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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政工程項目管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：TU3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
由于市政工程大多在城鎮馬路及其兩側或居民小區內，因而對施工現場的安全、文明施工管理就顯得格外重要了。在市政工程施工路段（小區）的主要路口應設立告示牌，標明工程規劃、施工單位、施工起止日期等，還應設安全警示牌、封路通告、施工平面圖等，沿路邊、溝槽還應設圍欄和夜間紅色警示燈。市政企業領導和現場管理人員應堅持“安全第一、預防為主”方針，對施工中的人、物、環境等因素嚴格管理，有效遏制人的不安全行為和物的不安全狀態，堅持實施全過程、全方位、全天候安全動態管理，努力做到不損害公眾利益、不影響周邊居民正常生活和工作秩序。
市政工程施工企業要想提高本企業在建設市場的競爭力，就應通過加強對市政工程項目的全面管理，以市政工程的優質、高效、低成本、短工期等突出的品牌效應提升自己的經濟效益和社會信譽。
1 我國市政工程項目管理的現狀
1.1 質量意識低下
質量是工程的生命線。有些單位缺乏質量意識，在建設時，不注重對質量的監控，違規操作，埋下了安全隱患，造成不必要的損失；有些單位分工責任不明確，一旦出現安全事故，就逃避責任，完全不將質量銘記在心；部分工作人員在施工過程中不按照規章制度嚴格執行，為了應付檢查，重視速度不重視質量。
1.2 質量管理不到位
市政工程項目是一個復雜而龐大的系統，由許多部門共同構成，而每個部門下又有許多小單位組成。這樣就導致了系統過于復雜，而出現質量管理不到位的情況。一些企業正好鉆這個漏洞，搞內部項目承包工程，極大地降低了企業的整體管理質量水平，造成了質量監管的困難。
1.3 監管體制不健全
近年來，我國監理體制逐漸發展起來，但仍舊存在體制不健全，機制不完善的現狀。一些監理人員專業素質低下，沒有相關的資格證書。更有一些監理人員是由施工人員出身，對設計等環節完全陌生。這樣直接影響了監理部門對于整個工程項目的監管和服務力度，使市政項目工程存在著巨大的隱患。
1.4 管理不規范
市政工程項目管理要嚴格遵循基本的建設程序，實行招投標制、工程監理制、執行項目法人制、合同管理制等。但是在實際操作中，部分企業或單位不執行各種管理制度或不按照基本的建設程序進行，在未經審核的情況下就盲目開工。這樣都會導致施工項目安全隱患眾多，施工質量無法保證。還有一些企業為了追求政府政績，只求速度快，不顧質量差，不停地縮短工期，加快建設步伐，最終造成豆腐渣工程，只能看，不能用。
2 正確選擇投標項目和抓好施工合同管理
正確選擇投標項目是市政工程施工企業的經營決策問題，它關系到企業的經濟利益、當前的生存和今后的發展。市政工程施工企業在選擇投標項目時，首先要從本企業實際出發，實事求是、量力而行，看能否保證招標文件中的質量和工期要求，項目的利潤情況怎樣；其次要選擇適合于本企業的優勢項目，揚長避短，比如本企業在市政地下管線工程施工方面實力較強，就應多選擇此類工程去投標；第三還應考慮本企業在建設市場上是否具有一定的競爭力，競爭對手的實力如何。
3 要善于優化項目的資源管理
3.1 對人力資源的優化管理。
我們通常所說的資源管理，首先是指人力資源的優化管理。由于市政工程子項目較多，而且相對比較分散，要求總工程師在工程開工前，應該根據工程特點優選適合于該項工程的施工員去主持這項工程的施工管理工作；而施工員接受此項施工任務后，也應優選曾從事過類似工程施工的專業隊來施工，而且必須提前向操作工人進行技術交底和安全操作技術培訓，如果本工程是采用新材料、新工藝和新技術進行施工，還應對他們進行短期專業培訓，使他們能基本掌握必要的專業知識和操作技能，以便順利完成施工任務。在關鍵部位和重要工序施工前，技術負責人和施工員還應向操作工人作認真的技術交底，內容包括質量要求、操作要點、安全操作技術等；對機械操作手而言，由于市政工程需用的機械種類多、性能復雜，務必堅持通過專業培訓，經考核合格者才準予發證、上崗操作。
3.2 對原材料和構配件的優化管理。
由于市政工程子項目多，所需原材料和構配件的品種、規格、型號又相當繁雜，再加上隨著科技的發展，新材料、新工藝又層出不窮，各專業隊在采購各種原材料和構配件時，稍不注意就會上當受騙，將假冒偽劣材料用到市政工程上。為此，市政工程的主要原材料和構配件應該采取招標方式進行采購，由專家親自把關，會同質量檢測機構的檢測人員去建材市場優選原材料和構配件，并按施工進度分批進入施工現場，以確保材料及時供應，而又不會因進料太多、擠占道路而影響正常交通。
3.3 對施工機械的優化管理。
在選購施工機械時，應盡量選購本企業在市政工程施工時常用的，如挖土機、免爆機、空壓機、攪拌機等，對較少使用或短期使用的機械，可向機械租賃公司租用，以降低工程成本。市政公司各項目部應根據常用機械情況編制機械訂購計劃報請公司領導審批；對進場機械必須進行性能和安全性檢查，并經試運轉符合機械使用說明書要求后方可投入使用。各類施工機械操作手必須經過崗前培訓、并考核合格取得上崗證后方可上崗操作，操作手不僅要熟悉機械性能和使用范圍，更要懂得如何正確操作和維護保養機械設備，使它們始終處于良好的待機狀態，以提高施工機械設備的使用率和使用壽命。
3.4 對建設資金的優化管理。
由于市政工程點多、面廣、戰線長，在項目資金管理上更應特別注意確保收入、節約開支、防范風險和提高經濟效益。具體做法是：各工程項目部應設立項目專用賬號，統一對外收支和結算，項目經理負責項目資金的使用管理；項目經理還應按企業下達的用款計劃控制工程資金的使用，以收定支，節約開支；還應按財務會計制度設立財務臺賬，詳細記錄資金使用情況，加強財務核算，以判定盈虧。
3.5 加強對市政工程項目的信息管理。
在當今這個科學技術日新月異、電腦信息網遍布全球的信息化時代，加強信息管理自然便成為各市政工程施工企業應予以特別關注的重要資源管理內容了。市政工程項目信息管理應適應市政工程項目管理的要求，為正確指導市政工程施工提供可靠依據，以利于提高各項目部的管理水平。因此，項目部應建立信息管理系統，項目經理應及時收集與本工程有關的各種信息，并將信息迅速而準確地傳遞給項目部相關人員，以利于更好地完成施工任務。
4 強化對市政工程項目的技術和質量管理
為確保市政工程順利實施，減少乃至杜絕技術問題和質量事故的發生，項目部應根據各子分部的特點和施工進度，分階段向各專業隊施工員和技術工人作技術交底，以便全面部署和優選施工方案，更好地完成各分部的施工任務；各項目部技術負責人應經常巡檢施工現場，對重點部位、關鍵工序更應嚴把施工質量關，按照技術責任制明確每個操作工人的責任范圍；組織有關人員認真編寫分部分項工程的施工組織設計和施工方案。為了優化本工程的質量管理，首先應加強對員工的質量意識教育，牢固樹立“百年大計、質量第一”思想，要有高度的責任感和事業心，并按照ISO9000標準的要求建立健全質量保證體系，明確各專業班組和每個操作工人的質量責任，以人的工作質量保工序質量，以最終實現工程的質量目標。在施工全過程還要堅持預防為主原則，對工程質量要勤檢查、多把關，把質量事故消滅在萌芽狀態；還要貫徹科學、嚴謹的職業規范，堅持質量標準，一切用檢測數據說話，不合格的堅決返工重做，直至合格。
5 抓好項目的進度和成本管理
項目部要以施工過程中的關鍵線路為主控目標，以關鍵工作、控制節點帶動并協調與其他工作的工序關系，優化組合各種資源，為關鍵線路上的關鍵工作能按進度計劃順利推進掃清道路，進而確保工程總工期的實現。市政工程項目的成本管理應堅持成本最低化和全面成本管理原則，即不但要重視施工成本的計算分析，也要重視采購成本、工藝成本和質量成本。為此，必須對市政工程實施成本決算、成本預測、成本計劃和控制、成本核算和分析等全面、動態的成本管理。
6 加強對施工現場的安全管理
市政工程項目管理一般包括正確選擇投標項目和抓好施工合同管理、善于優化項目資源管理、對原材料的優化管理、對機械設備的優化管理、對建設資金的優化管理、對項目信息資源的管理、對技術和質量的強化管理、對施工進度和工程成本的精細化管理以及對施工安全等的全面管理。
參考文獻：
[1] 姚君，陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應對措施[J]. 山西建筑，2010,(15).
【關鍵詞】市政工程；項目管理；創新；實踐
前言
市政工程是指市政設施建設工程。在我國，市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。隨著社會經濟的快速發展，當前市政工程項目的建設規模和投資也在逐步增大，為人們提供了更多的服務、休閑場所，因此，我應重視對市政工程項目的管理，通過對項目工程中各項要素的管理，來切實保障市政工項目的質量、進度、成本和安全。
一、市政工程項目管理中存在的問題
首先，在很多市政工程中，建設單位在前期投資中缺少合理的規劃，往往只憑過去的經驗施工，使工程中的各種管理制度和施工標準無法得到落實，并且在施工過程中很可能產生各種類型的問題，威脅著市政工程的施工質量。一些施工單位為了能夠獲取更多的經濟效益，而采用質量較差的機械設備和施工材料，在人員配置上也盡量選擇價低的農民工，使得市政工程既沒有得到硬件質量方面的保障，也沒有達到基本的施工技術標準。
其次，在當前我國建筑施工隊伍中，很多勞務人員尚不具備安全防范意識，即不懂得如何加強對工程質量的保護，也不懂得如何防范自身的危險。一部分施工人員還常常忽略施工中的施工規范和標準，只是按照自己以前的經驗來進行施工，且缺乏安全防護措施，使安全事故發生的頻率增加。而且很多建筑工地環境較為惡劣，違章用電等現象時有發生，使得施工中的安全管理存在著很多問題。
最后，施工中，很多施工單位為了能夠早點收回成本，而盡可能縮短施工周期，大幅度提高施工進度，但是這種做法不僅會使施工人員承受較大的勞動力和壓力，還會影響市政工程的質量，也將對使用者的生命安全產生威脅。
二、加強市政工程項目管理的主要途徑和方法
1.加強前期的規劃和設計管理
在市政工程的決策和設計階段，常常忽略了對總體進度、總體投資的把握，對于建設地點沒有明確的了解，很對施工圖紙在設計之后，沒有雨實際情況進行核對，使得施工過程中發現很多問題，產生設計變更，不僅耽誤了施工進度，還提升了工程造價。因此，在施工前期規劃和設計階段，應重視對建設地點的勘察，明確當地的土質、水文、溫度、濕度特點，收集與工程建設有關的材料和信息，按照施工實際情況進行施工方案設計。并且，應組織建設單位、施工單位、設計單位、監理單位共同對施工圖紙進行會審，及時發現其中存在的問題，防止由于監督不足造成的設計變更，為施工的順利開展奠定良好基礎。
2.加強對材料和機械設備的質量控制
建筑材料與機械設備的質量直接影響到市政工程的整體質量，也影響著施工安全、成本和進度。為了能夠對材料與機械設備的質量進行嚴格控制，應該在采購過程中就選擇擁有合格證、出廠證和具有良好社會聲譽的供應商，選擇適當的數量、尺寸、規格的材料和設備，對其質量進行嚴格把關。在材料和機械設備進場的時候，要對其質量、數量和型號進行二次篩查，確保其質量符合施工的基本情況，才能夠讓材料和設備進入施工現場。在對施工材料和設備進行使用的過程中，要按照施工總體進度按批次入場，防止材料的堆積、設備閑置造成的施工現場擁堵現象。在儲存材料和設備時，應將其防止在防潮、防火、防雷電的位置，杜絕操作不當造成的質量損害。
3.加強對施工安全的控制
現階段，我國很多工程建設過程中都會發生或大或小的安全事故，很多還是較為大型的安全事故，不僅給政府、建設企業帶來了很大的經濟負擔，也使施工隊伍產生較多人員傷亡。因此，在市政工程項目施工過程中，必須嚴格落實安全生產責任制度，在進入施工現場前，應對所有人員進行安全方面的培訓，使其具備基本的自救措施；在施工現場應布置好安全標語，并增加安全防護設施，使施工人員能夠在安全、舒適、寬敞、溫度適宜的環境下施工，保障施工人員的生命健康；在施工中應向施工人員傳授保護成品的有效措施，可以使施工人員更加注重對施工成品的保護，防止出現質量問題和安全問題。
三、結語
從上文的分析中我們可以看出，隨著市政工程項目在城市中的不斷建設和發展，在為人們生活提供方便的同時，更應重視對市政工程項目的質量、安全、成本和進度的控制和管理，為城市經濟的快速發展和人們生活安康奠定良好的基礎。
參考文獻：
[1]李小林.談市政工程項目管理的創新與實踐[J].山西建筑，2012，26：279-280.
關鍵詞：市政工程；施工管理；
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
隨著市場經濟的發展，我國城市建設突飛猛進，市政工程的規模也日益擴大，工程的建設難度也在加大，因此正確認知市政工程項目管理，綜合各方因素，全面規劃，落實項目管理，也勢在必行。
一、項目組織機構管理
1、施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體的關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構(項目經理部)。
2、其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心(項目經理)。不同的項目需要不同素質的人才擔當項目經理。工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。在組建班子時首先應明確所要組建的這個班子必須滿足完成這個項目任務的各種要求，要對工程項目認真負責、具有良好敬業精神。基于此，作為項目經理最先要研究該項目工程的基本特點，包括規模、結構、工期、質量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等等，為工程建設任務的順利圓滿完成打好基礎。
3、隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大，各方面要求的不斷提高，導致傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。各企業在做強做大思想的指導下，規模擴張與資源不足的矛盾突出，經營規模迅速擴張，所承接的項目面廣、點多，管理跨度大，經營模式多，情況復雜。致使出現了人力、資金、設備、物資等資源的全面緊張。尤其是在人力資源上更顯得十分緊缺，不少項目部不僅人員配置不足，并且許多新手還被推上不熟悉的崗位，有的素質不高、經驗不足，使項目管理能力減弱，缺乏過程控制能力，安全、質量事故時有發生，工期得不到保證，生產效益難以達到預期目標。
二、進度控制在市政建設工程項目上，控制進度的最主要的目的就是按照合同或者是上級的規定要求來完成工程建設。要控制進度首先要制定工程的施工計劃，按施工計劃合理有效的施行。為了保證在合同或者指示內竣工，必要時也要對施工計劃稍作改動或者補充。
1、施工前進度控制
(1)確定進度控制的工作內容和特點，控制方法和具體措施，進度目標實現的風險分析，以及還有哪些尚待解決的問題。
(2)編制施工組織總進度計劃，對工程準備工作及各項任務做出時間上的安排。
(3)編制工程進度計劃。
(4)編制年度、季度、月度工程計劃。
2、施工過程中進度控制
(1)定期收集數據，預測施工進度的發展趨勢，實行進度控制。進度控制的周期應根據計劃的內容和管理目的來確定。
(2)隨時掌握各施工過程持續時間的變化情況以及設計變更等引起的施工內容的增減，施工內部條件與外部條件的變化等，及時分析研究，采取相應措施。
(3)及時做好各項施工準備，加強作業管理和調度。在各施工過程開始之前，應對施工技術物資供應，施工環境等做好充分準備。應該不斷提高勞動生產率，減輕勞動強度，提高施工質量，節省費用，做好各項作業的技術培訓與指導工作。
(4)出現實際施工進度與施工計劃進度不一致的情況，要及時進行協商調整，采取緊急措施加以管理。出現較大天數的偏差時，要認真分析偏差原因，找出根源及時修正、調整。
3、施工后進度控制施工后進度控制是指完成工程后的進度控制工作，包括：組織工程驗收，處理工程索賠，工程進度資料整理、歸類、編目和建檔等。
三、質量控制保證質量是市政工程建設項目管理的核心之一，貫穿于整個工程的實施過程之中。制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人員按模式進行分工、授權，使日常質量管理工作規范化、制度化。
l、工程質量的形成過程中，人、材料、時間和機器都會對質量的形成造成重要的影響。施工單位和監理單位要經常對這幾大要素進行監督和管理，以確保建設良好的質量作為工程的基礎。同時控制好工序和對成品的保護也是保證質量的重要組成部分。
2、在工程項目質量的控制過程中，首先還是要在項目開始時制定計劃。另外還要在施工過程中監督和檢查實際施工的質量和情況并且記錄成表。對于實施質量不達標的工程要及時尋求問題所在，并整改返工。要將項目施工的結果與最初制定的標準進行鑒定和比較，如果存在差異，要尋求形成差距的根源。同時從已經完成的項目之中借鑒成功的經驗、總結失敗的教訓，使整個市政施工的過程形成一個系統性的工程。
3、要明確監理職責，提高監理人員素質。提高專業知識和管理素質，要懂得法律和公共關系學，善于處理協調各種關系，與建設單位建立良好的合作伙伴關系。認真履行監理職責，掌握工地各種情況。深入研究圖紙、合同、技術規范，督促承包單位執行承包合同，嚴格按照工藝操作規程、規范、質量標準施工。巡視檢查并監督各工序的施工工藝和工程質量做好巡視記錄，發現和解決施工中存在的問題。搞好隱蔽工程、重要工序：重要操作、關鍵部位的旁站監理及分部分項工程質量驗收。
4、業主單位要認真貫徹執行相關的法律法規。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法，獎懲分明。對施工的每個環節督查督辦，同時，積極協調各相關部門，盡量為施工單位提供一個良好的施工環境，及時解決施工中出現的問題。
四、成本控制
1、加強技術能力，嚴格控制投資。工程造價管理不僅是個工程經濟問題，它還將技術與管理方面綜合為了一體。市政工程中造價控制人員除要具備市政工程和工程造價方面的專業知識外，還要有一定的測量方面和計算機制圖的知識。
2、抓好合同管理，減少工程索賠。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做至0事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，避免投資失控，最大限度降低投資，要認真負責地做好現場簽證。負責現場簽證的人員在熟練掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，要懂得哪些是施工組織措施費，間接費以及合同中已包括的費用。以及需要簽證的工程量是清單已包括的還是新增加的項目等。由于市政工程項目的地下隱蔽工程較多，如果不及時做好現場簽證工作，項目完工后，實際結算時工程量難以復查，從而造成造價的不合理增加。
3、加強竣工階段的造價控制，工程竣工階段是成本控制工作的最后階段。竣工的同時要根據規定或者有關的法規來認真審核成本。審核各分項工程使用的綜合單價是否與投標或合同簽訂時的綜合單價相對應，審核竣工決算總金額，使審核后的結算真正體現工程實際成本。
關鍵詞：市政工程 項目管理 質量控制
我國隨著改革的深入，國民經濟的迅速發展，，城鎮化進程的進程加快，城市基礎設施建設步伐的加快，從事市政施工的隊伍也急劇增多，施工單位也出現管理水平、技術素質參差不齊的現象，提高城市基礎設施建設的速度和質量是改革中面臨的一個難題。“工程項目管理”作為一種工程項目的管理模式被廣泛的采用。自近幾年的城市市政設施工程建設質量來看，總體水平是好的，投入運行后的工程項目總體效果也較好，可是也不乏一些工程項目的施工質量不很理想，造成了一定程度的經濟損失。怎樣對工程項目在質量進行控制，值得探討，值得研究；根據這些年的施工管理和同行的交流，應從以下幾方面有深度的討論、認識、研究。
1 企業要清楚認識項目經理在工程項目質量控制的意義
在工程項目上，項目經理責任制是施工企業項目管理常用的方法，它是在工程項目管理理論體系下產生，吸收了目標管理和責任制管理等管理思想，結合我國土建企業施工管理的經驗而逐步發展起來的。實踐證明，項目經理責任制是保證項目質量的有效舉措。 責權利明晰是現代企業制度的最基本要求。明確項目經理的責權利，使土建企業內部挖潛，獲取最大利潤的根本途徑，同時也是項目管理質量目標能否實現的關鍵。 在施工項目實施中，企業法定代表人賦予項目經理作為在工程項目上的全權委托人，在項目管理中有最高權力，是工程項目管理的核心，是項目管理的直接組織實施者，同時，作為項目管理的中心點，施工單位的品牌形象、經濟效益和核心競爭力最終全會通過項目經理的管理而表現在完成的項目上，項目經理對質量目標的實現負最大責任。實行項目經理責任制，用合同的方式對項目經理責任目標的完成承諾豐厚的酬金，和完不成責任目標而受到的處罰。用這種高風險、高收益的刺激下，項目經理的能動性、積極性被調動起來，質量意識會不斷提高，并充分體現到項目管理中，增強項目質量目標和其他目標的完成，為施工企業創造出更大財富，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。項目經理不僅要管好人、財、物，要管好工程的協調和工程進度，取得一定的經濟效益，更重要的是要抓好工程質量的控制，因為質量是企業的生命。企業的經濟效益、聲譽、市場都是建立在質量的基礎上的。只有控制好項目質量，企業的發展才能有后勁，才能在激烈的市場競爭中有自己的一席之地。對項目經理而言，項目質量的控制，不僅僅是對項目負責，更是對企業的發展有重大的戰略意義。所以項目經理和項目經理部要牢固樹立“質量第一”“ 質量是企業的生命”的思想，一絲不茍的認真抓好工程質量，當作項目管理負責人重要工作進行。
2 清楚認識企業質量控制和項目質量控制的不同
控制好施工項目工程質量，要清楚認識企業質量控制和項目質量控制的關系。企業質量管理同項目質量管相比，其形式、內容和性質都發生了變化，因此在兩種質量控制時，一定要分析兩者的不同的地方，只有這樣才能為項目質量管理提出明確的目標和范圍，讓項目工程質量有合理、有力的控制。市政工程施工企業對工程質量的控制與項目經理部對工程質量的控制雖然互相密切相關，又是概念和層次兩個不同的管理。它們的區別在管理主體、對象、內容、手段多方位，它們之間有著顯著的差別。企業質量管理的主體是企業的各職能部門，而項目質量管理的主體，就是項目經理部及其所屬機構或職能人員；企業質量管理的對象是總體施工任務，而施工項目的質量管理是具體的施工項目、相應的人、物等等生產要素，重點是工序質量的管理；企業從總體角度出發，就質量管理的目標、方針、組織、制度、重點工程等進行管理，可項日質量管理的內容是滲透到項目施工的全過程，其在時空和項目施工交織在一起。因此，項目質量管理是工程合格質量形成的主要因素；企業質量管理則是間接管理和控制，是以監督、檢查、檢測、指導為手段的。
3 施工項目質量控制的要點
實現特定的目標對所控制的對象要采取的計劃、監督、檢查、引導和糾正，讓其處于穩定狀態的連續管理行為。因此對市政工程項目質量控制的基本要求有以下幾個要點：
3.1 明確項目質量管理的目標。工程總的質量目標已由工程承包合同或任務書所明確規定。怎樣實現總目標，要把總目標分解成很多分目標，所以分目標是實現總目標的具體步驟，比如：某施工企業為了達到某項城市市政道路工程的優良，該工程的各種預埋管線工程、路基工程、基礎工程、路面工程等分項必須達到工程優良，這樣才能形成整體工程的優良。所以確定的目標有兩方面的意義，一是要求被控對象要在預定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。因此在明確了整個工程的質量目標之后，項目經理部在制定質量管理計劃時，就必須按目標為依據，對實施工程過程中的各要素進行科學合理的分析，制定保證實現目標質量切實可行的、有效的、經濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。
3.2 明確項目質量控制控制的主體。項目質量的控制主體是項目經理部，為了實施項目質量控制，項目經理部應根據工程具體情況，組織成立質量管理小組或專職質量檢查管理人員，負責項目質量的監督、檢查、指導和驗收。把專職質檢管理人員設在項目經理部，就是項目管理的基本要求。
3.3 按預定的計劃和技術標準控制實施項目質量。控制活動的根本是檢查實際施工情況和預定的計劃、技術標準相比較發生多大偏差，偏差是否在允許范圍內，據此判斷進行什么樣程度的整改措施。因此，沒有計劃和標準，也就無法進行控制。在實際的施工項目中，常常會出現這樣的情況，準備搞優質工程卻沒有計劃和措施；準備克服某項質量通病卻沒有預定的標準；甚至有了計劃和標準也不去執行，施工中就憑經驗和想當然，這樣工程質量的控制就失去了意義。項目質量控制就是要將人們的質量管理活動納入到按計劃和技術標準進行中來，由不自覺的行動為自覺的行動。
3.4 控制項目質量要求在時間和空間上是一種全面的、連續的管理。控制應對被控對象的所有要素和投入產生的全過程進行全面的管理。所以項目質量控制不能“單打一”、就事談事，一定要從分析項目對象的基本特點入手，找到影響工程質量的規律性的東西與它的主要矛盾，來進行全面的、有重點的管理。質量控制管理要隨著施工的繼續而延續，并切隨交叉施工的展開而擴大，一定要在全過程控制中，特別需要重視對工序質量的控制。
4 項目質量控制的基本內容
質量的形成在市政工程中是一個復雜的過程，可以依據“TQC”中人、料、機、法幾大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，明確項目質量控制的內容。
4.1 工作質量的控制。在項目質量控制中，人、機、料、法這幾大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程項目質量起著決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量一定要進行嚴格精細管理。崗位的教育與技術交底工作，一定是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，只有這樣才能在質量上形成比、學、趕、幫、超的自覺行動，就能形成人人關心質量，個個重視質量的習慣、氛圍、風氣，與此同時要實行競爭機制、激勵機制、獎懲機制，多管齊下這樣才能提高工作質量，以達到保證工程質量的目的。
4.2 原材物料的質量控制。工程項目⑩用原材物料，就是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。確保原材物料按質、按量供應和使用，是工程項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制要采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量，認認真真的管理好材料關。
4.3 機械設備的質量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，所以對工程質量不產生直接影響，但是，我們不能忽視它的間接影響。因此要在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的機械設備，一定對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，一定要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以完全滿足工程質量的要求。
4.4 工序的質量控制。工序質量的控制是質量控制最基本的內容，發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，是工序質量控制的目的。讓工序質量控制在一定范圍內，保證每道工序的質量。不穩定性和不確定性是工序質量具有的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是說市政工程施工不象工業產品的工序那樣，可以人為的事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員多，交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，必須要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
關鍵詞：市政工程；項目管理；創新
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
引言：工程的項目管理工作需要貫穿于整個工程的建設過程中，是控制工程質量的一個重要環節,在建設過程中保證工程的建設效益其核心就是要做好項目的管理工作。由于市政工程的建設需要確保工程的人文性和美觀性以及市政設施的實用性以及創新性，要求在市政工程的項目管理工作中一定要增強工作的創新以及實踐的力度，切實符合城市建設以及發展的需要，確保市政設施給人們工作以及生活提供必要的便利。
一. 市政工程項目的特點
1.市政工程項目管理正由粗放型向現代項目管理轉變。目前，市政工程大部分具體施工任務還是由項目部將勞務隊和自由機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低、勞務隊伍素質不穩定、項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。項目的管理水平也被拖住，不能提高，工程項目還處于粗放型的階段。
2.市政工程項目復雜程度高，市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響比較大，相對時間長。
3.項目進行過程中不確定因素多。市政工程項目復雜受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等較容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總承包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加上項目自身建設中的問題其不確定程度高。
4.市政工程項目目標高、要求嚴、政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高。同時工期緊冬季施工費用投入較大。
二.市政工程項目管理的實踐
工程項目管理主要由項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設準備階段、建設實施階段和竣工驗收階段六部分組成的。其中，我們主要分析項目實施階段的管理實踐。在這一階段主要由市政工程部門負責管理。具體分為以下幾點。
1. 安全控制管理
建立完善的安全生產機制，籌備安全生產小組，并派指定人員進行監督管理。對于施工過程中的用電、開采等大型工程進行嚴格地監督和控制，以免出現不必要的重大安全事故。同時，定期舉辦安全知識講座，為廣大工作人員講解安全生產的注意事項，提高安全生產意識。在施工現場張貼安全展板、宣傳條幅、簡報等形式的安全提示，提醒工作人員隨時將安全記在心間。注重文明生產，安全施工。另外，安全小組要不定期的進行安全抽查，如發現不按照規定進行生產的現象，進行嚴懲，并對其進行安全生產培訓。在抽查過程中對于發現的安全隱患一定要及時進行處理，嚴禁出現拖延或置之不管的現象。
2. 進度控制管理
在工程實施階段，要嚴格制定工程進度計劃，對于工作的內容、時間、順序、規劃等因素要合理的進行統籌、安排。同時，對于工程項目中可能遇到的施工難題、施工重大變革要做好事先估計，并記錄預案。在工程計劃實施的過程中，工作人員跟蹤檢查，確定實際實施的過程與計劃中有哪些不符，針對實際的施工情況對進度計劃做出相應調整。這個過程一直持續到工程竣工之后。
3. 合同管理
合同管理主要指的是工作人員對合同協議書、補充協議、商務條款、技術條款、招標通知、備忘錄等內容進行深入研究，并對條款內容等做到心里有數。由于市政工程項目管理是不同于投資方、承包商的第三方管理。所以，在合同面前三方的地位都是平等的。主要表現在兩方面：①嚴禁承包商在項目的進行過程中采用欺騙等手段謀取大量資金。②項目管理的負責人員嚴禁逼迫承包商接受合同之外的條款。③承包商如提出對合同修改的意見，首先要結合合同的條款認真考慮所帶來的經濟、進度問題等方面因素，再做相應的修改。
4. 質量控制管理
質量控制管理的最大目標就是在保證各項工作能順利完成的前提下，確保工程各方面的質量能符合國家質量管理條例，嚴禁出現重大的安全事故以及安全隱患。這其中主要包括：①建立質量保障體系，完善質量保證規劃。監督承包商制定符合國家規定的質量保證體系，明確質量目標、內容、責任、義務等因素。②加大對工程材料和設備的質量控制。首先確定承包商是否按照合同的規定達到購買材料和設備的標準，再對購買的材料和設備進行監督、檢查，確定合格后，才可以使用，從材料設備就做好質量把關。
5.信息管理
信息管理包括：針對監理單位的文件和報告進行嚴格地審核，確定各項文件是否符合合同的規定，進行保管，備份。同時，針對不符合管理的內容，要及時上報給有關部門，進行審核和協調。另外，對于臺賬要按時統計，針對合同進展的情況進行改進，變更。定期召開會議，協調有關信息，利用計算機對各方面的信息進行分析，處理，總結在案。
三 .市政工程項目管理的創新模式
1.創新管理機制，提升運行質量
提高市政工程項目管理的創新性應以技術創新為先導，建立完善的項目科技創新體制，營造良好的創新氛圍。要堅持以難點、重點工程為中心，以科技成果轉換為核心，以降低工程成本、提高工程質量為目標。通過創立合理的項目技術創新管理制度，加大科技投入，鼓勵技術人員科技創新，建立起一個以項目管理領導班子為核心、以科技機構為輔助，以高、精、尖工程為載體的科技創新格局。
加大項目管理技術監管力度，確保技術工作能夠一步到位，形成以總工程師為核心的技術管理體系。組織工程技術管理人員加強對重大技術問題的研究力度，不斷研究出更優異、更合理、更經濟的施工方案和施工工藝，使技術難題事先有預案，靠創新技術保證施工質量，以質量控制促進技術創新。
2. 市政工程項目管理必須信息化、網絡化
在計算機網絡技術日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來。面對如此宏大的信息流，傳統的管理模式、管理方法顯然已無能為力了，我們必須尋找現代化的管理手段。計算機的引入標志著工程項目管理工作有了新意，同時也給社會創造了效益。充分發揮現代化管理手段，既是向國際接軌的需要，也是工程建設管理的需要。
3. 提高項目管理成員的自身素質
工程建設項目的一次性決定了項目班子的針對性。隨著社會主義市場經濟的建立和發展，建筑行業引進并創造了大量的、先進的、科學的管理方法和模式，使得行業總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下，不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質，才能在社會主義市場經濟大潮中站穩腳跟。
四.結束語
總之，市政工程項目作為政府的重點投資項目，要加強市政工程項目的管理工作，不斷提高項目管理的有效性和實用性，開拓創新，提高創新能力和創新技術，以管理為主線，技術發展為核心，建立健全領導管理機制，做到項目工程各環節、各程序的順利進行，實現企業的經濟效益與社會效益的雙豐收。
參考文獻：
關鍵詞：市政工程；質量管理；成本控制
Abstract: This article mainly describes the construction project management and cost management measures in the municipal engineering, for your reference.
Key words: municipal engineering; quality management; cost control
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
市政工程項目管理是一項多工種、多專業的復雜的系統工程，要使施工全過程順利進行，以達到預期的質量目標，就必須采用科學的方法進行管理。
1充分認識市政工程項目質量控制的重要性
隨著我國改革開放的深化，國民經濟持續高速增長，基建投資項目的不斷增加，使得市政施工企業也隨之大量發展。但由于對施工質量未能進行有效地控制，重大工程質量事故時有發生，并出現了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程，給國家和人民的生命財產造成重大的損失和危害，也給社會帶來消極影響。工程質量問題已成為實施擴大內需、加大基礎設施建設和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質量問題的原因很多，在施工過程中，各個環節都存在著影響質量的因素，如施工時材料的質量差異、施工工藝的改變天氣環境的變化、施工設備的磨損等，都會產生質量變異，造成質量事故。因而，分析市政工程項目質量控制因素，把握市政工程項目質量控制方法，對加強工程質量管理，提高工程質量水平極其重要。
2正確處理工程質量控制與投資控制、進度控制的關系
質量控制、投資控制、進度控制是進行建設項目管理的三大重要控制目標，這三個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關系。我們進行市政工程項目管理的最終目標是以較少的投資，在預定的工期內，完成符合工程質量指標的建設項目。然而，單純過高的質量要求會造成投資的加大和進度的延長；相反，對質量要求過低，將會導致質量事故劇增，嚴重的也會拖延工期，造成投資費用增加，且對整個項目的產出質量造成嚴重后果，這就要求我們要從實際情況出發，確定出符合實際需要的質量標準。
3加強市政工程項目質量控制的措施
控制是一定的主體，為實現特定的目標對所控制的對象采取的計劃、監督檢查引導和糾正，使其處于穩定狀態的連續管理行為。所以對市政工程項目質量控制的基本要求有：①要有明確的目標。工程總的質量目標已由工程承包合同或任務書所明確規定。為了實現總目標還必須有許多分目標，分目標是實現總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優良，就必須要達到各種預埋管線工程、路基工程、基礎工程、路面工程等分項工程優良，這樣才能形成整體工程的優良。所以在明確整個工程的質量目標后，項目經理部在制定質量管理計劃時，就要以目標為依據，對實施工程過程中的影響工程質量的要素進行科學合理分析，制定保證實現目標質量切實可行的、有效的、經濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。②要有明確的控制主體。項目質量的控制主體是項目經理部。為了實施項目質量控制，項目經理部應根據工程具體情況組織起質量管理小組或專職質量檢查管理人員，負責項目質量的監督檢查指導和驗收。將專職質檢管理人員設在項目經理部，正是項目管理的基本要求。③要按預定的計劃和技術標準實施。控制活動其實質就是檢查施工中實際發生的情況與預定的計劃、技術標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內，是否采取有力的整改措施。有了計劃和標準不執行，施工中只憑經驗和想當然，工程質量的控制就難以掌握。項目質量控制就是要將人們的質量管理活動納入到按計劃和技術標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。
4市政工程項目質量控制的主要內容
市政工程質量的形成是一個復雜的過程，但可以依據“TQC”中人、機、料、法、環五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性地分析，明確項目質量控制的內容。①勞動主體的控制。在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，形成人人關心質量，個個重視質量的風氣。堅持對分包商的資質考核和施工人員的資格考核，堅持工種按規定持證上崗制度，堅持激勵機制和獎懲機制，以達到保證工程質量的目的。②勞動對象的控制。原材料、半成品、設備是形成工程實體的基礎，其質量是工程項目實體質量的組成部分。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。③施工機械設備的控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別是對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。④施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不像工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作檢驗把關預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。⑤施工環境的控制。環境因素主要包括地質水文狀況，氣象變化及其他不可抗拒因素，以及施工現場的通風照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境等內容。環境因素對工程施工的影響一般難以避免。施工人員必須密切注意外界環境變化，對變化作出預測，及時采取相關措施，盡量減小環境變化給工程質量帶來的影響。
5市政工程項目質量控制的方法
項目質量控制要求在時間和空間上是一種連續的，全面的管理。控制應對被控對象的所有要素和投入產生的全過程進行全面的管理。因此，項目質量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項目對象的基本特點著手，找出影響工程質量的規律性的東西和其主要矛盾，進行全面的管理。①事前質量控制：確定工程質量控制流程中影響質量因素。重點是做好開工前的準備工作，組織對影響工程質量的各因素和相關方面進行事先分析和預控，找到主要的因素和方面，將這些控制重點貫穿于工程的始終。②事中質量控制：抓好質量檢驗，落實檢驗方法。對施工整個過程和各個環節進行質量控制，是市政項目質量控制的主要階段。重點應做好工序質量控制，工序間的交接應有檢驗，隱蔽工程應及時驗收。在施工階段質量控制過程中，針對關鍵工序和主要因素設置質量控制點，并定期進行檢查紀錄，針對某些關鍵的施工工序進行重點控制，階段性工作完成后應進行檢查，大型項目還應組織階段驗收，從各時段各工序各環節的重點控制做起，最終保證工程全過程的質量標準。對隱蔽工程組織驗收，質量檢驗評定標準，應嚴格按照國家標準和部頒標準及行業標準組織驗收。③事后質量控制：施工項目完工后，應對整個項目進行整理，相關文檔應齊全。
【關鍵詞】市政工程；質量控制；工程管理
前 言
質量控制是指為達到質量要求所采取的作業技術和活動。質量要求需要轉化為可用定性或定量的規范表示的質量特性， 以便質量控制的執行和檢查。質量控制貫穿于質量形成的全過程、各環節， 要排除這些環節的技術、活動偏離有關規范的現象， 使其恢復正常， 達到控制的目的。質量控制的內容是采取的作業技術和活動。這些活動包括: 確定控制對象， 例如一道工序、設計過程、制造過程等; 規定控制標準， 即詳細說明控制對象應達到的質量要求; 制定具體的控制方法， 例如工藝規程; 明確所采用的檢驗方法， 包括檢驗手段; 實際進行檢驗; 說明實際與標準之間有差異的原因; 為了解決差異而采取的行動。市政施工企業質量管理和項目管理有區別也有聯系，企業質量管理是以組織性宏觀管理為主導。項目質量管理是以控制性微觀管理為主導。項目管理克服了傳統的企業管理存在的弊端， 使各生產要索得以優化配置， 項目經理負責制的涵義更明確地闡明了工程質量目標的實現是項目經理的主要職責。因此， 在市政工程項目施工中， 對一切直接或間接影響工程質量特性形成的因素進行管理都是項目質量控制的內容和手段。
1 項目質量控制的基本內容
市政工程質量的形成是一個復雜的過程， 但可以依據 TQC中人、機、料、法、環五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析， 明確項目質量控制的內容。
1、工作質量的控制。在項目質量控制中， 人、機、料、法、環這五大要素， 人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量， 因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提， 因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識， 這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動， 才能形成人人關心質量， 個個重視質量的風氣，同時要實行競爭機制， 激勵機制和獎懲機制， 這樣才能提高工作質量， 以達到保證工程質量的目的。
2、工程所用原材物料的質量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料， 也是工程質量形成的基本要素。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用/ 三把關， 四檢驗的制度， 即材料供應人員把關， 技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關; 檢規格， 檢驗品種， 檢驗質量， 檢驗數量。
3、施工機械設備的質量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體， 因此對工程質量不產生直接影響， 但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中， 選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備， 對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護， 使其達到額定的性能， 以滿足工程質量的要求。
4、施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制， 工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素， 并消除制約因素， 使工序質量控制在一定范圍內， 以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點， 不穩定性是因人工操作所致， 而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大， 共同操作的人員之多及交叉施工的存在， 使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征， 控制好工序質量， 就要做到對每道工序， 每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
5、產成品保護養護的質量控制。施工周期長和多工種交叉作業的存在， 決定丁市政丁程施工產成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序， 對已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用， 所以要嚴格按照規范及操作要求保護養護好已完成的分項工程。
2 項目質量控制的要求
控制是一定的主體， 為實現特定的目標對所控制的對質量檢驗與控制采取的計劃、監督、檢查、引導和糾正， 使其處于穩定狀態的連續管理行為。所以對市政工程項目質量控制的基
本要求有:
1、項目質量控制要有明確的控制主體。項目質量的控制主體是項目經理部， 為了實施項目質量控制， 項目經理部應根據工程具體情況組織起質量管理小組或專職質量檢查管理人員， 負責項目質量的監督、檢查、指導和驗收。將專職質檢管理人員設在項目經理部，正是項目管理的基本要求。
關鍵詞：市政工程；項目管理；質量控制
1 前言
隨著城市建設飛速發展，大量市政基礎設施需要新建、改建，這給城市建設者帶來了新的機遇和挑戰。浙江義烏新建的市政道路、排水和橋涵工程面廣量大。百年大計，質量第一。如何搞好市政工程的質量控制是擺在人們面前的一個重要課題。在工程建設管理中，就如何抓好工程質量管理與控制作了一些實踐與嘗試，取得了良好的效果。
2當前市政工程質量管理中存在的問題
在當前我國市政工程質量管理中，普遍存在著一些問題，筆者結合工作實踐經驗，將其歸納為以下幾個方面：①高層管理人員的管理思想不能適應形勢發展的需要，計劃經濟體制下形成的管理思想、管理模式需要改進。中層管理人員不善于學習，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質亟待提高。②人員的結構不合理，施工管理人員太少，后勤人員過多，人浮于事，缺乏有效的激勵機制和約束機制，調動不起施工管理人員的積極性和創造性。③質量責任制沒有做到責、權、利的統一，不能完全落實，甚至形同虛設；同時質量工作沒有計劃、缺乏目標，走一步說一步，干到哪兒算哪兒，不能形成全員努力，心往一處想，勁往一處使的局面。
3 正確處理工程質量控制與投資控制、進度控制的關系
質量控制、投資控制、進度控制是進行建設項目管理的三大重要控制目標，這三個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關系。我們進行市政工程項目管理的最終目標是以較少的投資，在預定的工期內，完成符合工程質量指標的建設項目。然而，單純過高的質量要求會造成投資的加大和進度的延長；相反，對質量要求過低，將會導致質量事故劇增，嚴重的也會拖延工期，造成投資費用增加，且對整個項目的產出質量造成嚴重后果，這就要求我們要從實際情況出發，確定出符合實際需要的質量標準。
4 市政工程項目質量控制的幾點要求
控制是一定的主體，為實現特定的目標對所控制的對象采取的計劃、，監督、檢查、引導和糾正，使其處于穩定狀態的連續管理行為。所以對市政工程項目質量控制的基本要求有：① 要有明確的目標。工程總的質量目標已由工程承包合同或任務書所明確規定。為了實現總目標還必須有許多分目標，分目標是實現總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優良，就必須要達到各種預埋管線工程、路基工程、基礎工程、路面工程等分項工程優良，這樣才能形成整體工程的優良。所以在明確整個工程的質量目標后，項目經理部在制定質量管理計劃時，就要以目標為依據，對實施工程過程中的影響工程質量的要素進行科學合理分析，制定保證實現目標質量切實可行的、有效的、經濟的計劃、措施和采取相應的技術標準。② 要有明確的控制主體。項目質量的控制主體是項目經理部。為了實施項目質量控制，項目經理部應根據工程具體情況組織起質量管理小組或專職質量檢查管理人員，負責項目質量的監督、檢查、指導和驗收。將專職質檢管理人員設在項目經理部，正是項目管理的基本要求。③ 要按預定的計劃和技術標準實施。控制活動其實質就是檢查施工中實際發生的情況與預定的計劃、技術標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內，是否采取有力的整改措施。有了計劃和標準不執行，施工中只憑經驗和想當然，工程質量的控制就難以掌握。項目質量控制就是要將人們的質量管理活動納入到按計劃和技術標準進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動。
5 市政工程項目質量控制的主要內容
市政工程質量的形成是一個復雜的過程，但可以依據“TQC”中人、機、料、法、環五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性地分析，明確項目質量控制的內容。① 勞動主體的控制。在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，形成人人關心質量，個個重視質量的風氣。堅持對分包商的資質考核和施工人員的資格考核，堅持工種按規定持證上崗制度，堅持激勵機制和獎懲機制，以達到保證工程質量的目的。② 勞動對象的控制。原材料、半成品、設備是形成工程實體的基礎，其質量是工程項目實體質量的組成部分。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。⑧ 施工機械設備的控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別是對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。④ 施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。⑤ 施工環境的控制。環境因素主要包括地質水文狀況，氣象變化及其他不可抗力因素，以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境等內容。環境因素對工程施工的影響一般難以避免。施工人員必須密切注意外界環境變化，對變化作出預測，及時采取相關措施，盡量減小環境變化給工程質量帶來的影響。
6 市政工程項目質量控制的方法
項目質量控制要求在時間和空間上是一種連續的，全面的管理。控制應對被控對象的所有要素和投入產生的全過程進行全面的管理。因此，項目質量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項目對象的基本特點著手，找出影響工程質量的規律性的東西和其主要矛盾，進行全面的管理。① 事前質量控制：確定工程質量控制流程中影響質量因素。重點是做好開工前的準備工作，組織對影響工程質量的各因素和相關方面進行事先分析和預控，找到主要的因素和方面，將這些控制重點貫穿于工程的始終。② 事中質量控制：抓好質量檢驗，落實檢驗方法。對施工整個過程和各個環節進行質量控制，是市政項目質量控制的主要階段。重點應做好工序質量控制，工序間的交接應有檢驗，隱蔽工程應及時驗收。在施工階段質量控制過程中，針對關鍵工序和主要因素設置質量控制點，并定期進行檢查紀錄，針對某些關鍵的施工工序進行重點控制，階段性工作完成后應進行檢查，大型項目還應組織階段驗收，從各時段、各工序、各環節的重點控制做起，最終保證工程全過程的質量標準。對隱蔽工程組織驗收，質量檢驗評定標準，應嚴格按照國家標準和部頒標準及行業標準組織驗收。③ 事后質量控制：施工項目完工后，應對整個項目進行整理，相關文檔應齊全。
（一）管控主體因素分析
所謂“管控主體因素”其實就是在市政建設項目管理過程中的人的因素。“在市政工程施工質量管理中，人為因素是最重要的因素，工程管理人員、工程施工人員以及設備操作人員的專業知識水平等綜合素質的好壞對工程質量能否符合標準起到決定性作用。”可見，要做好市政建設項目的質量管控的前提是切實做好質量管控人員素質的不間斷性提升。為此，只有確保質管人員的專業技術知識和操作技能的不斷提升，保障其質量安全意識和工程質量觀念不斷強化，才是徹底提升市政工程質量管理水平的“治本之策”。
（二）設備材料因素分析
市政工程施工過程是個漫長而繁瑣的過程，期間不僅關系到各種機械設備的采用，還牽涉到眾多建筑材料的選取。所謂“巧婦難為無米之炊”，強調的就是設備材料對于市政建設項目管理質量的重要作用。盡管市政建設項目涉及到的各類機械設備不直接作用于工程實體本身，但機械設備能否在建設過程中處于良性運轉狀態卻對市政建設項目質量管理至關重要。同樣，施工材料的質量也是事關項目質量優劣的重要因素。我們必須嚴把材料的質量關，確保市政建設項目的質量不會因施工材料的問題而存在隱患，甚至是大打折扣。
（三）技術方法因素分析
所謂的“技術方法”主要是針對施工方式方法和施工采取的技術方案而言的。在市政設施的建設過程中，工期問題是擺在所有施工方面前的頭等問題。為了在規定的工期內順利完成市政建設項目的建設目標，施工方會在工程施工之前反復多次的詳細論證建設項目的技術方案和施工方法等具體內容。只有施工項目的技術方案符合項目建設規律和內在要求，才能確保項目推進過程中的技術手段的全面、準確和到位。
（四）施工環境因素分析
眾所周知，所謂“施工環境主要包括工程技術環境、工程管理環境、勞動環境和人文環境等。”工程施工過程所面臨的環境并非一成不變，比如：溫度、濕度、降水量、土壤地質等多方面因素都是處于變動不居的狀態。這就要求市政建設項目的質量管理必須將施工環境因素作為首要考慮的因素，采取全方位、多角度、不間斷的動態監管手段和處置措施，將環境因素對工程質量的影響程度和影響面全面的考慮到市政建設項目管理過程中。
二、優化市政工程項目質量管控的幾點建議
（一）明確項目管控的具體目標
做到管理主體有的放矢鑒于市政建設項目的規模巨大，其整體建筑質量的優劣離不開局部建筑質量的保證。因此，我們必須將項目整體質量與項目管理的具體目標高度統一，并以具體項目建設目標為依據，有條理、分步驟的進行項目局部質量的管理和掌控。只有這樣才能保證管理主體在市政建設項目整體質量管控過程中一直處于有的放矢的狀態，不會因局部建設項目與整體項目的建設目標問題，而茫然不知所措。
（二）建立項目質量管控體系
做到管理過程“以方圓成規矩”市政建設項目的質量管控需要相關法律法規、行業規定等機制和體系的約束。法律法規和行業規定等內容對于市政建設項目質量管控而言，不僅起到了準繩和參照的作用，還是劣質工程問責機制的依托。以法律法規和行業規定為內涵的市政建設項目質量管控體系，不僅為質管人員提供準確的操作規程和技術參考指標，而且還為質監人員提供明確的監督程序和問責糾錯手段。這些無疑對市政建設項目的質量管控水平的提升提供了有力保障。
（三）強化施工材料的管控力度
嚴格拒絕“以假充真，以次充好”由于施工材料的質量問題直接決定市政工程質量的好壞，因此，提升管控力度，嚴格拒絕施工材料的“以假充真，以次充好”是十分必要的。對此，施工單位應當嚴格依據施工方案準備施工材料，時刻做好施工材料定期和不定期的全檢、抽驗、管控和維護。對于個別素質較低的施工單位為了謀取不法利益私下更換施工材料，“以假充真，以次充好”的不良行為，相關部門必須做好問責追究制度，做到對違法違規行為狠、準、穩的有力打擊。
（四）做好施工現場的質量管控
關鍵詞：市政工程；質量；控制；管理
Abstract: the municipal engineering is an important part of the construction of city, is the image of the city and the city's appearance ShiMao municipal engineering construction quality directly affect the construction of the city, for city residents and enterprises of production and life has provided the service foundation. The article to the municipal engineering quality management with and the existing problem of brief analysis, and puts forward some opinions and views the pertinent to exchange for the industry.
Keywords: municipal engineering; Quality; Control; management
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程作為一項目惠民工程，是目前很普遍的工程之一，然而做好相關市政工程的質量工作是非常重要的，因為它直接關系到社會大眾的利益和城市的形象。近年來，隨著市政建設的快速發展，我國市政工程建設的的質量管理水平近年來也有了很大的提高。但其中也存在問題與不足，重大工程質量事故時有發生。“百年大計，質量第一”。如何改善市政工程的質量管理是我們面臨的重要問題。
一、影響市政工程質量的因素
（1）人的因素。如直接承擔建設工程項目質量職能的決策者、管理者和作業者個人的質量意識及質量活動能力；承擔建設工程項目策劃、決策或實施的建設單位、勘察設計單位、咨詢服務機構、工程承包企業等實體組織。
（2）技術因素。技術因素包括直接的工程技術和輔助的生產技術，工程技術包括工程勘察技術、設計技術、施工技術、材料技術等，輔助的生產技術是指工程檢測檢驗技術、試驗技術等。
（3）管理因素。管理因素包括決策因素和組織因素。決策因素首先是業主方的建設工程項目決策，其次是建設工程項目實施過程中，實施主體的各項技術決策和管理決策。實踐證明，沒有經過資源論證、市場調查，盲目建設，重復建設，建成后不能投入生產或使用，所形成的合格而無用途的市政產品，從根本上是社會資源的極大浪費。同樣盲目追求高標準，缺乏質量經濟性考慮的決策，也將對工程質量的形成產生不利的影響。
（4）環境因素。環境因素是指自然環境(水文、地質和氣象等)、勞動作業環境(施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等)、管理環境(由多單位、多專業交叉協同施工的管理關系、組織協調方式、質量控制系統等構成的)。
（5）社會因素。主要表現在建設法律法規的健全程度及其執法力度；建設工程項目法人或業主的理性化以及建設工程經營者的經營理念；建設工程交易市場和建筑生產要素市場的發育程度及交易行為的規范程度；政府的工程質量監督及行業管理成熟度；建設咨詢服務業的發展及其服務水準的提高；廉政建設及行風建設的狀況等。
二、市政工程施工質量管理中存在的問題
（一）質量意識不強
在市政工程建設過程中，由于市政工程項目的特殊性，一般市政工程是城市發展過程中的過渡產品，建設主體會過度追求工期而忽視質量，加上市政工程是一個整體工程，監理人員往往忽視某一方面，比如認為城市道路與園林綠化沒有多大關系，過度重視城市道路而忽略給排水工程。還有些施工隊伍沒有嚴格執行工程質量標準，造成施工質量下降。
（二）質量標準不完善，質量責任制落實不到位
隨著城市市政工程設施的不斷擴充，有關的質量檢測標準也應該隨著設施而不斷地完善，否則會造成質量檢測標準滯后，無法適應不斷更新換代的市政工程建設，項目工程質量也難以得到保證。除此之外，權、責、利落實不到位，當出現質量問題時，找不到責任人，影響施工質量。
（三）施工單位管理不嚴格，質量管理存在問題
有些施工單位對項目管理意識不強，項目管理體系不健全，沒有很強的質量意識，對施工質量不在意，對施工要求不關心，技術力量不強，施工過程混亂，導致項目管理問題重重。
（四）監理單位質量管理存在問題
監理體制不健全，標準達不到要求，程序不完善，監理處罰力度不夠。監理工作要求監理人員的綜合能力高，專業知識強，但是大多數監理人員水平參差不齊，人員混亂。目前市政工程監理單位多，大部分單位內部機構混亂，人員結構不合理，監理程序不完善，監理標準達不到要求。
三、加強市政工程質量管理的對策
（一）提高全員質量意識
市政道路施工中的質量管理是市政道路工程建設項目管理中的一個重要內容。因此，做好質量宣傳工作，是搞好質量管理的一種主要手段。質量意識的灌輸，要分層次，逐級地貫徹下去。對質量的認識，有一個自下而上和自上而下的過程，需要經過多次培訓、宣傳，質量意識才能逐步深入人心。質量管理是“政府監督、社會監理、企業自檢”，的循環過程。要提高全員質量意識，就要把宣傳工程質量管理工作放在首位。以高度的責任感和使命感加大工程質量管理力度，強化工程管理手段。
（二）堅持落實質量責任制
多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設各供應、監理等要按照分工，對工程涉及的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。
（三）工程所用材料質量管理
(1)骨料：嚴格按規范要求控制骨料中的含泥量及有害物質的含量，每批骨料使用前均必須作常規物檢，并及時向監理工程師提交復試報告，經監理工程師認可后方可使用。
(2)鋼材：每批普恿鋼筋及預應力鋼絞線進場時由監理審核施工單位提供的質保書，核對其品種、規格，并按規定見證取樣送檢，檢驗合格后方可使用。
(3)水泥：按照混凝土配合比的要求，選擇水泥的品種和強度等級。每批水泥進場必須提供相應的質保書并見證取樣送檢，測試合格后方可使用。對超期存放及受潮結塊的水泥未經檢驗不得使用。
（四）施工實施過程的質量控制
施工過程是形成工程項目質量的重要環節，必須充分重視，嚴格控制。按質量計劃目標要求，加強工藝管理，施工單位應認真執行工藝標準和操作規程，以提高項目質量的穩定性。在工程麓工過程中，首先，應在職工中強化質量意識；其次，健全質量控制機構，落實質量責任制：第三，應加強工序控制。及時檢驗工序活動效果的質量，使工序按規定的質量要求而正常運轉，從而獲得滿足質量要求的最多產品和最大經濟效益。工序活動效果是評價工序質量是否符合標準的尺度，為此，必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態。一旦發現質量問題。隨即研究處理，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和標準的要求。為了保證產品在生產制造過程中質量穩定。除了對一般工序進行控制和驗證，使其處于受控狀態外，還應對關鍵工序設置質量控制點，系統地開展工序控制活動，嚴格控制每道工序質量。市政工程由于受到環境的限制，很難形成大面積的施工，一般分成很多斷面施工。因此對所完成的每個分項工程進行分批分段的檢測、驗收、評定，對檢測評定不合格的項目或工程質量有缺陷的項目，應查明原因并采取相應的技術措施進行返工或維修，最終應達到工程質量目標要求。
（五）提高人員素質
人是質量管理的根本。市政工程質量的形成受到所有參加市政工程項目施工的管理技術人員、操作工人、服務人員共同作用，他們是形成市政工程質量的主要因索。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念；質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及經濟效益全、質量、成本、工期相結合、社會效益、生態效益觀念。其次是人的技術素質。管理人員、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風、嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保證市政工程質量。
（六）產成品保護養護的質量控制
施工周期長和多工種交叉作業的存在，決定了市政工程施工產成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序，對已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用，所以要嚴格按照規范及操作要求保護養護好已完成的分項工程。
（七）交工驗收階段的質量管理控制
市政工程完成后，全面考察工程質量，保證竣工項目符合設計標準、規范等規定的質量標準要求。因此，自工程開工日起，根據工程的進展情況及時收集、記錄有關工程數據，在工程竣工后完成合格的隱蔽工程驗收資料和工程建設檔案資料，管理人員要嚴格按照要求組織竣工驗收，確保工程質量合格。
總之，市政施工質量管理與控制是一項技術很強的工作涉及內容比較多，因此產生問題也是多種多樣的，并且貫穿整個施工過程。只有抓住關鍵措施，科學有序的工作，有效地控制項目的質量，避免不必要的意外發生，從而保證市政工程的高質量水平。
參考文獻：
【1】周友發.市政工程施工質量管理淺析.中華民居：學術刊，2011（7）.
【關鍵詞】市政工程；施工項目；管理探析
前言：
市政工程項目管理在整個市政工程建設施工之中占重要地位，在提高市政工程項目建設質量的同時也能使得工程項目按期完成，只有對市政項目能夠進行整體把控必須進行有效的管理。但是，市政工程項目是一項繁雜而龐大的工程項目，我們準確掌握市政工程項目的特點才能提高其管理效率，并在不斷的實踐中摸索出一條施工項目管理的成功之路。
1市政工程項目管理存在的問題
1.1管理體制不健全
我國市政工程行業的起步較其他國家發展較晚，因此，為了能加速縮短我國與其他國家之間的距離，在發展過程中將重點僅放在提高施工水平上，卻忽視了市政工程項目管理體制的構建，導致我國市政工程行業直到現在仍然不完善。健全市政工程項目管理體制，能夠使市政工程項目管理管理力度加強，充分的發揮管理的作用。
1.2管理制度不完善
針對我國目前市政工程來說，大部分市政工程企業的施工項目管理制度都是不健全的，再加上相關的管理部門的管理工作不到位，從而使得其在管理工作中執行任務缺乏合理性，標準型和規范性，導致工作形式化，這很嚴重的影響了市政工程項目管理的規范，同時也不利于建筑企業的發展。因此，導致市政工程項目管理的效果不明顯的原因之一就是制度不完善。
1.3管理手段不科學
我國目前市政工程發展相對較快，管理方法也逐漸有所創新，但是在這種社會狀態下許多市政工程項目的管理部門仍舊使用傳統的管理手段，因而便導致管理效果不明顯。因為市政工程的有一定程度的創新和發展，假如管理手段還在延用傳統的方法去規劃，控制，監督相關的施工項目，必將在很多方面的漏洞百出，管理不合適、不合理等，更嚴重的是導致管理作用失效，促使市政工程項目更加難以實現規范化。因此，導致市政工程項目管理的效果不明顯的另原因之一便是市政工程項目管理手段不合時宜。
2施工現場的現場管理
施工現場的管理主要是施工階段保證質量的組織工作和管理工作。工期短！成本低！質量好！生產安全是組織施工的目標。
2.1按計劃組織綜合施工
首先應提高施工計劃的可靠性。不斷提高計劃的準確性和嚴密性，必須有可靠的物質基礎。其次，在施工中要有預見性，做到施工的連續和均衡，掌握施工組織指揮的主動權，做到組織指揮工作遵守既定規劃和部署保證重點。接下來，為了彌補計劃和指揮上的不足，提高指揮隊伍在綜合施工中的自我調節能力，應當建立健全崗位責任制和承包制。最后，要組織好綜合施工工作，避免施工成為純粹的紙上談兵，必須做好保障技術物資工作。
2.2施工過程的全面控制
1）所有施工現場為保證合理使用場地！現場交通道路和排水系統暢通以及文明施工，都應以施工組織設計所確定的施工總平面規劃為依據，經常的進行施工總平面圖管理工作；2）在計劃管理的基礎上，圍繞施工組織設計和其他經濟技術文件，進行準確！及時果斷的施工調度工作。施工調度工作是及時解決矛盾！保證正常施工的必要手段，是貫徹企業相關決策人意圖的橋梁；3）施工過程中必須進行對質量！進度！安全！節約等方面的檢查。
3施工質量管理
3.1建立質量保障體系
為了能全面的落實質量工作，首先應當建立有效可行的質量保障體系。與此同時，市政施工企業應該按照質量保障體系，建立適合自己企業的質量保障系統，編寫合理的質量手冊，制定嚴格的質量方針和技師任務目標，使之具有系統性、指令性、協調性、可操作性和可檢查性。
3. 2完善施工質量過程
為了達到施工過程中形成的工程質量的項目目標，必須加強其過程管理。所以，必須對施工前的準備工作以及施工的方案措施進行準備工作；對工程的檢查交接和隱蔽工程必須嚴格驗收，堅持進行不經檢查驗收不準進行下道的工序選擇；監督工作人員的操作并對其進行嚴格要求，不符合要求，堅決否決。
4施工項目的成本管理
即增收又節支，既開源又節流是降低施工項目成本的主要途徑。其主要措施有：組織措施，經濟措施，技術措施。
4.1組織措施
1） 項目經理是市政工程施工項目成本管理的第一負責人，全面組織項目部的成本管理工作，及時掌握盈虧狀況并及時分析！采取有效措施；2） 經營部主管合同實施工作！合同管理工作，主要負責處理賠償問題，工程進度款的申報和催款工作。經營部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；3） 財務部主要管理工程項目的財務工作，隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金。
4.2技術措施
正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。為了提高質量！縮短工期和降低成本，項目經理部門可以制定以確定合理的施工方法！選擇施工機具！安全施工順序和組織流水施工為主要內容的先進！經濟合理的施工方案。在施工中嚴把質量關卡，堅決杜絕返工，減少返工帶來的經濟損失。各種能降低消耗！提高工效的新工藝！新材料！新技術能應當積極尋找并應用，以降低成本。
4.3經濟措施
1）妥善控制管理人工費用。建議采取以下措施：a.加強作業人員技術教育和培訓工作；。0實行改善勞動組織，盡量減少窩工浪費的現象；b.加強作業勞動的紀律，嚴格控制非生產人員的比例，壓縮非生產用工和輔助用功；c.改善并實行合理的獎懲制度。
2） 妥善控制管理材料的費用，建議采取以下措施：a.改進材料的采購！收發！運輸！保管等工作，盡量減少各環節的消耗，減少采購費用的支出；b.嚴格實行材料進場驗收和限額領料的制度，必要時可以改進該措施；c.合理放置堆砌現場材料，盡量避免二次搬運；d.合理使用材料，制定并貫徹節約材料的技術措施，綜合利用一切可用的資源。
5施工項目的安全文明施工管理
5.1施工項目安全管理
必須本著安全管理的原則。即堅持安全與施工同步，安全優于施工，安全與施工相結合，安全起著促進施工發展和保證施工效率的作用。堅持“四全”動態的管理，保證工作安全是
所有與施工相關人共同的事情，而不是少數人與安全相關機構的事，如果沒有全員的參與那么安全與施工是不會有效結合的，安全管理體制也不會健全。
5.2施工項目文明管理
改革開放以來，我國工程施工技術逐漸與西方接軌，也讓我們逐步意識到文明施工也是非常重要的，因此做好施工項目的文明管理也越發的重要。健全文明施工管理體制，做到不同部門，不同崗位有不同的文明措施。加強文明施工教育，以提高施工人員的文明意識，并落實安全與文明相結合的施工行為。
結束語
總之，施工項目管理不僅貫穿著市政工程而且還貫穿著其他工程，這督促著項目的管理者從項目本身出發對各個方面，包括質量、成本、組織、安全文明等進行監督，這樣才有利于各項工作的進行。市政工程施工項目管理是企業與項目發展的基礎，沒有一個好的管理系統就不會有一個好的企業，做好施工項目管理不僅能為自己企業帶來收益，而且還能加快市場的發展，為國家經濟也帶來效益。
參考文獻：
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我國市政工程項目管理工作對于提高市政工程的建設水平具有重要的意義。市政建設工程是城市發展的基礎，而項目管理工作是市政工程建設的核心，它貫穿工程建設施工的整個過程，必須充分重視項目管理工作。市政建設工程項目管理是采用科學合理的手段對施工的質量、進度、成本等及進行控制，確保工程順利完工。但是項目管理中存在一些問題，只有不斷創新管理方法，才能夠不斷提高市政工程建設的施工質量。
一、市政建設工程項目管理現狀
1.工程險項目管理前期現狀
在市政建設工程項目的前期的規劃和設計對于市政工程施工非常重要。施工單位沒有明確規定出施工流程、施工現場設置、質量標準等。在工程施工中，沒有在施工設計上明確做出指標規定，工程施工中管理沒有強勁的約束力，致使施工中市政建設材料管理不善，亂堆亂放，不依照施工工序進行施工，施工效率低，工程質量低嚴重影響工程施工進度。前期工程中的技術交底、施工測量以及設計圖紙復核，關乎整個市政工程建設的施工，而在實際施工中，沒有嚴格依照施工要求進行技術交底和圖紙復核的工作，導致市政工程的質量和效率嚴重受到影響。要想確保市政工程的建設質量，必須在前期做好工程的測量工作，對于測量工作中出現的疏忽和忽視復測工作，都會對整個施工造成致命的影響。
2.工程項目管理中期現狀
材料的質量是影響工程質量的關鍵影響因素，它關系到工程的施工質量、施工的驗收、使用壽命等。市政工程施工中沒有對施工材料進行嚴格的管理，不能夠確保材料來源途徑和質量，致使材料型號、質地不一樣，而在材料運輸和倉儲工過程中，沒有做好管理導致材料變質、受損，這樣會影響施工的進度，最終影響工程質量。施工單位缺乏施工管理制度，不能夠對施工過程進行全程監控，沒有嚴把質量關，造成重大施工失誤。市政工程管理工程中，管理模式老化，管理人員冗雜，機械設備和材料配制跟不上工程進度等，這些都不能夠適應市場經濟的發展，因此市政工程管理體制改革迫在眉睫。
二、市政工程項目管理的創新措施
1.更新觀念，轉換機制
市政建設施工中，要強化對施工人員的培訓，使他們不斷樹立合作、競爭、效益意識。要進行市政工程改革，改革部門職能和機構設置。應該依據市場的需要建立市場合同部門，工程技術部門、施工管理部門等，不斷增進部門的職能，市場合同部門要履行合同管理、計劃管理、成本控制和結算管理等職能，這樣有利于突出合同管理的地位，強化合同管理的功能，克服合同管理與資金以及成本管理的脫節的弊端。施工管理部門要做好施工現場的管理，要把握全局，做好施工材料的配置，調節施工進度。還要做好施工現場技術、質量、安全、成本控制等工作，要從根本上解決施工中重視施工進度，忽視施工質量的問題。在市政工程建設中要不斷進行技術創新，要在工程設計中結合施工需要，引進和研發施工新技術和新材料。還要積極吸收其他城市的建設經驗、創新設計和創新技術等，力求市政工程建設做好整體規劃。技術部門要及時引進新技術和新設備以及施工新工藝，加強對技術研發的資金投入，為工程施工提供有力的技術保障。
2.市政工程質量管理和成本管理的創新
在市政施工管理中要建立高效的質量管理平臺，因為市政施工是一項復雜的工程，它需要做到各個環節有效的控制，還需要市政建設管理部門做好整體把握，控制工程的進度和設計施工方案等。管理部門要對項目施工的各方面進行標準化管理，對工程整體進行科學管理，做到全面優化工程的資源配置，不斷提高工程整體的進度，從而提升先，項目工程的施工質量。在質量管理中，還要做到依據工程工序和施工人員的工種實行監督和管理，對于施工的設備和工具，要依據施工的需要以及工具的用途進行分部管理，不斷完善設備管理體系。項目管理的核心是成本管理，因此，在項目管理中要重視成本控制。建立成本管理責任體系和運行機制，在施工中要做好成本目標的總體控制，憑借對合同單價的分解和計算，確定出內部核算價格，在此基礎上，做出目標成本規劃指導方案，以此在具體施工中對成本進行監督和調控。施工單位要嚴格執行和貫徹目標成本規劃指導方案，做到嚴格奇偶控制成本消耗。總工程師要組織施工人員優化施工方案，改進機技術。不斷鼓勵技術人員進行施工技術的創新和工藝的創新。總工程師要依照合同，編制成本預算計劃，并做到層層分解和監督成本控制工作的落實。另外還要做到對成本項目的具體消耗進行核算，反映出項目的盈利情況，總結成本控制的經驗。
3.建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
在市政工程項目管理中要建立和完善競爭、激勵、約束和監督機制，造就高素質的建設隊伍，對于競爭機制的建立，要在施工中采用競爭上崗的制度，不斷激發施工人員的工作熱情，調動工作積極性。對于激勵機制，要在項目管理中制定明確獎罰制度，對于偷懶和沒有依照施工標準進行施工的，給予嚴格的懲罰，而對于富有責任心和工作認真的人員給予獎勵，這樣才能夠激發員工的責任心和使命感。在項目管理中建立強有力的約束機制，對于項目的執行具有重要的意義。缺乏約束機制，各個部門就不會按照項目要求進行市政建設工作。因此在市政建設中，各個部門都制定有各項規章制度，從而才能確保管理工作的順利開展。要建立全方位的質量監督機制，做到責任落實到各個部門，加強對設備和物資的管理，監督物資的調配。
三、結束語
市政工程項目管理工作關系到市政工程建設的整體質量、建設效率以及建設水平，因此，必須在市政工程建設中不斷進行管理方式創新。在具體的施工中，要重視和實際的結合，從更新觀念，質量管理和成本管理的創新，建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制等方面入手，不斷提高項目管理水平，從而進一步提高市政建設工程的質量。
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