時(shí)間:2023-09-19 16:27:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)課程,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 農(nóng)村 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、電子商務(wù)概念界定
《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出,電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其通常指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式(張巍巍,2011:P2)。
二、電子商務(wù)在冀家村鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
冀家村鄉(xiāng)下轄18個(gè)行政村,2016年6月前后,各村按規(guī)模在原有的便利商店或便民超市為載體建立1~2個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站,與縣政府簽約的移聯(lián)網(wǎng)信公司也在冀家村旭光學(xué)校舊址建立園區(qū)。這些顯性的現(xiàn)象表明,電子商務(wù)在冀家村鄉(xiāng)的推廣已初步開展并取得一定效果。但其中依然存在許多隱性的現(xiàn)實(shí)問題。
(1)電子商務(wù)在冀家村鄉(xiāng)的宣傳力度不足。電子商務(wù)服務(wù)站就在身邊,仍有超過半數(shù)的村民未曾聽聞,還有近1/3的村民雖然見過這個(gè)招牌,卻并不了解其具體職能。電子商務(wù)全覆蓋對(duì)冀家村鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的影響還有待擴(kuò)大。
(2)電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不完善。部分冀家村電子商務(wù)服務(wù)站店主表示,由于系統(tǒng)操作不便,故障頻發(fā),他們不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力料理相應(yīng)事務(wù)。系統(tǒng)用戶體驗(yàn)差、功能不齊等問題已經(jīng)給電子商務(wù)全覆蓋的推廣帶來障礙。
(3)缺乏專業(yè)電子商務(wù)技術(shù)人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅2.9%受訪者有從事電子商務(wù)行業(yè)意向,僅3.6%的村民在從事與電子商務(wù)相關(guān)的工作。這一定程度上反映出目前冀家村鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展的阻滯形勢(shì),專業(yè)技術(shù)人員的缺乏使電子商務(wù)在該地區(qū)的發(fā)展缺乏長(zhǎng)足而有效的動(dòng)力和血液。
(4)物流交通等配套體系發(fā)展滯后。冀家村鄉(xiāng)位于邢臺(tái)縣西部山區(qū),距其最近的物流點(diǎn)位于其東約5.4公里處的將軍墓鎮(zhèn),物流尚不能直接通至鄉(xiāng)里。超過90%的村民認(rèn)為當(dāng)?shù)氐奈锪鳡顩r不能滿足自己的需求。
(二)問題出現(xiàn)的原因
(1)村民文化水平整體偏低,電子商務(wù)意識(shí)不足。冀家村鄉(xiāng)三分之二以上的村民僅有初中及以下學(xué)歷,村民整體上缺乏電子商務(wù)知識(shí)和對(duì)其發(fā)展帶動(dòng)起來的新興行業(yè)的全面認(rèn)識(shí),無法真正參與到電子商務(wù)全覆蓋的推進(jìn)工作中來。
(2)村民思想對(duì)電子商務(wù)缺乏信任。87.2%的村民只有必要時(shí)才會(huì)選擇網(wǎng)購(gòu),部分村民甚至從未有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷,其原因多出于對(duì)網(wǎng)購(gòu)的安全性和對(duì)商品質(zhì)量的疑慮。村民們對(duì)于電子商務(wù)這一新興事物的接受尚需一定時(shí)間。
(3)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道狹窄固化,村民對(duì)利用電子商務(wù)的積極性不高。村民們更愿意選擇將自家農(nóng)產(chǎn)品直接賣給收購(gòu)商。過半村民認(rèn)為現(xiàn)有產(chǎn)銷模式可以滿足自己的需要,沒有必要“創(chuàng)新”;一部分村民則認(rèn)為自己的文化水平不夠,無法獨(dú)立操作電子商務(wù)平臺(tái);另外一小部分村民認(rèn)為雖然互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大了銷售范圍,但同類商品的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,考慮到農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短的特性,一旦滯銷損失更大,也不愿做出改變。
(3)電商全覆蓋初步推進(jìn),農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。冀家村鄉(xiāng)尚未接通寬帶的家庭比例近75%,這從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)發(fā)展與普及仍不理想。
(4)電子商務(wù)服務(wù)站運(yùn)營(yíng)缺乏必要的監(jiān)管和指導(dǎo)。冀家村鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)站雖然已經(jīng)按要求普遍建立,但是并沒有相應(yīng)的政策措施對(duì)其運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)服務(wù)站內(nèi)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度亦不足。服務(wù)人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí),村民對(duì)電子商務(wù)的需求和意識(shí)不足,監(jiān)管和指導(dǎo)的缺失,使電子商務(wù)服務(wù)站難以擺脫成為“空招牌”的命運(yùn)。
三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策
(一)政府:加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)行
完善法律法規(guī),加強(qiáng)政府監(jiān)管。政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)保障電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,完善監(jiān)督體系,保證電子商務(wù)能在農(nóng)村地區(qū)得到及時(shí)迅速的推廣普及。
加強(qiáng)農(nóng)村基A設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系。農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相對(duì)偏低,智能手機(jī)普及率也相對(duì)較低。提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋度,需要政府的牽頭支持和通訊企業(yè)的大力投入(徐芳,2013:P32)。此外,交通運(yùn)輸條件亟待改善。農(nóng)村道路狹窄、路面缺乏維護(hù),不利于通行。政府應(yīng)加大人力和物力支持,改善農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸條件,為農(nóng)村鋪路就是為電子商務(wù)全覆蓋鋪路。
引進(jìn)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才,增開培訓(xùn)課程。農(nóng)村地區(qū)人才流失情況嚴(yán)重,年輕人大多不愿選擇待在農(nóng)村發(fā)展。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),通過出臺(tái)優(yōu)惠政策、招募專業(yè)人才等,保證對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的人才支持。此外,有關(guān)部門可與電商平臺(tái)合作,開展培訓(xùn),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提升科學(xué)文化素養(yǎng)、樹立電子商務(wù)意識(shí)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),吸引農(nóng)民參與到農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的推進(jìn)過程中來。
(二)企業(yè):注重宣傳,擴(kuò)大影響
電商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳,推出更多惠民項(xiàng)目,加強(qiáng)村民對(duì)電商企業(yè)的了解,引導(dǎo)村民自發(fā)擴(kuò)大對(duì)電子商務(wù)的需求。
(三)村民:提高自身,開闊視野
村民們應(yīng)努力提高自己的科學(xué)文化素養(yǎng),積極參加政府和企業(yè)組織的電子商務(wù)培訓(xùn),樹立起合理運(yùn)用電子商務(wù)的意識(shí),正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù),通過進(jìn)一步接觸和學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的使用,逐漸消除偏見,提高電子商務(wù)利用率。
參考文獻(xiàn):
[1]韓倩.河北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué), 2006.
[2]馬雪巍. 我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策探討[J].中小企業(yè)管理與科技, 2016,(2).
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;電子商務(wù)市場(chǎng);CNNIC;需求;潛力
截至2008年年底,我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到2.98億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到22.6%。在城市里,人們上網(wǎng)瀏覽新聞,搜索信息,在線購(gòu)物等已漸趨流行,相應(yīng)的電子商務(wù)市場(chǎng)份額也在快速增長(zhǎng),電子商務(wù)逐漸成為人們熱議的一個(gè)焦點(diǎn)話題,各種類型的電子商務(wù)網(wǎng)站也層出不窮,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
而人口更多,地域分布更廣,消費(fèi)需求更為多樣的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng),一度成為被人遺忘的角落。雖然如此,農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)也在靜悄悄地孕育發(fā)展著,尤其是在一些沿海發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村。早在2006年,浙江省嘉興市秀洲區(qū)就啟動(dòng)了全省首家農(nóng)村“電子超市”,標(biāo)志著電子商務(wù)正式邁入浙江農(nóng)民的生活。這僅僅是一個(gè)例子,農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的星星之火總有一天會(huì)成為燎原之勢(shì)。
一、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用現(xiàn)狀
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的第23次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》首次在“網(wǎng)民規(guī)模與結(jié)構(gòu)特征”部分專門增加了對(duì)農(nóng)村網(wǎng)民的分析。報(bào)告顯示,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)迅速,截至2008年12月31日,網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到8460萬人,較2007年增長(zhǎng)60.8%,增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城鎮(zhèn)的35.6%。
另?yè)?jù)2009年3月CNNIC的《中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示,農(nóng)村網(wǎng)民文化水平相對(duì)較低,初中及以下學(xué)歷的網(wǎng)民占49.4%;農(nóng)村網(wǎng)民更加趨于年輕化,30歲以下年輕群體所占比例高達(dá)76.9%;從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)村網(wǎng)民的構(gòu)成主體是學(xué)生,所占的比例高達(dá)38.8%。正是由于這些特點(diǎn),在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用行為方面,農(nóng)村網(wǎng)民娛樂化傾向更加明顯。在中國(guó)農(nóng)村,網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲以及網(wǎng)絡(luò)聊天成為農(nóng)村網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的主要目的,其用戶的規(guī)模均超過了5000萬人。此外,在上網(wǎng)場(chǎng)所方面,由于經(jīng)濟(jì)支付能力的限制,家庭和網(wǎng)吧幾乎同等重要,網(wǎng)吧網(wǎng)民比例為54.2%,手機(jī)以較低的價(jià)格獲得農(nóng)村網(wǎng)民的青睞,成為農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備的有益補(bǔ)充。
互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用,最近幾年也在逐漸普及,出現(xiàn)了一大批類型各異的涉農(nóng)網(wǎng)站,其中最具代表性的是以第三方平臺(tái)形式出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)門戶,不僅為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供信息服務(wù),也為供求雙方直接架起橋梁。
二、農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的潛在需求分析
由于我國(guó)農(nóng)村自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)情況,農(nóng)村對(duì)電子商務(wù)的需求在很多方面甚于城市。雖然農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)才剛剛起步,但隨著農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)相關(guān)條件的成熟,今后幾年有望迎來快速發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)對(duì)電子商務(wù)的需求
最近幾年,類似堆積如山的桔子賣不出去這樣的“豐收的煩惱”新聞時(shí)有報(bào)道。這一現(xiàn)象很大程度上跟我國(guó)農(nóng)村居住分散,經(jīng)濟(jì)和交通相對(duì)落后等特殊的社會(huì)環(huán)境造成農(nóng)村信息閉塞,與外界信息溝通不暢有直接的關(guān)系。電子商務(wù)可以很好地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接問題,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來,從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求。
此外,電子商務(wù)還可以很好地解決我國(guó)農(nóng)業(yè)“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”的矛盾。由于是小農(nóng)戶,生產(chǎn)就形不成規(guī)模,自產(chǎn)自銷的方式不僅效率底,成本也極其高昂。電子商務(wù)可以利用自身的優(yōu)勢(shì)把小農(nóng)戶組織在一起,在銷售環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,在降低流通成本的同時(shí)可以更好地滿足市場(chǎng)的需求,使得小農(nóng)戶也一樣有競(jìng)爭(zhēng)力。這一現(xiàn)實(shí),也為專業(yè)的第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站提供了發(fā)展的空間。
(二)農(nóng)村生活方面對(duì)電子商務(wù)的需求
在生活方面,農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)一樣也存在巨大的潛在需求。由于農(nóng)村特殊的自然和社會(huì)環(huán)境,沒有超市,商場(chǎng)等成規(guī)模的規(guī)范的購(gòu)物場(chǎng)所,使得因?yàn)樯钚枰馁?gòu)買相比城市顯得非常不方便,而電子商務(wù)恰好可以彌補(bǔ)這一不足。農(nóng)村相對(duì)較低的經(jīng)濟(jì)收入水平使得人們對(duì)商品的價(jià)格更為敏感,而在線營(yíng)銷的普遍低價(jià)可以很好地滿足農(nóng)村市場(chǎng)的需求。此外,農(nóng)村在文化娛樂設(shè)施方面的缺乏,也為相關(guān)方面的電子商務(wù)企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
(三)在線教育資源需求
黨的十七大報(bào)告突出地強(qiáng)調(diào)了“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”,把教育問題放在了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的特殊地位。雖然近年來,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村教育的投入和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展條件有了很大改善,但是城鄉(xiāng)教育資源無論是在軟件還是硬件上的差距都不是短時(shí)間內(nèi)可以徹底改變的。城市里的集中了整個(gè)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)教育資源,這些資源在滿足城市自身教育需求外,可以通過互聯(lián)網(wǎng)延伸到廣大的農(nóng)村,讓農(nóng)村的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)分享最新的教育成果。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)電子商務(wù)的需求
近年來由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和城市化進(jìn)程的加快等原因,農(nóng)村勞動(dòng)力剩余問題已經(jīng)十分突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已達(dá)2億左右,這些從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力需要尋找新的就業(yè)崗位,而針對(duì)農(nóng)村的勞動(dòng)力市場(chǎng)沒有完善的信息服務(wù)方式。對(duì)于地理位置較偏僻,交通相對(duì)不便利的農(nóng)村而言網(wǎng)上招聘求職將可以很好地滿足這一需求。
一些專業(yè)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以有針對(duì)性地根據(jù)市場(chǎng)的用工需求對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)相關(guān)的遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)課程,滿足農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。
三、當(dāng)前制約農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的主要因素
農(nóng)村電子商務(wù)雖然有巨大的市場(chǎng)潛力,但我們也應(yīng)該清楚地看到目前還有一些重要的制約因素影響其發(fā)展,主要有:
(一)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備缺乏
CNNIC的《2007年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示,截至2006年底,農(nóng)村擁有的家庭電腦數(shù)量為2.7臺(tái)/百戶,遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)電腦擁有量47.2臺(tái)/百戶。在不上網(wǎng)的原因中,“沒有相應(yīng)設(shè)備”占到農(nóng)村不上網(wǎng)居民的39.5%,成為最大原因。家庭電腦的缺乏使得農(nóng)村網(wǎng)吧上網(wǎng)比例超過半數(shù)(53.9%)。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱,已成為阻礙農(nóng)民上網(wǎng)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最大瓶頸。
(二)缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)
在不上網(wǎng)的原因中,“不懂電腦/網(wǎng)絡(luò)”是農(nóng)村居民不上網(wǎng)的又一重要原因,占到農(nóng)村不上網(wǎng)居民的28.3%。不懂電腦/網(wǎng)絡(luò)知識(shí)很大程度上源于農(nóng)村居民總體受教育程度較低。根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,我國(guó)農(nóng)民平均受教育年限7.8年,其中,文盲半文盲占7%,小學(xué)文化程度占25.8%,初中文化程度占49.4%,大專以上文化程度僅占1.1%。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源的局限性
因特網(wǎng)的開放性,使得網(wǎng)絡(luò)信息驟增的同時(shí)也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫。要從泛濫的信息海洋中找到對(duì)自己有用的信息對(duì)于有較高學(xué)歷的人也不是一件輕松的事情,更何況是文化水平普遍較低的農(nóng)民。此外,就農(nóng)村生活電子商務(wù)市場(chǎng)而言,更多的選擇雖然有其好的一面,弊端也是顯而易見的,因?yàn)橐獜臄?shù)量眾多的電子商務(wù)網(wǎng)站中選擇一家可靠的在線商家比傳統(tǒng)市場(chǎng)選擇困難許多。所以今后農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展必然要求有一批能夠?qū)iT根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求量身定做的電子商務(wù)服務(wù)公司,并且品牌信譽(yù)度非常重要。
(四)消費(fèi)觀念落后
由于我國(guó)農(nóng)民總體文化水平較低,長(zhǎng)期受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,再加上農(nóng)村信息閉塞,使得農(nóng)民無法接觸社會(huì)最新的消費(fèi)觀念。電子商務(wù)作為一種商務(wù)形式,有別于傳統(tǒng)一手交錢一手交貨的面對(duì)面交易。網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性要想被農(nóng)民接受需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。事實(shí)也證明,東部沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民在消費(fèi)觀念方面更加現(xiàn)代,接受電子商務(wù)這種交易方式也更加容易。
(五)物流配送網(wǎng)絡(luò)的局限
我國(guó)農(nóng)村人口地域分布廣泛,交通相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)造成了農(nóng)村電子商務(wù)的物流配送難題,尤其是在生活電子商務(wù)方面更是如此。當(dāng)前,大多數(shù)第三方物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到縣一級(jí)地區(qū),下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就無法送達(dá),一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)更是被排除在物流公司的業(yè)務(wù)范圍之外,這樣即使這些地方的農(nóng)民有電子商務(wù)需求也無法得到滿足,所以農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展必然要解決物流的最后一公里問題。
四、農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)潛力展望
農(nóng)村信息化建設(shè)不僅是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵手段之一,本身也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來黨和國(guó)家為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)不遺余力,先后出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村信息化建設(shè)的方針和政策。《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃》等都將農(nóng)村信息化建設(shè)作為其中的重要組成部分,明確提出要加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐。
一、基本情況
貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)工作方案》文件精神,全縣組織各類電商專題培訓(xùn)46余期,參訓(xùn)人員2565人次,其中貧困戶1631人次,新增電商經(jīng)營(yíng)主體101個(gè)。培育省級(jí)電商示范鎮(zhèn)1個(gè),電商示范村5個(gè),電商示范網(wǎng)點(diǎn)6個(gè),網(wǎng)銷超千萬電商企業(yè)1家,網(wǎng)銷超百萬電商品牌2個(gè)。截至10月,全縣電商交易額達(dá)24.95億元,同比增長(zhǎng)17.57%,網(wǎng)銷額7.55億元,同比增長(zhǎng)39.94%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額3.55億元,同比增長(zhǎng)18.33%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化政策保障。縣委、縣政府高度重視電商扶貧工作,連續(xù)四年制定出臺(tái)有關(guān)電商扶貧政策文件。今年,結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視電商扶貧問題整改要求又制定出臺(tái)了《縣2019年電商及家政扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)電商扶貧給予獎(jiǎng)補(bǔ),進(jìn)一步激發(fā)了電商扶貧工作活力。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)孵化。制定了《縣2019年度電子商務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全縣農(nóng)村電商培訓(xùn)工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)要求和培訓(xùn)跟蹤服務(wù),針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象開設(shè)不同培訓(xùn)課程,提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性。聯(lián)合縣扶貧局、縣民生辦印發(fā)了《關(guān)于開展2019年縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村暨“農(nóng)品上行助力扶貧”專題培訓(xùn)的通知》(邱商務(wù)〔2019〕18號(hào))。截至目前,已組織培訓(xùn)各類電商專題培訓(xùn)46期,人員2565余人次,其中貧困戶1631人次。培育新增電商經(jīng)營(yíng)主體101個(gè)。同時(shí),積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,培育壯大電商經(jīng)營(yíng)主體,背包客劉波、小萌寵黃健等本土新興電商企業(yè)不斷發(fā)展壯大,鼓勵(lì)電商企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),忠旭、百食軒等行業(yè)銷冠型企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化線上線下。縣積極對(duì)接企業(yè),通過線上線下互動(dòng)的方式暢通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,助力貧困戶、貧困村產(chǎn)品銷售增收。1月10日-12日,我縣舉辦了“融e購(gòu)2019年貨節(jié)”,全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余家涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶參展,線上線下交易金額超3千萬元。9月份,鄉(xiāng)村開展電商產(chǎn)業(yè)扶貧(認(rèn)領(lǐng)扶貧地塊)活動(dòng),當(dāng)月籌得資金25余萬元。9月9日,鄉(xiāng)村民200畝水蜜桃滯銷,縣商務(wù)局第一時(shí)間對(duì)接商超,數(shù)萬斤水蜜桃一個(gè)星期銷售一空。9月11日-12日,我縣與肥東縣聯(lián)合舉辦中秋節(jié)電商扶貧結(jié)對(duì)展銷會(huì),我縣參展的22家電商企業(yè)與個(gè)人的農(nóng)特產(chǎn)品銷售一空,并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。
(四)強(qiáng)化民生服務(wù)。全縣“兩中心一站點(diǎn)”體系建成運(yùn)行,并按照要求開展了優(yōu)化升級(jí)。“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道逐步打通,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村物流全通達(dá)、配送更便捷,村網(wǎng)點(diǎn)配送時(shí)限縮短近2個(gè)小時(shí)。同時(shí),以中央巡視脫貧攻堅(jiān)反饋的電商扶貧問題整改工作為契機(jī),全面摸排梳理、優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)提升為民服務(wù)能力,不斷增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)便民惠民、帶貧減貧功能。
(五)強(qiáng)化模式帶動(dòng)。一是全面推廣“電商企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式,鼓勵(lì)電商主體通過收購(gòu)代銷、訂單生產(chǎn)、土地托管、股權(quán)合作、吸納就業(yè)、開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品等方式帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,現(xiàn)已涌現(xiàn)出以邱米山、百食軒、背包客、忠旭等為代表的一批模式探索企業(yè)。二是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,我縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等為代表的電商示范鎮(zhèn)、示范村和示范網(wǎng)點(diǎn),根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)或發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)參與電商扶貧,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三、存在問題
當(dāng)前,我縣電商扶貧工作還存在一些困難和問題:一是貧困戶通過電商雙創(chuàng)難。貧困戶因文化水平和年齡健康限制,從事電商雙創(chuàng)難度較大,電商意識(shí)較弱,從事電商意愿不強(qiáng)。二是農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)扶貧作用未充分發(fā)揮。縣農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)廣泛開展貧困戶便民服務(wù),在農(nóng)產(chǎn)品上行帶動(dòng)貧困戶增收效果參差不齊,部分運(yùn)營(yíng)效果不顯。
遂昌位于浙江省麗水市,總?cè)丝?2.74萬,卻有網(wǎng)店2000多家。開出租的周大姐自豪地說:“我們這里是‘淘寶縣’,開淘寶的人可多啦,什么竹炭花生、冬筍都是我們的土特產(chǎn),大城市里的人都喜歡!”
遍地開花的淘寶戶
這個(gè)距溫州市區(qū)200公里的小縣城,雖然依山傍水,但經(jīng)濟(jì)卻并不發(fā)達(dá),最大的資源就是漫山遍野的竹子,這也讓遂昌的森林覆蓋率達(dá)到了81.3%。獨(dú)特的氣候條件和生態(tài)環(huán)境,讓這里成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。但即便如此,遂昌縣也沒有富裕起來。
從前的遂昌,農(nóng)戶種了漫山的冬筍,吃掉一部分,大部分都扔掉了,即便是在路邊擺攤,也只能賺點(diǎn)“零花錢”。由于交通等條件的限制,運(yùn)輸成本較大,冬筍外地銷售的效果并不理想,其它的農(nóng)產(chǎn)品也均如此。遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘君躍感慨地說:“幾年前,我去過一家農(nóng)戶,走到門口,看到整筐的蘿卜、番薯都被削成絲準(zhǔn)備喂豬,真的感到很心疼。”
都市人眼中最“寶貝”的原生態(tài)食品,卻被當(dāng)時(shí)的遂昌人拿來喂豬。就這樣,遂昌縣的百姓守著這座“金山”,卻不知如何利用它,因此,不少年輕人都選擇了外出“淘金”。
幾年前,電子商務(wù)開始進(jìn)入這座小縣城的人們的視野,少數(shù)敢于“第一個(gè)吃螃蟹的人”開始涉足這片市場(chǎng)。不久,電子商務(wù)帶來的利益價(jià)值就被廣為流傳,更多的人開始“下網(wǎng)”經(jīng)商。
吳豐出生在遂昌縣湖山鄉(xiāng),家境貧寒。靠著貧困生補(bǔ)助,吳豐上了大學(xué),才讀了半年,母親的重病就迫使她退學(xué)回到了老家。她開始在一個(gè)小廠里當(dāng)會(huì)計(jì),艱苦的生活讓25歲的吳豐渴望改變。
有一天,愛逛淘寶的吳豐發(fā)現(xiàn),有人在網(wǎng)上賣起了遂昌常見的竹炭,“開淘寶賺外快”的念頭在吳豐心中萌發(fā)。然而,她兼職開的竹炭網(wǎng)店,生意并不好,吳豐倒是沒有放棄,可問題是:遂昌除了竹炭,還能賣什么?
2010年的一次發(fā)現(xiàn),讓吳豐看到了家鄉(xiāng)特有的商機(jī)。
“逛淘寶的時(shí)候,我看人家土產(chǎn)店的銷售記錄,地瓜干居然都能賣幾百公斤,這東西,村里可多的是啊。”吳豐立即把家里剩下的地瓜干在淘寶店上架。這一舉動(dòng),讓小店迎來了轉(zhuǎn)機(jī)――當(dāng)月,她就賣出了700斤地瓜干。自家的地瓜干賣光了,吳豐就到村里去收購(gòu)。如今,最好的一個(gè)月,她的店里能賣出1800多斤地瓜干。
意外的收獲讓吳豐下定決心辭職,為此她還專程去遂昌網(wǎng)商協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)網(wǎng)商培訓(xùn)課程。
在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店的過程中,吳豐發(fā)現(xiàn),東西越土,越受歡迎。據(jù)她介紹,遂昌生態(tài)環(huán)境好,當(dāng)?shù)仉S處可見的農(nóng)產(chǎn)品在淘寶上也都能賣出很好的價(jià)格,即使是松針、野草、還有刺果也都有人買。吳豐說,山上摘的野菜,在清明節(jié)期間,幾天就賣出了1000多斤。
2012年初,靠著開網(wǎng)店賺的錢,吳豐在遂昌縣城買了一套100多平方米的房子。
隨著遂昌電商產(chǎn)業(yè)如火如荼地發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)商家已遍地開花。路邊擺攤的大媽、在家種地的老農(nóng)、剛畢業(yè)的大學(xué)生……紛紛變身網(wǎng)店掌柜。這其中,有一位掌柜引起了記者的注意,他叫左右任,今年79歲,據(jù)淘寶官方確認(rèn),他是中國(guó)目前年紀(jì)最大的淘寶網(wǎng)店店主。
兩年前,左右任在淘寶網(wǎng)開了一家名叫“平昌集藏”的網(wǎng)店,主營(yíng)郵票業(yè)務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)是兩鉆店鋪了。他最初知道電子商務(wù)是通過兒子,但是現(xiàn)在他會(huì)自己給商品拍照、在網(wǎng)店上給郵票添加文字描述,甚至修飾照片,可謂十足的“淘寶達(dá)人”。
左右任說:“我每天早上起來以后就把旺旺打開,看有沒有人買東西,有人買就要裝郵票,裝好再到郵電局去寄。每天都很忙的。”可以說,電子商務(wù)已經(jīng)成為老人生活的一部分,他平常早上6點(diǎn)左右起床,一直工作到凌晨1、2點(diǎn),每天起床和睡前做的事都是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),雖然累卻無比充實(shí)。
電子商務(wù)的到來徹底改變了遂昌縣的面貌,無論從事什么工作的人都開始對(duì)此躍躍欲試。在記者采訪遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)期間,還有一位龍口鄉(xiāng)的農(nóng)民上門來咨詢開網(wǎng)店的相關(guān)事宜。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)之所以能發(fā)展得如此紅火,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)的存在至關(guān)重要,這也是“遂昌模式”(網(wǎng)絡(luò)+協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶)中重要的組成部分。
穿針引線的網(wǎng)店協(xié)會(huì)
在遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)成立前,遂昌其實(shí)已經(jīng)有了300—500家網(wǎng)店。但那時(shí)大家各自為戰(zhàn),很難形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。2010年,一些有想法的年輕人開始商量通過組建協(xié)會(huì)的形式,將網(wǎng)店組織起來,一方面通過整體優(yōu)勢(shì)從供應(yīng)商那里獲得更好的供貨價(jià)格,另一方面也可以幫助更多的人開好網(wǎng)店。
遂昌縣副縣長(zhǎng)趙文明表示,雖然網(wǎng)店并不能給縣財(cái)政增加稅收,但可以解決很多剩余勞動(dòng)力的出路問題,而且網(wǎng)店的發(fā)展極大地帶動(dòng)了本地農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工和銷售,同時(shí)還帶動(dòng)了倉(cāng)儲(chǔ)、物流等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。所以,這些年輕人的想法很快得到了縣政府相關(guān)部門的支持。
2010年3月,遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)成立,主要承擔(dān)針對(duì)網(wǎng)店會(huì)員的公共服務(wù)項(xiàng)目,如培訓(xùn)、咨詢、活動(dòng)、攝影、品控、貨、客服等。此后,協(xié)會(huì)又在2011年3月成立了遂網(wǎng)電商公司,主要承擔(dān)協(xié)會(huì)旗下增值服務(wù)項(xiàng)目,如采購(gòu)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)和相關(guān)場(chǎng)地建設(shè)等運(yùn)營(yíng)性投入項(xiàng)目。遂昌電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)則是遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)的延伸,定位是地方性(生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),主要運(yùn)營(yíng)模式是協(xié)會(huì)+公司,服務(wù)的對(duì)象是網(wǎng)商、供應(yīng)商、服務(wù)商和地方政府,起到從中穿針引線的作用。
供應(yīng)商是產(chǎn)品的上游,即種地的農(nóng)民,他們最不發(fā)愁的是“種地”,最發(fā)愁的就是“賣貨”,因?yàn)樵谶^去的遂昌,想要把東西賣“出去”,真的是頭等難題。而協(xié)會(huì)存在的目的就是要將供應(yīng)商電子商務(wù)化,讓其產(chǎn)品增添線上銷售,在解決當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”問題上有一定的貢獻(xiàn)。
服務(wù)商,也可稱為物流等第三方服務(wù)商,他們也在協(xié)會(huì)的幫助下得到了更有序的發(fā)展。在協(xié)會(huì)成立的第一年,遂昌當(dāng)?shù)氐目爝f聯(lián)合起來搞了一次提價(jià),協(xié)會(huì)認(rèn)為這種壟斷行為十分不妥,于是找政府和相關(guān)部門多方協(xié)調(diào)才最終把這件事遏制了下去,最終,服務(wù)商們也很愿意跟協(xié)會(huì)進(jìn)行合作。
目前,遂昌電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)擁有網(wǎng)商會(huì)員1300多家,200多家網(wǎng)貨供應(yīng)商,10多家包括物流、快遞、銀行等在內(nèi)的第三方服務(wù)商會(huì)員。2012年協(xié)會(huì)會(huì)員銷售總額達(dá)1.5億元。
據(jù)潘君躍介紹,網(wǎng)商既是協(xié)會(huì)的會(huì)員,也是主要服務(wù)對(duì)象。協(xié)會(huì)會(huì)免費(fèi)為會(huì)員提供服務(wù),如定期開展培訓(xùn),培訓(xùn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí),分別針對(duì)剛開網(wǎng)店的新手、經(jīng)營(yíng)起來的老手和想要做大做強(qiáng)的高手安排課程,并請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)的講師為會(huì)員們講課。協(xié)會(huì)目前已提供免費(fèi)培訓(xùn)12期,受訓(xùn)人數(shù)超過2600人,其中三分之一的受訓(xùn)對(duì)象開起了網(wǎng)店。
另外,會(huì)員在開店過程遇到的任何困難都可以向協(xié)會(huì)咨詢,甚至連發(fā)貨都可以請(qǐng)協(xié)會(huì)代做。不僅如此,協(xié)會(huì)還有專門的攝影團(tuán)隊(duì),為那些需要產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)圖片,卻不會(huì)拍攝的網(wǎng)商提供高質(zhì)量的產(chǎn)品拍攝服務(wù)。協(xié)會(huì)每年還會(huì)組織大大小小的活動(dòng),讓網(wǎng)商們可以出去走走,調(diào)節(jié)心情。
遂昌是全國(guó)第一個(gè)“淘寶縣”,淘寶遂昌館是淘寶第一個(gè)縣級(jí)館。淘寶之所以會(huì)選擇遂昌,很大一部分原因在于遂昌當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)質(zhì)量是他們所看重的,產(chǎn)品本身的品質(zhì)較高,另一個(gè)原因是遂昌縣政府的參與度較高,這樣能更好地對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行把控。而最初,淘寶卻因?yàn)樗觳霓r(nóng)產(chǎn)品沒有一個(gè)工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),而難以讓其上架,在地方政府和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與淘寶多次協(xié)商之下,淘寶也意識(shí)到遂昌農(nóng)產(chǎn)品的珍貴之處不是用工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)可以衡量的。
針對(duì)遂昌原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量把控,協(xié)會(huì)獨(dú)創(chuàng)了自己的品控模式,即“CtoBtoC”模式。簡(jiǎn)單來說就是前期、中期、后期控制。前期,農(nóng)特企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社提供的產(chǎn)品需要通過資質(zhì)審查、原料要求與規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境要求等環(huán)節(jié)檢查,并通過專家?guī)煸u(píng)估,方可進(jìn)入淘寶網(wǎng)?特色中國(guó)遂昌館。“遂昌館”是繼湖北館、新疆館、貴州館、四川館之后,淘寶網(wǎng)上的第五個(gè)主題特色館,也是目前全國(guó)唯一的縣級(jí)特色館,由遂昌縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)與淘寶網(wǎng)共同運(yùn)作。中期,產(chǎn)品進(jìn)入遂昌館服務(wù)中心和保鮮保障體系,還要進(jìn)行進(jìn)出館品控監(jiān)測(cè),包括配送中心自檢和政府部門抽檢。后期的服務(wù)是5星級(jí)服務(wù),其中包括3項(xiàng)承諾:預(yù)先賠付、退貨0運(yùn)費(fèi)、專業(yè)客服,另外還有4個(gè)投訴渠道:官方旺旺、400專業(yè)客服、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和縣長(zhǎng)特服微博。通過這種模式,遂昌生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量就有了最嚴(yán)密的把控。
事實(shí)上,協(xié)會(huì)所做的工作大多是地方政府想要做,卻礙于沒有很好的平臺(tái)而無法完成,協(xié)會(huì)的出現(xiàn)恰好解決了政府“心有余而力不足”的尷尬。
線上實(shí)體 雙管齊下
起初,因?yàn)樗信嘤?xùn)免費(fèi),網(wǎng)店協(xié)會(huì)經(jīng)常需要投入大量的運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)此,網(wǎng)店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘東明表示,考慮到可持續(xù)發(fā)展問題,在一次協(xié)會(huì)的董事會(huì)中,有董事提出,可以開一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)式的超市,在更好地替網(wǎng)商們服務(wù)的同時(shí),也可以解決協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)資金的困境。
麥特龍,從字面上看就是賣特產(chǎn)一條龍服務(wù)的超市。靠著一些董事的投資,麥特龍超市應(yīng)運(yùn)而生。遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)通過尋找上游供應(yīng)商、生產(chǎn)基地和一些零散貧困農(nóng)民,將他們的產(chǎn)品資源集中到會(huì)員倉(cāng)儲(chǔ)配送中心——麥特龍分銷平臺(tái),并且做好產(chǎn)品包放在網(wǎng)上,店主們只要將產(chǎn)品包放在自己的網(wǎng)店里賣,接到單之后再來麥特龍分銷平臺(tái)上下單,連物流這個(gè)步驟都省了。
“我們提供統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一包裝物料、統(tǒng)一服務(wù)的公共服務(wù),讓農(nóng)民做到零庫(kù)存、零風(fēng)險(xiǎn)、低門檻進(jìn)行網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)。”潘東明說,這樣下來完全實(shí)現(xiàn)了零成本開網(wǎng)店。
據(jù)麥特龍倉(cāng)儲(chǔ)式特產(chǎn)商城經(jīng)理王金玲介紹,麥特龍也接待跟團(tuán)和自駕的游客,方便他們選購(gòu)遂昌的特產(chǎn)。而且,其商品的定價(jià)都是網(wǎng)上的淘寶價(jià)格,比其他商店的價(jià)格便宜。
麥特龍的存在完善了淘寶遂昌館的銷售方式,線上線下銷售同時(shí)進(jìn)行。但是,麥特龍經(jīng)營(yíng)模式的目的并不僅是為了賺錢,更是方便網(wǎng)店協(xié)會(huì)的會(huì)員選購(gòu)產(chǎn)品,幫助他們賺錢。王金玲說:“通過麥特龍的收銀系統(tǒng)可以告訴會(huì)員哪些商品在網(wǎng)上賣得比較好,所以說,我們可以輔助會(huì)員進(jìn)行網(wǎng)上銷售。”
目前,麥特龍每年的銷售額在3500萬元左右,平均每天有100個(gè)快遞單,每單價(jià)格從幾十元到上萬元不等。這種實(shí)體化的網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái),是遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)最大的創(chuàng)新,也開創(chuàng)了全國(guó)范圍內(nèi)的先河。
趕街項(xiàng)目 嶄新時(shí)代
當(dāng)下,農(nóng)村年輕人多已流向大中城市,留在農(nóng)村的多為婦女、兒童、老人,他們的思維沒有開放到可以接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買這一新型消費(fèi)模式,但是他們的手上有一筆“死資金”,怎樣讓這筆資金流動(dòng)起來,讓他們也能享受到電子商務(wù)所帶來的便利?遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)今年推出的“趕街”項(xiàng)目就是一次全新的嘗試。
趕街的實(shí)質(zhì)是新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,它是由遂昌遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司為項(xiàng)目建設(shè)單位,阿里巴巴支付寶、遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)為項(xiàng)目合作企業(yè),遂昌縣組織部、遂昌縣紀(jì)委、遂昌團(tuán)縣委為項(xiàng)目的支持機(jī)構(gòu)。
建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心、網(wǎng)站服務(wù)平臺(tái)、支付寶電子金融平臺(tái)、物流中心、青年創(chuàng)業(yè)中心、淘寶遂昌館六大體系組成了趕街區(qū)域服務(wù)中心,各村鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)為實(shí)體服務(wù)處,推出電子商務(wù)、本地生活、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)三大業(yè)務(wù)板塊二十多項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。
項(xiàng)目以在農(nóng)村植入、普及、推廣電子商務(wù)應(yīng)用為業(yè)務(wù)核心,并延伸物流配送、電子金融、幫扶創(chuàng)業(yè)、預(yù)約預(yù)定、惠民資訊等業(yè)務(wù),多緯度深化便民服務(wù),為處于交通不便利、信息相對(duì)落后的農(nóng)村居民提供購(gòu)物、售物、繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、出行、娛樂、資訊獲取等方面的服務(wù)。給農(nóng)村居民提供真正便利、全面、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)村居民生產(chǎn)、消費(fèi)和就業(yè)能力。
趕街是遂昌縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,因此任何服務(wù)都不需要繳納費(fèi)用。
據(jù)趕街項(xiàng)目部經(jīng)理柳志軍介紹,該項(xiàng)目從2013年6月25日開始建點(diǎn),第一個(gè)點(diǎn)設(shè)在王村口鎮(zhèn)吳處,目前已經(jīng)操作了100多筆網(wǎng)絡(luò)交易。趕街不僅僅幫助農(nóng)民代買商品,更是一種全新的惠農(nóng)服務(wù)。比如,區(qū)域服務(wù)中心所配備的液晶顯示屏?xí)ㄆ诮o農(nóng)民播放各種惠民信息,例如養(yǎng)生講座、農(nóng)耕技術(shù)、產(chǎn)品選購(gòu)、政策的對(duì)外公布等,期冀將趕街模式發(fā)展成為一種全新的公共服務(wù)。
趕街的原型最早是由支付寶的新農(nóng)村業(yè)務(wù)部提出的,希望能夠在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電子金融,但是考察后發(fā)現(xiàn),這在農(nóng)村并不可行。之后協(xié)會(huì)和縣委組織部、縣團(tuán)委組織了一系列的調(diào)查,在充分了解了農(nóng)民真正的需求后,根據(jù)村民的需求制定新的結(jié)構(gòu),“村民需要什么,我們就服務(wù)什么”,柳經(jīng)理如是說。
柳志軍為“趕街”下了自己的定義:“趕街不是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),它是電子商務(wù)模式的一種服務(wù)形式,其主題就是農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)。”
目前留在農(nóng)村的人年齡普遍偏大,對(duì)于電子商務(wù)的使用存在很多困難,趕街區(qū)域服務(wù)中心的出現(xiàn)很好地解決了這一問題。村民只需到自己村子的服務(wù)中心,向工作人員說明購(gòu)買需求和條件,工作人員就會(huì)幫助他們選擇最實(shí)惠的產(chǎn)品。
大部分的農(nóng)村是走不了快遞的,能到達(dá)村里的只有郵政EMS,EMS每周送一次,而且價(jià)格也非常昂貴,需要30元。區(qū)域服務(wù)中心的出現(xiàn)讓這個(gè)問題迎刃而解,所有的包裹會(huì)先到達(dá)中心再到達(dá)村,每個(gè)村派發(fā)下去只比正常的時(shí)間多一天,而且價(jià)格也很便宜,只需4元錢。
“還有充話費(fèi)的問題,以前村民要跑到附近的鎮(zhèn)、縣才有充話費(fèi)的地方,有了趕街區(qū)域服務(wù)中心,村民不出村就可以充值,十分便利。”柳志軍說。
趕街的關(guān)鍵點(diǎn)就在于要為農(nóng)民提供實(shí)惠,不能讓村民買到假貨,同時(shí)價(jià)格也是實(shí)惠的,因此,工商、質(zhì)監(jiān)對(duì)于產(chǎn)品品質(zhì)的把控起到了一個(gè)非常重要的作用。
從6月25日開始,到記者8月20日實(shí)地去采訪,整個(gè)趕街項(xiàng)目的實(shí)施情況良好,吳處作為第一個(gè)試點(diǎn),目前的運(yùn)營(yíng)狀況也算穩(wěn)定,采訪當(dāng)天就有6件貨物“進(jìn)村”。但是項(xiàng)目在實(shí)施過程中也面臨著很多的問題和挑戰(zhàn),例如服務(wù)中心的選點(diǎn)、需要有網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)、工作人員的選擇、培訓(xùn)等等。
政府引導(dǎo) 有形推手
在整個(gè)遂昌模式中,還有一個(gè)不得不提的就是地方政府的支持。事實(shí)上,相比中國(guó)電子商務(wù)第一村沙集、義烏等,遂昌縣的“觸網(wǎng)”并不算早,它只能算是全國(guó)各種“淘寶村”聲名鵲起后的跟從者、后來者。
然而,遂昌卻在政府“綠燈政策”的引導(dǎo)下,在較短時(shí)間內(nèi)走出了一條可復(fù)制的農(nóng)產(chǎn)品電商之路。政府大力扶持,并愿意為當(dāng)?shù)仉娚绦抛u(yù)做“背書”,這給遂昌農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量上了“保險(xiǎn)”。當(dāng)?shù)毓ど獭①|(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門全部跟進(jìn),定期對(duì)網(wǎng)店商品做品質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè),保證從遂昌銷出的東西百分百合格。
除搭建質(zhì)量安全保障機(jī)制外,遂昌政府的做法還有另外的獨(dú)特之處。其對(duì)電子商務(wù)并不是直接扶持,而是將職責(zé)和權(quán)力授予了一個(gè)中間的公共服務(wù)平臺(tái)——遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)被納入政府監(jiān)管和組織中,是一個(gè)半官方半民間的網(wǎng)商行業(yè)組織。
如今,遂昌農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展一片紅火。竹炭、烤薯、筍干是當(dāng)?shù)氐膸状筇厣r(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過電子商務(wù)的“催化”作用,竹炭產(chǎn)業(yè)近年來銷售額從之前的2000—3000萬元/年躍升到現(xiàn)在的近2億元/年,其中一半以上為網(wǎng)上銷售額;烤薯類產(chǎn)品年產(chǎn)值在1000萬元左右,其中三四成通過網(wǎng)銷。
電子商務(wù)一方面為遂昌剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)方向,另一方面,拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐诙⒌谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此也得到了當(dāng)?shù)卣畼O大的支持。近年來,麗水市財(cái)政每年安排300萬元設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)資金,遂昌縣財(cái)政每年安排300萬元設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)基金,用于扶持農(nóng)村青年、大學(xué)生經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)店)以及銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品的電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)店)發(fā)展。
據(jù)了解,在政府和協(xié)會(huì)共同推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的發(fā)展之前,買家一旦因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量問題與賣家發(fā)生糾紛,處理時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),而現(xiàn)在有了政府與協(xié)會(huì)的共同作用,縮短了賠付周期。此外,當(dāng)?shù)卣€在電子商務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)用地、培訓(xùn)教育、物流配套、行業(yè)管理等方面給予大力支持,工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等實(shí)行前置服務(wù)和源頭管理,嚴(yán)格生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行QS和ISO900認(rèn)證,確保產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)。
遂昌模式的成功又一次驗(yàn)證了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。遂昌縣通過搭建公共服務(wù)平臺(tái),向上整合資源,向下號(hào)召網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),打造了一個(gè)成熟的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè),吸引了眾多外出打工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè),農(nóng)村留守問題也迎刃而解。
現(xiàn)在的他已成為響水縣“一品緣”生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)主,擁有土地1500多畝、養(yǎng)殖場(chǎng)1座以及電商平臺(tái)等。所生產(chǎn)的“潤(rùn)響”牌有機(jī)大米和“三只毛驢”無公害生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,叫響大江南北。這位曾經(jīng)酷愛動(dòng)漫的80后大學(xué)生也與土地結(jié)下不解之緣,成為了一名地地道道的職業(yè)農(nóng)民,在能生百福、能納千祥的田園里,“秀”出了自己的美麗人生。
(一)
2010年,張智琛大學(xué)畢業(yè)后在無錫好萊塢(中國(guó))數(shù)碼藝術(shù)研發(fā)中心負(fù)責(zé)美工,小張深愛這份工作。
小張的父親是受到國(guó)家農(nóng)業(yè)部表彰的全國(guó)種糧大戶,一直以來,父親都希望子承父業(yè),他向兒子反復(fù)宣傳國(guó)家重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策,想方設(shè)法說服兒子回家創(chuàng)業(yè)。
2011年早春,張智琛回家辦事,正遇父親參加縣農(nóng)廣校舉辦的職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在父親的再三勸說下,小張參加了培訓(xùn)課。教授的培訓(xùn)課程、院校的實(shí)地參觀,使得本來想在動(dòng)漫領(lǐng)域發(fā)展的張智琛,掌握了政策、開闊了視野、更新了觀念,他決定回到家鄉(xiāng),立志田園。
那年夏天,小張從水稻樣板地整地、準(zhǔn)備育秧營(yíng)養(yǎng)土、選擇稻種、育秧流水線應(yīng)用等一步步學(xué)起。他吃住在田頭,掌握環(huán)節(jié)程序,體驗(yàn)勞動(dòng)艱辛。遇到不懂的問題,他就向縣農(nóng)民講師團(tuán)請(qǐng)教,還利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了田間管理、病蟲防治等知識(shí)。
由于小張勤奮好學(xué),不到一年功夫,他便成為種田的“好把式”。一些原來瞧不起他的老農(nóng),也對(duì)他嘖嘖稱贊。而今,他每年向國(guó)家出售糧食1000多噸,成為遠(yuǎn)近聞名的種糧大戶。
(二)
步入正軌后,小張開始投入到生產(chǎn)、銷售等研究上。他深知,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是十分殘酷的,想在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,單靠某一個(gè)行業(yè)是不行的,要走多元化發(fā)展之路。心細(xì)的小張看到有人托他父親到農(nóng)村買草雞蛋,便萌生了搞特種養(yǎng)殖的念頭。有了想法,又有父親的支持,他很快投入行動(dòng)。
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款幫助小張突破了資金瓶頸,他租賃了一家閑置廠房,發(fā)展草雞和貴妃雞養(yǎng)殖。但由于缺技術(shù)、粗管理,第一批購(gòu)進(jìn)的1000只苗雞,成活率不到四成。
小張吸取失敗教訓(xùn),虛心向養(yǎng)殖大戶學(xué)習(xí),邀請(qǐng)專家上門指點(diǎn),采用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、加工綠色飼料、雞糞肥田。功夫不負(fù)有心人,他養(yǎng)殖的貴妃雞、草雞及雞蛋進(jìn)入市場(chǎng)后,備受消費(fèi)者青睞,效益連年看漲。
(三)
不斷長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)見識(shí)、長(zhǎng)才干的小張,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)現(xiàn),自家田里生產(chǎn)的大米、五谷雜糧以及農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量都很好,卻由于無品牌、無固定客戶,總是賣不到好價(jià)錢。為此,他把注意力轉(zhuǎn)移到品牌創(chuàng)建上,用心打造特色品牌。從互聯(lián)網(wǎng)品牌“三只松鼠”得到啟發(fā),他注冊(cè)了“三只毛驢”品牌;從農(nóng)廣校的電子商務(wù)培訓(xùn)獲得靈感,他探索起“電商+實(shí)體店”的經(jīng)營(yíng)模式。
一、現(xiàn)有基礎(chǔ)
(一)基本情況
1.經(jīng)濟(jì)信息化快速發(fā)展
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,覆蓋全省2019個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個(gè)行政村和40個(gè)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個(gè)涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價(jià)三級(jí)共建共享數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立服務(wù)欄目近萬個(gè),數(shù)據(jù)總量達(dá)3760GB,連續(xù)五年榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百?gòu)?qiáng)”稱號(hào)。研制開發(fā)了40多個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達(dá)2019多萬畝,增收節(jié)支10多億元。“12316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺(tái),提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國(guó)得到推廣。**和**被列為國(guó)家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)農(nóng)村信息化示范單位”。8個(gè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國(guó)家五部委評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。
第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動(dòng)化控制,90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級(jí)污染源監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省752家企業(yè)、1176個(gè)排污口的聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控,建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國(guó)家示范項(xiàng)目。2019年**暨曹妃甸被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國(guó)大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團(tuán)、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點(diǎn)企業(yè),網(wǎng)上購(gòu)物人數(shù)迅速增加,形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng),從**年開始,每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷會(huì)”,累計(jì)成交額達(dá)47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國(guó)耐材之窗網(wǎng)、中國(guó)棗網(wǎng)、中國(guó)辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站迅速崛起,輻射和帶動(dòng)了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**被國(guó)家確定為首個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)縣,并已通過國(guó)家專家驗(yàn)收,絲網(wǎng)機(jī)械設(shè)備數(shù)字化率達(dá)30%,企業(yè)網(wǎng)站擁有率達(dá)92%,經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%,網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。
2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯
全省電子政務(wù)框架初步形成。實(shí)施了“112工程”,構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息交換與共享平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)了12個(gè)跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個(gè)部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù),支撐網(wǎng)上審批、財(cái)政網(wǎng)上支付等多個(gè)跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享,促進(jìn)了財(cái)稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級(jí)49個(gè)部門473項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中,除25項(xiàng)因涉密外,其余448項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,走在了全國(guó)前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實(shí)現(xiàn)信息化,上報(bào)省的政府的文件已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省的政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成,成為政府信息公開的有效載體,有力地促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府的網(wǎng)站的比例達(dá)到25.5%,通過政府的網(wǎng)站查詢政務(wù)信息的比例達(dá)到74.1%。**市和**市區(qū)政府門戶網(wǎng)站位列全國(guó)30強(qiáng)。我省被國(guó)家列為信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)省份,探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”,屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。
3.社會(huì)信息化惠及百姓
社會(huì)信息化成為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。**遠(yuǎn)程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校,初步形成了集教育教學(xué)、科學(xué)普及、服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線,全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)率達(dá)97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)行;**市“五險(xiǎn)合一”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付,在全國(guó)得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評(píng)為“全國(guó)金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能,提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)、群眾文化、文物博物、民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系,每年可提供萬冊(cè)以上電子圖書、200小時(shí)視頻資源,信息總量達(dá)27TB,位居全國(guó)前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個(gè)行政村。實(shí)施了城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范,11個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺(tái),**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式,提高了城市精細(xì)化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團(tuán)“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺(tái)”被國(guó)家民政部命名為全國(guó)獨(dú)家國(guó)家級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,服務(wù)范圍已覆蓋56個(gè)城市。**、**先后啟動(dòng)建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架,并成為“全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。**、**、**被評(píng)為“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”。
4.信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面,**年底全省光纜總長(zhǎng)度達(dá)45.6萬公里,是2019年末的2.33倍;局用和移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶,其中移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)4353.5萬戶,是**年末的2.44倍;電話普及率達(dá)79.7%,較**年上升29.5%。廣電方面,全面推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造,有線數(shù)字電視用戶達(dá)370萬戶,雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)覆蓋11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū),用戶達(dá)50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè),覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭。互聯(lián)網(wǎng)方面,**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1335G,網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2197萬人,網(wǎng)民普及率達(dá)到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)667萬戶,居全國(guó)第5位;全省行政村通寬帶比率達(dá)95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快,**電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點(diǎn)播,網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺(tái)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了9個(gè)頻道的在線直播,陽(yáng)光熱線實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點(diǎn)播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
5.信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測(cè)評(píng)中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報(bào)中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》,CA證書在國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對(duì)811個(gè)黨政群機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站實(shí)施定期監(jiān)測(cè),完成了55個(gè)重要信息系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。開展了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系試點(diǎn)。省市兩級(jí)建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級(jí)1074個(gè)重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報(bào),對(duì)965個(gè)單位開展了信息安全專項(xiàng)檢查,保障了全國(guó)重大活動(dòng)期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)
“**”期間,我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了年均30%以上的增長(zhǎng)速度,明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。**年底,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)895.5億元,工業(yè)增加值297.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅174.51億元,平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%,分別是“**”末的4.65 、4.02、和6.24 倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,形成了太陽(yáng)能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯,形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級(jí)信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效和設(shè)區(qū)市信息化水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評(píng)估和,初步形成了信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會(huì),充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會(huì)作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展。《**省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。制定了《**省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對(duì)省級(jí)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
信息化宣傳和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一年一度的**國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨(dú)具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會(huì);充分利用新聞會(huì)、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),對(duì)我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進(jìn)行和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報(bào)告會(huì)或高峰論壇,全省信息化意識(shí)得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個(gè)計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè),舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽,提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地,開設(shè)了信息化知識(shí)培訓(xùn)課程;與中歐信息社會(huì)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會(huì)-政府信息公開實(shí)施”培訓(xùn)會(huì);組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級(jí)研修班、廳局級(jí)干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識(shí)高級(jí)研修班等多次專題培訓(xùn),信息化人才隊(duì)伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績(jī),但仍存在一些實(shí)際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對(duì)信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對(duì)緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
四是全社會(huì)信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識(shí)和推動(dòng),信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級(jí)政府尚未設(shè)立信息化專項(xiàng)資金,省級(jí)信息化專項(xiàng)資金額度占財(cái)政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊(duì)伍對(duì)信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)首席信息官(CIO)制度尚未建立,國(guó)民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
二、面臨形勢(shì)
(一)信息化成為后危機(jī)時(shí)代的共同選擇
“xx”時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,各國(guó)都把信息化作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。2019年,歐盟出臺(tái)了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》,英國(guó)推出了《數(shù)字不列顛計(jì)劃》,日本了智能日本(i-Japan2019)計(jì)劃,韓國(guó)“IT韓國(guó)未來戰(zhàn)略”,新加坡全面實(shí)施《智慧國(guó)2019計(jì)劃》,美國(guó)Obama政府提出了5個(gè)方面復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗(yàn)室、下一代寬帶網(wǎng)等), 世界各國(guó)力求通過推動(dòng)更高層次的信息化應(yīng)用,帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)就業(yè),提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展
近年來,寬帶和移動(dòng)寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計(jì)算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮,信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,世界各國(guó)都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域,不斷加快寬帶化、移動(dòng)化進(jìn)程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明,網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長(zhǎng)10%可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.21%,世界各國(guó)都將寬帶目標(biāo)定為100Mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時(shí)隨地溝通和對(duì)物理世界的實(shí)時(shí)便捷管理成為現(xiàn)實(shí),極大地改變著生產(chǎn)方式、社會(huì)管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈,保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最顯著特征。云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,正在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,催生一批新興業(yè)態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出了更高、更迫切的要求
瘦瘦小小,柔柔弱弱,秦廷廷的外表與她的內(nèi)心極不相稱。這位來自安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣農(nóng)村的小姑娘,一直不滿足現(xiàn)狀,一直在“折騰著”。
因?yàn)椋幸粋€(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
創(chuàng)業(yè)要趁早
在北京上大學(xué)期間,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),秦廷廷參加了北京光華慈善基金會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)。2008年,她自告奮勇參加了全國(guó)“光華創(chuàng)業(yè)精神大獎(jiǎng)賽”,得到了優(yōu)秀獎(jiǎng)。2014年5月,她作為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者,又受到北京光華慈善基金會(huì)邀請(qǐng),去香港接受了為期5天的學(xué)習(xí)。2014年11月,秦廷廷參加光華“校友項(xiàng)目推介會(huì)”,并作為青年創(chuàng)業(yè)者代表,接受了北京電視臺(tái)專訪。
“沒錢也能創(chuàng)業(yè)!”這是秦廷廷的切身感受。創(chuàng)業(yè)之初,沒錢投資,秦廷廷就向北京光華慈善基金會(huì)借了2萬元信用貸款。正是這筆信用貸款,開啟了秦廷廷的創(chuàng)業(yè)之路。
2011年9月份,秦廷廷從北京回到安徽省阜陽(yáng),注冊(cè)了綠光森林工藝品廠,開始她第一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目――家庭水景。家庭水景是裝飾庭院、房間的一種樹脂工藝品。“選這個(gè)項(xiàng)目,是因?yàn)榘职侄萌绾紊a(chǎn)這種工藝品,我也喜歡這種裝飾景觀。” 秦廷廷解釋說。
然而,推廣并不順利。
剛開始跑市場(chǎng)時(shí),秦廷廷什么都不懂,不知道怎么尋找潛在客戶,只好厚著臉皮向別的業(yè)務(wù)員取經(jīng);為了打開銷路,她拼命走訪客戶;為了早點(diǎn)見到客戶,她沒吃早飯就出門;嗓子說啞了,腳磨破了,也不吭一聲;肚子很餓,但為了省錢,只能忍著回家再吃。
“在創(chuàng)業(yè)過程中,遇到困難是一定的。堅(jiān)持住,想辦法解決它!成功者就是自己給自己找苦吃的人!只要帶著去享受創(chuàng)業(yè)過程的心態(tài),就是幸福的人生。”每當(dāng)累的時(shí)候,她就想起創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的話。
但這種高檔工藝品在阜陽(yáng)的市場(chǎng)接受度太低了,最終沒有堅(jiān)持下來。秦廷廷的第一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目宣告失敗。
失敗沒有把秦廷廷打倒。2012年9月份,她又向北京光華慈善基金會(huì)借了3萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金,開始了第二個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目――節(jié)能燈,并把原來的工藝品廠改名為奇鑫節(jié)能電器廠,主營(yíng)節(jié)能燈的加工和銷售。之所以看好這個(gè)項(xiàng)目,是她感覺到節(jié)能燈是生活必需品,也是節(jié)能環(huán)保光伏產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景很好。
“前期銷售全部要靠自己!在推銷期間會(huì)遇到很多人,有刁鉆的人,有善良的人。從他們身上學(xué)到了很多社會(huì)經(jīng)驗(yàn),感謝給我挫折的人,更感恩那些幫助我的人。” 秦廷廷感慨地說。
“記得我剛創(chuàng)業(yè)那會(huì)兒,去一個(gè)高檔別墅區(qū)跑業(yè)務(wù)。遇到一位中年男子,向他介紹產(chǎn)品,那人卻厭惡地白了我一眼,然后甩袖離去。我想做最后的挽留,可他并沒理會(huì)我。當(dāng)時(shí)我沮喪極了,眼淚不由得在眼眶里打轉(zhuǎn),被人蔑視,被人拒絕的滋味太難受了!”
搭上節(jié)能環(huán)保快車
2013年5月, 秦廷廷注冊(cè)了阜陽(yáng)光普照明科技有限公司。新公司改變了他們只是生產(chǎn)單一熒光節(jié)能燈的歷史,增加了LED天花燈、筒燈和家庭水晶裝飾燈,產(chǎn)品品種更多更全了。
為了讓公司更專業(yè)化、規(guī)范化,在阜陽(yáng)市潁泉區(qū)專利局的幫助下,2013年他們通過了ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。在研發(fā)工程師的指導(dǎo)下,公司陸續(xù)申請(qǐng)了6項(xiàng)實(shí)用新型專利、10項(xiàng)發(fā)明專利。隨后,公司又注冊(cè)了自己的品牌“賊亮”“小夜仙”和“驅(qū)夜神”。在研發(fā)過程中,公司始終堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保理念,打造綠色環(huán)保節(jié)能燈具,做出了自己的超節(jié)能產(chǎn)品。這些節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推出后,很受消費(fèi)者歡迎。
機(jī)會(huì)真是給有準(zhǔn)備的人的。2014年10月份,為了查閱阜陽(yáng)市潁泉區(qū)建設(shè)的安徽青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的詳細(xì)介紹,秦廷廷在阜陽(yáng)市政府網(wǎng)站上看到了市委書記信箱,并給于勇書記寫了一封信。在信上,她概述了公司的起步及現(xiàn)狀,希望能有政府的支持,讓公司更上一層樓。信里還介紹了她因?yàn)闆]有房產(chǎn)、沒有背景,只能像蝸牛一樣靠自己一點(diǎn)一點(diǎn)發(fā)展;因?yàn)榱鲃?dòng)資金缺乏,公司很多創(chuàng)新產(chǎn)品沒法生產(chǎn),很多大的訂單無法承接;隨著員工跟業(yè)務(wù)量的增加,也需要更多的流動(dòng)資金作為后盾。
阜陽(yáng)市委書記于勇很重視秦廷廷的來信,第二天就回復(fù)了她,希望她能夠回阜陽(yáng)來,一起建設(shè)家鄉(xiāng)!同時(shí),還幫助她跟阜陽(yáng)技師學(xué)院聯(lián)系,通過校企合作的方式,把企業(yè)引進(jìn)校園,在解決他們生產(chǎn)場(chǎng)地問題的同時(shí),也幫助學(xué)校培養(yǎng)高技能人才。
搭上互聯(lián)網(wǎng)快車
在阜陽(yáng)技師學(xué)院的支持下,秦廷廷的公司規(guī)模逐步擴(kuò)大了,固定工人也增加到了20人,在阜陽(yáng)市三區(qū)五縣乃至全國(guó)有了自己的經(jīng)銷商。
但這個(gè)柔柔弱弱的小姑娘沒有滿足,她又看好了下一個(gè)目標(biāo):要搭上互聯(lián)網(wǎng)快車,做照明行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè),通過線上和線下同時(shí)銷售。為此,公司注冊(cè)了一個(gè)阿里巴巴誠(chéng)信通旺鋪,開設(shè)了兩個(gè)淘寶網(wǎng)店,還建設(shè)了其他一些網(wǎng)上銷售平臺(tái)。為了支持線上銷售,他們組建了自己的10人電商團(tuán)隊(duì),有了自己的運(yùn)營(yíng)、美工和客服。
運(yùn)營(yíng)期間,他們不斷調(diào)整方案,不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量和外觀,又陸續(xù)申請(qǐng)了2個(gè)淘寶工廠店(有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的店鋪,需要繳稅),計(jì)劃多店鋪運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)在,天貓商城也在他們的計(jì)劃之中,爭(zhēng)取明年入駐!
為了滿足消費(fèi)者追求高品質(zhì)生活的需求,公司正在研發(fā)有自己特色的樹脂工藝品燈飾、工藝品臺(tái)燈和樹脂工藝品開關(guān)貼等多個(gè)新產(chǎn)品。同時(shí),為了擴(kuò)大生產(chǎn),他們還跟全國(guó)各地的裝飾公司合作,承接加工定制燈具業(yè)務(wù),滿足不同客戶的需求。
點(diǎn)燃自己,照亮別人
在很多人的幫助下,秦廷廷成功了。但是,有一顆感恩之心的秦廷廷想的是,如何幫助更多像她一樣的年輕人成功。
現(xiàn)在,她想利用自己的技術(shù)和平臺(tái),幫助更多的年輕人創(chuàng)業(yè)。她想不拘一格、廣納賢才,把一些不滿于現(xiàn)狀、夢(mèng)想自己創(chuàng)業(yè)的青年組織起來,對(duì)他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓他們到全國(guó)各地開展業(yè)務(wù)。在這個(gè)過程中,她會(huì)為這些創(chuàng)業(yè)青年提品支持、銷售支持、管理支持,及時(shí)為他們排憂解難。
關(guān)鍵詞:快遞從業(yè)人員;能力提升;人才梯隊(duì);技能培訓(xùn)
提高快遞行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)于快遞行業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要相對(duì)系統(tǒng)科學(xué)的方法,以及整個(gè)快遞行業(yè)人員的共同努力協(xié)作。快遞物流行業(yè)已成為增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)之一,發(fā)展?jié)摿薮蟆i_發(fā)快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升項(xiàng)目課程,可以讓培訓(xùn)學(xué)員通過學(xué)習(xí)了解快遞業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,國(guó)家快遞業(yè)重大項(xiàng)目及戰(zhàn)略,理解快遞業(yè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。逐步掌握快遞業(yè)三項(xiàng)制度基本要求,可以有效提升快遞從業(yè)人員的創(chuàng)新能力和利用新媒體營(yíng)銷能力,從而進(jìn)一步提升地市快遞運(yùn)營(yíng)人員的企業(yè)質(zhì)量管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
一、陜西快遞服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀分析
2020全年陜西快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成91749.81萬件,增長(zhǎng)率為25.87%;快遞業(yè)務(wù)收入完成103.33億元,增長(zhǎng)率為23.93%。陜西快遞從業(yè)人員總體規(guī)模連年增加,服務(wù)水平較之前有很大提升,為促進(jìn)快遞業(yè)改革發(fā)展、方便人民群眾生活生產(chǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》,人社部聯(lián)合國(guó)家郵政總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》,提出快遞業(yè)發(fā)展要求“加快快遞員、快件處理員等快遞業(yè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布及制修訂”[1]。陜西地市快遞行業(yè)的從業(yè)人員普遍存在著學(xué)歷層次低、專業(yè)技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。由于這些原因,人們對(duì)于物流的認(rèn)知停留在作業(yè)層面,認(rèn)為快遞工作就是簡(jiǎn)單的搬運(yùn)和打包配送的過程,缺乏服務(wù)意識(shí)。同時(shí)地市企業(yè)快遞從業(yè)人員流動(dòng)性較達(dá)大,沒有形成穩(wěn)定的人員梯隊(duì),運(yùn)營(yíng)公司缺乏系統(tǒng)的員工培訓(xùn),因此,迫切需要通過開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)予以提升。根據(jù)國(guó)家郵政管理局政策,陜西省郵政管理局聯(lián)合陜西省人社廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)陜西省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕35號(hào))等文件精神[2],陜西省啟動(dòng)快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目“246”工程,打造陜西快遞業(yè)人才梯隊(duì)。培訓(xùn)計(jì)劃課程體系設(shè)計(jì)緊貼《快遞員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》要求,將政治教育、法律法規(guī)、職業(yè)保護(hù)、快遞業(yè)戰(zhàn)略,渠道安全,電商新技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容融入培訓(xùn)計(jì)劃,全方位打造陜西快遞業(yè)人才隊(duì)伍,提升快遞從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
二、快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升項(xiàng)目課程設(shè)計(jì)
(一)課程設(shè)計(jì)原則
課程設(shè)計(jì)以快遞員、快件處理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本,融入國(guó)家快遞業(yè)發(fā)展“兩進(jìn)一出”工程、農(nóng)村物流寄遞渠道建設(shè)項(xiàng)目、全國(guó)郵政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽賽項(xiàng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽項(xiàng)、快遞從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目、“暖蜂行動(dòng)”等快遞業(yè)重要內(nèi)容。打造基于技能、營(yíng)銷、創(chuàng)新、管理四位一體的課程體系,充分體現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同度,最終提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(二)課程設(shè)計(jì)原理及內(nèi)容
培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)內(nèi)容采用系統(tǒng)三要素原理,設(shè)計(jì)課程的輸入要素、轉(zhuǎn)換機(jī)制以及課程輸出。充分考慮各個(gè)要素之間的緊密聯(lián)系和相互作用的。輸入要素,指系統(tǒng)從外界輸入的基本元素,其核心是對(duì)于培訓(xùn)需求人員的調(diào)研分析。另外,培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、課程資源、學(xué)時(shí)安排和培訓(xùn)方式等都屬于系統(tǒng)的輸入元素。培訓(xùn)課程充分考慮企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)特殊性,以線上培訓(xùn)資源包輸出為主,線下培訓(xùn)為輔。轉(zhuǎn)換機(jī)制,主要由培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)及培訓(xùn)的組織與實(shí)施等構(gòu)成,合理的設(shè)計(jì)配置資源,是保障培訓(xùn)效果的基本條件。線上培訓(xùn)課程平臺(tái)具備學(xué)員注冊(cè)、視頻學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)情況統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)證書發(fā)放等基本功能模塊。線下培訓(xùn)組織以地市為單元送教上門,地市郵政管理局協(xié)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織人員、快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人組織學(xué)員參與現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)。課程輸出,指課程培訓(xùn)效果目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也是系統(tǒng)輸出的基本要求,課程輸出是指培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、到勤率、學(xué)習(xí)態(tài)度、知識(shí)接受掌握程度等達(dá)到了課程設(shè)計(jì)目標(biāo)的要求。
三、項(xiàng)目課程實(shí)踐反思與數(shù)據(jù)結(jié)論
(一)培訓(xùn)的價(jià)值和意義
快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目屬于《國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)》項(xiàng)目,國(guó)家通過職業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目能夠解決就業(yè)壓力,緩解目前的就業(yè)的突出矛盾。是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和良性發(fā)展的重要保障。快遞行業(yè)作為我國(guó)郵政業(yè)的重要組成部分,其產(chǎn)值占比逐年提高,在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著顯著的作用。帶動(dòng)了制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、流通業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí),解決了進(jìn)城農(nóng)民工及轉(zhuǎn)業(yè)軍人群體等的就業(yè)問題,并且產(chǎn)生極高的經(jīng)濟(jì)附加值。在培訓(xùn)中通過快遞行業(yè)標(biāo)桿事例引導(dǎo)快遞從業(yè)人員樹立職業(yè)自信和榮譽(yù)感;將國(guó)家快遞業(yè)發(fā)展思路和人才強(qiáng)郵的理念傳遞到企業(yè)一線;通過線上線下結(jié)合、理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)、調(diào)研結(jié)合的形式,深入快遞企業(yè),了解快遞人員工作現(xiàn)場(chǎng)和主要問題,提升了從業(yè)人員的技能水平、職業(yè)素養(yǎng)和作業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化意識(shí)。最終達(dá)到提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升陜西地區(qū)快遞產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合能力。
(二)培訓(xùn)實(shí)施過程的反思
培訓(xùn)中線上課程資源包是培訓(xùn)的主要輸出之一。在課程錄制時(shí)充分考慮學(xué)員的學(xué)習(xí)效果,線上課程視頻每小節(jié)時(shí)長(zhǎng)設(shè)置為15分鐘為宜。線下培訓(xùn)中為有效了解快遞從業(yè)人員的職業(yè)穩(wěn)定性、學(xué)歷水平、職業(yè)歸屬感,提高快遞質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、綠色包裝、快遞業(yè)國(guó)家主要工程等主要培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)教師在學(xué)員中開展在線問卷調(diào)研。利用問卷平臺(tái)實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)并將結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分享分析,不斷優(yōu)化課程體系設(shè)計(jì),提高培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)中應(yīng)安排企業(yè)增加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研環(huán)節(jié),充分了解員工工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平等核心要素,形成對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效的意見和策略。各地市郵政管理局和人社局的參與和監(jiān)管是項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要條件,快遞企業(yè)應(yīng)配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成資料的提交、人員的組織、數(shù)據(jù)的匯總等工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目運(yùn)作能力是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的重要保障。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),由資深老師負(fù)責(zé)課程體系設(shè)計(jì),由技術(shù)人員負(fù)責(zé)平臺(tái)維護(hù)與管理,由市場(chǎng)人員和客戶服務(wù)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和項(xiàng)目推進(jìn)工作。快遞從業(yè)人員能力素質(zhì)發(fā)展具有系統(tǒng)性、持續(xù)性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。首先,攬投部負(fù)責(zé)人能力素質(zhì)提升是一個(gè)系統(tǒng)工程,要注重其全面發(fā)展;其次,要建立長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃,提升其終身學(xué)習(xí)能力;再次,要加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)過程的監(jiān)控,不斷修正完善培養(yǎng)提升計(jì)劃,補(bǔ)齊短板[4]。快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目在實(shí)施中為保證效果,應(yīng)實(shí)行分級(jí)分層培訓(xùn)。對(duì)于企業(yè)管理人員應(yīng)著重培訓(xùn)快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)、數(shù)據(jù)分析與精細(xì)化管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及客戶開發(fā)等內(nèi)容。對(duì)于一線作業(yè)人員應(yīng)著重培訓(xùn)作業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、安全制度、綠色快遞作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容。
(三)快遞從業(yè)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析及課程設(shè)置合理性調(diào)研分析
陜西地市快遞從業(yè)人員隊(duì)伍人員存在合同制、勞務(wù)外包、鐘點(diǎn)工等多種用工制度。根據(jù)158份有效問卷數(shù)據(jù)結(jié)果反饋:快遞人員中男性占比85.8%,女性占14.2%;參培人員中快遞員占77.5%;快件處理員占22.5%。從業(yè)人員中入職一年以內(nèi)的人員占33.1%;1~3年的人員占25.4%;3~5年的人員占10.7%;5年以上的人員占30.8%。快遞員日工作時(shí)長(zhǎng)在8~10小時(shí)的占40.8%;日均工作時(shí)長(zhǎng)在10小時(shí)以上的占39.6%;僅有19.8的從業(yè)人員日工作時(shí)長(zhǎng)在8小時(shí)以內(nèi)。快遞從業(yè)人員中78.1%的人員對(duì)于綠色快遞政策熟知了解;98.8%的人對(duì)于快遞實(shí)名收遞政策了解并有效執(zhí)行;僅有24%的人員參與過快遞技能大賽活動(dòng);76%的從業(yè)人員未接觸技能大賽活動(dòng);36.1%的快遞從業(yè)人員參與過快遞助農(nóng)項(xiàng)目;63.9%的人員沒有接觸過快遞助農(nóng)項(xiàng)目。快遞從業(yè)人員中76.3%了解智能快件箱業(yè)務(wù);條碼技術(shù)應(yīng)用掌握人員比例達(dá)54.4%;智能分揀技術(shù)掌握比例達(dá)54.4%,僅有小部分快遞從業(yè)人員了解快遞無人機(jī)和無人車配送;少數(shù)人關(guān)注物流大數(shù)據(jù)。快遞從業(yè)人員中65.7%認(rèn)為存在快遞包裝強(qiáng)度不夠的問題;45.6%的從業(yè)人員認(rèn)為快遞包裝尺寸不規(guī)范;40.2%的從業(yè)人員認(rèn)為快遞存在過度包裝的問題。針對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置,67.5%的從業(yè)人員認(rèn)為應(yīng)設(shè)置業(yè)務(wù)技能提升類內(nèi)容;快遞安全制度培訓(xùn)需求占54.4%;快遞客戶開發(fā)與營(yíng)銷技術(shù)培訓(xùn)需求占53.8%;快遞行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)規(guī)范培訓(xùn)需求占52.5%;企業(yè)管理技術(shù)培訓(xùn)需求占50.9%;快遞新技術(shù)培訓(xùn)需求僅占32%;對(duì)于快遞行業(yè)大賽資訊培訓(xùn)需求占28.4%。根據(jù)以上有效數(shù)據(jù)反饋,可以看出陜西非省會(huì)城市快遞從業(yè)人員以年輕男性為主;基層崗位工作強(qiáng)度較大;大部分從業(yè)人員對(duì)本職工作認(rèn)可度較低,缺乏生涯規(guī)劃的理念。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行政策普及、技能提升、快遞營(yíng)銷、客戶投訴處理、快遞現(xiàn)場(chǎng)管理、智能設(shè)備應(yīng)用等方面的培訓(xùn)有很大的必要性。快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)首先要提升從業(yè)人員對(duì)快遞行業(yè)的認(rèn)同感和職業(yè)認(rèn)可度。職業(yè)認(rèn)同一方面直接增強(qiáng)了快遞員的職業(yè)忠誠(chéng);另一方面也能通過調(diào)整工作投入產(chǎn)生間接提升作用,即快遞員的職業(yè)認(rèn)同越高,工作投入也越大,而工作投入的增加,又進(jìn)一步強(qiáng)化了他們自身的職業(yè)忠誠(chéng)。這說明職業(yè)認(rèn)同作為一種心理層面的價(jià)值判斷,不僅能夠潛移默化地正向激發(fā)員工堅(jiān)守職業(yè)信念,抑制跳槽沖動(dòng),同時(shí)還具有提升工作主動(dòng)性、增強(qiáng)抗壓能力的外顯效果,從而實(shí)現(xiàn)心理與行為的統(tǒng)一[5]。
(四)培訓(xùn)數(shù)據(jù)結(jié)論
根據(jù)陜西榆林、延安、渭南、銅川、咸陽(yáng)等地市的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)實(shí)施情況來看,快遞企業(yè)業(yè)務(wù)均以進(jìn)口業(yè)務(wù)為主,出口業(yè)務(wù)比重較少;國(guó)內(nèi)異地快遞仍以電商件為主,企業(yè)主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)欠佳;快遞進(jìn)村工程有序推進(jìn),但深度和模式尚處于初期;快遞企業(yè)基本形成聚集效應(yīng),部分城市快遞企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,沒有達(dá)到國(guó)家《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn);快遞企業(yè)工業(yè)化程度基本匹配產(chǎn)能,共配、資源共享仍在探索中,工業(yè)化自動(dòng)分揀技術(shù)需要有所改善;快遞企業(yè)現(xiàn)代化管理水平有待提高,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和營(yíng)銷能力亟待提高。同時(shí),快遞企業(yè)分布較為分散,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備自動(dòng)化程度較低,現(xiàn)場(chǎng)管理存在一定的問題。企業(yè)在用工、培訓(xùn)等方面存在短板。當(dāng)?shù)剜]政管理局在后續(xù)應(yīng)注重企業(yè)市場(chǎng)化行為的引導(dǎo),以快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升項(xiàng)目為契機(jī),推動(dòng)快遞進(jìn)村、快遞進(jìn)廠等工程,為產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展謀取思路。
四、結(jié)語
市場(chǎng)需求與日俱增使當(dāng)下快遞業(yè)飛速發(fā)展,快遞從業(yè)人員職業(yè)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目勢(shì)在必行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目課程設(shè)計(jì)中應(yīng)深入研讀國(guó)家政策、文件和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)研從業(yè)企業(yè)和人員需求,采用多種形式開展培訓(xùn),確保參培率和學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。同時(shí),各地市郵政管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到人員素質(zhì)提升的重要性,并懂得在國(guó)家利好政策下,積極組織從業(yè)人員參與職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變思路、革新理念、提升技能,提高企業(yè)自己競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]任社宣.人社部職業(yè)能力建設(shè)司國(guó)家郵政局人事司負(fù)責(zé)同志就頒布實(shí)施《快遞員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》《快件處理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》回答記者提問[N].中國(guó)組織人事報(bào),2020-01-06(4).
[2]王彤旭.快遞員職業(yè)技能有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[N].中國(guó)商報(bào),2020-01-15(P03).
[3]莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《莆田市鄰里中心建設(shè)管理實(shí)施意見》的通知[J].莆田市人民政府公報(bào),2020(11):13-15.
[4]王巖山.包裹快遞基層營(yíng)攬投部負(fù)責(zé)人能力素質(zhì)發(fā)展體系研究[J].郵政研究,2018,34(2):43-44.
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對(duì)具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)辦能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)等方面的培訓(xùn),并對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)過程中給予一定的政策指導(dǎo)。接下來是小編為大家整理的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心得體會(huì)范文,但愿對(duì)你有借鑒作用!
優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心得體會(huì)范文一
四川大學(xué)“實(shí)踐及國(guó)際課程周”期間,在教務(wù)處、科技園和高新區(qū)創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的共同努力下,我校在江安校區(qū)成功的開展了三期《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座》。以下是輕紡與食品學(xué)院文艷軍同學(xué)對(duì)這次講座的心得體會(huì)。
三個(gè)半天這個(gè)課就結(jié)束了,但是留給我的不是結(jié)束,而是開始!
在高中和高中以前,確實(shí)只能用一句話來形容當(dāng)時(shí)眼界的閉塞:一心只讀圣賢書,兩耳不聞窗外事。來到大學(xué),雖然沒有我憧憬的那么美好,但還是讓我學(xué)到了不少書本上學(xué)不到的東西,眼界開闊了不少。這個(gè)課讓我知道什么是創(chuàng)業(yè)?為什么要?jiǎng)?chuàng)業(yè)?怎么創(chuàng)業(yè)?他們改變了以前我對(duì)創(chuàng)業(yè)狹隘的理解——只要有激情就可以創(chuàng)業(yè)。
楊偉部長(zhǎng)是個(gè)善于助人的人,他幫助過很多人創(chuàng)業(yè),并取得了很多優(yōu)秀成果,讓一批批年輕人實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想。雖然他沒有自己的公司,但是他同樣取得了成功。他說:“創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)把一個(gè)好的想法變成現(xiàn)實(shí),創(chuàng)業(yè)就是一種極具挑戰(zhàn)性的社會(huì)活動(dòng),創(chuàng)業(yè)必須具備智慧和勇氣,創(chuàng)業(yè)是一種生活方式。”他簡(jiǎn)潔的四句話卻并不簡(jiǎn)單,概括的說明了什么是創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)是需要很苛刻的條件的,不是你想你就可以,而是你能你才可以。就像高中化學(xué)書上舉的一個(gè)投籃的例子:你光顧著用力投球而沒有瞄準(zhǔn)方向,球是不會(huì)投進(jìn)籃筐的;你光瞄準(zhǔn)方向而沒有把握好力度,球同樣進(jìn)不了籃筐;只有當(dāng)你既瞄準(zhǔn)了方向又有合適的力度,你才可以將球投進(jìn)籃筐里。創(chuàng)業(yè)也是一樣的,光有激情不夠,光有好的想法不夠,只有既有激情又有想法和相關(guān)知識(shí)才可能創(chuàng)業(yè)成功。
楊部長(zhǎng)說“人一輩子都在演一場(chǎng)戲,一場(chǎng)為自己演的戲”。我對(duì)這句話記得非常的深刻,人一輩子真正清醒的活著究竟有幾天?也許,可以用這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量人生的成與敗吧:清醒的天數(shù)占得越多,這個(gè)人的人生就越有意義,
越成功。因?yàn)橐粋€(gè)人當(dāng)他清楚的知道自己需要什么,自己該做什么時(shí),我想他的效率會(huì)高出糊涂生活的人很多倍。就像一個(gè)散打運(yùn)動(dòng)員一樣,只有當(dāng)他清楚地知道自己要打?qū)Ψ侥膫€(gè)部位的時(shí)候,他打出去的拳頭才會(huì)有擁有強(qiáng)大的力量。有個(gè)例子就可以充分說明這一點(diǎn),就是今天分享成功創(chuàng)業(yè)故事的王鑫。他說他在創(chuàng)業(yè)的人中是個(gè)特例,因?yàn)樗麖男【烷_始玩電游,初中就因?yàn)橄矚g上網(wǎng),所以開始學(xué)習(xí)網(wǎng)頁(yè)制作,然后高中的時(shí)候?qū)W習(xí)編程語言,還參加了智能機(jī)器人比賽,后來就自己開始編游戲程序了,在這方面也積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),最后成功創(chuàng)立了萊利克斯軟件公司。縱觀他創(chuàng)業(yè)前的歷程,他幾乎都在朝著一個(gè)方向努力,雖然他很年輕,但沒有經(jīng)過什么失敗就創(chuàng)業(yè)成功了。為什么說興趣是最好的老師呢,這正說明了這個(gè)道理。所以,作為大學(xué)生的我們不要在人群中失去自我,每個(gè)人都是獨(dú)一無二的,做一個(gè)清醒的大學(xué)生,有自己獨(dú)立的思考,有自己獨(dú)特的見解,這樣你的人生才會(huì)清醒的更多,糊涂的更少,這樣成功才不會(huì)像別人說的那樣難。
“我們不能延長(zhǎng)生命的長(zhǎng)度,但我們可以改變生命的深度和廣度。”陳果累說。他告訴我們的是為什么要?jiǎng)?chuàng)業(yè):因?yàn)槿说囊簧L(zhǎng)度是延長(zhǎng)不了的,那么想要成功,只能加深深度和擴(kuò)大廣度。創(chuàng)業(yè)就是能夠改變深度和廣度的路徑之一。也許一個(gè)人碌碌無為過一輩子,而創(chuàng)業(yè)能使人生價(jià)值的升華,能帶給社會(huì)很多有價(jià)值的東西。人,能夠到世界上來走一遭,那是多么幸運(yùn)的事情呀,如果就這樣浪費(fèi)掉了,多可惜呀,擁有生命卻沒有擁有它本該有的活力的精彩,真的很可惜。這是把上天的好心當(dāng)成驢肝肺了。就好比你盛情邀請(qǐng)一位朋友去旅行,但是他卻在途中蒙上了自己的雙眼,沒有欣賞到半點(diǎn)旅途中的美景,我想你的心情也很糟糕吧。
“學(xué)會(huì)用正確的方法去試錯(cuò)。”劉總說。每個(gè)人生下來都是個(gè)白癡,所以不需要害怕失敗,因?yàn)榧词鼓愫ε拢谝淮螄L試的依然很有可能會(huì)失敗,第一次就成功的能有幾個(gè)?失敗是可以的,但是我們不能盲目的嘗試失敗,這樣會(huì)消耗很多精力、物力和財(cái)力,最后還是毫無意義,而是要學(xué)會(huì)用正確的方法去試錯(cuò)。即使錯(cuò)了,那也是有意義的錯(cuò)。只有這樣,才會(huì)在失敗中成長(zhǎng),否則只會(huì)在失敗的路上越走越遠(yuǎn)。
“要學(xué)會(huì)和別人的優(yōu)點(diǎn)相處,而不是與別人的缺點(diǎn)相處。”曹老師如是說。突然間恍然大悟,換一個(gè)角度生活竟能如此這般美好。每個(gè)人都是不完美的,每個(gè)人都是一個(gè)矛盾體,為什么生活中我們會(huì)抱怨別人這抱怨別人那?為什么和別人相處很不愉快?而有的人為什么生活的那么幸福和快樂?因?yàn)樾腋:涂鞓返娜诉x擇和別人的優(yōu)點(diǎn)相處,而不是缺點(diǎn)。學(xué)會(huì)和別人的優(yōu)點(diǎn)相處,是一個(gè)優(yōu)循環(huán)。經(jīng)常與別人的優(yōu)點(diǎn)相處,你會(huì)被這種優(yōu)點(diǎn)所感染,久而久之,這種優(yōu)點(diǎn)也會(huì)在你的身上扎根,你會(huì)越來越優(yōu)秀,這就是俗話說的:近朱者赤,近墨者黑。相反,如果你總是和別人的缺點(diǎn)相處,你就會(huì)潛移默化的被那些缺點(diǎn)所俘獲,變成它們的奴隸,最后越來越壓抑,直至自己的生命的活力被消磨掉。
優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心得體會(huì)范文二
剛上大學(xué)的時(shí)候,我是服從調(diào)劑的專業(yè)被調(diào)到計(jì)算機(jī)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)的。這是一個(gè)不被人看好的專業(yè),連畢業(yè)條件都跟本院學(xué)生不一樣,畢業(yè)條件相當(dāng)?shù)偷摹5俏覅s在這個(gè)專業(yè)這個(gè)班級(jí)經(jīng)歷了許多難忘的事情。比如說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)事情。
我們電子商務(wù)專業(yè)的老師在上第一節(jié)課就給我們介紹了關(guān)于電子商務(wù)方面的知識(shí),其中一個(gè)實(shí)踐就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過比賽去外面看看,別人在做什么,而我們應(yīng)該怎么做的道理。因此,在大一的時(shí)候,我們都在訓(xùn)練比賽,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比賽,從團(tuán)隊(duì)建設(shè),寫方案,比賽,賽后的一個(gè)過程,真的讓人成長(zhǎng)很多,許多的東西就是需要去大膽地想,努力的做,才能做出成果,有一定的回報(bào)。
我覺得在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的問題當(dāng)中,首先需要有一個(gè)好的方案。一個(gè)好的方案,這是一個(gè)讓別人知道你所做的東西是可行的,能夠吸引人的,可以給人們帶來一些益處的東西。因此一個(gè)好的方案能帶你的團(tuán)隊(duì)走的更遠(yuǎn)。
再者是團(tuán)隊(duì)建設(shè),所有事物都離不開人。在團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)人都要發(fā)揮自己的特長(zhǎng),不要懶惰,踏踏實(shí)實(shí)做事。隊(duì)長(zhǎng)在其中發(fā)揮重要角色,要知道方案的思想,了解團(tuán)隊(duì)成員的特點(diǎn)去分配任務(wù),團(tuán)隊(duì)之間要協(xié)調(diào)合作,該去實(shí)踐的就去實(shí)踐,不怕苦不怕累,每個(gè)人都干活,一起努力奮斗是成功的基礎(chǔ)。
在比賽的時(shí)候,要沉著冷靜,不管比賽的結(jié)果如何,參加比賽的初衷要記得,培養(yǎng)鍛煉自己的能力而來的,是為學(xué)習(xí)而來的。那些榮譽(yù)和金錢是附屬品,不要看的太重,因此在分配獎(jiǎng)金的時(shí)候更加不要出現(xiàn)尷尬的問題,團(tuán)隊(duì)_。要吸取在比賽中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),以備下次子比。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要肯吃苦,切記不要心高氣躁,一步登天。我也在創(chuàng)新創(chuàng)意的比賽和實(shí)踐中走過的人,我就是因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)和鍛煉中開一家屬于自己的淘寶店。對(duì)于這個(gè),也不是什么多大的事情,但是在這個(gè)過程當(dāng)中真的很辛苦,需要學(xué)習(xí)的東西很多,需要?jiǎng)邮值哪芰φ娴暮軓?qiáng)。在這個(gè)過程,沒有一個(gè)人能夠幫你,只有你一個(gè)人在奮斗的更多,遇到的困難和問題,你可以請(qǐng)教別人,但別人絕對(duì)不會(huì)幫你做的了你的事情。
就此,我經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到的體會(huì)是:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不一定會(huì)成功,但你不去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),你在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這方面一定不會(huì)成功。所以,要大膽嘗試,大膽創(chuàng)新,大膽創(chuàng)業(yè)。
優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心得體會(huì)范文三
為了鼓勵(lì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè),從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市委組織部與農(nóng)林局聯(lián)合舉辦了如皋市農(nóng)村基層干部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,我很榮幸的以一名大學(xué)生村干部的身份參加了這次培訓(xùn),雖然僅僅是兩天的培訓(xùn)課程,卻使我感觸良多。通過這次的培訓(xùn),使我的眼界有了極大大改變,也學(xué)習(xí)到了不少知識(shí)和新的理念,同時(shí)也糾正了我的一些錯(cuò)誤觀念,也極大的鼓舞了我創(chuàng)業(yè)的信心。
作為了大學(xué)生村干部,我們是幸運(yùn)的,市委組織部的大力鼓勵(lì)和支持給了我們極大的信心,同時(shí)也提供了極大的幫助,也為我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。從已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村干部經(jīng)驗(yàn)的交流,我深刻體會(huì)到了創(chuàng)業(yè)的艱辛,這不僅僅需要我們有著良好的產(chǎn)業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)素質(zhì),還需要我們有堅(jiān)強(qiáng)的意志去面對(duì)困難,去克服困難。有好的想法或項(xiàng)目,就要敢于去做,不能畏首畏尾,要有著無畏的精神,勇往直前,去拼去干,然而也不能漫無目的的去做,光憑著一股沖動(dòng)勁是不可取的,要有準(zhǔn)備的有計(jì)劃的去辦去實(shí)施。
大學(xué)時(shí)我修習(xí)“管理學(xué)”這門學(xué)科,而那時(shí)也只是“人云亦云”,對(duì)企業(yè)的管理僅僅是一知半解,然而從許映斌老師的講座中,讓我學(xué)習(xí)到了很多這方面的知識(shí),也讓我對(duì)企業(yè)的管理有了新的認(rèn)識(shí),使我驚喜的發(fā)現(xiàn)“企業(yè)也可以這樣管理的”,這為我以后創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。許老師以他豐富的人生經(jīng)歷以及淵博的知識(shí),闡述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和策略,并用富有哲理性的語言表達(dá)出一個(gè)人創(chuàng)業(yè)時(shí)所需具備的精神,使我的精神得到進(jìn)一步升華:要富有創(chuàng)造性,要具備堅(jiān)強(qiáng)的意志,要有著遠(yuǎn)大的目光。
創(chuàng)業(yè)的道路上,沒有一成不變的道理,很多東西都是要靠我們?nèi)グl(fā)掘的,正所謂“思路決定出路,觀念決定貧富”,我們只有不斷地摸索發(fā)掘,不斷地創(chuàng)新和改革,才能找到一個(gè)適合自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路,在社會(huì)中創(chuàng)造出自己品牌,與時(shí)俱進(jìn),才不至于落后于發(fā)展的步伐。
此外,其他幾位領(lǐng)導(dǎo)和老師分別從農(nóng)村最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、相關(guān)法律、以及銀行資金的融通對(duì)我們進(jìn)行了輔導(dǎo),這為我們以后在創(chuàng)業(yè)的道路上給予了我們多種發(fā)展的途徑和幫助。
兩天的時(shí)間,沒有虛度,我找到了一份創(chuàng)業(yè)的激情和一種創(chuàng)業(yè)精神,創(chuàng)業(yè)是艱難的,然而作為新時(shí)代的代表的我們大學(xué)生村官,就要憑借著我們自身的優(yōu)勢(shì)去闖去干,在農(nóng)村的這個(gè)大舞臺(tái)去展現(xiàn)自己的舞姿,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出一分力。
優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心得體會(huì)范文四
正式做企業(yè)形態(tài)的創(chuàng)業(yè)已有一年多了,雖然還是入門級(jí)創(chuàng)業(yè)者,但在這期間我經(jīng)歷了許多,學(xué)習(xí)了許多,也感悟了許多。在這里我想和大家簡(jiǎn)單分享幾點(diǎn)。
第一點(diǎn)就是執(zhí)行力,創(chuàng)業(yè)有許多種類型,什么資源型,知識(shí)科技型,吃苦型等等……但你無論選擇了什么類型,執(zhí)行力都是最重要的,簡(jiǎn)單的說,就是想到就去做,無論多大困難,認(rèn)準(zhǔn)了就開始干起來,不要像一個(gè)笑話中說的:“晚上一群人多么雄心勃勃的談?wù)撘粋€(gè)個(gè)多好的項(xiàng)目,勾畫多么美好的未來,第二天早上依舊按時(shí)上班或上學(xué)。”空想都是虛的,真真正正的干起來才能有所發(fā)展;有人會(huì)說創(chuàng)業(yè)是個(gè)大事情,需要仔細(xì)考慮,再三推敲,做詳細(xì)的長(zhǎng)期短期規(guī)劃,對(duì)此,我個(gè)人并不認(rèn)同。
這也是我想和大家分享的第二點(diǎn):再好的計(jì)劃也趕不上變化,在現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,任何商機(jī)都會(huì)稍縱即逝,就看誰能先把握住,當(dāng)然我并不是說完全不需要計(jì)劃,只是以我們現(xiàn)在入門級(jí)的創(chuàng)業(yè)水平,再好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃實(shí)施的時(shí)候,也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,更何況不同的團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行相同的計(jì)劃時(shí)所取得的成績(jī)可以是天差地別的,就如二流的項(xiàng)目在一流的團(tuán)隊(duì)中可以做成一流的企業(yè),但一流的項(xiàng)目由二流的團(tuán)隊(duì)來執(zhí)行,可能只能做到三流的企業(yè)。所以與其花大量時(shí)間在斟酌選擇計(jì)劃上,不如動(dòng)手干起來,組織人手,完善團(tuán)隊(duì),通過實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
我想和大家分享的第三點(diǎn)在于設(shè)計(jì)商業(yè)模式上,眾所周知,一個(gè)正確的商業(yè)模式,是企業(yè)生存的根本,好的商業(yè)模式,能給企業(yè)帶來源源不斷的利潤(rùn),但并不是只要理論上行的通的商業(yè)模式,操作起來就一定能成功,其中涉及到的很多關(guān)鍵點(diǎn),不同的團(tuán)隊(duì)掌握的渠道、解決方式都會(huì)有所不同,所以在創(chuàng)業(yè)之初,所掌握渠道資源,人力資源相對(duì)匱乏的情況下,最好選擇相對(duì)簡(jiǎn)單的商業(yè)模式,特別是對(duì)于精力有限的在校學(xué)生。我個(gè)人從事的商業(yè)模式看似非常簡(jiǎn)單,但即便如此,在執(zhí)行的時(shí)候仍是困難重重,會(huì)出現(xiàn)各種意想不到的問題。
開始真正創(chuàng)業(yè)干起來了,所需要做到的就是吃苦了,這是我分享的第四點(diǎn),不論什么行業(yè),創(chuàng)業(yè)者的付出必定比普通從業(yè)者高許多.就拿工作時(shí)間上看,創(chuàng)業(yè)者是沒有下班時(shí)間的,每周工作時(shí)間都要高于100小時(shí),特別是在起步的創(chuàng)業(yè)階段,像我做的這個(gè)項(xiàng)目,需要奔走于江寧城中仙林浦口,時(shí)常早上8點(diǎn)出門,晚上10點(diǎn)才能回來,回來還有工作要做,直到凌晨才能休息。還有就是創(chuàng)業(yè)者的狀態(tài),必須永遠(yuǎn)保持向前的沖勁,一旦領(lǐng)頭者有所休息,合作伙伴或員工自然沒有了精神上的動(dòng)力,企業(yè)就會(huì)停滯不前,被虎視眈眈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手輕易超越。
第五點(diǎn)我想談?wù)剟?chuàng)業(yè)成功與失敗,其實(shí)真正創(chuàng)業(yè)過或者做過項(xiàng)目的朋友應(yīng)該能體會(huì)到,成功不是某一天就突然達(dá)到的,同樣失敗也不是某一個(gè)重大失誤就萬劫不復(fù)。在做企業(yè)的過程中,每天每個(gè)階段都會(huì)有許多成功與失敗,有時(shí)候大家晚上坐在一起分享一個(gè)階段的勝利喜悅時(shí),一個(gè)電話打來,某個(gè)環(huán)節(jié)出了問題或又遇到新的困難,這種上天入地的事時(shí)有發(fā)生,其實(shí)失敗、挫折并沒有什么,只要能在第一時(shí)間去冷靜面對(duì)、并解決,并不會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。反而企業(yè)面對(duì)危機(jī)的處理能力會(huì)有明顯提高。
最后我想說的是,多多關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),能夠分析政策,是創(chuàng)業(yè)者,企業(yè)家的必修課,剛創(chuàng)業(yè),不要抱著改變世界、改變行業(yè)的心態(tài)去做,初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模小,意味著靈活好轉(zhuǎn)向,創(chuàng)業(yè)初期,活者才是最重要的,要去不斷完善企業(yè),以適應(yīng)環(huán)境。馮侖是以蹲著的心態(tài)形容民營(yíng)企業(yè)家的,更何況是初創(chuàng)小企業(yè)。
優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心得體會(huì)范文五
創(chuàng)業(yè),也就是創(chuàng)立屬于自己的業(yè)務(wù),不要看現(xiàn)在社會(huì)上擁有自己公司的人很多,其實(shí)創(chuàng)業(yè)的路并不是平坦的,而是歷經(jīng)坎坷的,每失敗一次,就等于走向成功一次。很多人創(chuàng)業(yè)都是非常困難的,沒有一個(gè)人能隨隨便便地成功。
蘋果公司的總裁喬布斯大家應(yīng)該都知道吧,他就是因?yàn)樽约旱膱?jiān)持成功的。他十七歲那年上了大學(xué),可是,沒過多久,喬布斯便決定退學(xué)了,因?yàn)樗洗髮W(xué)幾乎花光了家里的所有積蓄。在喬布斯退學(xué)后,他又去上了里德學(xué)院的美術(shù)字班,學(xué)怎樣寫出漂亮的美術(shù)字。喬布斯學(xué)會(huì)了寫sanserif和serif字體,他說:“我發(fā)現(xiàn),那樣漂亮的美術(shù)字實(shí)在是妙不可言。”十年之后,第一臺(tái)macintosh電腦誕生了。不久,woz和喬布斯二人在父母的車庫(kù)里開創(chuàng)了蘋果公司。十年之后,這個(gè)公司從那兩個(gè)車庫(kù)中的窮光蛋發(fā)展到了超過四千名雇員,價(jià)值超過二十億的大公司。可在公司成立的第九年,喬布斯被自己開創(chuàng)的倉(cāng)頡科技炒了魷魚。從此,喬布斯又不得不創(chuàng)立自己新的路,他與davidpack(惠普創(chuàng)始人之一)和bobboyce(英特爾創(chuàng)建者之一)攜手共建了next和pixar公司,后來,apple分公司收購(gòu)了next和pixar,喬布斯最終還是回到了蘋果公司直到今天。
我很敬佩喬布斯,那是因?yàn)樗膱?zhí)著與恒心。喬布斯言道:“求知若饑,虛心若愚。”,我希望我們也能像喬布斯一樣。積極進(jìn)取,才能獲得最好的成績(jī)。要知道,蘋果公司是世界上最好、最大的電腦公司啊!從一個(gè)倉(cāng)庫(kù)中的兩個(gè)窮光蛋變成一個(gè)價(jià)值超過二十億的、世界頂級(jí)的電腦公司,真是個(gè)麻煩事兒!向有些人就不語喬布斯一樣,整天吊兒郎當(dāng)?shù)模粫?huì)虛心接受別人的意見,這樣的人士永遠(yuǎn)不可能成功的。依我看,想要成功,就必須有足夠的恒心、大膽的勇氣、不怕困難的心,其次才是必須擁有這方面的足夠天分,這樣的人才有可能成功。創(chuàng)業(yè),有成功,也有失敗。如果你想要成功,那就請(qǐng)你走這條路——堅(jiān)持、恒心、勇氣、探求。
一、浙江省創(chuàng)業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀
(一)政策樣本選擇說明
本文梳理的浙江省創(chuàng)業(yè)政策源于官方網(wǎng)站的文件,包括省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省人民政府、省人事廳、省商務(wù)廳、共青團(tuán)浙江省委、省科技廳或幾部門聯(lián)合的文件。通過這些部門的公開信息網(wǎng)站,一共收集了從2008年1月1日到2016年5月1日之間發(fā)行的71項(xiàng)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策(鑒于2008年以前創(chuàng)業(yè)政策的部門和數(shù)量都較少,而且政策的時(shí)間間隔較長(zhǎng),所以本文以2008年以來的創(chuàng)業(yè)政策作為樣本)。
(二)政策總體出臺(tái)情況
通過對(duì)71項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策的梳理,發(fā)現(xiàn)從政策的出臺(tái)時(shí)間看,14年和15年是政策出臺(tái)較多的年份(見圖2),這與國(guó)家提出兩創(chuàng)的時(shí)間不謀而和。從政策關(guān)注階段看,涵蓋了創(chuàng)業(yè)的前三個(gè)階段,即種子期、初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期;從涉及內(nèi)容看,包括金融支持、場(chǎng)地扶持、教育培訓(xùn)、商務(wù)支持等多個(gè)方面;從支持對(duì)象看,包括農(nóng)民工、大學(xué)生、高校教師、留學(xué)人員、高端引進(jìn)人才以及失業(yè)人員等;從扶持領(lǐng)域看,包括物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、科技計(jì)劃、農(nóng)村電子商務(wù)等眾多類別。可見浙江省創(chuàng)業(yè)政策體系已基本完善。
在創(chuàng)業(yè)政策涉及的階段中,各階段的政策數(shù)量分別為種子期33個(gè)、初創(chuàng)期53個(gè)、成長(zhǎng)期36個(gè)(由于一些政策不僅針對(duì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)時(shí)期,所以三個(gè)時(shí)期的數(shù)量之和要大于71),如圖3所示,但沒有一項(xiàng)政策涉及再創(chuàng)業(yè)階段。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,針對(duì)初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)政策所占比重最高,這也是創(chuàng)業(yè)政策提高創(chuàng)業(yè)率的最主要初衷。
在創(chuàng)業(yè)政策涉及的內(nèi)容中,71項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策主要從金融(42個(gè))、場(chǎng)地(24個(gè))、培訓(xùn)(20個(gè))、商事(7個(gè))、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(8個(gè))和其他(11個(gè))六個(gè)角度著手。金融扶持主要涉及創(chuàng)業(yè)種子基金無償資助、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠、研發(fā)支持以及政府采購(gòu)等。場(chǎng)地扶持政策主要涉及:建設(shè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及場(chǎng)地補(bǔ)貼等。培訓(xùn)政策主要包括:創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制等。商事政策主要包括:工商便捷注冊(cè)制度以及法律環(huán)境的支持等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策指增強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。其他主要涉及:創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè)、提供各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。其中,金融、場(chǎng)地和培訓(xùn)所占比重較高,具體情況可參看下圖4所示。
二、浙江省創(chuàng)業(yè)政策存在的主要問題
(一)種子期存在的問題
1.無資助范圍過窄,有效供給不足。種子期階段政府資助應(yīng)以無償性為主,但浙江省目前涉及無償資助的政策存在針對(duì)人群有限、范圍過窄的問題。從資助對(duì)象來看,集中于對(duì)海歸人員、科研專家等高層次人才和高校師生的資助。而且對(duì)資助對(duì)象的界定存在過嚴(yán)的問題,嚴(yán)格的學(xué)歷和年齡要求限制了高素質(zhì)人才的引進(jìn)。從資助項(xiàng)目來看,主要是針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),省重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)中還有很多行業(yè)的創(chuàng)業(yè)資助未被納入其中。
2.創(chuàng)業(yè)政策政出多門,屬性邊界不清。種子期的扶持政策政出多門,相關(guān)扶持政策缺乏清晰的公共產(chǎn)品和非公共產(chǎn)品定位,政策指導(dǎo)性措施和職能范圍內(nèi)的工作界限不清。如在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》中提及的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘制度,這一政策為指導(dǎo)性意見,沒有明確具體的責(zé)任部門,導(dǎo)致政策落地難度大。
3.創(chuàng)業(yè)政策口繁多,缺乏統(tǒng)一檢索平臺(tái)。省政府、省財(cái)政廳、省科技廳等多個(gè)部門都在其主辦網(wǎng)站上了相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。但是創(chuàng)業(yè)者普遍反映缺乏統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)政策檢索平臺(tái),無法全面、詳細(xì)地了解各個(gè)部門出臺(tái)的具體政策和活動(dòng)信息,導(dǎo)致政策落地效果大打折扣。
(二)初創(chuàng)期存在的問題
1.工商注冊(cè)稅費(fèi)減免政策受益面窄。目前,工商注冊(cè)稅費(fèi)減免主要針對(duì)兩大類企業(yè):一是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。減免符合條件創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。二是小微企業(yè)。對(duì)小微企業(yè)免征注冊(cè)(變更)費(fèi)、年檢費(fèi)、補(bǔ)(換)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi),減免各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。而其他類型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)則沒有提及相應(yīng)的稅費(fèi)減免條款。
2.貸款優(yōu)惠的規(guī)定不夠明確。如《關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》兩項(xiàng)政策均由省人民政府,但在全額貼息方面的規(guī)定存在出入,前者要求只有從事微利項(xiàng)目的且畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生才可享受全額貼息,后者規(guī)定無論從事什么創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,只要是在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,均可享受全額貼息。
(三)成長(zhǎng)期存在的問題
1.研發(fā)支持政策多限于研發(fā)支出的加計(jì)扣除。雖然這類規(guī)定基本惠及所有涉及研發(fā)的企業(yè),但對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持也僅限于此。扶持政策中只有極少數(shù)關(guān)于加速折舊的政策規(guī)定,如規(guī)定企業(yè)購(gòu)置用于特定高新技術(shù)開發(fā)的機(jī)械設(shè)備,除按規(guī)定享受進(jìn)口稅收減免政策外,若技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致產(chǎn)品更新過快的,可以通過縮短折舊年限的方式加速折舊,但該規(guī)定并沒有對(duì)“特定高新技術(shù)”進(jìn)行具體界定,政策指向性不夠明確。
2.政府采購(gòu)方式單一,對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定機(jī)制有待完善。現(xiàn)有政策規(guī)定政府采購(gòu)的方式只有首購(gòu)、訂購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)三種。同時(shí)規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)向創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)傾斜,對(duì)采購(gòu)金額在一定限額以下的項(xiàng)目,優(yōu)先向中小微企業(yè)實(shí)施采購(gòu),但卻沒有給出對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(四)再創(chuàng)業(yè)期存在的問題
本項(xiàng)目收集到的71項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策中,沒有一項(xiàng)政策是針對(duì)再創(chuàng)業(yè)階段的,但對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)失敗往往引發(fā)嚴(yán)重的后果,甚至?xí)绊憚?chuàng)業(yè)者的一生。因此風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和補(bǔ)救機(jī)制也是影響創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要因素,但浙江省對(duì)再創(chuàng)業(yè)階段政策的空白無疑會(huì)引發(fā)創(chuàng)業(yè)企業(yè)退出難,再創(chuàng)業(yè)頻率低等一系列問題。
(五)各階段共性問題
1.政策涉及面寬,但不具體。根據(jù)對(duì)政策的梳理可以發(fā)現(xiàn),很多政策的涉及面比較寬泛,涉及到每一項(xiàng)具體政策可以采取的方案比較粗略,比如《關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》中涉及22條措施,但每一條措施給出的解釋內(nèi)容都比較少,沒有清楚地展示具體應(yīng)該怎樣執(zhí)行這些措施,導(dǎo)致政策執(zhí)行難度比較大。
2.政策扶持力度缺乏,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境需要優(yōu)化。浙江省近幾年出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)政策“傾斜性”比較明顯,主要存在兩種傾斜:一是對(duì)行業(yè)的傾斜,浙江省每年都會(huì)投入大量創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,但重點(diǎn)針對(duì)的都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,大部分創(chuàng)業(yè)群體享受不到該項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是對(duì)人群的傾斜,浙江省出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)政策大部分是面向高校大學(xué)生,對(duì)失業(yè)人員、務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和女性群體的補(bǔ)助相對(duì)較少,已出臺(tái)的71項(xiàng)政策中沒有一項(xiàng)是針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)群體的,這部分弱勢(shì)群體同樣面臨資金缺乏、技術(shù)落后等問題,需要政府的關(guān)注。三、進(jìn)一步完善浙江省創(chuàng)業(yè)政策的對(duì)策建議
(一)種子期政策的優(yōu)化
1.分層對(duì)待,探索多種資助機(jī)制。對(duì)種子期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分,采取分類資助方式。優(yōu)秀項(xiàng)目可給予無償資助,其它項(xiàng)目則以無償和市場(chǎng)機(jī)制共同資助扶持。具體執(zhí)行中可由省政府拿出一部分資金作為創(chuàng)業(yè)種子基金的引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本、社會(huì)資本的加入,發(fā)揮原有資金的杠桿作用,擴(kuò)大基金管理資金總規(guī)模。同時(shí)完善政策資助對(duì)象的界定。對(duì)一些高端人才的引進(jìn),適當(dāng)放寬年齡學(xué)歷等限制,可以加大對(duì)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)想法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等考評(píng)力度,同時(shí)不斷擴(kuò)寬高端人才所在學(xué)科領(lǐng)域,除了引進(jìn)工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的人才,還要加強(qiáng)對(duì)人文社科領(lǐng)域人才的引進(jìn)力度。
2.明確區(qū)分公共服務(wù)與職能服務(wù)界限。公共服務(wù)具有公共產(chǎn)品屬性,應(yīng)該由政府部門委托服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)對(duì)社會(huì)大眾開放,根據(jù)社會(huì)需求定期推出,而職能服務(wù)本來是職能部門工作過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題,服務(wù)的推出提升了解決問題的效率,樹立了職能部門親民形象,應(yīng)由職能部門根據(jù)服務(wù)需要提供。兩者不應(yīng)混淆在一起。具體執(zhí)行中可由相關(guān)政府部門出臺(tái)指導(dǎo)性政策,委托第三方機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),如可由政府出資由眾創(chuàng)空間或投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,由專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。
3.依托現(xiàn)有平臺(tái),統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)信息。可以考慮依托省科技廳網(wǎng)站,及時(shí)各部門創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)、創(chuàng)業(yè)成功案例與經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等方面的信息,對(duì)政策信息進(jìn)行分類管理,同時(shí)由專人收集整理國(guó)家、省級(jí)部門的相關(guān)政策,將信息一并于同一平臺(tái),方便創(chuàng)業(yè)者獲取信息。同時(shí)可依托“浙江”官方微博和微信公眾號(hào),將最新的政策信息通過新媒體平臺(tái)告知?jiǎng)?chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè),這樣不僅有利于暢通創(chuàng)業(yè)政策信息的渠道,也有利于政府部門間的政策協(xié)調(diào)和銜接。
(二)初創(chuàng)期政策的優(yōu)化
1.推出工商注冊(cè)稅費(fèi)優(yōu)惠的普惠措施。為鼓勵(lì)更多人創(chuàng)業(yè),應(yīng)擴(kuò)大不同主體工商注冊(cè)各項(xiàng)費(fèi)用的減免,如增加失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、海歸、復(fù)員專業(yè)退役軍人、殘疾人等主體創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免措施。
2.明確創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn),拓寬融資渠道。具體要做到細(xì)化無償資助不同分檔之間的劃分標(biāo)準(zhǔn),讓創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)時(shí)有據(jù)可依。建立政府部門間共享的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助情況的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),避免重復(fù)申請(qǐng)。進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)扶持的政府機(jī)構(gòu)審查流程,評(píng)估現(xiàn)行政府引導(dǎo)或扶持資金投入初創(chuàng)期項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)的情況。建議由省科技廳、省財(cái)政廳等部門聯(lián)合省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等金融機(jī)構(gòu),完善貸款扶植政策。
(三)成長(zhǎng)期政策的優(yōu)化
1.加大對(duì)研發(fā)支持的政策力度。一是探索建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金制度,根據(jù)不同行業(yè)在銷售額中提取3%-5%的技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金成立支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的基金,并明確企業(yè)使用基金的用途必須是技術(shù)研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等。二是研發(fā)補(bǔ)貼與成果掛鉤,避免直接補(bǔ)貼的尋租行為。對(duì)浙江省重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè),企業(yè)可憑借取得的專利和重大技術(shù)成果申請(qǐng)直接補(bǔ)貼。三是進(jìn)一步明確加速折舊中的“特定高新技術(shù)”的范疇,以提升政策的執(zhí)行效果。
2.探索政府采購(gòu)新模式,完善創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)制。政府采購(gòu)除了首購(gòu)、訂購(gòu)等模式外,還可以采取研發(fā)和新產(chǎn)品綁定的方式,即當(dāng)政府需要新產(chǎn)品時(shí),把對(duì)該產(chǎn)品各項(xiàng)需求描述出來(如技術(shù)、性能、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、用途等),向企業(yè)招標(biāo),誰能勝出就簽訂購(gòu)買合同,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到要求后,即采購(gòu)其產(chǎn)品。同時(shí)進(jìn)一步完善創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)定體系,明確科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,并建立對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄快速更新的機(jī)制。
(四)再創(chuàng)業(yè)期政策的優(yōu)化
1.建立便捷的退出政策。一是控制退出成本,降低風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神。二是適當(dāng)放寬退出程序,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值,提高破產(chǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型和開拓新業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),為面臨困境的企業(yè)家提供重新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。
2.加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員的援助。對(duì)由于創(chuàng)業(yè)失敗導(dǎo)致的失業(yè)人員提供各種就業(yè)服務(wù)和援助,自愿繳社保費(fèi)的個(gè)人,按同等標(biāo)準(zhǔn)給予一年社保補(bǔ)貼。
3.制度化創(chuàng)業(yè)失敗的保障。出臺(tái)《浙江省創(chuàng)業(yè)失敗保障辦法》,明確為創(chuàng)業(yè)失敗人員提供的具體保障措施,降低創(chuàng)業(yè)人員對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的憂慮和擔(dān)心。
(五)各階段公共政策的優(yōu)化
1.細(xì)化政策的具體執(zhí)行方案。相關(guān)部門在制定創(chuàng)業(yè)政策時(shí),要清楚詳細(xì)地說明具體怎樣執(zhí)行每一項(xiàng)政策,建議在制定政策時(shí)更有針對(duì)性,不要泛泛地涉及各種措施,對(duì)于所給出的政策要給出具體執(zhí)行的方案,這樣便于責(zé)任部門更有效率的執(zhí)行方案。