時(shí)間：2023-09-18 17:35:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：藝術(shù)設(shè)計(jì)；價(jià)值；表現(xiàn)
隨著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對(duì)藝術(shù)的追求也越來越高，現(xiàn)代藝術(shù)作為一種文化思潮，在人的思想意識(shí)中不斷的滲透和擴(kuò)張，與人們的生活方方面面發(fā)生著聯(lián)系。現(xiàn)代藝術(shù)的興起并不意味著傳統(tǒng)藝術(shù)思潮的結(jié)束，而是對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)的繼承和發(fā)展，現(xiàn)代藝術(shù)并沒有發(fā)展的如傳統(tǒng)藝術(shù)思想堅(jiān)固，但是它已經(jīng)完成了自身的轉(zhuǎn)變和完善，可成為一種新近的藝術(shù)思想。在某種程度上可以說，現(xiàn)代藝術(shù)思想其實(shí)是新裝飾主義的發(fā)展新階段。任何一種風(fēng)格和主義只不過是解決問題后的自然副產(chǎn)品而已。
對(duì)于現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的了解和認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)該正確的把握其價(jià)值取向和表現(xiàn)出來的發(fā)展趨勢(shì)，一方面，我們應(yīng)該批判的去繼承傳統(tǒng)的藝術(shù)設(shè)計(jì)思想，對(duì)于任何的設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)該取其精華，去其糟粕，做到古典藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)的有機(jī)融合，推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出現(xiàn)代藝術(shù)的時(shí)代性；另一方面，隨著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們對(duì)物質(zhì)和精神生活要求的逐步提高，現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)已經(jīng)成為一種不可或缺的生產(chǎn)要素，因此，我們對(duì)待藝術(shù)設(shè)計(jì)必須將其看作成一種生產(chǎn)資源，體現(xiàn)出其實(shí)踐性。21世紀(jì)是一個(gè)設(shè)計(jì)的時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代背景下，如何做好藝術(shù)設(shè)計(jì)成為我們研究的重要課題，認(rèn)清現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的價(jià)值和表現(xiàn)，有利于抓住藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)的跨越式發(fā)展，本文對(duì)新時(shí)期藝術(shù)設(shè)計(jì)的思想價(jià)值和表現(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。
1 現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)推崇“以人為本”
現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)注重“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，注重在設(shè)計(jì)的過程中協(xié)調(diào)多種設(shè)計(jì)元素中存在的各種矛盾，包括人與人、人與物、人與自然以及人與社會(huì)之間的相互關(guān)系和矛盾。在新的歷史條件下，這四個(gè)層面分別有了自身新的內(nèi)涵和意義：第一，人性化設(shè)計(jì)，其更加注重以人為軸心進(jìn)行設(shè)計(jì)思考，主要體現(xiàn)出人的價(jià)值。人性化設(shè)計(jì)是一種動(dòng)態(tài)的設(shè)計(jì)哲學(xué)，在設(shè)計(jì)中沒有確切的開始與結(jié)束，充分尊重人的自然需要和社會(huì)需要。設(shè)計(jì)以人為中心，體現(xiàn)出人作為主體的藝術(shù)設(shè)計(jì)理念；第二，情感化設(shè)計(jì)，情感化設(shè)計(jì)和人性化設(shè)計(jì)一樣，著力體現(xiàn)出當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)人本身的呵護(hù)與關(guān)愛，在藝術(shù)設(shè)計(jì)中堅(jiān)持以人文本，提升藝術(shù)作品的親和力。情感化設(shè)計(jì)從人的心理角度來研究人與物的關(guān)系，更加注重滿足人們的情感需求，給人們帶來更多愉悅的心理感受和情感體驗(yàn)；第三，綠色設(shè)計(jì)，更加注重設(shè)計(jì)中考慮人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系，即在進(jìn)行藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，要充分考慮環(huán)境因素，將環(huán)保節(jié)約的思想納入到藝術(shù)設(shè)計(jì)思考中，這體現(xiàn)了人類可持續(xù)發(fā)展的要求。
2 藝術(shù)設(shè)計(jì)的社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)
當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)更加注重社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，所謂的社會(huì)價(jià)值就是指藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)品與社會(huì)進(jìn)行有機(jī)互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。也就是說，現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)更加注重其產(chǎn)品的社會(huì)更能，包括藝術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)社會(huì)文化事業(yè)的促進(jìn)，對(duì)人類精神文明建設(shè)的推動(dòng)以及對(duì)優(yōu)秀人類社會(huì)道德傳統(tǒng)的弘揚(yáng)等，藝術(shù)設(shè)計(jì)可以有效地推動(dòng)人類生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)制度的演進(jìn)和完善，因此，成為社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。但是，我們?cè)诔浞株P(guān)注現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)所帶來的社會(huì)正能量時(shí)，也應(yīng)該重視和防止藝術(shù)設(shè)計(jì)中可能帶來的負(fù)面影響，因此，要求我們?cè)谶M(jìn)行藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)該以人類優(yōu)良的社會(huì)道德品質(zhì)為本分，體現(xiàn)出人類社會(huì)真善美的一面。藝術(shù)設(shè)計(jì)不能僅僅是追求物質(zhì)利益的活動(dòng)，而是在追求物質(zhì)功能的同時(shí)重視其社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，注重弘揚(yáng)社會(huì)優(yōu)良美德，拋棄違背真善美的一切低俗元素，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
3 藝術(shù)設(shè)計(jì)更加注重實(shí)用性
當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計(jì)更加注重其產(chǎn)品的易用性，藝術(shù)作品講究更加貼近大眾，更加容易得到大家的認(rèn)同和使用。傳統(tǒng)的藝術(shù)設(shè)計(jì)作品，設(shè)計(jì)師往往只顧追求自己心中的藝術(shù)向往，將自己的感受和理念發(fā)揮到極致，忽視了使用者的感受，這樣設(shè)計(jì)出來的作品不僅得不到使用者的認(rèn)同，而且作品本身也失去了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不被市場(chǎng)所接受，最終導(dǎo)致作品被淘汰。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，很多智能化、高水平的藝術(shù)設(shè)計(jì)作品不斷涌現(xiàn)，這些作品往往既是對(duì)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的繼承，又是新型創(chuàng)新理念的體現(xiàn)，更能夠得到人們的普遍接受。具有易用性特征的商品不僅可以給人們的生活帶來方便，更能體現(xiàn)其產(chǎn)品存在的價(jià)值。⑥
此外，現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)更加追求時(shí)代性和簡(jiǎn)潔性，如下表：
4 結(jié)語
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)理念和價(jià)值取向也發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)更加注重以人為本的設(shè)計(jì)理念，注重人性化設(shè)計(jì)、情感化設(shè)計(jì)和綠色化設(shè)計(jì)的相結(jié)合。同時(shí)，藝術(shù)設(shè)計(jì)更加注重社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，有效推動(dòng)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，藝術(shù)設(shè)計(jì)向著實(shí)用性發(fā)展，產(chǎn)品更加容易被受眾認(rèn)同，提高產(chǎn)品的使用價(jià)值，隨著時(shí)代的進(jìn)步，藝術(shù)設(shè)計(jì)的思想價(jià)值和表現(xiàn)形式將發(fā)生不斷變化，要堅(jiān)持藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)藝術(shù)設(shè)計(jì)的跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1、伍燕靈.淺論現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的意識(shí)[J].武漢理工學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2001（1）.
2、王 君.論現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)[J].武漢科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（7）.
3、王彤靈.現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的基本特征及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響[J].蘭州學(xué)刊，2005（3）.
4、陳潔.藝術(shù)設(shè)計(jì)與市場(chǎng)關(guān)系的探究[J].昆明冶金高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2006（2）.
5、霍俊杰. 關(guān)于新時(shí)期"以人為本"藝術(shù)設(shè)計(jì)理念的拓展思考[J]. 內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（4）.
6、袁磊.關(guān)于藝術(shù)設(shè)計(jì)若干問題的思考[J].黃山學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（4）.
關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
社會(huì)價(jià)值
1 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，它是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。全面是指各個(gè)方面都要發(fā)展，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展和發(fā)展的各個(gè)方面都要相互適應(yīng)，要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性，要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就要正確處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系。既要保持較快的增長(zhǎng)速度，又要改善、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升增長(zhǎng)質(zhì)量、提高增長(zhǎng)效益，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，也要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。
2 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
目標(biāo)是系統(tǒng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。根據(jù)不同的系統(tǒng)所要解決和研究的問題可以確定相應(yīng)的目標(biāo)。財(cái)務(wù)目標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理所要達(dá)到的目的，是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)目標(biāo)一般具有以下特點(diǎn)：
2.1 相對(duì)穩(wěn)定性
財(cái)務(wù)目標(biāo)在一定時(shí)期或特定條件下，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是保持相對(duì)穩(wěn)定的。必須把不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、外界環(huán)境的變化與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律結(jié)合起來，適時(shí)提出并堅(jiān)定不移地抓住企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)。
2.2 多元性
財(cái)務(wù)目標(biāo)的多元性是指財(cái)務(wù)目標(biāo)不是單一的，而是適應(yīng)多因素變化的綜合目標(biāo)群，要以主導(dǎo)目標(biāo)為中心，協(xié)調(diào)各目標(biāo)之間的矛盾。
2.3 層次性
按財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的層次，可把財(cái)務(wù)目標(biāo)劃分成由整體目標(biāo)、分部目標(biāo)和具體目標(biāo)構(gòu)成的層次體系，以整體目標(biāo)為中心，做好各項(xiàng)具體工作。
從根本上說，社會(huì)主義企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造出更多的財(cái)富，最大限度地滿足全體人民物質(zhì)和文化生活的需要。但是，由于國(guó)家不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策不同，在體現(xiàn)上述根本目標(biāo)的同時(shí)又有不同的表現(xiàn)形式。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)代表觀點(diǎn)有：
2.3.1 銷售額最大化目標(biāo)
廠商所追求的是銷售額最大化。其理由是，經(jīng)理階層的工資和其他報(bào)酬與銷售額的相關(guān)程度大于與利潤(rùn)額的相關(guān)程度。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)密切注視的是企業(yè)的銷售額，只要企業(yè)銷售額擴(kuò)大并繼續(xù)增加，銀行就樂意向企業(yè)提供貸款和服務(wù)。如果銷售額下降，市場(chǎng)份額降低，就會(huì)削弱自己的競(jìng)爭(zhēng)地位以及與對(duì)手討價(jià)還價(jià)的能力。
2.3.2 利潤(rùn)最大化
有觀點(diǎn)認(rèn)為，利潤(rùn)代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財(cái)富,利潤(rùn)越多,則越近企業(yè)目標(biāo)。假定在企業(yè)投資預(yù)期收益確定的情況下，財(cái)務(wù)管理追求企業(yè)利潤(rùn)最大化。
該觀點(diǎn)的缺陷：①它不能區(qū)分不同時(shí)期的報(bào)酬，沒有考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值，而今天的一元錢比未來的一元錢更值錢；②沒有反映創(chuàng)造的利潤(rùn)與投入資本之間的關(guān)系,不利于不同資本規(guī)模的公司之間或期間的比較， 稅后利潤(rùn)最大化不能成為利潤(rùn)最大化的目標(biāo)；③片面追求利潤(rùn)最大化,可能導(dǎo)致企業(yè)短期行為,如忽視產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、可持續(xù)發(fā)展等；④沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,高額利潤(rùn)往往要承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)；⑤會(huì)計(jì)利潤(rùn)忽略了一項(xiàng)最重要的成本———機(jī)會(huì)成本。
2.3.3 每股利潤(rùn)最大化
通過將企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)額同投入的資本或股本數(shù)進(jìn)行對(duì)比，可以說明企業(yè)的盈利水平。
該觀點(diǎn)缺陷：股票市價(jià)除了受企業(yè)經(jīng)營(yíng)盈虧影響外，還要受其他外部因素影響。以每股利潤(rùn)最大化為財(cái)務(wù)目標(biāo)，意味著只要資金能投資于內(nèi)含報(bào)酬率大于零的項(xiàng)目，企業(yè)就不應(yīng)該支付股利，但這種股利政策對(duì)股東不可能總是有利。
2.3.4 公司價(jià)值最大化（股東財(cái)富最大化）
美國(guó)學(xué)者arthur j. keown 在1996年版（現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)）中提出“財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)價(jià)值或財(cái)富的保值增值有關(guān)，是有關(guān)創(chuàng)造財(cái)富的決策。” 可口可樂公司，1995年年度報(bào)告中指出：“我們只為一個(gè)原因而生存，那就是不斷地將股東價(jià)值最大化。”equifax 公司，1995年年度報(bào)告中指出：“為股東創(chuàng)造價(jià)值是我們?nèi)康慕?jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)策略的目標(biāo)。” georgia-pacific 公司，1995年年度報(bào)告中指出：“我們的任務(wù)永遠(yuǎn)是創(chuàng)造新的價(jià)值和增加股東財(cái)富。”
這種觀點(diǎn)認(rèn)為，投資者建立企業(yè)的目的是創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富，這種財(cái)富首先表現(xiàn)為企業(yè)的價(jià)值。 公司價(jià)值是指公司全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值（股票與負(fù)債市場(chǎng)價(jià)值之和）,它是以一定期間歸屬于投資者的現(xiàn)金流量,按照資本成本或投資機(jī)會(huì)成本貼現(xiàn)的現(xiàn)值表示的。
該觀點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)：①財(cái)富最大化目標(biāo)考慮了取得報(bào)酬的時(shí)間因素，并用貨幣時(shí)間價(jià)值的原理進(jìn)行了科學(xué)的計(jì)量；②財(cái)富最大化目標(biāo)能克服企業(yè)在追求利潤(rùn)方面的短期行為。反映了資產(chǎn)保值增值的要求；因?yàn)橛绊懫髽I(yè)價(jià)值的不僅有過去和目前的利潤(rùn)水平，預(yù)期未來利潤(rùn)的多少對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響所起的作用更大；③財(cái)富最大化目標(biāo)有利于社會(huì)財(cái)富的增加。各企業(yè)都把追求財(cái)富作為自己的目標(biāo)，整個(gè)社會(huì)財(cái)富也就會(huì)不斷增加；④財(cái)富最大化目標(biāo)科學(xué)地考慮了風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬之間的關(guān)系，有效地克服了企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不顧風(fēng)險(xiǎn)大小，只片面追求利潤(rùn)的錯(cuò)誤傾向。一般而言，報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)是共存的，對(duì)額外的風(fēng)險(xiǎn)需要有額外的收益進(jìn)行補(bǔ)償。報(bào)酬越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，報(bào)酬的增加是以風(fēng)險(xiǎn)的增大為代價(jià)的，而風(fēng)險(xiǎn)的增加將會(huì)直接威脅企業(yè)的生存。因此，企業(yè)必須在考慮報(bào)酬的同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的價(jià)值只有在報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到比較好的結(jié)合時(shí)才能達(dá)到最大。財(cái)富最大化的觀點(diǎn)也體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的深層次認(rèn)識(shí)，因而是財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
2.3.5 有利于社會(huì)資源合理配置
公司價(jià)值最大化（股東財(cái)富最大化）是目前絕大多數(shù)企業(yè)普遍采用的財(cái)務(wù)目標(biāo)，但這一目標(biāo)具有以下缺點(diǎn)：①對(duì)非上市公司不能用股票價(jià)格來衡量其價(jià)值；②對(duì)上市公司，股價(jià)不一定能反映企業(yè)獲利能力股價(jià)受多種因素的影響。筆者認(rèn)為，它同時(shí)也不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)為公司和社會(huì)價(jià)值最大化。
3 公司和社會(huì)價(jià)值最大化
從財(cái)富最大化的內(nèi)涵來看，它是指通過企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng)，采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下不斷增加企業(yè)財(cái)富，使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。在股份有限公司中，企業(yè)的總價(jià)值可以用股票市場(chǎng)價(jià)值總額來代表。這個(gè)目標(biāo)完全是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度推出來的，從單個(gè)企業(yè)角度來說是比較合理的目標(biāo)，因?yàn)樗鼭M足了企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的目標(biāo)，但從整個(gè)社會(huì)的角度來說，它卻是個(gè)缺乏科學(xué)性和合理性的目標(biāo)。這是因?yàn)椋?/p>
3.1 企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)忽視了企業(yè)生產(chǎn)負(fù)的外部性問題
一般說來，如果某人或者企業(yè)在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)給其他個(gè)體帶來危害或利益，而該個(gè)體又沒有為這一后果支付賠償或得到報(bào)酬，則這種危害或利益就被稱為外部經(jīng)濟(jì)，也就是外部性，收到的危害叫做負(fù)的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如說，空氣污染就產(chǎn)生典型的負(fù)外部性，因?yàn)樗沟煤芏嗥渌模c產(chǎn)生污染的經(jīng)濟(jì)主體沒有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的個(gè)體支付了額外的成本。這些個(gè)體希望減少這樣的污染，但是污染制造者卻不這樣認(rèn)為。例如，一家造紙廠排放廢氣，它可以建造設(shè)備以減少?gòu)U氣排放量，但是它從中卻得不到收益。但是，在造紙廠附近居住的人們卻可以從減少?gòu)U氣的排放中大大受益。
由此可見，單純追求企業(yè)財(cái)富的最大化而忽視企業(yè)生產(chǎn)負(fù)的外部性必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的私人成本小于社會(huì)成本，也必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)富的增長(zhǎng)是犧牲整個(gè)社會(huì)的財(cái)富為代價(jià)的。因此，筆者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)減少負(fù)的外部性，增加正的外部性，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)修正為公司和社會(huì)價(jià)值最大化。這存在一個(gè)企業(yè)的價(jià)值和社會(huì)價(jià)值之間的權(quán)衡取舍問題，也是一個(gè)企業(yè)和社會(huì)的利益分配問題。
3.2 企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，削弱了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力
科學(xué)發(fā)展觀提出的發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)單純追求企業(yè)財(cái)富的最大化，往往會(huì)違背社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局目標(biāo)，比如企業(yè)會(huì)利用各種渠道得到各種資源，尤其是優(yōu)質(zhì)的資源。而資源是稀缺的，企業(yè)獲得了優(yōu)質(zhì)資源意味著社會(huì)在配置資源的能力和規(guī)模上大大降低。企業(yè)單純追求企業(yè)財(cái)富的最大化，往往導(dǎo)致企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益，尤其是生態(tài)效益，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷下降正說明了這一問題。企業(yè)單純追求企業(yè)財(cái)富的最大化，使企業(yè)缺乏改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力，如果企業(yè)還是采用集約式的生產(chǎn)，即高投入、高能耗、高成本、低產(chǎn)出、低效益，這顯然不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
因此，筆者認(rèn)為，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)集約式生產(chǎn)的新要求，應(yīng)同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)修正為公司和社會(huì)價(jià)值最大化。
3.3 企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)不利于人力資源會(huì)計(jì)和綠色會(huì)計(jì)的推行
在企業(yè)價(jià)值的計(jì)算公式中沒有反映人力資源增值的信息，而科學(xué)發(fā)展觀指出“以人為本”，尊重人的利益和價(jià)值，這就要求會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展也要核算人力資源，加強(qiáng)對(duì)人力資源的價(jià)值管理。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)理應(yīng)體現(xiàn)對(duì)人力資源的管理，應(yīng)將人力資源對(duì)企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的貢獻(xiàn)體現(xiàn)出來。
在企業(yè)價(jià)值的計(jì)算公式中沒有反映綠色價(jià)值的信息，而科學(xué)發(fā)展觀指出“經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展”，這就要求會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展也要加強(qiáng)對(duì)綠色資源的價(jià)值管理。
筆者建議，應(yīng)將企業(yè)價(jià)值的計(jì)算公式進(jìn)行修改，體現(xiàn)出人力資源和綠色資源的價(jià)值，而這需要企業(yè)不僅站在企業(yè)的角度，而且站在社會(huì)的高度來定位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)修正為公司和社會(huì)價(jià)值最大化。
關(guān)鍵詞：環(huán)境稅；路徑依賴；制度選擇
中圖分類號(hào)：D922.229 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-0544(2012)09-0116-05
以稅收手段推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展已成為世界各國(guó)破解社會(huì)發(fā)展困境的重要舉措。中國(guó)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。如何運(yùn)用環(huán)境稅這一激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的時(shí)代性主題，具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。但我國(guó)環(huán)境稅法律制度具有的“路徑依賴”特性在很大程度上阻礙了其實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值追求。因此，對(duì)環(huán)境稅法律制度進(jìn)行新的制度選擇是中國(guó)當(dāng)前稅制改革的重大課題，更是破解我國(guó)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展困境的關(guān)鍵舉措。
一、中國(guó)環(huán)境稅法律制度的路徑依賴
依照諾斯的“路徑依賴”理論，某種制度變遷一旦走上了某一路徑，它的既定方向會(huì)在以后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。沿著既定的路徑，經(jīng)濟(jì)和政治制度的變遷可能進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，迅速優(yōu)化；也可能順著原來的錯(cuò)誤路徑往下滑，結(jié)果在痛苦的深淵中越陷越深，甚至被“鎖定”在某種無效率的狀態(tài)之下。一旦進(jìn)入了“鎖定”狀態(tài)，要想脫身而出就變得十分困難，除非依靠政府或其他強(qiáng)大的外力推動(dòng)。一般來說，制度的路徑依賴有兩種不同的表現(xiàn)：如果循著良性方向發(fā)展，就可以形成路徑依賴正效應(yīng)：反之，朝著非績(jī)效方向發(fā)展，最終“閉鎖”在某種無效率狀態(tài)，就可能形成路徑依賴的負(fù)效應(yīng)，制度的路徑依賴既指制度的一種存在狀態(tài)，也指制度演化路徑的過程。中國(guó)環(huán)境稅法律制度在其演進(jìn)歷程中也存在顯著的路徑依賴特性。總的來講，中國(guó)環(huán)境稅法律制度衍生的初期階段出現(xiàn)了路徑正效應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原有制度已經(jīng)很難適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，出現(xiàn)了路徑依賴負(fù)效應(yīng)。
(一)環(huán)境稅法律制度的路徑依賴正效應(yīng)
中國(guó)自20世紀(jì)80年代開始制定的初具環(huán)保意識(shí)的一系列稅收法律制度在制定初期具有路徑依賴正效應(yīng)。稅收作為國(guó)家增加財(cái)政收入的強(qiáng)制手段在我國(guó)改革開發(fā)的初期起到了重要作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了巨大的財(cái)力支持。這些初具環(huán)保意識(shí)的稅收法律制度在很大程度上實(shí)現(xiàn)了其“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支持”的價(jià)值追求。此外，這些稅收法律制度在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)主體行為的過程中起到了重要的導(dǎo)向作用，為中國(guó)環(huán)境稅法律制度的發(fā)展提供了必要的思想準(zhǔn)備。尤其是1994年消費(fèi)稅的開征與資源稅的修訂增強(qiáng)了傳統(tǒng)稅制的“綠化”程度，其與實(shí)踐中大量采用的有利于環(huán)境保護(hù)的各種稅收優(yōu)惠措施構(gòu)成了具有中國(guó)特色的環(huán)境稅法律制度。至此，中國(guó)的稅收法律制度不僅將增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為其價(jià)值取向，而且逐漸將“實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益和負(fù)擔(dān)在不同經(jīng)濟(jì)主體之間的公平負(fù)擔(dān)”作為其中很小一部分稅收法律制度的制度理念。1994年伊始的中國(guó)稅收法律制度開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的“人與人”和“人與自然”兩類矛盾，逐漸顯示其路徑依賴的正效應(yīng)。“評(píng)價(jià)一種歷史制度安排是否合理，不能主觀地以現(xiàn)在認(rèn)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，要放在具體的歷史環(huán)境中看它在具體的條件下是否解決了社會(huì)主要矛盾，如果它做到了這一點(diǎn)，就是合理可行的，就顯示了其路徑依賴的正效應(yīng)。”實(shí)踐表明，中國(guó)稅法律制度在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)籌措資金以及逐漸將環(huán)境因素納入某些稅收法律制度改革與設(shè)計(jì)中呈現(xiàn)出路徑依賴正效應(yīng)。
(二)環(huán)境稅法律制度的路徑依賴負(fù)效應(yīng)
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的不和諧昭示中國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境稅法律制度存在顯著的路徑依賴負(fù)效應(yīng)。中國(guó)的資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及土地使用稅等一系列法律制度并沒有破解中國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境污染與自然資源過度利用困境，但中國(guó)在整體發(fā)展趨勢(shì)上依然堅(jiān)守這種低效率的制度安排，這種制度安排的內(nèi)在局限性導(dǎo)致路徑閉鎖，產(chǎn)生了路徑依賴的負(fù)效應(yīng)。其主要表現(xiàn)在以下方面。
1 當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向現(xiàn)狀分析
價(jià)值取向是指“一定主體基于自己的價(jià)值現(xiàn)在面對(duì)或處理各種矛盾沖突或關(guān)系中所持的基本價(jià)值立場(chǎng)，價(jià)值態(tài)度以及所體現(xiàn)出來的基本價(jià)值傾向。”價(jià)值取向作為一種社會(huì)意識(shí)，支配著人的社會(huì)活動(dòng)，決定著人的價(jià)值選擇。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)生活的豐裕，當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值取向發(fā)生了深刻的變化。從大學(xué)生總體來看，當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主體導(dǎo)向是積極的、進(jìn)步的、向上的。這些價(jià)值觀念符合時(shí)展潮流，有利于社會(huì)的整體進(jìn)步和大學(xué)生自身的完善。
1.1當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀主體導(dǎo)向
(1)個(gè)人利益與集體利益兼顧。當(dāng)代大學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)，注重自身的發(fā)展和完善，大多數(shù)大學(xué)生能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)自身價(jià)值去努力拼搏；同時(shí)，他們也時(shí)刻不忘幫助他人、回報(bào)祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)。
(2)物質(zhì)價(jià)值與精神價(jià)值共享。當(dāng)代的大學(xué)生重視金錢等物質(zhì)利益的滿足，關(guān)注眼前的名利，但并不把擁有金錢等物質(zhì)利益作為人生追求的唯一目標(biāo)，他們有自己的崇高理想和精神追求，希望充分發(fā)揮自身的潛能，通過事業(yè)的成功來體現(xiàn)自身的價(jià)值。
(3)傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存。比如在道德價(jià)值觀層面，當(dāng)代大學(xué)生對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等傳統(tǒng)的社會(huì)公德規(guī)范較普遍持認(rèn)同態(tài)度。把服務(wù)社會(huì)、敬業(yè)誠(chéng)信等良好品質(zhì)作為謀生之本、立業(yè)之道，同時(shí)，與現(xiàn)代工業(yè)文明相聯(lián)系的保護(hù)環(huán)境等社會(huì)公共道德行為正在養(yǎng)成。
1.2當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向上的偏差
(1)重自我價(jià)值，輕社會(huì)價(jià)值。在當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀中，他們能夠意識(shí)到國(guó)家、集體對(duì)個(gè)人發(fā)展的重要性，個(gè)人利益與國(guó)家、社會(huì)利益能夠兼顧。但是部分大學(xué)生更加注重“自我實(shí)現(xiàn)”，關(guān)注社會(huì)對(duì)于個(gè)體需求的滿足和價(jià)值的肯定，忽略個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)。
(2)重物質(zhì)享受，輕精神追求。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，個(gè)別大學(xué)生比以往更加注重現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)利益和物質(zhì)生活的享受，缺乏遠(yuǎn)大理想，一味追求高消費(fèi)，把享樂當(dāng)做人生的終極追求。
(3)當(dāng)代大學(xué)生知行存在脫節(jié)現(xiàn)象。如絕大多數(shù)大學(xué)生關(guān)心國(guó)家的前途命運(yùn)，希望為祖國(guó)做貢獻(xiàn)。但在實(shí)際的職業(yè)選擇中，很多學(xué)生做出了功利性的選擇，愿意留在繁華的都市工作，不愿意去偏遠(yuǎn)的農(nóng)村鍛煉。
2 當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向偏差的成因分析
2.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引起價(jià)值觀變遷
價(jià)值觀是人們對(duì)社會(huì)存在的反映。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷加快，物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)。在這一過程中，人們?cè)e(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身就是社會(huì)發(fā)展的終極目的，把對(duì)物質(zhì)財(cái)富的追求作為個(gè)人、社會(huì)發(fā)展主要的價(jià)值取向，這在一定程度上給當(dāng)代大學(xué)生造成了思想上的困惑、價(jià)值選擇上的迷茫。
其次，社會(huì)上部分官員腐敗、社會(huì)不公平現(xiàn)象也對(duì)大學(xué)生科學(xué)價(jià)值觀的形成產(chǎn)生負(fù)面影響。一些大學(xué)生政治觀念淡薄，理想信念動(dòng)搖、人生態(tài)度消極，對(duì)國(guó)家發(fā)展以及個(gè)人前途產(chǎn)生困惑甚至失望的情緒。
2.2全球化視野下后現(xiàn)代價(jià)值觀的植入
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流與合作的同時(shí)，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)、生活方式、價(jià)值觀念也在不知不覺間影響著中國(guó)大學(xué)生的傳統(tǒng)價(jià)值觀念。國(guó)際上后現(xiàn)代的一些價(jià)值觀念也逐步滲入到部分大學(xué)生當(dāng)中，如過早地重視消費(fèi)，享受，而忽視奮斗和創(chuàng)造等等。
2.3高校價(jià)值觀教育體系不健全
傳統(tǒng)的思想政治教育形式單調(diào)、內(nèi)容單一等問題仍然存在。學(xué)校在學(xué)生價(jià)值觀教育上要求過高、脫離學(xué)生實(shí)際；校園中重理輕文、只重學(xué)生專業(yè)知識(shí)，忽視思想素質(zhì)提升的功利主義等傾向?qū)е乱恍W(xué)生分?jǐn)?shù)高、素質(zhì)低、發(fā)展片面。
2.4當(dāng)代大學(xué)生自身經(jīng)歷的局限
當(dāng)前部分大學(xué)生由于年紀(jì)輕，閱歷淺，缺乏生活實(shí)際的磨礪和對(duì)人生的全面思考，容易在價(jià)值判斷上產(chǎn)生局限，在價(jià)值選擇上走進(jìn)誤區(qū)。
另外，互聯(lián)網(wǎng)信息的普及與家庭教育的理念等因素也在不同程度上影響了大學(xué)生正確價(jià)值觀念的形成。
3 促進(jìn)大學(xué)生價(jià)值取向合理化的對(duì)策思考
大學(xué)生正確價(jià)值觀的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，需要對(duì)他們進(jìn)行正確的價(jià)值觀教育，需要全社會(huì)的力量和資源的有效整合。
(1)價(jià)值觀教育要堅(jiān)持滿足大學(xué)生的物質(zhì)利益需求和精神文化需求并重。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)近幾十年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了重大成就和進(jìn)展，但目前仍屬于發(fā)展中國(guó)家，因此，在價(jià)值觀教育過程中，需要我們?cè)诤艽蟪潭壬现匾暆M足大學(xué)生的物質(zhì)利益需求，提高他們的物質(zhì)生活質(zhì)量，又要豐富他們的精神生活，滿足他們的發(fā)展需求。
(2)研究發(fā)達(dá)國(guó)家青年價(jià)值觀念的變遷。
經(jīng)濟(jì)壘球化和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，西方各種文化思潮也不可避免地進(jìn)入大學(xué)生的視野，沖擊著大學(xué)生傳統(tǒng)的價(jià)值觀念。我們不僅要研究我國(guó)自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀的影響，還需及時(shí)、深入地調(diào)查研究發(fā)達(dá)國(guó)家青年的價(jià)值觀變化趨勢(shì)以及其變化背后隱含的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因，提高價(jià)值觀教育的實(shí)效性。
(3)凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
大學(xué)生正處于生理和心理逐步成熟的時(shí)期，他們的價(jià)值觀容易受到社會(huì)環(huán)境的影響。所以社會(huì)的新聞、娛樂、宣傳等領(lǐng)域要堅(jiān)守職業(yè)道德，弘揚(yáng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的主旋律，宣傳社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀念，為大學(xué)生科學(xué)價(jià)值觀的形成營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(4)改善高校自身的人文環(huán)境。
高校人文環(huán)境對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀的形成與完善有著直接的影響作用。教師是良好人文環(huán)境的主要?jiǎng)?chuàng)造者，他們的主導(dǎo)價(jià)值觀對(duì)學(xué)生正確價(jià)值觀的形成具有示范作用。作為教師首先應(yīng)該提升自身素質(zhì)，倡導(dǎo)人文關(guān)懷、完善價(jià)值觀體系。
校園文化是高校人文環(huán)境的主要組成部分，可以通過評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、校園志愿者活動(dòng)日等活動(dòng)，形成優(yōu)秀的校園文化傳統(tǒng)，使學(xué)生在不知不覺中受到熏陶、在潛移默化中接受教育。
作為社會(huì)的新生力量，90后已經(jīng)成為不容小覷的重要群體，發(fā)揮著特有的影響力，具體而言，90后大部分都是剛進(jìn)入職場(chǎng)，或者仍然在校的青年群體，他們所處的社會(huì)位置，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位而言，是相對(duì)邊緣化的。因此，盡管90后群體勇于表達(dá)自己的意見，且更為擅長(zhǎng)使用網(wǎng)絡(luò)媒介，但他們目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位決定了90后對(duì)主流社會(huì)的影響力相對(duì)較弱。
從社會(huì)文化和社會(huì)思潮的角度來看，他們是新文化和新思潮的代表，他們所形成的青年群體的亞文化某種程度上代表了一種新生力量，從社會(huì)發(fā)展的角度來看，任何一個(gè)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步都離不開新生力量的推動(dòng)，新生力量與主流社會(huì)之間的摩擦是不可避免的，正視和正確對(duì)待兩者之間的摩擦與共容是一個(gè)正常發(fā)展的社會(huì)所必須的。
正視90后與主流社會(huì)摩擦和共容，必須認(rèn)識(shí)到中國(guó)的90后在文化上的特征與中國(guó)全球化的趨勢(shì)是一致的。他們受傳統(tǒng)文化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)理念的影響較少，思想上更為自由和開放，對(duì)外來文化的鑒別能力超過以往代際人群，在他們身上能夠看到全球化帶來的各種文化、思潮和價(jià)值觀念的交融，呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。而所謂的多元化特點(diǎn)，其實(shí)反映了當(dāng)前社會(huì)中主流文化趨弱的發(fā)展趨勢(shì)，畢竟從生命歷程來看，當(dāng)下占據(jù)社會(huì)主流的人群，并沒有像90后那樣成長(zhǎng)在中國(guó)全球化的過程之中，同時(shí)還與整個(gè)人類世界產(chǎn)生不可磨滅的聯(lián)系。
90后在消費(fèi)習(xí)慣和生活方式上更加接近現(xiàn)代社會(huì)特質(zhì)，因?yàn)樗麄兊纳L(zhǎng)環(huán)境恰好處于中國(guó)改革開放之后經(jīng)濟(jì)最為活躍的階段，他們的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式都更加現(xiàn)代化，但并不是簡(jiǎn)單的“西方化”，而是與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的一種變動(dòng)趨勢(shì)。在90后的成長(zhǎng)過程中，中國(guó)從貧困走向小康，從物質(zhì)匱乏走向物質(zhì)充裕，故而他們對(duì)消費(fèi)的欲望和對(duì)生活的渴望與以往代際人群不同，進(jìn)而體現(xiàn)在消費(fèi)習(xí)慣，生活理念和方式上的差異幾乎是不可避免的。
90后青年們從小就能夠接觸到互聯(lián)網(wǎng)，他們的社交方式在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加了網(wǎng)絡(luò)社交，在信息獲得上增加了非常重要的渠道，在價(jià)值獲取上增加了選擇的可能。考慮到這些，90后的價(jià)值觀念體現(xiàn)出國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的影響也就不足為奇了。
與國(guó)際上一般趨勢(shì)類似，90后更專注于自己的“小世界”，對(duì)外部世界和“成人社會(huì)”并不熱心，客觀上存在著政治冷漠的特點(diǎn)，但并不意味著他們不關(guān)心時(shí)事。相反，他們有更多的渠道來掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，他們對(duì)社會(huì)觀念的沖突和對(duì)立更為敏感，他們也希望能夠獲得更多的社會(huì)尊重。在受到主流社會(huì)的評(píng)判時(shí)，他們?nèi)缤渌甏那嗄耆艘粯訒?huì)產(chǎn)生逆反心理，不同的是，他們有了更多的表達(dá)渠道，比如在互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的同齡人群體中發(fā)泄不滿。
逆反心理的表達(dá)并不意味著他們反對(duì)主流的社會(huì)價(jià)值觀，由于年齡的緣故，他們尚未形成穩(wěn)定的價(jià)值觀，他們與主流社會(huì)的叛逆往往是價(jià)值觀不穩(wěn)定的表現(xiàn)，社會(huì)應(yīng)該對(duì)他們的后續(xù)變化持續(xù)觀察。對(duì)主流社會(huì)而言，沒有必要按照既往的邏輯來判斷90后青年的消費(fèi)習(xí)慣，生活方式，價(jià)值觀念和社交網(wǎng)絡(luò)，而是應(yīng)在尊重和平等的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)90后青年的特征。
認(rèn)識(shí)90后的特征，必須重視其所處時(shí)代的影響和所處生命歷程階段的不同影響。準(zhǔn)確地講，對(duì)任何一個(gè)時(shí)代的青年，時(shí)代和青春期的因素是共同存在的，兩者的作用都不可忽視，如果非要分辨的話，對(duì)90后青年的影響因素中時(shí)代的作用更多一些，因?yàn)樗械那嗄耆硕家?jīng)歷青春期，無論是60后，70后，還是80后，他們的青春期都會(huì)存在與以往代際不同的要素，而這種不同的要素是由時(shí)代的特征決定的。任何一個(gè)時(shí)代的主流社會(huì)都會(huì)因?yàn)槿松鷼v程中塑造要素的不同與青年群體產(chǎn)生不同程度摩擦，如何處理與90后青年的摩擦實(shí)際上體現(xiàn)的是“成人社會(huì)”的智慧。
90后群體的特質(zhì)作為一種既有的社會(huì)存在，無論是引導(dǎo)還是迎合的方法都不可能改變90后的社會(huì)文化印記，這種印記存在于他們成長(zhǎng)的過程之中，是不可磨滅的。對(duì)于主流社會(huì)而言，更為重要的是尊重和客觀認(rèn)識(shí)90后文化印記的存在，而不是刻意去引導(dǎo)或者迎合，順勢(shì)而為，不要設(shè)定特定的目標(biāo)；因勢(shì)利導(dǎo)，不要限定既有的框架，承認(rèn)90后青年與主流社會(huì)的差異彌合是一個(gè)青年自我成長(zhǎng)、自我認(rèn)知和自我修正的必要過程，在這個(gè)過程中，“成人社會(huì)”的魯莽干預(yù)是不合時(shí)宜的。
90后，你了解嗎
一、和諧文化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的文化源泉和精神動(dòng)力
文化的和諧本質(zhì)上是社會(huì)的和諧，是和諧實(shí)踐的客觀反映。無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然、人與人之間的和諧相處，還是文化自身的發(fā)展乃至人自身的全面發(fā)展，都離不開和諧文化的支撐。沒有和諧文化，就沒有社會(huì)和諧的思想基礎(chǔ)，也就不可能有建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐追求。
建設(shè)和諧文化有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“和諧”本身就有協(xié)調(diào)發(fā)展的含義，它所倡導(dǎo)的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等諸多因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。如今，文化在綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中顯得越來越重要。對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)而言，文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)吸引力、形成凝聚力。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)作用，發(fā)展文化有利于樹立鮮明的區(qū)域形象，擴(kuò)大影響力；有利于吸引外資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有利于提升民族素質(zhì)，優(yōu)化人文環(huán)境；有利于增強(qiáng)輻射力和吸引力，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)和諧文化有利于鞏固和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ)。隨著我國(guó)全面改革的不斷深化與發(fā)展，社會(huì)各階層在根本利益一致的前提下，各種利益矛盾日益凸顯。過去相對(duì)封閉的環(huán)境所產(chǎn)生的群眾對(duì)權(quán)威和體制的依賴性、依附性已經(jīng)減弱，社會(huì)越是向多樣化發(fā)展，就越需要社會(huì)整合，越需要發(fā)揮思想文化調(diào)節(jié)人們行為、整合社會(huì)關(guān)系的作用，這種整合的過程就是建設(shè)和諧社會(huì)的過程。可以說，建設(shè)和諧的文化體系，通過進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)的思想文化，樹立全體人民共同的理想和信念、共同的社會(huì)價(jià)值觀與精神追求，使崇尚和諧、維護(hù)和諧內(nèi)化為人們的思維方式和行為習(xí)慣，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階級(jí)、階層在政治、精神上的和諧，使之“各盡所能，各得其所而又和諧相處”。
建設(shè)和諧文化有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。所追求的人的“全面發(fā)展”，既是人的個(gè)性、能力和知識(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是人的自然素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和精神素質(zhì)的共同提高，同時(shí)還是人的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他社會(huì)權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)。和諧文化強(qiáng)調(diào)人的自身修養(yǎng)、自我完善，通過和諧文化的熏陶和哺育，既滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，把人們的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，又要提高人們的智能、技能、潛能，為展示才華和能力提供舞臺(tái)和空間，使人們始終保持健康積極、昂揚(yáng)樂觀、努力向上、富于進(jìn)取的精神狀態(tài)，形成氣順、心齊、勁足的良好氛圍，促進(jìn)人的各種潛能得到全面的發(fā)揮。
二、社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本
社會(huì)主義核心價(jià)值體系之所以是和諧文化建設(shè)的根本，是由社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵和本質(zhì)決定的。社會(huì)主義核心價(jià)值體系主要包括四個(gè)方面：一是的指導(dǎo)思想，二是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，三是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，四是以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本推進(jìn)和諧文化建設(shè)，必須做到以下幾點(diǎn)：一要始終堅(jiān)持在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。“在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，只有用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)思想的主流和支流，用發(fā)展著的指導(dǎo)實(shí)踐，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。”二要牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。中國(guó)特色的共同理想，把各階層、各群體的共同愿望有機(jī)結(jié)合在一起，集中體現(xiàn)了廣大人民的利益和愿望。堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠保證。三要大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支撐，是當(dāng)代中國(guó)人民不斷創(chuàng)造新輝煌的力量源泉。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的提出，進(jìn)一步把民族精神和創(chuàng)新精神融合在一起，必將促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家發(fā)展、社會(huì)和諧。
三、遵循文化自身的特質(zhì)與發(fā)展規(guī)律，建設(shè)和諧文化
在和諧文化建設(shè)中，要努力探索文化自身的本質(zhì)特點(diǎn)和基本規(guī)律，遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，建設(shè)和培育和諧文化。
第一，遵循文化發(fā)展的傳承性規(guī)律。建設(shè)和諧文化必須大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。“對(duì)于中國(guó)而言，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化對(duì)于社會(huì)主義和諧文化建設(shè)有著更加重要的作用：一方面，在世界文化體系中，獨(dú)有中國(guó)文化是延續(xù)五千多年而沒有中斷的文化，體現(xiàn)了中華文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)與強(qiáng)大生命力；另一方面，更加重要的是，中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值就是‘和’、‘和諧’、‘和合’，因此，我們說中國(guó)傳統(tǒng)文化為社會(huì)主義和諧文化建設(shè)提供了豐富而厚重的歷史文化資源，甚至可以說我們今天建設(shè)的和諧文化其實(shí)就是中國(guó)傳統(tǒng)和諧文化發(fā)展的現(xiàn)代形態(tài)。”
笫二，遵循文化發(fā)展的開放性規(guī)律。建設(shè)和諧文化必須兼容并蓄，既立足本國(guó)又面向世界。無論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，其關(guān)于社會(huì)和諧的一切優(yōu)秀成果，我們都要加以辯證地分析與借鑒，從而使我們的和諧文化建設(shè)能夠博采眾長(zhǎng)，不斷汲取新的營(yíng)養(yǎng)并走向世界，夯實(shí)和諧社會(huì)的“軟實(shí)力”。
第三，遵循文化發(fā)展的多樣性規(guī)律。文化的一個(gè)重要特性，是它的豐富性、多樣性。人類文化的多樣性，既是地理環(huán)境的造化，也是民族精神的凝聚。每一種文化，都有其存在和發(fā)展的必然性，都具有鮮明的特色。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，我們的民族文化、地區(qū)文化、職業(yè)文化也呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。文化交流，崇尚“和而不同”。因此，建設(shè)和諧文化，就要提倡多樣性，尊重差異性，協(xié)調(diào)和整合社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種文化，使之最終成為一種有序的和諧文化。
第四，遵循文化發(fā)展的創(chuàng)新性規(guī)律。文化的生命在于創(chuàng)新。我們黨提出建設(shè)和諧文化，就是要在新的歷史起點(diǎn)上、在吸收人類文明成果的基礎(chǔ)上，“結(jié)合時(shí)展進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)文藝觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派的積極創(chuàng)新以及文藝體裁、題材、形式、手段的充分發(fā)展，創(chuàng)作出更多具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的優(yōu)秀作品，不斷增強(qiáng)文藝的時(shí)代感和吸引力，推動(dòng)當(dāng)代文化藝術(shù)的繁榮發(fā)展”。
總之，建設(shè)和諧文化，就是建立與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以繼承與創(chuàng)新、開放與多元為特征的思想文化體系。
合同法是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)為了維護(hù)人們?nèi)粘＝?jīng)濟(jì)關(guān)系所產(chǎn)生法律，屬于為實(shí)現(xiàn)特定社會(huì)目標(biāo)而采取的一種行之有效的法律層面的制度設(shè)計(jì)，合同法在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)交往秩序方面發(fā)揮著越來越重要的作用，同時(shí)其法條設(shè)計(jì)也呈現(xiàn)出許多社會(huì)倫理方面的問題，能夠有效折射出社會(huì)主流倫理的價(jià)值取向，這也是合同法長(zhǎng)久不衰的法寶，進(jìn)而充分發(fā)揮合同法的客觀作用。
一、合同法社會(huì)目標(biāo)問題的倫理分析
社會(huì)目標(biāo)問題屬于合同法倫理有關(guān)問題分析的最重要的方面，關(guān)于合同法社會(huì)目標(biāo)的倫理分析通常是將自由主義和功利主義兩者有機(jī)結(jié)合起來探討問題。從這兩者關(guān)于倫理問題的分析，可以更進(jìn)一步認(rèn)清私人與私人之間、個(gè)人與社會(huì)之間的法律責(zé)任和關(guān)系。將合同法與社會(huì)學(xué)問題比較研究，在確保不侵害其他社會(huì)人的利益的前提下，確保合同法有關(guān)規(guī)定快速堅(jiān)決執(zhí)行，充分發(fā)揮其信守諾言的道德準(zhǔn)則和法律效用。合同法并不僅僅是關(guān)于人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是確保實(shí)現(xiàn)保障個(gè)人在與他人交往過程中的意思自治，在此種基礎(chǔ)之上促使社會(huì)人更加自由自愿的追求個(gè)人認(rèn)為正確的社會(huì)目標(biāo)和人生方向。與此同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到合同法作為經(jīng)濟(jì)法類別的效益最大化的目標(biāo)，合同法主要的踐行目的仍然是以較小的自愿價(jià)值，換取更大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序高效進(jìn)行。
二、合同法權(quán)利義務(wù)問題的倫理分析
從合同法的法理學(xué)的角度來說，合同的權(quán)利和義務(wù)重點(diǎn)體現(xiàn)出當(dāng)事人雙方的法律意志，共同體現(xiàn)合同的本質(zhì)特征即雙方法律意思表示必須符合規(guī)定和法律法規(guī)，不論是合同的訂立、合同的生效、合同的履行等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照雙方自愿的共同意愿來進(jìn)行，必須隨時(shí)接受法律的價(jià)值考量，對(duì)于合同條款進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)將公正的合同條款補(bǔ)充進(jìn)來。這種合同履行模式可以有助于保護(hù)十分重要的社會(huì)價(jià)值。合同法會(huì)根據(jù)合同訂立雙方當(dāng)事人的言語和行為的合理意思表示，進(jìn)而確認(rèn)交易雙方當(dāng)事人的合意的合理性。這種說法可能在某些經(jīng)典案例中體現(xiàn)的尤為明顯，但是當(dāng)前社會(huì)隨著法制化進(jìn)程的逐漸加快，為實(shí)現(xiàn)合同訂立雙方之間的權(quán)利和利益，必須進(jìn)行構(gòu)建更為科學(xué)合理的組織體系，并且時(shí)刻將誠(chéng)實(shí)守信作為該組織體系有效、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更加重視合同法履行行為的恰當(dāng)性，因?yàn)榍‘?dāng)性在合同法履行過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的重要，必須及時(shí)根據(jù)合同訂立雙方當(dāng)事人的具體行動(dòng)來判斷影響他人的合理行為，納入考慮的范疇。
三、合同法社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的倫理分析
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，誠(chéng)實(shí)守信越來越被我國(guó)的相關(guān)法律所重視，成為眾多法律法規(guī)制定執(zhí)行時(shí)所必須追隨的基本原則。然而我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制和條件還存在許多不完善的地方，還存在許多需要進(jìn)一步彌補(bǔ)的漏洞，這些都迫切的需要誠(chéng)實(shí)守信這一倫理道德去加強(qiáng)約束和營(yíng)造。因此，作為合同法同樣需要社會(huì)給予誠(chéng)實(shí)守信的倫理分析，順應(yīng)合理合法的發(fā)展潮流。在合同法的規(guī)定中涉及到合同的制定、變更、完善、執(zhí)行、終止等環(huán)節(jié)，誠(chéng)實(shí)守信在整個(gè)過程中起著重要的保護(hù)作用，體現(xiàn)了當(dāng)前合同法對(duì)合同當(dāng)事人的精心保護(hù)。具體表現(xiàn)在：一是在合同的訂立過程中體現(xiàn)的誠(chéng)實(shí)守信。合同當(dāng)事人在締結(jié)合同之前沒有任何關(guān)系和義務(wù)，只是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們從新的合同關(guān)系中認(rèn)識(shí)到，這是一種建立在互相信任和依賴的基礎(chǔ)之上而發(fā)生的關(guān)系。二是在合同的執(zhí)行過程體現(xiàn)的誠(chéng)實(shí)守信。按照《合同法》第60條的相關(guān)規(guī)定，合同當(dāng)事人按照誠(chéng)實(shí)守信的原則，根據(jù)合同的目的、性質(zhì)等重要的信息，要積極履行保密、執(zhí)行、協(xié)助等職責(zé)和義務(wù)。三是在合同的終止之后的誠(chéng)實(shí)守信。在合同所產(chǎn)生的民事關(guān)系停止之后，合同當(dāng)事人就可以脫離合同的制約，停止對(duì)合同義務(wù)的履行，不再對(duì)合同、對(duì)彼此有責(zé)任關(guān)系。但是正是由于這種沒有后合同關(guān)系的存在和約束，致使合同的有關(guān)內(nèi)容、效力等在合同關(guān)系終止后被泄密、流失等，產(chǎn)生一系列意想不到的不良后果。《合同法》第92條規(guī)定，合同當(dāng)事人在合同關(guān)系終止之后，仍然也要按照誠(chéng)實(shí)守信的原則，履行保密、協(xié)助等相關(guān)義務(wù)。四是，在合同的解釋過程中的誠(chéng)實(shí)守信。按照誠(chéng)實(shí)守信的原則對(duì)合同進(jìn)行內(nèi)容、效力等方面的解釋，不但可以忠誠(chéng)于合同本身，同時(shí)對(duì)合同雙方當(dāng)事人都可以正確的起到解釋和幫助作用。
四、合同法內(nèi)在價(jià)值的倫理分析
法學(xué)界認(rèn)為，合同法是以規(guī)范、調(diào)整、約束現(xiàn)實(shí)生活的契約等各種形式為目的的一種法律，可以說是將現(xiàn)實(shí)生活中的因合同產(chǎn)生的相關(guān)利益關(guān)系轉(zhuǎn)變成內(nèi)在的價(jià)值。偉大的學(xué)者康德曾經(jīng)說過，在自然界中，萬事萬物都是按照自身的規(guī)律進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，而只有有理性的事物可以按照原則進(jìn)行行動(dòng)。正是因?yàn)樗腥硕家蛑欢ǖ哪康暮蛢r(jià)值，自主的改變自己的行為，處理自己的財(cái)產(chǎn)，這樣的行為都是由個(gè)人的內(nèi)在價(jià)值所影響的。正因如此，法律法規(guī)是一種專門的關(guān)系科學(xué)，是不能純粹的追求理論研究的，必須更加注重兼顧經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)等諸多因素的共同作用和存在，重點(diǎn)考慮到合同法等相關(guān)法律的內(nèi)在倫理價(jià)值以及之間的關(guān)系。在履行當(dāng)前合同法中，必須要求合同訂立和各條款符合雙方當(dāng)事人的真實(shí)意志，履行法律的行為必須是遵循一定價(jià)值的正確倫理價(jià)值，存在本質(zhì)上的行為控制要求，這樣的倫理分析來解釋合同法的內(nèi)在價(jià)值更容易得到當(dāng)事人的內(nèi)心認(rèn)可。合同法的效力受相關(guān)規(guī)定的限制和要求，不能忽略合同法的內(nèi)在價(jià)值構(gòu)造，要建立在各項(xiàng)規(guī)章制度已經(jīng)漸趨完善和理性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。
五、結(jié)語
所謂社會(huì)服務(wù)管理，在物質(zhì)層面上主要是創(chuàng)造社會(huì)公平的發(fā)展環(huán)境，為社會(huì)成員生存發(fā)展提供服務(wù)：在價(jià)值層面上側(cè)重建立起大家認(rèn)可、相互信守的思想行為準(zhǔn)則。為社會(huì)正常運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展提供服務(wù)。當(dāng)前，蘇南已進(jìn)入由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡、由重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)型、由全面小康向基本現(xiàn)代化跨越的新階段，在這個(gè)階段，工業(yè)化、信息化促進(jìn)和帶動(dòng)了城市化步伐的加快，大批農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變已成為必然趨勢(shì)，由此引發(fā)了社會(huì)管理方式的重大變化。在此背景下。構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)不僅要定位于大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)成果的共享。還要通過教育、溝通、治理等社會(huì)服務(wù)管理引導(dǎo)新市民達(dá)成新的社會(huì)共識(shí)，并以此引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。自2006年10月以來，無錫梅村鎮(zhèn)黨委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，努力貫徹落實(shí)無錫市委提出的新要求，在社會(huì)價(jià)值層面上開展了以“新市民、新形象，構(gòu)建和諧梅村”為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)管理活動(dòng)，并取得了顯著的成效。調(diào)查結(jié)果表明，梅村鎮(zhèn)的做法擺脫了傳統(tǒng)桎梏，以軟服務(wù)教育人，以硬管理規(guī)范人，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型中的農(nóng)民向市民的和諧轉(zhuǎn)變。
梅村是吳文化的發(fā)祥地。享有“江南第一古鎮(zhèn)”的美譽(yù)。現(xiàn)有面積25平方公里，常住人口5萬，是無錫新建設(shè)市鎮(zhèn)中的重鎮(zhèn)。自2002年劃入無錫新區(qū)以后，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。一方面全鎮(zhèn)技工貿(mào)總收入2006年達(dá)到120，5億元，是2001年8.07億元的16倍，居民人均純收入達(dá)到13200元，比2001年增長(zhǎng)了1倍多，今年上半年技工貿(mào)總收入又達(dá)到104億元，同比增長(zhǎng)41％，市民人均純收入7065元。同比增長(zhǎng)17.1％。但另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)又面臨著許多新的問題和矛盾。這些問題和矛盾，既要依靠科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展成效來化解，同時(shí)又必須依靠和諧發(fā)展，通過在新的價(jià)值觀基礎(chǔ)上形成共同的價(jià)值取向來化解。因此可以說，開展對(duì)新市民社會(huì)服務(wù)管理既源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐。具體主要基于以下四個(gè)方面的背景：
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)滿足人的全面發(fā)展提出了新要求。以以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀，集中體現(xiàn)了把滿足人的需求作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原動(dòng)力的原則。人的需求是多方面的。特別是在物質(zhì)需求得到一定程度滿足的基礎(chǔ)上，精神需求的滿足就顯得更為迫切。這幾年梅村群眾的物質(zhì)生活水平得到了普遍提高，但也出現(xiàn)了一些市民貪圖享受、不求進(jìn)取的現(xiàn)象：有的以打麻將混日子消磨時(shí)光；有的是“三不干”，即吃力活不干、工資低不干、三班倒不干。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)表明，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)轉(zhuǎn)變的過程中，不僅要通過發(fā)展增加物質(zhì)財(cái)富來調(diào)動(dòng)人們的積極性，還要通過精神文明建設(shè)正確引導(dǎo)人、激發(fā)人的動(dòng)力與活力。
區(qū)域跨越式發(fā)展對(duì)人們的思想觀念提出了新要求。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，梅村人的自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)大大增強(qiáng)。但不可否認(rèn)，也有部分居民因思想觀念陳舊、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求等原因，使他們的生活水平?jīng)]有同步提高。加上有些人仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去衡量現(xiàn)實(shí)社會(huì)的變遷，因而難免會(huì)產(chǎn)生心理不平衡、對(duì)現(xiàn)行政策不理解和不滿意的現(xiàn)象。這種由于思想觀念轉(zhuǎn)變滯后而造成的心理上的不和諧，如果不能及時(shí)矯正，就很難最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，將直接影響到梅村鎮(zhèn)在無錫新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中的地位和作用。
推進(jìn)“三集中”建設(shè)對(duì)人們的行為方式提出了新要求。無錫近幾年實(shí)施的“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”的“三集中”建設(shè)戰(zhàn)略不僅改變了原來的行政隸屬關(guān)系，使梅村鎮(zhèn)成為無錫高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄內(nèi)的一個(gè)基層組織，而且使這里的村民身份也發(fā)生了改變，成了名副其實(shí)的新市民。身份的變化容易，但是改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式和各種舊習(xí)卻不可能一蹴而就。有些人雖然已搬進(jìn)了新建的居民大樓，但文明生活習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，再加上梅村地處新區(qū)，外來人口大量涌入，更需要通過宣傳教育提高這些新市民的素質(zhì)，使他們形成共同的價(jià)值觀，從思想上行動(dòng)上真正納入城市文明發(fā)展的軌道。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)基層黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)方式提出了新要求。地處新區(qū)的梅村鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中必然會(huì)產(chǎn)生出大量的與征地、就業(yè)、拆遷安置等和人民群眾切身利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，這些問題需要各級(jí)黨政組織去妥善處理。特別是拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}，直接關(guān)系到被拆遷者的利益，除了按一定的條例、法規(guī)去實(shí)施外，更多的還要靠溝通、靠相互理解、靠黨政組織治理方式的改變?nèi)セ饷堋?/p>
從上述實(shí)際情況出發(fā)，近幾年來，梅村鎮(zhèn)黨委針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，先后作出了“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)文化名鎮(zhèn)”、“打造‘精致和諧、大氣開放’的梅村新人文精神’’等一系列重大戰(zhàn)略性決策。正是這些根據(jù)不同時(shí)期不同任務(wù)而開展的落實(shí)決策的各項(xiàng)教育活動(dòng)，才保證梅村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。最近開展的以“新市民、新形象，構(gòu)建和諧梅村”為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)管理活動(dòng)，實(shí)際上是梅村鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)前亟待解決的難題和未來發(fā)展思路采取的一次前瞻性舉措。
加強(qiáng)對(duì)新市民的社會(huì)服務(wù)管理是一項(xiàng)全新的課題，由于服務(wù)對(duì)象的特殊性、服務(wù)人員的廣泛性以及服務(wù)內(nèi)容的實(shí)踐性，需要用全新的理念來實(shí)施管理。他們具體抓了以下幾個(gè)方面：
把培訓(xùn)教育作為提高新市民素質(zhì)的起點(diǎn)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期的發(fā)展?fàn)顩r，與人們內(nèi)心的價(jià)值“內(nèi)存，，有關(guān)。因此，鎮(zhèn)黨委通過召開黨員干部、各類管理人員和市民等不同群體的各種座談會(huì)，全面把握各類人員的現(xiàn)實(shí)思想動(dòng)向，經(jīng)過多次認(rèn)真分析研究，決定把市民思想道德素質(zhì)的提高和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)作為開展本次活動(dòng)的起點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)了“梅村鎮(zhèn)精神文明指導(dǎo)委員會(huì)辦公室”，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，以鎮(zhèn)黨校為陣地，由黨校校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)教育服務(wù)工作。為了保證培訓(xùn)教育能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，他們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定開設(shè)十六大以來黨的方針政策講解、樹立社會(huì)主義榮辱觀、梅村鎮(zhèn)發(fā)展的成果回顧和進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)，以及有關(guān)法律和心理健康知識(shí)等10多門課程，盡可能體現(xiàn)培訓(xùn)的需求性、實(shí)用性和指導(dǎo)性。同時(shí)為了更好地發(fā)揮黨員骨干在思想道德建設(shè)過程中的引導(dǎo)帶頭作用，還有意識(shí)地組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和一些老的村支書分工參加每期培訓(xùn)班，從而有效地保證了培訓(xùn)計(jì)劃的順利實(shí)施。通過每期15天的“脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”，新市民們不僅了解到改革開放取得的巨大成就，“長(zhǎng)了見識(shí)又長(zhǎng)知識(shí)”，而且確立了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。有的市民講，過去認(rèn)為講大局是領(lǐng)導(dǎo)的
事，現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到每個(gè)人把家庭、鄰里關(guān)系搞好也是大局，只有上下一條心，才能實(shí)現(xiàn)梅村鎮(zhèn)的新跨越。還有的講，講大局不是靠掛在嘴上，而是要落實(shí)在具體的行動(dòng)上，幸福不會(huì)從天而降，和諧也不會(huì)憑空而來。對(duì)于如何做人，有的講雖然當(dāng)學(xué)生時(shí)就解決了，但過去解決不等于今天解決，同樣，做一名新市民，今天解決了不等于明天也解決了，一個(gè)人一輩子都有一個(gè)如何做人的問題，人格是提升自身和社會(huì)文明水平的基礎(chǔ)。只有不斷提高自身素質(zhì)，才能在融入城市化的過程中成為一名合格的新市民。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的區(qū)別
(一)內(nèi)涵上
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是指以“經(jīng)濟(jì)人”為理論的前提假設(shè)來研究人類社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)。其中,“經(jīng)濟(jì)人”內(nèi)涵包含兩個(gè)方面:第一,每個(gè)人都追求自己的利益,且人都是自私的;第二,每個(gè)人都是理性的,都精通算計(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)又叫做物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。是指以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護(hù)為核心,在人、自然和科技發(fā)展的環(huán)境下,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的過程中,將傳統(tǒng)的依賴資源消耗來增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
(二)物流方向上
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),是由資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—排放幾部分構(gòu)成的。人們通常通過生產(chǎn)和消費(fèi),最大限度上的將地球上的資源開采出來,并將產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)之后的空氣污染物排放到空氣、土壤或者水系之中。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從將資源環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人開采和利用資源。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、廢棄物、開采資源的綜合利用,并將可持續(xù)和可重復(fù)利用的資源進(jìn)行循環(huán)利用。在物流方向上形成了資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源的反饋流程。
(三)基本特征上
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是高開采、低利用、高排放。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是減量化、再利用、再循環(huán)。減量化能夠減少生產(chǎn)和消費(fèi)中物質(zhì)能源的流量,再利用能夠延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度,再循環(huán)能夠?qū)a(chǎn)品使用后的產(chǎn)生的垃圾資源轉(zhuǎn)變成再生資源。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論上的發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)較之傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),其倡導(dǎo)的是一種和環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,其最終發(fā)展目的是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)生產(chǎn)、減少浪費(fèi)和廢棄物的排放。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要在理論上實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的突破。
(一)新的發(fā)展觀
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將社會(huì)發(fā)展僅僅歸結(jié)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種片面、落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式嚴(yán)重危害了人們生存和發(fā)展,造成了一系列資源環(huán)境問題。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的虛假性觀念,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,形成了新的發(fā)展觀。新發(fā)展觀認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境的承受力以及自然資源的可開采率都是有限的,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能進(jìn)行超越自然環(huán)境承受力的開采,要實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要能夠?yàn)榱俗匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展放棄局部的經(jīng)濟(jì)利益以及眼前的利益,杜絕急功近利的追求經(jīng)濟(jì)效益。
(二)新的價(jià)值觀
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了新的價(jià)值觀,主要體現(xiàn)在:第一,自然環(huán)境本身具有價(jià)值,主要表現(xiàn)在自然環(huán)境和人類勞動(dòng)實(shí)踐開采的關(guān)系上,人類勞動(dòng)能夠提高資源環(huán)境的價(jià)值,反之,也能夠降低資源環(huán)境的價(jià)值。第二,通過資源開采所獲取的經(jīng)濟(jì)價(jià)值要與其所造成的社會(huì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值相協(xié)調(diào)。打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中將三者孤立的局勢(shì),禁止由于過度追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值對(duì)環(huán)境價(jià)值造成的損害。新的價(jià)值觀指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中要做到以下幾個(gè)方面:第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮自然時(shí),不能將其視為材料的垃圾場(chǎng),要在利用資源的基礎(chǔ)上維持其循環(huán)系統(tǒng);第二,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮科技時(shí),要考慮到科技力量對(duì)自然環(huán)境的修復(fù)能力,發(fā)展和應(yīng)用有益于環(huán)境的科學(xué)技術(shù);第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮人自身發(fā)展時(shí),不能只考慮人類征服自然的能力,還要積極促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)新的資源觀
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)利益的最大化獲取,對(duì)自然資源進(jìn)行無限制開發(fā),最后導(dǎo)致大量資源的枯竭。同時(shí),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)沒有考慮到資源利用帶來的負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致了全球生態(tài)環(huán)境的極度惡化。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的發(fā)展中形成了新的資源觀,提出人們對(duì)資源開發(fā)要尊重人和自然資源和諧的規(guī)律,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的共同發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要最大程度上實(shí)現(xiàn)減量化、再使用以及再循環(huán),從資源開采到資源利用、生產(chǎn)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位地實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的戰(zhàn)略。
(四)新的生產(chǎn)觀
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大程度上對(duì)資源進(jìn)行開采,從而在最大程度上獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,對(duì)自然資源帶來了浪費(fèi)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀是要在考慮自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際承受能力來對(duì)資源進(jìn)行開采,且在開采中注重對(duì)資源的合理化開采,一定程度上減少了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,創(chuàng)造出了源源不斷的可持續(xù)的社會(huì)財(cái)富。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的生產(chǎn)觀要求,在資源開采、加工、利用和處理中,要按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,同時(shí),在整個(gè)過程中要盡量開采可再生資源,減少對(duì)不可再生資源的開采。比如:可以利用太陽能、風(fēng)能等資源來實(shí)現(xiàn)[，！]社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,也可以用知識(shí)投入來替代物質(zhì)投入,從而實(shí)現(xiàn)資源的良性開采和使用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞：耕地保護(hù)；政策；完善
一、問題提出――現(xiàn)行耕地保護(hù)政策及其效果
1986年，《土地管理法》的頒布實(shí)施與國(guó)家土地管理局的成立標(biāo)志著我國(guó)耕地保護(hù)正式制度的初步建立。隨后耕地保護(hù)制度又經(jīng)過了《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（1994）、土地用途管制（1997）、《土地管理法》的修訂（1998）以及國(guó)家土地督察局的成立（2006）等幾次重大的改革和完善。
當(dāng)前我國(guó)耕地保護(hù)制度框架以1998年《土地管理法》為核心，主要包括土地用途管制、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、基本農(nóng)田保護(hù)、土地稅費(fèi)等制度安排。在具體執(zhí)行這些制度的時(shí)候，各行政主管部門又陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批（上收農(nóng)地轉(zhuǎn)用以及征用權(quán)和審批權(quán)）、土地利用規(guī)劃管制、耕地占補(bǔ)平衡（將耕地保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到省一級(jí)人民政府，規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少”）、開發(fā)復(fù)墾整理、基本農(nóng)田保護(hù)、耕地占用稅條例等一系列具體措施。這些制度對(duì)耕地保護(hù)的行為主體及其責(zé)任進(jìn)行了較為明確的界定，使其成為世界上現(xiàn)行的最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度之一。
雖然嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度在一定程度上起到抑制耕地減少的作用，但是耕地總量持續(xù)快速減少的趨勢(shì)并未能得到有效控制。根據(jù)國(guó)土資源公報(bào)數(shù)據(jù)，1999-2007年間我國(guó)耕地總量減少1億畝以上，年均減少1400多萬畝，國(guó)土資源部公布的《2008年國(guó)土資源公報(bào)》表明，到2008年底中國(guó)耕地資源僅剩18.2547億畝，日益逼近18億畝耕地紅線。現(xiàn)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度并沒有取得預(yù)期的管理效果，耕地?cái)?shù)量依然在快速減少，“圈地運(yùn)動(dòng)”屢禁不止，耕地保護(hù)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。
二、問題原因分析――耕地保護(hù)中的行為博弈分析及外部性
（一）耕地保護(hù)的行為博弈分析
中央政府、地方政府、土地使用者――農(nóng)戶三者作為耕地保護(hù)行為的現(xiàn)實(shí)參與主體，在現(xiàn)行的耕地保護(hù)政策及執(zhí)行環(huán)境中進(jìn)行各自利益最大化的行動(dòng)博弈。但在現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度安排下，農(nóng)民對(duì)耕地保護(hù)的實(shí)際參與非常有限，因此可以將監(jiān)督行為與執(zhí)行行為的互動(dòng)分析簡(jiǎn)化為中央政府和地方政府間耕地保護(hù)行動(dòng)博弈。
假定土地產(chǎn)權(quán)制度、耕地保護(hù)制度（政策）是外生的，耕地保護(hù)效果是不同主體在制度約束下追求自身利益最大化的結(jié)果。中央政府基于保障糧食安全及維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要力圖實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對(duì)地方政府的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督查處；而地方政府則基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政績(jī)的需要在保護(hù)耕地和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中權(quán)衡取舍，則中央政府與地方政府形成以下博弈模型（見圖1）。
假設(shè)在中央政府不予以查處的情況下，地方政府獲得收益R1；如果地方政府的欺騙行為被查處，那么地方政府將會(huì)有一個(gè)被處罰的損失成本G*P（G表示處罰標(biāo)準(zhǔn)，P代表查處發(fā)生的概率）；地方政府選擇“執(zhí)行”，則獲得的收益為R0（R0小于R1）。對(duì)中央政府而言，如果地方政府實(shí)施欺騙行為，而中央政府又沒有查處，則中央政府的收益為0；如果地方政府在沒有中央政府監(jiān)督的情況下執(zhí)行政策，則中央政府的收益為V，在監(jiān)督查處的情況下執(zhí)行，則中央政府的收益為V-C，假定查處成本為C。
通過以上博弈模型，不難看出，地方政府對(duì)中央政府有關(guān)耕地保護(hù)政策的貫徹執(zhí)行力度受到中央政府的查處力度（查處概率P）以及懲處力度的直接影響。
（二）耕地保護(hù)效益的外部性分析
庇古認(rèn)為，外部性就是“由于存在著未獲補(bǔ)償?shù)姆?wù)或未予賠償?shù)膿p失所造成的私人與社會(huì)凈產(chǎn)量之間的偏差”。
耕地作為一種重要的不可再生性資源（土地非農(nóng)化后，利用方式的不可逆轉(zhuǎn)性），一方面能夠?yàn)槿祟愄峁┥a(chǎn)和生活資料，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；另一方面還具有調(diào)節(jié)氣候和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)效益以及保障糧食安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的社會(huì)效益。而從整個(gè)社會(huì)福利的角度來看，其帶來的社會(huì)、生態(tài)效益為整個(gè)社會(huì)所享用，但體現(xiàn)不到耕地保護(hù)者身上，保護(hù)者難以在經(jīng)濟(jì)上享受到耕地保護(hù)所帶來的效益，因?yàn)楦嘏c非農(nóng)用地的收益相差很大，耕地相對(duì)于其他各種土地利用方式的比較經(jīng)濟(jì)利益是最低的。
從區(qū)域之間來看，在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的梯度發(fā)展戰(zhàn)略制度安排下，東部沿海地區(qū)在獲得了較多耕地非農(nóng)化指標(biāo)的前提下，率先完成了資本的原始積累。但是隨著東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的越來越大，國(guó)家相繼出臺(tái)了西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，中西部地區(qū)政府出于迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也盡可能多的索取耕地非農(nóng)化的指標(biāo)以完成自己的原始資本積累。東部發(fā)達(dá)地區(qū)按照土地利用比較優(yōu)勢(shì)理論，把耕地保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)推給中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而在當(dāng)前以GDP為核心的地區(qū)發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)者能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系下，中西部地區(qū)又以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由不愿承擔(dān)過多的耕地保護(hù)任務(wù)。因此，各區(qū)域都傾向于享受耕地保護(hù)所產(chǎn)生的正的外部性（糧食安全和環(huán)境保護(hù)），耕地成為一塊“公地”。同時(shí)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出于迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，以地方政府主導(dǎo)的耕地占用現(xiàn)象也是頻頻發(fā)生。
從區(qū)域內(nèi)部來看，根據(jù)現(xiàn)行的土地管理法，一旦被劃定耕地保護(hù)區(qū)后，土地利用總體規(guī)劃劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)后永久不得占用。由此，耕地所有者、承包農(nóng)戶和地方政府能享有耕地農(nóng)用的經(jīng)濟(jì)效益，而不能享有耕地非農(nóng)轉(zhuǎn)用的經(jīng)濟(jì)效益，并且承擔(dān)了全部的耕地保護(hù)成本。在我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)體系以及農(nóng)業(yè)支持體系下，土地的利用方式直接決定了土地使用者及地方政府的收益的高低，這直接導(dǎo)致了以行政命令下達(dá)的耕地保護(hù)指標(biāo)被落實(shí)在質(zhì)量低下的偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至是山區(qū)，而把平原、城市近郊的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田迅速非農(nóng)化現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、問題對(duì)策――完善當(dāng)前耕地保護(hù)制度的建議
（一）建立耕地保護(hù)補(bǔ)償運(yùn)行機(jī)制
政府作為一種實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)資源配置的機(jī)構(gòu)，其存在會(huì)減少人數(shù)眾多時(shí)獲取個(gè)人關(guān)于公共物品和外部性的偏好的信息所需的交易成本和談判成本。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)耕地保護(hù)的承擔(dān)者進(jìn)行必要的補(bǔ)償，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠或減免等措施修正耕地保護(hù)成本與收益之間的分配扭曲，完善當(dāng)前單純以行政手段維持的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)我國(guó)耕地保護(hù)制度的進(jìn)一步完善，激勵(lì)耕地保護(hù)區(qū)的積極性具有重要意義。
1、耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的運(yùn)行框架。在目前以省級(jí)行政區(qū)為耕地保護(hù)責(zé)任單位的運(yùn)行機(jī)制下，以省級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝粚?shí)行耕地保護(hù)區(qū)域補(bǔ)償，并最終落實(shí)到耕地保護(hù)地區(qū)；根據(jù)全國(guó)耕地資源需求量及各省區(qū)氣候條件、耕地質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等確定各省區(qū)耕地資源最低保護(hù)數(shù)量，以該數(shù)量為基數(shù)對(duì)各省區(qū)進(jìn)行耕地保護(hù)的補(bǔ)償。在各省區(qū)內(nèi)部，各地市縣之間實(shí)行有償代保、土地開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，建立土地開發(fā)的利益調(diào)整機(jī)制，盤活耕地保護(hù)指標(biāo)。
2、耕地保護(hù)補(bǔ)償資金的標(biāo)準(zhǔn)。從耕地的作用來分析，我們可以把耕地的價(jià)值分為三大部分：即商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)環(huán)境價(jià)值。其中社會(huì)價(jià)值又可以進(jìn)一步細(xì)分為耕地糧食戰(zhàn)略安全價(jià)值、耕地社會(huì)保障價(jià)值和耕地的發(fā)展權(quán)價(jià)值。耕地的價(jià)值用公式可以表示為：V=VC+VE+（VSB+VSF+VSS）
式中：V――耕地價(jià)值；VC――耕地商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值；VE――耕地生態(tài)環(huán)境價(jià)值；VSB――耕地社會(huì)就業(yè)保障價(jià)值；VSF――耕地發(fā)展權(quán)價(jià)值；VSS――耕地的國(guó)家糧食戰(zhàn)略安全價(jià)值。
以上各項(xiàng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定，同時(shí)對(duì)V的取值應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)整，具體調(diào)整頻率可參照我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。
3、耕地保護(hù)補(bǔ)償資金的來源。耕地保護(hù)補(bǔ)償資金的來源可以通過建立耕地保護(hù)補(bǔ)償基金的形式從耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)及國(guó)有土地收益金中歸集。
4、耕地?cái)?shù)量的核定。為平衡各區(qū)域之間的耕地質(zhì)量之間的差異，避免地方政府“占優(yōu)補(bǔ)劣”現(xiàn)象的發(fā)生，引入耕地產(chǎn)能核算機(jī)制，保證所保耕地的生產(chǎn)力。產(chǎn)能核算是實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等繳折算的有效方法和手段。開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算應(yīng)立足于“占一補(bǔ)一”，提高補(bǔ)充耕地等級(jí)，克服在實(shí)踐中補(bǔ)償?shù)母財(cái)?shù)量容易判定，而質(zhì)量的測(cè)算比較繁瑣的困境。
（二）構(gòu)建區(qū)域耕地保護(hù)補(bǔ)償體系
建立耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)建立中央、省、地市三級(jí)耕地保護(hù)補(bǔ)償基金，“補(bǔ)償?shù)慕邮苤黧w”主要是農(nóng)民，即對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。還應(yīng)對(duì)農(nóng)村基層組織進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還要考慮耕地資源的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。同時(shí)，還應(yīng)重視對(duì)延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的研究，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
建立耕地保護(hù)的工程補(bǔ)償機(jī)制。加大公共財(cái)政支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民的同時(shí)，加大對(duì)耕地資源養(yǎng)護(hù)的投入，大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治工程，推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)好永久性基本農(nóng)田，強(qiáng)化耕地后備資源開發(fā)利用。
建立耕地保護(hù)的區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。按照區(qū)域間耕地保護(hù)責(zé)任和義務(wù)對(duì)等原則，由部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人多地少地區(qū)通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，對(duì)承擔(dān)了較多耕地保護(hù)任務(wù)的地區(qū)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以協(xié)調(diào)不同區(qū)域在耕地保護(hù)上的利益關(guān)系。對(duì)基本農(nóng)田和耕地保護(hù)任務(wù)重的地區(qū)實(shí)施保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（三）加大政府耕地保護(hù)執(zhí)行監(jiān)督與處罰力度
上述耕地保護(hù)的行為博弈分析顯示，中央政府查處會(huì)使地方政府的收益受到影響，決定著地方政府對(duì)中央政府政策決策的執(zhí)行效果。因此，從懲罰力度與懲處發(fā)生的概率方面著手依法對(duì)違法用地嚴(yán)懲，在一定程度上可以促進(jìn)耕地保護(hù)的實(shí)施。在當(dāng)前耕地保護(hù)目標(biāo)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下，影響地方政府行為的核心在于對(duì)違法用地行為的監(jiān)管，即對(duì)違法行為的懲處概率。因此，加強(qiáng)土地利用行為的監(jiān)督檢查，可以促進(jìn)耕地保護(hù)效果的改善。
此外，在現(xiàn)行分稅體制和政績(jī)考核指標(biāo)約束下，地方政府的保護(hù)耕地任務(wù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)存在沖突。面對(duì)政績(jī)考核硬指標(biāo)和耕地保護(hù)軟指標(biāo)，地方政府規(guī)避耕地保護(hù)政策便成為“兩利相權(quán)取其重”的“明智之舉”。因此，應(yīng)改變單一的以GDP為中心的政績(jī)考核體系，提高耕地保護(hù)在政績(jī)考核中的地位，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。
參考文獻(xiàn)：
1、馬馳.構(gòu)建我國(guó)區(qū)域間耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制探討[D].河南大學(xué),2009.
2、譚榮,曲福田.中國(guó)農(nóng)地非農(nóng)化與農(nóng)地資源保護(hù):從兩難到雙贏[J].管理世界,2006(12).
3、唐健.我國(guó)耕地保護(hù)制度與政策研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006.
4、王志凌,謝寶劍,謝萬貞.構(gòu)建我國(guó)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討[J].學(xué)術(shù)論壇,2007(3).
科學(xué)發(fā)展觀的提出是社會(huì)發(fā)展理論與中國(guó)改革、建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和提高,對(duì)我國(guó)當(dāng)前各項(xiàng)事業(yè)具有根本性的指導(dǎo)意義。我們只有用科學(xué)發(fā)展觀的視野開展政治思想工作，才能充分認(rèn)識(shí)和把握思想政治教育的地位、作用和內(nèi)涵,更好地實(shí)現(xiàn)思想政治教育的工作目標(biāo)。
一、科學(xué)發(fā)展觀的提出進(jìn)一步凸顯思想政治教育的戰(zhàn)略地位
當(dāng)前,我國(guó)以市場(chǎng)為取向的改革正在深入推進(jìn),制度、體制的深入轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)一步擴(kuò)大有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。但同時(shí)也使一系列深層次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題更加突出。這種不協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀所要致力解決的重大而緊迫的課題。從思想政治教育的角度加以對(duì)照集中表現(xiàn)在三個(gè)層面:社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)失衡;生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)失衡；人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)失衡。針對(duì)這三個(gè)“相對(duì)失衡”,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會(huì),必須辯證認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，在堅(jiān)持不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),努力發(fā)展社會(huì)主義政治文明和精神文明,追求社會(huì)的全面進(jìn)步。辯證認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在人口數(shù)量控制和質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上，建立在資源節(jié)約的基礎(chǔ)上,建立在保持良好生態(tài)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的全面提高和生態(tài)文明的健康發(fā)展;辯證認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系,通過盡快發(fā)展生產(chǎn)力,建設(shè)高度的物質(zhì)文明,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,大力發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè),逐步提高全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造條件。社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,強(qiáng)烈呼喚堅(jiān)強(qiáng)有力和切實(shí)有效的思想政治教育。科學(xué)發(fā)展觀的提出,從上述三重層面上,將新時(shí)期思想政治教育的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯。
二、思想政治教育在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中承擔(dān)著重要使命
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,而思想政治教育始終貫穿其中,具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值、精神價(jià)值。就經(jīng)濟(jì)價(jià)值層面來說,馬克思指出:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量,理論只要說服人,就能掌握群眾,而理論只要徹底就能說服人。”馬克思在這里所說的理論說服人就是指思想政治教育,理論一經(jīng)掌握群眾也會(huì)變成物質(zhì)力量,就是講理論在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這是影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,思想政治教育可激發(fā)人們的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促進(jìn)人們確立效益意識(shí)、時(shí)間意識(shí)、科技意識(shí),成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的無形動(dòng)力。就政治價(jià)值層面而言,必須從鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的歷史任務(wù)的高度來充分認(rèn)識(shí)思想政治教育的政治價(jià)值。我們只有使公民意識(shí)、民主意識(shí)、法治觀念等深入人心,政治文明建設(shè)才能卓有成效。就精神價(jià)值層面而言,思想政治教育的精神價(jià)值包括知識(shí)價(jià)值和道德價(jià)值,其知識(shí)價(jià)值在于認(rèn)識(shí)社會(huì)、理解自身避免社會(huì)和人生失誤;道德價(jià)值體現(xiàn)在提倡高尚的道德行為、優(yōu)秀的道德品質(zhì)和崇高的道德理想方面。
三、科學(xué)發(fā)展觀為思想政治教育增添更深刻的內(nèi)涵
思想政治教育必須堅(jiān)持“以人為本”。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂和核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須以滿足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。思想政治教育是專門做人的工作,引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。因此,思想政治教育必須以人為本,堅(jiān)持尊重人、解放人和塑造人。尊重人,就是尊重人的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值,尊重人的獨(dú)立人格、不同需求、能力差異,尊重人的創(chuàng)造和權(quán)利。解放人,就是不斷沖破一切束縛人的聰明才智發(fā)揮的體制、機(jī)制、觀念。塑造人,就是既塑造成權(quán)利的主體,又塑造成責(zé)任的主體。而這些正是思想政治教育的內(nèi)蘊(yùn)所在。
思想政治教育必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求。科學(xué)發(fā)展觀是以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展為途徑,著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展反映了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律,體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)思想政治教育創(chuàng)新,不能不堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展三者緊密結(jié)合、互為條件。其中,全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有全面發(fā)展無法進(jìn)行各方面因素的協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)發(fā)展是全面發(fā)展的保證,沒有協(xié)調(diào)發(fā)展,無法堅(jiān)持全面發(fā)展，而可持續(xù)發(fā)展要求當(dāng)前社會(huì)在充分發(fā)揮思想政治教育培養(yǎng)功能的同時(shí)還要促進(jìn)思想政治教育與其他教育功能的協(xié)調(diào)運(yùn)作以持續(xù)長(zhǎng)久地發(fā)揮自身功能和擴(kuò)散滲透力、擴(kuò)大覆蓋面,因而具有協(xié)調(diào)性和全面性的內(nèi)在特征。為此,思想政治教育要根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的客觀要求,堅(jiān)持“重點(diǎn)論”與“兩點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一,著眼思想政治覺悟和綜合素質(zhì)的全面提高,尤其是文化素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)的提高,力促人的全面發(fā)展;堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的辯證統(tǒng)一引導(dǎo)人們樹立民主法治公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的思想觀念；堅(jiān)持眼前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的辯證統(tǒng)一,在注重競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益的同時(shí)樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，防止只圖眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只求實(shí)利,忽視理想的發(fā)展取向。
“龔扇”的發(fā)展歷史
古云“以史為鑒,可以知興替”。追溯“龔扇”的發(fā)展歷史以探尋其發(fā)展途徑。“龔扇”發(fā)源于四川省自貢市,產(chǎn)于清朝同治年間,迄今已有130多年的歷史。“龔扇”發(fā)明人系龔爵五,現(xiàn)已傳至第五代。龔家世代務(wù)農(nóng),龔爵五自幼心靈手巧,除作農(nóng)活外,常編些筲箕、竹烘籠、篾巴扇之類竹制品售賣。一次偶然的機(jī)會(huì),龔爵五見到一種竹編烘籠上編出的“福祿壽喜”等字樣,大受啟發(fā),并琢磨如何用竹絲編制圖文。經(jīng)過龔爵五潛心鉆研,用竹絲編制各樣圖形文字,以玉石或牛骨作扇柄,以竹條為外圈的“龔扇”終于問世。當(dāng)時(shí),一把“龔扇”售價(jià)一吊,鹽商、鄉(xiāng)紳太太以及小姐們爭(zhēng)相購(gòu)買,“龔扇”聲譽(yù)漸盛。光緒末年,四川勸業(yè)道道臺(tái)周孝懷為振興工商業(yè)在成都建勸業(yè)場(chǎng)舉辦勸業(yè)會(huì)、賽寶會(huì),征集各州縣手工藝品。龔爵五以竹絲編制一床重僅幾兩的蚊帳,連同竹編團(tuán)扇參加賽會(huì),周孝懷將團(tuán)扇轉(zhuǎn)呈慈禧太后,慈禧大悅,并獎(jiǎng)給“金牌”一枚,賜名《宮扇》,從此“龔扇”(亦稱“宮扇”)聞名遐邇。一九一九年龔爵五老藝人病故,“龔扇”技藝傳至第二代。
“龔扇”發(fā)展中存在的問題
從“龔扇”的發(fā)展歷史可見,“龔扇”工藝技術(shù)在世界竹編工藝技術(shù)中處于領(lǐng)先地位,在國(guó)內(nèi)也是首屈一指。但是,“龔扇”生產(chǎn)規(guī)模小,在其整個(gè)發(fā)展歷史上以家族作坊式制作為主,技術(shù)未能有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。這是“龔扇”發(fā)展中存在的突出問題。這一問題影響了“龔扇”的傳承與保護(hù),也嚴(yán)重地影響“龔扇”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮。這充分證明了文化資源并不等于文化資本的道理[2]。不論有多么豐富的文化資源,如果不開發(fā)應(yīng)用,這些文化資源不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為文化資本。這也是自貢市這座歷史文化名城乃至中國(guó)這個(gè)東方文明大國(guó)所共同面對(duì)的問題,就是如何使文化產(chǎn)業(yè)化,將文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本[3]。筆者認(rèn)為“龔扇”所面臨的具體問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)家族嫡傳發(fā)展模式導(dǎo)致“龔扇”技術(shù)人才奇缺
從“龔扇”的發(fā)展歷史可見,“龔扇”技術(shù)以龔氏家族子承父業(yè)的方式嫡傳。“龔扇”作工精細(xì),技術(shù)要求高,研習(xí)困難,僅靠龔氏家族每代傳人承襲力量薄弱,難度大。因?yàn)槊看鷤魅说娜藬?shù)極為有限,并且并非每代傳人都愛好并愿意傳承這一技術(shù),加之有的傳人功成名就之后就失去了繼續(xù)研究的動(dòng)力而懈怠下來。“龔扇”經(jīng)過五代家族嫡傳,對(duì)工藝精益求精發(fā)展到現(xiàn)在已極為不易。但是,如果繼續(xù)以子承父業(yè)方式傳承,其發(fā)展的可持續(xù)性令人擔(dān)憂。
(二)重視程度不夠
“龔扇”除了其歷史文化價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值外,還具有豐富的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,具有轉(zhuǎn)化為文化資本的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化的條件。但是,“龔扇”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值在其整個(gè)發(fā)展歷史中未得到充分重視和肯定,這是“龔扇”沒有得到充分保護(hù)與開發(fā)利用的一個(gè)重要原因。尤其是政府重視程度不夠。“龔扇”不僅是一類精美的產(chǎn)品,更是一種珍稀的藝術(shù)與精神文化遺產(chǎn),這一寶貴的文化遺產(chǎn)是全人類共有的精神財(cái)富,需要政府和社會(huì)各界共同保護(hù)和傳承。一種文化僅靠一個(gè)家族來傳承和保護(hù)是不夠的,也是不可能的。“龔扇”的發(fā)展不僅是龔氏家族的責(zé)任,也是政府和社會(huì)各界的責(zé)任。
(三)重技術(shù)輕產(chǎn)業(yè)影響了“龔扇”的發(fā)展
在“龔扇”一百多年的發(fā)展歷史中,龔氏家族重視提高“龔扇”技術(shù),但忽視了技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。在“龔扇”創(chuàng)始初期,也就是光緒末年,四川勸業(yè)道道臺(tái)周孝懷就在其所辦的勸工局里組織五十多人跟從龔爵五學(xué)藝,這是“龔扇”最早擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的機(jī)會(huì)。遺憾的是,五十多人學(xué)藝兩三年,僅有一人得其真?zhèn)?但此人不久即病亡。龔爵五只得回到自貢,悉心向兒子龔玉章授其“龔扇”絕藝。經(jīng)過第二至第四代傳人繼承發(fā)揚(yáng),“龔扇”技術(shù)達(dá)到爐火純青的地步。但是這期間都是以家庭編制方式進(jìn)行。直至第五代傳人,年僅19歲的龔倩在2001年才創(chuàng)辦了龔扇竹編工藝廠。這是“龔扇”發(fā)展史上的一次重要?jiǎng)?chuàng)舉,為“龔扇”的規(guī)模化發(fā)展帶來了曙光。經(jīng)過十年不懈努力,龔扇竹編工藝廠取得了一定的成績(jī)。該廠于2003年以“龔倩”牌注冊(cè)的商標(biāo)得到國(guó)家商標(biāo)局的獲準(zhǔn);2007年“龔扇”技藝被評(píng)為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;同年《“龔倩”牌百年龔扇》被評(píng)為“四川旅游紀(jì)念品”金獎(jiǎng);榮獲首屆“四川特色旅游商品”品牌稱號(hào);2008年榮獲“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位”;2010年“龔倩”牌商標(biāo)被評(píng)為全國(guó)第二批“中華老字號(hào)”。盡管龔扇竹編工藝廠取得了諸多殊榮,但是其發(fā)展面臨諸多問題:第一,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)量低,技術(shù)人才有限。“龔扇”純屬手工藝品,精細(xì)的做工、原始的制作,以及有限的技術(shù)人才是導(dǎo)致其產(chǎn)量低下的主要原因。第二,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“龔扇”產(chǎn)品與其它竹編產(chǎn)品不論是文化價(jià)值、實(shí)用價(jià)值和技術(shù)含量都有顯著差別,二者兼容不足。第三,企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力較低。銷售渠道狹窄,廣告宣傳力度不夠,缺少專業(yè)市場(chǎng)策劃。第四,企業(yè)未形成龍頭產(chǎn)品,投資渠道也比較窄,發(fā)展處于舉步維艱的境地。
(四)孤立發(fā)展,缺乏整合效應(yīng)
任何一種文化都有其區(qū)域性,不同的區(qū)域有不同的區(qū)域特色和文化特點(diǎn)。同一區(qū)域中的各種文化各具特色,同時(shí)又有其共同的特點(diǎn),有共享的資源,各種文化相輔相成,共同發(fā)展促進(jìn)整個(gè)區(qū)域文化的發(fā)展。“龔扇”將其個(gè)體文化特色發(fā)揮的淋漓盡致,但是,缺乏與其它鹽文化資源的有機(jī)結(jié)合。在文化發(fā)展戰(zhàn)略,營(yíng)銷管理等多方面,“龔扇”是需要并且能夠與其它鹽文化有機(jī)結(jié)合,更好地發(fā)展。
“龔扇”的保護(hù)與開發(fā)利用
“龔扇”是經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物,其發(fā)展反過來又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。因此,“龔扇”的保護(hù)與開發(fā)有重要意義。鹽文化是自貢文化的核心,也是“龔扇”文化的特色和精髓。“龔扇”在國(guó)內(nèi)外贏得諸多殊榮,倍受青睞,不僅因其精湛的工藝技術(shù),更重要的是其展現(xiàn)的東方文明特有的文化內(nèi)涵。在現(xiàn)代各種高科技下,技術(shù)極易被復(fù)制,但是,經(jīng)過時(shí)間沉淀的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)卻是無法被復(fù)制的。“龔扇”展現(xiàn)的獨(dú)有的鹽文化底蘊(yùn)、“鹽都”人民的聰明智慧和風(fēng)土人情是最具有競(jìng)爭(zhēng)力,也是不能被如法炮制的。“龔扇”的保護(hù)與開發(fā)利用是自貢鹽文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一,應(yīng)納入鹽文化產(chǎn)業(yè)框架下進(jìn)行,更好地將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)自身發(fā)展,也促進(jìn)鹽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念
企業(yè)、政府和社會(huì)各界應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到,“龔扇”這一寶貴的民間藝術(shù)品是重要的文化資源,是人類共有的精神財(cái)富,值得珍惜和保護(hù);“龔扇”的傳承與發(fā)展不是某一個(gè)家族或企業(yè)的責(zé)任。就生產(chǎn)“龔扇”的家族而言,要轉(zhuǎn)變保護(hù)祖?zhèn)髅卦E的狹隘觀念,勇于打破子承父業(yè)的家族嫡傳方式,利用法律保障商標(biāo)權(quán)、專利技術(shù)權(quán)的前提下將“龔扇”技術(shù)向社會(huì)推廣,凝聚更多愛好這一工藝的各類人員。近年來,我國(guó)將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提到戰(zhàn)略發(fā)展的高度,各級(jí)政府非常重視[4]。但是,各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不能舍近求遠(yuǎn),忽視各地現(xiàn)有文化資源的充分利用開發(fā),而應(yīng)該結(jié)合各地特點(diǎn),充分發(fā)揮已有文化資源潛力[5]。“龔扇”文化的發(fā)展亦是如此。“龔扇”這一獨(dú)特而寶貴的文化資源應(yīng)該得到足夠重視和充分開發(fā)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地造福人類。同時(shí),社會(huì)各界也要提高文化資源保護(hù)意識(shí),保護(hù)文化資源就是保護(hù)我們的文明,也是保護(hù)我們自己。
(二)保護(hù)是開發(fā)利用的前提
文化資源需要保護(hù)。如歷史遺跡等,若不被保護(hù),天長(zhǎng)日久的日曬雨淋可能使其被侵蝕以致消失。“龔扇”技術(shù)保護(hù)是開發(fā)與利用“龔扇”的前提。與鹽井、天車遺址、鹽場(chǎng)、鹽古道和鹽商會(huì)館等鹽文化資源的保護(hù)不同,“龔扇”的保護(hù)重在技術(shù)傳承與發(fā)展。“龔扇”的制作技術(shù)難度大,且需要極大的耐心與細(xì)心,同時(shí)還要有創(chuàng)意。歷史上這一技術(shù)以家族嫡傳方式承襲,真正掌握這一技術(shù)的人屈指可數(shù)。為了更好地弘揚(yáng)這一技術(shù)并發(fā)展“龔扇”企業(yè),應(yīng)該打破家族傳承方式,鼓勵(lì)社會(huì)上更多愛好這一工藝技術(shù)的人參加學(xué)習(xí)和制作,讓這一技術(shù)得到可持續(xù)應(yīng)用和發(fā)展。同時(shí),也加大文化產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等的法律保障力度,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)合法權(quán)益,為“龔扇”及整個(gè)鹽文化企業(yè)健康發(fā)展,公平競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。
(三)與其它鹽文化融合,打造整體鹽文化產(chǎn)業(yè)
“龔扇”文化是鹽文化不可缺少的一部分,與其它鹽文化(如“扎染”、“剪紙”、“燈”等)之間相得益彰。因此,“龔扇”的開發(fā)利用應(yīng)該和其它鹽文化相結(jié)合,打造整體鹽文化產(chǎn)業(yè)。在自貢鹽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,燈文化的發(fā)展是成功的典范。自貢燈貿(mào)公司在2002年初由原國(guó)有自貢市燈貿(mào)公司改制、承接主體資產(chǎn)、并由原公司主要骨干組建而成,完全按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。經(jīng)過十年的發(fā)展,自貢彩燈產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于全國(guó)領(lǐng)先地位,占有90%以上的國(guó)際燈會(huì)展出市場(chǎng),打造了彩燈行業(yè)中的強(qiáng)勢(shì)品牌——“東方彩燈”,被列為國(guó)家文化出口十大品牌,2010年自貢彩燈產(chǎn)品出口約占四川省文化產(chǎn)品出口額的50%。目前,自貢彩燈文化企業(yè)已達(dá)到一百多家。燈文化是自貢鹽文化產(chǎn)業(yè)中的奇葩。它的成功不僅促進(jìn)了鹽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且為“龔扇”和其它文化的保護(hù)與開發(fā)利用提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。“龔扇”文化的發(fā)展要著眼于鹽文化產(chǎn)業(yè),不能固步自封,單打獨(dú)斗,要與“扎染”、“剪紙”、“燈”等文化相結(jié)合,資源共享,整體打造。這樣既可實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),降低費(fèi)用,又能豐富完善各自的內(nèi)容,各種文化得到長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)整個(gè)鹽文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
