時間:2023-09-14 17:44:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務核算的重要性,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】中小企業;財務核算
一、中小企業財務核算的重要性
(一)中小企業財務核算對企業經營效益的重要性
財務核算對提高中小企業的經濟效益及社會效益,具有非常重要的意義。在企業的發展過程中,企業及其內部人員,迫切需要核算企業過去的經營狀況以便預測未來的經營狀況;核算企業擁有的資源和制造能力以便評估企業自身的經濟實力;核算企業的毛利凈利等財務指標以評價將來可能采取的市場競爭策略等。
(二)中小企業財務核算對企業決策的重要性
財務核算通過綜合利用企業內部的會計部門以及各職能部門提供的數據,結合外部的經濟環境,采用合適的核算方法,對企業已經發生和即將發生的經濟業務進行分析和深加工,提取出企業決策需要各類信息,提交給企業的決策者。決策者根據財務核算的信息,及時了解市場的變化情況、企業的經濟運行情況、掌握的資源情況,進而做出影響企業發展的決策。財務核算的質量極大的影響決策的質量,關系到企業的成敗。
(三)中小企業財務核算對企業融資的重要性
中小企業在嚴峻的市場競爭中,要取得快于同行業的發展速度,資金是最重要的因素。中小企業因為成長的背景,更容易陷入資金鏈斷裂的困境,因此,其融資能力決定了企業能否長遠穩定的發展。中小企業必須加強財務核算管理,規范財務核算工作,提供及時高效的財務信息,不斷適應監管部門的財務核算要求,才能制定出合理的融資方案,爭取國家和地方的優惠政策,得到金融機構的認可,從而獲得強有力的資金支持。
二、中小企業財務核算存在的問題
絕大部分中小企業是由個體商戶和合伙企業發展而來,創業初期,人員少、資金不足,關鍵部門由老板本人或者家族成員管理,內部控制度制度缺失管理混亂,導致中小企業財務核算存在諸多問題:
(一)人員素質差,核算水平低下
中小企業的財務工作,一般由老板或直系親屬作為出納管理資金,然后由記賬公司選擇部分單據登記賬簿處理報稅業務。中小企業主對財務核算認識不足,重視不夠,導致陸續加入的財務核算人員能力不足。企業財務工作主要停留在簡單的記賬、報表、報稅的結算,財務部門及人員缺乏對財務核算的認識,缺乏科學的財務理論知識,使財務核算工作流于形式,無法匹配當今社會對財務核算工作的要求。
(二)崗位設置不合理,職能不健全
由于中小企業主對財務核算缺乏重視,大部分中小企業沒有針對財務核算工作設置專門的管理機構,甚至沒有設置專門的核算人員,企業財務核算缺乏完善的管理部門和管理方法,沒有開展相應的核算業務,導致企業財務核算工作難以有效進行,不能根據企業的實際運行情況來配備崗位和人員,不能根據核算的要求健全人員的職能分工,財務核算質量無法得到保障。
(三)原始憑證不規范,單據不真實
原始憑證是財務核算工作的基礎,也是最重要的工作環節之一。單據貫穿整個財務核算系統的輸入環節,輸入的規范、真實、合法,決定了財務核算信息的規范、真實、合法。實際業務中,中小企業經常使用非正規發票、陰陽發票、虛假發票報銷費用;不按規定的用途使用發票;發票開具單位和來款單位發貨不一致三流不合一;為減少資金支付,批量采購無票物資;為減少納稅,批量無票銷售等,都嚴重影響財務核算的質量。
(四)核算主體嚴重混淆
無論是合伙制企業還是個體工商戶,甚至是有限責任公司,都存在企業主體和經營者個人主體核算混淆、區分不明的情況。在經營權和所有權不能分離的情況下,投資者就是經營者,個人家庭財產和企業主體擁有的財產界定不清相互占用;經營者隨意從企業賬戶支取資金用于個人支出,也隨意從個人卡中支付公司的工資和費用報銷,這些都給企業財務核算帶來了嚴重的困難,導致數據制度無法完善、核算沒有目標、信息沒有價值。
(五)資產資金管理不到位
中小企業重視現金收支,以收付實現制作為主要核算依據,從而導致中小企業對應收賬款、預付賬款缺乏有效的監督、跟蹤、催收和分析,形成長期掛賬并成為壞賬,給企業造成損失;中小企業重銷售輕管理,導致庫存商品缺乏預警系統管理,存貨過多和庫存短缺同時大量并存,造成資金積壓和銷售損失。資產資金的財務核算制度不到位,導致經營效益受損卻找不到具體原因,從而無法采取相應的對策。
三、中小企業財務核算問題的幾點對策
中小企業財務核算十分重要,鑒于其存在以上問題,因此應采取一些具體的措施來進行改進和完善。
(一)加強財務人員隊伍建設,提升財務核算能力
中小企業不能采取全面的財務核算方式,但是也不應犧牲一些重要的職能。對于中小企業來講,對財務采取重點核算、人員集約的方式是非常合理的,但這就意味著,中小企業的財務核算人員必須具有綜合的技能。大企業的財務可以更專業,但中小企業的財務核算技能要求更加全面。為此,中小企業必須做到以下幾點:加強專業技能培訓,提高財務核算人員的專業素養;加強職業道德、法律法規培訓,提升財務核算人員的基礎素養;完善選人用人機制,規范上升渠道,激勵財務核算人員的進取心;提高財務人員的收入水平,提升財務核算人員的責任心和榮譽感。
(二)建立健全財務核算體系,完善核算職能
財務核算職能包括資金管理、成本管理、資產管理、投資管理等諸多模塊,各模塊之間既相互關聯,又彼此獨立;既需要綜合了解,又需要專業技能。為此必須建立健全財務核算機構,從而完善財務核算職能。首先要設立內控制度和內審制度,內控制度用來規范企業的流程,保障業務的順暢進行;內審制度則在審核內控的基礎上為企業核算和運營提供保障。其次要建立預算和考核制度,預算設定了企業的發展目標和業績考核標準,考核則進一步分析預算差異,引導企業全員圍繞企業的戰略和戰術,向同一目標發展。最后是要建立成本核算和財務分析制度。成本核算對中小企業的發展極為重要,必須通過成本核算和效果分析,獎優罰劣,提升中小企業的核算水平,提升企業的盈利能力。
(三)建立健全資金管理制度,保障資金安全
資金對中小企業發展而言十分重要。中小企業融資難,資金管理和使用更需要倍加重視。首先,中小企業必須建立切實有效的資金管理制度,發揮資金管理的作用,加快資金周轉,提高資金的利用效率。其次,劃分資金使用的主次需求,將資金更多的投資于企業發展的經營活動之中,避免資金的使用不當,甚至浪費。再次,對長期資產的購置應反復評審,規劃資金來源,切忌短款長用的情況發生。最后,嚴格規范資金管理的執行程序,加強資金回收預測,量入為出,降低資金鏈斷裂的風險。
(四)積極引入信息化管理手段,提高財務核算的效率和效果
隨著中小企業的成長,其業務量也必然呈現大幅增長,為此,中小企業必須積極引入信息化管理手段,免去繁瑣的計算過程,提高財務人員的工作效率和準確性,從而提高財務核算的效率和效果。全面信息化是一個漫長而又必須的過程,中小企業需要找到合適的切入點,循循漸進。首先,引入財務核算程序,對財務憑證的錄入、賬目的管理實現自動化。其次,引入成本核算體系,將成本管理接入財務模塊。再次引入倉儲和生產管理系統,銜接企業內部物料收發存。最后,引入經銷商和供應商管理系統,銜接上下游。同時,企業應該擇時引入OA辦公系統,無縫銜接企業的內控制度,信息化管理流程。
(五)建立健全成本核算體系,加強成本管理
中小企業的管理層應提高對成本管理的重視程度。首先,對資產進行全面梳理,嚴格區分公司資產與個人資產;梳理產品系列,完善生產工藝,完善成本管理的工藝數據;完善BOM單,完整產品的定額物料清單,形成成本管理的基礎數據;引入專業的成本管理人員,加強成本管理,提高成本核算的及時性和準確性。
參考文獻
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[2]徐小亮.淺議內部控制對中小企業會計核算的影響[J].財經界,2013,04.
關鍵詞:醫院財務核算;管理質量;實效性
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01
一、前言
從醫院的實際經營來看,醫院的財務核算和其他單位的財務核算有一定的區別。考慮到醫院工作的特殊性以及醫院財務核算工作的重要性,在醫院財務核算工作開展過程中,要想提高財務核算的實效性,就應當積極加強預算管理,并做好成本核算,還應當做好資金管控,使醫院的財務核算能夠找準著力點,并在實際的開展過程中能夠有較強的針對性,使醫院的財務核算在整體的實效性方面達到預期目標。因此,醫院財務核算應當積極扭轉傳統的管理思維,夯實管理基礎,使財務核算工作能夠得到有效的執行。
二、醫院財務核算應加強預算管理
1.醫院財務核算應建立并完善預算管理制度
在醫院財務核算工作中,由于醫院的財務核算工作內容較多,并且整體的資金量較大,建立完善的預算管理制度不但能夠規范醫院財務核算工作行為,同時還能夠使醫院的資金支出能夠得到系統化有效化的監督和管理。因此,建立并完善預算管理制度,是醫院財務工作的重要內容。做好預算管理制度的建立和完善醫院財務核算工作的研究有重要意義。
2.醫院財務核算應制定具體的預算目標
在具體的預算管理過程中,醫院應當根據每個部門的實際資金要求和下一年度的資金需求制定年度預算目標和季度預算目標,并保證預算目標的科學性和合理性。同時還應當對預算目標進行適當的調整,保證預算目標能夠與實際的資金需求相適應。提高預算管理的有效性,使預算目標能夠與實際的資金需求緊密結合了。
3.醫院財務核算應嚴格執行資金預算,加強預算審批控制
醫院在建立了完善的預算管理制度之后,應當在每一筆資金支出之前,都根據資金預算制度進行資金審核,并且建立規范的預算審批流程,有效的實現資金支出過程中的管控,對于預算外的資金原則上不予審批,同時也按照醫院的實際資金需要劃撥出一定額度的預算外資金,保證醫院臨時發生的費用能夠得到有效的滿足。
三、醫院財務核算應做好成本核算
1.醫院財務核算應制定成本核算目標
在醫院財務核算工作中,成本核算是重要內容。根據醫院的經營管理實際和財務核算工作的實際經驗,應當制定成本核算目標,對每一個部門和每一個成本管理環節的月度成本季度成本和年度成本M行有效的核算,根據成本核算目標考核各個部門的業績完成情況。做到提高成本管理實效,使成本管理能夠在實際工作中得到有效的管控。
2.醫院財務核算應對各項成本進行整體核算管理
在醫院的成本核算管理中,應當將所有的工作成本都進入成本管理流程,提高成本管理工作的全面性,保證成本核算能夠對每一項成本都進行有效的核算管理。在此基礎上,醫院應當對各項成本進行詳細的分類,做到不遺留,保證成本核算的全面性達到實際要求。因此,對各項成本進行成績核算管理是十分必要的。
3.醫院財務核算應提高成本核算的準確性
醫院財務核算在成本核算過程中,應當采用正確的成本核算方法,并且對成本的種類以及成本的來源和發生方式進行有效的分析,保證成本核算在準確性上能夠達到預期目標,提高成本核算的整體效果。在此基礎上,醫院應當制定完善的成本核算工作流程和成本核算措施,使成本核算工作能夠得到有效的執行。
四、醫院財務核算應做好資金管控
1.醫院財務核算應建立收支兩條線的資金管理制度
從醫院的實際經營來看,醫院的收入資金和支出資金都比較大,為了規范醫院的資金管理行為,應當在財務核算過程中建立收支兩條線的資金管理制度,對收入資金進行規范管理,對支出資金進行有效的管控,使得醫院的資金收入和資金支出能夠達到規范性目標,提高資金管理的整體質量。因此,收支兩條線的資金管理制度,符合醫院財務核算工作的實際需要。
2.醫院財務核算應加強資金審批控制
在醫院的財務核算過程中,應當加強資金審批控制,保證每一筆支出的資金都有完善的審批簽字作為保證,同時應當對資金審批流程進行有效的監控,避免審批流程失效,保證資金審批制度能夠落到實處,使資金審批能夠在實際過程中得到有效的監控,保證每一筆資金的使用都能夠得到有效的監管。
3.醫院財務核算應加強資金流向和資金用途監管
由于醫院的資金支出量比較大,為了提高資金的管控效果,應當在財務核算過程中,對資金的流向和資金的用途進行有效的監管,具體應當建立資金跟蹤制度,對采購資金和其他的資金支出進行有效的監督和管理,把控資金支出的每一個過程。使資金的流向和資金的用途能夠在管控之下實現資金的充分利用,避免資金支出暗箱操作以及資金流向混亂的問題發生。
五、結論
通過本文的分析可知,在醫院財務核算過程中,要想提高財務核算的實效性,就應當建立并完善預算管理制度,制定具體的預算目標,并且嚴格執行資金預算,同時還應當制定成本核算目標,對各項成本進行整體核算管理,提高成本核算的準確性。最后,應當建立收支兩條線的資金管理制度,加強資金審批控制,加強資金流向和資金用途的監管,以此保證財務核算取得實效。
參考文獻:
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在企業基建工程建設的過程中,財務核算與管理屬于兩個不同的概念。基建財務核算主要是對基建工程的經濟活動進行連續、完整以及系統的核算,繼而為企業提供全面、真實的會計資料。與此同時,審計部門依據會計資料對其進行分析與監督,以便加強對基建項目的管理,提高企業投資效率。基建項目相較于一般企業財務核算具有一定的特殊性。其一就是財務的核算主體存在差異;其二核算科目存在差異;其三核算的工作不同。正是基于此,基建工程的財務核算顯得更為重要。而基建工程財務管理則指的是對整個基建項目的財務活動進行管理和監督,其中就包括了前期規劃、中期運行以及后期結算。基建工程財務管理不僅僅對基建項目的財務進行管理,其中還需要對項目的整體投入和工程物資進行管理。正是基于基建項目的特殊性,導致財務管理在其中顯得更為重要。
二、企業基建工程財務核算與管理的現狀
在基建項目規模不斷擴大的過程中,基建項目財務核算與管理的重要性顯得越來越突出。但是,在此過程中財務核算與管理中存在的問題也逐漸暴露出來。
(一)基建工程財務核算存在的問題
財務核算存在問題必然會影響其后期的管理。基建工程財務核算存在的問題主要集中在以下幾點。首先,基建財務核算項目不確定。按照相應的會計制度,基建項目財務核算采取單獨對賬的方式進行核算。但是目前大部分企業將基建項目的核算與日常經營核算混在一起進行核算。導致在工程建設的過程中無法對工程項目進行詳細的核算。其次,財務核算與基建項目聯系不緊密。企業將重心放在項目建設方面,并沒有注重財務核算,造成財務核算與工程建設不夠緊密。最后,基建財務核算工作人員素質不高。財務核算的工作人員應當具備專業知識和專業技能。但是當前企業基建工程財務核算工作人員并不具備相應的專業技能。
(二)基建工程財務管理存在的問題
在項目建設的過程中,財務管理是對其整個資金進行有效的管理。財務管理存在問題將影響企業的利潤。當前,企業基建工程財務管理存在的問題主要有:第一,基建項目資金管理不到位。在對基建項目實施管理的過程中,資金投入不到位,支出的資金管理相對較為松散。受到資金和工程進展等因素的影響,造成相應的設備不能及時采購。第二,基建工程財務管理存在內部控制風險。企業將重心放在項目建設方面,對財務缺乏有效的監督,長期以往就給違法亂紀行為創造了機會。有部分工作人員挪用基建費用。第三,不能對物資進行有效的管理,增加了財務管理的難度。
三、提高基建工程財務核算與管理的措施
在面對基建工程財務核算與管理諸多問題的過程中,企業需要采取相應的措施,加強財務核算與管理工作。
(一)改進財務核算的措施
財務核算對基建項目的建設具有重要的影響。對此,筆者認為可以通過這幾方面改進財務核算。第一,明確基建財務項目。在項目建設初期,財務部門應當對工程項目的相關方面有明確了解。將基建工程的相關方面進行明確,針對工程項目的會計資料應單獨進行核算。第二,財務核算應當聯系基建項目建設過程中相關費用的使用情況。基建工程在建設的過程中需要使用相應的費用。會計人員在核對財務信息的過程中應當與基建工程相互聯系起來,保證使用的費用確實用在工程項目建設中。第三,重視財務機構人員的配置。財務會計工作人員在財務核算中具有重要的影響。企業應當重視對財務核算人員的配置。財務核算人員應當具備相應的專業知識與專業技能。
(二)加強財務管理的對策
在財務管理存在問題的過程中,提出具有針對性的對策非常具有必要性。首先,強化資金管理,實施有效的監督。資金是企業財務管理的核心內容,同時也是項目建設的后備力量。企業對此應當強化資金管理。同時還應當實施有效的監督,確保資金管理的有效性。其次,制定監督管理體制,加強項目管理。在基建工程實施的過程中,企業應當制定監督管理體制,體制的制定對各項工作的實施具有保障作用,財務管理的各項工作按照體制來實現,還能夠加強對項目建設的監督效果。最后,設置專門崗位,負責物資管理。在企業基建工程財務管理的過程中,針對物資管理,應當設置相應的崗位對其進行管理。這樣不僅能夠保證資金項目的使用情況,還能夠促進項目建設的順利完成。
四、結語
關鍵詞:高校;基建;財務核算
一、高校基建財務核算的重要性
高校基本建設在學校發展中具有十分重要的地位和作用。近年來,隨著高等教育體制改革的不斷深入,我國高等教育事業發展迅速。為了滿足招生規模擴大對基礎設施的需要,滿足建設一流大學、一流學科對教學和實驗設施的需要,許多高校都紛紛加大了基本建設投入的力度,有的在原有的基礎上進行改造擴建,有的新征土地建設新校區。
在全國性的大規模建設新校園的形勢下,保持基建財務核算的嚴謹性、合規性和合法性,實現高校基本建設的全面、協調和可持續發展,是高校基本建設者和管理者的歷史任務與責任。
二、高校基建財務核算存在的問題
目前高校基建財務核算存在的主要問題是財務核算比較混亂,在財務核算中時有出現基建項目不合法、不合規,財務核算不嚴謹的現象,主要表現在以下兩個方面。
1 對相關法規政策認識不足,基建管理無序,基建財務失控,致使財務核算混亂
(1)基建項目不合規甚至不合法。
(2)施工隊伍、施工程序不合規。
(3)施工合同簽訂不規范。
(4)財務會計核算把關不嚴。
2 思路不清、基建賬務處理不規范,導致財務核算混亂
高校基建財務人員對基建方面的知識了解少、思路不清,基建賬務處理不規范,會計科目使用不規范,撥入基建經費不能按性質歸入正確的二級明細科目;同一業務往來賬科目使用不一致,造成查賬困難;發生的基本建設支出,認為都是成本支出,隨便列在哪個科目,不能正確使用“建筑安裝工程投資、設備投資”科目。
賬務處理不正確,使用交付使用資產時不沖銷基建撥款;建設單位為施工墊付的施工用水電費在最后的結算中沒有扣回;工程價款結算單手續不全也作了記賬依據,重復辦理結算、重復付款等,導致基建財務核算混亂。
三、規范高校基建財務核算、提高財務核算質量的對策與建議
1 加強項目管理,從源頭上進行治理和控制
(1)基建會計核算首先要關注項目的合法性,對不合法、不合規的項目要促使其辦理合規合法手續,方可開支。基建前期準備工作要做好,基建審批程序要到位,不能超前籌資和用款。
(2)所有基建經濟活動要有文件及合同。
(3)嚴格控制付款審核關口,杜絕基建支出違規現象。審查所需付的款項是否已列入批準的計劃項目中;審查所付款匯至的收款單位是否為已簽訂合同中的法定單位的基本銀行結算賬戶;付款時,需要驗明收款單位所開的發票、收據是否是合同簽約單位的財務會計部門出具的;所有列往來賬的單位必須是簽約單位名稱;定時向往來單位會計部門進行往來賬對賬并相互簽字確認,以保證所有預付款項均由簽約單位進行管理。
(4)工程竣工時的控制。
2 理清思路,簡便賬務處理方法
高校基本建設資金,部分屬于財政性資金,一般應對其進行單獨核算,不理清思路,容易出現賬務處理混亂現象。筆者結合工作實際,認為高校基建賬務處理一般方法可以遵循以下流程:
(1)收到財政等基建撥款時,借記“銀行存款”,貸記”基建撥款――本年預算撥款”等明細科目。
(2)用撥款購買設備時,借記“設備投資”,貸記“銀行存款”。
(3)向施工企業預付工程款時,借記“預付工程款――工程項目――施工單位”,貸記“銀行存款”。
(4)向施工企業預付備料款或自行購買材料時,借記“預付備料款――工程項目――施工單位(預付備料款)”,貸記“銀行存款”。
(5)向施工企業結算支付工程款時,借記“建筑安裝工程投資”,貸記“應付工程款、預付工程款、銀行存款”。
(6)發生于建筑安裝工程投資和設備投資以外的并能單獨形成交付使用資產價值的各種其他投資時,借記“其他投資”,貸記“銀行存款”。
(7)發生江河清障、城市綠化、項目報廢等特殊支出時,借記“待核銷基建支出”,貸記“銀行存款”。
(8)發生建設單位管理費、土地征用及遷移補償和監理費等待攤投資時,借記“待攤投資――明細項目”,貸記“銀行存款”。
關鍵詞:醫院 財務核算水平 提升
隨著改革開放的不斷縱深演進發展,公眾對于健康的重視程度也是急劇上升,而這都使得醫院在經濟社會發展中的地位越來越重要。就醫院自身而言,財務管理工作的好壞直接影響著其為社會所提供醫療服務的質量,而財務核算環節又是財務管理當中最重要的一環,因此,有必要對醫院財務核算水平進行實施的提升。
一、醫院財務核算的作用
首先,能夠確保會計信息披露的真實性。根據目前醫院財務規章要求,財務核算工作可以將其所涉及到的會計信息加以整合處理,為內部的不同部門的使用提供便利,確保這些部門可以將自身的各項活動基于醫院財務基礎開展,這種信息傳遞的直接性使得各方面的會計報表不必要第三方傳遞等中間環節。
其次,能夠有效提升醫院資金的使用水平。在較為完善的醫院財務核算體系之下,醫院對于日常資金的管理通常會進行統一管理,從而可以保障有目的性的將資金在不同的部門當中進行分配。因此,如果特定部門對于資金有大量需求,醫院就可以進行統籌安排,從而確保資金被運用到最需要的地方,提升使用效率。實際上,對于資金的統一管理也可以降低醫院資金管理中的混亂狀況,避免資金的浪費,提升使用水平。
第三,能夠提升會計人員獨立工作的水平。由于會計工作人員的所有工作關系俊宇財務核算部門有著緊密的聯系,因此能夠使會計工作人員的人事關系與醫院其他部門之間不存在利益關系,能夠減少會計工作人員來自其他部門的在工作上進行報復。總體而言,醫院的財務核算體系能夠很好的對會計人員的獨立工作能力踐行強化,為會計人員工作的開展排除了不必要的隱患。
第四,能夠對于醫院的預算管理進行很好的控制。醫院各部門通常會在資金使用方面編制較為完善的預算體系,并交由財務核算部門進行審核,而不合理的預算最終很難得到財務核算部門的通過,因此也獲得不了資金使用的權利。因此,醫院財務核算水平的提升能夠確保自身對于各部門的預算情況進行較為科學的審核,從而確保各部門的預算方案制定合理,不僅能夠保證資金使用效率的提升,而且也使得醫院資金獲得較大的節約。
第五、醫院財務核算有利于醫院服務水平的提高。醫院對于財務核算工作的強化能夠使其資金管理趨于合理,這不僅包括著對于成本方面的有效控制,更包括著資金運營效率的提升,也即可以將資金高效的運用于日常的經營活動當中,這也間接帶來了醫院服務水平的提升。例如,財務核算工作的有效開展能夠從物質上確保員工的高質量工作開展能夠得到獎勵,從而確保其會盡力提供更為優質的服務;財務核算工作對于資金管理方面的作用也使得醫院可以將資金投放于醫療設備的引進中,從而從硬件設施上保障了所提供服務的高水平。
二、醫院財務核算存在的問題
由于財務核算制度在我國尚處于初始階段,盡管有著一系列的突出作用,但也難免存在一些需要完善之處。一般而言,這些不足主要體現在以下幾個方面。
首先是在某種程度上不利于會計的企業內部監督制約。財務核算這一制度的初衷在于強化會計的內部監督制約,然而核算工作人員卻只能參照會計賬面來履行監督職能,無法參與醫院的日常財務管理工作。因此,對醫院各部門的監督力度較弱,甚至只是一種表面化的監督,不能真正實現財務核算的初始目的。
其次是在傳統的會計核算中,醫院的經營資金直接由其上級機構付給,資金的去向和運營都必須及時的向上級單位報告。而在醫院實現現代化財務核算制度下,資金由核算中心統一分配,相關的上級部門無法及時得到資金運用的相關信息,使上級部門對下級部門的資金掌控有了一定難度。
第三是財務核算與財產物資管理相脫。財務核算將記賬、算賬、報賬等工作進行了統一核算,但資金、實物、合同等仍由原部門保管,出現了賬實治理分離的現象。會計人員常年在核算中心辦公,無法及時參與醫院部門的經營活動,不利于各項財產的治理。一旦醫院部門領導和報賬員的治理意識薄弱,或因工作疏忽而未向核算中心提供真實情況,核算中心將無法知曉各醫院各部門的資產存在情況,致使核算中心的賬務記錄與醫院部門實物不符。這種財產物資治理與財務核算相分離的情況勢必使部門財產物資治理薄弱的問題更加突出。假如不加以解決,既違反了財務核算的初衷而造成資產的流失,又將成為新的腐敗之源。
第四是完善的激勵機制的缺失導致的一系列問題。財務核算的核算人員與醫院部門處于一種相對獨立的狀態,財務人員的工資待遇都不再由醫院部門予以發放。這一方面保證了核算人員的中立客觀的核算態度,另一方面卻也使核算人員缺乏行使職能的動力。這一激勵機制的缺失,核算人員與被核算部門處于相對立的位置。有兩種可能性,一是雙方關系不和諧,被核算部門不提供相應的核算數據信息,另一種就是被核算部門與核算人員站在同一條戰線,沆瀣一氣,勾結在一起,仍然不能達到財務核算的目的。
最后是認識層面的問題。現代化財務核算模式是一種新型會計管理模式,在新事物的初始階段,人們對其的認識和理解總會存在各方面的不足和誤解并且初期的管理也十分困難,因此容易造成醫院各部門的人員為了一己私利而置醫院的整體利益不顧。就醫院領導層認識而言,由于財務核算是近些年出現的新事物,有些醫院領導對財務核算中心缺乏了解,把會計監督與財務核算對立起來,造成認識上的錯位,不理解和配合核算中心的工作;就會計人員而言,核算中心的會計人員在每日繁忙的工作中,也容易滋生多一事不如少一事的觀念,放松財務監管,只要票據到位,能夠及時處理業務,作完憑證,記完賬,按時向統管單位提供了會計報表,工作就算告一段落,至于醫院各部門的財務狀況如何,資產負債情況如何,經營情況如何,都漠不關心,難以對各醫院部門提出財務角度上的建議和意見,不能為醫院經營管理、規避風險出謀劃策。
三、提升醫院財務核算水平的措施
面對上述財務核算當中存在的不足,醫院有必要從多方面入手,采取一系列有效的措施對其進行完善。具體而言,可從如下幾點入手采取相關措施。
第一,對于財務核算的觀念應該進行轉變。這就具體需要從如下幾個方面開展工作。首先是醫院應該對于核算中心功能的進行廣為宣揚,從而提升核算部門在醫院當中的知名度,確保各部門對于核算部門的作用有著較為清晰的認識,從而提供一系列的合作,配合好財務核算部門的工作;其次是對于財務核算人員的法制觀念進行強化,確保核算工作人員認真履行法律的相關要求,并運用合適的財務核算手法開展相關工作。另外,在法治環境下,工作人員應將工作開展的合法性思想與自身的工作職業道德相聯系,從而形成較為長久的合法性工作理念。最后是對于醫院當中的會計從業人員進行職業道德培訓,監督并督促會計人員對于自身工作進行有意識的強化,并積極配合好財務核算人員的工作開展。
第二,對于如下幾個方面的相關性應進行合適的處理。首先是醫院財務與會計之間的相關性。對于醫院財務來說,其涵蓋著對于醫院收入進行合理的分配、制定科學的資金使用辦法、提升資金的使用效率等方面,也需要構建完善的財務規章體系。實際上,規章方面的約束是處理好醫院財務與會計之間關系的關鍵,也能夠確保財務管理的會計層面職能的發揮。其次是對于醫院規章體系與資金的支出之間的相關性進行處理。這主要涉及到資金報銷方面的內容,通常醫院都會設定一個具體的財務報銷標準,因此對于超支項目堅決不能予以報銷。事實上,較為嚴格的報銷標準也有可能影響到醫院不同部門正常工作的開展,但進行無節制的報銷與科學的財務管理體系相違背,因此,在具體的工作當中也應與實際情況相結合,從而保障報銷活動的正常開展。
第三,對于醫院財務的內外兩方面的監督體系進行完善。首先是對于財務核算工作的內部監控體系進行完善。其次是對于財務核算部門的工作也應進行必要的監督管理,這項工作主要由醫院的監察部門來完成,從而最大限度的保障醫院資金能夠獲得安全管理。最后是對于醫院的預算進行合理的管理控制。醫院預算管理應該逐步走向系統化、可持續化,從而最終保障醫院財務核算工作能夠真正為醫院的總體經營狀況提供必要的協助。
最后,建立遠程報賬查賬系統。當前互聯網技術日新月異,會計電算化系統越來越多的被應用到日常財務工作中去。立足當前財務核算的現狀,建立遠程報賬系統和遠程查賬系統勢在必行,是財務核算中心電算化和網絡化發展的必然選擇。一是可以從根本上解決核算中心工作人員的超負荷工作量,使會計人員有更多的精力從事部門的財務和預算管理工作。二是大大減少了報賬等候時間,對醫院而言,報銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時間里分散進行,到核算中心報賬時可以減少報賬等候時間。三是提高了資源共享度,整個管理流程完全自動化,單位、前臺、后臺之間數據資源完全共享,避免了重復勞動,從而實現系統優化。
參考文獻:
[關鍵詞]高速公路營運期;財務核算;精細化
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)23-0169-02
1 介紹高速公司營運期財務核算內容
高速公路營運期財務核算的最重要資產――路橋資產,其具長期性使用價值且占整個企業的資產比例極高,并且是高速公路企業賴以實現價值的唯一途徑。以順通高速公路有限公司為例,建成時審計后總資產為38億元,僅路橋資產就有35億元,占高速公路企業總資產92%。同時路橋一刻也不能停止運作,停一天就損失一天的通行費收入。可見路橋資產在高速公路企業中的重要性,如何在經營管理和財務管理過程中合理調度資金,養護、經營好路橋資產為高速公路經營和財務管理的首要工作。此外,與一般等級公路相比,高速公路具有交通量大、行車速度快等明顯特點,高速公路路橋結構的破損往往呈現快速性和快速擴展、惡化性,比一般等級公路出現破損的時間快、破損擴展速度也更快。及時快速集中資金進行養護修復,防止快速擴展惡化也是一項重要工作。反映在財務核算上就是對路橋資產和養護路橋資產的有關成本核算就成了營運期財務核算的重點工作。
2 高速公路營運期財務核算體系的現狀
現行財務核算比較籠統地核算養護開支,導致養護開支核算和養護管理脫節,以及財務管理上對養護預算、考核、評價的數據支撐較弱。
以順通高速公路有限公司為例,可總結為以下幾點:①打包式的粗略核算。科目設置籠統且簡單,所有的養護開支在極少的幾個科目下核算,如養護開始僅分綠化、路面養護、個別專項工程等。與其有關的開支合同均在以上為數不多的科目下面進行核算。②路、橋、特殊路段沒有很好的區分開來核算,將以上為數不多的科目內混在一起核算。③對個別專項的開支缺乏跟蹤和效果分析,財務核算、管理工作和實際業務開支沒有很好地形成互動和結合。④每個期間的財務核算沒有形成嚴格的規范性。如養護、綠化、路橋等沒有嚴格歸類統一,今年放養護類科目、明年放綠化類科目的事情經常會出現。長期下來,財務管理工作對企業經營管理工作將不能形成數據支撐和反饋。
以往的研究文獻也反映了此類情況的普遍性。吳曉軍2005年在《關于高速公路營運成本管理的探討》一文中闡述到,公路養護業多年來一直在計劃經濟體制下以公用事業的身份和名義生存,執行的會計制度是1987年頒布實施的《公路養護會計制度》,仍實行計劃經濟體制的管理核算模式。但隨著改革開放的深入,財政管理體制和公路養護體制也發生了較大的變化,公路建養資金日趨多元化,《公路養護會計制度》在總體上已不適應當前公路養護單位核算的實際情況,許多經濟事項無法得到全面、準確、直接的反映,更不符合國家宏觀決策對公路養護會計核算的要求。
可見高速公路養護會計核算方面確實存在一些需要完善的地方,如何搞好其財務核算、提高財務管理水平有待進一步發掘和研究。
3 對該財務核算體系的分析
現行高速公路營運期財務核算的弊病如上面分析的結果為:①籠統核算沒有行業重點;②一般化的片面重視管理費用的開支核算,對重點且比例大的養護成本細化不足。籠統的核算如前面陳述和分析所示,這樣籠統的核算比較容易導致財務管理工作和企業實際業務的脫節。在實際財務管理工作和企業經營中,財務部門在具體經營業務工作中將處于劣勢,各項數據的籠統和粗放對實際業務缺少發言權,也缺乏和企業外的對比性。高速公路行業企業養護成本金額大且比例大,但明細化遠不如管理費用,本末倒置。由于行業特征,養護遠比管理費用重要和金額巨大的多,其長遠性也遠比管理費用重要。同時由于在長達25年左右的營運期限內,7年一次大修則有3個類似的營運、養護周期,前期的數據對后期營運、養護具有一定
參考價值。因為在路橋地理位置不變、車輛通行情況相對固定、地質條件不會發生太大變化的情況下,路況損害情況有歷史痕跡可循,財務核算上如果不能明細就不能發揮財務數據對經營業務、養護業務的支撐,喪失了財務管理深入結合企業實際業務的條件。
每個行業都有其行業特征和重點,結合高速公路行業的特征和準確反映其具體實際工作業務,尤其突出結合重點業務核算才是高速公路行業財務核算的重點。怎么結合高速公路行業實際業務工作并對其明細化核算,下面新模式將對此做探討。
4 對策建議――細化行業重點業務的核算
財務核算上建議逐步注重長期經營、重點開支數據的積累和細化核算,實施精細化核算。
首先來看看高速公路行業現在的實際工作業務可以明細到什么程度,現在的監測技術和監控能力已經可以即時監控到每一千米的路橋明細情況,測量效果可以精確到0.01mm。以下為順通高速公路有限公司請專業路橋監測機構做的一份詳細路面監測評估報告數據,如下表所示。
可見在現行的財務管理模式下的籠統核算應該說沒有很好地反映和利用現有技術條件下的數據,結合并支撐該類數據的應用。財務核算的不細化形成不了財務管理對實際重點營運業務的反映、反饋和支撐。拘泥于一般行業化在管理費用上細化核算和控制,對于高速公路企業來說意義不大,管理費用相比于養護成本存在剛性、比重也較輕。有必要在結合高速公路行業特征和現有技術條件,細化強化養護核算,細化到每個莊位、每一千米當然最理想,這樣對日常養護將起到點對點的核算和考核,并且為日后監測、養護、保養提供數據積累和支撐。
當然精確到每一千米的明細或輔助核算有一定難度,不可能一步到位,逐步明細并積累數據較為可行。首先,突出高速公路行業特點和企業重點資產,細化養護開支核算。其次逐步加大數據積累效用,與行業特點緊密聯系,以及服務長期效益的提升。高速公路日常養護的詳細內容包括五個方面:一是清掃路面泥土、雜物;二是排除路面積水、積雪、積冰、積砂、鋪防滑料等;三是攔水帶路緣石的刷白、修理;四是清理邊溝、維修護坡道、培土等;五是路橋的小修小補。最關鍵的涉及高速公路長期資產質量的為第五點路橋的小修小補。再次,財務核算上可按五小類內容初步細分核算,逐步細化至路、橋分開,并可以細分至不同監測評估結果的路面、路基、橋段、區域的分開,才能建立財務數據上對企業實際經營業務的支撐,包括企業重點業務――科學合理養護和超前性預防保養開支的支撐。這樣財務核算將結合路況的檢測結果,合理科學統計、預測財務開支并作出規劃,并為整個營運期后期經營提供長期可靠的財務數據上的
參考和支撐。這樣財務管理工作才能和企業經營緊密結合,并與企業經營協調一致,既符合企業的需要也對企業經營起到一定協同和支撐作用。財務管理工作將更具實際價值,并為企業的經營決策提供更科學準確的數據依據,從而實現更大價值。最后,如前所述的明細化財務核算在現有財務核算系統、財務管理技術上可行,這些在現有高度電算化的財務ERP核算系統和輔助技術下完全可以實現,尤其是現在電子技術廣泛應用在財務核算、財務管理事務中的情況下,建立長期和明細、及時性和充分性上都可以滿足高速公路行業的需求。關鍵是樹立長期的前瞻意識,并落實在財務核算、財務管理工作中,可以逐步甚至完全實現精細化核算。
綜上所述,高速公路營運期財務核算工作在注重高速公路行業特點的同時,有針對性地明細化財務核算方式,很好的改變了現行一般化、籠統的財務核算。使財務核算更貼近高速公路行業特點,加強了對重點資產、業務的明細化核算,也使財務管理工作更貼近企業經營活動,為高速公路企業管理工作提供更到位、更明細的數據支撐。明細化的財務核算另一方面也為積累數據、明細數據、分析數據打下良好基礎,讓財務數據更具
參考價值和說服力,將在企業經營決策上發揮更大作用。
關鍵詞:金礦開發 會計核算 管理措施
一、金礦開發會計核算中的主要問題
為了適應經濟全球化這一趨勢,各大企業和國家都應充分利用信息和資源,金礦作為一項不可再生的硬性資源,其市場競爭十分激烈。金礦開發的會計核算作為礦業企業提升市場競爭力的關鍵要素具有重要意義。但是針對我國財務管理現狀而言,該工作中還存在一系列問題,主要包括以下幾個方面的內容:
(一)缺乏完善的財務管理體系
近年來,各企業雖然制定了現代化財務管理制度,但在實際工作中仍然存在諸多問題,違規操作、賬目不規范、未依法建賬等現象還普遍存在,其中,部分小型企業存在不建賬、兩套賬的情況,給企業財務報表和會計報表的準確性和真實性帶來了不良影響。除此之外,礦產企業在開發金礦過程中,缺乏完善的、科學的財務管理制度,沒有按照相應標準和規范核算預提費用和待攤費用,財務管理中常有違規操作發生。
(二)缺乏礦山地質環境保護意識
礦業開發普遍存在“重開發、輕保護”意識,許多礦業權人僅重視開采資源,而忽略了對礦山地質環境的保護。并且,部分礦產開發的設計方案中并沒有將礦山地質環境保護作為重點內容。因此,許多金礦企業基本沒有專門用于保護與治理礦山地質環境的專項資金,導致礦山地質環境被破壞以后,這一部分資金費用十分不明確。
(三)沒有健全的會計核算監督制度
1、企業內部監督制度
在金礦開發過程中,企業內部監督工作沒有落到實處,對會計核算工作沒有起到應有的監督作用,導致礦產企業會計核算工作中存在不準確性與不規范性,不利于礦產企業的發展與正常運營。
2、企業外部監督制度
外部監督制度主要依賴我國相關的政策與法律法規,能夠礦產企業會計核算工作帶來一定約束力,約束和規范企業會計核算中的各項行為。但是由于外部監督難以充分發揮其作用,財務管理制度形同虛設,無法切實的對企業會計核算工作形成良好的規范作用,影響了礦產企業會計核算的真實性與有效性,不利于企業的發展。
(四)會計人員自身素質和專業技能不高
隨著社會經濟體制的大力改革,企業對會計核算人才的需求量不斷增大,同時對會計人才的要求也越來越高。許多會計從業人員的職業素質標準已經漸漸無法達到企業要求,導致會計核算工作效率、財務報表信息真實性都無法保證。金礦開發的會計核算制度尚不完善,企業管理人員忽視了會計核算的重要性,不利于企業財務人員的培養。
二、加強金礦開發會計核算的有效措施
(一)完善金礦企業財務規范管理體系
健全金礦企業的財務規范管理制度,才能建立完善的管理體系,這不僅是金礦企業實施財務管理、行政管理與人力資源管理的重要依據,同時也是促使金礦企業穩定發展的重要條件。在礦業企業會計管理體系中,主要包含設置會計崗位、明確會計崗位職責、審核會計從業資格、組織會計培訓、提高會計人員職業道德素質等工作。隨著礦山的投資主體由國家直接投資逐漸轉變為國家間接投資或企業投資,金礦開發形成的固定資產比例加大,因此必須建立完善的金礦企業財務規范管理體系,使金礦發開會計核算工作有規可循、有據可依,才能有效提高會計核算工作的質量與效率。并且,由于我國礦業企業的會計人員流動性較大,因此交接工作成為了礦業企業會計核算工作中的難點問題,會直接對企業的整體會計工作造成影響。
(二)完善金礦開發廢置費用會計核算
礦產資源勘查開發等活動會造成礦區地面出現裂縫、滑坡、塌陷、含水層被破壞等現象,按照國家相關規定,礦山企業應當確認發生固定資產棄置費用的范圍,承擔環境保護和生態等義務支出。因此,必須要合理認定棄置義務,在進行會計核算處理時,要求會計人員具有較強的客觀性預計能力。對于礦山企業而言,進行廢置處理時的支出金額在固定資產中相對較高,而我國現行的會計準則中并沒有具體明確礦山企業廢置費用的核算范圍,并且該類核算規定較少,導致礦山企業在進行開發環節的會計核算時存在一定困難。因此,金礦企業應當引進國際會計準則中關于固定資產折舊處理的相關規定,并進一步完善自身的財務核算制度,明確廢置核算范圍與指標。金礦企業在獲得礦區資產時,應當按照資產成本與預計棄置費用的折現值總和,貸記“預計負債”科目、借記“無形資產”科目等。
(三)積極推進現代化建設
隨著網絡信息技術的迅速發展,管理信息技術在企業成本管理中的作用日趨重要。對于金礦企業現代化管理而言,信息化平臺建設越來越重要。金礦企業在日常的會計核算中需要對大量的財務數據進行分析與匯總,而對這些信息進行人工處理會耗費較多的時間,并造成人力資源的浪費。因此,要強化金礦開發的會計核算工作,就需要以網絡信息技術為基礎,創建財務管理信息平臺,并緊緊圍繞企業自身管理的實際特點,實現金礦開發數據信息全過程、全方位的錄入,同時將礦產資源的勘探、開采及銷售等多層次的信息數據,及時錄入財務管理信息平臺,有效提升會計核算工作的效率及效益;并以此為基礎,逐步提升金礦企業財務管理工作的數字化、信息化、科學化。同時,可以將金礦開發的成本預算與企業ERP管理系統有機集合,利用計算機網絡技術分析成本數據,有效提高工作效率。
(四)加強財務核算的外部監管
1、強化政府監督與執法力度
金礦企業要想加強自身財務核算的外部監管工作,首先要全面發揮政府部門的積極作用,這不僅需要政府按照相關法律法規對企業財務核算中的會計行為進行監督,還需要對會計資料實施全面的監管,與企業內部監督之間形成相互補充的有利局面。同時,政府部門應經常開展金礦企業的財務核算工作檢查,定期或不定期地檢查金礦開發過程中的會計核算工作是否存在違法或違規行為,這不僅能強化金礦企業的會計核算工作質量,還能加強金礦企業對于環境保護的治理工作。
2、強化金礦企業的執法狀況檢查
由于許多礦業企業中或多或少都存在違反財務會計法律法規的行為,而相關執法部門又難以對礦業企業的違法行為實施明確處罰。因此,需要將財政和稅務等職能有機結合,對企業的財務會計違法行為嚴加懲處,這不僅有利于金礦開發工作的順利進行,還有利于實現金礦企業財務核算工作的科學化、規范化。
(五)引入環境會計核算體系
許多礦山企業的會計核算中都沒有完善的環境保護費用的核算體系,并且現行政策中大多是征收排污費等費用。但是在金礦開發的過程中,環境保護支出費用較高。而通過環境保護治理能產生一定的直接效益或間接效益,因此礦山企業的會計核算中需要引入環境會計核算體系,規范自然資源耗減費用的計量,確認生態環境資源的補償費用,并進行環境收益核算。
(六)提升礦業企業會計核算人員的綜合素質
礦業企業的金礦開發工作具有較強的復雜性,這就對企業會計核算人員自身素質提出了高要求。礦業企業應嚴格按照新會計準則要求制定企業會計核算管理制度,并落到實處;企業管理人員應積極開展培訓工作,強化企業會計核算人員的專業知識,還可針對礦產特征、金礦開發流程、有關政策進行講解,全面提升礦業企業財務核算人員的綜合素質;礦業企業管理應聘請專家或高層次財會人士開展講座或宣講會,大力宣傳新的財務政策、會計管理制度等,促使礦業企業員工深刻意識到會計核算工作的重要性,有助于提升企業會計核算人員的整體素質。只有這樣,才能讓企業會計核算人員清醒的認識到個人財務知識和技能的提升的重要性,有利于礦業企業財務管理的科學化、精細化管理。
三、結束語
綜上所述,會計核算工作直接關系到金礦企業的健康穩定運行,對企業的可持續發展有著至關重要的作用。但是,在金礦開發過程中,企業會計核算出現了或多或少的問題,制約了礦產企業的穩定發展。因此,各企業應加大對會計核算的投入力度,不斷總結和完善財務管理體系,實現礦產企業會計核算的合理化、科學化管理,為推動我國社會經濟的發展夯實基礎。
參考文獻:
[1]李玉英.淺談礦山企業的成本預算管理和會計核算的協調[J].北方經貿,2014,(8)
關鍵詞:企業 精細化財務管理 內涵 特征 發展現狀 解決策略
精細化財務管理是以“細”為起點,做到細致入微,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。精細化財務管理作為企業運轉過程中重要的組成部分,在增加企業利潤、促進企業健康穩定發展等方面有著十分重要的作用。我國各大中小企業在精細化財務管理工作方面積累了豐富的經驗,但仍有些問題需要提出與解決。本文主要研究我國企業在精細化財務管理方面的發展現狀,針對其出現的問題提出相應的解決策略,為我國各企業在精細化財務管理方面的發展提供借鑒。
一、 精細化財務管理內涵
精細化財務管理是以“細”為起點,做到細致入微,每一項具體的業務,都建立起一套相應的工作流程和業務規范,將財務管理的觸角延伸到公司的各個生產經營領域,通過行使財務監督職能,拓展財務管理與服務職能,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。精細化財務管理作為企業運轉過程中重要的組成部分,在增加企業利潤、促進企業健康穩定發展等方面有著十分重要的作用。
二、 精細化財務管理特征
(一)以科學的管理手段和制度為平臺
精細化財務管理關鍵在于精細,但精細必須有一個前提,那就是以科學的管理手段和制度為平臺,這是精細化財務管理的重要保證。因此,公司采取措施建立健全各種規章制度,提高科學管理手段,也就成了精細化財務管理的重要要求。以科學的管理手段和制度為平臺,也就成了精細化財務管理的重要步驟。
(二)以細化財務管理內容,拓展財務管理領域為重點
精細化財務管理主要在于精細化,以“細”為起點,做到細致入微,每一項具體的業務,都建立起一套相應的工作流程和業務規范。同時在精細中拓展財務管理領域,將財務管理的觸角延伸到公司的各個生產經營領域,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。因此,以細化財務管理內容,拓展財務管理領域為重點是精細化財務管理的重要特征。
(三)以“三個轉變”為核心
精細化財務管理的“三個轉變”指的是,財務工作從核算型向管理型轉變;財務工作從靜態核算到動態核算轉變;財務工作從機關型到服務型轉變。這“三個轉變”是精細化財務管理的重要特征,這樣做的目的是提高財務工作者的能力與水平,提高財務工作效率,促使財務工作順利進展。
(四)以提高企業效益為目標
任何企業,無論是國企還是私企,其經營的最終目標是企業效益,這是企業存在與發展的根本。精細化財務管理作為企業的重要組成部分,其工作目標也應該符合企業發展的整體目標,做到以提高企業效益為目標。唯有提高企業效益,才能夠使企業得到進一步的發展,精細化財務管理的作用也就凸現出來。
三、企業精細化財務管理的重要性
(一)實施企業精細化財務管理是企業節約資金,保證企業生產的需要
我國有些企業財務管理體系并不完善,財務管理制度不合理不規范,財務管理暴露出眾多問題,例如賬目混亂、虛賬、假賬、回扣等等。這種現象不僅造成企業的財務管理水平低下,而且還造成企業成本增加。精細化財務管理,可以使企業節約資金,使企業贏得更多利潤。同時還可以使企業將更多的資金投入到企業生產上去,從而在一定程度上使企業順利生產得到保障。
(二)企業財務管理的現狀需要實施精細化財務管理
我國很多企業財務管理并不規范,尤其是企業運行過程中的財務管理工作,暴露出諸多問題,例如賬目混亂、虛賬、假賬、回扣等等。這種現象不僅造成了企業的財務管理水平低下,造成企業成本增加,還會對企業的信譽造成負面影響。因此,加強企業運行中精細化財務管理工作是很有必要的.
(三)企業精細化財務管理是建立現代企業的需要
精細化財務管理作為企業管理中的一個重要組成部分,是依據國家相關的法律規章制度,按照相關的標準和原則,通過一定的手段,來處理企業內部經濟財務關系的一項管理工作。實現管理的科學化、合理化,已經成為了現代企業管理制度中的重要準則。加強和重視企業內部的財會管理工作,創新管理監督方法已經成為了各大中小企業增加自身競爭力,適應國內外市場要求的重要手段,同時也是建立現代企業的需要。
四、 企業財務管理存在的問題
(一)缺乏財務核算監督機制
目前我國各中小企業在形式上一般都設有財務核算監督機構,然而,他們的監督核算效果往往不盡人意,給企業的財務管理工作帶來不便。財務核算監督機制的缺乏,一方面是由于企業自身在財務管理方面不規范造成的,另一方面在于監管人員監管意識差,責任心不強。建立完善的財務核算監督機制對于企業發展有重要意義。
(二)偷稅漏稅問題嚴重
企業偷稅漏稅的目的同樣在于獲得更多利益,這是一種嚴重違法行為。現在市場經濟條件下,企業競爭更為激烈,中小企業要想獲得更多利益,除了正常盈利外,還可以通過納稅籌劃進行避稅,減少稅收支出。然而有些企業在納稅籌劃時不是通過合理合法的手段進行,而是非法偷稅漏稅,這就給企業帶來稅收風險,從而使企業陷入困境。
(三)財務核算力量薄弱
財務核算力量薄弱是企業財務管理中常見的問題,主要表現在中小企業未設置財會機構,財務人員學歷低、素質差,財務核算不規范。財務核算力量薄弱不僅僅對企業財務工作帶來不便,而且嚴重影響企業整體工作的運行。因此,加強企業財務工作規范化,首先要從規范財會機構、提高人員能力與素質做起。
(四)財務核算不精準
財務核算不精準根源在于財務人員能力差、素質低、責任心差。企業在招聘會計人員時,為了節約成本,往往招聘學歷低、水平低的人,這就給企業以后的財會管理帶來隱患。財務核算不精準,不僅僅給企業的財會工作帶來不便,更重要的是嚴重影響企業整體工作的運轉。
(五)財務核算主體不明確
財務核算主體不明確根源在于企業未能真正地認清企業經營權與所有權的界限。這就導致企業在財務管理上很是隨意,甚至出現企業人員將企業資金用于家庭生活,給企業的正常工作帶來消極影響。
(六)財務造假較為普遍
我國中小企業中,造假現象極為普遍,主要原因在于企業力圖獲得更多利益。財務造假一般表現為企業擁有兩個或多個賬本,一本是用于企業自身內部管理,一本用于監管部門審查。會計造假,雖在一定程度上給企業帶來利益,但對于企業長期發展不利,甚至誘發企業違法犯罪,給企業及國家都帶來消極影響。
五、 精細化財務管理策略
(一)加強企業全過程財務管理監督環節流程制度建設
企業目標的達成不是一蹴而就的,它不僅需要按階段進行,還需要各個部門的通力合作,因此,要想加強企業運行全過程財務管理監督就必須從環節、從階段入手,財務管理監督應滲透于每個環節當中。因此,加強企業全過程財務管理監督環節流程制度建設,對于企業財務工作的開展有重要作用。
(二)建立健全完善的財務分析體系
財務分析在企業財務工作中起著重要作用,精細化財務管理工作的一個重要工作就是進行財務分析。財務分析不僅僅是對企業財務狀況進行分析,同時也是衡量企業業績的重要標準。因此,建立健全完善的財務分析體系對于精細化財務工作的管理有重要意義。
(三)建立健全財務核算體系
一套完整可行的財務核算體系是企業提高財務工作效率的前提,完整的財務核算體系還可以促進企業財務工作順利、高效、規范運行。因此,企業應建立完善的財務核算體系,嚴格規范財務核算程序,積極推動財務核算制度建設。同時加強財務管理信息化建設,利用電算化、網絡化的現代信息技術手段進行財會控制與管理。
(四)加強和規范財務基礎工作的管理
精細化財務管理的基礎性工作在財務管理中起著舉足輕重的作用,它是精細化財務管理的基礎性工作,是事關整體財務管理的關鍵部分。在實際的企業經營管理中,有些企業忽視對財務工作的基礎性工作的管理,造成企業財務工作出現問題。因此,企業應加強和規范財務基礎工作的管理,保障財務工作順利開展。
(五)加強監督機制,推進制度執行
企業財務核算必須在一定的監督下進行,這樣才能保證會計工作質量與安全。因此企業應建立健全財務監管制度,建立健全獎懲制度,并針對制度認真執行,著實起到對財務核算的監管工作,為企業財務工作的順利進展鋪平道路。
(六)不斷完善企業內部控制制度
企業內部控制制度貫穿于企業經營管理的全過程,當然,精細化財務管理工作中也要滲透并完善企業內部控制制度。精細化財務管理要求對企業的各個層面的財務活動都要進行有效的控制,進行更加有效地細節控制,使內部控制制度做得更加深入,確保財務管理工作健康順利進行。
(七)加強財務管理信息化建設
我國已進入網絡信息時代,我國各大中小企業要想在激烈的市場競爭中取得一席之地,就必須加強財務管理信息化建設。目前,我國很多企業存在財務信息失真現象,建立健全財務管理信息體系對于杜絕財務信息失真現象有重要作用。財務管理信息化是企業經營管理的軟件部分,信息化建設既要加強對真實信息的把握,又要加強人員信息掌握及提高他們對信息的甄別能力。
(八)加強財務核算工作,提高財務核算質量
財務核算是財務工作的重要內容,財務核算的對錯在一定程度上給企業財務工作的進行帶來極大影響。因此,企業在對財會人員進行培訓班時,應加強財務人員的財務核算工作,提高財務核算質量,保證企業財務工作順利進展。
(九)加強財務人員素質建設
財務人員財務素質及管理水平是精細化財務管理的關鍵,畢竟,精細化財務管理工作的開展是由人來完成的。具備高素質的財務管理人才,是確保精細化財務管理順利進行的必要條件。因此,應加強財務人員素質建設。
六、結束語
精細化財務管理是以“細”為起點,做到細致入微,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。隨著社會主義市場經濟的不斷進步和國家政策的不斷完善,我國各大中小企業也得到了極為迅速的發展。精細化財務管理作為企業運轉過程中重要的組成部分,在增加企業利潤、促進企業健康穩定發展等方面有著十分重要的作用。我國各大中小企業在精細化財務管理工作方面積累了豐富的經驗,但仍有些問題需要提出與解決。我們應深入研究我國企業在精細化財務管理方面的發展現狀,針對其出現的問題提出相應的解決策略,為我國各企業在精細化財務管理方面的發展提供借鑒與參考。
參考文獻:
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【關鍵詞】新財務會計制度;醫院;財務管理;影響
在新財務會計制度下,醫院傳統財務管理模式的弊端不斷凸顯,醫院財務管理中的問題比較顯著。對此,醫院要認識到財務管理的重要性,針對財務管理中存在的問題采取調整對策,實現有效管理,推動醫院的快速發展。
一、醫院財務管理特點分析
固定資產是醫院資產中不可獲取的部分。在舊的財務會計制度下,醫院財務管理人員會根據固定資產的使用時間申請固定資產報廢,但是固定資產在使用過程中出現的損耗并未計算到成本中,這樣就出現了賬目和實際不相符的問題。在新財務會計制度下,醫院財務管理人員會把固定資產直接納入到醫院的財政預算當中,并對固定資產進行折舊,及時記錄固定資產的使用和磨損情況。除此之外,醫院財務管理人員還將醫院的財政資金與非財政資金分開統計。藥品收入是醫院收入中不可獲取的環節,但是舊財務會計制度未能把藥品的收支和醫院的醫療收入分開計算,傳統的藥品收支核算方法會導致醫院財務上出現醫療虧損的現象,也無法真實地反映出醫院的財務狀況。在新財務會計制度下,醫院財務管理人員把醫院的藥品收入和醫療收入合并為醫院醫療收入,解決了醫院財務混亂的問題。在舊財務會計制度下,醫院的會計報表只能粗略的計算醫院的賬目,而且很多數據的真實性和準確性得不到保障,進而影響醫院管理人員決策的合理性。在新財務會計制度下,增加了一些比較詳細的報表,比如現金流量表等等,完善了醫院的財務管理體系。
二、新財務會計制度對醫院財務管理的影響
新財務會計制度的實行為醫院財務核算奠定了基礎,體現了醫院財務管理全面性和科學性的特點。新財務會計制度對醫院財務管理的影響也是多方面的:
(一)新財務會計制度對醫院預算管理的影響分析。在新財務會計制度下更加注重對于醫院財務核算的管理,加強對于醫院成本的控制,降低醫院的運營成本,提高醫院的經濟效益,進而推動醫院的快速發展。新財務會計制度加強了對以下環節的控制:對成本核算對象的管理、對分攤流程的管理、對成本核算范圍的管理,還有就是成本分析目標和成本控制目標,加強對于以上幾個環節的管理和控制可以更好地為醫院的財務管理提供支持,進而提高醫院的財務管理水平,為醫院管理人員做出決策提供數據支持。新財務會計制度下,醫院財務管理工作必須堅持核定收支、定項補助、超支不補和結余按規定統計的原則才能實現財務管理目標。
(二)新財務會計制度對醫院財務核算的影響分析。在新財務會計制度下,要想實現醫院的財務管理目標,醫院就必須實行權責發生制。在舊財務會計制度下,醫院通常會采用收付實現制進行財務核算,但是收付實現制在實行的過程中還存在很多問題,無法真實地反映出醫院的財務狀況,不利于醫院風險控制,在一定程度上阻礙了醫院的財務核算,提高了醫院的運營風險,不利于年度核算的開展。新財務會計制度的實行為醫院財務核算奠定了基礎,體現了醫院財務管理全面性和科學性的特點。除此之外,醫院必須增強內部員工成本核算意識和財務管理意識,明確財務管理職責,把財務管理的責任落實到每一個人身上,降低醫院的運用成本,提高醫院的社會競爭力和社會地位。
(三)新財務會計制度對醫院財務分析的影響。新財務會計制度下,醫院財務分析中體現的資產運營效率、財務效益指標、發展能力指標和醫院償還能力指標更能夠準確地反映出醫院的經營狀況,分析出醫院財務管理目標與實際財務管理之間存在差異性的原因,并針對存在的問題及時采取調整對策,從而促進醫院的快速發展。
三、新財務會計制度下醫院財務管理的應對策略
在新財務會計制度下,醫院必須認識到開展財務管理工作的重要性,增強財務管理意識,設置專門的財務管理部門,派遣專業的財務管理人員開展財務管理工作,并定期派遣財務管理人員外出參加專業化培訓,豐富醫院財務管理人員的知識儲備和工作經驗,提高醫院財務管理人員的專業水平和綜合素質。除此之外,隨著社會的快速發展,信息技術得到迅猛發展,信息技術已經廣泛應用于財務管理中,實現醫院財務信息化管理,提高醫院財務管理效率和質量,讓醫院的財務管理更加規范化,科學化。總之,醫院財務管理工作是一項系統性工程,涉及的內容非常多。在新財務會計制度下,醫院必須認識到加強財務管理工作的重要性,增強財務管理意識,結合醫院的特點和實際情況合理制定財務管理方案,明確財務管理目標和方向,有計劃地開展財務管理工作,并對財務管理工作中存在的問題進行調整和完善,提高財務管理水平,降低醫院的運用成本和風險,提高醫院的經濟效益和社會地位,進而推動醫院的快速發展。
【參考文獻】
關鍵詞:財務核算;風險控制;企業經營
一、各類問題在財務核算中的體現
(一)財務制度的欠缺和弊病
財務制度是一個還不夠完善的制度體系,有待著未來的發展和革新。它的欠缺和弊病突出體現在以下幾個方面:
1、管理層面的欠缺:從管理層面來看,財務人員充當著企業核算任務的核心操作者。從某種程度上說,他們是財務人員,同時也是負責管理企業會計人員的相關工作部門工作者。從許多公司的現有情況來看,他們對于企業會計管理制度并不十分重視,這就行產生了一系列的連鎖反應。對企業會計制度的不重視導致企業自身會計制度的不健全,這種不健全又會導致它管理層面的欠缺和漏洞,而這些漏洞會或直接或間接的影響著企業經濟效益的增長。
2、報銷層序的無次序化
根據某調查研究統計,大多數企業在報銷這個層面上是不太重視的,導致在管理上存在著很大的漏洞和空白。這些漏洞和空白使得企業監控出現障礙,進而增加了企業的不安定因素,風險也同步增加。
3、無實用價值的資金管理條例
現代部分企業的一大缺陷就是缺乏專門的資金管理審批條例,條例的諸多不完善使得企業內部經營經常出現資金流動不合理的現象,這些現象為企業的運營造成了諸多的不便,其中最為引人注目,也最嚴重的影響就是資金的無端流失。
(二)敷衍、不成體系的財務核算規則
眾所周知的,倒擠壓靜態成本規則是現有規則中最常用的,它的主要運行方式是:財務報表不出自企業的各個部門,而是由財務部門通過財務核算進行相應的整理后得出的。
可見即使是最常用的,它也存在著諸多弊端,例如:靜態模式桎梏它不能與企業其他各部門進行同步更新,使得信息交流相對遲緩;對于企業的財務狀況的反映存在局限,或者說不能相對精確的反映出來。從以上的弊端例證我們可以輕易看出:在這種規則下的企業,想要大規模、大幅度的提升自身效益,可能性是極小的。
(三)不堪一擊的財務核算基礎
1、對于管理合同的缺乏應有的法律意識
企業合同——作為企業各項事業活動的主要法律依托,是企業和企業、企業和個人之間完成各項合作的一條看不見卻又無法消失的隱形樞紐,與此相應的,合同也作為一項財務核算憑證,在企業的生產和生活中發揮著基礎數據的參考作用。但是,即使知道合同的諸多用處和重要性,很多企業對于管理合同這一塊仍然缺乏應有的法律自覺性。如果整個企業都缺乏這種自覺性,那么對于企業的財務核算就會影藏一個巨大的危機,隨時有可能造成財務風險。
2、對于成本預算缺乏應有的控制力度
在靜態模式下的財務核算本身存在著極大的缺陷和漏洞,運用這種模式對于企業來說是要承擔巨大風險的,,因為它不能有效的將企業其他各部門信息進行有效的結合、匯編和整理。這就好比在蓋一座高樓,卻沒有深厚、堅實的地基,這樣的建筑建到一半終是要垮的。由此可見成本控制在企業生產和生活中起著多么巨大的作用,沒有好的企業成本控制,也就無法在真正意義上實現企業的升值。
3、對于資金流動缺乏應有的凝聚力
如果一個企業連一個最基本的核算中心都沒有,那么這就意味著在資金流通領域,這個企業會受到相當大的限制和壓制,資金分散無益是在給外循環提供不該有的機會。
二、如何有效控制財務風險
(一)通過多渠道,改善提升財務工作者的素質和能力
對于財務核算這項工作而言,高尚的工作素質和優秀的工作能力無疑是人才選拔的首要因素,因為這項工作涉及的內容十分繁瑣而精細,需要極端敏銳的洞察力和相應的職業經驗。所以,任何一家企業在選拔和招聘相關人員時都會非常謹慎。
例如,在2009年,某公司在招聘財務工作者時,第一次選擇了引進了外國招聘模式。在招聘過程中,主考官并不是像傳統的考官一樣只關注學歷高低,而是更為注重應聘者的精神層面。他們在招聘過程中,出了一套心理學測試題目,測試應聘者的洞察力和細心程度。并特意安排了一些細節,測試應聘者是否能注意到,并作出合理的反映。 通過細節來選擇最佳財務人員。
(二)通過,建立健全會計報告系統
針對不同性質的報告,企業應該建立起相應的報告接收體系,例如定期報告要有定期報告應有的報告接收體系,主要針對年度重大事件進行專門而詳細的報告,為解決措施的制定打下堅實的基礎;重大事項報告應該有重大事項報告應有的報告接收體系,主要針對部分代表性工作做系統總結。
例如,某公司自2005年起出現了一些零零碎碎的訴訟,基本都是根據關于民工工資和材料定制欠費等問題,雖然沒有給公司造成嚴重的影響,但是,在后來的交工過程中,這樣的問題出現的越來越頻繁,致使公司的一些賬戶被銀行凍結,最終導致該公司在經濟上的大額虧損以及在信譽上的大幅滑坡。根據實際分析,我們可以看出,該公司最終一這樣的結果收場主要是因為企業財務核算沒有做好,缺乏相應的制度進行管理,最終導致風險無法掌控。
(三)通過加強及時性,提高財務核算部門整體效益
財務核算在企業中充當的并不是一個獨立部門,而是聯系各部門的一個樞紐型部門,所以,它的服務對象也并不是單一的,而是整個公司里的各個部門,財務核算部門通過交流和溝通,與其他部門建立微妙的企業聯系,同時掌握各個部門的相關信息,策劃和監管各部門的財務資金流動情況,同時同步更新各個部門的財務情況,從根源上避免和解決了財務風險為題。
例如,在2008年之前,某公司采取的核算方式一直都是傳統核算法——倒擠成本法,這種方法存在的主要問題是對于改善財務狀況反映的滯后性。這使得該公司在2008年之前,都無法掌握詳細的財務信息,使得高層管理無法作出正確的決斷,最終使得公司年年虧損。
(四)通過加強企業內部管理,變革原有管理制度
資金結算系統作為資金結算的核心是每個企業所不可或缺的,有了這個核心系統,企業才能全方位的制定最適合自己的財政計劃方案以及在執行方案過程中良好的、全方位的掌握相應的資金流動信息。從而不斷革新自身計劃和方案,尋求出資金利用的最佳值,將企業利潤在某種程度上擴展到最大值。
(五)通過建立健全法律意識,加強合同的綜合管理
在當今法治社會中,合同所扮演的不再是一紙空文,而是連接著企業和企業、企業和個人之間的強而有力的法律紐帶。企業如果能夠合理重視合同的重要性,就能在最大范圍內減小企業的財務風險。可見,合理管理企業合同是絕對必要的。只有建立健全了相應的法律意識,企業才能有效的管理合同,并對他們進行合理的分類和使用。然后在相應的場合下合理使用該合同。這樣對于有效的提高企業軟實力和實際效益以及相對效益都是有利的。
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省級政府組織作為執掌公共管理職權的省一級國家行政管理機關,資金來源主要依靠國家財政,不但擁有和使用著維持本部門自身運轉的正常經費,還掌管著本業務系統的專用經費,有的還管理著某類專項基金,資金種類多、數額大、性質明確是其突出特點。而且,多數省級政府組織直屬單位較多,資金用途較為廣泛,因此,財務管理難度很大。如何既能確保資金安全,管好用好資金,又能保障事業健康發展,最大程度發揮資金使用效益,建立科學、規范、嚴密的內部財務控制體系是關鍵。
1關于內部財務控制
內部控制,是指一個單位或組織為了實現其工作目標,保護資產的安全完整、保證會計信息資料的正確可靠,確保業務方針的貫徹執行,保證業務活動的經濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。內部財務控制,是內部控制的重要組成部分,是以財務為核心實施的控制,目的是確保單位會計信息資料真實可靠、資產安全完整,有效預防財務風險,提高資金使用效率,促進單位或組織業務工作的正常高效開展。
內部財務控制和財務內部控制是兩個不同的概念,兩者既有聯系又有區別,內部財務控制包含著財務內部控制,財務內部控制是內部財務控制的一個組成部分。本文論及的是內部財務控制體系的設計問題。
實施內部財務控制,能夠促進省級政府組織切實貫徹執行國家和地方有關財經法規制度,規范單位財務活動,確保財政資金和資產安全,既是事業發展的需要,也是加強黨風廉政建設的重要舉措,是管理現代化的必然結果。
2省級政府組織內部財務控制體系設計原則建立和設計省級政府組織內部財務控制,必須遵循和依據客觀規律和基本法則。
2.1合理合法和可操作性原則根據財政部《內部會計控制規范—基本規范》的規定,設計內部財務控制,首先要以國家的法律、法規和政策為依據,這是前提條件。在建立內控制度過程中,必須把國家的法律、法規和政策體現在內控制度之中,不能違反國家的法律、法規和政策規定,而且還必須切合單位實際,與事業發展目標相適應,切實可行、便于操作。
2.2廣泛約束性原則指內部財務控制對單位內的每一成員都有效,都必須無條件遵守,任何人都不得獨立于制度之外。單位的每一位工作人員,既是內部財務控制的主體,又是客體,既要負責這項制度的具體實施,又要受到其他人員的監督和制約。
2.3全面系統性原則首先要全面,覆蓋任何與資金經濟業務有關的部門和崗位,既包括財會工作內的部門和崗位,也包括與財會業務關聯的有關部門和崗位;其次要系統,要設計出縱橫交錯的內部財務控制網絡和點面結合控制系統。
2.4內部牽制原則指在部門之間、工作人員之間及各崗位間所建立的互相驗證、互相制約關系,其主要特征是將有關責任和權限進行分配,使單獨一個人或一個部門都不能獨立完成任何或多項經濟業務活動。
2.5成本效益原則實施內部財務控制本身是為了降低成本和人為因素,最大限度保護國有資產,提高資金使用效益,但如實施此項制度所花費的成本大于其本身所帶來的效益,也就失去了實施的價值。因此,建立和設計內部財務控制,既要精心選擇好控制點,也要考慮減少繁雜的手續和程序,避免重復勞動,努力提高工作效率。
3省級政府組織內部財務控制的設計思想
省級政府組織內部財務控制設計的主要思想由宏觀到微觀可以概括為二、三、四、五、六,即二種控制、三權分立、四項分割、五項統一、六項分離。
3.1二種控制即針對所屬單位性質、地理位置和資金類型等不同情況,采取集中控制為主、分散控制為輔的兩種管理控制形式。除對少數情況特殊的直屬單位資金實施分散控制外,多數單位資金納入到省級政府組織財務管理機構集中管理與控制,統一核算。
3.2三權分立即財務管理、財務核算、內部審計三權分立,分設財務管理、財務核算、內部審計機構,三機構既要協調合作,又要彼此獨立、互相制約。財務管理機構統籌單位經費資金預算管理、審批及財務綜合管理事務;財務核算機構負責報銷核算及預算執行和年度決算工作;內部審計機構負責對財務機構和資金的審計監督,獨立行使內部審計職權。
3.3四項分割一是事權財權分割,就是將決定事項和決定資金的權限分割開來。二是審批與核算分割。就是將資金的審批、監管與資金核算、審核、結算分割開來,資金的審批由財務管理機構負責,資金的核算、審核、結算由財務核算機構負責。三是計劃與執行分割。就是將資金預算管理與預算執行分割開來,預算管理與支出計劃由財務管理機構統一安排,預算與支出計劃的執行由財務核算機構落實。四是財務管理和內部審計分割。內部審計機構必須單獨設置,以獨立行使對財務機構和資金的審計監督職權,防止財務和審計職能合署時“既當運動員又當裁判員”的現象。
3.4五項統一即在具體管理上的五項管理措施。一是統一資金審批權限和程序。明確資金審批程序,統一規定相關部門和領導的資金審批權限和額度。二是統一賬戶及賬務管理。銀行賬戶、零余額賬戶、明細賬簿、銀行日記賬及印鑒等的日常管理和使用由財務核算機構負責,財務管理機構負責監督檢查。三是統一對外財務和審計事務。四是統一資金收支核算。明確會計核算工作環節,統一財務核算制度和流程、程序。五是統一財務預決算。財務管理機構負責預算的部署、匯總和上報;財務結算機構負責組織執行當年預算,編制下年預算。
3.5六項分離指會計核算環節的六項不相容崗位的分離。一是票款分離,即管理票據和收款分離,票據日常管理、開具發票由會計負責,款項入賬由出納負責;二是賬款分離,即管理總賬和明細賬崗位與管理款項的出納崗位分離;三是制證與出納分離,即會計報銷、填制會計憑證崗位與出納崗位分離;四是制證與審核稽核分離,即會計報銷、填制會計憑證崗位與審核稽核崗位分離;五是出納與稽核審核分離;六是稽核和審核分離。
4省級政府組織內部財務控制結構的框架和主要內容省級政府組織內部財務控制具體可分為事前、事中、事后三方面的控制,這是內部財務控制的主要框架,其主要內容如下。
4.1事前控制就是在經濟業務發生前即采取的預防性控制措施和程序,具體包括提高認識、健全機構、建章立制、加強人員力量四個方面。
4.1.1增強單位各級領導干部及職工的內控觀念和意識一是提高領導干部對內部財務控制的重視程度。加強內部控制是單位領導的職責,而不僅僅只是財務人員和其他職工的事,只有單位領導充分重視內部控制,帶頭抓內部控制,支持實施內部控制,內部財務控制才能真正發揮作用。二是要提高全體干部職工對內部控制重要性的認識。健全的內部財務控制制度涉及單位所有職工,所以只有大家都能認識到內部財務控制的重要性,充分理解內部控制的作用,才能樹立內部控制人人有責的意識,才能自覺遵守和維護內部控制,內部財務控制才能得到真正執行。三是培養財務人員認真實施內部控制的意識。按照法規和政策辦事,是財會人員的基本職業規范,財會人員執行法規、政策和制度的好壞,直接決定內部財務控制的質量和效果。因此,要大力培養財會人員樹立牢固的內控意識,以制度為依據,堅持原則,秉公辦事,不循私情,切實把內部控制貫穿于日常的財務管理之中。
4.1.2科學設置財務內部核算機構財務內部核算機構設置應遵循內部財務控制的上述設計原則,具體設計上,要綜合考慮內部牽制和工作效率等各方因素,按會計核算中的工作環節分段設置,以六項不相容職權為內部控制關鍵點,加強各環節的彼此牽制和制約,力避一筆經濟業務由一個內設機構獨立完成。大致可將財務核算工作環節劃分為四個段落,即審核匯集、會計核算、會計稽核、資金結算。審核匯集環節負責原始憑證的匯集、初審等;會計核算環節負責填制會計憑證、預決算編制及分析、會計檔案管理、票據管理、資金核算等;會計稽核環節負責對會計賬簿、會計憑證、會計賬表的稽查復核,核實銀行賬實情況,管理財務專用章等;資金結算環節負責各項資金的收付、工資發放、公積金和稅款匯繳等。會計核算流程的審核可由會計核算環節負責人或稽核人員承擔。
4.1.3建立健全各項規章制度制度是行為準則,建立全面、嚴密、系統、科學、規范的內控制度是實施內部財務控制的保障。在財務管理方面,應制定會計人員管理、財務綜合管理、預算管理、專項資金管理,資產和固定資產、會議、公務接待、車輛、大型維修及購建、銀行賬戶、政府采購、電子設備、定點修車和加油、辦公用品購領等制度;在財務核算方面,應制定收支核算、財務稽核、財務審核、票據及有價證券、賬務處理程序、電算化操作管理、財務分析、應收賬款、財產清查等管理制度;在內部審計監督方面,應制定內審人員職責、工作規則、審計內容、審計方法、結果處理等制度。
4.1.4加強財會人員力量根據事業發展、經濟業務量不斷變化等實際狀況,及時調整充實財務各崗位人員力量,充分發揮財會隊伍的管理監督功能。同時,加強財會人員的培養和教育,提升綜合素質和業務能力,注重培養高級財會人才,發揮人才引領示范作用,提高財會隊伍綜合工作效率。
4.2事中控制即過程控制,就是對一項經濟業務從準備、開始到結束的整個流程的管理和監控。對于一些業務種類繁雜的省級政府組織而言,往往涉及資金量也比較大,因此,其資金流程控制要包括事項控制、預算控制、審批控制、結算控制四個環節。
4.2.1事項控制就是對數額較大支出的具體業務事項的控制,決策其是否有必要開展、如何開展、所達到的目標、需要的資金預算等。
4.2.2預算控制這是單位內部財務控制的核心環節,是資金管理最有效的內部控制手段之一。預算是省級政府組織根據自身事業發展計劃和任務編制的年度收支計劃,是年度內要完成的事業計劃和工作任務的貨幣表現,是日常組織收入可控制支出的依據,也是省級財政預算的重要組成部分。預算控制的關鍵是強化預算的權威性、公平性和執行力、約束力,否則預算控制就會失去作用。預算控制主要包括兩個方面:一是部門預算控制,即由省級政府組織內各所屬單位財務收支組成的部門預算,可稱為“大預算”,具體由預算編制、預算執行、預算調整、預算分析及考評等環節構成。二是事項預算控制,即某一具體業務事項的收支預算,可稱為“小預算”。“小預算”寓于“大預算”之中,是對“大預算”的分解,是按計劃安排資金、調整支出方向、控制資金支出的重要步驟。
4.2.3審批控制是指由具備經費資金審批權限的部門和負責人按照權限做出的是否可支付資金的批示。這是一項行政管理權限,是財務核算機構進行會計核算的重要依據。
4.2.4結算控制即由財務部門和財會人員對資金收付實施的控制。一是對具體經濟業務的控制。即由財務核算機構財會人員對受理的財務事項履行的會計監督職責,同時,提高會計電算化管理和操作水平,運用電子信息技術手段建立財務內部控制系統,減少和消除人為操縱因素,確保財會控制有效實施。二是財會部門內崗位間的互相制約。即財會部門內部不相容崗位之間的互相制約,嚴格執行六項崗位分離。三是財會部門內的業務安全控制。包括現金管理、銀行存款管理、印鑒管理、往來款項管理、預算執行分析管理等。
4.3事后控制指在財會業務已完成所有程序、成為既定事實后,通過采取檢查或監督等手段,發現問題偏差,并采取措施修正和改正的控制,也成為回饋性控制。主要包括財務監督、內部審計、紀檢監察、職工監督等四方面。
4.3.1財務監督即由財務管理機構根據有關法律、法規和規定等對財務核算機構實施的監督檢查,包括資金收付、核算流程、審批權限、政策或制度執行、財務資料等各方面,發現問題,及時處理。
4.3.2內部審計這是內部財務控制的一種特殊形式,即由獨立的內審機構,對內部各種經濟活動和財務管理等的獨立評價,以確定規定的程序和政策是否貫徹,建立的標準是否遵循,資金等經濟資源利用是否合理有效,以及財務工作目標是否達到。因此,內部審計是協助領導履行管理職責,促進單位財務活動規范有序運行的重要手段。
關鍵詞:醫院 財務集中管理 醫療衛生市場
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)09-120-03
我國的醫療衛生市場正處在不斷地變化和發展的階段,如何在激烈的競爭中脫穎而出,是每一家醫院都要面臨的現實問題。進一步把握中國醫療衛生市場的特點,了解其未來發展趨勢,是醫院可持續性發展的必要前提。醫院財務集中管理解決方案正是醫院立于不敗之地的一把利劍,是醫院集團財務管理的基礎。
一、醫院財務集中管理的概念及現實意義
舊的財務管理模式是以獨立核算單元為依托,施行的是封閉管理、條塊分割、各自為政的管理模式,這種模式下的財務信息是靠逐級匯總、累加來獲得,這就勢必會對一所有戰略發展眼光的大型綜合醫院的發展產生阻礙。醫院財務集中管理從根本上樹立了大財務的概念,形成集中財力辦大事的優勢。財務集中管理有效地將整個醫院的財務管理信息集中架構在同一平臺上,借助現代信息技術,形成完整的全院領域內的財務數據庫。并在此基礎上,以資金為整個系統運行的主線,建立以預算執行和預算控制為重點、核算監督為依托,以指標分析為評價依據的財務管理模式,強調醫院主管部門的調控職能。做到醫院集團的財務信息實時傳遞、共享和集中管理,保證財務信息的真實性、準確性、完整性、有效性,真正實現財務核算的集中監控的目的。
財務集中管理方案的價值就在于解決不同環節會計信息失真和會計監控不力的問題。由于數據集中、信息集中、管理集中,不同環節各級成員的財務數據和相關經濟信息都從經濟業務發生的源頭直接采集,從而實現了在全院范圍內的財務數據資源共享,一方面減少了人為粉飾而導致的會計信息失真問題;另一方面,各級管理者在權限允許的范圍內利用自己設定的控制準則對經濟業務進行實時控制,從而在第一時間內掌握經濟業務發展動態,將計劃、執行、核算、監督有效地結合在一起。
二、醫院財務集中管理模型的設計
醫院財務集中管理模型主要涵蓋預算管理、物流系統、成本控制、財務核算、績效管理、內部控制六方面內容,其中內部控制貫穿于整個管理體系中。
HIS系統、預算管理系統從信息流層面確保了在全院范圍內的財務數據的資源共享,在第一時間內準確、及時地為財務核算提供基礎數據;物流系統、財務核算體系的建立從實物流、資金流層面為醫院的整體發展提供了物質保障;成本核算體系的設立為全院的績效考評提供了依據。
在全面預算管理的基礎上,規范采購流程,統一的物流系統、有計劃的物資采購,為在全院范圍內的資金、物資調配提供了可能,財務核算、成本控制為績效管理提供了依據,而一直貫穿其間的內部控制為財務集中管理起到了保駕護航的作用。
(一)醫院全面預算管理體系
配合現行的醫院部門預算管理體系制定本醫院的全面預算管理體系。核定收支、建立大收入、大支出的概念,對醫院的各項收入和支出,包括財政補助收支和非財政補質的業務收入和支出都統一核算,貫徹收支統一的原則。
第一,設立階段。成立預算管理委員會,并就預算管理委員會的組織形式、職責范圍、工作方式制定《醫院預算管理委員會制度》,明確各級處室的職權范圍、并將預算編報的時間、審核權限及預算指標的下達等細節問題寫入制度中。
第二,編制預算階段。(1)編制科室預算,一線科室可在預算管理委員會下發的本科室收、支預算參考數(按上年度該科室實際發生數扣除突發事件影響因素來確定)的基礎上編制本科室預算年度的收入、支出數。(2)職能審核階段。各職能處室按預算管理委員會下發的預算參考數(指財務處按衛生局批復的部門預算數下達的總量控制指標)在全院范圍內統籌安排,本著重點科室重點扶持的原則對各科室申報數提出納入全院預算資金或不納入全院預算資金的職能審核意見。(3)財務審核階段。財務處在部門預算總量控制范圍內對上報的收入、支出預算提出財務審核意見。(4)預算指標下達。醫院預算管理委員會將經過審查的預算提交院長書記會審議,通過后下達正式預算指標。