時(shí)間：2023-09-22 17:05:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊教育學(xué)校辦學(xué)思想，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、社會(huì)對(duì)特殊教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠
雖然如今的特殊教育已經(jīng)納入了九年義務(wù)教育的軌道，但是特殊教育依然在正常教育的模式下進(jìn)行，其特殊性并沒有得到體現(xiàn)和引起人們的重視。特殊教育往往是以完善“普九”的使命在出現(xiàn)，在發(fā)展。在這里說(shuō)是形象工程有點(diǎn)過(guò)分，但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到像正常教育那樣的重視和支持。也正因?yàn)槿绱耍斐闪颂厥饨逃蝗撕鲆暎m齡兒童入學(xué)率低，學(xué)校現(xiàn)有資源不能充分被利用。
二、特殊教育教師嚴(yán)重不足
在這里并不是說(shuō)從事特殊教育的教師不足，而是能從事特殊教育這一職業(yè)的人嚴(yán)重不足，大多數(shù)學(xué)校的大部分教師都是從正常教育的行業(yè)中過(guò)來(lái)的，其手語(yǔ)水平，對(duì)殘疾學(xué)生的了解，對(duì)特殊教育的規(guī)律的認(rèn)識(shí)都很有限，在這種情況下去從事特殊教育結(jié)果可想而知。教師最大的榮譽(yù)就是桃李滿天下，可從事特殊教育工作是無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的，再加上人們對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)上的偏見，很多教師不愿意從事特殊教育工作，這就使得特殊教育的師資嚴(yán)重不足和匱乏。
三、硬件投入與軟件建設(shè)初級(jí)階段地區(qū)發(fā)展是不平衡
在貧困地區(qū)普及殘疾兒童義務(wù)教育剛剛起步的同時(shí)，但迫于形勢(shì)以“跳躍式”的方式去發(fā)展，特殊教育開始向現(xiàn)代化邁進(jìn)。從當(dāng)前某些地區(qū)的做法和導(dǎo)向來(lái)看，許多人認(rèn)為只要多蓋幾棟樓、多添置一些教具、跟著買幾臺(tái)電腦即在硬件上多作一些投入就實(shí)現(xiàn)特殊教育的現(xiàn)代化了，其實(shí)這些想法把特殊教育現(xiàn)代化看得太簡(jiǎn)單了。實(shí)質(zhì)上的特殊教育現(xiàn)代化不僅包括硬件的投入，更重要的還有軟件的建設(shè)，包括教師素質(zhì)的提高、管理工作的規(guī)范化、思想觀念的更新、校園文化的建設(shè)、敬業(yè)精神的培養(yǎng)等。如果軟件建設(shè)跟不上，硬件投入得再多也發(fā)揮不了多大的作用。特殊教育的發(fā)展水平取決于硬件與軟件的綜合狀態(tài)。
四、重知識(shí)教育忽視對(duì)殘疾兒童的心理教育和技能教育
誰(shuí)都知道殘疾兒童由于身體的殘疾導(dǎo)致了心理的殘疾，再加上社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見和誤解，使得殘疾人的心理更加不健康，因此對(duì)殘疾人的教育應(yīng)該首先糾正他們的心理殘疾。只有這樣才能使他們正確地去認(rèn)識(shí)社會(huì)，理解社會(huì)，融入社會(huì)。但是現(xiàn)今的特殊教育重視的是文化教育，畢竟他們的接受能力有限，通過(guò)自身去矯正心理問題正常人也很難做到，他們就更難了，而且在學(xué)校也沒有專門的勞動(dòng)技能教育，這使得他們?cè)谧叱鰧W(xué)校后很難融入社會(huì)、自食其力，教育的功能不能體現(xiàn)，教育的目的不能實(shí)現(xiàn)。
五、教學(xué)模式落后。教師教學(xué)手段單一。造成教學(xué)效果不盡如人意
特殊教育學(xué)校的教師，基本上是穩(wěn)定的，教師缺乏競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期從事同一工作。外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)很少，再加上學(xué)校辦學(xué)條件的限制，很多特殊教育學(xué)校的老師還是一支粉筆，一塊黑板，講到底。而我們所面對(duì)的學(xué)生，他們由于各種缺陷，更需要憑借各種教學(xué)手段，提高興趣，增強(qiáng)理解。所以這就對(duì)我們的辦學(xué)條件和教師素質(zhì)提出了更高的要求。枯燥的手語(yǔ)和講解已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需求。
六、學(xué)生人數(shù)萎縮造成特殊教育面臨生源危機(jī)
關(guān)鍵詞：特殊教育；重度殘障；兒童；少年；送教上門
中圖分類號(hào)：G760 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2016）28-0030-01為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》（〔2009〕41號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見的通知》（〔2013〕86 號(hào)）文件精神，特殊教育學(xué)校需要對(duì)重度殘障兒童少年進(jìn)行送教上門的服務(wù)，以此保證殘障兒童少年的受教育權(quán)益，提高特殊教育辦學(xué)水平，促進(jìn)重度殘障兒童少年健康成長(zhǎng)。
一、特殊教育學(xué)校送教上門工作的概念與意義
特殊教育學(xué)校主要指政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織依法舉辦的專門對(duì)殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的機(jī)構(gòu)。而送教上門是特殊教育中的重要組成部分，是對(duì)殘障程度較為嚴(yán)重、接受正常教育有較大困難的殘疾兒童所進(jìn)行的個(gè)別化教育。這些重度殘障兒童因?yàn)樽陨淼娜毕莺图彝サ脑蛭茨茏哌M(jìn)課堂，針對(duì)這種情況，特殊教育學(xué)校需要通過(guò)各種相關(guān)的組織，對(duì)這些重度殘障兒童的信息進(jìn)行收集，并且為其辦理相應(yīng)的學(xué)籍，以此保證重度殘障兒童的受教育權(quán)。一般情況下，送教上門工作的主要內(nèi)容包括生活適應(yīng)訓(xùn)練、肢體康復(fù)訓(xùn)練和基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)，其主要目的是為了保證教育的公平性，提高特殊教育學(xué)校的整體辦學(xué)水平，弘揚(yáng)“友愛”“互助”“奉獻(xiàn)”的特教精神，增強(qiáng)社會(huì)正能量，促進(jìn)重度殘障兒童少年健康成長(zhǎng)。
二、重度殘障兒童少年送教上門工作的研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)
（1）確認(rèn)對(duì)象。一般情況下，特殊教育學(xué)校的主要服務(wù)對(duì)象為基本具有接受教育能力，但由于自身和家庭原因未能到學(xué)校接受教育的6周歲～15周歲的重度殘障兒童。相關(guān)教育機(jī)構(gòu)需要根據(jù)《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)，并且需要對(duì)重度殘障兒童的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)。
（2）服務(wù)原則。在進(jìn)行送教上門服務(wù)的過(guò)程中，需要相關(guān)工作人員遵循學(xué)生家長(zhǎng)的意愿，并且采取定期入戶的原則，來(lái)對(duì)其進(jìn)行免費(fèi)教育。在教育的過(guò)程中，需要送教人員對(duì)殘障兒童的基本信息進(jìn)行確認(rèn)，并且根據(jù)此信息對(duì)重度殘障兒童的教育潛能進(jìn)行發(fā)展，以提高認(rèn)知能力和生活適應(yīng)能力為主要目的。同時(shí)，對(duì)送教服務(wù)的時(shí)間也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的把握。一般情況下，每個(gè)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)時(shí)間應(yīng)該保證在每周一次或一次以上，每次服務(wù)的時(shí)間需要保證在3個(gè)小時(shí)以上。在進(jìn)行服務(wù)的同時(shí)，也需要送教人員引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)建立正確的教育和康復(fù)訓(xùn)練理念。
（3）服務(wù)形式。為了提高送教上門的服務(wù)效果，需要學(xué)校根據(jù)服務(wù)對(duì)象的殘疾類別和實(shí)際情況，合理安排送教人員。相應(yīng)的送教人員可以針對(duì)服務(wù)對(duì)象的心理特點(diǎn)和殘疾類別，確定教育的主要形式，并且制定相應(yīng)的教育方案，指導(dǎo)中心需要根據(jù)這樣的教育方案做好相應(yīng)的管理指導(dǎo)工作。這樣的送教服務(wù)全部實(shí)行免費(fèi)教育，被服務(wù)的家庭和個(gè)人不需要繳納任何費(fèi)用。
（4）發(fā)展趨勢(shì)。送教上門是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的活動(dòng)，其主要目的是為了保證教育的公平性，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)氣，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心特殊教育，形成教育合力。就目前的情況來(lái)看，在送教活動(dòng)中還存在一些不足之處，整體工作有時(shí)還不成熟。因此，在不斷的送教活動(dòng)實(shí)踐中，相關(guān)部門需要根據(jù)送教人員的反饋進(jìn)行不斷改革，使送教活動(dòng)的意義得以展現(xiàn)，逐步提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)特殊教育工作的快速發(fā)展。
三、送教活動(dòng)的研究?jī)r(jià)值
送教活動(dòng)能夠使重度殘障兒童少年享受到應(yīng)該得到的教育權(quán)利，通過(guò)對(duì)其生活適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，使這些重度殘障兒童少年感受到關(guān)懷和溫暖，促進(jìn)重度殘障兒童少年健康成長(zhǎng)，這是送教活動(dòng)的理論價(jià)值。送教上門活動(dòng)的應(yīng)用價(jià)值，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，重度殘障兒童少年在接受相應(yīng)的特殊教育之后，可以形成積極向上的心態(tài)，能夠樹立正確的人生態(tài)度，正視自身的缺陷，并且能夠坦誠(chéng)接受異樣的待遇，同時(shí)掌握相應(yīng)的學(xué)習(xí)能力和生活技能，創(chuàng)建和諧的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，通過(guò)送教活動(dòng)，能夠?qū)λ徒倘藛T的教育水平和實(shí)踐能力進(jìn)行有效培養(yǎng)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)重度殘障兒童少年進(jìn)行送教上門活動(dòng)，可以幫助送教人員樹立正確的工作態(tài)度，提高送教人員的思想政治水平。這樣，能夠培養(yǎng)一批整體專業(yè)水平較高、具有教學(xué)創(chuàng)新性的特殊教育人才。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之，重度殘障兒童少年的送教上門工作，是一項(xiàng)具有重大意義的活動(dòng)。其主要目的是為了保證教育的公平性，保障殘障兒童的受教育權(quán)，增強(qiáng)社會(huì)正能量，促進(jìn)重度殘障兒童少年健康成長(zhǎng)。在進(jìn)行送教工作的過(guò)程中，需要送教人員針對(duì)服務(wù)對(duì)象的差異性，制定不同的教育方案，有愛心，有耐心，有恒心，確保送教工作有質(zhì)量，有實(shí)效。
參考文獻(xiàn)：
[1]董桂林，陳小玲，何志芳.佛山市重度殘疾兒童送教上門教師工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究[J].現(xiàn)代特殊教育，2015（16）.
[2]沈玉林.送教上門：怎一個(gè)“送”字了得[J].現(xiàn)代特殊教育，2016（04）.
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以辦人民滿意的教育為宗旨,以"均衡發(fā)展,內(nèi)涵發(fā)展,特色發(fā)展,和諧發(fā)展"為辦學(xué)方向,以"統(tǒng)籌兼顧搞建設(shè),求真務(wù)實(shí)重管理,聚精會(huì)神抓質(zhì)量"為工作思路,深化教育改革,加大教育創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,進(jìn)一步完善具有永吉特色的現(xiàn)代化教育管理和運(yùn)行體系,進(jìn)一步促進(jìn)全縣各級(jí)各類教育可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有力的智力支持和人才保障.
二,發(fā)展目標(biāo)
1,總體目標(biāo)
在"十一五"期間各類教育適度超前發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化教育各項(xiàng)改革,構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)需要,各類教育規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理,發(fā)展協(xié)調(diào),效益較高的現(xiàn)代化教育格局.力爭(zhēng)辦學(xué)條件,管理水平,教育質(zhì)量等教育綜合實(shí)力保持地區(qū)乃至全省上游水平,爭(zhēng)創(chuàng)全省教育強(qiáng)縣.
2,具體目標(biāo)
——大力發(fā)展學(xué)前教育.通過(guò)小學(xué)附設(shè)學(xué)前班,深化國(guó)辦園體制改革和大力扶持民辦幼兒教育等途徑,進(jìn)一步提高學(xué)前教育的普及水平.到2015年,力爭(zhēng)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到99.5%.
——均衡發(fā)展義務(wù)教育.在經(jīng)費(fèi)保障,師資配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜,整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)能力和水平.鞏固擴(kuò)大普及義務(wù)教育成果,到2015年,小學(xué)和初中的入學(xué)率都達(dá)到100%,鞏固率分別達(dá)到100%和98%,畢業(yè)率分別達(dá)到98%和97%.
——穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育.繼續(xù)改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,形成高中教育品牌,增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力.到2015年,高中階段(含職業(yè)高中)教育入學(xué)率達(dá)到90%.
——突出發(fā)展職業(yè)與成人教育.全力打造"雙師型"教師隊(duì)伍,建成一個(gè)省級(jí),三個(gè)市級(jí)骨干專業(yè),提高辦學(xué)水平,增強(qiáng)辦學(xué)活力,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校.到2015年,力爭(zhēng)招生職普比例達(dá)到1:2.構(gòu)建以職教中心為龍頭,以農(nóng)村初職班為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校為骨干,各職能部門相互配合的縣,鄉(xiāng),村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò).
——同步發(fā)展民族教育和特殊教育.調(diào)整學(xué)校布局,實(shí)現(xiàn)民族教育一體化,進(jìn)一步鞏固提高民族學(xué)校教育質(zhì)量;提高特殊教育惠及程度,力爭(zhēng)殘疾兒童入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到98.5%和99%以上.保持民族教育和特殊教育在地區(qū)乃至全省的領(lǐng)先地位.
——規(guī)范發(fā)展民辦教育.堅(jiān)持"積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理"的方針,正確引導(dǎo)民辦學(xué)校健康有序發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化.到2015年,基本形成布局科學(xué),規(guī)模合理,質(zhì)量較高的具有永吉特色的民辦教育格局.
三,工作任務(wù)
1,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃學(xué)校布局.根據(jù)"縣城東擴(kuò)"和"三化統(tǒng)籌"發(fā)展戰(zhàn)略需要,擴(kuò)大口前鎮(zhèn)第二小學(xué),開發(fā)區(qū)中心校辦學(xué)規(guī)模,新建一所勞動(dòng)實(shí)踐總校.根據(jù)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和中新吉林食品區(qū)的需要,在岔路河鎮(zhèn)移址新建職業(yè)高中,恢復(fù)永吉二中完中建制,新建兩所小學(xué)和一所幼兒園.
2,堅(jiān)持"兩手抓",努力辦好學(xué)前教育.進(jìn)一步完善幼兒園工作制度和管理辦法,在抓好公辦幼兒園的同時(shí),鼓勵(lì)民間資本興辦村級(jí)幼兒園,保障適齡兒童接受辦園條件優(yōu)質(zhì),入園機(jī)會(huì)基本均等的學(xué)前教育.到2015年,力爭(zhēng)所有公辦園達(dá)到市級(jí)達(dá)標(biāo)園標(biāo)準(zhǔn),再有1所民辦幼兒園達(dá)到市級(jí)一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn).
3,突出重點(diǎn)工作,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展.加強(qiáng)薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教育技術(shù)裝備水平,改善辦學(xué)條件.通過(guò)招聘"特崗教師"和推進(jìn)教師,校長(zhǎng)交流,均衡師資配置.保證適齡兒童少年就近按學(xué)區(qū)入學(xué),依法保障農(nóng)民工子女,留守兒童接受義務(wù)教育,均衡分班,強(qiáng)化高中招生指標(biāo)調(diào)控作用,促進(jìn)教育公平.深入開展"送課下鄉(xiāng)","蹲點(diǎn)教研","鄰校共研"等活動(dòng),改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)效率,全面提高教學(xué)質(zhì)量.到2015年,全縣義務(wù)教育中小學(xué)全面達(dá)到《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》.
4,打造教育品牌,提升普通高中辦學(xué)能力.三所高中在省級(jí)示范校和省級(jí)重點(diǎn)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升發(fā)展實(shí)力,深化教育教學(xué)管理制度改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造出實(shí)驗(yàn)高中的教學(xué)質(zhì)量品牌,永吉朝一中語(yǔ)言教學(xué)品牌和永吉四中以國(guó)防教育為主的特色教育品牌.加大對(duì)外交流與合作,逐步與國(guó)際現(xiàn)代化教育接軌,提升辦學(xué)層次和水平.
5,深化辦學(xué)模式改革,做大做強(qiáng)職業(yè)教育.全力打造幼師,焊接,汽修,機(jī)加四個(gè)骨干專業(yè).圍繞"長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)"戰(zhàn)略,結(jié)合鉬礦萬(wàn)噸技改和中新吉林食品園區(qū)等項(xiàng)目,走校企聯(lián)合,校校聯(lián)合,工學(xué)交替之路,適時(shí)開設(shè)農(nóng)機(jī),畜牧獸醫(yī),食品加工等專業(yè),通過(guò)盤活固定資產(chǎn),引企業(yè)進(jìn)校園和頂崗實(shí)習(xí)等辦法,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展.加強(qiáng)骨干專業(yè)教師培養(yǎng),以每年3%的比例有計(jì)劃地逐步擴(kuò)大"雙師型"教師數(shù)量,到2015年,確保每個(gè)專業(yè)都有4—6名骨干教師或?qū)W科帶頭人.
6,發(fā)展多樣化的成人教育,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力.建立起以職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ),社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的實(shí)用型,開放型化科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系.創(chuàng)新教育,培訓(xùn)形式,全面提高農(nóng)民,社區(qū)居民,企業(yè)職工等化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)技能水平.依托職教中心,繼續(xù)開展"陽(yáng)光工程","溫暖工程","下崗職工再就業(yè)工程","低保家庭適齡子女就業(yè)工程"等短期培訓(xùn);依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校,圍繞種植,養(yǎng)殖,防疫等涉農(nóng)項(xiàng)目,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,積極服務(wù)"三農(nóng)".
7,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,支持民族教育和特殊教育發(fā)展.根據(jù)生源變化調(diào)整民族學(xué)校結(jié)構(gòu),探索民族教育從幼兒園到高中的一體化辦學(xué)模式,進(jìn)一步提高民族學(xué)校教育質(zhì)量.進(jìn)一步改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,配齊康復(fù)和教學(xué)需求的各類設(shè)施和專業(yè)教師,提高隨班就讀質(zhì)量,進(jìn)一步提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平.
8,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提高民辦教育質(zhì)量.嚴(yán)格審批制度,著力構(gòu)建民辦教育科學(xué)發(fā)展格局;進(jìn)一步完善民辦教育管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,積極營(yíng)造有利于民辦教育自主自律,健康發(fā)展的良好環(huán)境;加強(qiáng)政策引導(dǎo),改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)建一批特色鮮明,社會(huì)聲譽(yù)良好,具有現(xiàn)代化教育功能的民辦學(xué)校.
9,強(qiáng)化繼續(xù)教育,提高隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展水平.制定實(shí)施《永吉縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展規(guī)劃》,完成新一輪校長(zhǎng)全員培訓(xùn).全面啟動(dòng)"教育家型校長(zhǎng)培養(yǎng)工程","名校長(zhǎng)個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃",采取多元培訓(xùn)方式,努力打造一批教育家型名校長(zhǎng).構(gòu)建以新理念,新課程,新技術(shù)和師德教育為重點(diǎn)內(nèi)容,以提高教育教學(xué)能力為核心的教師繼續(xù)教育體系.組織實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)計(jì)劃,建立"名優(yōu)教師專業(yè)發(fā)展共同體".到2015年,教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,專業(yè)學(xué)歷合格率達(dá)到80%,小學(xué)專科,初中本科和高中研究生以上學(xué)歷分別達(dá)到98%,90%和30%,省,市,縣級(jí)骨干教師分別達(dá)到60人,200人,500人.
10,深化教學(xué)科學(xué)研究,全面提高教學(xué)水平.開展學(xué)科教研基地建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作,通過(guò)專家引領(lǐng),同伴互助,校際交流等教研方式,促進(jìn)全縣學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體,均衡發(fā)展.繼續(xù)深化課程改革,深入開展"有效教研與有效教學(xué)"活動(dòng),以"增效"促"減負(fù)",建設(shè)高效課堂.樹立科學(xué)的教育科研理念,緊緊圍繞"立足實(shí)效研究,突出學(xué)校特色"的主題,加強(qiáng)"十二五"科研課題的立項(xiàng),檢查,指導(dǎo),結(jié)題驗(yàn)收等工作,確保每校至少有一項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)課題,打造一批"科研興校"的科研典型.
11,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量.繼續(xù)探索德育自主管理模式,切實(shí)把法制教育,國(guó)防教育,民族團(tuán)結(jié)教育等貫穿于德育全過(guò)程.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,改革課堂教學(xué)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力.建立和完善學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制,倡導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加各種有益的生產(chǎn)勞動(dòng)和公益活動(dòng).強(qiáng)化對(duì)學(xué)生課余活動(dòng)和生活的引導(dǎo)與管理,推進(jìn)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程,引導(dǎo)學(xué)生積極參與,掌握"2+1"項(xiàng)文體類技能,提高學(xué)生的健康水平和審美素質(zhì).深入開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)構(gòu)建全縣學(xué)校"一校一品"特色發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)"學(xué)校有特色,教師有特點(diǎn),學(xué)生有特長(zhǎng)"的目標(biāo).完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,切實(shí)提高學(xué)生綜合素質(zhì).
12,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高辦學(xué)水平.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全縣學(xué)校校舍達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn).適時(shí)完成校舍新建和維修改造任務(wù),全縣中心中小學(xué)以上學(xué)校樓房化比例達(dá)到95%,村級(jí)小學(xué)暖氣化比例達(dá)到100%.進(jìn)一步提升中小學(xué)教育技術(shù)裝備水平,完善普通高中"八室兩館三系統(tǒng)",義務(wù)教育學(xué)校"七室一館(室)一場(chǎng)兩系統(tǒng)",村級(jí)小學(xué)"四室一庫(kù)"建設(shè).全縣中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備率達(dá)到100%.衛(wèi)生,音,體,美器材配備率達(dá)到95%,計(jì)算機(jī)配備達(dá)到高中8人1臺(tái),初中10人1臺(tái),小學(xué)18人1臺(tái)標(biāo)準(zhǔn).全縣學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)"班班通",實(shí)現(xiàn)教育的信息化.按《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》配備圖書,生均藏書小學(xué)不少于20冊(cè),初中不少于30冊(cè).
四,保障措施
1,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展.切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步深化教育各項(xiàng)改革,進(jìn)一步完善"以縣為主"的教育管理體制,進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高保障能力和水平,確保教育經(jīng)費(fèi)的"三個(gè)增長(zhǎng)"和"兩個(gè)提高".根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)補(bǔ)充教師,進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,改革教師評(píng)聘制度和分配制度.
2,推進(jìn)依法治教.不斷完善教育行政決策和學(xué)校管理制度,全面推進(jìn)依法治教和依法治校,堅(jiān)持政務(wù)公開,校務(wù)公開,正確有效行使學(xué)校自主辦學(xué)權(quán).加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為.深入開展"六五"普法,創(chuàng)新特色普法形式.全面構(gòu)建規(guī)避教育風(fēng)險(xiǎn)管理體系,切實(shí)維護(hù)學(xué)校,教師,學(xué)生合法權(quán)益.
3,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè).切實(shí)提高人民群眾對(duì)教育的滿意程度.進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)施招生陽(yáng)光工程,遏制各類違規(guī)招生行為.進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)優(yōu)秀師德風(fēng)尚,堅(jiān)決制止有償家教等以教謀私行為.進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,提升全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平.
1.教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。①完成新改擴(kuò)建幼兒園181所。2個(gè)縣市獲評(píng)“全省學(xué)前教育示范縣”。在全省率先按生均100元標(biāo)準(zhǔn)安排市直公辦幼兒園公用經(jīng)費(fèi)。②7個(gè)縣市區(qū)全部通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估。對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)所屬學(xué)校人、財(cái)、物、事納入市直管理。③電大（師范）并入職業(yè)技術(shù)學(xué)院。工程技師學(xué)院獲批組建。④全市省級(jí)示范高中達(dá)到7所。⑤全面接管市特殊教育學(xué)校。全市所有特殊教育學(xué)生均納入城鎮(zhèn)低保，并納入“兩免一補(bǔ)”范圍。⑥初步形成了以普通高校、高職院校和電大成人教育為一體的高等教育體系。
2.辦學(xué)條件改善步伐明顯加快。全市投入資金24.38億元,實(shí)施了“中西部農(nóng)村初中改造工程、校舍維修與改造工程、學(xué)前教育推進(jìn)工程”等重大工程項(xiàng)目。“改薄”全面實(shí)施，已累計(jì)支出4.98億元，完成教育項(xiàng)目298個(gè)，完成情況及校舍開工率、竣工率、設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿陕实让腥∏傲小h川市全面改薄建設(shè)錄像片在教育部門戶網(wǎng)站展播。實(shí)施中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)301所。省教育廳在我市召開全省推進(jìn)中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并授予我市裝備工作先進(jìn)單位。建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房3200套。新建丹陽(yáng)初級(jí)中學(xué)、玉泉小學(xué)北京路校區(qū)。先后完成市體育路學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市文昌中學(xué)、市楚環(huán)中學(xué)、電大（師范）校園改造。
3.教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。①市委市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，全面加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。②實(shí)施教師能力提升五大工程。其中教師信息技術(shù)應(yīng)用能力市級(jí)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8704人，是全省第一個(gè)大規(guī)模組織培訓(xùn)的地市州。③招聘農(nóng)村新機(jī)制教師3033名。④全市已建名師工作室23個(gè)，名校長(zhǎng)工作室4個(gè)。⑤應(yīng)城特校校長(zhǎng)聶品華先后榮獲“全國(guó)特教園丁獎(jiǎng)”，并受到親切接見。評(píng)選表彰“最美鄉(xiāng)村教師”30名，其中5名“最美鄉(xiāng)村教師”先進(jìn)事跡報(bào)告專題片作為全市“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
4.教育體制改革順利推進(jìn)。①留守兒童關(guān)愛工作得到省委書記李鴻忠批示肯定，并在全省推廣，我市被教育部確定為全國(guó)唯一地級(jí)市留守兒童關(guān)愛工作聯(lián)系點(diǎn)。中國(guó)教育報(bào)在頭版頭條作了宣傳報(bào)道。②我市被授予國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，第一次使我市的教育工作上升到了國(guó)家層面，此項(xiàng)工作走在全國(guó)同類市前列。③出臺(tái)中考改革方案。中考總分由720分降低為620分；實(shí)行分段考試，地理、生物在八年級(jí)考試，每科30分，共60分，計(jì)入中考總分；實(shí)行單科單卷，以有利于課程教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；思想品德、理化生實(shí)驗(yàn)操作考試成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)。④黃陂路綜合高中轉(zhuǎn)民改制順利完成，一次性解決98名人事教師的遺留問題。對(duì)市玉泉小學(xué)北京路校區(qū)招錄19名教師和高中162名編外在崗人員實(shí)施聘用管理。⑤市直與“三區(qū)”學(xué)校教育教學(xué)一體化改革初顯成效，“三區(qū)”學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。⑥實(shí)施“3+2”、“五年一貫制”中高職一體化培養(yǎng)改革試點(diǎn)，共招生1224人。⑦“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”681所，多媒體設(shè)備“班班通”5631個(gè)，開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)空間教師32486名。《行動(dòng)推動(dòng)，混合培訓(xùn)，構(gòu)建教師信息技術(shù)能力提升有效機(jī)制》入選省教育信息化應(yīng)用典型案例。我市被省確定為教育信息化區(qū)域試點(diǎn)。
5.各項(xiàng)惠民政策得到全面落實(shí)。①資助各類貧困生37.4萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放6.14億元。②自2012年對(duì)貧困縣大悟、孝昌實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃28.34萬(wàn)人次，撥付資金1.79億元。③對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，對(duì)城市義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行免雜費(fèi)。
6.校園文化引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。①編寫《中華孝文化通俗讀本》。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩名學(xué)生分別獲省中小學(xué)生經(jīng)典誦讀大賽冠亞軍。市玉泉小學(xué)、安陸市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被教育部評(píng)為“五好小公民”主題教育活動(dòng)示范學(xué)校。②全市已推廣太極拳學(xué)校198所，練習(xí)太極拳師生達(dá)15萬(wàn)余人，中國(guó)教育報(bào)進(jìn)行專題報(bào)道。③建立全省首個(gè)市州學(xué)生近視防控健康教育館，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。④13所學(xué)校被教育部命名為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
7.校園安全管理水平進(jìn)一步提升。①學(xué)校“三防”達(dá)標(biāo)建設(shè)累計(jì)投資4280萬(wàn)元，基本達(dá)到《省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》要求。②全市注冊(cè)校車1134臺(tái)，校車公司42家。③教育招生考試安全、平穩(wěn)、順利，實(shí)現(xiàn)了考試安全的目標(biāo)，全市考風(fēng)考紀(jì)得到根本性轉(zhuǎn)變。
二、2016年教育工作初步安排
1.做好教育規(guī)劃編制與項(xiàng)目建設(shè)工作。①編制完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。②指導(dǎo)縣（市、區(qū)）實(shí)施學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整。③指導(dǎo)市直及“三區(qū)”學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)。④續(xù)建玉泉小學(xué)北京路校區(qū)、永新中學(xué)，新建東城401小學(xué)、401初中，實(shí)施體育路學(xué)校、航天小學(xué)改造。
2.深化教育體制改革。①全面推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。②推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作全國(guó)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。③推進(jìn)教育信息化區(qū)域試點(diǎn)改革。④進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。⑤繼續(xù)推進(jìn)市直與“三區(qū)”學(xué)校教育教學(xué)一體化改革。⑥繼續(xù)實(shí)施教師隊(duì)伍能力提升工程。⑦整合市域職教資源。⑧啟動(dòng)學(xué)校管理體制改革，重點(diǎn)抓住學(xué)生、教師、學(xué)校、考試等教育要素的改革。⑨規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
3.全面提高教育質(zhì)量。①推動(dòng)市、孝南區(qū)、高新區(qū)三方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)城區(qū)教育發(fā)展一體化。②加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，提高課堂教學(xué)效率。③規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.做好教育扶貧工作。①積極開展教育扶貧，做好“精準(zhǔn)資助”工作。②全面貫徹落實(shí)教育惠民政策，完善助學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
5.加強(qiáng)學(xué)校文化和體衛(wèi)藝工作。①大力開展“朝讀經(jīng)典•社會(huì)主義核心價(jià)值觀”教育活動(dòng)。②大力推進(jìn)青少年校園足球、太極拳工作。③推進(jìn)“學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃”。組織開展好青少年體育競(jìng)賽。④抓好傳染病預(yù)防，推進(jìn)學(xué)生近視防控，開展好中小學(xué)生健康體檢等工作。
以黨的十六大精神和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，按照市教育局的總體目標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理，加大經(jīng)費(fèi)籌措力度，加快學(xué)校建設(shè)步伐，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，為建設(shè)浙江中西部教育中心服務(wù)。二、工作目標(biāo)
1、教育經(jīng)費(fèi)籌措要有新成效
進(jìn)一步建立基礎(chǔ)教育管理體制調(diào)整后穩(wěn)定的教育投入保障機(jī)制，堅(jiān)持以財(cái)政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，依法確保"三個(gè)增長(zhǎng)"、"兩個(gè)提高"。對(duì)沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣词≌?guī)定，予以明確。要貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，確保農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步做好教師工資統(tǒng)一發(fā)放工作，按省政府規(guī)定，"將教師工資納入財(cái)政預(yù)算，依法確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平"，落實(shí)2003年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實(shí)保障教師合法權(quán)益。
在依法加大政府對(duì)教育投入的同時(shí)，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，通過(guò)捐資助學(xué)、引進(jìn)外資、組建教育集團(tuán)、銀校合作和盤活學(xué)校存量資產(chǎn)等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設(shè)要上新臺(tái)階
全面啟動(dòng)浙江省萬(wàn)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，以實(shí)施萬(wàn)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程為抓手，推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校基本建設(shè)，促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。200X年，力爭(zhēng)全市有10%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，確保每縣市、區(qū)均有學(xué)校評(píng)定為省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
為達(dá)到普及高中段教育和提高優(yōu)質(zhì)高中比例的要求，繼續(xù)做好高中學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)新建或擴(kuò)建提升高中學(xué)校檔次，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模。市區(qū)完成XX一中遷建、XX二中擴(kuò)建、金東高中新建和湯溪中學(xué)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。啟動(dòng)市區(qū)城西高教園區(qū)、特殊教育中心和學(xué)前教育的規(guī)劃。完成全市學(xué)校改水改廁工作。
3、計(jì)劃財(cái)務(wù)管理要上新水平
加強(qiáng)計(jì)劃宏觀調(diào)控，合理制定我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)社會(huì)需求和生源的實(shí)際情況，科學(xué)編制各級(jí)各類學(xué)校的招生計(jì)劃，使我市教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分利用會(huì)計(jì)核算中心作用，不斷完善集中統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高教育系統(tǒng)理財(cái)能力和管理水平，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
4、學(xué)校布局調(diào)整要有新進(jìn)展
按照我市加快城市化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高辦學(xué)規(guī)模效益。堅(jiān)持"實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)"原則，做好學(xué)校布局調(diào)整，200X年要消除單班小學(xué)和3班規(guī)模以下的初中。
5、資助貧困學(xué)生要有新舉措
繼續(xù)通過(guò)推行教育券制度和建立貧困學(xué)生免費(fèi)入學(xué)制度，保證經(jīng)濟(jì)困難家庭子女不輟學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的管理，充分發(fā)揮其作用，解決貧困生的實(shí)際生活困難。有條件的縣市、區(qū)應(yīng)積極推行義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)。
在全國(guó)助殘日上的講話【一】
同志們、殘疾人朋友們：
在第XX次全國(guó)助殘日即將到來(lái)之際，我代表縣委、縣政府向全縣18000名殘疾人及其親屬、廣大殘疾人工作者致以親切的問侯!并向所有關(guān)心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!
殘疾人事業(yè)是特殊的事業(yè)、高尚的事業(yè)，做好殘疾人工作，不僅體現(xiàn)黨性、民心、愛心，更是認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，我縣殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣上下的共同努力，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。殘疾人的生活條件有了較大改善，職業(yè)技能水平和就業(yè)層次有了明顯提高，殘疾人合法權(quán)益逐步得到保障。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的殘疾人工作還面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，尤其是殘疾人就業(yè)還面臨著諸多困難和問題。今年，助殘日活動(dòng)的主題是平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，因此，我們各級(jí)黨委、政府，各部門必須從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)放在殘疾人最迫切的需求上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)、部門特點(diǎn)，緊緊圍繞本次全國(guó)助殘日的主題，千方百計(jì)為殘疾人開辟就業(yè)門路，特別是要通過(guò)各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加大殘疾人按比例就業(yè)工作力度，切實(shí)使有一定勞動(dòng)能力的殘疾人走上勞動(dòng)崗位，真正使他們自食其力、脫貧致富。在這里，我們也希望全縣所有的殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人窮志不窮、身殘志更堅(jiān)的作風(fēng)，振奮精神，積極進(jìn)取，以自己的實(shí)際行動(dòng)，譜寫出精彩的生命樂章。
同志們，扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，讓我們一如既往地關(guān)心支持殘疾人工作，用我們的真情和愛心為殘疾人送去更多的溫暖，為發(fā)展我縣殘疾人事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全國(guó)助殘日上的講話【二】
尊敬的同學(xué)們、老師們;尊敬的各位家長(zhǎng)、來(lái)賓;尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
您們好!
每年全國(guó)助殘日的到來(lái)，都牽動(dòng)著各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓以及社會(huì)各界人士的心。
不知不覺，第xx個(gè)全國(guó)助殘日又悄然來(lái)臨。
加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益成了我們扶殘助殘，關(guān)愛弱勢(shì)群體應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。
在此，我謹(jǐn)代表冊(cè)亨縣特殊教育學(xué)校從事特殊教育教學(xué)的7名特教人承諾：我們?yōu)閻鄱ぷ鳎覀儗?huì)航到勝利的彼岸。
同時(shí)代表48名天真、活潑、可愛的殘疾同學(xué)以及他們的家屬，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓、社會(huì)各界人士長(zhǎng)期以來(lái)持續(xù)的關(guān)愛表示由衷的致謝!謝謝您們!
特殊教育是全社會(huì)教育不可缺少的組成部分。
當(dāng)我們聽到、了解、知道從這里走進(jìn)社會(huì)的同學(xué)，能夠自食其力、自謀生路，沒有給家庭、給社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)的時(shí)候;
當(dāng)我們培養(yǎng)的學(xué)生在縣、州、省獲獎(jiǎng)的時(shí)候;
當(dāng)我們獲得貴州省教育廳、貴州省民政廳、貴州省殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合授予的先進(jìn)集體的時(shí)候;
當(dāng)我們編排、由這些殘疾孩子表演的節(jié)目獲得教育部、文化部、國(guó)家廣電總局、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合表彰的時(shí)候;
當(dāng)這些孩子能通過(guò)寫字來(lái)交流的時(shí)候;
當(dāng)這些孩子用手中的筆，描繪他們心中繽紛的世界和理想的時(shí)候;
在冊(cè)亨特教人的心里，交織著復(fù)雜的情感。
因?yàn)椋谄浔澈螅兄粸槿酥男了崤c無(wú)奈，迷茫與困惑。
在由貴州省教育廳、貴州省發(fā)展改革委員會(huì)、貴州省民政廳、貴州省財(cái)政廳、貴州省人力資源社會(huì)保障廳、貴州省衛(wèi)生廳、貴州省編委辦、貴州省殘聯(lián)8大家聯(lián)合的，并由省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的黔府辦發(fā)【xxxx】106號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》中指出：從xxxx年起，義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)每年每生不低于600元要按照師生比1:2.5-5.5的幅度核定教師編制落實(shí)特殊教育教師應(yīng)享有的特殊崗位補(bǔ)助津貼，并按月按時(shí)發(fā)放，在學(xué)校實(shí)行績(jī)效工資后，仍然要保留特殊教育教師崗位補(bǔ)助津貼。在職稱評(píng)定上要對(duì)特殊教育教師給予傾斜，在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者評(píng)選中要適當(dāng)提高特殊教育教師和校長(zhǎng)比例。
在州人民政府辦公室下發(fā)的州府辦【xxxx】114號(hào)《黔西南州殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要》中指出：落實(shí)特殊教育教師15%的特教津貼，在優(yōu)秀表彰中提高特殊教育教師比例。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。
這些優(yōu)惠的特殊教育政策，給特殊教育帶來(lái)了新的希望，給我們特教人帶來(lái)了希望。
我們有各級(jí)黨委、政府作堅(jiān)強(qiáng)的后盾，有社會(huì)各界愛心人士的無(wú)私關(guān)愛。
我們堅(jiān)信：這些希望終究會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，冊(cè)亨的特殊教育事業(yè)將更加輝煌!
我們也堅(jiān)信：無(wú)聲世界里同樣有精彩!
謝謝!
在全國(guó)助殘日上的講話【三】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，你們好：
在陽(yáng)光明媚，充滿希望的五月，我們甘南縣聾啞學(xué)校迎來(lái)了自己盛大的節(jié)日，這就是第xx個(gè)全國(guó)助殘日。愛獻(xiàn)殘童，情灑特教。幫助殘疾兒童、少年入學(xué)、就業(yè)，加快聾啞學(xué)校發(fā)展，得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。今天，縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo) 和縣民政局 、縣殘聯(lián) 、縣財(cái)政局 等領(lǐng)導(dǎo)同志，親臨我校參加助殘活動(dòng)，并給予了無(wú)私的物質(zhì)支持和精神鼓勵(lì)。為此，我代表全縣殘疾兒童、少年，以及全校師生向你們表示衷心的感謝，并向你們表示崇高的敬意!
甘南聾啞學(xué)校建校15年來(lái)，在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在縣教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心、支持下，得到了健康發(fā)展。在對(duì)全縣殘疾兒童、少年的教育、培養(yǎng)上取得了一定的成績(jī)。先后招收、培養(yǎng)聾啞、弱智兒童、少年 人，畢業(yè)的殘疾學(xué)生都掌握了一技之長(zhǎng)，能夠自食其力。我校先后被評(píng)為縣 。甘南縣聾啞學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展走在了全市同類學(xué)校的前列，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界以及同行的好評(píng)。一年來(lái)，我校先后得到了縣教育局、縣殘聯(lián)、縣民政局、縣財(cái)政局、移動(dòng)分公司等單位的熱情指導(dǎo)和大力扶助，確保了我校殘疾兒童、少年教育工作的正常開展。我們因地制宜，合理安排，大力改善辦學(xué)，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，學(xué)校面貌有了較大改觀，教育教學(xué)工作走上了規(guī)范化軌道。
特殊教育是一項(xiàng)利國(guó)利民的慈善事業(yè)。是踐行三個(gè)代表重要思想，推進(jìn)教育公平，鞏固提高兩基成果，提高民族素質(zhì)和特殊弱勢(shì)群體生活質(zhì)量的實(shí)際需要。支持特殊教育是一項(xiàng)德政工作和公益事業(yè)，聾啞學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。目前我們聾啞學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模等方面，距上級(jí)要求，并與同類學(xué)校相比，以及全縣殘疾兒童、少年接受教育的需求還有較大的差距。但由于經(jīng)費(fèi)不足，我們自身力量有限，在一定程度上制約了特教事業(yè)的再發(fā)展。因此，迫切需要得到全社會(huì)奉獻(xiàn)愛心和無(wú)私支持。
今天，你們的到來(lái)，你們的義舉，你們的真情，你們的拳拳愛心，溫暖了特殊兒童的心，激發(fā)了我們的工作熱情，我們要永遠(yuǎn)銘刻在心，化作無(wú)窮的工作動(dòng)力，再接再厲，發(fā)奮工作，為推動(dòng)我縣特殊教育的大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!我們一定要管好、用好你們的愛心資金和物資，用在刀刃上，用在教育好殘疾孩子上，絕不辜負(fù)你們的厚愛與期望。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，這是心的呼喚，這是愛的奉獻(xiàn)!是你們用愛心點(diǎn)燃了殘疾兒童、少年未來(lái)的希望，是你們用真情喚起了我們的工作信心。我們相信，有縣委、縣政府的親切關(guān)懷，有縣教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有在座各位的大力支持，甘南特教事業(yè)的未來(lái)一定會(huì)更上一層樓，一定會(huì)更加輝煌。我們有決心加倍努力工作，向全縣人民交上一份滿意的答卷，不負(fù)全縣人民的期望!
一、以滿足特殊需求為突破口，發(fā)掘?qū)W生的快樂源泉
積極心理學(xué)認(rèn)為：情緒的產(chǎn)生有依賴于需要滿足與否，一個(gè)人的需要得到滿足，就會(huì)產(chǎn)生積極肯定的情緒體驗(yàn)，反之，會(huì)產(chǎn)生消極否定的情緒體驗(yàn)。我校目前的教育對(duì)象主要是智障生和聽障生。對(duì)智障生而言，他們大多自理能力差，需要旁人的幫助才能正常的生活；對(duì)聽障生而言，大多智力與常人相當(dāng)，興趣愛好多樣，好奇心強(qiáng)，但與外界溝通有障礙，難以融入社會(huì)，易產(chǎn)生自卑心理。對(duì)他們的教育，唯有先滿足生活、成長(zhǎng)的基本需求，才有可能讓他們感受快樂和幸福，唯有先發(fā)掘興趣、潛能，才有可能創(chuàng)造出培養(yǎng)他們成功的機(jī)會(huì)。而我校就是從特殊孩子最基本的生命保障、生活技能、適應(yīng)能力、溝通交往抓起，再訓(xùn)練特長(zhǎng)、挖掘潛力，讓他們體會(huì)快樂，感受幸福。
（1）滿足特殊孩子安全成長(zhǎng)需求。要讓學(xué)生過(guò)快樂的校園生活，安全是前提，特殊孩子安全意識(shí)淡薄、自救能力差，學(xué)校努力創(chuàng)造安全、無(wú)障礙的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。這一點(diǎn)在學(xué)校的設(shè)計(jì)和建設(shè)上有所體現(xiàn)：嚴(yán)格按國(guó)家關(guān)于特校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建，智障生的教學(xué)樓、宿舍樓不超過(guò)兩層，聽障生的教學(xué)樓、宿舍樓不超過(guò)三層；走廊將教學(xué)、生活、行政樓連為一體，夏遮陽(yáng)、冬避雨，既方便學(xué)生活動(dòng)，又熏陶出一種開放融合的教育思想；凝重的校園主色調(diào)能夠安穩(wěn)特殊孩子的情緒；教學(xué)區(qū)和生活區(qū)設(shè)置無(wú)障礙通道；全校安裝隱形安全防盜網(wǎng)，并安裝了90個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，全方位保障特殊學(xué)生的安全。自辦學(xué)至今，無(wú)一起安全事故發(fā)生。
（2）滿足特殊孩子人性關(guān)懷需求。年輕老師們吃住在學(xué)校，陪著孩子們度過(guò)全部校園時(shí)光，傾盡愛心、耐心、細(xì)心來(lái)為孩子們服務(wù)。部分住校生生活自理能力差，沒有家長(zhǎng)陪讀，學(xué)校專門聘請(qǐng)生活老師，為他們洗澡、洗衣，甚至幫助他們上廁所；部分學(xué)生來(lái)自區(qū)縣，上學(xué)不便，學(xué)校免費(fèi)安排住宿，實(shí)行周接，解決了家庭的后顧之憂；部分來(lái)自農(nóng)村的孩子，家庭困難，學(xué)校為其提供床上用品和部分生活用品，減輕了其家庭負(fù)擔(dān)；宿舍公寓式修建，每間宿舍都配有衛(wèi)生間、空調(diào)、衣柜、直飲水機(jī)，24小時(shí)提供恒溫?zé)崴贿€每天為每名學(xué)生補(bǔ)助6元生活費(fèi)。
（3）滿足智障孩子獨(dú)立自主需求。智力障礙孩子有的生活無(wú)法自理，甚至不能獨(dú)立吃飯、上廁所，有的語(yǔ)言發(fā)展遲緩甚至不會(huì)發(fā)出一個(gè)正確的音，有的有情緒障礙，甚至?xí)詺埞簦械目贪遄蚤]，只活在自己的世界里。培養(yǎng)他們基本的生活技能、生活習(xí)慣，提高他們的社會(huì)適應(yīng)能力，矯正不良習(xí)慣，打開緊閉的心門是學(xué)校努力的方向。我校自辦學(xué)初便提出“培智教育生活化”的口號(hào)，要求把訓(xùn)練內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系，訓(xùn)練形式與生活實(shí)踐相結(jié)合，訓(xùn)練要求與實(shí)際能力相吻合。一方面，以養(yǎng)成教育為突破口，夯實(shí)教育生活化基礎(chǔ)。如：教學(xué)生收拾餐筷、疊被、洗漱、打掃衛(wèi)生等，讓他們?cè)谌粘Ｉ钪叙B(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，提高他們的生活自理能力。另一方面，以學(xué)生身心發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，拓寬教育生活化領(lǐng)域。如：帶領(lǐng)學(xué)生外出賞景，陪同學(xué)生看電視節(jié)目，組織學(xué)生做游戲、做運(yùn)動(dòng)，讓特殊孩子走出教室，融入生活，在生活中快樂學(xué)習(xí)，在生活中健康成長(zhǎng)。通過(guò)兩年多的教育和訓(xùn)練，多數(shù)學(xué)生的生活自理能力有了明顯的提高，能脫離家長(zhǎng)陪讀；部分學(xué)生的情緒有所好轉(zhuǎn)，變得活潑、開朗、合群。
（4）滿足聽障孩子自立自強(qiáng)的需求。多數(shù)聽障孩子智力發(fā)展正常，隨著科技進(jìn)步，教育手段更新，聽力缺陷已可用其他感官補(bǔ)償甚至替代，所以才會(huì)有聾孩子“除了聽，我什么都能做到”的心聲，他們迫切需要融入正常人群，回歸主流社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，進(jìn)而順利升學(xué)，進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校甚至高等學(xué)府繼續(xù)深造學(xué)習(xí)。所以，學(xué)校自2012年開始嘗試“聾教育普校化”的育人模式，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是采用特殊的教育手段和方法達(dá)到普校的培養(yǎng)目標(biāo)和方向，在方法上充分考慮并尊重特殊性，在目標(biāo)上不分類、不貼標(biāo)簽。旨在縮小與普校的差距，尋找融合點(diǎn)，讓聽障學(xué)生融入社會(huì)、順利升學(xué)。通過(guò)一年多的嘗試，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)步明顯，普遍接近普校中等水平，個(gè)別學(xué)生期末考試中，各科均考出90分以上的好成績(jī)。
（5）滿足特殊孩子學(xué)習(xí)方式的需求。特殊兒童種類各異，需要的老師因人而異，學(xué)校招聘特殊教育大專業(yè)下的康復(fù)、語(yǔ)訓(xùn)、手語(yǔ)翻譯、心理教育等不同分支專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，并對(duì)口安排授課，讓特殊孩子真正找到自己的專業(yè)教師。教師結(jié)合對(duì)學(xué)情的深入了解，課堂一直實(shí)行分層教學(xué)，在編寫教案時(shí)，根據(jù)學(xué)生的能力差異將其劃分為A、B、C三個(gè)能力層次，再根據(jù)擬定目標(biāo)設(shè)計(jì)教學(xué)方法、創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)情境，自制教具，制作課件，充分運(yùn)用電子白板、投影儀等先進(jìn)的多媒體設(shè)備輔助教學(xué)，形象、生動(dòng)、繪聲繪色的圖片、音頻、視頻，既激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又讓每個(gè)學(xué)生在輕松快樂的情境中學(xué)習(xí)知識(shí)；部分課程在專門科訓(xùn)室講授，如：情景教室、測(cè)聽室、感統(tǒng)室、運(yùn)動(dòng)康復(fù)室等，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，無(wú)障礙的學(xué)習(xí)環(huán)境，專業(yè)的授課教師，學(xué)生的康復(fù)教育取得顯著的成效，尤其在語(yǔ)言訓(xùn)練和感統(tǒng)訓(xùn)練方面，部分學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)能力及粗大動(dòng)作、精細(xì)動(dòng)作較入學(xué)時(shí)都有很大的進(jìn)步，語(yǔ)訓(xùn)班的學(xué)生佩戴助聽器后基本能和常人對(duì)話交流。
（6）滿足特殊孩子親師友、習(xí)禮儀的需求。因?yàn)榻虒W(xué)對(duì)象大多為義務(wù)階段的學(xué)生，年齡偏小，所以文明禮貌教育尤為重要。教師從小抓起，從小事做起，通過(guò)悉心教導(dǎo)、重復(fù)訓(xùn)練，而今校園正在形成一股濃郁的文明禮貌風(fēng)氣，無(wú)論在學(xué)校的哪個(gè)角落，學(xué)生遇見老師都能大膽、主動(dòng)、禮貌地問好，即使是聽障學(xué)生，也會(huì)面帶微笑，用手語(yǔ)問好，來(lái)校視察的領(lǐng)導(dǎo)、參觀的來(lái)賓，都對(duì)此感受很深。
（7）滿足特殊孩子興趣發(fā)展需求。根據(jù)聽障生好學(xué)、好動(dòng)、好奇的特點(diǎn)，積極開展美術(shù)、書法、體育、舞蹈等興趣小組活動(dòng)，組織特長(zhǎng)班，針對(duì)某一技能強(qiáng)化訓(xùn)練，如：體育類的輪滑班，藝術(shù)休閑類的美術(shù)班，舞蹈班，教師悉心指導(dǎo)，氣氛其樂融融，很多學(xué)生積極參與進(jìn)來(lái)。
二、以促進(jìn)自身發(fā)展為切入點(diǎn)，提升教師的幸福指數(shù)
（1）專業(yè)磨煉，提高基本功。針對(duì)青年教師好學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)的特點(diǎn)，學(xué)校盡全力滿足其專業(yè)成長(zhǎng)的需要。聘請(qǐng)?zhí)厥饨逃麑＜舀D―重慶師范大學(xué)張文京教授等上門指導(dǎo)，每學(xué)期來(lái)校3次，每次10天左右時(shí)間，通過(guò)聽評(píng)公開課、隨堂聽課、專題講座、座談交流等形式全方位指導(dǎo)新教師專業(yè)成長(zhǎng)；搶抓機(jī)遇外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，兩年時(shí)間先后組織到區(qū)縣特校、周邊及外省兄弟學(xué)校、普通學(xué)校聽課學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流；每月定期開展校內(nèi)公開課，通過(guò)集中聽、集中評(píng)的方式，交流思想、激發(fā)興趣；積極開展教研活動(dòng)，設(shè)立教研小組，各小組集思廣益，以學(xué)習(xí)優(yōu)秀教學(xué)視頻，集體備課、聽課、評(píng)課，集體討論等多種形式開展活動(dòng)；以課題研究促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，2013年5月，學(xué)校成功申報(bào)了省級(jí)課題――“個(gè)別化教育診斷與評(píng)量的實(shí)作研究”，著重對(duì)本校培智學(xué)生的個(gè)別化教育教學(xué)實(shí)踐及服務(wù)進(jìn)行跟蹤和研究，很多感興趣的老師積極參與到課題的研究中。
經(jīng)過(guò)苦練，新教師成長(zhǎng)頗快。在省級(jí)論文和教案比賽中，我校9名教師獲獎(jiǎng)，市級(jí)書法、繪畫、征文比賽11人獲獎(jiǎng)，教育局還授予我校“優(yōu)秀組織單位”的光榮稱號(hào)。在師資培訓(xùn)方面，我校作為全市中心特校的輻射和帶動(dòng)作用也越發(fā)凸顯。2013年3月份、7月份，分別組織“常德市特殊教育師資第一期骨干教師培訓(xùn)”和“2013年常德市特殊教育學(xué)校小學(xué)語(yǔ)文教師教學(xué)比武”活動(dòng)，多次組織、帶領(lǐng)全市特教學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，推動(dòng)常德市特殊教育工作向前發(fā)展。
（2）自主管理，增強(qiáng)能動(dòng)性。根據(jù)我校教師年輕、專業(yè)、可塑性強(qiáng)、積極性高的特點(diǎn)，結(jié)合我校跨越式發(fā)展的辦學(xué)需要，學(xué)校實(shí)行自主化的管理方式，把教師作為管理主體，創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮教師的主體性、能動(dòng)性，提高自覺性和自主性，增強(qiáng)凝聚力與歸屬感。在我校，沒有制定考勤制度，沒有制定教師基本行為準(zhǔn)則等，因?yàn)榻處熋靼鬃约旱穆氊?zé)，知道哪些該做哪些不該做，學(xué)校與其花大量人力、精力去制定并執(zhí)行這些規(guī)章制度，不如營(yíng)造環(huán)境，下放權(quán)力、加強(qiáng)引導(dǎo)，最終以主動(dòng)工作代替制度約束，以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性取締教條主義，形成一所教師管理而非領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的學(xué)校。具體來(lái)說(shuō)：①明確自己的職責(zé)；②盡力做好自己的職責(zé)范圍內(nèi)的事情；③自己職責(zé)范圍內(nèi)做不好的或有其他辦法能做得更好的，向上一級(jí)提交方案或求助計(jì)劃；④與上一級(jí)完善方案并在其幫助下完成任務(wù)。實(shí)踐證明，這種管理模式下的老師是主動(dòng)的、積極的、快樂的、有成就感的。
（3）培養(yǎng)興趣，豐富業(yè)余生活。應(yīng)教師的要求，學(xué)校積極部署，由工會(huì)牽頭，專門利用周末時(shí)間開辦興趣班，根據(jù)老師報(bào)名情況，提供場(chǎng)地、物資，聘請(qǐng)專家送教上門。周末開辦書法、爵士、瑜伽等培訓(xùn)班，讓青年教師在業(yè)余時(shí)間陶冶情操。此外，學(xué)校還適時(shí)組織校內(nèi)青年教師與外單位開展聯(lián)誼活動(dòng)，拓寬交際圈，豐富業(yè)余生活。
（4）組織關(guān)懷，營(yíng)造集體溫暖。青年教師離家路途遙遠(yuǎn)，工作辛苦，學(xué)校十分關(guān)心老師的生活，努力營(yíng)造家的氛圍，給予其親人關(guān)懷。每逢教師生日，工會(huì)都會(huì)送出鮮美的蛋糕和誠(chéng)摯的祝福；為本地?zé)o房的教師免費(fèi)安排入住周轉(zhuǎn)房并提供一些基本的生活用品；食堂周末和節(jié)假日為老師提供就餐；學(xué)校較偏僻，教師出行不便，為此募捐了30輛自行車；每年定期組織教師體檢，購(gòu)買“兩癌”保險(xiǎn)，學(xué)校班子成員組織、帶領(lǐng)教師晨跑，培養(yǎng)健康的生活方式。
40多名外省青年教師愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，繼續(xù)留在學(xué)校，獻(xiàn)身特教事業(yè)，除熱愛之外，還有美好憧憬。在學(xué)校他們擁有更大的舞臺(tái)來(lái)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，能在平凡的崗位上干出不平凡的事業(yè)，獲得成就感，體會(huì)屬于特教人的快樂。正如在對(duì)聾兒進(jìn)行語(yǔ)訓(xùn)時(shí)，夸張的口型，重復(fù)的訓(xùn)練，有時(shí)老師說(shuō)到自己嗓子干啞，甚至想嘔吐，但是突然有一天聽到孩子能正確發(fā)音時(shí)，老師心里是快樂的；當(dāng)把一名攻擊性較強(qiáng)的孤兒，變成情緒穩(wěn)定、開朗合群的小家伙，并且有天突然抱住老師問“老師，你是不是我的媽媽？”時(shí)，老師的心里是溫暖的。
雖然學(xué)校辦學(xué)才短短兩年多時(shí)間，但是在省內(nèi)外已初具影響，學(xué)校得到了新一屆常德市黨委、市政府的高度肯定，得到社會(huì)各界人士的廣泛好評(píng)。
縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，281個(gè)行政村，79萬(wàn)人。全縣有各級(jí)各類學(xué)校357所，公辦學(xué)校342所，其它性質(zhì)15所。其中普通高中3所，職業(yè)高中2所，初中33所，小學(xué)268所，中等專業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校各一所，幼兒園45所（含其它性質(zhì)15所）。在校生143803人，其中普通高中9556人，職高783人，初中33384人，小學(xué)81473人，特殊教育學(xué)校59人，幼兒班18548人。在職教職工7826人，其中高中508人，初中1918人，小學(xué)4676人，特殊教育教師30人，幼教教師694人。
（一）全省中小學(xué)工作電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況。省中小學(xué)工作電視電話會(huì)議之后，縣教體局召開了中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了中小學(xué)工作電視電話會(huì)議精神，并要求各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本條件，對(duì)縣城普通高中、職業(yè)高中、初中、聾啞學(xué)校提出了布局調(diào)整方案，已上報(bào)縣委、縣政府。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中課程改革工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)等各方面給予保障。三是做好城市免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，把黨和政府的決策落實(shí)好、執(zhí)行好。四是規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。五是居安思危，常抓不懈，切實(shí)做好中小學(xué)安全工作。
（二）體音美課程及“三理”教育課程嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和方案執(zhí)行，開課率100%，各年級(jí)教材按時(shí)發(fā)放到位，確保了學(xué)校的正常開學(xué)。
（三）農(nóng)民工子女入學(xué)情況：我縣城區(qū)總?cè)丝?2萬(wàn)人(其中流動(dòng)人口4萬(wàn)人),農(nóng)民工子女(6—14周歲)有1299人,城區(qū)初中5所,小學(xué)6所,基本能滿足城區(qū)所有適齡兒童(包括農(nóng)民工子女)入學(xué)。同時(shí)，為了確保農(nóng)民工子女入學(xué),縣教體局下發(fā)了《縣教育體育局關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的通知》和《關(guān)于城區(qū)各小學(xué)學(xué)區(qū)劃分及指定進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)學(xué)校的通知》，要求城區(qū)各中小學(xué)校依據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)區(qū)范圍規(guī)定，組織好招生工作。對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女與城區(qū)學(xué)生一視同仁，免收各種費(fèi)用，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女全部入學(xué)，并根據(jù)城區(qū)各中小學(xué)校生源的合理分配，指定寧鎮(zhèn)一中、寧鎮(zhèn)二中為初中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)學(xué)校，寧鎮(zhèn)回小、四小、六小為小學(xué)階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%。
留守兒童：全縣農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)近8萬(wàn)人，6—17歲以下兒童共16.5萬(wàn)人，其中留守兒童50307人，占兒童總數(shù)的30.5%，留守兒童中父母雙方外出近15495人，父母一方外出的34812人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段學(xué)校留守兒童入學(xué)率為100%。
初中控輟保學(xué)情況：縣教體局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)籍管理做好控輟保學(xué)工作的意見》，制訂了《縣學(xué)年度控輟保學(xué)工作評(píng)估方案》，學(xué)年初制訂了控輟保學(xué)工作計(jì)劃、實(shí)施方案及工作目標(biāo)，始終把“控輟”作為鞏固義務(wù)教育成果的重點(diǎn)工作。建立流動(dòng)生檔案嚴(yán)格控制學(xué)生隨意流動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行流動(dòng)生輟學(xué)月報(bào)制度，確定每月10日為流動(dòng)輟學(xué)報(bào)告日。縣教體局隨時(shí)掌握全縣初中學(xué)生的流動(dòng)流失情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)防學(xué)生輟學(xué)。縣教體局對(duì)控輟保學(xué)工作前6名的學(xué)校校長(zhǎng)、班主任給予表彰；對(duì)控輟保學(xué)工作后3名的學(xué)校正副校長(zhǎng)給予黃牌警告，對(duì)連續(xù)兩年黃牌警告的學(xué)校正副校長(zhǎng)給予免職；對(duì)年鞏固率達(dá)不到60%的學(xué)校正副校長(zhǎng)進(jìn)行誡免談話，對(duì)連續(xù)三年誡免談話的學(xué)校正副校長(zhǎng)給予免職。
（四）年秋季縣義務(wù)教育階段學(xué)校全部免收雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。目前課本已按在校學(xué)生人數(shù)發(fā)放完畢。免費(fèi)教科書資金由縣財(cái)政與供書方結(jié)算。補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)指標(biāo)已下達(dá)到各學(xué)校。學(xué)校正在按《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助管理暫行辦法》的要求確定受助學(xué)生。
縣教體局及各個(gè)職業(yè)學(xué)校成立了中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)助學(xué)金發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位均建立了國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理機(jī)構(gòu),配備了專職管理人員,負(fù)責(zé)助學(xué)基金發(fā)放工作,在國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作中,按照資助對(duì)象不能改變、資助范圍不能縮小、資助金額不能減少、資金按月足額及時(shí)發(fā)放的要求，已編制好義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年秋季學(xué)期公用經(jīng)費(fèi)總額1921萬(wàn)元。預(yù)算指標(biāo)將按要求下達(dá)到各學(xué)校，公用經(jīng)費(fèi)資金已進(jìn)入帳戶，將于近期撥付到學(xué)校。
（五）校園文化建設(shè)：根據(jù)《駐馬店市教育局關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》（駐教基[]34號(hào)）和《駐馬店市中小學(xué)校園文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》（駐教基[年]11號(hào)）精神，縣教體局下發(fā)了《縣中小學(xué)校園文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，加大了校園內(nèi)部文化環(huán)境育人力度，進(jìn)一步搞好青少年思想文化活動(dòng)陣地建設(shè)。一是樹立環(huán)境育人理念。各學(xué)校注意校園文化氛圍的營(yíng)造與建設(shè)，創(chuàng)設(shè)各種平臺(tái)，促進(jìn)師生個(gè)性的發(fā)展，力求讓每個(gè)人的強(qiáng)勢(shì)和智慧得到充分展示。大力發(fā)揮標(biāo)語(yǔ)專欄的宣傳效益，全縣中小學(xué)已實(shí)施校園思想文化宣傳工程，拓展“走廊文化”、“教室個(gè)性化裝飾文化”、“道路文化”、“學(xué)校景觀文化”，將名人字畫等內(nèi)容的宣傳掛幅布置在教室、走廊、道路兩旁，供師生學(xué)習(xí)。二是營(yíng)造文化氛圍。各學(xué)校舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，以文藝演出、書畫展覽、演講比賽、科技小制作等形式，展示全校師生的精神面貌。三是各學(xué)校對(duì)校園進(jìn)行了全面綠化和硬化，喬木、灌木、花草科學(xué)搭配，力求自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào)配置，突出庭園特色，為教書育人、讀書學(xué)習(xí)、生活和鍛煉創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（六）縣農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作按照《縣農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》（政[年]17號(hào)）進(jìn)行。截止目前中學(xué)撤銷1所，小學(xué)撤并4所。校舍維修改造項(xiàng)目20個(gè)，投入資金736萬(wàn)元，建設(shè)面積1.27萬(wàn)平方米，項(xiàng)目已按上級(jí)批復(fù)的內(nèi)容全部開工建設(shè)。項(xiàng)目工程進(jìn)度均一層在建。
成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)基層治理和社會(huì)事業(yè)局，各區(qū)（市）縣教育局，直屬（直管）學(xué)校（單位）：
為全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)考試招生制度改革，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號(hào)）和《四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》（川教〔2017〕107號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，市教育局制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市教育局
2018年12月27日
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施方案
根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號(hào)）和《四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》（川教〔2017〕107號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“育人為本、公平公正”的基本原則。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，使教、學(xué)、考、招有機(jī)銜接，構(gòu)建有利于發(fā)展素質(zhì)教育，有利于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的考試招生制度。
到2022年形成具有成都特點(diǎn)，基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試
1.“兩考合一”。建立市級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主的初中學(xué)業(yè)水平考試管理體制。實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試制度，堅(jiān)持初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一、一考多用”，減輕學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一全市初中學(xué)業(yè)水平考試標(biāo)準(zhǔn)、科目和時(shí)間。完善全市統(tǒng)一的考試評(píng)卷信息化平臺(tái)，統(tǒng)一網(wǎng)上評(píng)卷，實(shí)現(xiàn)同考等值。
2.“全科開考”。初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國(guó)家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目。從2019年秋季新入學(xué)的初中一年級(jí)起，初中學(xué)業(yè)水平考試科目為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)中的信息技術(shù)和地方課程等，并根據(jù)義務(wù)教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。
3.分類考核。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)實(shí)行紙筆閉卷考試，按要求參加四川省教科院組織命題的考試。物理、化學(xué)、生物采取紙筆閉卷考試和實(shí)驗(yàn)操作技能考試相結(jié)合的方式，每個(gè)科目?jī)身?xiàng)考試成績(jī)合并計(jì)算作為學(xué)科總成績(jī)；實(shí)驗(yàn)操作技能考試按省教育廳相關(guān)要求執(zhí)行。道德與法治、歷史實(shí)行開卷考試。地理采取紙筆閉卷考試。信息技術(shù)實(shí)行上機(jī)操作考試。體育與健康考試由統(tǒng)一考試和體育素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)考核組成，其中統(tǒng)一考試由體能和技能項(xiàng)目組成，實(shí)行必考加選考。音樂、美術(shù)成績(jī)由藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)和技能測(cè)試成績(jī)確定，由初中學(xué)校根據(jù)市教育局要求實(shí)施。綜合實(shí)踐活動(dòng)中的地方課程測(cè)試由各學(xué)校自行組織。
4.命題要求。切實(shí)提高命題質(zhì)量，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育。根據(jù)國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，確定考試內(nèi)容范圍，研制考試試題，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能。在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考和綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決問題能力的考查。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，注重對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)考查。
5.“學(xué)完即考”。按照義務(wù)教育課程方案的規(guī)定和要求，堅(jiān)持“學(xué)完即考”。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)考試于畢業(yè)當(dāng)年6月中旬進(jìn)行。道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)考試和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試按照“學(xué)完即考”的原則，及時(shí)安排；體育與健康統(tǒng)一考試、音樂和美術(shù)技能測(cè)試安排在九年級(jí)下學(xué)期進(jìn)行。
6.成績(jī)呈現(xiàn)。初中畢業(yè)成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)。畢業(yè)成績(jī)等級(jí)分為a（優(yōu)秀）、b（良好）、c（及格）、d（不及格）四級(jí)。具體認(rèn)定辦法由市教育局另行制定。
（二）完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
1.評(píng)價(jià)內(nèi)容。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的重要手段。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面。市教育局制定“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案”。初中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
2.評(píng)價(jià)依據(jù)。以學(xué)生在校期間的成長(zhǎng)記錄為主要依據(jù)，包括：思想品德與行為規(guī)范評(píng)價(jià)和成長(zhǎng)發(fā)展的記載；各學(xué)科的學(xué)業(yè)成績(jī)記錄和學(xué)習(xí)小檔案的記載；參加專題教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)校和班級(jí)及社團(tuán)活動(dòng)的記錄，“個(gè)性特長(zhǎng)”和獲得獎(jiǎng)勵(lì)的記載；身心健康狀況記載；藝術(shù)特長(zhǎng)和基本素養(yǎng)記載；校本課程的考查結(jié)果等。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持客觀性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合，采取定性與定量相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。
3.評(píng)價(jià)程序。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由各區(qū)（市）縣教育行政部門負(fù)責(zé)，學(xué)校具體組織實(shí)施。基本程序包括寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案。市教育局研發(fā)“成都市中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)記錄管理系統(tǒng)”，區(qū)（市）縣教育行政部門要督促指導(dǎo)學(xué)校使用好記錄管理系統(tǒng)，初中學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)檔案（含電子檔案），實(shí)現(xiàn)信息化管理，并將用于招生使用的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核。檔案材料要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)潔明了，便于在招生中使用。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作在九年級(jí)下期（畢業(yè)當(dāng)年4月底以前）完成。
4.結(jié)果運(yùn)用。初中學(xué)校和教師要充分利用寫實(shí)記錄材料，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生克服不足，明確努力方向。初中學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高中階段學(xué)校，作為高中階段學(xué)校選拔新生、自主招生的依據(jù)或參考。各高中階段學(xué)校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和辦法，組織對(duì)檔案材料進(jìn)行研究分析，做出客觀評(píng)價(jià)，作為招生錄取的依據(jù)或參考。各高中階段學(xué)校要在招生章程中明確提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
5.評(píng)價(jià)實(shí)施。區(qū)（市）縣教育行政部門和初中學(xué)校應(yīng)建立和完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)公示制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)控與評(píng)估制度、舉報(bào)與申訴制度，確保公平公正。高中學(xué)校要向社會(huì)公布招生錄取中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）改革完善招生錄取辦法
1.高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目。將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理、生物納入高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目。實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷和統(tǒng)一公布成績(jī)。
試卷的結(jié)構(gòu)及分?jǐn)?shù)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三科滿分各150分；物理100分（含實(shí)驗(yàn)操作考試15分）；化學(xué)100分（含實(shí)驗(yàn)操作考試15分），體育與健康60分（含體育素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)考核10分）。生物（含實(shí)驗(yàn)操作考試15分）、歷史、地理、道德與法治，滿分各100分。
升學(xué)成績(jī)計(jì)分辦法。升學(xué)成績(jī)以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，總分為710分。具體為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三科滿分各150分；物理成績(jī)按70%計(jì)入，滿分70分；化學(xué)成績(jī)按50%計(jì)入，滿分50分；體育與健康滿分60分；道德與法治、歷史、生物、地理升學(xué)成績(jī)每科總分按20分計(jì)算。具體折算細(xì)則由市教育局、市招考辦另行制定。
2.堅(jiān)持普職協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理制定普通高中招生計(jì)劃，切實(shí)做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作。對(duì)初中畢業(yè)生就讀中職類學(xué)校實(shí)行免試注冊(cè)入學(xué)制度，使有意愿的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。推動(dòng)普職融通育人模式改革，探索普通高中與中職學(xué)校資源共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，建立普通高中教育與中等職業(yè)教育融合銜接的人才培養(yǎng)機(jī)制，為高中階段學(xué)生提供“二次選擇”機(jī)會(huì)。進(jìn)一步落實(shí)和完善來(lái)蓉工作人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加高中階段學(xué)校考試招生的政策措施。實(shí)施特殊教育提升工程，進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段特殊教育質(zhì)量，擴(kuò)大特殊教育學(xué)生接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。
3.完善指標(biāo)到校生分配辦法。合理分配優(yōu)質(zhì)高中招生名額，省級(jí)示范性公辦普通高中統(tǒng)招計(jì)劃要以50%以上的比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜；重點(diǎn)（示范）等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校也可將一定的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中，促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。初中學(xué)校推薦指標(biāo)到校生要依據(jù)學(xué)生初中各階段學(xué)業(yè)考試成績(jī)，并結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況。
（四）完善和規(guī)范自主招生
進(jìn)一步完善和規(guī)范普通高中學(xué)校自主招生辦法和程序。省級(jí)示范性公辦普通高中經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后，可面向全市自主招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。自主招生一般安排在中考后進(jìn)行，自主招生總數(shù)一般不超過(guò)當(dāng)年學(xué)校招生計(jì)劃的5%。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行自主招生的普通高中學(xué)校，要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)特色制定招生錄取辦法，綜合考查，擇優(yōu)錄取，并將招生時(shí)間、招生辦法和招生程序等自主招生的各個(gè)環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保自主招生工作公平公正、安全有序進(jìn)行。
（五）強(qiáng)化招生管理
1.嚴(yán)格招生計(jì)劃管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育資源總量，完善普通高中招生計(jì)劃編制，適當(dāng)提高普通高中招生比例，合理確定普通高中招生總體規(guī)模。根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模確定每所普通高中學(xué)校具體招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。各區(qū)（市）縣要按照國(guó)家普及高中階段教育的要求，辦好各類高中階段學(xué)校，提供充足學(xué)位。中心城區(qū)高中階段學(xué)校招生計(jì)劃經(jīng)市教育局審核后由市招考辦統(tǒng)一公布，其他區(qū)（市）縣由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)編制并公布。
2.規(guī)范招生行為。普通高中學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定錄取新生，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃和違規(guī)跨區(qū)域招生；招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。具有中等學(xué)歷教育資格的中職學(xué)校按省教育廳規(guī)定的范圍自主招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
3.嚴(yán)格招生時(shí)間管理。區(qū)（市）縣教育行政部門要督促所屬學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，保證九年義務(wù)教育依法實(shí)施。所有公辦、民辦高中學(xué)校均須按市教育局規(guī)定開展招生工作，不得在學(xué)生完成初中學(xué)業(yè)水平考試前組織考試和錄取新生。嚴(yán)禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級(jí)學(xué)校就讀。
4.嚴(yán)控考試加分。落實(shí)成都市教育局等八部門《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范普通高中錄取加分政策的意見》（成教發(fā)〔2015〕8號(hào)），大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目。學(xué)生相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案中呈現(xiàn)。健全考生加分資格審核公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
5.實(shí)行陽(yáng)光招生。各區(qū)（市）縣和學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。高中學(xué)校招生宣傳由教育行政主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式虛假宣傳資料和信息。高中階段學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。禁止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生或民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生。禁止把以公辦學(xué)校名義招收的學(xué)生安排在民辦學(xué)校或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就讀。禁止生源學(xué)校和教師干擾或違背學(xué)生意愿填報(bào)學(xué)校志愿。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市招考委、市教育局統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作，明確各單位、部門責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和目標(biāo)考核。根據(jù)考試招生工作特點(diǎn)，提前公布實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。
（二）深化教學(xué)改革。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國(guó)家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
（一）取消的職責(zé)
取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）加強(qiáng)的職責(zé)
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置，提高學(xué)校辦學(xué)效率；推行教育人事制度改革，賦予學(xué)校辦學(xué)管理自。
2、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
3、加強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策和法規(guī)，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法和規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。
（二）研究提出全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略，制定全市各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，貫徹落實(shí)教育體制改革政策和擬定全市教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度和步驟。
（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市學(xué)前教育、初等教育、中等教育、職業(yè)教育、特殊教育及成人教育等工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
（四）主管全市教師工作，負(fù)責(zé)實(shí)施教師資格制度，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校教師和管理人員隊(duì)伍建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門開展教育系統(tǒng)職稱改革和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招生、自學(xué)考試工作，負(fù)責(zé)中等學(xué)歷教育的學(xué)籍管理工作。按照國(guó)家和省上大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，組織實(shí)施全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生離校前就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
（六）指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和教學(xué)、思想政治、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)教育、信息技術(shù)教育、國(guó)防教育、教學(xué)研究、教學(xué)儀器配備、勤工儉學(xué)、學(xué)生管理、教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估及教育目標(biāo)責(zé)任管理工作。
（七）負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，制定并組織實(shí)施教育系統(tǒng)基本建設(shè)規(guī)劃及投資計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門籌措教育經(jīng)費(fèi)，監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)籌措和使用情況，按有關(guān)規(guī)定管理實(shí)施教育援助、教育貸款；依據(jù)審計(jì)工作法律法規(guī)，對(duì)全市教育系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)。
（八）負(fù)責(zé)全市教育宣傳和教育系統(tǒng)外事工作。
（九）負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和。
（十）檢查監(jiān)督縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及教育行政部門貫徹執(zhí)行中央及省、市的教育工作方針、政策及有關(guān)法規(guī)的情況。
（十一）指導(dǎo)全市推廣普通話、普通話師資培訓(xùn)、普通話水平測(cè)試和規(guī)范社會(huì)用字工作。
（十二）承辦市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市教育局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
綜合了解全市貫徹教育方針、政策的情況和工作的動(dòng)態(tài)；規(guī)劃并起草綜合性教育政策文件；綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)文件運(yùn)轉(zhuǎn)和管理；負(fù)責(zé)局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局級(jí)工作會(huì)議等重要會(huì)議的組織安排并督辦會(huì)議決定事項(xiàng)；負(fù)責(zé)教育宣傳、文秘、信息、檔案、保密、、保衛(wèi)、計(jì)劃生育、愛國(guó)衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)法制宣傳、教育行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和接待工作；管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、車輛、固定資產(chǎn)。
（二）人事科
負(fù)責(zé)全市教師隊(duì)伍宏觀管理和教師資格制度的實(shí)施工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市中小學(xué)校、幼兒園、特殊教育、職業(yè)學(xué)校和大中專院校的師資隊(duì)伍建設(shè)；規(guī)劃并指導(dǎo)全市教育行政干部隊(duì)伍建設(shè)、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的國(guó)際合作與交流工作；會(huì)同有關(guān)部門開展全市教育系統(tǒng)職稱改革和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘工作；指導(dǎo)全市學(xué)校人事制度改革；會(huì)同有關(guān)部門開展師范院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)特級(jí)教師、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選推薦及教育系統(tǒng)各級(jí)評(píng)先選優(yōu)工作；負(fù)責(zé)省、市骨干教師的評(píng)選、推薦和管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位機(jī)構(gòu)、編制和干部、人事管理工作；負(fù)責(zé)全市師德建設(shè)工作。
（三）發(fā)展與計(jì)劃財(cái)務(wù)科
編制全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市教育基本信息統(tǒng)計(jì)、分析；負(fù)責(zé)全市學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；編制普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、小學(xué)、特教學(xué)校、幼兒園年度招生計(jì)劃；指導(dǎo)全市教育基本建設(shè)工作，管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的基建項(xiàng)目；負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)籌措和管理；統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)投入情況和執(zhí)行情況；編制直屬單位經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算；統(tǒng)一管理和監(jiān)督使用教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教育援助、教育貸款財(cái)務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)幫扶、救助工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)有關(guān)工商稅務(wù)、財(cái)務(wù)檢查等方面的協(xié)調(diào)工作。
（四）基礎(chǔ)教育科
宏觀管理全市中小學(xué)教育、幼兒教育、特殊教育和少數(shù)民族教育；負(fù)責(zé)實(shí)施加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施；組織實(shí)施基礎(chǔ)教育教學(xué)計(jì)劃；指導(dǎo)基礎(chǔ)教育教育教學(xué)改革；指導(dǎo)中小學(xué)信息技術(shù)教育、圖書和教學(xué)儀器設(shè)備配備工作；指導(dǎo)中小學(xué)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作；指導(dǎo)中小學(xué)德育工作和精神文明建設(shè)工作；管理中小學(xué)教材和教學(xué)用書，組織審定基礎(chǔ)教育地方教材；指導(dǎo)有關(guān)的專業(yè)教材建設(shè)和專業(yè)師資培訓(xùn)工作；組織實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)并協(xié)調(diào)學(xué)校國(guó)防教育和學(xué)生軍訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)、禁毒、地方病防治工作；指導(dǎo)直屬中小學(xué)德育工作、教學(xué)工作、學(xué)生管理和學(xué)校管理工作；指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦基礎(chǔ)教育各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的工作。
（五）職業(yè)教育與成人教育科
指導(dǎo)全市職業(yè)教育和成人教育工作；制定全市職業(yè)教育、成人教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)各類職業(yè)學(xué)校和市內(nèi)高校、中專教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施、地方性教學(xué)計(jì)劃的審訂工作；負(fù)責(zé)中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)及成人中專學(xué)生學(xué)籍備案工作；負(fù)責(zé)市內(nèi)高校、中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)估工作；負(fù)責(zé)各類職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)自學(xué)考試工作；負(fù)責(zé)學(xué)歷和學(xué)位管理工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)和信息化建設(shè)工作；指導(dǎo)全市各類職業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校的教育教學(xué)工作；指導(dǎo)全市中小學(xué)“綠色證書”教育工作；指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦各類職業(yè)教育學(xué)校工作以及職業(yè)證書考試。
（六）審計(jì)科
依法履行審計(jì)職責(zé)，監(jiān)督各縣（區(qū)）教育行政部門和下屬單位、學(xué)校遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)，規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)自身權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高教育資金使用效益；依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和審計(jì)、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度；督促各縣（區(qū)）教育行政部門和直屬單位建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查本市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)本部門直屬單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，并負(fù)責(zé)向上級(jí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)、教育行政部門報(bào)告審計(jì)情況。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市教育局機(jī)關(guān)人員編制20名，其中行政編制15名、事業(yè)編制5名。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。
五、其他事項(xiàng)
（一）市勤工儉學(xué)辦公室(市學(xué)生資助管理中心)，事業(yè)單位，正科級(jí)建制，隸屬市教育局。核定事業(yè)編制6名，其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
（二）撤銷市教育網(wǎng)絡(luò)中心，職責(zé)劃入市電化教育館。市電化教育館(市教育網(wǎng)絡(luò)中心），事業(yè)單位，正科級(jí)建制，隸屬市教育局。核定事業(yè)編制13名，其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
（三）所屬其他事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)不變。
新增小升初信息核對(duì)環(huán)節(jié)
通過(guò)上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，適齡兒童、少年的家長(zhǎng)可及時(shí)了解市教委公布的招生政策，各區(qū)教育行政部門公布的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施辦法、劃片招生方案等，查詢子女入學(xué)相關(guān)信息以及民辦中小學(xué)面談、錄取通知，獲取公辦中小學(xué)入學(xué)通知等。
今年增加了小升初信息核對(duì)環(huán)節(jié)。今年將上海小學(xué)五年級(jí)在籍學(xué)生學(xué)籍信息直接導(dǎo)入上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)。4月1日10日，小學(xué)五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)需在學(xué)生就讀小學(xué)核對(duì)關(guān)鍵信息(戶籍地址、居住地地址)，并填寫家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼(作為家長(zhǎng)接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符的，應(yīng)在4月10日前憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進(jìn)行更正。4月10日為上海小學(xué)五年級(jí)學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對(duì)、更正截止日。
從4月8日至4月23日，為小學(xué)入學(xué)信息登記日。其中，在園適齡兒童的家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》。上海戶籍人戶分離的適齡兒童在進(jìn)行入學(xué)信息登記時(shí)，家長(zhǎng)可選擇確定在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿，事先須關(guān)注各區(qū)教育行政部門公布的人戶分離適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則;未入園適齡兒童的家長(zhǎng)攜帶相關(guān)證件，前往各區(qū)教育行政部門指定的登記點(diǎn)為孩子進(jìn)行入學(xué)信息登記，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》。完成入學(xué)信息登記后，家長(zhǎng)可通過(guò)手機(jī)獲取上海基礎(chǔ)教育發(fā)出的短信。4月23日為小學(xué)入學(xué)信息登記統(tǒng)計(jì)截止日，之后不得更改入學(xué)信息。
指定時(shí)段外不得安排開放日
從本周六起，各學(xué)校在入學(xué)登記前全面開展校園開放日活動(dòng)。3月18日4月7日，全市公辦學(xué)校開展校園開放日活動(dòng)，重點(diǎn)向社區(qū)學(xué)生及其家長(zhǎng)展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色，參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)的學(xué)校要展示共享共建的資源;3月25日4月7日，義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)開展校園開放日活動(dòng)。除此以外，不得再安排面向非在校學(xué)生及其家長(zhǎng)的校園開放活動(dòng)。據(jù)記者了解，連日來(lái)，一些學(xué)校的校園開放日網(wǎng)上報(bào)名名額已被家長(zhǎng)爭(zhēng)先預(yù)定。
市教委要求，校園開放日以學(xué)生和家長(zhǎng)自愿為原則，學(xué)校不得組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名，不得進(jìn)行紙筆測(cè)試，不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行面談，不得收取學(xué)生簡(jiǎn)歷(包括各類獲獎(jiǎng)證書)
上海市入學(xué)招生細(xì)則：20xx年松江區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施辦法各鎮(zhèn)(街道)社事科(教委)，中小學(xué)(含九年一貫制學(xué)校、民辦學(xué)校、隨遷子女小學(xué))、教育考試中心、民教服務(wù)中心、教育學(xué)院：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會(huì)關(guān)于20xx年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》(滬教委基〔20xx〕2號(hào))，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定《20xx年松江區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施辦法》。具體如下：
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
(二)按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本區(qū)的實(shí)際生源、學(xué)校資源分布等情況，制定本區(qū)義務(wù)教育階段招生相關(guān)政策，確定招生事業(yè)計(jì)劃、劃定招生區(qū)域，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成招生工作，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
(三)繼續(xù)應(yīng)用上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁在入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)外招生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)與中小學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的溝通交流。
通過(guò)區(qū)教育信息網(wǎng)、學(xué)校網(wǎng)站、校園開放日、社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童及家長(zhǎng)告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)與審核所需攜帶的各種證件。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡幼兒發(fā)放入學(xué)信息登記表，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放入學(xué)告知書，作為入學(xué)的憑證。
(五)義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。嚴(yán)禁舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特色班。嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績(jī)分班。嚴(yán)禁將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考證書掛鉤。嚴(yán)禁以競(jìng)賽、等級(jí)考證書作為選拔和錄取學(xué)生的依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
二、小學(xué)階段招生
(一)入學(xué)信息登記。區(qū)教育考試中心、教育信息中心根據(jù)上海市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備和網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，各信息登記點(diǎn)合理安排相應(yīng)的工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。
20xx年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：20xx年9月1日20xx年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
2月24日前，家長(zhǎng)須對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門補(bǔ)辦或更正信息。符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的實(shí)際居住地址，應(yīng)與父母所持居住證(或臨時(shí)居住證)上的實(shí)際居住地址相一致。
4月8日4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表;未在本市入園的適齡兒童家長(zhǎng)應(yīng)在本區(qū)指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。
(二)合理統(tǒng)籌安排入學(xué)。切實(shí)做好本區(qū)適齡兒童戶籍與居住情況的信息統(tǒng)計(jì)工作。依據(jù)生源分布情況，結(jié)合本區(qū)教育資源，按照免試就近入學(xué)原則，合理確定各校招生計(jì)劃與招生區(qū)域，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。具體內(nèi)容見附件1《20xx年松江區(qū)義務(wù)教育階段招生信息分類安置要求》。
做好跨區(qū)縣本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有上海市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑居住地街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》(截止日為20xx年4月23日)，到區(qū)教育局指定地點(diǎn)申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)教育考試中心結(jié)合本區(qū)實(shí)際對(duì)跨區(qū)縣人戶分離的適齡兒童在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安置。
公辦學(xué)校應(yīng)按照教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。聽力和視力殘疾的適齡兒童到區(qū)教育考試中心進(jìn)行信息登記，經(jīng)區(qū)教育局審核后，安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
(三)隨遷子女招生。區(qū)教育局根據(jù)有關(guān)要求，做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女入學(xué)條件的審核。
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施意見的通知》(滬府辦發(fā)〔20xx〕73號(hào))要求，20xx年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》;或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年(從首次發(fā)證日起至20xx年6月30日)，且連續(xù)3年(從首次登記日起至20xx年6月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。20xx年，區(qū)教育行政部門受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。
(四)公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證。5月27日5月28日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，區(qū)教育考試中心指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已完成入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
本市戶籍驗(yàn)證要求：家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。
非本市戶籍驗(yàn)證要求：家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》(或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》)，適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》等證件。
區(qū)教育局要對(duì)登記就讀一年級(jí)的隨遷子女新生及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對(duì);通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。
三、初中階段招生
(一)小學(xué)畢業(yè)信息核對(duì)。20xx年4月1日10日，各校有序組織小學(xué)五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)中的戶口所在地住址、居住地地址等關(guān)鍵信息進(jìn)行核對(duì)，并填寫監(jiān)護(hù)人手機(jī)號(hào)碼(作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符的，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)憑有效證件到學(xué)生就讀小學(xué)進(jìn)行更正。4月10日為本市小學(xué)五年級(jí)學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對(duì)、更正截止日。
(二)小升初入學(xué)流程。本區(qū)公辦初中按區(qū)域劃塊、免試入學(xué)原則，由區(qū)教育考試中心劃定對(duì)口入學(xué)學(xué)區(qū)范圍，并下達(dá)名冊(cè)。九年一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生原則上升入本校就讀六年級(jí)。
(三)回戶籍(居住)地就讀。跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)縣就讀初中，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)回戶籍(居住)地所在區(qū)縣就讀初中。確需回戶籍(居住)地入學(xué)的學(xué)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請(qǐng)表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍(居住)地區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請(qǐng)回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止日期為20xx年4月10日。
(四)體育、藝術(shù)類特長(zhǎng)生招生。加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校招生工作的管理。根據(jù)體育傳統(tǒng)和藝術(shù)教育特色學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，制定本區(qū)體育、藝術(shù)類特長(zhǎng)生招生辦法。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試時(shí)間為4月15日16日，特長(zhǎng)生招生工作于4月22日完成。
(五)來(lái)松就讀六年級(jí)。在外省(自治區(qū)、直轄市)就讀五年級(jí)的本市戶籍、非本市戶籍(含港澳臺(tái))學(xué)生，如需在本區(qū)就讀六年級(jí)的，須攜帶相關(guān)證件到區(qū)教育考試中心辦理入學(xué)信息登記手續(xù)(截止日期為20xx年6月30日)，由區(qū)教育考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
四、民辦學(xué)校招生
(一)公布招生簡(jiǎn)章。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、招收寄宿生人數(shù)報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)以及區(qū)教育網(wǎng)站上公布。嚴(yán)禁民辦中小學(xué)計(jì)劃外招生，嚴(yán)禁擅自以國(guó)際部、國(guó)際課程班、境外班等名義招生。
本區(qū)民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校可跨區(qū)縣招生。學(xué)校招生的簡(jiǎn)章及公告，須向區(qū)教育局備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、三個(gè)承諾(不提前開展報(bào)名和面談等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤)等。
(二)實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。本區(qū)民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月24日4月26日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生須在上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。4月27日4月29日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生(含民辦九年一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生)須在上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3所民辦初中。
報(bào)名成功后，家長(zhǎng)必須于5月5日前在上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)的民辦報(bào)名學(xué)生照片上傳欄目中按規(guī)定要求上傳學(xué)生本人照片，未上傳照片的學(xué)生將不能參加民辦學(xué)校面談。
(三)規(guī)范面談程序。本區(qū)民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法，面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試和測(cè)試。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
學(xué)生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等證件參加民辦學(xué)校面談。參加初中面談的學(xué)生還須攜帶《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》。民辦小學(xué)、民辦初中面談時(shí)間為20xx年5月6日5月7日。
(四)分批招生錄取。民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月8日5月9日進(jìn)行第一志愿錄取，5月11日5月12日進(jìn)行第二志愿錄取，民辦初中5月14日5月15日進(jìn)行第三志愿錄取。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)短信或上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)完成確認(rèn)工作。民辦學(xué)校招生工作于5月16日完成，隨后學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)教育考試中心。
五、具體工作要求
(一)公開招生信息。區(qū)教育局將義務(wù)教育階段招生實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則、就近免試入學(xué)的學(xué)區(qū)范圍、學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)等信息向社會(huì)公布，并在松江教育信息網(wǎng)上予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站的信息公開專欄，及時(shí)公開招生的相關(guān)信息。具體內(nèi)容見附件2《20xx年松江區(qū)義務(wù)教育階段招生工作日程安排表》。
(二)開展校園開放日活動(dòng)。20xx年3月18日4月7日期間，各公辦學(xué)校結(jié)合學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、課程建設(shè)、等第制評(píng)價(jià)等，有序組織開展校園開放日活動(dòng)，向社區(qū)學(xué)生及其家長(zhǎng)開放展示。20xx年3月25日4月7日，各民辦中小學(xué)有序組織開展校園開放日活動(dòng)，但不得組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名，不得進(jìn)行紙筆測(cè)試，不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行面談，不得收取學(xué)生簡(jiǎn)歷(包括各類獲獎(jiǎng)證書)。
各校校園開放日活動(dòng)安排要提前通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長(zhǎng)，做好活動(dòng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方案，確保活動(dòng)安全、有序地進(jìn)行。
(三)發(fā)放入學(xué)通知。區(qū)教育考試中心在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后，由招生學(xué)校于8月15日前向新生發(fā)放入學(xué)通知書。8月25日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)。
(四)推進(jìn)注冊(cè)制度。建立與完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度。20xx學(xué)年，本市全面實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年學(xué)籍注冊(cè)制度。學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放學(xué)年注冊(cè)告知書，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。隨遷子女及家長(zhǎng)要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門續(xù)簽或補(bǔ)證。對(duì)不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)向家長(zhǎng)告知不能注冊(cè)學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長(zhǎng)須向?qū)W校承諾及時(shí)前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(六)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生專項(xiàng)督查工作。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室全程參與、全面督查本區(qū)義務(wù)教育階段的招生工作，并將督查結(jié)果作為公辦學(xué)校教育教學(xué)工作考核的重要內(nèi)容和民辦學(xué)校依法辦學(xué)評(píng)估的重要依據(jù)。
(七)完善監(jiān)察機(jī)制。區(qū)教育局監(jiān)察室要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，協(xié)助解決本區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(八)落實(shí)問責(zé)制度。公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特色班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育局責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)和其他相關(guān)人員予以責(zé)任追究。
(九)實(shí)施雙減措施。民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中未兌現(xiàn)三個(gè)承諾的，或以考試(測(cè)試)方式選拔錄取學(xué)生的，或錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或招收無(wú)學(xué)籍材料學(xué)生，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育局根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正;拒不糾正的，實(shí)施雙減措施，即核減該校第二年30%的招生計(jì)劃數(shù)，取消當(dāng)年政府專項(xiàng)扶持資金。
六、加強(qiáng)管理，嚴(yán)明紀(jì)律
(一)各校必須嚴(yán)格按照區(qū)教育局下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃數(shù)招生，不得隨意增擴(kuò)班額、學(xué)額，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段生源的無(wú)序流動(dòng)。若確需對(duì)計(jì)劃與學(xué)額進(jìn)行調(diào)整，須事先向區(qū)教育考試中心提出書面申請(qǐng)，區(qū)教育局審核，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(二)各校對(duì)入學(xué)新生要嚴(yán)格按照下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃均衡編班，不得辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特色班及未經(jīng)批準(zhǔn)的藝術(shù)類、體育類特色班。已批準(zhǔn)招收部分體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的學(xué)校，體育、藝術(shù)基礎(chǔ)能力測(cè)試由教育局統(tǒng)一組織，招生學(xué)校根據(jù)測(cè)試情況綜合評(píng)定擇優(yōu)錄取。
(三)各校根據(jù)來(lái)松人員隨遷子女就讀本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的要求，須在學(xué)生報(bào)到時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人告知相關(guān)政策和規(guī)定。明確在現(xiàn)行政策與規(guī)定下，學(xué)生在完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)后，須回戶籍地報(bào)考高中階段各類學(xué)校。
(四)各校須嚴(yán)格在區(qū)教育局統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行咨詢、報(bào)名、招生、錄取等工作。所有新生錄取均以區(qū)教育考試中心下達(dá)的正式名冊(cè)為準(zhǔn)。
(五)各校不得招收無(wú)檔案材料的學(xué)生，否則以無(wú)學(xué)籍論處，并作為非正常流動(dòng)記錄督導(dǎo)考核之中。對(duì)已錄取但未報(bào)到的預(yù)初新生(除回原籍外)，小學(xué)與對(duì)口初中應(yīng)共同承擔(dān)動(dòng)員責(zé)任。
圍繞創(chuàng)建丘區(qū)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，全面實(shí)施《校長(zhǎng)手冊(cè)》，全面推進(jìn)“四六工程”建設(shè)。繼續(xù)深化課程改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓管理創(chuàng)新，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，努力促進(jìn)教育公平，推動(dòng)全縣各類教育持續(xù)、健康發(fā)展。
二、主要工作目標(biāo)及措施
（一）學(xué)前教育
學(xué)前三年入園率力爭(zhēng)超過(guò)85%，學(xué)前一年入園率力爭(zhēng)超過(guò)95%。
1、加大幼兒園建設(shè)力度。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育發(fā)展的推進(jìn)力度，大力發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮公辦幼兒園的骨干和示范作用，進(jìn)一步提高幼兒園的辦園質(zhì)量。
2、推動(dòng)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展。加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理，貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園保教常規(guī)管理，防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向，對(duì)民辦園的辦學(xué)理念進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)民辦園的管理，提升民辦園辦學(xué)水平，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。
（二）義務(wù)教育
小學(xué)入學(xué)率、鞏固率繼續(xù)保持在100%；初中入學(xué)率達(dá)95%以上，“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)95%；初中鞏固率達(dá)98%以上；15周歲初等教育完成率和17周歲初級(jí)中等教育完成率達(dá)98.5%。
1、進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)制度，狠抓“防流控輟”工作，提高齡兒童少年入學(xué)率。每年3月和9月，堅(jiān)持開展好《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)家長(zhǎng)送子女入學(xué)責(zé)任意識(shí)；繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)控輟、制度控輟、助學(xué)控輟、勸學(xué)控輟、質(zhì)量控輟制度；堅(jiān)持實(shí)行輟學(xué)生月報(bào)制度，每月對(duì)流失情況進(jìn)行匯總通報(bào)。
3、規(guī)范異動(dòng)手續(xù)，防止以轉(zhuǎn)代輟現(xiàn)象，提高義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率、完成率，確保學(xué)生“留得住”。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，不斷提高教育質(zhì)量，確保學(xué)生“上好學(xué)”、“學(xué)得好”。
4、特殊群體學(xué)生教育。積極扶持家庭貧困學(xué)生、流動(dòng)務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童等特殊群體接受義務(wù)教育，及時(shí)幫助“學(xué)困生”解決生活、學(xué)習(xí)和思想上的困難，不讓“學(xué)困生”變成輟學(xué)生。
5、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。重點(diǎn)規(guī)范課程開設(shè)、學(xué)生作息時(shí)間和課外作業(yè)時(shí)量、學(xué)生用書、招生工作、辦班行為、教師教學(xué)行為等工作。通過(guò)每學(xué)期的開學(xué)工作檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)辦學(xué)行為的督查與指導(dǎo)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
6、進(jìn)一步落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，增強(qiáng)教學(xué)管理實(shí)效。加強(qiáng)常規(guī)管理各環(huán)節(jié)的檢查、指導(dǎo)與督促，向管理要質(zhì)量，根據(jù)《縣中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》，抓教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程管理，切實(shí)提高整體質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化、完善考評(píng)辦法，增強(qiáng)考核的操作性。
7、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)專業(yè)指導(dǎo)引領(lǐng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間的共建和交流。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出特色和水平，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；加強(qiáng)中心校建設(shè)，推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。發(fā)揮中心校的輻射作用，加大對(duì)村小的質(zhì)量管理力度，推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展。中心校每期要選優(yōu)質(zhì)課到村小送教3次以上，要選派骨干教師到村小支教，提升村小教師整體素質(zhì)，促進(jìn)村小教學(xué)質(zhì)量提高。
8、積極開展教育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零的突破。
（三）特殊教育
1、繼續(xù)鞏固特殊教育學(xué)校規(guī)模，在校生人數(shù)保持在100人以上。加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)，按照省市規(guī)范化要求添置設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)特殊職業(yè)教育培訓(xùn)和初中畢業(yè)生就業(yè)安置工作，為殘疾學(xué)生就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、做好普校三類殘疾兒童少年的入學(xué)工作；組織新生適齡疑似“三殘”兒童少年的篩查，做好“三殘”兒童少年隨班就讀和進(jìn)入特教學(xué)校就讀工作；充分發(fā)揮縣隨班就讀指導(dǎo)中心的作用，提高特教學(xué)校與隨班就讀教學(xué)質(zhì)量。
（四）普高教育
爭(zhēng)取加大政府投入，努力改善高中階段學(xué)校的辦學(xué)條件，整體提升辦學(xué)水平，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高中階段教育高質(zhì)量、多樣化、特色化發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高中教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)課程與教學(xué)改革，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)學(xué)校開展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。抓好高三復(fù)習(xí)備考和階段性統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)工作，增強(qiáng)備考工作的針對(duì)性和有效性。
2、推進(jìn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展。合理確定普通高中招生規(guī)模，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提煉辦學(xué)個(gè)性，培育辦學(xué)特色，進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的多種模式和途徑，
3、全面、準(zhǔn)確地實(shí)施普通高中課程改革。嚴(yán)格按照《省普通高中課程改革實(shí)施方案》精神，根據(jù)普通高中新課程培養(yǎng)目標(biāo)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為核心，督促各高中學(xué)校認(rèn)真實(shí)施課改方案，嚴(yán)格按照部、省方案，根據(jù)規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊的要求開設(shè)好必修和選修課程；根據(jù)課程改革需求，提請(qǐng)政府加大對(duì)普通高中的投入，對(duì)尚需補(bǔ)充完善的辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行投入，使學(xué)校具備實(shí)施新課程的最基本條件，為課改提供良好的條件保障。
（五）職業(yè)教育
以改革創(chuàng)新為推力，以內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，以特色建設(shè)為抓手，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化、區(qū)域化發(fā)展，全面提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新招生管理機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，拓寬招生渠道，靈活招生方式，保持普、職高招生比例基本達(dá)到1：1。
2、做好國(guó)家助學(xué)金發(fā)放、貧困生資助等優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)工作。
3、以學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃管理、實(shí)習(xí)就業(yè)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和督查職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理和制度建設(shè)。職業(yè)中專鞏固國(guó)家示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校的成果，加快辦學(xué)模式改革和課程綜合改革實(shí)施進(jìn)程，提升精細(xì)化管理水平和教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)技師學(xué)院，全縣逐步形成以職業(yè)中專為龍頭，以川江機(jī)電、通用電子、富民技校、永安新東方科技學(xué)校為補(bǔ)充的，長(zhǎng)短班相結(jié)合、學(xué)歷與非學(xué)歷相結(jié)合的全縣中職學(xué)校共同發(fā)展的良好格局。
4、創(chuàng)新校企合作模式，積極探索“開門辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合、引企入校、辦校進(jìn)廠、合作研發(fā)、訂單培養(yǎng)”等多種合作形式，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大非學(xué)歷教育在職業(yè)教育中所占比重。
（六）成人教育
積極發(fā)揮并整合教育資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取政策支持，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職工教育培訓(xùn)。
1、進(jìn)一步加大成校的建設(shè)力度，為掃盲教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提供堅(jiān)強(qiáng)的主陣地，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)水平。
2、做好掃除剩余青壯年文盲和掃盲鞏固工作。
（七）民辦教育
樹立守法誠(chéng)信，依法辦學(xué)，規(guī)范管理，挖掘潛力，打造品牌的理念，努力提高民辦教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
1、加強(qiáng)《民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳，增強(qiáng)民辦教育工作的法律法規(guī)意識(shí)，提高民辦教育管理者的依法管理政策水平。同時(shí)，使民辦學(xué)校的審批更加公開、公平、公正。
2、依據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，進(jìn)一步優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳落實(shí)工作，落實(shí)民辦教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，引導(dǎo)民辦教育，特別是我縣的民辦幼兒園向優(yōu)質(zhì)教育資源型發(fā)展。
3、努力提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平。堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略、特色戰(zhàn)略、整體優(yōu)化戰(zhàn)略，重點(diǎn)滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。同時(shí)，鼓勵(lì)支持一些條件成熟的民辦職業(yè)學(xué)校、民辦幼兒園積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范性學(xué)校。建立健全定期與不定期相結(jié)合的評(píng)估制度，督促民辦學(xué)校依法辦學(xué)
