制度化，制定了各項嚴格、明確的資金互助業務經辦流程和手續。例如社員入社入股流程圖、社員借款投放流程圖、入社申請書、借款申請書、借款合同書、保證擔保合同書、借款延期合同書、借款審批表、專業合作社股金單、借款憑證、借款回收憑證等。這一系列具體做法和措施從資金互助業務的初始階段就最大限度地保證了資金的安全性和業務操作的規范性，符合國家保護農民利益的根本宗旨，也為會計核算的客觀性、真實性、謹慎性等提供了有力的制度保證。因此，就專業社資金互助業務會計核算憑證本身而言，所記載的經濟事項清楚、客觀，會計憑證上經辦人、經辦時間、審批人簽字等完備、清晰，符合會計核算對原始憑證的基本要求，體現了專業社對農民互助資金使用的規范性和嚴肅性。
二、互助資金會計核算過程中各經濟事項核算較為完整、真實
在會計核算賬戶設置方面，就所設賬戶的內涵而言，基本覆蓋了專業社所有的經濟業務內容，且核算過程本身連續、完整，沒有明顯的遺漏或擅自更改經濟事項的現象存在。具體地說，在會計賬戶的設置上各專業社為著重突出資金互助的特點和性質，設置了如“短期互助金”、“長期互助金”等賬戶；為體現專業社信用合作的特點，在股金核算上著重體現了社員入股這一傳統合作方式，設置了如“股金”、“流動股金”、“固定股金”等賬戶；為體現權責發生制原則，將社員借款時預先扣息收入等已實現的利息收入列入了“長期借款”賬戶，以體現該經濟業務的預收實質；在盈余的分配上設置了“應付分紅”賬戶，核算應分配的盈余。
從嚴格管理的角度來看，通過對上述賬戶設置進行列舉，體現出了專業社科學、認真做好資金互助業務會計核算的主觀態度。此外，在會計賬簿的設置上也較為完善，分別建立了現金日記賬、銀行存款日記賬、資金往來賬、固定資產明細賬、收入支出明細賬和總賬等各種賬簿。然而，相對于《會計法》和會計準則的規范要求而言，目前各專業社具體的會計核算方法和核算程序存在著一些較為明顯的問題，例如賬戶設置隨意性較強、自設賬戶較多、賬戶使用混亂等。
三、具體會計賬戶設置及會計核算不夠規范、科學
目前，各專業社會計核算主要使用的賬戶中，“庫存現金”、“銀行存款”、“呆賬準備”、“固定資產”、“累計折舊”、“應付工資”、“應付盈余返還”、“股金”、“盈余公積”、“本年盈余”、“盈余分配”、“未分配盈余”、“其他收入”以及“管理費用”賬戶設置規范，使用明確。而“短期互助金”、“長期互助金”、“流動股金”、“長期借款”、“固定股金”、“應付分紅”、“互助金利息收入”、“股金紅利支出”等賬戶屬于自設賬戶，僅就其自設賬戶核算的經濟事項內涵而言表達較為準確，但卻違背了會計法、會計準則關于會計賬戶設置及使用必須規范、統一的原則要求，與《農民專業合作社財務會計制度》規定的核算原則相距甚遠，這必將影響和降低專業社會計核算信息的可靠性、相關性、可理解性及可比性。筆者就各專業社具有代表性的自設賬戶的設置及核算方法進行分析。
“短期互助金”賬戶核算一年內含一年專業社對社員的借出款項。經濟業務發生時，應借記“短期互助金”科目，貸記“庫存現金”或“銀行存款”等科目。而“長期互助金”賬戶核算專業社對社員一年以上的借出款項。經濟業務發生時，應借記“長期互助金”科目，貸記“庫存現金”或“銀行存款”等科目。“流動股金”賬戶核算社員存入專業社的活期款項。經濟業務發生時，應借記“庫存現金”或“銀行存款”等科目，貸記“流動股金”科目。“長期借款”賬戶核算對社員借款時預先收取的借款利息。經濟業務發生時，應借記“長期借款”科目，貸記“互助金利息收入”科目。“固定股金”賬戶核算社員存入該社三個月以上的款項。經濟業務發生時，應借記“庫存現金”或“銀行存款”等科目，貸記“固定股金”科目。“應付分紅”賬戶核算分配給股東的盈余。經濟業務發生時，應借記“盈余分配”科目，貸記“應付分紅”科目。“互助金利息收入”賬戶核算該專業社對社員借款收取的到期利息。經濟業務發生時，應借記“現金”或“銀行存款”科目，貸記“互助金利息收入”科目。“股金紅利支出”賬戶核算專業社針對社員股應付的股息。經濟業務發生時，應借記“股金紅利支出”科目，貸記“現金”或“銀行存款”科目。
而按照《農民專業合作社財務會計制度》規定，上述“短期互助金”與“長期互助金”賬戶應改為“成員往來”賬戶，其會計分錄應修正為借記“成員往來”科目，貸記“庫存現金”或“銀行存款”等科目。“流動股金”與“固定股金”賬戶也應改為“成員往來”賬戶，其會計分錄修正為借記“庫存現金”或“銀行存款”等科目，貸記“成員往來”科目。“應付分紅”應修正為借記“盈余分配（各項分配）”科目，貸記“應付盈余返還”科目。“互助金利息收入”應修正為借記“長期借款”、“成員往來”或“庫存現金”等科目，貸記“其他收入”科目。“股金紅利支出”應修正為借記“其他支出”科目，貸記“庫存現金”、“銀行存款”或“成員往來”等科目。
除此之外，個別專業社在核算資金互助中產生的利息支出和利息收入時，自設并使用了“資金使用費”賬戶，模糊了利息收入與支出的界限，違背了會計核算的基本原則。
四、風險準備金計提不到位且隨意性較大
農村專業化信用合作社資金互助主要是面對農民及其專業化生產的需要，因此，從農民、農村、農業“三農”的特點和本質出發，從根本上維護和保證農民的利益顯得尤為突出和重要，在專業社互助資金運作和使用過程中，必須將互助資金的安全放在首位。在會計具體核算中必須按照國家的有關政策和要求及時計提各種風險準備，例如短期責任準備、擔保賠償準備、一般風險準備。但各專業社會計核算的做法不規范、不統一，有的專業社只計提了一項或者兩項準備，有的專業社沒有計提任何準備，而僅通過掌握、平衡銀行賬戶中的存款余額代替計提準備金的數額，此方法既不規范，又存在較大的隨意性，潛在風險不可避免。
個別專業社為提高社員借款審批人或責任人的風險意識，在會計核算中設置了具有針對性的“應付款”賬戶，專門核算某社員借款其審批人所承擔的風險。具體做法是：按該社員借款利息的10%計提風險準備，若該社員按時償還本金及利息，則審批人可從專業社獲得該筆貸款利息的10%；如不能按時償還，則由審批人負責該筆貸款的收回并承擔由此帶來的損失，自然也不能得到社員貸款時計提的已記入“應付款”科目的利息。這種做法從獎懲的角度在一定程度上控制了風險，為降低風險起到了一定的推動作用，不失為一種責任明確、有效的方法。然而，在社員借款時審批人的個人主觀評價標準仍占主導地位，很難從宏觀、制度和客觀標準等方面避免風險的產生以及有效的抵御風險。因此，按照國家規范的財務制度及時、準確地計提風險準備金才是有效降低資金經營風險的根本方法和渠道。社員借款時對審批人或責任人的獎懲措施只能作為保證資金安全的輔助手段，而不能替代各種風險準備金的規范計提和使用。
五、專業社會計核算存在的問題探析
綜上所述，各專業社在資金來源與運用上操作規范、用途明確，符合國家大力支持“三農”建設和發展的根本方針政策，但在具體的會計核算中卻存在很多不規范甚至混亂的現象，下面就專業社會計核算存在的問題進行探析。
首先，由于現階段我國農村專業化社信用合作仍處于起步和發展階段，規模和業務量都較小，從業人員整體業務素質有待提高，特別是會計從業人員專業化水平整體偏低，對目前農村專業化信用合作社會計核算應參考或依據的《農民專業合作社財務會計制度》理解和掌握不夠到位。同時，由于多數專業社服務地域分布在縣、鄉兩級，專業人員以及大學畢業生往往不愿在此就業。因此，很多專業社在缺少具備較高財務會計專業知識人員的情況下，只得臨時聘用會計知識落后的甚至不具有會計從業資格證的鄉鎮會計員擔任會計崗位的工作，或安排供銷社會計人員兼任專業社的會計崗位。由此導致了有些專業社采用一般生產企業財務會計制度，有些采用供銷社財務會計制度，有些還將供銷社財務會計制度與《農民專業合作社財務會計制度》混合使用。各專業社會計賬戶設置、核算程序及方法等不一致，嚴重違背了相同行業會計信息應具有相關性、可理解性、可比性等重要原則。這一現狀的存在必將嚴重阻礙各專業社的后續發展和壯大，也帶來了潛在的經營風險。
其次，農村專業化信用合作社雖然得到了國家政策的積極支持，但在專業社成立之后，由于目前國家沒有統一的適應新時期專業社農民資金互助業務的財務會計制度，同時國家針對農村專業化信用合作的其他相關法規和制度也存在缺失和滯后，由此導致了不少專業社資金互助業務自開展伊始就未能統一、嚴格按照或參照《農民專業合作社財務會計制度》的有關規定進行會計核算。例如有些專業社在確定社員股金數額和比例時，只在管理方式和主觀認定上確認社員存入專業社的資金為股金，卻并未真正在會計核算中確認入股股金為所有者權益。而實際上社員存入的股金對專業社來說僅是對社員的負債，因此專業社取得的凈利潤也不存在對存入股金的社員進行分紅，而是形成了專業社的內部積累。
上述原因均為造成各專業社會計核算混亂和賬戶設置不統一的根本所在。因此，在目前國家尚未出臺統一的適應新時期農村專業化信用合作財務會計制度的情況下，筆者建議各專業社在今后發展經營過程中應按照《農民專業合作社財務會計制度》的規定完善股金制度、盈余分配制度和風險準備制度，同時形成統一的專業社會計核算方法、程序和模式，以利于農村信用合作的健康發展和不斷壯大。
參考文獻：
1.吳茵富.關于農村融資服務體系建設的探討[J].商業會計，2012，（07）.
關鍵詞：稅務會計 財稅模式
隨著我國財政、稅收體制的完善和會計職能的變革，稅務會計與企業財務會計、管理會計之間的分工越來越明確，再加上我國稅法越來越健全、稅收管理越來越嚴格、計算要求越來越細化。使得稅務會計核算方法日趨復雜而財務會計無法滿足稅務核算需要；另一方面稅務會計又起源于稅務核算的需要，稅務會計本屬于財務會計的一部分，因此再復雜的稅務會計核算方法都要以財務會計資料為基礎。它們二者是既聯系著又相互區別的。所以我認為我國應選擇稅務會計與財務會計相分離的模式，但并不是采取英美國家的稅務會計模式，而應考慮我國的社會經濟背景，采用以財務會計為主稅務會計為輔稅務協調發展的一種模式，構建具有中國特色的稅務會計模式。
一、稅務會計與財務會計分離的必然性
1、宏觀方面。我國經濟環境的要求，隨著我國市場經濟高速發展的環境下，稅務會計與財務會計如果完全合一就會使會計核算不能適應市場變化的要求，因為市場時刻在變，企業的經營要適應這種變化，會計核算也要適應，與財務會計完全合一的稅務體系會對企業的核算規定太不靈活。使企業稅務會計只能成為財務會計的簡單附屬，二者互相牽制，影響了各自職能的充分發揮。
2、在制度上的差異。依據制度不同，稅務會計核算的依據是相關稅法法規，按照稅法規定的計算所得稅額并向稅務部門申報；財務會計是根據《會計法》、《企業會計準則》及《企業財務通則》的要求核算的。而且各自制度中的相關規定也有差異，比如，財稅分流模式下，稅法規定的應稅收入不同于企業會計準則確認的營業收入；稅法規定的扣除項目不同于企業會計準則確認的經營成本和費用；還有應納稅所得額在稅法中規定的不同于企業會計準則確認的企業稅前利潤。
3、特殊業務核算方法不同，這也是最主要的區別之一。因為我國稅法越來越完善，相關規定越來越細致，對原來的財務會計提出了更高要求，而財務會計無法滿足稅務核算需要時，就得按照稅法的規定進行一些特殊業務的核算。對于企業財務會計核算方法、處理方法等，企業可以根據《企業會計準則》和《企業財務通則》，并結合自身生產經營實際需要加以選擇。但作為企業稅務會計，必須嚴格按照稅法（條例）及其實施細則的規定進行核算，不能任意選擇或更改。例如企業財務會計、管理會計在固定資產的折舊上、可在現行財務制度規定的平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年限總和法等幾種方法中選擇，采用其中一種；但企業稅務會計只能依照稅收規定的固定資產折舊方式及存貨核算方法進行核算，并需報稅務機關批準或備案。所以說，企業的財務會計核算涉及到稅務問題時，應以稅收規定為依據進行相應的會計處理；財務會計制度與稅收規定要求不一致時，應以稅收規定為準繩，而不能只考慮財務會計方面的規定。
二、稅務會計與財務會計聯系
稅務會計與財務會計之間雖然存在著差異，但他們在許多方面都是聯系著的，彼此相互影響。
第一，稅務會計的信息以財務會計的信息為基礎，稅務會計所需的資料都是從財務會計報表和賬簿中的數據得來的。
第二，稅務會計與財務會計的協調最終將反映在企業編制的財務報表上，企業的任何稅務會計處理都會對財務狀況產生影響，而這種影響必然反映在財務報告中。例如，在企業所得稅會計中，為了處理時間性差異，企業要設置“遞延所得稅”科目，該科目或作為企業一項“負債”列示，或作為企業的一項“資產”列示。與此同時，遞延所得稅也對損益表，現金流量表也產生影響。
而且在我國，企業會計核算上要求使用稅務發票，包括普通稅務發票、增值稅普通發票和增值稅專用發票，就是借助于會計手段來實現對稅收的管理；以權責發生制對稅法的影響為例，我國《企業所得稅法實施條例》第九條規定：企業應納稅所得額的計算，以權責發生制為原則，屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用；不屬于當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，均不作為當期的收入和費用。這也反映出會計對稅收的影響。
三、我國應建立的稅務會計模式
一國的稅務會計模式的選擇都在不同的政治歷史條件下，由不同的環境因素綜合影響的結果。除了國家利益與納稅人利益，經濟體制、會計管理體制、資本市場、法律制度環境，甚至國際會計，稅收環境都會對稅務會計模式的選擇產生影響，都是必須考慮的因素。
雖然，我國經濟社會發展要求選擇財務會計與稅務會計分離的模式，但是通過以上分析，兩者完全分離的難度很大。在這種情況下，我覺得我國應實行稅務會計和財務會計適度分離，以財務會計為主稅務會計為輔的稅務會計模式，同時要注意協調二者存在的差異：
首先，堅持財務會計與稅務會計分離的模式，就要堅持以獨立的思路分別考慮財務會計與稅法規定的核算方法，因為稅務會計和企業會計各自以其特殊的原則、目標、方法已自成體系。由于在我國，國家在整個經濟中投資比重大占主導地位，投資利益主要集中于國家利益，財務會計法規必然要以維護國家利益為主，這與稅收法規的服務目標一致。同時我國會計準則由財政部制定，這些也為實行財務會計與稅務會計的差異協調提供了可能；
其次，財務會計與稅務會計的差異不能完全任其自由發展，而必須有意識地控制在一定的范圍之內，這樣才能適應我國的國家宏觀調控的政策、會計管理體制、法律法制等因素的特殊需要。
參考文獻：
[1]秘林. 芻議財務會計[J]. 北方經濟，2007，(2):65-68.
關鍵詞：稅務會計；財務會計；分離模式
從世界范圍來看，很多專家和學者從未間斷對稅務會計和財務會計分離模式的研究，我國最為典型的會計分離模式大多根植于對英美、法德會計安排的對照研究，無論是理論背景還是實踐前提下，都進行了很多邏輯性與檢驗性的研究，也取得了很多豐碩的成果。但是，隨著我國體制改革的不斷深化，相關法律制度在企業財會計算分類項目上的不一致，導致了兩種利潤計算數據出現誤差，如何解決這個誤差是業界始終在討論和爭議的話題。
一、稅務會計與財務會計分離的重要意義
在經濟活動中，稅法與會計法始終發揮著舉足輕重的作用，經濟發展勢必推動制度的變化與發展，這種發展具有進步性、歷史性和普適性。隨著我國的會計核算體系的逐步完善，必將引起會計職能的轉變，分工也將越來越細致，而如何科學合理運用稅務會計和財務會計手段，是處理平衡國家、社會和企業三者之間利益的關鍵。
（一）豐富基本理論方法，建立更加完善的會計核算體系
通過對兩者的研究，可以進一步豐富我國會計基本制度和理論，在借鑒西方國家會計核算方法的基礎上，逐步形成符合我國國情和企業發展需要的會計理論方法。這種發展是立足于強大的理論研討群體和豐富的實踐經驗基礎之上的，比如會計核算的目標、相關的制度指標、細化分類的計算方式方法、階段性的考核模式等等。只有通過反復不斷的研究與分析，才能夠形成厚重的理論基礎和更加完善的會計核算體系。
（二）建立靈活的核算方式，保證核算方法的科學適用
稅法和會計法的形成、發展與完善都是為了更好協調國家與納稅企業權利與義務關系，在維護法律機制的嚴肅性前提下，為企業提供最為合理的評價機制方法，對于兩種理論的分離研究，可以更好的處理客觀經營活動。客觀的經營活動具有很大的靈活性、實踐性和復雜性，要求其財務會計方式必須也要隨之變化，以便于適應客觀經營活動的需要。而稅務會計是依附于稅法準則，很多時候強調核算的嚴肅性和科學性，導致變化不足，不能夠很好的反映和體現經營活動的實際，所以實行分離模式，可以更好的實現和反映經濟活動的實際情況。
（三）縮小與國際社會的差距，形成規范的制度標準
財務會計的應用必須符合共同的會計準則要求，必須能夠真實的反映經營狀況和財務活動情況，能夠為管理部門、投資人以及債權人提供完整的會計信息。在實際應用中，存在很大的矛盾性，即變化與非變化的關系，這時稅務會計就應運而生了，而且能夠很好的解決這個問題。我國的經濟活動比較復雜多變，目前還沒有形成完全統一的規范制度，而國際會計標準早已達到一定的高度，照抄照搬又難以適用。所以，我們必須要不斷的研究與分析，逐步建立一個既可以反映自身經濟現狀，又能夠與國際接軌的會計核算體制。
二、稅務會計與財務會計分離的是經濟社會發展的必然產物
我們要清楚的看到，兩者分離是經濟社會發展的必然選擇，有其規律性、必然性和自發性，當一種制度或者方法不能夠適應現行需要的時候，就必須會衍生或者產生另外一種方法去替代現行的方法，以解決發展中的問題。從當前來看，它是符合中國國情、制度法規、基本準則和發展需求的必由之路。
（一）經濟規律發展的必然選擇
我國以往實行的是財稅合一的核算制度，這種制度在計劃經濟時揮了不可替代的作用，但隨著社會主義市場經濟的不斷發展與完善，以往的核算制度必將成為一種束縛，急需尋找新的會計核算方式加以替代。當前，政府的職能已經發生了轉變，經營權與所有權分離，而利潤與稅收又采取了分別計算的形式，要求我們必須采取分別計算的方法，在一定的平臺上使二者統一起來。經濟社會發展的多元化推動了私營企業的發展，而原有的財稅方式更加不適合，國家既要保證稅收，也要保護市場，那么經濟規律也必然選擇將兩種會計核算方式相分離做為發展方向。
（二）經濟發展大趨勢急待形成統一的核算平臺
隨著我國經濟發展速度越來越快，企業的經營模式也變得更加復雜，從投資角度來看，企業的經營狀態日趨多元，公司集團化推動了總分公司、母子公司的發展。加之區域性的稅收政策還不夠規范統一，對待不同性質的企業稅收政策也呈現出多種形式，所以國家在會計核算上急需一個統一的平臺，用以體現整體的經濟活動利潤和稅收情況。無論經濟活動的種類、企業的主體形式、政策方式如何變化，只要會計核算模式能夠具有普遍適用性，能夠真實的反映企業的經濟活動，減少其他非經濟因素的影響和制約，就是最好的制度和平臺。它要具備彈性與剛性、多元與統一、發展與固化相融合的特點，才能夠適應發展需求。
（三）經濟全球化發展要求必須實現會計核算接軌
中國是世界的一部分，中國的經濟活動也必將成為世界經濟的重要組成部分，自加入世界貿易組織以來，經濟全球化的趨勢已經勢不可擋。從世界范圍內看，法德會計核算模式采取的是非獨立核算方法，而英美則反之，我國的會計核算模式主要是借鑒于以上兩種模式，在借鑒與融合上已經取得了一定的成績，目前基本適應國情需要。1994年，我國進行了稅務制度改革，使稅種、稅率、計算指標等得到了全面的完善。近年來，中國經濟取得了前所未有的發展與騰飛，越來越多的企業走出國門，也有很多國際大集團進入中國投資，我們雖然不能全盤照搬別國的會計核算模式，但必須充分考慮到核算指標情況，確保企業集團的經營活動無論在國內國外都可以進行統一核算，這也是中國能夠全面融入世界舞臺的重要基礎。
三、我國稅務會計與財務會計的計算差異
稅務會計與財務會計對同一個經濟活動的計算，往往也會存在很大的差異，這種差異大多是來自于計算模式不同或者計算指標不兼容造成的，下面我就針對所得稅計算，對這種差異進行分析：
（一）遵循的原則存在差異
針對財務會計核算，企業往往都會采取謹慎穩健的原則，在進行具體核算時，不能夠采取增大或者減小的方式進行處理。所以，企業在進行經濟活動時，如果面對不能夠確定的因素時，應當本著謹慎的態度，對風險和可能出現的情況做出充分的評估和專業的判斷，而這種原則在稅務會計和財務會計模式當中，由于具體負責人在遵循原則上的差距，可能導致出現很大的差異。
（二）核算屬性存在差異
我們在具體進行會計核算時，財務會計核算往往都是用一般的歷史成本進行計算，同時，為了能夠使計算信息充分體現經濟活動，往往也會采用現值、可變現凈值和重置成本等進行核算，以便于使獲得的信息更加完整、準確。而稅務會計核算要求必須以歷史成本進行核算，對于后期資產的要求較為嚴格，除真實發生的耗損外一般不能夠改變原來的計稅基礎。
（三）會計要素存在差異
財務會計核算有資產、負債、收入、費用、所有者權益及利潤六個要素，這幾個要素主要表現的是會計主體的數據化、指標化，也可以歸納為兩類，即資產負債表要素和利潤表要素；而稅務會計核算要素分為應稅收入、相關費用和應納稅額等四類。在具體計算的時候，由于收入、費用和財務會計中對應的指標存在差異，會直接導致相同的經濟活動在時間、標準和模式上的差異。
（四）政策態度上存在差異
財務會計一般會按照會計準則和會計制度進行核算工作，對于同一核算內容遇到不同的政策方法時，從業人員可以根據實際情況，進行理解性處理；稅務會計是依據稅法進行工作，體現法律的嚴肅性和公平性較多，所以相對來說指標固定，靈活性不足。另外，在企業的財務會計核算中，往往會將企業的風險以及預測性因素納入到核算當中，而稅務會計一般不允許將不確定的指標納入到計算當中，這樣也會直接導致計算結果出現差異。
四、我國現行會計制度存在的問題
上面我們針對兩種會計模式分離的意義、必然性以及差異進行了分析，下面我們就核算中將存在的問題做以具體分析：
（一）缺乏統一、具體、細致的核算標準
從當前的核算標準來看，只設置了一級科目和二級科目，二級科目是對一級科目的細化與分類，稅種相對固定。而隨著我國經濟活動不斷的推陳出新，又相繼推出了很多新的稅種，每個稅種兼容性不夠，在實施前對其他稅種考慮不夠周全，細化也不夠，往往只是列明處理方法。從業人員只能知道表面的款項，更加詳細的稅務情況無法通過書面資料直接計算。如很多企業在原材料采購時，既要考慮成本及增值稅，又要考慮相應的消費稅。但消費稅不是所有經營活動都必須繳納的費用，可能會造成計算失誤，更何況不是所有會計都對稅法精通，往往也會出現人為的失誤。
（二）稅務與企業財會人員核算方式不同步
稅制改革后，導致價內稅與價外稅并存，一般納稅人角色出現變化，使得企業內部日常會計核算日趨復雜化，很多企業的財會人員仍然存在計算混亂現象。比如對存貨的處理、預測性銷售計稅和含稅收入還原等內容的處理上。特別在增值稅的處理上，由于一般納稅人的特殊申報情況增多，稅收政策發生了變化，征稅部門對一般納稅人的認定更加慎重，也迫使企業不斷研究和改變會計核算方式，以適應這種變化，發生這種情況的原因主要還是稅務部門與企業財會人員的核算方式不同步造成的。
（三）對會計核算人員培訓的力度不夠
企業會計人員，一般由地方財政部門負責相應的培訓工作，但財政部門在培訓及考核中，沒有與稅收機關的相關核算方式掛鉤，導致所有畢業的財會人員必須進行二次培訓。稅務機關在人員上只能從監督和稽查上下功夫，而無培訓和考核財會人員的權利，導致同一批畢業的會計人員在處理同樣的業務時也會出現不同的問題。在處理企業出現的財務核算問題時，稅務部門往往只是通過公示公告的方式，通知到相關企業進行相應的培訓和提高，這在一定程度上，也影響了稅務會計與財務會計的實施與發展。
五、我國稅務會計與財務會計分離模式
稅務會計與財務會計的分離會產生很大的協調價值、財務價值和會計報告價值，對會計信息產生質量上的影響。可以看出，稅務會計體現的是一種相對特殊的核算機制，通過這種方式，可以實現一個相對的平衡，而這個平衡是稅務會計及財務會分離的基本價值與目標。基于以上幾點分析，借鑒國內外成形的核算模式，立足經濟全球化發展趨勢，我認為可以借鑒以下三種模式：
（一）稅務會計與財務會計完全分離模式
這種模式主要是借鑒英美等國的稅務核算方法，在世界上很多國家都被廣泛的使用。應用這種模式的原因在于服務主體的分離，通過這種方式將財務核算與稅務核算分成兩個獨立計算的主體，會計核算作為工具的特性體現的較為明顯，完全體現的是為投資人和納稅人服務的目標。信息顯示方式較為完善，可以一目了然，不同主體對信息的不同需求都可以通過這種方式顯示出來。不足之處是會計核算原則的不同會導致會計報告出現誤差，由于財務會計是按照公認原則進行核算，而稅務會計是根據法律制度核算，在一定程度上，也會增加企業的成本。
（二）稅務會計與財務會計混合應用模式
這種應用模式比較具有代表性的是日本，主要特點是通過制定比較完善細致的法律來協調這種關系，將法律手段作為財務會計和稅務會計混合的“粘合劑”。這種模式的應用在一定程度上避免了“單引擎”出現的問題，具有一定的實用性。不足之處是會造成納稅人付出成本的增加。同時，由于這種混合方式對從業人員的素質要求較高，財會人員不僅要精通財務會計的相關計算指標，更要精通相關的稅法制度，才能夠保證這種模式的有效運行。
（三）稅務會計與財務會計財稅合一模式
這種模式的主要代表國家是法德等國，其典型的特征是財務會計為法規制度服務，實現了二者合一，降低了核算的難度，核算誤差較小。不足之處是企業的會計核算受稅法限制較大，會導致企業的經營活動受到較大限制，特別是在參與國際性經濟活動時，對于核算制度相同的國家相對較好，但對于不同核算方式的國家，進行經濟活動時難度較大。
以上三種模式各有利弊，但我們要明確，無論采用哪種模式，都必須適應本國的政策法律、經濟規律和社會特點。而且隨著經濟活動的發展與擴大，新的問題和情況也會層出不窮，需要我們繼續研究和探索，形成更加成熟的會計核算機制。
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（一）會計管理制度存在問題
我國事業單位的會計管理制度存在的問題主要表現在：對會計管理的監管不嚴；沒有仔細審查資金支出的流向；沒有健全發票報銷制度；管理程序混亂等，這些問題導致了事業單位的財務支出成本持續增長，回報卻很低。這些問題都是由于事業單位管理制度中存在的漏洞所導致的，它們對社會發展和經濟發展產生不利的影響。因此，國家為了有效解決這些問題，出臺了很多政策制度、頒布了許多相關文件，其中包括：給予公款吃喝憑發票報銷的現象嚴厲的懲處；呼吁民眾利用多媒體信息技術揭發官員貪污的事實；明確規定了發票報銷的標準，從根本上控制了亂報銷現象和資金支出不明的現象。
（二）會計核算不準確
在我國會計制度中，收付實現制和權責發生制是我國會計制度核算的兩個標準，收付實現制是大多數事業單位采用的核算制度，該核算制度在實際應用中存在一個主要問題，就是不明確信息真實性和有效性。會計核算手續簡單是收付實現制的優點，收付實現制的缺點是：只要收入和支出記錄在本期，就被認定是本期的收入和費用，它不考慮收入和支出發生在哪一期，也不考慮預收和應計收入以及預付和應計費用的存在，到會計期末根據賬簿確定本期收入支出，也不存在對賬簿記錄進行調整的問題。這就會造成結算后的收入和支出的結果不準確，會計賬簿中的數據和實際資金就會產生偏差。
（三）財務管理有欠缺
對賬目隨意設置、不按照實際情況設置，這是事業單位在對會計賬目進行財務核算時經常發生的現象；除此之外，事業單位財務處理方法不科學、不嚴謹。這些因素造成了事業單位財政實際收入和實際支出不相符的現象。再加上國家相關單位對事業單位會計制度的管理不嚴格，沒有嚴格審查事業單位的會計賬目，這些問題嚴重阻礙了事業單位的發展，對事業單位形象也產生了極其不利的影響。
（四）用人審查不嚴格
在我國傳統觀念中，人們對事業單位的理解存在一定的偏差，因此，很多事業單位中的工作人員并不具備較高的專業能力和職業素質。財會類的工作需要相關專業人員，如果會計類的工作人員不具備相關專業知識、或是相關專業能力低下，都會給會計工作帶來一些問題。
二、事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡的有效途徑
（一）完善人員上崗制度
從古至今，人們對事業單位的工作存在一種固有的思維：只要能考上事業單位，在事業單位上班，那么這個工作就是個“鐵飯碗”，一輩子不愁吃穿，而且自己退休之后，事業單位也能提供保障。因此，許多人就想方設法地進入事業單位，因此，事業單位中的人員就會出現參差不齊的現象，同樣，事業單位會計管理工作中也存在該現象。除去一些具有會計專業能力的人，剩下的沒有很高的專業水平和職業素養的工作人員，在實際工作中就非常容易出現問題，例如，會計賬目不明確、發票報銷管理不嚴格、不具有會計發生時效性的觀念等。為了有效避免和解決這些問題，事業單位在招人的時候一定要對應聘人員的專業水平和職業素質進行嚴格的審查。對于那些職業素養高，但是專業水平薄弱的人員，事業單位要對其進行相關專業的培訓。同時，事業單位要定期對老員工進行專業能力考核，對于考核不過關者要進行培訓，直到他們掌握了企業化會計制度。
（二）優化會計核算方法
由于我國經濟環境的改變，再加上事業單位的收付實現制在實際應用中存在一定的問題，收付實現制開始逐漸被淘汰。我國企業的會計管理制度采用權責發生制的會計核算方法，該制度的優點是：權責發生制能對本期的收入和費用有一個準確、真實地反映。在權責發生制中，為了使經營成果得到一個有效、正確計算結果，在保證應收收入和未付賬款以及不屬于本期的已收賬款歸屬相應會計的前提下，要在會計期末對會計賬簿數據進行調整。通過使用權責發生制，企業的經營狀況能夠得到更加真實地反映，同時也保證了財務中的實際支出和實際收入相等。因此，事業單位必須改變會計核算方法，將收付實現制轉變為權責發生制，這是事業單位會計制度向企業化會計制度過渡的必經之路，通過核算方法的改變增強事業單位對財務成本的管理。其次，在對事業單位固定資產進行核算的時候，要通過權責發生制科學規定固定資產的購買、使用以及對事業單位固定資產的處理。最后，要用科學的方法對事業單位固定資產進行折舊，以此確保會計核算的科學性和準確性。
（三）嚴格遵守相關法律法規
無規矩不成方圓，事業單位必須要依據國家相關法律法規進行會計制度向企業化會計制度過渡。事業單位一方面要擇優學習企業化會計管理制度，另一方面要根據國家對事業單位會計工作的要求，將兩者充分結合起來，建立符合自身特點的會計制度，以此適應新經濟環境的要求。
三、事業單位會計制度轉型后的工作要點
（一）建立健全財務管理制度
事業單位在完成會計制度在向企業化會計管理制度過渡之后，要結合自身的特點建立適合單位發展的財務管理制度。要充分利用企業化的權責發生制，淘汰會計制度收付實現制的“內部成本核算”方法。財務成本核算對事業單位的發展和社會形象的建立起著極其重要的作用，因此，事業單位必須將成本核算作為財務會計管理工作的重點，依據企業化會計管理制度建立完善的事業單位成本核算制度，最大限度地降低事業單位經營成本，保證事業單位獲得最大的經濟利益和社會效益。企業化會計管理制度在事業單位的具體應用中要以企業會計準則為主導，以企業化會計管理制度中的權責發生制為具體的執行標準，實施事業單位中相關的會計核算工作。同時，在實際應用中也要注意對會計科目的修改，讓事業單位的會計制度和企業化會計管理制度統一起來，事業單位的會計科目變得更加具有可行性和科學性，保證事業單位的企業化會計制度更加完善。
（二）對會計賬目加強管理
加強收入與支出的管理是事業單位會計賬目的主要內容。在事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡之后，對于收入和支出科目，要按照經營收入、支出性質重新劃分，這樣會對會計核算更有幫助。因此，要實現事業單位收入和支出對等，提高管理水平，就必須要提高事業單位的經營管理水平和有償服務水平，對支出界限有效地劃清。在企業化會計制度的管理下，事業單位的會計制度可以得到更好的管理，事業單位也能得到有效發展。
（三）提高財務管理能力
企業化的會計管理制度具有嚴謹性、科學性的特征，在事業單位中應用企業化會計管理制度，可以對事業單位資產與負債進行有效地管理。依據企業化會計制度，嚴格管理現金和銀行存款，及時進行銀行對賬工作，清理銀行記錄中的未達賬款，保證事業單位的會計科目記錄和銀行會計科目是一致的。同時，要對庫存貨物進行定期盤點，保證會計科目的準確性。利用企業化會計制度嚴格控制事業單位的負債規模，避免事業單位出現盲目擴張的情況。
四、結束語
【關鍵詞】稅務會計 財務會計 權責發生制
會計和稅收是經濟領域中兩個不同的分支，會計政策是指會計制度和準則中規定的對各項經濟事項進行確認、計量、記錄和披露的各種原則與方法等，而稅收政策是各項稅收法律法規中規定的有關確定納稅人義務的各種方法與有關征稅的原則等。二者分屬不同領域，基于不同核算原則、核算目的、核算對象和內容、核算依據，存在較大差異，因此，稅務會計獨立成科的必要性和必然性日益凸顯。
一、財務會計與稅務會計的區別
近年來，隨著我國會計改革的不斷深入以及《企業會計準則》和《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》的公布與實施，所得稅的會計處理問題逐漸引起重視。不少人主張實行稅務會計與財務會計的分離，建立與財務會計相獨立的稅務會計。
1、稅務會計的概念。稅務會計是社會經濟發展到一定階段的產物，是從財務會計中分離出來的，對維護國家和納稅人的權利都極其重要。稅務會計是一門新興的邊緣學科，它是以國家現行稅收法令為準繩，以貨幣計量為基本形式，運用會計學的理論和核算方法，連續、系統、全面地對稅款的形成、計算和繳納即稅務活動引起的資金運作進行核算和監督的一門專業會計。
2、稅務會計與財務會計的區別。
（1）核算原則不同。財務會計遵循權責發生制和配比原則，為使報表公允地反映某一會計期間企業的財務狀況和經營成果，允許企業在一定情況下對收益和費用進行合理的估計；而稅務會計主要遵循收付實現制原則，為了保障稅收收入，一般不允許企業估計收益和費用。此外，稅務會計堅持歷史成本，不考慮貨幣時間價值的變動；而財務會計可以考慮幣值不穩的因素，如在物價變動情況下，企業通過會計計價方法的選擇，尋求能較為合理反映物價變動影響的計量模式。
（2）核算目的不同。財務會計通過對納稅人所有經濟業務進行記錄和核算，最后編制資產負債表、利潤表、現金流量表及其附表，全面反映企業的財務狀況和經營成果，并將其報送投資者、債權人、企業主管部門及其他會計信息使用者。而稅務會計則是通過對企業涉稅活動的反映和核算，保證納稅人依法納稅，使納稅人的經營行為既符合稅法，又最大限度地減輕稅收負擔。
（3）核算對象和內容不同。財務會計核算的是企業全部的資金運動；稅務會計核算的是企業的稅務資金運動過程。稅務會計要對納稅申報、稅款解繳、稅款減免、稅收籌劃進行專門核算；而財務會計則把這些作為附屬工作。
（4）核算依據不同。財務會計進行核算應遵循會計準則，依照企業會計制度的規定處理企業的各種經濟業務；而稅務會計不僅要遵循一定的會計準則，更要受稅法的約束。當財務會計的規定和稅法的規定相抵觸時，企業可以按會計規定進行處理，但在納稅時必須按稅法的規定進行調整。
核算原則、核算目的、核算對象和內容、核算依據等方面的重大差異，決定了稅務會計與財務會計分離的必然性。
二、會計制度與稅務制度的差異
1、資產確認與計量差異。
（1）由于確認時間不同而產生的差異。例如：有關資產計提了減值準備后，其賬面價值下降，而稅法規定資產在發生實質性損失之前不允許稅前扣除，造成計算所得稅的可抵扣暫時性差異。
（2）由于確認原則不同而產生的差異。例如：國債到期利息收入，就會計而言，因其符合收入的確認條件，計入企業的投資收益；對稅收而言，購買并持有國債到期兌付，予以免征企業所得稅，所以在計算企業所得稅時不計入應納稅所得額。
2、負債確認與計量差異。例如：企業因銷售商品提供售后服務確認的預計負債，稅法規定應于發生時稅前扣除，負債的賬面價值大于計稅基礎零，造成可抵扣暫時性差異。
事實上，會計制度與稅法在實務中的差異涉及到會計事項的方方面面，也涉及多個稅種。
三、會計制度與稅務制度差異造成的問題
會計制度與稅務制度的不協調往往會給企業會計核算和稅收工作帶來一定影響。目前會計準則和會計制度與稅法之間的差異與矛盾日趨增多，而企業納稅仍然依賴于財務會計的賬簿和報表，這就造成了許多會計理論與實務上的矛盾。
1、引起稅源流失，給征收工作帶來難度。由于稅務制度與會計制度規定的不一致，對會計制度明確規定可以計入成本費用而稅務制度不允許稅前扣除的，企業在進行會計核算時往往全額確認為成本費用，這樣就會造成國家稅源的流失。加上征收機關人力所限，很難對企業進行全面稽查，即使查出問題，也由于口徑不一造成征納雙方糾紛而難以仲裁。
2、造成納稅調整項目增多、納稅調整復雜，難以準確計算應納稅額。隨著我國會計改革的不斷深入，會計制度建設逐步健全和完善，與國際接軌也邁出了實質性步伐。但根據現行稅法，企業因執行現行會計制度而形成的會計數據需進行納稅調整，調整的范圍之廣、內容和項目之多、操作難度之大均是前所未有的。有時同一筆業務要調整多個稅種，如視同銷售業務既要調整增值稅，又要調整城市維護建設稅和教育費附加、所得稅，甚至還要調整消費稅；有時同一筆業務既要調增又要調減，如固定資產計提減值準備后，需要重新計算折舊額，同時需采用稅務制度允許的折舊方法，因而既要調增所得稅又要調減所得稅；有時相同性質的業務調整方法不同，如資產評估增值應分別按三種情況進行調整：以非貨幣易資產對外投資的資產評估增值、因清產核資而發生的資產評估增值、因股份制改造而發生的資產評估增值。
總之，當會計制度與稅務制度規定不一致時，均需要納稅調整，會計制度與稅務制度相分離越多，調整項目就會越多。
四、我國稅務會計與財務會計分離的必要性
既然企業會計制度與稅法的規定存在著一定差異，而這種差異不可能消除，就要弄清差異所在，在實際工作中協調好會計制度與稅務制度的關系，并積極研究和采取措施。目前我國宏觀經濟條件逐步形成，現代企業制度逐步建立，國家稅收的職能作用逐步穩定，稅務會計從財務會計中分離已成必然。
1、適應對外開放、與國際慣例接軌的需要。目前世界上大多數國家的稅務會計都是相對獨立的，稅務會計已經發展成為一門重要的專業會計分支。我國實行改革開放以來，外商投資額急劇增加，外商投資企業和跨國企業越來越多，我國在境外投資業務也逐年增多。為了符合國際慣例，改善投資環境，加強涉外稅收征管，防止稅收流失，維護我國經濟權益，進一步擴大我國與國外的經濟往來，把稅務會計從財務會計中分離出來是非常必要的。
2、社會主義市場經濟規律的要求。在高度計劃經濟的條件下，財稅合一曾發揮了一定作用，但隨著我國建立成熟市場經濟的緊迫性日益加強，這種體制的弊病暴露無遺。首先，會計核算不能適應市場變化的要求。市場時刻在變，企業的經營要適應這種變化，會計核算也要適應，合一的會計制度為符合稅法要求而對核算方法規定過死。例如：通貨膨脹、科技發展等因素對收入計量的影響都無法如實反映，最終會計核算跟不上市場經濟變化。其次，導致會計信息失真。再以收入的確認為例：財務會計和稅務會計對收入確認原則是不同的，如果片面追求制度合一，就會造成該項信息失真，使企業決策失誤。
3、稅務會計的獨立是保證國家稅收穩定的基本條件。在實行稅務財務合一型會計制度下，不能明確區分會計利潤和應稅所得的界限，造成應稅所得的確定剛性不足，致使稅基嚴重受蝕，稅收的強制性體現不充分。納稅人為避免或推遲納稅而采用不開發票或推遲開發票的現象出現，這需要稅務會計單獨加以研究和規范，保證納稅基礎的可靠性和嚴肅性。
稅務會計是否獨立還受到財政收支狀況的影響。從世界各國的現狀來看，其財政收支狀況還未達到政府無需制定強制性和主觀性稅務會計的要求。同樣，我國政府仍要從穩定稅收的立場制定稅務會計制度保證稅收目標的實現，這種強制性和主觀性導致應稅所得偏離會計收益甚遠，為確保國家財政收入，稅務會計的獨立勢在必行。
4、企業制度改革的需要。企業制度改革使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的具備法人資格的獨立實體，體現了會計主體假設的要求。企業會計主要關注自身的生產經營活動，強調自身的經濟效益，而在財稅合一的會計模式下，會計提供的信息往往偏重于財政、稅務、信貸等部門的需要，忽略了企業自身對會計信息的需要，違背了會計主體假設。分離后的財務會計由于不受稅法約束，更能體現會計管理的職能，如對某些經營業務可以做出較為靈活的會計處理。同時，分離出來的稅務會計能更好地反映稅收制度的具體規定，正確反映企業稅款的形成、計算和繳納情況，滿足稅務方面信息的特殊需要，而不必完全遵循稅法規定的方法進行會計業務的處理。財務會計人員可以把主要精力放在加強管理上，減少煩瑣的核算工作，并適時做出符合企業利益的財務決策。
5、會計改革的需要。財務會計與稅務會計合一的會計制度政策性強，變動頻繁，使會計教育、會計研究不得不圍繞制度、教材變成“制度加說明”；對一些會計名詞的研究、探討往往囿于財務、稅收制度的限制而難以從理論上進行科學的解釋；當涉及會計方法、程序等變革時，也會因為考慮到國家財政的承受能力推遲或放棄出臺，可見我國的會計理論研究帶有明顯的財政稅務色彩。會計改革的重要任務是建立規范的會計學科體系，只有將稅務會計從財務會計中分離，才能使會計制度保持相對穩定；稅務會計則可根據國家稅收法令、條例等隨時調整納稅范圍，體現國家政法權利的要求，從而使會計學科體系更加科學規范。
綜上所述，稅務會計的獨立符合中國的現實國情，對我國會計準則的建立與完善及會計教育的發展都具有十分重要的意義，加強稅務會計的理論與實務研究迫在眉睫。
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目前我國對財務會計制度與稅收法規進行了一系列的改革,在新的會計制度和稅收法規中,均體現了會計原則和稅法各自相對的獨立性和相分離的原則。本文在介紹了財務會計與稅務會計的區別的基礎上,從成本效益出發分析財務會計與稅務會計分離。
1財務會計與稅務會計
財務會計是在公認會計原則和會計制度的指導和規范下對己發生或己經完成的經濟業務進行確認、計量、記錄,并由此形成財務信息,對企業和外部有利益關系的各方面提供報告,以滿足其經濟決策的需要為目標的會計。稅務會計是一門新興的邊緣會計學科,它是以國家現行稅收法令為準繩,以貨幣計量為基本形式,運用會計學的理論和核算方法,連續、系統、全面地對稅款的形成、計算和繳納,即稅務活動引起的資金運動進行核算和監督的一門專門會計。
近幾年,關于財務會計與稅務會計的分離問題一直是我國會計學界和稅務學界探討的一個熱門話題,筆者在分析財務會計與稅務會計的區別基礎上,重點從成本效益出發探討了兩者的分離情況。
2財務會計與稅務會計的區別
2.1根本目的不同
制定與實施企業會計制度的目的是為了真實、完整地反映企業的財務狀況、經營業績,以及財務狀況變動的全貌,為政府部門、投資者、債權人、企業管理者以及其他會計報表使用者提供決策有用的信息。因此,財務會計的根本目的在于讓投資者或潛在的投資者了解企業資產的真實性和盈利可能性。而稅法的目的主要是保證國家的財政收入,對經濟和社會發展進行調節,保護納稅人的權益。
2.2主體不同
會計主體,是指會計信息所反映的特定單位或者組織,它規范了會計工作的空間范圍。在會計主體前提下,會計核算應當以企業發生的各項交易或事項為對象,記錄和反映企業本身的各項生產經營活動,為會計人員在日常的會計核算中對各項交易和事項做出準確判斷、對會計處理方法和程序做出正確選擇提供了依據。會計主體是根據會計信息需求者的要求進行會計核算的單位,可以是一個法律主體,也可以是一個經濟主體。
關鍵詞：成本核算準則開發產品成本結轉方法 納稅影響
中圖分類號：F293文獻標識碼： A
房地產開發企業產品成本核算在會計實務工作過程中并未統一，一方面是現行的企業會計準則沒有作出具體的規定，并未說明房地產企業開發產品成本的確認、計量問題；另一方面房地產開發企業所處的地理區域、經營模式不同，以及會計人員學歷背景、專業水平的的差異，做出的會計職業判斷不同。
一、房地產開發企業會計制度和成本核算概述
（一）房地產開發企業會計制度演進過程
房地產開發企業曾執行過三項會計制度，即1983年12月31日前執行《基本建設簡易會計制度》，1984年1月1日至1988年12月31日執行《國營建設單位會計制度》，1989年1月1日起執行《國營城市建設綜合開發企業會計制度―會計科目和會計報表》，1993年7月1日起執行財政部的《房地產開發企業會計制度》，《國營城市建設綜合開發企業會計制度―會計科目和會計報表》同時廢止。
2000年12月29日，財政部根據《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》制訂了《企業會計制度》，于2001年1月1日起暫在股份有限公司范圍內執行，2006年2月15日，財政部又了22項新制定的企業會計準則，修訂了現行的17項企業會計準則，新的會計體系由1項基本會計準則和38項具體會計準則組成，實施時間為2007年1月1日，實施范圍首先在上市公司，鼓勵其他企業提前執行。
在此可以看出，現行的基本準則和具體準則與《房地產開發企業會計制度》、《企業會計制度》等會計制度是并存的，我國房地產開發企業可能執行著不同的會計制度。
（二）房地產開發企業產品成本核算釋義
房地產開發企業產品是指企業日常生產經營活動中持有以備銷售的或為銷售正在開發的商品房和土地，一般按照開發項目、綜合開發期數并兼顧產品類型等確定成本核算對象，成本核算對象是為了計算產品成本而確定的歸集和分配生產費用的各個目標，即產品開發、建設過程中的各項耗費的承擔者。房地產開發企業產品成本核算項目包括地土征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、公共配套設施費、開發間接費、銷售費用、借款費用等方面。
房地產開發企業發生的有關費用，由某一成本核算對象負擔的，應當直接計入成本核算對象成本；由幾個成本核算對象共同負擔的，應當選擇占地面積比例、預算造價比例、建筑面積比例等合理的分配標準，計入成本核算對象成本。
二、房地產開發企業產品成本核算方面的問題
（一）開發產品的間接成本分配和結轉方法制度規定不明確
根據現行最早下發執行的《房地產開發企業會計制度》（財會字[1993]第2號）規定：“應由開發產品成本負擔的間接費用，應先在‘開發間接費’科目進行歸集，月末，再按一定的分配標準分配計入有關的開發產品成本”。2013年8月16日頒布的《企業產品成本核算制度（試行）》（財會[2013]17號）規定：“由幾個成本核算對象共同負擔的，應當選擇占地面積比例、預算造價比例、建筑面積比例等合理的分配標準，分配計入成本核算對象成本”。至此才算首次明確房地產開發企業間接成本核算的分配方法，在此期間企業只能參照稅法關于計稅成本確定的原則自行選擇分配方法，一定程度上影響財務報告反映的會計信息的可比性。
（二）成本分配和結轉方法的選擇對企業所得稅的影響
對于房地產開發企業而言，一個項目往往涉及許多業態，造成發生的有關費用大部分都是由幾個成本對象共同負擔的，分配方法的不同，會給每一個成本對象成本的高低產生重大影響，直接決定了各年度企業所得稅支出的大小，選擇最有利的分攤方法，可以有效避免多繳企業所得稅，延遲企業資金支付，降低資金成本，如果后期未產生項目利潤，還可避免申請退稅的審批程序。
（三）會計信息披露不完整
《企業會計準則第1號－存貨》要求企業應當在附注中披露確定發出存貨成本所采用的方法；《企業會計準則第30號－財務報表列報》規定附注一般應當披露重要會計政策的說明，企業在發生某項交易或事項允許選用不同的會計處理方法時，應當根據準則的規定從允許的會計處理方法中選擇適合本企業特點的會計政策，并披露會計政策的確定依據。經對部分上市房企2013年度財務報告查閱得知，均未充分披露開發產品成本歸集、分配和結轉的標準、方法。
三、房地產開發企業產品成本核算的有關建議
房地產開發企業產品成本核算方法的選擇不僅影響會計信息的質量，而且關乎企業當年度企業所得稅的大小，對企業經營管理至關重要。
1、企業應嚴格遵守房地產開發企業的相關會計制度，開發產品成本的會計確認、結轉標準和方法應符合會計制度和企業會計準則要求，確保會計信息的真實性、完整性、及時性、可比性。
2、從稅務籌劃的角度，根據項目實際情況，選擇有效的成本分配方法，對項目進行深入的研究和分析，并進行詳細的成本測算，合理規避多繳企業所得稅的風險。
四、結論
企業產品成本核算新的制度已經頒布，并自2014年1月1日起在除金融保險業以外的大中型企業范圍內施行，制度規范非常明確。由于房地產開發企業的成本核算具有核算時間跨度長、開發產品成本組成差異大、滾動開發核算難度大等特點，要求會計實務人員要深入研究制度、認真研討成本核算方法、詳細測算、合理選擇符合企業實際的成本核算方法。
參考文獻：
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一、 行業會計制度與會計準則關系問題的提出,始于本次會計改革的起步階段
后,隨著經濟體制改革的日益深化和對外開放的不斷擴大,原服務于計劃經濟體制的分所有制、分部分、分行業的舊行業會計制度越來越暴露出同迅速發展中的社會經濟環境不適應性。尤其是在由計劃經濟體制一步步向市場經濟體制轉換的大背景下,必須對傳統會計核算模式進行徹底的改革,自然就成為社會各界,特別是經濟、會計界人士的共同呼聲。但究竟怎么改,當初還沒有來得及在整個會計界進行較為全面、深入的研究和討論。"用會計準則體系取代行業會計制度"這一主張,就是在那種情況下提出來的,并很快被確定為我國會計核算模式改革的總體思路,至今還幾乎被當作會計學中的一條公理來看待。
但這一主張,基本上只是仿照以美國為代表的英美法系國家會計規范體系構成模式的一種設想,既未經過理論上的周密論證,也未經過最起碼的(無論經從時間上,從地域上,還是從經濟部門上來說)實踐檢驗,不可能具備堅實的理論根底和足夠的對于客觀環境發生急劇變化的適應能力。正因為如此,在小平同志南巡談話推動起來的迅猛發展的形勢面前,"制定基本準則知應用準則形成一套全新的會計核算制度體系,待時機成熟時一步到位,取代現行的會核算制度"的改革思路,不得不調整為"通過制定基本準則改革會計核算模式,通過修訂行業會計核算制度使改革內容能夠具體操作落實的第二種思路。"①由于這種改革思路上的調整,才大大加快了改革的進程,得以在短短一年左右的時間里,初步實現了由計劃經濟會計核算模式向市場經濟會計核算模式的轉軌和與國際會計慣例的接軌。這實際上就是研究對"用會計準則體系取代行業會計制度"這一主張的第一否定。但隨著《企業會計準則》和新行業會計制度的相繼制定、實施,“取代論”之爭仍在繼續,并將"一步到位取代論"分化為"立即取代論"和"并存過渡論"兩種觀點之爭。但這兩種觀點的分歧,僅在"取代"的理由已轉變為:新的行業會計制度還是不能適應和滿足跨行業經營企業的需要,而這個問題只能在制定了具體會計準則之后,用“跨所有制、跨行業、跨經營方式、跨國內外的會計準則體系”來解決。
其實,由于各個行業部門有著不同的生產經營特點和核算管理要求,行業間的會計差別總是客觀存在的。這對會計準則來說,也只能使之盡可能普遍地通用于一般的生產、流通和服務行業,而對少數特殊行業,就必須另行制定相應在的制度和準則。國際會計準則委員會已立項和擬立項的特殊行業會計準則已有農業、采掘業、保險業和運輸業等行業的,并在考慮是否應當立即著手其他行業會計準則的制定。我國適用于所有行業企業的現金流量表準則,也對金融保險企業現金流量的項目歸類作了特殊的規定。這些都說明會計準則并不可能是跨行業的。
當然,不能由此得出結論說"《企業會計準則》不能適用于所有的行業會計。"《企業會計準則》主要就會計核算的基本前提、一般原則、會計要素的確認、計量,會計基本概念的定義和外延以及會計報告的原則要求等作出了規定。它的基本內容,或者說它的雛形,最早卻是以會計制度的名義出現的。從1985年3月印發的《中外合資經營企業會計制度》,到1992年6月印發的《外資投資企業會計制度》,特別是1992年5月印發的《股份制試點企企業會計制度》,人們可以從中看到《企業會計準則》孕育、成形的軌跡。而且,就其具有的功能來說,在現階段,它仍然在起著行業會計制度"總制度"的作用。
同時,作為擬議中的會計準則體系的基本準則,《企業會計準則》還在起著"準則的準則"(基本準則)的作用,即指導和評價具體會計準則制定的準繩作用。這種兼有"總制度"和基本準則的雙重身份,是由它的基本內容所具有的那種指導思想和理論基礎的雙重身份,是由它的基本內容所具有的那種指導思想和理論基礎的性質所決定的。它本質上相當于美國財務會計準則委員會的《論財務會計概念》和國際會計準則委員會的《關于編制和提供提供財務報表的框架》,而不是一份直接用來規范會計實務的會計準則。正是從這個意義,我們說它并不是一般意義上的會計準則,并且"以基本準則和具體準則為內容的中國會計準則體系"這一提法持有異議。因此,在提及"會計準則體系"時,都冠以"擬議中的"這個定語。
而如果從相對意義上來說,1992年5月份印發的《股份制試點企業會計制度--會計科目和會計報表》和1998年1月印發的《股份有限公司會計制度--會計科目和會計報表》,都是不分行業的。尤其是最后一個制度,還附有建筑安裝、房地產開發和商品期貨等特殊行業和特殊業務的會計處理規定(若有需要、也可把這部門內容擴充到制度正文中),更增強了它的行業適應性。股份制企業會計制度可以跨行業,其他經營方式的企業會計制度為什么不可以跨行業呢?可見,適應和滿足跨行經營企業需要的問題,并非只有會計準則才能解決。
那么,究竟是加快制定會計準則以盡早取代行業會計制度,還是對行業會計制度作進一步的完善,才是解決跨行業經營企業問題的良方呢?只要從現實可能性來分析,就能得出是后者而不可能是前者的結論。
首先,會計準則的建設,必須與其所處的社會經濟環境相適應。我國的市場經濟目前還不很發達,不很成熟,不很規范。特別是作為會計準則產生和發展直接動因的股份公司和證券市場,八、九年來雖有較快發展,但總體上仍處于起步階段。如1998年12月31日在深、滬兩股上市的公司僅854家,成交金額只有33.6億元,上市公司在全部企業中所占的比重很小(1993年僅獨立核算的國有大中型工業企業就有1.37萬家),證券市場能夠發揮的社會資源導向作用還微乎其微。其次,還應看到,我國關于會計準則方面的理論,大部門是從西方特別是從美國引進的,尚需一個與我國的會計實踐相結合的過程。在這樣的客觀條件下,不經過長期艱苦的努力,要制定出能足以取代行業會計制度的一系列會計準則,其現實可能性是可想而知的。
二、統一會計制度不只屬于計劃經濟體制的會計管理模式
在持"最終取代論"觀點看來,統一會計制度是高度集中的計劃經濟體制的產物,不適用于社會主義市場經濟。但這些年來,按照《企業會計準則》規定的統一標準和原則要求,對舊行業會計制度作了一系列重大改革后制定的新行業會計制度,已基本適應了當前社會主義經濟條件下各類企業的需要,并已初步同國際會計慣例接軌。可見,統一會計制度不只屬于計劃經濟體制的會計管理模式,在先進的會計思想指導下,以正確的會計理論作基礎,它同樣能適應、服務于市場經濟體制。
事實上,統一會計制度模式,不只是社會主義國家有,部分發達的資本主義國家也同樣有,如法國、西班牙、葡萄牙的統一會計方案,比利時的統一會計制度和瑞典的宏觀會計制度。德國雖無這種統一會計制度,但也制定有統一會計科目表。美國在歷史上也曾出現過統一會計制度。
其實,統一會計制度的基本內容,即關于會計核算的方法和程序的規范,是任何國家的會計所不可缺少的,只不過各國采用的規范形式或名稱不同而已。如許多國家把這些內容話公司法、商法和稅法中。英美法系國家,一般不是以成文法而注重以慣例來規范會計核算方法與程序,這容易給人造成一個這些國家不需要統一規范會計核算方法和程序的錯覺。國際會計準則委員會理事會1998年4月在吉隆坡會計上原則同意新上項目之一的"發展中國家會計問題"中的第1個議題就是針對這一情況而提出的。"許多發展中國家,大多數企業沒有完備的會計系統,也沒有就如何建立和維護這類系統提供指南"。②作為國際會計準則,有助于這些國家順利進入世界市場,參與國際競爭排除"語言"障礙。
三、會計制度和會計準則,是兩種不同的會計規范
會計制度和會計準則在規范內容、本質屬性、產生的歷史背景、結構形式特征以及內容的穩定性等方面,都有明顯區別。在規范會計實務時,兩者的關系應該是各司其職,相輔相成,而不應揚此抑彼,甚至輕率加以取代。
1.從各自規范的內容看,會計制度主要規范會計核算的方法和程序,會計準則主要規范會計核算和披露的政策。
以存貨為例,如股份有限公司會計制度設置了各種存貨科目,并在附件中增設了建筑安裝、房地產開發和商品期貨等特殊行業和特殊業務需要的存貨科目。在各存貨科目中,又分別規定了各該科目的核算范圍,不同增減方式下的核算方法(主要列出應借應貸科目),入賬價格、發出時實際成本的幾種計價方法,采用計劃成本核算時應增設的會計科目和核算方法,清查盤點的核算方法,明細分類賬的設置原則和核算依據等,都是屬于會計核算方法和程序方面的規范。至于企業應當或可以選擇什么樣的計價方法方面的問題,并未作任何規定。而〈〈企業會計準則第×--存貨〉〉(征求意見稿)則是主要就哪類存貨和哪類企業應當采用哪種計價方法及相應調整的事項,以及應在會計報表及其附注中披露的事項,作為詳盡的說明。這就屬于對會計核算的披露政策的規范。
【摘要】隨著經濟全球化的不斷加深，經濟活動中的各項財務工作變得越來越為重要。財務工作是整個經濟活動的重要支持，有效進行事業單位的會計核算，使財務制度更加有效和完善，財務信息也更為真實和準確。基于此，本文針對新時代背景下的會計核算創新進行研究，以期通過本次研究，對相關方面的改革與創新有所幫助。
【關鍵詞】事業單位；會計核算；核算方法
近幾年來，隨著中國特色社會主義市場經濟體制的逐漸創新和發展，我國的財務方面的研究也逐漸加深。自頒布新會計制度以來，我國的相關企業在會計核算模式上進行了新的學習和討論。事業單位為了得到更好的發展，為了在不斷變化的環境中實現自我創新和進步，就需要進行會計核算的創新性發展。在新時代背景下，事業單位要根據原有的單位情況，進行科學合理的財務核算工作。伴著市場經濟體制的逐漸完善與改革發展，事業單位的會計核算模式創新也要緊跟其上，唯有如此，才能夠在一定程度上保證我國事業單位能夠得到更好更優質的發展。
一、事業單位中會計核算制度的重要性
在當今經濟高速發展的背景下，現代事業單位的發展模式也有了很大的轉變，而現代會計核算制度的職能作用，就是將原有的財務會計工作內容進行擴展，進而實現將對過去進行解析、對未來進行籌劃、對現在進行控制三個模塊進行有效的結合。由于我國經濟的不斷發展，眾多事業單位在會計信息系統構建上的難度日益增加，針對業務的往來過程來說，需要對各項財務信息進行有效整合和歸集。因此，為了提高我國眾多事業單位的工作效率以及會計水平，需要大力建立健全事業單位內部管理制度，提升事I單位內部會計核算制度的應用水平，突出了事業單位會計核算制度參與事業單位發展、事業單位管理等一系列整體過程，運行及信息披露彰顯了會計核算制度對事業單位發展的反哺作用。
不僅如此，在事業單位中科學合理的對會計核算模式進行使用，能夠將事業單位的真實信息進行反饋，進而令管理者更加明確的認識到事業單位的發展狀況，為將來的事業單位發展規劃方案有著重要的影響作用，對于這樣的會計核算方法而言，其本身所具備的特質，能夠更好的展現出事業單位的財務體系的完善程度，進而在財務體系的發展過程中，其也成為了重要的改革創新內容，由此可以看出，事業單位中會計核算改革的重要性。
二、新時代背景下事業單位會計核算的創新策略
在新時代背景下，進行事業單位的會計核算已經成為當下比較熱議的話題之一。如何進行良好的會計核算創新更是受到了廣大學者和相關專家的廣泛關注，由此，本文對相關文獻進行匯總分析，并且結合個人專業知識提出以下觀點。
（一）調整會計科目體系
調整會計科目體系是解決運輸業營改增會計核算的主要策略之一。首先，可以將計算機技術引用到會計工作中已經是大勢所趨。有效的利用計算機技術不僅能夠減少工作人員的工作時間和工作壓力，還能提高經濟結算等方面的精準性，確保數據的準確性和全面性，進而為國家的資金活動提供有效的技術支持和保障。其次，要建立健全相關的會計制度。對會計工作的各個環節進行實時有效的監管和制約，同時，對員工的行為準則進行控制和約束，并給員工的工作提供一定的方向和指導，然后，要建立責任制，使工作中的每個人都承擔一定的責任，提高工作認真度，最后，完善會計科目體系。不斷完善會計科目體系，從而保障會計工作的有效開展和落實。
（二）嚴格管理發票
對于事業單位的會計核算創新而言，首先需要優化核算的主要環境，需要對發票進行嚴格的控制，發票必須具備其出售的日期及數量。發票是會計賬務最為重要的憑證，發票也稱之為付款單。中國會計制度規定有效的購買產品或相關服務的發票稱之為稅務發票。與此同時，發票也是行政事業收費的主要依據，是國家稅收的重要憑證和保障，為了內部審計以及核對數量，所以，對于發票的管理要進行認真的核對和查看，進而保障在發票事項上部分人員對其進行“動手腳”的事件發生，進而實現事業單位會計核算創新的優化環境目的。
（三）調整會計核算方法
目前為止，我國還沒有明確的規章制度來限制和約束會計核算的運行模式。因為會計核算方法的嚴重缺乏，導致大部分的事業單位會計人員在進行事業單位的財務核算工作過程中缺乏必要的指導，從而出現盲目辦公，甚至會出現的現象。雖然我國對會計制度進行了多次的改革，但是會計核算制度仍然沒有取得明顯的效果和實質上的進展。會計體系不夠完善，會計核算方法相對落后，都對我國的社會經濟產生了不良的影響。不僅如此，還在一定程度上對國家整體經濟預算有所限制，大大降低了相關事業單位款項的核算質量和速度，制約國家經濟建設的進度。因此，建立健全會計體系和會計核算制度是當前我國經濟健康較快發展的當務之急。同時，也有利于我國事業單位平穩較快的發展。
三、結語
綜上所述，會計核算創新作為事業單位的內部財務活動，具有使事業單位能夠進行良好的發展的重要保障，是綜合提高事業單位經濟效益的一個重要工具。對于事業單位的整體運作過程來說，起到了一個全局規劃以及資金規劃的角色，并對日后事業單位的管理以及發展方案選擇做出預測。因此，事業單位應首先列出通過會計核算創新的管理方法需要解決的問題，并對今后在事業單位發展中應實施的戰略會計核算創新方法進行細節分析，提出事業單位在管理制度中必須加強對會計核算創新的戰略部署，要求事業單位應用戰略會計核算創新的指導方式切實推廣事業單位的財務管理策略。會計核算創新的重要性對我國事業單位來說意義非凡。
參考文獻：
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目前，管理會計在我國醫院財務管理中沒有得到應有的重視，許多醫院對管理會計的內容和其對醫院財務管理的作用知之甚少。在我國正在推行醫療衛生制度改革的背景下，加強管理會計在我國醫院財務管理中的運用，對增強醫院的市場競爭意識和創新意識，有效降低醫院運行成本，促進我國醫院優質、高效發展，有著重要的現實意義。加強管理會計在醫院財務管理中的運用，是醫院在市場經濟條件下，加強醫院財務管理的一種全新管理思路。重視管理會計在醫院財務管理中的作用，對提高我國醫院的財務管理水平有著重要作用。
現代會計有財務會計與管理會計之分，兩者既有區別也有聯系。在目的上，管理會計主要是為了滿足醫院的內部管理需要；在內容上，管理會計既規劃未來又控制現在、評價過去，特別是規劃未來，即對經濟效益進行預測；在核算對象上，管理會計既可以把各個科室或責任中心作為核算對象，又可以把成本控制等管理環節作為核算對象；在核算方法上，管理會計既可以采用會計核算方法，也可以用數學、統計方法以及數理統計方法進行核算；在核算要求上，管理會計不需要數據的準確，計算出的數值只要能反映問題就可。總之，管理會計有別于財務會計，在醫院的財務管理中起著不同于財務會計的重要作用。
現代管理學認為，管理的重心在經營，經營的重心在決策。醫院要為其發展制定短期經營決策和長期投資決策，管理會計中的決策會計則可以滿足醫院管理決策的需要。因為管理會計并不僅僅只為醫院財務管理提供信息，而還要對醫院財務部門所掌握的大量會計信息進行計量、加工，并通過一系列決策理論和方法的適當運用，對現實經濟技術條件下的不同備選方案的預期效果進行分析評價后，提供決策咨詢意見，從而減少決策失誤。如借助貨幣時間價值理論、凈現值、內含報酬率等方法，對醫療儀器設備購建與更新、產品開發、外資利用、技術引進等方面的可行性方案進行經濟評價。如借助管理會計中的本、量、利關系分析，及變動成本計算法、盈虧平衡分析法、邊際貢獻法開展定量分析，以患者為中心，做好全成本核算管理，實現對醫院經營活動的科學規劃和嚴格控制，充分合理利用各種技術設備，引進行為科學的激勵理論調動員工降低成本消耗的積極性和創造性，提高疾病診斷治愈率，不斷增加效益。如醫院可通過成本與業務量相互依存關系的分析及成本預測，確定未來一定期間經營某種服務產品的最佳成本結構和最低成本發生額。
在目前的形勢下，醫院強化管理會計的運用，有著現實必要性。重視并充分運用管理會計，對我國醫院的發展有著重要的意義。因此，一定要采取措施，加大管理會計的運用力度。具體而言：
一是建立醫院運用管理會計的組織框架。在財務管理模式上，應改變傳統的以財務會計主體的財務管理模式，實現由計劃經濟體制下“報賬型模式”向市場經濟體制下“經營管理型模式”的轉變，建立管理會計與財務會計并行的財務管理模式，并運用管理會計學的原理和方法拓展傳統財務管理的內涵，如進行醫療業務成本量利分析、開展風險管理、存貨控制等；同時應建立現代醫院管理會計的組織形式。由于我國傳統的財務管理體系沒有將管理會計納入其中，因此，要采取逐步引入，持續提高，最終有機融合的科學發展過程將管理會計融入其中。此外，還應建立獨立于財務部門的審計部門，并在制度上和組織體系上保證內部審計人員能夠獨立開展工作，監督醫院的經濟活動。
二是營造醫院管理會計發展的良好環境。長期以來，事業單位一直靠行業優勢維持運轉，人員由政府安排，主要資金由財政部門解決，有困難找政府。隨著外部環境的變化，建立一個合理的經濟運行機制，營造良好的發展環境，成為我國醫院建立管理制度必須解決的問題。
三是建立醫院管理會計體系。我國于1998年頒布實施的醫院財務制度和會計制度，是我國醫院財務會計的重大改革，順應了我國衛生事業改革的發展方向。同時，醫院財務會計制度的實施也為醫院運用現代管理會計，加強醫院經營管理奠定了良好的基礎條件，是醫院實現集約型經營管理的基本保證。因此，我國醫院應逐步建立財務會計與管理會計并軌并連網運行的管理模式。《醫院管理會計學》的出版，標志著我國醫院管理學科的初步創立。本書參照企業管理會計的方法，將醫院管理企業化，從醫院管理的定義、會計假設、會計對象、會計目標、會計職能、特點與原則加以了闡述；建立了成本狀態與分類、收支平衡分析、變動成本法、標準成本法等基本概念和方法體系；對醫院管理經營決策、投資決策、預算控制、存貨控制、責任會計等進行了論述，并還介紹了國外應用服務量單位的理論與績效評價等有關內容。隨著經濟全球化、信息化浪潮的推動，醫學科技的迅猛發展，現代醫院管理學必將在醫院的經營管理中得到廣泛、深入地推廣與應用。作為全新的學科，其理論與方法體系將不斷得到完善、豐富和發展。
四是建立責任會計制度。醫院可通過建立責任會計提高醫院的管理水平，如建立責任會計制度，分級進行經濟核算，責任會計負責全院各科室的責任經濟核算，并直接對總會計師或財務科長負責，其主要職責有編制責任預算和進行日常記錄、核算及編制責任報告等。要以責任預算和業績分析為工作重點，建立科室管理員制度，科室管理員為科室核算責任人，直接對科室主任負責，這樣就形成了一個完整的核算網絡和成本控制網絡，為醫院預算決策奠定了堅實的基礎。
一、新形勢下實行醫院固定資產計提折舊的必要性
《醫院會計制度》規定的固定資產核算方法呈現以下特點：一是以固定資產和固定基金同時反映固定資產的“價值”；二是固定資產在使用過程中不提取折舊，而是提取修購基金，且除少數具備條件的單位比照固定資產折舊辦法提取修購基金外，大都依收入的一定比例計提。以收入為依據計提修購基金并不反映固定資產的折損價值。這種核算方式存在著以下弊端：一是價值背離。隨著使用時間的延長，賬面價值與現時凈值會逐漸背離。二是虛增凈資產。三是成本不完整。
1.醫院固定資產不計提折舊是現行《醫院會計制度》的大弊病，不僅無法適應醫療衛生體制改革不斷深化的現實，也不符合預算會計制度改革的要求。
在現行醫院固定資產核算不計提折舊的方法下，賬面所反映的固定資產價值都是購建固定資產的原始成本，往往與現時固定資產的真實價值相差甚遠，導致事業單位財務狀況的嚴重不實。這與新一輪預算會計制度改革使事業單位財務信息更加真實、準確的目標格格不入。
2.醫院固定資產在其使用上具有明顯的經濟特性，而其會計核算卻是非經濟特性，這就違背了現代會計關于實質重于形式的原則。
會計主體應當按照交易或事項的經濟實質要求進行會計核算，而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算依據。事實也告訴我們，同時購入和使用的某種固定資產，因使用環境不同，其用于不同事業單位實際環境下的固定資產的損耗，也是完全不同的。在現行醫院固定資產不計提折舊的核算方法下，同時購入和使用的固定資產，如顯微鏡，不論用于衛生事業單位（醫院）環境，還是用于科學技術事業單位（科研所）環境，其經濟損耗 都是一致，即賬面價值都一樣。這實際上違背實質重于形式的會計核算原則。
二、醫院固定資產計提折舊的基本思路
1.修訂《事業單位財務規則》應在固定資產計提折舊上明確下列內容：
（1）修改《事業單位財務規則》第二十三條第一款，將“修購基金”改為“折舊基金”，并明確事業單位應當依照權責發生制的原則，從事業收入中按一定比例提取固定資產折舊額，用于事業單位固定資產維修和購置。
（2）修改《事業單位財務規則》第七章資產管理的第二十八條和第二十九條。
將第二十八條的內容改為：“固定資產，是指同時具有下列特征的有形資產：①為單位事業發展服務或能提供勞務、出租等收入而持有的。②使用壽命超過一個會計年度。③單價在2000元以上。④該固定資產的成本能夠可靠地計量。
將第二十九條的內容改為：“事業單位應當建立固定資產購建、使用、處置管理制度。”單位確定固定資產折舊辦法，可以先征詢中介機構、有關專家的意見，然后報主管部門會同同級財政部門確定；國家有統一規定的，按照統一規定執行；固定資產折舊辦法一經選用，不得隨意變更。確需變更的，應當說明理由，報經同級財政部門批準。
2.在《事業單位財務規則》修訂后，工作實務操作如下
（1）應當取消修購基金提取的會計核算內容，將“專用基金——修購基金”的期初余額轉入“事業基金”。在賬務處理上，參照工業企業方法。同時登記固定資產明細帳和總賬，并在會計報表中分別列示固定資產原值，累計折舊及固定資產凈值，使資產負債表反映醫院實際總資產及凈資產，便于報表使用人正確理解有關信息，期末“固定資產”賬戶余額仍為原始價值，“累計折舊”帳戶余額為已提折舊額，在資產負債表中，“累計折舊”作為“固定資產”的備抵科目列示在“固定資產”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產凈值。此方法優點是將資產負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產凈值”項目金額與“固定資產原價”項目金額比較，可以獲得醫院整體固定資產新舊程度的信息和使用狀況，便于會計報表使用人做出相關決策。
