時間：2023-09-22 09:47:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農(nóng)村生態(tài)建設，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Hou Liying；Yang Lin
（①Water Conservancy Bureau of Lianshan District in Huludao City，Liaoning Province，Huludao 125001，China；
②Huludao Water Conservancy Survey and Design Institute in Liaoning Province，Huludao 125000，China）
摘要： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要作用，治理水土流失和改善生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村自然資源得到合理開發(fā)和有效利用，促進人與環(huán)境和諧相處，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)造良好條件，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設良好的人居環(huán)境。
Abstract: The soil and water conservation and ecological environment construction plays an important role in construction of new socialist countryside. Controlling soil erosion and improving the ecological environment can make the rural natural resources get reasonable development and effective use as well as promote harmony between man and environment, so as to create good conditions for improving the level of agricultural production, promote the rapid development of the rural economy and develop a good living environment.
關(guān)鍵詞： 水土保持 生態(tài)建設 新農(nóng)村 服務
Key words: soil and water conservation；ecological construction；new countryside；service
中圖分類號：F320.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）29-0278-01
0引言
黨的十六大五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，這是一個高瞻遠矚的英明決策，是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理念的具體體現(xiàn)，它關(guān)系到能否逐步縮小城鄉(xiāng)差距、解決好“三農(nóng)”問題，最終實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。隨著建設社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟活動的不斷深入和社會生產(chǎn)水平的提高，對自然條件的利用程度就越高，社會和自然之間的聯(lián)系就更加緊密，因此，只有合理開發(fā)利用和保護自然資源，使人與自然和諧相處，才能扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
1水土保持生態(tài)環(huán)境建設是社會主義新農(nóng)村建設的基礎(chǔ)
建設社會主義新農(nóng)村總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，總體要求中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的核心。生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但其能否得到發(fā)展，發(fā)展的潛力有多大，完全取決于良好的水土資源和生態(tài)環(huán)境，而良好的水土資源和生態(tài)環(huán)境依靠一切具有實效防治水土流失的措施來實現(xiàn)。坡改梯建設高標準基本農(nóng)田，保水保土保肥，提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全，為經(jīng)濟活動奠定基礎(chǔ)；荒山荒坡配制攔水工程，植樹種草，提高生態(tài)自我修復能力和植被覆蓋率，涵養(yǎng)水土資源和改變區(qū)域氣候，為減少各種自然災害奠定基礎(chǔ)；合理確定農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)用地，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)等。如楊郊鄉(xiāng)七家溝村，1997年開展以小流域為單元，進行山、水、林、田、路綜合治理，山上將500畝荒山荒坡修成果樹池臺田，發(fā)展愛宕、碭山酥、錦豐梨等3萬株，密植栽培半白優(yōu)質(zhì)桃1000株。山下修高標準水平梯田，發(fā)展葡萄和農(nóng)作物等。果園實施立體種植，果樹行間種地瓜、土豆、花生、大豆等。山溝修谷坊55座攔截泥沙，溝口建2座塘壩儲蓄水源養(yǎng)漁灌溉。修作業(yè)路4000m。修泵房2座，安裝果樹灌溉地下管路1萬m。建可儲水果350噸恒溫庫一座，建年生產(chǎn)能力為250萬個包裝箱廠一座。現(xiàn)果樹年產(chǎn)量10萬公斤，地瓜、土豆，花生、大豆等年產(chǎn)量15萬公斤。為使產(chǎn)品得到深加工和再利用，建100頭規(guī)模日光溫室養(yǎng)豬廠一座，以本園生產(chǎn)的地瓜、土豆、豆餅為飼料。建設沼氣池四座，以豬糞為主要原料。建設果計廠一座，以本園生產(chǎn)的果品為原料。養(yǎng)魚2池塘，以果渣做魚飼料。現(xiàn)果品生產(chǎn)加工、包裝箱廠、恒溫庫儲果菜、養(yǎng)豬養(yǎng)漁、果計廠等為當?shù)亟鉀Q剩余勞動力70多人，年創(chuàng)收純利溫50多萬元。工程綜合效益是一個窮山村變成現(xiàn)在山青水秀的富饒山村，人均收入由治理前的500多元增加到現(xiàn)在的3000多元，現(xiàn)人們過著安居樂業(yè)的幸福生活。
實踐證明，水土保持生態(tài)環(huán)境建設是改善貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、綜合解決“三農(nóng)”問題的生命線工程，它在山區(qū)新農(nóng)村建設中具有不可替代的主體地位作用，是山區(qū)新農(nóng)村建設的基礎(chǔ)性工程。
2推進社會主義新農(nóng)村建設必須進一步加快水土保持生態(tài)環(huán)境建設
2.1 以水土保持工程是新農(nóng)村建設的基礎(chǔ)性工程為理念，加快水土保持生態(tài)工程建設“十一五”期間要進一步加快水土流失治理，五年計劃完成430km2綜合治理任務。根據(jù)連山區(qū)水土流失狀況和新農(nóng)村建設的整體部署，將規(guī)劃治理面積圍繞新農(nóng)村建設經(jīng)濟發(fā)展，進行因地制宜、因害設防、貼近民意的土地利用規(guī)劃，合理確定農(nóng)、林、牧、副、漁、村莊、道路、景觀等各業(yè)用地，科學配置工程、植物、農(nóng)耕、法制等措施，保護、改良和合理利用水土資源，為連山區(qū)新農(nóng)村建設打造良好的環(huán)境條件。
2.2 統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，突出重點，綜合治理根據(jù)“十一五”期間確定的治理模式，對西部中低山強度侵蝕區(qū)150km2荒山荒坡治理任務重點實施植被覆蓋工程，以水平槽、魚鱗坑、果樹盤為主，營造水土保持生態(tài)林和經(jīng)果林，既調(diào)節(jié)地表徑流又為植物生長儲備水份，為減少各種自然災害打基礎(chǔ)。對中東部中度侵蝕區(qū)200km2工業(yè)生產(chǎn)基地治理任務重點實施保護和合理利用為主，在加大宣傳和監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，加強水土保持方案編審工作，在保護和合理利用的同時，搞好恢復治理工作，為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。對東南沿海漫崗輕度侵蝕區(qū)80km2果品、糧油、蔬菜生產(chǎn)基地治理任務重點實施預防保護為主，要嚴格控制采伐、開礦等生產(chǎn)建設活動，保護和利用好現(xiàn)有植被。
2.3 工程實施中要協(xié)調(diào)好一項工作和重點完成兩項工程
2.3.1 解決目前水土保持工程補助標準低、工程實施難度大的問題，發(fā)揮水土保持在生態(tài)建設中綜合規(guī)劃的職能優(yōu)勢。
2.3.2 使水土保持工程直接為新農(nóng)村建設服務。東南沿海漫崗輕度侵蝕區(qū)根據(jù)小流域的自然特點，五年計劃建設10條城市美化型、城效旅游觀光型、生態(tài)休閑型、科技教育型三大效益顯著的精品治理工程。
2.3.3 為清潔環(huán)境和拉長生態(tài)良性循環(huán)鏈，根據(jù)各地特點，五年計劃建設500座養(yǎng)殖―糞便沼氣―沉渣有機肥―有機農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)循環(huán)工程。
基于生態(tài)理念的新農(nóng)村建設是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村建設的規(guī)劃中能否體現(xiàn)以人為本、自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀等生態(tài)學理念，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設的大局和成敗。科學的生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃本身就是效率和生產(chǎn)力，是統(tǒng)籌安排社會主義新農(nóng)村建設各項任務的前提，涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面。只有科學確立生態(tài)新農(nóng)村建設的近景和遠景規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本目標和具體標準，才能有條不紊地完成新農(nóng)村建設的各項任務，確保生態(tài)新農(nóng)村建設工作按照科學發(fā)展觀的要求循序持續(xù)地向前推進。因此，探索生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃內(nèi)容是一項戰(zhàn)略性研究課題。
加快新農(nóng)村的建設是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一，但是主要工作的重點以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設（如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等）和村莊的環(huán)境整治、建筑風格上，治標不治本。“加快新農(nóng)村建設，千萬不能把‘新農(nóng)村’建設成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村，絕不是城市，不能只靠扒了舊房蓋新房實現(xiàn)新農(nóng)村”。
2生態(tài)建設與建設新農(nóng)村關(guān)系
近年來農(nóng)民人均收入的連年增長，掩蓋了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的嚴重滯后，農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見，農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求非常強烈。“年年建新房，就是不見新農(nóng)村”這是幾年來農(nóng)民最大的抱怨，由于過去注重于城市化，農(nóng)村基本設施建設欠帳較多，多數(shù)村莊垃圾亂倒，污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水，污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以，建設生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng)，完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項迫切的任務。
2005年召開的黨的十六大五中全會對建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設，其中生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，是物質(zhì)文明；鄉(xiāng)風文明、管理民主是精神文明。村容整潔，既物質(zhì)文明又是精神文明。針對具體的考核標準，開展“四化、四改、雙清、雙治”活動，既四化（凈化、綠化、美化、亮化）活動，四改（改墳、改廁、改圈、改路）；雙清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；雙治（治理黃、賭、毒，治理歪風邪氣）。村莊基本做到無物品亂堆，無露天糞坑，無亂張貼，房前屋后無暴露垃圾，場地平整，社會風氣良好，家畜家禽圈養(yǎng)，庭院栽樹植綠，綠化養(yǎng)護，創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間，形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治，改變農(nóng)村環(huán)境面貌，也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過村民守則公約，創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶，宣傳生態(tài)知識，增強環(huán)境意識，提升農(nóng)民的社會主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過三年來生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設的實踐，我們認為村鎮(zhèn)生態(tài)建設可作為建設社會主義新農(nóng)村的最佳切入點。
3生態(tài)建設在建設新農(nóng)村中的作用
廣袤的鄉(xiāng)村，是億萬農(nóng)民的家園，直至今天，仍有近70%的人口生活在農(nóng)村，同城市相比，廣大農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等發(fā)展狀況相對落后，環(huán)境基礎(chǔ)設施極不完善。要建設新農(nóng)村，各地千差萬別，從那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生態(tài)建設，從這幾年創(chuàng)建的實踐來看，生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問題上，是一致的，是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動載體——農(nóng)村清潔大行動開始，倡導文明生活方式。
一般說，實施“千村整治，百村示范”工程，那對于有條件的人口密度大，居住集中村是可行的，但對經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)村，只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，保護自然生態(tài)環(huán)境，打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過程中發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，腳踏實地，走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。
在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中，單單靠上級政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性．激勵他們以主人公精神，自力更生、積極引導富裕了農(nóng)民參與，多方籌措資金。
新農(nóng)村建設，需要管理民主，創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整體推進和諧鄉(xiāng)村的建設進程中的各項工作，各級政府加大宣傳力度，積極引導，讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設、讓農(nóng)村先富起來經(jīng)濟能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設的生力軍，并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。
在生態(tài)村鎮(zhèn)建設中，通過開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育，引導群眾了解環(huán)保、認識生態(tài)、參與生態(tài)建設。
4江西農(nóng)村建設存在的主要問題
據(jù)調(diào)查，目前江西沒有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72％，即使做了規(guī)劃的村莊，也是不完全符合《村莊規(guī)劃標準》，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。有些是平房，有些是樓房，有些是普通磚瓦房，有些是磚混結(jié)構(gòu)房，參差不齊。同時農(nóng)戶基本沒有環(huán)保意識，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個村莊衛(wèi)生較差，秩序較亂，臟亂差問題比較突出。村莊建設過程中通常沒有涉及到村民安全的項目，如飲用水源的選址和保護、消防設施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對某個設區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那里的市領(lǐng)導和建設規(guī)劃部門極為重視村莊建設，已對部分村進行了規(guī)劃。但是，規(guī)劃者們一是沒有考慮到農(nóng)村居民點的特殊性，在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項目，沒有考慮建設中心村，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件；二是測量底圖也十分粗糙，以致不可能考慮污水對水井的影響；三是多數(shù)規(guī)劃通過改變那里的地形地貌，耗費大量土建工程來建設城市型社區(qū)，以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣，許多最基本的公共服務設施仍然不完善，如下水設施、消防設施等等，而這些內(nèi)容恰恰是建設生態(tài)新農(nóng)村所必須的。
5新農(nóng)村建設與生態(tài)理念結(jié)合的必要性
5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵
生態(tài)理念是人類進行經(jīng)濟活動和社會活動的基本價值觀，其本質(zhì)主要強調(diào)：一是可持續(xù)發(fā)展；二是人與自然和諧發(fā)展；三是生態(tài)倫理道德觀。因此，生態(tài)理念就是運用生態(tài)規(guī)律，在實踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。
5.2新農(nóng)村建設的內(nèi)容
黨的十六屆五中全會指出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步加以推進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。”其中，新農(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風文明”是精神文明，“村容整潔”是生態(tài)文明。
5.3新農(nóng)村建設與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要
新農(nóng)村的建設如果不結(jié)合生態(tài)理念，必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市，水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設中的各項工作必須貫徹落實生態(tài)理念。也只有這樣，新農(nóng)村建設才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機統(tǒng)一，農(nóng)村才能實現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。
6生態(tài)新農(nóng)村建設模式的基本內(nèi)涵與特征
6.1生態(tài)新農(nóng)村建設模式的基本內(nèi)涵
生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式，是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來生態(tài)文明社會的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考，是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中，針對農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問題，應用社會——經(jīng)濟——自然復合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學、生態(tài)建筑學、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學、社會生態(tài)學的理論和方法，堅持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則，以和諧、可持續(xù)為理念，以建設生態(tài)文明的農(nóng)村社會為目標，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會文明等方面對農(nóng)村進行因地制宜的全面生態(tài)化設計，使農(nóng)村建設成為一個整體和諧的復合生態(tài)系統(tǒng)，使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化，能流、物流最暢通，調(diào)節(jié)、控制最自如，村莊布局合理，人口規(guī)模適中，人與自然及人與人之間關(guān)系和諧，社會經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境宜人，既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。
6.2生態(tài)新農(nóng)村建設模式的特征
生態(tài)新農(nóng)村是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村社會、經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式，與一般農(nóng)村相比，其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念；二是生態(tài)新農(nóng)村是一個復合生態(tài)系統(tǒng)；三是生態(tài)新農(nóng)村是一個廣大區(qū)域的集合體。
7生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃的現(xiàn)實意義
社會主義新農(nóng)村建設是一個長期的歷史過程，同時也是一項復雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進社會主義新農(nóng)村建設必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設規(guī)劃是調(diào)控和指導社會主義新農(nóng)村建設的藍圖和依據(jù)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃的出發(fā)點和著眼點都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活方式，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃的研究和探索對新農(nóng)村建設具有重要的現(xiàn)實意義。
7.1有利于促進社會的全面進步，提高農(nóng)民的生態(tài)意識
生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃對農(nóng)村社會各個領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛，而且許多效應是無法用貨幣來計算的。這主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃能夠滿足農(nóng)民對更高生活品質(zhì)的不斷追求；二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護觀念；三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。
7.2有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平
用新的增長方式與新的生產(chǎn)體系實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮，走可持續(xù)發(fā)展的道路，便成為人類共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟、社會三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化，既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境，也不為單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展的目的，才能達到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。
7.3有利于促進人與自然的協(xié)調(diào)，促進農(nóng)村又好又快發(fā)展
生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃是一種強調(diào)保護當?shù)刭Y源的發(fā)展形式，其對環(huán)境的正面效應是十分明顯的，它負有環(huán)境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個方面：一是生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛環(huán)境、熱愛自然的環(huán)保意識，加大全社會的環(huán)保力度；二是生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識，體驗自然，提高和豐富生態(tài)知識；三是生態(tài)新農(nóng)村建設規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，是保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的最佳結(jié)合；四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設中注入生態(tài)理念，能促進地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化，使資源得到有效利用，推動對自然資源、野生動植物及環(huán)境的保護，有利于資源的合理、適度開發(fā)利用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：水土保持；新農(nóng)村建設
一、水土保持在新農(nóng)村建設中的作用
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設。建設社會主義新農(nóng)村，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持城市支持農(nóng)村的方針，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀。在社會主義新農(nóng)村建設中，作為生態(tài)環(huán)境建設主體的水土保持應發(fā)揮其優(yōu)勢作用，強力助推新農(nóng)村建設各項工作快速發(fā)展。在社會主義新農(nóng)村建設中，水土保持工作應處于主導和基礎(chǔ)地位的結(jié)論，主要體現(xiàn)在：一是水土保持改善了生態(tài)環(huán)境，為社會主義新農(nóng)村建設奠定了人文發(fā)展空間；二是水土保持綜合治理為社會主義新農(nóng)村建設提供物質(zhì)幫助和積累資金；三是水土保持綜合科普教育培育了新型農(nóng)民；四是加強基礎(chǔ)設施建設，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境；五是水土保持監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范了社會主義新農(nóng)村建設對生態(tài)環(huán)境的行為，強化水土保持服務，為新農(nóng)村建設保駕護航。
二、水土保持與新農(nóng)村建設的關(guān)系
水土保持直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，生態(tài)環(huán)境是社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。一方面生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，可以加速社會歷史的發(fā)展。另一方面，社會發(fā)展也影響生態(tài)環(huán)境。保護和改善生態(tài)環(huán)境，正是水土保持的重要內(nèi)容和重大使命。所以，水土保持生態(tài)建設是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施和推進新農(nóng)村建設的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障，是引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑，同時也是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，它可以合理利用和保護水土資源，增加資源的利用率和承載力，增強農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿涂臻g，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，保障新農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設離不開水土保持工作，并為水土保持工作提供了良好的社會環(huán)境和難得的大好機遇，對推動水土保持工作具有極為重要的作用，將大大促進生態(tài)和人居環(huán)境的改善。所以水土保持和新農(nóng)村建設密切相關(guān)，有機統(tǒng)一，相輔相成，互相依賴，相互制約，相互促進。
三、水土保持是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的重要保障
水土保持綜合治理工作中，實行工程措施與植物措施相結(jié)合，以植物措施為主，大力營造喬、灌、草相結(jié)合和針、闊混交的水土保持林，同時開展大范圍的生態(tài)自我修復，實現(xiàn)植被重建。通過水土保持預防監(jiān)督，還可防止采礦、建房、修路、炸石、取土等人為活動而引發(fā)的滑坡、崩塌等地質(zhì)災害，保障人居環(huán)境的安全。
水土保持是改善人居生活環(huán)境的有效途徑。人居環(huán)境安全對保障人民生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要，而人居環(huán)境優(yōu)美是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。嚴重的水土流失，造成泥沙淤積，河床抬高，直接導致“小流量、高水位、多險情”現(xiàn)象的發(fā)生，加劇防洪壓力，直接威脅人居生活環(huán)境的安全。水土保持綜合治理，通過森林植被的林冠截留、枯枝落葉層和水土保持工程措施的層層攔蓄，減少地表徑流和泥沙，增加降雨入滲，延長匯流時間，在標準內(nèi)降雨條件下，可以保證水不下山、泥不出溝，起到防洪減災的效果。因此，只有持之以恒地重視水土保持生態(tài)建設，防治水土流失，不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，人居環(huán)境的安全才有保障，才能為新農(nóng)村建設搭建一個良好的生態(tài)平臺，為實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的新農(nóng)村提供生態(tài)支撐。
四、強化預防監(jiān)督，保護新村建設成果
在新農(nóng)村建設中，一方面，要加大對各種開發(fā)建設項目的監(jiān)督執(zhí)法，緊緊圍繞“施工不流土、竣工不露土”和“硬化、綠化、美化”的目標要求，落實好水土保持“三同時”制度。尤其是水保主管部門要認真履行好水保方案審批、監(jiān)督執(zhí)法檢查和水保設施驗收的職責，及時查處違規(guī)的行為和做法，防止人為水土流失對農(nóng)村道路、溪河、水渠、山塘、水庫、農(nóng)田、房屋及社會公益設施的破壞，保護好新農(nóng)村建設的成果；另一方面，各有關(guān)部門要主動跟進，加強監(jiān)督和指導，提供技術(shù)服務和支持，使新農(nóng)村建設的各項工作符合水土保持的要求，防止在新農(nóng)村建設中造成新的水土流失，把新農(nóng)村建設成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的水土保持生態(tài)示范村。
五、依靠群眾推進水土保持和新農(nóng)村建設
農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，也是搞好水土保持的生力軍，要以宣傳教育為手段，建立生態(tài)教育長效機制，創(chuàng)建水土流失警示教育基地，普及水土保持生態(tài)知識，進一步強化農(nóng)民群眾珍惜水土、保護生態(tài)環(huán)境和家園的思想意識，采取多種形式大規(guī)模培訓農(nóng)民，組織編寫好新農(nóng)村建設和水土保持培訓教材，健全培訓機制，實施新型農(nóng)民科技培訓工程，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，圍繞當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點，積極組織技術(shù)培訓，及時推廣應用先進的科學實用技術(shù)，大力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，逐步實行城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的多種形式的農(nóng)村社會保障制度，不斷豐富農(nóng)民的物質(zhì)文化生活，用先進的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主力軍作用，建立完善農(nóng)民用水者協(xié)會等組織，保護農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動和激發(fā)基層干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，支持農(nóng)民對直接受益的公共設施建設投工投勞，各級政府可以通過補助資金、補助原材料或“以獎代補”等方式給予鼓勵，努力構(gòu)建農(nóng)村、農(nóng)業(yè)支持保護體系，形成全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民、保護環(huán)境的良好風氣，各有關(guān)部門要以大局為重，分工負責，團結(jié)協(xié)作，盡心竭力為新農(nóng)村建設服務，動員全社會力量，關(guān)心、支持和參與水土保持和新農(nóng)村建設，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)部門要共同構(gòu)筑合作和協(xié)調(diào)的平臺，統(tǒng)籌整合農(nóng)林牧漁水等開發(fā)建設項目，確保各部門共同按照統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的技術(shù)標準開展流域的集中連片治理。
六、水土保持及新農(nóng)村建設的措施
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和經(jīng)營模式，切實保護好農(nóng)村自然生態(tài)，認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在農(nóng)村形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式；加大對農(nóng)村道路建設、環(huán)境美化建設的投資力度，在鄉(xiāng)風文明的前提下形成村容整潔的自律機制，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會主義新農(nóng)村。二是以尊重和維護自然為前提。只有率先實現(xiàn)山川秀美，才能逐步達到人與自然和諧共生，也才能最終保障工業(yè)文明等人類一切文明成果的不斷擴大。三是保護水土資源，加強建設，促進生態(tài)修復。具體方略則應因地制宜，與時俱進，注意把水土保持生態(tài)環(huán)境建設與當?shù)亟?jīng)濟建設結(jié)合起來，尤其是與中央倡導的農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及貧困山區(qū)的扶貧搬遷等相關(guān)政策結(jié)合起來，力所能及地減少人類在水土流失地區(qū)的生活、生產(chǎn)活動，從而保障和促進生態(tài)修復的實現(xiàn)。
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二、基本原則
1、相對集中原則。林業(yè)建設任務要在充分考慮各村、農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上集中連片安排，確保具備一定規(guī)模，便于造林設計、施工和檢查驗收。
2、堅持以經(jīng)濟效益為主，兼顧森態(tài)效益、社會效益的原則。
3、堅持因地制宜，適地適樹，突出特色重點產(chǎn)業(yè)原則。
4、堅持財政資金補助與農(nóng)民、社會力量投入相結(jié)合的原則。
5、堅持林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則。
三、建設目標
全面完成上鎮(zhèn)13個村市級新農(nóng)村建設示范片林業(yè)方面（2013-2015年）的目標任務。即林木種植基地3600畝，巖桂種植專用基地5200畝，獼猴桃種植基地500畝。
1、2013年任務是林木種植基地1200畝，巖桂種植專用基地1200畝，獼猴桃種植基地100畝；
2、2014年完成林木種植基地1200畝建設；巖桂種植專用基地2000畝，獼猴桃種植基地200畝；
3、2015年完成林木種植基地建設1200畝，巖桂種植專用基地2000畝，獼猴桃基地建設200畝。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導，確保工作落實。為切實推進上鎮(zhèn)市級新農(nóng)村建設進程，縣林業(yè)局成立由局長任組長、分管副局長為副組長，造林股、財務股、資源股、辦公室、上林業(yè)站等主要負責人為成員的上鎮(zhèn)市級新農(nóng)村示范片建設領(lǐng)導小組，加強對市級新農(nóng)村示范片建設的領(lǐng)導、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。領(lǐng)導小組下設辦公室在造林股，負責市級新農(nóng)村示范片建設的規(guī)劃方案編制、制定實施計劃、組織實施、技術(shù)培訓和現(xiàn)場指導、信息資料收集、總結(jié)等工作。
（二）加強宣傳，營造氛圍。采取多種形式，大力宣傳林業(yè)在建設社會主義新農(nóng)村中的地位和作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動的積極性，讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”，支持新農(nóng)村建設的良好氛圍。
（三）搞好規(guī)劃，精心實施。林業(yè)局相關(guān)股室和上林業(yè)站要根據(jù)建設任務搞好三年建設規(guī)劃，將建設任務落實到山頭地塊，認真組織實施。上林業(yè)站作為實施責任主體，要落實專人負責，局相關(guān)股室也要落實人員配合指導、落實，確保此項工作的順利推進，高標準高質(zhì)量完成建設任務。
1、當前農(nóng)村能源綜合建設存在的主要問題
1.1、認識模糊
農(nóng)村沼氣建設從開始組織實施以來在不同層面上就存在較為明顯的認識差距一有些縣鄉(xiāng)干部認為我們這里氣候寒冷，厭氧發(fā)酵溫度不能滿足，產(chǎn)氣效果不好，難以保證農(nóng)戶生活能源需求；有些農(nóng)民認為技術(shù)要求難以掌握，原料沒有保障等等。
通過實踐雖然轉(zhuǎn)變了縣鄉(xiāng)干部在思想上存在的疑慮和農(nóng)民群眾在認識上的一些障礙，但是部分領(lǐng)導又高喊起農(nóng)民積極性較差，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府感到經(jīng)濟負擔沉重、工作難度很大。特別是在戶用沼氣上農(nóng)民依賴性和懶惰性太大，要讓沼氣正常運行，政府需要為農(nóng)戶準備投料物、給農(nóng)戶放在池里等等。
1.2、缺乏技能
在農(nóng)村戶用沼氣自查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在技能上的缺失是嚴重影響戶用沼氣正常運行的關(guān)鍵一一方面是多數(shù)農(nóng)民不學：他們認為沼氣弄好了可以，能夠少些開支，但是太費勁，花很大力氣還不知道能不能好用，不如到外面打幾天工；另一方面少數(shù)農(nóng)民一知半解：現(xiàn)在運行狀況為間歇使用的用戶，對沼氣知其一不知其二，培訓時聽了要勤出料、勤加料，他們就過一段時間加點發(fā)酵料、出點料液，但不觀察料液濃度，導致池內(nèi)料液濃度過大，產(chǎn)氣不正常。
2、農(nóng)村能源生態(tài)建設對新農(nóng)村建設的促進作用
農(nóng)村能源生態(tài)建設不僅能夠增加能源供給、減少環(huán)境污染，而且在促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快生態(tài)文明建設等方面發(fā)揮著重要作用。
2.1、有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
我市農(nóng)村有著較為豐富的太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源資源和農(nóng)林廢棄物等資源。農(nóng)村能源生態(tài)建設就是通過合理開發(fā)可再生資源和農(nóng)林廢棄物資源，以清潔能源等形式源源不斷應用于農(nóng)民生產(chǎn)和生活中，有效增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。
2.2、有效促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善？
農(nóng)林牧生產(chǎn)加工廢棄物亂堆、亂放、亂燒，不僅污染水質(zhì)和空氣，而且還存在安全隱患。通過農(nóng)村能源生態(tài)建設的手段，實現(xiàn)了農(nóng)林牧業(yè)廢棄物能源化、肥料化，可以減少對環(huán)境的污染。另外，通過推廣農(nóng)村生活污水凈化沼氣技術(shù)，促進了農(nóng)村衛(wèi)生處理設施改造，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.3、有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
太陽能殺蟲燈和沼肥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的廣泛運用，有利于減少化肥、農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”模式，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)了向資源循環(huán)利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
3、解決好農(nóng)村能源建設問題的建議
3.1、創(chuàng)新農(nóng)村能源發(fā)展觀念
目前，農(nóng)村能源生態(tài)建設工作受到社會的廣泛關(guān)注，這既是機遇，又是挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求，我們要用一種更高、更全面的視角觀察和思考問題，逐步引導農(nóng)村能源穩(wěn)步向前發(fā)展。同時，要努力挖掘潛力，拓展農(nóng)村能源生態(tài)建設領(lǐng)域，加強沼渣、沼液的綜合利用，在太陽能開發(fā)利用上，要加快光熱、光電新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣把太陽能技術(shù)應用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
3.2、創(chuàng)新農(nóng)村可再生能源技術(shù)
要進一步提高農(nóng)村能源自主創(chuàng)新和開發(fā)利用能力，加大對秸稈生物氣化、大中型沼氣工程、太陽能光熱、光電等技術(shù)的攻關(guān)力度，力爭取得新突破，加強技術(shù)試驗示范與推廣，增加科技含量，提高建設水平，進一步完善農(nóng)村能源產(chǎn)品和工程質(zhì)量標準及檢測體系。
3.3、創(chuàng)新機制，加大對農(nóng)村能源綜合建設的投入
農(nóng)村能源建設是農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和生態(tài)環(huán)境建設的一項內(nèi)容，也是集環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會效益的十分明顯的公益事業(yè)，為了適應當前新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村能源建設需要政府和有關(guān)部門的大力支持，要堅持“誰投資，誰收益”的原則，引導企業(yè)、社會和農(nóng)民投入，逐步建立多層次、全方位、多渠道的投資機制。一是要加強示范項目建設，通過農(nóng)村能源成功模式的推廣應用，用效益吸引農(nóng)民群眾和業(yè)主主動參與項目建設；二是要積極爭取國家的投入；三是有關(guān)部門制定農(nóng)村能源項目建設的扶持政策，激發(fā)農(nóng)戶和業(yè)主參與開發(fā)的積極性。
3.4、減輕農(nóng)業(yè)污染物對環(huán)境的影響
從當前的農(nóng)村實際特點出發(fā)，以整治污染為中心，全面推進農(nóng)業(yè)污染物治理，減輕對環(huán)境的不利影響。同時大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，并要求必須配備有沼氣池，嚴格將沼氣池工程作為紐帶，狠抓規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場排泄物處理。煙葉產(chǎn)區(qū)都建有廢棄物回收池，部分村建有垃圾回收池，鎮(zhèn)建有大型垃圾處理場和污水處理廠，促進農(nóng)業(yè)污染物處理的有效性，借助資源化利用和多產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，全力解決目前農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象。通過建設戶用沼氣池、“小沼”工程，不但可以有效降低糞便對地下水的污染，還明顯改善農(nóng)村環(huán)境。
3.5、突出重點，合理布局
重點是發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶和節(jié)煤灶。沼氣以具備一定條件適宜建設沼氣池的養(yǎng)殖戶為主；節(jié)柴灶以邊遠山區(qū)薪柴資源豐富的鄉(xiāng)村為主；節(jié)煤灶以交通、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
3.6、健全行政管理體系
【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè)；生態(tài)新農(nóng)村；經(jīng)濟；持續(xù)；平衡；發(fā)展
21世紀的今天，隨著經(jīng)濟和文化的快速發(fā)展，人們生活條件越來越好，但美中不足的是，環(huán)境問題也愈演愈烈。倫敦曾有霧都之稱，但也僅限一城，中國近段時間都可以成為“霾國”了，霧霾多日不散。老百姓對藍天白綠水的渴望到了前所未有的地步，對生態(tài)建設的關(guān)注也達到了前所未有的高度，所以中國在經(jīng)濟騰飛的時候，綠化建設與普通百姓的生活質(zhì)量和幸福感受的關(guān)系也越來越密切。而城市因地域限制和人口密度越來越大，高樓林立，無論如何綠化，都遠遠達不到生態(tài)綠化的標準，城市的不足，只有通過廣大農(nóng)村來平衡，所以生態(tài)農(nóng)村的建設就成為了中國生態(tài)平衡的重中之重，成為區(qū)別舊農(nóng)村的重要標志。而建設生態(tài)新農(nóng)村，又是以建設生態(tài)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)為重點，尤其是生態(tài)林業(yè)的建設，決定了生態(tài)農(nóng)村的成敗。只有通過生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村建設，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能逐步改變整個中國的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我國農(nóng)村山青水秀、綠樹成陰、鳥語花香；城市空氣清新，藍天白云，人與自然和諧相處的美景。
一、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的概念
生態(tài)農(nóng)村，是一個系統(tǒng)工程，主要是生態(tài)林業(yè)的建設，但又不單單是綠化問題，生態(tài)農(nóng)村，是指在一定范圍內(nèi)，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，人類經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)的影響和生態(tài)的自我恢復呈現(xiàn)達到完美的生態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村。
1.生態(tài)平衡早已是人類共識
早期的人類發(fā)展，是人類與天不斷抗爭的過程，從大禹治水，都江堰，大運河，還有三峽工程，南水北調(diào)工程，無不帶給人類以巨大的發(fā)展；但是也有一些經(jīng)濟發(fā)展卻是為了小集體利益或者只顧眼前利益的鼠目寸光，比如農(nóng)村的部分磚廠、黑煤窯、水泥廠、金屬礦廠、化工廠等，卻是以犧牲環(huán)境為代價換來的經(jīng)濟發(fā)展，以藍天白云、土地貧瘠換來少部分人的富裕，是以子孫后代的明天換來的今天短暫的繁榮。早在春秋時代，我們的先哲們就意識到資源可持續(xù)發(fā)展的重要性，在《呂氏春秋》提出“竭澤而漁，豈不得魚，而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得，而明年無獸”的警示性名言，體現(xiàn)了對更新資源持續(xù)利用的樸素思想。林業(yè)的發(fā)展也由早期的破壞和一味索取過渡到現(xiàn)在的有序砍伐，及時補植、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)模式。時至今日，生態(tài)平衡的觀念其實早已深入人心，但在利益面前，卻被拋到了九霄云外，霧霾中，我們不得不靜下心來，重新認識生態(tài)發(fā)展的重要性。
2.生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村建設的條件已經(jīng)成熟
在農(nóng)村還餓肚子的時候，談什么生態(tài)發(fā)展，不太現(xiàn)實，因為在威脅人類生存面前，一切都是枉然；現(xiàn)在，農(nóng)村有很多地方已經(jīng)比較富裕了，建設生態(tài)林業(yè)和新農(nóng)村的物質(zhì)條件已經(jīng)成熟，作為周期較長的生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村建設，人們有余糧支撐到豐收果實的時候，而且惡劣的生活環(huán)境也迫使人們從內(nèi)心愿意通過建設生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村來改變環(huán)境，他們唯一欠缺的的就是技術(shù)和國家政策的扶持和幫助。
而生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村，國家已經(jīng)在多個地方試點建設成功，尤其是一些旅游勝地的農(nóng)村，建設的生態(tài)林業(yè)生態(tài)新農(nóng)村越好，旅游經(jīng)濟越發(fā)達，兩者相互促進、良性循環(huán)，達到一種動態(tài)的生態(tài)平衡。不具備旅游的農(nóng)村，依靠自己現(xiàn)有條件，也形成了許多林牧農(nóng)村、果木生態(tài)農(nóng)村、林漁生態(tài)村、宜居農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境農(nóng)村等，形成了櫻桃溝、桃園、黃河濕地等各具特色的新農(nóng)村，現(xiàn)在到了有組織有計劃地去推廣的階段。
二、建設生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的保障
1.必須有政策保證
只有有了好的政策，才能有一定的持續(xù)性。因為生態(tài)新農(nóng)村不是一天建成的，它是一個持續(xù)投資的過程，周期較長，甚至數(shù)十年，所以必須統(tǒng)一思想，克服困難，迎難而上，才能在若干年后享受喜人的果實。
2.必須有制度的保障
沒有規(guī)矩不成方圓，只有在制度的約束下，分工明確，各司其職，職責分明，包干到戶，責任到人，對破壞生態(tài)農(nóng)村建設的人或事以懲處，生態(tài)村的建設才能逢兇化吉，遇難成祥，生態(tài)村的發(fā)展才有可能得到維護，才能具備可持續(xù)發(fā)展的可能性。
3.必須有技術(shù)的支持
沒有技術(shù)的支持，一切都是水中月，畫中餅，勞民傷財，最后好心辦壞事，一切都成黃粱一夢。科技是第一生產(chǎn)力，用在生態(tài)農(nóng)村的建設上在合適不過。所以，建設生態(tài)新農(nóng)村，要引進生態(tài)建設的技術(shù)，通過林業(yè)局、園林公司、林業(yè)農(nóng)業(yè)大學、國外先進的生態(tài)農(nóng)村等地方學習有關(guān)的技術(shù)，同時培養(yǎng)村里自己的技術(shù)力量，在學習和建設中不斷成長，做好了人才儲備，才算得上是成功的生態(tài)農(nóng)村，否則就像只會代工沒有核心技術(shù)的南方的很多企業(yè)，在金融危機來臨之際瀕臨破產(chǎn)。
4.必須有先進的經(jīng)營理念
打江山容易守江山難。同樣的道理，建生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村不算太難，難的是可持續(xù)的發(fā)展。沒有一個好的經(jīng)營理念，不能自負盈虧，不能為人們帶來財富和經(jīng)濟的發(fā)展，那么就等于宣告生態(tài)林業(yè)和新農(nóng)村的失敗。所以，建設生態(tài)林業(yè)和新農(nóng)村，離不開人才，除了引進人才外，還要培養(yǎng)自己村里的經(jīng)濟經(jīng)營人才，制定合理的生態(tài)村利益分配制度，做到人建、人享、人愛，和社會經(jīng)濟大發(fā)展接軌、融合，而不是獨立特行，超然世外。
5.必須有科學的生態(tài)評估制度
生態(tài)村建好后，是否成功，是否實現(xiàn)了生態(tài)平衡，還應當有個評估制度和標準，所以我們必須有一個科學的評估制度，最好由國家來評估，或者成立第三方評估公司，使生態(tài)村的建設呈良性循環(huán)，不斷糾偏，讓生態(tài)新農(nóng)村的建設變得有序、有目標、有標準，杜絕盲目性，減少浪費，提高效率，早日實現(xiàn)全國生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的推廣。
三、建設生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村
1.綠化的概念和含義
綠化是十分寬泛的概念。現(xiàn)代漢語詞典中對綠化的釋義是“種植樹木花革，使環(huán)境優(yōu)美衛(wèi)生，防止水土流失”。西安建筑科技大學蔣愛娟提出的“綠化是一種栽種植物以改善生態(tài)和美化環(huán)境的活動”，所以說綠化具備生態(tài)和美觀的雙重作用。要想鳥語花香，先要給鳥以家，那就離不開綠化種樹，離不開生態(tài)林業(yè)的建設。
生態(tài)林業(yè)包括新農(nóng)村人居環(huán)境的綠化和經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的林業(yè)綠化。生態(tài)新農(nóng)村人居環(huán)境的綠化是指以自然植被和人工植被為主要內(nèi)容和手法，對新農(nóng)村居住環(huán)境進行的美化活動，包括農(nóng)村建設用地范圍內(nèi)的綠化和農(nóng)村建設用地之外的對農(nóng)村生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用的環(huán)境綠化。前者主要包括農(nóng)村街道綠化、庭院綠化、宅旁綠化、公共體閑空間綠化（農(nóng)村公園綠化），后者主包括村莊外緣綠化，如河涌、山坡、荒地等綠化。主要集中在農(nóng)村的人口居住地和，改善人們居住的環(huán)境，使人生活愉悅，吸引外來人口觀光、旅游、休閑、農(nóng)家樂餐飲、慢生活體驗甚至是心里疾病、精神療養(yǎng)等，從而提高當?shù)亟?jīng)濟收入。而經(jīng)濟林業(yè)綠化，則是根據(jù)當?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)、環(huán)境以及參考社會需求，為了經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)林牧加工企業(yè)奠定綠化的基礎(chǔ)，提供原料，支持企業(yè)和生態(tài)村持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟來源的重要渠道，必須經(jīng)過科學調(diào)研，才能確定如何綠化發(fā)展，同時還要有計劃地根據(jù)社會主義經(jīng)濟市場和國際市場的發(fā)展變化進行不斷調(diào)整，以便適應市場的需要，不斷進步。
2.生態(tài)林業(yè)的分類
生態(tài)林業(yè)建設在我國起步晚，研究時間不長，尚未形成生態(tài)林業(yè)科學的權(quán)威理論體系。目前主要集中于學習和吸取國外生態(tài)林和生態(tài)村的先進經(jīng)驗，研究我國生態(tài)林業(yè)和生態(tài)村適合的模式。許多專家也寫出了很多寶貴的理論和經(jīng)驗，李昌來通過法國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗給了中國新農(nóng)村建設的一定啟示；張晉石通過分析荷蘭的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與土地整理過程的關(guān)系，學習荷蘭鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的先進經(jīng)驗，總結(jié)出荷蘭的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃逐漸從服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟因素發(fā)展為注重有效的土地利用與景觀品質(zhì)、生態(tài)進程的保護和發(fā)展相結(jié)合的模式，給我們建設生態(tài)農(nóng)村指明了方向。在國內(nèi)，結(jié)合一部分試點，吳云霄等從農(nóng)村綠化類型及農(nóng)村庭院建設的生態(tài)模型方面對農(nóng)村庭院綠化的模式進行探討，提出了不同庭院類型的綠化模式。根據(jù)自然理條件和城鄉(xiāng)一體林業(yè)建設實際，提出村莊綠化水網(wǎng)和路網(wǎng)景觀防護型模式、鎮(zhèn)村景觀環(huán)保型模式、住宅新區(qū)景觀保健型模式、村鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)文化型模式、農(nóng)區(qū)生態(tài)觀光園休閑型模式及丘陵崗地生態(tài)經(jīng)濟型，都給我們建設生態(tài)農(nóng)村提供了很好的理論基礎(chǔ)和值得借鑒的寶貴經(jīng)驗。
3.生態(tài)林業(yè)樹種的選擇
生態(tài)林業(yè)樹種的選擇非常重要，它決定了發(fā)展的持續(xù)性。劉安宏等將村莊綠化分為進村道路、村內(nèi)街道、休閑廣場、庭院和村莊周圍綠化5部分，并根據(jù)不同的區(qū)域、不同的功能建議選用不同的具體樹種。進村道路的綠化體現(xiàn)的是生態(tài)新農(nóng)村的特色和風格，既要獨特，又有大氣，適合選擇高大喬木類；村內(nèi)街道，適合選擇身材修長的喬木，綠化同時又不影響行走；休閑廣場適合選擇較名貴具有觀賞性的樹種，同時應當較豐富，供人們休閑之余的欣賞；庭院樹木建議選擇能夠體現(xiàn)農(nóng)戶人家特色的樹種，每個人喜好不同，風格迥異，形成大環(huán)境下的小特色，表達主人的愛好和品位；村莊綠化則一定要體現(xiàn)生態(tài)村共同的訴求目標，生態(tài)村設立之初想要達到的整體的效果和風格。具體樹種根據(jù)當?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)、環(huán)境和市場需求具體判定。
4.綠地的選擇和分類
在生態(tài)新農(nóng)村建設中，綠地必不可少，選擇很重要，根據(jù)綠地的位置或者功能不同分類不同，選擇自然也有區(qū)分。綠化用地分類的研究中，笪紅衛(wèi)等參照城市綠地分類系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)村土地實際利用情況，將農(nóng)村村莊綠地分為公園綠地、防護綠地、附屬綠地和生產(chǎn)綠地。防護綠地包括村莊以及大水庫周圍設置的防護林，附屬綠地包括宅旁、河濱、街景、道路綠地，生產(chǎn)綠地即農(nóng)田林網(wǎng)，包括平地農(nóng)田、丘陵梯田茶林以及各種經(jīng)濟林地和布置其中的防護林帶。金兆森等將村鎮(zhèn)綠地分為公園綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地。范寧將鄉(xiāng)村聚落綠地分為公園綠地、附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和其他綠地，將鄉(xiāng)村聚落綠地布局依照所形成的綠色空間環(huán)境分為鄉(xiāng)村聚落綠色空間、鄉(xiāng)村聚落內(nèi)部綠化、鄉(xiāng)村聚落內(nèi)外綠色紐帶3個層次。駱中釗等將鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地按土地使用的主要性質(zhì)進行分為9大類、28小類.綠化用地單獨列為1大類，下分為公共綠地和生產(chǎn)防護綠地2個小類。公共綠地為公園、街巷中的綠地、路旁或臨水寬度不小于5m的綠地；生產(chǎn)防護綠地指提供苗木、草皮、花卉的圃地，用于安全、衛(wèi)生、防風等的防護林帶和綠地。農(nóng)田、菜地、園地、林地等被劃入“水域和其他用地”大類中的“農(nóng)林種植地”；居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地和倉儲用地均有其附屬綠地。根據(jù)綠地分類的不同，選擇不同的植物種類，適合的草種進行綠化。
5.立體綠化
科學配置植物群落，充分展現(xiàn)植物功能特點，形成立體的空間綠化效果.植物群落是綠色空間的基礎(chǔ)，而植物景觀是綠色的主體，因此應以喬木、灌木、草本花卉、藤本植物等通過有機結(jié)合、科學搭配構(gòu)成合理的綠色景觀.根據(jù)它們的種類和習性的相似性組成層次豐富而不蕪雜、適合生態(tài)村自然環(huán)境條件的人工生態(tài)植物群落，從而發(fā)揮出最佳的生態(tài)效益。科研人員從園林植物改善環(huán)境的功能和葉面積指數(shù)關(guān)系入手.換算出最佳綠色效益結(jié)構(gòu)為喬+灌+草（含地被、綠籬）模式。這種種植模式既節(jié)省土地.又在環(huán)境生態(tài)效益上產(chǎn)生最佳的效果。如道路兩旁挑選分枝點高、樹干端直、少病蟲、耐修剪、耐旱、耐旱等特性的樹種作為行道樹；綠籬就挑選分枝點低、萌芽力強、四季常青的樹種；在窗臺、陽臺、墻面、屋頂這些地方進行綠化時就選擇防塵、防燥、防污染功能較好的植物，適合立體綠化的植物合理配置。同時還要考慮一年四季的不同時期植物的生長狀況，做到一年四季各有千秋、各有風景、各有特色，春夏秋冬季節(jié)分明，美景怡人，避免一年四季無變化的引起審美疲勞的綠，或者秋冬無比的蕭條。
四、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村的前景
國內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究開始于20世紀80年代中后期，至今不過20年，主要集中于完善系統(tǒng)性的理論和方法論上的探討，重點區(qū)域的典型研究和應用實踐。劉黎明認為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是以景觀生態(tài)學為基礎(chǔ)理論，目標是創(chuàng)造一個社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的整體優(yōu)化和美化的鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村雖然起步晚，但隨著生態(tài)林業(yè)建設的發(fā)展，各地農(nóng)林部門設立了新農(nóng)村綠化科室開展新農(nóng)村綠化理論和實踐專項研究，新農(nóng)村綠化研究正逐漸趨于科學化、規(guī)范化。隨著生態(tài)林業(yè)和生態(tài)新農(nóng)村評價方法更加科學合理，生態(tài)農(nóng)村的發(fā)展就會更加規(guī)范、更加科學，經(jīng)濟效益也會越來越好。不久的將來，神州大地將遍地都是生態(tài)林業(yè)、生態(tài)新農(nóng)村，處處都是藍天白云，鳥語花香、鷹擊長空、魚翔淺底，人與自然、動物、植物和諧相處，中國將真正實現(xiàn)夢想，崛起于地球！
參考文獻
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—xx縣林業(yè)局建設新農(nóng)村實施方案
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農(nóng)村建設”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、目的意義
建設社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關(guān)系，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務，生態(tài)建設是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標準，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實施。
（四）森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高
認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程。
（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
（三）實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。
（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進典型；2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；4、組織市民綠化意識調(diào)查；5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；7、綠化簡報宣傳等。
（五）適時掀起造林綠化。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
一、新農(nóng)村建設完成情況
我州1市2縣根據(jù)省級社會主義新農(nóng)村建設項目實施方案，編制完成全州9個建設村（其中：市2個，縣4個，縣3個）建設實施方案，組織群眾，合理規(guī)劃，積極實施好建設項目。截止目前，完成社會主義新農(nóng)村建設道路綠化45783米，公共綠地95.03畝。其中：市道路綠化10095米，公共綠地17畝；縣道路綠化12626米，公共綠地77.03畝；縣道路綠化23062米，公共綠地1畝。建設項目栽植各類苗木24.45萬株，其中：市11.17萬株，縣5.93萬株，縣7.35萬株。總投資205.83萬元（其中：省財政投資180萬元，地方自籌25.83萬元）。
通過半年來的努力，1市2縣的新農(nóng)村綠化工作圓滿完成，有效提高了村莊綠化率，增加了人均公共綠地，進一步改善了農(nóng)村人居和投資環(huán)境。
二、采取的措施
一是精心組織，合理規(guī)劃，確保項目建設有序開展。市、縣和縣安排專人負責新農(nóng)村建設項目實施規(guī)劃和督促檢查等工作，各負責人認真履行職能，研究制定了適合建設村的具體方案和措施。林業(yè)主管部門結(jié)合新農(nóng)村建設內(nèi)容和建設村的實際情況，對工作進行全面安排部署，在項目建設實施期間，安排專業(yè)技術(shù)人員對建設村造林工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理，確保各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量。二是加強苗木調(diào)運、儲藏、管理、檢疫工作力度，確保造林苗木質(zhì)量。三是狠抓責任制落實，將任務、責任分解到人，層層簽訂責任書，使每個施工人員的任務、責任明確。四是在植樹造林季節(jié)，各市縣組織專業(yè)技術(shù)人員對歷年實施的新農(nóng)村建設項目開展“回頭看”活動，對苗木成活率不高和管護不到位的地段進行補植補栽或重造，力爭新農(nóng)村綠化苗木成活率達到90%以上，確保新農(nóng)村建設成效。五是采取多種形式，組織開展好宣傳活動。廣泛宣傳林業(yè)工程在建設社會主義新農(nóng)村中的重要地位，在加快我州生態(tài)建設中的重要作用。通過宣傳，引導群眾正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強生態(tài)保護意識，爭取社會各界關(guān)心、支持林業(yè)生態(tài)工程建設。
三、存在問題
一是自然條件差，苗木栽植成活難度大。我州屬于典型的干旱荒漠化地區(qū)，也是全省降水量最小的地區(qū)之一，受水資源制約苗木灌溉難以保證。二是經(jīng)營管理手段滯后。重栽植，輕養(yǎng)護，在項目實施過程中，由于管理措施沒有跟上，造成苗木保存率和成活率難以保障。三是資金投入不足。受自然條件影響，我州造林后需要1-3年的補植補栽，而國家無專項經(jīng)費，地方財力又非常有限，一定程度上影響了新農(nóng)村建設工作的順利開展。四是傳播覆蓋面不廣，工程管理難度大。對林業(yè)工程的有關(guān)政策和重要性宣傳力度不夠，導致群眾的思想認識不到位，沒有很好地與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收結(jié)合起來，缺乏對后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入研究。
四、下一步工作打算
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。強化充實各級新農(nóng)村建設項目工作領(lǐng)導小組，狠抓新農(nóng)村建設工作，確保項目順利實施。
（二）加大檢查、督促和指導力度，不定期地深入鄉(xiāng)村進行檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
（三）加強管護工作，提高工程成效。針對部分地區(qū)重造輕管或只造不管的現(xiàn)象，為確保造林的保存率，一要落實管護人員，分片包干，承包管護，權(quán)、責、利掛鉤。同時，修建防護設施，拉建圍欄。二要加強森林病蟲鼠害的防治工作。
摘要浙江景寧縣將林業(yè)發(fā)展作為助推新農(nóng)村建設的途徑。該文在敘述景寧基本情況的基礎(chǔ)上，介紹了發(fā)展林業(yè)使景寧縣新農(nóng)村建設取得的成果，并指出其具體實施的措施，為我國現(xiàn)階段新農(nóng)村建設提供參考。
關(guān)鍵詞林業(yè)發(fā)展;新農(nóng)村建設;基本情況;成果;措施;浙江景寧
1基本情況
景寧畬族自治縣土地總面積19.53萬hm2，其中林業(yè)用地有16.16萬hm2，是“九山半水半分田”的山區(qū)縣，活力木蓄積量761.46萬m3，森林覆蓋率達77.9%，森林綠是浙江省8個重點林區(qū)縣之一，林地和林木資源十分豐富，發(fā)展林業(yè)是畬鄉(xiāng)景寧農(nóng)民脫貧致富奔小康的關(guān)鍵所在[1]。近年來，景寧畬族自治縣林業(yè)局作為職能部門，認真落實科學發(fā)展觀，以“作風建設年”活動為契機，大力推進綠化示范村和“興林富民”工程建設，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，促進林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)發(fā)展，開展科技下鄉(xiāng)活動，提升林農(nóng)科技素質(zhì)，貫徹落實惠民政策，充分調(diào)動林農(nóng)積極性，通過林業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設，取得明顯成效。
2林業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設的成果
2.1風景秀麗
步入東坑、鸕鶿、大均、伏葉、梧桐等新農(nóng)村，仿佛置身于綠的世界、花的海洋。特色生態(tài)新農(nóng)村建設在這里散發(fā)出無限的生機和活力。
2.2城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
景寧縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以現(xiàn)代林業(yè)為推動力，建設生態(tài)文明新農(nóng)村，以林業(yè)重點工程項目為龍頭，助推林農(nóng)建設生態(tài)文明新農(nóng)村，既要金山銀山，更要綠水青山。加強生態(tài)保護工程、實施萬公頃筍竹兩用林工程、實施百村綠化工程、啟動望東洋保護與規(guī)劃工程等項目，并進行科學規(guī)劃、周密部署，充分發(fā)揮林業(yè)重點工程項目的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，走綠色循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展之路。致力打造創(chuàng)新強縣、以林富民的理念，加強林業(yè)生態(tài)建設，大力推廣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施一村一品的特色林業(yè)，以東坑、景南1 403.87萬hm2毛竹現(xiàn)代示范園區(qū)、黃洋口板栗示范果園等興林富民工程項目為重點，全面實施竹林、藥材、高山花卉、水干果增效工程，激起全縣農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)的熱情，積極投身于增綠工程，村莊綠化、庭院綠化、通道綠化處處都是村民植樹造林忙碌的景象，美化、亮化了新農(nóng)村，獲得了可觀的經(jīng)濟收益。現(xiàn)代林業(yè)建設推進景寧縣林業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)經(jīng)營思路向現(xiàn)代經(jīng)營理念，落后生產(chǎn)力向先進生產(chǎn)力，陳舊管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變。景寧縣林農(nóng)拓展、轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式，經(jīng)營現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊，綜合開發(fā)利用“家禽—魚—花—果—樹—林下經(jīng)濟作物”綠色循環(huán)經(jīng)濟，采用農(nóng)、林、牧、副、漁有機結(jié)合的方法發(fā)展多元化經(jīng)濟[2]。調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極從事第三產(chǎn)業(yè)，借助得天獨厚、風光秀麗的大際風景名勝區(qū)、大均森林生態(tài)休閑旅游區(qū)等自然旅游資源，經(jīng)營農(nóng)家樂、生態(tài)游等，特色鮮明、地方風土味十足的特色旅游項目。如今來景寧縣觀光的省內(nèi)外游人絡繹不絕，服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，富了一方百姓，擦亮了“綠色畬鄉(xiāng)、生態(tài)景寧”的特色旅游金字招牌。
2.3完善基礎(chǔ)配套設施，吸引投資
豐富的自然資源、完善的基礎(chǔ)設施、服務型的政府部門，引來許多投資，如縉云人王洪發(fā)在該縣營建26.67余hm2茶葉基地、臺州人黃明正在該縣創(chuàng)辦了一家醫(yī)藥包裝公司等等。2009年以來，共有100多位外地人紛紛落戶該縣創(chuàng)業(yè)，從事茶葉、特色水果、醫(yī)藥包裝等產(chǎn)業(yè)，采取“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式參與新農(nóng)村建設。景寧縣現(xiàn)代林業(yè)的魅力和潛力在新農(nóng)村建設過程中開始得到充分展現(xiàn)[3]。
3林業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設的措施
3.1將綠化示范村建設作為推進新農(nóng)村建設的龍頭工程和有效載體
在綠化規(guī)劃當中，根據(jù)各村的特點，科學規(guī)劃，合理配制樹種，大大提高農(nóng)村農(nóng)民的居住環(huán)境條件，美化家園，實現(xiàn)人與自然的和諧。景寧畬族自治縣東坑鎮(zhèn)東坑村、鸕鶿鄉(xiāng)鸕鶿村、大均鄉(xiāng)大均村先后被評為“省級綠化示范村”[4]。
3.2堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益為一體的原則
在林業(yè)生產(chǎn)過程中，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益為一體原則，把林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入有機結(jié)合起來，以科研部門為依托，走“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶“之路。目前，全縣已建成竹林13 400 hm2、中藥材基地4 000 hm2、干水果基地3 533.33 hm2、茶葉基地2 400 hm2、花卉苗木近133.33 hm2。著手毛竹現(xiàn)代示范園區(qū)1 400 hm2和板栗高效示范標準化基地建設、厚樸高效示范標準化推廣技術(shù)應用，全面提高了景寧畬族自治縣毛竹、板栗、厚樸等生產(chǎn)技術(shù)水平，極大地帶動農(nóng)戶種植特色林果藥的積極性。同時，積極發(fā)展茶葉、楊梅、香水百禾、英川蜜梨、森林生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造林業(yè)增效、林農(nóng)增收的新亮點。毛竹、板栗、厚樸、茶葉、楊梅、香水百禾、英川蜜梨已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。景寧畬族自治縣陳世平、余沛青、任家弟、潘欣根、藍根華等5戶，2007年獲得“全國綠色小康戶”榮譽稱號。
3.3建立健全多種制度和形式
3.3.1建立健全技術(shù)干部聯(lián)系掛村制度，并開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動。加大林農(nóng)科技培訓力度，指導林農(nóng)科技興林，林農(nóng)科技素質(zhì)得到進一步提升。結(jié)合“三百一千”工程和“興林富民”工程，加強林業(yè)實用技術(shù)的推廣力度，使林農(nóng)真正學會以科學的方法使用林果藥栽培、施肥、修剪、深翻、防凍、使用林果藥、病蟲害防治、儲藏、抗旱、噴灌等林業(yè)實用技術(shù)，成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的林業(yè)技術(shù)能手，切實提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提高林農(nóng)生產(chǎn)管理水平。2007年建設高效林業(yè)示范基地1 000 hm2，其中高效筍竹林基地800 hm2，板栗基地200 hm2，發(fā)展香榧庭園經(jīng)濟村2個。景寧畬族自治縣景南鄉(xiāng)忠溪村、東坑鎮(zhèn)深洋村、英川鎮(zhèn)黃洋口村等3個村，2007年喜獲省級“興林富民”示范村榮譽稱號。
3.3.2完善森林生態(tài)效益補償基金制度。讓林農(nóng)切實體會到林業(yè)政策性補助資金的實惠。近年來，景寧畬族自治縣積極開展林權(quán)制度的改革，保障林權(quán)所有者的合法權(quán)益，真正把林地經(jīng)營自主權(quán)還給林農(nóng)，現(xiàn)在逐步推行林農(nóng)可以用林權(quán)證進行抵押貸款，使景寧畬族自治縣林權(quán)制度改革又邁出一步，為林農(nóng)發(fā)展提供資金保障。林農(nóng)還可以采取承包、租賃、拍賣、招標等多種形式，加快林木和林地的使用權(quán)依法、合理、有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展林業(yè)的生產(chǎn)力，調(diào)動林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性，促進林區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展，推動畬鄉(xiāng)景寧社會主義新農(nóng)村建設。
4參考文獻
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寺灣中心社區(qū)位于縣城以南22公里處，子安公路橫穿而過，是子長縣通往市區(qū)的南大門。近年來，該社區(qū)全面實施新農(nóng)村建設，不斷提升“雙創(chuàng)”工作水平，按照縣委、縣政府確定的“四個不求、四個但求”即不求新建但求新貌，不求整齊但求整潔，不求大變但求方便，不求園林化但求生態(tài)化的新農(nóng)村建設村容整治原則，緊緊圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)和創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)目標，立足實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，有力地促進了全社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧發(fā)展。
一、統(tǒng)一認識，齊抓共管，全面推進新農(nóng)村建設。
在具體工作中，做到五到位。一是宣傳到位。子安路開工建設以來，鄉(xiāng)政府先后三次組織鄉(xiāng)村兩級干部、科學發(fā)展示范戶、人大代表等赴本省旬邑、黃陵等縣區(qū)進行參觀學習，召開各種形式的會議宣傳縣上的優(yōu)惠政策及建設標準辦法，廣大群眾都能知曉、理解、支持新農(nóng)村建設，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)上下的認識，形成了強大的建設合力；二是規(guī)劃到位。堅持“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)奠基、示范帶動、整體推進”的原則，對全鄉(xiāng)11個村制定了切實可行的新農(nóng)村建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為新農(nóng)村建設提供了技術(shù)保障；三是責任到位。鄉(xiāng)黨委確定了11名領(lǐng)導各包建一個村，各村都有駐村干部，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導分抓兩個重點村并劃片包干，同時制定了嚴格的考評制度，有效地將責任落到實處；四是督查到位。堅持日報到，每天通報進度，及時督查存在的問題，確保工程進度和質(zhì)量；五是保障措施到位。中心社區(qū)成立了專門的材料供應檢查組、后勤服務組、環(huán)境保障組，為新農(nóng)村建設提供良好的服務和有力保障，在抓好村容村貌整治工作的同時，還統(tǒng)籌抓了以草畜業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)建設和以退耕還林為主的生態(tài)建設，口糧田整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目建設。在全鄉(xiāng)全面推行“四議兩公開”工作法，著力提高民主管理水平，保證新農(nóng)村建設既有形式又有內(nèi)容，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。各村結(jié)合村情制定了切實可行的《新農(nóng)村建設規(guī)劃》和《新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開展了以“三清六改”（清垃圾、清路障、清廢舊房屋，改水、改路、改電，改廚、改廁、改房）為主題的村容村貌整治活動。
二、聯(lián)系實際，突出重點，全力實施“雙創(chuàng)”工作。
抓文化建設，營造文明向上的精神氛圍。近幾年來，寺灣鄉(xiāng)全力打造和諧農(nóng)村文化，彰顯農(nóng)村新生活。寺灣中心社區(qū)從2008年開始多方協(xié)調(diào)資金先后投入60多萬元，修建群眾文體休閑廣場9個，高標準鄉(xiāng)文化站一所，占地面積達220平方米，現(xiàn)藏書1800多冊。在寺灣村組織了一只40多人的老年健身隊伍，豐富老年朋友的精神文化生活。
狠抓“百里生態(tài)、文明示范帶”創(chuàng)建工程。一是綠化工程。投資2000萬元，配合縣林業(yè)局抓好沿線10個村的陽背面山體綠化工程，并全部栽植側(cè)柏、油松等常青樹，投資500萬元配合縣林業(yè)局完成了子安路沿線全長21公里道路綠化。對中心學校校園及23處廟宇場所進行了美化綠化。清明前夕開展了“我為寺灣種棵樹活動”，組織廣大黨員干部及群眾在河道沿線種植柳樹5600多株。二是環(huán)境衛(wèi)生整治工程。徹底清理子安路沿線的石堆、土堆、糞堆、柴堆，清理公路沿線的墻體和電桿上亂寫、亂畫、亂張貼非法廣告。三是農(nóng)民素質(zhì)提升工程。依托文明村民學校，開展了各類形式多樣，寓教于樂的活動。組建宣講隊，就當前形勢、法律法規(guī)、文明教育、安全教育深入村組進行宣講，廣泛開展健康教育，并組織育齡婦女進行健康普查，開展經(jīng)常性的科技培訓和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)培訓。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。為調(diào)動農(nóng)民積極性，中心社區(qū)加大農(nóng)業(yè)補助力度，特色產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，薄殼核桃園、果園、西瓜、甜小瓜種植戶已有可觀收入。西紅柿等各種蔬菜大棚遍布田野。五是集鎮(zhèn)街道建設工程。硬化主次巷道和人行道、鋪設行道磚、修下水道、安裝路燈，投資10萬元配套7個村的廣場健身器材、宣傳櫥窗等基礎(chǔ)設施，按照“一街一品”的綠化方案，栽植合歡樹80株、垂柳60株。這些工程的實施，大大提升了農(nóng)村社區(qū)的文明程度。六是環(huán)衛(wèi)建設工程。新建垃圾屋5個、擺放垃圾桶80個，新建公共廁所4個，垃圾填埋場10個，雇用保潔員11人，同時還制定了《保潔員管理制度》，定時對他們的工作進行督查。
抓生態(tài)，改環(huán)境。圍繞“水不下山，
泥不出溝”的目標，對王家圪嶗至老草灣、李家川至降溝等五大生態(tài)環(huán)線示范區(qū)進行補植管護，繼續(xù)鞏固和擴大“三北”防護林栽植面積。通過統(tǒng)一上勞、統(tǒng)一調(diào)苗、劃任務、包面積、干部蹲守扛死肩的辦法，大力開展造林和補植補栽，五大流域已全部得到治理，沒有空白地塊。形成了石家山至老草灣、降溝至李家川兩大流域生態(tài)流域治理示范區(qū)。
如今，放眼去看寺灣中心社區(qū)，一排排窯洞明亮、整齊；一條條街道干凈、整潔；一戶戶農(nóng)民幸福、和諧……一個富裕、文明、生態(tài)、幸福的新寺灣展現(xiàn)在大家眼前。
摘要：新型農(nóng)村建設，農(nóng)村的景觀是怎么定義的，什么是新農(nóng)村，景觀，新型的農(nóng)村景觀，自然的景觀以及生產(chǎn)的景觀。設計新農(nóng)村的基本的原則，因地制宜、可持續(xù)發(fā)展以及創(chuàng)造性。還有新農(nóng)村景觀規(guī)劃設計的方式方法，本文著重介紹了此點。建設新農(nóng)村所面臨的問題有哪些。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村景觀；設計原則；設計方法與面臨問題
1.農(nóng)村景觀概述
1.1 新農(nóng)村概念
新農(nóng)村，必須包含的有以下幾個方面：新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民以及新風尚，缺一不可，小康社會“新農(nóng)村”就包含的有以上的5個方面。
1.2 景觀概念
景觀，什么是景觀？一般情況下就是泛指地表的自然的景色，但是在特定的區(qū)域則是指的是在自然地理區(qū)劃中開始的或者說是最為基本的區(qū)域單位，也就是自然地理區(qū)。
1.3 農(nóng)村景觀
我們了解了景觀，那么農(nóng)村景觀又是什么概念呢？農(nóng)村景觀（Rural Landscape）也就是在農(nóng)村中我們能夠看見的像山峰，河流等等的地表的自然景色，有農(nóng)舍，有農(nóng)民，有農(nóng)作物，還有農(nóng)民飼養(yǎng)的家畜等等都是農(nóng)村景觀。
1.4 新農(nóng)村景觀
新農(nóng)村景觀是由什么構(gòu)成的呢？現(xiàn)在的農(nóng)村正在由傳統(tǒng)式向現(xiàn)代化過渡，新農(nóng)村景觀設計在于啟蒙審美教育，把人們對自然樸實的美給喚醒出來，用美學闡述新農(nóng)村景觀，相比較城鄉(xiāng)，突出農(nóng)村特色之美。保護鄉(xiāng)土文化以及發(fā)揮農(nóng)村自然景觀資源。這些都是構(gòu)建新農(nóng)村景觀的重點。
1.5 自然景觀
自然景觀，包含的由天然的以及人為的景觀兩個方面，像高山、大漠、沼澤、熱帶雨林等等基本上沒有受到人類影響或者間接受到的影響較小的景觀就是天然景觀。人為景觀就是指的是人類直接的影響并且長時間作用使得自然景觀又發(fā)生較為明顯的變化的景觀，比如說像鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等等的地區(qū)這樣的。人為景觀雖是人為，但也服從自然規(guī)律，所以要想達到預想的目的，就必定得按自然規(guī)律區(qū)進行建設以及管理。
1.6 生產(chǎn)景觀
生產(chǎn)景觀，它的來源是生產(chǎn)勞動以及貼身生活中，把生產(chǎn)勞動以及勞動成果融于其中，認為改造自然的生產(chǎn)以及再加工自然資源都被包含在其中，生產(chǎn)景觀具有生命力，有文化底蘊，有長期繼承的能力，還有就是由明顯的物質(zhì)生成。
2.新農(nóng)村景觀設計基本原則
2.1因地制宜的進行設計
因地制宜，什么意思，也就是要建設新農(nóng)村，我們必須考慮當?shù)氐母厩闆r，制定采取合理適當?shù)拇胧﹣磉M行新農(nóng)村的建設，不得盲目的自己想當然的來進行建設。那樣會有意想不到的后果發(fā)生。
2.2可持續(xù)發(fā)展
什么是可持續(xù)發(fā)展，也就是我們建設新農(nóng)村，不是建設好了滿足我們這一代人就行了，我們還得對后輩們著想，不得對他們需求的能力構(gòu)成危害，這是一個系統(tǒng)，不可分割，既要建設好新農(nóng)村，又得保護好自然環(huán)境以及資源，要讓子孫后代能夠永久性的發(fā)展以及在環(huán)境中安居樂業(yè)。
2.3創(chuàng)造性的建設新農(nóng)村
那么新農(nóng)村的建設肯定不能刻傳統(tǒng)的農(nóng)村一樣啊，所以我們需要由創(chuàng)造性的思維，要有獨到的見解，創(chuàng)造性的表現(xiàn)形式包含發(fā)明與發(fā)現(xiàn)，制造出新的事物，找出已經(jīng)存在但還未被人們所了解的事物規(guī)律。把新農(nóng)村建設的有特點，有特色。創(chuàng)造性包括其意識、其思維過程以及其活動三部分。建設新農(nóng)村就必須得擁有流暢的、變通的以及獨特的思維。才能夠建設出具有獨特特點的新農(nóng)村。
3.新農(nóng)村景觀規(guī)劃設計方法
設計規(guī)劃新農(nóng)村建設的方式方法，有五點，首先就是完成結(jié)構(gòu)的完善，接下來就是突出斑塊建設，再接下來就是新農(nóng)村走廊建設，還有就是進行生態(tài)工程，最后就剩下了保護環(huán)境敏感區(qū)這個任務了。完成以上五點，新農(nóng)村基本成型。
3.1對結(jié)構(gòu)進行完善
完善結(jié)構(gòu)，新農(nóng)村的組成結(jié)構(gòu)有哪些呢？首先有新的房舍，本著節(jié)約土地、能源以及材料的基本原則建設出每一種具有民族以及地域風情的居住房，在建設新的房舍是要強化管理，進行統(tǒng)一的規(guī)劃。其次有新設施，要有道路吧，還要有水電、通訊、廣播等等的配套設施，這可是新農(nóng)村的重要的“硬件”設施啊。新農(nóng)村的環(huán)境肯定不能像傳統(tǒng)農(nóng)村那樣咯，按衛(wèi)生標準規(guī)劃建設農(nóng)村的生活垃圾區(qū)，污水溝，廁所以及畜禽生活區(qū)。提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高他們的生活質(zhì)量，讓他們打心底全力建設新農(nóng)村。還有就是要提倡科學、文明、發(fā)指的生活觀。對農(nóng)村的社會主義精神文明建設要加強，要進行移風易俗的新的風尚。
3.2進行斑塊建設
斑塊建設，斑塊的意義就是異于周圍環(huán)境、相對均勻物質(zhì)的非線性的區(qū)域。就新農(nóng)村而言所指的就是所有的生活環(huán)境，比如說房舍，飯館，生活公園等等。斑塊建設指的就是把所有相同的生活設施在一個規(guī)定的地域范圍內(nèi)進行集中建設。這樣顯得有條理性，看起來更加的規(guī)則，漂亮。
3.3走廊建設在新農(nóng)村中
新農(nóng)村中的走廊建設，什么事農(nóng)村走廊建設呢？原始的傳統(tǒng)的農(nóng)村，家家之間并沒有什么平坦的道路聯(lián)系，總是在崎嶇的道路上前行，這樣大大的增加了交流的難度，新農(nóng)村走廊就是建設出家家相連通的道路聯(lián)系，即水泥道路家家通，每一條水泥道路都直接連到了家家戶戶，一條主干道延伸出很多條的支路，這樣家家戶戶之間的走動較之以前要簡單的很多了。在新農(nóng)村里建設出此類的農(nóng)村走廊顯得我們所建設的新農(nóng)村變得更加的大氣，現(xiàn)代化。也更加的方便了。
3.4新農(nóng)村建設中的生態(tài)工程
新農(nóng)村建設過程中的生態(tài)工程建設。即通過對生態(tài)學原理的利用進而進行的恢復自然生態(tài)以及建設人工生態(tài)的技術(shù)方法以及手段，強調(diào)的就是生態(tài)以及經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一，生態(tài)建設方法就是完整性——循環(huán)——協(xié)調(diào)——自力更生——共生的生態(tài)調(diào)控手段設計。生態(tài)工程通過對生態(tài)系統(tǒng)中物種共生循環(huán)再生原理的合理應用，與系統(tǒng)工程最優(yōu)化方法相結(jié)合，進而設計出分層多吉利用物質(zhì)的生態(tài)工程。
3.5保護環(huán)境敏感區(qū)
對環(huán)境的敏感區(qū)進行保護，環(huán)境的敏感區(qū)，也就是根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對所有的自然文化保護地進行保護，還有就是保護非常敏感于某類的建設項目污染因子以及生態(tài)的影響因子。環(huán)境的敏感區(qū)就像是自然保護區(qū)和類似世界文化以及自然遺產(chǎn)地等等的保護區(qū)。還有就是基本的農(nóng)田保護區(qū)、公園、濕地、森林以及珍惜瀕危動物的天然聚居地等等，以及主要功能是居住、醫(yī)療衛(wèi)生、科研與行政等等的區(qū)域也是應當被保護的。還有就是保護文物的單位，具有特殊的文化歷史以及科學與民族意義的保護地。都是應當?shù)玫接行ПＷo的環(huán)境敏感地區(qū)。
4.建設新農(nóng)村面臨的問題
4.1進行因地制宜規(guī)劃
因地制宜的規(guī)劃，根據(jù)當?shù)赝恋氐男问竭M行新農(nóng)村建設，不得盲目想當然的進行建設，我們得為我們的子孫后代負責。
4.2西方化的新農(nóng)村建設
我們的新農(nóng)村建設應當有我們的自己的特點，不要以為的去模仿西方的建筑模式，畢竟東西方文化是有差異的。要符合中國的國情。
4.3新農(nóng)村建設面臨城市化
既然是新農(nóng)村建設，農(nóng)村要是和城市一樣的了，那么就沒有了農(nóng)村應有的特點，也就沒有了建設新農(nóng)村的意義，所以根據(jù)農(nóng)村的特點進行新農(nóng)村建設是有必要的。
4.4偏低的農(nóng)民思想
農(nóng)民的思想偏差，我們應當加大力度對農(nóng)民思想進行教育和改革，使得他們懂得新農(nóng)村的意義，齊心協(xié)力的共同建設出美好和諧的新農(nóng)村。
4.5日趨變差的農(nóng)村環(huán)境
農(nóng)村的環(huán)境是越來越不好了，那么我們應加大力度在保證建設新農(nóng)村的同時對環(huán)境要進行保護，不得以犧牲環(huán)境的巨大代價來建設我們的新農(nóng)村，那樣就得不償失了，本著對子孫后代負責任的態(tài)度建設出美好的新農(nóng)村，使我們大家共同的追求。
5.結(jié)束語
新農(nóng)村建設是一項巨大的工程，面臨著無數(shù)的挑戰(zhàn)與困難，但是，為了新的幸福生活，我們只能大步向前，通過不懈的努力，具有中國特色的新農(nóng)村一定能夠建設出來。（作者單位：固始縣國土資源局）
參考文獻：
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設；和諧發(fā)展
新農(nóng)村建設正在我國各地如火如荼地開展起來，越來越多的 經(jīng)驗表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設是新農(nóng)村建設有效模式之一。目 前中國的旅游業(yè)形勢的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對經(jīng)濟與社會 效益強勁推動作用來看，旅游產(chǎn)業(yè)對于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè) 效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的 促進作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設背景下的鄉(xiāng)村旅游建設策 略.
一、新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村旅游建設的良性互動關(guān)系 1.新農(nóng)村建設的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展創(chuàng)造了良好的 條件 ①鄉(xiāng)村旅游建設獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設以發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟為宗旨，國家鼓勵更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng) 村旅游以投資小、見效快，成為眾多企業(yè)青睞的項目。政府部門為 了促進鄉(xiāng)村旅游建設提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會資本。同時，政府還增加了對農(nóng)村經(jīng)濟的總體投入，鄉(xiāng) 村旅游也得到部分款項建設資金.
②鄉(xiāng)村旅游建設獲得了科學技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設重 視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設提供了強大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時也為鄉(xiāng)村旅游重點培養(yǎng)了經(jīng)營管 理人才.
③加強鄉(xiāng)村旅游設施建設能力。新農(nóng)村建設成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施狀況，尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)，大大提高了旅游接待能力.
④鄉(xiāng)村旅游建設注入了充實的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護是新農(nóng)村建設中的一項重要工作。例如，原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源，以滿足游客的多層面的需 求。充實的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動不僅僅停留在游山玩水視 覺享受，更帶來豐富的心理體會.
2.鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設的促進作用 ①可以促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動當?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務業(yè)、交通運輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴大的旅游需 求同時直接增加了對農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.
②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛，涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務性行業(yè)對 勞動力的需求較大，從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動力的安置 問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地，讓農(nóng)民提供在服務 過程中得到應有的回報，而農(nóng)民從收入增長中體會到新農(nóng)村建設 的帶來的實惠.
③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進 的文化、道德觀念、思維方式、科學技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅 游，可以縮小城鄉(xiāng)之間距離，促進城市和農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠山區(qū)，能夠打開一扇了解外界的窗口， 促進人們觀念的轉(zhuǎn)變，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展.
④可以促進、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展，為了打造良好的旅游環(huán)境，各級政府將增加對基礎(chǔ)設施的投 入，鄉(xiāng)村則以集體或個人出資的方式，不斷改善當?shù)鼗A(chǔ)設施條 件，加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力，使農(nóng)村進出的公路、通訊條件、公用設施、垃圾處理等設施明顯改善.
二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時代特征 1.對新農(nóng)村建設的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當前局勢的基礎(chǔ)上做 出的重大決策，本身具有很強的時代特征。由于新農(nóng)村建設產(chǎn)生 的背景特殊，必須承載了當前這個時代要求的許多重任，并根據(jù) 我國經(jīng)濟和社會狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設正是 順應了時代的要求，立足農(nóng)村實際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟 發(fā)展模式，是對新農(nóng)村建設的發(fā)展與創(chuàng)新.
2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費，既實現(xiàn) 了農(nóng)民增收，又讓游客得到了滿足，促進人與人之間的和諧關(guān)系.
在建設農(nóng)村旅游中，必將更加重視生態(tài)保護和環(huán)境的可持續(xù)性， 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.
3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化，有一個明顯的區(qū)域差 異，體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟、科技、民俗、文學和其他文化豐富的內(nèi)容.
鄉(xiāng)土文化不僅包含了對中國的傳統(tǒng)文化，還包含了自然生態(tài)文 化，這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.
4.農(nóng)家休閑體驗 隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，人們渴望回歸自然放松心 情，鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗正給了人們一個這樣的機會。在 鄉(xiāng)村旅游活動中，游客采摘果實、垂釣網(wǎng)魚，體會簡單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力，讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之，旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件，輔以一定的旅游活動內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此，建設鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富，旅游業(yè)才可能會得到 進一步發(fā)展，并促進新農(nóng)村建設的共同進步.
2.有利的政府政策 如前所述，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與商業(yè)、餐飲服務業(yè)、交通運輸業(yè)發(fā)展 息息相關(guān)。這就需要各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與旅游發(fā)展相關(guān)的 旅游、環(huán)保、教育、商業(yè)、衛(wèi)生等各個部門通力協(xié)作。要重點解決一 些鄉(xiāng)村旅游建設中的迫切問題，如基礎(chǔ)設施改善、人力資源儲備 等，給予鄉(xiāng)村旅游建設有利的政府政策。同時，在旅游開發(fā)項目時 應享有必要的優(yōu)惠傾斜，為剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造寬松的政策 環(huán)境，以促進其健康發(fā)展.
