時間:2023-09-14 17:43:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位作風建設工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照市委、市政府統一部署,農工辦認真學習領會黨的十七屆四中全會精神,貫徹落實省委“關于貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》加快推進農村改革發展的意見”,認真組織全市十七屆三中全會精神宣講活動,做到四個牢牢把握、四個著力:牢牢把握加快推進農村改革發展的總體要求,著力開創“三農”工作新局面;牢牢把握加快推進農村改革創新的主要內容,著力增強農村發展活力;牢牢把握加快推進農業現代化建設的發展目標,著力提高農業綜合競爭力;牢牢把握加快推進農村公共事業建設的重要任務,著力促進城鄉基本公共服務均等化。全面總結今年農業農村工作,積極謀劃明年工作的思路和關鍵舉措,確保2010年工作開好頭、起好步。
能力作風建設:一是加強學習,組織勞動法和揚州文史專題講座;二是組織服務對象對本辦能力作風建設情況進行測評;三是評選“十佳農經干部”;四是全面總結今年能力作風建設工作。
新農村建設:組織對27個市級示范創建村和300多個全面小康創建村的考核驗收工作;做好新農村建設十大工程目標任務完成情況和全市新農村建設情況總結;督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結;開展新農村建設指導員年度工作考核考評,布置2010年新農村建設指導員輪換工作;布置2010年新農村建設市級示范創建村和全面小康創建村的申報工作;組織開展20強鄉鎮工作情況調研。編發第二期《揚州農村通訊》。
三大合作:一是出臺撤村建居農村集體資產處置的指導意見;二是下發全市農村土地承包經營權落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達市級財政支持農民合作社發展項目的資金;四是做好省第二屆農民合作社產品展銷會的各項準備工(!)作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創新創優獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農業保險的總結工作;七是做好相關業務工作年終報表匯總。
經營管理與財務管理:做好省廳農村財務規范化管理合格鄉、村檢查的迎查和接待工作;認真開展農村財務規范化管理先進集體和先進工作者評選活動;下發《揚州市農經綜合服務示范鄉鎮命名決定》;繼續抓好農村合作經濟組織建賬工作;指導各地抓好2008年度農村財務年報統計匯總工作;繼續配合市金融辦指導相關縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農民專業合作組織內、農村行政村和鄉鎮范圍內進行農民資金互助專業合作社試點。
負擔監管:做好省農民負擔工作檢查的迎查工作;繼續抓好年終歲尾的負擔監管,迅速查糾和處理好涉農負擔的突出問題反映,防止矛盾擴大、反映上行,維護農村穩定;做好農村“六無”鄉鎮申報和初評材料的收集整理工作,會同市局進行考核驗收;對一事一議項目化管理試點情況進行調查了解,做好全市試點工作總結;做好農村扎口管理工作,進行典型案例分析,提出共性問題的處理建議。
綜合類:認真組織開展全市十七屆三中全會精神宣講活動,并做好信息收集、整理、上報工作。組織全市農村改革發展論壇活動;做好全市農業農村工作總結和相關考核工作,下發2010年農業農村工作和新農村建設指標任務,草擬2010年度農業農村工作考核辦法;召開農業專家組會議;按時報送本辦承辦的重點目標任務完成情況。做好2008年度目標管理、作風建設、創新創優工作的總結、申報和迎查工作。繼續配合市紀委做好廉政文化進農村有關工作。認真做好2009年度各處站工作總結,擬定2010年工作思路。
一、領導機構
組長:
成員:
二、目標任務
認真查找干部作風建設中存在的“懶散庸腐”等突出問題,切實解決干部作風不實,紀律不嚴、精神不振、為政不勤的問題,堅決反對形式主義、、享樂主義、和奢靡之風,建立作風和效能建設工作長效機能,促進干部作風明顯改進和提高,確保開展工作政令暢通。
三、督查主要內容
(一)督導檢查各個階段活動開展情況。檢查督導宣傳發動情況,檢查督導全體干部學習教育情況,看是否有學習計劃、學習筆記,學習內容是否充實,學習時間是否充足;檢查督導查擺問題情況,看是否對履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等四方面的問題進行認真查擺;檢查督導問題整改情況,看是否對自身實際問題進行了徹底整改。
(二)上班到崗情況。檢查上班時間單位工作人員的到崗情況,干部掛牌上崗、去向公示情況,特別是領導干部在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、空崗等現象,單位主要領導干部是否保持24小時通訊聯絡暢通。
(三)工作紀律情況。干部上班時間是否有串崗、離崗、遲到早退、打麻將、上網聊天、炒股、等與業務工作無關的網頁、工作日中午飲酒等違反有關工作紀律和有關規定的行為。
(四)是否設立考勤薄,工作人員上班是否按時簽到,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續,是否有專人負責考勤。
(五)履行職責情況。是否存在辦事不公、推諉扯皮、效率低下等行為,以及“門難看、話難聽、事難辦”有無行政不作為現象。
(六)領導作風情況。群眾路線教育實踐活動“干部下基層三問、三解、三服務、三促進”活動和評議科長活動開展情況,領導干部深入基層開展調研、解決實際問題的情況,干部特別是領導干部是否存在圍規辦宴席、奢侈浪費等群眾反映強烈的突出問題。
四、督查方式
(一)檢查干部學習記錄、工作總結等資料。
(二)對《深化干部作風建設檢查督導工作方案》活動的各個階段重大事項,如召開動員會、座談會、專題民主生活會、黨員干部思想作風專項民主評議、群眾滿意度測評等,督導領導小組成員積極參與,全面掌握情況。
(三)反饋情況。及時向單位全體干部反饋督導檢查后的情況,對存在問題多的人和事,提出批評和寫出整改建議。
五、工作要求
(一)督導小組及成員要認真負責地開展督導工作。本著實事求是、客觀公正的原則,認真、細致地做好督導工作。
一、加強學習、進一步理解實施四項制度的重要性
“四項制度”的實施是縣人民政府下大力度抓機關作風的一項重大舉措,是推行機關管理方式向以人為本、政務公開、便民高效、行政法制化、流程規范化的有效機制。為進一步理解實施四項制度的重要性我局恢復周五列會,加強理論學習,通過學習提高認識,把四項制度的貫徹落實到具體工作崗位上切實增強執行的主動性和自覺性。為營造實施陽光政府四項制度良好的工作氛圍,扎實推進我局實施四項制度工作,我局還制作了《深化認識,增強貫徹實施“四項制度”的緊迫感和責任感》懸掛式標語。促進干部職工深刻認識推進陽光政府的責任感。
二、健全完善各種責任制,強化領導干部責任意識。
我局進一步完善了單位規章制度,結合落實科學發展觀,建立完善了黨員領導干部聯系群眾制度;公開承諾制度;民主科學決策制度;黨支部議事制度;班子民主議事制度;責任追究制度;首問首辦責任制度;辦公室考勤制度。切實解決紀律松懈,提高工作效率,扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關心、最需要解決的實際問題。
三、狠抓機關作風建設
機關作風建設由局領導親自抓,并逐層落實,下屬單位由下屬單位主要領導負責。把貫徹執行四項制度、實施陽光政府的各項工作,進行年終考核,作為獎懲的依據。
四、及時完成糾風辦交辦的各項工作任務
按時向縣行政問責辦上報材料,行政問責工作登記統計表和相關信息。
五、取得成效
1、干部、職工精神面貌有了新的變化,工作熱情高漲,溝通協調能力得到進一步提升,避免了工作相互推諉扯皮等現象的發生。
2009年我縣按照省、市關于加強行風建設、開展民主評議行風工作統一部署,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則開展民主評議行風工作。現將工作總結如下:
一、民主評議政風行風工作情況
(一)領導重視,組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評議行風工作,成立了以副縣長為組長,縣監察局長為副組長,縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣監察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統也相應的成立了領導小組。縣糾風辦下發了《關于印發2009年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》,著力解決發生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,嚴格遵循職業道德,推動創建文明行業活動的深入開展,為改善和優化投資環境,全面建設小康社會服務。
(二)創新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議,寫出自評報告,縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風,群眾參與糾風,干部轉變作風,使行風評議深入千家萬戶,縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統收到群眾方面意見建議共4條,縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統各單位負責人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監督,調動群眾參與行風評議的積極性,拉近行風評議與人民群眾的距離,促進政府職能部門轉變作風、接受監督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業新風、優化發展環境”為主題,與深入學習科學發展觀活動相結合,在廣泛座談、問卷調查等調研工作的基礎上,結合縣情實際,將縣畜牧系統、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點,縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃,并分階段進行監督檢查。為確保評議質量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風重點整改單位;經評議問題較多的單位,將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創優的評比條件,并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設,重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優化服務環境,提高職業道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設,完善職業道德規范,認真糾正存在行業作風等人民群眾反映強烈的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質量和職業道德。同時,加強規章制度建設,力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。 二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統評議情況 針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統制定出了切實可行的整改措施,逐條進行整改。在整改和總結階段,畜牧系統聘請行風評議代表,按照畜牧系統行業作風建設測評方案,對畜牧系統的行業作風建設進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93。
(二)縣政務服務中心評議情況 (三)縣人口和計劃生育局整改情況
認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達92.6。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點對3個部門單位進行了民主評議,聘請評議代表 三、取得的經驗和努力方向
1、領導重視、機構健全,認真制定工作方案,使行業作風建設工作方向明確、目標具體,為扎實開展民主評議行風工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業作風,使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實轉變了工作作風。
3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來,建立健全規章制度,完善各項措施,使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規范化”,提高了工作效率,真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。
回顧一年來的工作,我們取得了一定的成績,但是在工作中也還存在著一些問題,主要表現為:一是被評單位自查自糾力度不夠,不能從深層次上查找問題;二是被評單位對開展民主評議行風工作的宣傳不夠,沒能很好地對群眾反映的突出問題進行跟蹤報道,沒能很好地把民主評議行風工作置于社會監督之下。
在今后工作中,我們將按照中央、省、市糾風工作的有關要求,進一步把民主評議政風行風工作做好,使之收到實效。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全區交通運輸中心工作,加強執法隊伍作風建設,健全完善治理公路“三亂”工作長效機制和快速反應機制,大力推行行政執法責任制,進一步規范交通行政執法行為,樹立交通運輸良好的社會形象。
二、總體目標
堅持依法行政,規范公路檢查行為,加強隊伍建設,全面增強執法能力;嚴肅查處公路“三亂”行為,維護群眾切身利益,確保全市公路安全暢通,鞏固和擴大公路無“三亂”成果,為我區經濟社會事業發展提供良好的交通運輸保障。
三、治理內容
(一)執法單位或執法人員超越職權范圍和管轄區域檢查、收費、罰款或超標準收費、罰款的行為;
(二)執法人員隨意設卡攔截車輛的行為;不按規定程序查處車輛的行為;
(三)無執法資格人員上路執法的行為;
(四)對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載的行為;
(五)為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”的行為;
(六)伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛的行為;
(七)違規收取檢測費和車輛保管費的行為;
(八)利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動的行為;
(九)隨意提高或降低執法標準的行為;
(十)其它公路“三亂“行為。
四、方法步驟
開展本次治理公路“三亂”專項治理活動,分為三個階段進行。
(一)學習動員部署階段(3月11日-3月31日)。貫徹落實國家和省政府糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題等有關文件精神,進一步統一思想,提高認識,采取措施,建立相應工作機制和治理機構,制定實施方案和工作措施。
(二)集中治理整頓階段(4月1日-5月31日)。各單位要認真開展自查自糾活動,通過自查自糾及時發現問題,強化措施,完善制度,加強整改,建立治理公路“三亂”長效機制。各單位要多方征求管理服務對象的意見,組織開展明察暗訪,尤其治理對損害群眾切身權益的違規違紀行為、惠農惠企政策措施落實、運輸業戶反映的意見建議等情況,限期進行整改。
(三)工作總結階段(2014年6月1日-6月30日)。各單位要做好治理公路“三亂”工作情況總結,重點對工作組織情況、做法和特點、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施和建議進行歸納和提煉。
五、保障措施
(一)進一步提高思想認識。各執法單位要高度重視治理公路“三亂”工作,克服厭倦和松懈情緒,切實增強做好治理工作的責任感和使命感,使干部職工樹立奉獻社會、服務人民的理念,筑牢抵御不正之風的思想防線,把治理公路“三亂”工作作為保持社會穩定,密切黨群、干群關系,維護黨和政府形象的大事來抓。
(二)進一步健全領導責任制。各執法單位要貫徹“誰主管、誰負責”的原則,按照省、市治理公路“三亂”工作的部署要求,結合單位執法實際,分解任務,細化目標,制定措施,確保治理工作要求傳達到位、任務目標分解到位、責任措施落實到位。
**年**系統開展“管理發展年”活動的工作思路是:完善、鞏固、總結、提高。繼續建立健全和完善各項規章、制度、規定、預案和工作程序,使之更加科學化、規范化、實用化,并整理匯編成冊,形成一套科學完備和全方位覆蓋的規范性文件。建立起一套具有系統性、層次性和可操作性,構筑上下銜接,左右協調的制度體系。做到用制度管人、用制度管事、用程序規范工作。實現一日工作制度化,各項工作程序化,救助搶險預案化;“鞏固發展年”的工作,要在**年和**年工作的基礎上,鞏固和發展已取得的成果。一是把已取得的成果上升為理論,上升為制度;二是建立科學地規范管理的長效機制和常態管理模式,全面總結**系統三年開展“管理發展年”活動的經驗,要努力把成功的做法制度化,感性的認識理性化,具體的經驗系統化。用現代管理理念、成功的經驗和科學地規章制度建立起**系統科學管理的長效機制。通過認真總結經驗,要將開展“管理發展年”活動的成果體現在救助、打撈工作的科學性和有效性上;體現在打撈經濟的發展規模和經濟效益上;體現在各級領導班子和領導干部的執政能力和決策能力上;體現在**系統的思想觀念和精神面貌上;體現在**系統的戰斗力和凝聚力上;體現在多級機關的執行力和服務意識、服務水平上;體現在各項工作的規范化和程序化上,保障和推動**事業穩步邁上又快又好的科學發展的軌道。
二、繼續加強機關建設
機關是領導的辦事機構,是聯系基層單位的紐帶,機關各業務部門的每一名成員都是黨政班子的參謀和助手。機關是出政策、出規章制度、出工作思路的機構;是傳達上級方針、政策、指示、決定和本單位黨政領導的決心及工作部署,并組織貫徹落實的執行機構;是督促檢查、調查研究、總結經驗、指導工作,及時反饋下情的職能部門。“管理發展年”活動能否取得實實在在的成果關鍵在機關,“管理發展年”活動的成果能否鞏固和發展關鍵也在機關。
當前,鞏固發展**的大好形勢,要求我們要站在新的歷史起點上堅持改革,不斷創新,加快發展,穩步前進。開創**事業的新局面,關鍵在于建設具有高素質、高水平、高層次的各級領導機關,尤其是部**局機關。必須落實“五個統
一、一個口子”的要求做到統一領導,政令暢通,上情下達準確無誤,下情上報快速及時,愛崗敬業服務基層。
因此,在今年“鞏固發展年”活動中,我們要繼續加強機關建設,努力適應**事業快速發展的大好形勢。
(一)加強機關作風建設,以圍繞中心,服務大局為出發點和落腳點。
機關作風是機關及工作人員的精神面貌、工作水平、辦事效率、服務質量的外在表現。加強機關作風建設,必須緊緊圍繞“加強救助、發展打撈”的中心工作,服務**建設和發展的大局,緊扣機關作風建設面臨的形勢和任務,有針對性地推進機關作風建設。
機關作風建設的總體要求是:“轉變觀念、轉變職能、轉變作風,為**發展大局服務、為基層服務、為一線服務”;明確目標管理責任,督辦有力,工作目標計劃得到落實;嚴格機關辦事程序,堅持
民主決策,按工作流程辦事,做到快、準、細、嚴;牢固樹立為基層服務的思想和觀念,提高辦事效率,嚴格公文處理程序,提高辦文質量,對下屬單位的請示要在規定的工作日內回復;嚴格請示報告制度;大力建設節約型機關,勤儉節約,反對浪費。
(二)加強機關業務建設,以強化服務意識、提高服務水平為突破口和關鍵點。
當前,**系統各級機關還不同程度地存在服務意識不到位、服務水平偏低、辦事效率不高等情況。今年要結合人事制度改革工作大力推進職能轉變和制度建設,加強機關業務建設,積極改進和創新機關工作的方式方法,逐步推行問責制、承諾制、限時辦結制、責任追究等制度,提高各級機關工作人員的自身素質、業務能力、服務質量和辦事效率。
各級機關各業務部門都要制定業務學習的計劃,要加強救助打撈專業知識學習,機關各業務部門的人員都要做到懂得**、熟悉**,盡快提高專業素質。部局決定在今年繼續安排輪訓全系統的處級領導干部。
(三)加強機關民主建設,以基層滿意、以服務監督為工作導向和動力。
轉變機關作風,提高業務素質、服務質量和辦事效率,要面向基層、依靠群眾,要堅持把基層和群眾滿意不滿意作為改進機關作風、提高服務質量和辦事效率的重要導向,把建立基層和群眾監督機關、評議機關的機制作為強化機關工作的動力;要建立起機關和基層業務部門互相監督的機制,定期溝通情況,征求意見,改進工作;要提高服務水平和辦事能力,強化服務意識,以領導滿意、基層滿意、群眾滿意為工作標準。
(四)加強機關法制建設,以工作制度化、規范化為目的和保障。
今年機關建設要認真總結前兩年開展“管理發展年”活動中在思想建設、作風建設、業務建設的成功做法和經驗,要及時把成功的做法和經驗轉化為制度和規范,隨時建立和完善規章制度,用制度鞏固和發展機關建設的成果,監理和提升機關建設的成果,建立機關建設的常態機制。
(五)機關各處室在認真搞好本部門開展“管理發展年”活動的同時,還要肩負指導下屬單位對口業務部門開展“管理發展年”活動的責任。做到上、下級部門聯動貫通,共同提高管理水平。
三、以軍事化管理為基礎,進一步加強救助力量正規化建設
**年,各救助單位開展“管理發展年”活動要繼續以軍事化管理為抓手,全面加強救助隊伍的正規化建設。努力建設一支“準軍事化”標準的國家專業海上救助隊伍,做到“政治合格,技術精湛,作風優良,紀律嚴明,政令暢通,反應快速,救助有效”。各單位要在**年和**年工作的基礎上,把開展“管理發展年”活動進一步引向深入,有始有終的開展工作,抓出成效來。要繼續按部**局《**年“管理發展年”活動工作方案》的要求,認真貫徹落實**年“交通部**系統‘管理發展年’活動階段性工作總結和再動員大會”精神,制定**年開展“管理發展年”活動計劃,并在狠抓落實下功夫。今年的工作重點是,要以“五個并重”的工作思路,把開展“管理發展年”活動的各項要求落到實處;要抓住“軍事化管理”有效手段不放,努力實現“三精兩關鍵”的總體目標;要把“軍事化管理”的重點放在船隊、救助基地、應急小分隊等一線救助單位;要率先把機關、救助船隊、救助基地、應急小分隊建設成“準軍事化”隊伍;各救助飛行隊今年要在救助隊伍中率先建設成“準軍事化”隊伍。通過軍事化管理,今年要在救助系統建立起作風頑強、紀律嚴明、令行禁止、整齊劃
一、訓練有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理運行機制,全面提高各救助局和救助飛行隊的管理水平和救助能力,為建設世界一流的救助隊伍夯實基礎。
四、以建立現代化企業管理機制為基礎,繼續加強經營單位規范化建設
今年是建國六十周年,我們以慶祝建國六十周年為主題,重點圍繞市委、市政府“打造忻州第一、躋身全省十強、建設大而強富而美新原平”的發展方向,自覺服從服務于全市中心工作,精心組織有影響有特色的主題文藝活動,進一步展示我市人民昂揚向上、奮發進取的良好精神風貌,以實際行動證明:文聯是宣傳思想文化戰線的重要組成部分和繁榮發展社會主義文藝事業的一支重要力量。
1、努力做好春節期間的群眾文化活動。
1月份,由市文聯精心組織書法家協會的老書法家們揮毫潑墨為市民義務書寫春聯。翰墨飄香,春意融融,一副副風格迥異,內容豐富多彩的春聯把美好的新年祝福及和諧之聲送進尋常百姓之家。營造了濃厚的節日文化氛圍,展示了我市書法家現場作業的高端技藝。
2、繼續解放思想,深化改革開放,加快推進經濟社會跨越式發展。
結合文聯實際,堅持以深化“繼續解放思想,深化改革開放,加快推進經濟社會跨越式發展”大討論為載體,加強學習,深入調研,解放思想,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在活動中,文聯全體人員在學習研討了關于文學藝術方面的講話、摘要、討論以及長遠意義,提升了自身素質。
3、落實科學發展觀,繁榮文學藝術創作。
文聯始終把堅持以人為本,作為一切工作的出發點和落腳點,作為落實科學發展觀的具體實踐,帶著責任,帶著感情進行創作,這更是時代立場、生活態度及其創作取向,是“雙百”方針和“三貼近”真正得以實施的創作源泉和創新動力。
4、原平市地方特色文化詩歌創作邁上新臺階。
5、以“慶祝建國六十周年”為主題,成功舉(協)辦了豐富多彩的文藝活動和書、畫、攝影展覽賽事。
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6、成功舉辦文藝創作研討會,打造本土藝術精品
7、各書法、美術協(學)會積極參與各展覽、賽事及創作活動,成績突出。
二、堅持改革創新,努力增強文聯工作的針對性和實效性。
我們從文聯工作的實際出發,緊緊圍繞文藝的大發展大繁榮,進一步促進優秀作品和優秀人才的不斷涌現;緊緊圍繞開創文藝工作新局面,進一步煥發文聯組織的蓬勃生機和旺盛活力。
1、抓文學刊物
針對近年來我市文學藝術良好的發展狀況,市文聯主辦的機關刊物《梨花》雜志,克服了人手不夠、經費不足的困難,今年全新改版,由季刊改為雙月刊,在上級領導的支持、關愛下,新改版的《梨花》以豐富多彩的欄目版塊和文藝形式,展示了原平純樸的風土人情、深厚的文化底蘊。并在第五期特設“紀念國慶六十周年”專欄,記錄和歌頌了改革開放以來原平又好又快發展的輝煌成就,力圖展現魅力原平、和諧原平的嶄新面貌。受到廣大文藝愛好者及全市人民的好評,為我市文學藝術工作者創建了必須、必要的刊物平臺,起到了與全省、全國優秀作家、作者交流的預期效果。另外,市文聯與范亭中學合辦校報《范亭園》,長期以來受到了教育界的好評,迄今已出版發行了70多期。我們將一如繼往地為繁榮校園文化作出應有的貢獻。
2、抓文學創作
今年市文聯推出了近10部文學作品集,其中包括:北岳文藝出版社出版的《呈現詩叢》套裝,含雷霆《大地歌謠》、韓玉光《一九七零年的月亮》、趙澤汀和麻小燕合著《與一只蝴蝶的相遇》。文化藝術出版社出版的《馬增祥詩詞賦》。出版社出版的賈良田游記《旅途雨》。香港天馬圖書有限公司出版發行的《天涯叢書系列》之《神水揚波》等優秀作品集。在國家、省、市級刊物上屢屢發表我市文學作品。
二月份:《梨花》雜志影響版“2010中國詩歌檔案”出刊。《北京寫作》發表丁頁的組詩作品。《山西文學》第二期發表劉小雨詩歌作品。《詩刊》上半月二月號發表劉小雨組詩作品。
三月份:《人民文學》“瘦西湖杯”風物揚州全國征文大賽中劉小雨獲優秀獎。《黃河》雙月刊第二期發表王海英散文《酒事隨筆》。《華夏散文》發表王海英散文作品《鳳凰》。在《山西文學》發表《一個人和他的城》。《詩刊》上半月三月當代中國女詩人專號發表我市詩人叢林、麻小燕作品。
四月份:《詩刊》上半月四月號“每月詩星”重點推出詩人雷霆詩歌作品及評論。韓玉光獲選2012年度中國十佳詩人。趙澤汀、韓玉光主編的《超超主義詩選》由出版社出版。《詩歌月刊》舉辦的“桃園杯”全國詩歌大賽中劉小雨獲二等獎。詩人劉小雨應邀參加寧波四明山紅楓詩會。《詩選刊》下半月第四期發表詩人劉小雨詩歌作品。
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五月份:在第二屆國際紅葉節“巫山紅葉”散文詩歌大獎賽中劉小雨獲詩歌一等獎。《詩選刊》下半月第五期“第二屆中國詩歌節陜西詩歌專號”發表劉小雨詩作。《黃河》雙月刊第三期發表王海英詩歌作品。劉小雨應邀參加第二屆太行山詩人節暨中國現代詩歌峰會。韓玉光、帥樹森赴西安參加第二屆中國詩歌節。在“屈原杯”全國詩歌大獎賽中韓玉光獲二等獎。雷霆、劉小雨詩作入選四川文藝出版社《汶川大地震詩歌經典》。
六月份:《讀者》第六期發表鄭建芳散文作品《溫暖的棉被》。《詩選刊》下半月第六期發表詩人雷霆、帥樹森詩歌作品。《詩歌月刊》下半月第六期發表韓玉光詩歌作品。《五臺山》發表張愛鳳散文作品《云中誰寄錦書來》。由山西文學院與《詩選刊》雜志社共同主辦的韓玉光詩歌作品研討會在太原舉行。
七月份:《五臺山》第七期詩歌專號收錄我市詩人雷霆、趙澤汀、麻小燕、王海英、田長水、尚文才、叢林、劉小雨、帥樹森、韓玉光作品。《詩選刊》下半月第七期“五臺山詩群”發表我市詩人蘇志剛、楊妙川詩歌作品。
八月份:《讀者》第8期發表鄭建芳散文作品《溫暖的棉被》。《華夏散文》第8期發表鄭建芳散文作品《醋鄉的日子》。《五臺山》發表了王海英的散文《夏天記憶》。《星星詩刊》上半月8月號文本內外頭條發表詩人雷霆詩作及創作談。
十一月份:《人民文學》第十一期發表詩人雷霆詩作。詩人麻小燕赴湖南株洲參加《詩刊》社第25屆青春詩會。大型詩歌刊物《詩人村》在我市出刊。
十二月份:詩人劉小雨應邀參加第三屆國際紅葉節暨“巫山紅葉”散文詩歌大獎賽頒獎儀式。《五臺山》第十二期發表韓玉光小說《蘇州往事》。《詩刊》青春詩會專刊發表麻小燕詩歌作品《祖國之書》。
3、抓藝術精品
書法、美術、攝影家協會推出的很多優秀作品,經由市文聯選送,分別榮獲國家、省、市級大獎。
在“魚水情”全國第二屆雙擁書畫作品展中,李卯生的書畫作品《紫氣東來》榮獲優秀獎。在山西省雙擁書畫作品展中,劉開源的國畫獲一等獎、李海嶼的國畫獲三等獎,李卯生、郭建揚、弓權的國畫獲優秀獎,李膺昭、楊滿才、孫志剛的書法獲優秀獎。
影家協會樊樂園的一幅作品,在省級書畫攝影展中獲得優秀獎。
老年書畫研究會的張存堂、張舒文、王喜寬、鄭亮分別在省級書畫大賽中獲獎。
農民書畫研究會的鄭田紅、陳高樓在“國慶60周年山西省農民書畫展”中獲獎。
石蓮印社榮獲五月份山西省舉辦的“首屆印社聯展”優秀組織獎。
在忻州市第一屆電視書畫大賽中,張存堂、郭建揚榮獲一等獎,蘭巖山、楊霽、劉永青榮獲二等獎,武九在、張曉鳳、王紫殿榮獲三等獎,聶存貴、丁頁、李文光、鄭田紅榮獲優秀獎。
4、抓文藝隊伍
截止目前,市文聯發展了攝影、書法、美術、石蓮印社、墨友社、民俗研究、青年詩詞學、詩詞聯研究、老年書畫、青年書法、農民書畫共11個文藝家協(學)會。各文藝協會積極向上級協會推薦會員。今年,王海英、賈良田加入了中國作家協會。金所明、茹建堂、趙澤汀、麻小燕、付春林加入了山西省作家協會。有十余人申報加入省書協,1人申報加入省美協,為文學事業輸入了新鮮血液,壯大了文藝創作隊伍體系。文藝人才的大量涌現儲備,已成為全市文藝發展繁榮的堅實基礎和一大亮點。
三、立足實際搞好基層文藝建設,扎實有效拓展文藝工作
一是主觀能動性強。全市11個文藝家協(學)會,立足實際,開展了扎實有效的工作。各協會圍繞今年的主題活動,配合開展了各類采風創作、展演活動。二是職能發揮較好。各文藝家協會圍繞中心,服務大局,在本地經濟文化建設活動中積極參與,開展文藝展演活動,發揮了突出作用。書法、美術、農民書畫協會為進一步活躍全市農民書畫藝術創作,做出了積極的貢獻,特別是“太平街第五屆文化藝術節暨首屆書畫攝影展”和“農民書畫協會大庫狄分會”的成立,拉開了我市社會主義新農村文化建設的新篇章。事實證明,認真履行聯絡協調服務的基本職能,充分發揮組織、引導、服務作用,調動一切積極因素是文聯工作的重要任務,有針對性才能有實效性。
四、加強黨風廉政思想作風建設,努力提高整體工作效績
一是加強文聯領導班子和干部的思想作風建設。堅持黨組學習制度和民主生活會制度,在改進作風、提高素質、強化服務上下大力氣;堅持團結協作,努力形成推動文聯工作的整體合力。二是認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制,做好監督防范工作。把反腐倡廉納入全年工作的總體規劃、并貫穿于各項工作中,落到實處。三是組織文聯全體人員引深學習宣傳貫徹黨的十七大精神,積極組織文學藝術工作者認真學習領會原平市“兩會”精神,深入學習科學發展觀,與實際相結合。統一思想認識,增強使命感、責任感、緊迫感,全力以赴地做好本職工作,更加自覺、更加主動地推動我市文化大發展、大繁榮。四是加強單位檔案、衛生、安全等方面的管理,改善了工作、生活環境。五是采取多種形式引導廣大作家、文藝工作者更新觀念,開闊視野,堅持理論聯系實際,堅持與時俱進,提高自身修養,充分發揮文藝工作者的特殊作用。六是加強機關建設。借助學習實踐科學發展觀教育活動,注重創新文聯體制機制,機關建立了目標管理考核制度,改進了黨員干部和職工思想、工作、生活、組織作風,加大了聯絡協調服務力度,提高了辦事效率,著力為文藝家分憂解難,使文聯成為廣大文藝工作者的“溫馨之家”。
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通過以上工作,有力地促進了我市文學藝術事業的發展,使文聯工作有序有效地開創了2012年的新局面,各方面工作都取得了可喜的成績,優秀作品、優秀人才不斷涌現,為我市的文化傳承、發展起到了必不可少的重要作用。同時我們也注意到自己的不足之處,需要進一步總結和改進。
為了進一步加強市疾控中心軟環境和機關作風建設,根據市委、市政府工作部屬,按照市軟環境建設和機關作風建設辦公室以及市衛生局關于軟環境和機關作風建設有關要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,立足抓好行業風氣,以服務對象為中心,做到“四個”明顯轉變(服務態度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環境明顯優化、服務質量明顯提高),逐步實現軟環境建設的制度化、規范化、長效化,為構建文明、富裕、和諧__提供不竭動力,為我市國際貿易旅游城市建設,為鞏固全國文明城市提供強有力的環境保障。
二、實施內容
(一)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。采取形式多樣,抓好思想教育,通過職業道德教育、公民道德教育、法制教育,使中心職工特別是領導干部對軟環境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環境和行風建設,繼續將民主測評納入目標管理,民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示,健全監督崗,加強社會輿論的監督。
(二)堅持依法行政,規范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規,抓群眾反映強烈的重點、熱點問題,通過健全制度,在開展民主評議過程中,廣泛征求群眾的意見和建議,集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、、弄權瀆職、吃拿卡要、、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規行為。繼續將我中心所有的收費項目、標準公開、公示,廣泛接受群眾的監督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。繼續采取掛牌上崗、“首接”負責等制度,樹立疾控中心“廉潔、高效、優質、文明”的新形象。積極推行“五制”制,即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式(公示版、宣傳材料、新聞媒體等),將服務程序、辦事手續、收費標準、收費依據和辦事時限和結果、承諾內容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開公示。實行限時辦事制度,堅持急事急辦、特事特辦,只要是方便服務對象,有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現態度冷漠,工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業道德和行業作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。
(四)加強監督檢查,嚴查涉軟案件。解決有令不行,有禁不止問題,重點整治政令不暢的問題。要兌現承諾的優惠政策,堅決杜絕有令不行,有禁不止問題的發生,確保政令暢通。
(五)健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準,同時也作為我中心今后工作的努力方向,對于出現涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。
三、實施步驟
今年我中心軟環境建設從四月份開始,201(來源:文秘站 )0年十二月份結束,歷時九個月時間,分三個階段進行。
第一階段:學習動員、統一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發動。結合學習實踐科學發展觀等活動,積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體,采取各種有效形式,大張旗鼓地宣傳繼續深入開展軟環境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員,使廣大干部職工真正入心入腦,不斷形成和保持建設軟環境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度,按照《__市軟環境和機關作風建設日常工作考核辦法》,進一步細化考核內容,量化考核標準,繼續將軟環境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部(包括環節干部)的實績考核內容中。
第二階段:工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾,該階段的重點任務主要有兩項:
一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求,積極開展自查自糾,主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質量等方面存在的問題。
二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議,制定具體整改方案,立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查,對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。
三是出臺新舉措,改進服務質量。拓寬中心辦事公開透明度,嘗試網上辦事,推進電子政務,開設領導信箱,從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。
四是廣開言路,強化社會監督。年內至少開展兩次監督員座談會。采取多種形式,至少進行兩次社會問卷,每次不少于100份,通過明查暗訪等形式,廣泛征求群眾意見,認真收集群眾的意見和建議。
五是采取措施,整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后,制定具體的整改方案,全力做好整改。
第三階段:接受評議、總結驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段,中心軟環境辦公室要組織召開軟環境建設情況通報會,對一年來的工作進行全面總結,查 找不足,堵塞漏洞,在上報工作總結前,中心軟環境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收,對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。
五、具體措施
(一)加大宣傳,營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,開辟專欄專題,進行政策宣傳、業務咨詢、解答群眾提出的問題,受理群眾投訴,并把群眾投訴的問題登記造冊,及時反饋到相關科室,認真處理。
(二)強化社會監督。通過設立電子郵箱、開設監督電話和設立舉報箱等途徑,進一步與廣大群眾溝通,開展面對面專題民主評議活動,通過座談會,發放征求意見提綱,聘請特約監督員開展專項民主評議行風活動,征求意見和建議,查找工作中的不足。
(二)量化指標,加大日常考核工作力度。細化考核內容、量化考核標準,并將軟環境建設日常考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。
(五)與我市創建全國文明城市和學習實踐科學發展觀相結合。
(六)進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施,認真查處涉軟案件,查實一個案件處理一個案件。
六、工作要求
一要強化組織領導,建立聯動機制。要按照《全市軟環境和機關作風建設實施方案》的要求,根據衛生局黨委的工作安排,結合我中心實際,制定軟環境實施方案,責任到科室,具體到每個人,一抓到底,層層落實。
二要加強制度建設,建立健全監督制約機制。要進一步完善中心的日常考核制度和通報制度,完善效能考評制度和失職追究制度,每季度通報一次日常考核結果。建立和完善投訴受理機制,實行政務公開,公開職能職責、工作內容、辦事時限,收費標準,收費依據,全面接受群眾監督。
三要加大檢查力度,保障軟環境建設落到實處。中心軟環境建設辦公室要加大力度,完善措施,認真開展工作,加強軟環境的檢查,使檢查工作制度化、經常化。
七、組織領導
為加強對軟環境和機關作風建設工作的領導,成立市疾控中心軟環境和機關作風建設工作領導小組,成員如下:
組長:__
副組長:__
成員:__
一、指導思想
深入貫徹關于改進干部作風、力戒形式主義的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以永遠在路上的韌勁和執著狠抓作風建設。緊扣干部隊伍中存在的庸懶散、慢作為、不作為、亂作為等作風問題,進一步嚴肅紀律要求,扎實開展干部作風排查整治,認真舉一反三,建立長效機制,加強監督檢查,推動全局干部以更加積極向上的精神狀態做好各項工作,堅決查處影響工作落實、侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事,教育推動干部作風持續好轉、營商環境迅速改善,為決勝全面建成小康社會,開創第二次創業新局面提供堅強的作風保障。
二、目標任務
通過作風教育整頓,打造一支講紀律、守規矩、能干事、干成事、作風實、成效優的干部隊伍,全面形成“擔當實干、馬上就辦”的優良作風,推動工作落實高質高效、服務效能提質提效、發展環境優化優質。
三、整頓重點
一、著力解決思想僵化、因循守舊的問題
1、學習不勤奮不深入,對新形勢新問題不掌握不熟悉,對新常態新決策不適應不會抓,思想認識和政策理論水平跟不上趟。對黨的最新理論成果理解不到位,對人社政策和上級精神研究不夠。
2、思維方式守舊、改革創新精神不足,不善于用新理論創造性開展工作。沒有把新發展理念體現到貫徹實施人社政策、工作安排、任務落實上。服務意識不強,對群眾和服務對象的需求了解不全面不深入,創新求變、改革突破意識不強。
二、著力解決粗枝大葉、標準不高的問題
3、不嚴謹、不細致,專業化水準不高,不善于研究探索工作規律,文稿質量不高。
4、工作標準低、不追求卓越,站位不高、成效不佳。缺少精細化工作態度,“差不多”“大概是”等應付對付思想還一定程度上存在。
三、著力解決效率低下、工作不落實的問題
5、著力解決運行流程進展緩慢、提升窗口服務效能不夠。
6、干事激情不高,不能及時發現問題、解決問題。追蹤問效意識不強,執行力不夠。
四、著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題
7、不講有為、只求無過,工作過于求穩。對復雜工作事項,不主動作為。
8、工作中一團和氣,缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣。
五、著力解決不講規矩、紀律松弛的問題
9、遲到早退、無故脫崗,他人代簽,上班時間做與工作無關的事情,無故缺席會議,不落實會議精神。
10、干部日常教育監管不嚴,紀律意識不強。缺少激情不在狀態,得過且過。
四、方法步驟
作風整頓活動,從2020年11月1日開始,至2020年12月底結束,分三個階段進行。
第一階段:警示動員階段(11月1日至11月15日)。
1.制定活動方案。在充分調研的基礎上,11月6日前制定作風整頓活動方案,明確目標要求,突出整頓重點,細化推進措施。
2.召開動員大會。11月9日全局召開作風整頓動員大會,講清作風整頓活動的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施,引導黨員、干部、職工以飽滿的熱情投入到活動中來。
3.開展集中學習。采取支部“主題黨日”、觀看市委督查工作領導小組辦公室制作的警示教育片《作風建設永遠在路上——對我市四個典型案例的剖析警示》和我區3個曝光案例視頻,簽訂作風整頓承諾書等形式,以案示警、承諾踐諾。
4.形成問題清單。認真對照“六個不”的突出問題細查深剖,逐條對照、找出問題、剖析危害,在群眾來信來訪反映、上級檢查發現、巡察督促反饋、領導批評意見、新聞媒體曝光等渠道發現不足、認領問題。每名干部要形成問題清單,在此基礎上,每個下屬單位要形成問題清單,11月6日前報送至局領導小組辦公室審核備案。
5.講專題黨課。局領導干部要以“踐行‘五個好作風’,爭做素質過硬、作風優良、敢于擔當的人社干部”為題,講一次專題黨課。
6.做好思想輿論宣傳。充分利用政府和省、市人社系統網站等媒體廣泛宣傳人社系統作風整頓活動情況,樹立干部職工新形象,展示干部職工新風貌。
第二階段:細查深剖、找準問題(11月16日至11月30日)。要圍繞“形成五個好作風”的要求,通過自己查、組織點、群眾提、互相幫,認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面問題,列出清單、建立臺賬。
7.公開公示。12月1日前要對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示,請群眾評價和監督,并向區紀委監委領導小組辦公室報送干部和單位五個清單。
在人社局門口向公眾和服務對象專門設立作風建設意見建議箱,公開監督舉報電話,開展工作紀律專項督查和明察暗訪。
第三階段:深入整改、建章立制(12月1日至12月底)。重點是針對作風方面存在的突出問題,提出對策,再造工作流程,健全完善制度,建立優質高效的工作流程體系。
8.開展人社服務工作運行流程再造工作。找準影響工作效率的癥結和問題,堅持問題導向,堅決堵塞工作漏洞。制定完善全部工作事項清單,確保區委區政府重要工作部署落地生根。
9.實行服務窗口“四零”承諾服務。服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴制度,切實提高工作效率和服務質量。
10.建章立制。針對作風整頓中暴露出的問題和薄弱環節,查缺補漏,按照制度管用原則,進一步健全完善制度措施。
11.開展活動總結。要對活動開展情況進行全面梳理,總結經驗,查找不足,并形成總結報告,2021年1月10日前向局辦公室報送工作總結。
五、工作要求
局屬各單位、各科室要把作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保作風整頓活動取得實效。
(一)明確責任分工。成立區人社局干部作風教育整頓工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室。領導小組辦公室職責:具體負責組織協調、綜合指導、檢查督辦、問責等工作。貫徹區委、區政府工作部署要求,研究作風整頓中出現的重大問題,監督問責,統籌推進作風整頓活動深入開展。
開展定向視察工作的建議
建德市人大:
今年,省委省政府在全省開展了“效能建設年”活動,為貫徹落實省委省政府“效能建設年”活動要求,切實加強機關效能建設,年初xx市委市政府在全市開展了機關作風教育整頓活動,近期xx市工商局在全系統開展了《深化實施“紅盾工程”、推進機關效能建設、爭創人民滿意單位》主題創建活動,并邀請xx市人大對工商工作開展定向視察。這些都是面對新形勢、新要求,加強干部隊伍思想作風建設、提高行政效能、打造政府誠信、提升政府形象的重要舉措,是貫徹“立黨為公、執政為民”的具體措施。
近年來,我局在xx市委市政府和xx市工商局的領導下,在xx市人大的關心、支持下,緊緊圍繞經濟建設這一中心,很抓干部作風建設和依法行政,先后推行了規范干部行為的一系列新舉措,取得了一定的成效。但我們也清醒的看到我們干部隊伍建設仍存在著一些問題,特別是在干部形象、服務效能、服務質量、公正執法等方面,離上級和群眾的要求還有一定的差距。因此,我局從加強隊伍建設,主動接受人大和群眾監督的角度出發,懇請市人大參照杭州市人大的做法,對我局開展定向視察,旨在通過人大的定向視察,自我加壓,促使工商干部轉變作風、提高效能、依法行政,真正建設一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效、公正執法、人民滿意的工商行政管理干部隊伍。
現在,我們就市人大對工商工作開展定向視察,提如下建議:
一、視察的人員
建議在視察人員的安排上,是否可以選擇一些與我局職能相關的行業如經濟建設、行政執法、紀檢監察和鄉鎮等部門、單位的人大代表。
二、視察的范圍
建議定向視察在局機關、各工商所和個協、私民協、消協范圍進行。
三、視察的內容
建議定向視察的內容為以下五個方面:
(一)圍繞建德市黨代會提出的三年奮斗目標,發揮工商職能,為地方經濟發展服務方面的情況。
(二)牢固樹立依法行政方面的情況。主要是:1、規范執法、文明執法情況。2、秉公辦事,公正執法情況。3、嚴格按照收費標準、收費依據收費情況。
(三)隊伍作風、效能建設方面的情況。主要是:為地方經濟服務的意識,對待辦事群眾的服務態度、服務質量、服務效率以及廉潔自律、嚴格執行建德市委“六嚴禁”和內部制度、紀律等情況。
(四)重要工作和創新服務方面的情況。
(五)人大認為需要進行視察的其他方面的情況。
四,視察的形式
建議:視察采取定期與不定期相結合,集中與分散相結合的方法進行。定期視察每年不少與2次,不定期視察根據需要而定。版權所有
五、視察的方法
建議:視察采取以下方法:一是聽取我局各科所的匯報;二是檢查匯報的有關內容;三是結合平時了解掌握的和視察檢查中發現的問題進行反饋,并提出意見、建議。
六、接受市人大定向視察的工作打算
如人大對我局開展定向視察,我們將做好以下幾方面的工作:
(一)統一思想,提高認識。邀請人大定向視察工商工作,是工商部門認真貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想,自覺主動接受人大和群眾監督,全面提升隊伍整體素質和戰斗力,切實提高文明執法水平和優質服務水準的有效舉措,是促進工商部門依法行政的一項重要手段。它既是形勢任務的要求,也是自我建設的要求,更是履行職能的要求。因此,我們將本著對人民負責的精神,充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性,認真組織實施,深入宣傳發動,做到思想認識到位、工作力度到位、措施方法到位,高標準、嚴要求,扎扎實實地做好各項工作。
(二)加強領導,精心實施。邀請人大定向視察工商工作,是一項長期性工作,我們將切實把此項工作擺上重要位置,結合實際制定切實可行的實施方案,搞好工作日程安排,明確目標任務;并成立由局長任組長的工作領導小組,切實加強對創建工作的組織領導,及時研究解決遇到的問題,并充分調動系統廣大干部職工廣泛參與,自我加壓,加強監督,確保工作真正落到實處。
(三)圍繞中心,抓好結合。圍繞xx市第十一次黨代會提出的戰略目標,勇于實踐,銳意創新,做到四個結合:一是與“滿意單位不滿意單位”評選活動結合起來,改進作風,強化服務,提高水平,讓人民群眾滿意;二是與黨風廉政建設、行風建設和機關作風建設結合起來,廉潔自律,樹立工商新形象;三是與年度責任目標考核結合起來,把人大定向視察中發現的問題和反饋意見建議的整改情況列入科所責任目標考核,加強督促檢查,不搞花架子,不流于形式;四是與省工商局“紅盾工程”系列創建活動結合起來,互相滲透,互相補充。
(四)健全制度,注重長效。邀請人大定向視察工商工作,對工商部門來說是一次重要的社會鏈接,對人大代表以及人民群眾認識工商、了解工商、理解工商,推動工商工作必起到很好的作用。為扎扎實實地做好工作,我局擬建立工商部門自覺接受人大監督的經常性機制。主要包括以下內容:
1、年度工作報告制度。每年年底要向市人大上報全年工作總結及下一年工作思路。
2、接受執法檢查監督制度。在執法檢查中,視情邀請人大代表現場參與或開展專項檢查。
一、2013年工作總結
2013年,我市人防(民防)工作在市委、市政府、杭州警備區和上級人防部門的正確領導下,狠抓人防軍事斗爭應急準備,積極參與城市建設管理,全面融合服務民生,圓滿完成了年度各項工作任務。
(一)以學習貫徹上級精神為動力,為推進杭州人防新一輪發展提供理論基礎、思想保障和精神動力。去年以來,各級黨委、政府和軍事機關繼續對人防(民防)工作給予強有力的領導和指導,省政府黨組副書記、省政府顧問王建滿視察調研我市人防民防工作,張鴻銘代市長對我辦避暑納涼工作作出專門批示肯定。市領導袁野、俞東來,杭州警備區新一屆領導班子分別檢查指導我市人防(民防)工作,對貫徹落實中央和省、市精神,推進人防“發展大融合,能力大提升”提出意見。召開了全市人防工作會議,從市政府層面就貫徹落實全省人防工作會議精神作了專題部署。
(二)以參加全國人防系統比武競賽活動和“浙江金盾-13”演習為重點,高標準完成各項演練任務。積極組織參加全國人防系統比武競賽活動,我市6名同志得到國家人防辦和人防辦通報表彰,為杭州人防爭得了榮譽。認真組織“杭州金盾-2013”跨省域通信支援實兵演練,積極參加“浙江金盾-13”演習,通過演練,鍛煉了隊伍,檢驗了技術裝備,提升了應急應戰能力。結合“5.12全國防災減災日”,全市統一鳴放防空防災警報,并組織了廣場宣傳活動和人員防護疏散演練,近9萬學生市民參加演練,參演人數創歷年新高。
(三)主動參與緩解交通擁堵和深化行政審批改革工作,努力在落實黨委政府中心工作中積極有為。辦(局)主動參與緩解交通擁堵、深化人防行政審批制度改革,在落實黨委政府中心工作中積極有為。集中開展了人防工程平時使用情況專項檢查活動,清理新增地下停車位1000余個。城東新城“0901”人防工程、蕭山區第二職高地下停車場人防工程、桐廬縣分水鎮市民休閑中心人防工程、余杭區臨平新城大型人防地下停車場、西湖區東山弄人防地下停車庫等人防自建工程項目按計劃加快推進。這些項目充分考慮了平時交通停車功能,建成后可為社會提供停車泊位20__余個。全市人防行政審批事項削減50%,審批服務健康有序地向前推進。
(四)加強人防重難點課題攻關力度,應急疏散避難基地等試點建設取得階段性成果。《控制性詳細規劃人民防空設施編制標準》繼獲得杭州市科技進步三等獎后,再獲軍隊科學技術進步三等獎。人防開發權市場交易試點課題研究和《杭州市人民防空專項規劃(20__-2030)》加緊推進。人防警報信息形式多樣化進一步拓展。千桃園疏散避難基地指揮中心和城北體育公園應急疏散避難基地基本建成,市民中心波浪文化廣場人防應急疏散避難基地開展項目建議書和設計方案編制。開展“讓洞于民,避暑納涼”為民服務工作,增加了納涼面積2430平方米,接待納涼群眾26.8萬余人次。加緊推進在重要經濟目標單位設立人防機構工作。
(五)突出人防系統黨風廉政建設,集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。貫徹執行中央“八項規定”以及省市有關規定要求,著力抓好市委巡視組回訪檢查的意見整改落實工作和市委黨風廉政責任制考核組的考核工作。按照中央和省市委的統一部署和要求,切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動。把思想教育、作風建設和推動工作有機結合起來, 通過參與城市“治堵”、開展“讓洞于民,避暑納涼”等活動,把教育實踐活動成效體現在改善民生和服務群眾上。
二、2014年工作計劃
2014年是全面深化改革的開局之年,是我市全面推進 “改革創新年”、“項目推進年”、“優化服務年”的“三個年”活動的實施之年。全市人防工作要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和市委十一屆六次全會精神,貫徹落實全省人防工作會議精神,牢記“能打仗、打勝仗是強軍之要”,緊緊扭住“人防軍事斗爭準備”核心主線,始終圍繞“打造信息主導的備戰人防、建設惠及民生的人本民防”兩個目標,認真做好“抓住新機遇、應對新挑戰、推進新發展”三篇文章,時刻把握“拉高標桿、改革創新、突出特色、守住底線”的四項要求,切實把群眾路線教育實踐活動和作風建設的成效轉化成推動人防民防發展的強大動力,奮創我市人防民防事業新局面。
(一)深入貫徹落實兩個《決定》精神,以改革的辦法拓寬新路子。堅持把深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神與推進人防融合發展結合起來,進一步拓展融合范圍,進一步提升融合層次,進一步完善融合途徑,進一步健全融合機制。
(二)用“能打仗、打勝仗”的戰斗力標準籌劃指導訓練,在人防常態化應急準備上取得新提升。
(三)著眼城市發展面臨的新挑戰,深化人防工程融合式建設,夯實城市防護體系的長遠發展基礎。
(四)清晰民防工作的主體定位,把立足社會需求作為人防資源服務民生的根本之策。
(五)借力政府權力下放,推進人防依法行政,提升服務為民的紅旗品牌。
一、考核范圍
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二、考核內容與分值設置
考核內容主要包括業務工作、專項工作、自身建設等。考核設基本分100分,另設加減分。具體分值設置為:
(一)業務工作(50分)
1.銀行類金融機構
主要考核信貸支持地方經濟發展,根據紹興市金融業支持經濟發展考核競賽辦法,考核第一名的得50分,名次后退一位的,考核分值相應扣減1分,依此類推。
2.保險類金融機構
主要包括業務拓展量、賠付率、突發性災害及時賠付、政策性保險額度、銀行貸款保險額度、執行行業自律公約情況、誠信體系建設、內控機制、社會責任、保險“三進入”活動等10個方面。
(二)專項工作(10分)
主要包括文明創建、作風建設、工作、社會穩定、計劃生育等方面。
(三)自身建設(15分)
主要包括領導班子和干部隊伍建設、理論學習、機關基層組織建設、黨風廉政建設、服務型機關建設(包括推行行政執法責任制、行政審批制度改革、市長熱線電話辦理、政務信息、電子政務建設、應急管理)等方面。
(四)社會評價(15分)
1.企業單位和社會各界代表評價10分,重點考核管理服務、辦事效率、工作質量、廉潔自律情況;
2.綜合部門(市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室)評價5分,重點考核大局意識、行政效能、業務工作、專項工作情況。
(五)領導綜合評價(10分)
重點考核貫徹落實上級決策部署、業務工作、專項工作、創新工作和領導班子建設情況。
(六)加減分
在*年1月1日至12月31日內(以發文日期為準),以部門為單位,因工作成績顯著,受到中央、國務院及部委,省委、省政府發文表彰的,每起加0.5分。凡發生因部門工作原因影響市在全省各類督查考核中成績的,每起扣0.5分。
三、考核辦法
(一)考核的組織實施
市級各金融機構工作目標責任制考核由市政府辦公室牽頭,會同市經貿委、人行紹興市中心支行、紹興銀監分局組織考核。各金融機構對照考核內容的要求,在認真總結全年工作的基礎上,將書面工作總結于*年12月31日前報送人行紹興市中心支行。
(二)考評責任分工
1.業務工作評價。銀行類金融機構業務工作評價考核由人行紹興市中心支行會同紹興銀監分局、市經貿委組織實施;保險類金融機構業務工作評價考核由人行紹興市中心支行會同市保險行業協會組織實施。
2.專項工作評價、自身建設評價、社會評價。根據市委、市政府《關于印發〈紹興市*年市級機關工作目標責任制考核辦法〉的通知》(紹市委發〔*〕24號)要求,由市級有關部門組織實施。
3.領導評價。市委、市政府主要領導和分管金融工作的副市長對各金融機構工作進行綜合評價。
(三)加減分項目
由各金融機構提供確切依據,人行紹興市中心支行進行考核加減分。
(四)審核審定
人行紹興市中心支行負責匯總各金融機構考核得分,將考核結果報市政府辦公室,并由市政府辦公室將考核結果及相關材料報送市考核辦匯總,由市考核領導小組根據匯總的考核情況,提出審核意見,報市委、市政府審定。
四、獎懲辦法