時間：2023-09-15 17:40:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業調查情況報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】鐵道運輸行業；企業調查；職業教育
1鐵道運輸行業職業教育企業調查研究背景
隨著我國高鐵營運里程的不斷增加和高鐵配套設備裝備水平不斷提高，高鐵應用技術與管理水平也在日新月異的進步和提高，同時鐵路運輸企業對行業技術人才的需求標準也在不斷變化。職業院校的畢業生的綜合能力是否符合現代鐵路運輸企業的實際用人需求，以及鐵路鐵路運輸企業對目前職業院校的畢業生的綜合能力的高低，這些問題是鐵路職業院校和現代鐵路運輸企業共同面臨的實際問題和挑戰。
2企業調查研究的范圍與目的
此次問卷調查范圍是中國鐵路總公司18個鐵路局及集團公司，具體部門有機關機務處、供電處、車輛處、電務處、工務處、運輸處、客運處、貨運處等業務處室和相關基層站段。問卷調查涉及的高職（中職）鐵路相關專業有：鐵道機車車輛、鐵道車輛、鐵道工程、電氣化鐵道技術、鐵道通信與信號、鐵道運輸共6個專業。調查的內容主要是了解鐵道運輸行業職業院校各專業畢業學生的培養質量，了解鐵路相關企業對鐵路職業院校畢業生的綜合評價，了解鐵路相關企業相應崗位的需求，以及鐵路企業一線對職業教育教材建設的意見建議。
3企業調查研究的工作過程
自2015年3月初開始進行企業問卷調查工作。歷時月余完成問卷調查，截止截至2015年4月中旬完成企業調查問卷全部數據回收完畢。此次企業問卷調查共回收調查問卷5298份，其中有效份數5281份，無效份數17份。
4各專業調查問卷數據的綜合分析
下面通過對企業調查問卷綜合項目進行數據統計匯總分析，期望從中可以了解在當前教學體系下，學生整體的綜合能力情況，從側面輔助分析我們當前課程體系，教材體系的合理性、科學性，以利于進一步的改進提高．由于此問題包含因素較多，可考慮采用雙層模糊綜合評價方法，數據的計算利用Matlab編程實現，輸出數據見表1。由以上模糊綜合評價方法得到的結果可以看出，適應能力、職業能力、基礎能力和創新能力的隸屬度分別為0.7333、0.7198、0.7488和0.6974；而總體綜合能力隸屬度值為0.7296。以上所得出的隸屬度值均介于0.6至0.8之間，也說明鐵道運輸職業院校畢業生總體綜合能力評價結果為較強。相對而言，四項能力中評價較好的是基礎能力，其隸屬度為0.7488；四項能力中評價較好的是創新能力，其隸屬度為0.6974，評價等級為一般。
5意見和建議
5.1重視教材建設工作，突出學生的職業能力培養職業院校在教材建設過程中，要考慮融合工學結合、頂崗實習模式改革，推行任務驅動、項目導向等教學做一體的教學模式改革。5.2教材建設要強化校企合作，開發構建突出能力培養的職業課程體系教材建設要結合專業技術領域和職業崗位的任職要求，根據相關的職業資格證書標準和職業標準，改革課程體系和教學內容。教學內容應覆蓋相應職業資格要求。5.3重視德育教育，提高學生綜合素質全面貫徹落實素質教育理念是人才培養工作的基本要求，在關注學生技能培養的同時，要重視加強德育教育，突出職業道德和職業精神培養，教會學生如何做人。要重視學生非智力因素在學生成功成才中的重要作用，著重培養學生的口頭表達能力、與人相處的能力、團隊合作的能力。5.4重視專業崗位能力培養，強化相關職業能力訓練在企業調查問卷匯總表中可以看出，鐵道運輸類各個專業有多個不同的技術崗位和工種，同時還有許多新增的崗位，每個技術崗位的核心知識和技能也不盡相同。職業院校學生在校學習期間應重視自己所學專業不同崗位能力培養，不斷強化相關職業能力訓練，以提高自身的專業優勢和競爭力，達到未來就業崗位的技能要求。
參考文獻：
[1]李魯華.電氣化鐵道供電系統[M].北京:中國鐵道出版社,2011.
一、基本情況
1、企業的基本情況
調查顯示，在調查的10家企業中，受國際金融危機明顯影響的有7家，占70％；其中在調查的4家小型非公企業中有3家不同程度地受到國際金融危機的沖擊，占75％。在所調查的大型企業中，出口企業受影響最大，主要原因是訂單減少，以前的利潤被快速稀釋，流動資金較少，有的資金鏈已到斷裂的邊緣，導致企業處于停產半停產狀況。
2、職工的基本情況
一是職工隊伍明顯減少，尤其是太湖和懷寧兩縣；二是在崗職工人數減少，尤其是集體單位職工減幅較大；三是在崗職工（機關、事業單位職工除外）的收入不同程度減少，尤其是集體和非公企業的職工。
3、職工目前的思想狀況
由于受經濟危機的影響，企業訂單減少，有部分企業處于半停產狀態，引起許多職工對表未來前途的擔擾。調查問卷顯示，職工主要是對企業發展、個人崗位、工資收入、社會保障等產生了較大憂慮。
二、工會應對經濟危機的主要做法
1、深人調查研究，及時把握職工的思想動態。國際金融危機爆發以來，市總工會迅速行動起來，通過召開座談會、發放調查問卷、深人企業調研等形式，及時摸清經濟危機對職工的影響，為下一步有針對性地開展工作提供決策依據。
2、開展思想教育，幫助職工認清當前經濟形勢。各級工會利用工會宣傳陣地，加強對職工的形勢教育，引導職工理性看待當前國際、國內的經濟形勢以及企業的經濟現狀，增強與企業共渡難關的信心。
3、開展增收減支活動，幫助企業降低生產經營成本。各級工會引導干部職工發揚艱苦奮斗精神，做好過緊日子的準備，組織職工積極開展節能降耗活動，許多企業號召職工開展“六個一”節約行動，即節約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢，堅持從點滴做起，從今天做起，努力營造節約光榮、浪費可恥、我為企業作貢獻的良好氛圍。
4、組織開展技能培訓，進一步提升職工隊伍素質。在加強內部挖潛，做好降本減負的同時，許多企業工會充分利用當前生產不飽和的時機，積極開展系列培訓，做到練好內功強素質，為下階段生產復蘇打下扎實基礎。
5、關注企業動態，維護職工合法權益。市總工會要求各級工會要密切關注企業發展動態，切實把好企業裁員和降薪的程序關，同時對因為企業效益下滑對困難職工帶來的影響及時給予幫扶救助，決不能因為經濟危機而加重困難職工的生活困難。
6、做好返鄉農民工的轉移就業培訓。受經濟危機的影響，我市回流返鄉農民工人數明顯增多，預計年內返鄉人數將會大幅增加，農民工技能培訓和轉移就業顯得尤其重要。為此，市總工會決定在XX年，對5萬農民工實施援助，簡稱“1112工程”，即：開展技能（創業）培訓1萬人（其中40％的培訓人數要獲得勞動部門頒發的職業技能資格證書）；職業介紹服務1萬人（其中幫助實現就業4250人）；維權服務、生活幫扶1萬人；社會保障、就業政策宣傳2萬人。
根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《關于進一步加強產品質量若干問題的決定》、《**省產品質量監督管理條列》和我省質量監督工作的有關規定，為進一步加強我市產品質量監督管理力度，結合我市實際的情況，決定對礦用、廠用防爆電器產品進行專項監督抽查。現將有關事項通知如下：
一、檢查產品和范圍
本次專項監督抽查的產品為礦用、廠用防爆電器產品,主要包括防爆起動器、防爆按鈕、防爆風機、礦燈、防爆燈、防爆插銷、防爆接線盒等。本次監督抽查的對象主要為我市生產礦用、廠用防爆電器的持證企業。。
二、工作要求
1、本次專項監督抽查工作委托**省高低壓電器產品質量檢驗中心組織實施。鑒于市財政已經落實監督抽查經費，承擔、承檢單位必須嚴格按照《產品質量法》的要求，不得以任何形式向企業收取監督抽查檢驗費用。
2、本次抽樣由承擔單位組織實施。抽樣時，承擔單位應有兩人以上參加，并向受檢企業出示本文件、單位介紹信或證明本人身份的證件。上述材料不齊全的，受檢企業有權拒絕抽樣。執行監督檢查抽樣的人員在對企業進行產品抽樣的同時，要對產品生產企業的質量信息進行調查，認真填寫《**省質量監督產品企業信息調查表》，并將調查信息與檢驗數據一起上報。
3、為避免重復抽查，切實減輕企業負擔，原則上一個企業只能抽查一至兩種（類）產品，且每種（類）產品只能抽檢一個批次。當計劃中安排的企業已被抽到兩個批次產品時，其他產品不再抽樣。
4、國家免檢產品、中國名牌產品和**名牌產品，凡列入計劃的，只進行企業情況調查，免于本次專項監督抽查產品的質量實物檢驗。
5、出口產品不得抽檢。承擔單位如發現受檢企業生產的產品全部用于出口的，應在抽樣單中說明情況，停止抽樣。受檢企業也應積極配合提供相關證明，如外銷合同、加工協議或證明書等材料。
6、時間安排。本次監督抽查的抽樣工作從發文之日起至6月10日結束，承擔單位應于三天內將抽樣結果上報我局監督稽查科。檢驗工作于**年8月底完成。
7、對無正當理由拒絕本次專項監督檢查的企業，將依據《中華人民共和國質量法》第五十六條的有關規定予以嚴肅處理。
三、監督檢查結果的上報和后處理
1、承擔、承檢單位要嚴格按照《關于調整產品質量監督檢查工作有關規定的通知》（浙質監發〔**〕372號）文件規定的檢驗報告寄送要求，將檢查不合格產品的《產品質量監督檢驗結果通知書》和檢驗報告以郵政特快專遞等便于核實查詢的方式送達受檢企業，并確認企業收到。
2、承擔、承檢單位應于檢驗工作完成后，將不合格報告清單、監督檢查不合格產品生產企業匯總表、不合格報告（包括抽樣單和企業調查表）、監督抽查工作小結、產品質量分析報告報送我局監督稽查科。質量分析報告應做到有數據、有分析，既面向企業又面向社會，能夠用于新聞。
加強對計劃的審查監督，是各級人大常委會的一項重要工作。本屆縣人大常委會兩年來，特別注重做好對計劃審查監督的基礎性、經常性工作，在監督實效上下功夫。
提前介入，認真搞好初審工作。計劃初步編制后，縣人大常委會的領導和財經工委的同志深入到政府有關經濟部門、鄉鎮、行業和重點企業進行調查研究，在人代會審查之前提出意見和建議。實踐證明，這樣做效果較好。如在初審2004年計劃草案時，針對我縣國有企業虧損面、虧損額居高不下，下崗職工再就業形勢嚴峻的實際情況，提出了要大力發展工業，提高工業經濟占國內生產總值的比重；努力增加就業，實現當年新增就業人口與新增就業崗位大體持平等建議。
定期了解計劃執行情況。計劃審批后，必須堅決按批準的計劃執行。縣人大常委會每半年要聽取一次計劃執行情況的報告，并請縣級相關經濟部門負責人列席會議。會后，人大辦公室將審議意見加以綜合整理，以《工作簡報》的形式，送發縣政府及有關部門，以加強對計劃執行的監督。
針對影響計劃執行的關鍵因素，深入企業調查研究。我縣是個工業弱縣，財政窮縣，要想從根本上壯大縣域經濟實力，必須抓住三峽庫區產業發展機遇，大力發展工業經濟。今年8-9月，縣人大常委會組成調查組，廣泛深入到工業企業，對全縣工業經濟的發展情況進行了調查。在全面調研的基礎上，提出了要整治工業經濟發展環境、理順工業經濟管理體制、加強對中近期工業項目的論證、解決企業融資難的問題、加強企業家隊伍建設等建議，這些意見引起了縣政府的高度重視。“”版權所有
組織代表視察重大項目建設。重大項目是完成計劃的重要因素，也是計劃執行中的重要內容。縣人大常委會每年都要組織部分市、縣兩級人大代表視察一批在建的重大項目。如2003年，組織代表視察了新縣城自來水廠和污水處理廠，有力地推動了深井取水及污水處理工程建設進度，加強了對重大工程建設的監督。
明確《計劃報告》的定位。針對部分人大代表對是不是要在人代會上作《計劃報告》提出質疑的現象，縣人大常委會領導多次與計劃部門聯系，共同商討，指出政府每年向人代會作計劃報告是憲法明確規定的，計劃報告還是要作，但要找準《計劃報告》的定位，在體例、內容、表述方式上搞好與《政府工作報告》的銜接，要求《計劃報告》的語言表述與《政府工作報告》盡可能避免雷同，錯開表述角度，《政府工作報告》側重講“工作”，《計劃報告》側重講“結果”。按照縣人大常委會的要求，計劃部門對2004年的計劃報告相應作了一些改革，在人代會上得到了多數代表的肯定。
關鍵詞:金融經濟;金融統計;數據采集;運用
一、基層央行對外統計數據采集與運用中存在的問題
(一)對外采集統計數據困難,數據質量不高
1.采集數據困難。具體表現在兩個方面,一是人民銀行部分統計數據采集部門與調查企業沒有任何服務職能和約束力,調查企業參與調查的積極性不高,配合程度下降,數據采集困難。如基層央行的調查統計部門與貨幣信貸部門和企業沒有業務往來,這2個部門的統計員向企業單方面采集數據時,如果對方不愿意配合,統計員沒有有效的制約手段要求對方協助工作,數據采集工作很被動。另一方面,采集數據包含企業產值、利潤、成本、借貸、匯率等核心經營數據,涉及商業秘密,企業不愿意透露。甚至有的企業明確規定,凡是對外材料涉及經營數據的,一律需經總經理審閱簽字。企業調查員對外發出調查表需要經過層層審核,直接影響了數據采集工作的順利開展。
2.數據真實性、完整性難以保障。國家統計部門可以依據《中華人民共和國統計法》向被調查對象采取數據,并依法確保統計資料的真實性和完整性。而央行對外采集統計數據屬于部門統計調查項目,被調查單位沒有法定義務向基層央行提供經營數據,即使提供了數據,其真實性、完整性也難以保證。
3.調查樣本數量較少,代表性不強,增擴或調整調查樣本困難。企業景氣調查24個樣本單位、物價調查13個樣本單位、匯率波動承受力監測4個樣本單位與某市約4.9個工商企業相比,樣本比例偏低,代表性不強。為提高樣本代表性,就必須增加或調整樣本。但增加或調整樣本的工作難度大,主要原因是基層央行與企業沒有任何行政或經濟的約束力,人行調查部門只有依靠企業的開戶銀行,通過開戶銀行出面協調,企業才會勉強答應成為調查對象。
4.各類調查樣本重復現象較普遍。5個由基層央行業務部門直接實施的統計項目涉及44個樣本,其中有8個樣本重復。有2個企業需要向基層央行3個部門提供4個項目數據,有2個企業需要向基層央行2個部門提供2個項目數據。由于不同時間、不同部門、不同調查員向企業采集相同或不同的數據,重復的調查,使監測企業調查員意見較大,直接影響其配合采集數據的積極性,甚至出現拒絕配合采集數據的現象。
5.采集數據的部門較多,項目較雜。目前,基層央行主要有3個部門6個項目向外采集統計數據。其中,除民間借貸利率監測委托國家統計局某調查隊調查外,其它5個項目分別由調查統計、貨幣信貸和外匯管理3個部門直接實施。
6.采集數據報酬不一致。基層央行6個對外采集數據項目中有4個是付費項目,分別是:調查統計部門的企業景氣調查、企業商品價格調查;貨幣信貸管理部門的民間借貸利率監測;外匯管理部門的出口換匯成本監測。而其它2個項目則是無償的。
(二)對外采集統計數據運用效果欠佳,分析質量不高
目前,通過對對外采集數據的整理、分析,基層央行形成的材料分別為:進出口企業家問卷、工業景氣企業家問卷、企業商品價格等3個調查分析報告,以及企業對匯率波動的承受力、利率、重點進出口企業等3個監測報告。由于對外統計調查樣本小,代表性差,數據準確性有限的現狀,基層央行調查員處于“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。一方面每月每季需要頻繁撰寫調查分析報告,但缺乏數據和材料,另一方面,時間緊,任務重,專業分析能力欠缺,導致現有的調查報告質量普遍不高。
為提高經濟調查分析報告質量,減輕基層央行調查員的工作量,充分發揮各市中支為全省分析報告提供素材的作用,提高全省分析報告的廣度和深度,從2008年起,一些省會中支采取了“減量提質”的措施。各市中支報送制度性分析除工業企業景氣調查月度指標變動說明外,其它各項調查分析材料只需按照指定安排,在相應的月份上報即可,其它月份只需按時上服數據。該措施實施以來,取得了一定的效果,但從檢查情況來看,仍存在一些不足,主要反映在:一是調查員數據審核不嚴、分析不透。二是個別基層央行統計調查人員配備不足、設備更新不及時、經費沒有足額落實。
(三)部分對外經濟監測項目與國家統計部門調查項目重復,項目質量存在一定差距。在上述6個對外采集數據的項目中,我們將某中支實施的企業景氣調查和企業商品價格調查與國家統計局某調查隊實施的企業景氣狀況調查和工業品品出廠價格調查進行了綜合比較,從中發現比較大的差距:
1.調查項目與國家統計調查項目重復。基層央行實施的企業景氣調查和企業商品價格調查,屬于部門統計調查項目,與國家統計調查項目??企業景氣狀況調查和工業品品出廠價格調復。
2.調查樣本重復。某市中支企業景氣調查樣本24戶工業企業中有12戶與國家統計局某調查隊企業景氣狀況調查樣本相同,樣本重復率達50%;企業商品價格調查樣本13戶企業中有7戶企業與國家統計局某調查隊工業品出廠價格調查樣本相同,樣本重復率達54%。
3.調查樣本量偏小,調查樣本的代表性不足,導致統計數據和統計分析失真。某市中支企業景氣調查樣本24戶工業企業與國家統計局某調查隊2009年企業景氣狀況調查樣本50戶企業相比,僅占48%;物價調查對象13戶企業的35種產品與國家統計局某調查隊2009年工業品出廠價格調查樣本76戶企業相比,僅占17%。
4.收集數據困難。人民銀行統計部門與調查企業沒有任何服務職能和約束力,監測企業參與調查的積極性不高,增加了經濟調查工作的難度和經濟調查員的工作量,影響了監測數據的及時性和準確性。而國家統計部門能依法確保統計工作的正常開展。
5.收集數據成本高。依據《中國人民銀行調查統計司關于人民銀行制度性經濟調查費用調整的通知》(銀調發[2008]6號),按照月度企業財務調查費用標準每月每個調查企業200元,企業商品價格調查費用標準每月每個調查企業200元計算,為完成上述2項制度性經濟調查任務,人行某市中支直接支付給調查對象的費用為88800元/年。相比之下,如果能利用國家統計部門已有的渠道,委托其開展有償調查(雖然其中也存在一些困難,但終究可以通過協調溝通得到解決),資金利用效率則高得多。例如,人行某市中支委托國家統計部門開展的民間借貸利率監測,調查樣本為10戶企業和100戶農戶,每年委托費用達12000元。
6.數據利用率低。因是部門統計調查項目,通過統計調查取得的統計資料只限于人民銀行系統內使用,不得對外公布,利用范圍和利用率偏低。
二、改進基層央行對外統計數據采集與運用工作的建議
(一)調整對外統計調查項目,變劣勢為優勢,減少對外統計調查項目,增加并完善金融統計調查項目,強化基層央行金融統計調查和分析工作。
1.建議取消企業景氣調查和企業商品價格調查或調整統計口徑。主要理由有二條。一是調查項目與國家統計調查項目部分數據重復。央行實施的上述2個統計調查屬于部門統計調查項目,與國家統計調查項目??企業景氣狀況調查和工業品品出廠價格調復,不符合《中華人民共和國統計法》的相關規定。二是從項目質量來看,基層央行實施的上述2個經濟調查項目由于各種客觀原因,從某種意義上來說調查數據質量可能低于國家統計部門。
2.建議加強與國家統計部門的統計信息共享機制建設,從該部門獲取企業景氣和企業商品價格數據和分析資料。主要理由也有三條。一是有法律支持。新的統計法第二十條明確規定:“縣級以上人民銀行政府統計機構和有關部門以及鄉、鎮人民政府,應當按照國家有關規定建立統計資料的保存、管理制度,建立健全統計信息共享機制。”二是基層央行與地方國家統計機構一直有業務聯系,例如民間借貸利率監測就是委托其進行調查。現在與其洽談共享企業景氣調查和企業商品價格調查數據和分析材料事宜,也應是水到渠成。三是地方統計機構愿意增加委托項目,擴大統計信息的利用效率。
3.建議弘揚中央銀行在金融系統開展統計調查工作的優勢,擴大基層央行金融統計調查項目數量和樣本規模,切實抓好微觀金融分析和預測工作。目前,可考慮從2 個調查項目入手。
(1)普及城鎮儲戶問卷調查。城鎮儲戶問卷調查制度從1993年實施以來,為人民銀行及時了解我國居民的投資、儲蓄和消費意向,制定貨幣政策提供了大量參考信息。但該調查制度的調查范圍不廣,目前人民銀行總行僅要求50個城市開展此項調查,其中江西省有宜春和吉安2個城市被納入調查范圍。基層央行需要通過城鎮儲戶問卷調查了解當地居民的投資、儲蓄和消費意向,從而做好轄區內微觀金融分析和預測工作。建議在人民銀行地市中支推廣城鎮儲戶問卷調查,提高樣本的代表性。
(2)增加銀行家問卷調查樣本數量,切實提高問卷調查質量。目前,某市銀行家問卷調查樣本為5位銀行家,即轄內農業發展銀行和4大國有商業銀行分支機構行長。截止2009得6月底,上述5 家機構人民幣存款和貸款余額占同期某市各項存款和貸款余額的比重分別為68%、76%。尚有農村信用社、郵政儲蓄等3家銀行金融機構未納入銀行家問卷調查范圍。其中,某市農村信用社存款余額和貸款余額分別占同期某市存款余額和貸款余額的17%、19%。農村信用社是某市金融體系的重要組成部分,應當將農村信用社納入銀行家問卷調查樣本。在增加調查樣本的同時,還應提高調查的質量。
(二)整合對外統計調查資源,變多個職能部門向外調查為一個單位向外調查,鞏固基層央行對外統計數據采集與運用工作基礎。
建議將對外統計數據采集的工作均劃歸一個職能部門進行操作,實行“事權和物權”統一,一個窗口對外。這樣做有幾大好處:一是強化調查分析力量。3個涉及對外調查的部門的6名工作人員,可進行統一分工,強化“AB”角工作制,提高數據采集和運用效率。二是集中物力和財力。現存的4個付費調查項目可以實現財務統一,集中對外支付,提高資金使用效率;6個對外調查項目的辦公設備可統一調配,集中使用,提高設備使用效率。三是對外采集統計數據由3個部門操作變為1個部門操作,該部門能夠更好地代表基層央行開展對外統計數據采集工作,避免調查統計部門和貨幣信貸部門因與企業沒有業務往來而采集數據困難的現象。四是便于調整調查樣本,有效避免調查樣本重復,提高樣本普及率。五是減少企業負擔,避免因不同時間、不同部門、不同調查員向企業采集數據從而導致企業財務人員抵觸的現象。
(三)設計對外統計指標和指標體系,變多份統計報表為一份統計報表,增強基層央行對外統計數據采集與運用工作的實效性。
按照“企業一套表”的思路規范統計報表,將基層央行調查統計、貨幣信貸、外匯管理等3個職能部門的對外常規性統計報表合并為一份統計報表。按照從實際出發,精簡適用的原則設計統計報表指標體系,該體系應注意與會計核算、業務核算的指標體系銜接,相互使用,避免重復。同時,加強報表管理工作,切實提高報表質量。在堅持有償采集統計數據原則的同時,應采取獎優罰劣的措施,督促企業調查員按時按質報送報表。
(四)改變對外統計調查方式,變單方面向經濟監測企業索取數據為雙向互惠互利的新型銀企合作關系,構建良好的對外統計數據采集渠道。
在為監測企業提供個性化金融服務過程中,可以采取多種方式。一是搭建服務平臺,為企業融資牽線搭撟。二是整合內部資源,為企業提供便捷服務。可充分挖掘人民銀行的內部資源,從征信管理和外匯管理等方面為監測企業提供情報優質服務。三是舉辦專題講座,為企業增強避險能力。四是反饋專業信息,為企業提供決策參考。可向監測企業提供人民銀行的內部調研成果,反饋當前經濟金融形勢,收集和整理相關區域、行業的動態信息,幫助企業及時掌握本企業所在地區、所在行業的發民動態,調整企業的生產經營活動,支持企業加快又快又好發展。
參考文獻:
[1]《應用統計》賈懷勤 主編 對外經濟貿易大學出版社 2001年
[2]《市場調查與分析》柯惠新 等主編中國統計出版社 2000年
冬日的重慶，暖如初春。2016年12月28日下午，重慶企業家年會暨和諧勞動關系AAA級企業授牌儀式在重慶咨詢大廈隆重舉行。重慶市第二屆副市長、第三屆市人大副主任、重慶市企業聯合會會長余遠牧出會并致辭；市協調勞動關系三方委員會辦公室主任、市人力社保局副局長何振國發表講話；市總工會副主席姚程武宣讀和諧勞動關系AAA級企業表彰決定；市經濟信息委副巡視員朱仲、市工商聯副主席陳鋼建、市協調勞動關系三方委員會辦公室柳東升處長等領導，重慶企聯會員、獲獎企業領導、區縣三方負責人、行業協會商會代表、媒體記者等共350人參加了會議。
余遠牧在會上作了2016年度協會工作報告：2016年重慶企聯認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊密圍繞企業改革發展的新形勢、新要求，堅持“為企業和企業家服務”的宗旨，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實加強企業家隊伍建設，扎扎實實為會員單位做好服務工作；在當前推動供給側結構性改革的新形勢下，引導會員實施創新驅動戰略，推進企業轉型升級，創造性地開展服務活動，品牌活動和服務質量又有新提高；組織建設和黨建工作取得新進展，服務能力和水平邁上新臺階，各項工作取得了新成績：
扎實做好企業調查研究工作，營造良好發展環境。重慶企聯發揮熟悉行業、貼近企業的優勢，深入開展各類調研活動，取得了一批有價值的成果，為政府部門提供決策參考。通過積極建言獻策，發揮了協會的專家智庫作用和“政企”橋梁紐帶作用。
一是積極參與部分重點行業專項規劃調研與論證；二是聯合開展2016年重慶企業發展環境指數調查與工作；三是是開展重慶丘陵山區農業機械化發展戰略研究工作；四是聚焦熱點、難點問題，承接《〈勞動合同法〉主要問題及修法建議》的課題調研，開展了“勞動合同法在企業實施中主要問題及修改意見研究”課題調研工作，形成了《〈勞動合同法〉》主要問題和修法建議》書面調研報告，為立法機構提供了決策參考；五是參加了市政府法治政府建設情況專題調研座談會；六是深入開展大企業發展研究，完成《2016重慶百強企業發展綜合研究報告》《重慶企業百強發展的情況和建議》，報市委、市政府有關領導參考，印發了《重慶百強企業發展報告》藍皮書。
踐行服務企業宗旨，精心實施各項品牌活動。評選出許仁安等40位同志為2015年重慶市優秀企業家。重慶市農投集團王義昭、重c銀行甘為民、重慶海裝風電集團楊本新三位同志獲得“2015-2016年度全國優秀企業家”稱號，并于6月18日在全國企業家活動日上受到表彰。成功舉辦重慶大企業峰會；重慶百強企業榜單和《2016重慶企業百強發展綜合研究報告》；推薦渝企進入中國企業500強、制造業500強、服務業500強。2016年渝企上榜中國企業500強12家、中國制造業500強13家、中國服務業500強26家。
通過深入開展企業文化建設活動，在2016年企業文化工作會上，表彰了12家文化建設先進企業、16位企業文化建設突出貢獻人物、16個企業文化優秀案例、35篇企業文化優秀論文。經現場考核，3家企業被命名為重慶企業文化建設示范基地，61家知名品牌企業受到表彰。
發揮職能作用，積極參與和諧勞動關系有關工作。推進2016年重慶市構建和諧勞動關系創建工作，成立了重慶市協調勞動關系三方委員會，參與《重慶市集體合同條例》的修法研究，引導雇主履行社會責任。
大力推進企業高級人才隊伍建設。舉辦公益培訓，提高會員企業管理水平；主動承接政府委托的高級研修班和國際勞工組織培訓項目等。
參與國際國內交流與合作。合作舉辦了“中國西部企業信息化峰會”“重慶第五屆人力資本高峰論壇”等活動。組織企業家參加“2016年經貿形勢報告會”“全國企業家活動日”“中國大企業高峰會”等重大活動，推動國際商務交流。
余遠牧對重慶企聯2017年工作提出了六點要求：一是加強黨建工作，堅持正確方向；二是開展調查研究，反映企業訴求；三是創新品牌活動，更加有聲有色；四是協調勞動關系，維護社會穩定；五是切實做好會員企業服務工作；六是加強協會組織建設和管理。
大會由吳冰執行副會長主持。會議表決通過了協會工作報告、章程修正案、增補和調整理事會領導成員議案，并對和諧勞動關系AAA級企業進行了授牌。
一、加強組織領導、明確工作職責
1.市交通局已成立交通運輸業經濟統計專項調查領導小組，交戰辦主任任組長，運管所所長任副組長，成員由運管所副所長、海事處副主任、各相關股室組成，辦公室設在市運輸管理所。道路、水路、各企業應配備專人負責，認真開展交通運輸業經濟統計專項調查。
2.工作職責：①市局負責專項調查具體職責，同時負責組織本市公路客貨運車輛、公路運輸企業、汽車客運站經營企業、汽車貨運站經營企業、公共電汽車客運企業、出租車客運企業、跨省班線客運站、內河船舶、水上運輸企業的基本情況整理及調查；負責組織開展全市交通運輸業經濟統計專項調查宣傳工作和組織全市技術培訓和技術支持工作。②運管所、海事處負責本轄區內道路營運車輛、內河船舶、運輸企業、相關站點的基本情況及數據的調查、采集、整理上報。③企業負責本企業的基本情況、財務情況和生產情況的數據整理和上報。④市局辦公室負責專題網站維護、系統軟件培訓和后勤保障工作。
二、調查范圍和內容
總體范圍：市道路運輸業(包括城市公共交通)和水上運輸業。(一)調查范圍：(1)由道路運輸管理機構頒發的，依法從事營業性道路運輸的客運車輛、貨運車輛、出租汽車，在水路運輸管理部門審批、備案，依法從事營業性旅客和貨物運輸的內河船舶。(2)企業調查范圍：公路運輸企業、公路運營企業、城市客運企業、水路運輸企業、水上運輸輔助單位。(3)相關站點調查范圍：跨省班線客運站、海事簽證站點。(二)調查內容：(1)車輛和船舶的基本信息、運輸信息和經營信息；(2)企業的基本情況、財務情況和生產狀況；(3)相關站點的基本情況和售票情況、車輛通行情況和船舶簽證情況。
三、調查時間
客運車輛、貨運車輛、內河客船、內河貨船：運輸信息調查期為2013年9月1日一30日的某一旬。為確保樣本車輛、船舶在時間上能夠均勻分布，將每個基本層的樣本車輛、船舶隨機均勻分為三組，并分別安排在上、中、下旬進行調查；經營信息調查期為2013年9月1日一30日。
出租汽車：2013年9月1日一30日。
企業：2012年1月1日一12月31日及2013年1月1日一6月30日。
跨省班線客運站、海事簽證站點：2013年9月1日一30日。
四、工作步驟和進度要求
各單位要嚴格按照省廳交通運輸業經濟統計專項調查的調查期時間要求，分4個階段進行：
1.前期準備和工作布置階段
工作時間：2013年5月
工作內容：總結試點工作經驗，建立調查機構，制定具體工作方案，召開專項調查啟動布置會，組織開展前期資料整理培訓：組織開展車輛、船舶、企業、相關站點基本情況的整理工作。
2.數據采集階段
工作時間：2013年6月一2013年10月
工作內容：組織開展調查人員技術培訓，集中開展基礎數據采集；整理、錄入和逐級審核、上報調查資料。
3.數據分析階段
工作時間：2013年11月一2014年2月
工作內容：自上向下逐級推算調查結果并調查初步結果；分析研究調查數據，核實調查結果并形成數據分析報告；正式專項調查數據成果。
4.總結完善階段
早些年沿海出現“勞動力短缺”的現象，沒有想到這么快就蔓延到內地。2007年3月中國社科院發表勞動力報告，提出勞動力短缺時代將在2009年來臨，最先出現在中國沿海地區的民工短缺已擴張到內地，甚至在諸多不發達地區也出現勞動力短缺現象。國務院發展研究中心對中國2700多個村莊進行的調查發現，一半以上農村勞動力已轉入非農產業和城鎮，在所有農村勞動力當中，常年外出的勞動力比重已經接近四分之一，典型情況是江西。
中部地區連續四年的招商狀元江西，自2004年起用工日趨緊張，江西在號召外出打工的563萬江西子弟返回家鄉之時，還四處出擊邀請各地勞工前往江西。從2006年開始，勞工短缺已經成了江西的難題。以往，每到過年過節時，江西省許多干部都會到發達地區慰問外出打工的民工，通常都安慰他們安心打工。前年開始，這些干部開始千方百計地勸說那些在外的打工者返回家鄉。
2007年8月，在解決江西省各工業園區招工難的省級大會上，江西省副省長表示，個別企業勞工短缺甚至達到六分之五，機器只好閑置在工廠里。2007年10月底，江西省勞動和社會保障廳等9部門聯合頒發文件，要求江西各級政府將安排民工“就地就近就業”作為當前“中心任務”。
江西省規定，在2008年，工業園區和企業必須與所有農村富余勞動力簽訂招聘合同，與培訓機構簽訂培訓合同，各個鄉鎮必須建立農村富余勞動力信息庫、工業園區和企業用工需求信息庫和培訓機構管理信息庫，實現勞動力供給、需求和培訓的全接軌。男16-60歲、女16-50歲的農村勞動力全部被收錄，具體的信息包括他們的就業現狀和意向的就業方向、地區、收入以至培訓等內容。政府還為勞工培訓提供補貼。僅九江市一地，政府提供的培訓補貼就超過1000萬元。
從2006年開始，在向浙江老大哥學習，建設“創新創業江西”的新戰略下，江西開始提倡本地人在江西創業。現在都昌工業園近160家企業中，一半多是本縣人回鄉創業建立的企業。在江西全省，2006年農業富余勞動力共轉移677萬人，在本省就業的雖然只有114萬人，但本省就業的增長速度，卻是省外就業增長速度的1.5倍。
最近，湖北媒體也談到湖北仙桃市彭場鎮爭奪勞動力的問題。
幾年來，在彭場鎮，廠與廠之間爭奪勞動力愈演愈烈。據調查，近年來，隨著縣域經濟發展，仙桃市規模以上企業發展到246家，吸納城鄉就業人員6.3萬人，其中農民工4萬多人。另據對該市57家規模以上企業調查，30家明顯缺工，其余27家或多或少缺工；有的已導致訂單不敢接，生產線閑置；有的老板已考慮到外地辦廠。
有關部門統計，該市企業目前缺工約2萬人，隨著一批新擴建項目上馬，缺口將進一步擴大。春節期間，老板們還會拎著禮物到農民工家里拜年。對工人們最關心的工資，老板不再那么吝嗇，勞動力價值不可能永遠低廉。
過去，仙桃市、鄉二級政府著力抓外出務工，這幾年，已把重心放在就地轉移上。該市各鄉鎮與相關企業協商，出臺一條新規：凡是新增一個農村勞動力進入本地企業，年終獎所在村100元，同時免除新增勞動力的水利任務。仙桃市除了政府主持的陽光工程、雨露計劃，社會辦學的培訓機構已達38家，年培訓6000人左右，培訓就業率達90%以上。
從兩地情況比較來看，有以下幾點值得注意：內地勞動力短缺是好事，至少勞動力的工資在上漲，農民收入在增加；困擾多年的“留守兒童、婦女”有所緩解，有利于農村的穩定。江西嘗到了“全民創業”的好處，現在開始收獲創業的成果――就業率大幅度提高，江西全省動員解決勞動力短缺的問題，有前瞻性。
一、 取得的主要成績及采取的措施
（一）積極探索方法制度創新，高質量的完成定期報表
1、探索統計方法制度改革，是適應經濟發展的需要，也是提升統計服務的需要，為了更加科學，合理的完成現行就業與科技統計工作，我們積極探索城鎮就業統計報表方法制度的改革，在現有報表制度基礎上，經過認真調查研究，先后完成了《城鎮就業統計報表制度的研究》和《淺談對科技統計的一點認識》調研報告，該研究從統計的范圍，統計指標設置，都進行了新的試探，尤其是對報表數據質量的控制提出了嚴密的邏輯審核關系。
2、按時保質保量的完成各項年度報表和季度報表任務是統計工作的主要任務。全省年報會議之后，我們全科認真領會年報會議精神，學習新的報表制度和新的報表程序，及時召開了城鎮就業和科技年報會議，會上我們就新的報表制度進行了認真詳細的講解，并進行了實際操作培訓，使年報會議達到了預期效果。為了確保縣區年報質量，在正式報表之前我們多次深入到縣區，尤其是有難點的縣區進行檢查指導，手把手的進行培訓，確保了就業工資和科技年度報表按時保質保量的完成，沒有出現差錯。完成年度報表之后，又按照新的報表程序，完成了一季度和二季度就業工資報表任務，由于季度報表程序是今年修改的新程序，在錄入匯總上都有新的技術，大部分縣區統計人員難以掌握，難以操作，一季度在全省沒有培訓情況下，我們積極探索，認真研究，對照以往的程序，就基本操作方法印發各縣區，經過縣區反復的錄入匯總確保了季度報表的完成。
3、按時完成高新技術統計年報。召開了高新技術統計年報會議，并對縣、區負責高新技術統計人員進行了培訓。通過詳細講解統計制度、指標含義、多媒體演示、實際操作指導，切實讓縣、區專業人員真正做到融會貫通，為做好全市高新技術統計打好基礎。為了能更好更科學地搞好高新技術統計，我們認真學習了省局關于開高新技術產業增加值增長率的測算方法，聯動工業科共同探討操作的具體步驟，并就工作協作細節達成共識，為順利準確測算打好基礎。
4、按時完成2008年度社會發展綜合評價和婦女、兒童發展統計監測報表任務。社會發展綜合評價和婦女、兒童統計監測報表是全面衡量一個城市社會發展綜合能力和對婦女、兒童重視關愛的重要報表制度，是考核各市綜合實力的主要指標，由于這兩個報表是綜合性的，涉及的面較寬，范圍廣，資料難以采集，工作難度較大。多數部門對這項工作不夠重視，不能積極主動的配合，搪塞、推諉，為了做好這兩個報表，我們不辭辛苦，多次與有關部門解釋，由于我們的耐心工作，征得有關部門理解，數據上報后，我們又進行認真的審核，變化較大的究其原因，并要求書面說明。由于我們認真的搜集核實各項數據，使這兩項報表沒有出現數據差錯。
（二）繼續強化統計職能作用，強力做好各項專題調查
1、繼續完成勞動力和企業勞動力抽樣調查年度和季度報表任務。勞動力調查是國家統計局布置的一項專題調查，是為了及時、準確地反映我國城鄉勞動力資源、就業和失業人口的總量和結構情況，為各級政府制定和調整就業政策提供依據。為了搞好這兩項調查，我們嚴格按照調查的方法步驟，建立了適合我市的兩套調查方案，成立了領導小組和辦事機構，要求各縣區也要相應成立，抽調了調查員和指導員，并進行了業務培訓，為了使這項工作做到家喻戶曉，我們進行了廣泛的宣傳，將致調查戶一封信發放到每家每戶，選調了400多名調查員和指導員，在調查過程中，我們多次深入調查點進行督促檢查指導，并挨門入戶核實登記情況。為了做好四季度人口變動、勞動力抽樣和安全感調查工作，根據全省人口勞動力調查和群眾安全感調查工作培訓會議精神，結合我市實際工作，研究制定了《Xx市2009年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作規定及獎懲辦法》和《Xx市2009年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作要求》，并以文件形式下發各縣區。在摸底和正式調查登記過程中，市統計局成立督導檢查組多次深入縣區進行檢查指導，重點檢查了業務培訓、入戶登記、小區電子地形圖等工作過程。企業勞動力調查雖然調查的單位不多，但涉及的面寬，涉及全市10多縣區，況且有部分企業停產或停業，為了確保每戶企業都能被調查，基層統計人員，多次入戶尋找企業負責人，進行核實登記，確保了企業調查的圓滿準確。
2、積極推進文化產業調查各項準備工作。文化產業調查是市委市政府年初布置的一項專題調查，為了搞好這項工作，按照市文化產業辦公室的統一部署，首先我們建立了組織領導機構，成立了以局長Xx為組長，主管副局長焦廣福為副組長的領導協調小組，下設領導小組辦公室，抽調6名同志組成辦公室人員；另外辦公室成立后，我們又及時的制定了各項規章制度和責任制度，并分解到人，同時我們還制定了《Xx市文化產業統計調查實施方案》，并以市政府辦公室的名義下發各縣區。
我們對統計中介機構的運行情況進行了調研，調研情況表明，統計中介機構在服務當地統計，完成企業、事業單位和社會團體委托統計報表、規模以下工業生產企業調查、服務業個體調查、規模以上企業統計數據質量審核、統計繼續教育培訓等方面發揮了良好的作用，成為當地統計正規軍外的“預備役”。
一、統計中介機構
發展的基本情況為縣級市，面積1105平方公里，下轄13個街道（鄉鎮），常住人口130萬人，戶籍人口73萬人。地區生產總值519.5億元，一、二、三產的比重為2.8：43.8：53.4，財政收入70.8億元，地方一般性預算收入38.6億元，是中國小商品經濟比較發達的縣級城鎮。有注冊統計中介企業1家（求實統計事務所有限公司），5月注冊成立，為民間資本私營企業，現有員工31人，其中統計師3人，會計師1人，助理統計師以下職稱統計人員24人，除在縣城設有辦公機構外，在的各個街道（鄉鎮）都設有統計事務服務點，為610家每月需向統計部門報送報表的企業提供統計報表服務，同時根據統計部門的要求和培訓方案，定期組織企業和事業及社會團體統計人員的培訓。
二、統計中介機構的運行
求實統計事務所有限公司為自負盈虧，企業性質，依靠市場規則運行的統計中介機構，該企業的收入來源主要有：為企業、事業單位和社會團體提供統計報表服務的收入；為社會各界提供委托社會調查的勞務收入；統計局委托的規模以下工業抽樣調查和服務業調查的收入；統計相關業務培訓的收入；統計局委托的對企業審核報表，出具審核報告的勞務收入等。統計局每年立案查處的40至50家有問題的企業中有相當一部分就是由該機構提供的線索。他們為企業、事業單位和社會團體提供統計報表服務的平均費用為每個企業每年1600元左右，有610多家企業常年由他們提供統計報表服務，另有部分企業間隙性地由他們提供統計報表服務，僅此一項每年的收入有100多萬元。第六次全國人口普查該市人口普查數據光電錄入工作全部由該企業完成，不僅為統計局節約了大量的人力物力，也使該機構獲得了一定的收入。主要支出有：營業場所的租金，人員勞動工資及養老、醫療保險等，營業稅金及政府部門的各種規費等，該企業目前收支相抵，有一定結余，為企業的后續發展留有了空間。
求實統計事務所有限公司因其是中介性質的企業，找市場、求生存、求發展是他們永恒的主題，公司人員服務的主動性、積極性、自覺性比較高，完成任務的時限性比較強，相互協調，提供優質服務，規避運行風險意識比較濃，主動上門服務，聯系提供服務比較及時，依法簽訂、履行合同的自覺性也比較高。從統計局對他們服務的260家規模以上工業企業和350家規模以下工業的反饋意見看，企業均表示滿意，統計局對他們的報表及時性、準確性及數據質量也表示滿意，社會反響也比較好。
三、統計中介機構的發展和作用
統計中介機構的成長和發展，與政府的積極扶持是密不可分的，也與統計局積極培育社會統計中介機構的工作指導密不可分。統計局對統計中介機構的發展始終堅持“支持、規范、提升”的六字方針，而且在實際工作中積極扶持，將其納入基層統計力量進行定期培訓和管理，在具體業務的開展上也進行及時指導和把關，而統計中介機構也為統計系統提供了一支高素質的統計人員隊伍，使政府部門的統計調查完成得比較出色和成功，也使街道（鄉鎮）等統計力量相對比較薄弱基層統計單位由于他們的協助而得到了加強。他們的存在得到了企業界的普遍認同和好評。國家統計局局長馬建堂還專題對該市的統計中介發展情況進行了調研，并對市政府扶持統計中介機構發展的做法給予了高度肯定。
1.缺乏客戶信用評價體系
就目前而言，小額信貸企業對于信用資產的評級和管理相關制度上都十分欠缺，這往往會導致企業無法準確的進行信用評級。對于該公司而言，其主要還是結合公司的自身發展特點和現狀，以本地商業銀行對企業信用等級的評定標準，來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關的制度。此外，小額信貸企業并沒有針對一定時期內，單一的企業法人類的客戶中對風險管理水平以及財務報表狀況等方面進行綜合評估以及內控信用的最高限額做出明確的規定，這就使得企業嚴重缺乏統一的評級系統和授信管理體制，往往會導致企業對單一的企業法人客戶的貸款沒有辦法進行嚴格的控制和掌握。
2.信貸風險管理流程不科學
小額信貸企業中運行的信貸風險管理的方式方法及流程等方面，從申請的受理、貸款的申請、審批、審查，直至貸款的最終發放，都是建立在信貸發放等環節來操作的。其流程進行的線索往往是根據貸款管理為主線，而沒有從貸款風險的管理角度著手，因此，其根本無法具體表現對貸款風險進行的識別、對貸款風險進度的具體監測或者對貸款風險進行控制和管理的需求，也根本不能夠滿足現代貸款風險管理中的實際需求。
3.缺少必要的信貸風險預警體系
小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風險信息反饋體系，未能涉及到信貸風險的相關預警手段以及能夠進行預警的內容，因此，在根本上不能發揮出風險預警的提示作用。此外，在貸款中，往往是采取對客戶資料的客觀分析，或者是對客戶出具的財務報表等資料進行靜態的書面分析，或者是對借款人各方面條件進行靜態的分析，在實際操作中，這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學性和客觀性，并且很難進行必要的風險控制措施。
二、小額貸款公司風險的防范措施
1.加強管理組織體系建設和人才的培養
對于組織體系和人力資源的配置這方面來說，首先就要對特定的崗位進行適當的增設，例如，“風險管理”的崗位在小額信貸機構中就是不可或缺的重要崗位。其次，要逐漸建立健全了其自身的組織機構。再次，企業的管理人員和企業員工的素質都要進行高要求，他們不僅要具有一定的學歷，同時，還要具有十分豐富的實踐經驗，此外，企業員工的職業操守也是十分重要的。因此，建議相關負責人一定要進行經常性的學習、積極參與培訓，更新自身的知識庫，企業才能長遠發展。
2.加強客戶信用的評價與審核
“貸前調查”不僅可以幫助企業對信貸申請人的實際情況做出較為準確的評估，還可以進一步避免企業對根本不具有還款條件的信貸申請人發放貸款，以此減少企業的風險。因此，要科學、嚴謹的盡職調查工作之后，才能夠形成有價值的初步調查報告。首先，對當事人進行詢問，主要是依靠工作人員對信貸申請人進行相關事項的提問來進行。其次，是對申請人提交的資料進行相關審查，主要是針對信貸申請人提供的材料進行真實性、合法性、對應性方面的審查。第三，是實地調查和觀察的方法，只有企業調查人員親自到申請人的經營場所進行觀察，才有可能了解最為真實的情況。最后，是對申請人的財務狀況進行深入的分析，其主要分析的是信貸申請人所提供的材料數據之間是否有矛盾和不實，同時，這也通常被認為是評估信貸申請人還貸能力的最為科學和有效的手段。
3.優化信貸風險管理流程
第一，業務部進行相關授信工作方案的草擬，并且要對信貸工作人員進行一定的培訓和知道，幫助其開拓業務、完善經營。第二，業務部還需要為客戶授信額度進行負責。第三，企業的風險管理部門在依照業務部出具的宏觀經濟分析的資料基礎上，將貸款的分配方式和相關的財務指標等綜合考慮，對各種業務風險進行識別和計算，再進行自行審批或則是報告相關風險監督控制委員會來進行審批，同時，要針對這一情況出具貸款授權書或者限額管理的相關意見。第四，業務部門的人員要針對客戶經理的業務報告進行重點的審查，同時，還要審查風險管理工作人員出具的財務報告分析，以及相應授信額度的實際執行情況或者是日常授信審核等。
4.建立風險預警和風險補償機制
[關鍵詞]固定資產 投資 統計
中圖分類號：F283 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0386-01
一、 當前固定資產投資統計面臨的主要困難和問題
1 投資主體多元化對找準投資項目加重了基層負擔
投資統計報表實施范圍為全社會的所有固定資產投資單位，主要針對500萬元以上的投資活動，雖然有限額規定，但與規上工業、限上貿易統計有著本質區別，規上工業和限上貿易單位相對比較穩定，年內變化不大，而固定資產投資單位是在變化的，臨時的不穩定的，今年的和去年就可能完全找不到相同的投資單位，經濟類型的多樣化，投資主體多元化，項目的審批由原來的計劃部門增加到多個部門；還有一些項目沒有審批，或者哪位領導直接批示“邊批邊建”；更特別的是一些民營項目根本不管什么審批，只要有錢，自身條件具備，立即破土動工。所有統計部門收集項目資料，確定項目入庫確實遇上困難。
2 投資統計單位性質決定報表報送困難
投資統計單位有很大的特殊性，投資單位往往是臨時機構，因此統計過程中，基層單位人員配合程度低，視投資報表為額外負擔，不能積極主動上報報表。另外，與投資統計相配套的原始記錄，統計臺賬的登記更是寥寥無幾，要想從項目單位拿到所需數據普通統計人員難以實現，需通過領導協調協商，難度很大。企業“輕統計，重財務”的現象普遍存在，工作被動甚至有些項目找不到負責報送的單位，統計系統工作被動。
3 政績思想拉高投資統計數據
經過多年的發展，固定資產投資總量已達到相當規模，繼續保持投資較高的增速，難度加大。固定資產投資指標是考核地方政府政績的一個重要指標，各級政府非常關注，年初下達計劃，各地圍繞計劃指標層層加碼，被考核單位、部門任務很難完成，壓力很大，在政績觀和傳統計劃統計思想的作用下，在數據上做文章，促使盲目追求投資高增長，不惜犧牲數據真實性，虛假投資項目和投資額。
4 項目管理不相匹配，投資信息難以把握
項目搜集是否遺漏關鍵是看信息渠道暢通情況，信息來源正是統計部門較為薄弱環節，由于投資項目流動性大，管理部門多、分散，項目搜集整理難度比較大。導致統計部門不能很好地把握投資項目的詳實情況，影響統計項目不能及時入庫；另外基層統計人員頻繁流動，剛剛熟悉的工作流程，被另有需要更換，工作交接不到位以致于新任人員不能在較短的時間內勝任現在的工作，推脫、不負責任現象時有發生，投資報表、統計臺帳等基礎工作不能全面、準確、持續的記錄，常常出現斷層現象，統計數據質量因此也大打折扣。可見統計基層統計力量的相對薄弱，大大制約了投資統計工作的順利開展和數據質量的提高。統計局作為投資綜合統計部門，由于無法管到項目，項目單位只要沒被統計部門發現，往往不會主動向統計部門報送投資報表。這其實就是典型的管理不匹配和信息不對稱問題。這種情況下，投資統計如何做好，項目如何抓全。
5 統計人員工作隨意性嚴重影響投資數據質量
統計數據時投資統計工作的核心，基礎工作卻是投資投資統計工作的生命線，基層工作、源頭數據質量控制是做好投資統計工作的關鍵。由于部分街道對投資統計工作不夠重視，在思想認識上存在重考核輕統計等現象，在實際統計過程中迫于對數據的追捧，基層統計人員對考核任務苦于“無米”所以對項目存在與否、隨意入庫，使投資數據存在問題。例如，統計部門是以工程形象進度為標準，在永久性工程破土動工以后開始統計，在項目竣工后結束統計。而一些地方，在項目永久性工程尚未開始施工，僅在進行施工前的前期準備工作，如征地拆遷、土地平整、建圍墻等活動時，就開始上報；一些地方，為了完成既定年度指標，甚至將以前年度遺漏統計的早已經結束的工程項目納入年度統計；這些還算是好的現象，應該這些項目是存在的；有些更為嚴重的是200萬不到的門面，改頭換面幾千萬入庫，甚至可以更換項目名稱報上幾年，這樣的項目比比皆是，基層統計人員工作的隨意性極大地影響了統計工作的質量，與統計工作內在的嚴肅性存在較大差距。
固定資產投資統計中存在的等等這些一系列問題，投資統計工作改革勢在必行
二、固定資產投資統計工作改革新局面
固定資產投資統計工作中存在著各類問題，改革勢在必然，2014年固定資產投資統計工作試點改革已拉開序幕。2015年將全面推開。新的改革方案和舊的報表制度有著本質區別。根據國家統計局《關于開展2014年固定資產投資統計制度方法改革試點工作的通知》（國統字[2014]30號）精神，市統計局今年已在我市賈汪區開展固定資產投資統計制度方法改革試點工作，為2015年投資統計改革工作全面鋪開奠定基礎。
（一）投資改革方向
一是將固定資產統計改為非金融資產統計；二是將固定資產投資調查對象由投資項目轉變為法人單位；三是將固定資產投資額計算方法由形象進度法轉變為財務支出法；四是由過去的紙質報表轉變為大部分企業聯網直報。
（二）投資改革對象
改革后的調查對象由原來的單一的500萬元以上項目轉變為轄區內的所有法人企業。主要有以下四個方面：
1 現行“一套表”范圍法人單位調查對象
包括規模以上工業、建筑業、房地產開發經營業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、規模以上服務業法人單位。
2 重點非企業法人單位調查對象
非企業法人單位的主體是行政事業單位，包括機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、居委會、村委會及其他組織機構等。重點非企業法人單位是指報告期有億元以上建設項目的部門，一般包括：交通局、住建局、教育局、衛生局、水利局、非企業形式的政府融資平臺等。
3 小微企業調查對象
包括規模以下工業、限額以下批發和零售業、限額以下住宿和餐飲業、規模以下服務業、小微建筑業企業。
4 新建企業調查對象
新建企業是指報告期有計劃總投資1億元及以上在建項目，已納入基本單位名錄庫，但尚未納入“一套表”聯網直報范圍的企業。包括：各類有億元以上建設項目的新成立企業、以企業形式存在的政府融資平臺等。
（三）在數據采集上
新的改革方案擯棄了原來單一的上報法，確定四種不同數據采集途徑：
①對納入“一套表”聯網直報統計范圍的調查單位，通過國家統計聯網直報門戶采集數據。
②對納入小微企業統計范圍的調查單位，結合現行的統計調查制度，對500萬元以上投資項目，通過國家統計聯網直報門戶采集數據。
③對部門單位，通過國家統計聯網直報門戶采集數據
④新建企業通過單獨設立新建企業名錄庫，單獨布置報表，通過國家統計聯網直報門戶采集數據。
