時(shí)間：2023-09-21 17:34:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)涵，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
建設(shè)項(xiàng)目信息化管理屬于管理類。
建設(shè)項(xiàng)目管理信息化是指在建設(shè)項(xiàng)目管理涉及的各方主體及各個(gè)階段廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、開發(fā)信息資源，以促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快，以及建設(shè)項(xiàng)目自身的復(fù)雜性，建設(shè)項(xiàng)目信息化的內(nèi)涵極為豐富，并處于不斷的發(fā)展變化之中建設(shè)項(xiàng)目信息化具有信息收集自動(dòng)化、信息存儲(chǔ)電子化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。
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【關(guān)鍵詞】代建制 政府投資項(xiàng)目 傳統(tǒng)建設(shè)管理模式
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等公共工程項(xiàng)目建設(shè)有著迫切的需求，但公共工程項(xiàng)目由國家單一投資、政府組織建設(shè)的傳統(tǒng)模式難以滿足這一需求，且政府對(duì)公共工程項(xiàng)目的壟斷專營帶來的效率低下、管理混亂的問題亟需解決，如何改革政府投資管理模式已經(jīng)成為各地、各級(jí)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制逐步建立和政府機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步深化的背景下，2004年7月國務(wù)院的《關(guān)于投資體制改革的決定》明確提出“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式”，“對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位”。這一決定一經(jīng)便受到社會(huì)的廣泛關(guān)注并引起了強(qiáng)烈的反響，同時(shí)，也加快了我國對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目實(shí)施“代建制”的步伐。
一、國內(nèi)學(xué)界對(duì)代建制內(nèi)涵的闡述
代建制是一種由中國本土發(fā)源、從地方自發(fā)成長起來的項(xiàng)目管理方式，目前仍在進(jìn)一步實(shí)踐、完善之中。由于到目前為止尚未出臺(tái)國家級(jí)的規(guī)范性法律文件作為依據(jù)，因而人們對(duì)代建制的內(nèi)涵界定眾說紛紜，并不統(tǒng)一。以下是國內(nèi)學(xué)界對(duì)代建制內(nèi)涵理解的幾種觀點(diǎn)。
烏云娜、牛東曉認(rèn)為，代建制將政府投資無收益建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與使用單位分離，政府投資建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過規(guī)定的程序，委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè)，投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)。代建制由政府選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司作為項(xiàng)目建設(shè)期法人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的組織管理，促使政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、使用的職能分離，通過專業(yè)化項(xiàng)目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。
尹貽林、閻孝硯認(rèn)為，代建制是指為了實(shí)施對(duì)于政府投資公益性項(xiàng)目建設(shè)的有效管理，建立科學(xué)的責(zé)權(quán)分擔(dān)機(jī)制，而根據(jù)法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定通過市場競爭的方式或其他方式，從具有相應(yīng)代建資質(zhì)的項(xiàng)目管理企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)中選擇合格的代建人，政府作為投資人和業(yè)主以代建合同的方式，將投資項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的全過程委托其管理，并支付相應(yīng)代建費(fèi)用的項(xiàng)目實(shí)施管理方式。
錢寅泉、汪寶國、王儀融等認(rèn)為，代建制是“建立專業(yè)化、社會(huì)化的工程建設(shè)代建制項(xiàng)目管理模式（工程管理公司），工程管理公司（代建方）受投資方的委托，依據(jù)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和委托合同，對(duì)投資方投資的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的組織管理”。
胡昱、嚴(yán)競浮認(rèn)為，代建制即政府主管部門對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目，按照使用單位提出的使用要求和建筑功能要求，通過招投標(biāo)的市場機(jī)制選定專業(yè)的工程建設(shè)單位（即代建人），并委托其進(jìn)行建設(shè)，建成后經(jīng)竣工驗(yàn)收備案移交給使用單位的項(xiàng)目管理方法。
二、政府投資項(xiàng)目代建制的特點(diǎn)
代建制是將建設(shè)項(xiàng)目委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的一種項(xiàng)目建設(shè)管理模式。在我國，代建制主要是指將政府投資項(xiàng)目委托給有資格、熟悉建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)、具備一定專業(yè)技術(shù)能力的代建單位進(jìn)行全過程管理的制度。
代建制作為一種新的投資建設(shè)管理模式，在我國的北京、上海等城市得到了一定的推廣，初步總結(jié)其創(chuàng)新之處（見表1）。
三、實(shí)行代建制的現(xiàn)實(shí)意義
政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制，實(shí)質(zhì)上就是工程建設(shè)管理專業(yè)化、社會(huì)化、市場化。這也是保證政府工程質(zhì)量、降低工程成本、按期完成工程建設(shè)任務(wù)的基本要求，是代建工程實(shí)施成功的關(guān)鍵因素。因此，政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，具體歸納為以下幾方面。
1、有利于形成市場建設(shè)管理競爭機(jī)制，提高工程建設(shè)效率和政府投資效率。代建制以招投標(biāo)形式，引入多個(gè)代建單位進(jìn)行建設(shè)管理服務(wù)的投標(biāo)競爭，促進(jìn)了投資主體自身管理水平的提高，也提高了政府投資項(xiàng)目的建設(shè)效率和效益。
2、實(shí)行代建制后，投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營集中于一個(gè)大系統(tǒng)的格局被打破。同時(shí)政企不分、行業(yè)壟斷也被打破，要承接建設(shè)前期和建設(shè)期代建任務(wù)必須通過競爭，從而有利于鼓勵(lì)代建人降低費(fèi)用、加強(qiáng)投資控制，從而提高工程建設(shè)效率和政府投資效益。
3、實(shí)行代建制后，可轉(zhuǎn)移政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的部分風(fēng)險(xiǎn)，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，深化政府機(jī)構(gòu)改革。由于有了專業(yè)的建設(shè)人，各政府職能部門就可以精簡其基建處，削弱其具體的項(xiàng)目建設(shè)管理職能，將主要精力集中到提供公共行政服務(wù)、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和維護(hù)社會(huì)公平上來。
4、有利于發(fā)揮代建人專業(yè)化管理的優(yōu)勢。代建人作為專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)管理單位，具備較強(qiáng)的技術(shù)、組織和管理能力，并保證其專業(yè)化技能和信息得以有效地積累和持續(xù)地發(fā)展。代建制作為強(qiáng)調(diào)專業(yè)化管理的建設(shè)模式，有利于保證政府投資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
四、政府投資項(xiàng)目代建制的進(jìn)一步發(fā)展和完善
雖然近年來國內(nèi)代建制項(xiàng)目試點(diǎn)已取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但由于推行代建制是對(duì)政府投資體制的一項(xiàng)重大改革，尚沒有符合我國國情的現(xiàn)成模式可以借用，因此目前仍存在許多問題。例如沒有一個(gè)規(guī)范的代建制操作程序和完善的管理辦法；沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)來界定代建人的資質(zhì)等級(jí)；政府政策的支持力度不夠，缺乏法律支撐等。針對(duì)這些問題本文簡要提出以下幾點(diǎn)建議。
1、制訂和完善與代建制相關(guān)的法規(guī)與政策。法律上應(yīng)明確代建單位在項(xiàng)目建設(shè)中是獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的法人，是代表政府利益的，要給予其相應(yīng)的權(quán)利；明確與建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移相應(yīng)的法律依據(jù)，代建單位在工程竣工驗(yàn)收前風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)；明確具體的工程考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督制度；明確實(shí)行擔(dān)保和保險(xiǎn)的制度。
2、政府要加強(qiáng)對(duì)代建人的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制。在政府投資管理中,要加大前期工作的力度，逐步推廣全過程代建模式。要加快培育規(guī)范代建制市場主體，建立責(zé)權(quán)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的管理體制，不斷提高投資效益與管理水平。
3、培育代建市場，規(guī)范招投標(biāo)市場。大力發(fā)展工程咨詢業(yè)，從質(zhì)量和數(shù)量上加強(qiáng)綜合性的工程管理公司的培育，早日形成代建市場。進(jìn)一步加大政府的采購力度，全面推行招投標(biāo)制度，通過公平競爭，選擇技術(shù)力量雄厚、裝備先進(jìn)、管理水平高的代建機(jī)構(gòu)。
五、小結(jié)
政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制是指將政府投資的非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與使用單位分離，政府選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司作為項(xiàng)目建設(shè)期法人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的組織管理，促使政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資、建設(shè)管理、使用的職能分開，通過專業(yè)化項(xiàng)目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。代建制的實(shí)行有利于建設(shè)市場的完善和擴(kuò)大開放，有利于工程建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，更有利于發(fā)揮市場配置資源作用，解決效率低下和人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)，最大限度地優(yōu)化資源配置。但是在推行代建制的過程中仍存在諸多問題，這就要求有關(guān)參與各方努力地轉(zhuǎn)變觀念，積極地尋求解決問題的辦法，逐步提高認(rèn)識(shí)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，培養(yǎng)良好的代建隊(duì)伍，創(chuàng)造一個(gè)健康、公平、競爭的代建市場。在實(shí)踐中冷靜思考，認(rèn)真研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用市場經(jīng)濟(jì)的思維來解決項(xiàng)目代建制推廣中出現(xiàn)的新問題。通過實(shí)行代建制，努力改善建設(shè)市場環(huán)境，推動(dòng)我國建設(shè)行業(yè)更快、更好發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；信息化管理；規(guī)劃；實(shí)施
1 引言
隨著我國建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，對(duì)管理的要求也越來越高，傳統(tǒng)的管理方式存在諸多弊病，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的要求。建設(shè)單位為在激烈的市場競爭中脫穎而出，開始著手轉(zhuǎn)變管理模式，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)提高對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)，不斷提高信息化管理水平，并通過信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)從根本上解決過去項(xiàng)目管理過程中存在的不足。
2 建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的概念和作用
2.1 建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的概念
建設(shè)項(xiàng)目信息化管理是指在目標(biāo)管理的內(nèi)容和理念的基礎(chǔ)上，以建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)技術(shù)為依托，在建設(shè)的方式、管理組織、流程等方面加入現(xiàn)代信息化技術(shù)，同時(shí)創(chuàng)新管理方法和模式，使建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)流程都實(shí)現(xiàn)信息化，進(jìn)而高效、有序的完成建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的作用
建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的作用主要包括以下三個(gè)方面：（1）改革過去施工管理中的不足，完善工程管理方式。傳統(tǒng)的以人為主體的管理方式顯露出越來越多的弊病，為改變這一現(xiàn)狀，國內(nèi)很多企業(yè)內(nèi)部加快了在項(xiàng)目管理方面改革的步伐，開始把信息技術(shù)融入項(xiàng)目管理中。現(xiàn)代的信息化技術(shù)有著不可比擬的優(yōu)勢，它使整個(gè)項(xiàng)目組織置于信息化管理方式之下，促進(jìn)了項(xiàng)目信息的高效傳播。（2）促進(jìn)了建設(shè)技術(shù)的信息化。如今，隨著建設(shè)成本的不斷增加，建設(shè)單位為獲取更多的利潤，工程質(zhì)量不斷降低，因此，增加建設(shè)項(xiàng)目中的技術(shù)含量，成為建設(shè)單位的共識(shí)。現(xiàn)階段把信息技術(shù)融入建設(shè)技術(shù)中，取得了很好的效果，不僅縮短了工期，提高了工程質(zhì)量，而且在很大程度上降低了成本。今后，建設(shè)單位應(yīng)有意識(shí)發(fā)展信息技術(shù)，提高自己的競爭力。（3）促進(jìn)了企業(yè)管理的信息化。建設(shè)項(xiàng)目要求參與者及時(shí)把握實(shí)時(shí)信息，因此，現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部不斷優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，不斷加快信息化管理的節(jié)奏，使企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化，這也無形中促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)信息化改革的進(jìn)程。
3 建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的規(guī)劃與實(shí)施
3.1 系統(tǒng)規(guī)劃
在系統(tǒng)規(guī)劃階段，首先是確定項(xiàng)目的實(shí)際情況，如項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目環(huán)境及現(xiàn)行系統(tǒng)的狀況。其次，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行需求分析，同時(shí)考慮阻礙新系統(tǒng)開發(fā)的條件和開發(fā)新系統(tǒng)的優(yōu)勢、可能性。最后，綜合分析結(jié)果和各方面的條件，確定開發(fā)方案，并核查這些方案的可行性。在方案審議通過后，編制成任務(wù)書，并組織人員實(shí)施新系統(tǒng)開發(fā)計(jì)劃。
3.2 系統(tǒng)分析
系統(tǒng)分析階段是整個(gè)系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其任務(wù)是分析調(diào)查現(xiàn)行系統(tǒng)，指出現(xiàn)行系統(tǒng)的缺點(diǎn)和局限性，并對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)描述，初步確定新系統(tǒng)的開發(fā)目標(biāo)。在現(xiàn)行系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，確定新系統(tǒng)的邏輯功能設(shè)計(jì)方向，同時(shí)初步建立邏輯模型。
3.3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段又稱為物理設(shè)計(jì)階段，分為總體設(shè)計(jì)階段和詳細(xì)設(shè)計(jì)階段。總體設(shè)計(jì)階段的任務(wù)是根據(jù)系統(tǒng)分析階段的邏輯模型，結(jié)合實(shí)際要求，對(duì)邏輯模型的具體技術(shù)方案進(jìn)行總體分析設(shè)計(jì)，其次是對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的具體功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.4 系統(tǒng)的實(shí)施
系統(tǒng)的實(shí)施是指實(shí)施新開發(fā)的系統(tǒng)，包括購置合適的設(shè)備、設(shè)備的安裝與調(diào)試、程序編寫等過程。
3.5 系統(tǒng)的運(yùn)行和評(píng)價(jià)
即對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及評(píng)價(jià)，要及時(shí)記錄系統(tǒng)的運(yùn)行情況，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修改和評(píng)價(jià)工作，此外，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行推廣等工作。
4 建設(shè)項(xiàng)目信息化管理案例分析
4.1 案例概況
近年來我國高度重視農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目信息化管理，并在意識(shí)轉(zhuǎn)變制度建設(shè)等方面開展了一系列卓有成效的工作。農(nóng)業(yè)部以農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃與實(shí)施為“抓手”和“著力點(diǎn)”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理進(jìn)程，對(duì)我國各地深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理具有很好的借鑒意義。現(xiàn)以農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理為例進(jìn)行分析。
4.2 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)簡介
我國農(nóng)業(yè)部曾明確提出建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，并投入運(yùn)行，而且配套開發(fā)了“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目答疑服務(wù)平臺(tái)”、“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)信息員交流平臺(tái)”、“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)短信平臺(tái)”，設(shè)立了技術(shù)支持部門，有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理與維護(hù)。目前，農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了在信息系統(tǒng)內(nèi)部的申報(bào)、評(píng)審和批復(fù)，以及進(jìn)行投資計(jì)劃管理、實(shí)施管理、驗(yàn)收管理、資產(chǎn)移交管理的統(tǒng)計(jì)分析等，基本覆蓋了項(xiàng)目管理全過程。
4.3 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理規(guī)劃與實(shí)施
4.3.1 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理基本條件
開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理，是一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)的工作，要對(duì)照農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理內(nèi)涵和基本特點(diǎn)，審查是否具備了基本條件，即是人才基礎(chǔ)，要有一批既具備系統(tǒng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)，又能熟練使用信息網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人員，同時(shí)，相關(guān)主管部門應(yīng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，保證信息化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)；二是運(yùn)行平臺(tái)。要設(shè)計(jì)開發(fā)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，并配置可滿足需求的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施，確保信息系統(tǒng)可高效穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)；三是運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要建立農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理機(jī)制，包括培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、糾偏機(jī)制、反饋機(jī)制、考評(píng)機(jī)制等。
4.3.2 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理實(shí)施步驟
按照現(xiàn)代管理學(xué)基本方法，結(jié)合農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐，開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理，應(yīng)包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是調(diào)查研究。結(jié)合自上而下與自下而上雙向調(diào)研方式，開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)行管理調(diào)查研究，分析當(dāng)前面臨的形勢，以及開展信息化管理的緊迫性與必要性，初步達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、目的；二是試點(diǎn)試行。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，選取條件相對(duì)成熟的地區(qū)或項(xiàng)目作為項(xiàng)目信息化管理試點(diǎn)，在實(shí)踐中探索解決農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理可能存在的問題；三是全面推廣。在事權(quán)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理，并圍繞需要，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍培訓(xùn)，保障信息化管理工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效；四是考核評(píng)價(jià)。及時(shí)開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理考核評(píng)價(jià)，并將考評(píng)結(jié)果充分應(yīng)用到項(xiàng)目績效管理投資安排決策等方面，使之成為做好農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理的重要“抓手”。
5 結(jié)束語
信息化管理是一種現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方式，在我國基礎(chǔ)建設(shè)投入持續(xù)增長與建設(shè)項(xiàng)目管理要求逐步提高的形勢下，要提高建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)量與管理效率，就必須以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，運(yùn)用最新項(xiàng)目管理理念，健全管理機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，積極推進(jìn)我國建設(shè)項(xiàng)目由傳統(tǒng)管理向信息化管理轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊增輝.建設(shè)項(xiàng)目信息化管理的規(guī)劃與實(shí)施[D].中南大學(xué)，2011.
一、組織保障體系對(duì)進(jìn)度的影響
（1）根本導(dǎo)向問題。在企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施過程中，如果內(nèi)部協(xié)調(diào)不力、沒有形成合力，則最終很難完成信息化建設(shè)項(xiàng)目。這就必須要求項(xiàng)目管理組織必須明確工作基本準(zhǔn)則和導(dǎo)向，在項(xiàng)目管理全過程都必需加以強(qiáng)調(diào)，否則，對(duì)項(xiàng)目管理的進(jìn)度和成效將有極大的影響。（2）組織結(jié)構(gòu)上的問題及其解決。作為項(xiàng)目管理的組織保證，項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的成敗起著關(guān)鍵作用，組織結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理的骨架，其功能是溝通信息、協(xié)調(diào)矛盾、控制進(jìn)度、維持運(yùn)轉(zhuǎn)和指揮決策等。作為一個(gè)日常生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)較重的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不可能成立項(xiàng)目式的項(xiàng)目管理組織，該項(xiàng)目的管理組織成員是由各部門抽調(diào)搭建成的，項(xiàng)目的項(xiàng)目組是矩陣式的組織構(gòu)架，矩陣式組織構(gòu)架既有項(xiàng)目組織注重項(xiàng)目的特點(diǎn)，而項(xiàng)目成員又是某一職能部門的成員，從而造成協(xié)調(diào)上的不利因素。
二、信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理保障措施
1.農(nóng)業(yè)企業(yè)必須做好業(yè)務(wù)流程的再造和完善。（1）流程重組的三個(gè)階段：初始階段、分析設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段。首先是項(xiàng)目的初始階段。這時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目的內(nèi)涵及意義，并由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將需要改進(jìn)的流程與企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果如提高利潤率、降低成本等直接聯(lián)系起來，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到改進(jìn)流程的意義。然后，正式進(jìn)入流程的分析及設(shè)計(jì)階段。先對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行分析，可采用頭腦風(fēng)暴法，列出現(xiàn)有流程中存在的問題。其次找出現(xiàn)狀與理想之間的差距，并在其中架設(shè)橋梁。然后據(jù)此設(shè)計(jì)出流程的各個(gè)步驟及衡量的標(biāo)準(zhǔn)。最后，提出從現(xiàn)狀轉(zhuǎn)化到理想狀態(tài)的實(shí)施計(jì)劃。最后，是流程的實(shí)施階段。設(shè)計(jì)完流程并非萬事大吉，實(shí)施階段是關(guān)鍵。在這一階段，要先定義實(shí)施的組織結(jié)構(gòu)，與相關(guān)部門及員工溝通，并提供培訓(xùn)。（2）在流程改造的過程中，有幾點(diǎn)關(guān)鍵因素必須注意：一是必須有高級(jí)管理層的支持，二是最好是由相關(guān)部門的代表設(shè)計(jì)，而不是完全依靠外力，這樣才能保證新流程容易被接受、可實(shí)施性強(qiáng)。
2.組織結(jié)構(gòu)上的問題及其解決。（1）在企業(yè)內(nèi)部必須明確信息化建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)，確保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與職能部門負(fù)責(zé)人之間的權(quán)利平衡。在矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目組成員一般接受兩方面的領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和原所屬部門負(fù)責(zé)人，一般情況下，成員對(duì)所屬部門負(fù)責(zé)人的忠誠度更高，因此，必須明確項(xiàng)目組成員在項(xiàng)目組內(nèi)部的匯報(bào)關(guān)系，這樣有助于項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目責(zé)任心的建立。（2）有效溝通和調(diào)節(jié)雙方矛盾。為了確保項(xiàng)目在時(shí)間、資源、效能上的合理平衡，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人必須與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人充分溝通，除了讓職能部門負(fù)責(zé)人站在公司全局的高度上理解和認(rèn)識(shí)企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的重要性，項(xiàng)目組更必須幫助職能部門負(fù)責(zé)人充分了解項(xiàng)目各階段所處的環(huán)境、工作任務(wù)、對(duì)資源的需求、項(xiàng)目進(jìn)展等等，從而使職能部門對(duì)項(xiàng)目組和項(xiàng)目有充分的認(rèn)識(shí)，了解項(xiàng)目的資源需求，從而幫助項(xiàng)目組的工作順利進(jìn)行。（3）確立項(xiàng)目管理工作的優(yōu)先機(jī)制。在項(xiàng)目管理的實(shí)際工作中，隨時(shí)都會(huì)遇到項(xiàng)目組和職能部門之間的矛盾，要注意到，不是所有的矛盾都是容易解決的，或者說不是所有矛盾都是可以通過溝通解決的。當(dāng)兩者的矛盾難以解決時(shí)，必須有一個(gè)機(jī)制來保證項(xiàng)目管理工作的優(yōu)先性，這就從機(jī)制上確保了項(xiàng)目管理工作的優(yōu)先性，從而保證項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。
三、結(jié)論
農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，雖然有種種的困難和不利因素，但是只要從項(xiàng)目管理組織上重視，確保項(xiàng)目管理組織的合理性和有效性，以及項(xiàng)目管理機(jī)制的科學(xué)性，并根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的項(xiàng)目特點(diǎn)，充分做好企業(yè)流程再造和項(xiàng)目需求分析，科學(xué)編制項(xiàng)目進(jìn)度，就能最終保證農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和成效。
作者：孫淑君 單位：浙江滕頭園林股份有限公司
一、公路建設(shè)項(xiàng)目的意義
公路建設(shè)是一個(gè)國家主要的基礎(chǔ)建設(shè)部分，只有交通便捷、道路暢通了，社會(huì)生產(chǎn)才能有序進(jìn)行。公路建設(shè)項(xiàng)目一般是指，建成后可以發(fā)揮其使用價(jià)值和投資效益的一條公路，一座獨(dú)立的大、中型橋梁或隧道。安全、便捷、舒適的公路交通是社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展的基礎(chǔ)保障和動(dòng)力。因此，公路的建設(shè)、公路網(wǎng)的完善對(duì)區(qū)域社會(huì)的影響作用十分巨大，不僅會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)性、帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)增長，還會(huì)在政治、文化、教育、環(huán)境等各個(gè)社會(huì)生活領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。目前，隨著國家對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目投資的增大，如何能更好地實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)化配置，對(duì)于我們?nèi)司Y源嚴(yán)重不足的發(fā)展中國家來說，是一個(gè)值得研究的課題。
二、思想政治工作的作用
公路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施中，面臨著諸如建設(shè)質(zhì)量、成本、安全、施工環(huán)境等方面的各種挑戰(zhàn)，如何在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)更好地去工作，更好地對(duì)公路項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理，成為公路建設(shè)者的一個(gè)關(guān)鍵問題。眾所周知，目標(biāo)確定后，人的作用始終是第一位的，參與人員素質(zhì)的高低直接決定著資本的效能。就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施而言，只有管理者的思想上去了，項(xiàng)目的順利實(shí)施、科學(xué)推進(jìn)才能成為現(xiàn)實(shí)。只有管理者的思想覺悟提高了，才能有效地加強(qiáng)工程建設(shè)的管理，防止偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程建設(shè)的效率，做到公路建設(shè)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期竣工，及時(shí)投入使用，造福于社會(huì)。
三、思想政治工作教育的方法
（一）搞好任務(wù)教育，充分發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)作用
為實(shí)現(xiàn)任務(wù)教育的目標(biāo)，要著重講清四點(diǎn)：一是單位黨委對(duì)該項(xiàng)目的重視情況，以此來激勵(lì)全體管理人員做好工作。二是項(xiàng)目建設(shè)給單位所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)管理人員為單位作貢獻(xiàn)的榮譽(yù)感。三是項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，激勵(lì)管理人員積極投身工作。四是管理者個(gè)人要搞好項(xiàng)目管理，既讓單位黨委看到管理者較強(qiáng)的工作能力，又能充分體現(xiàn)管理者的個(gè)人價(jià)值。
（二）搞好思想教育，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用
思想政治工作要想為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，就要結(jié)合管理者的業(yè)務(wù)工作一起去做。否則，就不能充分發(fā)揮管理者的主觀能動(dòng)性。同時(shí)，還要特別重視引導(dǎo)管理人員進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”的工作，盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要進(jìn)一步強(qiáng)化面向意識(shí)。要從傳統(tǒng)的靠領(lǐng)導(dǎo)指示干，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)去解決項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)問題。過去，施工單位找上門“求”我們解決某一方面問題的次數(shù)較多，這說明我們“走出去”、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還不夠。因此，要貼近項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際，發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化面向意識(shí)的首要位置。二要進(jìn)一步強(qiáng)化成績意識(shí)。公路建設(shè)項(xiàng)目具有點(diǎn)多、線長的特點(diǎn)，有時(shí)一項(xiàng)工作任務(wù)需要多人去做，雖然安排人手足夠，但因責(zé)任劃分不明確，造成龍多乃旱的局面。即使最終工作能夠完成，在工作人員全部“吃大鍋飯”的環(huán)境下，參與的所有人員就會(huì)被動(dòng)工作、不積極，有問題去協(xié)調(diào)，沒問題時(shí)不考慮，對(duì)工作沒有預(yù)見性。三要進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)意識(shí)。要做好項(xiàng)目管理，就要向管理要質(zhì)量、向管理要工期，就要在提高管理人員的個(gè)體素質(zhì)上下功夫。除正常的監(jiān)督學(xué)習(xí)外，還要緊緊抓住例會(huì)、碰頭會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)等機(jī)會(huì)，從點(diǎn)滴入手，提升管理人員素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)該做好一人一事工作，即從思想上、生活中與工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)、情感上真誠對(duì)待每一位管理人員，切實(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，聽取管理人員合理的建議，促進(jìn)管理工作和諧發(fā)展。
（三）搞好政治教育，充分發(fā)揮思想政治工作的嚴(yán)肅作用
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；信息化；管理體制
一、引言隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的日趨大型化、復(fù)雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業(yè)的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設(shè)管理領(lǐng)域在這方面的研究和開發(fā)水平在逐年提高，但實(shí)際應(yīng)用狀況卻并不樂觀，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的促進(jìn)并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
出現(xiàn)這一問題的原因，筆者認(rèn)為既不是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，也不是在項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)和方法上，而是在項(xiàng)目管理的系統(tǒng)的運(yùn)行、企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)、企業(yè)的項(xiàng)目組織文化和人們的習(xí)慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進(jìn)行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系，從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
2.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的含意。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化是指利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項(xiàng)目參與人日常管理工作地負(fù)擔(dān)，加快了項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度，人們能夠及時(shí)查詢工程進(jìn)展情況的信息，進(jìn)而能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)做出決策，提高了工作效率，以促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快，以及工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性，建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)涵極為豐富，信息交換網(wǎng)絡(luò)化，信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化不僅意味著利用信息設(shè)備替代手工方式的信息處理作業(yè)，更重要的是提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到工程項(xiàng)目增值的目的。
2.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用得到了長足發(fā)展，已引起國家、政府部門和許多企業(yè)的高度重視，大部分大型企業(yè)建立了信息網(wǎng)絡(luò)，并將其作為建設(shè)工程項(xiàng)目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業(yè)開發(fā)應(yīng)用了建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，有少數(shù)工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用了監(jiān)測和自動(dòng)控制技術(shù)，更多的企業(yè)則在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中使用了各類專業(yè)軟件、進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用體現(xiàn)在幾個(gè)方面：（1）基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。（2）信息門戶PIP（ProjectInformationPortal）的應(yīng)用。（3）自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用。（4）先進(jìn)檢測系統(tǒng)的應(yīng)用。（5）虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)的應(yīng)用。
2.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展中存在的問題。隨著現(xiàn)代項(xiàng)目管理的推進(jìn)，我國的許多企業(yè)盡管在企業(yè)內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的再造，建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)。國內(nèi)許多大型的企業(yè)，以及大型、特大型項(xiàng)目也在這方面有很大的投入，購置了很先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件，并應(yīng)用了很先進(jìn)的信息技術(shù)。但據(jù)筆者調(diào)查和與一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)一起研究開發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，其中成功的，即能夠有效運(yùn)行的并不多。
主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）有的設(shè)計(jì)院有完備的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有很強(qiáng)的項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞后仍需要人工處理。院內(nèi)的職能部門之間依然相對(duì)封閉。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上項(xiàng)目管理的各個(gè)職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設(shè)項(xiàng)目投資近千萬美元與國外某項(xiàng)目管理公司合作開發(fā)了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的功能是先進(jìn)的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個(gè)功能的使用，并沒有在相應(yīng)程度上提高項(xiàng)目管理水平。（3）一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)在開始時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理的信息化充滿信心，但在系統(tǒng)的建立過程中又不能接受信息化所要求的對(duì)企業(yè)管理方式方法和對(duì)企業(yè)組織文化改進(jìn)的要求。結(jié)果有些企業(yè)在途中又回到原來的狀態(tài)；有的企業(yè)雖然努力向前走，投資購置了設(shè)備、軟件系統(tǒng)，但效果不顯著。項(xiàng)目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以，在現(xiàn)代社會(huì)，建設(shè)項(xiàng)目管理信息化問題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問題的原因有：（1）許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理的信息化存在偏見。他們認(rèn)為，項(xiàng)目管理信息化就是高級(jí)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及購買高級(jí)的項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。而在企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、有效運(yùn)作、項(xiàng)目管理的規(guī)范化等方面不愿意花時(shí)間和費(fèi)用。（2）在企業(yè)內(nèi)和工程項(xiàng)目上尚沒有建立一個(gè)有效的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)管理上只引進(jìn)項(xiàng)目的管理模式，但在企業(yè)管理方面仍采用過去傳統(tǒng)的經(jīng)營和管理方式運(yùn)行，企圖在企業(yè)組織保持不變的情況下引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理。（3）企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作沒有標(biāo)準(zhǔn)化，包括工作流程、組織責(zé)任、信息的整合等。（4）企業(yè)缺少現(xiàn)代項(xiàng)目組織運(yùn)作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們?nèi)狈?duì)項(xiàng)目管理的知識(shí)、能力和素質(zhì)，沒有養(yǎng)成項(xiàng)目管理信息化運(yùn)行所必須的認(rèn)真的、按程序、按規(guī)定工作的習(xí)慣。
三、達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)對(duì)策略在現(xiàn)代高科技時(shí)代，項(xiàng)目管理信息化的成敗，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)等已不是主要的因素。
在我國經(jīng)濟(jì)體制、人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應(yīng)注重體制和組織文化方面的改進(jìn)。
3.1重構(gòu)企業(yè)管理系統(tǒng)，使之符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的要求。由于項(xiàng)目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運(yùn)作的，特別是為企業(yè)開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多項(xiàng)目的管理系統(tǒng)和大型特大型項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的影響問題，并且要將建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤考慮。那么就必須在企業(yè)內(nèi)和在大型項(xiàng)目內(nèi)推行現(xiàn)代項(xiàng)目管理信息化方法和制度；必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業(yè)務(wù)與項(xiàng)目業(yè)務(wù)，使之符合建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的要求；必須對(duì)企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構(gòu)造。
3.2建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，包括項(xiàng)目管理模式的確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、項(xiàng)目管理組織職能分解、項(xiàng)目管理工作流程和項(xiàng)目管理信息流程。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化還必須解決企業(yè)和項(xiàng)目的信息交換、企業(yè)和項(xiàng)目信息整合與標(biāo)準(zhǔn)化（如WBS、CBS、OBS編碼的標(biāo)準(zhǔn)化）問題。這套系統(tǒng)有效的運(yùn)作是項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)工作，而不僅僅是先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。過于追求計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目管理應(yīng)用軟件的先進(jìn)性，而不在項(xiàng)目管理系統(tǒng)上花時(shí)間和費(fèi)用是無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化和建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)的。
3.3建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。我國工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化問題已是抑制我國建設(shè)項(xiàng)目管理信息化水平的提高，抑制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目管理的效率的主要因素。在發(fā)達(dá)國家，建設(shè)工程信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)有許多年的歷史，例如德國的國家標(biāo)準(zhǔn)DIN273是建設(shè)工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)的分解，它是德國最早頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在不僅形成了國家標(biāo)準(zhǔn)，而且有幾個(gè)國家統(tǒng)一的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如北美有統(tǒng)一的工程分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并將更進(jìn)一步地逐漸形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，如由ISO開發(fā)建設(shè)信息分類系統(tǒng)（CICS）的基準(zhǔn)體系的UNICLASS系統(tǒng)。而在我國，這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，連一些基礎(chǔ)性的建設(shè)工程項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)都沒有，如建設(shè)工程費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)、全國統(tǒng)一的建筑工程項(xiàng)目劃分方法和編碼標(biāo)準(zhǔn)都是沒有的。
3.4建立適合現(xiàn)代項(xiàng)目管理的組織文化。在建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的過程中，企業(yè)的組織文化必須作相應(yīng)的改變。現(xiàn)代項(xiàng)目管理的模式、組織和運(yùn)作模式是基于現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應(yīng)的方面，這種不相適應(yīng)已形成我國發(fā)展現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最大障礙，而人們?cè)谶@方面還沒有引起足夠的重視。
四、結(jié)語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息資源的開發(fā)。但目前，我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展的問題已不是管理技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應(yīng)越來越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀，就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進(jìn)行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系，從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。提升建設(shè)工程項(xiàng)目管理的競爭力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與國際建設(shè)工程項(xiàng)目管理水準(zhǔn)接軌。高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]高職院校 骨干校建設(shè) 項(xiàng)目管理
[作者簡介]李紅（1967- ），女，山東夏津人，北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系主任，副教授，研究方向?yàn)殡娮由虅?wù)。（北京 100018）
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）18-0170-03
項(xiàng)目管理是伴隨著建設(shè)和管理大型項(xiàng)目的需要發(fā)展起來的管理學(xué)科的新領(lǐng)域，在當(dāng)今社 會(huì)中的用途非常廣泛。隨著其技術(shù)及方法本身的完善，項(xiàng)目管理已經(jīng)被公認(rèn)為是一種有生命力并能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的管理目標(biāo)的現(xiàn)代手段，具體即指管理者運(yùn)用管理方法和工具對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)而規(guī)范化的管理。骨干校建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，將項(xiàng)目管理理論應(yīng)用于骨干校建設(shè)管理，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行計(jì)劃、引導(dǎo)和控制，從而高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)骨干校建設(shè)的具體目標(biāo)和指標(biāo)。
一、項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
“項(xiàng)目”原來是事物分類的意思，現(xiàn)指一件將要完成的任務(wù)。此任務(wù)要利用有限的資源，滿足一定的性能、質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)的要求，在既定的時(shí)間周期完成。換句話說，項(xiàng)目是利用有限的資源創(chuàng)造特定的產(chǎn)品或服務(wù)的活動(dòng)。如今，社會(huì)上有許多事物當(dāng)作項(xiàng)目來進(jìn)行研究、建設(shè)、管理。
“項(xiàng)目管理”即管理者從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理。
項(xiàng)目管理具有自身獨(dú)特的體系及知識(shí)領(lǐng)域，包括目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的方法，如全局管理、時(shí)間、人力資源、成本、溝通管理等九大知識(shí)領(lǐng)域的規(guī)范管理。
二、在骨干校建設(shè)中應(yīng)用項(xiàng)目化管理的意義
骨干校建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有明確的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量目標(biāo)，具有典型的項(xiàng)目特征，適合運(yùn)用項(xiàng)目管理對(duì)其進(jìn)行組織實(shí)施。
1.確保建設(shè)目標(biāo)高質(zhì)量如期完成。項(xiàng)目化管理最根本的目的是在給定的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和性能指標(biāo)的前提下，盡可能地高質(zhì)量完成預(yù)期目標(biāo)。骨干校建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此需要項(xiàng)目化管理來確保建設(shè)目標(biāo)高質(zhì)量如期完成。
2.確保工程項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。骨干校建設(shè)是一項(xiàng)重要工作，應(yīng)用項(xiàng)目化管理確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，使各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目處于受控狀態(tài)，從而高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)骨干校建設(shè)的具體目標(biāo)和指標(biāo)。
3.確保協(xié)調(diào)溝通及時(shí)有效。骨干校建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間少、涉及人員廣，應(yīng)用項(xiàng)目化管理可以及時(shí)、有效地進(jìn)行部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、各種管理職能方面的協(xié)調(diào)，以及組織之間的信息傳遞，從而科學(xué)地組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目的實(shí)施過程。
4.確保充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用。骨干校建設(shè)歷經(jīng)啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、驗(yàn)收等一系列過程，這一系列過程均需要高智能、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)去實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用項(xiàng)目化管理可以有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，科學(xué)地制訂培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的潛能。
三、項(xiàng)目化管理在骨干校建設(shè)中的應(yīng)用
骨干校建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用項(xiàng)目管理的方法，將骨干校建設(shè)項(xiàng)目生命周期劃分為項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行及控制和項(xiàng)目收尾幾個(gè)階段。
1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段。在項(xiàng)目管理過程中，啟動(dòng)階段是開始一個(gè)新項(xiàng)目的過程。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，需要成立項(xiàng)目工作小組、任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組建項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)等。
首先成立了信息工程系項(xiàng)目工作小組，組長由系主任擔(dān)任，副組長由教學(xué)主任、聯(lián)席系主任擔(dān)任，組員包括專業(yè)帶頭人、骨干教師。項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃；指派各級(jí)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并組建相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)；子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的審核；實(shí)施過程的組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)部評(píng)審、驗(yàn)收；研究制定保證骨干校建設(shè)項(xiàng)目順利完成的各項(xiàng)措施。子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到人，并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的計(jì)劃制訂、實(shí)施、質(zhì)量檢查、改進(jìn)及按期完成。項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)組建以后，負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目計(jì)劃、分解工作任務(wù)，這是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
2.項(xiàng)目計(jì)劃階段。科學(xué)的規(guī)劃是項(xiàng)目成功的前提。在項(xiàng)目計(jì)劃階段，需要確定項(xiàng)目范圍、制訂工作計(jì)劃，形成工作分解結(jié)構(gòu)。工作分解結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理常用的方法，它被用來歸納和定義項(xiàng)目的整個(gè)工作范圍。工作分解結(jié)構(gòu)即把一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目按既定的分解原則，把項(xiàng)目分解成任務(wù)，任務(wù)再分解成一個(gè)個(gè)工作，再把一個(gè)個(gè)工作分配到每人的日常工作中，直到再也無法分解為止。工作分解結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目要素進(jìn)行的分組，是以可交付成果為導(dǎo)向的，歸納并定義項(xiàng)目大全局范圍，每下降一層代表對(duì)項(xiàng)目工作的更詳細(xì)定義。工作分解結(jié)構(gòu)總是處于計(jì)劃過程的中心，是制訂進(jìn)度計(jì)劃、資源需求、成本預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和采購計(jì)劃等的重要基礎(chǔ)，也是控制項(xiàng)目變更的重要基礎(chǔ)。
項(xiàng)目工作小組根據(jù)學(xué)院骨干校建設(shè)方案、十二五規(guī)劃，對(duì)骨干校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃，確定建設(shè)思路與建設(shè)目標(biāo)，將骨干校建設(shè)項(xiàng)目分解成若干個(gè)建設(shè)子項(xiàng)目，制訂工作計(jì)劃，包括子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)成員、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、資源配置和資金預(yù)算等。子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員將本項(xiàng)目工作分解為更小、更易管理的任務(wù)，這些小的任務(wù)應(yīng)該是能夠保障完成交付產(chǎn)品的可實(shí)施的詳細(xì)任務(wù)。
信息工程系骨干校建設(shè)項(xiàng)目包括5項(xiàng)任務(wù)：人才培養(yǎng)模式與課程體系改革；師資隊(duì)伍建設(shè)；校企合作、工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)。共包含42項(xiàng)建設(shè)子項(xiàng)目，其中人才培養(yǎng)模式改革建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)；核心課程建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)；限選課程建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)；師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)；校企合作、工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；實(shí)習(xí)基地建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)；社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目2個(gè)。其中核心課程建設(shè)、教學(xué)資源庫建設(shè)等還可以再分解。
在項(xiàng)目管理工具中，甘特圖被廣泛用來制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃。甘特圖以圖形或表格的形式顯示活動(dòng)，具有簡單、醒目和便于編制等特點(diǎn)。它通過活動(dòng)列表和時(shí)間刻度形象地表示出項(xiàng)目的活動(dòng)順序、依賴關(guān)系與持續(xù)時(shí)間。它直觀地表明任務(wù)計(jì)劃在什么時(shí)候進(jìn)行，及實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃要求的對(duì)比。管理者由此可便利地弄清一項(xiàng)任務(wù)還剩下哪些工作要做，并可評(píng)估工作進(jìn)度。使用甘特圖還有助于避免關(guān)鍵路徑過長。關(guān)鍵路徑是由貫穿項(xiàng)目始終的關(guān)鍵性任務(wù)所決定的，表示完成項(xiàng)目的最短可能時(shí)間。
子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制訂子項(xiàng)目的工作計(jì)劃。依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)制訂合理、可行的工作計(jì)劃，包括子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)成員、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目里程碑、預(yù)期目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、成果、資源配置和資金預(yù)算等。編寫任務(wù)書，發(fā)給項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)成員，使其能夠了解每個(gè)任務(wù)的具體工作內(nèi)容。再根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員的優(yōu)勢，將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人。例如，“信息采集”核心課程建設(shè)子項(xiàng)目的工作計(jì)劃甘特圖，如圖所示。
項(xiàng)目開始前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確建設(shè)任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)及成果，因此子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要編制項(xiàng)目建設(shè)方案。例如，編制課程建設(shè)方案時(shí)，首先從課程定位與培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法和手段、教學(xué)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀、教學(xué)資料建設(shè)、教學(xué)效果等6個(gè)方面分析該課程的建設(shè)基礎(chǔ)，找出存在的問題及差距。依據(jù)學(xué)院骨干校建設(shè)的思路、本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，確定本課程的建設(shè)思路及建設(shè)目標(biāo)。明確建設(shè)任務(wù)，編制建設(shè)方案及建設(shè)進(jìn)度，并列出項(xiàng)目建設(shè)完成后交付的成果。項(xiàng)目的各個(gè)任務(wù)都要編制建設(shè)方案，方案要與項(xiàng)目的總體目標(biāo)相一致，明確而具體，可執(zhí)行性強(qiáng)。
3.項(xiàng)目執(zhí)行及控制階段。當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)和計(jì)劃階段中要求的前期條件具備時(shí)，項(xiàng)目即可開始執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，需要跟蹤與控制項(xiàng)目，監(jiān)控和評(píng)估項(xiàng)目偏差，必要時(shí)采取糾正行動(dòng)，保證項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
第一，項(xiàng)目范圍變更控制。項(xiàng)目范圍管理就是確保項(xiàng)目必須完成全部規(guī)定要做的工作，最終成功地達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的目的，界定項(xiàng)目所必須完成的工作范圍并對(duì)其進(jìn)行管理。范圍變更控制是指對(duì)有關(guān)項(xiàng)目范圍的變更實(shí)施控制。
無論前期工作多么規(guī)范、細(xì)致，項(xiàng)目在實(shí)施過程中都不能避免發(fā)生變更。當(dāng)項(xiàng)目范圍發(fā)生變更時(shí)，需要對(duì)變更進(jìn)行有效的控制，子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》，描述變更內(nèi)容及變更原因，詳細(xì)描述變更方案，并闡述變更對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量產(chǎn)生的影響，以及由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目工作小組識(shí)別該變更是否在既定的項(xiàng)目范圍之內(nèi)，分析變更對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量產(chǎn)生的影響，并給出變更意見，然后提交學(xué)院審批。
第二，項(xiàng)目進(jìn)度控制。“項(xiàng)目時(shí)間管理也稱進(jìn)度管理，是指為保證項(xiàng)目按時(shí)完成而進(jìn)行的活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、（活動(dòng)）歷時(shí)估計(jì)、（進(jìn)度）計(jì)劃開發(fā)和（進(jìn)度）計(jì)劃控制的管理過程。”①進(jìn)度控制主要是監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)度是否與計(jì)劃相符，若出現(xiàn)偏差，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施。
每月月底子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要填寫《項(xiàng)目月度進(jìn)展報(bào)告表》，描述本月完成的工作，以及本月發(fā)生的項(xiàng)目變更。項(xiàng)目工作小組對(duì)照任務(wù)書中“預(yù)期目標(biāo)、建設(shè)措施及驗(yàn)收要點(diǎn)、完成時(shí)間、歸檔資料”，逐項(xiàng)認(rèn)真檢查是否按進(jìn)度完成任務(wù)。如未按期完成建設(shè)任務(wù)，要分析項(xiàng)目進(jìn)度延緩的原因，并考慮項(xiàng)目進(jìn)度變更是否會(huì)影響其他部分的工作進(jìn)度，給子負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)建議，要求負(fù)責(zé)人提交進(jìn)度變更后應(yīng)采取的實(shí)際措施。如果子項(xiàng)目進(jìn)度變更對(duì)整體項(xiàng)目建設(shè)影響較大，項(xiàng)目工作小組將提交學(xué)院審批。
第三，項(xiàng)目質(zhì)量控制。項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了確保項(xiàng)目達(dá)到客戶所規(guī)定的質(zhì)量要求所實(shí)施的一系列管理過程。質(zhì)量控制主要是監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，將項(xiàng)目的結(jié)果與事先制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，找出其存在的差距，并分析形成這一差距的原因，質(zhì)量控制同樣貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。
每月月底子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要填寫《項(xiàng)目月度進(jìn)展報(bào)告表》，描述本月完成的工作，存在的問題及解決方案。項(xiàng)目工作小組對(duì)照任務(wù)書中“預(yù)期目標(biāo)、建設(shè)措施及驗(yàn)收要點(diǎn)、完成時(shí)間、歸檔資料”，逐項(xiàng)認(rèn)真檢查是否按預(yù)期目標(biāo)完成任務(wù)，并形成相應(yīng)成果。如發(fā)現(xiàn)成果與預(yù)期目標(biāo)存在差距，或存在未解決的問題，項(xiàng)目工作小組應(yīng)研究解決方案，給子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)建議。如存在項(xiàng)目工作小組無法解決的問題，則提交學(xué)院解決。
第四，項(xiàng)目人力資源管理。項(xiàng)目人力資源管理，是指為了保證所有項(xiàng)目干系人的能力和積極性都得到最有效地發(fā)揮和利用所做的一系列管理措施，主要過程包括組織規(guī)劃和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
專業(yè)能力強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)是高質(zhì)量、按期完成骨干校建設(shè)的決定性因素之一。在骨干校建設(shè)前期，組織教師參加有關(guān)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)資源庫建設(shè)、“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)實(shí)施等各項(xiàng)培訓(xùn)，提升教師課程改革理念，提高課程建設(shè)能力。在骨干校建設(shè)過程中，通過檢查建設(shè)任務(wù)完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師存在的問題，有針對(duì)性地制訂培養(yǎng)方案。實(shí)行以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的績效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，能夠充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組人員的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的潛能。
第五，文檔管理。項(xiàng)目文檔不僅僅是重要的工作成果，還是有效溝通的載體。在骨干校建設(shè)過程中，會(huì)產(chǎn)生兩種類型的文檔：紙質(zhì)文檔和電子版文檔。為了在項(xiàng)目管理過程中對(duì)文檔進(jìn)行控制，采取以下措施：
首先，命名規(guī)范。在骨干校建設(shè)過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的、各種類型的文檔，為了便于管理和查詢，規(guī)定了文檔命名規(guī)范。如課程建設(shè)方案的命名規(guī)則是：課程名稱+核心（限選）課程+項(xiàng)目建設(shè)方案。其次，統(tǒng)一常用文檔模板。對(duì)于所有建設(shè)項(xiàng)目均會(huì)涉及的文檔，制定文檔模板。如會(huì)議記錄、企業(yè)調(diào)研工作計(jì)劃、企業(yè)調(diào)研記錄、企業(yè)調(diào)研/專家研討會(huì)簽到表、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃等。最后，歸類存放。對(duì)于電子版文檔，使用專有服務(wù)器硬盤空間提供的共享目錄對(duì)文檔進(jìn)行管理。
4.項(xiàng)目收尾階段。項(xiàng)目工作小組對(duì)各個(gè)骨干校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初審驗(yàn)收。驗(yàn)收程序如下：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備驗(yàn)收資料；項(xiàng)目工作小組檢查各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并給出結(jié)論；項(xiàng)目文件歸檔。
由于運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，并取得巨大成功，因此項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大。骨干校建設(shè)是影響高職教育改革發(fā)展的重大工程，通過在骨干校建設(shè)項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段運(yùn)用各種項(xiàng)目管理方法，有效地保障了骨干校建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
[注釋]
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關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場;
中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
（一）工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策. 正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).
（二）工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
（三）工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要. 另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員. 因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).[ LunWenData-Com]
二、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的. 對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
（一）建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.
（二）建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
（三）努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場,主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；管理創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)： 16723198（2013）13009302
1 引言
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，這就需要施工管理進(jìn)行創(chuàng)新，更好地適應(yīng)時(shí)展，在施工單位施工項(xiàng)目部應(yīng)該定位為分支結(jié)構(gòu)，是一個(gè)企業(yè)的縮影，是一個(gè)企業(yè)的縮影，體現(xiàn)了企業(yè)的基本實(shí)力，它是施工企業(yè)創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的基本單位，項(xiàng)目管理對(duì)施工單位來說就是生命，是確保施工單位可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必然因素，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理是非常必要的，是時(shí)展的必然要求。
2 施工管理創(chuàng)新的必然性
2.1 施工管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要
對(duì)于施工企業(yè)來說，企業(yè)在招投標(biāo)承包體制下，正在走向市場，這是發(fā)展的必然，公路建設(shè)項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不僅要改變傳統(tǒng)的等、靠及要的思想，還要積極改變思想、樹立新觀念，更好地對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)要用現(xiàn)代企業(yè)制度的基本思想來指導(dǎo)公司發(fā)展，更好地適應(yīng)競爭環(huán)境下的發(fā)展。對(duì)施工企業(yè)來說，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷完善企業(yè)制度及創(chuàng)新管理，這樣能夠更好地解決好企業(yè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，通過創(chuàng)新是項(xiàng)目施工管理更好地適應(yīng)時(shí)代企業(yè)制度建設(shè)的基本要求，能夠處理好項(xiàng)目與企業(yè)之間內(nèi)部責(zé)任不明確，權(quán)限利益關(guān)系魔化，激勵(lì)機(jī)制不健全，很多問題不能很好解決，嚴(yán)重制約施工企業(yè)的發(fā)展。
2.2 施工管理創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求
無論是技術(shù)方面還是在管理方面，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步，在激烈的市場競爭中，只有不斷提高企業(yè)管理水平，才能夠走出一條改革、發(fā)展道路，更好探索出企業(yè)內(nèi)在文化及品牌所需的項(xiàng)目管理模式，這是我國當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)急需解決的任務(wù)，對(duì)于施工企業(yè)來說，只有不斷提升企業(yè)管理、資本、機(jī)制、技術(shù)、品牌等方面的優(yōu)勢，才能夠讓公路建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)更好地參與到市場競爭中去，當(dāng)前，國際國內(nèi)競爭局面下，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新是時(shí)展的必然要求。
2.3 施工管理的創(chuàng)新是公路市場不斷發(fā)展和日趨完善的要求
對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目管理來說，一些工程的招投標(biāo)之間過度競爭、相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)，甚至出現(xiàn)了一些靠關(guān)系獲得項(xiàng)目，在合同中存在很多不合理的地方，當(dāng)前在設(shè)計(jì)和監(jiān)理職能方面出現(xiàn)職能錯(cuò)位等不規(guī)范的行為，同時(shí)一些地區(qū)間的壁壘，嚴(yán)重阻礙和影響著市場健康發(fā)展，我國公路市場的發(fā)展還有很多不完善的地方，并沒有按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，一些地方的法律法規(guī)不健全，這就出現(xiàn)了很多不確定性因素，例如人為因素、政策導(dǎo)向及權(quán)錢交易等，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢不可能改變，公路項(xiàng)目的快速發(fā)展及完善需要我們的項(xiàng)目管理不斷地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.4 施工管理的創(chuàng)新是先進(jìn)的管理的要求
公路建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)主要目的就是把科學(xué)的基本原理，通過技術(shù)與工具的結(jié)合，采用合理的統(tǒng)計(jì)方式和科學(xué)的決策方式，讓其所有資源發(fā)揮出其最大效應(yīng)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前比較成熟的管理科學(xué)模型主要有決策理論模型、資源配置模型、盈虧平衡模型、對(duì)策模型等。公路建設(shè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新主要是將比較新的管理思想結(jié)合當(dāng)前管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理和企業(yè)管理當(dāng)中，更好地提高企業(yè)的工作效率，更好地提高企業(yè)的競爭力。將這些新的管理手段及時(shí)運(yùn)用到企業(yè)管理中。在現(xiàn)實(shí)生活中，將實(shí)踐與施工企業(yè)理論進(jìn)行結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新。
3 施工管理創(chuàng)新原則
3.1 施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
企業(yè)的管理水平與當(dāng)前的生產(chǎn)力水平相互促進(jìn)的，同時(shí)也是相互制約的，在生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象及勞動(dòng)工具相結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，才能夠發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)對(duì)象主要是靠市場競爭才能夠獲得，勞動(dòng)者對(duì)于其他生產(chǎn)資料來說是最重要的生產(chǎn)要素，是三個(gè)要素的靈魂所在，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在施工工程要求水平不斷提高，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高，在高科技的發(fā)展，先進(jìn)勞動(dòng)設(shè)備的廣泛應(yīng)用，工程成本在所有勞動(dòng)成本中的比例有所提高，這也成為關(guān)注的焦點(diǎn)所在，生產(chǎn)三要素的有效結(jié)合，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的發(fā)展。
3.2 施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場的需要
無論是建筑企業(yè)還是銷售企業(yè)都需要有一個(gè)良好的利潤效益和社會(huì)效益，這是企業(yè)開拓新市場的關(guān)鍵所在，也是提高市場占有率的所有。公路項(xiàng)目主要是指公路施工企業(yè)與業(yè)主簽訂合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍。在市場中獲得項(xiàng)目，在項(xiàng)目中更好地拓展市場，通過這樣的循環(huán)，可以增強(qiáng)項(xiàng)目的競爭力，然后在參與新一輪的市場競爭，對(duì)于項(xiàng)目管理的創(chuàng)新在廣義上講主要是將項(xiàng)目的內(nèi)涵前沿工作做好，增強(qiáng)適應(yīng)市場的競爭能力。
3.3 施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升
對(duì)于企業(yè)來說，高素質(zhì)的員工及高素質(zhì)的企業(yè)才能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，能夠確保企業(yè)在市場競爭中占據(jù)主要地位，才能夠更好地適應(yīng)市場變化，才能夠更好地在市場中生存和發(fā)展。在項(xiàng)目管理中對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，要考慮到提高企業(yè)文化及品牌效應(yīng)。通過工程項(xiàng)目的實(shí)施更好地發(fā)現(xiàn)一批高素質(zhì)的人才，不斷充實(shí)和更新企業(yè)各級(jí)管理層。公路項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槠髽I(yè)開拓更為廣闊的市場，讓項(xiàng)目部成為開拓市場的一種重要手段，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力，為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場信息。
4 施工管理創(chuàng)新方案
4.1 項(xiàng)目施工管理觀念創(chuàng)新
公路建設(shè)項(xiàng)目管理的不斷創(chuàng)新需要企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者給予重視，無論是在經(jīng)費(fèi)的投入還是人才的投入等方面，都要給予足夠的重視，在創(chuàng)新意識(shí)方面以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，在項(xiàng)目管理中的創(chuàng)新緊迫性、艱巨性和長期性，要給予足夠的重視，做好長期的思想準(zhǔn)備，公路企業(yè)將項(xiàng)目管理的創(chuàng)新放在企業(yè)戰(zhàn)略位置給予足夠重視，并且將這些創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)處，管理模式的創(chuàng)新不能僅限于某種形式，要更多地接納新思想，更好地把新思想落實(shí)到實(shí)踐中來，對(duì)新模式的創(chuàng)新還要符合公路建設(shè)項(xiàng)目管理的基本規(guī)律，不斷完善公路施工企業(yè)管理模式，遵循一定的規(guī)律去進(jìn)行創(chuàng)新。
4.2 項(xiàng)目施工管理組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
在傳統(tǒng)項(xiàng)目施工管理中對(duì)其定義為在合同簽訂后，在合同中規(guī)定的范圍作為項(xiàng)目，通過科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)部門也會(huì)隨著項(xiàng)目合同的簽訂而產(chǎn)生，同時(shí)也會(huì)隨著項(xiàng)目的終結(jié)在消失。項(xiàng)目管理部代表著公路建設(shè)企業(yè)，但是項(xiàng)目部也面臨著一些困境，它不是獨(dú)立的法人代表，在某種程度上不能承擔(dān)責(zé)任，項(xiàng)目部在實(shí)際運(yùn)行中只會(huì)考慮到自身的利益所在，往往忽視了企業(yè)的整體利益，不能很好地將項(xiàng)目部的利益與企業(yè)的整體利益結(jié)合起來，這就讓企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。在項(xiàng)目管理中項(xiàng)目經(jīng)理人雖然擁有人事、財(cái)產(chǎn)和物的處置權(quán)，擁有決策權(quán)、指揮權(quán)，對(duì)項(xiàng)目擁有責(zé)任書，但是在這個(gè)過程中缺乏有效的制約，在施工項(xiàng)目管理中，企業(yè)與項(xiàng)目、職工這三者的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，對(duì)這些管理必須通過創(chuàng)新來完成，根據(jù)這種情況需要把公路施工項(xiàng)目管理進(jìn)行空間、主題延伸，通過對(duì)項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。
4.3 項(xiàng)目施工管理體制創(chuàng)新
對(duì)于公路企業(yè)來說，項(xiàng)目管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新后，也應(yīng)該對(duì)其機(jī)構(gòu)體制進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)于項(xiàng)目的生命周期應(yīng)該是合同的履約期，對(duì)于項(xiàng)目部來說，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)不是派出機(jī)構(gòu)，已經(jīng)是企業(yè)的分支結(jié)構(gòu)，需要用科學(xué)的管理方式進(jìn)行管理與規(guī)范。確立項(xiàng)目責(zé)任制度，項(xiàng)目是企業(yè)投資主體，需要制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，能夠根據(jù)法律的基本要求來確定新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，作為企業(yè)應(yīng)該確定公司的控股位置，根據(jù)控股來確定自己的職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，用這個(gè)方法來確定企業(yè)與項(xiàng)目部兩者的邊界責(zé)任。建立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)制度，這樣能夠更好地確定項(xiàng)目部更好的界限，用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。根據(jù)法律來確定項(xiàng)目獨(dú)立的法人地位，讓項(xiàng)目真正走向市場，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法人獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。強(qiáng)化法人的治理結(jié)構(gòu)，制定激勵(lì)和約束機(jī)制，不斷加強(qiáng)統(tǒng)一法人和授權(quán)經(jīng)營意識(shí)。
4.4 項(xiàng)目施工管理機(jī)制創(chuàng)新
項(xiàng)目管理只有不斷提高自身的市場競爭力，才能夠更好地控制市場，更好地挖掘潛在的市場，對(duì)于項(xiàng)目管理來說，其競爭力更多地體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力及企業(yè)判斷力，同時(shí)還需要企業(yè)具有很強(qiáng)的信息敏感度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場中有用的信息。項(xiàng)目管理企業(yè)的競爭力更多地體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場機(jī)遇判斷及相關(guān)信息的捕捉力，企業(yè)的實(shí)力體現(xiàn)在企業(yè)的盈利能力，市場機(jī)遇判斷力和捕捉力主要是對(duì)信息的準(zhǔn)確把握和良好業(yè)績，這樣才能夠增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目部的建設(shè)，更好地提高企業(yè)的盈利水平，樹立企業(yè)的形象及市場敏感度，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)相關(guān)人才，為人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時(shí)也要建立相應(yīng)的約束機(jī)制，遵循國家和黨的方針、政策，能夠按照市場規(guī)律來辦事，建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制，能夠更好地實(shí)現(xiàn)民主、科學(xué)的決策程序，回避市場風(fēng)險(xiǎn)。
4.5 項(xiàng)目施工管理技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存的關(guān)鍵，一個(gè)良好的創(chuàng)新需要知識(shí)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新及裝備的創(chuàng)新，同時(shí)采用新的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營理念模式，更好地提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高市場附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。根據(jù)市場的需求來確定產(chǎn)品，這樣能夠提高企業(yè)的競爭力，公路建設(shè)項(xiàng)目是隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步而變化的形式，對(duì)于項(xiàng)目管理部門的技術(shù)是采用引進(jìn)還是自主創(chuàng)新，項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)力的技術(shù)創(chuàng)新方面有所進(jìn)步，才能保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益；在技術(shù)方面我們不僅僅需要掌握核心技術(shù)還需要技術(shù)創(chuàng)新的體制及結(jié)構(gòu)為其提供支持和保障，這也是項(xiàng)目管理的創(chuàng)新基礎(chǔ)。
5 結(jié)語
現(xiàn)代化的管理是公路施工企業(yè)的基礎(chǔ)，在市場經(jīng)濟(jì)體制下正在走向完善，同時(shí)還需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，更好地探索出一條具有中國特色的現(xiàn)代化公路工程項(xiàng)目施工管理模式，更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的需要，不斷提高公路企業(yè)品牌效應(yīng)的提升。
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1.1施工管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要
對(duì)于施工企業(yè)來說，企業(yè)在招投標(biāo)承包體制下，正在走向市場，這是發(fā)展的必然，公路建設(shè)項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不僅要改變傳統(tǒng)的等、靠及要的思想，還要積極改變思想、樹立新觀念，更好地對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)要用現(xiàn)代企業(yè)制度的基本思想來指導(dǎo)公司發(fā)展，更好地適應(yīng)競爭環(huán)境下的發(fā)展。對(duì)施工企業(yè)來說，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷完善企業(yè)制度及創(chuàng)新管理，這樣能夠更好地解決好企業(yè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，通過創(chuàng)新是項(xiàng)目施工管理更好地適應(yīng)時(shí)代企業(yè)制度建設(shè)的基本要求，能夠處理好項(xiàng)目與企業(yè)之間內(nèi)部責(zé)任不明確，權(quán)限利益關(guān)系魔化，激勵(lì)機(jī)制不健全，很多問題不能很好解決，嚴(yán)重制約施工企業(yè)的發(fā)展。
1.2施工管理創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求
無論是技術(shù)方面還是在管理方面，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步，在激烈的市場競爭中，只有不斷提高企業(yè)管理水平，才能夠走出一條改革、發(fā)展道路，更好探索出企業(yè)內(nèi)在文化及品牌所需的項(xiàng)目管理模式，這是我國當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)急需解決的任務(wù)，對(duì)于施工企業(yè)來說，只有不斷提升企業(yè)管理、資本、機(jī)制、技術(shù)、品牌等方面的優(yōu)勢，才能夠讓公路建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)更好地參與到市場競爭中去，當(dāng)前，國際國內(nèi)競爭局面下，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新是時(shí)展的必然要求。
1.3施工管理的創(chuàng)新是公路市場不斷發(fā)展和日趨完善的要求
對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目管理來說，一些工程的招投標(biāo)之間過度競爭、相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)，甚至出現(xiàn)了一些靠關(guān)系獲得項(xiàng)目，在合同中存在很多不合理的地方，當(dāng)前在設(shè)計(jì)和監(jiān)理職能方面出現(xiàn)職能錯(cuò)位等不規(guī)范的行為，同時(shí)一些地區(qū)間的壁壘，嚴(yán)重阻礙和影響著市場健康發(fā)展，我國公路市場的發(fā)展還有很多不完善的地方，并沒有按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，一些地方的法律法規(guī)不健全，這就出現(xiàn)了很多不確定性因素，例如人為因素、政策導(dǎo)向及權(quán)錢交易等，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢不可能改變，公路項(xiàng)目的快速發(fā)展及完善需要我們的項(xiàng)目管理不斷地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.4施工管理的創(chuàng)新是先進(jìn)的管理的要求
公路建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)主要目的就是把科學(xué)的基本原理，通過技術(shù)與工具的結(jié)合，采用合理的統(tǒng)計(jì)方式和科學(xué)的決策方式，讓其所有資源發(fā)揮出其最大效應(yīng)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前比較成熟的管理科學(xué)模型主要有決策理論模型、資源配置模型、盈虧平衡模型、對(duì)策模型等。公路建設(shè)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新主要是將比較新的管理思想結(jié)合當(dāng)前管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理和企業(yè)管理當(dāng)中，更好地提高企業(yè)的工作效率，更好地提高企業(yè)的競爭力。將這些新的管理手段及時(shí)運(yùn)用到企業(yè)管理中。在現(xiàn)實(shí)生活中，將實(shí)踐與施工企業(yè)理論進(jìn)行結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新。
2施工管理創(chuàng)新原則
2.1施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展
企業(yè)的管理水平與當(dāng)前的生產(chǎn)力水平相互促進(jìn)的，同時(shí)也是相互制約的，在生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象及勞動(dòng)工具相結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，才能夠發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)對(duì)象主要是靠市場競爭才能夠獲得，勞動(dòng)者對(duì)于其他生產(chǎn)資料來說是最重要的生產(chǎn)要素，是三個(gè)要素的靈魂所在，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在施工工程要求水平不斷提高，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高，在高科技的發(fā)展，先進(jìn)勞動(dòng)設(shè)備的廣泛應(yīng)用，工程成本在所有勞動(dòng)成本中的比例有所提高，這也成為關(guān)注的焦點(diǎn)所在，生產(chǎn)三要素的有效結(jié)合，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的發(fā)展。
2.2施工管理的創(chuàng)新要有利于適應(yīng)市場的需要
無論是建筑企業(yè)還是銷售企業(yè)都需要有一個(gè)良好的利潤效益和社會(huì)效益，這是企業(yè)開拓新市場的關(guān)鍵所在，也是提高市場占有率的所有。公路項(xiàng)目主要是指公路施工企業(yè)與業(yè)主簽訂合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍。在市場中獲得項(xiàng)目，在項(xiàng)目中更好地拓展市場，通過這樣的循環(huán)，可以增強(qiáng)項(xiàng)目的競爭力，然后在參與新一輪的市場競爭，對(duì)于項(xiàng)目管理的創(chuàng)新在廣義上講主要是將項(xiàng)目的內(nèi)涵前沿工作做好，增強(qiáng)適應(yīng)市場的競爭能力。
2.3施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升
對(duì)于企業(yè)來說，高素質(zhì)的員工及高素質(zhì)的企業(yè)才能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，能夠確保企業(yè)在市場競爭中占據(jù)主要地位，才能夠更好地適應(yīng)市場變化，才能夠更好地在市場中生存和發(fā)展。在項(xiàng)目管理中對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，要考慮到提高企業(yè)文化及品牌效應(yīng)。通過工程項(xiàng)目的實(shí)施更好地發(fā)現(xiàn)一批高素質(zhì)的人才，不斷充實(shí)和更新企業(yè)各級(jí)管理層。公路項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槠髽I(yè)開拓更為廣闊的市場，讓項(xiàng)目部成為開拓市場的一種重要手段，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力，為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場信息。
3施工管理創(chuàng)新方案
3.1項(xiàng)目施工管理觀念創(chuàng)新
公路建設(shè)項(xiàng)目管理的不斷創(chuàng)新需要企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者給予重視，無論是在經(jīng)費(fèi)的投入還是人才的投入等方面，都要給予足夠的重視，在創(chuàng)新意識(shí)方面以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，在項(xiàng)目管理中的創(chuàng)新緊迫性、艱巨性和長期性，要給予足夠的重視，做好長期的思想準(zhǔn)備，公路企業(yè)將項(xiàng)目管理的創(chuàng)新放在企業(yè)戰(zhàn)略位置給予足夠重視，并且將這些創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)處，管理模式的創(chuàng)新不能僅限于某種形式，要更多地接納新思想，更好地把新思想落實(shí)到實(shí)踐中來，對(duì)新模式的創(chuàng)新還要符合公路建設(shè)項(xiàng)目管理的基本規(guī)律，不斷完善公路施工企業(yè)管理模式，遵循一定的規(guī)律去進(jìn)行創(chuàng)新。
3.2項(xiàng)目施工管理組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
在傳統(tǒng)項(xiàng)目施工管理中對(duì)其定義為在合同簽訂后，在合同中規(guī)定的范圍作為項(xiàng)目，通過科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)部門也會(huì)隨著項(xiàng)目合同的簽訂而產(chǎn)生，同時(shí)也會(huì)隨著項(xiàng)目的終結(jié)在消失。項(xiàng)目管理部代表著公路建設(shè)企業(yè)，但是項(xiàng)目部也面臨著一些困境，它不是獨(dú)立的法人代表，在某種程度上不能承擔(dān)責(zé)任，項(xiàng)目部在實(shí)際運(yùn)行中只會(huì)考慮到自身的利益所在，往往忽視了企業(yè)的整體利益，不能很好地將項(xiàng)目部的利益與企業(yè)的整體利益結(jié)合起來，這就讓企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。在項(xiàng)目管理中項(xiàng)目經(jīng)理人雖然擁有人事、財(cái)產(chǎn)和物的處置權(quán)，擁有決策權(quán)、指揮權(quán)，對(duì)項(xiàng)目擁有責(zé)任書，但是在這個(gè)過程中缺乏有效的制約，在施工項(xiàng)目管理中，企業(yè)與項(xiàng)目、職工這三者的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，對(duì)這些管理必須通過創(chuàng)新來完成，根據(jù)這種情況需要把公路施工項(xiàng)目管理進(jìn)行空間、主題延伸，通過對(duì)項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。
3.3項(xiàng)目施工管理體制創(chuàng)新
對(duì)于公路企業(yè)來說，項(xiàng)目管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新后，也應(yīng)該對(duì)其機(jī)構(gòu)體制進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)于項(xiàng)目的生命周期應(yīng)該是合同的履約期，對(duì)于項(xiàng)目部來說，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)不是派出機(jī)構(gòu)，已經(jīng)是企業(yè)的分支結(jié)構(gòu)，需要用科學(xué)的管理方式進(jìn)行管理與規(guī)范。確立項(xiàng)目責(zé)任制度，項(xiàng)目是企業(yè)投資主體，需要制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，能夠根據(jù)法律的基本要求來確定新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，作為企業(yè)應(yīng)該確定公司的控股位置，根據(jù)控股來確定自己的職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，用這個(gè)方法來確定企業(yè)與項(xiàng)目部兩者的邊界責(zé)任。建立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)制度，這樣能夠更好地確定項(xiàng)目部更好的界限，用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。根據(jù)法律來確定項(xiàng)目獨(dú)立的法人地位，讓項(xiàng)目真正走向市場，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法人獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。強(qiáng)化法人的治理結(jié)構(gòu)，制定激勵(lì)和約束機(jī)制，不斷加強(qiáng)統(tǒng)一法人和授權(quán)經(jīng)營意識(shí)。
3.4項(xiàng)目施工管理機(jī)制創(chuàng)新
項(xiàng)目管理只有不斷提高自身的市場競爭力，才能夠更好地控制市場，更好地挖掘潛在的市場，對(duì)于項(xiàng)目管理來說，其競爭力更多地體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力及企業(yè)判斷力，同時(shí)還需要企業(yè)具有很強(qiáng)的信息敏感度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場中有用的信息。項(xiàng)目管理企業(yè)的競爭力更多地體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場機(jī)遇判斷及相關(guān)信息的捕捉力，企業(yè)的實(shí)力體現(xiàn)在企業(yè)的盈利能力，市場機(jī)遇判斷力和捕捉力主要是對(duì)信息的準(zhǔn)確把握和良好業(yè)績，這樣才能夠增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目部的建設(shè)，更好地提高企業(yè)的盈利水平，樹立企業(yè)的形象及市場敏感度，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)相關(guān)人才，為人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時(shí)也要建立相應(yīng)的約束機(jī)制，遵循國家和黨的方針、政策，能夠按照市場規(guī)律來辦事，建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制，能夠更好地實(shí)現(xiàn)民主、科學(xué)的決策程序，回避市場風(fēng)險(xiǎn)。
3.5項(xiàng)目施工管理技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存的關(guān)鍵，一個(gè)良好的創(chuàng)新需要知識(shí)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新及裝備的創(chuàng)新，同時(shí)采用新的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營理念模式，更好地提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高市場附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。根據(jù)市場的需求來確定產(chǎn)品，這樣能夠提高企業(yè)的競爭力，公路建設(shè)項(xiàng)目是隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步而變化的形式，對(duì)于項(xiàng)目管理部門的技術(shù)是采用引進(jìn)還是自主創(chuàng)新，項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)力的技術(shù)創(chuàng)新方面有所進(jìn)步，才能保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益；在技術(shù)方面我們不僅僅需要掌握核心技術(shù)還需要技術(shù)創(chuàng)新的體制及結(jié)構(gòu)為其提供支持和保障，這也是項(xiàng)目管理的創(chuàng)新基礎(chǔ)。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：通信工程；項(xiàng)目集成化管理；傳統(tǒng)；信息技術(shù)
引言
目前我國通信行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展并且處于劇烈的變革中，通信工程的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)改造也隨之?dāng)U大。在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中，采用集成化的管理模式，對(duì)于解決傳統(tǒng)的管理模式的缺陷、提高通信工程建設(shè)的效率具有重要的意義。
1傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式分析
通信工程建設(shè)項(xiàng)目是國家實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的載體，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用。由于建設(shè)項(xiàng)目的參與單位較多，建設(shè)周期長，投資高，因而工程建設(shè)項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。改革開放以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域不斷探索和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，基本建設(shè)程序上基本已和發(fā)達(dá)國家接近，但是還不完全一致，決策不當(dāng)、投資失控、工期拖延、質(zhì)量缺陷、效益低下等現(xiàn)象仍屢見不鮮。究其原因，在很大程度上與現(xiàn)行工程管理模式密切相關(guān)。傳統(tǒng)階段式的項(xiàng)目管理模式主要存在以下問題：
（1）傳統(tǒng)管理模式中建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理是相互獨(dú)立的，給工程項(xiàng)目壽命期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來了種種弊端。
（2）傳統(tǒng)管理模式中工程建設(shè)的前期決策階段與設(shè)計(jì)、施工階段是通過項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位相互分離地來進(jìn)行管理，各項(xiàng)管理內(nèi)容是分割的、孤立的、靜態(tài)的，其所提供的信息大多是局部的，缺乏系統(tǒng)化的整體思想。
（3）傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式中沒有像國外那樣，把工程項(xiàng)目的前期決策的計(jì)劃放在一個(gè)極其重要的位置上，以至于在以后的建設(shè)過程中工程方案不斷被更改，在實(shí)施過程中各項(xiàng)工作交叉混亂，使得項(xiàng)目失控現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。
（4）傳統(tǒng)管理模式中沒有把工程項(xiàng)目的三大標(biāo)當(dāng)作一個(gè)相互影響的有機(jī)系統(tǒng)來看待，在目標(biāo)控制上也經(jīng)常是顧此失彼，難于確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。為了克服以上弊端，近年來，集成的理論和方法在建筑業(yè)的應(yīng)用是熱門課題之一，在這一大的環(huán)境背景下，本論文對(duì)集成化在建筑業(yè)中的應(yīng)用也進(jìn)行了一定的探討。
2項(xiàng)目集成化管理內(nèi)涵和通信工程項(xiàng)目集成化管理的必要性
項(xiàng)目集成化管理內(nèi)涵：項(xiàng)目集成管理是指為確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作能夠有機(jī)地協(xié)調(diào)和配合所開展的綜合性和全局性的項(xiàng)目管理工作和過程。項(xiàng)目集成管理在項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)整合所有的其他項(xiàng)目管理過程和要素來引導(dǎo)項(xiàng)目走向成功。項(xiàng)目集成管理是以項(xiàng)目整體利益最大化為目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等各種項(xiàng)目管理要素進(jìn)行協(xié)同和優(yōu)化的一種綜合性的管理活動(dòng)。項(xiàng)目集成管理，是利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具，全面考慮項(xiàng)目從啟動(dòng)到收尾全過程中各個(gè)參與方之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，以達(dá)到或超過項(xiàng)目設(shè)定的具體目標(biāo)和投資效益的管理模式。通信工程項(xiàng)目集成化管理主要是以工程項(xiàng)目和工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)為依據(jù)，利用系統(tǒng)工程原理，對(duì)通信工程項(xiàng)目管理中的各要素相互關(guān)系、通信工程項(xiàng)目從發(fā)起到拆除整個(gè)生命周期中各個(gè)階段的要求和銜接關(guān)系和項(xiàng)目在執(zhí)行過程中各參與方之間的動(dòng)態(tài)影像關(guān)系進(jìn)行綜合性的考慮，項(xiàng)目各個(gè)參與建設(shè)方的協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化而采用的一種以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的高效率的項(xiàng)目管理模式。
從傳統(tǒng)的角度來說，以前階段化以及孤立的項(xiàng)目管理模式導(dǎo)致了目前通信工程管理過程中出現(xiàn)舍本逐末的情況。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的復(fù)雜性和各個(gè)階段之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中導(dǎo)致出現(xiàn)各種意外事故。管理人員的注意力集中在項(xiàng)目建設(shè)中的某個(gè)具體的活動(dòng)中，專注于對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行解決。在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中，通常認(rèn)為項(xiàng)目管理中不可避免的會(huì)出現(xiàn)意外事件，關(guān)鍵和重點(diǎn)就是在于如何對(duì)各類事件處理的能力進(jìn)行提高。所以，就導(dǎo)致多數(shù)的管理人員都將重點(diǎn)放在如何處理具體事件上，無法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和計(jì)劃，導(dǎo)致工程質(zhì)量差等情況，因而采取項(xiàng)目集成化管理模式十分必要，能夠有效的避免上述現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3集成化管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)代工程項(xiàng)目復(fù)雜性的特點(diǎn)，決定了在項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)參與方之間必然存在著頻繁的信息交流，各個(gè)部門和專業(yè)之間的信息有著很強(qiáng)的相互作用和相互制約關(guān)系。如果參與方處于相互獨(dú)立的狀態(tài)，僅僅了解自己合同范圍內(nèi)工作，在各個(gè)參與方之間、各個(gè)階段之間缺乏必要的交互式界面，則信息的相互交流不能通暢地進(jìn)行。一方難于將后續(xù)工作的約束條件納入自己工作的考慮范圍。所以通信工程項(xiàng)目集成化管理強(qiáng)調(diào)的是在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段充分的對(duì)信息進(jìn)行交流和分析。通過對(duì)信息的充分的交流和分析，能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目的理解進(jìn)行加深，能夠?qū)⒔ǜ鞣降男畔⒂绊懙某潭冗M(jìn)行全面的了解，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)組織項(xiàng)目實(shí)施過程中的重點(diǎn)，從而對(duì)資源的合理分配進(jìn)行指導(dǎo)，確保能夠高效率的為實(shí)施項(xiàng)目提供依據(jù)。為了保證通信工程項(xiàng)目集成化管理的順利實(shí)施，建立集成化管理系統(tǒng)非常重要。集成化管理信息系統(tǒng)主要指的是將運(yùn)營方、業(yè)主方、項(xiàng)目管理方、開發(fā)管理方以及物業(yè)管理方等作為用戶對(duì)象，采用計(jì)算機(jī)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備儀器其他辦公設(shè)備，在整個(gè)通信項(xiàng)目全壽命周期中實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目信息的采集、加工、儲(chǔ)存、傳輸、更新、利用和維護(hù)等，將通信工程項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為目的，確保組織內(nèi)的各個(gè)層次的管理人員能夠準(zhǔn)確、完整并及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行獲取，幫助其進(jìn)行決策控制、實(shí)施的集成化人機(jī)系統(tǒng)。
4通信工程項(xiàng)目實(shí)施集成化管理的可行性
通信工程項(xiàng)目集成化管理作為一種新的項(xiàng)目管理模式，雖然不同的通信工程項(xiàng)目在規(guī)模、用途、投資等方面都存在著比較差的區(qū)別，但是在下面幾個(gè)方面是相同的：
（1）各種工通信工程項(xiàng)目都是一個(gè)統(tǒng)一的整體，不管是有多少參與方，其相互之間都必須要進(jìn)行密切的聯(lián)系和合作；
（2）各類通信工程項(xiàng)目都包括了從決策、設(shè)計(jì)、施工到生產(chǎn)等相互聯(lián)系和制約的過程，這些過程也都是進(jìn)行信息采集、加工和傳輸?shù)倪^程；
（3）各種通信工程項(xiàng)目實(shí)施的最終的目標(biāo)都是能夠?qū)?xiàng)目業(yè)主需要的某些功能進(jìn)行滿足。在各類工程項(xiàng)目中，在對(duì)設(shè)計(jì)功能進(jìn)行滿足的前提下，各參建方關(guān)注的重點(diǎn)都是成本、質(zhì)量和工期的優(yōu)化；
（4）信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，為通信工程項(xiàng)目集成化管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使得通信工程項(xiàng)目集成化管理要求的高速信息共享和交流成為可能，對(duì)通信工程項(xiàng)目集成化管理實(shí)施的效率進(jìn)行了保證。
5結(jié)語
項(xiàng)目集成化管理模式作為一種全新的管理模式，相較于傳統(tǒng)的管理模式具有很大的不同，項(xiàng)目集成化管理模式不但對(duì)組織內(nèi)部各類資源進(jìn)行組織，還重點(diǎn)將外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行組合，充分合理的利用外部資源。通信工程項(xiàng)目集成化管理是將業(yè)主需求作為想到，以高速發(fā)展的信息技術(shù)作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式，能夠?qū)⒔ǜ鞣街g的高效的信息交流進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，能夠最大程度的減少返工情況，實(shí)現(xiàn)通信工程項(xiàng)目在成本、質(zhì)量和工期上的全面優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目策劃；關(guān)聯(lián)性；類型
1. 建設(shè)項(xiàng)目策劃的領(lǐng)域
建設(shè)項(xiàng)目策劃是策劃工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。考察一下我國近年來的建設(shè)流程不難發(fā)現(xiàn)，人們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的決策方面雖然已基本上形成了一套科學(xué)的程序，但對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策后如何實(shí)施，在我國一直是建設(shè)業(yè)主的權(quán)限范圍，即多是由投資方按照已有的資料加上專家的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而擬就的。這就造成了設(shè)計(jì)人員只是在項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，接受了任務(wù)委托書后進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，而施工單位則只是按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。從字面上來看這是一個(gè)單向的流程，但事實(shí)上項(xiàng)目的實(shí)施遠(yuǎn)不是這么簡單，比這復(fù)雜得多。因?yàn)槊恳粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)想提出，都有其特定的政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)生活背景。從簡單抽象的建設(shè)意圖產(chǎn)生，到具體復(fù)雜的工程建設(shè)，期間每一環(huán)節(jié)每一過程的活動(dòng)內(nèi)容、方式及其所要求達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，都離不開計(jì)劃的指導(dǎo)，而計(jì)劃的前提就是行動(dòng)方案的策劃，這些策劃的好壞將直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)能否成功。因此，建設(shè)項(xiàng)目策劃是建設(shè)項(xiàng)目決策到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。
2. 建設(shè)項(xiàng)目策劃的概念
2.1建設(shè)項(xiàng)目策劃是指在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目策劃人員根據(jù)建設(shè)業(yè)主總的目標(biāo)要求，從不同的角度出發(fā)，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)建設(shè)活動(dòng)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行運(yùn)籌規(guī)劃，對(duì)建設(shè)活動(dòng)的全過程作預(yù)先的考慮和設(shè)想，以便在建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)三維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn)，重組資源和展開項(xiàng)目運(yùn)作，為保證項(xiàng)目在完成之后獲得滿意可靠的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益而提供科學(xué)的依據(jù)。
2.2由于建設(shè)項(xiàng)目策劃是一種把建設(shè)活動(dòng)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性動(dòng)作思路的高智力的系統(tǒng)活動(dòng)，因此通常為進(jìn)行一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目策劃有三點(diǎn)要素：
（l）要有依據(jù)國家、地方法規(guī)和業(yè)主要求而設(shè)定的建設(shè)項(xiàng)目。
（2）要有能對(duì)手段和結(jié)論進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的可能性。
（3）要有能對(duì)程序和過程進(jìn)行預(yù)測的可能性。
3. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與項(xiàng)目周期的關(guān)系
建設(shè)項(xiàng)目策劃的定義很清楚地表明了建設(shè)項(xiàng)目策劃與項(xiàng)目周期的關(guān)系，即：
（1）建設(shè)項(xiàng)目策劃的運(yùn)作時(shí)間主要是在項(xiàng)目周期第一階段即建設(shè)決策期，并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)展不斷延伸，貫穿建設(shè)全過程。
（2）建設(shè)項(xiàng)目策劃不僅包括對(duì)建設(shè)決策期各個(gè)環(huán)節(jié)的策劃，而且還包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期、項(xiàng)目營銷的策劃。
4. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與可行性研究的關(guān)系
（1）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對(duì)投資項(xiàng)目的必要性、資源的可能性、技術(shù)的先進(jìn)性及適用性、經(jīng)濟(jì)的合理性和盈利性等進(jìn)行綜合論證的工作方法，是投資者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的市場情況、工程建設(shè)條件、技術(shù)狀況、原材料來源等進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測分析，以做出投資決策的研究.由于可行性研究源于項(xiàng)目的投資活動(dòng)，所以其實(shí)質(zhì)是要反映這一投資活動(dòng)得失與否，亦即投資活動(dòng)是否有經(jīng)濟(jì)效益，它與投資者的利益緊密相關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論往往是項(xiàng)目投資者投資活動(dòng)的依據(jù)，而對(duì)于投資項(xiàng)目的使用者以及功能效益等則相對(duì)考慮較少。項(xiàng)目策劃主要是研究項(xiàng)目立項(xiàng)以后的建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、空間內(nèi)容、使用功能要求、使用者狀況、使用模式、技術(shù)條件、心理環(huán)境等影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目使用的各因素，從而為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供科學(xué)的依據(jù)。由此看來，項(xiàng)目可行性研究是不能取代項(xiàng)目策劃的。
（2）同樣，建設(shè)項(xiàng)目策劃也不能取代可行性研究，盡管有些項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論可資借鑒，但項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)仍必須通過項(xiàng)目策劃來加以科學(xué)的制訂和論證，因此，項(xiàng)目策劃既要通過對(duì)建設(shè)活動(dòng)的整體戰(zhàn)略、策略運(yùn)籌、資本運(yùn)作等，不斷補(bǔ)充和完善項(xiàng)目可行性研究的成果，又要通過對(duì)建設(shè)活動(dòng)全過程預(yù)先的考慮和設(shè)想，增強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)的可行性、可靠性、可操作性，使之真正成為項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作的依據(jù)，且成為項(xiàng)目實(shí)施整體進(jìn)程中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，這也是項(xiàng)目策劃區(qū)別于項(xiàng)目可行性研究或其他環(huán)節(jié)而獨(dú)立出來的一個(gè)原因，當(dāng)然，可行性研究和項(xiàng)目策劃在借鑒其他學(xué)科的理論方法，運(yùn)用近代科學(xué)手段等方而有共同之處，有些方法甚至可以相互借用，如在項(xiàng)目策劃過程中，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的把握就可借用可行性研究方法中的“期間經(jīng)濟(jì)損益分析方法”來加以研究。
5. 建設(shè)項(xiàng)目策劃與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的關(guān)系
項(xiàng)目策劃受項(xiàng)目總體規(guī)劃的指導(dǎo)，接受項(xiàng)目總體規(guī)劃的思想，并為達(dá)成項(xiàng)目既定的目標(biāo)整理準(zhǔn)備條件，確定項(xiàng)目內(nèi)涵，構(gòu)想項(xiàng)目實(shí)施的具體模式，進(jìn)而對(duì)其實(shí)現(xiàn)的手段進(jìn)行策略上的判定和探討。一般來講，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)確定，總體規(guī)劃是決定性的、指導(dǎo)性的，但對(duì)目標(biāo)的規(guī)模、性質(zhì)等內(nèi)在因素的研究，項(xiàng)目策劃則很關(guān)鍵。實(shí)際上，這種總體規(guī)劃和項(xiàng)目策劃對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的研究其分界卻不是截然的，雖然項(xiàng)目總體規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目策劃，但項(xiàng)目策劃的結(jié)果又常常不斷反饋修正總體規(guī)劃。
6. 建設(shè)項(xiàng)目策劃的分類
建設(shè)項(xiàng)目策劃按項(xiàng)目建設(shè)程序可分為建設(shè)前期項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)思策劃、項(xiàng)目實(shí)施策劃；如按建設(shè)項(xiàng)目策劃的范圍又可分為項(xiàng)目總體策劃和項(xiàng)目局部策劃。項(xiàng)目總體策劃一般指在項(xiàng)目前期立項(xiàng)過程所進(jìn)行的全面策劃；局部策劃可以是對(duì)全面策劃任務(wù)進(jìn)行分解后的一個(gè)單項(xiàng)性或?qū)I(yè)性問題的策劃，根據(jù)策劃工作的對(duì)象和性質(zhì)，策劃的內(nèi)容、依據(jù)和深度要求也不一樣。
6.1項(xiàng)目構(gòu)思策劃。建設(shè)項(xiàng)目的提出，一般根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和近遠(yuǎn)期規(guī)劃、預(yù)測以及提出者（包括投資者和非投資者）經(jīng)營、生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。因此，項(xiàng)目構(gòu)思策劃必須以國家及地方法律法規(guī)和有關(guān)政策方針為依據(jù)，并結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展變化和實(shí)際的建設(shè)條件進(jìn)行。項(xiàng)目構(gòu)想策劃的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目性質(zhì)、用途、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水準(zhǔn)的策劃；項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用和影響力的策劃；項(xiàng)目系統(tǒng)的總體功能、系統(tǒng)內(nèi)部各單項(xiàng)單位工程的構(gòu)成及各自作用和相互聯(lián)系，內(nèi)部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、協(xié)作和配套的策劃；以及其他與項(xiàng)目構(gòu)思有關(guān)的策劃等等。
6.2項(xiàng)目實(shí)施策劃。項(xiàng)目實(shí)施策劃是指把體現(xiàn)建設(shè)意圖的項(xiàng)目構(gòu)思付諸實(shí)施，變成有實(shí)現(xiàn)可能性和可操作性的行動(dòng)方案，提出帶有策略性和指導(dǎo)性的設(shè)想。通常又分為：
（1）項(xiàng)目組織策劃，對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目，國家要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。因此按照現(xiàn)代企業(yè)組織模式組建管理機(jī)構(gòu)并作人事安排，顯然這既是項(xiàng)目總體構(gòu)思策劃的重要內(nèi)容，也是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程產(chǎn)生重要影響的實(shí)施策劃內(nèi)容。
（2）項(xiàng)目融資策劃。資金是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)工程項(xiàng)目投資大，周期長，資金的籌措和運(yùn)用對(duì)項(xiàng)目的成敗關(guān)系重大，建設(shè)資金的來源渠道廣泛，各種融資手段有其不同的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素，融資方案的策劃是控制資金使用成本，進(jìn)而控制項(xiàng)目投資、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所不可忽視的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目融資策劃具有很強(qiáng)的政策性、技巧性和策略性，它取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和項(xiàng)目實(shí)施的運(yùn)作方式。
（3）建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)策劃。建設(shè)工程必須具備明確的使用目的和要求，明確的建設(shè)任務(wù)量和時(shí)間界限，明確的項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成和組織關(guān)系，才能作為項(xiàng)目管理對(duì)象，才需要進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制，也就是說確定項(xiàng)目的投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施的前提，而這三大目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系和制約，使目標(biāo)的設(shè)定變得復(fù)雜和困難。因此在項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成和定位策劃的過程中做到項(xiàng)目投資和質(zhì)量的協(xié)調(diào)平衡，即在一定投資限額下，通過策劃尋求達(dá)到滿足使用功能要求的最佳質(zhì)量規(guī)模和檔次，然后再通過項(xiàng)目實(shí)施策劃尋求節(jié)省項(xiàng)目投資和縮短項(xiàng)目建設(shè)周期的途徑和措施，以確定項(xiàng)目三大目標(biāo)的總體綜合優(yōu)化，做到“投資省、質(zhì)量高、周期短”。也就是說，建設(shè)目標(biāo)的具體確定和修正也是項(xiàng)目策劃課題的一部分。
（4）項(xiàng)目管理策劃。這是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)分解和任務(wù)組織工作的策劃，包括設(shè)計(jì)、施工、采購任務(wù)的招投標(biāo)，合同結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、制度及運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目管理組織協(xié)調(diào)，管理信息收集、加工處理和應(yīng)用等的策劃。項(xiàng)目管理策劃視項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī)模和復(fù)雜程度，分層次分階段地展開，從總體的輪廓性、概略性策劃，到局部的實(shí)施性詳細(xì)策劃逐步深化。
（5）項(xiàng)目控制策劃。是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)及項(xiàng)目全過程的控制策劃。
7. 結(jié)束語
建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)是一種新的資源重組，要達(dá)到資源優(yōu)化組合，要將得到的各種信息與自身的資源、社會(huì)資源有機(jī)結(jié)合，一方面需要經(jīng)驗(yàn)和過去積累的各種社會(huì)關(guān)系，另一方面則需要謀略。這決定了項(xiàng)目策劃工作在建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)中的地位，是始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)過程的。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇偉倫主編：《項(xiàng)目策劃與運(yùn)用》，中國紡織出版社，2000.
