時(shí)間：2022-12-22 20:20:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇排查工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)××市人民政府《關(guān)于印發(fā)整治違法加層無(wú)序建房工作方案的通知》(昆政發(fā)〔2009〕48號(hào))、安寧市拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展對(duì)全市違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作的通知》(安臨違辦通〔2009〕5號(hào))的文件精神及相關(guān)要求，為全面、徹底、干凈、持久杜絕違法加層和無(wú)序建房，實(shí)現(xiàn)“杜絕增量、凍結(jié)存量、常效控制、永無(wú)違建”，結(jié)合××實(shí)際，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)拆臨拆違“零申報(bào)”工作實(shí)施方案》的總體要求，確定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分組責(zé)任聯(lián)系制度。進(jìn)一步明確各村民委員會(huì)主任為第一責(zé)任人，××鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)保衛(wèi)宏同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、工作任務(wù)
(一)召開(kāi)違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作動(dòng)員會(huì)。
2009年7月23日前，組織召開(kāi)違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作動(dòng)員會(huì)。各村(居)民委員會(huì)主任、鎮(zhèn)拆臨拆違工作指導(dǎo)組成員參加會(huì)議。
(二)根據(jù)《××市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》，并按《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)拆臨拆違“零申報(bào)”工作實(shí)施方案》要求，有序組織并開(kāi)展工作。
(三)2009年7月24日—26日，要求各村(居)民委員會(huì)完成本轄區(qū)違法加層和無(wú)序建房拉網(wǎng)式排查和整治，并于26日下午5：30前形成書(shū)面總結(jié)，上報(bào)鎮(zhèn)拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)2009年7月30日，上午鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、××市人民政府第79號(hào)令《××市農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法》及相關(guān)拆臨拆違等政策法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn);下午在麒麟和權(quán)甫召開(kāi)臨違建筑拆除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)年內(nèi)制定完成村莊建設(shè)規(guī)劃和撤村并點(diǎn)工作方案。
(六)2009年8月30日前，各村(居)民委員會(huì)建立“杜絕增量、凍結(jié)存量、常效控制、永無(wú)違建”的工作機(jī)制。
三、保障措施
(一)監(jiān)督考核。對(duì)整治工作中推諉扯皮、工作不力、弄虛作假的進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)明確責(zé)任。各村(居)民委員會(huì)主任為第一責(zé)任人，分管副主任、副書(shū)記為直接責(zé)任人，各村(居)委員會(huì)是直接責(zé)任主體。要制定工作方案，層層分解任務(wù)，確保違法加層無(wú)序建房拉網(wǎng)排查工作順利完成。
(三)公布舉報(bào)電話。各村(居)民委員會(huì)要確定舉報(bào)電話，統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)拆臨拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)舉報(bào)電話設(shè)在××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，電話：8723687。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
二、排查范圍主要包括
圖書(shū)館、博物館、文化館、劇團(tuán)、影劇院管理中心等公共文化服務(wù)場(chǎng)所；公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所，包括演出場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電影院、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等；音像制品批發(fā)市場(chǎng)；
三、排點(diǎn)
1、影劇院、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全，裝修材料是否存在安全隱患，安全通道是否暢通，安全巡查制度是否堅(jiān)持等。
2、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否使用煙花爆竹，冷煙花和火炮，是否使用明火照明。
3、各文化單位的排點(diǎn)是對(duì)危舊建筑、庫(kù)房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品物理等。
4、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。
四、工作步驟
1、動(dòng)員部署階段：時(shí)間6月10日-6月25日，召開(kāi)全體職工和文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員會(huì)，各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案，全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實(shí)施階段：時(shí)間6月26日-9月15日，各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
（1）加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、對(duì)文化市場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，建立消防安全工作檔案，堅(jiān)決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，禁止娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
（2）加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)工作檔案，配齊配強(qiáng)安全設(shè)施，落實(shí)安全工作崗位責(zé)任，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，建立快速反應(yīng)機(jī)制。
（4）嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”，即隱患未查清不放過(guò)，隱患未整改不放過(guò)，問(wèn)題未解決不放過(guò)，力爭(zhēng)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段：時(shí)間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，各單位、各業(yè)主要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于10月10日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、責(zé)任分工
安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)夏章奎為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，對(duì)安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；萬(wàn)小明協(xié)助局長(zhǎng)分管專項(xiàng)整治工作，為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人；班子成員實(shí)行“一崗雙職”對(duì)分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé)，單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組，明確工作職責(zé)，抓鞏固、抓深化、抓提高，力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái)，；二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制；三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，建立群防群治的管理體系，致力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一、排查鑒定范圍和時(shí)間要求
本次排查鑒定范圍為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)園區(qū)。排點(diǎn)是城鎮(zhèn)、村民居住區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公路、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、重要工程設(shè)施等的地質(zhì)災(zāi)害隱患，工程、居民住宅切坡建設(shè)形成的高陡邊坡隱患。排查鑒定工作于2009年5月12日前結(jié)束。
二、排查鑒定工作主要內(nèi)容
排查主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害和高陡邊坡隱患的自然地理及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、成因、威脅情況，已經(jīng)造成的危害情況，破壞跡象等。排查工作的技術(shù)要求參照國(guó)土資源部《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》和《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
縣政府組織縣國(guó)土資源、建設(shè)、水務(wù)、交通、教育、旅游、林業(yè)等相關(guān)部門，聘請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)縣域內(nèi)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位、村（居、社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，逐點(diǎn)填報(bào)排查表（見(jiàn)附件1）；對(duì)高陡邊坡隱患進(jìn)行排查，逐點(diǎn)填報(bào)排查表（見(jiàn)附件2）。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害和高陡邊坡隱患，報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作在縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。有關(guān)單位要高度重視此次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查鑒定工作，抓緊制定工作方案，落實(shí)排查鑒定工作責(zé)任人員。縣國(guó)土資源局要做好工作指導(dǎo)，并適時(shí)組織開(kāi)展督查。
（二）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)要依據(jù)排查鑒定結(jié)果，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)工作。要及時(shí)修改、完善已建立的地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)據(jù)庫(kù)，有針對(duì)性地制定地質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳和群測(cè)群防體系建設(shè)，對(duì)于排查鑒定為地質(zhì)災(zāi)害隱患的，在隱患未消除前，嚴(yán)格建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，要將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分；編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，必須按規(guī)定在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建筑工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或使用。
（三）落實(shí)防治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》確定的屬地管理、分類分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，抓緊做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)于因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按危害程序?qū)嵭蟹旨?jí)防治。對(duì)于人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)防治責(zé)任。對(duì)切坡建設(shè)住宅引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患或不穩(wěn)定的邊坡，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)要積極指導(dǎo)居民做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和治理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)，使全市所有娛樂(lè)場(chǎng)所、文保單位和所屬單位火災(zāi)隱患得到有效治理，薄弱環(huán)節(jié)得到切實(shí)加強(qiáng)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大安全生產(chǎn)隱患排查、隱患分級(jí)等工作機(jī)制和管理制度得到切實(shí)完善，消防安全和安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，從而有效防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)開(kāi)展消防安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人和各科室、局直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由局分管安全工作的負(fù)責(zé)人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人組成的消防安全大檢查督查工作組。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
排查整治范圍包括全市所有文化娛樂(lè)場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、印刷企業(yè)和文物保護(hù)單位；局所屬各單位。檢查內(nèi)容包括：1.消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。檢查各單位的主體責(zé)任是否落實(shí)，消防人員的工作職責(zé)是否明晰，消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執(zhí)行情況。各單位消防安全各項(xiàng)工作制度是否建立完善，安技措施是否執(zhí)行到位。3.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。各經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)是否完備；安全出口、疏散通道是否暢通；消防設(shè)施、安全標(biāo)志是否齊全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落實(shí)；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識(shí)和消防安全技能培訓(xùn)教育工作是否正常開(kāi)展；消防安全管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考試合格持證上崗。
四、工作步驟
排查整治采取各單位全面自查、局重點(diǎn)檢查、市安委辦督查相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。
1.自查自糾階段（6月20日—7月20日）
各單位要根據(jù)大排查大整治工作方案，立即組織有關(guān)人員對(duì)本單位消防安全情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，全面細(xì)致地排查治理各類火災(zāi)事故隱患，并形成消防安全檢查記錄。
2.檢查整改階段（7月21日—8月31日）
各單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改。重大火災(zāi)隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、資金、預(yù)案，列入臺(tái)帳管理。
3.督查總結(jié)階段（9月1日—10月15日）
局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)人員對(duì)各單位消防安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督促整改，確保檢查不留死角、全程不走過(guò)場(chǎng)、整改不留后患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書(shū)面匯報(bào)上報(bào)局辦公室。
五、幾點(diǎn)要求
1.提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)部署。各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)部署和開(kāi)展消防大排查大整治工作。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速組織開(kāi)展自查自糾工作。
為確保2017年廈門會(huì)議和黨的期間全縣全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》（x安委〔2017〕x號(hào)）和《安溪縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》（x生委[2017]x號(hào)）的部署要求，鄉(xiāng)黨委政府決定，從即日起至今年10月31日止，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治工作，特結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、超前辨識(shí)，堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，立足當(dāng)前，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，深入開(kāi)展以隱患排查治理和“打非治違”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大排查大整治，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，精確發(fā)力，全力找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題、有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為廈門會(huì)議和黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患，打擊一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人，有效防范有較大社會(huì)影響各類生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決防范和遏制較大生產(chǎn)安全事故、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保廈門會(huì)議、黨的期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，為廈門會(huì)議和黨的勝利召開(kāi)提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
三、排查整治范圍
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域。重點(diǎn)緊盯非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆、消防、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫€、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
四、主要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容
（一）主要任務(wù)。各村各有關(guān)單位針對(duì)本村和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，分別部署實(shí)施安全生產(chǎn)大排查大整治，按照“查一查事故隱患的排查治理是不是徹底，查一查企業(yè)主體責(zé)任是不是已經(jīng)落實(shí)，查一查部門監(jiān)管責(zé)任是不是已經(jīng)落實(shí)”和“查短板補(bǔ)短板，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)控制在小、解決在早”的要求，深入細(xì)致地排查和整治各類事故隱患，消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，尤其是要徹底整治易導(dǎo)致群死群傷事故的重大隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)抓好重要領(lǐng)域、重要目標(biāo)、重要單位、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、公共人員密集場(chǎng)所安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為，特別是隱患和問(wèn)題的整改落實(shí)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況；全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)情況，特別是健全安全制度、落實(shí)安全投入、開(kāi)展隱患排查治理、落實(shí)臺(tái)風(fēng)汛期和高溫天氣等特殊季節(jié)及災(zāi)害天氣安全防范措施等情況；全面排查部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)情況，特別是堵塞安全監(jiān)管漏洞，清除看不到、管不著的安全監(jiān)管盲區(qū)，理清安全監(jiān)管職責(zé)交叉等情況；全面排查應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備、預(yù)案及演練、教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置等情況。重點(diǎn)整治無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的行為，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的行為，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為，及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
五、工作步驟
安全生產(chǎn)大排查大整治自即日起至2017年10月31日止，具體分為五個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：組織自查自報(bào)，及時(shí)整改隱患（即日起至5月31日）。以隱患排查、問(wèn)題整改為主線，廣泛發(fā)動(dòng)、動(dòng)員組織各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾工作，并通過(guò)“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)上報(bào)情況。各有關(guān)單位要明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，整合資源力量、健全工作機(jī)制、健全完善應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)和抽查。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主；查改結(jié)合、以改為主，集中開(kāi)展事故隱患大排查大整治。全面動(dòng)員各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患自查自糾，立查立改，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行普查。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單等，并找準(zhǔn)問(wèn)題和短板，列出隱患治理和“打非治違”任務(wù)清單，定準(zhǔn)對(duì)策措施，倒排時(shí)間表，集中力量攻堅(jiān)，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為、消除事故隱患，做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位。
第二階段：強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)整改（6月1日至7月31日）。以查漏補(bǔ)缺、實(shí)地督導(dǎo)為主線，全力補(bǔ)齊短板。各有關(guān)單位要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，層層組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法措施，確保完成任務(wù)清單。對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域，要采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會(huì)診等各種形式，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，封堵漏洞。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取果斷措施，落實(shí)防控力量和措施，嚴(yán)防死守。要組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和評(píng)估，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開(kāi)展督導(dǎo)檢查，有步驟、有節(jié)奏地梯次加強(qiáng)安全監(jiān)管強(qiáng)度，檢查事故隱患是否整治到位，檢查非法違法行為是否有效打擊，檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患是否遺漏新生，鞏固成果，提升成效。
第三階段：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)約束措施（8月1日至8月31日)。以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要采取果斷措施，該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。要增加督導(dǎo)檢查頻次，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。
第四階段：開(kāi)展“回頭看”，嚴(yán)格應(yīng)急值守（9月1日至9月30日）。以嚴(yán)防死守、盯死看牢為主線，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴為廈門會(huì)議召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關(guān)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，確保該停的停到位，該管的管到位，并持續(xù)抓好重要領(lǐng)域、重要目標(biāo)、重要單位、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、非煤礦山、公共人員密集場(chǎng)所安全防范和風(fēng)險(xiǎn)排除管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報(bào)告制度，確保信息渠道暢通、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，確保本單位應(yīng)急值守及應(yīng)急通訊處于良好備勤狀態(tài)，做好應(yīng)急處置工作。
第五階段：總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升成果（10月1日至10月31日）。以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)廈門會(huì)議安全生產(chǎn)事故防控工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固提升，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，確保黨的期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并固化經(jīng)驗(yàn)做法，反思問(wèn)題不足，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
六、職責(zé)分工
安全生產(chǎn)大排查大整治工作，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，嚴(yán)格按照屬地管理、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的職責(zé)分工和“寧可有交叉、不能留縫隙”要求，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)直各有關(guān)單位按照本單位職能和職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣直有關(guān)單位的主要職責(zé)分工如下：
（一）文體中心負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（包括民辦學(xué)校、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大排查大整治；牽頭負(fù)責(zé)校車的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（二）文體中心負(fù)責(zé)文化、體育和新聞出版行業(yè)領(lǐng)域（含博物館、文物保護(hù)單位、圖書(shū)館、文化館、文化站、體育館、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、印刷廠等）的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)民爆（銷售企業(yè)）、信息化等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治；配合鄉(xiāng)安監(jiān)辦抓好職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（四）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)（含各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（五）派出所負(fù)責(zé)民爆物品使用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治和大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。
（六）民政辦負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（七）國(guó)土資源所負(fù)責(zé)未取得采礦許可證非法采礦等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（八）國(guó)土所和城鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治；牽頭負(fù)責(zé)渣土車的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（九）供銷社負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十）派出所負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、公路水路建設(shè)（職責(zé)范圍內(nèi)）等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十一）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（包括漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十二）林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和森林公園等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十三）水利站負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、河道采砂、水利風(fēng)景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十四）工商所負(fù)責(zé)商貿(mào)、糧食等行業(yè)（含大型商場(chǎng)超市）的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十五）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)特種設(shè)備、食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及餐飲企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十六）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。
（十七）安監(jiān)辦負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治。
其他各有關(guān)單位按各自職能負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)大排查大整治。派出所、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，積極配合相關(guān)部門開(kāi)展“打非治違”。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，由鄉(xiāng)安監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)直有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治工作。鄉(xiāng)直各有關(guān)單位要把做好安全生產(chǎn)大排查大整治保障廈門會(huì)議和黨的期間安全生產(chǎn)作為第一位的政治任務(wù)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)短板和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案并組織實(shí)施。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)直各有關(guān)單位要建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，遇有整治難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映溝通，做好信息研判和會(huì)商。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦，帶頭深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責(zé)，建立督查暗訪制度，加大工作力度，推動(dòng)大排查大整治工作落實(shí)到位。大排查大整治工作情況將納入今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，將予以警示通報(bào)或約談，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
為預(yù)防和減少事故的發(fā)生，確保公司員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本方案。
2范圍：
本公司所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。具體范圍應(yīng)包括運(yùn)輸設(shè)備、停車場(chǎng)、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、其他設(shè)備設(shè)施、房屋建筑、人員環(huán)境等。
3職責(zé)：
3.1 公司總經(jīng)理定期參加隱患排查工作，批準(zhǔn)隱患排查方案和計(jì)劃，審批隱患整改報(bào)告，保證資金投入，保障從業(yè)人員培訓(xùn)教育。
3.2 公司主管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按照公司安全生產(chǎn)委員會(huì)要求制定隱患排查方案和計(jì)劃，監(jiān)督各部門按照方案和計(jì)劃進(jìn)行隱患排查工作，及時(shí)提出整改方案，并督促按期保質(zhì)完成。
3.3 安全員參與安全檢查和隱患排查治理的綜合管理工作，參與制定隱患排查方案計(jì)劃和整理隱患整改報(bào)告，監(jiān)督隱患整改落實(shí)情況。
3.4 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)隱患整改資金的保障和及時(shí)記賬。
3.5各部門對(duì)有關(guān)的檢查和隱患整改簽收，并對(duì)檢查和隱患整改結(jié)果負(fù)責(zé)。
4檢查依據(jù)：
4.1 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定。
4.2 本公司安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范、規(guī)定、等相關(guān)文件。
4.3 通過(guò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。
5檢查形式和內(nèi)容：
5.1 公司級(jí)綜合檢查：
5.1.1 公司級(jí)安全檢查每年不少于四次，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
5.1.2 檢查對(duì)象：全公司各部門、各區(qū)域。
5.1.3 檢查內(nèi)容：
公司各級(jí)責(zé)任制落實(shí)情況：各級(jí)安全檢查和隱患排查治理工作執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況、責(zé)任狀簽訂情況、安全教育落實(shí)情況、員工“三違”情況、預(yù)案和演練情況、上級(jí)文件要求或檢查落實(shí)情況等
公司基礎(chǔ)管理工作：資質(zhì)證照、管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、各類安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、科技應(yīng)用、從業(yè)人員資格、職業(yè)健康基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援、相關(guān)方管理、其他基礎(chǔ)管理等
現(xiàn)場(chǎng)管理工作：車輛管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等
5.1.4綜合檢查完成后，應(yīng)結(jié)合在其他檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行匯總整理，將典型隱患問(wèn)題和隱患分析結(jié)論等在安全例會(huì)、管理會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
5.2 專業(yè)檢查：
5.2.1 專業(yè)檢查每年不少于兩次，由安全環(huán)保部組織實(shí)施；
5.2.2電氣安全專項(xiàng)檢查：
對(duì)電器設(shè)備設(shè)施、線路、防爆、臨時(shí)用電手續(xù)等要求等進(jìn)行專業(yè)檢查
5.2.3消防安全檢查：
對(duì)消防器材設(shè)置、完好性、巡檢記錄等進(jìn)行專業(yè)檢查
5.2.4勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查
對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用、完好性進(jìn)行檢查
5.3 季節(jié)性檢查：
5.3.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)進(jìn)行防汛防臺(tái)、防雷電、防火防爆等季節(jié)性檢查；
5.3.2 各部門負(fù)責(zé)進(jìn)行防暑降溫、防風(fēng)防凍及保暖檢查。
5.4 日常檢查分崗位檢查和公司安全人員巡檢。
5.4.1 行車日志：司機(jī)必須嚴(yán)格按照行車日志上內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)，并做好記錄。
5.4.2 公司安全人員巡檢：對(duì)各部門進(jìn)行安全抽檢。
5.5 節(jié)假日檢查：
5.5.1 每逢節(jié)假日，在放假前由安全環(huán)保部組織各部門對(duì)全公司各區(qū)域的安全情況進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。
5.5.2 在節(jié)假日期間，安排中層以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行節(jié)假日值班，值班內(nèi)容主要為巡查各項(xiàng)安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提請(qǐng)安全環(huán)保部解決。
5.5.3 節(jié)假日完畢，上班第一天由安全環(huán)保部組織各部門對(duì)全公司再次檢查，查看有無(wú)安全隱患問(wèn)題。
5.6 部門綜合檢查：
5.6.1 部門安全檢查每月進(jìn)行一次，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
5.6.2 檢查對(duì)象：部門內(nèi)部的管理內(nèi)容和管轄區(qū)域。
5.6.3 檢查內(nèi)容：
責(zé)任制落實(shí)情況：部門內(nèi)部人員安全檢查和隱患排查治理工作執(zhí)行情況、安全教育落實(shí)情況、員工“三違”情況、上級(jí)文件要求或檢查落實(shí)情況等
安全環(huán)保部重點(diǎn)檢查：資質(zhì)證照、車輛技術(shù)檔案維護(hù)情況、人員檔案更新情況、安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況、從業(yè)人員資格、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況、停車場(chǎng)環(huán)境、消防安全、用電安全、相關(guān)方管理、其他基礎(chǔ)管理等
車隊(duì)重點(diǎn)檢查工作：車輛管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、從業(yè)人員操作行為、車輛例撿和行車日志情況、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等
調(diào)度和監(jiān)控崗位：車輛違章違規(guī)情況、行車線路設(shè)置情況、監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況等
5.6.4部門檢查完成后，應(yīng)結(jié)合在本部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上報(bào)到安全環(huán)保部進(jìn)行匯總整理，作為自查自糾內(nèi)容，將典型隱患問(wèn)題、隱患分析結(jié)論、整改治理情況等在安全例會(huì)、管理會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
6整改：
6.1 各級(jí)檢查組織和人員，對(duì)查出的隱患問(wèn)題，要逐項(xiàng)進(jìn)行登記，分析研究并落實(shí)整改措施，整改時(shí)間和整改責(zé)任人。
6.2 對(duì)所有的隱患問(wèn)題都必須整改，不得無(wú)故拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件及環(huán)境因素，當(dāng)時(shí)不能解決的應(yīng)有防范措施，并列出計(jì)劃，按期執(zhí)行，做到條條有著落，件件有交待，因拖延和拒絕整改而發(fā)生事故，要追究責(zé)任。
6.3 對(duì)重大隱患項(xiàng)目的整改，由安全管理人員開(kāi)具《事故隱患整改通知單》整改部門負(fù)責(zé)人必須辦理簽收手續(xù)，由主要負(fù)責(zé)人組織制定治理整改方案，同時(shí)向主管機(jī)關(guān)進(jìn)行上報(bào)。
7驗(yàn)收：
7.1 整改部門在規(guī)定的時(shí)間整改完畢后。由安全管理人員檢查驗(yàn)收簽字。
7.2 對(duì)檢查出的隱患項(xiàng)目，下達(dá)包括“四定”要求的隱患治理通知書(shū)、限期治理，并建立臺(tái)帳。
7.3 對(duì)重大隱患項(xiàng)目建立檔案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立“安全第一、健康第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、全面加強(qiáng)校園安全管理，按照“排查要認(rèn)真、治理要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，明確責(zé)任，協(xié)同配合，扎實(shí)推進(jìn)，全面排查和治理隱患，推進(jìn)平安校園建設(shè)和校園風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全安全隱患排查治理責(zé)任，使廣大師生的安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，各種安全隱患明顯減少，確保我校師生生命安全，各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展提供良好的育人環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立冬季校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：李軍
副組長(zhǎng)：穆平
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼辦公室主任：穆平
成員：余祖源王正坤石永蓮周業(yè)軍
程亞張啟蘭葉維張大倫
張玲余祖秀冉玲
三、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)
1、組織各班就校園安全管理問(wèn)題發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)一封信。
2、開(kāi)展學(xué)校冬季安全工作大檢查。11月15日學(xué)校將組織一次由校長(zhǎng)帶隊(duì)、所有男教師、門位值班人員參加的冬季安全工作大檢查，切實(shí)做到認(rèn)真、細(xì)致、全面、徹底、不留死角。尤其對(duì)各間辦公室、教室用電線路；實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)管理室、儀器保管室的消防安全等重點(diǎn)部位和重要場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查。
3、加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的管理。我校今年將南山小學(xué)和田家寨小學(xué)資源整合辦學(xué)，所以南山和田家寨學(xué)生就有包接送車輛。冬季地面結(jié)冰路滑，易發(fā)生交通事故。學(xué)校要積極和山盆鎮(zhèn)交管部門取得聯(lián)系，舉辦一期駕駛員培訓(xùn)班，對(duì)司機(jī)提出明確要求。各班做好學(xué)生上下學(xué)乘車登記，希望家長(zhǎng)與送子車主簽訂冬季乘車安全協(xié)議書(shū)。
4、做好冬季校園防火工作。冬季來(lái)臨，進(jìn)入火災(zāi)高發(fā)期，要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的安全檢查，對(duì)消防器材不合格、消防通道不暢通、應(yīng)急疏散標(biāo)志不符合規(guī)范要求、應(yīng)急出口堵塞封閉等問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速整改。11月22日至25日，學(xué)校將組織防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn)，利用課間操時(shí)間組織師生了解和掌握滅火知識(shí)的演練，學(xué)會(huì)并熟練掌握火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)；禁止違規(guī)使用超負(fù)荷電熱取暖器。
5、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的組織與管理。體育教師在活動(dòng)開(kāi)展之前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，告知學(xué)生安全事項(xiàng)，嚴(yán)防運(yùn)動(dòng)不當(dāng)或場(chǎng)地問(wèn)題而引發(fā)意外傷害。
6、集中開(kāi)展冬季學(xué)校安全教育活動(dòng)周（11月29日至12月5日）。活動(dòng)周內(nèi)學(xué)校要針對(duì)天冷路滑，各類安全事故多發(fā)等特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校安全工作實(shí)際,以提高師生安全意識(shí)與自我防范能力為重點(diǎn)，周一開(kāi)展安全教育講座、周二至周四開(kāi)展防火逃生自救演習(xí)和如何使用滅火器的演習(xí)，在活動(dòng)周內(nèi)集中開(kāi)展一次交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、疾病預(yù)防和防侵害、防突發(fā)事故、防雨雪災(zāi)害、防不法分子傷害的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。要讓廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和一旦發(fā)生中毒時(shí)的應(yīng)急處置能力。教育學(xué)生不要乘座“黑車”和超載車，不準(zhǔn)到結(jié)冰的江河水庫(kù)上玩耍、滑冰。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念、自我防范意識(shí)和自救能力。
7、做好冬季大霧和大雪等氣象災(zāi)害的防御工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步密切與氣象部門的合作，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)警，并結(jié)合實(shí)際，提前采取措施，積極防范各類氣象災(zāi)害。如遇重大氣象災(zāi)害，學(xué)校可根據(jù)天氣情況和寒冷程度，適當(dāng)調(diào)整上課時(shí)間和假期；學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的統(tǒng)一管理，嚴(yán)防學(xué)生在沒(méi)有任何安全保障條件下私自或結(jié)伴返家。
8、做好疾病預(yù)防、流感的防控工作。進(jìn)入冬季，是流感多發(fā)季節(jié)，學(xué)校是人員比較密集的場(chǎng)所，更容易引起流感的傳播，因此，學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防、流感的防控工作，做好通風(fēng)、晨檢、消毒和信息報(bào)送工作，避免疾病、流感的泛濫，保護(hù)師生的身心健康。
四、時(shí)間安排和工作步驟
冬季安全期從2010年11月10日至2011年2月28日結(jié)束，具體工作分三個(gè)階段實(shí)施：
1、傳達(dá)部署階段（2010年11月10日至20日）
2010年11月11日召開(kāi)全體教師會(huì)，成立冬季安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)安全工作會(huì)議，制定冬季安全工作實(shí)施方案，明確人員分工，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、檢查落實(shí)階段（2010年11月21日至2011年2月28日）。將11月29日至12月5日定為安全教育活動(dòng)周，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢(shì)浩大的安全宣傳系列活動(dòng)，請(qǐng)安全副校長(zhǎng)走進(jìn)校園，為師生講解冬季安全的重要性以及在冬季防火期應(yīng)注意的消防安全問(wèn)題和應(yīng)采取的消防安全措施，提高廣大師生消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將帶領(lǐng)全體教師集中進(jìn)行安全專項(xiàng)治理，要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查工作，全面詳細(xì)地掌握情況，對(duì)排查出來(lái)的隱患要登記造冊(cè)，要制定隱患整治方案，采取有針對(duì)性的措施，全力整改隱患。落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人，確保各項(xiàng)措施部署到位、檢查到位、落實(shí)到位。
冬防期間學(xué)校至少每半月開(kāi)展一次自檢自查。對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度的、工作措施不到位的，要追究其部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、檢查驗(yàn)收階段（2011年3月1日至5日）。學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)冬防工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題與不足，并將情況及時(shí)報(bào)送山盆中心學(xué)校和教育科技局學(xué)校安全管理辦。
五、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件要求和相關(guān)會(huì)議精神，做好消防安全工作的指示精神和做好冬季校園安全管理工作的通知，切實(shí)抓好冬防工作。對(duì)我校冬防工作中存在的重大問(wèn)題，校長(zhǎng)要親自檢查督導(dǎo)、親自抓好落實(shí)。要與當(dāng)?shù)卣拖腊踩瘑T會(huì)建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度，充分發(fā)揮職能作用，形成監(jiān)管合力，共同抓好冬季防火安全各項(xiàng)工作。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)集中排查，發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村村民建房工作中違規(guī)審批、、失職瀆職、管理不規(guī)范等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，為征收征遷安置工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、清理范圍及時(shí)間
本次集中排查的對(duì)象是窯灣鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬各村農(nóng)村村民建房，重點(diǎn)抽查120戶。清理工作從12月初開(kāi)始到12月底結(jié)束。
三、工作步驟
（一）資料清理。（12月9日-12月12日）對(duì)全區(qū)所有村民建房規(guī)劃、土地資料進(jìn)行清理（資料清理時(shí)間從1990年開(kāi)始）。
（二）資料比對(duì)。（12月13—12月15日）對(duì)農(nóng)村村民建房規(guī)劃、土地資料進(jìn)行對(duì)比。
（三）抽樣復(fù)核。（12月16日-12月22日在資料比對(duì)的基礎(chǔ)上，抽取120戶現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
（四）走訪調(diào)查。（12月16日-12月22日在部分村進(jìn)行走訪座談，了解掌握農(nóng)村村民群眾意見(jiàn)。
（五）匯總分析。（12月23-12月24日）對(duì)資料比對(duì)、抽樣復(fù)核及走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析。
（六）調(diào)查處理。（12月25日-12月29日）對(duì)存在的問(wèn)題做進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，分類進(jìn)行處理。
（七）總結(jié)上報(bào)。（12月30日）
四、工作分工
此次集中排查工作由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在做好組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)和查處農(nóng)村村民建房中的違紀(jì)違法案件；國(guó)土分局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村村民的土地資料清理，資料對(duì)比、抽查復(fù)核和情況匯總工作；規(guī)劃分局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村村民建房規(guī)劃資料的清理，配合國(guó)土分局做好資料比對(duì)和抽查復(fù)核工作；窯灣鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配合做好相關(guān)資料的收集和實(shí)地調(diào)查工作。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次集中排查工作有序推進(jìn)，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、窯灣鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門抽調(diào)人員成立工作專班開(kāi)展專項(xiàng)排查工作。各相關(guān)單位要高度重視集中排查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作科室、責(zé)任人員。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要以查辦案件為重點(diǎn)，對(duì)，違規(guī)審批，失職瀆職等方面的問(wèn)題要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。國(guó)土、規(guī)劃部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)村村民建房資料清理、比對(duì)復(fù)核工作。
重點(diǎn)對(duì)全市行管的59家（網(wǎng)吧、歌廳、影院、臺(tái)球廳、健身場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、旅行社等）人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
一、檢查方式
（一）、成立3個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作小組。
1、旅游檢查組：組長(zhǎng)：。成員：
2、文化場(chǎng)館檢查組：組長(zhǎng)：。成員：
3、娛樂(lè)場(chǎng)所組：組長(zhǎng)：。成員：
（二）、自查。按照要求對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行徹底自查，建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患清單，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改措施。
（三）、整改。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患限期整改。
（四）、核定。整改完成后由各工作小組進(jìn)行核定驗(yàn)收。
三、工作要求
（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神的重要舉措，是有力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手，必須高度重視，確保排查整治工作取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持紅線意識(shí)、底線思維扎實(shí)開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)全面管控和重大隱患動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，堅(jiān)決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害引發(fā)重大人員傷亡，力爭(zhēng)全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
按照《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》相關(guān)要求，圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)和主體責(zé)任落實(shí)情況，制定與落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況，安全設(shè)施配備與運(yùn)行管理情況，安全經(jīng)費(fèi)投入情況，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和應(yīng)急保障措施落實(shí)情況。特別是針對(duì)排查出的重大隱患制定清單，切實(shí)做到隱患整改“五落實(shí)”(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案)，做好重大隱患的整改銷號(hào)工作，組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患整改效果進(jìn)行評(píng)估（排前面的為牽頭部門）。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)排查、管控、整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，固體危險(xiǎn)廢物收集、貯存處置設(shè)施、場(chǎng)所。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)煙花爆竹:重點(diǎn)排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)非煤礦山:重點(diǎn)排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設(shè)備設(shè)施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運(yùn)輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)工貿(mào)行業(yè):重點(diǎn)排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉(cāng)儲(chǔ)和重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)交通運(yùn)輸:重點(diǎn)排查“兩客一危”、校車、農(nóng)村客運(yùn)班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛及所屬企業(yè)，隧道、橋梁、公路安全生命防護(hù)工程，尤其是旅游客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)等違規(guī)違法行為(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、公安局交警大隊(duì)、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)建筑施工:重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責(zé)任單位:住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(七)消防:重點(diǎn)排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場(chǎng)所，電氣火災(zāi)和電動(dòng)自行車消防隱患。(責(zé)任單位:消防救援大隊(duì)、公安局、住建局、工信局、民政局、商務(wù)局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(八)特種設(shè)備:重點(diǎn)排查大型游樂(lè)設(shè)施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施，學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場(chǎng)、公園景區(qū)、體育場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和在建重點(diǎn)工程乘用電梯。嚴(yán)厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用、超檢驗(yàn)期限使用、檢驗(yàn)不合格使用、無(wú)維保使用和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等違法違規(guī)行為(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點(diǎn)位，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作(責(zé)任單位:有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、時(shí)間安排
按照“排査、整改、督査、復(fù)查、問(wèn)責(zé)”五步工作法進(jìn)行推進(jìn)，將企業(yè)自查自改、行業(yè)監(jiān)管、問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作貫穿始終，分3個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務(wù):負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，建立重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際確定監(jiān)督檢點(diǎn)企業(yè)名單，設(shè)立群眾舉報(bào)電話，廣泛進(jìn)行動(dòng)員;實(shí)行網(wǎng)格化管理，按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動(dòng)的重大意義和相關(guān)要求，營(yíng)造濃厚氛圍;對(duì)之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單臺(tái)賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務(wù):一是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了實(shí)施方案并進(jìn)行了貫徹落實(shí);查責(zé)任落實(shí)，看是否建立企業(yè)全員安全責(zé)任狀;查具體隱患，看是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責(zé)，看各級(jí)管理人員和各崗位是否認(rèn)真落實(shí)了隱患排查整治責(zé)任;査隱患整改，看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報(bào)，看是否按規(guī)定向有關(guān)部門如實(shí)上報(bào)了安全隱患臺(tái)賬和整改措施。二是企業(yè)對(duì)無(wú)法立即整改的安全隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治，并針對(duì)問(wèn)題隱患產(chǎn)生的原因，及時(shí)修訂完善本企業(yè)各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實(shí)。三是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況進(jìn)行檢查，做到全覆蓋，并對(duì)排查情況全部如實(shí)記錄，建立臺(tái)賬對(duì)所有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全部拉條掛賬，明確整改或管控責(zé)任人逐條交辦，嚴(yán)格實(shí)施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)無(wú)主的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會(huì)辦公室和兩辦督查室組成督查組對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查，并將督查檢查情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(12月1日至12月30日)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收，對(duì)完成整改的及時(shí)銷號(hào);對(duì)檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);對(duì)“大排查大管控大整治”工作開(kāi)展“回頭看”，對(duì)行動(dòng)效果進(jìn)行核查，并對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)梳理，形成總結(jié)報(bào)告，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
四、工作措施
(一)嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患公示制度。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患公示制度，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬清單，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”措施。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請(qǐng)縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。
(三)實(shí)施重大隱患掛牌督辦。縣安委會(huì)辦公室(縣應(yīng)急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況，對(duì)跨地區(qū)或下級(jí)無(wú)法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實(shí)施掛牌督辦，掛牌后仍不能整治到位的，及時(shí)報(bào)市安委辦掛牌督辦。
(四)實(shí)施隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和重大隱患，要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、廣播、短信推送等方式公開(kāi)舉報(bào)電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報(bào)電話，接受職工和人民群眾監(jiān)督。
五、工作要求
(一)抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全防范工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，突出在抓落實(shí)上下功夫，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署、親自督促落實(shí)，堅(jiān)持鐵腕治安、鐵面無(wú)私、鐵石心腸，著力解決落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決、落實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)能力不適應(yīng)、落實(shí)措施不到位等問(wèn)題。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑工地人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒(méi)有整改的必須立即停產(chǎn)整頓，確保整改到位。
(二)抓實(shí)企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改，做到風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到有效管控化解風(fēng)險(xiǎn)、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實(shí)際控制人是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行安全責(zé)任，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配足安全生產(chǎn)管理人員，組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)有效投入，定期組織召開(kāi)安全專題會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，做到每季度組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議至少1次，每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不少于2次，每周跑現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過(guò)安全檢查、督查，“四不兩直”明查暗訪等方式，深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理工作落實(shí)情況，法人和實(shí)際控制人落實(shí)帶班制度，深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況，抽考安全生產(chǎn)知識(shí)掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加大督導(dǎo)力度，推動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系，不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免大幫哄、一陣風(fēng)，簡(jiǎn)單化、一刀切”，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。要組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)”和“安全執(zhí)法服務(wù)團(tuán)”指導(dǎo)和幫助基層彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管能力不足的問(wèn)題。
關(guān)于集中開(kāi)展“暑前兩大排查整治活動(dòng)”工作方案
目前已進(jìn)入夏季，為嚴(yán)格做好我縣教育系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作，確保廣大師生生命安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)暑期這一特殊時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)撫綜治[2012]7號(hào)文件精神，經(jīng)縣教育局研究決定，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)集中開(kāi)展為期35天的暑前“兩大排查”（矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出治安問(wèn)題排查整治）活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治工作文件、會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，聯(lián)合綜治、公安部門，深化涉校矛盾、問(wèn)題監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)、控制、化解各類矛盾糾紛，解決突出的治安問(wèn)題，維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，營(yíng)造暑期良好的社會(huì)環(huán)境。
二、組織保證
為切實(shí)做好全縣教育系統(tǒng)的“暑前兩大排查整治活動(dòng)”，縣教育局成立“撫寧縣教育系統(tǒng)‘暑前兩大排查整治活動(dòng)’領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)全縣教育系統(tǒng)兩大排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各學(xué)區(qū)中心校、局直學(xué)校、民辦學(xué)校為活動(dòng)成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局學(xué)安辦。
組 長(zhǎng)： 陳慧卿 撫寧縣教育局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 張繼勝 撫寧縣教育局副局長(zhǎng)
張春玲 撫寧縣教育局副科級(jí)督學(xué)
成 員： 李鐵芳 撫寧縣第一中學(xué)校長(zhǎng)
孟凡忠 撫寧縣第二中學(xué)校長(zhǎng)
張立臣 撫寧縣第三中學(xué)校長(zhǎng)
宋蓬山 撫寧縣第四中學(xué)校長(zhǎng)
趙紅民 撫寧縣第五中學(xué)校長(zhǎng)
趙樹(shù)文 撫寧縣第六中學(xué)校長(zhǎng)
陳余波 撫寧縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心校長(zhǎng)
張玉山 撫寧縣長(zhǎng)白學(xué)校校長(zhǎng)
張 丹 撫寧縣業(yè)余體校校長(zhǎng)
柳會(huì)國(guó) 撫寧縣特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)
孫杰華 撫寧縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園園長(zhǎng)
岳 鵬 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
呼中田 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校田各莊分校校長(zhǎng)
趙國(guó)安 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校下莊分校校長(zhǎng) 張明貴 撫寧縣驪城學(xué)區(qū)中心校墳坨分校校長(zhǎng) 耿榮春 撫寧縣榆關(guān)學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
聶志彬 撫寧縣牛頭崖學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
張瑞金 撫寧縣杜莊學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
郎有成 撫寧縣石門寨學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
董益勝 撫寧縣駐操營(yíng)學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
薛 剛 撫寧縣大新寨學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
張艷紅 撫寧縣留守營(yíng)學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
汪玉國(guó) 撫寧縣臺(tái)營(yíng)學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
周德海 撫寧縣茶棚學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)
三、工作目標(biāo)
通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，有效掌控涉校矛盾糾紛，有效解決學(xué)校周邊長(zhǎng)期存在和反復(fù)存在的治安問(wèn)題，有效消除各類治安和安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)暑期安全的“五個(gè)不發(fā)生”。即不發(fā)生嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重大事故。
四、排點(diǎn)
（一）排查整治中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部及周邊社會(huì)治安突出問(wèn)題。如閑散人員在校門口尋釁滋事、攔截師生、入校盜竊、傷害師生等。
（二）排查整治危險(xiǎn)化學(xué)藥品隱患。嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)貨審批、單獨(dú)存放、雙人雙鎖、使用審批、及時(shí)記錄等措施。
（三）排查學(xué)校治安安全管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格學(xué)校外來(lái)人員（車輛）身份查驗(yàn)、溝通準(zhǔn)入、來(lái)客登記制度，經(jīng)常性地開(kāi)展學(xué)生攜帶管制刀具、火種、易致爆物品收繳行動(dòng)。
（四）排查師生、生生、教師之間、 學(xué)生與校外人員的矛盾。發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)采取有力措施進(jìn)行化解。
（五）排查民辦、代課、涉核教師的思想行為動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)滋事、上訪苗頭，積極向上級(jí)部門報(bào)告爭(zhēng)取支持消除化解矛盾。
五、時(shí)間安排
（一）宣傳部署階段（2012年5月25日至5月30日）
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，明確任務(wù)，制定措施，深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把“暑前兩大排查整治活動(dòng)”動(dòng)員好、部署好、組織好、落實(shí)好，確保取得實(shí)效。
（二）排查整治階段（2012年5月30日至6月25日）
各單位全方位、深層次排查各類矛盾糾紛和治安隱患，對(duì)所排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患逐一進(jìn)行登記建檔（登記在安全隱患排改臺(tái)賬上），分析原因、制定措施，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，聯(lián)合相關(guān)職能部門，扎實(shí)開(kāi)展整治活動(dòng)，力求從根本上使各類矛盾糾紛和治安問(wèn)題得到解決。同時(shí)要把與工作有關(guān)的文字材料、工作記錄、隱患臺(tái)賬、影像資料及時(shí)歸檔。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年6月26日至6月30日）
各單位開(kāi)展“兩大排查”回頭看活動(dòng)，認(rèn)真梳理排查出來(lái)的問(wèn)題隱患解決情況，做到活動(dòng)結(jié)果底數(shù)清、情況明。縣綜合辦、教育局將對(duì)“暑前兩大排查整治活動(dòng)”進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將納入年度綜治考核工作。對(duì)于工作不扎實(shí)、措施不落實(shí)、效果不明顯、治安隱患和突出問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決的單位和個(gè)人，將一律取消綜治評(píng)先資格，并責(zé)令限期整改。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)
各單位要高度重視此項(xiàng)工作，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)暑期學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，把“暑前兩大排查整治活動(dòng)”作為當(dāng)前學(xué)校安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，精心組織，周密安排，切實(shí)消除各類治安隱患和矛盾糾紛，確保我縣教育系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
（二）全面排查 扎實(shí)工作
各單位要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)將工作責(zé)任層層分解，深入到每所學(xué)校、每個(gè)教師、每個(gè)班級(jí)，扎實(shí)開(kāi)展“暑前兩大排查整治活動(dòng)”，真正做到治安隱患、矛盾糾紛排改的無(wú)縫隙，全覆蓋，真正確保排查整治活動(dòng)沒(méi)有盲區(qū)、不留死角。
3、齊抓共管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
針對(duì)自身整改不了的治安隱患和矛盾糾紛，各單位要在向上級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí)，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保工作深入開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。
4、信息上報(bào) 加強(qiáng)反饋
一、指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)社會(huì)維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量，采取有力措施，全力維護(hù)好本部門的安全穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
1、對(duì)涉軍、企業(yè)下崗失業(yè)等特殊群體進(jìn)行全面徹底排查，不留盲點(diǎn)，消除死角。
2、有效排查化解企業(yè)改制破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛。
工作安排
三、主要任務(wù)
1、要認(rèn)真排查。制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)本單位存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。
2、及時(shí)調(diào)處。對(duì)各類矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)一般性能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的，要當(dāng)場(chǎng)調(diào)解；對(duì)重大疑難復(fù)雜的，要明確責(zé)任分工和時(shí)限。
3、掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向，及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四、時(shí)間要求
一是動(dòng)員部署階段（2月11 日至7月14日）
按照縣綜治辦的要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的排查調(diào)處方案，集中開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解工作，確保不留死角，不留隱患。
二是組織實(shí)施階段（2月14日至9月19日）
根據(jù)排查情況，集中力量、時(shí)間和組織進(jìn)行徹底有效地集中排查調(diào)處，確保排查調(diào)處效果。
三是總結(jié)提高和檢查驗(yàn)收階段（2月20日至2月26日）
認(rèn)真總結(jié)排查調(diào)處工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題和不足，分析原因，進(jìn)一步完善排查調(diào)處工作機(jī)制，不斷將矛盾糾紛化解工作引向深入，有效維護(hù)全縣的和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好落實(shí)
縣供銷社專門成立矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，XXX主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。各司其職，確保各項(xiàng)措施和工作制度落實(shí)到位，是本次集中排調(diào)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
