時間：2023-09-22 17:05:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)工程管理核心任務(wù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，我國正在處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型期，國家的“絲路”戰(zhàn)略、加大區(qū)域經(jīng)濟投資、推行新型城鎮(zhèn)化和加大保障房建設(shè)等經(jīng)濟發(fā)展總的趨勢為建筑業(yè)發(fā)展帶來的利好，提供了充足的空間。與此同時，建筑業(yè)對從業(yè)人員的要求也水漲船高，優(yōu)秀的工程項目管理人員越來越受到企業(yè)青睞，越來越需要既精通專業(yè)技術(shù)又擅長項目現(xiàn)場業(yè)務(wù)組織的復(fù)合型管理人才。
2014年全國職業(yè)教育工作會議提出：努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才；對于職業(yè)教育培養(yǎng)什么人予以了明確定性[1]。對此，高職院校人才培養(yǎng)必須要與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、建筑業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)，努力培養(yǎng)出高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
2 高職院校學(xué)生職業(yè)能力
2.1 職業(yè)能力
職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合。主要包含三方面基本要素：
一是為了勝任一種具體職業(yè)而必須要具備的能力，表現(xiàn)為任職資格；
二是指在步入職場之后表現(xiàn)的職業(yè)素質(zhì)；
三是開始職業(yè)生涯之后具備的職業(yè)生涯管理能力[2]。
由此可見，職業(yè)能力是基于職業(yè)崗位的素質(zhì)能力綜合；可以把它概括為專業(yè)技能、職業(yè)道德、組織管理、溝通協(xié)調(diào)等多方面的能力。
2.2 工程管理專業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位職業(yè)能力
工程管理專業(yè)對應(yīng)的工作崗位一般有工程項目管理、工程造價、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理三個；職業(yè)能力一般包含在建筑工程領(lǐng)域從事工程施工技術(shù)管理的能力；綜合運用項目管理專業(yè)知識、理論和方法進行工程項目管理的能力；經(jīng)濟管理方面的工作能力；運用計算機解決工程管理問題的能力；一定的語言和文字表達能力、人際交往和組織管理能力等[3]。無論將來從事那個崗位，其職業(yè)能力都應(yīng)包含招投標與合同管理這一基本的專業(yè)技能，同時招投標與合同管理專業(yè)技能也是工程管理專業(yè)學(xué)生的核心職業(yè)能力之一。
3 工程招投標與合同管理的課程設(shè)計
3.1 課程定性
工程招投標和合同管理是學(xué)生今后從事招投標和合同管理的必備知識；工程承發(fā)包能力、合同管理能力是工程管理人員的核心職業(yè)競爭力[4]。所以說，工程招投標與合同管理課程是工程管理專業(yè)的職業(yè)技術(shù)核心課程之一，在專業(yè)課程體系和人才培養(yǎng)方案中具有極其重要的作用。
3.2 整體思路
根據(jù)職業(yè)教育“教學(xué)做一體化”的課程改革整體要求，基于崗位能力進行課程設(shè)計，以西藏自治區(qū)**檢測業(yè)務(wù)用房為一綜合項目案例，以其工程招投標、合同管理的工作流程為項目教學(xué)主線，共分為五大教學(xué)項目；以其招投標、合同管理任務(wù)為教學(xué)載體，共分為23個教學(xué)任務(wù)；設(shè)計了招投標、合同管理學(xué)習(xí)過程與工作流程相結(jié)合的課程教學(xué)內(nèi)容，建立了“項目驅(qū)動，任務(wù)考核”式的課程教學(xué)模式。
3.3 課程設(shè)計
3.3.1 教學(xué)項目設(shè)計
本課程教材中由建筑工程市場、建設(shè)工程招標投標概述、建設(shè)工程施工招標務(wù)實、建設(shè)工程施工招標文件的編制、開標評標定標、建設(shè)工程施工合同訂立、建設(shè)工程施工合同管理和仿真練習(xí)等八章構(gòu)成，理論知識較多，不便于學(xué)生職業(yè)能力的提升。通過工程招投標、合同管理的工作項目為教學(xué)主線，整合了知識體系，共設(shè)計為建筑市場的認識、建筑工程招標、建筑工程投標、開標評標定標工作和建設(shè)工程合同管理工作五大教學(xué)項目。在整個課程及每個教學(xué)項目的職業(yè)能力目標中，又分為知識目標、能力目標、素養(yǎng)目標三部分，以著重通過課程教學(xué)全面提升學(xué)生的職業(yè)能力，具體見附表1。
3.3.2 教學(xué)任務(wù)及教學(xué)任務(wù)書設(shè)計
在五大教學(xué)項目的模塊下，以招投標、合同管理任務(wù)為教學(xué)載體，共設(shè)計有認識建筑市場、招標公告的編制、招投標的具體程序、項目的評標定標、合同條款的擬定等23個教學(xué)任務(wù)和招標公告的編制、項目的評標定標等15個教學(xué)任務(wù)書。教學(xué)任務(wù)的設(shè)計緊密結(jié)合了當前建筑工程招投標工作的流程和合同管理的工作過程，著重培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)技能的初步應(yīng)用能力；教學(xué)任務(wù)書的布置基于工程管理專業(yè)人員職業(yè)崗位要求，同樣設(shè)計了職業(yè)能力完成情況的考核，在完成過程中要求每3-5名學(xué)生組成團隊進行任務(wù)的完成、匯報，著重培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)技能的應(yīng)用提升和綜合運用能力。
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程； 信息共享； 工程項目管理
1．對工程項目管理的認識
項目管理通常是施工企業(yè)內(nèi)部的管理的一部分，是運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學(xué)技術(shù)，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理；不同的項目管理階段，不同的項目管理方法，其任務(wù)、內(nèi)容、目標各有側(cè)重。但是作為業(yè)主單位如何在項目建設(shè)過程中了解工程進展情況，共享管理信息，提高工作效率，把握整個項目，做好投產(chǎn)前的其他準備工作是十分必要的。一般來說，作為業(yè)主方主要關(guān)心的是投資問題和進度，施工方則更關(guān)心工程成本問題；業(yè)主方關(guān)心質(zhì)量問題，施工方則還要關(guān)心安全問題。
建設(shè)工程管理方面的創(chuàng)新，是一種復(fù)雜的創(chuàng)造性活動。所謂“創(chuàng)新”就是“創(chuàng)造和革新”，是新觀念、新構(gòu)想的形成和運用；而不斷創(chuàng)新的過程就是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過程，即核心競爭力的培養(yǎng)。作為業(yè)主與施工企業(yè)是甲乙雙方合作關(guān)系，又是建設(shè)工程合同的二個主體，有共同利益更有矛盾的一面。要搞清相互之間的關(guān)系，開展業(yè)務(wù)流程，即從技術(shù)和組織管理方面的實現(xiàn)創(chuàng)新，做到工程建設(shè)過程中雙贏則是大家面臨的任務(wù)。
我們引用當前法律層面上的合同關(guān)系，通過研究工程管理創(chuàng)新問題，有利于搞清每一個知識領(lǐng)域、每一個專業(yè)范圍的工作，及其需要改進的方面。如優(yōu)化業(yè)主與施工企業(yè)的信息溝通，加強現(xiàn)場管理問題，通過系統(tǒng)分析，施工現(xiàn)場管理為重點的結(jié)論。本文針對工程項目管理活動中需要改進的諸多問題，提出了從現(xiàn)場工程管理信息集成化建設(shè)、施工現(xiàn)場工程管理和現(xiàn)場工程管理等方面著手，改進業(yè)主單位與建筑企業(yè)工程管理方面信息不對稱的狀況，以有效整體推進建設(shè)領(lǐng)域各參與方更好合作，取得雙贏局面，從而地應(yīng)對未來國際工程管理的新挑戰(zhàn)，無論是業(yè)主單位和施工單位都是一個探索。
2．工程計劃管理及信息集成化建設(shè)與業(yè)主共享平臺的開發(fā)利用
隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的以物質(zhì)為中心的生產(chǎn)方式正在向以信息為中心的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為企業(yè)管理上的信息化。所謂“信息化”就是以人為主體，應(yīng)用計算機硬件、軟件和通信技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)信息系統(tǒng)進行規(guī)劃、開發(fā)、建造、運行和管理，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和分析的電子化及生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的程序化；是支持企業(yè)高層決策、中層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統(tǒng)。如果把信息技術(shù)與企業(yè)管理有機地結(jié)合起來，就構(gòu)成管理信息系統(tǒng)。它包括各種信息系統(tǒng)模式，如事務(wù)處理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)等等。施工建設(shè)公司的工程管理信息集成化建設(shè)，就是要規(guī)劃并構(gòu)建公司的工程管理信息系統(tǒng)，以進一步規(guī)范公司工程管理流程，提高項目管理工作效率，不斷追求目標管理工作質(zhì)量。然而，相對施工企業(yè)的信息化管理體系，業(yè)主作為建設(shè)單位對工程建設(shè)項目管理，基本上處于人工現(xiàn)場查驗進度和質(zhì)量，依靠監(jiān)理單位的每月報告對工程進行投資方面的控制，不了解工程準備、材料、人工安排的具體情況，特別是下一步的工作計劃的可行性情況，常常處于工程管理的被動狀態(tài)。因此，業(yè)主單位的管理創(chuàng)新是要利用施工現(xiàn)有的工程管理信息系統(tǒng)，通過計算機聯(lián)網(wǎng)了解施工狀況，從而達到宏觀控制的目的。
2.1 工程管理信息系統(tǒng)（PMIS）是以計算機為手段，突出運用信息系統(tǒng)的方法，對項目管理的各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā)的人-機系統(tǒng)。
2.2 工程管理主要指工程項目建設(shè)過程管理，包括工程項目管理、工程建設(shè)全過程管理以及工程建設(shè)全過程各參與方的管理。就施工企業(yè)而言，主要指施工項目管理。工程管理信息系統(tǒng)主要通過收集、存儲及分析項目實施過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)，輔助工程項目的管理人員和決策者規(guī)劃決策和監(jiān)督、檢查，其核心是對項目目標實施有效控制，即對進度、成本、質(zhì)量及合同目標的規(guī)劃和控制。就施工企業(yè)而言，工程管理信息系統(tǒng)的基本功能主要包括進度控制、成本控制、質(zhì)量控制及合同管理四個子系統(tǒng)。
2.3 現(xiàn)場工程管理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息。以信息作為組織生產(chǎn)的出發(fā)點，以信息指導(dǎo)生產(chǎn)（反映生產(chǎn)過程的變化、調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏、控制生產(chǎn)過程）。信息管理對于更好地進行現(xiàn)場管理有重要的意義，有效的項目管理應(yīng)更多地依靠信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和維護，并通過現(xiàn)場工程管理信息集成化建設(shè)，整體提升現(xiàn)場工程管理水平。所謂“集成化”就是在信息使用的過程中做到一體化、規(guī)范化、標準化、通用化、系列化。在現(xiàn)場工程管理方面，信息系統(tǒng)集成化應(yīng)建立在系統(tǒng)化和工程化的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)場相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、決策決策系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)一體化為項目管理系統(tǒng)，并隨著以項目管理軟件為核心作用的項目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用而不斷深入。
2.4 工程管理信息系統(tǒng)與業(yè)主單位基本建設(shè)管理平臺的開發(fā)，是建立地計算機網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)基礎(chǔ)之上的。業(yè)主單位一般只需要與施工企業(yè)在本工程項目的管理網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建一個通道，可以考慮基于項目的局域網(wǎng)。首先要根據(jù)雙方合同及有關(guān)參數(shù)、文件資料編制項目管理雙方信息平臺，通過實施規(guī)劃了解工程計劃的最關(guān)鍵節(jié)點。因為這項工作涉及到范圍、時間、成本、質(zhì)量、勞動力資源、采購管理等多個專業(yè)方面的信息，其中信息內(nèi)容、信息管理制度是關(guān)鍵，實現(xiàn)現(xiàn)場工程管理各項業(yè)務(wù)聯(lián)合監(jiān)控，達到實時溝通，加強項目關(guān)系人在項目運行過程中的積極合作，實現(xiàn)項目目標的有效控制。
2.5 實踐證明，建設(shè)項目管理是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是涉及多方面的事，重要的是涉及多個專業(yè)和多方面的人員，特別是由于業(yè)主單位和施工企業(yè)在管理內(nèi)容上各有保密要求，所以，信息化雙方協(xié)同管理階段比較難。其中有幾個值得討論的問題，比如業(yè)主方面有資金方面是否短少、缺乏，進度方面的要求；而施工企業(yè)勞動定額和預(yù)算定額的差價問題等等都是內(nèi)部管控的事情，一般不應(yīng)讓對方知道的。就施工企業(yè)而言，開展項目現(xiàn)場工程管理信息集成化建設(shè)，就是要通過項目工程計劃管理，實現(xiàn)多級動態(tài)計劃管理，多項目的協(xié)同管理；建立各項目、各專業(yè)測評機制（如進度、質(zhì)量、成本），實現(xiàn)各個合同全過程管理，以及財務(wù)業(yè)務(wù)一體化和辦公業(yè)務(wù)一體化管理。總之，要通過實施以信息化平臺為支撐的現(xiàn)場工程管理信息集成化管理，提高管理效率，降低管理成本，減少項目失控的可能性。
3.施工現(xiàn)場管理和工程建設(shè)管理方面的創(chuàng)新
3.1 項目實施規(guī)劃一旦批準運行，施工現(xiàn)場的管理就變得至關(guān)重要。
現(xiàn)場工程管理就項目管理，如果施工現(xiàn)場的問題沒有能得到及時、有效的解決，從而使相關(guān)問題層出不窮，會導(dǎo)致整個項目的失敗。施工現(xiàn)場常見問題：①作業(yè)流程不順暢；②工程實體質(zhì)量控制績效差；③現(xiàn)場施工設(shè)備、機具維護保養(yǎng)不到位，故障多；④異常事故重復(fù)發(fā)生，返工，事故增加，工程成本失控。一般來說，建筑工程管理所出現(xiàn)的矛盾和沖突大部分來源于責(zé)任部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不清晰，部門間存在著利益沖突，以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。為了解決以上問題，避免沖突的發(fā)生，施工企業(yè)可以考慮從流程分析和改善的角度出發(fā)，不斷改進現(xiàn)場管理。現(xiàn)場管理是通過對施工場地的安排、使用和管理，以及施工隊伍的組織和運行，保證生產(chǎn)的順利進行；搞好過程控制，減少事故，減少污染，保護環(huán)境。業(yè)主單位通過現(xiàn)場檢查和施工項目部的信息情況匯總，可以通過發(fā)函、監(jiān)理會議等方式與施工現(xiàn)場進行溝通和行使必要的權(quán)利，盡早分析對工程進度和質(zhì)量的影響，提出合理化建議，使相關(guān)各方的滿意。
3.2 樹立創(chuàng)杯意識，共同建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。通過現(xiàn)場文明施工，質(zhì)量管理、安全施工，創(chuàng)建一個優(yōu)質(zhì)工程是業(yè)主單位和施工單位的共同目標和責(zé)任，是現(xiàn)場管理的延伸，不僅是體現(xiàn)施工企業(yè)現(xiàn)場管理水平和品牌文化的關(guān)鍵標志，也是企業(yè)核心能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容。換言之，施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應(yīng)得份額，就必須按照項目實施規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)場管理，不斷創(chuàng)新，不斷提高水平，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，特別是國家級的優(yōu)質(zhì)工程。而相對業(yè)主而言，基本建設(shè)畢竟是一輩子的事情，建筑產(chǎn)品的使用是長期的，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到以后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和長期發(fā)展，創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)工程是工程建設(shè)管理人員的榮耀。
（一）電子信息技術(shù)在建設(shè)工程管理各領(lǐng)域中的應(yīng)用。
（1）電子信息技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，各種類型的專業(yè)軟件的開發(fā)，計算機輔助設(shè)計CAD、項目管理軟件P3等軟件被應(yīng)用在建設(shè)工程的施工管理過程中。其運用主要包括了施工管理中的投標、施工設(shè)計、施工過程、質(zhì)量控制等方面。從建筑工程投標書到項目圖紙，從項目開展及項目進度到施工結(jié)束中關(guān)于信息數(shù)據(jù)的收集和處理。這些建設(shè)工程管理中的每一個環(huán)節(jié)中電子信息技術(shù)都得到了應(yīng)用。（2）電子信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用。人力資源管理是建設(shè)工程管理環(huán)節(jié)中的重要組成部分。電子信息技術(shù)在人力資源管理中也得到了廣泛的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在人力資源檔案管理、施工人員考核考勤管理等方面。在這些方面的應(yīng)用使得企業(yè)可以有效的提高人力資源管理的能力，加快了施工進行的速度，而且通過電子信息技術(shù)財務(wù)監(jiān)控人員可以知道經(jīng)費的使用情況做出調(diào)整以控制超額支出，這樣可以保證項目資金得到合理的使用，從而完善建筑工程的管理質(zhì)量。
（二）電子信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的作用。
（1）明確建筑工程管理的信息化目標。隨著電子信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的工程管理系統(tǒng)在建筑企業(yè)中逐漸為信息技術(shù)所建立的管理系統(tǒng)所取代。我國加強了關(guān)于信息化管理的支持力度，加速了建筑工程管理信息化的進程，初步實現(xiàn)了工程作圖無紙化。在建設(shè)工程中所涉及到的圖紙設(shè)計、工程實施以及期間關(guān)于數(shù)據(jù)的收集和處理等方面都用到了電子信息技術(shù)，讓建設(shè)工程的進程變的更加的順利，這也讓眾多企業(yè)明確了建筑工程管理的信息化的目標。（2）構(gòu)建一體化信息系統(tǒng)。建設(shè)工程管理部門只有建立一套完善的建筑工程電子信息系統(tǒng)才可以便于更好的對建筑工程中的工程數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理與分析。建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的建立必須要遵循將建設(shè)工程中的具體內(nèi)容與各項管理工作有機結(jié)合的原理來進行，以此實現(xiàn)對于各項業(yè)務(wù)模塊之間的聯(lián)合監(jiān)控，調(diào)節(jié)企業(yè)各個部門之間的工作關(guān)系，從而形成工作與信息技術(shù)一體化的工作環(huán)境。
（三）電子信息技術(shù)于現(xiàn)實的應(yīng)用。
隨著建筑工程在現(xiàn)實生活的高速發(fā)展，建立依托于網(wǎng)絡(luò)的電子信息化平臺和辦公軟件的種類變的越來越豐富，出現(xiàn)了許多大型建設(shè)項目，并且這些大型建設(shè)項目往往對于技術(shù)的要求很高，包含的內(nèi)容也極其復(fù)雜，涉及到國內(nèi)外設(shè)備的使用，這些往往充滿了巨大的電子信息量，而且它牽涉的范圍也是非常廣的。這樣就造成紙質(zhì)文件的傳輸對給建筑工程的管理增加了許多繁雜的步奏，很容易導(dǎo)致信息出現(xiàn)錯誤或者遺失，而且其低效率、高成本的運營方式也會給施工企業(yè)帶來許多不必要的經(jīng)濟損失，紙質(zhì)文件傳輸?shù)姆椒ň蜐u漸變的不為大家所采用。所以我們就要利用電子信息技術(shù)，構(gòu)建建筑企業(yè)工程管理方面的電子信息化平臺及網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，這樣可以高效快捷的完成項目工作。此外我們可以擴展關(guān)于建筑施工企業(yè)在電子信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用職能，利用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)完成網(wǎng)絡(luò)招標、網(wǎng)上采購、網(wǎng)絡(luò)會議及網(wǎng)上資料查詢等工作。
二、提高建設(shè)工程管理信息化程度的措施
（一）尋求政府與相關(guān)部門的支持。
建設(shè)工程管理信息化程度的加深與政府及相關(guān)部門的支持是分不開的，他們需要政府和相關(guān)部門來提供資金、技術(shù)方面的援助。通過在資金方面的補貼，以及政策上相應(yīng)的減少建筑施工企業(yè)的稅收，可以緩解建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟負擔，解決因為資金到位緩慢而導(dǎo)致建筑企業(yè)在建設(shè)工程管理信息化技術(shù)方面的投入減少的問題。而且在相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，政府應(yīng)該做出相關(guān)的保護措施，以此來維護建設(shè)工程管理信息化的順利進行。
（二）提高對電子信息技術(shù)的管理水平。
建設(shè)工程管理信息化的核心是對于工程項目的信息化管理，只有全面發(fā)展和提高我國的電子信息技術(shù)的管理水平，才可以推進工程項目信息化的管理的發(fā)展。在建筑施工工程的管理中，通常要考慮到工程成本、工程進度、安全施工、等問題，并且在每個方面都要有具體的實施計劃來對其進行合理的控制。而在我國的建筑工程管理中，要提高電子信息技術(shù)的管理水平，首先就要讓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式向著新興集群產(chǎn)業(yè)模式進行轉(zhuǎn)變，進而向信息化產(chǎn)業(yè)模式不斷發(fā)展；其次要將傳統(tǒng)陳舊的管理模式根據(jù)現(xiàn)實的具體情況進行調(diào)整，讓其符合我國的國情，加速經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）建立完整的電子信息系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當今時代是日新月異的，它的發(fā)展與更新的速度極快，所以在建設(shè)工程方面的電子信息化技術(shù)也因該隨著時間的變化而不斷的進行更新以保證和時代接軌。而且隨著信息量的不斷增加和數(shù)據(jù)量的不斷擴展，單一的電子信息系統(tǒng)已經(jīng)無法良好的處理建設(shè)工程管理所產(chǎn)生的巨大的信息數(shù)據(jù)，因此建立完整的信息系統(tǒng)就勢在必行了。完整的電子信息系統(tǒng)中包括了建筑材料的信息、參與人員的信息，建設(shè)工程項目的信息等，通過將所有的相關(guān)信息進行有機結(jié)合、整理分析，研究討論后形成一個完整的電子信息系統(tǒng)，以更好的為建設(shè)工程管理服務(wù)。
（四）提高計算機輔助工程項目管理的水平。
電子信息技術(shù)依托于計算機網(wǎng)絡(luò)來進行，要加深建設(shè)工程管理的信息化的程度就離不開計算機輔助工程項目管理。用計算機來輔助項目工程的進行可以節(jié)約人力資源，并且在進行數(shù)據(jù)處理時也會減少出現(xiàn)錯誤的幾率，這對于調(diào)高施工效率，增加企業(yè)的效益也是極為有幫助的。
（五）加快全能型人才培養(yǎng)。
在當今社會人才對于各行各業(yè)來說是必不可缺的。對于建筑行業(yè)而言他就顯得更為重要了，尤其是全能型的人才。建筑行業(yè)對于人才的要求不僅僅體現(xiàn)在學(xué)歷證書方面，還體現(xiàn)在其掌握的各項技術(shù)的熟練程度與現(xiàn)實應(yīng)用上面，需要能將所學(xué)知識靈活運用，并且能完成多種任務(wù)的人才。但是我國對于這方面的人才的培養(yǎng)卻不是很多，所以全能型人才培養(yǎng)是非常重要的任務(wù)，它直接影響著信息化管理的發(fā)展水平，是不可忽視的要素。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:單位游泳池;質(zhì)量;安全;施工管理
1建設(shè)工程管理的內(nèi)涵
建設(shè)工作項目管理是運用系統(tǒng)的理論方法，對工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化的活動。通過工程項目管理，從項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。建設(shè)工程管理其內(nèi)涵涉及工程項目全過程(工程項目全壽命)的管理。建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段:①從項目建設(shè)意向開始，編寫和報批項目建議書、項目的可行性研究等項目前期的各種論證工作都屬于項目決策階段的工作;②實施階段是指項目由設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實成果的過程，是項目周期中工作量最大、資源消耗最多、耗時最長的階段;③使用階段是項目建成投入使用，讓其發(fā)揮出經(jīng)濟價值和社會價值的階段。工程建設(shè)實施階段和使用階段的界線標志是工程通過竣工驗收。
2建設(shè)工程管理的任務(wù)
由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制，因此，按項目管理學(xué)的基本理論，建設(shè)工程項目管理必須要有明確目標。就比如在我單位游泳池工程中，如果該項目沒有明確的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標，就沒有必要進行管理，也就無法進行定量的目標控制。但在實際工作中，我們一提到工程項目管理或建設(shè)工程管理，首先就想到其任務(wù)是項目的費用控制、進度控制和質(zhì)量控制。這里應(yīng)該指出建設(shè)工程管理工作其實是一種增值服務(wù)工作，其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。1)工程建設(shè)增值包括:①確保工程建設(shè)安全;②提高工程質(zhì)量;③有利于進度控制;④有利于投資(成本)控制。在游泳池項目管理中，由于地下水的原因，就造成了工程造價的增加。2)工程使用(運行)增值包括:①保證工程使用安全;②滿足用戶的使用功能;③有利于環(huán)保;④有利于節(jié)能;⑤有利于工程運行時的維護;⑥有利于降低工程運行成本。在游泳池項目管理中，由于泳池內(nèi)常年滿水，就增加了泳池的運營成本。
3業(yè)主方項目管理的目標和任務(wù)
一個建設(shè)工程項目往往有很多單位參與，比如勘察、設(shè)計、施工單位，有各自的工作任務(wù)和利益，因此，就有了代表各自利益方的項目管理。而業(yè)主方是整個建設(shè)工程項目管理中的各種資源的總集成者和總組織者，因此，業(yè)主方的項目管理是該項目管理的中心。業(yè)主方項目管理主要代表業(yè)主的利益，其項目管理的目標主要由三項構(gòu)成:質(zhì)量目標、進度目標和投資目標。質(zhì)量目標包括滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定。進度目標指的是項目管理過程的時間目標，也即項目交付使用的時間目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。項目的質(zhì)量目標、進度目標和投資目標之間既有對立的一面，也有統(tǒng)一的一面。想提高質(zhì)量往往也需要增加投資，要加快進度也需要增加投資，有意地縮短進度會影響投資目標或質(zhì)量目標的實現(xiàn)，就比如在我單位游泳池工程中，為了節(jié)約時間，而忽視了沉降觀測，就影響到質(zhì)量并增加了投資。這都表現(xiàn)了目標之間關(guān)系矛盾的一面，但通過有效的管理在不增加投資的前提下也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了目標之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。業(yè)主方的項目管理方包括項目實施階段的全過程，即在設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前的準備階段和保修期階段，需要分別進行如下工作:①安全管理;②質(zhì)量管理;③進度管理;④投資管理;⑤合同管理;⑥信息管理。其中安全管理是項目管理中的最重要的任務(wù)，因為安全管理關(guān)系到每個人的健康與安全，而質(zhì)量管理是項目管理的生命，它關(guān)系到整個項目管理的成敗，是整個項目管理的核心。作為業(yè)主方，應(yīng)始終緊抓安全和質(zhì)量，通過科學(xué)的管理，讓工程項目最大地發(fā)揮出其功效。
4工程實例
游泳池位于筆者單位內(nèi)，由于場地限制，游泳池的長寬尺寸為50m×18.5m，深度為中間1.8m，兩邊為1.5m。該工程原地上是一座舊倉庫，在拆除的過程中并未發(fā)現(xiàn)地基有什么異常，由于工程的工期緊，為節(jié)約時間，該工程未按要求報批，只是按簡單構(gòu)筑物處理，也未按相關(guān)要求進行工程勘察，只是找相關(guān)的設(shè)計部門進行施工圖設(shè)計并出圖。在基坑的開挖中，我們首先遇到地下水問題。我們發(fā)現(xiàn)老倉庫由于建設(shè)年代久遠，其基礎(chǔ)的處理方式是用打木樁的辦法，穿過含水層，直達持力層。經(jīng)設(shè)計人員的現(xiàn)場勘察，在游泳池的地基施工中，決定采用拋毛石的方式來穩(wěn)定地基，并經(jīng)載重機械反復(fù)碾壓，待地基穩(wěn)定后馬上進行了游泳池底部施工。考慮到該工程有地下水，設(shè)計人員對游泳池底部結(jié)構(gòu)進行了加厚加筋處理。但由于工期緊，并未按相關(guān)要求對地基進行沉降觀測，這給該工程留下了安全隱患。當游泳池的施工進入裝飾鋪設(shè)瓷磚的階段，問題出現(xiàn)了。我們設(shè)計的游泳池底部是有坡度的，兩邊淺、中間深，但整個斜面應(yīng)該是平的。工人在施工中發(fā)現(xiàn)游泳池的底面鋼筋混凝土有些起拱，但并未引起大家的重視，以為是底面的找平問題，只是進行了簡單處理就接著施工。待游泳池底部瓷磚鋪設(shè)完畢，準備驗收的時候，發(fā)現(xiàn)游泳池底部瓷磚大量開裂并起拱。經(jīng)設(shè)計人員現(xiàn)場勘察，發(fā)現(xiàn)這為地下水水壓所致。經(jīng)詳察，發(fā)現(xiàn)該地下水為常流水，是由多處地表水匯集而成，而游泳池的地基位置正好處在該地下水流經(jīng)的位置上。為了保證游泳池的正常使用，我們決定采取以下方案進行補救:①挖了兩個降水井，并配置潛水泵，當井內(nèi)水位達到一定位置就自動開啟水泵抽水，通過這樣的方式來保持游泳池底部的正常水壓;②讓游泳池常年滿水，通過池內(nèi)水的自身壓力保持對地下水的平衡，以達到游泳池的安全使用。通過這幾年的使用觀察，發(fā)現(xiàn)這些補救措施是有效的，整個游泳池在使用過程中并未發(fā)現(xiàn)重大的安全問題。但教訓(xùn)也是深刻的，作為甲方的管理人員，筆者總結(jié)出以下幾條經(jīng)驗教訓(xùn):①工程上馬之初，應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行工程勘察，并依照勘察報告的成果對整個項目進行評估和論證。在非本專業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)面前，作為專業(yè)的甲方管理人員應(yīng)站在專業(yè)的角度，敢于發(fā)表自己的意見，并堅持自己的觀點，盡量讓工程項目的隱患消滅在萌芽階段。②在基坑開挖中應(yīng)遵守施工的正常程序。不能因為工期緊，領(lǐng)導(dǎo)要求高，就不顧正常的施工程序，對一些看似無關(guān)緊要(如沉降觀測記錄)，其實十分關(guān)鍵的施工步驟進行省略，倉促施工，以致造成不可挽回的損失。③在分部工程施工完畢，應(yīng)及時進行驗收。當游泳池混凝土澆筑完畢，我們并未及時組織驗收，也未對施工中工人提出的疑問及時現(xiàn)場踏勘、仔細地分析原因，而是等瓷磚鋪貼完畢，整個工程即將竣工時才發(fā)現(xiàn)問題。甲方的現(xiàn)場管理，存在重大漏洞，教訓(xùn)深刻。④雖然在發(fā)現(xiàn)問題后，及時采取了補救措施，盡量避免整個工程的失敗，經(jīng)多年運營，游泳池還能正常使用，但工程的隱患無疑加大了游泳池的成本，也對后期游泳池的運營增加了成本的開支，讓該項目在經(jīng)濟上始終處于不利的位置。
作者:陳銳 單位:福建省第二地質(zhì)勘探大隊
參考文獻:
［1］孫占國．建設(shè)工程項目管理［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2007．
關(guān)鍵詞:軌道交通工程 管理模式 新時期
一、概述軌道交通工程管理系統(tǒng)的組成
軌道交通工程是大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,工程的順利開展需要如大量的人力、資本等的投入,還需要很多的企事業(yè)單位的直接參與。這些企事業(yè)單位在完成工程意圖或基本目標的前提下,相互依存,并與工程的外部環(huán)境之間存在明確的界限而形成一個整體。這個整體便是工程管理系統(tǒng)。
軌道交通工程管理統(tǒng)的組成可以分為以下三個方面:
(1)戰(zhàn)略決策層面。負責(zé)將工程施工活動與工程的外部環(huán)境聯(lián)系在一起,在工程的前期決策、實施及運營階段,根據(jù)相應(yīng)的工程外部環(huán)境,對工程目標進行決策和調(diào)整。
(2)管理協(xié)調(diào)平面。把戰(zhàn)略決策平面的工程建設(shè)意圖和基本目標轉(zhuǎn)變?yōu)楦唧w的作業(yè)目標,并負責(zé)組織工程目標的實施。
(3)實施作業(yè)平面。從事工程的具體設(shè)計、施工的組織管理部分,這一層次的管理任務(wù)是非常具體的、分階段的、可以量化的。
二、國內(nèi)外軌道交通工程管理模式
1、我國現(xiàn)行的軌道工程管理模式
我國現(xiàn)行的軌道工程建設(shè)管理模式主要有三種類型,是根據(jù)不同的承包方式來劃定的,其優(yōu)缺點分別如下。
(l) 項目總承包模式下的工程管理模式
優(yōu)點:①設(shè)計與施工由一個施工單位安排,工程的經(jīng)濟性大大的提高了;②合同關(guān)系簡單,組織協(xié)調(diào)工作量小。
缺點:①建設(shè)方能選擇的承包方的范圍變小;②工程質(zhì)量的控制難度加大;③招標承包的難度加大。
(2)施工與設(shè)計分別總承包模式下的工程管理模式
優(yōu)點:①有利于質(zhì)量、工期控制;②有利于建設(shè)工程的組織管理。
缺點:①工程報價可能偏高;②施工建設(shè)周期偏長。
(3) 平行承包模式下的工程管理模式
優(yōu)點:①承包門檻的降低有利于建設(shè)方在較大范圍內(nèi)挑選施工單位;②利于工程質(zhì)量控制,這是因為平行承包所產(chǎn)生的合同約束和合同制約力強。
缺點:①對合同管理的難度加大;②對工程投資以及施工進度管理難度偏大;③施工協(xié)調(diào)工作量較大。
2、國外軌道建設(shè)工程管理模式及其特點
(1) ProjeetControlling模式
ProjeetControlling模式在上世紀90年代首次被PeterGreiner博士提出。根據(jù)建設(shè)方的管理平面設(shè)置的不同,該模式的組織結(jié)構(gòu)有面模式和多平面模式兩種,其核心是以工程信息流處理的結(jié)果指導(dǎo)和控制工程的物質(zhì)流。在ProjectControlling模式下,建設(shè)工程建設(shè)方的管理人員對工程的控制實際上就是通過掌握信息流的狀況,從而進行多方面策劃和控制決策,使工程的物質(zhì)流按照預(yù)定計劃進展,最終實現(xiàn)建設(shè)工程的總目標。
(2) CM模式
美國的CharlesB.Thomsen等人經(jīng)過多年研究在在上世紀60年代末,提出的目前稱之為CM(ConstruetionManagement)的一種全新的工程管理模式。基本特征是:在一個擁有建設(shè)方充分授權(quán)的工程管理組織協(xié)調(diào)下,在工程的初步設(shè)計完成后,在保證科學(xué)的施工工藝順序和必要超前的情況下,詳細設(shè)計可與施工階段搭接進行,從而有效地縮短工期。
(3) PM模式
pM(projeetManagement)是20世紀50年代末、60年代初起逐步在美國、西德和法國等國廣泛應(yīng)用的一種國際通用的項目管理方法。PM模式以面向施工方的方向的不同可以分為三種類別:第一是面向施工方的工程管理模式;第二是以建設(shè)方為方向的工程管理;第三是以面向設(shè)計方的設(shè)計管理模式。
三、我國新時期軌道交通工程管理模式
新時期的軌道交通工程在借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的各種先進的管理模式的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)論、組織論、組織權(quán)變論的基本原理,在管理體制上進行了大膽的創(chuàng)新;在組建項目管理組織時,根據(jù)工程管理組織機構(gòu)設(shè)置的基本原則,確定工程管理模式總體思路為:工程社會化管理,發(fā)揮“外腦”作用,組織機構(gòu)及人員動態(tài)調(diào)整,抓好廉政建設(shè)。
1、新時期軌道交通工程管理模式的特點
新時期軌道交通管理構(gòu)架在貫徹我國現(xiàn)行的工程監(jiān)理制的基礎(chǔ)上,進而將建設(shè)方的各種職能進行分離,即將管理職能和決策職能進行分離,這樣建設(shè)方就可以將大量的專業(yè)性很強的工程計劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及控制等管理職能通過公開招標委托給項目管理公司及工程監(jiān)理公司來承擔,只保留工程的立項決策階段的管理、資金籌措的管理、招標與合同管理、財務(wù)和稅收管理等主要職能,從而實現(xiàn)了工程管理實體的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化。其特點在于:
(1) 工程工作的效果與效率可以得到很大改善和提高。軌道交通工程施工建設(shè)以經(jīng)濟為手段,在管理的管理組織中,實行嚴格的規(guī)范化和制度化管理,基本杜絕了傳統(tǒng)工程管理體制中的種種弊病;(2) 建設(shè)方對于工程事務(wù)的管理,工作量降低了很多,而其也可以使自身的工作人員結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中,決策層可以集中精力管理和研究建設(shè)中的重大問題;(3) 不僅可以充分的利用社會專業(yè)力量,而且也能很好的調(diào)動社會專業(yè)力量,在市場經(jīng)濟的條件下,通過市場化運作,可以在社會上集合眾多合適的專業(yè)人才。
2、新時期軌道交通工程管理模式的要求
(1)在工程管理理論的基礎(chǔ)上,最大限度的采取先進的管理模式;(2) 為了適應(yīng)我國現(xiàn)有的工程監(jiān)理制度,在建設(shè)階段的投資、進度、質(zhì)量等控制可以交給社會監(jiān)理,充分發(fā)揮社會監(jiān)理獨立管理作用;(3) 軌道交通工程的管理模式盡可能的達到職能化、專業(yè)化,要實現(xiàn)辦公、物資、計劃、開發(fā)、財務(wù)和設(shè)備等的分離,提高管理的效率,減輕建設(shè)方和監(jiān)理的負擔。
參考文獻:
[1]張立.城市軌道工程[J].西南交大出版社.2006年8月
關(guān)鍵詞:造價控制;創(chuàng)新管理;人員素質(zhì)
Abstract: in the development of China's national economy strengthen project management of work inside the building industry also becomes more and more important. Project management is a very complicated but also has the significance of the work. This article will talk about how to strengthen the engineering management, from the management and control of engineering cost, and improve the quality of the relevant personnel discussed.
Keywords: cost control; Innovation management; Personnel quality
關(guān)于工程管理工程造價的控制
大家都知道，工程造價是工程招投標的核心部分，建設(shè)工程作為商品進入市場，應(yīng)該有其合理的價格，但是在現(xiàn)實中，招標單位總是以較低的期望價格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點發(fā)出要約邀請，而投標單位在當前市場供求失衡的情況下，一般都以滿足其條件而作出相應(yīng)妥協(xié)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，是計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的必然結(jié)果，但也給建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展帶來很大影響，工程質(zhì)量也得不到保證，由于價低，施工企業(yè)就在材料、設(shè)備的價格上大做文章，其結(jié)果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn)，不僅給國家?guī)斫?jīng)濟損失，而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生，給我們血的教訓(xùn)。因此，我們在工程招投標的實施過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》，把好“三關(guān)”，一是認真把好招標審定關(guān)；二是把好評標定標關(guān)，限制最低中標；三是把好施工合同簽訂關(guān)，保證合同簽訂與招標文件和中標條件的一致性。堅持在公正、公平、公開的原則上利用市場的合理競爭達到優(yōu)勝劣汰的目的。
工程造價貫穿于工程建設(shè)的全過程，筆者作為基層單位的工程造價員，認為基層單位的工作重點應(yīng)放在項目的發(fā)承包階段和施工階段。
建設(shè)工程造價工作是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作，隨著我國建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模的日漸擴大，如何有效地控制工程造價是每個從事此項工作的工程造價人員所面臨的問題。所謂建設(shè)工程造價控制，就是在建設(shè)項目投資決策階段，設(shè)計階段，建設(shè)項目發(fā)承包階段和施工階段把建設(shè)項目的工程造價控制在一定的范圍內(nèi)，并力求在建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，以此取得最大的經(jīng)濟和社會效益。由此得出控制和降低工程造價，確保工程造價的真實性、準確性是建設(shè)工程管理的一項重要任務(wù)，它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，節(jié)約國家基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。
1 、工程項目應(yīng)實行公開招標制
通過競標，選出投標報價低、技術(shù)裝備雄厚、有良好信譽和業(yè)績優(yōu)良的施工隊伍，為保質(zhì)保量完成工程施工質(zhì)量打好堅實基礎(chǔ)。
2 、加強施工承包合同管理
在施工前，根據(jù)中標情況和工程實際與監(jiān)理、施工方進行充分推敲、協(xié)商，訂立好施工合同，為工程順利實施提供保障。
3 、指導(dǎo)施工單位編制施工方案及施工組織設(shè)計方案
施工方案及施工組織設(shè)計方案是施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，工程實施和造價的確定，是以施工方案和施工組織設(shè)計為依據(jù)。
4、 嚴把材料、設(shè)備定貨關(guān)
每次材料設(shè)備訂貨，業(yè)主工程部都應(yīng)與物供部門充分溝通協(xié)調(diào)，通過比較多家中標單位材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，認真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認真推敲技術(shù)協(xié)議，從而達到較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格的目的，杜絕因設(shè)備采購問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價。
二、現(xiàn)場的創(chuàng)新管理
現(xiàn)場工程管理中要保證各參建單位的有效聯(lián)系
眾所周知，工程項目一般是多單位協(xié)同合作，共同參與建設(shè)，這就會造成各參建單位之間不可避免地產(chǎn)生矛盾。只有把各參建單位關(guān)系處理好，避免發(fā)生沖突，才能保證整個工程建設(shè)的順利實施，保證整個工程的質(zhì)量和工期。這時就要創(chuàng)新現(xiàn)場工程管理，保證各參建單位的有效聯(lián)系。
對于一個大型的施工工程，施工單位會根據(jù)實際情況對預(yù)先的設(shè)計進行一些相應(yīng)的改動。在改動過程中會涉及到多個單位，現(xiàn)場工程管理部門就要把改動的要求反饋給設(shè)計單位，再由建設(shè)單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位在一起共同論證改動要求的可行性、必要性和科學(xué)性，在達成共同意見后以設(shè)計變更單的形式通過現(xiàn)場管理部門告知施工單位。施工單位在施工過程中遇到施工困難和很難按設(shè)計要求完成的情況時，也需要現(xiàn)場工程管理部門與監(jiān)理單位、設(shè)計單位聯(lián)系達成一致意見后，根據(jù)施工單進行改動。
現(xiàn)場工程管理創(chuàng)新管理能保證整個工期要求和施工質(zhì)量。現(xiàn)場工程管理根據(jù)監(jiān)理單位的監(jiān)理報告能有效掌握當前的施工質(zhì)量以及工程進度的情況，當施工工期進度、施工質(zhì)量達不到要求時，現(xiàn)場工程管理部門可以匯同檢測、監(jiān)理單位進行分析，提出下一階段的加快工程進度、工程質(zhì)量的方法，由現(xiàn)場工程管理部門傳達給施工單位。
總之，現(xiàn)場工程管理中要保證各參建單位的有效聯(lián)系，只有協(xié)調(diào)好各參建單位的關(guān)系，合理調(diào)整施工進度計劃，才能保證實際施工進度情況達到計劃施工進度的要求，更好地保證整個工程的按期完成。
現(xiàn)場工程管理中要科學(xué)協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系
一個工程的建設(shè)從可行性論證開始到工程的結(jié)束，這整個過程中都不可避免地要和各級管理部門相聯(lián)系，辦理各種地方手續(xù)。這些工作也是現(xiàn)場工程管理的重要組成部分。現(xiàn)場工程管理涉及到與地方有關(guān)的問題有主次、時間先后之分，決不能盲目、無計劃地處理那些和地方有關(guān)的問題。在施工初期，協(xié)調(diào)好地方的關(guān)系尤為重要，關(guān)系協(xié)調(diào)得好，能夠為下一階段工程的順利開展提供良好的外部環(huán)境。
現(xiàn)場工程管理中要實施科學(xué)的工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的好壞決定整個工程的命脈。而質(zhì)量管理是現(xiàn)場工程管理的一項重要內(nèi)容。現(xiàn)場工程質(zhì)量管理可以采取以下措施：
建立規(guī)范的管理制度，以書面的形式對施工單位規(guī)定需要完成的任務(wù)，明確規(guī)定施工單位責(zé)任。
現(xiàn)場進行監(jiān)測控制，監(jiān)測人員應(yīng)對工程中出現(xiàn)的容許誤差實施嚴格的控制。對于不符合工程要求的要責(zé)令其施工單位作出處理。
③建立新的安全管理模式，安全管理是關(guān)系到國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事。現(xiàn)場工程安全管理應(yīng)由施工企業(yè)負起責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)起到有效的監(jiān)督管理作用。建立新的安全管理模式是最大限度地減少或杜絕施工事故的發(fā)生。
人員素質(zhì)的提高
1、切實執(zhí)行持證上崗制度
從20世紀80年代以來，為了加強工程建設(shè)管理，提高建筑工程技術(shù)和管理人員素質(zhì)和工作水平，我國國家人事部與建設(shè)部一起，相繼在建設(shè)工程領(lǐng)域建立了多種執(zhí)業(yè)資格制度，勞動部和社會保障部等部門還設(shè)立了眾多的職業(yè)資格認證制度，雖然當前已經(jīng)有這一整套的執(zhí)業(yè)資格制度，但現(xiàn)實中存在著大量的“掛靠”現(xiàn)象，很多年輕人考執(zhí)業(yè)資格證的唯一目的就是為了“掛靠”獲得相應(yīng)的收入，現(xiàn)實生活中有一部分執(zhí)業(yè)人員和實際的在崗管理人員并不是同一個人，這從根本上制約了建筑工程管理人員素質(zhì)的提高。
所以要想真正提高素質(zhì)首先必須禁止“掛靠”切實執(zhí)行持證上崗制度，嚴格審查持證人和管理人資料，并在執(zhí)業(yè)過程中不定期抽查，確保持有資格證者和在崗者是同一人，只有這樣才能通過執(zhí)業(yè)資格制度真正提高管理人員素質(zhì)。
2、進一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)資格考試方法
目前各種建筑類執(zhí)業(yè)資格考試中最大的共同點就是大部分考試內(nèi)容都在教材上，很多內(nèi)容都需要記憶，對實踐經(jīng)驗要求并不嚴格，雖然對工作年限有要求，但沒有要求具體是在什么崗位上的工作年限，這樣很多年輕人的記憶力很好可以一個人考很多個證，但一些年紀大的有豐富實踐經(jīng)驗的人由于記憶力較差所以很難通過考試，而建筑工程管理人員需要職業(yè)者既有理論知識也要有豐富的實踐工作經(jīng)驗，這使得取得執(zhí)業(yè)資格的大部分人最終并不能達到合格的建筑工程管理人員素質(zhì)要求。
因此，建筑類各種執(zhí)業(yè)資格考試中應(yīng)嚴格專業(yè)要求，所報執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)與所從事崗位相一致，考試內(nèi)容中應(yīng)加大實際管理問題分析內(nèi)容的比例，既要滿足知識面的要求也要滿足實際工作經(jīng)驗的要求，這樣才可以保證取得執(zhí)業(yè)資格的人員具備執(zhí)業(yè)能力。
3、強化終生學(xué)習(xí)
現(xiàn)代社會是一個快速發(fā)展知識經(jīng)常性更新的社會，如果不能及時更新自身的知識必將被社會所淘汰，建筑工程管理人員要持之以恒地堅持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，在實踐中提高.要認清自身素質(zhì)與形勢要求的差距，樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，提高學(xué)習(xí)的自覺性，變被動為主動，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，積極投入到學(xué)習(xí)中去，以堅持不懈的精神，抓緊進行知識更新，增強工作能力，提高自身素質(zhì)。
學(xué)習(xí)的形式可以是通過實際工作中感悟和領(lǐng)會、繼續(xù)教育、討論會。
有效的績效考核
為了保證建筑工程管理人員素質(zhì)和工作水平，除了要嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格外，對于取得執(zhí)業(yè)資格后的實際管理水平也要有一個公正的考核制度，這就要求對已經(jīng)具備執(zhí)業(yè)資格的人員有一個有效的績效考核制度。可以定期的或不定期的從各方面了解各執(zhí)業(yè)人員的工作能力和成果，對那些不具備素質(zhì)要求的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取消其執(zhí)業(yè)資格，以此激勵建筑管理人員在取得執(zhí)業(yè)資格后仍要不斷提高自身素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;管理;造價;重要性
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
建設(shè)工程造價工作是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的工作,隨著我國建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日漸擴大,如何有效地控制工程造價是每個從事此項工作的工程造價人員所面臨的問題。所謂建設(shè)工程造價控制,就是在建設(shè)項目投資決策階段,設(shè)計階段,建設(shè)項目發(fā)承包階段和施工階段把建設(shè)項目的工程造價控制在一定的范圍內(nèi),并力求在建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,以此取得最大的經(jīng)濟和社會效益。由此得出控制和降低工程造價,確保工程造價的真實性、準確性是建設(shè)工程管理的一項重要任務(wù),它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國家基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。
一、工程造價貫穿于工程建設(shè)的全過程,筆者作為基層單位的工程造價員,認為基層單位的工作重點應(yīng)放在項目的發(fā)承包階段和施工階段。
二、大家都知道,工程造價是工程招投標的核心部分,建設(shè)工程作為商品進入市場,應(yīng)該有其合理的價格,但是在現(xiàn)實中,招標單位總是以較低的期望價格和較高的質(zhì)量要求及盡可能短的工期為出發(fā)點發(fā)出要約邀請,而投標單位在當前市場供求失衡的情況下,一般都以滿足其條件而作出相應(yīng)妥協(xié),這種現(xiàn)象的出現(xiàn),是計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的必然結(jié)果,但也給建設(shè)行業(yè)的改革和發(fā)展帶來很大影響,因為眾所周知,一味壓價和縮短工期帶來的危害是嚴重的,首先會擾亂建筑市場的正常秩序,由于受資金問題的困擾,定標后雙方經(jīng)常出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致拖延工期“, 半拉子”工程和“尾巴”工程的大量出現(xiàn)。還有就是工程質(zhì)量也得不到保證,由于價低,施工企業(yè)就在材料、設(shè)備的價格上大做文章,其結(jié)果是“豆腐渣”工程不斷涌現(xiàn),不僅給國家?guī)斫?jīng)濟損失,而且還危及人民生命安全。許多活生生的例子就在我們身邊發(fā)生,給我們血的教訓(xùn)。因此,我們在工程招投標的實施過程中,應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》,把好“三關(guān)”。一是認真把好招標審定關(guān);二是把好評標定標關(guān),限制最低中標;三是把好施工合同簽定關(guān),保證合同簽定與招標文件和中標條件的一致性。堅持在公正、公平、公開的原則上利用市場的合理競爭達到優(yōu)勝劣汰的目的。并且通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高標底標書的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、工程合同簽定后,工程造價也就基本確定,能否控制好已定的工程造價就看施工過程中管理效果如何了。加強施工過程的全面管理,不僅是對造價的控制,也是確保工程質(zhì)量取得一定經(jīng)濟效益的手段。近來,我們不斷從媒體中得知,我國的建筑行業(yè)出現(xiàn)了不少因工程質(zhì)量而造成的事故,這些事故不僅危及到人民生命,還給國家社會帶來不穩(wěn)定的因素,其后果是有目共睹的,這也給從事建設(shè)行業(yè)的工程人員敲響了警鐘。因此,在施工管理過程中,要嚴格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。嚴格按工程的合理工期進行施工,不允許在不尊重科學(xué)的前提下,任意提前工期,搞“獻禮工程”,有違反規(guī)定給予一定的經(jīng)濟和行政處罰。對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程采取質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度,還要建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù),并要有詳細的采樣點、檢測結(jié)果、時間、人員等情況記錄,作為竣工資料的基礎(chǔ)資料備案存檔。對施工現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào),合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合,搞好物資的合理調(diào)運,避免重復(fù)工作,力求節(jié)省人力、物耗,從而達到降低成本的目的。對施工過程中不可避免的設(shè)計變更和現(xiàn)場聯(lián)系單,要建立嚴格的審批程序,避免工地技術(shù)人員只管簽證,不管算帳的問題,并要求保證有關(guān)資料的完整性和及時性,為竣工決算提供足夠的依據(jù)。大家知道材料和設(shè)備費一般占總投資的50 -60 % ,因此它的價格高低對工程造價有著直接的影響。最好采用材料報價制,施工單位要將工程各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設(shè)單位通報,由雙方共同制定材料進貨計劃,確定價格。這樣有利于加強相互監(jiān)督、增強核算意識,防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。
四、工程結(jié)算將決定建設(shè)項目工程成本,最終確定工程造價。目前,建設(shè)工程結(jié)算管理工作存在一些問題,如施工單位從自身利益出發(fā),高估冒算現(xiàn)象比較普遍,建設(shè)單位片面壓價,侵犯施工單位合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如何才能有效解決兩者間的關(guān)系,這就要求工程人員要遵守職業(yè)道德規(guī)范,并有尊重事實的工作態(tài)度。要針對這類情況作出相應(yīng)對策,如在工程結(jié)算前要求工程人員在施工過程中就建立工程臺帳,對設(shè)計變更和工程聯(lián)系單記錄詳細,并且把工程量追加、削減、修改、材料更換等詳細情況記
入臺帳,這樣有效地防止了通過虛報、多報材料量、工程量、重復(fù)計算等方式套取工程款,任意加大工程造價問題的發(fā)生。還有就是加強工程造價的動態(tài)管理,主要有以下幾個方面:根據(jù)國家現(xiàn)行的工資制度改革和市場勞務(wù)價格的變化,及時動態(tài)調(diào)整人工費單價;依據(jù)市場價格變化情況,對設(shè)備材料價格進行動態(tài)調(diào)整;依據(jù)機械原值、折舊年限及零配件等價格的變動情況,適時做好機械臺班費用的修訂和調(diào)整工作。還對管理人員不定期進行業(yè)務(wù)考核,這就促使造價管理人員不斷學(xué)習(xí)掌握工程造價管理方面的新知識、新動態(tài)、新規(guī)定,努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：工程管理要求；先進管理模式；可持續(xù)發(fā)展。
BIM是對工程項目信息的數(shù)字化表達，是數(shù)字技術(shù)在建筑業(yè)中的直接應(yīng)用，它代表了信息技術(shù)在我國建筑業(yè)中應(yīng)用的新方向。BIM涉及整個建筑工程全壽命周期各環(huán)節(jié)的完整實踐過程，隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展、BIM技術(shù)不斷完善以及業(yè)主對工程項目建設(shè)要求的日益提高，BIM必將更好的得到應(yīng)用。
一、建筑信息模型簡要介紹
現(xiàn)今的建造師職業(yè)生涯中，變化是唯一可以預(yù)測因素，很多建造師在實踐中都已發(fā)現(xiàn)，以往的工程項目管理知識在今天變化紛紜的世界里已不完全適用，新的技術(shù)和方法不斷涌現(xiàn)。
BIM技術(shù)的核心是通過建立虛擬的建筑工程三維模型，利用數(shù)字化技術(shù)，為這個模型提供完整的、與實際情況一致的建筑工程信息庫，該信息庫不僅包括描述建筑物構(gòu)件的幾何信息、專業(yè)屬性及狀態(tài)信息，還包含了非構(gòu)件對象（例如空間、運動行為）的狀態(tài)信息。借助這個包括建筑工程信息的三維模型，大大提高了建筑工程的信息集成化程度，從而為建筑工程項目的相關(guān)利益方提供了一個工程信息交換和共享的平臺。結(jié)合更多的相關(guān)數(shù)字化技術(shù)，BIM模型中包含的工程信息還可以被用于模擬建筑物在真實世界中的狀態(tài)和變化，使得建筑在建成之前，相關(guān)利益方就能對整個工程項目的成敗作出完整的分析和評估。
二、現(xiàn)今國內(nèi)建筑信息模型發(fā)展利用情況
中國BIM標準正在研究制定中，已成立了標準研究組，并取得了階段性成果，了相應(yīng)的出版物。我國已將BIM技術(shù)作為國家的科技部“十二五”的重點研究項目，并被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確認為建筑信息化的最佳解決方案。2012年是BIM在中國快速發(fā)展的一年，BIM的理念正在深入人心，中國已有非常多的的建筑企業(yè)在使用BIM技術(shù)，BIM應(yīng)用引爆了工程建設(shè)信息化熱潮。BIM正在改變項目參與各方的工作協(xié)同理念和協(xié)同工作方式，使各方都能提高工作效率并獲得收益。
例如正在建設(shè)的上海中心高632米、總面積57萬立方米，該項目建設(shè)涉及學(xué)科眾多、分支系統(tǒng)復(fù)雜、項目周期長、成本控制難度大，項目產(chǎn)生的信息量非常龐大，而且各方信息協(xié)調(diào)難度大。該項目建設(shè)采用了BIM技術(shù)，設(shè)計方能夠方便地解決復(fù)雜曲面幕墻在平面定位的問題，并且可以很好地把握設(shè)計圖，從而保證設(shè)計的準確性和合理性；同時，項目其他的參與方，包括業(yè)主和總包等，通過BIM模型也能夠較好地了解項目的設(shè)計理念；在管線綜合方面發(fā)現(xiàn)碰撞的問題，并及時加以解決，從而大大提高在管線綜合方面的設(shè)計能力以及工作效率。可以說，BIM將業(yè)主、設(shè)計方和施工方緊密地結(jié)合在一起，有效地搭建了一個良好的溝通平臺，避免了信息孤島現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于提升工程管理的水平。
三、結(jié)合本人工程施工中利用BIM情況的感受
本人在主要從事房建施工技術(shù)管理工作，結(jié)合所從事的具體施工，結(jié)合BIM建筑信息模型感受如下：
1、在以前從事房建工作過程中，特別是施工過程中，設(shè)計中管線較多，非常復(fù)雜，有時設(shè)計圖中，各種管線匯集在一起，圖紙表現(xiàn)出來是集中重合在一起，看圖非常費勁，有時不小心就遺漏，造成施工后再進行重新布設(shè)和打設(shè)預(yù)留孔洞，給施工造成浪費極大資源，還有一種情況是設(shè)計中遇到的不同專業(yè)主面，設(shè)計中不能很好的結(jié)合，有的設(shè)計要求和另一方設(shè)計專業(yè)相沖突，施工中不很好的審圖就不能發(fā)現(xiàn)，造成施工單位施工困難，若利用BIM技術(shù)，通過搭建的各專業(yè)的BIM模型，設(shè)計院各專業(yè)之間能夠在虛擬的三維環(huán)境下方便地發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的碰撞沖突，從而大大提高了管線綜合的設(shè)計能力和工作效率。這不僅能及時排除施工環(huán)節(jié)中可能遇到的碰撞和沖突，顯著減少由此產(chǎn)生的變更申請單，有利于提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)效率，降低由于施工協(xié)調(diào)造成的成本增長和工期延誤。
2、在施工中，經(jīng)常遇到因現(xiàn)場條件不具備按設(shè)計圖施工，要經(jīng)常變更設(shè)計，就需要經(jīng)常聯(lián)系業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)方，在聯(lián)系各方的過程中往往要耽誤很長的時間，再加上上現(xiàn)場調(diào)查，論證、變更出圖，往往簡單的變更確需要好幾天甚至十多天時間，給現(xiàn)場施工帶來很大的麻煩，但要是根據(jù)BIM提供的三維交流環(huán)境，與傳統(tǒng)模式下的項目參與各方人員在現(xiàn)場及圖紙中發(fā)現(xiàn)問題后再進行論證交流，效率大大的提高，BIM提拱一個便于施工現(xiàn)場各方交流的溝通平臺，可以讓項目參與方人員方便地協(xié)調(diào)施工方案，論證項目的可造性，及時排除風(fēng)險隱患，減少由此產(chǎn)生的變更，從而縮短施工時間，除低由于設(shè)計協(xié)調(diào)造成的成本增加，提高施工生產(chǎn)效率。
四、另外幾種先進理念的學(xué)習(xí)感受
1、項目總控
項目總控是從總體和宏觀上基于信息處理的成果對項目進行控制，其任務(wù)不同于常規(guī)的人、財、務(wù)、產(chǎn)、供、銷事務(wù)管理部門，而側(cè)重于宏觀的、整體的、方向性的策劃、協(xié)調(diào)和控制。在國際上項目總控的經(jīng)驗引起了我國工程界的關(guān)注，認識到項目總控是工程管理的前沿研究和實踐成果，是傳統(tǒng)的項目管理在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的提升，也是企業(yè)控制論在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用。
2、建設(shè)工程管理信息化
建設(shè)工程管理信息化指的是建設(shè)工程管理信息資源的開發(fā)和利用，以及信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的開發(fā)和應(yīng)用。一方面，在投資建設(shè)一個新的工程項目時，應(yīng)重視開發(fā)和充分利用國內(nèi)和國外同類或類似建設(shè)項目的有關(guān)信息資源；另一方面，信息技術(shù)在建設(shè)工程中的開發(fā)和應(yīng)用，應(yīng)包括在建設(shè)項目決策階段的開發(fā)管理、實施階段的項目管理和使用階段的設(shè)施管理中開發(fā)和應(yīng)用信息技術(shù)。
在工程管理中，由于施工中人員工變化調(diào)換頻繁，各種資料不能有效的交結(jié)，工程中也沒有有效的匯總保存，造成變更人員后又要對以前已形成的成果進行重復(fù)的收集計算匯總，造成時間及費用的大量浪費，在交竣工過程中，有些資料沒有電子版，又要重新錄入各項工程施工及驗工過程的資料，造成很大的困擾，而只要在項目施工中引入建設(shè)工程管理信息化管理理念，在施工過程中，許多有價值的組織信息、管理信息、經(jīng)濟信息、技術(shù)信息和法規(guī)信息有助于項目實施工項目目標，也有利于項目建成后的運行，避免過程中各種信息的丟失。建設(shè)工程管理信息化為建筑業(yè)跨越“數(shù)字鴻溝”提供了前所未有的機遇，建設(shè)工程管理信息資源及信息技術(shù)的全過程、全方位有效開發(fā)和利用，建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉碚嬲饬x上的信息時代，并將創(chuàng)造進一步發(fā)展的巨大空間。
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
1、引言
確保工程質(zhì)量是工程管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理工作中永恒的主題，水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”等特性的綜合要求。“安全”是指工程能滿足運行的穩(wěn)定，“適用”是指工程滿足理想的經(jīng)濟效益的功能，“經(jīng)濟”是指工程成本少，“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。但在中小型水利工程中仍存在一些問題，如：規(guī)劃設(shè)計滯后，前期規(guī)劃工作質(zhì)量不高；工程量小，單價低，地方矛盾多；質(zhì)量意識薄弱等。這些問題對工程質(zhì)量及施工管理均帶來很大的難度。因此如何做好中小型水利工程施工質(zhì)量管理，成為一個值得探討的話題。
2、影響中小型水利工程工程質(zhì)量的主要因素
2.1人的因素人的因素對建設(shè)工程項目質(zhì)量形成的影響，包括兩個方面的含義：一是指直接承擔建設(shè)工程項
目質(zhì)量職能的決策者、管理者和作業(yè)者個人的質(zhì)量意識及質(zhì)量活動能力；二是指承擔建設(shè)工程項目
策劃、決策或?qū)嵤┑慕ㄔO(shè)單位、勘察設(shè)計單位、咨詢服務(wù)機構(gòu)、工程承包企業(yè)等實體組織。具體指
參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。
2.2技術(shù)因素
影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的技術(shù)因素涉及的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助生產(chǎn)技術(shù)，前者如工程勘察設(shè)計、設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測檢驗技術(shù)、試驗技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進性程度，從總體上說是取決于國家一定時期的經(jīng)濟發(fā)展和科技水平，取決于建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步。對于具體的建設(shè)工程項目，主要是通過技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對建設(shè)工程項目質(zhì)量的保證作用。
2.3管理因素
影響建設(shè)工程項目的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項目決策，其次是建設(shè)工程項目實施過程中，實施主體的各項技術(shù)決策和管理決策。組織因素包括建設(shè)工程項目實施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項目管理的組織架構(gòu)、管理制度及其運行機制，三者的有機聯(lián)系構(gòu)成了一定的組織管理模式，其各項管理職能的運行情況，直接影響著建設(shè)工程項目目標的實現(xiàn)。任務(wù)組織是指對建設(shè)工程項目實施的任務(wù)及其目標進行分解、發(fā)包、委托；以及對實施任務(wù)所進行的計劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過程。
2.4環(huán)境因素
一個建設(shè)項目的決策、立項和實施，受到經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項目可行性研究、風(fēng)險識別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對于建設(shè)工程項目質(zhì)量控制而言，無論該建設(shè)工程項目是某建設(shè)項目的一個子項工程，還是本身就是一個獨立的建設(shè)項目，作為直接影響建設(shè)工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素，一般是指建設(shè)工程項目所在地點的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護設(shè)施等勞動作業(yè)環(huán)境；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對這些環(huán)境條件的認識與把握，是保證建設(shè)工程項目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)行中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題與不足
中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項工程量小、單價低、投資少、工期短等特點，其建設(shè)遇到的困難，往往不表現(xiàn)在技術(shù)上或規(guī)模上，而在質(zhì)量控制方面。中小型水利工程施工最突出的問題是不正規(guī)，工程質(zhì)量保證體系不健全。
3.1項目法人存在不規(guī)范的行為
①項目管理水平差：項目法人中的組織機構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項目管理人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。
②不能嚴格執(zhí)行合同：在招投標工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，長官意識嚴重，行政指揮較多。
③工程管理中的服務(wù)意識較差：普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地方矛盾，弱化了質(zhì)量管理的精力。
3.2工程設(shè)計存在不規(guī)范行為
①缺乏必要的項目決策咨詢評估：水利工程建設(shè)項目評估是政府對項目決策的重要依據(jù)，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)﹑技術(shù)標準和規(guī)范，但很多水利基層單位和夠人并沒有去實施。
②個別水利工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，由于經(jīng)費不足，規(guī)劃僅停留在現(xiàn)有的文字資料上，缺乏較系統(tǒng)全面的勘測資料，從而直接影響到工程建設(shè)項目的評估﹑立項﹑進度和質(zhì)量等。
1.3承包人質(zhì)量控制存在的問題
①質(zhì)量控制亟待加強：主要有中小型水利項目小而全、專業(yè)多、單項工程量小以及中小型水利工程工程單價低、投資少、工期短的問題存在。其實對于工程所包含的施工項目與工程本身的規(guī)模并無直接聯(lián)系，正是因為中小型水利工程由于資金、人員的不足，在保證工程成本的前提下，無法由專業(yè)隊伍來施工，質(zhì)量與利益必舍其一。
②中小型水利工程主要由地方籌資，單價低工期短、“隱形轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象較多，總而言之就是施工過程中偷工減料、弄虛作假現(xiàn)象嚴重，給工程質(zhì)量造成隱患。
③施工單位現(xiàn)場管理力度不力，質(zhì)保體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重，施工水平低。項目部的管理模式多數(shù)是公司管理層加包工頭，施工隊伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少專業(yè)的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。
4、關(guān)于加強中小型水利工程質(zhì)量管理的幾點建議
4.1加強質(zhì)量教育建立保證體系
“百年大計，質(zhì)量第一”，要加強對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。工程立項時應(yīng)組織專家進行技術(shù)方案討論，及時彌補設(shè)計中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。質(zhì)量管理決不能困小而不為，如果因陋就簡，雖然一次投入較少，但將來的運行費用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財。水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計規(guī)程、技術(shù)標準的要求，加強設(shè)計過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核、會簽、批準制度。
4.2提高設(shè)計質(zhì)量
工程建設(shè)實踐充分說明了設(shè)計是工程的靈魂，建一流的工程必須要有一流的設(shè)計為基礎(chǔ)，設(shè)計質(zhì)量直接影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。
①主管部門在項目建設(shè)資金安排上，應(yīng)加大工程前期勘測設(shè)計科研費的投入，以加快工程前期工作，提高工程勘測設(shè)計質(zhì)量。
②建立健全設(shè)計成果審查把關(guān)制度：對設(shè)計單位提交的施工設(shè)計圖紙應(yīng)實行設(shè)計審查，在施工過程中，派設(shè)計代表常駐工地把，配合工程施工，及時解決與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題。根據(jù)工程建設(shè)實際情況不斷優(yōu)化設(shè)計，使設(shè)計更加完善。
4.3重視監(jiān)理工作，抓好監(jiān)理隊伍的建設(shè)
我國目前中小型水利工程的監(jiān)理工作，有多種多樣的形式；有業(yè)主自己組織、招聘精兵強將組建監(jiān)理部；也有按正規(guī)途徑招投標，選擇監(jiān)理單位的。事實證明，業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標制是一整套建設(shè)制度，缺一不可。施工企業(yè)最先進入競爭行列，自有一套適合市場機制的管理辦法，愈是成熟，愈需要監(jiān)理制配合，并對其行為進行規(guī)范。監(jiān)理工程師責(zé)任重大，首先要求監(jiān)理人員有敬業(yè)精神，精通業(yè)務(wù)、清廉公正。但是一個監(jiān)理單位不僅僅是一個勞務(wù)集體、也是一個技術(shù)密集型的企業(yè)。作為一個經(jīng)濟集體、除了組織建設(shè)之外，還必需要有一定的投入，在軟件和硬件方面都要有一定積累，這樣方能在知識經(jīng)驗時代占有一席之地。4.4加強建設(shè)資金管理
工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質(zhì)量的目的。
5、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；分析
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
合同管理作為建設(shè)工程管理過程中的核心環(huán)節(jié)，是預(yù)防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。這要求建設(shè)工程各參與方積極履行各自的建設(shè)任務(wù)，同時管理人員應(yīng)及時糾正影響合同管理質(zhì)量的不良因素，確保建設(shè)工程項目進度、質(zhì)量和投資達到預(yù)期的目標，從而充分發(fā)揮出建設(shè)工程的經(jīng)濟效益。
1 建設(shè)工程合同管理中常見的問題
1.1 承包人借照經(jīng)營，利用其他承包商名義簽訂合同
在當今的建筑市場中，承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項目施工資質(zhì)的情況下，為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標。很多情況下，由于招標工作者不加以審查或?qū)彶椴粐栏袷沟眠@些承包人以不法手段獲得承包資格，為合同管理及施工管理帶來了困難。問題可能會出現(xiàn)在很多方面，例如：承包人非法借用他人資質(zhì)，其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術(shù)水平，在施工中常常出現(xiàn)延誤工期、施工質(zhì)量不達標，加大了甲方管理人員施工管理的難度，為甲方管理人員帶來了不能按期完工、無法交付合格工程的諸多壓力；其次，由于非法承包人借照經(jīng)營，不講企業(yè)信譽的事時有發(fā)生，譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設(shè)備材料商款項，使業(yè)主方被動牽連訴訟。
1.2 承包人違法轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象嚴重
一些承包人為了獲得建設(shè)項目承包資格，不惜以低價中標，中標后又將工程肢解以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小施工隊伍，或者分包的施工單位又非法分包或轉(zhuǎn)包。由于轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职沟眉追诫y于管理。而轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职鼊荼貙訉訅簝r、層層剝削，到實際施工人施工時，利潤會少之又少。在如此情況下，施工人為了保住利潤不至于做虧損買賣必然會采取各種極端的手段：或者偷工減料，或者材料以次充好，甚至是忽略施工安全保護措施的采購使用，這無疑對工程進度、工程質(zhì)量、工程人員安全造成嚴重的影響，同時更是加大了甲方項目管理的強度和難度，增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險。
1.3 合同文本文字不嚴謹、內(nèi)容不完備
合同作為建設(shè)項目管理的核心，是承發(fā)包雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)的基礎(chǔ)，是處理建設(shè)工程項目實施過程中各種糾紛和爭執(zhí)的法律依據(jù)。依法訂立的有效合同，應(yīng)當反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準確、明晰的文字以及完備的合同條款來體現(xiàn)。然而實踐中，由于各種客觀或人為的原因，往往出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴謹、內(nèi)容不完備的現(xiàn)象。這些容易產(chǎn)生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過程中糾紛的發(fā)生。而當工程項目管理過程中雙方對合同條款出現(xiàn)爭議時，由于合同條款的不完善，作為發(fā)包人的業(yè)主方也難以有確鑿、有利的法律依據(jù)來保護自己的權(quán)益。譬如：雙方在工程合同中規(guī)定了“發(fā)生重大設(shè)計變更可增加款額”，但是何謂“重大設(shè)計變更”沒有明確的規(guī)定，如何增加款項也沒有具體的標準，在雙方發(fā)生爭執(zhí)時就會各執(zhí)一詞。
1.4 少數(shù)合同有失公正，權(quán)利義務(wù)條款明顯不平等
工程承包雙方本來應(yīng)以合同為約束的依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在現(xiàn)實中，少數(shù)合同卻有失公正，即在合同簽訂的過程中存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等的現(xiàn)象。從目前建設(shè)工程施工合同簽訂過程看，施工合同絕大多數(shù)的條款是依據(jù)發(fā)包人即業(yè)主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個誤區(qū)是更多地強調(diào)了發(fā)包人的權(quán)利和承包人的義務(wù)，更多的條款詳細規(guī)定了承包人的義務(wù)，而不提或少提承包人應(yīng)享有的權(quán)利，權(quán)利義務(wù)明顯不對等，特別是對業(yè)主方違約、賠償?shù)确矫鏌o約定或者約定不具體。表面上看似乎對發(fā)包人有利，但實際中卻不利于施工合同的順利履行。
1.5 缺乏法律意識，合同管理不到位
合同管理作為工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，常被很多建設(shè)管理者忽視。同時由于部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險意識不強，導(dǎo)致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。
2 加強建設(shè)工程合同管理的主要措施
2.1 認真考察篩選施工隊伍，嚴格投標人的主體資格審查
施工企業(yè)信譽、施工人員、管理水平都直接影響到建設(shè)項目的工程質(zhì)量。因此，對于承攬業(yè)主方工程的施工隊伍務(wù)必要進行認真細致的考察和篩選，尤其是對首次參加工程項目投標或項目承建的施工單位，更要對它的施工企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模水平、已承建類似項目工程業(yè)績、施工管理人員以及法人資信等進行慎重調(diào)查，以免決策失誤。而對已承建過本校項目的施工隊伍要實行篩選淘汰制度，不斷地進行篩選，對重合同、守信譽、施工質(zhì)量好、工程進度快、管理工作規(guī)范的擇優(yōu)留用，反之進行淘汰。
2.2 嚴格招標文件的審核制度
招標文件作為合同的重要組成部分，是合同簽訂的基礎(chǔ)。如果招標文件違法或不規(guī)范，將造成承發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)的不平衡，從而損害承包人或發(fā)包人的利益，給合同糾紛埋下種子。因此，嚴格招標文件的審核制度，通過招標文件對具體工程內(nèi)容、項目技術(shù)要求、主要材料質(zhì)量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結(jié)算方式、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定等進行仔細審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3 嚴謹合同條款的制定
由于工程施工本身的特殊性，施工合同具有執(zhí)行周期較長、內(nèi)容較多、涉及面較廣等特點。因此簽訂合同時必須做到認真、謹慎，按照程序進行。對于重要的大型工程施工合同最好邀請造價、施工、法律、財務(wù)等各方面專家共同論證。在合同簽訂過程中，應(yīng)當做到條款要全面，規(guī)定要具體，用字要準確，表述要規(guī)范。要做到字斟句酌、反復(fù)推敲，不能在合同中使用含糊不清，模棱兩可的詞句，并且注意合同條款有無重復(fù)，或者前后自相矛盾的地方，以免使對方鉆了空子。
2.4 增強合同法律意識，減少糾紛的發(fā)生
在業(yè)主方建設(shè)項目的實施過程中，應(yīng)積極培養(yǎng)建設(shè)施工管理人員的法律觀念，增強合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險意識，樹立合同的嚴肅性，嚴格按合同規(guī)定辦事。不管什么專業(yè)的工程師，首先必須是合同工程師。在施工管理中應(yīng)學(xué)會以合同為中心，用合同說話，按合同辦事，用合同管人。例如：在施工過程中，工程變更、各項簽證應(yīng)當最大程度地保存書面記錄；發(fā)現(xiàn)甲方人員違反合同條款的要及時糾正；發(fā)現(xiàn)承包人違反合同條款的應(yīng)盡早提出并要求改正；嚴重違反合同給甲方造成損失的，要通過有關(guān)程序進行索賠。通過建設(shè)工程管理方對合同的嚴格履行，體現(xiàn)合同的地位和法律權(quán)威，以保障工程建設(shè)目標順利完成，實現(xiàn)保護雙方合法權(quán)益的最終目的。同時可以逐漸增強對方履行合同的自覺性，有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。
2.5 加強合同制度建設(shè)，完善合同管理體系
作為建設(shè)工程管理部門，應(yīng)當建立健全合同管理制度，完善合同管理體系，施工管理人員嚴格按照規(guī)范和程序進行操作，以提高整體工程管理水平。同時部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當重視合同管理機構(gòu)設(shè)置，重視相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，做好從工程招標、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結(jié)算一系列的管理和監(jiān)督工作。尤其是施工管理過程中合同履行情況的匯報、問題的反饋和專業(yè)意見的匯總環(huán)節(jié)，對于不斷完善合同條款，彌補施工管理缺陷，避免相同問題再次出現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。最后要加強合同及相關(guān)文件的歸檔管理工作，委派專人負責(zé)到底。通過不斷完善合同管理制度和體系建設(shè)，提高合同管理的綜合水平。
參考文獻：
關(guān)鍵詞:鐵路工程;信息化管理;意義;途徑;方法
信息技術(shù)的建設(shè)與發(fā)展為鐵路工程管理提供了全新的出路，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊科技以及計算機技術(shù)為代表的信息技術(shù)被深入地運用到鐵路工程建設(shè)管理中，實現(xiàn)了工程建設(shè)管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化，提高了工程建設(shè)管理效率，為實現(xiàn)“六位一體”的建設(shè)目標提供了有利保障。
一、鐵路工程建設(shè)信息化管理的意義
1、適應(yīng)形勢發(fā)展需要
新形勢下信息技術(shù)不斷發(fā)展，整個社會正在逐步走向信息化，各種先進的智能化設(shè)備與工具被應(yīng)用于工程建設(shè)行業(yè)，循序漸進地推動著工程建設(shè)的智能化、信息化管理。面對這種形勢，鐵路工程建設(shè)勢必要順應(yīng)形勢，加快鐵路工程建設(shè)的信息化步伐，才能更好地融入時展，滿足時展的訴求。
2、提升鐵路建設(shè)效率的必然要求
鐵路建設(shè)工程是個工藝復(fù)雜、高度風(fēng)險、高度專業(yè)的工程，多種工序搭接、多種工藝水平、多個施工單位協(xié)作等都為鐵路建設(shè)工程帶來了難度和挑戰(zhàn)。鐵路工程建設(shè)信息化管理能夠提高管理效率，讓安全卡控措施、質(zhì)量監(jiān)督機制、內(nèi)業(yè)資料收集、現(xiàn)場信息回饋等在信息系統(tǒng)的支持下自動化展開，為統(tǒng)一工程項目管理創(chuàng)造了條件。現(xiàn)代化的信息智能技術(shù)，例如:計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等能夠為鐵路工程建設(shè)提供必要的服務(wù)。在信息系統(tǒng)支持下，各種數(shù)據(jù)、信息等得以高效傳輸，將施工現(xiàn)場的實際情況及時的傳送至相關(guān)的管理部門，為施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及時有效的掌握現(xiàn)場情況和相互溝通提供了有利手段，有效的提升建設(shè)管理水平。
二、鐵路工程建設(shè)的信息化管理途徑
1、搭建信息管理平臺，優(yōu)化升級信息系統(tǒng)
鐵路工程建設(shè)的信息化管理最基礎(chǔ)是要搭建一個信息化管理平臺，在多種數(shù)據(jù)、信息等的支持下，根據(jù)鐵路工程建設(shè)的現(xiàn)實特點來擴建信息系統(tǒng)，提高信息化管理水平。(1)建設(shè)工程管理信息化的概念建設(shè)工程管理包括項目模式確定、項目管理組織設(shè)置、各涉及的單位或部門進行職能劃分和協(xié)作關(guān)系、具體的工作流程、涉及的物資設(shè)備管理、合同管理、財務(wù)管理、現(xiàn)場施工管理等多個環(huán)節(jié)。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理信息平臺，從而實現(xiàn)信息的整合和交換的標準化，以確保各項工作順利展開。通過信息化手段來監(jiān)控各業(yè)務(wù)板塊，協(xié)調(diào)相互的溝通，促進項目管理工作的有序推進。(2)立足整體，科學(xué)規(guī)劃信息資源信息化管理首要是做好信息資源的規(guī)劃，具體包括建設(shè)項目從項目立項到竣工各個階段信息的采集、處理、分析、傳輸和保存，鐵路工程建設(shè)的整個過程中做好工序間、部門間的信息傳播、交流與溝通，讓信息數(shù)據(jù)成為一項資源來為鐵路工程建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)，依據(jù)已有的信息數(shù)據(jù)來規(guī)劃資源，理順工程施工流程，創(chuàng)建一個科學(xué)化的信息模型，實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)管理的信息化與智能化。(3)聚集優(yōu)勢資源，高效開發(fā)與利用鐵路工程建設(shè)中勢必涉及到多種信息、多項資源的運用，必須切實貫徹執(zhí)行鐵路工程建設(shè)信息化的相關(guān)標準與規(guī)定，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能技術(shù)來廣泛聚集優(yōu)勢信息資源，深入開發(fā)與利用這些信息資源，使他們支持鐵路工程建設(shè)，以市場化為手段，圍繞鐵路工程項目建設(shè)這一核心，深入施工現(xiàn)場，從施工現(xiàn)場到工程建設(shè)管理深入挖掘多種信息資源、并深入利用其中有用的信息，為鐵路工程建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。(4)實效、適用性地優(yōu)化信息系統(tǒng)鐵路工程建設(shè)的信息化管理得益于高端、先進的信息系統(tǒng)的支持，創(chuàng)建一個健全完善的信息系統(tǒng)，依托于此系統(tǒng)來為工程建設(shè)提供多種信息資源和數(shù)據(jù)，然而，也要不斷地優(yōu)化、升級信息系統(tǒng)，提高信息系統(tǒng)運行水平，優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng)內(nèi)部功能。
2、信息資源的規(guī)范化管理
必須嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定來規(guī)范信息資源管理，信息資源的管理與系統(tǒng)的建設(shè)要逐步開展，從鐵路工程信息的獲取、實施到應(yīng)用都需要合規(guī)合法，這其中需要建設(shè)單位的引導(dǎo)與監(jiān)督，協(xié)調(diào)好施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位內(nèi)部部門之間的溝通，使其充分參與到信息資源獲取與運用工作中。
三、鐵路工程建設(shè)信息化管理的實效
1、增進各參建方的協(xié)作，提高工程建設(shè)效率
鐵路工程建設(shè)信息化管理在信息化通訊技術(shù)、智能技術(shù)等的帶動下，各參建單位都統(tǒng)一參與到工程項目建設(shè)的信息化管理中來，依托于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)，建設(shè)單位有效領(lǐng)導(dǎo)了整個建設(shè)階段的各項工作，加強了設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位之間協(xié)作、交流，使各參建單位都能在建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下來執(zhí)行各自的職能和任務(wù)，并嚴格按照規(guī)定標準來確保工程施工質(zhì)量，從整體上提高工程建設(shè)的效率與經(jīng)濟效益。信息技術(shù)的運用與信息化管理削減了繁瑣復(fù)雜的工序協(xié)商環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了資源的高效配置。
2、推動建設(shè)管理的標準化，規(guī)范化
在信息技術(shù)、通訊技術(shù)以及多種智能技術(shù)的引導(dǎo)和帶動下，鐵路工程建設(shè)得以高效展開，各個參建方都能按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定與標準規(guī)范來執(zhí)行自身任務(wù)，信息系統(tǒng)也為鐵路工程建設(shè)提供了客觀、實用的數(shù)據(jù)，在各種數(shù)據(jù)信息的支撐下，鐵路建設(shè)逐漸朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展，有效提高了鐵路建設(shè)管理水平，達到了預(yù)期的管理工作目標。總結(jié):鐵路工程建設(shè)信息化管理是信息技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，也是未來鐵路工程管理的一大趨勢，信息化建設(shè)能夠有效適應(yīng)時代的發(fā)展，又能提高鐵路工程建設(shè)管理的經(jīng)濟效益與社會效益，這一過程中需要各大單位有效協(xié)作、集中配合，彼此間通過信息資源的分享來逐步推動并實現(xiàn)信息化管理，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢作用，提高信息化管理水平。
作者:李昕 單位:銀西鐵路有限公司
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程造價，建筑工程預(yù)算，課程體系，就業(yè)能力
1引言
村鎮(zhèn)建設(shè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，實現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展是我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐漸提高，人們對生活質(zhì)量的追求也越來越高，為滿足農(nóng)民高質(zhì)量的生活需求，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的積極發(fā)展，以新農(nóng)村建設(shè)為代表的村鎮(zhèn)工程建設(shè)項目越來越多，村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)模也變得越來越大。實現(xiàn)村鎮(zhèn)工程建設(shè)的現(xiàn)代化是促進城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展的重要舉措，隨著新農(nóng)村建設(shè)理念的普及推廣，我國各地農(nóng)村村鎮(zhèn)工程建設(shè)得到大規(guī)模開展，村鎮(zhèn)工程建設(shè)項目種類也由原來的單一、分散變?yōu)槿缃竦亩嘣⒓校医ㄔO(shè)規(guī)模也變得越來越大。但是，隨著村鎮(zhèn)工程建設(shè)的大規(guī)模開展，隨之而來的質(zhì)量問題也開始不斷出現(xiàn)，如偷工減料、豆腐渣工程等，特別是村鎮(zhèn)建筑安全質(zhì)量問題，給百姓安居帶來很大的影響，質(zhì)量問題嚴重的還會威脅到農(nóng)民群眾的人身安全和財產(chǎn)安全，極大地阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。面對事故頻發(fā)的質(zhì)量問題，既暴露了村鎮(zhèn)工程建設(shè)安全管理和質(zhì)量管理的不足，也暴露出村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)法制法規(guī)等監(jiān)管機制存在嚴重的漏洞。因此，做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理工作，提高村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量安全，已經(jīng)成為村鎮(zhèn)建設(shè)中不可忽視的問題，急需重視和解決。
2影響村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量常見的問題因素
2.1村鎮(zhèn)建設(shè)管理中相關(guān)法律體系不夠完善
村鎮(zhèn)建設(shè)管理中相關(guān)法律體系的缺失是我國村鎮(zhèn)建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的很大一個因素，沒有健全的法律體系保障，出現(xiàn)問題無從問責(zé)，質(zhì)量安全也就無從談起。我國村鎮(zhèn)建設(shè)管理中相關(guān)法律體系不夠完善主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①與村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量管理問題相關(guān)的法律法規(guī)的缺乏，由于諸如新農(nóng)村建設(shè)這樣的村鎮(zhèn)工程近年來才剛剛興起，法律層面還未出臺相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律規(guī)范也很少涉及村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量管理問題；②現(xiàn)有法律法規(guī)安全管理規(guī)范多針對大型建設(shè)工程，并未能對小的村鎮(zhèn)建設(shè)項目起到規(guī)范作用，規(guī)模相對較小的村鎮(zhèn)工程建設(shè)不報建、不報監(jiān)的現(xiàn)象非常嚴重；③農(nóng)村法制觀念普遍低下，法律知識缺乏有效宣傳，即使建立專門針對村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)法律，由于宣傳不到位，依然被荒廢而形同虛設(shè)。
2.2村鎮(zhèn)工程建設(shè)缺乏專門的質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)
目前，我國村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理中，由于缺乏專門的質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，也是導(dǎo)致村鎮(zhèn)工程建設(shè)出現(xiàn)各種問題的關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：①村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)監(jiān)管機制的欠缺，在城市建設(shè)工程管理中，有功能完善的相關(guān)管理組織以及健全的監(jiān)管機制，但是在廣大農(nóng)村，由于村鎮(zhèn)建設(shè)并未像城市建設(shè)那樣受到重視，基本上沒有建立村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理體系和質(zhì)量管理監(jiān)管機制；②由于受經(jīng)濟發(fā)展條件限制，村鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置較為簡單，重要的村鎮(zhèn)工程建設(shè)項目一般不多，而新農(nóng)村建設(shè)又剛剛興起，因此，多數(shù)村鎮(zhèn)并未設(shè)立專門的工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，在村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理過程中，不能夠滿足村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)管需求，此外，即使一些地區(qū)設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，但由于農(nóng)村生活條件較差，很少能夠吸引優(yōu)秀管理人才到村鎮(zhèn)發(fā)展，也會使得監(jiān)管工作人員的素質(zhì)不高，從而導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理成為村鎮(zhèn)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，造成一系列的工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
2.3村鎮(zhèn)工程建設(shè)施工隊伍不太正規(guī)
由于村鎮(zhèn)工程建設(shè)往往規(guī)模較小，大的施工隊伍不愿意承接村鎮(zhèn)工程業(yè)務(wù)，因此，負責(zé)村鎮(zhèn)工程建設(shè)的施工隊伍往往并不正規(guī)，其施工技術(shù)相對薄弱，這也是造成村鎮(zhèn)工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的一大因素。一方面，村鎮(zhèn)工程規(guī)模小，且地處偏遠鄉(xiāng)村，大的施工隊伍并不對這類工程感興趣，很多時候，村鎮(zhèn)工程都是聘請一些臨時組建的農(nóng)民隊伍施工，其施工技術(shù)和施工力量十分薄弱，工程建設(shè)質(zhì)量難以得到保證；另一方面，由于施工隊伍多不太正規(guī)，因此，在施工建設(shè)中為了能夠節(jié)省成本獲取最大利潤，經(jīng)常無視行業(yè)規(guī)范，不依從法律法規(guī)，也不履行必要的程序，通過偷工減料、使用劣質(zhì)建筑材料甚至簡化圖紙設(shè)計標準等方式降低施工成本，謀取高額利潤。
2.4村鎮(zhèn)工程建設(shè)存在等腐敗現(xiàn)象
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官存在嚴重腐敗現(xiàn)象，通過職權(quán)謀取利益，從而導(dǎo)致豆腐渣工程現(xiàn)象的出現(xiàn)。這是因為，村鎮(zhèn)工程建設(shè)往往是小規(guī)模、小工程量施工，并未受到上級部門的監(jiān)管和重視，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多遠離城市，山高皇帝遠，市政府往往很難監(jiān)管到位，這給一些腐敗分子投機腐敗的機會。一方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土施工隊伍，資質(zhì)并不健全、施工技術(shù)相對薄弱，但為了拿下村鎮(zhèn)工程建設(shè)項目，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請客送禮，以從中謀取利益；另一方面，一些腐敗鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，看中村鎮(zhèn)工程建設(shè)帶來的利益，將工程建設(shè)交給自家親屬或者通過，相互合作謀取利潤，滋生了嚴重的腐敗現(xiàn)象，此種情況建設(shè)的村鎮(zhèn)工程往往質(zhì)量堪憂，且多為豆腐渣工程。
3提高村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量控制的有效對策
3.1強化法制保障，建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)法律體系
村鎮(zhèn)工程建設(shè)離不開法律體系的保障，通過強化法制建設(shè)，不斷健全完善村鎮(zhèn)工程建設(shè)管理相關(guān)法律體系，是確保村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有健全的法律體系保障，全憑工程參與者的自覺自愿，很難保證工程項目的質(zhì)量安全。為此，一方面，應(yīng)盡快建立完善與村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量管理問題相關(guān)的法律法規(guī)，針對村鎮(zhèn)工程建設(shè)，無論工程大小，對其質(zhì)量管理都應(yīng)做出相應(yīng)的法制規(guī)范，通過法律體系建設(shè)，保障村鎮(zhèn)工程建設(shè)的質(zhì)量安全；另一方面，應(yīng)加強普法知識宣傳力度，通過法律知識宣傳教育，讓更多的人了解法律，并認清破壞村鎮(zhèn)工程建設(shè)的后果，讓法律法規(guī)發(fā)揮威懾作用，從而促使村鎮(zhèn)工程施工建設(shè)者遵紀守法，做好質(zhì)量安全管理工作。
3.2完善監(jiān)管機制，建立專門的質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)
提高村鎮(zhèn)工程建設(shè)施工質(zhì)量，除了施工企業(yè)自身應(yīng)自覺做好質(zhì)量管理之外，還必須完善監(jiān)管機制，建立專門的質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，以此確保村鎮(zhèn)工程建設(shè)的質(zhì)量安全。①應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)管機制，針對村鎮(zhèn)工程建設(shè)項目建立相應(yīng)的功能完善的管理組織以及健全的監(jiān)管機制，確保質(zhì)量監(jiān)督管理的順利進行；②村鎮(zhèn)上級縣市部門應(yīng)起到帶頭作用，通過建立專門的質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)對村鎮(zhèn)工程建設(shè)進行安全監(jiān)督、檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全；③為提高質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)，招攬更多管理優(yōu)秀人才到基層工作，政府應(yīng)提高相關(guān)職位的福利待遇，通過更多的優(yōu)惠和激勵政策，吸引優(yōu)秀的管理人才，服務(wù)村鎮(zhèn)基層建設(shè)。
3.3做好技術(shù)服務(wù)，提高施工隊伍技術(shù)性和正規(guī)性
施工隊伍的技術(shù)水平和職業(yè)操守是確保村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，政府應(yīng)起到積極引導(dǎo)作用，通過嚴格選拔施工隊伍以及做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)支持，確保施工隊伍的正規(guī)性和技術(shù)性。為此，針對大型的村鎮(zhèn)建設(shè)工程，如新農(nóng)村住宅的集中建設(shè)，政府應(yīng)通過招商引資，擴大建設(shè)資金投入，并積極尋找信譽優(yōu)秀的正規(guī)施工企業(yè)，這類施工隊伍不僅具備足夠的施工技術(shù)，而且遵紀守法，杜絕偷工減料、使用劣質(zhì)建材，能夠保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)；針對一些小型的村鎮(zhèn)工程建設(shè)項目，政府可以通過廣招賢能，組建自己的村鎮(zhèn)建設(shè)施工團隊，并通過技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)支持，不斷提升施工隊伍的技術(shù)水平，確保建設(shè)項目的質(zhì)量安全。
3.4全民監(jiān)督管理，嚴查嚴打腐敗現(xiàn)象
針對村鎮(zhèn)工程建設(shè)中存在的腐敗現(xiàn)象，應(yīng)做好全民監(jiān)督管理，嚴厲打擊行賄受賄、，確保村鎮(zhèn)建設(shè)不被侵染。為此，一方面，上級政府應(yīng)密切重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程的清廉建設(shè)，做好的監(jiān)管工作，通過定期巡查、嚴厲管束，避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)；另一方面，政府還應(yīng)鼓勵全民參與，通過物質(zhì)獎勵鼓勵村民參與腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督管理，對在村鎮(zhèn)工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)、行賄受賄現(xiàn)象的舉報者，給予豐厚的現(xiàn)今等物資獎勵，通過全民監(jiān)督，避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4結(jié)束語
村鎮(zhèn)工程建設(shè)是促進農(nóng)村繁榮發(fā)展的前提基礎(chǔ)，也是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)的重要藍圖保障，不僅與人們的日常生活息息相關(guān)，也對國民經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展有著重要的影響。因此，政府應(yīng)對村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量問題引起足夠重視，通過強化法律建設(shè)、完善監(jiān)督機制、提升施工水平、杜絕等，確保村鎮(zhèn)工程建設(shè)的質(zhì)量安全，從而促進我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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