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航天技術與民品

時間:2023-09-19 18:49:16

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇航天技術與民品,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

這對于陜西、甘肅兩省,以及西部來說都是一次千載難逢的發展機遇。有許多經濟學家認為,盡管在《規劃》中,還有先進制造業、文化旅游和現代農業等基地建設的定位,但“統籌科技”被放在了第一位、是真正的重點,將承載著關中一天水經濟區未來騰飛的夢想。

增強對西部的輻射帶動作用

按照《規劃》,作為“關中一天水經濟區”的核心城市西安,自然而然要肩負起此“探索統籌科技資源整合、提高中國制造業核心競爭力”的歷史使命;這同時也是中央為實現內陸地區協調發展而做出的區域戰略調整。

此前,中央已先后批準了上海浦東、天津濱海、成渝城鄉統籌、武漢一長株潭兩型社會等綜合改革試驗區,每一個綜合配套改革試點的重心都不一樣,而定位西安的“統籌科技資源改革示范基地”,進一步豐富了國家綜合配套改革試點布局。

這意味著關中一天水經濟區不僅取得了與上海浦東、天津濱海、成渝、武漢一長株潭城市群等綜合改革試驗區一樣的國家級戰略地位,而且還擁有了改革的先行先試權;也顯示著國家在西部大開發戰略實施10年后,為進一步提高區域自主創新能力,增強對西部的輻射帶動作用,提升西部大開發戰略水平的又一個重大舉措。

在《規劃》新聞會上,陜西省省長袁純清回答了記者為什么要把“統籌科技資源改革示范基地”放在關中時表示,一方面,西安是一個特大型城市,現有各類科研機構365個,國家和省部級重點實驗室、工程技術研究中心、行業測試中心和平臺160多家,各類專業技術人員42萬人,兩院院士44人,是我國重要的科研、高等教育、國防科技工業和高新技術產業基地,綜合科技實力僅次于北京和上海,居全國第三位。

陜西又是公認的中國軍工第一大省,軍工60%以上的能力和86%的科研院所都集中在西安,西安因此成為全國軍事裝備制造能力最強的城市,擁有其他省份無與倫比的軍工實力,技術雄厚,門類齊全,尤其在航空航天、核技術、電子、船舶、兵器領域、通信設備、生物醫藥等高新技術產業方面,具有良好優勢。

另一方面,囿于傳統計劃體制的條塊分割,這些科研技術和軍工實力大多集中在央企、中央級科研院所和高校手中,比如有央企的、軍隊的、高校的、地方的、科技系統的等;從行業來講,有民品、航空、航天、兵器等門類。數量看起來很多,但被分成許多塊,形不成整體合力,影響了科技創新能力的發揮,對地方經濟的貢獻度低;特別是軍工產業,與地方經濟融合度很低,各自為政,沒有很好地統籌起來,嚴重制約了當地經濟的發展。

資料顯示,陜西隸屬中央的科教資源主要集中于國防科技系統,“九五”末以來,陜西承擔了全國六分之一的高新武器裝備研制任務;軍品技術改造和條件保障投資占全國五分之一以上。這種以國防系統為主,具有顯著的“遷人性”特征的科教資源布局和管理體制,使得中央所屬科教資源主要完成系統內下達的縱向科研任務,缺乏為陜西當地經濟和社會發展服務的主動性。

陜西省信息中心主任李振平,此前擔任陜西省發改委政策研究室主任,是陜西省最早參與《規劃》調研和編寫的人士之一。他介紹,這種“國家隊”科技資源與地方經濟結合不緊密,大量豐富的科技資源不能共享的傳統經濟運行體制下,許多科研機構和人員分散在不同區塊,彼此缺少信息溝通和項目合作,合力優勢很不明顯,使陜西并沒有形成相應的包括成果轉化與產業化在內的技術創新能力,從而在帶動地方經濟發展方面頗顯乏力。

同時,陜西和西安眾多的中小型高技術企業成長緩慢,企業中新產品開發投入低,引進消化吸收的再創新投入不足,與國內高校和科研院所進行技術交流和合作開發的積極性不夠,未能形成規模效應和帶動效應,規模化生產、專業化分工、產業鏈協同的高技術產業集群尚未形成。特別是高技術領域內缺乏龍頭企業,這都制約著西安高新技術產業的國際競爭力和科技成果的就地轉化能力。

因此,在這樣一個多元經濟體制環境里,開展全國統籌科技資源改革試點,關中如果能有所突破,能夠集中解決國防軍工與地方經濟、高校與企業、國企與民企、軍品與民品的融合問題,解決目前普遍存在的軍民、學校科研院所和地方經濟之間脫節的老大難問題,為區域經濟發展探索出一條新路徑,對全國來講,也具有示范性意義。

寄希望于突破體制機制障礙

然而,擁有如此豐富的優勢科技資源,陜西的現代化發展水平卻長期處于劣勢,對地方經濟的貢獻度很低。這種全國罕見、反差懸殊的現象被當地經濟學家總結為“陜西現象”如何實現關中科技資源的統籌,促進和提升科技實力轉化成現實生產力呢?

“關中要統籌科技改革,整合現有科技資源,核心就是解決體制機制問題。”李振平認為,但是依靠目前的管理機制和力量,遠不能滿足建設國家高技術產業基地的要求,需要從體制層面進行系統深入地改革。統籌科技資源的關鍵是協調各方利益,首先,政府就應該成立一個綜合管理關中一天水經濟區的協調服務機構,全方位統籌整合配置資源,全面負責基地的總體規劃、產業布局、建設管理和內外協調工作等。

在這個過程中,政府的工作主要是搭建平臺,以資本、技術為紐帶,吸納各種資金進入,以市場為導向,以項目為載體,以做大增量為重點,優化配置并加快兌現科技資源整合。為此,規劃在第四章“構建創新性區域”、第五章“產業發展”、第十一章“政策措施”等內容中,明確提出了在產業發展、基礎設施、政策、投資、環境、人才等方面的創新要求和政策支持。

具體到操作層面,西安市提出了在充分利用《規劃》支持在統籌科技資源方面先行先試的機會,建議成立一個軍民結合共建領導小組,加強與西安地區航天、航空、兵器、電子等國防科技工業部門的聯系與合作,整合國防軍工資源,探索創建軍民結合、寓軍于民的新體制新機制。

重點工作任務是:整合科技創新資源,構建產學研合作新體系,整合科技基礎資源,構建科技服務公用平臺,建立創新服務共享機制,整合人才資源,創新科技人才機制;整合產業資源,優化產業布局,促進產業升級和發展方式轉變,整合軍工資源,優化國防科技資源配置,構建軍民結合、軍民共建機制;轉變政府職能,完善社會配套服務,深化行政體制改革;整合社會資源,健全現代公共服務體系,促進科技、產業、經濟、文化、社會統籌協調發展。

爭取用3年至5年時間,通過綜合配套改革,突破科技資源條塊分割、配置不當的體制,率先建立高效整合利用科技資源的體制機制,為統籌科技資源、拉動經濟發展提供制度支持,成為國家重大政策的試驗基地,創新型城市的示范窗口。

目前,西安在這方面已經取得了一大突破,由中國兵器工業集團公司主導的兵器工業科技產業基地已經落戶西安經濟技術開發區,首批9個項目開工,總投資約50億元。該基地為中國兵器工業集團公司整合旗下軍工資源提供了平臺,一大批散布各地的軍工企業將陸續遷入,發展軍民融合產業。中國兵器工業集團公司總經理張國清表示,將努力把該基地建設成為規模大、效益好的高科技產業園區。

第2篇

關鍵詞:技術轉移;網絡平臺;服務體系;服務示范

中圖分類號:F113文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)21-0005-03

技術創新是一個國家快速發展和賴以生存的核心動力,技術轉移(又稱“成果轉化”,國際上慣用“技術轉移”)是技術創新獲得持續發展的動力和目的所在。一項創新技術如果不能轉化為生產力,只能稱為“發明”,技術創新要實現其價值和效益,關鍵要靠技術轉移。目前,技術轉移已經成為一個國家發展的重要杠桿,是技術創新的核心問題,受到世界各國的高度重視。如何有效利用現代網絡技術建設技術轉移服務平臺推動技術轉移,是世界各國特別是發達國家十分重視和積極推進的工作。技術轉移是我國實施自主創新戰略的重要內容,也是廣西轉變經濟增長方式的重要舉措,探索建立技術轉移服務平臺的模式,是值得重視和研究的課題。

1構建技術轉移服務平臺的重要性和緊迫性

技術轉移是指技術在國家、地區、行業內部之間自身輸出與輸入的活動過程。它包括技術成果、信息、能力的轉讓、移植、引進、交流和推廣普及。技術轉移是實施自主創新戰略的重要內容之一,也是企業實現技術創新、增強核心競爭力的關鍵環節,是技術創新成果轉化為生產力的重要途徑。2007年12月,科學技術部、教育部、中國科學院共同簽署的《關于印發國家技術轉移促進行動實施方案的通知》國科發火字[2007]609號明確指出:“為深入貫徹落實黨的十七大精神和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年》的發展規劃,積極發展技術市場,大力推進自主創新,加快建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,引導和支持創新要素向企業集聚,促進科技成果迅速向現實生產力轉化。”長期以來,技術轉移一直是我國創新體系建設中的薄弱環節,缺乏良好的體制、機制和政策環境,已經成為制約我國技術創新成果迅速轉移的最大障礙。為了有效整合科技資源,降低科技創新成本,提高創新效率,加快技術創新成果轉化,當前,努力探索和完善我國技術轉移體系和技術轉移制度建設,創建有利于技術成果迅速轉移的發展平臺,加快知識流動和技術轉移,是勢在必行、刻不容緩的重要任務。

2廣西技術轉移現狀分析和存在的問題

廣西是一個地處西南的民族自治區域,雖然社會經濟相對落后,但技術轉移工作起步較早。從1985年開始,廣西通過制定和實施一系列與技術轉移相關的法規、政策,為廣西技術轉移營造了良好的環境。同時,廣西通過技術轉移機構建設,開展技術貿易、技術咨詢、技術中介、中小企業技術服務,技術轉移服務機構已初具規模。但是,面對新形勢下巨大的社會需求,當前廣西的技術轉移工作還存在不少問題與不足。現階段主要問題表現在:

2.1信息渠道不完善,缺乏資源共享平臺

技術轉移溝通渠道不順暢,信息資源缺乏共享,是廣西技術轉移面臨的一個比較突出的問題。廣西現有的各個技術轉移板塊“各自為政”,缺乏共享機制,這是由于在建立信息網絡時沒有考慮到資源共享,因此資源的個無法實現有效整合。加上信息網絡建成后缺乏有效的推廣,宣傳力度不夠,網絡信息的點擊率不高,很多網絡信息的功能并沒有真正

地發揮作用。因而導致服務機構缺乏與科技開發機構、企業直接合作關系和廣泛的聯系,信息不通暢;專業法定檢測

機構,技術評估機構不健全,服務不規范,資源得不到有效共享,造成了大量重復勞動和資源的極大浪費,阻礙技術轉移的發展。

2.2技術轉移中介服務機構服務能力無法滿足經濟社會需求

2.2.1技術轉移服務機構建設滯后我國的技術轉移服務從20世紀80年代開始,經過20多年的發展,國內很多省市的技術轉移服務機構在數量和規模上都已有相當水平。而廣西技術轉移受資金、人員、基礎設施和核心服務能力等條件制約,科技中介機構負荷重、運轉慢、效率低,還沒有形成持續發展的運行機制,有些機構形同虛設,根本就沒有發揮作用,技術轉移服務行業的發展與發達地區相比還有較大差距,粗放型技術轉移服務仍占據主導地位。

2.2.2技術轉移服務能力不強由于廣西多數技術轉移服務機構服務缺乏清晰的業務定位和核心競爭力,功能單一、業務面較窄,大部分機構開展一般性的信息咨詢與服務業務,特色不突出、優勢不明顯,無法滿足社會和客戶的綜合要求,難以形成規模效益。此外,從業人員素質參差不齊,服務質量不高,后續服務能力差,影響了技術轉移推進。

2.3技術轉移供需脫節

一方面,技術轉移供給數量和質量與市場需求脫節。我區大多數技術成果還處于實驗室階段,能夠直接轉化為商品的技術成果偏少。2004~2007年,廣西科研院所、高等院校技術成果數量達4742項,但成功實現轉化的僅有500項,轉化率僅為10.54%。另一方面,企業特別是一些中小企業缺少研發機構和研發人員,直接承接高校、科研院所成果進行二次開發的能力不足,高校、工程公司(設計院)、企業等在技術集成上互動不夠,沒有形成合力。目前,廣西許多中小型企業有設備、有資金,但缺乏技術開發力量,又沒有快捷的途徑獲取合適的技術成果,部分企業實現技術交易的途徑多是以私人關系完成,對廣西的技術信息來源渠道了解不多。

3基于Internet的廣西技術轉移服務平臺建設

3.1總體思路

按照《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》,構建以企業創新需求為導向,大學和科研院所為源頭,技術轉移服務機構為紐帶,產學研相結合的新型技術轉移服務平臺。

3.2建設目標

根據廣西技術引進、創新的需要,構建一個以網絡平臺為依托,服務體系為支撐,共享機制為保障的引進創新科技服務網,包括搭建一個聯結各市、服務全區、信息數據共享、資源互通的引進創新科技服務公共網絡平臺, 在中心城市建立信息傳遞開放式節點,為提升廣西優勢特色產業的技術水平和競爭力提供有效服務和支撐;建立健全引進創新科技服務體系,為各類技術創新提供科技中介服務和公共科研服務;建立產學研相結合、中介機構參與的行業性技術引進創新服務中心,開展技術引進創新、二次開發創新和服務示范,形成一批擁有知識產權的核心技術。

3.3建設內容

搭建一個技術轉移網絡服務平臺;建立廣西技術轉移服務體系;開展服務示范。構建以網絡平臺為依托,服務體系為支撐,共享機制為保障的廣西技術轉移服務平臺。

3.3.1搭建技術轉移網絡平臺搭建一個技術轉移電子物理網絡系統,實現各類科技、經濟和法律信息資源的整合、匯集;實現與科技成果轉化服務平臺、大型儀器協作共用平臺、科技文獻服務平臺、廣西國際科技合作網、廣西三引基礎數據平臺等科技基礎條件平臺的信息資源匯交、共建共享,為廣西技術轉移提供信息服務。

(1)建設廣西技術轉移服務平臺門戶網站。建立優勢產業資源、境外科技資源、技術需求、人才需求、招商引資、投資融資、項目包裝、科技成果、專利、標準、專家人才、科研機構、科技基礎條件、中介機構、政策法規、專家咨詢、展會信息、管理工作、行業動態等內容模塊,為各類創新主體提供技術、經濟和政策法規信息。

(2)數據庫建設。開發整合優勢產業資源數據庫、境外科技資源數據庫、科技成果數據庫、技術需求數據庫、招商引資數據庫、投融資數據庫、專家人才數據庫、科研機構數據庫、中介機構數據庫、政策法規數據庫、標準數據庫等基礎數據庫。

(3)系統開發。開發集成后臺管理系統、信息采集與系統、基礎數據資源管理系統、數據庫檢索系統等網站應用系統。

3.3.2建立廣西技術轉移服務體系

(1)建立服務聯盟。以網絡平臺為依托,以協作互利為原則,建立一個聯結各市、服務廣西、信息數據共享、信息資源互通的技術轉移服務聯盟,將企業、高校、科研機構、中介機構進行資源、人才、服務功能的虛擬集成,為企業、科研機構、高校等各類創新主體的技術引進和開展各類科技創新活動,提供科技中介、公共科研服務的“一站式”全程服務。

(2)建立海內外技術轉移工作渠道與服務網絡。建立和鞏固一批高起點、高效率的海內外合作渠道與服務網絡,并實現相互利用和共建共享,推動廣西企業、科研機構、科技中介機構與區外發達地區、海外同類機構的交流,合作開展引智力、引技術、引人才、科技成果轉化與產業化招商引資等多元化業務。

(3)建立網絡服務節點。在廣西14個中心城市建立區域服務節點,在部分企業、高校、科研機構、金融與風險投資機構建立服務節點并組建一支信息員隊伍,依托網絡平臺,建立連接“產、學、研、金”等機構的互動式信息終端,采集和整合各類技術、經濟和政策法規信息。

(4)加強科技中介服務隊伍建設。建立和完善技術轉移服務機構從業人員培訓制度,制定理論與案例相結合的培訓大綱和計劃,開展規范化、制度化的培訓工作。逐步建立一支科學素質高、市場意識強、專業知識廣、信息渠道寬、公關能力強的引進創新科技中介服務隊伍。

(5)建立咨詢專家隊伍。根據廣西技術引進的需求和產業發展的實際情況,以廣西本地專家為主,聯合國內外科研院所和高等院校,組建汽車、機械、電子信息、中藥、有色金屬、林化、生物等行業的專家小組,為創新主體提供技術咨詢和管理咨詢服務。

3.3.3開展科技服務示范

(1)信息服務。提供技術、經濟、人才、市場、政策法規、專利和標準、投融資等方面的信息服務。

(2)組織各類技術交易活動。舉辦和引進在國內外具有影響和品牌效應的科技展覽會、技術交易會、項目推介會、洽談會、學術會議、科技論壇;組織參加“一周兩會”等海內外的技術貿易、技術交流、商業配對、培訓考察等活動,促進我區產業發展關鍵技術的引進、消化、吸收與創新。

(3)技術轉讓咨詢和服務。技術項目鑒定及水平評估、技術項目經濟分析、技術項目轉讓方式策劃、推薦技術項目合作對象。

(4)技術創新服務。組織共性技術與關鍵技術的開發、示范和推廣應用。

(5)融資、投資策劃服務。融資、投資策劃,撰寫融資方案、項目融資建議書和商業計劃書等,進行項目可行性分析;推薦項目意向投資者、接洽融資企業、協助談判、撮合交易。

(6)政府科技立項咨詢服務。提供政府科技創新計劃、科技型中小企業技術創新基金、農業科技成果轉化資金的立項咨詢;為企業和科研機構提供申報項目評估與鑒定、申報材料編寫、科技查新、申請等服務。

(7)企業診斷服務。開展企業診斷咨詢和示范指導,解決企業技術、管理方面的難題,協助企業引進先進的管理技術和生產制造技術。

4結語

技術轉移服務平臺是國家快速發展和賴以生存的核心動力,構造一個功能齊全、資源豐富、服務多樣、符合技術轉移服務需求的平臺是當前各級政府科技管理部門的一項重要任務。廣西技術轉移服務平臺作為技術轉移的創新服務系統,設計開發的系統功能、創新資源結構、服務體系以及管理規范和運作機制還需要在實際運行和服務實踐中進行檢驗,不斷完善,最終形成一個全面、高效的能充分滿足廣西技術轉移需求的服務平臺,為促進廣西經濟和社會的快速發展做出更大的貢獻。

參考文獻

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