時間:2023-09-14 17:43:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部作風建設(shè)總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
編者按:市委市府宣傳開展干部作風建設(shè)年活動開展以來,我縣政府辦廣泛征求意見和建議,嚴格按照活動要求,結(jié)合工作實際,認真學習有關(guān)資料,虛心征求意見建議,主動查找整改問題,切實轉(zhuǎn)變干部作風,有效推動了各項工作的深入開展。
一、創(chuàng)建學習型機關(guān),增強大局意識。堅持集中學習和自學相結(jié)合,按照學習計劃,聯(lián)系工作實際,重點學習了中央、省市有關(guān)作風建設(shè)的文件精神和領(lǐng)導講話,撰寫心得體會230多篇。通過學習,大局意識、中心意識進一步加強,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,在“保增長、促變樣、保民生、保穩(wěn)定”工作,特別是在“三年大變樣”工作中,認真履行職責,確保完成了全年各項目標任務(wù)。
二、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān),提高服務(wù)水平。注重超前謀劃,主動服務(wù),積極為領(lǐng)導提建議、出主意,當好參謀助手,與部門多溝通、勤聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),幫助部門解決困難和問題。樹立公仆意識,盡心盡力為群眾辦實事、解難事、做好事。
三、創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān),深入實地調(diào)研。重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點企業(yè)運行和新農(nóng)村建設(shè)等專題,主任帶頭,進村入企開展調(diào)研活動,總結(jié)典型經(jīng)驗,探究問題癥結(jié),提出對策建議。辦公室組織各類調(diào)研活動26次,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告16篇,為領(lǐng)導科學決策提供了第一手資料。新晨
四、創(chuàng)建誠信型機關(guān),維護良好形象。及時公開,嚴格落實政府辦的各項公開承諾,征求群眾意見建議21條,全部采納,并與所提意見的群眾溝通,及時反饋整改情況。言必信、行必果,是我辦一貫堅持的工作信條,也是雷打不動的工作要求。我辦在**年市考核的六項工作中均榮獲優(yōu)秀,對此,群眾非常滿意,縣政府主要領(lǐng)導予以肯定,維護了辦公室的良好形象。
五、創(chuàng)建廉潔型機關(guān),保持優(yōu)良風氣。切實增強責任感和使命感,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,牢記“兩個務(wù)必”,帶頭艱苦奮斗,狠剎吃喝玩樂歪風,嚴禁卡拿索要邪氣。嚴格遵守各項廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種誘惑,從細節(jié)入手,從小事做起,防微杜漸,永葆本色。
在今年開展的干部作風建設(shè)年活動中,我辦竭盡全力,做了應做的工作,取得了較為突出的成績,但與政府的要求,與干部作風建設(shè)活動的要求還有一定差距。今后,我們還要百尺竿頭,更進一步,改進工作作風,提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事能力,增強工作主動性,使政府辦的整體工作再上一個新臺階。
一、廣泛動員,大力宣傳
按照縣上領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動實施方案的要求,我們結(jié)合自己的工作實際,主要做了以下幾方面工作:一是層層召開會議,大力宣傳動員。4月20日鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組召開專題會議,就如何搞好第二階段的工作進行了認真的研究討論,制定了《第二階段工作計劃》、《學習日程安排》、《學習制度》、《工作職責》等相關(guān)制度;4月22日召開了全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動第二階段轉(zhuǎn)段會,參加這次會議的有全鎮(zhèn)各級干部、各單位負責人、各村支部書記、村主任,還有縣派督查組成員,會議全面總結(jié)了第一階段的工作,并對第二階段的工作做了具體詳細的安排,要求領(lǐng)導干部要積極主動地把第二階段工作做細、做實、做好。二是采取多種形式,廣泛宣傳本次活動的目的和意義。為了保證領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動真正取得實效,鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組督促各村、各單位刷寫標語32條,懸掛橫幅18條,辦板報10期,編寫簡報15期,廣泛宣傳了本次活動的目的和意義,收到了良好的效果。
二、采取多種形式,廣泛征求意見
為了廣泛征求領(lǐng)導班子及班子成員的意見建議,我們采取多種形式進行。一是發(fā)放意見征求表,發(fā)出意見征詢函。鎮(zhèn)政府為了解決宇村街道晴天一身土、雨天兩腳泥及如何富民強鎮(zhèn)的好建議、好意見,發(fā)出的意見征詢表(函)共征集建議、意見132條,分類整理出5類問題、55條不同意見建議,現(xiàn)已得到整改的31條,其他24條正在制定方案,將著手出臺,優(yōu)化最佳方案。二是開通舉報電話和熱線電話。鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組要求,各支部書記電話號碼一律向社會公開,作為舉報專號,各單位辦公室電話為熱線電話,全鎮(zhèn)共開通舉報電話15部,熱線電話15部。三是設(shè)立意見箱。把群眾想說又一時說不清的問題通過意見箱征集回來,共征集意見、建議18條;四是各單位根據(jù)行業(yè)屬性和特點采取了不同形式的意見、建議征詢活動,共征求各類意見65條,查擺問題65條,已落實整改39條。其中,學區(qū)、宇村初中征求到關(guān)于實施素質(zhì)教育,師德師風建設(shè)方面的意見(建議)23條,已落實整改13條,衛(wèi)生院征求到關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風、解決群眾“治病難、看病貴”等方面的意見(建議)26條,已落實整改15條;財政所、信用社征求到關(guān)于黨員意識、服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)方面的意見(建議)16條,已落實整改11條。各單位對征求到的意見(建議)進行了如實的反饋,并落實了整改措施。
三、認真開展談心交心活動
我鎮(zhèn)各支部結(jié)合反饋的意見、建議,都開展了相互談心交心活動,采取領(lǐng)導班子成員之間互談,領(lǐng)導與一般職工,老職工與年輕職工,尤其是黨員與群眾的談心交心活動,做到了知無不言、言無不盡、坦誠相見。通過廣泛地談心交心,達到了溝通思想,增進了解,團結(jié)一致的目的。
四、認真撰寫剖析材料
全鎮(zhèn)各村、各單位結(jié)合各自工作實際和領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動具體要求,都認真總結(jié)了自己在學習、思想、作風、工作等方面存在的問題,找準了差距,達到了“嚴、準、實、深、透”五字要求。黨員領(lǐng)導干部還從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否堅定,查黨性觀念是否牢固,查思想觀念是否解放;二查風氣。查學風、查會風、查作風;三查工作。查工作思路是否科學,是否切合實際,查工作是否落實,查工作效率是否提高;四查是否違反紀律,查是否違反機關(guān)管理制度;五查制度,查以前制定的制度是否遵守,是否執(zhí)行到位。通過“五查”,明確了努力方向。
五、按期召開民主生活會和民主測評大會
我鎮(zhèn)領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動第二階段,各村、各單位按照“自己找、互相查”的原則和“一人講、眾人評、逐一進行”的方式,都召開了班子成員參加的民主生活會,積極開展了批評與自我批評,每個人都站在幫助同志,增強班子活力,增進了解,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的立場上,通過民主評議,使各單位正氣有人扶,歪風有人剎。團結(jié)、友愛、互幫互助、友好和諧的風氣已經(jīng)形成。7月23日下午4:00在鎮(zhèn)政府三樓會議室召開了由全體干部職工、各村各單位負責人、群眾代表和縣委督查組參加的民主測評大會,大會由鎮(zhèn)黨委書記張鵬飛同志主持,縣委督查組組長做了動員講話,班子成員都進行了深刻地自我剖析,縣委督查組發(fā)放了民主測評表。通過測評匯總,班子成員的滿意率都達到85%以上。
六、積極開展主題實踐活動
學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設(shè)年”工作總結(jié)
按照《開展“干部作風建設(shè)年”暨作風建設(shè)兩項主題實踐活動實施方案》的要求,我局密切聯(lián)系本部門實際,精心組織,周密安排,扎實開展“作風建設(shè)年”活動,圓滿完成了第一階段工作任務(wù),現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,各項活動有序開展
縣委召開動員大會后,我局立即召開了領(lǐng)導班子會議,對如何開展好“干部作風建設(shè)年”及作風建設(shè)兩項主題實踐活動進行了專門研究,隨后召開了民政局機關(guān)全體干部職工參加的動員大會,傳達貫徹了縣委召開的動員大會精神,局長蔣坎恕做了動員報告,同時成立了“干部作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組,局黨組書記、局長任領(lǐng)導小組組長,分管機關(guān)工作的領(lǐng)導任辦公室主任。領(lǐng)導責任的落實,為民政局機關(guān)開展好“干部作風建設(shè)年”活動提供了有力的組織保障。研究出臺了獻縣民政局《“干部作風建設(shè)年”暨作風建設(shè)兩項主題實踐活動實施辦法》,確保“作風建設(shè)年”活動有序推進。
二、切實搞好學習,注重學習效果
圍繞“作風建設(shè)年”活動開展,我局結(jié)合創(chuàng)學習型機關(guān)建設(shè),大興學習之風,制定了切實可行的學習計劃,規(guī)定每周一、三、五為集體學習日,并列出了必讀篇目,提出了學習要求,為機關(guān)參學人員統(tǒng)一購置了學習筆記本,分發(fā)了學習資料。局領(lǐng)導班子成員帶頭學習,通過集體學習與自學,大家認真做好學習筆記,撰寫學習體會文章,并開辟了學習園地,每個干部職工的學習體會都上了學習園地,供大家學習交流。在鞏固學習成果的基礎(chǔ)上召開了學習成果交流會,交流會結(jié)合民政工作實際,圍繞學習實踐科學發(fā)展觀與“干部作風建設(shè)年”活動進行了深入討論,大家形成了共識,統(tǒng)一了思想。
三、改變工作作風,認真組織“兩項主題”活動
按照“三服務(wù)”的要求,我局結(jié)合工作實際,建立健全了各項工作制度,轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),提升服務(wù)效能。通過加強制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強了制度的時效性和約束力。工作人員做到了儀表整潔、舉止端莊、文明服務(wù)。對服務(wù)對象提出的問題,做到了件件有回音、事事有著落。同時開通便民服務(wù)電話,服務(wù)對象可隨時撥打電話進行咨詢,能解答的隨時解答,一時不能解答的做好記錄轉(zhuǎn)交有關(guān)股室,有關(guān)股室按照有關(guān)政策要及時告知咨詢?nèi)耍ㄟ^電話預約,工作人員利用公休日為婚姻當事人辦理有關(guān)證件。認真組織進村入戶調(diào)查工作,組織有關(guān)股室工作人員由7名局領(lǐng)導班子成員帶隊,深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個社區(qū)管委會,對全縣低保戶、特困戶、優(yōu)撫對象進行走訪,詳細了解每一戶的家庭狀況,并分類登記造冊,按照貧困程度對每個村的貧困戶進行倒排,掌握第一手資料,確保救助工作能夠及時有效進行。同時認真做好低保戶的提標擴面工作,城鎮(zhèn)低保標準由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,農(nóng)村低保標準由年人均收入720元調(diào)整到870元,并做到了動態(tài)管理下的應保盡保,確保困難群體能夠享受到社會改革發(fā)展的成果,深入開展幫扶貧困村、困難戶工作,民政局每一名工作人員幫扶一名困難戶,為他們提供致富信息,幫助他們解決日常生活中遇到的困難和問題。
通過“干部作風建設(shè)年”第一階段工作的開展,民政局干部職工學習熱情明顯增強,思想認識有了新的提高,作風建設(shè)有了明顯轉(zhuǎn)變。服務(wù)意識、服務(wù)水平有了明顯提高,活動取得了明顯效果,達到了預期目的,為下一階段活動打下了良好基礎(chǔ)。
二oo九年
學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設(shè)年”工作總結(jié)
一、時間安排
7月16日——11月20日
二、主要目標
針對查找出來的主要問題,制定和落實整改措施,限期進行整改。通過扎實整改,確保機制保障進一步完善,監(jiān)督管理進一步強化,領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制進一步建立和完善,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、生活作風和領(lǐng)導作風全面好轉(zhuǎn),執(zhí)政能力和服務(wù)發(fā)展的能力得到有效提高。
三、主要任務(wù)
1、繼續(xù)抓好學習教育活動。堅持把學習教育貫穿于領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動的始終,繼續(xù)圍繞《作風建設(shè)活動學習讀本》,進一步深入學習中央、省、市關(guān)于加強作風建設(shè)的一系列文件和領(lǐng)導講話精神,學習《》,學習黨的各項條例。各單位要切實落實好學習制度,并積極倡導自學。學習要增強針對性,富于創(chuàng)造性,注重實效性,確保全體黨員干部的思想認識得到再提高。各級領(lǐng)導在抓好本單位學習活動的同時,要嚴格要求自己,自覺遵守學習紀律,帶頭參加各項學習活動,參與各種討論,給廣大干部樹立榜樣,促進學習教育的全面深化。
2、扎實開展整改活動。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要針對查找出的問題,以求真務(wù)實的精神,提出整改措施,并逐條逐項進行落實,限期完成整改任務(wù)。特別是在落實“完善體制提高素質(zhì)”方面,在落實全市國土資源工作方面,都要明確目標任務(wù),提出新措施、新辦法。結(jié)合開展“十個一”活動,切實解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益問題。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改,整改措施要向本單位全體干部職工公示,接受監(jiān)督和評議。
3、切實抓好整章建制工作。緊扣正確行使權(quán)力、強化領(lǐng)導責任、狠抓工作落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全領(lǐng)導干部作風建設(shè)的長效機制,進一步密切黨群、干群關(guān)系,讓廣大群眾、服務(wù)對象切實感受到作風建設(shè)年活動的成效。市局將在本階段完成《規(guī)范管理手冊》的編印工作。各單位要對各自的學習、機關(guān)管理、廉潔自律等各項制度的建設(shè)情況開展一次全面檢查,沒有建立的要盡快建立完善,需要修訂的要及時補充修訂。通過整章建制,形成一套完善的管理體系,并切實抓好執(zhí)行和落實,規(guī)范各級領(lǐng)導干部的思想和行動,真正使“八個方面的良好風氣”得到發(fā)揚。
4、認真做好總結(jié)工作。領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動結(jié)束時,各單位要對整個活動的開展情況進行認真全面地總結(jié)。總結(jié)要注重于活動當中采取的一些有效的方法措施、有益的探索嘗試,以及所體現(xiàn)出的成效,總結(jié)整理成黨員干部教育管理的寶貴經(jīng)驗,形成書面報告,提交市局活動領(lǐng)導小組辦公室。屆時,市局將對各單位開展活動的總體情況進行驗收,同時對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要限期“補課”,直至群眾滿意為止。
一、高度重視、抓好落實
黨組領(lǐng)導班子高度重視作風建設(shè)工作,始終把作風建設(shè)作為機關(guān)的工作重點常抓不懈,做到了領(lǐng)導重視、行動速度、組織落實、措施有力。
一是制定加強機關(guān)作風建設(shè)的實施方案。對作風建設(shè)的組織機構(gòu)、建設(shè)目標、工作任務(wù)和具體措施進行了細化分解。
二是廣泛宣傳、充分動員。組織機關(guān)干部召開專題會議,對“庸、懶、散、軟”作風問題進行了深入的討論并提出每一個團干部都應該從自我做起,樹立良好的機關(guān)干部形象。通過廣泛宣傳,在機關(guān)營造了濃厚的作風建設(shè)氛圍,提高了團干部對新形勢下開展作風建設(shè)重要性的認識。
二、對照目標、進行自查
全體干部根據(jù)本部門崗位職責,采取“自己找、領(lǐng)導點、相互幫”的形式對思想作風、工作作風、生活作風建設(shè)方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問題進行梳理、排查。通過排查,發(fā)現(xiàn)本單位機關(guān)干部在作風建設(shè)方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是個別職工工作作風不踏實,工作效率不高,責任心不強。
二管理制度不夠完善,在涉及到工作紀律考核的力度問題時不夠堅決。
三、全員動員、成效顯著
通過機關(guān)作風集中整頓活動的開展,有力地促進了團縣委機關(guān)的全面發(fā)展,取得了以下方面的初步成效:
一是干部作風明顯好轉(zhuǎn)。這次活動猶如一面鏡子,讓機關(guān)干部職工有了一次重新認識自我的機會,通過查擺問題,準確找到了自身的不足,增強了提高自身素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)技能的緊迫感和責任感,克服了年輕氣盛、盲目樂觀的傲氣心理,干部職工政治立場更加堅定,工作作風更加務(wù)實,能夠自覺做到謹言慎行、專心細致、不驕不躁,一門心思干工作,全神貫注搞服務(wù)。
二是管理制度逐步規(guī)范。通過修訂完善各類工作制度,團縣委各項規(guī)章制度進一步健全,制度的針對性和操作性進一步增強,初步建立了科學規(guī)范的制度體系,干部職工的紀律意識、責任意識進一步增強,干部職工出勤、值班更加準時,上班淘寶、玩游戲、聊天等現(xiàn)象完全消除,工作效率也進一步提高。
四、制定措施、切實整改
一是解決突出問題,轉(zhuǎn)變工作作風。根據(jù)機關(guān)干部作風整頓工作的總體要求,認真做好集中整改階段的各項工作,結(jié)合查擺出來的問題,制定行之有效的整改方案,提出整改目標和措施,嚴格時限,認真整改,集中解決干部職工中存在的突出問題,促進機關(guān)干部作風的徹底轉(zhuǎn)變。
一、活動開展情況
(一)高度重視,加強領(lǐng)導
全縣黨員干部作風建設(shè)年活動動員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負責日常活動開展工作。為迅速將干部作風建設(shè)年活動文件和會議精神傳達下去,3月4日下午召開了機關(guān)動員會,會上高宗友同志作動員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,自覺參與到干部作風建設(shè)年活動中來,把轉(zhuǎn)變工作作風貫徹到本職工作中去,切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風建設(shè)年活動實施方案》,明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達到預期目的,建立了四項制度:一是學習考勤制度,明確要求全員參學率必須達到100%;二是隨時查閱筆記制度,領(lǐng)導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會制度,按照活動的開展進度情況,領(lǐng)導小組定期召開會議,研究學習情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責任落實制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導小組應承擔的責任,定期檢查責任落實情況。
由于領(lǐng)導重視、動員到位、制度健全,黨員干部對開展黨員干部作風建設(shè)年活動認識提高很快,一致認為:開展干部作風建設(shè)年活動是提高自身素質(zhì)的需要,是強化科協(xié)干部隊伍的需要。認識的提高,為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色
在思想認識提高的基礎(chǔ)上,為使活動發(fā)揮應有的作用,我們在深化學習上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學習方法上突出聯(lián)系性。在學習過程中,黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風與當前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標是要實現(xiàn)機關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)作風建設(shè)全面發(fā)展,保證機關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時,進一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗,明確科協(xié)工作“要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學素質(zhì)為著力點,以提升科普服務(wù)能力為支撐點,強力推進“兩三三”工程(科普陣地、科普隊伍兩大建設(shè);為營造科學發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學發(fā)展模式三個服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項具體保障措施,做到理論與實踐緊密結(jié)合,確保活動收到實效。2、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學習計劃,明確學習內(nèi)容及時間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學習筆記本,確保干部學習有記錄,并集中開展了一次學習心得體會交流會,起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內(nèi)容上突出針對性。學習活動開展以來,我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想,看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進,加強思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責履行情況,找出與先進代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進,樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風,看日常工作、服務(wù)以及紀律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實際行動,找出廉潔從政方面的問題加以改進,牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學習目的上突出實效性。活動一開始,我們明確了目標,要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則,認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習,機關(guān)黨員干部認識提高很快,出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認為活動是走過場的少了,把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導干部混同一般同志的少了,帶頭學習提高的多了;認為加強作風建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進工作作風與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風,注重效果
活動開展以來,由于領(lǐng)導重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機關(guān)作風明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前,我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導層次高、影響大的優(yōu)勢,向他們征求對科協(xié)工作的意見,請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關(guān)干部座談會,就如何適應新的發(fā)展形勢,轉(zhuǎn)變工作作風,提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時,積極組織落實工作要點事項,做到學習與科協(xié)工作兩不誤、兩促進。同時,按照縣委要求,積極深入所包村開展調(diào)研,為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領(lǐng)導以身作則,帶頭遵守廉政紀律,機關(guān)工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作,同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看,我們前一階段學習活動取得了一定成效,但距縣委領(lǐng)導小組的要求還有一定差距,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是有的滿足于表面理解,沒有觸及思想、進入工作:有的認為干部作風建設(shè)活動是管全局性的,與個人關(guān)系不大;有的不能正視自身作風方面存在的問題,沒有把改進工作作風與促進科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學習的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,切實做好各項任務(wù)。一是按照工作方案抓好工作落實,結(jié)合科協(xié)工作實際,進一步深化對干部作風建設(shè)活動的把握和理解,指導做好新時期的科協(xié)工作,拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協(xié)工作中去,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關(guān)注的重點、熱點、難點問題,從實際出發(fā),深化科協(xié)各項工作,保持全省有名、全國有位的工作目標實現(xiàn)。三是通過干部作風建設(shè)年活動,進一步在科協(xié)機關(guān)形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型”機關(guān)的創(chuàng)建,激勵黨員干部求真務(wù)實,深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
一、活動目的
以主題演講為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風建設(shè)的指導思想,營造轉(zhuǎn)變干部作風的濃厚氛圍;以主題演講比賽為載體,以賽促學,促使廣大干部職工深入學習“五講五比”的精神內(nèi)涵,積極踐行社會主義核心價值觀,切實促進干部隊伍堅定政治信念、提升業(yè)務(wù)技能、形成良好作風;以主題演講為抓手,通過主題演講活動,號召和動員廣大干部職工結(jié)合自身工作實際,切實融入到轉(zhuǎn)變干部作風的工作氛圍來,為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)和諧做出應有貢獻。
二、活動主題
“轉(zhuǎn)變干部作風、服務(wù)發(fā)展”、踐行社會主義核心價值觀。
三、活動時間
2013年5月20日下午2:30
四、組織領(lǐng)導
成立“轉(zhuǎn)變干部作風、服務(wù)發(fā)展——鎮(zhèn)“五講五比”我先行主題演講比賽活動組織領(lǐng)導小組。
顧問:
主任:
副主任:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團委,由劉莉駿擔任辦公室主任。
五、主辦、協(xié)辦部門
主辦:鎮(zhèn)人民政府
協(xié)辦:各總支管區(qū)鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位
六、參賽對象
管區(qū)(2人)、曉南管區(qū)(2人)、霞嶺管區(qū)(2人)、鎮(zhèn)屬各單位(每單位1人)、駐鎮(zhèn)各單位(每單位1人)
七、比賽的內(nèi)容及要求
1、演講內(nèi)容。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于切實加強作風建設(shè),弘揚講比精神的要求,緊扣本職工作實際、反映本行業(yè)特點。
2、演講要求,演講內(nèi)容要積極向上,不得有過激言論,各參賽選手需準備5分鐘左右的演講材料。
3、此次比賽將評出一等獎1名;二等獎2名;三等獎3名。
4、請各參賽單位接到通知后,于5月16日下午3:30前將參賽人員名單及演講稿報送黨政綜合辦劉莉駿處,聯(lián)系電話。
八、活動步驟
1、宣傳動員。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定活動方案,召開《轉(zhuǎn)變干部作風服務(wù)發(fā)展——鎮(zhèn)“五講五比”我先行主題演講比賽活動動員大會,對活動進行全面動員部署,明確活動開展的指導思想、主要內(nèi)容、目標要求、實施步驟,切實把廣大機關(guān)干部的思想和行動統(tǒng)一到活動中來。
2、組織實施。按照主題活動實施方案和活動安排表的工作要求,認真開展好各項具體活動,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)主題活動中的好經(jīng)驗、好做法,宣傳推介一批先進典型,促進主題活動深入開展。按照要求積極報送各類資料和工作信息。
3、總結(jié)評比。對參加此次演講比賽的隊伍進行評比,選送兩支優(yōu)秀的選手進入進入縣進行復賽。
九、活動要求
1、加強組織領(lǐng)導。成立活動領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“轉(zhuǎn)變干部作風服務(wù)發(fā)展——鎮(zhèn)‘五講五比’我先行”主題演講比賽活動。切實改進作風,為建設(shè)‘現(xiàn)代壯縣、幸福蓮鄉(xiāng)’提供堅強保障”。
自全縣黨員干部作風建設(shè)年活動開展以來,我們通過廣泛宣傳發(fā)動,精心周密組織,黨員干部職工對“干部作風建設(shè)年”活動的重要性和必要性有了較深刻的理解和認識,前一階段的學習取得了階段性成果。現(xiàn)將活動開展情況簡要匯報如下:
一、活動開展情況
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。全縣黨員干部作風建設(shè)年活動動員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負責日常活動開展工作。為迅速將干部作風建設(shè)年活動文件和會議精神傳達下去,3月4日下午召開了機關(guān)動員會,會上高宗友同志作動員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,自覺參與到干部作風建設(shè)年活動中來,把轉(zhuǎn)變工作作風貫徹到本職工作中去,切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風建設(shè)年活動實施方案》,明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達到預期目的,建立了四項制度:一是學習考勤制度,明確要求全員參學率必須達到100%;二是隨時查閱筆記制度,領(lǐng)導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會制度,按照活動的開展進度情況,領(lǐng)導小組定期召開會議,研究學習情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責任落實制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導小組應承擔的責任,定期檢查責任落實情況。
由于領(lǐng)導重視、動員到位、制度健全,黨員干部對開展黨員干部作風建設(shè)年活動認識提高很快,一致認為:開展干部作風建設(shè)年活動是提高自身素質(zhì)的需要,是強化科協(xié)干部隊伍的需要。認識的提高,為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色。在思想認識提高的基礎(chǔ)上,為使活動發(fā)揮應有的作用,我們在深化學習上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學習方法上突出聯(lián)系性。在學習過程中,黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風與當前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標是要實現(xiàn)機關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機關(guān)作風建設(shè)全面發(fā)展,保證機關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時,進一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗,明確科協(xié)工作“要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學素質(zhì)為著力點,以提升科普服務(wù)能力為支撐點,強力推進“兩三三”工程(科普陣地、科普隊伍兩大建設(shè);為營造科學發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學發(fā)展模式三個服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項具體保障措施,做到理論與實踐緊密結(jié)合,確保活動收到實效。2、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學習計劃,明確學習內(nèi)容及時間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學習筆記本,確保干部學習有記錄,并集中開展了一次學習心得體會交流會,起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內(nèi)容上突出針對性。學習活動開展以來,我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想,看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進,加強思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責履行情況,找出與先進代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進,樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風,看日常工作、服務(wù)以及紀律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實際行動,找出廉潔從政方面的問題加以改進,牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學習目的上突出實效性。活動一開始,我們明確了目標,要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則,認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習,機關(guān)黨員干部認識提高很快,出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認為活動是走過場的少了,把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導干部混同一般同志的少了,帶頭學習提高的多了;認為加強作風建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進工作作風與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風,注重效果。活動開展以來,由于領(lǐng)導重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機關(guān)作風明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前,我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導層次高、影響大的優(yōu)勢,向他們征求對科協(xié)工作的意見,請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關(guān)干部座談會,就如何適應新的發(fā)展形勢,轉(zhuǎn)變工作作風,提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時,積極組織落實工作要點事項,做到學習與科協(xié)工作兩不誤、兩促進。同時,按照縣委要求,積極深入所包村開展調(diào)研,為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領(lǐng)導以身作則,帶頭遵守廉政紀律,機關(guān)工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作,同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看,我們前一階段學習活動取得了一定成效,但距縣委領(lǐng)導小組的要求還有一定差距,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是有的滿足于表面理解,沒有觸及思想、進入工作:有的認為干部作風建設(shè)活動是管全局性的,與個人關(guān)系不大;有的不能正視自身作風方面存在的問題,沒有把改進工作作風與促進科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學習的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,切實做好各項任務(wù)。一是按照工作方案抓好工作落實,結(jié)合科協(xié)工作實際,進一步深化對干部作風建設(shè)活動的把握和理解,指導做好新時期的科協(xié)工作,拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協(xié)工作中去,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關(guān)注的重點、熱點、難點問題,從實際出發(fā),深化科協(xié)各項工作,保持全省有名、全國有位的工作目標實現(xiàn)。三是通過干部作風建設(shè)年活動,進一步在科協(xié)機關(guān)形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型”機關(guān)的創(chuàng)建,激勵黨員干部求真務(wù)實,深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
加強干部作風建設(shè),即是一個老話題,也是一個新課題,我認為做為黨員干部應在作風建設(shè)中走在干部群眾的最前列,率先垂范,切實轉(zhuǎn)變個人的作風,在干部群眾中樹立良好的形象,提高自身的思想政治素質(zhì),增強拒腐防變意識和能力,始終保持清正廉潔的自覺性,在思想上牢牢筑起黨風廉政建設(shè)防線和思想道德防線,經(jīng)受住各種考驗, 自覺抵制歪風邪氣,所以自已在會前認真剖析自身存在問題,并制定整改措施與努力方向,努力在今后的工作生活中發(fā)揮出自己應有的作用。
一、認真剖析作風建設(shè)中自身存在的問題
1、班子集體的總體評價。鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹《廉政準則》等黨的相關(guān)規(guī)定,在黨風廉政建設(shè)方面取得了較好成績。同時我認為鎮(zhèn)領(lǐng)導班子是一個團結(jié)的集體,是一個廉潔的班子,總是想著把實事辦好,把好事辦實真是難能可貴。所以作為班子成員沒有任何理由不把自已的工作做好,不為維護集體榮譽面努力。
2、自身存在的主要問題與原因。通過總結(jié)與反思,自身在工作生活中存在的問題的主要表現(xiàn),一是理論學習上的浮躁情緒影響作風建設(shè)。對理論學習態(tài)度還不夠端正,總感到自己學的差不多了,不想學,缺乏與時俱進的精神;研究新情況、解決新問題不夠深入;認為廉政建設(shè)與自已無關(guān),不用學。二是得過且過的思想影響干部作風建設(shè)。工作習慣于按部就班,創(chuàng)新干勁不高,在思想觀念上跟不上新時期要求,對基層和群眾服務(wù)不夠。三是存在本位主義思想,思想認識與工作行為中對份外工作有敷衍情緒。上述問題的存在,應該說直接影響到工作作風和學風建設(shè)。主要原因:一是對黨的作風就是黨的形象的認識還不夠明確;二是思想作風建設(shè)還沒有擺到頭等重要的地位;三缺乏憂患意識。
二、解決自身存在問題的整改措施與辦法
1、要進一步提高對作風建設(shè)的認識
要認真學習黨的十七大和十七屆五、六中全會精神,學習《廉政準則》,切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),所以我認為: 作為黨員干部首先要勤奮好學、學以致用要始終把學習作為加強作風建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合自己的工作實際,就如何加強自身的作風建設(shè)這方面下工夫,我的體會是:首先要根據(jù)當前的政治形勢給自己制定出某個時期內(nèi)的學習計劃和自學的主題,不管平時工作有多么的緊張,總要擠出一些時間來學習。其次是要切實結(jié)合自己的思想實際,認真撰寫出學習心得筆記并經(jīng)常與其他班子成員交流學習體會,使自己能夠在學習中不斷的認識事物,把握規(guī)律,開拓視野,努力做到學以致用,用有所成,達到取長補短之目的,同時使自己經(jīng)常的保持清醒的政治頭腦。在日常生活中要保持一身清正廉潔,發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用;在實際工作要堅持做到勤政廉潔;在政治上保持清醒的頭腦,不迷失方向;要令行禁止,不能自行其事;要一身正氣,不能有失黨員領(lǐng)導干部的形象;要求真務(wù)實,不能虛妄浮躁,并以不斷警示自己。
2、要進一步加強自身的作風建設(shè)
黨的作風建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù),又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。必須把反腐倡廉的總體要求同階段性責任目標結(jié)合起來。認真落實黨的作風建設(shè)的主要任務(wù),就是堅持八個堅持與八個反對即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。在工作中,大力倡導努力樹立八個方面的良好風氣:一是要勤奮好學、學以致用;二是要心系群眾、服務(wù)人民;三是要真抓實干、務(wù)求實效;四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;七是要秉公用權(quán)、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。
3、要在全面貫徹科學發(fā)展觀過程中加強作風建設(shè)。必須把加強干部作風建設(shè)貫穿于全面落實科學發(fā)展觀的全過程,要堅持求真務(wù)實,一切從實際出發(fā),做到理論和實際相統(tǒng)一,強化公仆意識,反對以權(quán)謀私,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),提出發(fā)展目標,研究落實措施。全面落實科學發(fā)展觀就必須要有求真務(wù)實的作風,在機關(guān)形成求真務(wù)實的良好風氣,形成工作創(chuàng)新的良好環(huán)境,形成干事業(yè)、干成事業(yè)的良好局面,把求真務(wù)實作為建功立業(yè)之本,多干那些默默無聞、但有利于謀發(fā)展、促振興的事;多干那些雖然上級不易看到、不易聽到,但基層和群眾十分歡迎的事;多干那些雖然無益于個人揚名出彩,但對建設(shè)社會主義和諧社會很有好處的事。
4、要在堅持各項制度、落實崗位責任制過程中加強干部作風建設(shè)。作為機關(guān)來說,各級干部要管好本部門的人,辦好本部門的事,守好自己的崗,盡好自己的責,切實把精力放在干事業(yè)上,把才干用在促振興、促發(fā)展上,把功夫下在抓落實上。要通過行之有效的制度規(guī)范,促使干部經(jīng)常思考和檢查所做的工作是不是符合轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的要求,經(jīng)常思考和檢查所做的工作是不是開拓進取、實事求是、深入扎實、忠于職守,高效快捷和清正廉潔。
自今年月中旬以來開展的全區(qū)干部作風集中整治活動,是區(qū)委、區(qū)政府積極應對新的形勢,從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實際需要出發(fā)采取的一項重大舉措。全面準確總結(jié)今年集中整治活動情況,對進一步推進全區(qū)干部作風建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認真對照檢查,更加注重和加強干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:
一、全區(qū)干部作風集中整治活動的主要成效
全區(qū)干部作風集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準備。整個集中整治活動按照學習動員、統(tǒng)一思想,征求意見、查擺問題,集中整改、建章立制,公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進,最后通過民主評議,讓人民群眾對干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。
總的來看,在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動得到了社會的廣泛認同,基本達到了預期目的,取得了比較明顯的成效。
⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動。應該說,這項活動最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治,全區(qū)各級黨政機關(guān)和廣大干部群眾的思想進一步解放,認識進一步統(tǒng)一,觀念進一步更新;通過集中整治,全區(qū)機關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進一步增強,服務(wù)經(jīng)濟、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實的作風、清正廉明的紀律進一步增強;通過集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進一步增強。
⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機關(guān)作風有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實行了“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定,“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進。以貫徹落實中央號文件精神為契機,在全區(qū)認真組織開展了“千名干部萬戶行”活動,促使廣大干部不斷改進作風,深入基層,大興調(diào)查研究之風,為廣大群眾解決了一些實際問題,辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風整治辦公室舉報電話,受理各種投訴和來信來訪件次,辦結(jié)件,辦結(jié)率%三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴格按照有關(guān)規(guī)定,對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的和干部隊伍建設(shè)中的突出問題,嚴肅認真地進行了處理。目前,全區(qū)已處理人,其中組織處理人;紀律處分人;刑事處理人。四是一些反映強烈的不良風氣得到了有效扼制。“學風不濃”、“玩風太盛”、“奢風太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機關(guān)干部抓學習的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來,全區(qū)上下以深入學習《行政許可法》為契機,不斷加大改革力度,“四個中心”建設(shè)步伐進一步加快。目前,進行政服務(wù)中心的窗口單位個,審批項目個,受理行政審批事項件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。今年,我區(qū)探索實行重大項目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進一步提高。
⒊招商引資和項目建設(shè)取得明顯成效。作風整治以來,各級各部門始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項目、一手抓作風,以作風整治促進發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進項目建設(shè),以項目建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展,認真抓好招商引資和項目建設(shè)中遇到的各種問題整改,不僅使集中整治有了明確的目標和方向,而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進投資萬元以上項目個,投資總規(guī)模億元,其中投資億元以上項目個過億元的個,投資億元以上項目個,投資萬元以上項目個。四大項目區(qū)建設(shè)全面啟動,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業(yè)項目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項目建設(shè)的熱潮。
⒋全區(qū)對外形象明顯提升,經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動,在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響,進一步增強了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來,“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強。全區(qū)金融信用等級不斷提高,整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。××年,全區(qū)經(jīng)濟實力增強,財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長,呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)億元,比上年增長.%,財政收入突破億元,達到.億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一;農(nóng)民人平增收元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以內(nèi)。
⒌作風建設(shè)長效機制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時,制定實施了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實工作長效機制的意見》、《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度,通過這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴密、權(quán)責比較明晰的作風建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實際需要,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,各級干部特別是領(lǐng)導干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項制度、措施真正抓落實,形成了較好的工作機制。
這些成果,對全區(qū)干部作風不斷改進、服務(wù)質(zhì)量不斷增強、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
二、全區(qū)干部作風集中整治活動的主要特點
概括起來講,主要有以下六個方面:
⒈強勢宣傳發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想認識。一是召開千人
大會深入發(fā)動月日,區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標準、采取硬措施,并以強有力的領(lǐng)導、機構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項活動,強調(diào)了在新形勢下抓干部作風,抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題,并倡導要全面樹立六種作風,提出要通過集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍,達到干部作風明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導思想、整治重點、工作措施、組織領(lǐng)導提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看,這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學習,提高認識。各級各部門堅持把學習教育貫穿活動全過程,組織了多種形式的學習討論,達到了人人受教育、個個有提高的目的,促進了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導向作用,及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
⒉堅持依靠群眾,認真查擺突出問題。一是區(qū)作風整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等,共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后,原汁原味地向各單位進行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱,廣開言路,廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會多場次,組織調(diào)查走訪多人次,征求意見和建議條。四是各級領(lǐng)導帶頭,帶領(lǐng)廣大機關(guān)干部深入基層,認真聽取各方面的意見和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問題,不談成績;既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對照六個方面的突出問題,認真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點。
⒊注重實際效果,狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實,嚴格按照“四個不放過”的要求,重點圍繞群眾反映強烈的熱點、難點和
焦點問題,影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部和領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題,認真制定整改方案,全面落實整改措施,做到了邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實,保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實,一些嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。
⒋堅持取信于民,廣泛開展公開承諾。區(qū)直個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點單位,就工作范圍、工作職責、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強了加快發(fā)展的信心。同時,各單位認真制定有效措施,以實際行動實踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有
⒌力求標本兼治,建立健全長效機制。集中整治期間,各級各部門堅持把完善工作機制和機關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風建設(shè)始終,從實際出發(fā),從管用出發(fā),從長效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項規(guī)章制度多條,其中新建多條,修改完善多條,有力地推動了機關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
⒍堅持公平公正,精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何,必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進行公開評議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作,嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上,組織社會各界對區(qū)直個單位的干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進行了集中測評。測評的結(jié)果表明,人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在個單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了%,最少的也超過了%,這一結(jié)果在作風整治以前是很難達到的。在征求意見,查擺問題時有多條意見和建議,但在民主評議時,卻有如此高的滿意率,說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式,而是動真格的,也是能見實效的。面對這樣的結(jié)果,我們每一個人都應該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風集中整治活動所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看,還有許多不盡如人意的地方,動員大會上所講的六個方面問題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位,機關(guān)工作效率和工作作風還有待進一步改善,機關(guān)干部的宗旨意識和奉獻精神還有待進一步增強,各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進一步予以解決。從群眾投訴的情況來看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看,還有許多需要進一步改進的地方。總之,集中整治活動雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始,沒有結(jié)束;只有起點,沒有終點;只能加強,不能削弱,必須采取過硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當前和今后一個時期干部作風建設(shè)的工作重點
當前和今后一個時期,干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應突出以下五個方面:
第一,鞏固成果,進一步強化認識。
全區(qū)干部作風集中整治成果來之不易。對此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績,構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺,這既是區(qū)委正確領(lǐng)導、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。××年,是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅持、四提升”總體思路,號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速。實現(xiàn)這一目標,良好的干部作風是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進一步統(tǒng)一思想,形成共識,必須進一步增強責任感、危機感和緊迫感,必須進一步提高對整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想認識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時,也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔心。我們絕不能對干部作風集中整治的階段性成果估計過高,必須對可能出現(xiàn)的新問題、復發(fā)的老毛病有充分的思想準備和工作準備。這次會議是一次回顧總結(jié)會,更是新一輪干部作風建設(shè)的動員部署會,全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負責的精神,不折不扣地做到“五個必須”,即,思想認識必須進一步提高;領(lǐng)導力量必須進一步加強;出臺的政策必須認真執(zhí)行;公開承諾的事項必須堅決兌現(xiàn);沒有解決的問題必須切實解決,更加到位地落實各項長效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。版權(quán)所有
第二,持之以恒,進一步強化教育。
學習教育是一項基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學習教育具體規(guī)劃,與即將開展的黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導六種理念結(jié)合起來,與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來,認真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進一步增強廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強、服務(wù)意識淡薄的,要嚴肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓的重點,制定嚴密的教育培訓計劃,穩(wěn)步實施,注重實效。要加強對學習教育工作的組織領(lǐng)導、引導、檢查督導,通過學習教育,在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴明紀律,進一步強化查處。
抓查處,是貫穿干部作風建設(shè)全過程、促進干部作風建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風建設(shè),必須做到立說行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對重點單位民主評議綜合得分情況進行了通報。這次大會之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負責人已對排名靠后單位的負責人進行了談話。今后,要進一步嚴明工作紀律、財經(jīng)紀律、組織紀律、廉政紀律。最近,吳官正同志在全國落實黨風廉政建設(shè)責任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導務(wù)必做到“五個不許”,對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴格規(guī)定,并強調(diào)指出:“好風氣是抓出來的,也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要認真學習吳官正同志講話精神,堅持從我做起,既要以身作則、嚴格自律,又要敢抓敢管、認真負責,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實抓好查處工作。當前要突出做好四個方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機制。要把明察暗訪作為對今后干部作風、發(fā)展環(huán)境和黨風廉政建設(shè)實施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項重要措施長期堅持下去。區(qū)紀委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風和環(huán)境問題的投訴,以經(jīng)濟環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問題,由辦負責;涉及違紀政紀的問題,由紀委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問題,由司法機關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機制。重大問題由區(qū)紀委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進行督辦落實。四是嚴格執(zhí)行對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究制度。
第四,突出重點,進一步強化落實。
抓好落實,是轉(zhuǎn)變干部作風的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級各部門必須高度重視,把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點,著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看,極個別的部門和干部,不研究新的形勢,不學習新的知識,把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進,有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫,挪用、占用項目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費,用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個別單位不講誠信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實在行動上;個別單位領(lǐng)導在服務(wù)發(fā)展上當面一套、背后一套,會上表態(tài)快、會后落實難;部分單位機關(guān)內(nèi)部管理不嚴,招待費管理混亂,機關(guān)干部甚至是領(lǐng)導干部上班時間打牌賭博;極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個別黨員干部干擾、阻礙項目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負面影響。對此,群眾意見很大,社會反映也很強烈。這些問題的存在,進一步說明環(huán)境建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強有力的措施,狠抓整改落實。
第五,構(gòu)建合力,進一步強化領(lǐng)導。
當前和今后一個時期的干部作風建設(shè),要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀檢、宣傳、組織及經(jīng)濟發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導特別是主要負責人要擔當起本級本部門干部作風建設(shè)“第一責任人”的重任,要始終堅持把干部作風、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認真研究,精心組織,狠抓落實。要不斷深化干部作風建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求和“改進作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的工作主題,進一步落實整改措施,建立長效機制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項目、一手抓作風,將作風整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導到區(qū)委各項決策部署上來。
同志們,以一流的干部作風、一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境推進
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,搶抓機遇,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階
最后,就區(qū)政府機構(gòu)改革工作再強調(diào)幾點。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機構(gòu)改革方案的實施意見》。對實施區(qū)政府機構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導思想、工作步驟、組織領(lǐng)導已經(jīng)提出了
十分明確的意見,請大家認真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求:
第一、要提高認識,強化責任。
這次改革,雖然機構(gòu)變動不多,不同于以往那種在行政機關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度,充分認識推進區(qū)政府機構(gòu)改革的重要性和必要性,增強抓好改革的緊迫感和責任感。這里需要著重強調(diào)的是,全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來,積極支持區(qū)政府機構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強化抓落實的責任,確保區(qū)政府機構(gòu)改革順利推進。
第二、要加強配合,扎實工作。
對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機構(gòu)編制部門要抓好機構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實保證機構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機構(gòu)運行情況,對有的部門機構(gòu)編制進行適當調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認真做好思想政治工作。機構(gòu)改革涉及到機構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對機構(gòu)改革的思想認識,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機構(gòu)改革的實施過程中,要教育干部職工識大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對待個人工作崗位的變動,遵守紀律,服從安排。
第三,要強化領(lǐng)導,嚴明紀律。
要加強組織領(lǐng)導。機構(gòu)改革是一項事關(guān)全局的大事,要以高度負責的精神,嚴謹細致的作風,認真扎實的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負責人要對本單位的機構(gòu)改革負總責、親自抓。要在認真抓好機構(gòu)改革的同時,統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進。
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實市委、市政府集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動工作部署,回顧總結(jié)去年發(fā)展提升年工作,全面部署全局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動工作任務(wù),動員全局干部職工圍繞中心、服務(wù)大局,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真開展集中整治活動,進一步轉(zhuǎn)變廣大干部的工作作風,提升服務(wù)效能,不斷優(yōu)化全市公路發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)富裕文明和諧作出新的貢獻。
一、2011年發(fā)展提升年活動回顧
去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實發(fā)展提升年活動的要求,緊密結(jié)合公路工作實際,圍繞年初制定的工作目標和任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力加強公路建、管、養(yǎng)工作,有力推動了我市公路事業(yè)的發(fā)展,各項工作取得了突出成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是效能意識得到進一步增強。通過學習教育和思想發(fā)動,我局干部職工充分認識到開展發(fā)展提升年活動的重要性和必要性,堅定了搞好發(fā)展提升年活動的自覺性和責任感,明確了開展發(fā)展提升年活動的目標任務(wù)和工作思路,營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍。為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的意識明顯增強,機關(guān)的自覺性進一步提高。
二是行政效能得到有效提升。通過深入開展發(fā)展提升年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動,大力倡導學習之風、服務(wù)之風、創(chuàng)新之風、務(wù)實之風、廉潔之風,努力塑造學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型的“五型”隊伍,做公路事業(yè)發(fā)展的助推器,當廣大服務(wù)對象的貼心人。進一步完善了行政審批事項,簡化了辦事程序,縮減了辦事時限,有效提升了行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
三是各項工作得到進一步促進。以發(fā)展提升年為契機,圍繞推進招商引資和項目建設(shè)、推進養(yǎng)護管理科學化、推進路政管理規(guī)范化、推進公路各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境五個方面工作提升辦事效能和服務(wù)水平。完成了清宜公路貨運通道改建工程和羅坊大橋新建工程建設(shè),完成了大中修工程項目建設(shè),推進了清宜公路仙女湖西延段改建工程和樟排線(羅坊至水西)一級公路改造工程建設(shè)。
二、充分認識開展干部作風整治活動的重要意義
1月20日,省交通運輸廳組織召開全省交通系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題動員電視電話動動員會。1月4日,市委、市政府召開了全市發(fā)展提升年活動總結(jié)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動會議。劉捷代市長明確指出,在全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題,對進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。全市開展集中整治活動加強干部作風建設(shè)是建設(shè)和諧富裕文明的戰(zhàn)略選擇;是有效應對各種風險和考驗的重要保證;是實現(xiàn)發(fā)展成果與人民共享的必然要求。
全局要充分認識開展集中整治活動的重要性和緊迫性,堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規(guī)范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結(jié)合,堅持多管齊下,推進改革創(chuàng)新,確保各項措施落到實處,主要解決五個方面的問題:一是著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題,進一步提高工作責任心,嚴肅工作紀律,增強服務(wù)意識;二是著力解決領(lǐng)導作風上的“假、浮、蠻”問題,堅持按制度辦事,腳踏實地解決實際問題;三是著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題,加強權(quán)力監(jiān)督,打造清廉高效公路系統(tǒng);四是著力解決行政審批效率不高問題,大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范權(quán)力運行;五是著力解決中介機構(gòu)及從業(yè)人員行為不規(guī)范問題,完善制度,嚴格監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
三、強化措施、落實責任,確保集中整治取得實效
市委、市政府歷來重視干部作風建設(shè),堅持以干部作風的改進促進發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。2009年至2011年連續(xù)三年開展了機關(guān)效能活動。通過開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、發(fā)展提升年主題活動,全局廣大干部作風進一步改進,發(fā)展環(huán)境進一步改善。但是,干部作風仍然與上級要求有差距,存在慵、懶、散、假、浮、蠻,工作互相推諉,上班遲到早退等現(xiàn)象,我們必須以堅強的決心予以有效整治。《實施方案》中已明確了活動的目標、重點、步驟和要求,請各單位、各部門結(jié)合工作實際,完善工作措施,認真抓好落實,要在作風整治上謀求新作為,取得新成效。
第一,加強領(lǐng)導,明確責任。我們要緊密結(jié)合工作實際,認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強干部作風建設(shè),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和市委、市政府《全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,進一步健全完善機構(gòu),制定工作措施,明確工作目標。局集中整治領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導,各單位主要負責人要親自抓,全體干群齊抓共管。要堅持自上而下強力推進與群眾有序參與相結(jié)合,形成集中整治的濃厚氛圍;堅持學習教育與加強管理相結(jié)合,切實增強廣大干部服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的自覺性;堅持自查自糾與加強督促檢查相結(jié)合,確保干部作風各類問題得到有效解決;堅持集中整治與完善長效機制相結(jié)合,鞏固和深化干部作風建設(shè)成果。
第二,圍繞中心工作,把握活動重點。去年,全局在公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理等方面都取得了一定的成績,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。這與局屬各單位、機關(guān)各科室的努力是分不開的,各單位各部門干部職工表現(xiàn)出較強的服務(wù)意識、較好的服務(wù)效能和較高的服務(wù)水平。今年,我們要以深入開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動為契機,緊緊圍繞公路建、管、養(yǎng)中心工作,推進公路各項工作,優(yōu)化全市公路事業(yè)發(fā)展環(huán)境。采取各種措施,全面完成仙女湖大道西延段改建工程建設(shè)任務(wù),抓好樟排線(羅坊至水西段)一級公路改建項目,做好石鎮(zhèn)線(上高—)一級公路改建工程前期各項準備工作,力爭2012年底前開工建設(shè)。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機關(guān)作風存在的突出問題為重點,以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強機關(guān)作風建設(shè),為“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統(tǒng)一思想,對作風建設(shè)的重要性的認識要進一步提高,自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制,形成領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)作風建設(shè)的長效機制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風建設(shè)為抓手,推動各項工作的進一步落實;注重領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風建設(shè)年活動的開展。通過作風建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
(一)加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導要圍繞作風建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導報告,通過教育,夯實作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風建設(shè)的長效機制。局作風領(lǐng)導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
(三)改進工作作風。要深入基層、深入實際,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風建設(shè)主題活動,機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機,根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能,提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責任,做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查,注重工作實效,倡導比實干、爭一流的風氣。
(五)弘揚“勤廉”之風。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進一步改進會風和文風,嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,切實節(jié)約行政成本;強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認識。月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內(nèi)容的作風建設(shè)年活動動員會議,進行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改。全局召開專題會議,按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責任,并采取適當方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風緊密結(jié)合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風建設(shè)逐步形成長效機制。要認真總結(jié)經(jīng)驗,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導干部要以適當形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。那一世
五、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各股室對作風建設(shè)年活動要高度重視,落實責任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準問題,切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學習討論、主題活動、基層評議等活動,認真排查找準機關(guān)作風中存在的突出問題,有針對性地進行整改,確保活動取得實實在在的效果。
(三)加強監(jiān)督,務(wù)求實效。全局要狠抓落實,做到目標明、要求高、措施實,把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識,提高抓落實的水平,注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動,對不作為、慢作為、亂作為,不落實、慢落實、假落實實行問責。