時(shí)間:2023-09-26 09:33:58
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
現(xiàn)在是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,國(guó)際形勢(shì)與國(guó)內(nèi)環(huán)境都對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化、建設(shè)中心城市等概念應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,體系較為完整,具有特定功能的地域空間,而打造城市發(fā)展新格局任重而道遠(yuǎn)。需要考慮以下幾點(diǎn):
一、打造城市群要做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素是解決要素分布的非均衡性、生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不完全可分性以及創(chuàng)新能力、產(chǎn)品服務(wù)的集中性。
現(xiàn)在,一些特大城市、大城市正在從復(fù)雜的城市功能定位中分身出來(lái),城市群也在一些地區(qū)發(fā)展起來(lái)。城市群對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、緩解就業(yè)壓力起到了重要作用,比如珠三角與長(zhǎng)三角。這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功,充分說(shuō)明了城市群的積極作用。類(lèi)似的城市群越多越好,因此就有了東北、中原、成渝的城市群規(guī)劃。
規(guī)劃當(dāng)然重要,但城市群的發(fā)展更應(yīng)是一個(gè)水到渠成的過(guò)程,需要得到多方面因素的支持,比如,城市群有沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,成員之間是否可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)與功能互補(bǔ),核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里,等等。造城簡(jiǎn)單,但是要維持這座城市、這個(gè)城市群的繁榮并不簡(jiǎn)單,很多問(wèn)題在最初就需要理清楚。
以前,城市群的發(fā)展依靠了國(guó)家的政策扶持與政策優(yōu)惠;現(xiàn)在,市場(chǎng)化不斷深化,而且公平更受重視,政策傾斜度不大可能達(dá)到彼時(shí)的力度,那么,新興城市群的發(fā)展將更多依靠自身的比較優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五大決定因素分別是資本、勞動(dòng)力、資源、制度創(chuàng)新以及新技術(shù)創(chuàng)新,我國(guó)的人口紅利優(yōu)勢(shì)已經(jīng)褪去,環(huán)境資源約束力日益凸顯,但我國(guó)的制度創(chuàng)新和新技術(shù)創(chuàng)新充滿(mǎn)活力。
城市群發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)是有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。城市群的多中心一體化發(fā)展有助于縮小地區(qū)間收入差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。市場(chǎng)和投資的一體化與便利化,有助于產(chǎn)品、技術(shù)水平和包括勞動(dòng)者工資在內(nèi)的生產(chǎn)要素價(jià)格在不同地區(qū)之間趨同。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身就是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、縮減地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的重要機(jī)制。而多中心的城市群空間結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用。當(dāng)存在集聚優(yōu)勢(shì)時(shí),要素和人口的空間集中一方面會(huì)導(dǎo)致高收入和高生產(chǎn)率相對(duì)集中于個(gè)別地理區(qū)域,并通過(guò)虹吸效應(yīng)而自我強(qiáng)化這種高收入的地理集中和空間不平等,另一方面還會(huì)對(duì)集聚地點(diǎn)周?chē)a(chǎn)生正面的溢出(輻射)效應(yīng)。對(duì)于城市群而言,這種“個(gè)別區(qū)域”就是城市群的中心城市。單中心空間結(jié)構(gòu)的城市群將更多的人口、要素(尤其是高質(zhì)量的生產(chǎn)要素)投入在單一的中心城市,集聚優(yōu)勢(shì)和溢出效應(yīng)只能在這個(gè)中心城市及其附近存在。而多中心城市群可以將人口和要素更為平衡地分布在不止一個(gè)中心城市中,這樣可以讓空間集聚帶來(lái)的高收入和高生產(chǎn)率出現(xiàn)在更多地點(diǎn),然后通過(guò)多個(gè)城市同時(shí)產(chǎn)生的溢出效應(yīng),惠及區(qū)域內(nèi)的更多中小城市(鎮(zhèn)),提高中小城市的收入水平,縮小它們與中心大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。通過(guò)大城市帶動(dòng)中小城市,中小城市輻射周邊鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、打造城市群要走可持續(xù)發(fā)展道路
城市群要經(jīng)歷離散型、聚集型、擴(kuò)散型以及最后的均衡型四個(gè)階段,而我國(guó)大部分的城市群正處于聚集型的階段,因此向均衡型城市型發(fā)展是我們的最終目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)需要走區(qū)域可持續(xù)發(fā)展道路。
建設(shè)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。世界級(jí)城市群的共同特點(diǎn)是對(duì)內(nèi)聯(lián)系緊密、對(duì)外高度開(kāi)放,區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。這就需要建設(shè)覆蓋交通、能源以及公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施。
建立健全有效合作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)各城市協(xié)同發(fā)展,必須促進(jìn)公共服務(wù)深度融合,加快建設(shè)區(qū)域一體化市場(chǎng)。為此,需要建立健全有效合作機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]人才管理;區(qū)域經(jīng)濟(jì);健康發(fā)展
伴隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效整合顯得特別重要。人才管理對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程具有較大的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本途徑也需要科學(xué)聘用與培養(yǎng)高素質(zhì)人才的有力支持。當(dāng)下在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重大進(jìn)程中,我們必須要高度重視人才管理的方式,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能得到健康的發(fā)展。
1.我國(guó)人才管理發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國(guó)企業(yè)人才數(shù)量在社會(huì)人才整體占比基數(shù)偏大,但是很多企業(yè)中具有高質(zhì)量、高學(xué)歷、高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的企業(yè)人力資源管理人員數(shù)量占比仍然處于較低的一個(gè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加速提供助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展增長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才管理機(jī)構(gòu)數(shù)量也過(guò)少,我國(guó)不同區(qū)域的人才種類(lèi)分布也具有很大的差別,再加上由于我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平參差不齊,也導(dǎo)致具備高素質(zhì)人才種類(lèi)分布也在隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生著流動(dòng),多數(shù)高素質(zhì)人才都愿意去經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域去發(fā)展,從而更加加劇了我國(guó)人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的兩極分化。
2.人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互聯(lián)系
2.1加強(qiáng)人才管理是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提條件
一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要各類(lèi)人才支持才能有效推動(dòng),利用人才管理高效能的資源組合方式,能夠直接使人才利用有效性大大提高,加強(qiáng)人才管理也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必要條件。人才管理服務(wù)質(zhì)量高的發(fā)達(dá)地區(qū),人才聚合度對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)影響更加大。在大部分發(fā)達(dá)國(guó)家,這一點(diǎn)的影響程度可以直接占到50%左右,而在發(fā)展中國(guó)家由于專(zhuān)業(yè)人才資源集合度較為低,所以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接影響只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。當(dāng)前人才管理已經(jīng)固定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下,區(qū)域中具有所含高專(zhuān)業(yè)技術(shù),高學(xué)歷、高綜合素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才資源的人員數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量,就成為這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠快速健康發(fā)展的重要先決條件。高質(zhì)量人才多的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就快,如果反之其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)較為緩慢。
2.2人才管理對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大推動(dòng)效應(yīng)
因?yàn)闅v史性原因以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因,目前我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才配置一直是不平衡的。而人才管理具有不斷積累驅(qū)動(dòng)效應(yīng),通過(guò)不斷地進(jìn)行自我經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力的調(diào)整、更新和不斷積累,在自身經(jīng)濟(jì)能力不斷提高增長(zhǎng)的需要同時(shí),還能為有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展提供有力的驅(qū)動(dòng)。人才管理通過(guò)開(kāi)展價(jià)值驅(qū)動(dòng)創(chuàng)造的定價(jià)活動(dòng),能幫助各類(lèi)人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得各類(lèi)人才能基本滿(mǎn)足適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展基本要求,通過(guò)定價(jià)彌補(bǔ)市場(chǎng)效應(yīng)活動(dòng)增加各類(lèi)人才的利用效能,來(lái)提升區(qū)域整體人才配置的科學(xué)合理性,能有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高效健康增長(zhǎng)。
3.人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的問(wèn)題
3.1人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)
在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中,人才管理的重要地位逐漸得到提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,首先要進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域人才管理。區(qū)域人才管理的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期的發(fā)展也與其對(duì)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的政策扶持息息相關(guān)。所以說(shuō)在人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間應(yīng)該具有互相幫助推進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系。然而當(dāng)前人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展之間依然存在很多不協(xié)調(diào)的影響因素。比如:當(dāng)前有少地區(qū)不注重人才管理,而只注重加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,在短期內(nèi)可能看不出來(lái)影響,但是長(zhǎng)期這樣下去,會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這需要政府管理部門(mén)要科學(xué)控制所有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)人才管理。如果地方政府只重視不斷調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而完全忽視了人才管理的基本功能,這就必然會(huì)直接讓人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生脫節(jié)。
3.2人才與區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不均衡
隨著高校的專(zhuān)業(yè)招生覆蓋范圍的持續(xù)不斷擴(kuò)大,受過(guò)高等教育的專(zhuān)業(yè)人才的總數(shù)量也在持續(xù)逐年遞增,但是真正能夠擁有高科技高新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才卻很少。有相關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)我國(guó)在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面,還可能會(huì)長(zhǎng)期出現(xiàn)人才資源欠缺的嚴(yán)重現(xiàn)象,并且目前我國(guó)各區(qū)域中人才的資源分布也不均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的人才出現(xiàn)了剩余現(xiàn)象,而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域卻呈現(xiàn)出來(lái)人才短缺現(xiàn)象,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域人才為發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了有力人才支持以及發(fā)展動(dòng)力更加促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),然而這也直接導(dǎo)致了極大的區(qū)域人才資源的利用浪費(fèi)。而部分較為落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域也很難吸引培養(yǎng)到一些優(yōu)秀的各類(lèi)高端專(zhuān)業(yè)人才,因?yàn)殚L(zhǎng)期欠缺優(yōu)秀專(zhuān)才人才有效補(bǔ)充,更加加劇了落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。
4.人才管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)措施
4.1強(qiáng)化人才管理的基本專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育
教育發(fā)展可以直接促進(jìn)我國(guó)人才管理的人才培養(yǎng),而我國(guó)人才管理又認(rèn)為可以直接帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,于是說(shuō)高等教育的不斷進(jìn)步對(duì)推動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展來(lái)說(shuō)具有非常關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。強(qiáng)化各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)教育與管理培養(yǎng),現(xiàn)已變成學(xué)校加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的必然趨勢(shì)要求,在加強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)管理過(guò)程中,不但要高度重視各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)面的培養(yǎng),同時(shí)還應(yīng)該從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)文化等各個(gè)方面積極開(kāi)展其相對(duì)應(yīng)的人才教育,為學(xué)校培養(yǎng)全面發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍奠定良好的教育基礎(chǔ)。對(duì)于人才管理相關(guān)人才專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員要求,組建專(zhuān)業(yè)人才教育實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及進(jìn)行人才實(shí)訓(xùn)管理,有利于目的性的對(duì)這些高技能的區(qū)域人才企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)從而進(jìn)一步大大提升其在區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)人才資源管理水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
4.2制定就業(yè)方針,完善企業(yè)人才保障結(jié)構(gòu)
如今我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的改變,但是其人才管理以及人才教育方面的專(zhuān)業(yè)技能還較為不足。對(duì)于這個(gè)特殊現(xiàn)象,我國(guó)政府可以進(jìn)一步大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村的人才管理與教育培養(yǎng),在推動(dòng)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大過(guò)程中,要注重人才管理與培養(yǎng)。第一,可以利用網(wǎng)絡(luò)與新聞報(bào)紙等多種形式,進(jìn)一步宣傳加大力度宣傳涉及農(nóng)村的創(chuàng)新就業(yè)政策信息,提供給鄉(xiāng)村農(nóng)民很多的創(chuàng)新就業(yè)機(jī)會(huì)。第二,創(chuàng)建鄉(xiāng)村農(nóng)民下崗就業(yè)基本技術(shù)的技能培訓(xùn)班,提升鄉(xiāng)村農(nóng)民的基本專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)教育服務(wù)水平,增強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)民的基本就業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要為落后區(qū)域的專(zhuān)業(yè)人才制定出相對(duì)應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠教育方針,吸引更多高技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才直接融入落后工業(yè)區(qū)域的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的未來(lái),進(jìn)一步解決改進(jìn)我國(guó)人才分布不均的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
4.3凝聚先進(jìn)教育知識(shí),強(qiáng)化人才管理
政府部門(mén)可以出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)以及政策,鼓勵(lì)學(xué)校以及社會(huì)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),積極投入到人才培養(yǎng)當(dāng)中,提高人才培養(yǎng)管理的質(zhì)量。如:對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的區(qū)域要為他們提供優(yōu)質(zhì)的人力物力資源保障,通過(guò)一些利好的人才引進(jìn)政策,去鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域的人才去經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的區(qū)域去工作。通過(guò)凝聚各方的先進(jìn)教育知識(shí),不斷強(qiáng)化人才管理,去彌補(bǔ)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才分布的不均衡現(xiàn)狀,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,以實(shí)現(xiàn)人才管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性發(fā)展。
5.結(jié)語(yǔ)
區(qū)域品牌即是對(duì)一個(gè)地區(qū)內(nèi)包括名勝古跡品牌、自然景觀品牌、文化品牌以及個(gè)別企業(yè)亦或是產(chǎn)業(yè)品牌在整體上的一個(gè)綜合概括,是區(qū)域特征的重要體現(xiàn)。區(qū)域品牌最基本的組成要素包括:視覺(jué)標(biāo)識(shí)、品牌內(nèi)涵以及最為重要的區(qū)域特征。一般而言,我們所說(shuō)的區(qū)域品牌多是從俠義的角度來(lái)看的,特指一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的特色化集群發(fā)展,是對(duì)該地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀的重要反映。在法律層面上來(lái)看區(qū)域品牌多以“商標(biāo)”的形式出現(xiàn)在我們面前。從功能的角度來(lái)看,區(qū)域品牌功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,區(qū)域品牌對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)要素具有較強(qiáng)的聚集能力。能夠憑借自身特有的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的發(fā)揮在短時(shí)間內(nèi)吸引大量相關(guān)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)商、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、中介機(jī)構(gòu)的關(guān)注,以為其大量發(fā)展資金、資源、人才的獲取提供相應(yīng)的便利,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新式發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)性保障。另一方面,區(qū)域品牌的樹(shù)立能夠通過(guò)品牌導(dǎo)向作用的發(fā)揮,來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)起到一定的促進(jìn)功能。就如同當(dāng)今的“德國(guó)制造”一樣,幾乎已經(jīng)成為了高精密度、高性能、高質(zhì)量的代名詞,在全球范圍內(nèi)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為都產(chǎn)生了一定的影響。
二、區(qū)域品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用
區(qū)域品牌是在區(qū)域政府部門(mén)以及各大實(shí)力企業(yè)的工作努力作用之下,所建立起來(lái)的,其目的就是為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也同樣為當(dāng)?shù)貐^(qū)域品牌的建立提供了基礎(chǔ)性的條件。因此,總體而言,區(qū)域品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。它們之間存在著一種相互作用的良性互助關(guān)系。并且又由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與該地區(qū)的資源含有、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等有著必然的聯(lián)系,為此我們對(duì)于區(qū)域品牌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探究也必須結(jié)合這些因素來(lái)進(jìn)行逐一分析。(一)區(qū)域品牌促進(jìn)區(qū)域資源的有效開(kāi)發(fā),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域資源包括一個(gè)區(qū)域內(nèi)的所有有形亦或是無(wú)形資源。包括自然礦產(chǎn)、水文資源,社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、建筑、人文資源以及當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為重要的人才資源。區(qū)域資源在數(shù)量、種類(lèi)、質(zhì)量方面的總和反映了一個(gè)地區(qū)資源的整體情況。對(duì)于區(qū)域資源來(lái)講,當(dāng)?shù)貐^(qū)域品牌的構(gòu)建,能夠更好的發(fā)揮政府、企業(yè)對(duì)資源的調(diào)和作用,使當(dāng)?shù)刭Y源無(wú)論貧乏、富饒與否都能夠得到充分、合理的規(guī)劃與開(kāi)發(fā),從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。同時(shí),在區(qū)域品牌構(gòu)建過(guò)程中,良好的區(qū)域資源保有情況無(wú)疑為當(dāng)?shù)靥厣珔^(qū)域品牌的建立增加了更多的可能,而特色區(qū)域品牌又能夠有效的帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如,蘇杭刺繡、景德鎮(zhèn)瓷器、杭州龍井茶等這些地區(qū)特色化的區(qū)域品牌就是建立在其獨(dú)特的人文、自然資源基礎(chǔ)上而形成的,反過(guò)來(lái)這一區(qū)域品牌在當(dāng)?shù)氐慕⒂譄o(wú)疑在市場(chǎng)上形成了一股“特色品牌化效應(yīng)”對(duì)人們的消費(fèi)行為產(chǎn)生著重要的導(dǎo)向作用,極大的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),以資源特色建立起來(lái)的區(qū)域品牌也有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化標(biāo)識(shí)的建立,使人們?cè)跐撘庾R(shí)中形成對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高度的認(rèn)同感,便于投資者對(duì)該地區(qū)龍頭產(chǎn)業(yè)的了解,以快速的吸引市場(chǎng)投資,并在資源共享的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成更為強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。(二)區(qū)域品牌促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力提升,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新能力是一個(gè)地區(qū)各種創(chuàng)新行為的綜合體現(xiàn),內(nèi)含各項(xiàng)或大或小的創(chuàng)新,是在一種互相學(xué)習(xí)、協(xié)作過(guò)程中知識(shí)不斷積累條件下所形成的必然結(jié)果。區(qū)域品牌的建立有效的保障了區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)營(yíng)的有序化發(fā)展,這對(duì)于區(qū)域內(nèi)知識(shí)的有效傳播、積累以及產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換而言無(wú)疑構(gòu)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境,有助于當(dāng)?shù)貏?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),區(qū)域品牌憑借自身資源聚集功能的發(fā)揮,能夠在短時(shí)間內(nèi)聚集大量的人才、技術(shù)資源,而這些也為區(qū)域創(chuàng)新能力的提升提供了一定的可能性,不僅有助于那些專(zhuān)業(yè)技術(shù)、成果等顯性知識(shí)的傳播,也有助于經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等隱性知識(shí)的傳播。總體來(lái)講,高水平、高質(zhì)量的創(chuàng)新能力能夠?yàn)閰^(qū)域企業(yè)帶來(lái)意想不到的超額利潤(rùn),使企業(yè)超前實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
三、構(gòu)建區(qū)域品牌,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)發(fā)揮政府在品牌培育中的主導(dǎo)作用。在區(qū)域品牌的規(guī)劃與打造中,政府部門(mén)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在此過(guò)程中,政府需要充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)管理職能,為區(qū)域品牌的打造提供良好的服務(wù)。具體而言,首先,政府部門(mén)需要構(gòu)建起完善的管理體系。如對(duì)品牌企業(yè)給予優(yōu)惠政策與獎(jiǎng)勵(lì)、利用企業(yè)品牌基金扶持中小企業(yè)打造自身品牌、在品牌開(kāi)發(fā)與打造過(guò)程中的技術(shù)引進(jìn)給予政策優(yōu)惠等;其次,政府部門(mén)需要重視潛力品牌的重點(diǎn)培育。在引導(dǎo)品牌企業(yè)提升自身品牌影響力的同時(shí),政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視培育具有潛力的企業(yè)與品牌。在此過(guò)程中,政府需要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位做出明確,對(duì)于符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位的企業(yè)和品牌,要加大培育力度,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)發(fā)揮企業(yè)在品牌培育中的主體作用。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,區(qū)域品牌能夠提供不容忽視的助力,而對(duì)于企業(yè)而言,自身品牌更是提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。品牌的形成,與企業(yè)行為具有著緊密的關(guān)系,在品牌的打造中,企業(yè)更是發(fā)揮著主體作用。因此,在區(qū)域品牌的打造中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府扶持下提升自身的品牌意識(shí),完成品牌的構(gòu)建。具體而言,企業(yè)品牌的打造與培育,要求政府與企業(yè)做好三個(gè)方面的工作:首先,企業(yè)需要對(duì)自身的品牌技術(shù)創(chuàng)新體系做出完善。技術(shù)創(chuàng)新是形成品牌、強(qiáng)化品牌影響力的關(guān)鍵。在品牌技術(shù)創(chuàng)新體系的完善中,政府部門(mén)需要強(qiáng)化品牌基礎(chǔ)建設(shè),提升對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的扶持力度,從而強(qiáng)化這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。與此同時(shí),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求做出認(rèn)知,積極開(kāi)展品牌研發(fā)與推廣,從而構(gòu)建起以顧客需求為導(dǎo)向的優(yōu)秀品牌;其次,完善區(qū)域品牌服務(wù)體系。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)不僅要具備品牌意識(shí),而且需要重視為顧客提供良好的產(chǎn)品與服務(wù)。特別是在產(chǎn)品銷(xiāo)售階段,企業(yè)更是應(yīng)當(dāng)以提升自身的品牌服務(wù)、彰顯自身的品牌價(jià)值為核心工作內(nèi)容,通過(guò)售前服務(wù)、售后服務(wù),實(shí)現(xiàn)品牌形象乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)形象的塑造與提升;最后,對(duì)品牌營(yíng)銷(xiāo)體系的完善。品牌的宣傳與推廣,對(duì)于提升區(qū)域品牌的影響力發(fā)揮著重要作用。在品牌營(yíng)銷(xiāo)體系的完善時(shí)間中,企業(yè)需要對(duì)自身品牌做出合理的定位,并將品牌的內(nèi)涵傳遞給目標(biāo)受眾。與此同時(shí),企業(yè)需要以市場(chǎng)特征、市場(chǎng)需求為依據(jù),合理的制定品牌營(yíng)銷(xiāo)策略,使用多樣化的營(yíng)銷(xiāo)方式提升自身品牌知名度,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。(三)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體。一方面,任何一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都與其他地區(qū)具有著緊密的關(guān)聯(lián),這也決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能孤立存在的;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)充足的發(fā)展資源作為支撐,而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源做出充分的開(kāi)發(fā)和整合,是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源價(jià)值得以最大化體現(xiàn)的重要前提。由此可見(jiàn),在區(qū)域品牌的打造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體的打造具有著重要的戰(zhàn)略意義。在此過(guò)程中,區(qū)域之間的不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的共同打造,通過(guò)開(kāi)展合作實(shí)現(xiàn)資源共享,完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的構(gòu)建。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體的打造中,京津冀一體化發(fā)展是一個(gè)成功且值得借鑒的案例。在京津冀一體化中,京津冀地區(qū)分別具有著清晰的職能定位,不同地區(qū)之間的資源能夠?qū)崿F(xiàn)共享和合理配置,這讓三個(gè)地區(qū)所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了良好的互補(bǔ),從而為區(qū)域品牌的打造、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的進(jìn)一步拓展提供了保障。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體的打造實(shí)踐中,首先,不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要得到調(diào)整,并且區(qū)域工業(yè)化發(fā)展與城市化發(fā)展進(jìn)程應(yīng)當(dāng)加快。在對(duì)區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上,區(qū)域不同地區(qū)間需要強(qiáng)化協(xié)作與分工,從而有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;其次,區(qū)域大中城市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源的共享,與其他地區(qū)形成共享共贏的局面,推動(dòng)不同地區(qū)根據(jù)自身情況構(gòu)建起具有特色的產(chǎn)業(yè)群體與對(duì)應(yīng)的品牌。
總之,區(qū)域共同體的打造應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化地區(qū)之間的合作,通過(guò)共創(chuàng)品牌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:隋玥 單位:牡丹江大學(xué)
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關(guān)鍵詞: 高職教育;內(nèi)涵建設(shè);舉措建議
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2012)04-0207-020引言
2000年以來(lái),我國(guó)高等職業(yè)教育快速發(fā)展,為國(guó)家生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線(xiàn)培養(yǎng)了超過(guò)1300萬(wàn)名高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才,為社會(huì)提供培訓(xùn)超過(guò)2000萬(wàn)人次,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),贏得了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和支持,高等職業(yè)教育已成為高等教育的“半壁江山”。伴隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張,專(zhuān)業(yè)數(shù)量的增加,人才培養(yǎng)特色的形成和教育教學(xué)質(zhì)量的提高是我們深入思考和實(shí)踐的重要課題,堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,樹(shù)立為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想,面向社會(huì)辦教育,圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系與合作,創(chuàng)新辦學(xué)模式,凝練專(zhuān)業(yè)品牌,彰顯辦學(xué)特色等內(nèi)涵建設(shè)亟待加強(qiáng)。
1加強(qiáng)高職教育內(nèi)涵建設(shè)的背景和必要性
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出,今后十年高等職業(yè)教育改革發(fā)展的核心任務(wù)是提高質(zhì)量。明確提出了高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的基本思路:主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合發(fā)展道路;以提高質(zhì)量為核心,深化教育教學(xué)改革,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際交流與合作,完善質(zhì)量保障體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平,創(chuàng)新體制機(jī)制,大力推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展,突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性,靈活性和開(kāi)放性,增強(qiáng)辦學(xué)活力,不斷提高高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。這一綱領(lǐng)性文件,為我們深化高職教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè),推進(jìn)高職可持續(xù)發(fā)展明確了任務(wù)、指明了方向。
為學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要,推進(jìn)高等職業(yè)教育教學(xué)新一輪改革發(fā)展,全面部署未來(lái)十年高等職業(yè)教育戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展任務(wù),2010年9月13日至14日,在杭州專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“全國(guó)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會(huì)議”。會(huì)上,教育部陳希副部長(zhǎng)談到影響高職教育人才培養(yǎng)特色形成和教育教學(xué)質(zhì)量提高、影響著高職教育可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)主要問(wèn)題:一是高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng),面向市場(chǎng)的辦學(xué)機(jī)制尚未形成;二是高職院校與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的體制機(jī)制尚未形成,辦學(xué)活力不足;三是“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的數(shù)量、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)的需要。四是高職教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。
2我院開(kāi)展高職教育內(nèi)涵建設(shè)的思考與舉措
2010年12月我院順利通過(guò)教育部專(zhuān)家組對(duì)學(xué)院人才培養(yǎng)工作的考察評(píng)估,教育部專(zhuān)家組對(duì)我院教育教學(xué)建設(shè)提出了三個(gè)方面的診斷性意見(jiàn):一是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,專(zhuān)業(yè)發(fā)展不夠平衡,特色專(zhuān)業(yè)及專(zhuān)業(yè)群建設(shè)尚需加大力度,校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式需進(jìn)一步深入構(gòu)建;二是師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),教師的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不盡合理,部分專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)任教師數(shù)量不足,“雙師”結(jié)構(gòu)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需加大力度,專(zhuān)業(yè)帶頭人的培養(yǎng)、引進(jìn)及青年教師培養(yǎng)工作也有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不平衡,各專(zhuān)業(yè)生均教學(xué)儀器設(shè)備值差距較大,多數(shù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)儀器設(shè)備值偏低,實(shí)訓(xùn)工位偏少;實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入總量不足,校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不均衡,校企合作體制機(jī)制的建立有待加強(qiáng)。
針對(duì)專(zhuān)家組的診斷性意見(jiàn),我們重新學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))“高等職業(yè)院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化,主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件,有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專(zhuān)業(yè)。對(duì)基礎(chǔ)條件好、特色鮮明、辦學(xué)水平和就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)”精神,并結(jié)合我院教育教學(xué)內(nèi)涵的實(shí)際,就以下幾個(gè)問(wèn)題我們展開(kāi)調(diào)研與思考:一是我們的人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么樣相對(duì)接、與社會(huì)和職業(yè)崗位需求怎么對(duì)接?二是專(zhuān)業(yè)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)的如何有效聯(lián)接?如何貼近市場(chǎng),服務(wù)社會(huì)?三是專(zhuān)業(yè)特色與骨干企業(yè)或龍頭企業(yè)怎么有機(jī)融合?如何加大校企合作的力度和深度?四是現(xiàn)有的教育資源與社會(huì)的產(chǎn)業(yè)資源(“豬、藥、茶、菜、漁”五大產(chǎn)業(yè))怎么樣統(tǒng)籌整合,如何借力發(fā)展?五是專(zhuān)業(yè)設(shè)置雷同程度比較嚴(yán)重,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,發(fā)展極不均衡,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改造如何進(jìn)行?六是專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源利用更新不均衡,有的資源緊缺、有的閑置浪費(fèi),這些問(wèn)題如何解決?七是招生規(guī)模小,生源地域分布極不均衡,報(bào)考專(zhuān)業(yè)的人數(shù)差異大,完成計(jì)劃的專(zhuān)業(yè)少,這些難題如何應(yīng)對(duì)?八是師資結(jié)構(gòu)不合理,“雙師”隊(duì)伍數(shù)量不足、分布不均勻,這種現(xiàn)狀如何改善?
通過(guò)調(diào)查、分析和研究,我們提出了“發(fā)展特色專(zhuān)業(yè),服務(wù)區(qū)域社會(huì)”的辦學(xué)思路,為區(qū)域社會(huì)的發(fā)展提供必要的人力資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)院與區(qū)域社會(huì)之間的雙向互動(dòng)合作,力求與其和諧發(fā)展,共生共榮;就專(zhuān)業(yè)建設(shè)與改造提出“強(qiáng)優(yōu)、改老、調(diào)困、育新”八字策略。強(qiáng)優(yōu)——強(qiáng)化的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),鞏固規(guī)模和基礎(chǔ),做優(yōu)做強(qiáng),突顯特色,引領(lǐng)發(fā)展;改老——改造老專(zhuān)業(yè),尋求生機(jī),拓展專(zhuān)業(yè)方向,激發(fā)活力,持續(xù)發(fā)展;調(diào)困——調(diào)整困難專(zhuān)業(yè),依托行業(yè)產(chǎn)業(yè),另辟新徑,嫁接改造,借力發(fā)展;育新——培育新型專(zhuān)業(yè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì),搞好市場(chǎng)調(diào)研,靈活實(shí)用,合作辦學(xué),共同發(fā)展。
回顧歷史,展望未來(lái),我們學(xué)院建設(shè)發(fā)展分為三個(gè)階段:“前三年”(2005年-2008年)是建院初創(chuàng)、起步階段,“中三年”(2009年-2011年)是學(xué)院整合、轉(zhuǎn)型,完成新校區(qū)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作評(píng)估階段,“后四年”(2012年-2015年)是學(xué)院全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),突破發(fā)展階段。在這樣的階段定位中,我們確定了“優(yōu)化內(nèi)涵、創(chuàng)建品牌、提高質(zhì)量、彰顯特色”的“三步走”戰(zhàn)略,精心謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃,從以下幾個(gè)方面加大工作力度,為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
①牢固樹(shù)立為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想,實(shí)現(xiàn)學(xué)院與社會(huì)各界的互動(dòng)合作,和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、尊師重教、統(tǒng)籌兼顧,處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,謀求學(xué)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。“十二五”期間,嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》的要求,結(jié)合中、省對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的新要求和我院發(fā)展態(tài)勢(shì),在人才培養(yǎng)的實(shí)踐中,堅(jiān)持以辦學(xué)思想為綱領(lǐng),專(zhuān)業(yè)建設(shè)為龍頭,課程建設(shè)為核心,師資隊(duì)伍建設(shè)為保障,認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量工程,全面落實(shí)“5432”工程①,始終不渝的走內(nèi)涵式發(fā)展的道路,提升我院教育教學(xué)水平。②立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,穩(wěn)步加快專(zhuān)業(yè)建設(shè)步伐。我院是漢中唯一一所市屬高職學(xué)院,我們要緊緊依靠市委市政府的支持幫助,在省教育廳的指導(dǎo)下,乘職業(yè)教育改革之風(fēng)、乘漢中發(fā)展戰(zhàn)略之勢(shì),提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目標(biāo)。③堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展之路,大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),與企業(yè)開(kāi)展合作,按職場(chǎng)化、實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,探索建立以“廠(chǎng)中校”為主要模式的校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。④以師資隊(duì)伍、教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)為抓手,推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。堅(jiān)持師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)院發(fā)展、專(zhuān)業(yè)建設(shè)相協(xié)調(diào),立足培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合,引培并舉,全面實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)的“師德建設(shè)工程”、“名校進(jìn)修工程”、“名師與團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”、“雙師素質(zhì)工程”。根據(jù)專(zhuān)業(yè)、學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展師資培訓(xùn),通過(guò)選派教師到企業(yè)鍛煉,安排教師參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn),提高專(zhuān)任教師的綜合職業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐教學(xué)能力,培養(yǎng)具有行業(yè)引領(lǐng)作用的專(zhuān)業(yè)帶頭人,培育專(zhuān)兼結(jié)合的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。面向社會(huì)聘用客座教授、工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。做好高層次人才特別是緊缺人才的引進(jìn)工作,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)量工程建設(shè)。⑤搭建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),暢通育人“出口”。職業(yè)教育就是就業(yè)教育,學(xué)院不斷加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)中心工作職能,通過(guò)舉辦招聘會(huì)、用足用好國(guó)家促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策、倡導(dǎo)“實(shí)習(xí)+就業(yè)”、鼓勵(lì)畢業(yè)生考多證書(shū)等多種形式,多渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),多途徑搭建畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)招生與就業(yè)的良性循環(huán),逐步擴(kuò)大學(xué)院的辦學(xué)聲譽(yù)。⑥拓展辦學(xué)視野,彰顯綜合辦學(xué)實(shí)力。我們要依托教育教學(xué)資源,高質(zhì)量開(kāi)展以成人函授、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主的繼續(xù)教育。充分利用我院是首批“省級(jí)繼續(xù)教育基地”的優(yōu)勢(shì),舉辦好全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在崗培訓(xùn)、導(dǎo)游從業(yè)資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、中學(xué)教師上崗、中學(xué)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)等非學(xué)歷教育培訓(xùn),豐富學(xué)院辦學(xué)方式,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類(lèi)層次的技術(shù)人才,為學(xué)院協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行有益的探索。
3加強(qiáng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)的體會(huì)與建議
3.1 抓內(nèi)涵建設(shè),務(wù)必緊緊依托地方政府,樹(shù)立為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想我們是一所市屬的地方高職學(xué)院,我們占有天時(shí)、地利、人和之優(yōu)勢(shì),我們一方面要緊緊依靠市委市政府的支持幫助,充分利用好政府的主導(dǎo)作用,借力登高;另一方面我們要努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,搞好技術(shù)服務(wù),為地方社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),有為,才有位,有為,才有利。通過(guò)為區(qū)域社會(huì)服務(wù),有效地帶動(dòng)自身的專(zhuān)業(yè)建設(shè),讓適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)因此獲得更大的發(fā)展空間,讓非優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)得到相應(yīng)的調(diào)整與改造。
3.2 抓內(nèi)涵建設(shè),務(wù)必樹(shù)立開(kāi)放辦學(xué)的理念,面向社會(huì)辦教育,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)作為地方高職學(xué)院,我們?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù),既要堅(jiān)持從學(xué)院自身的辦學(xué)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)出發(fā),孵化和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),又要在專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的基礎(chǔ)上,及時(shí)根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)方向,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢(shì)設(shè)置專(zhuān)業(yè)和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)改造。只有這樣,學(xué)院才能在以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展的道路上健康發(fā)展。
3.3 抓內(nèi)涵建設(shè),找準(zhǔn)辦學(xué)定位,彰顯辦學(xué)特色作為地方高職學(xué)院,我們就是要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才,充分利用地域優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,針對(duì)本地區(qū)特有行業(yè)的特殊需要,大力發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的應(yīng)用性專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)服務(wù)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線(xiàn)的高素質(zhì)技能型人才,學(xué)校在進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時(shí),努力為社會(huì)提供服務(wù),持打好“地方牌”。專(zhuān)業(yè)特色、課程體系特色,人才培養(yǎng)特色等,一起構(gòu)成學(xué)院的辦學(xué)特色,在辦學(xué)特色上,把“人無(wú)我有”,“人有我優(yōu)”,“人優(yōu)我強(qiáng)”作為培育和建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)和方向,在辦學(xué)實(shí)踐中予以彰顯。
注釋?zhuān)?/p>
①“5432”工程:每年劃撥1000萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),80萬(wàn)元用于專(zhuān)業(yè)建設(shè),60萬(wàn)元用于課程建設(shè),40萬(wàn)元用于師資隊(duì)伍建設(shè),五年期間投入資金分別是5000萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元和200萬(wàn)元,簡(jiǎn)稱(chēng)“5432”工程。
參考文獻(xiàn):
[1]關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)(教高[2006]16號(hào))[Z].2006.
關(guān)鍵詞:品牌;區(qū)域經(jīng)濟(jì);增長(zhǎng)機(jī)制。
觀察世界和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況可以看出,區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一種正向關(guān)系,這種正向關(guān)系表現(xiàn)在:區(qū)域品牌較好的地區(qū)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也較好,反之,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也往往落后。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有的強(qiáng)勢(shì)品牌越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),則所創(chuàng)造的國(guó)民財(cái)富就越多,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域品牌塑造是密切相關(guān)的[1]。
一、文獻(xiàn)綜述。
波特(1998)認(rèn)為,區(qū)域品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。產(chǎn)業(yè)集群可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,獲得交易成本、外部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提高,區(qū)域品牌效應(yīng)凸現(xiàn),提升區(qū)域品牌就勢(shì)在必行了。波特(2002)又進(jìn)一步指出一個(gè)國(guó)家的成功并非來(lái)自某一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的成功,而是源于國(guó)家內(nèi)部眾多的產(chǎn)業(yè)簇群,區(qū)域品牌可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)簇群,帶動(dòng)區(qū)域周邊地區(qū)的發(fā)展。
關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和品牌之間的關(guān)系,這方面國(guó)內(nèi)已有許多研究。孫宏杰(2002)認(rèn)為,區(qū)域品牌包含的兩個(gè)要素中的第二個(gè)要素品牌效應(yīng),往往代表著一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的主體和形象,對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。夏曾玉(2003,2004)通過(guò)對(duì)“溫州現(xiàn)象”的考察,分析了建設(shè)區(qū)域品牌的好處以及溫州建設(shè)區(qū)域品牌的經(jīng)驗(yàn)。陳方方(2005)強(qiáng)調(diào),地域品牌有識(shí)別、搭載、聚集、刺激的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。何鐵(2005)指出,品牌是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
吳程或(2005)認(rèn)為,區(qū)域品牌可以增強(qiáng)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑,能夠形成地域分工與產(chǎn)業(yè)分工的有效結(jié)合,是農(nóng)村城市化和城市形成的重要推動(dòng)力量。武躍麗(2005)認(rèn)為,區(qū)域品牌比單個(gè)企業(yè)品牌具有更持續(xù)的品牌效應(yīng),更強(qiáng)大的吸引力,在對(duì)外宣傳和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能發(fā)揮更積極的作用,可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。肖志明(2009)從品牌帶動(dòng)來(lái)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,通過(guò)晉江品牌帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,找到品牌帶動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用關(guān)系,為其他區(qū)域通過(guò)品牌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供一些有益的啟示,以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。可見(jiàn),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域品牌和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行了大量研究,區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系以及區(qū)域品牌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制研究至今還沒(méi)有系統(tǒng)化,尤其是如何更好地發(fā)揮品牌帶動(dòng)機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題更應(yīng)展開(kāi)清晰、徹底的研究。所以實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為時(shí)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫要求,構(gòu)建品牌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,振興民族經(jīng)濟(jì)的必由之路。
二、品牌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制。
“機(jī)制”一詞的含義為[2]:事物在內(nèi)因與外力共同作用下發(fā)生變化的原理及其表現(xiàn)形態(tài)。區(qū)域品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)機(jī)制是區(qū)域品牌形成過(guò)程中和形成后產(chǎn)生的一些變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因和外在因素共同起作用,以使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反過(guò)來(lái)影響區(qū)域品牌,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域品牌共同持續(xù)發(fā)展。
1.區(qū)域品牌的內(nèi)在帶動(dòng)機(jī)制。
(1)外部規(guī)模帶動(dòng)機(jī)制。
外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論首先由著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在1890年提出,后經(jīng)克魯格曼等學(xué)者的完善而得到發(fā)展。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為[3],在其他條件相同的情況下,行業(yè)規(guī)模較大的地區(qū)比行業(yè)規(guī)模較小的地區(qū)生產(chǎn)更有效率,行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大可以引起該地區(qū)廠(chǎng)商的規(guī)模收益遞增,這會(huì)導(dǎo)致某種行業(yè)及其輔助部門(mén)在同一或幾個(gè)地點(diǎn)大規(guī)模高度集中,形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。通常由產(chǎn)業(yè)集群形成的區(qū)域品牌企業(yè)中,多數(shù)的企業(yè)規(guī)模比較小,內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以觀察,然而,由于分工的不斷外部化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的深入,各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)都集中于某個(gè)特定的產(chǎn)品和特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié),產(chǎn)品和服務(wù)可以同時(shí)滿(mǎn)足其他廠(chǎng)商的需求,區(qū)域品牌的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)也就顯現(xiàn)出來(lái)。相對(duì)于內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌具有非常特殊的重要作用。
(2)空間集聚帶動(dòng)機(jī)制。
大量中小企業(yè)在大城市的近郊區(qū)或中小城市(鎮(zhèn))集聚成群,空間上的接近使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度密集。從硅谷到中關(guān)村,從底特律汽車(chē)工業(yè)的集中到深圳加工制造業(yè)的發(fā)展,從娛樂(lè)業(yè)、金融業(yè)、釀酒業(yè)、冶煉業(yè)到高科技產(chǎn)業(yè)的集聚,都是因?yàn)橛心撤N或某些優(yōu)勢(shì)資源的存在,這些優(yōu)勢(shì)資源包括自然資源(如農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源、水陸交通的便利)、人文資源和社會(huì)資源,人力資源和政治資源等,這些資源是企業(yè)集群在某地誕生的個(gè)性化條件。另外,空間集聚不僅帶來(lái)生產(chǎn)上的外部經(jīng)濟(jì)性,而且還產(chǎn)生智力與管理外溢。例如:對(duì)于集聚的企業(yè),即使自己不進(jìn)行科研開(kāi)發(fā),也可以因久居此地而享受智力包括隱性知識(shí)外溢帶來(lái)的好處,如:由于大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的集聚使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)進(jìn)步比其他地區(qū)的企業(yè)更快,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使區(qū)域品牌企業(yè)獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的好處。
(3)整體優(yōu)化帶動(dòng)機(jī)制。
整體優(yōu)化效應(yīng)是指群體內(nèi)各組織由于增長(zhǎng)上的協(xié)調(diào)而產(chǎn)生的收益。區(qū)域品牌的特性表明,集群區(qū)域品牌是一個(gè)天然的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),在某一區(qū)域的機(jī)構(gòu)集中能夠形成一個(gè)共享的文化與學(xué)習(xí)區(qū)域,產(chǎn)生一個(gè)學(xué)習(xí)與知識(shí)傳播的網(wǎng)絡(luò),積淀豐富的社會(huì)資本,從而促進(jìn)區(qū)域系統(tǒng)的創(chuàng)新能力提升和技術(shù)進(jìn)步。如作為高技術(shù)集群區(qū)域品牌的典范,硅谷因其知識(shí)密集、流動(dòng)的高質(zhì)量勞動(dòng)力、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)并容忍失敗的氛圍、開(kāi)放的商業(yè)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)、政企與非贏利機(jī)構(gòu)的合作、專(zhuān)業(yè)化的商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高質(zhì)量的生活等特點(diǎn)而被譽(yù)為“技術(shù)進(jìn)步的源泉”。
2.區(qū)域品牌的外在帶動(dòng)機(jī)制。
(1)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)機(jī)制。
區(qū)域品牌形成的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群一般都有一個(gè)主導(dǎo)核心企業(yè),通過(guò)該主導(dǎo)核心企業(yè)的衍生、裂變、創(chuàng)新與被模仿而逐步形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。一個(gè)區(qū)域有某個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)出現(xiàn),隨即與之相互關(guān)聯(lián)、相互競(jìng)爭(zhēng)的原材料、零配件供應(yīng)、產(chǎn)品制作、銷(xiāo)售渠道甚至最終用戶(hù)就會(huì)在空間分布上不斷地趨向集中,匯集于區(qū)域的各企業(yè),通過(guò)合作與交流,尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì),尋求互動(dòng)式學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,尋求在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上新的機(jī)會(huì)和更有影響力的競(jìng)爭(zhēng)位置。
(2)擴(kuò)散帶動(dòng)機(jī)制。
區(qū)域是一個(gè)復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng),它與區(qū)域之間通過(guò)雙向聯(lián)系來(lái)獲取自身發(fā)展不可缺少的原料、燃料、勞動(dòng)力和技術(shù),同時(shí)也為其他區(qū)域提品和服務(wù)。區(qū)域品牌的建立和發(fā)展,同樣會(huì)形成對(duì)原材料、零部件及輔助產(chǎn)品等的較高需求,從而刺激相關(guān)部門(mén)的建立及生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[4]。
3.不同類(lèi)型區(qū)域品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)機(jī)制。
(1)由特色資源、技術(shù)工藝形成的區(qū)域品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)。
地理氣候、地貌條件和文化特質(zhì)、傳統(tǒng)工藝是很難移植和模仿的,有些區(qū)域品牌的形成在于其獨(dú)特的地理、氣候優(yōu)勢(shì),或是因?yàn)橛凭脷v史的特色技術(shù)工藝,如新疆哈密瓜、杭州龍井茶、景德鎮(zhèn)陶瓷、蘇州刺繡等。在特定區(qū)域內(nèi),基于當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)越的自然條件和悠久的人文環(huán)境或特色技術(shù)工藝,圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,逐步樹(shù)立起來(lái)能代表本地區(qū)特色的品牌。這種具有特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)空間聚集形成本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,它們是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的源泉[5]。比如河南信陽(yáng)毛尖、福建安溪“烏龍茶”和“鐵觀音”系列、浙江安吉白茶等。這些地方借助當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然條件和悠久的茶文化促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過(guò)區(qū)域品牌效應(yīng)在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)品牌對(duì)產(chǎn)品的增值作用。
(2)由產(chǎn)業(yè)集群形成的區(qū)域品牌的帶動(dòng)機(jī)制基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌自身的一些特征(如區(qū)位特征、資源共享特征),使區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域品牌的特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌企業(yè)空間聚集形成本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這是其他區(qū)域很難模仿的。這些具有特色的產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)往往具有乘數(shù)效應(yīng),他們是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
三、發(fā)揮品牌效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議。
1.樹(shù)立用品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)。我們對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的了解和認(rèn)識(shí)大都是從品牌開(kāi)始的。
通過(guò)波音、通用、微軟、可口可樂(lè)、沃爾瑪,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了強(qiáng)大的美國(guó);通過(guò)奔馳、西門(mén)子,我們認(rèn)識(shí)了德國(guó);通過(guò)三星、現(xiàn)代,LG、了解了韓國(guó)。同樣,這些國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的滲透、占有和壟斷,也是通過(guò)這些品牌實(shí)現(xiàn)的。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到了品牌的好處,他們高度重視品牌戰(zhàn)略,許多國(guó)家把品牌戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,始終把打造品牌作為謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈地圍繞自己的品牌來(lái)提升產(chǎn)品質(zhì)量,培育企業(yè)文化,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)自主創(chuàng)新,最后形成今天的世界性影響力,這一切是值得我們學(xué)習(xí)的。因此通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),逐步形成產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群,樹(shù)立用品牌引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念是十分必要的。
2.搭建用品牌整合資源的平臺(tái)。
品牌的基礎(chǔ)是企業(yè)和產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),重視品牌的培育和研發(fā),加大品牌創(chuàng)新推廣的投入,不斷開(kāi)發(fā)出掌握核心技術(shù)并具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場(chǎng)需要的品牌產(chǎn)品;對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有的品牌應(yīng)該進(jìn)一步鞏固提高,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。同時(shí)鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑進(jìn)行品牌重組,加快生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)聚集,著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)的旗幟品牌。
以知名品牌企業(yè)為龍頭,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升品牌規(guī)模效益,把現(xiàn)有品牌進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做強(qiáng),鼓勵(lì)和支持更多的品牌走出省門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和世界名牌,充分利用企業(yè)現(xiàn)有品牌的價(jià)值和影響力,通過(guò)授權(quán)生產(chǎn)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式,實(shí)現(xiàn)快速的品牌擴(kuò)張、規(guī)模擴(kuò)張、市場(chǎng)擴(kuò)張。如吉林化纖“白山”牌商標(biāo)被認(rèn)定馳名商標(biāo)后,大力推進(jìn)商標(biāo)許可使用,帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。因此,廣泛深入地開(kāi)展品牌建設(shè)研究和交流工作,搭建品牌建設(shè)的公共平臺(tái),為充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用奠定基礎(chǔ),繼而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.整體優(yōu)化區(qū)域資源,奠定區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
區(qū)域品牌存在的價(jià)值在于它在市場(chǎng)上的定位和不可替代性,定位的實(shí)質(zhì)就是將區(qū)域品牌放在目標(biāo)顧客心目中給它一個(gè)獨(dú)特的位置,由此而形成區(qū)域鮮明的品牌個(gè)性。[6]由于空間差異的客觀存在,每個(gè)區(qū)域的稟賦是不同的,每個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)也各有千秋,因此區(qū)域要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)確定位。區(qū)域定位的基礎(chǔ)是區(qū)域最具優(yōu)勢(shì)的資源,優(yōu)勢(shì)資源是區(qū)域品牌的成因之一。由于區(qū)域品牌的培育過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的過(guò)程,因此只有那些具有規(guī)模性、低消耗、可持續(xù)性的特有資源才是優(yōu)勢(shì)資源。在培育區(qū)域品牌選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)時(shí),我們一定要選擇那些建立在可持續(xù)性的優(yōu)勢(shì)資源之上且具有發(fā)展?jié)摿Α⒏?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。
4.發(fā)揮品牌效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
品牌之所以對(duì)任何企業(yè)都具有吸引力,是因?yàn)樗钠放菩?yīng)。產(chǎn)品品牌的聲譽(yù)一旦樹(shù)立起來(lái),就會(huì)通過(guò)消費(fèi)和流通領(lǐng)域的傳播,迅速擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力,贏得越來(lái)越多的消費(fèi)者的青睞。只要產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)不受損害,它的影響力及其經(jīng)濟(jì)效果就會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去,以至延續(xù)幾代人的時(shí)間,并且品牌的信譽(yù)可以由一種產(chǎn)品放大到一組產(chǎn)品,產(chǎn)品的卓越形象可以放大為企業(yè)甚至地區(qū)的形象,由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果也起到了乘數(shù)作用。由于品牌產(chǎn)生的擴(kuò)散、持續(xù)和放大效應(yīng)機(jī)制,刺激市場(chǎng)需求,能給企業(yè)帶來(lái)一連串的利益。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)認(rèn)為,當(dāng)品牌被公眾認(rèn)可后,就成了一種載體,在此基礎(chǔ)上,利用其品牌效應(yīng),將其做強(qiáng)做大,形成品牌企業(yè)和集群品牌,就形成了品牌經(jīng)濟(jì)。
總之,只有通過(guò)積極培育區(qū)域品牌、全國(guó)品牌乃至國(guó)際品牌,才能增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)才成為可能,由此可見(jiàn),發(fā)揮品牌市場(chǎng)帶動(dòng)作用是振興經(jīng)濟(jì),提高國(guó)力的必經(jīng)之路[7]。
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賈玉武,碩士,云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,主要從事銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理方面的工作與研究。
摘要:
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是眾多因素共同作用的結(jié)果,其中,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越顯著,旅游經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中,占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。縱觀我國(guó)各個(gè)省市地區(qū),都已構(gòu)建和發(fā)展了特色的旅游經(jīng)濟(jì)。以云南省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例,分析區(qū)域性旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,探討當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的困境,從而為云南省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議性對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
旅游經(jīng)濟(jì);旅游資源;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):
F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)09002401
1引言
隨著我國(guó)居民收入水平的提高,以及旅游觀念的轉(zhuǎn)變,全國(guó)各省市旅游業(yè)都有了顯著發(fā)展,由旅游所驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,在區(qū)域發(fā)展中越來(lái)越顯著,旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成了以旅游資源為基礎(chǔ)、以旅游消費(fèi)為核心的旅游經(jīng)濟(jì)體系。旅游經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,具有“綠色”經(jīng)濟(jì)的特征。如何發(fā)掘地區(qū)旅游資源,開(kāi)辟區(qū)域性旅游市場(chǎng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所關(guān)注的重要問(wèn)題。
然而,旅游業(yè)并不等同于旅游經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)只是旅游經(jīng)濟(jì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式,旅游資源也僅是旅游經(jīng)濟(jì)的載體,地區(qū)旅游資源的豐富與否,并不能作為判斷旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的依據(jù),如我國(guó)西部廣大地區(qū)都有著優(yōu)美的自然景觀資源,但未形成健全的旅游經(jīng)濟(jì)體系,必須借助于大力發(fā)展旅游業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn),影響區(qū)域性旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的,必須把這些因素都納入到旅游經(jīng)濟(jì)體系框架中,因此,必須全面、深刻分析地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊因素,才能為區(qū)域性旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出科學(xué)的建議性對(duì)策。
2區(qū)域性旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素
2.1旅游資源
旅游資源是形成旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),豐富的自然景觀、人文景觀,才能夠吸引不同的旅游群體,進(jìn)而帶動(dòng)旅游消費(fèi),形成旅游經(jīng)濟(jì)。如果缺少必要的旅游資源為支撐,則發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。
2.2地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平
旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新概念,是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,如果地區(qū)有著較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),居民收入水平較高,旅游觀念創(chuàng)新,則能帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如果地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,居民缺少余錢(qián)滿(mǎn)足旅游的愿望,則很難帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3交通便利與否以及旅游相關(guān)配套設(shè)施的健全程度
旅游畢竟是爬涉,是和區(qū)域轉(zhuǎn)移相一致的,交通條件決定了運(yùn)輸旅游群體的能力,如果交通便利,能夠吸引游客,則容易帶動(dòng)旅游消費(fèi),如果交通不便,則旅游往往會(huì)受到制約。同時(shí),也旅游相關(guān)的配套設(shè)施,如餐飲、住宿與娛樂(lè)等的健全程度,也會(huì)影響旅游的數(shù)量與質(zhì)量,進(jìn)而影響旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。
2.4對(duì)地區(qū)旅游文化的態(tài)度
區(qū)域旅游文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟支柱,如果一個(gè)地區(qū)有著系統(tǒng)化的旅游文化,則會(huì)形成強(qiáng)烈的旅游服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),往往能夠提供高質(zhì)量的旅游服務(wù),進(jìn)而帶動(dòng)旅游消費(fèi),形成旅游經(jīng)濟(jì)文化。如果地區(qū)旅游文化不健全,則往往只會(huì)形成以短期經(jīng)濟(jì)收益為核心的消費(fèi)旅游,缺少提供高質(zhì)量旅游服務(wù)的動(dòng)力,不會(huì)形成持續(xù)的旅游經(jīng)濟(jì)。
3云南省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊因素分析
云南省是我國(guó)西南少數(shù)民族聚居地區(qū),毗鄰越南、老撾、緬甸等東南亞國(guó)家,是我國(guó)面向南亞、東南亞的門(mén)戶(hù),有著優(yōu)越的地理區(qū)位。然而,云南省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與優(yōu)越的旅游資源并不匹配,2011年至2013年,全省旅游收入分別為1300.3億元、1702.5億元和2111.24億元,同期的GDP分別為8750.95億元、10309.8億元和11720.91億元,旅游收入占GDP比重分別為14.86%、16.51%和18.12%,旅游收入占GDP的比重不高,并沒(méi)有形成較好的旅游經(jīng)濟(jì)。因此,必須深刻分析云南省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的利弊因素,才能為全省走出一條真正的旅游經(jīng)濟(jì)道路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.1云南省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素
基于上述旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素的分析,云南省在旅游資源、旅游政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面,具有有利的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。全省有16各州市,東西南北各個(gè)區(qū)域都有著豐富的自然景觀資源和人文景觀資源,諸如香格里拉、麗江、大理、騰沖、西雙版納等旅游景點(diǎn),享譽(yù)海內(nèi)外,成為云南省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并形成了特色的民族旅游文化。同時(shí),省委省政府等職能部門(mén),制定和實(shí)施了一系列有利于帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)控政策和優(yōu)惠措施,引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年遞增,也為云南省旅游文化構(gòu)建和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效支撐。
3.2云南省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
縱觀云南省的旅游經(jīng)濟(jì),其總體水平還較低,發(fā)展面臨著許多不利因素。首先,相較于東中部地區(qū)而言,云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,不能夠?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,由于云南省地處西南云貴高原,地理交通條件并不如東部沿海便利,致使許多交通不便地區(qū),即使有豐富的旅游資源,也難以帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次,隨著我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展,旅游中的商業(yè)氣息越來(lái)越重,一定程度上影響了旅游服務(wù)的質(zhì)量,云南省不少旅游景點(diǎn)受此影響,降低了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性,旅游經(jīng)濟(jì)大受影響。最后,云南省旅游經(jīng)濟(jì)缺少品牌效應(yīng),許多旅游資源由于未得到有效地開(kāi)發(fā)和宣傳,旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以體現(xiàn)。
4云南省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議性對(duì)策
4.1因地制宜,充分體現(xiàn)旅游資源的特色
云南省要發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),就必須整合現(xiàn)有旅游資源,以主體旅游資源為依托,走特色化旅游道路,因地制宜,充分體現(xiàn)旅游資源的特色,不能相互盲目效仿,脫離實(shí)際情況。
4.2堅(jiān)持科學(xué)的、可持續(xù)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
旅游和消費(fèi)密不可分,但不能只注重消費(fèi)而忽視旅游服務(wù)質(zhì)量的提升,必須堅(jiān)持科學(xué)的、可持續(xù)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,以旅游服務(wù)質(zhì)量為核心,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而形成旅游經(jīng)濟(jì)圈,不能盲目走偏徑,只注重短期收益。
4.3重視旅游資源的外部品牌宣傳效應(yīng)
云南省旅游資源豐富,但現(xiàn)階段旅游產(chǎn)業(yè)還不成熟,許多旅游資源未開(kāi)發(fā)、為宣傳,沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。因此,云南省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),必須重視旅游資源的外部品牌宣傳效應(yīng),努力創(chuàng)造和維護(hù)品牌價(jià)值,確保旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。
4.4提升金融信貸對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的支撐作用
旅游消費(fèi)是形成旅游經(jīng)濟(jì)的直接動(dòng)因,由于缺少健全的消費(fèi)信貸體系,抑制了社會(huì)的旅游消費(fèi)能力。云南省應(yīng)該構(gòu)建完善的信貸消費(fèi)體系,重視現(xiàn)代金融對(duì)旅游的支撐作用,從而提升旅游消費(fèi)的能力,助推旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高職院校;專(zhuān)業(yè)建設(shè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型
中圖分類(lèi)號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01
當(dāng)今,“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位的”的高職院校理念已深入人心,在次,高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須配合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育優(yōu)秀人才,本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀分析、兩者銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題、提出解決策略等方面進(jìn)行研究。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀分析
在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的年代,隨著國(guó)民總值的提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸在轉(zhuǎn)型升級(jí),各地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也在結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣翱可匠陨健⒖克运薄6鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)人才,人才的培養(yǎng)主要依靠高職院校,想要培養(yǎng)出學(xué)有所用的人才,高職院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)需要依靠高職院校的人才培養(yǎng),而高職院校的人才培養(yǎng)需要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩者是相互銜接,相互促進(jìn)的關(guān)系。
二、高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的盲目性
當(dāng)今很多高職院校的專(zhuān)業(yè)都是趨符大眾,據(jù)教育部2007年統(tǒng)計(jì),我國(guó)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)達(dá)到88971個(gè),其中工學(xué)科達(dá)到28369個(gè),占總數(shù)的31.89%,數(shù)量最多;而哲學(xué)專(zhuān)業(yè)數(shù)量最少,占據(jù)總數(shù)0.48%,現(xiàn)實(shí)中有很多的高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置都是盲目跟風(fēng),即是在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面參考211高效專(zhuān)業(yè)設(shè)置,沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展。
2.專(zhuān)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫軌
我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著明顯的“東高西低”特質(zhì),即是東部沿海城市占據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭地位,中部地區(qū)發(fā)展明顯加快,而西部還處在工業(yè)化建設(shè)期,但是西部資源豐富,待開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,因此,不同區(qū)域內(nèi)的高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)際發(fā)展需要。但是在實(shí)際上,我國(guó)高職院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上大致相同,沒(méi)有特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。
3.高職院校建設(shè)制度的不完善
在我國(guó)大陸地區(qū)有一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是在專(zhuān)業(yè)設(shè)置后,就放任自由,沒(méi)有建立健全的淘汰制度。這一點(diǎn)存在的弊端是,高職院校專(zhuān)業(yè)存在著普遍的滯后現(xiàn)象,舊的淘汰不掉,新的又設(shè)置不進(jìn)來(lái),影響了我國(guó)高職院校多元化人才建設(shè)目標(biāo)。
三、高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接策略
1.政府主管部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮調(diào)控和管理作用
在相關(guān)政策《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》上,教育部門(mén)應(yīng)該去其糟粕,取其精華,在保證專(zhuān)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況和規(guī)劃,從宏觀的層面上,對(duì)各地方高校進(jìn)行調(diào)控與管理。
2.高校應(yīng)該精準(zhǔn)定位,發(fā)展特色
高職院校應(yīng)該確定好自己的位置,發(fā)展自身特色,在結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)特色專(zhuān)業(yè),如武漢大學(xué)的測(cè)控、遙感地理信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)武測(cè),該專(zhuān)業(yè)是亞洲最大最強(qiáng)的測(cè)繪、遙感、地理信息系統(tǒng)學(xué)科研究基地,該特色專(zhuān)業(yè)的設(shè)立,為中部發(fā)展和崛起培育了優(yōu)秀的人才。
3.高校應(yīng)建設(shè)獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式
人才培養(yǎng)模式是高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定了高職院校應(yīng)該有獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式,在這一方面有很多成功的例子:如浙江工業(yè)大學(xué)的軟件工程專(zhuān)業(yè),在建立良好的”校企合作“模式后,在學(xué)生大一、大二的優(yōu)秀在校生,都會(huì)被企業(yè)挖走,找到好工作。除了“校企合作”模式,還有“校校模式”、“精英教育模式”、“厚基礎(chǔ)+精通專(zhuān)業(yè)模式”等。
4.構(gòu)建媒體平臺(tái),保證信息的流通
政府的相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合高職院校,構(gòu)建全方位的學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),特別是具體專(zhuān)業(yè)就業(yè)的對(duì)口性。確保政府、學(xué)校、企業(yè)三方都能及時(shí)的把握相關(guān)信息,力求把每一個(gè)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)性人才送到對(duì)應(yīng)的崗位上,提高就業(yè)率。
5.建立專(zhuān)業(yè)的進(jìn)退場(chǎng)制度
為了實(shí)現(xiàn)高效專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)期的良性循環(huán)發(fā)展,培養(yǎng)多元化人才,我國(guó)的高校必須建立健全的進(jìn)退場(chǎng)制度,對(duì)于那些陳舊不切實(shí)際的個(gè)別專(zhuān)業(yè),堅(jiān)決割舍,把有限的人力資源投入到優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)中去,對(duì)于那些不適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè),讓其部分退場(chǎng),創(chuàng)建本地特色專(zhuān)業(yè),培育優(yōu)秀人才,促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
綜上所述,我國(guó)很多城市都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),作為我國(guó)人才輸出的主要來(lái)源之一的高職院校,必須打破陳舊,結(jié)合實(shí)際,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,高職院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合,才能讓大學(xué)生們學(xué)有所用,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:甘肅省;文化產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);關(guān)系
1 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值
“十二五”時(shí)期,甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高位持續(xù)快速增長(zhǎng),由起步階段進(jìn)入了快速發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示,“十二五”時(shí)期,甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重從1.26%增長(zhǎng)到2.3%,資產(chǎn)總量從227.5億元增長(zhǎng)到578.45億元,法人單位數(shù)從3855戶(hù)增長(zhǎng)到1.1萬(wàn)戶(hù),法人單位從業(yè)人數(shù)從8.84萬(wàn)人增長(zhǎng)到20.25萬(wàn)人。文化產(chǎn)業(yè)招商引資實(shí)質(zhì)性簽約項(xiàng)目1319個(gè),落地932個(gè),項(xiàng)目落地率為70.66%;簽約合同金額達(dá)5893.43億元,到位資金1216.88億元,資金到位率為21.64%。建立了1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、9個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、3個(gè)省級(jí)示范園區(qū)、23個(gè)省級(jí)示范基地。新建數(shù)字影院109家,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市數(shù)字影院全覆蓋。
1.2 甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
隨著絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)成功獲批,日前,甘肅省出臺(tái)了《甘肅省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)在新的歷史時(shí)期,必須深入貫徹落實(shí)中央的決策部署,科學(xué)謀劃,采取有力措施,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),破解發(fā)展難題,切實(shí)轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,努力走出一條彰顯甘肅特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。《規(guī)劃》提出,力爭(zhēng)到2020年,文化管理體制充滿(mǎn)活力,文化產(chǎn)業(yè)體系健全完善,文化市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng),文化創(chuàng)新能力快速提升,文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制富有效率,文化人才隊(duì)伍不斷壯大,文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、配套完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,全省文化產(chǎn)業(yè)年增加值超過(guò)500億元,占當(dāng)年全省GDP比重達(dá)到5%以上,成為甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),使甘肅成為全國(guó)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地、西部現(xiàn)代文化創(chuàng)新的新高地。《規(guī)劃》明確,“十三五”期間著力構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系、新興文化產(chǎn)業(yè)體系、文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系等三大產(chǎn)業(yè)體系;著力打造隴東南文化歷史產(chǎn)業(yè)區(qū)等三大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū);著力加強(qiáng)骨干文化企業(yè)、市場(chǎng)體系、人才隊(duì)伍、文化品牌、開(kāi)放合作等五大支撐保障體系建設(shè);完成“五個(gè)一百”目標(biāo),重點(diǎn)建設(shè)10~20個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
2 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系
2.1 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力,世界上,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用,也是現(xiàn)代新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)也是現(xiàn)代信息化時(shí)代下的新興產(chǎn)業(yè),是為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動(dòng)力,目前,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在一定的差距,其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有完全被開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)出來(lái),產(chǎn)業(yè)下游化成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)研究結(jié)果顯示:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)生變化,傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用逐漸衰減,現(xiàn)在提出文化知識(shí)產(chǎn)業(yè)的概念,將知識(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理化的分支,促使知識(shí)文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,占比逐漸提高,在現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)逐漸由文化知識(shí)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展為文化產(chǎn)品,大眾文化產(chǎn)品類(lèi)型日漸豐富,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了原動(dòng)力。
2.2 文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改善了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)主要是文化知識(shí)產(chǎn)業(yè),其中包括多種文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,目前,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)包括娛樂(lè)性文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)以及學(xué)術(shù)文化產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,各種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷被擴(kuò)展,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。其中工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)主要是指產(chǎn)品的文化價(jià)值,工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有利于提高產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)傳統(tǒng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在甘肅的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以看到文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有母企鵝的聯(lián)系,兩者相互影響、相互促進(jìn),在一定程度上,這兩種元素的基本界限比較模糊。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,文化逐漸成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵點(diǎn)。
3 促進(jìn)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
3.1 培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)所需的人才
甘肅文化發(fā)展規(guī)劃中,已經(jīng)明確表示要加強(qiáng)“人才隊(duì)伍”的建設(shè),塑造本土的骨干文化產(chǎn)業(yè),甘肅在進(jìn)行文化發(fā)展的過(guò)程中,要重視文化人才的培養(yǎng),堅(jiān)持“重質(zhì)不重量”的原則,重視培養(yǎng)高質(zhì)量、高素養(yǎng)的文化人才。在文化人員的投入上,政府加強(qiáng)與文化企業(yè)的聯(lián)系,了解文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,制定優(yōu)惠、可靠的政策,吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),提高文化產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2 調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)
在結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,文化產(chǎn)業(yè)的作用越來(lái)越突出,在甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,要充分分析當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè),例如發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)(莫高窟文化),特色城市文化(蘭州)、生態(tài)文化(河西走廊)等,根據(jù)本地的特色,不斷擴(kuò)充地域產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型,促進(jìn)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3 擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)
擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng),首先要將當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),發(fā)揮品牌的吸引力,吸引更多人進(jìn)行文化消費(fèi),可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣ㄔO(shè)特色文化消費(fèi)市場(chǎng),并且將文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中起來(lái),擴(kuò)大市場(chǎng)的規(guī)模,提高城市人民文化消費(fèi)的能力,增加文化產(chǎn)值,進(jìn)一步的促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
4 結(jié)語(yǔ)
甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),文化產(chǎn)業(yè)投入人員、資金不斷增多,文章產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值不斷增多,同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求企業(yè)與政府共同支持,快速拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道,組建文化產(chǎn)業(yè)基金,同時(shí)還要注重文化人才的培養(yǎng),提高文化產(chǎn)業(yè)人員的質(zhì)量。政府應(yīng)該制定一些文化政策,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸入人才,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還要注意優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),最大化的發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度,在甘肅省培育文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng),提高地域文化消費(fèi)力,提高文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:供側(cè)改革 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū) 發(fā)展對(duì)策
中D分類(lèi)號(hào):F127
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)02-089-02
一、引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指地理相鄰、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融的行政區(qū)域經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,自然形成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。如我國(guó)的京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨一體化的當(dāng)代,區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。巴蜀兩地同處一隅、文化相溶、資源互補(bǔ)。基于此,國(guó)家審時(shí)度勢(shì),由發(fā)改委提出并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于2011年適時(shí)提出了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,該規(guī)劃提出:到2020年成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)展成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一,要大幅提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基本公務(wù)服務(wù)的均等化,從而使人民生活更加富裕,生態(tài)文明建設(shè)水平有比較明顯的提升。該規(guī)劃實(shí)施五年之后,2016年國(guó)務(wù)院又批復(fù)了《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,希望通過(guò)成渝城市群的發(fā)展,起到承東啟西、連接南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引領(lǐng)西部經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)成渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用供給側(cè)改革理論,實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。
二、供給側(cè)改革理論及深刻內(nèi)涵
供給側(cè)是與以“投資、消費(fèi)、出口”為主要刺激手段的“需求側(cè)”相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,其以“勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新”四大要素對(duì)資源進(jìn)行配置,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期高速發(fā)展,目前國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題是過(guò)剩的中低端產(chǎn)品與消費(fèi)需求日益傾向高端產(chǎn)品之間的脫節(jié),最終的結(jié)果是導(dǎo)致巨大的需求流向國(guó)外市場(chǎng)。產(chǎn)生上述矛盾的原因在于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí),商家未致力于基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性方面的投入,而停留于低層次的模仿,高端商品供給欠缺有效的要素投入,全社會(huì)未形成基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力水平整體躍升。國(guó)家提出實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要全面提高勞動(dòng)、資本、土地等有形生產(chǎn)要素和技術(shù)、制度、管理等無(wú)形生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率和效益,解決供需不匹配的問(wèn)題。正如所指出的:供給側(cè)改革的關(guān)鍵是要著力解決“化解過(guò)剩產(chǎn)能、降低企業(yè)交易成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”等方面的問(wèn)題,提高供給體系質(zhì)量與效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體躍升。
郁鵬等(2016)認(rèn)為:實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低制度易成本是突破口,根本目的是要解決供需精準(zhǔn)對(duì)接途徑,根本原則是供需兩側(cè)管理有機(jī)結(jié)合,內(nèi)在規(guī)制條件是五大發(fā)展理念。事實(shí)上,供需矛盾,過(guò)去30多年也一直存在,這需要政府進(jìn)行干預(yù)。將降低制度易成本作為供給側(cè)改革的突破口,簡(jiǎn)政放權(quán),有智慧地進(jìn)行行政引導(dǎo),通過(guò)降低各種稅費(fèi)、融資成本、交易費(fèi)用等制度易成本,有效促進(jìn)企業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì),維護(hù)市場(chǎng)公平公正,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,解決供需矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展。
將供給側(cè)改革理論運(yùn)用于指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,需要從以下幾個(gè)方面來(lái)精準(zhǔn)把握供給側(cè)改革的核心概念:(1)供給側(cè)改革理論是與馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大理論創(chuàng)新,是與馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一脈相承的,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下激活經(jīng)濟(jì)活力,摒棄權(quán)力經(jīng)濟(jì)頑疾,進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制,塑造可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力提供了理論基礎(chǔ)。(2)供給側(cè)改革是我國(guó)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要理論發(fā)現(xiàn)。供給側(cè)改革主要理論源于供給學(xué)派的薩伊理論,該理論在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中曾作出重大貢獻(xiàn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們將發(fā)達(dá)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)和世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的共識(shí)與自身國(guó)情結(jié)合提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論支撐的正確判斷。(3)供給側(cè)改革是我國(guó)走出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的重大戰(zhàn)略部署。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的成績(jī),但是,也面臨著“三期疊加”的困境,在這一關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量膨脹邁向質(zhì)量效率,進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)是我們必須解決的難題。當(dāng)前,我國(guó)商品市場(chǎng)上的矛盾已由全面商品短缺向結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩轉(zhuǎn)變,主要問(wèn)題還是表現(xiàn)在供給側(cè)。因此,只有全面實(shí)施供給側(cè)改革,發(fā)展生產(chǎn)力,解放生產(chǎn)力,從根本上改變生產(chǎn)率低下的局面,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。
三、供給側(cè)改革對(duì)于促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有非常重要的意義
供給側(cè)改革的根本目的是要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與制度配給的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有效地匹配,進(jìn)一步拓展區(qū)域制度供給的創(chuàng)新,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其重要意義在于:一是能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層面供給,增加區(qū)域組織創(chuàng)新能力的供給,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),在資本、勞動(dòng)和土地等有形生產(chǎn)要素投入量不變的情況下,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能的有效化解和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,在國(guó)家整體上加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇,未來(lái)只有通過(guò)有效提高供給體系質(zhì)量和效率,更加重視和尊重市場(chǎng)自身的力量,才能扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域合作與對(duì)口支援,不斷深化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作,拓展國(guó)際區(qū)域合作空間。三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,供給側(cè)改革以要素有效配置為主導(dǎo),供給與需求兩手抓,區(qū)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若能破除城市本位觀念,提供開(kāi)放的創(chuàng)新制度供給,將有利于降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本,因地制宜地確立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本分擔(dān)機(jī)制,加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、全力實(shí)施供給側(cè)改革,助推成渝經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階
1.成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行發(fā)展遇到的問(wèn)題。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域涉及兩個(gè)省份,區(qū)域范圍包括重慶31個(gè)區(qū)縣和四川15個(gè)市級(jí)行政區(qū),地域環(huán)境復(fù)雜,交通和基礎(chǔ)設(shè)施差別大,資源分布不均,區(qū)內(nèi)發(fā)展差異化較大,條塊分割矛盾突出,成渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化存在諸多困難,具體表現(xiàn)為如下方面。
(1)川渝兩地長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、行政分割造成兩地區(qū)域一體化進(jìn)程緩慢,政府合作機(jī)制不完善,兩地之間經(jīng)濟(jì)合作、商品流通、生產(chǎn)要素流動(dòng)等交易費(fèi)用較高。同時(shí),川渝兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化問(wèn)題嚴(yán)重,由于地理位置相近、資源稟賦相同等原因,兩地產(chǎn)業(yè)選擇取向一致、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出,如,四川省南充c重慶涪陵都曾經(jīng)將天然氣化工、機(jī)械制造、輕紡食品等作為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(2)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)存在低端供給過(guò)剩與高端供給緊缺并存的局面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低;工業(yè)產(chǎn)品中資源耗費(fèi)型產(chǎn)業(yè)比重大,初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小;服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)的商貿(mào)、運(yùn)輸為主,現(xiàn)代物流、金融等知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)薄弱。
(3)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展緩慢,層次較低。由于成渝地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈招商方面滯后,加上長(zhǎng)期的技術(shù)發(fā)展滯后,企業(yè)加工生產(chǎn)的上游資源性產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足多類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求,區(qū)域內(nèi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中在加工組裝階段,高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接少。同時(shí),區(qū)域內(nèi)具有高新技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少。
(4)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極化嚴(yán)重,交通條件差距造成城市間互補(bǔ)能力較弱。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),成都、重慶兩個(gè)特大城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,但除成、渝兩市之外,其他城市發(fā)展較差,區(qū)域內(nèi)城市間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)能力不足。胡小渝(2016)認(rèn)為雖然重慶、成都的城市規(guī)模、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居西部前列,對(duì)周邊城鎮(zhèn)具有一定輻射能力,但由于相距較遠(yuǎn),兩市的影響范圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是在空間連續(xù)分布或在相互重疊上,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
2.通過(guò)供給側(cè)改革促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的思路。通過(guò)供給側(cè)改革促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,就是要以降低制度易費(fèi)用為突破口,以國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)為著力點(diǎn),以“三去一補(bǔ)”、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)為線(xiàn)路圖,以成都、重慶兩個(gè)超大城市帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化為助推器,實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的再次騰飛。
(1)破除行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,降低制度易費(fèi)用,進(jìn)一步健全與完善全區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)分屬川渝兩地,長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系導(dǎo)致兩地存在一定的地區(qū)封鎖和利益藩籬。兩地在推進(jìn)供給側(cè)改革進(jìn)程中,要消除行政壁壘,簡(jiǎn)政放權(quán);在區(qū)域內(nèi)建立能夠促進(jìn)商品合理流動(dòng)的統(tǒng)一的商品市場(chǎng),以及以重慶產(chǎn)權(quán)交易所、成都西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心為平臺(tái)的統(tǒng)一的要素市場(chǎng)在更大的發(fā)展空間科學(xué)配置資源;同時(shí),要積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)通信、交通、電力等方面的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,為活躍產(chǎn)品市場(chǎng)提供基礎(chǔ)性條件。
(2)提升內(nèi)外資引進(jìn)質(zhì)量,以國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)為著力點(diǎn),在大格局中提升成渝經(jīng)濟(jì)檔次。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)地處內(nèi)陸,在對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中地域優(yōu)勢(shì)并不明顯,這需要我們根據(jù)自身特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步構(gòu)建創(chuàng)新型內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)政策體系,從而營(yíng)造一個(gè)和諧、科學(xué)的能夠與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效銜接的制度環(huán)境。對(duì)內(nèi),成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要深化與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等合作銜接,在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中要重質(zhì)量,構(gòu)建新的區(qū)域增長(zhǎng)帶和增長(zhǎng)極。對(duì)外,要積極推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作,鼓勵(lì)外資在區(qū)域內(nèi)投資信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,要以區(qū)域內(nèi)電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主品牌汽車(chē)、摩托車(chē)、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)一批企業(yè)走出去。通過(guò)高質(zhì)量利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),帶動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(3)以“三去一補(bǔ)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展線(xiàn)路圖,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“三去一補(bǔ)”是供給側(cè)改革的首要任務(wù)之一,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于我國(guó)“三線(xiàn)建設(shè)”時(shí)期的老工業(yè)區(qū),鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)主導(dǎo)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)供給側(cè)改革的難點(diǎn)在于一方面要推動(dòng)鋼鐵、建材、紡織等傳統(tǒng)制造部門(mén)優(yōu)化升級(jí),另一方面要培育新興的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。在目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)還處于主導(dǎo)地位,同時(shí)市場(chǎng)還不完善的前提下,需求端的刺激仍難完全退出,因此,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的供給側(cè)與需求管理的平衡中進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革,以便實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們?cè)诎l(fā)展思路上要以淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造為重點(diǎn),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí);在保障措施上要對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)給予大力支持,比如在引進(jìn)人才、財(cái)稅、土地、金融、信貸等方面;同時(shí),要加大市場(chǎng)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的金融業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。
(4)要以落實(shí)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī),以成都、重慶兩個(gè)超大城市為樞紐,完善新型城鎮(zhèn)化的制度環(huán)境,優(yōu)化城市發(fā)展方式,帶動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。提高區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的前瞻性和可持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放改革紅利,提升人民生活質(zhì)量的重要保障。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要以成渝城市群發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,完善城市規(guī)劃,深化戶(hù)籍制度改革,加大制度供給的力度,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,釋放成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間和潛力。
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關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);人才培養(yǎng);高校;高等教育;發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年4月30日
目前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)放緩,如何把三大產(chǎn)業(yè)做好、做大、做強(qiáng),單純依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要更加有力可靠的保障,那就是科技、人才和智力。高校只有把各種優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中,才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,同時(shí)也為學(xué)校贏得更廣闊的發(fā)展空間。
一、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設(shè),創(chuàng)建特色高校
專(zhuān)業(yè)建設(shè)是學(xué)校教育的重要基點(diǎn),反映了學(xué)校對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和職業(yè)崗位的適應(yīng)程度。近年來(lái),專(zhuān)業(yè)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但還未形成令人滿(mǎn)意的特色,還不能妥善處理好職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系,對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)中深層次的理論和實(shí)踐問(wèn)題還在探索之中。
(一)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)設(shè)置。高校要以市場(chǎng)性原則設(shè)置專(zhuān)業(yè),因?yàn)閷?zhuān)業(yè)設(shè)置是否適應(yīng)市場(chǎng)需要,是確保專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的前提要素。專(zhuān)業(yè)設(shè)置同企業(yè)生產(chǎn)一樣,應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求狀況作為主要依據(jù),所有專(zhuān)業(yè)都要進(jìn)行規(guī)范化的人才需求分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,辦好、辦大、辦強(qiáng)有需求的專(zhuān)業(yè),停辦沒(méi)有市場(chǎng)需求和就業(yè)出路的專(zhuān)業(yè)。在進(jìn)行人才需求分析時(shí),要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的短長(zhǎng)期需求態(tài)勢(shì)和現(xiàn)代職業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上分析所設(shè)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配程度,與就業(yè)市場(chǎng)需求的適應(yīng)程度,與用人單位對(duì)人才要求的符合程度等,提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和針對(duì)性,切實(shí)做到以市場(chǎng)化促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。高校也要以區(qū)域性原則設(shè)置專(zhuān)業(yè),高等教育既是教育問(wèn)題,又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,教育的經(jīng)濟(jì)屬性遠(yuǎn)大于教育屬性。高等教育是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高技能人才,它的成就不在學(xué)術(shù)殿堂,而是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。因此,高校要從較多關(guān)注學(xué)校自身發(fā)展轉(zhuǎn)變到更加關(guān)注服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)展中來(lái)。
(二)改革專(zhuān)業(yè)教學(xué)。教學(xué)模式要優(yōu)化,改革傳統(tǒng)的以課堂為中心的教學(xué)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式。要轉(zhuǎn)變教育觀念,狠抓實(shí)踐教學(xué),切實(shí)從專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本向就業(yè)為本轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授向注重就業(yè)能力提高和綜合職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成轉(zhuǎn)變;要積極推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式改革,按工作過(guò)程組織教學(xué);要積極推進(jìn)教學(xué)制度和教學(xué)管理的創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的管理;要兼顧學(xué)校教學(xué)和企業(yè)發(fā)展兩方面的需要,調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)積極性,積極推進(jìn)校企合作、訂單培養(yǎng),形成學(xué)教結(jié)合、校企互惠雙贏的良性循環(huán)。
(三)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)管理。準(zhǔn)確定位專(zhuān)業(yè)管理目標(biāo),高校自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)必須充分考慮專(zhuān)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量和效益。注重從結(jié)構(gòu)方面考察與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)一致;從規(guī)模上考察與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高技能人才的需求是否平衡;從質(zhì)量上考察專(zhuān)業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定性和靈活性,培養(yǎng)的人才是否具有適應(yīng)需求變化的能力;從效益上考察專(zhuān)業(yè)發(fā)展投入是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。只有這樣,專(zhuān)業(yè)管理才能為專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供有力的保證。
二、改變觀念,實(shí)施有力的互動(dòng)發(fā)展對(duì)策
(一)實(shí)施地方高校區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng),其內(nèi)部要素之間的聯(lián)系十分密切,表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟(jì)特色時(shí),需要高等教育與之配合,為之服務(wù),形成一個(gè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。高等教育區(qū)域化的關(guān)鍵是做到兩個(gè)結(jié)合:一是優(yōu)化高校資源配置,提高辦學(xué)效益和質(zhì)量,調(diào)整和優(yōu)化高等教育的層級(jí)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,與適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的需求相結(jié)合;二是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要與適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要相結(jié)合,資源的優(yōu)化配置應(yīng)兼顧發(fā)展的基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,地方政府就能加大對(duì)地方高校的投資與扶持力度,能夠?qū)?yōu)秀的人才產(chǎn)生較大的吸引力,地方高校可以充分利用這一優(yōu)勢(shì)引進(jìn)自身發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才,為自身的發(fā)展提供人才保證。
(二)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)各類(lèi)應(yīng)用型人才。培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類(lèi)應(yīng)用型人才,是地方高校的基本任務(wù)。具體體現(xiàn)到每一個(gè)不同的地市時(shí),特點(diǎn)也各不相同。因此,地方高校應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)各類(lèi)應(yīng)用型人才。必須根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)具有區(qū)域特色的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。要根據(jù)自身所處的地緣環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)等,圍繞自己的辦學(xué)目標(biāo)和任務(wù),選擇其優(yōu)勢(shì)學(xué)科及獨(dú)特領(lǐng)域,調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的學(xué)科專(zhuān)業(yè),使學(xué)科專(zhuān)業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,體現(xiàn)出為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的特色。
地方高校要培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)應(yīng)用型人才,還要考慮幾個(gè)層面:一是要培養(yǎng)適應(yīng)地方三農(nóng)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才;二是為當(dāng)?shù)氐诙⒌谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才,這是地方高校在新增學(xué)科、專(zhuān)業(yè)時(shí)必須優(yōu)先考慮的因素;三是在培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格上,要堅(jiān)持培養(yǎng)為開(kāi)發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、脫貧致富、社會(huì)和諧服務(wù)的各類(lèi)應(yīng)用型人才;四是加強(qiáng)培養(yǎng)人才的前瞻性預(yù)測(cè),培養(yǎng)能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展所需的各類(lèi)應(yīng)用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向全球一體化經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。高校在發(fā)展中不斷調(diào)整自己的辦學(xué)思路和辦學(xué)定位,把服務(wù)地方確定為自己的服務(wù)方向。一是要站在學(xué)校生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)。地方高校能否有效地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接關(guān)系到高校自身的生存與發(fā)展;二是地方高校要徹底改變過(guò)去自我封閉的局面,密切關(guān)注和掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為區(qū)域發(fā)展提供及時(shí)、充分的人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等;三是這種服務(wù)應(yīng)該是一種全方位的服務(wù)。一方面做好全日制學(xué)歷教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量、多規(guī)格人才的工作;另一方面還應(yīng)積極利用學(xué)校資源,建立服務(wù)地方、類(lèi)型層次多樣、對(duì)象廣泛的開(kāi)放式的教育平臺(tái),積極實(shí)施學(xué)歷繼續(xù)教育、干部培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),從整體上促進(jìn)地方勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。例如,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的辦學(xué)理念符合企業(yè)的價(jià)值觀,工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)方向和立足開(kāi)發(fā)區(qū)、服務(wù)杭州市的辦學(xué)定位,依托企業(yè)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的原則,為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,使校企雙方找到了利益結(jié)合點(diǎn)。
三、構(gòu)建良好的發(fā)展體制,促進(jìn)多方互惠雙贏
(一)切實(shí)構(gòu)建有利于促進(jìn)地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。有些高校現(xiàn)已簽訂一些校地、校企共建、合作協(xié)議,并且取得了不同程度的成功。但是,由于缺乏制度和機(jī)制保障,整體運(yùn)行情況與前期預(yù)想的成果差距很大。因此,必須加快相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)。一是雙方都要盡快建立和完善政策體系,打破高校服務(wù)地方建設(shè)、地方支持高校辦學(xué)的政策瓶頸,通過(guò)明確雙方的責(zé)任與義務(wù),建立穩(wěn)固有效的服務(wù)與支持關(guān)系;二是高校要主動(dòng)尋求建立與地方政府或企業(yè)共建、合作的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),確定工作的目標(biāo)和模式,充分發(fā)揮其落實(shí)政策、溝通各方、傳達(dá)需要、研究情況、解決問(wèn)題的作用,保障高校服務(wù)地方、直接參與地方建設(shè)以及地方支持高校發(fā)展壯大的渠道暢通和工作常態(tài)化;三是高校應(yīng)積極策動(dòng)地方政府和企業(yè),與自己共建各類(lèi)互動(dòng)平臺(tái),為雙方機(jī)構(gòu)和人員的直接交流與合作創(chuàng)造條件,進(jìn)一步拓寬高校直接服務(wù)地方建設(shè)的領(lǐng)域和渠道;四是雙方都要建立科學(xué)的項(xiàng)目管理、成果評(píng)價(jià)和嚴(yán)格的人員考核與獎(jiǎng)懲制度,完善工作的激勵(lì)機(jī)制,以提高學(xué)校服務(wù)地方,地方支持高校的效益。
(二)充分發(fā)揮政府的中介作用。政府是地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶和橋梁,要充分發(fā)揮行政部門(mén)在推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)地方高校、區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體之間的協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)校企聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)教育、科研、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)的一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高等教育人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中,區(qū)域依托高校的教育而發(fā)展,而高等教育得到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)資助。
本文在盡可能完全著眼于高校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)資料和實(shí)踐調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)高校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系及存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述和分析,從而提出改善這些問(wèn)題的對(duì)策,以促進(jìn)高校和區(qū)域互動(dòng)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
一、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設(shè),創(chuàng)建特色高校
專(zhuān)業(yè)建設(shè)是學(xué)校教育的重要基點(diǎn),反映了學(xué)校對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和職業(yè)崗位的適應(yīng)程度。近年來(lái),專(zhuān)業(yè)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但還未形成令人滿(mǎn)意的特色,還不能妥善處理好職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系,對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)中深層次的理論和實(shí)踐問(wèn)題還在探索之中。
(一)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)設(shè)置。高校要以市場(chǎng)性原則設(shè)置專(zhuān)業(yè),因?yàn)閷?zhuān)業(yè)設(shè)置是否適應(yīng)市場(chǎng)需要,是確保專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量的前提要素。專(zhuān)業(yè)設(shè)置同企業(yè)生產(chǎn)一樣,應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求狀況作為主要依據(jù),所有專(zhuān)業(yè)都要進(jìn)行規(guī)范化的人才需求分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,辦好、辦大、辦強(qiáng)有需求的專(zhuān)業(yè),停辦沒(méi)有市場(chǎng)需求和就業(yè)出路的專(zhuān)業(yè)。在進(jìn)行人才需求分析時(shí),要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的短長(zhǎng)期需求態(tài)勢(shì)和現(xiàn)代職業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上分析所設(shè)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配程度,與就業(yè)市場(chǎng)需求的適應(yīng)程度,與用人單位對(duì)人才要求的符合程度等,提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和針對(duì)性,切實(shí)做到以市場(chǎng)化促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。高校也要以區(qū)域性原則設(shè)置專(zhuān)業(yè),高等教育既是教育問(wèn)題,又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,教育的經(jīng)濟(jì)屬性遠(yuǎn)大于教育屬性。高等教育是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高技能人才,它的成就不在學(xué)術(shù)殿堂,而是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。因此,高校要從較多關(guān)注學(xué)校自身發(fā)展轉(zhuǎn)變到更加關(guān)注服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)展中來(lái)。
(二)改革專(zhuān)業(yè)教學(xué)。教學(xué)模式要優(yōu)化,改革傳統(tǒng)的以課堂為中心的教學(xué)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式。要轉(zhuǎn)變教育觀念,狠抓實(shí)踐教學(xué),切實(shí)從專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本向就業(yè)為本轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授向注重就業(yè)能力提高和綜合職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成轉(zhuǎn)變;要積極推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式改革,按工作過(guò)程組織教學(xué);要積極推進(jìn)教學(xué)制度和教學(xué)管理的創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的管理;要兼顧學(xué)校教學(xué)和企業(yè)發(fā)展兩方面的需要,調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)積極性,積極推進(jìn)校企合作、訂單培養(yǎng),形成學(xué)教結(jié)合、校企互惠雙贏的良性循環(huán)。
(三)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)管理。準(zhǔn)確定位專(zhuān)業(yè)管理目標(biāo),高校自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)必須充分考慮專(zhuān)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量和效益。注重從結(jié)構(gòu)方面考察與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)一致;從規(guī)模上考察與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高技能人才的需求是否平衡;從質(zhì)量上考察專(zhuān)業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定性和靈活性,培養(yǎng)的人才是否具有適應(yīng)需求變化的能力;從效益上考察專(zhuān)業(yè)發(fā)展投入是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。只有這樣,專(zhuān)業(yè)管理才能為專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供有力的保證。
二、改變觀念,實(shí)施有力的互動(dòng)發(fā)展對(duì)策
(一)實(shí)施地方高校區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng),其內(nèi)部要素之間的聯(lián)系十分密切,表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟(jì)特色時(shí),需要高等教育與之配合,為之服務(wù),形成一個(gè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。高等教育區(qū)域化的關(guān)鍵是做到兩個(gè)結(jié)合:一是優(yōu)化高校資源配置,提高辦學(xué)效益和質(zhì)量,調(diào)整和優(yōu)化高等教育的層級(jí)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,與適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的需求相結(jié)合;二是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要與適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要相結(jié)合,資源的優(yōu)化配置應(yīng)兼顧發(fā)展的基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,地方政府就能加大對(duì)地方高校的投資與扶持力度,能夠?qū)?yōu)秀的人才產(chǎn)生較大的吸引力,地方高校可以充分利用這一優(yōu)勢(shì)引進(jìn)自身發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才,為自身的發(fā)展提供人才保證。
(二)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)各類(lèi)應(yīng)用型人才。培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類(lèi)應(yīng)用型人才,是地方高校的基本任務(wù)。具體體現(xiàn)到每一個(gè)不同的地市時(shí),特點(diǎn)也各不相同。因此,地方高校應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)各類(lèi)應(yīng)用型人才。必須根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)具有區(qū)域特色的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。要根據(jù)自身所處的地緣環(huán)境、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)等,圍繞自己的辦學(xué)目標(biāo)和任務(wù),選擇其優(yōu)勢(shì)學(xué)科及獨(dú)特領(lǐng)域,調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的學(xué)科專(zhuān)業(yè),使學(xué)科專(zhuān)業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,體現(xiàn)出為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的特色。
地方高校要培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)應(yīng)用型人才,還要考慮幾個(gè)層面:一是要培養(yǎng)適應(yīng)地方三農(nóng)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才;二是為當(dāng)?shù)氐诙⒌谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才,這是地方高校在新增學(xué)科、專(zhuān)業(yè)時(shí)必須優(yōu)先考慮的因素;三是在培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格上,要堅(jiān)持培養(yǎng)為開(kāi)發(fā)地方優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、脫貧致富、社會(huì)和諧服務(wù)的各類(lèi)應(yīng)用型人才;四是加強(qiáng)培養(yǎng)人才的前瞻性預(yù)測(cè),培養(yǎng)能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展所需的各類(lèi)應(yīng)用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向全球一體化經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。高校在發(fā)展中不斷調(diào)整自己的辦學(xué)思路和辦學(xué)定位,把服務(wù)地方確定為自己的服務(wù)方向。一是要站在學(xué)校生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)。地方高校能否有效地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接關(guān)系到高校自身的生存與發(fā)展;二是地方高校要徹底改變過(guò)去自我封閉的局面,密切關(guān)注和掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為區(qū)域發(fā)展提供及時(shí)、充分的人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等;三是這種服務(wù)應(yīng)該是一種全方位的服務(wù)。一方面做好全日制學(xué)歷教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量、多規(guī)格人才的工作;另一方面還應(yīng)積極利用學(xué)校資源,建立服務(wù)地方、類(lèi)型層次多樣、對(duì)象廣泛的開(kāi)放式的教育平臺(tái),積極實(shí)施學(xué)歷繼續(xù)教育、干部培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),從整體上促進(jìn)地方勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。例如,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的辦學(xué)理念符合企業(yè)的價(jià)值觀,工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)方向和立足開(kāi)發(fā)區(qū)、服務(wù)杭州市的辦學(xué)定位,依托企業(yè)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的原則,為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,使校企雙方找到了利益結(jié)合點(diǎn)。
三、構(gòu)建良好的發(fā)展體制,促進(jìn)多方互惠雙贏
(一)切實(shí)構(gòu)建有利于促進(jìn)地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。有些高校現(xiàn)已簽訂一些校地、校企共建、合作協(xié)議,并且取得了不同程度的成功。但是,由于缺乏制度和機(jī)制保障,整體運(yùn)行情況與前期預(yù)想的成果差距很大。因此,必須加快相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè)。一是雙方都要盡快建立和完善政策體系,打破高校服務(wù)地方建設(shè)、地方支持高校辦學(xué)的政策瓶頸,通過(guò)明確雙方的責(zé)任與義務(wù),建立穩(wěn)固有效的服務(wù)與支持關(guān)系;二是高校要主動(dòng)尋求建立與地方政府或企業(yè)共建、合作的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),確定工作的目標(biāo)和模式,充分發(fā)揮其落實(shí)政策、溝通各方、傳達(dá)需要、研究情況、解決問(wèn)題的作用,保障高校服務(wù)地方、直接參與地方建設(shè)以及地方支持高校發(fā)展壯大的渠道暢通和工作常態(tài)化;三是高校應(yīng)積極策動(dòng)地方政府和企業(yè),與自己共建各類(lèi)互動(dòng)平臺(tái),為雙方機(jī)構(gòu)和人員的直接交流與合作創(chuàng)造條件,進(jìn)一步拓寬高校直接服務(wù)地方建設(shè)的領(lǐng)域和渠道;四是雙方都要建立科學(xué)的項(xiàng)目管理、成果評(píng)價(jià)和嚴(yán)格的人員考核與獎(jiǎng)懲制度,完善工作的激勵(lì)機(jī)制,以提高學(xué)校服務(wù)地方,地方支持高校的效益。
(二)充分發(fā)揮政府的中介作用。政府是地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶和橋梁,要充分發(fā)揮行政部門(mén)在推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)地方高校、區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體之間的協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)校企聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)教育、科研、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)的一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高等教育人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中,區(qū)域依托高校的教育而發(fā)展,而高等教育得到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)資助。
【論文關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育;促進(jìn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;山東棗莊
1棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
棗莊市雖然面積很小,但在山東省是較早設(shè)立地級(jí)市的中等城市。棗莊是“因煤而興,因煤而立”的老工業(yè)城市,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,煤炭工業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),處在優(yōu)先發(fā)展的地位,形成了以單一煤炭開(kāi)采為主、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),棗莊市經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,“九五”期間和“十五”的前4年,全市GDP保持了年均10.3%和16%的較快增長(zhǎng)速度;商業(yè)、服務(wù)業(yè)日益繁榮,新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大,2006年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)205.8億元,比2000年年均增長(zhǎng)12.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。
2存在的問(wèn)題
棗莊市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是依靠其自然資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力、資金的大量投入而取得的,而不是建立在人才資本投入和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上之上。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下,棗莊市“因煤而興”,以煤炭為主的“資源型”工業(yè)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有得到根本性的改變,成為棗莊市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,產(chǎn)出趨向低加工度化
雖說(shuō)煤炭、建材、紡織和機(jī)電是棗莊市的四大支柱產(chǎn)業(yè),但是自2001年以來(lái),“一黑二灰”(即煤炭和水泥)仍是棗莊的主要產(chǎn)業(yè),這一趨勢(shì)還在不斷增強(qiáng)。這種相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)3個(gè)制約因素,即資源的不可再生性、環(huán)境的污染性和受市場(chǎng)波動(dòng)影響的經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)偏低,工業(yè)集約化程度低
棗莊科技人才少,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。在一項(xiàng)調(diào)查中顯示,棗莊企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷者僅占12%,大學(xué)專(zhuān)科的占36%,高中占65%,48%的從業(yè)人員是初中文化程度,因此人才資源缺乏是制約棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。其主要表現(xiàn)就是棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重偏低。
2.3思想觀念保守,對(duì)外開(kāi)放程度低
(編輯整理)由于受地理環(huán)境和國(guó)有工業(yè)基地傳統(tǒng)的影響,棗莊市信息相對(duì)閉塞,思想觀念相對(duì)保守,對(duì)外開(kāi)放程度低。要想改變這種狀況,就要加強(qiáng)高等職業(yè)教育,積極進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),提高綜合素質(zhì)。
3高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
長(zhǎng)期以來(lái),理論界對(duì)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用一直存在爭(zhēng)論。許多西方學(xué)者認(rèn)為資本才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最根本因素。他們認(rèn)為,只要一個(gè)國(guó)家有了足夠的資本,就能使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,反之,則不然。在社會(huì)主義國(guó)家,也存在著是生產(chǎn)性投資還是消費(fèi)性投資的爭(zhēng)論。
3.1高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的辨證關(guān)系
20世紀(jì)60年代后在“第三次浪潮”的沖擊下,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大作用才充分顯示出來(lái)。日本和聯(lián)邦德國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)奇跡更使人深刻地認(rèn)識(shí)到,教育同經(jīng)濟(jì)之間存在著高度的關(guān)聯(lián)性,人力資源的質(zhì)量及其應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,而人力資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的關(guān)鍵在教育,尤其是高等職業(yè)教育。在此背景下,關(guān)于教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的研究和探索進(jìn)入全面、系統(tǒng)、深入的階段。綜合各派觀點(diǎn),教育特別是高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以表述如下:高等職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響;同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r也在不同程度上影響著高等職業(yè)教育的發(fā)展。二者是相互促進(jìn),共同發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系[1-2]。
3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的支配作用
一是政府財(cái)政撥款對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用。高等教育說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)教育,需要相當(dāng)?shù)呢?cái)力支撐。支撐區(qū)域國(guó)辦高等職業(yè)教育的財(cái)力主要來(lái)自政府的財(cái)政支持,即教育經(jīng)費(fèi)。從根本上說(shuō),教育經(jīng)費(fèi)既是區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展的制約因素,也是高等職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定高等職業(yè)教育的社會(huì)投入規(guī)模。高等職業(yè)教育不是義務(wù)教育,因此除了政府財(cái)政撥款外,還需要社會(huì)通過(guò)投資、交納學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)等多種形式的支持,而這種支持力的大小有賴(lài)于居民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響高等職業(yè)院校的招生就業(yè)狀況。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展可以增加就業(yè)崗位,推動(dòng)高職院校的招生發(fā)展規(guī)模。反之,人才的富足又可以為社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。
3.3區(qū)域高等職業(yè)教育推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森指出,美國(guó)在1929—1957年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有20%是由教育引起的,現(xiàn)在教育投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)33%;1955年,日本教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也達(dá)22%。區(qū)域高等職業(yè)教育通過(guò)2種方式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是區(qū)域高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。企業(yè)所在的地區(qū)如果是高校密集,就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高新技術(shù)和高素質(zhì)人才。二是高等職業(yè)教育的發(fā)展可以形成區(qū)域新產(chǎn)業(yè)。高等職業(yè)院校的發(fā)展可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仫嬍场⑽幕⒙糜巍⒔煌ǖ认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,較好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.4辦好高等職業(yè)教育促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式
一是教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生變量。二戰(zhàn)后,遭受戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的西歐和日本之所以能迅速重建和強(qiáng)大起來(lái),關(guān)鍵在于其教育普及程度高,擁有大量受過(guò)良好教育的現(xiàn)代勞動(dòng)力和專(zhuān)門(mén)人才。亞洲四小龍的崛起也與其重視教育和人力資源分不開(kāi)。二是教育消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育消費(fèi)理論認(rèn)為,通過(guò)擴(kuò)大教育的規(guī)模,可以刺激教育消費(fèi)及其相關(guān)投資,進(jìn)而在短期內(nèi)起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。三是教育調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、就業(yè)容易時(shí),許多人就會(huì)選擇先就業(yè),然后再在工作中接收高等職業(yè)教育,這時(shí)高等教育規(guī)模就比較小;相反,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí),許多人就會(huì)走進(jìn)校園或繼續(xù)留在校園,進(jìn)行磨刀深造,以提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這時(shí)高等職業(yè)教育的規(guī)模就比較大[3]。
4高等職業(yè)教育促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
從國(guó)際上看,高等職業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益受到人們重視;從時(shí)間上看,高等職業(yè)教育對(duì)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也是顯著的[4]。棗莊地區(qū)也應(yīng)當(dāng)重視搞好高等職業(yè)教育,促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.1擴(kuò)大棗莊高等職業(yè)教育的規(guī)模,走好外延發(fā)展之路
一是盡量多建高校。棗莊市已建立了棗莊職業(yè)學(xué)院、棗莊科技職業(yè)學(xué)院等幾所高等職業(yè)教育高校,為高等職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模。這幾所院校的招生規(guī)模連年擴(kuò)大,特別是棗莊職業(yè)學(xué)院正以每年增加5個(gè)專(zhuān)業(yè)的速度遞增,招生人數(shù)連年大幅增加。
4.2抓好棗莊高等職業(yè)教育的質(zhì)量,走好內(nèi)涵發(fā)展之路
以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”為信條,努力抓好高等職業(yè)院校的師生素質(zhì)和教育質(zhì)量。一是通過(guò)各種方法提高教師的綜合素質(zhì)。把教師培養(yǎng)成“四有”新人,以達(dá)到“其身正,不令而行”之效。二是努力把學(xué)生塑造成高素質(zhì)人才。通過(guò)提高教學(xué)質(zhì)量、嚴(yán)格考試紀(jì)律以及督促學(xué)生高質(zhì)量地考取計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、普通話(huà)證書(shū)等措施具體實(shí)施。三是提高學(xué)生就業(yè)率和專(zhuān)升本率。學(xué)生一進(jìn)校就給他們提出具體目標(biāo),這樣壓力變動(dòng)力,學(xué)生的積極性就會(huì)提高。良好的就業(yè)率和專(zhuān)升本率又會(huì)大幅提升學(xué)校的良好形象,吸引更多高素質(zhì)的學(xué)子報(bào)考該校,進(jìn)而進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合素質(zhì)。
4.3搞好高職院校學(xué)生消費(fèi),使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)亮點(diǎn)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,高校學(xué)生在校期間的年均消費(fèi)額至少為5000元,如果棗莊在校高校學(xué)生有3萬(wàn)人,那么這些學(xué)生對(duì)棗莊市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的直接貢獻(xiàn)就是1.5億元,可以解決數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。
4.4加大高校基建投入
高校的基本建設(shè)投資也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助推器。高職教育的發(fā)展,需要加大基本建設(shè)投入。根據(jù)教育部關(guān)于普通高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如果增加1名大學(xué)生需要新增基本建設(shè)費(fèi)3.8萬(wàn)元左右,以棗莊的高職院校每年擴(kuò)招1000人計(jì)算,應(yīng)該投入的基本建設(shè)費(fèi)用就是3800萬(wàn)元,再考慮部門(mén)的產(chǎn)出乘數(shù),則對(duì)棗莊的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可達(dá)7000萬(wàn)元,可解決600個(gè)就業(yè)崗位。用于創(chuàng)建和擴(kuò)建高等職業(yè)院校的各種貸款無(wú)疑都會(huì)對(duì)棗莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5參考文獻(xiàn)
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