時間：2023-09-20 18:23:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域經濟一體化的形式，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:區域;經濟一體化;國際財政
區域經濟一體化作為二戰以來世界經濟發展進程中一個十分突出的現象和趨勢,對世界經濟產生著極其廣泛而深遠的影響,也成為一個倍受關注的熱門話題。而伴隨著區域經濟一體化的發展,區域經濟一體化中的財政問題也不斷地凸顯出來,并在一定程度上影響著區域經濟一體化的進程。同時,由于區域經濟一體化的不斷擴展,傳統的國家財政理論分析框架已經無法對區域經濟一體化中的政府經濟活動和經濟行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個新的視野和分析框架———國際財政的角度去展開研究。因此,探討區域經濟一體化中的國際財政問題,不僅是區域經濟一體化發展的客觀需要,也是財政理論研究和分析方法的深入和拓展。
一、區域經濟一體化的財政問題
區域經濟一體化是兩個或兩個以上的經濟體,為了達到最佳配置生產要素的目的,以政府的名義通過談判協商實現成員之間互利互惠及經濟整合的制度性安排。區域經濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標,既有促進貿易、收入和投資的需要,又有實現增長和發展的要求;既有獲取市場準入適應區域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經濟活動和經濟行為,同時也是我們所討論的財政問題?？梢?區域經濟一體化的財政問題,是和區域經濟一體化相伴而生并由區域經濟一體化的主體———政府的經濟活動和經濟行為決定的。
遺憾的是,區域經濟一體化的理論模型中卻很少直接關注財政問題。以被視為區域經濟一體化的理論核心的關稅同盟理論及其發展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿易創造效應、貿易轉移效應、規模經濟效應、競爭效應、技術創新效應和投資效應等不同層面和角度,分析了區域經濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產、消費、資源配置、收入分配、國際貿易、經濟增長等國民經濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關稅及其效應分析這一財政問題出發,而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產品”引入關稅同盟的福利效應分析,并得出了關稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業政策以及對工業化目標的偏好的結論(田青,2005),但總體看來,區域經濟一體化的理論模型基本上是在國際貿易和國際經濟學的理論分析框架下的闡述,很少直接關注到區域經濟一體化中的政府經濟活動及其對區域經濟一體化的影響,也沒有對區域經濟一體化這一政府主導的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區域經濟一體化發展的制約。
總之,區域經濟一體化的財政問題,是由區域經濟一體化本身所具有的政府主導性和政府經濟活動和經濟行為性這一特征決定的,是區域經濟一體化產生和發展過程中的客觀存在,但卻不被區域經濟一體化理論所關注的重要現實問題。它不僅涉及到區域經濟一體化的財政效應這一基本問題的分析,更重要的是對區域經濟一體化中的政府經濟活動和經濟行為的系統闡述,是對區域經濟一體化的各國財稅制度協調及發展的研究。也就是說,區域經濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區域經濟一體化的各國政府的經濟活動和經濟行為本身,而且還關系著區域經濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關系的協調;同時,將財政問題作為重要的變量引入區域經濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經濟活動的角度闡明區域經濟一體化的政府主導性及其機制,不僅有助于豐富和發展區域經濟一體化的理論,而且將直接推動區域經濟一體化的持續協調發展。
二、國際財政的理論體系和分析框架
一般而言,國際財政是伴隨著國際經濟活動的擴展和國家間經濟依賴的日益加強而在財政關系領域形成的一種國際經濟現象,是財政和國際經濟相結合的產物。關于國際財政的定義(董勤發,1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權力機構或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經濟中的財政,是國家財政在國際經濟中的延伸或變種,是國際經濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經濟交往而相互聯系在一起所形成的國與國之間的財政關系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復雜性和協調性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯合國發展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現代國家占據主導地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權力機構或世界政府,國際財政就只能是國際環境下財政的作用問題。它主要表現為對國際經濟活動中的國家財稅制度協調和財政利益分配,是國家參與國際經濟活動的一種資源配置方式,其本質是國家間的財政關系。
在現代市場經濟中,國家財政存在的客觀前提在于國民經濟中的市場失靈。同樣,國際財政的產生和存在,也有其深刻的理論和現實基礎。首先,國際財政作為國際經濟活動中財政問題的國際化,其基礎是市場經濟;而由市場經濟的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(董勤發,1997)。其次,基于不同的經濟社會條件和利益目標追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構成為各國政府參與國際經濟活動的嚴重阻礙,因此,尋求和實現各國政府間的財政協調和合作,是國際財政存在的現實基礎。
從國際財政產生和存在的理論和現實基礎的角度出發,國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現各國財政的協調和合作。同時,又由于當前并沒有一個真正有效的世界權力機構,也就不可能有一個制定、頒布和執行國際課稅和支出方案的“國際財政當局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協調(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯系又有區別。其中,財政協調是以既有國家為基礎的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強調財政合作的自愿性和協商性,如現有的各種國際稅收協定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強調財政合作的一致性和強制性,往往是區域經濟共同體中較高級的合作形式,如歐盟內部廢除關稅、統一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預,它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據不同的國際經濟發展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側重點。一般而言,國際財政協調是當前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協調來展開。①
三、國際區域財政研究的基本框架
伴隨著區域經濟一體化而產生的財政問題,是國際經濟活動中政府經濟活動和經濟行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區域經濟一體化的財政問題的理論基礎和分析框架。也就是說,區域經濟一體化的財政問題實質上就成了區域經濟一體化的國際財政問題。因此,從區域經濟一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結合的角度,我們可以構建區域經濟一體化的國際財政研究框架。
區域經濟一體化的國際財政研究框架,本質上就是要詮釋區域經濟一體化中的政府主導性和政府經濟活動性的運行機制及意義,通過推進和實現區域內外各經濟體的財政協調和財政合作,促進區域經濟一體化的發展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統區域經濟一體化的理論中引入政府及其經濟活動———財政這一變量,一種解決區域經濟一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區域財政導論、國際區域財政支出、國際區域財政收入和國際區域財政政策等四部分構成。
國際區域財政導論主要闡述國際區域財政的含義、產生、研究范圍及方法等內容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區域財政做出這樣的界定:它是指區域經濟一體化過程中的財政問題,是國家財政在區域經濟一體化中的延伸和發展。換言之,國際區域財政就是國際財政在區域經濟一體化中的具體存在和表現形式,是區域經濟一體化中的國家和國家間的財政關系,是我們從區域經濟一體化的主體———政府經濟活動和經濟行為層面的一種視角和分析框架。國際區域財政的存在,也有著其深刻的理論和現實基礎。區域經濟一體化,本質上是建立在市場經濟基礎上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經濟的市場性和開放性導致的市場失靈即國際區域市場失靈,就成為了國際區域財政產生的理論基礎。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區域經濟一體化的各經濟體不斷尋求財政協調與合作的努力,現實地演繹了國際區域財政的存在?？傮w看來,國際區域財政研究的性質依然是財政學和國際經濟學的有機結合,研究范圍也包含著財政協調、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區域經濟一體化中存在。在研究方法上,國際區域財政也應遵循國際財政學的研究方法(董勤發,1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機結合。
國際區域財政支出主要探討國際區域財政支出的形式及其效應。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現,前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉移支出的性質或類似于政府間轉移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應分析,是國際經濟學的重要研究內容之一。綜合國際經濟學領域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區域財政支出中國際投資的框架。從現實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區域層次的和多邊層次的投資制度構成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權威的、高度自由化的投資制度和高標準的國際投資保護制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進行創新(柳劍平等,2005)。作為國際經濟合作的一種重要方式,國際援助在傳統的國家財政和國際經濟活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經濟矛盾和促進國際經濟關系的協調,更多地是作為一種短期性、政治性和經濟戰略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區域經濟一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規律和運行規則總體上與作為國際區域財政支出形式的內容和要求是不相適應的。因此,要實現區域經濟一體化中各經濟體之間收入的公平分配和促進區域經濟的均衡發展,必須著力構建一個能有效協調區域財政關系的經?；?、制度化的國際援助制度。
國際區域財政收入主要研究國際稅收、國際債務和區域國際組織的會費籌集等問題及其經濟影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區域財政收入中最主要的內容。國際稅收的研究,不僅表現在早期對國際稅收學科理論體系的建立和完善,而且反映在當前對國際稅收競爭、國際稅收協調、國際稅收合作與國際稅收組織、貿易與稅收摩擦、反吸收調查等領域的深入研究和擴展。由于受區域經濟一體化不同發展水平和存在形式的制約,國際區域財政中的國際稅收除國際稅收協調這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現形式,這在歐盟的統一關稅、統一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區域財政研究的國際稅收,必須密切關注和分析研究區域經濟一體化下國際稅收的各種具體形式和效應。關于國際債務的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務分析中找到較為完整的內容和體系。如何從現有的理論體系和框架出發,立足于促進區域經濟穩定與發展,探討區域國際債務的規模及效應和債務監控體系,構建一個與之相適應的高效的國際債務運行機制和風險防范體系,就成為了國際區域財政框架中的國際債務研究的主要內容。此外,為了避免如聯合國財政危機中的會費問題的尷尬,還應該積極研究關于區域國際組織的會費籌集方式,使區域國際組織能夠高效正常運轉,確保其對區域社會經濟發展的組織作用的發揮。
國際區域財政政策主要研究區域內外財政政策協調機制及其實現。在區域經濟一體化過程中,經濟政策的國際協調是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應對突發事件的不良影響,穩定各國和區域經濟的穩定運行,獲得經濟開放帶來的多方面利益,只是這種協調要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區域財政協調的理論分析指出,協調政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴張或收縮的溢出效應;在協調計劃中,任何國家的財政擴張或收縮都應該考慮伙伴國的財政政策所導致的溢出效應,它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區域財政政策的協調,又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區域內財政政策的協調,又包括區域內外財稅政策之間的協調;而狹義主要是指區域內財政政策的協調,即各國在制定國內政策的過程中,通過各國間的磋商等機制和方式來實現財政政策的協調。從政策協調的程度來看,又可以分為信息交換、危機管理、政策目標和行動的一致性協調、全面協調及聯合行動等層次;從協調方式的角度,可以分為相機性協調和規則性協調兩種。還需指出的是,國際區域財政政策協調還涉及到區域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協調,它們共同構成區域宏觀政策協調的主要內容。
總之,國際區域財政作為一種重要的區域性制度安排,對區域經濟一體化的發展有著直接而深遠的影響。而國際區域財政研究基本框架的構建,不僅是這種區域性制度安排的重要內容和表現,而且還為區域經濟一體化中政府經濟行為及其效應分析提供了較為完整的思路和方法。
注釋:
①馬斯格雷夫教授從財政的國際協調和發展財政兩個方面概括和總結了國際財政的基本內容;而董勤發則是結合財政的經濟職能從國際財政合作形式的角度來構建國際財政的理論體系。
②區域有不同的層次劃分,區域財政也多以行政區劃確立的社會、政治、經濟區域為研究對象,但本文所論之區域指的是國際區域,國際區域財政指區域經濟一體化的國際財政。
參考文獻:
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區域經濟一體化是兩個或兩個以上的經濟體,為了達到最佳配置生產要素的目的,以政府的名義通過談判協商實現成員之間互利互惠及經濟整合的制度性安排。區域經濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標,既有促進貿易、收入和投資的需要,又有實現增長和發展的要求;既有獲取市場準入適應區域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經濟活動和經濟行為,同時也是我們所討論的財政問題。可見,區域經濟一體化的財政問題,是和區域經濟一體化相伴而生并由區域經濟一體化的主體———政府的經濟活動和經濟行為決定的。
遺憾的是,區域經濟一體化的理論模型中卻很少直接關注財政問題。以被視為區域經濟一體化的理論核心的關稅同盟理論及其發展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿易創造效應、貿易轉移效應、規模經濟效應、競爭效應、技術創新效應和投資效應等不同層面和角度,分析了區域經濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產、消費、資源配置、收入分配、國際貿易、經濟增長等國民經濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關稅及其效應分析這一財政問題出發,而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產品”引入關稅同盟的福利效應分析,并得出了關稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業政策以及對工業化目標的偏好的結論(田青,2005),但總體看來,區域經濟一體化的理論模型基本上是在國際貿易和國際經濟學的理論分析框架下的闡述,很少直接關注到區域經濟一體化中的政府經濟活動及其對區域經濟一體化的影響,也沒有對區域經濟一體化這一政府主導的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區域經濟一體化發展的制約。
總之,區域經濟一體化的財政問題,是由區域經濟一體化本身所具有的政府主導性和政府經濟活動和經濟行為性這一特征決定的,是區域經濟一體化產生和發展過程中的客觀存在,但卻不被區域經濟一體化理論所關注的重要現實問題。它不僅涉及到區域經濟一體化的財政效應這一基本問題的分析,更重要的是對區域經濟一體化中的政府經濟活動和經濟行為的系統闡述,是對區域經濟一體化的各國財稅制度協調及發展的研究。也就是說,區域經濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區域經濟一體化的各國政府的經濟活動和經濟行為本身,而且還關系著區域經濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關系的協調;同時,將財政問題作為重要的變量引入區域經濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經濟活動的角度闡明區域經濟一體化的政府主導性及其機制,不僅有助于豐富和發展區域經濟一體化的理論,而且將直接推動區域經濟一體化的持續協調發展。
二、國際財政的理論體系和分析框架
一般而言,國際財政是伴隨著國際經濟活動的擴展和國家間經濟依賴的日益加強而在財政關系領域形成的一種國際經濟現象,是財政和國際經濟相結合的產物。關于國際財政的定義(董勤發,1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權力機構或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經濟中的財政,是國家財政在國際經濟中的延伸或變種,是國際經濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經濟交往而相互聯系在一起所形成的國與國之間的財政關系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復雜性和協調性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯合國發展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現代國家占據主導地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權力機構或世界政府,國際財政就只能是國際環境下財政的作用問題。它主要表現為對國際經濟活動中的國家財稅制度協調和財政利益分配,是國家參與國際經濟活動的一種資源配置方式,其本質是國家間的財政關系。
在現代市場經濟中,國家財政存在的客觀前提在于國民經濟中的市場失靈。同樣,國際財政的產生和存在,也有其深刻的理論和現實基礎。首先,國際財政作為國際經濟活動中財政問題的國際化,其基礎是市場經濟;而由市場經濟的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(董勤發,1997)。其次,基于不同的經濟社會條件和利益目標追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構成為各國政府參與國際經濟活動的嚴重阻礙,因此,尋求和實現各國政府間的財政協調和合作,是國際財政存在的現實基礎。
從國際財政產生和存在的理論和現實基礎的角度出發,國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現各國財政的協調和合作。同時,又由于當前并沒有一個真正有效的世界權力機構,也就不可能有一個制定、頒布和執行國際課稅和支出方案的“國際財政當局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協調(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯系又有區別。其中,財政協調是以既有國家為基礎的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強調財政合作的自愿性和協商性,如現有的各種國際稅收協定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強調財政合作的一致性和強制性,往往是區域經濟共同體中較高級的合作形式,如歐盟內部廢除關稅、統一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預,它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據不同的國際經濟發展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側重點。一般而言,國際財政協調是當前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協調來展開。①
三、國際區域財政研究的基本框架
伴隨著區域經濟一體化而產生的財政問題,是國際經濟活動中政府經濟活動和經濟行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區域經濟一體化的財政問題的理論基礎和分析框架。也就是說,區域經濟一體化的財政問題實質上就成了區域經濟一體化的國際財政問題。因此,從區域經濟一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結合的角度,我們可以構建區域經濟一體化的國際財政研究框架。
區域經濟一體化的國際財政研究框架,本質上就是要詮釋區域經濟一體化中的政府主導性和政府經濟活動性的運行機制及意義,通過推進和實現區域內外各經濟體的財政協調和財政合作,促進區域經濟一體化的發展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統區域經濟一體化的理論中引入政府及其經濟活動———財政這一變量,一種解決區域經濟一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區域財政導論、國際區域財政支出、國際區域財政收入和國際區域財政政策等四部分構成。
國際區域財政導論主要闡述國際區域財政的含義、產生、研究范圍及方法等內容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區域財政做出這樣的界定:它是指區域經濟一體化過程中的財政問題,是國家財政在區域經濟一體化中的延伸和發展。換言之,國際區域財政就是國際財政在區域經濟一體化中的具體存在和表現形式,是區域經濟一體化中的國家和國家間的財政關系,是我們從區域經濟一體化的主體———政府經濟活動和經濟行為層面的一種視角和分析框架。國際區域財政的存在,也有著其深刻的理論和現實基礎。區域經濟一體化,本質上是建立在市場經濟基礎上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經濟的市場性和開放性導致的市場失靈即國際區域市場失靈,就成為了國際區域財政產生的理論基礎。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區域經濟一體化的各經濟體不斷尋求財政協調與合作的努力,現實地演繹了國際區域財政的存在。總體看來,國際區域財政研究的性質依然是財政學和國際經濟學的有機結合,研究范圍也包含著財政協調、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區域經濟一體化中存在。在研究方法上,國際區域財政也應遵循國際財政學的研究方法(董勤發,1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機結合。
國際區域財政支出主要探討國際區域財政支出的形式及其效應。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現,前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉移支出的性質或類似于政府間轉移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應分析,是國際經濟學的重要研究內容之一。綜合國際經濟學領域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區域財政支出中國際投資的框架。從現實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區域層次的和多邊層次的投資制度構成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權威的、高度自由化的投資制度和高標準的國際投資保護制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進行創新(柳劍平等,2005)。作為國際經濟合作的一種重要方式,國際援助在傳統的國家財政和國際經濟活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經濟矛盾和促進國際經濟關系的協調,更多地是作為一種短期性、政治性和經濟戰略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區域經濟一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規律和運行規則總體上與作為國際區域財政支出形式的內容和要求是不相適應的。因此,要實現區域經濟一體化中各經濟體之間收入的公平分配和促進區域經濟的均衡發展,必須著力構建一個能有效協調區域財政關系的經?；?、制度化的國際援助制度。
國際區域財政收入主要研究國際稅收、國際債務和區域國際組織的會費籌集等問題及其經濟影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區域財政收入中最主要的內容。國際稅收的研究,不僅表現在早期對國際稅收學科理論體系的建立和完善,而且反映在當前對國際稅收競爭、國際稅收協調、國際稅收合作與國際稅收組織、貿易與稅收摩擦、反吸收調查等領域的深入研究和擴展。由于受區域經濟一體化不同發展水平和存在形式的制約,國際區域財政中的國際稅收除國際稅收協調這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現形式,這在歐盟的統一關稅、統一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區域財政研究的國際稅收,必須密切關注和分析研究區域經濟一體化下國際稅收的各種具體形式和效應。關于國際債務的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務分析中找到較為完整的內容和體系。如何從現有的理論體系和框架出發,立足于促進區域經濟穩定與發展,探討區域國際債務的規模及效應和債務監控體系,構建一個與之相適應的高效的國際債務運行機制和風險防范體系,就成為了國際區域財政框架中的國際債務研究的主要內容。此外,為了避免如聯合國財政危機中的會費問題的尷尬,還應該積極研究關于區域國際組織的會費籌集方式,使區域國際組織能夠高效正常運轉,確保其對區域社會經濟發展的組織作用的發揮。
國際區域財政政策主要研究區域內外財政政策協調機制及其實現。在區域經濟一體化過程中,經濟政策的國際協調是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應對突發事件的不良影響,穩定各國和區域經濟的穩定運行,獲得經濟開放帶來的多方面利益,只是這種協調要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區域財政協調的理論分析指出,協調政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴張或收縮的溢出效應;在協調計劃中,任何國家的財政擴張或收縮都應該考慮伙伴國的財政政策所導致的溢出效應,它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區域財政政策的協調,又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區域內財政政策的協調,又包括區域內外財稅政策之間的協調;而狹義主要是指區域內財政政策的協調,即各國在制定國內政策的過程中,通過各國間的磋商等機制和方式來實現財政政策的協調。從政策協調的程度來看,又可以分為信息交換、危機管理、政策目標和行動的一致性協調、全面協調及聯合行動等層次;從協調方式的角度,可以分為相機性協調和規則性協調兩種。還需指出的是,國際區域財政政策協調還涉及到區域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協調,它們共同構成區域宏觀政策協調的主要內容。
總之,國際區域財政作為一種重要的區域性制度安排,對區域經濟一體化的發展有著直接而深遠的影響。而國際區域財政研究基本框架的構建,不僅是這種區域性制度安排的重要內容和表現,而且還為區域經濟一體化中政府經濟行為及其效應分析提供了較為完整的思路和方法。
注釋:
①馬斯格雷夫教授從財政的國際協調和發展財政兩個方面概括和總結了國際財政的基本內容;而董勤發則是結合財政的經濟職能從國際財政合作形式的角度來構建國際財政的理論體系。
②區域有不同的層次劃分,區域財政也多以行政區劃確立的社會、政治、經濟區域為研究對象,但本文所論之區域指的是國際區域,國際區域財政指區域經濟一體化的國際財政。
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[關鍵詞]經濟全球化區域經濟一體化
經濟全球化是當今世界經濟發展的必然趨勢，各地經濟不斷地在突破國界限制，在全球尋求資源配置，全球化條件下，各國、各地區的之間的經濟關系達到了很高的水平，經濟全球化與區域經濟一體化之間的關系也在深化，既有矛盾也有統一，本文試著分析經濟全球化和區域經濟一體化的相互關系。
關于經濟全球化的界定，現在還沒有統一的說法，大部分人認為經濟全球化是指生產、貿易、投資、金融等經濟行為在全球范圍的大規模活動，生產要素按照市場經濟的要求自由流動、合理配置與重組，是世界各國經濟高度相互依賴、相互融合的表現?；蛘吒鼫蚀_地概括為指參加多邊談判或磋商的相關國家和地區經濟團體，在全球范圍內形成大家都能夠接受的、有關經濟貿易協議并按照共同制定的協商原則，實行整體運行的世界性經濟貿易組織或者經濟體系。經濟全球化對世界經濟的影響是復雜的，推動世界經濟總體增長，提高生產要素的全球配置資源，促進國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負面效應，經濟全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機會，一方面也對傳統的價值觀念提出了挑戰，如果處理不當，會為經濟全球化付出代價的。
區域經濟一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內的兩個或兩個以上的國家，為了維護既有的、實現未來的共同的經濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協定，制定和規范共同的行動準則，協調一致的政策，乃至建立各國政府一定授權的共同機構，進行長期和穩定的超國家的經濟調節，達成和實現經濟的甚至是政治的聯盟。區域經濟一體化建立區域市場，降低了在全球范圍內配置資源的搜尋成本。另外一體化的區域經濟由于各個方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風險。
經濟全球化與區域經濟一體化之間的區別。經濟全球化主要依靠科技進步、跨國經濟，資本和市場的國際化，以及市場機制作用的推動，是市場機制其主導作用的過程，經濟全球化則是通過市場機制把世界各國聯結在一起的，區域經濟一體化則以實現區域經濟協調、均衡和有序發展為目標，在政府間簽訂自由貿易協定、推行區域經濟一體化措施、實現一體化目標，是國家期主導作用的過程，區域經濟一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結盟的國家聯結在一起的；在全球自由市場的狀態下，風險是很難規避的，經濟全球化發展過程中還存在諸多風險；而在經濟區域化的狀態下，風險是可以得到控制和化解，一體化的區域經濟由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風險。經濟全球化與區域經濟一體化都是由經濟發展的必然規律決定的，兩者之間既相互促進又相互制約。
經濟全球化刺激、促進區域經濟一體化向更高形式發展，又不斷地沖破區域經濟一體化的框架限制。全球化給區域經濟一體化的進一步發展帶來新的驅動力，經濟全球化通過推動區域經濟一體化不斷增進區域經濟組織間的合作，以便得到更多的合作利益。
區域經濟一體化對經濟全球化的促進作用。區域經濟一體化為經濟全球化準備了條件。區域經濟一體化促進了國家分工的深化，加強了區域內部各加盟國之間的合作與交流，推動了各加盟國的經濟發展，再此基礎上通過強化跨國公司的貿易功能，必然進一步促進經濟全球化的產生。區域經濟一體化使集團間的競爭日益激烈，所以特定區域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進行直接投資。區域經濟一體化下的貿易制度也為經濟全球化提供了重要的參考作用。
相比較來說，區域經濟對經濟全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區域經濟的發展，區域經濟的合作組織如北美自由貿易、歐盟等發展完善。各加盟國對區域經濟依賴性加強，再加上區域對外合作能力的提高，給世界經濟帶來更大的競爭局面，同時也導致了經濟發展的不平衡。區域經濟也制造了貿易壁壘。如區域經濟組織的排他性與全球化背景下的多邊貿易體制之間就存在隔閡。區域經濟是為了實現區域內的經濟發展，提高經濟效益，區域內部成員之間分工合作，相互依存。經濟全球化則是為消除全球經濟間的貿易壁壘努力，區域經濟在這一方面與之出現矛盾，區域經濟以地域為名為貿易提供一種新的保護手段，這種保護手段對于區域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿易壁壘。區域經濟強化了其內部產品的競爭力，對區域外的產品采取了比較嚴格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區域或國家的產品進入。這一行為，滿足了區域內的經濟發展，但是對與經濟全球化來說，則傷害了全球經濟之間平等合作的基礎，加大了國與國或區域與區域之間對話的難度，妨礙了經濟全球化的進程。從長遠利益來，不利于經濟全球化的順利發展。
總之，經濟全球化與區域經濟一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時期，隨著世界經濟的發展，經濟全球化與區域經濟一體化會慢慢形成互補。兩者之間雖然實施途徑相異，但最終目的都是為了推動世界經濟的發展。經濟全球化與區域經濟一體化都為企業創作了統一的市場環境，為世界各地的商務活動提供了便利條件。兩者的相互作用必然會影響世界經濟，政治格局。兩者之間應該加強合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發展的情況下，必然會克服兩者之間存在的矛盾，最終推動全球經濟持續穩定發展。
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關鍵詞跨國公司區域經濟一體化互動關系
跨國公司和區域經濟一體化已成為當今推動世界經濟發展和世界經濟一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進資本、技術等生產要素跨國界流動，推動國際分工深化和規模經濟實現，推動生產要素價格在全球均等化和世界經濟一體化向前發展。兩者不同之處在于，跨國公司是微觀經濟一體化，由市場力量推動，以水平分工和垂直分工為主要形式，從事國際規模的生產和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構成了世界經濟一體化的微觀基礎。而區域經濟一體化則屬于宏觀經濟一體化范疇，是成員國基于市場自身發展的需要，通過鑒定協議來為資本在本地區擴張掃除障礙，促進本地區分工深化和創造本地區比較優勢，在此基礎上還可能形成政治方面的合作與一體化，區域經濟一體化構筑了世界經濟一體化的宏觀基礎。由于這兩種一體化在運行層次和運作機制上的不同，形成了推動世界經濟一體化的兩個主要動力源。但是，這兩者并非截然分開，而是相互依存、相互影響、相互促進，共同推動世界經濟一體化向前發展。本文旨在研究跨國公司和區域經濟一體化的互動關系對世界經濟一體化的促進和推動作用。
一、戰后區域經濟一體化與跨國公司蓬勃發展的原因
戰后，區域經濟一體化和跨國公司在全球的蓬勃發展有其深刻的歷史原因。自市場經濟生產方式在全球確立以來，資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴張的需要，戰前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強也為此付出了沉重的代價，通過戰爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰爭的方式失去。另外，戰爭也破壞了生產力和資本擴張的機制，破壞了生產力和資本向縱深進一步發展的環境條件。顯然，從戰爭轉向合作是解決這一矛盾更可行的途徑，于是通過一定的制度調節，由資源爭奪轉向資源共享，從軍事競爭轉向經濟競爭，逐步成為戰后各國的共識，這在實際上便構成了區域經濟一體化和跨國公司化在戰后迅速發展深層次認識的基礎。
科技革命和生產力在戰后的迅速發展又為區域經濟一體化和跨國公司發展提供經濟基礎。由于生產力發展產生了越來越強烈地逾越國界的要求時，實際上使一國市場無法承受如此分工與規模經濟，另外，科技革命的迅速發展使新技術和新產品的R＆D費用不是一個企業甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協調來解決，經濟一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是，生產力的發展只構成一體化的充分條件，而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成：一是當生產力發展到產生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區對商品、資本流動設置的各種關稅和非關稅壁壘，而這種障礙又難以在世界范圍內通過雙邊談判予以解決時，才有可能率先在本地區形成區域經濟組織，以便在局部范圍內妥善加以解決；二是當生產力發展的逾越國界要求退到了來自其他地區商品與資本的嚴峻挑戰時，需要依靠地區組織來保護其成員國產業，確保對本地區市場的占有；三是組成一體化的成員國必須同處于一個經濟區域中，而不是困于純粹地理意義上的區域，經濟區域是指區內諸成員國經濟具有競爭性（可以實行產業內分工）或互補性（可以實行產業間分工），有長期交往傳統，否則，即使在同一地理區域里形成一體化組織，也難以獲得真正發展，這是一體化形成的基礎條件（歐共體和北美自由貿易區便是典范）。戰后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個區域經濟一體化組織成多或少與上述條件有關。
這就告訴我們，并非所有生產力逾越國界的國家都能具備實施一體化的條件。也就是說并非所有的發達國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經濟發達的國家中，主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾（這也是跨國公司大多產生于發達國家的原因）?？鐕景裄＆D、生產、銷售、服務等諸價值鏈增殖環節分解到世界上各個具有相對比較優勢的國家，把生產力發展與資源和市場的矛盾分散化，充分利用東道國的資本、技術、人才和市場等優勢來解決一國無法承擔的生產力逾越國界的要求，跨國公司也利用規?；a和各國要素價格優勢組合出價格最低，且最具有競爭優勢的產品和勞務，跨國公司遍布世界的子公司和營銷網絡，把市場交易內部化，使生產力發展大公司化，從而降低交易成本和風險。另一方面，由于區域經濟組織具有一定的排外傾向，區外的跨國公司通過對區內的大量投資來繞過這種人為的關稅和非關稅壁壘。這在實際上也促進了戰后跨國公司在全球的擴張。早在歐共體成立不久，美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號，以避免歐共體的歧視性關稅降低其產品的競爭力，以1966－1977年這一時期為例，在1966年美國企業的海外分支機構向世界市場上出口的制成品總額中（不包括返銷美國部分），有46％是設在歐共體的分支機構生產的，到了1977年這個比例上升到64%；北美自由貿易區剛剛運作，日本跨國公司便把投資重點轉向墨西哥，企圖通過這塊跳板來減少美國關稅對其不利的影響。
戰后通訊和運輸的迅速發展及其服務費用迅速下降，為世界經濟發展創造了良好的條件，世界銀行、IMF和GATT（WTO）等機構的成立及其對國際經濟的協調也為區域經濟一體化和跨國公司的發展起了促進作用，其他如聯合國的調節、多邊國際協定的執行等，也是區域經濟一體化和跨國公司蓬勃發展的原因之一。
二、跨國公司的微觀一體化推動區域經濟宏觀一體化
跨國公司作為一種市場的力量，其觸角遍及全球各個角落，不局限于民族利益和國家疆界，通過跨國經營活動，追求全球性的機遇、抉擇和效果，以獲得企業全球戰略的實現和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區域不斷投資，便會促進該區域經濟一體化的進展。這就是說，作為微觀層次的跨國公司，其市場機制力量能夠推動作為宏觀層次區域經濟一體化的實現。
縱觀當今最成功的兩個區域經濟一體化組織；歐共體和北美自由貿易區，其區域經濟一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區內大量投資，使區內比較優勢上升，從而為推進一體化創造條件。
以北美自由貿易區為例。作為發展中國家的墨西哥為何能與發達國家美、加實施經濟一體化，主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴張和滲透的結果。1955－1989年間，美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70．79億美元，增長了10．7倍，分別占當年對拉美投資總額的9．2％和11．5％。事實上，美國一直是墨西哥最大的投資者，在墨西哥的外國直接投資中，美國資本占60％以上，1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中，美國和加拿大分別占總數的79．7％和2．6％。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優勢的投資比例，使得北美三國貿易自由化和生產一體化在北美自由貿易協定生效之前已悄然出現，美加墨經濟的相互依存度已很高。這說明，跨國公司在區內的擴張已為其創造了實現經濟一體化的基礎條件。
為什么跨國公司微觀一體化能夠推動區域經濟一體化基礎條件的實現，我們認為，可以從以下三個方面進行分析：
1．跨國公司在一個區域內投資促進了區內國家比較優勢的提升。跨國公司在區內擴張，將傳統的國家產業間分工，轉化為企業之間的產業內分工，這種分工形成的規模經濟使該區內跨國公司的競爭優勢更加明顯，在這個過程中，區內各國根據自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優勢。這為跨國公司以本地區為出發點重構企業的區位優勢、技術壟斷優勢和經濟資源優勢，還可以使那些本來不具備比較優勢的或者優勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資，使跨國公司優勢定位外化在國際比較優勢中，讓其促進區域經濟一體化的可能性。
2．跨國公司的區內投資趨同了國際經濟游戲規則，進而趨同區域經濟一體化的最基本的規則。如果經濟純粹在一國之內而不發生跨越國界的要求時，國際經濟活動并沒有一個被普遍接受的規則，它往往因時、因地、因人而異，帶有很大的隨機性，這對國際經濟交往產生相當嚴重的負面影響。當資本開始國際化時，東道國在根據自己國情吸引外資時，也逐漸改變國內立法，接受國際慣例，對跨國公司活動的游戲規則如國民待遇原則予以認同，跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤，又實現了其區域戰略和全球戰略，也使東道國實行更開放的對外經濟發展政策，優化了國內的法律、政治和人文環境……這些變化都是形成區域經濟一體化的基礎。
3．跨國公司的區內投資深化了區內市場。比較優勢、國際分工、規模經濟僅僅構成區域經濟一體化的潛在條件，擁有一個巨大的或潛在的購買力市場，可以將潛在條件轉化為現實條件，跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利，區內的大規模相互投資將使區內市場深化和擴大，從而使區域經濟一體化得以實現。
如果該區域經濟發展遇到外來的阻礙和威脅時，區域經濟一體化組織便會很快建立起來。由此我們也可以看到，充分利用自己的經濟比較優勢，優化制度環境，吸引跨國公司來本國投資以強化自己的經濟優勢以及相互優勢，是發展中國家參與區域經濟一體化走出困境的便捷之路。
三、區戰經濟一體化促進跨國公司的微觀一體化
區域經濟一體化組織的形成促進了跨國公司的微觀一體化，這是因為：第一．區域經濟一體化引發了投資創造和投資轉移效座。這是與貿易創造和貿易轉移相對應的現象。投資創造主要是指，關稅同盟建立以后產生的貿易轉移現象，使區外的企業產品進入該市場變得困難，因此，區外大量直接投資涌入區內，在那里建立分支機構和占領成員國市場。而投資轉移則指先前進入的企業，為了利用市場統一以后所提供實現規模經濟和專業化的機會，對該地區的生產經濟活動進行重新布局，即進行生產合理化方面的投資；第二，區域一體化使對外直接投資的動機發生了變化，并且為跨國公司實行復合一體化的經營戰略提供便利。傳統上，對外投資作為要素流動的一種形式，與商品流動之間存在著某種替代關系?？梢哉f，區域經濟一體化的實踐刺激資本的國際化和一體化。因而，區域經濟一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區內的微觀一體化的順利實現。因為一旦區域經濟一體化形成，通過區內一體化的體制、機制、政策的推動，使區內的跨國公司在這塊已經“圍起來”的商場上較易占據優勢地位，使其在區內擴張更具有便利的條件。而且，一體化組織還會利用自身優勢幫助微觀一體化的實現。如歐共體執委會在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實行了嚴厲的制裁，80年代還制定了一項10年的“歐洲信息技術研究與開發戰略計劃”，目標是將西歐在世界技術市場的占有比重從那時的10％提高到90年代的30％，這些傾斜政策一定程度上削弱區外的競爭對手，有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業的滲透。
區域經濟一體化的制度保證還表現在，如關稅同盟是實現對內取消關稅和數量限制、對外統一關稅，關稅消除后，市場隨之擴大并向縱深發展，為區內各國產業間分工轉向產業內分工和生產專業化創造了有利條件，各國無法再運用關稅或非關稅壁壘來保護本國市場；必須面對區域內其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗，各國公司便加速對區內直接投資的步伐，成員國之間資本的相互滲透也會加快，這樣便促進了跨國公司在區內的微觀一體化。例如，在歐共體內，1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元，其中在西歐的投資為1．97億美元，而到1978年其對外直接投資總額318億美元，其中對西歐的投資增至212億美元，分別增加57．1倍和106．6倍，英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊，占全部對外直接投資總額的14．8％，1973年加入歐共體，1974年對歐共體直接投資總額達到22．82億英鎊，占全部對外直接投資總額的21.9％，分別較1971年增加1．3倍和上升7．1個百分點。
到了80年代，由于對內部統一大市場的預期，四大流通尤其是資本、服務的自由流通給區域經濟微觀一體化創造了很好的條件。從1984年開始的6年時間里，成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居，平均每年以54％的速度增加，這一不平衡發展趨勢的直接結果是，成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大，從1984年的19％上升到1989年的52％。這種狀況表明，區域經濟一體化反過來又促進跨國公司的迅速發展。
需要說明的是，這種宏觀一體化對微觀一體化推動作用發生的根本前提仍然是區內各國具有比較優勢和競爭優勢，這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當前不少發展中國家的經濟一體化實踐由于缺乏微觀經濟一體化的堅實基礎，所以比較脆弱。一些發展中國家企圖用協議分工和協議投資的方式進行一體化實踐，更是違背了市場經濟的最基本準則，其困境的出路是必須在區內形成比較優勢之后才能實行一體化。
四、區域經濟一體化和跨國公司之間的互動與進一步融合
根據我們以上的分析，區域經濟一體化的形成和發展與跨國公司的形成和發展是互相促進，相互依存的，即跨國公司的形成推動了區域經濟在宏觀領域實現一體化，而區域經濟一體化又反過來推動跨國公司在微觀領域的進一步擴張。進一步分析可以看到，區域經濟一體化組織的形成既促進了區內跨國公司的擴張，也促進了區外跨國公司的對內擴張，因為大市場形成給區內跨國公司帶來的發展優勢是區外跨國公司所沒有的，區外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統的商品出口，這使跨國公司在規模和素質上都得到提高；而不同區域內跨國公司的相互擴張又促進區域經濟一體化組織在疆界上的擴大，加上區域經濟一體化組織自身的自我加速機制，使區域經統一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發展，兩者互動的結果，便是跨國公司規模和區域經濟組織疆界的擴大。
(一)缺少相關法律法規
在我國，區域經濟一體化的發展策略通常情況是上級政府制定并頒布的，采用這種方式對于區域經濟一體化的發展有利有弊。一方面，上級政府在行政權利上相對較高，其所制定的策略也比較有力度，可以將一些相鄰區域政府之間的隔閡打破，從而進行無間合作，促使經濟共同發展。另一方面，不同區域經濟在發展過程中，均需要依靠當地的經濟發展環境，上級政府對當地實際情況了解得不夠透徹，進行區域經濟一體化發展的過程中，缺少對當地實際情況的調查，其所制定的策略可能會出現和當地經濟發展不相適應的現象。若出現這種情況，既不能促進當地經濟一體化發展，同時還可能產生阻礙。
(二)區域之間沒有科學的合作和發展經驗
我國的行政區域劃分，在不同區域存在著不同特點，在經濟相對發達的地區，人口密度也較大，這就使得相鄰區域間的經濟發展優勢項目可以相互促進、相互聯系。但對于一些經濟發展相對落后的地區，例如我國西北地等，這里人口數量少，存在著相鄰區域經濟發展差異大的現象。此外，因為這些區域地廣人稀，促使區域之間經濟發展類型也不盡相同。因此，對于這些地區進行區域經濟一體化發展的過程中，可能會出現不同步、不協調等現象，加上這些區域之間缺少交流，導致區域經濟一體化發展受到相應阻礙。
二、區域經濟一體化發展的必要性
我國總國土面積為960萬平方公里，不同地區均具備自身獨有的地質條件和氣候條件，自然區位優勢和自然資源優勢不盡相同，但在發展過程中，不同區域也存在著各自的局限性。因此，區域合作由此產生，其經濟一體化可以幫助不同區域之間進行優勢互補，從而促使經濟總量得以提升。同時，將經濟一體化作為基礎，促進其他方面的發展和交流。
(一)交通通訊的快速發展
交通通訊算得上是城市發展過程中的大動脈，因此，區域發展過程中，交通的建設是不可代替的，還可以促進區域經濟之間相互協調發展。直至今日，相關結果顯示，我國高鐵修筑里程已經排在世界第一位，同時也達到一半的互聯網普及率，交通技術以及通信技術的發展對于區域經濟一體化的發展起到了推動作用?
(二)政府政策的支持
去除當今的絲綢之路經濟帶和京津冀協同發展區等，我國在這三十多年來，還建立了深圳、廈門和珠海以及汕頭等國家級經濟特區。這些區域經濟的發展也引起國家高度重視。
(三)人口區域性流動
在我國，人口產生跨區域性流動，屬于一種相對常見的現象。直至21世紀，科學技術快速發展，經濟也隨之不斷發展，人與人之間的交流開始越來越多。人口的流動逐漸變得方便快捷，尤其是農村人和城市人之間的相互來往。在這種情況下，區域經濟一體化的發展受到了一定的物力和人力的支持，同時為相對落后的地方帶來了思想上的啟發。
三、區域經濟一體化的法律治理模式對比
公共治理理論，對于區域經濟一體化發展而言，可以促進區域合作效益最大化，法律治理的方式，在區域經濟一體化當中屬于社會治理的重要手段，采用科學有效的法律治理模式，可以在一定程度上促進區域經濟一體化的發展@。法律治理是對區域經濟一體化進行行政管理過程中的一種新的溝通和合作方式。不同社會治理模式均不能離開相對應的法律結構，可以對法律治理模式進行劃分，形成三種不同模式。
硬法治模式
對行政區域進行治理的過程中，硬法治模式主要指的是一種確定性的法律，同時又是種可預期性的法律，通過這種形式，能夠為社會秩序以及基本價值觀念帶來相對有效的保障，促使社會對其自身的需求得到充分滿足。但是，對區域經濟一體化進行發展的過程中，不能只依照硬法規定的內容進行治理，更不能開展相對全面的硬法進行治理。在自由、民主和平等的社會環境當中，對硬法的全面實施，在一定程度上是和法律相互背離的。
軟法治模式
對區域經濟一體化進行治理的過程中，軟法治模式主要是指，借助各個區域地方成員所商討出來的內容，最終實現意見的一致。同時，各個區域共同對可以推動區域經濟一體化發展的制度進行制定。軟法律實施過程中，雖然缺乏一定的強制力，但是不同地方成員必須遵守這項法律，因此軟法也具備相應的約束力。但是軟法的實施也存在著一定的問題，主要體現在，其具有極強的理想化特點。
關鍵詞：區域經濟一體化；中國-東盟自由貿易區；FDI效應
中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）22007403
1引言
1.1問題的提出
區域經濟一體化和對外直接投資是世界經濟發展的新的重要特點，區域經濟一體化和FDI的結合部分就是直接投資效應。對外直接投資的地區分布與跨國公司的戰略決策無疑會受到區域經濟一體化的深刻影響。
盡管與歐盟和北美自由貿易區相比，東亞地區的區域經濟合作的發展相對滯后，但東亞區域經濟合作是21世紀世界經濟新的增長點。其現在主要是“10+1”和“10+3”的合作。
1.2區域經濟一體化的FDI理論
1.2.1區域經濟一體化FDI理論回顧
歐盟的形成和發展促使了大量對于區域經濟一體化的投資效應的研究的出現。美國為了維系其商品在歐洲市場的份額，成功繞開關稅及非關稅壁壘，于是對西歐進行了大量的FDI，這一現象引發了學者對區域經濟一體化的FDI的注意。經過長時期的發展，根據研究角度的不同，區域經濟一體化FDI理論的研究主要形成以下幾種思想。
第一，跨國公司的直接投資對區域經濟一體化貿易流向的反應角度。美國經濟學家Kindleberger借鑒Viner（1950）的提出的貿易創造和貿易轉移學說，率先提出了兩個概念：投資創造和投資轉移，這也奠定了從跨國公司直接投資對區域經濟一體化貿易流向做出反應的基本分析框架。
第二，區域經濟一體化影響跨國公司投資戰略的角度，亞諾普洛斯是這一理論的代表。隨著新貿易理論的發展，以產業組織理論為基礎，以占領市場為導向的寡占反應戰略成為了解釋FDI的一大重要原因。
第三，關稅同盟和內部化理論的共同作用角度分析區域經濟一體化對區域內FDI和區域間FDI的影響。內部化理論認為，“開發無形資產”是外商投資的主要動機，但是例如出口或技術轉讓等都會帶來很高的交易成本，所以外商在國外建立子公司進行內部化有很大的必要性。
1.2.2對現有區域經濟一體化FDI理論的評價
現有的文獻資料更多的是從實證分析的角度，而且研究地區較單一，主要集中于歐洲和美國，對發展中國家的研究則比較欠缺?？傮w而言，對于區域經濟一體化的FDI效應的研究還沒有形成完整和成熟的理論體系，以及一個比較全面和系統的分析思路與框架。
2中國-東盟區域經濟一體化FDI發展現狀
中國和東盟各國都是吸引外國直接投資的主要地區，均受到國際資本的青睞。
改革開放以來，中國市場吸引著眾多投資者。在20多年內，中國吸引的FDI從最初的每年幾億美元到后來的每年十幾億美元、幾十億美元再到1992年首次突破100億美元再到2008年首次突破1000億美元，可以說FDI在量上的發展保持了一個較快的增長。
圖1中國、東盟FDI的流入情況外向型經濟發展戰略的實施使得東盟一直是FDI的主要流入地區，2005年7月1日隨著全面降稅進程的啟動，中國-東盟自由貿易區已經開始進入實質性發展階段。如圖2，1992—2010年期間，東盟國家FDI流入占世界總的FDI的3.97%，東盟地區是世界投資的熱點地區之一。
圖2中國、東盟FDI流入量占世界FDI總量的比例3中國-東盟間相互投資的現狀
3.1東盟對中國FDI的現狀
從20世紀80年代，東盟各國家對中國有了直接投資。開始時規模較小，80年代后期投資數額逐漸增長，在1993—1995年進入高峰期。但1997年東亞金融危機后，東盟對中國投資增長趨勢出現了逆轉趨勢。從2001年起，東盟國家對華投資逐漸回升。從2002—2006年，對華投資金額基本在30億美元左右，從2007年起超過40億美元，2010年達到63.2億美元，同比增長35%。根據中國統計年鑒計算，從1991年截止至2010年底，東盟國家對華實際投資金額623.1億美元，占中國實際吸收的直接投資總額10791.6億美元的的5.77%（如表1）。
東盟國家對中國的直接投資額來源地區分布不均，大部分的投資量來源于新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞這五個國家，占東盟對中國直接投資的90%以上，而在這五國中，新加坡在華直接投資最多。在東盟對中國的直接投資中，新加坡的份額一直在60%以上。
3.2中國對東盟FDI的現狀
由于歷史原因，在過去的長時期內，中國與東盟國家的投資基本上是單項的，即FDI主要是于東盟國家流向中國。由于中國經濟實力的不斷增強和“走出去”戰略的實施，中國對東盟的FDI表現出穩定增加的趨勢。尤其是20世紀90年代中期以來，中國對東盟的直接投資總額迅速增長。雖然同美國、日本、韓國、歐盟這些相比，中國對東盟投資相對較少，但可以看到發展潛力較大。
圖3東盟實際利用的五國外國直接投資從圖可以看出，中國對東盟的直接投資占東盟吸收FDI總量從2001年的0.7%，上升至2004年的2.03%，此后在2005—2007年一直保持著2%左右的份額，在2009年有一次迅猛的增長至10.35%。從趨勢上可以看出，中國正在不斷擴大對東盟地區的直接投資。但與其他國家或地區相比，中國對東盟的直接投資所占比重仍然偏低。
從地區分布上來看，中國對東盟的投資國家主要是以新加坡、越南、泰國、印度尼西亞和老撾。
4中國-東盟區域經濟一體化FDI效應的實證研究
4.1研究方法及模型說明
建立如下回歸模型：
lnFDIit=a+β1lnGDPit+β2lnImportit+β3lnWit+β5Dit+μit
其中，i表示國家，t表示年份。為t時期i國家的FDI流入量；表示t時期i國的GDP；表示t時期i國家的進口總額；表示t時期i國的工資水平；表示t時期i國家是否參與區域經濟一體化。
第一，市場規模。預期其符號為正。第二，進口總額。用進口總額來表示，預期符號為負。第三，勞動力成本。用制造業的月平均工資水平表示，預期符號為負。第四，區域經濟一體化的建立，該變量是本文要重點關注的變量。虛擬變量（D）表示代表區域經濟一體化建立與否，此變量在成員國加入區域經濟一體化組織后為1，未加入為0，預期其符號為正。
4.2數據來源及說明
本文將分析區域經濟一體化成員國自身的經濟稟賦情況對區域經濟一體化的FDI效應的影響。對于市場追求型的FDI，選用國民生產總值（GDP）這一指標來體現東道國的居民消費能力以及市場規模；對于效率追求型的FDI，用東道國的制造業的月平均工資水平這一指標來代表東道國的勞動成本；用進口總額（import）這一指標來表示區內外關稅的差異。與此同時，選取出口額占GDP的比重作為控制變量，控制一國的對外開放程度對FDI的影響。
從1992年起，中國吸引的FDI增長較快，因此樣本時間選為1992年至2010年共19年。由于數據的不完全，選取中國和東盟中的六個國家的FDI數據進行回歸，其中包括新加坡、泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓以及柬埔寨。由于工資的數據缺失較多，部分采用了內插法進行處理，數據來源及表示如圖3。
4.3定量分析方法
本文中利用計量經濟學軟件Eviews6.0分別對面板數據進行處理。Hausman檢驗的結果支持了本文的模型選擇固定效應模型。本文除去虛擬變量以及比重指標外，其他變量都采用自然對數形式，同時為了消除自相關因此加入AR（1）項。估計結果見表2。
4.4實證結果及其說明
133注：括號內數值為t統計量值。上標***，**，*分別表示在l%，5%和10%的水平下顯著。
在模型一中，市場規模變量的系數為正，并在5%的水平上顯著，說明成員國市場規模越大，越能吸引外資的流入。
在模型二中，代表對外關稅水平的變量符號為負，這表明成員國較高的關稅水平會使廠商的出口成本增加，跨國公司會通過選擇投資方式來替代出口。
在模型三中，勞動力成本變量的系數為負，并在1%的水平上顯著，說明區域經濟一體化的成員國的勞動力成本越低，越能吸引外國直接投資。這也是中國和東盟各國成為世界投資熱點的原因之一，雖然現在這種優勢在不斷下降。
在模型四中，代表區域經濟一體化建立與否的虛擬變量D的系數為正，并在1%的水平上顯著，說明了區域經濟一體化促進了各成員國吸引外資。
5基本結論
中國一東盟自由貿易區的建立提高了東亞區域的區位優勢，同時促進了區外外國直接投資的流入。在市場規模的增加的情況下，廠商可以充分利用規模經濟的影響，來達到降低生產成本以及提高生產效率的目的，從而增加了市場追求型的FDI。自由貿易區內部和外部的關稅水平的差異使得廠商針對貿易轉移做出進口替資的決策。自由貿易區內較低的勞動力成本促進了外商選擇直接投資而不是進口。中國-東盟自由貿易區的建立對區域內各國吸引FDI效果的影響程度不同，中國由于市場規模和勞動力成本方面的優勢，在中國-東盟區域一體化的競爭中占有優勢。
應該注意的是，一體化協定的合作范圍及深度，以及區內成員國的政治經濟文化等因素，這些都會影響區域經濟一體化的FDI效應。
最后注意的是，本文研究了區域經濟一體化對FDI流入的影響，僅關注了FDI的流入一個方面，關于區域FDI的流出效應有待于進一步研究。
參考文獻
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[9]Motta，M.and Norman，G.Does Economic Integration Cause Foreign Direct Investment？[J].Intemational Economic Review，1996，37（4）：75783.
【關鍵詞】金融危機 區域經濟一體化 影響
一、區域經濟一體化發展的驅動力
（一）區域金融的擴大及深入發展
現今的經濟發展主要依靠實體經濟和虛擬經濟兩種形式。虛擬經濟的擴張又主要與金融相關，包括金融秩序、金融創新、金融監管等（這些金融表現又正是此次金融危機的深層原因），加強了區域經濟一體化的連通性，推動著實體經濟（制造業、采掘業、加工等工業）的發展。西方的政治經濟學家曾提出過“將廉價的虛擬經濟轉化成實體經濟”與“經濟一體化”雙贏的美妙構想，那么，多年之后，區域金融與區域經濟一體化，乃至世界經濟一體化，也將有達到雙贏的可能。
（二）成員國之間各行業橫向分工水平程度相當，是一體化得以發展的基礎
產業的國際分工，在發揮各國專業化優勢的同時，又發揮了規模經濟的效益。以此為基礎的區域集團不易破裂，具有內部凝聚力的比較優勢，當遭受全球性的危機時，各國承受的壓力相當。同時，若成員國的產業水平較低，其遭受風險的危險就越大，相反，若產業水平較高，其承受風險的能力就越強，穩步發展的幾率也就愈大。
（三）區域經濟一體化形成的內部成員國總體勞動水平較高，生產成本較低，且與世界最低生產成本相距較小
一體化的形成通過貿易轉移帶來利益。若成員國形成同盟后，與同盟國的貿易往來成本高于非成員國的貿易成本，那么，集團的經濟一體化發展將受到相當大的制約，也就缺乏鞏固的基礎。
（四） 成員國內部的供應與需求彈性要求比較高
一體化的組建，撤除了各種障礙，關稅及非關稅壁壘的降低和消失，大大減低商品的價格。若成員國的昂；需求彈性較大，那么需求會大幅度的上升，從而出現貿易創造，增加社會福利。同樣，若生產彈性較大，生產障礙消除后，可迅速增加，替代從非成員國的進口，提高社會福利。從另一角度看，當金融危機卷入區域體中時，因起源國的本幣貶值而進口商品價格降低，若需求彈性大，從國際貿易轉移角度分析，其創造的福利也能保持正值。
二、金融危機的國際傳導
金融危機的是怎樣傳播，以至全球蔓延？其主要是以“溢出效應”為傳導機制。國際貿易與國際資本的流通是其主要渠道。貿易溢出是指一國投機性沖擊造成的貨幣危機惡化了另一個(或幾個)與其貿易關系密切的國家的經濟基礎，從而可能導致另一個(或幾個)國家遭受投機性沖擊壓力。主要是通過價格效應和收入效應實現的，即一國金融危機造成的貨幣貶值一方面提高了其相對于貿易伙伴國的出口價格競爭力，另一方面通過影響國內經濟(國民收入減少)而減少了向其貿易伙伴國的進口。一個國家發生金融危機導致的本幣貶值使得該國商品和勞務的相對價格下降，出口競爭力增強，對其貿易伙伴國的出口增加而進口減少，導致貿易伙伴國的貿易赤字增加、外匯儲備減少，損壞貿易伙伴國的經濟基礎；本幣貶值使得貿易伙伴國向其進口的商品、勞務價格水平下降，導致貿易伙伴國的價格水平下降，消費價格指數的下降使得其居民對本幣的需求量減少，于是本國居民兌換外幣數量增加，導致中央銀行外匯儲備減少，貿易伙伴國的競爭力下降，失業率上升(尤其是出口部門)，若政府期望采用擴張的貨幣政策和財政政策來緩解國內失業壓力，就可能誘發投機性沖擊。另外，本幣的貶值，損害了本國經濟，使本國國民收入減少，對貿易伙伴國商品、勞務的進口需求減少，從而使貿易伙伴國的出口量下降，貿易收支惡化，誘發對它的投機性沖擊。投機性沖擊的誘導，導致貨幣危機，造成其市場流動性不足，迫使一個市場上的金融中介清算通過各種方式將其在另一個與其有密切金融關系的市場上的資本大規模抽出者，在此國的大量資本的外逃，從而造成另一個市場對流動性不足，即金融資本的溢出效應。在經濟全球化的時代，這樣的“溢出效應”，并非僅存在于兩個聯系體之間，而更多的是產生連鎖反應，影響第三國或更多的經濟體。
三、金融危機對區域經濟一體化的影響
（一）從靜態看——對區域經濟一體化經濟效益的影響
1.貿易效益
金融危機產生的貿易效應危機，主要在以實體經濟為主的一體化集團。以東盟國家為例，在此次危難中，身處全球金融危機漩渦中心的美歐日市場多年來一直是東南亞主要經濟體的最重要的出口市場，其國內需求已經并將繼續出現下降，甚至還有出現貿易保護主義抬頭的可能。海外需求下降而導致的出口急劇下降，將東南亞出口導向型國家的經濟拖入泥潭。
2.福利效益
區域經濟一體化，本身會產生福利效應。在北美自由貿易區成立初的幾年間，墨西哥的就業率增長了17%，新增加了150萬個就業職位，加拿大的就業率增長了15%，新增了230萬就業職位，美國就業率增長了12%，新增加了220萬就業崗位。而在當下，美國頂級機構的破產，自身失業人口創歷史新高。失業人口向他國流串，形成一種“惡性循環”，使社會福利水平受到影響。再者，各國政府積極撥款救市，使用于福利的資金減少，加重了效益的負擔。
3.投資效益
投資創造效應是區域集團經濟效應的重要部分，其來源包括區內成員國相互投資的增加，何區外非成員的投資。受金融危機的影響，各國為保護自身的利益，即使是已有了聯合關系，也會以因資金的短缺而引起投資來源枯竭或現有資金抽逃。另一方面，為補救金融市場，各國政府的大規模救市，擴大內需，采用積極的貨幣政策，這將造成需求的增加，但因缺乏資金，生產滯后，造成供需不平衡，原本應有的經濟效益甚至可能導致相反的效果。
（二）從動態看——對區域經濟一體化未來發展的影響
1.利于各區域經濟一體化的新體制出現
此次金融風暴背景下，各大政府救市背后，孕育著新的經濟政治體制革新。歐盟以圖改造自由經濟模式，推崇國家集權經濟模式。這樣的形式不難看出，世界經濟已經出現試圖改變戰后至今，一直以美國為主導的局勢。重病之后尋求治病的方式，世界各理性經濟體也一樣。主體國家的利益不同，地位權重不同，新體制爭鳴局勢的出現成可能。這將推動世界經濟一體化的發展。
2.各集團內部成員國宏觀調控影響度加深，一體化區域的相互影響控制加強
金融衍生產品的創新技術不夠成熟，進入監管秩序失衡，房地產業的泡沫經濟引起全球總有效需求不足和生產能力的供給的過剩，是此次危機的主要原因。那么，各聯合經濟一體化主體國家，必須擴大自身與關聯方共同市場的監管與控制力度。以實體經濟為主的經濟一體化集團，內部成員間及與其他發達的第三經濟一體化主體，也會加大合作和技術創新的吸收，力求改變實體經濟受虛擬金融的強大牽制。
3.對以實體制造業為主的區域經濟一體化，金融危機也帶來一些機遇
實體業的受限對于發展中的經濟一體化集團是其發展受阻的因素之一。但從另一個角度看，因以歐美為主的金融風暴的席卷，在其投資難度加大，各投資商必將尋找新的投資出路，這就有可能對出口制造業為主的新興經濟體造成一種“到逼機制”。這樣，迫使企業升級發展，加快追進步伐，并且，從長遠看，世界范圍內，大量資金尋找投資機會時，會避開因金融危機處于動蕩中的發達經濟體，而選擇高增長發展中經濟體作為新目標市場。同時，對于后者而言，還有吸納國際高端金融人才和金融服務的機遇。
4.金融危機的沖擊對區域經濟一體化的發展也帶來一定的負面影響
關鍵詞：金融危機區域經濟一體化影響
一、區域經濟一體化發展的驅動力
（一）區域金融的擴大及深入發展
現今的經濟發展主要依靠實體經濟和虛擬經濟兩種形式。虛擬經濟的擴張又主要與金融相關，包括金融秩序、金融創新、金融監管等（這些金融表現又正是此次金融危機的深層原因），加強了區域經濟一體化的連通性，推動著實體經濟（制造業、采掘業、加工等工業）的發展。西方的政治經濟學家曾提出過“將廉價的虛擬經濟轉化成實體經濟”與“經濟一體化”雙贏的美妙構想，那么，多年之后，區域金融與區域經濟一體化，乃至世界經濟一體化，也將有達到雙贏的可能。
（二）成員國之間各行業橫向分工水平程度相當，是一體化得以發展的基礎
產業的國際分工，在發揮各國專業化優勢的同時，又發揮了規模經濟的效益。以此為基礎的區域集團不易破裂，具有內部凝聚力的比較優勢，當遭受全球性的危機時，各國承受的壓力相當。同時，若成員國的產業水平較低，其遭受風險的危險就越大，相反，若產業水平較高，其承受風險的能力就越強，穩步發展的幾率也就愈大。
（三）區域經濟一體化形成的內部成員國總體勞動水平較高，生產成本較低，且與世界最低生產成本相距較小
一體化的形成通過貿易轉移帶來利益。若成員國形成同盟后，與同盟國的貿易往來成本高于非成員國的貿易成本，那么，集團的經濟一體化發展將受到相當大的制約，也就缺乏鞏固的基礎。
（四）成員國內部的供應與需求彈性要求比較高
一體化的組建，撤除了各種障礙，關稅及非關稅壁壘的降低和消失，大大減低商品的價格。若成員國的昂；需求彈性較大，那么需求會大幅度的上升，從而出現貿易創造，增加社會福利。同樣，若生產彈性較大，生產障礙消除后，可迅速增加，替代從非成員國的進口，提高社會福利。從另一角度看，當金融危機卷入區域體中時，因起源國的本幣貶值而進口商品價格降低，若需求彈性大，從國際貿易轉移角度分析，其創造的福利也能保持正值。
二、金融危機的國際傳導
金融危機的是怎樣傳播，以至全球蔓延？其主要是以“溢出效應”為傳導機制。國際貿易與國際資本的流通是其主要渠道。貿易溢出是指一國投機性沖擊造成的貨幣危機惡化了另一個(或幾個)與其貿易關系密切的國家的經濟基礎，從而可能導致另一個(或幾個)國家遭受投機性沖擊壓力。主要是通過價格效應和收入效應實現的，即一國金融危機造成的貨幣貶值一方面提高了其相對于貿易伙伴國的出口價格競爭力，另一方面通過影響國內經濟(國民收入減少)而減少了向其貿易伙伴國的進口。一個國家發生金融危機導致的本幣貶值使得該國商品和勞務的相對價格下降，出口競爭力增強，對其貿易伙伴國的出口增加而進口減少，導致貿易伙伴國的貿易赤字增加、外匯儲備減少，損壞貿易伙伴國的經濟基礎；本幣貶值使得貿易伙伴國向其進口的商品、勞務價格水平下降，導致貿易伙伴國的價格水平下降，消費價格指數的下降使得其居民對本幣的需求量減少，于是本國居民兌換外幣數量增加，導致中央銀行外匯儲備減少，貿易伙伴國的競爭力下降，失業率上升(尤其是出口部門)，若政府期望采用擴張的貨幣政策和財政政策來緩解國內失業壓力，就可能誘發投機性沖擊。另外，本幣的貶值，損害了本國經濟，使本國國民收入減少，對貿易伙伴國商品、勞務的進口需求減少，從而使貿易伙伴國的出口量下降，貿易收支惡化，誘發對它的投機性沖擊。投機性沖擊的誘導，導致貨幣危機，造成其市場流動性不足，迫使一個市場上的金融中介清算通過各種方式將其在另一個與其有密切金融關系的市場上的資本大規模抽出者，在此國的大量資本的外逃，從而造成另一個市場對流動性不足，即金融資本的溢出效應。在經濟全球化的時代，這樣的“溢出效應”，并非僅存在于兩個聯系體之間，而更多的是產生連鎖反應，影響第三國或更多的經濟體。
三、金融危機對區域經濟一體化的影響
（一）從靜態看——對區域經濟一體化經濟效益的影響
1.貿易效益
金融危機產生的貿易效應危機，主要在以實體經濟為主的一體化集團。以東盟國家為例，在此次危難中，身處全球金融危機漩渦中心的美歐日市場多年來一直是東南亞主要經濟體的最重要的出口市場，其國內需求已經并將繼續出現下降，甚至還有出現貿易保護主義抬頭的可能。海外需求下降而導致的出口急劇下降，將東南亞出口導向型國家的經濟拖入泥潭。
2.福利效益
區域經濟一體化，本身會產生福利效應。在北美自由貿易區成立初的幾年間，墨西哥的就業率增長了17%，新增加了150萬個就業職位，加拿大的就業率增長了15%，新增了230萬就業職位，美國就業率增長了12%，新增加了220萬就業崗位。而在當下，美國頂級機構的破產，自身失業人口創歷史新高。失業人口向他國流串，形成一種“惡性循環”，使社會福利水平受到影響。再者，各國政府積極撥款救市，使用于福利的資金減少，加重了效益的負擔。
3.投資效益
投資創造效應是區域集團經濟效應的重要部分，其來源包括區內成員國相互投資的增加，何區外非成員的投資。受金融危機的影響，各國為保護自身的利益，即使是已有了聯合關系，也會以因資金的短缺而引起投資來源枯竭或現有資金抽逃。另一方面，為補救金融市場，各國政府的大規模救市，擴大內需，采用積極的貨幣政策，這將造成需求的增加，但因缺乏資金，生產滯后，造成供需不平衡，原本應有的經濟效益甚至可能導致相反的效果。
（二）從動態看——對區域經濟一體化未來發展的影響
1.利于各區域經濟一體化的新體制出現
此次金融風暴背景下，各大政府救市背后，孕育著新的經濟政治體制革新。歐盟以圖改造自由經濟模式，推崇國家集權經濟模式。這樣的形式不難看出，世界經濟已經出現試圖改變戰后至今，一直以美國為主導的局勢。重病之后尋求治病的方式，世界各理性經濟體也一樣。主體國家的利益不同，地位權重不同，新體制爭鳴局勢的出現成可能。這將推動世界經濟一體化的發展。
2.各集團內部成員國宏觀調控影響度加深，一體化區域的相互影響控制加強
金融衍生產品的創新技術不夠成熟，進入監管秩序失衡，房地產業的泡沫經濟引起全球總有效需求不足和生產能力的供給的過剩，是此次危機的主要原因。那么，各聯合經濟一體化主體國家，必須擴大自身與關聯方共同市場的監管與控制力度。以實體經濟為主的經濟一體化集團，內部成員間及與其他發達的第三經濟一體化主體，也會加大合作和技術創新的吸收，力求改變實體經濟受虛擬金融的強大牽制。
3.對以實體制造業為主的區域經濟一體化，金融危機也帶來一些機遇
實體業的受限對于發展中的經濟一體化集團是其發展受阻的因素之一。但從另一個角度看，因以歐美為主的金融風暴的席卷，在其投資難度加大，各投資商必將尋找新的投資出路，這就有可能對出口制造業為主的新興經濟體造成一種“到逼機制”。這樣，迫使企業升級發展，加快追進步伐，并且，從長遠看，世界范圍內，大量資金尋找投資機會時，會避開因金融危機處于動蕩中的發達經濟體，而選擇高增長發展中經濟體作為新目標市場。同時，對于后者而言，還有吸納國際高端金融人才和金融服務的機遇。
4.金融危機的沖擊對區域經濟一體化的發展也帶來一定的負面影響
【Abstract】The regional economic integration has been the main line of economic development， and the global regional economic integration appears unprecedented development upsurge at present. Under such rapid development， China should not only make corresponding strategic adjustments in trade cooperation and trade liberalization， but also make a deep reflection on the level of economic teaching which is easy to be ignored. This paper is to study the development of global economic integration in the teaching of economics， and analyze the Countermeasures of China's global development trend in the course of the study.
【關鍵詞】區域經濟；經濟教學；對策
【Keywords】 regional economy； economic teaching； countermeasure
【中圖分類號】F832.35 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0150-02
1 區域經濟一體化的發展趨勢
隨著世界經濟的不斷發展，經濟全球化的發展腳步也一直穩步、快速的向前推進，而在這一發展過程中，區域化逐漸成為一種新的主導趨勢。根據WTO的相關數據統計，自1948年起，WTO所包含的成員國數量就在不斷增加，由最初的123個逐年增加到546個，由此數據可以看出，區域經濟化發展已經被接受并且成為了比較普遍的貿易合作形式。
在區域經濟一體化的發展中，中國順應時勢，在區域經濟的擴展中以謀求更好的發展。區域經濟一體化，將經濟貿易進行整合，在此狀態下，全球范圍內已經出現了發達國家強強聯手的現象[1]。自金融危機爆發之后，經濟對于一個國家的重要性更加的凸顯。美歐、美日之間，都有了實質性的貿易區協定談判。區域經濟一體化使得很多發達國家更加明確了發展的目標，從而不斷出現各國之間的談判和聯合。在面對以中國為首的新興經濟體的崛起和競爭中，發達國家積極謀求制定新國際貿易規則主導權和話語權。
2 區域經濟一體化的特征
2.1 貿易主張開放自由
經濟的發展最主要的保障就是它的發展可持續性以及自由性，想要保障經濟發展的穩定和可持續性，開放無疑是最佳的方法。一般而言，貿易主張開放自由就是其將發展單邊貿易自由化和對外資源_放密切聯系在一起，兩者共存的經濟發展就是對區域經濟一體化特征的最好詮釋。
2.2 加強自我擴張意識
貿易的發展已經走到一定的頂峰時期，必然會出現佼佼者與失敗者，貿易經濟要有足夠的風險意識和自我擴張意識，當兩者同時被重視的時候，成功的貿易集團就將在這其中脫穎而出，隨著區域貿易集團日益增多、日益強大，與之相對的貿易伙伴必然在競爭中越來越處于不利地位[2]。出于自我防衛的要求也必然會采取相應行動，最根本的方法就是加強自我擴張的意識和積極的行動。
3 區域經濟教學存在的問題
3.1 課程內容不夠前沿
區域經濟學所研究的對象，不僅僅包括區域經濟理論、國內區域經濟現象，還應當包括全球區域經濟領域所出現的新事物、新現象。當前全球區域經濟一體化的發展日新月異，新的區域貿易集團不斷發展壯大、一體化程度不斷加深，然而區域經濟教學教材內容卻存在相當的滯后性，難以反映當前最新的變化動態。而且，不同時期不同版本的教材，其側重點也有所不同。早期的區域經濟教學教材大多偏重于區域經濟理論介紹，以及國內的區域經濟現象研究，很少涉及全球區域經濟一體化內容。進入21 世紀后的教材才開始對世界經濟發展的全球化、區域化內容有所涉及。盡管在內容上力求不斷更新，但仍然滯后于全球區域經濟一體化的現實發展。在信息技術越來越普及、資訊傳遞越來越迅捷的時代，學生獲取知識的方法、手段也越來越多樣化，這對我們教學內容的及時更新提出了更高的要求、更大的挑戰。
3.2 教學計劃理論性強缺乏實踐性
區域經濟教學是前沿性和綜合性很強的經濟學課程，既反映當代區域經濟的新發展、新變化，又與全球經濟一體化中飛速發展的中國經濟有機結合。而區域經濟教學長期以來有一種錯誤認識，認為該課程是一門純理論學科，與現實經濟生活聯系不大。其實，區域經濟教學是屬于應用型教學，很多西方對于區域經濟學教學內容的實踐性是給予高度重視的，在教學環節的設計上，西方國家會有充分的實踐教學環節，而我國的區域經濟學教學則比較注重理論性，缺乏教學的實踐性，在教學內容上，教條性質的知識比較多，很少去關注比較熱點的問題和話題，實踐性的缺乏不僅僅會使區域經濟學教學面臨無趣，更重要的是會破壞學生的學習興趣，教學效果自然會受到很大的影響。
3.3 教師對于授課缺乏主動性
區域經濟學是經濟學的核心課程，與其它經濟學內容息息相關，更與國內、國外現實經濟領域的各種經濟現象存在密切聯系?？墒?，在現實教學中，教師往往圍繞課本內容照本宣科、知識陳舊，難以激發學生的學習興趣。并且，現存的教學方式以教師講授為主，學生的參與度偏低。填鴨式教學方式下，學生被動學習，不利于學習主動性和邏輯思維能力的培養，結果是學生既不理解整個學科體系的知識構成，也不理解區域經濟理論與區域經濟現象之間的必然聯系，也就談不上理想的教學效果，更談不上學生職業能力的培養。
4 區域經濟教學的創新
4.1 教學內容的創新
首先，應當密切關注區域經濟學的最新動態發展。除了傳統的區域經濟理論這些基本教學內容以外，課程內容還應當包括國內區域經濟一體化的發展動態，更為重要的是，近年來全球經濟領域出現的一些重大變化顯然也是不能回避的。這些變化不僅涉及全球經濟的走勢和前景，而且在一定程度上影響著全球區域經濟一體化的進程；同時，也是各國政治經濟等綜合國力的體現。為此，區域經濟教學內容應廣泛吸取近年來本學科領域的最新研究成果，引用最新的數據資料，把國內外區域經濟發展的最新概貌展示給學生，幫助學生解讀國內外區域經濟領域的最新變化發展以及未來的趨勢和走向，拓展知識領域、開闊眼界，培養學生的邏輯思維能力和分析能力。其次，教學內容應當緊密聯系中國經濟領域的實際發展現狀。研究區域經濟發展的最終目的是為我國的經濟發展服務。因而，在課程內容的安排上應努力將中國的經濟發展融入全球區域經濟一體化的大背景下進行研究。只有這樣，才能讓學生深刻理解區域經濟學的現實意義，不斷加強理論與實踐的聯系。
4.2 課程教學方式創新
首先，課堂講授與學生自主創作PPT相結合。授課教師負責講授基本理論知識，然后布置相關專題，向學生提示思路、指導學生查閱相關文獻資料，留給學生充分的課前準備時間，引導學生自己去探索解決問題的方法。學生最終以PPT的形式在課堂上演示、匯報研究結論和心得，教師給予總結和點評。這種教學方式的創新可以充分調動W生學習的主觀能動性，有助于培養學生查找甄別資料的能力、邏輯編排運用資料的能力以及書面表達和口頭表達的能力，為后期畢業論文的撰寫打下基礎。其次，理論教學與案例教學相結合。在教學過程中，緊扣教學重點、熱點和難點問題選擇案例，通過案例教學激發學生對課程的學習興趣和求知欲望。
【參考文獻】
【關鍵詞】京津冀 區域經濟一體化 相對價格理論
一、京津冀區域經濟一體化概述
區域經濟一體化實際上是根據經濟同質性和內聚性，在區域內建立統一的產品市場、生產要素市場，使以商品為主要形式的生產和生活資料能夠在國家和地區間自由流動。區域經濟一體化可以迅速實現帕累托最優，協調區域內產業發展，提高區域的整體優勢，增強整個區域的經濟發展水平。京津冀區域由京（即北京）和津（即天津）兩個重要直轄市以及冀（即河北?。┻@三個經濟體組成。其中河北省包括石家莊、唐山、秦皇島、保定、張家口、 承德、滄州、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲等11個城市。由于歷史原因，京津冀地區處于華夏文明的中心地區，此地域的三個主要經濟體的文化傳承十分相近，具有地域的完整性和較強的人文親緣性[1]，是我國參與全球競爭和率先實現現代化的世界城市區域[2]。推動京津冀區域經濟一體化進程不僅能促進區域經濟發展，實現優勢互補的產業格局，縮小三地之間的經濟差距，還能促進環渤海經濟圈的迅速發展，提高區域整體競爭力。因此研究京津冀區域經濟一體化現狀，分析區域經濟發展過程具有重要的現實意義。
二、京津冀區域經濟一體化實證分析
（一）模型選擇
實現商品市場一體化是實現區域經濟一體化的首要條件。價格是商品市場的簡明標志，如果一個區域內的主要商品價格能夠大體趨于平衡的話，說明該區域內的資源要素可以自由流通，整個區域的一體化程度較高，反之則弱。因此，區域內主要商品的價格就可以反映區域經濟的平穩性和均衡程度，用價格構造的指標來衡量市場一體化的程度并測度區域一體化水平是種合理有效的方法。本文在具體分析方面，以成本模型為基礎，以相對價格的方差var（Pa /Pb）變動規律來觀察區域市場一體化發展程度，如果方差var（Pa /Pb）隨時間變化而趨于收窄，則反映出相對價格波動的范圍在縮小[4]，交易成本在降低，兩地間的貿易壁壘降低，區域內商品價格趨于一致，則說明區域內要素的自由流動程度高，區域市場一體化程度增強。由此可見，我們可以將var（Pa /Pb）值作為市場一體化程度的動態指標，如果var值隨著時間變化而縮小，則說明相對價格波動幅度縮小，市場一體化程度提高。如果var值隨著時間變化而增大，則說明相對價格波動幅度增加，市場一體化程度減小。
（二）指標選擇
根據所選擇的模型，本文選取2001-2010年京津冀地區的商品零售價格指數作為研究對象。以三省市各地的GDP與整體GDP的比重為權重得出加權平均指數P0，經過數據處理得出京津冀區域價格方差數列var值。
（三）結果分析
根據查閱2001-2010年京津冀三省統計年鑒得到京津冀三地區生產總值與商品零售價格匯總，過數據處理得出2001-2010年京津冀地區相對平均價格方差，繪制出相對平均價格方差走勢圖，如圖1所示。
如圖可以看出，2001-2003年津冀地區的市場整合狀況與京津冀整個區域的市場整合狀況大體一致，該時期津冀兩地的市場一體化變化趨勢能代表整個區域的市場整合狀況.京津冀地區相對價格方差逐漸增大，說明市場區域市場一體化發展不穩定，市場分割問題較為嚴重。進入21世紀以來，京津冀區域市場一體化進程較快，但受到宏觀經濟等的影響，發展進程并不穩定。
三、結論
通過本文研究，可以得到京津冀區域市場一體化進程的基本結論：京津冀地區相對價格方差整體下降，但是變化幅度很大，說明該時期內市場整合狀況基本良好，市場一體化有增強的趨勢，但是發展態勢很不穩定。從整體來看，進入21世紀以來，京津冀區域市場一體化進程較快，但受到宏觀經濟等的影響，發展進程并不穩定。隨著區域市場一體化的發展，京冀地區近7年來與京津冀地區的市場整合發展狀況趨于一致，表明京冀相鄰地區的市場整合對整個京津冀區域的市場一體化的影響程度越來越大。
參考文獻：
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地理研究，2009，（28）.
[3]桂琦寒，陳敏，陸銘，等.中國國內商品市場趨于分割還是整
關鍵詞：兩岸；產業協同；序參量；分析；建議
一、 引言
自中國在中國臺灣重新執政以來，兩岸交流、尤其是經濟交流越來越熱絡。2010年6月《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）簽署后，兩岸經濟合作互動頻頻。我們有理由相信，在兩岸正式統一之前，通過一個類似于經濟一體化的組織讓兩岸人民在經濟上先統一起來是可能的。經濟的統一是一個宏觀概念，具體而言，微觀上要依托企業加強合作，中觀上要依托各產業加強協作。臺海兩岸的經濟合作，肇始與20世紀80年代大陸改革開放，自20世紀90年代起進入快速發展通道。目前，中國大陸已穩居中國臺灣第一大貿易伙伴、第一大出口市場以及最大貿易順差來源，中國臺灣也于2011年度成為大陸第七大貿易伙伴。兩岸的經貿合作不斷發展的根源在于兩岸在區位優勢上的互補性，中國臺灣具有資金、技術、管理經驗上的先發優勢，而大陸所具有的廣闊的市場、充足的勞動力以及多年高速增長的經濟正是中國臺灣孜孜以求彌補的短板。雖然中國臺灣島內曾經出現過不和諧因素的干擾，但是兩岸經濟一體化的歷史趨勢如大江東去、不可阻擋。臺海兩岸區位優勢互補的現實，決定了兩岸經貿合作呈現出很強的自組織性。因此，本文試圖應用自組織理論，對兩岸的經濟一體化進行分析。
在自組織理論中，協同學處于一種動力學方法論的地位。是組織如何保持自組織活力的重要方法論，它所研究的重要概念和原理，特別是序參量原理，對于系統自組織的演化以及使得自組織程度的提高，都具有重要的指導意義。就臺海兩岸的經濟系統而言，利用序參量原理，尋找促進兩岸經濟一體化的決定性因素，具有很強的理論和現實意義。
二、 研究現狀
目前，國內關于臺海兩岸經濟一體化的的研究成果很多。唐永紅從兩岸在經濟相互依存性、經濟市場規模、經濟技術發展水平、經貿政策可協調性四個層面，分析了兩岸實現制度性經濟一體化的可行性，同時研究了實現兩岸制度性經濟一體化的路徑，提出了建立開放性次區域自由經貿區的構想；鄭王瑩通過研究歐盟、北美自由貿易區等區域經濟一體化的國際實踐，總結了兩岸經濟一體化需要借鑒的經驗；劉瑛華從世界區域經濟一體化的大趨勢入手，提出了兩岸經濟一體化的漸進模式：機制上從功能一體化到制度一體化、形式上從低層次到高層次、空間上從次區域突破到向全區域擴展；王治以東亞一體化為大背景，對兩岸經濟整合的幾種模式進行分析，提出了以構建兩岸共同市場的作為區域經濟一體化的目標。
在自組織理論的經濟應用方面，蔡紹洪、汪勁松等研究了從企業聚集到企業群落、到產業集群、到創新網絡的協同演化路徑；鄭文智、孫銳通過對系統自組織規律的研究，提出在推動區域產業集群生成和升級的過程中，由于自組織過程不存在組織者，因此政府不可以成為集群演化過程中的組織者甚至控制者，政策目標應該使政府行為成為集群演化過程中的內部相互作用的一個因子，依賴于其他元素推動集群創新網絡和復雜性的形成；蘆彩梅、梁嘉驊中山小欖鎮五金集群為例，建立了產業集群協同演化的動力學模型。
本文在以上研究的基礎上，將自組織協同演化理論應用于臺海兩岸經濟一體化進程的研究中，力求實現理論和現實的合理銜接，具有一定的創新性。
三、 自組織理論概述
1. 區域經濟系統的協同與競爭分析。
區域經濟系統的演化發展，是以內部各要素、子系統的競爭和協同作為原動力的。區域系統內部的產業、行業、企業之間的競爭與協同來自于市場力量，這種力量主要體現在通過產品或要素價格的變化，引導資源在區域間進行轉移，導致區域間的競爭和發展不平衡。隨著區域間競爭的發展，根據優勝劣汰的市場法則，優勢企業逐漸戰勝、淘汰劣勢企業，通過收購兼并的形式，在產業內進行重組整合，進一步加強自身競爭力。從區域產業發展的角度來看，即表現為由競爭走向協同。
通過上述競爭—協同的發展路徑，區域系統的各個子系統、經濟主體形成緊密的發展關聯，互惠互利、優勢互補，通過自身的協同進一步促進區域經濟系統的發展。
綜上所述，競爭與協同是一個問題的兩個方面，一個復雜系統的辯證統一，系統中的不平衡和非線性導致競爭，競爭的結果是趨向協同，反過來，一定程度的協同又會引發新一輪的更進一步的競爭。
2. 序參量原理。
在方興未艾的自組織理論研究與應用中，學者們一般把序參量當作用來描述與物質性質有關的有序化程度、以及伴隨的對稱性質的一種變量。在系統從平衡到不平衡、從無序到有序的發展過程中，存在著諸多變量，相對于其他稍縱即逝、影響有限的“快變量”，其存在發展具有持續性，在系統演化中起到決定作用的那個“慢變量”，便是我們努力尋找的序參量。
（1）序參量的宏觀性。
協同學是從宏觀上進行的是復雜系統研究，這種研究的主要特征是大量化、整體化，運用的研究工具也必然具有宏觀性，序參量正是這種在復雜系統的大量子系統的大規模運動中，從紛繁復雜的無序運動中甄別出有序決定因素的宏觀參量。
（2）序參量的形成機制。
對于系統而言，序參量是內部自生的，而不是外部強加的。當系統處于平衡態時，各子系統的運動是無序、獨立，不相關聯，這時系統中都是稍縱即逝的快變量，不存在序參量。而當系統處于由平衡到不平衡，由無序到有序的臨界狀態時，各子系統由競爭而引發協同，就會導致序參量的出現。
一、區域經濟新浪潮的趨勢。
與在第一輪區域經濟一體化浪潮中相比，當前，發展中國家參與區域經濟一體化呈現出新特點新趨勢：
1.從“南南型一體化”轉向“南北型一體化”。由于冷戰結束、經濟全球化、發達國家的示范和推動等，不少發展中國家轉而實行開放政策，積極尋求與發達國家的經濟合作、參與南北型一體化。而在第一輪區域化浪潮中，發展中國家基本上只參與和組建發展中國家之間的南南型一體化。
2.由單一的關稅同盟形式轉向自由貿易區、雙邊貿易協定和軸輻結構FTA等多種形式。當前，發展中國家參與區域化的形式以自由貿易區居多，區域貿易協議RTA （RegionalTradeAgreemen，t RTA）的雙邊協定和軸輻結構協定也大量增加。而在第一輪區域化浪潮中，受當時歐共體的影響，發展中國家致力于建立關稅同盟，且最終基本都未建成。①3.由相對封閉的區域化轉而奉行“開放的區域主義”（Open Regionalism）。②當前，發展中國家普遍實行開放政策，國內經濟戰略多以出口導向為主，強調市場機制的作用；區域經濟一體化組織也在開放原則指導下不斷吸納新成員。而在第一輪區域化浪潮中，發展中國家的開放一般局限于南南型一體化組織內部，國內經濟發展戰略多以內向型的進口替代戰略為主，形成封閉的小地區市場。
4.從主要追求貿易利益轉向多重利益訴求。當前，發展中國家在追求貿易利益的基礎上有多重訴求，包括對非經濟收益的謀求，體現出明顯的實用性和可行性。而在以往，發展中國家往往把實現進口替代、發展民族工業作為直接經濟目標，將區域化視為謀求本國經濟發展、實行南南合作的重要途徑。
5.一體化的深度和廣度進一步拓展。當前，發展中國家突破了單純貨物貿易自由化和相鄰國家間實行一體化的傳統，合作領域向服務貿易自由化、投資自由化、貿易爭端解決機制、乃至統一的競爭政策、知識產權保護標準、環境標準、勞工標準等方面擴展和深化，并嘗試跨地域、跨洲的貿易合作，地理因素在區域經濟一體化中的作用大為減弱。
6.一體化的績效明顯提高。當前，順應全球化趨勢，發展中國家多采取出口導向型戰略，區域化成效明顯，往往既獲得較大經濟收益，也獲得明顯的非經濟收益。而在第一輪區域化浪潮中，發展中國家對本國經濟和產業的保護主義色彩濃厚，一體化協議和政策的落實程度低，經濟績效不明顯，不少一體化組織最后名存實亡或不得不改建重建。
二、發展中國家在區域經濟新浪潮的困境。
在區域經濟一體化新浪潮中，與發達國家相比，發展中國家面臨明顯困境，對此，須充分認識并予以合理對策，方能從區域經濟一體化中取得預期正效應、減少負效應。
1.起步晚、發展水平低且不平衡發展中國家參與和組建區域經濟一體化往往仿效發達國家做法、借鑒發達國家經驗，這勢必導致其起步更晚。同時，由于自身經濟效率低下、經濟社會發展水平低、發展差異大等原因，發達國家的區域化做法并不能完全適用于發展中國家，但發展中國家又未能有所創新，因此，其參與區域化時問題較多、水平較低、成效不明顯。
2.存在單方面支付的情況。
發展中國家在世界經濟格局中處于弱勢地位，在區域化框架中話語權有限，即便是發展中大國也很難擁有規則制定權，因此，在相關制度安排中，發展中國家常對發達國家作出較大讓步或單方面減讓。③3.正負效應并存發展中國家參與區域一體化、尤其是南北型一體化時，正負效應都很明顯，尤其是其經濟安全問題非常復雜和迫切。
4.區域一體化協議執行難度大。
發展中國家市場機制不健全，而區域一體化需市場機制傳導，這導致發展中國家對相關協議的執行難度大、達到預期效應的難度也大，并且，發展中國家政府缺乏有效的宏觀調控手段和經驗。
5.實現一體化利益目標的限制因素多在參與區域經濟一體化的最根本動機上，與發達國家謀求貿易利益或國際經濟制度制定權等不同，發展中國家最迫切的動機在于獲得發展。但發展中國家在此過程中面臨國內外雙重限制：國內資金和技術不足、經濟體制落后等；國外則是現有國際經濟秩序和制度不平等。
發展中國家必須在相關制度安排和具體實施中突破以上限制，既獲得經濟收益，又獲得發展所需資源并有效整合利用。①三、發展中國家參與區域經濟新浪潮的對策。
1.有選擇性地吸收外國直接投資（FDI）。
FDI伴隨著資本和技術的轉移，發展中國家有選擇性地吸收FDI，將在一定程度上改變自身要素稟賦，從而促進比較優勢產業的發展。
因此，發展中國家應制定有效的產業政策和投資政策，對FDI進入的行業等予以引導協調，從而促進本國民族企業的發展和優勢產業的形成。在具體實施中，發展中國家應在國際產業轉移中有選擇性地承接發達國家的產業轉移、同時發展本國民族企業、培育自身優勢產業。
通過參與區域經濟一體化加大吸收FDI是機遇和風險并存的過程。發展中國家如果毫無選擇地承接伙伴國的產業轉移，面臨的危險主要有以下三個方面：
第一，隨著伙伴國具有顯著優勢的現代化大企業進入，發展中國家相對落后的中小工業和小農業可能受沖擊而破產。
第二，如果大量承接一兩個伙伴國的產業轉移，則形成過度依賴，對國民經濟安全形成潛在威脅。
第三，由于國際產業轉移主要通過跨國公司對外擴張實現，而根據產品生命周期理論，只有在產品生命周期成熟階段，發達國家的跨國公司才會將產業轉移至產業技術水平低層次的國家和地區，因此，發展中國家可能成為發達國家轉移衰退產業和落后技術的長期對象、從而使自身產業永遠處于低水平、陷入“比較優勢陷阱”，并導致貿易條件惡化等，雖獲得一點經濟增長卻與發達國家差距越來越大；此外，發展中國家承接的不少產業資源消耗大、對環境破壞大，從而陷入為發達國家提供廉價資源、且以破壞環境和失去可持續發展能力為代價的窘境。
從現實情況看，跨國公司向發展中國家轉移的產業大多為技術含量較低的勞動密集型產業和高耗能高污染的資源密集型產業。針對此，發展中國家須根據自身產業和經濟狀況，加強科學規劃和組織實施，避免低水平、同水平重復承接，對于符合本國經濟發展戰略的產業優先承接，并制定相應的準入政策。
2.實現從比較優勢到競爭優勢的轉變。
發展中國家產業政策須處理好發揮傳統靜態比較優勢和創造競爭優勢的比例問題：在產業發展初期，要充分發揮靜態比較優勢以獲得經濟利益、提高社會福利、并積累資金和技術，之后，再通過這些資金和技術培植戰略產業，逐漸形成具有競爭優勢的產業。高效均衡的產業結構有利于國民經濟持續、快速、健康發展，而產業結構的調整和升級須符合經濟增長方式轉變的規律，方可促使資源在各產業部門之間及產業內部實現合理配置。因此，發展中國家政府在有選擇地引進資金和技術之后，須制定合理的產業政策和產業發展戰略，從而促進本國優勢產業建成、優化產業結構，最終促進經濟發展。②以新興工業化國家為例，其產業發展一般都經歷了勞動密集型資本密集型知識技術密集型的投資結構和產業結構的演進過程。
3.通過創新提升產業核心競爭力。
