時間：2023-09-21 17:34:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關于工程項目管理的探討，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
裝飾工程項目管理在一定程度上反映著裝飾企業的發展狀況和經濟實力。只有管理人員真正意識到項目管理責任的重要性，嚴格做好本職工作，讓工程項目得到有效運作，才能使裝飾企業在社會發展的過程中保持永久的生命力。
工程項目管理的定義及主要內容
工程項目管理就是指從事工程項目管理的企業，受工程項目業主方委托，對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和服務活動，其是由一系列動態管理所組成的事件，是一個系統而復雜的理論體系。
在工程項目的實施過程中，由于項目管理的主體不同，其項目管理所包含的內容也就有所不同。從系統分析的角度看，每一個單位的項目管理都是在特定的條件下，為實現整個工程項目總目標的一個管理子系統。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容。工程項目管理的核心內容就是控制項目目標（成本、安全、質量、進度），最終實現項目的功能以滿足使用者的需求。
裝飾工程項目管理的過程
1.工程施工前的部署
（1）對合同、標書與圖紙深入了解；我們要吃透合同、標書與圖紙，對合同、標書和圖紙中的要求做到心中有數。
（2）編制切實可行的施工組織方案，強化目標管理，落實責任；編制合格的各分項工程專項方案，制定合理的人、材、機進場計劃；編制施工進度計劃，制定工程的關鍵過程、關鍵過程中的關鍵工序，以及關鍵過程的重點控制方法和措施。針對工程成本、質量、安全、工期等重要節點與指標制定預案及糾正措施等。
（3）勞務隊伍的選擇與培訓是保證施工進度和質量的關鍵因素，也是施工部署的重要工作之一。企業應選擇長期合作、具有資質保證并且從隊伍管理到工人素質都具有較高水平和履約能力的勞務隊伍進行工程的施工，保證勞務分包隊伍素質，確保工程按計劃進行，保證施工的安全與質量。
2.制定嚴格的質量保證體系
（1）做好施工質量的控制。在施工全過程中，嚴格按照經總包、業主及監理工程師批準的《施工組織方案》進行施工，在自檢和專檢的基礎上，按照分部分項工程向甲方、總包、監理報驗，并根據監理意見及時予以整改。
分項工程大面積施工前，按照合同的要求及“樣板”先行的制度，對每個代表性區域的分項工程進行樣板作業，經業主、監理書面認可后方可大面積施工。分項工程開工前制定各分項工程施工方案，并嚴格執行分層交底制度，即技術人員做好書面各分項工程的專項施工方案，并向責任工程師進行交底，責任工程師根據各專項方案的要求，向操作層人員下發書面的各分項工程技術交底。施工過程中每道工序完畢后，操作人員必須進行自檢并做好自檢記錄，不合格處由原操作人員進行整改，直至合格為止，責任工程師、班組長要在自檢記錄上簽字認可。施工過程中不同的工種、工序、班組之間進行交接檢，由責任工程師組織雙方人員參加并做好交接檢記錄，不合格的項目由原操作人員進行整改直至合格為止。各專業分包間交叉施工時，應合理安排，并辦理好交接工作和有關的成品保護工作。每一分項工程完成后，按照合同及有關規范要求，項目部組織責任工程師對各分項工程進行質量評定，由專職質量檢查員核定等級，由責任工程師填寫書面的工程報驗資料，報監理做最終的分項工程檢查驗收。
分部工程完成后，項目經理組織有關人員對分部工程進行檢查驗收。按合同要求、部位或分項工序檢驗的質量，及時做好技術資料的報驗、整理歸檔工作，并設專人負責。
（2）做好材料質量的控制。管理人員根據設計師確定的材料考察裝飾材料的質量、價格和材料供應商的信譽及實力，挑選三家或以上的品牌進行比較；最后結合設計人員及業主的意見，根據工程實際情況從中選擇一家質量好、信譽好、實力強、價格優的材料商。在選擇過程中除了做好價格商定工作外，管理人員還要做好選定樣品的封存工作。核查進場材料尤為關鍵，每一批材料進場都必須進行報驗；材料管理人員根據供貨單位提供的報驗單和業主同意的材料封樣樣品進行核對，檢查材料的規格、型號、顏色等是否符合樣品的要求，并對需要復檢的材料做好送檢記錄和檢測報告管理。
3. 合理的成本管理
合理的成本管理就要做到“開源節流”，主要包括成本控制（節流）和二次經營（開源）。
（1）成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生的和已經發生的偏差，把各項生產費用，控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。所以成本控制是與整個工程項目同步進行的，包括：1）事前控制：預先確立好成本管理的目標，對人工費、材料費、機械使用等費用做好總計劃； 2）事中控制：做好施工組織管理，合理進行人工調配和施工進度的把控，對材料供貨的質量、進度與施工質量進行嚴格把關，避免材料和人工等費用的不必要損耗；定期進行檢查，與成本預算計劃進行核算比較，對成本管理中出現的問題和即將出現的問題要及時處理，降低成本損耗； 3）事后控制：要及時辦理材料費用和施工隊人工費的審核結算，在工程竣工后要及時與業主辦理結算書。
（2）二次經營，主要是指企業在工程項目管理的過程中取得合同之外的派工，為工程增加利潤。二次經營需要我們對合同與投標圖紙要非常熟悉，對于存在于合同的漏洞和合同之外的工程量，我們可以主動爭取，對于設計師的設計變更之類額外工程量，則需要取得業主和設計師的指令和派工簽證單，作為竣工結算的依據。
4.嚴格控制施工進度與工期
（1）針對工程項目的特點，充分利用現場的空間和時間，合理安排分部分項工程的開展。
根據分部工程的內容及工程量情況進行分區，以計劃為龍頭，采用綜合管理模式，對現場每個區域的施工進展情況、質量情況、安全文明施工情況進行全面監控，利用各工序時間差，穿插水電設備安裝施工，在有限的施工工期內最大限度地交叉安排施工工序，為工程竣工贏得時間。
根據各分項工程的特點及難點，合理安排施工流程，盡可能提供施工作業面，使各分項工程可以交叉進行。根據各個工序的邏輯關系編制總體控制計劃，明確關鍵線路，確定若干工期控制點，同時將總計劃分解成月、周、日作業計劃以做到以日保周、以周保月、以月保總體的工期保證體系。定時召開生產例會，檢查落實進度計劃的完成情況，及時解決影響進度、質量、安全、文明施工、交叉施工所存在的問題，為下一步的生產工作提前作好準備。
（2）保證材料供應。項目部設材料專職人員進行采購，就特、新、規格多等材料制定詳細而準確的計劃，保證材料按時按量進場，做到既不因量少影響進度又不因多采購而帶來損耗。
5.制定完善的安全文明施工管理體系
“以人為本，安全第一”是安全文明施工管理的根本，同樣也是工程項目的根本。安全無小事，安全文明施工是對生命的愛護，應貫穿于整個施工階段，所以我們應該做到：（1）落實安全責任，實施責任管理制，項目經理是施工項目第一責任人。（2）安全教育與訓練，使人為的失誤減少，增強工人的安全意識。（3）安全檢查。安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。（4）作業的標準化，按科學的作業標注規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人為失誤。（5）生產技術與安全技術統一。具體落實“管生產的同時管安全”的原則。（6）正確對待事故的調查與處理。在工程項目管理中，應當把施工人員的安全放在首位，做好安全防范措施，把安全風險降到最低，杜絕安全事故的發生。
6. 完善工程項目資料管理
資料管理也是工程項目管理中的一個重要環節。從合同開始，到竣工的工程結算書截止，其間需要做好施工進度計劃、施工組織管理、施工工藝技術交底、質量安全管理技術交底、材料的進場報驗、各項指令簽證及派工單、聯系函等相關資料，它們都是整個項目管理和運行有效性的考量，對后期的結算驗收也有較大的幫助。在工程接近尾聲時，應組織專人編制竣工資料及竣工圖，工程完工后交付業主和公司檔案室。
結束語
關鍵詞：項目管理；建筑工程；探討
近十幾年來，我國宏觀經濟增長迅速，建筑市場發展日新月異，建設規模日益龐大，隨之而來的項目管理問題也層出不窮。在建筑工程項目管理過程中，因施工中的交叉配合與協調工作處理得不盡人意。特別是到了工程施工的后期，由于配合失誤與協調不力，往往出現返工，造成工程投資的極大浪費。不僅會影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重時甚至會帶來質量問題和安全隱患。這些問題的產生原因是多方面的，探究其根源主要包括技術質量和管理等方面的原因。
首先是技術質量方面因素，每一個專業都有自己的特定位置空間、技術要求，但在綜合性的施工工作中，又必須同時滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。工程質量的優劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區一個企業管理水平的綜合體現。
其次是管理方面的因素，隨著市場化程度的提高，利用勞務分包的形式進行項目施工已形成一種格局，施工單位的分包現象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下，總希望相關單位承擔更多的工作。
1 完善招投標辦法
建筑工程招標投標應提倡合理競爭，按審定的工程標底按照評標辦法選擇中標單位，防止建設單位盲目壓價和施工單位互相惡性競爭，以企業所承建工程的質量、信譽、綜合實力及合理報價為招投標的競標條件。各建設主管部門應根據《建筑法》對將要投標的項目從立項、投標至開工、施工及竣工驗收全過程嚴格實行監督管理，依法維護建筑施工企業的利益。
2 加強建筑施工企業內部管理
建筑施工企業在建立和完善科學合理承包體系的同時，應進一步加強企業內部生產經營管理。挖掘內在潛力，降低消耗。應加強項目管理，促使項目的承包行為合理化、規范化。實施開支與審批領導制度，嚴格控制企業的管理費用、經營費用和財務費用，使建筑工程管理朝著良性的方向發展。
3 推行和完善承包經營責任制
實施工程建筑管理有多方面的管理要素，不同的工程建筑又有不同的管理重點，但建筑管理責任制和建筑成本核算制始終是建筑管理的核心。它的落實與否，決定著建筑管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程建筑的協調有序實施。有效靈活的組織體系是實現工程建筑的四控制（進度、質量、安全、成本），四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程建筑三大目標實現的必要條件。一套建筑管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任，規范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎懲制度等，促進了建筑管理責任制的落實。
4 在“四大控制”中加強管理
4.1進度控制
在編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合，在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料，使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度。編制各個階段的進度計劃。為了確保總工期目標，必須實行分段控制，制訂計劃時一定要留有余地。
4.2成本控制
在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。項目經理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后，要具體落實到項目部去完成。項目經理與預算員對標書確定的造價和工期最有發言權。建筑企業增加效益的根本途徑就是降低成本，而成本管理是建筑管理的核心，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為建筑成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督，為有效實施成本控制提供技術支持。
4.3質量控制
經理部要根據公司確定的質量目標，明確工程質量目標項目，制定相應的質量驗收標準，而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。
4.4安全控制
企業法人代表是公司安全生產第一責任人，項目經理是項目安全生產第一責任人，對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組，都要訂立安全責任書，建立安全責任制。發生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。安全設施投入不能省，特別是企業改制以后，安全設施投入更不能省，確保安全設施投資到位，一旦發生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。
5 提高管理人員和施工人員的素質
專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質產品質量的好壞與從業人員的水平素質不可分。在搞好管理的同時，應加強施工管理人員的技術培訓和專業水平的提高，以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎、不留后患。
關鍵詞：項目管理；質量管理；主要問題；對策
Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. Combining with the importance of construction project management, put forward the construction project management problems existing in the course of construction project management and the corresponding countermeasures are discussed in the paper.
Keywords: project management; Quality management; The main problem; countermeasures
中圖分類號：TU201.2 文獻標識碼：A 文章編號：
全面加強工程項目管理,是實現工程項目效益最大化,提高企業經濟效益的關鍵。施工項目管理是一個長時間進行的有序過程,每個工程從開始到結束,要經過幾年乃至幾十年的時間,時間的推移帶來了施工內容的變化,因而也要求管理內容隨著發生變化。準備階段、基礎施工階段、結構施工階段、裝修施工階段、安裝施工階段、驗收交工階段,管理的內容差異很大,因而就要求項目管理者進行有針對性的管理,使資源優化組合,以提高施工效率和效益。
1 施工項目質量管理的重要性
工程項目質量是項目建設的核心,是決定工程建設成敗的關鍵,是實現三大控制目標(質量、投資、進度) 的重點。它對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義,它直接關系著國家財產和人民生命的安全,關系著社會主義事業的發展。
施工項目質量的優劣,不但關系到工程的適用性,而且還關系到人民生命財產安全和社會安定。施工質量低劣造成工程質量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設想的。所以,在工程建設過程中,加強質量管理,確保國家和人民生命財產安全是施工項目管理的頭等大事。
工程質量的優劣,直接影響國家經濟建設的速度。工程質量差不僅要增加補強的材料費、人工費,而且還降低產品的使用壽命,給國家和使用者造成浪費和損失。所以,質量問題直接影響著我國經濟建設的速度,對一個施工項目經理來說,把質量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。
加強工程質量管理是市場競爭的需要,是加速社會主義建設的需要,是實現現代化的需要,是提高施工企業綜合素質和經濟效益的有效途徑,是實現科學管理、文明施工的有力保證。所以,加強質量管理是重中之重。
在施工質量控制中,施工階段質量控制是施工項目質量控制的重點。工程質量是人所創造的, 人的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量,據統計資料表明,88 %的質量安全事故都是由于人的失誤造成的。所以,工程質量的控制始終應“以人為本”,狠抓人的工作質量,避免失誤,充分調動積極性,發揮人的主導作用,增強人的質量觀和責
任感,使每個人牢牢樹立“百年大計,質量第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優秀的工作質量創造優質的工程質量。
2 當前施工企業項目管理存在的主要問題
1) 重視項目承攬，輕視項目管理。近幾年，根據國家第三步發展戰略和“十五”計劃綱要的設想，一大批水利、電力、交通、通信、能源等基礎設施工程相繼開工。這為施工企業帶來了歷史上難得的發展機遇。各施工企業都把項目承攬作為企業的頭等大事，加大了承攬的力度。由于企業重視工程承攬，輕視項目的管理，出現了項目管理混亂、工程質量下降、成本增加、企業效益滑坡現象。施工企業要高度認識這種現象給社會和企業帶來的危害，真正從思想上敲起警鐘。
2) 只管工程如何干，不管工程如何算。施工項目管理中存在的另一個問題，就是只干不算的現象。許多項目中標上場后，單純地強調施工方案和速度，只保工程按時完工，忽視工程項目的核算，項目核算上存在著很多薄弱環節，應引起各施工企業管理者的高度重視。
3) 強調工程進度，忽視工程質量。隨著國家工程項目的增多，施工企業都想把自己做大、做強，因而，在項目施工中只追求工程進度，而對工程建設中各個環節的施工方法和工藝重視不夠，習慣沿用傳統的施工方法和工藝，制約著我國國民經濟的發展。
4) 施工項目制度不健全，各項管理難以落實。從近期對施工企業的調查中發現，施工項目制度上存在很多問題，有些制定的不科學，與實際工作有一定的差距;有的管理措施和辦法不具體，在施工過程中落實起來難度很大。
3 施工項目管理的對策探討
1) 健全組織、明確責任，把項目承攬與管理緊密地結合起來。大中型施工企業從工程項目中標起，就要認真研究，健全項目組織，明確責任。這是干好工程的前提，也是把項目承攬與管理緊密結合的關鍵。首先，建立領導組織管理體系，明確管理責任。以工程項目為基本對象，建立一個相對獨立完整的領導組織管理體系，設置以項目經理和總工程師為領導，以施工技術、財務物資、機運保障和安全質量為組織的管理體系，按各自的職責明確相應責任，認真貫徹落實。其次，要把工程的承攬與管理緊密地結合起來。項目作為施工企業的組成部分，代表著企業的形象，影響并決定著企業的發展方向。施工項目干的好，工程質量優，就為企業增添榮譽和信譽，有利于企業今后工程項目的承攬及企業的長期發展。施工項目干不好，工程質量出現問題，直接影響到企業信譽，有損于企業的形象，不利于企業的長期發展。施工企業的良好形象，是在長期的施工中，經過無數次的工程承攬、施工和管理，得到社會公眾的認可而樹立起來的，因此，一定要把工程的承攬與管理緊密地結合起來。
2) 提倡兩手抓，一手抓好工程的干，一手抓好工程的算。工程項目承攬是施工企業生存的前提，關系著施工企業的興旺與發展。主要依靠兩手抓：一手抓好工程的干。對中標的每一個項目，都要認真組織施工，確保工期，爭創優質工程，讓業主滿意。做到干一項工程，交一方朋友，添一次信譽，樹一個形象，為企業今后的發展打下堅實的基礎。一手抓好工程的算。項目管理目的就是追求利潤的最大化，只有抓好工程項目的成本核算，才能實現項目的最大利潤，才能為企業帶來經濟效益。在“干”與“算”這兩手中，干是基礎，算是核心。進行成本核算是決定項目效益成敗的關鍵。在算的過程中：
①科學合理地制定責任成本預算。項目計劃財務部門在編制責任成本預算時，要進行深入細致的調查研究工作，結合以前的管理經驗，科學合理地編好責任成本預算。它既是責任成本的標準，又是成本支出的最高限額。做好責任成本核算的工作，重點是做好材料成本、機械設備定額、人工費和間接費等費用的核算，必須確保這些費用控制在責任成本范圍內。
②調動全體職工的積極性，實行全員責任成本核算。項目成本核算和控制，不僅是領導和管理部門的工作，還需要在項目的每一個工序中得到落實。因此，加強職工教育，促進職工思想觀念的轉變，充分調動廣大職工的生產積極性和主觀能動性，使責任成本與職工的工作量和收入掛鉤起來，促進職工完成更多的工作量，改變過去的“要我算”,形成新的“我要算”。只有全員參與核算，全方位進行核算，全過程控制核算，才能使責任成本管理和核算，逐步向健康的軌道發展。
③建立成本運行機制，保障責任預算的落實。要搞好責任成本核算工作，必須建立一套相應的運行機制，保障責任成本預算的有效落實。
3) 按進度計劃組織施工，確保工程質量創優。工程進度的控制是一個復雜的系統工程，從工程的整體到局部，由控制計劃到控制作業，都需要逐一細化，直到對每個作業點的控制，使項目總進度牢固地建立在局部作業進度控制基礎之上。因此，必須綜合考慮各方面的因素，制定出科學合理的進度計劃，使之有利于實際作業。首先，在計劃控制的實施過程中，要嚴格按照進度計劃組織施工。根據項目經營目標、施工組織設計和現場情況，編制各作業單元具體執行的施工作業計劃，嚴格按施工作業計劃進行作業，做到不趕進度、不誤工期，按工藝作業，確保工程質量達到優質標準。其次，在作業計劃的實施過程中，既要保證進度又要保證質量。要掌握現場實際施工情況，搞好各工序間的銜接和協調工作，做好施工記錄，排除故障，解決好隨時出現的問題，使作業計劃能順利進行，在每個環節中把好質量關。
4) 健全施工項目管理制度，把各項措施落實到每個環節。工程項目施工，必須建立健全項目的各項管理制度，并將各項管理制度和措施落實到每個環節，才能生產出優質的建筑產品。項目管理制度主要有：項目領導組織管理制度、施工計劃管理制度、施工組織管理制度、施工進度控制管理制度、工程質量控制監督管理制度、機械設備使用管理制度、成本控制管理制度、物資采購供應管理制度、材料使用消耗定額管理制度、勞動工資定額管理制度、財務管理和費用支出管理制度、職工隊伍建設管理制度等。這些制度是每個工程項目必不可少的。從近幾年的項目評比和調查情況來看，工程搞得好的項目，被評為優秀工程的項目，都建立了各項管理制度。因此，施工項目管理制度不僅要健全，更重要的是切實可行，制度的制定必須符合實際，措施的制定要具體實用，在施工的每一個環節都能得到落實，這樣才能真正做好項目管理工作。
5) 提高項目整體素質，為施工企業的強大奠定基礎。加強項目管理，提高項目管理水平，必須提高項目人員的整體素質。
①按照“革命化、年輕化、知識化、專業化”這一方針，建設一支能夠管理好項目、經得起實踐考驗、能代表企業和職工利益的高素質的項目領導干部隊伍。在組建選拔每個項目領導班子人員時，都應進行任職考核，項目經理應具備項目綜合管理的能力，具有領導水平和市場意識，善于思考的模范，是解放思想、與時俱進的模范，是勇于實踐、銳意創新的模范;班子成員的選配，要注重相互之間的互補性，在知識結構、技術結構、決策能力、領導藝術、公共關系等方面，要優勢互補，使項目班子結構的配備較為合理，提高整體素質。
②按照精干高效、一專多能的原則，建立一支精干的管理隊伍。成立施工項目的管理機構，設置計劃、財務、技術、物資、設備、安質、保障等部門，要根據項目大小和實際工作需要，可分設，也可合并辦公。這些管理人員，要具備一專多能、精明能干的素質。
關鍵詞:工程項目管理;工程監理;服務范圍;立場問題
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
工程監理制度已經走過了17個年頭,做出了很大的貢獻,但現在因各種原因,它的作用、地位和發展方向都到了需要思考的時候。建市[2003]30號《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確指出要大力發展工程項目管理企業。另外,隨著政府投資工程管理的重要改革模式“代建制”的發展需要,既是工程監理、工程項目管理的重大歷史發展機遇,同時也都將面臨較大的困難。如何大力發展工程項目管理?工程項目管理與工程監理有何聯系與區別?工程監理將何去何從?這些都是值得我們去深思、去探討。
1關于管理服務范圍對比的思考
原國計委和建設部在1996年頒布實施的《工程建設監理規定》里明確指出建設監理是指監理單位受項目法人(業主)的委托,依法對工程建設實施進行全過程(前期決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、項目竣工驗收階段)、全方位(質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調)的監督管理。
但實際情況并不如我們對工程建設監理的當初設想,因包括業主、監理企業自身及政府管理部門的政策導向的多種原因,現實的工程監理工作主要集中于工程施工階段的質量控制。根據對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172 156個監理工程調查,監理企業近三年從事施工階段監理以外的其他業務情況為:進行前期咨詢2 393個,占1.39%,從事勘察設計招標1 462個,占0.85%,從事勘察監理831個,占0.48%,從事設計監理4 358個,占2.53%,從事施工招標12 549個,占7.29%,從事設備監造1 105個,占0.64%。調查統計表明,監理企業介入前期工作無論從深度和廣度都十分有限,主要監理服務工作是在施工階段。
由于將監理工作定位在施工階段,使建設監理工作形成單一化,一些單位和部門把監理工作理解為業主的施工員、質監站的眼、手、腿,只是起到旁站、監工的作用。而業主又有礙于國家規定,不得不委托監理,視監理可有可無。因而監理的工作內容和外延被任意擠壓和添加。投資由業主控制,而進度則聽由施工單位控制,最終只有質量責任落在監理身上。
而建設部建市[2004]200號《建設工程項目管理試行辦法》第六條規定工程項目管理業務范圍包括:協助業主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;協助業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續;協助業主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標;協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;協助業主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業主方移交竣工檔案資料;生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估。
由上面的分析可知,我們目前鼓勵推廣的工程項目管理應該是包括工程監理在內,從決策階段到實施階段的全過程合同、費用、進度、質量、安全、信息等的管理和控制(見表1)。
2關于工程管理中立場問題的思考
1999年頒布的《建設工程監理規范》中指出監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。這也就進一步明確了監理單位應該是建筑市場中一個獨立的第三方,監理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態度和方法去處理在工程建設過程中所發生的各類問題,不得依附和偏袒任何一方。這是前幾年大量產生的豆腐渣工程、偷工減料及引起的工程質量隱患以及防止工程腐敗的社會背景下應運而生的對工程監理的定位的政府導向,希望工程監理作為獨立、客觀、公正、科學的第三方能對上述問題有一個制約作用。同時為了實現工程監督管理“小政府,大社會”的建設工程監督管理體制。十幾年來,工程監理也基本上起到了監督、防止工程項目質量問題和規范建設工程秩序的一定作用。
但是在實際工程監理工作中,業主作為受業主委托的一方,是從業主方取得監理費用的現實,注定了工程監理在工程施工過程的“獨立第三方”地位,一直獨立不起來,受到業主的很大制約,監理人員多數情況下是按照業主的意愿和要求去開展工作的。
而對于工程項目管理,在《指導意見》中對發展工程項目管理企業的必要性是為了提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,是為了利用工程項目管理企業的技術和管理經驗為業主謀求最大的工程項目增值。可見工程項目管理是完全代表業主進行工程項目管理,代表業主的利益,是站在業主的立場上,以業主需求為關注焦點,關心工程項目建設目標的實現和投資效益上來(見表1)。
從上面兩個方面的思考,目前廣泛實行的工程監理和我們大力鼓勵發展的工程項目管理可以說既有聯系也有區別,也基本上存在兩種觀點,一是工程監理不屬于工程項目管理,它是我國特殊建筑工程市場環境的一個特殊的制度,可以認為是國家進行工程質量監督管理的社會延伸;另一種觀點認為,工程監理是工程項目管理的一個部分,一塊內容,從屬于工程項目管理,工程項目管理完全可以包括工程監理,工程監理應該是工程項目管理服務一個重要的、基本的服務內容。
表1 工程監理與工程項目管理的比較分析
筆者比較傾向于第二種觀點,這是因為工程監理是政府在一定歷史時期推行的一種制度,在逐漸完善工程建設市場秩序、法律法規及制度(如工程擔保制度、責任制等等)和投資(業主)體制的基礎上,工程監理的這種質量監控的責任將越來越弱化。
隨著項目管理的穩步發展,另一方面,各中介咨詢機構,尤其是最具有轉化優勢和管理條件的建設監理企業應率先醒悟按照項目管理的要求更新觀念,轉變服務理念擺脫過去監理工作定式(站在項目監理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的),靈活運用統籌協調工作方法,把自己從法律界定的第三方轉到項目業主的立場上來,把長期以來以注重工程質量監控為主的工作方式,只按規范、注重程序的監理工作方式(忽視工程特點,不問業主需求,各類工程一樣對待,按標準合同和規范規定的內容、范圍、職責和方式提供近乎機械式的監理服務)轉變到項目管理與業主需求信息對稱、供求統一的工作模式上來,把過去充當“監工”的角色轉變到“項目管家”的地位上來,符合政策要求,滿足業主需求,推動項目管理健康發展和各企業共同進步。
3關于投資主體性質及其對工程項目管理需求的思考
關鍵詞：項目管理；監理；比較
中圖分類號：F28 文獻標識碼：A
1前言
近年來，我國建筑企業發展迅速，這與科學的管理分不開。在建筑工程施工過程中，通過良好的管理進行質量控制，不斷提高工程質量。但是，我國在工程管理上，大部分工程停留在工程監理管理上，并沒有完全發展成為工程項目管理，進行項目管理是提高工程質量與工程進度的有效途徑，因此，建筑行業要將工程監理發展成為工程項目管理。
2工程項目管理與工程監理之間的區別
工程項目管理與工程監理之間存在很大的差別，兩者即具有相同點，也具有不同點，并且兩者相互關聯。項目管理主要是管理單位為了滿足業主對工程提出的各種要求，采用技術、知識等提高工程質量，滿足業主需求。而所謂的工程監理，指的就是監理單位接受業主的委托，并經過相關部分的批準之后，對工程進行監督管理。就我國目前工程監理的情況來看，很不樂觀，主要原因是政府管理職能在從中起到一定的影響作用。按照相關法律來說，監理制度中明確監理范圍與具體項目內容，再進行工程監理管理。但是，項目法人并不愿意進行資金投資，不會將管理工作交給監理人員，這樣一來，監理人員對工程質量與安全的管理及其他職能無法得到良好的發揮。工程建設監理需要向項目管理發展，才有利于促進建筑行業的長期發展。工程監理與項目管理這兩者之間存在著區別，工程項目管理代表是業主，兩者簽署合同，在合同的基礎的上對整項工程項目進行管理，工程監理則不同，監理是監理公司進行技術服務，其不具有項目管理企業所具有的職能，兩者對比項目管理更加廣泛。推廣監理制度，是由于市場的發展，需要對管理模式進行調整與更改，但是現如今的市場環境，項目法人不愿意將管理權授予監理人員。而我國有相關的法律規定，建設單位一定要有監理，監理負責項目管理工作。即便近年來，對工程監理工作與項目管理工作越來越重視，也有相關文件下發，但是從職責的角度分析，工程項目管理、工程監理這兩者之間還是存在一定差距。根據我國市場經濟的發展情況，工程項目管理才是管理模式發展的方向，工程監理會慢慢向工程項目管理這一方面發展，促進我國建筑行業的發展。
3工程監理向工程項目管理發展的有效途徑
工程監理與工程項目管理之間存在著一定的區別，在我國建筑企業施工中，已經有監理企業負責工程項目管理的工作，但是，進行管理時問題比較多、管理不夠全面，與工程項目管理相差很遠。因此，工程監理向工程項目管理是必然的發展趨勢。
3.1加大宣傳力度，尋找合作伙伴
在建筑工程管理中，大部分投資方對項目管理的認識度不夠，即便是私營的業主方也不了解工程項目管理的重要性，因此，在工程管理中存在很大的隨意性。為了使投資方與業主方認識到項目管理的知識，需要加大宣傳力度，使其認識項目管理的具體知識與過程，委托項目管理公司需要開展專業化的管理模式。我國項目管理模式與國外發達國家的管理模式存在一定的差距，要提高我國項目管理水平，需要尋找合作伙伴最好是尋找外國企業進行合作，共同開展項目管理工作。在工作的過程中，嚴格按照項目管理的要求進行，我國項目管理人員在合作中可以看到國外項目管理的模式，并在工作中不斷積累經驗，在合作的過程中要注意，建立平等關系，以互惠互贏為中心開展各項工作，管理中各個部門都要有我國業務人員負責相關的工作。對業務人員的要求，首先要有良好的外語水平，其次要精通項目管理工作，在工作中才可更好的學習國外的管理方法，吸取管理經驗，切勿將工作分包給國外合作單位獨立完成，這樣本國單位無法掌握到項目管理的進展情況，更無法學習到新型的管理方法。
工程監理要發展成為項目管理，首先要投資方認識到項目管理的重要性，并加大合作力度，爭取在國外尋找合作伙伴，學習國外良好的項目管理方法，提高我國建筑企業項目管理水平。
3.2廣納人才，建立信息庫
監理企業與項目管理企業相比，項目管理企業業務范圍比較廣，管理工作難度大，需要專業的人才負責相關的工作才可順利經營下去。因此，項目管理企業要廣納人才，進行人力資源管理師計劃工作，首先是對本公司現有的人才進行培訓，定期安排技能培訓，將項目管理人員培訓養成符合時代需要的復合型人才，企業骨干也要參加到培訓工作當中，掌握項目管理新方法。其次，從外部引進人才，項目管理工作對人才的要求比較高，不但要具有管理能力，還需要具有設計能力，在招聘中對應聘者進行考核，合格者可參加崗前培訓，從崗前培訓中了解到應聘者的能力，再決定是否可勝任此項工作，可引進國際工程項目管理人才，或者是具有工程承包豐富經驗的人才，這一類人才對工作已經十分熟悉，在工作可向其他人員傳達新的管理方法。另外，還需要建立信息庫，因為在項目管理工作中，業主與投資商對公司有一定的要求，企業需要收集大量的資料進行研究，建立信息庫才可更好的開展各項工作，例如，收集國際各種工程項目管理的方法與模式資料、軟件資料、合同范本資料以及其他公司的項目管理資料等，收集之后建立一個信息庫，對這些資料一一進行研究分析，從中總結工程項目管理的方法，達到接受各種項目都可進行良好管理的目的。
我國項目管理人才缺乏，這是我國工程項目管理水平一直無法提高的主要原因之一，因此，企業要廣納賢才，并建立資料信息庫，學習掌握各種管理方法，從而提高我管建筑工程項目管理水平。
3.3工作規范化，不斷開拓市場
工程項目管理與工程監理之間存在著一定的差異，項目管理不但要負責工程施工中的項目管理工作，還需要工程項目的策劃、工程全過程的質量監督、協調等都要負責，任務重大。為了使工程項目管理人員在工作井井有條，企業要結合實際情況，建立業務標準，實現工作規范化。將這些標準納入帶企業內部管理調理當中，或者是制作成手冊的形式，發放給企業員工，讓企業人員在工作中自覺規范自己的工作行為。另外，我國建筑市場還需要進一步拓展，由于項目管理企業所負責的工作，監理企業無法負責，若是將項目管理企業所負責的工作交給監理公司，監理工作即便接手也存在很多問題，嚴重影響到工程質量。現如今，部分監理公司也慢慢向項目管理公司轉變，但是，還是無法勝任工程項目管理所負責的工作，因此，建筑監理公司將向項目管理方向發展，并不斷開拓市場，使企業項目管理得到更多的支持，政府投資、私人投資等，認識到項目管理的重要性，明白工程監理與工程項目管理之間存在的差異，從而促進建筑企業的發展。
工程項目管理工作需要得到投資方的大力支持，因此要不斷的開拓市場，項目管理企業規范各項工作，給投資方交上一份滿意的答卷。
結語
工程項目管理與工程監理管理之間存在差異，項目管理將是未來工程管理發展的趨勢，我國項目管理存在一些問題，需要廣納賢士，開拓市場以及積極與國外企業合作等，提高我國工程項目管理水平。
參考文獻
[1]余連君.關于我國工程監理企業發展的思考[J].高等函授學報：自然科學版，2009，21（2）： 51-52.
關鍵詞：油氣田工程；項目管理；模式研究
我國油氣田地面工程項目管理模式的研究還處于起步階段，還有很多問題需要解決，對油氣田地面工程項目管理模式展開研究，具有十分重要的實際意義和使用價值。加強油氣田工程項目的管理，既能夠促進油氣田工程項目的健康發展，又能夠增強工程企業的經濟效益及管理創新能力，同時也是為我國經濟社會的發展貢獻力量。當前的油氣田工程項目管理模式顯現出不夠系統、規范，項目管理專業人才稀缺等等，這也是油氣田工程面臨的重要難題，也是現代社會很關注的問題。
一、油氣田工程項目管理體系存在的問題分析
（一）項目綜合管理問題。目前油氣田工程項目管理人員的整體協調能力存在不足。尤其是對新建項目和工程改造項目，在這些項目中遇到很多新的問題，專業性較強，加大了項目的管理難度，對管理人員提出了較高的要求。很多管理人員缺少專業的技術和解決問題的技術能力，一味追求工期和眼前的利益，常常出現工程現場環境混亂、生產效益損失嚴重、項目管理不嚴格、不合理。項目管理人員缺乏科學手段，油氣田項目管理部的人員流動性較強。油氣田項目管理部門多為臨時從其他部門抽調組成，部門很多崗位都沒有具體到個人，很多人員多為外聘的監理或者專業的管理人員，缺少對工程現場的真實情況的了解，嚴重降低了工程管理的質量，影響項目的展開。
（二）管理體系不完善。當前油氣田工程項目缺乏有效的成本管理和采購管理手段。在物資采購過程中，經常出現材料不符合工程的要求，物資采購和建設投資過程中存在超支現象嚴重，主要是由于原材料價格波動大，市場供應不足，項目管理方沒有及時做好投資預算的管理，導致較高的成本。采購管理人員為了謀取私利，與部分供應商協商，以次充好，很多原材料和設備不滿足質量要求，極大地降低工程項目質量，甚至誤工。
（三）項目管理體制僵化。油氣田工程項目的管理模式老化，管理機構冗余，辦事效率低下。項目管理機制不能有效的實施，很多管理人員缺乏管理意識，不按規范進行管理，一味憑借經驗，往往出現有的崗位無人看管，有的崗位人員相對充裕，管理缺乏科學性，從整體上拉低了管理的效率和質量。
（四）項目管理信息系統不完善。項目管理手段單一，管理技術比較落后。油氣田工程規模宏大，復雜性高，當前主要依靠的是現代化的信息管理系統。但是在工程項目管理的應用中，信息管理系統建設不完善，項目信息形式單一，各級主管對信息系統建設和實施不夠重視，在信息傳遞過程中以開會、匯報等方式進行，極易造成信息傳遞失真與延誤，不利于對項目進行科學及時的管理。
二、油氣田工程項目管理新模式的建立措施
（一）樹立項目管理模式的管理理念。首先，提高項目管理人員的管理意識，創新管理理念。推行科學化、社會化、專業化的工程項目管理模式，加強對管理人員管理方面的培訓和教育，包括：管理制度、新的管理體系、管理技術等等，充分利用各N宣傳陣地，加強對項目管理體系建設宣傳，有效存進項目管理模式貫徹和實施，以保障項目的順利進行。其次，學習國際先進標準和規范。為保證油氣田地面建設項目合理、高效的組織運作，應加強油氣田工程項目建設的調查研究，了解先進單位、企業的管理模式，并加快應用到油氣田地面建設項目管理模式上。
（二）建立健全項目管理體系。結合實際項目需求，不斷推進項目管理模式的全面發展。包括質量管理、成本管理、工期管理、安全管理、資源管理、環境和職業健康管理等等。廣泛運用各種現代化管理方法，把先進的管理技術應用到各個項目管理當中，如通過應用項目管理系統軟件，實現管理的現代化、速度快、科學化、規范化。制定規范性的管理條例，有效保障施工的合理性和正確性。
（三）提高項目管理人才的建設。首先，加強對工程項目管理隊伍的建設，制定專門的團隊管理計劃，明確各個管理部門的職能和崗位要求，合理分配各項施工管理任務。其次，加強對管理人員的培訓，包括各項管理知識和技術的培訓、管理法律法規制度的培訓等等，培養能適應工程項目結構調整的復合型知識人才，熟悉國際慣例，并掌握當前先進的管理技術。同時規范培訓工作，在采取多形式多渠道的培訓方法的基礎上，加強項目管理人員資質認證工作，鼓勵個人取證上崗。
（四）精細項目管理過程。為了有效實施項目的管理，規范項目施工的管理和質量要求，包括健全工程材料的采購體系，加強進場設備、材料技術參數確認工作，實施嚴格的質量監督制度，保障項目設備和材料的質量。并針對具體項目制定各項材料和設備的入場檢驗管理辦法，包括具體的設備的保管措施、材料的質量檢測、各項設備和材料的相關技術規范、標準。強化項目成本控制的實施，實現各項管理工作的成本最優化。
三、結束語
綜上所述，我國油田氣工程項目建設越來越受到重視，對項目管理模式的改革要求越來越高，為適應現代化油氣田工程的實際要求，與時俱進，不斷創新，始終堅持“安全生產、科學管理”的工作方針，建立健全項目管理各方面的建設，提高工程質量，同時形成完善的管理模式。
【關鍵詞】工程監理；項目管理；分析；合同
建設部的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），鼓勵有條件的工程監理企業向工程項目管理方向發展，進一步拓展業務范圍，為工程建設提供更加全面的技術和咨詢服務。工程項目管理不僅僅是工程監理業務的拓展，同時也是其他工程建設管理單位相關業務的延伸。與工程監理相比，工程項目管理的服務對象、服務內容、服務階段更為廣泛，對工程項目管理企業的競爭實力、業務能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展。
然而，就我國目前情況來看，合同管理的重要作用還遠未受到普遍的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差的很遠。雖然我們國家也出臺了一系列的法規來強調要按合同來管理項目、來規范合同的管理，但實際情況仍差強人意。
從工程項目管理理論與國際工程實際來看，工程項目管理是一個廣義的概念，國外工程咨詢機構的服務對象很廣泛，而不限于只為業主或建設方提供服務。工程監理與工程項目管理關系如何？工程監理企業如何考慮向項目管理方向發展？這是推動我國工程監理事業健康發展應認真考慮的問題，也是筆者想和業界同仁共同探討的話題。
一、工程監理與項目管理之間的關系
工程項目管理與工程監理之問存在著某種包容與被包容關系，在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看，工程監理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認為工程項目管理就是工程監理。
（一）工程監理與工程項目管理的法律地位不同。
工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動，但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一，在《建筑法》中有明確規定，是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度。
（二）工程監理與工程項目管理的實施主體和服務對象不同。
我國工程監理制度規定，工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施，沒有工程監理資質的單位對工程項日所實施的管理不屬于工程。工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托，為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體，分為建設項目管理、設計項H管理、施工項日管理、供應項日管理等。
我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主，而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。由于委托人不同，工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表，在項目監理中只代表建設方，不同的項目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。
（三）工程監理與工程項目管理的業務范圍不同。
目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理，這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想，工程監理的業務范圍除施工階段監理外，還應涵蓋工程全過程監理。而工程項日管理，可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開，其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外，還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項日評估等眾多業務內容。
（四）工程監理與工程項目管理的資質要求不同。
從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可，也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看，從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師，雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業，但他們不能從事工程監理類業務，更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍，應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合，除注冊監理師外，還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員，并需取得多個業務資質，否則不能開展業務活動。
從以上幾方面看，工程項目管理與工程監理既有某些相同或相似之處，又有本質上的區別。它們不是完全相同的概念，不能將其混為一談。
二、工程監理與項目管理的差距及原因
（一）監理企業定位與監理制度的初衷存在差距
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作"政府監督、社會監理"的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。
（二）政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。
（三）工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件
目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。
三、工程監理企業向項目管理發展探討
（一）完善健全建設管理制度
工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務是艱巨的。統計數據顯示，2005年我國工程監理業共完成合同額284.87億元，其中監理合同額219.99億，占總業務量的77.2%；同年度工程監理業年營業收入279.67億元，其中工程監理收入l92.84億元，占總營業收入的69%。統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。
（二）建立健全市場定位。
工程監理業應正確合理地確定企業發展規劃，瞅準自身的市場定位和生存空間，避免自相殘殺。雖然某些、可能向項日管理發展，其他企業則不必跟風。應審時度勢，堅守陣地，占領市場，在穩定中求發展。對于實力較強的監理業，應力求取得多個甲級專業監理資質，向綜合監理方向發展，把工程監理業務做強做大，當好工程監理的排頭兵。對于實力一般的監理企業，應根據自己的監理能力、業務特長、人員素質、市場信譽等，集中力量搞好專業監理，樹立一批樣板服務項目，將工程監理推向深入。
（三）工程監理是項目管理方向發展的前提和基礎。
完整的工程監理概念包括全面監理和全過程監理。全血監理是指對建設項目目標實現過程的全血控制和管理，也就是“四控兩管一協調”。工程監理作為強制推行的工程管理制度，在法律法規的強制力作用下，如果能有效控制項目目標，那么工程項目管理就會比工程監理更有把握嗎？所以，無論從工程監理還是從工程項目管理的角度看，工程監理所擔負的對工程項目所實施的全方位、全過程監理都是控制項目目標應完成的最基本的和最基礎的工作。搞不好工程監理，也未必能搞好工程項目管理；能做好工程監理，也未必需要貼牌工程項目管理。
（四）工程監理企業向項目管理方向發展應充分評估相關風險。
目前，一些地區紛紛成立項日業主代建制公司，工程設計、施工、監理、評估、咨詢、造價、招標、項}{融資等各類機構都試圖向項目管理方向轉化，項目管理領域的競爭將越來越激烈，必然荊棘滿地，坎坷難行。我國加入WTO后，國外有實力的咨詢公司將逐步進入國內工程咨詢市場，對我工程咨詢業構成致命威脅，這是不得不面對的嚴酷現實。2005年我國工程監理業包含工程監理、工程咨詢、項日管理、造價咨詢、招標等各類業務完成的總產值不到25億美元，而加拿大一家以咨詢設計和項目管理為主的著名公司同期營業額為43億美元，足見我國的工程咨詢業實力與國際差距巨大。
（四）結束語
工程監理企業向工程項目管理方向發展是個熱門話題。它代表著我國工程監理企業的一種發展方向，但不是唯一的方向，不應將工程監理與工程項目管理相提并論，更不能將它們混為一談。如果將工程項目管理的業務特點概括為“雜”的話，那么工程監理就應突出一個“專”字，可向“精”、“強”發展。既然工程監理與工程項目管理的部分業務重疊，工程監理企業就應該首先做好這部分監理業務，站穩監理陣地，擴大市場份額。
參考文獻：
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隨著工程實踐的不斷發展，建筑工程項目管理思想也從一種簡單的認識模式上升到系統綜合、自成一體的科學體系。本文從工程項目管理實踐過程中的三個關鍵因素方面：規范化的項目管理內容和過程、科學的項目管理計劃與實施控制以及工程合理變更的管理與控制，對工程項目管理實踐過程進行探討，以期為我國建筑工程項目管理實踐的發展提供借鑒。
2規范化的項目管理內容和過程
隨著工程項目管理的不斷發展，管理內容和過程的規范化日益受到重視。規范化的項目管理內容和過程，就是要求廣大企業按照《建設工程項目管理規范》，統一思想認識，在工程項目管理實踐過程中，認真履行和實踐規范的規定和要求。應健全項目組織機構、明確項目管理職責，這是規范工程項目管理的前提。每一個項目都應該根據工程規模大小和類別的，配備相應的管理力量，組建高效精干的項目管理班子，并按各自的職責明確相應責任。選配項目管理班子時，應注意知識結構、專業結構、決策才能等方面的優勢互補、合理搭配，以提高項目管理能力。工程項目竣工審計考核結束后，對項目管理班子成員進行“德、能、勤、績、廉”綜合考評，建立業績檔案庫，為今后選聘項目管理人員提供重要依據。
應健全完善工程項目管理的各項制度，這是規范工程項目管理的關鍵。在工程管理活動過程中，完善的管理制度體系是保證管理活動規范化的決定性因素。質量是整個工程項目管理制度體系的核心。首先，應當完善安全質量保障機制。要嚴格執行企業安全質量管理體系標準，推行工程質量“樣板制”和“三檢制”，層層落實安全質量目標責任；其次，應實行有效的資金集控管理制度，對項目資金進行集中管理、統一調配、監督控制；此外，還應規范項目合同管理，建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入到工程項目實施全過程。
3科學的項目管理計劃與實施控制
科學的項目管理計劃與實施控制，是最終實現項目總目標的關鍵因素和有效保證。工程項目管理的主要內容是三控制、二管理、一協調。進度計劃與控制。項目實施階段的進度控制“標準”是進度計劃。進度計劃是表示項目中各項工作的開始和完成時間以及相互銜接關系的計劃。就施工進度計劃而言，其內容應包括開工前的各項準備工作、施工方法、月(旬)作業計劃、施工任務書，協調各個工種在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應時間，確定各分部、分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。將施工進度計劃報業主審批后，工程項目實施單位應嚴格按照進度計劃執行項目，把進度計劃安排落實到班組，布置到位，調配好人力、物資和資金。而在實施進度計劃控制時，應按照四階段循環控制原理：即計劃、執行、檢查、糾偏，不斷循環。在進度控制中，應利用網絡計劃的方法對進度計劃的執行進行糾偏調整，保證工程的順利進行。質量計劃與控制。
質量計劃是質量控制的依據。質量計劃應以IS09004—5《質量管理和質量體系要素》中的《質量計劃指南》及企業質量手冊為依據。在工程項目質量管理實踐過程中，應首先將質量計劃中的目標體系進行分解，形成有效的質量責任體制。在實施質量控制時應跟據人、機、料、法、環五大要素的管理理論，工作質量、原材料質量、機構設備質量、施工工序質量以及成品保護養護的質量等各個方面進行全面和全過程的質量控制，確保工程項目質量目標的實現。在質量計劃實施控制過程中，應將質量控制的工作重點放在調查研究外部環境和系統內部各種干擾質量的因素上，要做好風險分析和管理工作，預測各種可能出現的質量偏差，并采取有效的預防措施。同時，要使這些主動控制措施與監督、檢查、反饋，要發現問題并及時解決，，發生偏差及時糾偏等控制措施有機結合起來，使工程項目質量始終處于項目管理人員的有效控制之下。成本計劃與控制。工程項目成本計劃是由項目經理根據項目成本管理需要、組織編制的項目成本實施計劃，是項目成本控制的重要依據。項目成本計劃應首先通過項目分解，合理確定成本目標，按照成本預算一成本管理目標一成本計劃三個層次進行成本計劃，并遵循計劃的實際性、可操作性、彈性以及信息化等原則。
在成本計劃的實施過程中，應按照目標分解的方法，將成本目標落實到各個工作崗位和工作人員，制定出相關的規章制度，嚴格控制好人工費、材料費和機械費的審批和支出．實現有效的成本責任制體系。并且依據全員控制、全過程控制和動態控制的原則，對成本計劃的實施進行嚴謹科學的管理。．
4工程合理變更的有效管理
工程變更是建設項目合同管理的重要內容，是影響建設項目進度控制、質量控制和投資控制的關鍵因素。在工程項目實施過程中，工程的合理變更是不可避免的，因此，加強工程變更的管理與控制對實現建設項目合同管理目標具有重要的意義。在實踐過程中，應著重注意以下幾點：實施工程變更的分類控制。在建設項目工程變更的管理實踐中，按照工程變更的性質和費用影響實施分類控制，有利于提高工程變更管理的效率和效益。實施分類控制可把工程變更分為三個重要性不同的等級，即：重大變更；重要變更；一般變更。三類變更的限額可依據建設項目投資規模，合同控制目標和兩級監理工程師執業能力等因素綜合設定。
關鍵詞：建設工程項目管理；建設工程監理；建筑
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近幾年，我國在建筑工程領域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優秀建筑數量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項目管理水平與發達國家依然有較大的差距，在工程監理方面也存在很多問題，監理不到位，不認真甚至敷衍了事的情況時有發生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數據表示，2013年一季度，全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數增加3起、死亡人數增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發生重大及以上事故。全國有5個地區發生房屋市政工程生產安全較大事故，其中云南發生2起，安徽、江西、河南、湖南各發生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運總站站務樓工程，在混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業務辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時，發生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程，在塔吊安裝過程中上部結構發生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監理的不到位都脫不開關系，因此，加強兩者之間的聯系，具有重要的安全意義。
1相關概念闡述
1.1建設工程項目管理涵義
建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內還是國外都較為相似，基本上表述的內容是一致的。
1.2建設工程監理涵義
建設工程監理也叫工程建設監理，屬于國際上業主項目管理的范疇。
《工程建設監理規定》第三條明確提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。建設工程監理可以是建設工程項目活動的全過程監理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監理，如設計階段監理、施工階段監理等。我國目前應用最多的是施工階段監理。
2建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
建設工程項目管理與建服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面也不同，也有著一定的聯系，現分析如下。
2.1服務對象及提供者
對定義進行分析可以發現，建設工程項目管理的范圍要比建設工程監理大一些。建設工程項目管理它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
2.2業務范圍
在業務范圍的設置上，兩者也有一定的區別。建設工程項目管理的工作內容較寬，從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標和造價咨詢等也屬于項目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監理等更是包含在內，這些內容的覆蓋也可以在《建設工程項目管理試行辦法》中找到，所以從這個意義上來說建設工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監理的范圍則要窄得多，主要對建筑項目在施工階段過程中所產生的各種費用，建筑的質量與進度以及現場施工安全管理等作較為主要的監督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設工程監理可以看做是建設工程項目管理的一個重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設計與策劃）的有無參與。
2.3法律責任
從出現的時間上來說，建設監理出現的時間較長，因此關于其研究也多，國外已經具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設監理服務，對于其責任、權力、業務等都有了比較明確地界定，同時在合同文本設置上也有一套較為規范的完整程序。與之相比建設工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規與之相匹配。而且由于目前國內在建設工程項目管理中政府的大量參與，還有很多管理內容有待深化，合同的規范也需要我們繼續努力。
2.4行業準入
我國現在為了更好地規范和管理建設市場，已經對于建設工程監理行業實行了市場準入制度，凡是從業的單位或者個人都必須要有相關的資質才能進入本行業，其中個人必須通過參與專業考試獲得監理工程師登記才可以執業。而在建設工程項目管理方面，由于其存在時間的問題，國家尚未對該市場設定新的準入制度，并且鼓勵具有相關資質和實力的企業積極投身到這個市場中來，對于從業人員也同樣尚未設定新的準入制度。
參考文獻
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【關鍵詞】電力工程;管理模式;改進
1 工程項目管理的含義
工程項目管理是指項目管理者在有限的資源條件下，根據工作要求和實際情形，采用科學的工程管理理論，對整個工程項目進行組織、籌劃、協調、指揮、控制、領導、評價等，來實現預期的項目建設管理目標。
我國一直以來電力工程項目管理工作主要包括組織工程、把握進度、管控成本、保證質量、協定合同等。DBB模式即“設計―招標―建造”，在我國較為通用。
2 我國電力工程項目管理模式的現有模式及不足
雖然電力工程項目管理行為隨著經濟發展一直在不斷進步，但是傳統且單一的模式還是占據較大部分，下面對這些管理模式進行分析，找出不足。
2.1 業主委托監管單位進行管理的模式
在這種模式下，監管單位收到業主的委托，對電力工程實施進行質量把關、成本控制、進度協調和合同管理等，但是由于監管單位不會直接參與設計規劃和招標投標，存在忽視投資、把握不好施工進度、專業性不過關等問題。
2.2 國際化的設計-招標-建設（DBB）模式
這種工程管理模式的特點是：項目施工需嚴格按照設計、招標、建設的順序來執行。由于程序規定過硬，必須逐項來完成，勢必造成靈活性差、效率低下、工程周期拉長、變動因素多、管理成本高等方面的問題。
2.3 建造―設計（DB）的總承包商管理模式
這一模式是指業主將項目的事實、承擔和管理工作承包給承包商，將所有費用合并于設備服務中間。由于承包商具有經驗豐富，實施專業的優點，但是由于有責任的交接情況發生，一旦承包商有糊弄行為、負責不到位，最終的責任還是在業主身上。
2.4 建設―管理（CM）“二合一”的項目管理模式
現在多數電力企業將項目建設和項目管理放在一起，投資公司自己投資工程項目，進行管理監督，同時自己成立建設公司進行具體建設。這樣做雖然節省時間和環節，但是由于權力集中，很容易造成監督管理的效果弱化，人員缺乏專業性和豐富經驗。
一句話總結以上方面存在的問題即：效率、專業、監管、激勵不能兼顧，各種管理模式顧此失彼，沒能最大程度的強化管理效果。
3 電力工程項目管理模式的改進措施
3.1 管理上注重專業效率，整合資源
項目管理者積極學習現金管理經驗和技術，重視工程進度和追求效率。不能讓管理的權利牽扯不清，也不能消極作為。加強專業性人才的培養，注重建設一支有經驗、有追求、有技術的高效設計、建設、管理團隊。
3.2 建管分離，推行滾動開發模式
針對建設管理二合一的管理模式，要提出實行建設和管理有效分離，避免資金投入、工程設計、進程管理、質量把關、合同管理等多項權利集于一方手中。針對這個問題我們特意推行滾動開發模式，某一梯級電力項目建設完成后，專業項目管理人員進而轉向下一個任務繼續開發建設，剩余的資金、運營方面的問題交給另外的專業的運營管理人員來運行。這樣做有利于施工管理專業化，提高管理效率。建設部門抓質量、管理人員注重管理、運營人員處理后續運營掃尾工作。這樣能夠實現專業性人才得到專業性任用，提高效率，人盡其用，同時有利于打造高效精品團隊，實現管理效果最大化
3.3 結合運用CM、PM等多元化管理模式來彌補DBB不足。
由于DBB模式存在靈活性差、效率低下、工程周期拉長、變動因素多、管理成本高等方面的問題。可以通過多元化運用CM管理模式與PM管理模式來彌補不足，提高管理效果。
CM管理模式也被稱建設管理模式，運用快速路徑的方式（即把設計工作分成不同的階段――基礎建設工程、上部結構工程、裝修工程、安裝工程等幾個階段來逐步實現對工程項目的管理的方法進行項目管理的模式。）在完成一個階段的設計后，再進行相應的工程項目施工招標，然后再進行建設施工。與DBB模式結合使用，可以帶來提高工作效率、盡快完成工程建設，有效改善其“按部就班”的缺陷，不僅可以縮短工期，還可以節省項目投資，維護業主利益。
PM模式（Project Management）是指業主聘請工程公司或咨詢公司，由工程公司或咨詢公司從規劃、設計到建成投產全過程管理對整個電力項目建設負責。承包商要代表業主的利益，對于工程質量、項目進度、材料造價、生產安全等進行全面管理和負責。由于PMC即商在法律上與業主的地位是平等的，雙方可以通過合同條款約束對方的權利和義務，運用市場化手段進行項目管理。這樣有利于對工程質量、安全運行、施工進度等進行控制，還能有效地降低成本，保證施工質量。
4 結語
在電力工程建設項目不斷大型化、復雜化的今天，其對于管理模式的要求也是不斷加強的。為了跟上工程建設的步伐和發展需要，改進和提高電力工程建設管理模式時，要認識到自身的不足，正視它，結合國際先進的經驗和我國電力建設項目的實際情況、國內的法律法規環境、經濟情況，有目的有步驟的進行科學化的改革，在現有取得的成績的基礎上，再接再厲，不斷迎接新的挑戰，探索出更適合自身的管理模式。
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關鍵詞：代建制 ，建設單位 ，機電安裝 ，管理
Abstract: the agent as the trend of the development of China's construction market, has a very prominent advantages, at present the country is to promote the development of the acting system, the establishment of a new system of traditional architectural mechanical and electrical engineering project management produce? What change, in this paper, the characteristics of the acting system, mechanical and electrical installation project of the problems and countermeasures of the project owner project management is discussed and research.
Keywords: acting system, the construction unit, mechanical and electrical installation, management
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：
一、代建制模式
1、代建制的概念
為了進一步深化投資體制改革，提高政府投資工程的投資效益和建設管理水平，國務院于2004年7月16日出臺了《國務院關于投資體制改革的決定》。《決定》第三部分明確了政府投資項目代建制概念：“政府（投資團體）通過招標方式，選擇具有相應資質、社會專業化的項目管理單位作為代建人，負責對項目進行投資管理和建設實施的組織工作，嚴格控制項目投資、質量和工期，項目建成后交付使用單位的制度”。
2、代建制的內容
政府投資項目代建制管理主要包括投資項目的資金運用、成本控制、投資項目質量和建設周期等方面的控制與監督，其目的在于保證政府投資能按預定計劃實施，防止投資項目在實施過程中各種不良問題的產生，以確保項目能按預期的要求完成。
3、代建制的程序
根據筆者單位的代建工程經驗總結，建筑、市政等公共設施工程建設應建立在建設工程監理的基礎上，以工程監理制為依托，以項目法人制為保障，在一定的工作高度上統籌把握，運用系統工程學和運籌學原理，對工程建設進行管理。
必須完善建設自身的組織機構，建立健全的建設工作體系和管理體系，明確各工種、各崗位的工作職責及工作制度，建立相應的考核機制，以激發工作人員的積極性，發揮其能動性，形成整體力量。
重點加強對工程設計單位、監理單位及施工單位駐現場機構的監管，完善其自身的工作體系及管理體系。
對施工單位的指令，應通過監理機構，避免多頭指揮，政令不統一的現象發生。
在現場管理中，應定期或不定期的召開施工協調會，對工程建設進行實時控制，必要時可以專題會議的形式進行。
4、代建制的獨特性
根據筆者單位代建工程的經驗總結，代建在項目管理中具有一定的獨特性，主要體現在以下幾個方面：
（1）主動性
作為政府工程的代建單位，與傳統的業主管理模式相比，要更主動，更具有操作性，為了滿足各種政府機構、教育機構、醫療機構和交通機構等部門的使用要求，我們會更主動直接的與使用單位打交道，協調處理各種問題。
（2）真正的全過程造價管理
政府工程的概算是不能突破的，如何從決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結算階段控制好投資規模，是代建單位必須全方位監控及完成的事情。
（3）管理水平相對較高
本單位屬于專業的項目管理事業單位，具有較強的人才隊伍以及豐富的管理經驗，有各專業的工程師、造價師、建造師以及建筑設計師，體現了政府代建部門的專業管理，而且管理手段多、方法新、效率高，為政府工程項目的順利完成提供了良好的技術支持。
（4）重視項目管理的執行
作為一個高智力密集的群體，其咨詢與參謀的能力一流，但其執行力往往遜色于其智力優勢。本單位嚴格按照政府的規章制度進行管理，從源頭上杜絕了瀆職、等案件的發生，構建了從局領導、科室領導和項目組各級的執行機制，有著嚴密的執行制度、匯報制度和決策制度。
二、機電安裝工程項目管理的探討
1、機電安裝工程的概念
機電安裝工程是建筑工程的重要組成部分,涵蓋了工業、民用、公用工程中的各類設備、電氣、給排水、采暖、通風、消防、通信及自動化控制系統的安裝。機電安裝工程的施工活動覆蓋設備采購、安裝、調試、試運行、竣工驗收等各個階段,最終是以滿足建筑物的使用功能為目標。
2、機電安裝工程項目的特點
機電安裝是一個大概念,其涉及面很廣,學科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強。其施工活動從設備采購開始、涉及到安裝、調試、生產運行、竣工驗收各個階段,直至滿足使用功能或正常生產為止。機電安裝施工過程中,涉及施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備等新興技術。
3、代建制下機電安裝工程項目管理的新內涵
（1）進度管理
科學合理地對進度控制總目標進行分解,有利于項目施工管理和進度目標控制,實現進度控制的預期目標。在接到政府的建設工程任務時，立即組織各專業、部門工程人員進行分工協調，前期決策階段的進度控制，制定合理的進度計劃，設計初步方案、圖紙、招標文件等節點都需要嚴格的控制，才能保證按時開工，設計階段的嚴格把關是施工階段的前提保障，圖紙完善程度會直接影響施工階段的進度，如果存在大量的漏項漏量以及變更事項，將大大增加建設方的協調難度。工程開工后對于施工單位的進度控制也是需要大量的精力去進行管理，如何指導施工企業合理安排工期，加快各參建方的協調力度，都是項目投資建設方的重點工作。機電安裝項目施工管理是一個十分復雜的過程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時還要確保自身機電安裝施工進度。為此,代建單位必須抓住施工單位項目部的人員責任制度，要建立以項目經理為責任主體,包括生產副經理、合同預算部負責人、專業工長、分包負責人和作業班組長參加的項目進度控制體系。
（2）質量管理
質量一直是使用方最關注的問題，因為這個將直接影響他們使用的好壞，如果施工方觀感差、偷工減料、以次充好，是無法令使用方滿意的，所以抓好質量管理是代建方不能忽視的重點。作為政府工程的代建部門，建立強有力的專家團隊是質量保障的前提，配備各專業的工程師，對重大的質量問題采取專家會審方式，投標前在招標文件上完善各種機電設備的參數、質量要求及使用功能要求，是施工階段項目管理的依據及手段。
（3）成本管理
政府工程的投資額是需要嚴格控制的，財政資金的運用要經過多部門的審批，所以在代建方的成本管理中要小心翼翼，不能出一絲差錯。在項目的投資前期，如何分解機電安裝工程的投資比重及設備檔次、價格，都是需要專業的工程師和造價師反復的審查和計算的。對于不同的使用方，有著不同的設備要求及功能需求。例如，作為學校類的項目，開關、插座的選用將以經濟耐用為標準；醫院類項目的電力設備的要求將更嚴格，必須保證醫院的24小時安全運作，在發電機和電力系統的選用上必須有很高的可靠性，要以可靠性作為第一標準；辦公樓及會議中心等類型項目機電設備將以高檔品質和安全可靠為標準。
（4）安全管理
政府工程的安全管理，相對于其他社會投資工程的安全管理有更嚴格的要求。因為政府投資的都是關于民生的大型公共項目，與公眾生活息息相關，如果出現安全問題，將給政府帶來很大的輿論壓力與負面影響，也影響到代建方在政府及公眾面前的形象和信譽。在編制招標文件時，安全管理事項都必須經過多個部門及工程師的審查，確保無錯漏，細化安全要點，在大型的機電設備吊裝及電力設備安裝時都要求按《安全生產管理條例》的規定做到位。對于施工過程中施工方的安全生產不落實、責任分工不到位的現象，嚴格按照合同進行處罰，各種大型設備的吊裝方案都要經過專家的評審通過方可施工。
4、當前機電安裝工程項目管理的現狀及存在問題
（1）施工單位以“山寨”設備“忽悠”代建單位
中國機電設備市場管理不夠規范，品牌管理上有很多的漏洞。市場上出現了很多與國際大品牌的標志或型號相近的設備，施工方用這些設備“忽悠”代建方，雖然代建方在招標時已經嚴格控制設備的參數及功能，但是這些“山寨”產品的參數甚至高于市場優質品牌的設備參數，但是做工粗糙，用料低下，嚴重影響使用，所以如何從各方面監督管理，是當前機電設備項目管理的嚴峻問題。
（2）機電安裝工程項目管理水平有待提高
機電安裝工程項目管理作為一種高智能的技術服務工作，要求各階層人員具備包括工程、經濟、管理在內的眾多領域知識，在具有理論知識的同時，還必須具備豐富的項目作業經驗。我國對機電安裝工程的項目管理的研究起步較晚，而且很多機電安裝工程都納入到施工總承包管理中，通常被忽略，導致專業人員管理水平不高。目前機電設備及材料等發展日新月異，機電安裝管理人員需要接受新知識、新管理方式和新技術手段，才能更好的發揮主觀能動性與積極性。
（3）機電安裝工程信息化建設步伐緩慢
隨著信息技術的日益發展和管理模式的不斷改革，機電安裝工程項目的傳統管理方式已經趕不上時展，因此工程項目管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程項目管理信息化的基本框架已經初步建立，工程信息管理信息化建設有了一定的基礎。但是，隨著電子商務等新型管理模式的不斷出現，客戶（使用單位）的要求不斷提高，我國機電安裝工程項目管理在信息化建設方面做得仍遠遠不夠，從而使工程造價工作量加大，成本增加，另外，由于經營觀念落后，組織體制的僵化，使得工程造價信息資源管理缺乏系統性。因此，在項目管理中采用網絡化、信息化的現代技術，實行網上辦公，是將來機電工程項目管理必須采用的方法。
三、加強代建單位建筑機電安裝工程項目管理的幾點建議
1、加強與使用單位的溝通，做到用戶滿意
機電安裝的最終目的是滿足用戶的功能需求，如果用戶覺得使用不方便或者功能不滿意，那么該項目的管理將是失敗的。所以，在設計階段認真聽取使用單位的意見，施工過程中對使用單位的使用習慣及方便性進行溝通，及時調整，將達到令用戶滿意的使用效果，是加強機電安裝工程項目管理的首決條件。
2、建立各種不同建筑及使用類型項目的機電設備品牌庫
目前市場上的機電設備琳羅滿目，功能和價格都不一樣，做工及用料參差不齊，加大了建設方在設備選型上的工作量及風險性。不同的建筑類型對于各種不同設備的參數及要求都不盡相同，對于同一類型的建設項目及使用要求相近的項目，可采用相同的設備檔次及參數，以減少設備選型工作量，所以，建立一個完善的機電設備品牌庫是代建方的重要工作。建立完善的設備參數、品牌檔案，對于代建方的項目管理有著很大的便捷性，也在一定層面上杜絕了施工方以次充好，以假亂真的做法，隨著設備的技術革新及換代，對品牌庫進行動態的更新，保障了設備選用時的正確性。
3、完善機電安裝工程項目管理的信息化系統建設
網絡信息化是社會發展的必然趨勢，機電安裝工程是項目能夠投入使用的重要組成部分，其信息化建設也是加強項目管理的必要手段。建立完善的信息化系統，對機電安裝的進度、質量、投資、安全等方面進行動態的控制，及時反饋信息，處理問題，讓一線管理人員迅速了解管理層及使用單位的新想法及新決策，避免機電安裝過程的浪費和返工，也是節約投資成本，加強質量控制的有效手段。
4、加強本單位專業技術人員的培訓及考核
機電設備、材料和工藝等的更新速度遠遠大于建筑、結構等專業，所以機電安裝專業技術管理人員要不斷的接受新工藝、新技術的知識，多組織參觀學習，到各專業生產廠家去了解目前采用的最新技術，與其工程人員座談，參加其技術培訓課程。對于機電設備、材料的選用要與時俱進，鼓勵采用國家推薦的新技術，保證設備在節能減排、保護環境和安全可靠等方面都能滿足國家規定的設備要求。
結束語
我國經濟正在快速發展，人們的生活水平不斷提高，對于建筑使用中的舒適性、便捷性和實用性的方面都有更高的要求。在代建制模式下的建筑機電安裝工程管理呈現了新的含義，比傳統的業主管理要顯得更專業、更規范，加快代建制的推廣是國家建筑法律法規的必然要求。東莞作為我國外商經濟開放的門戶，一個傳統的制造業名城，更需要新的項目管理制度來加快地區的工業及服務業基礎設施建設。我們是東莞代建制實施的先驅，要及時總結以往的經驗教訓，做到與時俱進，才能跟上東莞經濟發展的步伐，為東莞的經濟建設和城市化進程做出應有的貢獻，代建制模式在中國的發展必定讓我國的機電安裝工程項目管理發展的重要里程碑。
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關鍵詞：房建工程；項目管理；問題
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1、房屋建筑工程項目管理概述
建筑工程項目管理是一項專業性比較強，并且具有高風險的系統性工程，主要涉及到設計、物資、人員、質量以管理等多方面內容，管理工作的順利進行，必須要由各專業部門之間的相互配合來完成。房屋建筑工程直接關系到人們的生命財產安全，必須要加強對其施工質量的管理，對施工質量、施工成本以及施工進度等進行綜合管理，在保證工程施工質量的同時實現經濟系效益的獲取，為企業創造出更好的經濟效益。房屋建筑工程項目管理的實現，能夠更全面的對工程各環節進行管理，更及時的發現工程建設中存在的缺陷，進而能夠通過解決不斷提升企業的自身實力，在競爭日益激烈的建筑市場上占據一席之地。
2、房屋建筑工程項目管理工作中存在的主要問題
2.1、施工管理工作缺乏完善的施工管理制度
不管是在何種類型的施工管理工作中，建立健全的施工管理制度，對工程項目管理工作中的各項管理行為予以統一，對施工管理工作中的不規范行為進行有效的約束，這對于工程項目施工管理工作高效的開展是非常必要的，但是在實際的工程項目施工管理工作中，很多建筑單位都沒有建立其完善的施工管理制度，即使有相關的管理控制制度，在實際的管理工作中，并沒有實施相關的管理控制制度，難以使其在實際的工作中發揮良好的作用，很容易導致工程項目施工過程中出現較多的不規范行為，對于工程項目施工質量產生較嚴重影響。
2.2、施工管理部門之間缺乏有效的溝通
房屋建筑工程項目施工具有施工周期長、投入成本大、涉及工藝復雜等特點，在其工程項目管理工作中，需要對施工過程中涉及的一切問題實施有效的管理，這就涉及多個部門的管理工作，在實際的工程項目管理工作中，由于涉及管理內容眾多，通常會設立多個部門，各個部門分管某一類的管理工作，但是在處理實際的施工問題時，通常需要多個部門的合作解決，在實際的工程項目管理工作中，由于各個管理部門之間缺乏有效的溝通，甚至存在嚴重的推卸責任現象，這會之間導致工程項目的管理效率不高，使得整體的工程項目施工受到嚴重影響。
2.3、工程項目的管理人員綜合素質不高
在實施房屋建筑工程項目管理工作的過程中，相關的管理人員是管理工作的直接實施者，其專業素養及業務能力的高低與最終的管理質量有著直接的關系，但是對我國的工程項目管理人員的人才隊伍組成現狀進行簡單分析就能看出，其中的專業人才的數量是非常的少的，大多數參與房屋建筑工程項目的管理人員都是普通的農民工，其在開展管理工作的過程中主要是依據工作經驗來開展相關的管理工作，由于專業知識的缺乏、綜合素質普遍較低，導致房屋建筑工程項目施工的過程中很容易出現各種技術問題，導致其施工質量不高，也難以取得較好的經濟效益，不利于工程項目管理水平的提升。
3、加強房屋建筑工程項目管理的相關對策
3.1、堅持項目管理質量為第一理念
在房屋建筑工程項目的管理過程中，建筑企業要充分的認識到項目管理的重要性，認識到只有廣大用戶認可你的房屋質量，企業才能獲得更大的經濟利益和社會效益。所以，房屋建筑企業要做好項目現場的管理工作，提高項目管理的水平，把房屋工程質量與企業的發展聯系在一起，把房屋質量提高當作企業未來又好又快發展的關鍵，同時，房屋建筑企業還要把相關管理人員和施工作業工作人員的利益緊密的聯系起來，只有這樣，才能不斷提高房屋建筑工程的質量，才能保證房屋建筑企業在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
3.2、制定合理、科學的施工策劃方案
施工方案是房屋建筑企業進行項目管理的重要憑證，只有確保房屋工程實在施工策劃方案規劃之下進行施工的，才能提高房屋建筑項目的管理質量和效率。首先，房屋建筑施工企業要落實責任制，把責任落實到相關責任人的身上，并且根據房屋工程的特點對工程質量進行明確，在對房屋建筑工程進行實際策劃時，要制定了一個合理的工程質量目標，為工程的質量建設提供一個明確的發展方向。在進行現場管理時，還要對工程的施工步驟進行明確的規范，提高工程的效率。其次，房屋項目在進行施工過程中，項目管理工作人員要對進場的施工材料進行嚴格的審核和把關，保證房屋項目施工質量不會因為材料問題而下降。只有質量合格的材料，才能保證房屋建筑工程能夠更高質量的完工。
3.3、做好項目管理人員的培訓，提高項目管理人員的綜合素質
房屋建筑工程項目管理人員是房屋建筑施工管理的關鍵以及核心，房屋建筑工程項目管理人員的綜合素質、能力水平直接影響著房屋建筑工程項目管理的效率和質量，也關系著房屋建筑工程項目管理能夠順利實現科學化、信息化。當前，我國建筑行業隨著社會經濟的發展而得到了快速發展，這里建筑企業帶來了機遇，也帶來了挑戰。所以，房屋建筑企業面臨這種新情況，要不斷對企業的項目管理進行改革創新，創新施工的新技術和新手段，降低企業的生產成本，房屋建筑企業加大對施工人員和管理人員的培訓力度，只有這樣，才能在確保施工進度按時完成的同時，保證房屋工程的質量。房屋施工企業還要采用定期和不定期的形式，對相關工作人員進行培訓和教育，提高他們的專業技術水平，以此來促進房屋建筑施工企業能夠在市場中可持續的發展。
3.4、做好施工現場作業中的技術管理工作
當前，很多房屋建筑質量問題都是在建筑項目施工現場所產生的，所以，想要減少房屋建筑項目的質量問題，就要在根本上做起，加強房屋建筑工程施工現場的技術管理。首先，房屋建筑工程項目組要注意工程施工中存在的問題，提高房屋建筑工程施工的標準化程度，規范技術管理的工作步驟，對各工序進行施工指導來確保工程的質量。其次，提高對房屋建筑工程施工質量的檢驗標準，嚴格按照公司相關制度進行檢測，建立完善的企業自建體系，使得房屋建筑工程質量達到規范化和標準化。房屋建筑施工企業還要定期召開技術管理工作的碰頭會，加強監理、施工單位和設計單位的有效溝通和交流，只有這樣，才能促進房屋建筑工程質量的提升。最后，我們要完善獎懲制度，對房屋建筑工程的質量進行定期的評比，按照規定進行懲罰，以此來提高房屋建筑工程的施工質量。此外，我們要在確保房屋建筑工程質量和施工成本不增加的前提下，通過技術管理的手段對工程進行合理的壓縮工期，來實現控制進度的目標。同時，避免因為技術管理和施工組織問題而產生的質量和進度問題。
結束語
總之，隨著我國經濟建設的快速發展，城鎮化的進程進一步加快，基本的城建建設在國民經濟中所占的比例進一步的增加，各個城市對基礎建設的投入都大大的增強。工程項目管理是房屋建筑工程中是最重要的一個環節，對房屋工程項目建設質量的好壞產生著直接的影響。項目管理是一個系統化的工程，所以，想要保證房屋建筑項目的工程質量，就要對房屋建筑項目的每一個環節都進行嚴格的技術管理，提高技術管理人員的社會責任感，只有這樣，才能為我國建筑業的發展創造良好的發展環境。
參考文獻
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