時(shí)間：2023-09-26 09:34:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市發(fā)展格局，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
日前,《運(yùn)輸經(jīng)理世界》記者在深圳專訪了“方案”主要執(zhí)筆人,深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司總經(jīng)理薛博。在分析城市交通擁堵這一全民熱議的話題中,薛博提出了自己的一些獨(dú)到觀點(diǎn)。
運(yùn)輸經(jīng)理世界:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國一線城市普遍出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,您認(rèn)為擁堵根源何在?城市與交通如何才能和諧共生?
薛博:解決交通問題的手段應(yīng)當(dāng)在是有限的城市資源條件下,選擇適合自己的發(fā)展模式,通過優(yōu)化資源配置來滿足最主要的出行需求。并不是簡單追求供求平衡,立足于供求平衡是解決不了交通問題的。實(shí)際上,供需是永遠(yuǎn)不會(huì)平衡的。因?yàn)樾枨罂傇谠鲩L,而供應(yīng)又總是有限的,特別是在大城市的中心城區(qū),路網(wǎng)供應(yīng)幾乎已經(jīng)固化下來。即便在某一個(gè)時(shí)期達(dá)到了供求平衡,但進(jìn)入下一個(gè)時(shí)期依然會(huì)出現(xiàn)供求失衡。大城市解決交通問題核心應(yīng)當(dāng)立足于打造具有競爭力的公共交通系統(tǒng),關(guān)鍵是公交不能堵,公交要快!這是公交競爭力的關(guān)鍵。
分配城市的各類交通資源時(shí),能夠讓公交多占點(diǎn)資源,這是公交優(yōu)先,但其實(shí)這種層面的公交優(yōu)先是難以真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先”的。而公交都市建設(shè)的實(shí)質(zhì)是,一是要打造發(fā)達(dá)的、多方式一體化的都市公交體系;另一方面是要在城市的規(guī)劃和構(gòu)建時(shí),分配各類城市資源時(shí),如打造空間結(jié)構(gòu)、安排用地和人口居住等,都應(yīng)該要有意識的構(gòu)建有利于公交優(yōu)先發(fā)展的形態(tài)。我們在做交通規(guī)劃的時(shí)候,交通設(shè)施用地和城市人居集聚地要有意識地向交通軸線上積聚。這才是合理的城市形態(tài)和交通模式。
運(yùn)輸經(jīng)理世界:是否可以這么說,這種“集聚”是公交都市建設(shè)的一大核心內(nèi)容?
薛博:沒錯(cuò)。自從國家交通運(yùn)輸部推動(dòng)公交都市的建設(shè)以來,現(xiàn)在很多城市都在談?wù)摴欢际?但很多并沒有真正理解公交都市的內(nèi)涵,甚至有些理解仍然處于望文生義的水平,或者與以前提供的“公交優(yōu)先”等同起來。那么公交都市到底是什么?公交都市歸根結(jié)底就是在資源受約束的情況下,應(yīng)該選取什么樣的價(jià)值觀,什么樣的戰(zhàn)略,在具體問題上采取什么樣的方法論,最下面才是工程技術(shù)的問題。
公交都市的核心要素主要有兩個(gè)方面。第一,必須具備發(fā)達(dá)的一體化的都市公交體系,如果一個(gè)城市的公共交通體系不發(fā)達(dá),尤其是軌道交通不能成網(wǎng)的城市,肯定不可能是公交都市的模式。第二,圍繞著大運(yùn)量的公交走廊比如地鐵站、交通樞紐、場站、節(jié)點(diǎn)等各類交通資源來配置城市資源。具體來說,以“公交走廊作為城市的發(fā)展軸,以地鐵車站、樞紐場站作為城市的發(fā)展中心”。要以公交走廊來引導(dǎo)城市的人居集聚地,要力爭將70%的居住人口和就業(yè)崗位集中在公交走廊兩側(cè)。因?yàn)橹挥羞@樣做,才能最大限度地便利地使用到軌道交通,才能在人口密集、高度開發(fā)的都市中,解決居住人口的交通可達(dá)性問題。
運(yùn)輸經(jīng)理世界:那么居住人口、就業(yè)崗、公交走廊,三者之間存在什么樣的關(guān)系?在公交都市的模式里,三者應(yīng)該是怎樣的?
薛博:舉個(gè)例子來說明,深圳大部分的工作崗位集中在關(guān)內(nèi),尤其是華強(qiáng)北、東門等這樣的就業(yè)崗高密集區(qū)。而近年來居住地大規(guī)模向關(guān)外遷移。從城市發(fā)展的規(guī)律來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)崗位的分布講究集聚,對綜合配套要求高,講究成行成市,一般是很難遷徙出去的,華爾街就是一個(gè)例子。而居住只要解決了交通的可達(dá)性問題,同時(shí)形成一個(gè)價(jià)格洼地,居住相對比較容易地就會(huì)外遷。隨著城市擴(kuò)展,深圳的就業(yè)崗位與居住人口分離,居民的出行距離越來越長。居住人口往往越遷越遠(yuǎn),出行距離越來越長,交通壓力也越來越大。所以說,軸向通道上的能力是一個(gè)城市交通承載力的決定性因素。梅林關(guān)、布吉關(guān)為什么老堵車,關(guān)鍵就在于軸向走廊上的通道通行能力不足。深圳下一步特區(qū)一體化的重要方向之一,是繼續(xù)增加原特區(qū)內(nèi)外的聯(lián)系通道,目前政府正在研究坂銀、新彩通道的規(guī)劃建設(shè),我認(rèn)為這是不夠的。應(yīng)該繼續(xù)加密原特區(qū)內(nèi)外的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),包括路網(wǎng)和軌道交通,以適應(yīng)城市發(fā)展的格局。同時(shí)在新一輪的城市開發(fā)和城市更新過程中,大力加強(qiáng)公交走廊和軌道站臺周邊的土地整備和綜合開發(fā),形成有利于公交優(yōu)先的城市形態(tài)。
軌道交通沒有成網(wǎng)的城市很難成為公交都市,但并不意味軌道交通成網(wǎng)的城市就是公交都市了。以北京為例。北京經(jīng)過這么多年的發(fā)展,已經(jīng)有9條線220公里的軌道網(wǎng)了。它的就業(yè)崗位基本集中在三環(huán)以內(nèi),居住人口基本分布在三環(huán)以外,由于它并沒有有意識地把各類城市資源向公交走廊和地鐵站點(diǎn)上方積聚。它是均勻松散的開發(fā)模式,它的軌道線兩側(cè)和軌道節(jié)點(diǎn)上方的開發(fā)強(qiáng)度和資源配置,和軌道線以外的地方其實(shí)沒有明顯的區(qū)別。所以,10年前當(dāng)北京只有200萬輛機(jī)動(dòng)車的時(shí)候,交通在擁堵;現(xiàn)在北京有400萬輛機(jī)動(dòng)車,交通更加擁堵。問題出在哪里?因?yàn)樗皇枪欢际械男螒B(tài),它并沒有使軌道交通的效益最大化。而且它的軸向通道上的交通壓力越來越大了。因?yàn)樗慕煌▔毫Σ⒉痪鶆蚍植嫉?而且主要集中在軸向通道上。
那么,既然沒有辦法去改變就業(yè)崗分布,就應(yīng)該把居住人口往地鐵站上方聚攏,這樣就能最大限度地便利地使用到軌道交通,可以最大限度地減少大多數(shù)人使用軌道交通的步行距離。香港便是這樣的城市形態(tài)。這正是公交都市的一大要求和體現(xiàn)。
運(yùn)輸經(jīng)理世界:在小汽車和公交的競爭力相對懸殊的當(dāng)前環(huán)境下,70%的公交分擔(dān)率如何才能逐步實(shí)現(xiàn)?
薛博:70%公交分擔(dān)率是理想模式,需要一個(gè)較長的實(shí)現(xiàn)過程。但是我認(rèn)為,要趕在小汽車大規(guī)模進(jìn)入普通家庭之前,盡快打造一個(gè)比小汽車更具競爭力的公共交通出行模式,眼下顯得非常緊迫。與小汽車相比,公共交通缺少競爭力的一個(gè)重要表現(xiàn)是沒法實(shí)現(xiàn)出行的“門到門”。所以自行車等慢行交通方式就是解決最后一公里的重要手段。所以我們構(gòu)建一體化都市公交體系時(shí)提出了“以慢行為延伸”的體系結(jié)構(gòu)。
同時(shí),要打造一個(gè)有競爭力的公交體系,需要?jiǎng)?chuàng)新常規(guī)公交的服務(wù)品種。怎么創(chuàng)新?比如,深圳除了目前現(xiàn)有的“快—干—支”常規(guī)線網(wǎng)外,我們還可以推商務(wù)快巴,針對駕車者這一高端人群,它是可以替代小汽車出行的交通工具。同時(shí)引入更小車型,開行支線小巴,實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)的微循環(huán)。
除了一個(gè)有競爭力的公交體系外,還應(yīng)該輔以交通需求管理等手段,比方說擁堵收費(fèi)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我個(gè)人認(rèn)為軌道交通成網(wǎng),是實(shí)施交通需求管理的前提和基礎(chǔ)。如果早幾年實(shí)施,由于軌道交通沒有成網(wǎng)的時(shí)候,常規(guī)公交能力已經(jīng)飽和,市民對小汽車的依賴幾乎是剛性的,實(shí)施擁堵收費(fèi)時(shí)機(jī)不成熟,效果會(huì)大打折扣。今年深圳的軌道交通即將成網(wǎng),深圳將擁有178公里的軌道交通網(wǎng),深圳已經(jīng)基本上具備了實(shí)施交通需求管理的條件。需求管理能夠發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,目的不是為了政府創(chuàng)收,而是引導(dǎo)小汽車在擁堵時(shí)段和路段前知難而退。如果收不到擁堵費(fèi)用,說明達(dá)到了最成功的成效。
打造新的技術(shù)平臺，加強(qiáng)雙向交流
電視雖有聲畫并茂、形象生動(dòng)的優(yōu)勢，但觀眾只能被動(dòng)接收，被許多傳播學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士視為致命缺陷。網(wǎng)絡(luò)電視以全新的互動(dòng)收視方式賦予受眾更多的選擇權(quán)和互動(dòng)空間。在中國網(wǎng)絡(luò)電視臺的官方網(wǎng)站上，我們看到的口號是：“真正做到打破時(shí)間限制，一切憑我喜歡?！盋CTV-IPTV平臺提供了豐富、龐大的點(diǎn)播功能，支持多頻道、多日期的回放，也可基于不同主題、不同內(nèi)容、不同觀眾群任意組織輪播，并提供在線互動(dòng)和節(jié)目投票。在這個(gè)交互式網(wǎng)絡(luò)平臺上，受眾可同時(shí)實(shí)現(xiàn)直播、點(diǎn)播、輪播、回放、時(shí)移等功能。在節(jié)目形態(tài)上，IPTV的互動(dòng)性要求其節(jié)目生產(chǎn)方式必須創(chuàng)新，IPTV的生產(chǎn)可以讓用戶自主對節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行選擇與二次加工，甚至還能讓用戶決定劇情的發(fā)展。
在三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案確定后，IPTV內(nèi)容播控平臺建設(shè)的重?fù)?dān)落到了中國網(wǎng)絡(luò)電視臺和上海廣播電視臺這兩家擁有全國性IPTV牌照的企業(yè)身上。據(jù)了解，上海文廣百視通已經(jīng)在上海、哈爾濱、大連、南京、武漢、深圳、廈門7城市與當(dāng)?shù)氐膹V電機(jī)構(gòu)和電信企業(yè)合作建立了內(nèi)容播控平臺。那么，作為城市電視臺，應(yīng)該抓住聯(lián)合建立試點(diǎn)地區(qū)分平臺這一有利時(shí)機(jī)，取長補(bǔ)短，發(fā)揮自身地區(qū)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)交互式網(wǎng)絡(luò)電視事業(yè)。當(dāng)年廣播通過雙向交流，吸引聽眾廣泛參與，提升了人氣而東山再起。相信城市電視臺打造新的技術(shù)平臺，加強(qiáng)雙向交流，也會(huì)吸引更多的受眾，在和新老媒體的競合中取得有利地位。
對接新的媒體資源，延伸播出路徑
在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的今天，城市人生活節(jié)奏加快，致使交通廣播異軍突起。移動(dòng)電視的問世和普及也為城市臺擴(kuò)大覆蓋帶來了機(jī)遇。作為“三網(wǎng)融合”的一個(gè)重要業(yè)務(wù)，中國移動(dòng)手機(jī)電視的業(yè)務(wù)已經(jīng)正式商用了。
目前有多個(gè)城市的公交車都安裝了移動(dòng)電視（地鐵電視也已經(jīng)在少數(shù)城市正式開通）。大連地區(qū)2006年1月22日正式在公交線路上開通了“公交頻道”，截至2009年10月，大連市安裝公交電視的公交車占總數(shù)的三分之一。每天有75%的市民坐公交車出行，也就是說每天大約有120萬人次能看到大連公交電視。大連電視臺也實(shí)現(xiàn)了早間新聞資訊節(jié)目《大連你早》欄目與公交移動(dòng)電視的對接，每天6:45至7:30，上班族都能夠通過公交電視同步收看《大連你早》節(jié)目?？梢哉f公交電視這一渠道，拓展了城市臺節(jié)目的傳播空間，提高了節(jié)目的傳播到達(dá)率。然而公交電視目前也存在著節(jié)目重復(fù)量大、廣告數(shù)量多、音畫質(zhì)量差、節(jié)目編排不合理等問題，這些都嚴(yán)重影響著人們對公交電視的關(guān)注度。
打造新的節(jié)目形態(tài)，提高節(jié)目競爭力
在媒介融合時(shí)代，城市臺應(yīng)充分利用新媒體技術(shù)，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、高科技手段的對接，在節(jié)目內(nèi)容和形式上勇于創(chuàng)新，積極嘗試，努力推出一些媒介融合新產(chǎn)品，從而培育新一代受眾和新興市場。鳳凰衛(wèi)視的《天下被網(wǎng)羅》欄目提供了一種電視制作新思路――融合網(wǎng)絡(luò)資源，節(jié)目本身和網(wǎng)絡(luò)互相嵌入。從內(nèi)容上講，它每天為觀眾搜索全球各地的網(wǎng)站和論壇有價(jià)值的信息，展示網(wǎng)民意見，整檔節(jié)目緊扣社會(huì)熱點(diǎn)，節(jié)目信息量大，知識性強(qiáng)又活潑有趣。越來越多的跡象表明，從跨媒體整合中尋求新的競爭優(yōu)勢已經(jīng)成為各大電視媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。媒介整合給城市臺節(jié)目的創(chuàng)新提供了全新的思路和視野，也提出了更高的要求。整合不同媒介形態(tài)的信息平臺，增強(qiáng)新聞時(shí)效，豐富節(jié)目內(nèi)容，使傳媒形式產(chǎn)品層由單一向多元更新，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，降低生產(chǎn)成本。
在新媒體格局下，城市電視臺根基在所在城市及周邊地區(qū)，如果想要在激烈的競爭中有立足之地，就必須立足本土文化，制作具有本土文化的原創(chuàng)性節(jié)目，打造本土化品牌。本土文化既有歷史傳統(tǒng)的沉淀,也有植根于現(xiàn)實(shí)生活的變化和發(fā)展。因?yàn)榕c央視和省級衛(wèi)視相比，城市電視臺與其受眾群有著天然的地域和心理接近性，有著強(qiáng)烈的地域文化認(rèn)同感。如果城市電視臺能夠改變簡單地復(fù)制央視和省級衛(wèi)視節(jié)目的做法，緊緊抓住本土文化的獨(dú)特性和不可替代的品質(zhì)，充分挖掘本地文化，制作具有鮮明地域特色的、適合本地觀眾口味的電視節(jié)目，一定會(huì)贏得市場競爭的主導(dǎo)權(quán)。
關(guān)鍵詞：城市交通；城市空間；互動(dòng)影響
中圖分類號：TU984.11+3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1008－0422(2007)10－0064－03
1 前言
現(xiàn)代城市中，城市交通結(jié)構(gòu)和交通方式是由多種因素決定的，包括自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的、技術(shù)的、生產(chǎn)方式、工作時(shí)間的長短、人們的富裕程度等，但是多種關(guān)系中，城市交通與城市空間結(jié)構(gòu)兩者之間的關(guān)系最為重要。城市發(fā)展會(huì)帶來交通需求，是對交通的促進(jìn)，交通建設(shè)會(huì)改變城市的空間結(jié)構(gòu)。城市空間結(jié)構(gòu)的改變會(huì)帶來城市國土資源的有效開發(fā)，帶來城市的發(fā)展，這是相互促進(jìn)的。作為相互制約來說，交通建設(shè)必然要占地，會(huì)影響到其它開發(fā)，城市的其它開發(fā)也會(huì)影響到交通設(shè)施的建設(shè)，這是相互的制約，在相互制約協(xié)調(diào)的推動(dòng)條件下，要找到合理的配置來促進(jìn)它的發(fā)展，就是相互協(xié)調(diào)和相互適應(yīng)。
2 城市交通對城市空間格局的影響
2．1 城市交通引導(dǎo)城市空間格局的演化
城市交通系統(tǒng)的發(fā)展，特別是城市對外交通的發(fā)展對城市空間格局具有重大引導(dǎo)作用，交通方式的改進(jìn)和交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是引導(dǎo)城市空間格局演變的主要原因，每一次交通方式的改進(jìn)和交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)都會(huì)推動(dòng)城市空間格局的演化。從城市產(chǎn)生的歷史來看，交通是在城市形態(tài)形成之前，就早已經(jīng)存在的。城市的土地開發(fā)，為生活、生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施布局均沿交通線路展開，形成不同功能的空間，同時(shí)隨著交通條件的改善，城市功能空間將不斷擴(kuò)大，功能將不斷完善。所以說，一座城市的形態(tài)，一座城市的空間結(jié)構(gòu)，或者說一座城市的規(guī)劃，都有賴于交通系統(tǒng)的規(guī)劃先行。下面以衡陽市城市空間演化(圖1)為例：
2．1．1 民國時(shí)期前城市空間格局的演化。
民國時(shí)期前，水運(yùn)、人力車及人行路網(wǎng)是衡陽市交通系統(tǒng)的主要特征，城市空間主要沿湘江發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密集成團(tuán)，土地利用高度集中于湘江西岸，城市空間格局呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)狀城市特征。
2．1．2 1952～1980年城市空間格局的演化
1952～1980年，鐵路及現(xiàn)代交通構(gòu)成衡陽市交通系統(tǒng)的主要特征，衡陽市成為京廣大動(dòng)脈與湘桂線交接的樞紐，城市區(qū)域地位大幅度提高，城市空間布局開始向城市四周發(fā)展，用地布局呈現(xiàn)一個(gè)老城區(qū)(綜合服務(wù)區(qū))六個(gè)工業(yè)區(qū)，九片生活居住區(qū)等結(jié)構(gòu)。并將三塘、車江、泉溪、梓木寺作為衛(wèi)星城建設(shè)，城市空間格局演化成分散團(tuán)狀結(jié)構(gòu)。
2．1．3 1980～1995年城市空間格局的演化
公共汽車及現(xiàn)代交通路網(wǎng)構(gòu)成衡陽市交通系統(tǒng)的主要特征，在湖南省“五區(qū)一廊”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，城市道路建設(shè)快速發(fā)展，交通路網(wǎng)得到很大改善，根據(jù)湘江、未水、蒸水子城市中心交匯的獨(dú)特地理特征，城市繼續(xù)保持“三水”、“四大塊”的向西、北延伸的空間格局，逐步形成以舊城為中心和7個(gè)副中心的組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)體系。
2．1．4 1995年以來城市空間格局的演化
私人小汽車和高速路網(wǎng)建設(shè)成為衡陽市交通系統(tǒng)的新特征，首先，小汽車逐漸成為居民出行的重要工具，其次，為了順應(yīng)小汽車的交通需求，大力興建高速路網(wǎng)(京珠高速、衡大高速、衡昆高速等)。小汽車的廣泛使用及高速路網(wǎng)的建設(shè)使城市空間可達(dá)性和時(shí)空性空前提高，引導(dǎo)衡陽城市空間格局向組團(tuán)網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)演化。
2．2 城市交通決定城市空間的經(jīng)濟(jì)效益
城市交通決定城市空間的經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)在交通的暢達(dá)情況，決定城市規(guī)模的邊際效益。城市隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，其聚集效益不斷增加，但是所產(chǎn)生的外部成本也相應(yīng)的增加，會(huì)抵消聚集效益，當(dāng)外部成本與規(guī)模效益剛好抵消的這個(gè)點(diǎn)，就是城市的邊際效益等于0的這個(gè)點(diǎn)，這時(shí)城市的規(guī)模成為城市的最大合理規(guī)模，經(jīng)很多專家研究得出，城市的規(guī)模在200～400萬人之間時(shí)，城市規(guī)模效益，聚集規(guī)模效益最好，大約在200萬人口時(shí)，城市聚集效益，規(guī)模效益達(dá)到了頂峰，隨著人口的不斷增加，城市的規(guī)模效益就逐漸降低。
城市交通的平均汽車行駛速度如果提高3～4倍，則城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率大幅提高，城市每平方公里土地上的產(chǎn)出也相應(yīng)會(huì)有所提高。據(jù)有關(guān)專家估算：在城市交通模式由傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)換為新模式之后，城市每平方公里土地上的產(chǎn)出率大約增長18％左右。城市聚集效益最高的人口規(guī)模將從200萬人有望提升到800萬人左右，城市的最大合理規(guī)模有望提高至4000萬人左右，可見，城市交通決定城市空間的經(jīng)濟(jì)效益。
3 城市空間格局對城市交通的影響
3．1 城市空間格局的變化影響城市交通系統(tǒng)空間布局
不同的城市空間格局有不同的交通需求特征，必然要求相應(yīng)的交通系統(tǒng)與之適應(yīng)。(])團(tuán)狀城市的交通布局一般采用“環(huán)形+放射”或者“環(huán)形＋棋盤＋放射”型，如北京總體規(guī)劃(圖2)。(2)組團(tuán)式城市則一般是“放射網(wǎng)中網(wǎng)”型，如廈門市總體規(guī)劃。(3)帶形城市一般呈“帶狀”，如深圳市總體規(guī)劃。因此，城市空間格局的變化將引起城市交通系統(tǒng)空間布局的重新選擇。
3．2 城市空間的無序性造成城市交通的不和諧
汽車進(jìn)入家庭以后，正面的問題是人們享受了汽車文明，但是，負(fù)面的影響是十分嚴(yán)重的，已經(jīng)使城市變得越來越不適應(yīng)人類居住，這是因?yàn)槌鞘锌臻g結(jié)構(gòu)的無序性造成的城市交通不和諧的結(jié)果。城市交通的不和諧概括起來有五個(gè)方面：
3．2．1 公交系統(tǒng)不和諧。幾十年前，人們可以自由自在地乘坐公交，能夠準(zhǔn)時(shí)到達(dá)想要到達(dá)的地方，乘公交車前后的步行也是比較安全、比較輕松的?，F(xiàn)在坐公交變成一件十分麻煩的事情，不但乘車走路不方便、不安全，就是坐在車上也不知什么時(shí)候會(huì)遭遇堵車。所以公交系統(tǒng)不和諧這是有目共睹的。
3．2．2 小汽車的行駛不和諧。這方面已經(jīng)眾所周知的就是交通擁堵、能耗大、污染重的問題。
3．2．3 步行不和諧。人們只要將幾十年前城市走路的環(huán)境和現(xiàn)在走路的環(huán)境加以對比就會(huì)發(fā)現(xiàn)，由于汽車大量進(jìn)入城市，城市不斷地改造道路系統(tǒng)，已經(jīng)嚴(yán)重破壞了完善的步行系統(tǒng)。有的地方只因?yàn)楦糁粭l快速路，就像隔了一道鴻溝，近在咫尺，卻要走很長時(shí)間，很難繞行到達(dá)目的地。步行的環(huán)境變得很不安全，空氣也變得讓人很不舒服，步行系統(tǒng)已經(jīng)被汽車交通城市造成的道路改造沖擊得七零八落、時(shí)斷時(shí)續(xù)。這種步行系統(tǒng)的不和諧，使很多人，本來可以走路去做的事情，現(xiàn)在也都采取了駕車或者乘車的方式出行。
3．2．4 自行車交通不和諧。騎自行車本來是一種健康的交通方式，但是現(xiàn)在騎自行車和以前相比，困難多了。最近以來，有的城市騎自行車的比例有所提高，不是因?yàn)轵T自行
車舒服，而是因?yàn)槌俗换蛘咚饺笋{車無法準(zhǔn)時(shí)上下班。人們被逼無奈，只好在困難當(dāng)中選擇困難較小的出行方式，選擇了騎自行車。實(shí)際上，騎自行車出行，其舒適及便捷程度已經(jīng)完全不能和幾十年前相比。
3．2．5 停車系統(tǒng)不和諧。停車難已經(jīng)越來越使有車一族經(jīng)常處于尷尬的局面。造成這種全面不和諧的根本原因，是城市空間結(jié)構(gòu)的不合理，是城市交通系統(tǒng)的不合理，而城市空間結(jié)構(gòu)合理化，是解決城市交通合理化的前提條件。在通過對城市空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理化之后，城市交通系統(tǒng)中的五個(gè)不和諧將同時(shí)得到全面的解決，城市將變得方便、快捷、舒適、宜人，城市變成了一個(gè)能夠吸引所有人到城里居住的人性化的生活空間。
要徹底改變城市交通目前所存在的問題，需要城市規(guī)劃工作者轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行城市交通規(guī)劃與城市土地利用規(guī)劃同步進(jìn)行。(1)控制城市規(guī)模，城市發(fā)展不能攤大餅，不能無限擴(kuò)張發(fā)展。城市的發(fā)展會(huì)帶來交通強(qiáng)度的整體增加，并要求有相應(yīng)的道路密度及土地利用與之相適應(yīng)，城市可利用土地資源是有限的，在可發(fā)展交通設(shè)施的制約下城市發(fā)展規(guī)模存在著一個(gè)極限，當(dāng)城市發(fā)展到了極限，就會(huì)產(chǎn)生城市交通的嚴(yán)重不和諧而變成了“交通死城”。所以作為一個(gè)城市發(fā)展和交通的關(guān)系，在城市面積、城市人口、道路密度、道路面積、土地利用應(yīng)該有合理的、和諧的關(guān)系。(2)城市空間結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與城市交通設(shè)計(jì)的結(jié)合，使城市設(shè)計(jì)從以時(shí)間換空間(指目前城里人從空間的一個(gè)點(diǎn)到另一個(gè)點(diǎn)所耗費(fèi)大量的時(shí)間)向以空間換時(shí)間(指以空間結(jié)構(gòu)的合理化來實(shí)現(xiàn)從一點(diǎn)到另點(diǎn)交通時(shí)間的極大節(jié)約)的方向轉(zhuǎn)變。城市空間調(diào)整和優(yōu)化的趨向應(yīng)該是從“時(shí)間換空間”的結(jié)構(gòu)模式變?yōu)椤翱臻g換時(shí)間”的結(jié)構(gòu)模式，通過徹底變革城市空間與城市交通模式，使城市變得和諧、暢達(dá)，使城市內(nèi)部人流和物流的效率將提高數(shù)倍。
4 結(jié)論
城市空間結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，或者以交通系統(tǒng)的規(guī)律和特性為根據(jù)，進(jìn)行城市空間的合理設(shè)計(jì)，是整個(gè)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。只有滿足城市交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的城市空間功能整合和優(yōu)化，才能全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的人文目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)等。所以城市交通系統(tǒng)與城市空間格局的互動(dòng)影響規(guī)律呈現(xiàn)出獨(dú)特特征。在城市發(fā)展過程中兩者相互作用，相互制約。城市交通系統(tǒng)的發(fā)展引導(dǎo)城市空間格局的演化，反過來，城市空間格局的變化，也將客觀上影響交通系統(tǒng)空間格局的選擇。
作者單位：1．湖南益陽市城市規(guī)劃咨詢信息中心
1.1中國古代城市與河流的淵源
人類依江河而生存,文明倚江河而發(fā)育,中國早期城市大多位于河流的沿岸。平原地區(qū)的江河沿岸物產(chǎn)豐富,為城市的發(fā)展提供了基本的物質(zhì)保障;舟楫之利,使城市具有廣闊的腹地;江河還可以為城市提供豐富的水源,這些都是早期城市依河而居的原因。在古代,水運(yùn)以外的交通方式并不發(fā)達(dá),為了便于與周邊地區(qū)的交流,城址選擇必須考慮水陸交通條件?！妒酚?#8226;貨殖列傳》記載的城市共有25處,其中滎陽(今滎陽市東北)、彭城(今徐州)、睢陽(今商丘)、陳(今淮陽)、陶(今定陶西北)等都是水路交通的樞紐[1]。水是人類生存的基礎(chǔ),也是城市興起與發(fā)展的生命線。中國歷史上被廢棄的城市很多,除戰(zhàn)爭破壞外,因水源枯竭而消失的城市也不少,尤其是在中國西部干旱地區(qū)。以經(jīng)濟(jì)職能為主的城市,隨著地理?xiàng)l件的變遷也會(huì)發(fā)生盛衰的更替,揚(yáng)州的興衰就是一個(gè)典型案例。唐代揚(yáng)州是全國最大的商業(yè)城市。揚(yáng)州雄踞長江和運(yùn)河的交匯處,居天下僅有之交通大利,是當(dāng)時(shí)鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使的駐所,海舟河船云集于此,揚(yáng)州因此繁盛無比。唐代以后,港口地位的消失也是揚(yáng)州衰落的重要原因。揚(yáng)州城南的一段長江先后南移和北移,造成港口淤漲或江岸崩坍,揚(yáng)州終于失掉了對外貿(mào)易的地位。大運(yùn)河的淤塞也是導(dǎo)致?lián)P州衰落的重要原因。城市的興衰與河流的興廢具有相當(dāng)?shù)囊恢滦浴?/p>
1.2大運(yùn)河對中國城市空間格局的作用
大運(yùn)河的通航是人類改造自然史上的豐碑,證明人類能夠在一定程度上改變自然形成的水運(yùn)交通格局,從而更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大運(yùn)河把作為我國經(jīng)濟(jì)中心的長江流域與作為政治、軍事中心的黃河流域聯(lián)結(jié)起來,成為我國主要商品流通通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。與此同時(shí),大運(yùn)河的開通也大大地改變了中國的城市空間格局,在運(yùn)河沿線興起了一批著名的經(jīng)濟(jì)都會(huì),如唐代的揚(yáng)州、京口、泗州、貝州等,明清時(shí)期的杭州、蘇州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、濟(jì)寧、臨清、河西務(wù)、通州等[2],這些城市的興衰無不與大運(yùn)河有著直接的聯(lián)系。從歷史上來看,水運(yùn)在我國古代城市空間格局和經(jīng)濟(jì)空間格局的演變中起到過重要作用,而大運(yùn)河的開通成為中國古代經(jīng)濟(jì)格局改變的重要?jiǎng)右颉?/p>
1.3中國古代經(jīng)濟(jì)空間格局的變遷
唐末我國城鎮(zhèn)體系的地域空間結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)了沿運(yùn)河和沿長江兩條城市發(fā)展軸線[1]。運(yùn)河兩岸經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),商品流通便捷促進(jìn)了商貿(mào)發(fā)展,形成了我國第一條南北向的交通軸線和發(fā)展軸帶。運(yùn)河沿岸的楚州(今淮安)、揚(yáng)州、蘇州、杭州在當(dāng)時(shí)并稱四大都市。漢、魏以后,中國經(jīng)濟(jì)重心逐漸從中原地區(qū)南移,長江及其支流贛江、漢水、湘江成為當(dāng)時(shí)主要的交通路線,導(dǎo)致了其沿岸以及“三吳”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,長江流域城市發(fā)展軸線初步形成。南宋時(shí)期經(jīng)濟(jì)重心加速向南方轉(zhuǎn)移,政治中心也從中原轉(zhuǎn)移到江南。明、清時(shí)期我國沿海各大、口的開放關(guān)閉不一,而河港的發(fā)展使唐代以來形成的沿江、沿運(yùn)河兩條城市發(fā)展軸線得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.4中國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)空間格局的變遷
技術(shù)創(chuàng)新使交通運(yùn)輸更快捷,更大的空間位移可以用更少的時(shí)間和更低的成本來實(shí)現(xiàn),從而呈現(xiàn)出全球范圍的時(shí)空收斂性。這樣的時(shí)空收斂性由發(fā)達(dá)的航運(yùn)系統(tǒng)來維系。在空間的通達(dá)性不斷擴(kuò)展過程中,以前靠近江河有利于交易和貿(mào)易往來,現(xiàn)在則變成了靠近海岸?！昂Ｑ笪拿鳌痹炀土艘蚝６d的“海洋帝國”,也相應(yīng)地塑造了全新的全球城市體系。當(dāng)今世界的35個(gè)國際化大都市,有31個(gè)是因港而興的城市,其中世界10大經(jīng)濟(jì)中心都是以靠海、靠江而興盛起來的。在后的60多年里,一系列不平等條約,迫使我國開港開埠,形成了許多對外貿(mào)易港口城市。國門打開造就了新的經(jīng)濟(jì)空間格局,形成了以上海為中心,南北沿海、東西沿江貿(mào)易港口城市(鎮(zhèn))軸帶。鐵路、公路交通也隨之得到發(fā)展,并因之促使新型的鐵路樞紐城市和水陸交通樞紐城市的興起。這一時(shí)期中國主要城市幾乎集中于沿海,全國50萬人以上的10個(gè)大城市,19個(gè)中等城市中的16個(gè)都在沿海,全國193個(gè)城市中有147個(gè)分布于東南沿海地區(qū),占總數(shù)的76.2%[1]。建國以來,我國逐步形成以鐵路為骨干,公路、水運(yùn)、航空和管道相配合的全國交通運(yùn)輸體系,新型交通樞紐城市也獲得了相應(yīng)發(fā)展。內(nèi)地大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)和城市建設(shè),大大改變了城市集中在東部地區(qū)的不平衡狀態(tài)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),1985年我國西部地區(qū)城市網(wǎng)密度比1949年增長了6.5倍,中部地區(qū)增長1.45倍,而東部沿海地區(qū)僅增長0.75倍,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心已適當(dāng)西移。交通運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新可以使現(xiàn)有運(yùn)輸模式更有效率,也可能使一些運(yùn)輸模式被替代或消亡。由河流形成的經(jīng)濟(jì)格局首先被海洋交通所改變,接著又被鐵路和公路交通所調(diào)整,到現(xiàn)在水運(yùn)交通重新成為決定世界經(jīng)濟(jì)格局的重要因素。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、對外交往、交通演進(jìn)與城市進(jìn)步聯(lián)系起來考察,可以清楚地看到它們之間互為因果的關(guān)系。
2現(xiàn)階段水運(yùn)對我國經(jīng)濟(jì)空間格局演化的主導(dǎo)作用
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,存在著由輕紡工業(yè)為主向重工業(yè)為主、再向技術(shù)集約化的結(jié)構(gòu)升級規(guī)律。1990年至2000年,美國工業(yè)增長45%,加拿大增長35%,日本只增長0.6%,而我國增長641.6%[3]。2000年以來我國呈現(xiàn)明顯的重工業(yè)化傾向。2000年,第二產(chǎn)業(yè)比重為50.9%,其中重工業(yè)所占比重達(dá)59.9%。到2005年,重工業(yè)所占比重已躍升至69%。同時(shí),國際產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)開始較大規(guī)模地向我國轉(zhuǎn)移,也為我國重工業(yè)發(fā)展提供了支持。我國的制造業(yè)也有在沿海地區(qū)進(jìn)一步集聚的趨勢。自“八五”以來,我國鋼鐵、有色金屬冶煉、石油加工以及化學(xué)原料等行業(yè)都在不同程度地向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。而這些重工業(yè)的大轉(zhuǎn)移,實(shí)質(zhì)上是中國已經(jīng)擺脫原有的發(fā)展模式,即從主要利用本國自然資源到開始依賴全球市場配置資源,并進(jìn)一步直接靠近消費(fèi)市場的必然選擇[3]。今后中國煤炭、水電等能源工業(yè)會(huì)繼續(xù)向西轉(zhuǎn)移,而鋼鐵、石化等原材料工業(yè)向沿海地區(qū)集中的趨勢將更加明顯。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和世界重工業(yè)產(chǎn)業(yè)向我國的大規(guī)模轉(zhuǎn)移將極大地改變我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)空間格局,水運(yùn)的發(fā)展也將對經(jīng)濟(jì)空間格局產(chǎn)生重要影響。水運(yùn)會(huì)引導(dǎo)和改變經(jīng)濟(jì)的空間格局,經(jīng)濟(jì)空間格局的改變也會(huì)對水運(yùn)提出新的需求并進(jìn)一步促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。
3水運(yùn)對我國經(jīng)濟(jì)空間格局影響的3個(gè)層次
水運(yùn)在歷史上對我國經(jīng)濟(jì)空間格局的演化起到了重要作用,而在現(xiàn)階段,水運(yùn)對我國經(jīng)濟(jì)空間格局的主導(dǎo)作用仍然顯著,這表現(xiàn)在3個(gè)層次:大尺度空間的集聚效應(yīng)、中尺度空間的離散效應(yīng)和區(qū)域間的協(xié)調(diào)效應(yīng)。
3.1大尺度空間的集聚效應(yīng)
大尺度空間是指國家層面的經(jīng)濟(jì)空間。由于長期以來沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)東高西低的梯度差,因此經(jīng)常將沿海與內(nèi)地的差異作為評判和考察的對象。由于沿海地區(qū)具有地理位置、海運(yùn)、港口及消費(fèi)市場等優(yōu)勢,對資源密集型原材料工業(yè)具有明顯的吸引力。從全球范圍看,隨著運(yùn)輸與加工技術(shù)的不斷進(jìn)步,某些資源密集型的原材料工業(yè)(如冶金、重化工等)的布局,已呈現(xiàn)逐漸離開資源產(chǎn)區(qū)向消費(fèi)市場靠近的趨勢。我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶是全國最大的消費(fèi)市場,其需求量隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而越來越大,而且國際貿(mào)易便利,將吸引重工業(yè)在沿海地區(qū)的布局。[4]重工業(yè)在沿海的布局也是非均衡分布的,也與港口城市的水運(yùn)條件密切相關(guān)。深水良港、專業(yè)化碼頭、一體化的集疏運(yùn)系統(tǒng)、充分發(fā)育的腹地、充足的可利用土地都成為重工業(yè)產(chǎn)業(yè)選址的重要決定因素。一方面,制造業(yè)在沿海地區(qū)進(jìn)一步集聚趨勢十分明顯;另一方面,沿海城市又因?yàn)楦髯愿劭凇⒔?jīng)濟(jì)條件不同而顯現(xiàn)出不同的集聚程度,因而在沿海地區(qū)形成了寬窄不同、密度差異的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。這樣的產(chǎn)業(yè)帶與水運(yùn)的空間格局有著相當(dāng)?shù)囊恢滦?。未?年是國際重工業(yè)產(chǎn)業(yè)向中國大陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇期,這期間一旦某些城市的水運(yùn)條件發(fā)生改變,比如深水泊位的建成,則很可能改變現(xiàn)有的制造帶格局。如某城市化工專業(yè)碼頭的建成吸引了大量臺商投資于此,從而建立起重工業(yè)制造業(yè)的基礎(chǔ)。相應(yīng)的上下游產(chǎn)業(yè)在市場信號的指引下在其周圍集聚,加強(qiáng)了當(dāng)?shù)刂毓I(yè)的根植性,從而形成了重工業(yè)的集聚區(qū)。這樣的集聚區(qū)由于鎖定效應(yīng)很難被替代和逆轉(zhuǎn)。除了煙草加工和有色金屬這兩個(gè)行業(yè)之外,沿海地區(qū)在其他制造業(yè)方面均表現(xiàn)出絕對優(yōu)勢,而且這一優(yōu)勢在改革開放過程中呈現(xiàn)出被放大的趨勢。中國制造業(yè)向沿海地區(qū)積聚的趨勢十分明顯。南方的珠江三角洲地區(qū)(廣東)、東部的長江三角洲地區(qū)(上海、江蘇和浙江)以及北方的環(huán)渤海地區(qū)(遼寧、北京、天津、河北、山東)已成為中國的三大制造業(yè)中心。在南方,隨著汽車、石化、船舶、裝備工業(yè)等重工業(yè)的異軍突起,廣東正在沿惠州、廣州、珠海、茂名和湛江形成以臨港開發(fā)區(qū)為主的沿海重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在東部,長三角工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)已從電子、食品、紡織等轉(zhuǎn)向重工業(yè)園區(qū)建設(shè),從南京到上海的長江沿岸布局了8個(gè)大型的臨港化工區(qū),杭州灣也在向石化工業(yè)區(qū)的目標(biāo)大步邁進(jìn);在北方,環(huán)渤海地區(qū)發(fā)揮老工業(yè)基地的優(yōu)勢,天津、大連、青島等地的臨港工業(yè)也呈現(xiàn)了快速發(fā)展。[5]水運(yùn)在對中國大尺度經(jīng)濟(jì)空間格局的塑造中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
3.2中尺度空間的離散效應(yīng)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)絕大部分集中在城市,特別是大城市和城市群中,然而單個(gè)城市的實(shí)力畢竟有限,而相互密切聯(lián)系的城市群則成為未來國際競爭的新實(shí)體。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,大城市或者特大城市內(nèi)部主要配置服務(wù)業(yè)(特別是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)),以及某些對制造成本不敏感的現(xiàn)代高科技制造業(yè);大量的一般性制造業(yè)因?yàn)閷ν恋爻杀?、勞?dòng)力成本和環(huán)境保護(hù)成本高度敏感,往往配置在大城市的周邊地區(qū)和衛(wèi)星城市,大城市為這些城市的制造業(yè)提供非常緊密地生產(chǎn)或生活服務(wù),特別是金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、流通服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)等各種現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)。在城市群這樣的中尺度空間范圍內(nèi),水運(yùn)正在成為空間離散效應(yīng)的主導(dǎo)力量,即水運(yùn)為城市群內(nèi)核心城市與周邊城市之間的分工合作創(chuàng)造條件。在城市群未來發(fā)展過程中,可能存在著雙向的產(chǎn)業(yè)的空間流動(dòng),高端的制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)向城市群的核心城市集中,而那些不適合核心城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)則可能向周邊城市轉(zhuǎn)移,從而形成城市群內(nèi)合理的產(chǎn)業(yè)地域分工,增強(qiáng)城市群的競爭力。從港口貨類上來看,集裝箱可能向核心城市集中,而城市群內(nèi)各港口的總吞吐量在城市群范圍內(nèi)則可能更為分散。城市群在過去形成發(fā)展過程中出現(xiàn)的核心城市“一極集中”的發(fā)展態(tài)勢將會(huì)發(fā)生改變,城市群內(nèi)城市之間的經(jīng)濟(jì)力量對比向空間離散方向發(fā)展。水運(yùn)可以通過合理的港口空間布局和貨類結(jié)構(gòu)引導(dǎo)這種空間離散效應(yīng)的發(fā)揮,同時(shí)這種空間離散效應(yīng)也對水運(yùn)的空間布局產(chǎn)生反作用,從而形成互生共進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
3.3區(qū)域間的協(xié)調(diào)效應(yīng)
水運(yùn)對于區(qū)域間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極作用,特別是對長江這樣的跨區(qū)域的水運(yùn)交通而言。長江干流橫貫東西,將中國西南、華中、華東三大經(jīng)濟(jì)區(qū)有機(jī)聯(lián)系起來,是中國“T”型發(fā)展戰(zhàn)略中的重要骨架。長江運(yùn)輸大通道是長江流域經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長江流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以冶金、汽車、紡織、機(jī)械、電力和石油化工為主,重工業(yè)化趨勢明顯,蘊(yùn)藏著巨大的運(yùn)輸需求,對交通運(yùn)輸?shù)囊笠苍絹碓礁遊6]。隨著長江“黃金水道”的不斷通暢,制造業(yè)沿長江沿線布局的格局將會(huì)發(fā)生更大的變化。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的基本理論認(rèn)為,在兩個(gè)區(qū)域之間交通條件改善的初期,發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)極化效應(yīng)更為明顯,其對落后地區(qū)資源、人才的吸納效應(yīng)很強(qiáng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能向一個(gè)區(qū)域集聚。而隨著交通條件的進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的選址受交通條件的影響變?nèi)?經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將分散布局,落后地區(qū)將獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此,在未來的一段時(shí)期內(nèi),長江水道航運(yùn)條件的改善可能加劇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向長江下游地區(qū)的集聚,畢竟臨江靠海是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對外開放格局下的最優(yōu)選擇。而隨著長江水道的進(jìn)一步暢通和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,內(nèi)陸地區(qū)也將得到發(fā)展機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)空間格局將向內(nèi)陸地區(qū)發(fā)生適當(dāng)推移。在此意義上,長江水運(yùn)將對中國“區(qū)域統(tǒng)籌”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域統(tǒng)籌 數(shù)量模型 新格局
Abstract: This study is a departure from the perspective ofregional coordinated development of Liuzhou City, forexample, on the basis of the number of model analysis, toexplore the best path and manner of construction of regionalco-ordinating new pattern, as well as the optimal strategy ofthe regional industry layout; seek to accelerate thedevelopment of mega-cities surrounding regional integration, strengthen the core position of the central cityarea, to optimize the strategic approach of the regional economic structure.Key words: regional co-ordination, the number of models, a new pattern
中圖分類號：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
項(xiàng)目背景
柳州市是廣西壯族自治區(qū)重要的工業(yè)城市和第二大城市，轄四區(qū)（柳北區(qū)、城中區(qū)、柳南區(qū)和魚峰區(qū)）六縣（三江、融水、融安、鹿寨、柳城、柳江），市域面積18707.25平方公里，市區(qū)面積658.31平方公里。目前看來，柳州市區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用有限，市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象突出；而柳州市區(qū)發(fā)展空間受行政區(qū)劃影響，城市向外拓展，特別是向南、向東延伸發(fā)展受到很大限制。
在這樣的背景下，為了強(qiáng)化柳州的區(qū)域中心地位，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢；同時(shí)加快區(qū)域一體化進(jìn)程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，急需科學(xué)理性地研究如何運(yùn)用行政手段構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌新格局。
本次研究范圍為柳州市區(qū)以及柳州市域南部柳江、柳城、鹿寨三縣轄區(qū)范圍。 本次研究突出進(jìn)行了如下四個(gè)方面的創(chuàng)新：
研究、總結(jié)市－縣統(tǒng)籌發(fā)展模式，分析格局調(diào)整的戰(zhàn)略意義，體現(xiàn)預(yù)警性
本次研究分析國內(nèi)市-縣統(tǒng)籌發(fā)展案例，總結(jié)模式，尋找適合于柳州市的發(fā)展策略。
撤縣改區(qū)模式
部分大中城市的城區(qū)發(fā)展空間不足，成為城市進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙，采用撤縣改區(qū)模式可以帶動(dòng)周邊縣市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體增強(qiáng)。
撤縣改區(qū)模式包括“撤縣改區(qū)，整體劃入市 ”和“部分并入市轄區(qū)”兩種形式。
政府駐地搬移模式
采用這一模式的主要原因是，舊城受自然地理?xiàng)l件限制，交通閉塞，無區(qū)位優(yōu)勢，對全域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到“以城帶鄉(xiāng)”的輻射作用。
政府駐地搬移模式包括“整體搬遷，異地重建”和“經(jīng)濟(jì)先行，帶動(dòng)政治中心的轉(zhuǎn)移”兩種形式。
政府駐地搬遷最大困難來自于資金限制，資金困難解決不當(dāng)會(huì)影響搬遷效果；同時(shí)“雙中心”發(fā)展模式存在較大風(fēng)險(xiǎn)，在全域經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)較弱的情況下，雙中心建設(shè)可能造成雙中心發(fā)展均不佳局面。
因此，柳州的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局調(diào)整應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際選擇適合市、縣自身的發(fā)展模式。
綜合應(yīng)用地理數(shù)學(xué)模型，數(shù)量化研究城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)整合性
為了更好地指導(dǎo)戰(zhàn)略背景下的柳州城鎮(zhèn)拓展和體系結(jié)構(gòu)調(diào)整，本研究根據(jù)城鎮(zhèn)體系理論和城鎮(zhèn)規(guī)模分布理論，借助定量手法來分析柳州市域城鎮(zhèn)體系的水平、層次及其行政建制的合理性；根據(jù)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)關(guān)系，來分析柳州市域城鎮(zhèn)化的發(fā)展效率；運(yùn)用城鎮(zhèn)間相互作用的引力模型，來分析柳州市域各城鎮(zhèn)的吸引范圍。根據(jù)以上的綜合分析，從城鎮(zhèn)體系的宏觀層面上為柳州市未來的城鎮(zhèn)擴(kuò)張和發(fā)展戰(zhàn)略選擇提供依據(jù)。
在柳州市城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的合理性分析中，主要運(yùn)用了：
1、“等級體系不平衡指數(shù)”模型
S為不平衡系數(shù)，n為城鎮(zhèn)數(shù)量，yi是城鎮(zhèn)人口S位于0-1之間：0.5以下為相對平衡，0.6以上為相對不平衡。
2、規(guī)模-位序分布”模型
P為城市規(guī)模，R 為位序，K為理想城市規(guī)模數(shù)，q 為集中指數(shù)常數(shù)。依據(jù)集中指數(shù) q 的大小分類，可以分為 3 類：首位型 q ≥1.2；集中型0.85〈 q
分析結(jié)論：柳州市域城鎮(zhèn)體系規(guī)模差異大且嚴(yán)重不均衡；中心城區(qū)首位度高，城鎮(zhèn)體系發(fā)育尚處于初期階段。
在城市發(fā)展效率分析中，運(yùn)用了“城市-經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)系數(shù)”模型：
Y＝ a＋ blnX＋ε
Y：人口城鎮(zhèn)化水平；X人均GDP；a、 b是系數(shù)；ε統(tǒng)計(jì)誤差。
分析結(jié)論：柳州地區(qū)b值?。▏鴥?nèi)總體b=4.6238 ），說明城市化的經(jīng)濟(jì)效率并不高。城鎮(zhèn)人口增長和經(jīng)濟(jì)水平提升不完全協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化的效能有待提高。
在城市吸引和輻射范圍分析中，運(yùn)用了“聚集維數(shù)”模型：
各市鎮(zhèn)之間的空間距離（ 柳州中心區(qū)輻射平均半徑Rs=23.86 公里 ）
以最大城市(中心城市)作為重心，Rs為平均半徑，S為點(diǎn)子(城市)個(gè)數(shù)，ri為某個(gè)城市到中心城市直線距離，〈〉表示平均。
分析結(jié)論：柳江縣完全被納入到了柳州市區(qū)的范圍內(nèi)，可以進(jìn)行相互整合；柳城、鹿寨縣相對較為遙遠(yuǎn)（ Rs=23.86
構(gòu)建行政區(qū)劃調(diào)整的影響預(yù)測模型，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人文社會(huì)各個(gè)方面進(jìn)行前瞻性分析，體現(xiàn)系統(tǒng)性
本研究采用時(shí)間序列方法，構(gòu)建趨勢模擬模型，對柳江縣不進(jìn)行格局調(diào)整以及進(jìn)行撤縣設(shè)區(qū)的兩種情況下的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行前瞻性預(yù)測，以確定格局調(diào)整的可行性。
由上表，預(yù)測結(jié)果：
（1）撤縣設(shè)區(qū)將加速相關(guān)區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
（2）撤縣設(shè)區(qū)后人均生產(chǎn)總值增速加大。
（3）撤縣設(shè)區(qū)將有利于提高固定資產(chǎn)投資的使用效率。
（4）撤縣設(shè)區(qū)在提高工業(yè)化質(zhì)量、加速城市化進(jìn)程方面起積極作用。
運(yùn)用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的方法，研究縣域、次區(qū)域以及集鎮(zhèn)三個(gè)層面，多方案比選，得優(yōu)化方案，體現(xiàn)可操作性
以區(qū)域分工、城鄉(xiāng)空間功能聯(lián)系為出發(fā)點(diǎn)，在綜合考慮功能聯(lián)系與相似特征兩方面的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)、距離指標(biāo)和集鎮(zhèn)繁榮程度指標(biāo)相疊加，提出對縣域空間的次區(qū)域劃分方法。
以次區(qū)域作為格局調(diào)整的基礎(chǔ)單位，提出了柳城、柳江、鹿寨三縣進(jìn)行格局調(diào)整的各種可能方案，并對各方案的優(yōu)劣進(jìn)行詳細(xì)的比較論證，最終得出優(yōu)化方案。
結(jié)論
本研究以科學(xué)的數(shù)量化分析了柳州區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局調(diào)整的必要性；以多模型趨勢模擬了其可行性；以多方案論證了其實(shí)施性。在本研究的指導(dǎo)下，柳江縣土地與規(guī)劃建設(shè)已納入柳州市城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一管理；柳州中心城區(qū)重型產(chǎn)業(yè)加快向柳江縣轉(zhuǎn)移，由于政府指導(dǎo)方向明確，致使相關(guān)企業(yè)信心增強(qiáng)。同時(shí)柳城、鹿寨等地的相關(guān)協(xié)調(diào)也有序進(jìn)行，構(gòu)建柳州區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展新格局的工作正全面而深入的展開。
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作者簡介
王磊，男，1976年11月，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，所長，注冊城市規(guī)劃師
優(yōu)化國土開發(fā)格局在“十一五”規(guī)劃中就提出來了，黨的十七大報(bào)告把優(yōu)化國土開發(fā)格局作為未來13年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)加以部署，表明這項(xiàng)工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，必須下大力氣切實(shí)抓好。
第一，充分認(rèn)識優(yōu)化國土開發(fā)格局的必要性和緊迫性。我國國土遼闊，但近1／3的國土屬于難以開發(fā)利用、不適宜人類居住和生產(chǎn)的空間。這一基本國情決定了我們必須倍加珍惜寶貴的國土空間。從現(xiàn)實(shí)情況看，大量不合理的無序開發(fā)行為和生產(chǎn)活動(dòng)，使寶貴的國土空間沒有得到很好的利用和保護(hù)。許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集中程度與資源分布不一致，使我國大規(guī)模長距離跨區(qū)域運(yùn)輸資源的壓力越來越大。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，大規(guī)模的建設(shè)和近3億農(nóng)村人口將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，對土地等資源的需求將持續(xù)增加，對生態(tài)環(huán)境的壓力也必然加大，需要處理好十分有限的國土空間與日益擴(kuò)大的需求之間的矛盾，使有限的國土空間發(fā)揮更大的承載能力。因此，無論從解決制約發(fā)展的突出矛盾還是從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展看，都要把優(yōu)化國土開發(fā)格局提到重要戰(zhàn)略地位。
第二，加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。針對存在的問題和著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，黨的十七大報(bào)告提出，要加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。要按照資源、環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，把國土空間劃分為不同類型的主體功能區(qū)，確定各類型區(qū)域發(fā)展方向定位，規(guī)范開發(fā)秩序，管制開發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)人口與經(jīng)濟(jì)在國土空間的合理均衡分布，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展，引導(dǎo)形成主體功能定位清晰，人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)和人民生活水平差距逐步縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
實(shí)施以功能區(qū)為主的國土規(guī)劃，關(guān)鍵要有相應(yīng)的政策體系支持。這些政策主要包括：以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的財(cái)政政策；按主體功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合的投資政策；引導(dǎo)各類功能區(qū)發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；對不同類型功能區(qū)實(shí)行的差別化的土地利用政策；引導(dǎo)人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動(dòng)的人口管理政策；適應(yīng)不同功能區(qū)環(huán)境承載能力的環(huán)境政策；適應(yīng)不同功能定位的評價(jià)指標(biāo)和政績考核辦法。
第三，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，都有若干在經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重的區(qū)域。這是發(fā)達(dá)國家國土開發(fā)格局的一個(gè)重要特征。經(jīng)過長期發(fā)展，我國也形成了一些沿海、沿江、沿重要交通干線的重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)，如長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿隴海鐵路、京九鐵路等經(jīng)濟(jì)帶，這些地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢，集聚了大量生產(chǎn)要素，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，如珠江三角洲、長江三角洲、京津冀三大地帶的經(jīng)濟(jì)總量約占全國的36％，對周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用十分明顯。優(yōu)化國土開發(fā)格局，需要培育
和發(fā)展若干個(gè)類似的經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶。為此，黨的十七大報(bào)告明確提出，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。
第四，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群。我國人口眾多，土地資源有限，又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。根據(jù)國情，無論防止城市過于分散帶來土地資源浪費(fèi)的問題，還是避免單個(gè)城市規(guī)模過大帶來的“城市病”，都要堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國有各種規(guī)模的城市*多個(gè)，人口在*萬到*萬的特大城市有*個(gè)，以這樣規(guī)模的城市為依托發(fā)展的城市群，有利于提高城市綜合承載能力，比較充分地發(fā)揮城市集聚人口和產(chǎn)業(yè)的作用，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)密度；空間格局演化；時(shí)間格局演化；研究方法
中圖分類號：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.35 文章編號：1672-3309（2013）06-78-02
一、引言
由于經(jīng)濟(jì)密度對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一個(gè)較準(zhǔn)確的測度，因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)密度應(yīng)該成為協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的一個(gè)重要杠桿。同時(shí)，應(yīng)該充分利用經(jīng)濟(jì)密度所起的重要作用，從而更好地制定和實(shí)施區(qū)域政策。所謂經(jīng)濟(jì)密度，是指區(qū)域國民生產(chǎn)總值與區(qū)域面積之比，它表征了城市單位面積上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和土地利用的密集程度。
從已有的研究來看，涉及土地經(jīng)濟(jì)密度、城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的文獻(xiàn)相對較多，如馮科、吳次芳等（2008）分析了1998-2005年全國27個(gè)省區(qū)和4個(gè)直轄市的土地經(jīng)濟(jì)密度變化特征；貝涵璐等（2009）運(yùn)用泰爾指數(shù)、空間自相關(guān)等方法對長三角地區(qū)城市土地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)域差異特征及動(dòng)態(tài)演變格局進(jìn)行了分析；曹廣忠等（2010）以全國地級以上城市中273個(gè)樣本城市為研究對象，分別從全國、沿海地區(qū)和內(nèi)陸三個(gè)層面考察了樣本城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度區(qū)位差異。
本文將在回顧相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，初步探討經(jīng)濟(jì)密度的空間格局演化特征和時(shí)間格局演化特征，并對其研究方法進(jìn)行了重點(diǎn)分析。另外，本文還將多種經(jīng)濟(jì)密度時(shí)空格局的研究方法進(jìn)行簡單比較，從而為經(jīng)濟(jì)密度研究方法的進(jìn)一步開展打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、經(jīng)濟(jì)密度空間格局演化及研究方法分析
（一）基于GIS的分析方法
對區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度空間分異特征通常采用GIS分析法，如方斌、吳金鳳等（2010）基于1999-2007年間江蘇省13個(gè)地級市的土地經(jīng)濟(jì)密度數(shù)據(jù)，采用GIS分析法，對城市土地經(jīng)濟(jì)密度變異進(jìn)行空間分析。GIS分析法主要是通過把計(jì)算出的歷年土地經(jīng)濟(jì)密度轉(zhuǎn)入ArcGIS進(jìn)行疊加分析，從而實(shí)現(xiàn)在不同區(qū)域的特征表達(dá)。
采用GIS分析方法可以很清楚地發(fā)現(xiàn)，在絕大多數(shù)區(qū)域土地經(jīng)濟(jì)密度呈不斷上漲趨勢，只是上漲程度在各地區(qū)有所差異。但是，GIS分析方法也存在些許不足，因?yàn)樵摲椒y以揭示出城市間土地經(jīng)濟(jì)密度差距如何，區(qū)域空間格局是否呈現(xiàn)出集聚區(qū)等方面的內(nèi)容，這些都可通過空間自相關(guān)分析法做進(jìn)一步的研究。
（二）基于ESDA的分析方法
在經(jīng)濟(jì)密度空間演變分析中，較多學(xué)者引用ESDA，即探索性空間數(shù)據(jù)分析法。ESDA主要是利用空間關(guān)聯(lián)度描述事物的空間分布格局，從而發(fā)現(xiàn)事物的空間分布特征?？臻g自相關(guān)分為兩種：全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān)。全局空間自相關(guān)通過描述研究區(qū)域內(nèi)對象之間的空間關(guān)聯(lián)程度來判斷研究對象是否存在空間集聚現(xiàn)象，常采用Moran’s I進(jìn)行度量。Moran’s I指數(shù)的計(jì)算公式如下：
（1）
式（1）中，N表示研究對象的數(shù)目；S0是空間權(quán)重矩陣W的所有元素之和；W（i，j）是空間權(quán)重矩陣W；Xi表示第i個(gè)空間位置上的觀測值；X是Xi的平均值。Moran’s I的取值范圍為（-1，1）。其中，-1
局部空間自相關(guān)可用來觀察不同空間位置上局部不平穩(wěn)性，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的空間異質(zhì)性，從而為分類或區(qū)劃提供依據(jù)。局部空間自相關(guān)主要是針對一個(gè)局部小區(qū)域，探討其與周邊區(qū)域的相關(guān)作用，可在GeoDA095i軟件中計(jì)算得出相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。在具體分析中，一般選用局部空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)Moran散點(diǎn)圖和LISA集聚圖。Moran散點(diǎn)圖可以識別空間關(guān)聯(lián)的全局模式、空間異常和局部不平穩(wěn)性等；LISA是在1994年由Anselin提出，LISA散點(diǎn)圖可以揭示每個(gè)空間單元的空間自相關(guān)性，同時(shí)也能夠識別局部的空間非平穩(wěn)性或集聚性。
基于ESDA的分析法可知，城市土地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)域空間格局具有兩大特點(diǎn)：（1）往往呈現(xiàn)出以某個(gè)或某幾個(gè)城市為中心的集聚區(qū)，這些中心城市會(huì)對周邊城市產(chǎn)生不同程度的輻射作用，并且?guī)?dòng)周圍城市經(jīng)濟(jì)水平不同程度的提高，進(jìn)而提高了周邊城市的土地經(jīng)濟(jì)密度。（2）城市間土地經(jīng)濟(jì)密度差距明顯，大部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市土地經(jīng)濟(jì)密度低于平均水平，說明這些城市的用地效益還有很大的提升空間；而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地經(jīng)濟(jì)密度普遍較高，表明這些城市的土地利用效率隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸提高。
（三）基于“重心”的分析方法
王海燕、濮勵(lì)杰、張健等（2012）還分析了江蘇省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度空間轉(zhuǎn)移情況。文章采用“重心”法來探討江蘇省建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度變化情況，并得出結(jié)論：全省城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的重心向西北方向轉(zhuǎn)移。重心是描述空間分布的一個(gè)指標(biāo)，主要有兩種：加權(quán)平均重心和幾何平均重心。王海燕等在文中采用城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度的加權(quán)平均重心來分析，
，（2）
式（2）中，Xw、Yw表示平均重心坐標(biāo)值；N表示市縣個(gè)數(shù)；Xi和Yi表示第i城市的重心坐標(biāo)；Wi表示第i城市的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度占全省的比重。
通過對以上三種方法的比較，筆者認(rèn)為空間自相關(guān)分析法能夠?qū)?jīng)濟(jì)密度空間格局進(jìn)行更全面的研究。在GIS分析中，雖然GIS的空間圖示可以對區(qū)域空間分布和時(shí)間序列變化狀態(tài)進(jìn)行模擬，直觀出土地經(jīng)濟(jì)密度的空間變異，但是它也有一定的局限性，GIS分析法難以深入揭示區(qū)域土地經(jīng)濟(jì)密度差異的空間機(jī)制；重心分析法只能片面地了解到經(jīng)濟(jì)密度的空間轉(zhuǎn)移情況；而空間自相關(guān)分析卻能夠清楚地揭示出對象之間的空間依賴性或者空間異質(zhì)性，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度空間分異特征進(jìn)行深入探討，從而為區(qū)域差異評估提供一種全新的度量路徑。
三、經(jīng)濟(jì)密度時(shí)間格局演化及研究方法分析
在時(shí)間層面上，大多學(xué)者研究城市土地經(jīng)濟(jì)密度區(qū)域動(dòng)態(tài)差異特征。城市土地經(jīng)濟(jì)密度總體區(qū)域差異動(dòng)態(tài)特征表示各個(gè)城市的土地經(jīng)濟(jì)密度在時(shí)間維度下與區(qū)域總體平均水平的離散狀況。分析區(qū)域差異的統(tǒng)計(jì)方法有很多，其中，變差系數(shù)和泰爾指數(shù)應(yīng)用較多。變差系數(shù)和泰爾指數(shù)這兩種方法可以較好地測度地區(qū)土地經(jīng)濟(jì)密度差異變化趨勢。羅文斌、馮科等（2010）利用變差系數(shù)和泰爾指數(shù)對土地經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)域差異動(dòng)態(tài)特征進(jìn)行了初步探索。
（1）變差系數(shù)主要反映樣本數(shù)據(jù)離散程度，通過樣本的標(biāo)準(zhǔn)值與均值之比來表示，公式如下：
式（3）中，Cv表示變差系數(shù)；N表示城市個(gè)數(shù)；yi表示第i個(gè)城市的城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度y表示城市平均建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)密度。
（2）泰爾指數(shù)將總體差異分解為區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間差異，并且計(jì)算出區(qū)域內(nèi)差異與區(qū)域間差異對總體差異的貢獻(xiàn)率，公式如下：
式（4）中：T為泰爾指數(shù)，TWR表示區(qū)域內(nèi)差異，TBR表示區(qū)域間差異；N表示城市個(gè)數(shù)；yi表示城市i的土地經(jīng)濟(jì)密度，y表示平均土地經(jīng)濟(jì)密度；Pi為城市i的建成區(qū)面積，p為總建成區(qū)面積；Pg為第g組城市的建成區(qū)面積占總建成區(qū)面積的比重，Vg為第g組城市的二三產(chǎn)業(yè)增加值占總地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重。
四、結(jié)語
本文對經(jīng)濟(jì)密度的空間格局演化和時(shí)間格局演化進(jìn)行了初步分析，這為未來經(jīng)濟(jì)密度研究構(gòu)建了理論基礎(chǔ)，也為經(jīng)濟(jì)密度的分布與演化規(guī)律提供了研究方法。然而，目前系統(tǒng)完整的經(jīng)濟(jì)密度研究方法體系還未被構(gòu)建起來，上述研究方法依然存在某些不足，有待拓展。在區(qū)域動(dòng)態(tài)差異特征的研究中，對城市土地經(jīng)濟(jì)密度發(fā)展速度差異的研究較少，只有少數(shù)學(xué)者在研究經(jīng)濟(jì)密度時(shí)空差異特征時(shí)對城市土地經(jīng)濟(jì)密度發(fā)展速度進(jìn)行了研究。事實(shí)上，城市土地經(jīng)濟(jì)密度是各城市發(fā)展能力的重要反映，為準(zhǔn)確反映各城市土地經(jīng)濟(jì)密度在一定時(shí)期內(nèi)相對某個(gè)總體區(qū)域的發(fā)展速度，可以引入相對發(fā)展率公式進(jìn)行量化研究。因此，這將是下一步經(jīng)濟(jì)密度時(shí)空差異特征的研究重點(diǎn)。
■
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：生態(tài)評價(jià)；生態(tài)規(guī)劃
中圖分類號：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-00-01
一、前言
在城市發(fā)展進(jìn)程中要突出了“生態(tài)”主題和“人與自然和諧”的理念，關(guān)鍵是在規(guī)劃環(huán)評中做好生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)專項(xiàng)評價(jià)。這是因?yàn)榭茖W(xué)合理的生態(tài)規(guī)劃可以創(chuàng)造出良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本論文討論的重點(diǎn)是探索規(guī)劃環(huán)評的一個(gè)新領(lǐng)域：即應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理，在規(guī)劃環(huán)評中對生態(tài)規(guī)劃進(jìn)行分析評價(jià)，提出對策措施，進(jìn)一步完善城市生態(tài)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)評價(jià)面臨的主要問題
一個(gè)健康的生態(tài)系統(tǒng)是穩(wěn)定和可持續(xù)的，在時(shí)間上能夠維持它的組織機(jī)構(gòu)和自治，也能夠維持對威脅的恢復(fù)能力。生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)可以從活力、組織結(jié)構(gòu)和恢復(fù)力3個(gè)主要特征來定義。評價(jià)生態(tài)系統(tǒng)健康性首先需要選用能夠表征生態(tài)系統(tǒng)主要特征的參數(shù)，如：生境質(zhì)量、生物的完整性、生態(tài)過程等，但度量這些參數(shù)是一個(gè)非常困難的事。
（1）由于局部地區(qū)交通道路走向和線型的不科學(xué)設(shè)計(jì)，小城鎮(zhèn)、農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)缺乏合理規(guī)劃，發(fā)展無序，形成量多而雜亂分散的小斑塊。城市景觀格局中人口與建筑過分密集，不同用的功能斑塊交錯(cuò)混雜，相互干擾沖突，物流不暢。
（2）隨著城市建設(shè)的發(fā)展，部分沿河灘涂被圍墾造田或開發(fā)房地產(chǎn)，而這些地方過去大部分是鳥類的棲息場所。
（3）建成區(qū)內(nèi)部綠地斑塊嚴(yán)重缺乏的狀況雖有所改變，但未形成協(xié)調(diào)合理的綠化結(jié)構(gòu)體系；城市與自然的和諧過度遭受破壞，城鄉(xiāng)過渡景觀帶建設(shè)被明顯忽略。
（4）由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)很難簡單概括為一些簡單易測定的指標(biāo)。
三、城市生態(tài)格局規(guī)劃評價(jià)
在評價(jià)過程中，要遵循自然優(yōu)先、持續(xù)性、針對性、綜合性等原則[1]，按照生態(tài)規(guī)劃的基本格局和集中與分散相結(jié)合格局等兩種方法[2，3]，提出城市區(qū)域和市區(qū)生態(tài)格局規(guī)劃的主要方案。
1.區(qū)域生態(tài)格局規(guī)劃評價(jià)
通過資料分析和現(xiàn)場調(diào)查，劃分出區(qū)域中的各種種生態(tài)類型，如：水田、旱地、園地、林地、疏林地、草地、居民地、交通工礦用地、水域和未利用地，再利用GIS空間分析技術(shù)在景觀生態(tài)學(xué)理論的指導(dǎo)下對城市生態(tài)格局進(jìn)行定量的分析與評價(jià)，提出對策措施。
2.城市生態(tài)格局規(guī)劃評價(jià)
借助地理信息系統(tǒng)軟件Arcgis為支持手段，結(jié)合城市森林學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)等理論方法，分析了研究區(qū)域城市生態(tài)用地建設(shè)景觀格局的現(xiàn)狀，采用層次分析法（AHP），提出一套系統(tǒng)化、層次化和定量化的城市生態(tài)用地建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系，依據(jù)評價(jià)結(jié)果，提出了城市生態(tài)用地建設(shè)的優(yōu)化對策。
四、主要生態(tài)要素保護(hù)與建設(shè)
1.景觀基質(zhì)保護(hù)與建設(shè)
1.1 森林資源
重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，通過林權(quán)改革、調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)、植樹造林等措施，提高森林在保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等方面的生態(tài)功能，使生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)功能重要區(qū)得到充分治理。
1.2 土地資源
科學(xué)開展土地整理和復(fù)墾，客觀評估受整理及未利用土地的生態(tài)功能及價(jià)值，以“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜荒則荒”原則為指導(dǎo)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用，保護(hù)風(fēng)貌迥異的農(nóng)、林、山等土地利用景觀。[4]
2.景觀斑塊保護(hù)與建設(shè)
通過近郊森林公園、飲水源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園廣場等公共綠地建設(shè)，豐富居住區(qū)、單位等附屬綠地、屋頂綠化、垂直綠化等綠化建設(shè)類型，形成開放、立體、整體、有序的城市綠地系統(tǒng)，為城市發(fā)展提供綠色生態(tài)屏障。
以發(fā)展蔬菜、茶葉、花卉、苗木、園藝業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)為主的都市農(nóng)業(yè)為載體，在城市發(fā)展擴(kuò)張中，有計(jì)劃有重點(diǎn)地保留部分城郊鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)用地斑塊，營造城鄉(xiāng)過渡景觀帶，發(fā)揮城郊景觀在市區(qū)景觀生態(tài)特有的生態(tài)服務(wù)功能，促進(jìn)人與自然的親密接觸，改善和提高城市環(huán)境生態(tài)功能。
五、建議
（1）景觀是居于生態(tài)系統(tǒng)之上的最大尺度，開展景觀規(guī)劃研究是促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的重要基礎(chǔ)，應(yīng)進(jìn)一步對城市不同類型生態(tài)要素進(jìn)行深入研究，將宏觀調(diào)控和微觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，維護(hù)生生物多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的合理性，增強(qiáng)城市生態(tài)格局的安全性。
（2）充分利用3S技術(shù)（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)），建立市域、市區(qū)土地利用變化的長期信息數(shù)據(jù)庫，掌握各類景觀要素的動(dòng)態(tài)變化情況。
（3）開展重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃和管理工作，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、菜陽河級森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和合理開發(fā)利用。
（4）加強(qiáng)歷史文物古跡等特色景觀建筑、城鄉(xiāng)建筑、硬地面等微觀景觀和城市綠地、城市內(nèi)河、主要水系、公路交通等重要景觀要素的生態(tài)設(shè)計(jì)研究，強(qiáng)化水域生態(tài)系統(tǒng)、礦山等景觀要素修復(fù)和生態(tài)重建技術(shù)的研究與推廣。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 CA-Markov模型 城市濕地 景觀格局 模擬
中圖分類號：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1概述
針對土地景觀預(yù)測已經(jīng)有許多成熟的研究，絕大多數(shù)研究基于IDRISI軟件能夠?qū)ξ磥砭坝^的分布類型進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測，基于該預(yù)測結(jié)果的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，能夠極大的提升景觀設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量。因此基于IDRISI軟件的景觀預(yù)測規(guī)劃已經(jīng)成為研究景觀格局演化和分布預(yù)測的重要研究手段之一。
元胞自動(dòng)機(jī)（CA， Cellular Automate）是指在時(shí)間、空間和單元本身都處于離散的狀態(tài)下，各個(gè)單元根據(jù)相互之間的作用以及前后時(shí)間的因果關(guān)系而發(fā)生狀態(tài)改變的模型。元胞自動(dòng)機(jī)擁有強(qiáng)大的空間運(yùn)算能力和復(fù)雜空間模擬能力，其特性和地理信息中的柵格圖像具有很高的相似性，使用元胞自動(dòng)機(jī)模擬空間格局的變化、演變具有一定優(yōu)勢。通常，元胞自動(dòng)機(jī)模型將整個(gè)研究空間看成若干個(gè)面積、形狀相同的單元格，稱之為元胞。元胞個(gè)體都具有若干個(gè)離散的狀態(tài)，同時(shí)元胞周邊都圍繞著若干個(gè)鄰居元胞。元胞本身的狀態(tài)會(huì)發(fā)生變更，其下一個(gè)時(shí)刻的狀態(tài)轉(zhuǎn)變是該元胞本身的狀態(tài)和該元胞相鄰的周邊元胞作用的疊加，通常而言，元胞的狀態(tài)轉(zhuǎn)移應(yīng)該是全局一致并且受到控制的。元胞自動(dòng)機(jī)模型中的元胞個(gè)體和GIS中柵格數(shù)據(jù)文件中的柵格具有極大的相似性，因此在本研究中將柵格即視作為元胞，大小為100m100m，如圖1所示是元胞和元胞狀態(tài)圖。
馬爾科夫預(yù)測，是由蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家馬爾科夫提出，并用他的名字進(jìn)行命名的一種預(yù)測方法。該方法主要是利用概率論中的馬爾科夫鏈理論以及其相關(guān)方法分析隨機(jī)事件的變化規(guī)律，從而實(shí)現(xiàn)對未來變化趨勢的有效預(yù)測。馬爾科夫過程，即狀態(tài)轉(zhuǎn)移過，只會(huì)受到上一個(gè)時(shí)刻狀態(tài)的影響，如此則此過程可以稱之為馬爾科夫過程。狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率，是指事件從某一個(gè)狀態(tài)轉(zhuǎn)移到下一時(shí)刻的其他狀態(tài)的可能性，稱之為狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率。狀態(tài)轉(zhuǎn)移矩陣，若假定一個(gè)事件的改變、發(fā)展過程中有n個(gè)可能的狀態(tài)，記為S1，S2，…，Sn，定義Pij標(biāo)示狀態(tài)Si 轉(zhuǎn)變?yōu)镾j的狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率，則有狀態(tài)轉(zhuǎn)移矩陣P，如下定義：
2 CA_MARKOV預(yù)測模型
CA_MARKOV模型綜合了馬爾科夫模型和元胞自動(dòng)機(jī)的綜合優(yōu)勢，使得該模型能夠同時(shí)預(yù)測空間變化和時(shí)間序列狀態(tài)變化，在數(shù)量和空間兩個(gè)方面都可以實(shí)現(xiàn)景觀格局的動(dòng)態(tài)模擬。
IDRISI是一款綜合了地理信息技術(shù)和圖像處理功能的功能強(qiáng)大的軟件。該軟件能夠高效地處理各種空間信息，利用多種模型實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的預(yù)測、分析。IDRISI能夠?qū)崿F(xiàn)的功能包括：土地規(guī)劃、決策支持、風(fēng)險(xiǎn)評估、空間建模等等。本章節(jié)將基于IDRISI的多個(gè)功能模塊，首先利用不同時(shí)期的濕地類型分類圖，使用MARKOV模型分析，得出轉(zhuǎn)移面積矩陣和轉(zhuǎn)移概率矩陣，最終利用CA-MARKOV模型預(yù)測濕景觀地類型圖，并做出優(yōu)化建議。
3濕地景觀預(yù)測模擬
本研究綜合考慮定義長沙市濕地類型格局中的柵格定義為100m100m的元胞。選擇2009年和2013年兩年的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源，通過Markov模型生成景觀類型的轉(zhuǎn)移面積矩陣和轉(zhuǎn)移概率矩陣，基于IDRISI中的CA-Markov模型通過迭代運(yùn)算，得到2017年的景觀格局的分布預(yù)測圖像，結(jié)合2009、2013年和預(yù)測圖像的綜合變化趨勢，為長沙市景觀格局優(yōu)化提出建議。
3.1 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換
IDRISI中的CA-Markov模型所支持的數(shù)據(jù)格式是柵格格式，因此需要將衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)在ArcGIS10.1軟件中先轉(zhuǎn)換為ASCII格式文件的中間文件，然后導(dǎo)入到IDRISI軟件中并進(jìn)行數(shù)據(jù)類型轉(zhuǎn)換為柵格數(shù)據(jù)（.rst）。
3.2 轉(zhuǎn)移矩陣生成
濕地景觀面積轉(zhuǎn)移矩陣直接反應(yīng)出不同年份景觀格局之間的相互轉(zhuǎn)換，而轉(zhuǎn)移概率矩陣則體現(xiàn)了每一種景觀類型在下一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌坝^類型的可能性。利用IDRISI軟件中的MARKOV模型將2009年和2013年的景觀類型柵格圖像進(jìn)行運(yùn)算、互疊加，可以計(jì)算得出各個(gè)景觀之間的轉(zhuǎn)移面積矩陣和轉(zhuǎn)移概率矩陣。
在上圖中，分別選擇2009年的柵格文件和2013年的柵格文件進(jìn)行疊加運(yùn)算，并且設(shè)置所選兩年年份間隔和預(yù)測間隔都為4年。將比例誤差（Proportional error）設(shè)定為0.15。Markov生成的景觀轉(zhuǎn)移概率矩陣如下表1所示。
3.3 景觀類型轉(zhuǎn)變適應(yīng)性圖像集
濕地景觀之間的轉(zhuǎn)換需要按照一定的約束進(jìn)行，例如，河流和湖庫等地不能轉(zhuǎn)換為建筑用地等等。利用IDRISI中的MCE模塊對CA-MARKOV模型的景觀類型預(yù)測做出適宜性約束。MCE（Multi-Criteria Evaluation）模塊即多標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)模型，是一種用來融合多種標(biāo)準(zhǔn)和約束的通用方法，是一款多標(biāo)準(zhǔn)的決策支持工具。
MCE模型中主要包含了三種不同的評價(jià)方法：布爾方法、線性加權(quán)方法和順序加權(quán)平均方法。布爾方法是最為明了的約束方法，通過1或者0進(jìn)行硬性約束，適用于濕地類型中某些固定不進(jìn)行轉(zhuǎn)化的情況。為了預(yù)測2017年的濕地景觀類型，本研究中選擇了2013年的河流分布適應(yīng)性圖集和2013年的湖泊適應(yīng)性圖集，利用布爾硬性約束生成適應(yīng)性圖集。
3.4 基于CA-Markov的濕地景觀預(yù)測
基于2013年的柵格文件，利用2009年和2013年疊加運(yùn)算生成的轉(zhuǎn)移面積矩陣進(jìn)行預(yù)測。由于2009～2013年的時(shí)間間隔為4年，因此設(shè)定其迭代次數(shù)為該數(shù)值的整數(shù)倍，我們選擇設(shè)定為8。本文選擇CA標(biāo)準(zhǔn)5*5的近鄰濾波器為領(lǐng)域定義，即表示中心元胞周邊5*5個(gè)元胞共同對該中心元胞的狀態(tài)改變發(fā)生作用。
為了分析CA-Markov模型的準(zhǔn)確性，本文選擇2009年的數(shù)據(jù)預(yù)測2013年的濕地景觀分布圖像，并和真實(shí)的濕地景觀圖像進(jìn)行精確度分析，2013年預(yù)測景觀模擬圖如下圖2。
表2給出了2013年預(yù)測濕地景觀分布的各景觀面積和真實(shí)情況的對比，可以發(fā)現(xiàn)利用CA-Markov模型預(yù)測的結(jié)果數(shù)據(jù)在各類型面積上精確度較高。特別的，河流和湖庫因?yàn)槠洫?dú)特的景觀性質(zhì)，在所建立的適宜性圖集作用下，預(yù)測誤差更加細(xì)微。
Kappa指數(shù)是評價(jià)圖像一致性的一個(gè)定量描述指標(biāo)，本節(jié)利用該指標(biāo)衡量2013年模擬景觀格局和真實(shí)景觀格局之間的差異。通過Kappa指數(shù)檢測的數(shù)據(jù)，觀察發(fā)現(xiàn)其Kappa數(shù)據(jù)只有0.5057，說明模擬圖件和真實(shí)的圖件在柵格上有一定的重疊，相似性一般，模擬精度一般。由于CA-Markov中所使用的適宜性圖集沒有涉及其他類型間的轉(zhuǎn)化約束，所以濕地景觀分布可能差異較大，但是仍然處于可以接受的范圍之內(nèi)，隨后將利用2009年和2013年的數(shù)據(jù)對2017年濕地景觀格局進(jìn)行模擬，圖3給出了三年濕地景觀類型分布圖。
4 預(yù)測模擬結(jié)果分析
綜合表1-3觀察可以發(fā)現(xiàn)，2017年濕地各個(gè)景觀的面積變化基本延續(xù)了2009年至2013年的變化趨勢：其水田出現(xiàn)了持續(xù)的減少，其減少的面積達(dá)到了65公頃和343公頃，2017年預(yù)測的水田面積相較2009年的減少多大24.10%，具分析這主要是受到城市化進(jìn)程向周邊地段擴(kuò)散的影響，觀察2017年城市濕地景觀預(yù)測分布圖4，可以發(fā)現(xiàn)城市南端以及北端的大量水田被更替，被更替為其他建筑用地。水塘的面積呈現(xiàn)下降的趨勢，其中水塘面積分別減少了21公頃、11公頃，其面積縮減占比分別為5.54%和3.07%，主因是城市內(nèi)部水塘大多呈現(xiàn)零散分布、面積偏小等特點(diǎn)，且水塘不具備發(fā)展的潛力，隨著城市的逐步發(fā)展小面積的水塘漸漸被其它用地所替代。湖庫面積分別增加了150和80公頃，長沙市的湖庫主要分布在幾個(gè)人工濕地公園部分，該地區(qū)湖庫面積較大且集中，隨著針對人工濕地公園關(guān)注和保護(hù)意識的提高，導(dǎo)致其生境得以保存完善，擴(kuò)大，但是由于濕地公園的分布特征，導(dǎo)致城市中心區(qū)域的已有的湖庫不會(huì)出現(xiàn)大面積的變化，城區(qū)內(nèi)也難以新增大面積的湖庫景觀。特別是位于長沙市東南方向的同升湖區(qū)，出現(xiàn)了面積的部分的面積增長，推測這主要由于其地理位置較城市中心較遠(yuǎn)，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α：恿骱驼訚擅娣e變化較小，河流面積2009年和2017年預(yù)測的河流面積只增加了189，約占到7.23%左右，這主要是受到河流景觀本身的特征決定；而2017年預(yù)測的沼澤面積比2009年小幅度增加減少了近71公頃左右，約占6.08%，其面變化不大，觀察2017年預(yù)測分布景觀圖，可以發(fā)現(xiàn)沼澤區(qū)域主要依附于其它濕地景觀，例如河流和湖庫等，如在撈刀河和湘江流域相接處，部分沼澤出現(xiàn)了衰退，這主要是受到城市被北面發(fā)展建設(shè)的影響，而距離城市中心較遠(yuǎn)的同升湖周邊沼澤則出現(xiàn)了增加。
5結(jié)論
長沙城市濕地格局目前處于城市化擴(kuò)張和濕地景觀保護(hù)不協(xié)調(diào)發(fā)展的階段，在城市化擴(kuò)張和建設(shè)過程中，對于建設(shè)速度的要求和擴(kuò)張面積的推進(jìn)導(dǎo)致城市周邊地區(qū)的濕地景觀沒有能夠得到較好規(guī)劃，甚至直接遭到破壞。隨著城市內(nèi)部環(huán)境的破壞加劇，人們對于濕地景觀的重視和保護(hù)意識逐步的加強(qiáng)，使得城市中心區(qū)域分布的人工濕地景觀和水塘、公園等都成為了保護(hù)對象，在濕地景觀較為集中地區(qū)還將涌現(xiàn)少量的、零散的濕地景觀。但是由于受到城市建筑用地的限制導(dǎo)致城市中心區(qū)域濕地景觀難以得到充分發(fā)展，當(dāng)前要?jiǎng)?wù)還是以保護(hù)、維持生境為主。協(xié)調(diào)擴(kuò)張與發(fā)展、保護(hù)現(xiàn)有濕地景觀格局是長沙城市濕地的主要建議。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：圍填海、新城開發(fā)、生態(tài)規(guī)劃
中圖分類號：TU-856文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)新區(qū)等形式出現(xiàn)的新城開發(fā)正如火如荼地進(jìn)行。由于國家實(shí)行了最嚴(yán)格的土地制度，陸地發(fā)展空間受限，城市化進(jìn)程帶來土地資源的急劇稀缺，沿海地區(qū)作為我國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)，開發(fā)利用沿江傍海的灘涂資源，對緩解用地緊張狀況起著重要的作用，通過圍填海來獲取更多開發(fā)用地成為更有效緩解城市用地矛盾的途徑。圍填海所獲一定使用期限內(nèi)的土地，很少牽扯征地拆遷、補(bǔ)償?shù)葐栴}，因此建設(shè)成本及開發(fā)難度明顯低于其他類型的土地開發(fā)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，圍填海每年新增的建設(shè)用地約占全國每年新增建設(shè)用地總面積的3%―4%，占沿海省(區(qū)、市)每年新增建設(shè)用地面積的13%―15%。填海造地成為沿海城市緩解土地供求矛盾、擴(kuò)大社會(huì)生存和發(fā)展空間的有效手段。
1工程概述
浙江省“填海造地”已有較長的歷史，填海圍涂造地也加快了城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。本案東海塘圍涂區(qū)域地處溫嶺市東部沿海大港灣內(nèi)，距離溫嶺中心城區(qū)約20公里。規(guī)劃區(qū)邊界由七海塘、八海塘以及現(xiàn)狀松龍路構(gòu)成，規(guī)劃總面積約36.96平方公里。
溫嶺東部新區(qū)圍填海解決了城市擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求，提供了工業(yè)發(fā)展、居住及農(nóng)田補(bǔ)償用地，在帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也對社會(huì)效益和環(huán)境效益產(chǎn)生了負(fù)面影響，如海風(fēng)肆虐、潮汐沖刷、雨洪內(nèi)澇、場地肌理特色消失、物種減少、海洋污染等問題。從2002年東海塘圍涂工程全面開展以來，經(jīng)歷了多次的規(guī)劃與調(diào)整，其中最新的《溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海塘組團(tuán)總體規(guī)劃（2009-2020）》，并沒有尊重生態(tài)安全基底、場地肌理，城市綠色開放空間的結(jié)構(gòu)缺乏對自然和人的尊重，同時(shí)用地的價(jià)值也沒有得以最大化的體現(xiàn)。
2針對東部新區(qū)的現(xiàn)狀，構(gòu)筑生態(tài)安全格局
新規(guī)劃方案站在新區(qū)建設(shè)的初期，重新審視其生態(tài)基底的安全保障與綜合效益，尋求新區(qū)合理的發(fā)展道路，避免走城市粗放式發(fā)展，先破壞后治理的老路。本規(guī)劃采用“生態(tài)規(guī)劃”的方法，即運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，綜合地、長遠(yuǎn)地評價(jià)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)人與自然資源開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)化的關(guān)系，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法，充分挖掘場地資源優(yōu)勢，建立起保障生態(tài)和城市安全的生態(tài)安全基底，通過對原總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，建立起一個(gè)低碳環(huán)保、綠色便捷、宜居宜業(yè)、充滿活力的“明日之城”（CITY OF TOMORROW）――可持續(xù)發(fā)展的新型濱海工業(yè)新城。
本項(xiàng)目提出建立完整的自然系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，保障城市生態(tài)安全，同時(shí)又給城市建設(shè)留出足夠的空間。從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面構(gòu)建生態(tài)安全格局，保障生態(tài)安全。
2.1宏觀層面：東部新區(qū)所在的東海塘圍涂地區(qū)位于溫黃平原東端，屬于海陸交匯的重要生態(tài)敏感區(qū)。選取溫嶺市東部山前沖積平原區(qū)域進(jìn)行宏觀分析：一方面，山前沖積平原是規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)所依托的大背景；另一方面，建立山海通廊，是維護(hù)整個(gè)市域生態(tài)安全健康的重要戰(zhàn)略。
針對東部平原特征，從以下四方面保證生態(tài)安全。雨洪安全，通過濕地等預(yù)防、減弱海潮臺風(fēng)的破壞力，疏浚河網(wǎng)、設(shè)置雨水滯留池、“蓄排結(jié)合”、恢復(fù)河道綠化、加強(qiáng)防洪排澇能力。
防風(fēng)安全，規(guī)劃形成四道防線，從而降低臺風(fēng)災(zāi)害對平原區(qū)及溫嶺市區(qū)的影響。生物安全，保護(hù)生物棲息地，保障從濱海進(jìn)入內(nèi)陸的重要通道，對生物棲息和遷徙環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)改善。鄉(xiāng)土游憩安全，游憩安全格局的建立主要包括海島、山體、濕地、湖面、海溝等自然場地記憶上。
2.2中觀層面：在上世紀(jì)90年代以前，七海塘以外的東海塘地區(qū)為近海大陸架，絕大部分地域在海平面以下，中觀層面東海塘圍涂工程將東海塘逐漸演變?yōu)橛谰眯躁懙?，為城市拓展提供了寶貴的土地資源。在這個(gè)海陸演替的過程中，位于圍涂區(qū)南片礁山北側(cè)的海溝從海底逐漸演化為陸上的枝狀水系，同時(shí)也是溫嶺沿海地區(qū)最具特色的場地肌理。
針對東海塘片區(qū)特征，從以下四方面保證生態(tài)安全。雨洪安全格局，護(hù)和利用湖泊、濕地水面作為風(fēng)暴潮影響的緩沖區(qū)，同時(shí)也成為防洪蓄淡的天然水庫；保證區(qū)域性排澇通道的獨(dú)立和暢通，增加河道的自凈化能力；建立完善的城市污水處理系統(tǒng)，確保區(qū)內(nèi)河道不被污染，結(jié)合地塊設(shè)置雨水收集池。防風(fēng)安全格局，構(gòu)建沿海防風(fēng)林，新塘內(nèi)基干林帶、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)、河道、干渠景觀防護(hù)林帶。生物安全格局，保護(hù)核心生物棲息地及遷徙廊道，增加景觀的連通性。游憩安全格局，體現(xiàn)在海塘、閘口等水利設(shè)施、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、農(nóng)田等人工文化景觀上。因此，在通過設(shè)立一定的緩沖區(qū)范圍，保護(hù)這些資源完整性的基礎(chǔ)上，利用海塘、河道等建立非機(jī)動(dòng)車道，連接各類資源，為市民提供不同于城市環(huán)境的鄉(xiāng)土景觀體驗(yàn)。
2.3微觀層面：結(jié)合新區(qū)規(guī)劃及地塊設(shè)計(jì)，在宏觀、中觀生態(tài)安全格局的基礎(chǔ)上構(gòu)筑開放空間系統(tǒng)，保障居住在新區(qū)的生態(tài)安全、服務(wù)公平、規(guī)模分級，包括城市公園、生態(tài)綠地、城市廣場、休閑游憩廊道；構(gòu)筑慢行交通系統(tǒng)，劃分慢行單元、建設(shè)慢行路網(wǎng)、配套完善慢行設(shè)施；構(gòu)筑城市雨水排放、收集、凈化、淡化系統(tǒng)。
3從生態(tài)規(guī)劃途徑下對“明日之城”內(nèi)涵進(jìn)行解讀
雨洪、防風(fēng)、生物、游憩等方面生態(tài)格局疊加得綜合安全格局，宏觀層面與中觀層面綜合安全格局共同指導(dǎo)著東海塘新區(qū)健康長久開發(fā)的生態(tài)安全基礎(chǔ)，形成包括斑塊、基質(zhì)、廊道三大元素的“格網(wǎng)”狀生態(tài)服務(wù)結(jié)構(gòu)。通過對現(xiàn)階段總規(guī)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施研究成功的疊加分析，協(xié)調(diào)解決道路、水系、綠地等用地與生態(tài)安全格局的矛盾沖突，提出基于生態(tài)安全考慮及健康開放空間的協(xié)調(diào)規(guī)劃，提供了一種宜居活力的城市發(fā)展模式。協(xié)調(diào)規(guī)劃同時(shí)建設(shè)具備以下幾方面特色：
特色一：高效的片層開發(fā)模式
片層開發(fā)模式主要是以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施所提供的綠色空間網(wǎng)絡(luò)作為城市功能帶的連接紐帶，它將居住帶、公共服務(wù)帶、產(chǎn)業(yè)帶有效聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)功能帶都具備最短的服務(wù)距離、最優(yōu)的區(qū)位（最高的價(jià)值）和最好的環(huán)境（臨近綠色開放空間）。
特色二：復(fù)合的綠廊服務(wù)系統(tǒng)
綜合多重功能所建立的綠色廊道系統(tǒng)，取代了傳統(tǒng)的防護(hù)綠地、帶狀公園、雨水管網(wǎng)等相互獨(dú)立的城市系統(tǒng)，可以同時(shí)滿足生態(tài)保護(hù)、市政排水、慢行交通、市民游憩以及公共服務(wù)等多種需求，是一種高效、集約的新型土地利用方式。
特色二：安全的城市休閑網(wǎng)絡(luò)
以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)布置的城市開放空間系統(tǒng)，含自然生態(tài)于其中，融多種城市功能于一體，實(shí)現(xiàn)了對城市各個(gè)功能的高效聯(lián)系，形成了便捷、通暢、自然的城市休閑網(wǎng)絡(luò)。
協(xié)調(diào)規(guī)劃是在生態(tài)安全格局規(guī)劃基礎(chǔ)之上，對原城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性規(guī)劃，也是一種對于土地更加精明的保護(hù)和利用手段。具體而言，在各類用地中：
協(xié)調(diào)規(guī)劃用地調(diào)整比較分析
商業(yè)用地增加，城市用地功能復(fù)合，注重服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；
道路廣場用地減少，有效控制城市不透水地面；
盡量恢復(fù)、保留原有的水網(wǎng)肌理，杜絕進(jìn)行大規(guī)模人工建設(shè)，減少了永久性水域面積；
規(guī)劃綠地規(guī)模增加，其中有大量生態(tài)綠地可季節(jié)性被淹沒，可以滿足防洪排澇的需求。
4結(jié)語
城市化的步伐必然導(dǎo)致適度的填海造地勢，本項(xiàng)目探討一種新區(qū)開發(fā)中生態(tài)保護(hù)與城市擴(kuò)展間博弈的合理模式，提出一下三方面目標(biāo)要求，以實(shí)現(xiàn)健康、活力、宜居城市。構(gòu)建戰(zhàn)略性的自然系統(tǒng)結(jié)構(gòu)即生態(tài)服務(wù)設(shè)施，以最大的限度地、高效地保障自然和生物過程的完整性和連續(xù)性，同時(shí)給城市擴(kuò)展留出足夠的空間。構(gòu)建生態(tài)城市的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)健全的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施給城市提供供給服務(wù)、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、生命支持服務(wù)等完善的生態(tài)服務(wù)功能，有力地保障城市可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建宜居城市的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)因環(huán)境而居，因便捷而行，因安全而憩。
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研究區(qū)包括貴陽市二環(huán)林帶以內(nèi)的森林，根據(jù)貴陽市行政區(qū)劃圖可將研究區(qū)分為烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)及花溪區(qū)。貴陽二環(huán)林帶為東經(jīng)106°17′～107°01′，北緯26°12′～27°20′。研究區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，緯度較低，海拔較高，具有較明顯的高原性季風(fēng)氣候特點(diǎn)。年相對濕度80%左右，年平均氣溫15.3℃，≥10℃積溫3700～4710℃，最熱的7月平均氣溫24℃，極端最高氣溫37.5℃，最冷的1月平均氣溫4.9℃，最低溫-7.8℃。全年無霜期270d左右。
2.研究內(nèi)容、研究目標(biāo)及研究方法
2.1研究內(nèi)容
（1）貴陽市城市森林景觀格局分析；根據(jù)前文景觀格局指數(shù)分析結(jié)果，得出貴陽市城市森林的組成特征、空間配置。
（2）貴陽市城市森林景觀多樣性分析；根據(jù)景觀多樣性指數(shù)得到貴陽市城市森林景觀各要素的多少及其所占比例的變化。
2.2研究目標(biāo)
本次研究以貴陽市二環(huán)林帶以內(nèi)的城市森林作為研究對象，輔以貴陽市2010年alos遙感影像數(shù)據(jù)，分析貴陽市城市森林景觀格局及景觀多樣性，借以為貴陽市林業(yè)發(fā)展提供科學(xué)參考。貴陽市長期以來堅(jiān)持走“環(huán)境立市”之路，將林城真正定位于“森林之城、休閑勝地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，高度重視城市森林建設(shè)。植被是自然環(huán)境要素之一，其一方面要受到自然環(huán)境中其它因子(光照、溫度、水分、空氣、土壤等)的影響，另一方面還受到人類活動(dòng)的影響；同時(shí)，其反作用于自然環(huán)境和人類。本文通過對貴陽市森林空間結(jié)構(gòu)及多樣性分析，為今后環(huán)城林帶植物多樣性的動(dòng)態(tài)發(fā)展、建設(shè)及其保護(hù)提供一定參考依據(jù)。
2.3研究方法
通過erdas、arcgis軟件分析貴陽市2010年alos影像數(shù)據(jù)，得到貴陽市城市森林景觀格局及多樣性指數(shù)；預(yù)處理過的遙感影像圖在erdas中進(jìn)行分類，得到斑塊面積及斑塊數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，把這些相關(guān)數(shù)據(jù)在arcgis中進(jìn)行整合，得到貴陽市城市森林景觀格局各指數(shù)，對指數(shù)分析結(jié)果進(jìn)行整理，得到貴陽市城市森林景觀格局及景觀多樣性。具體操作步驟如下：
1、數(shù)據(jù)預(yù)處理：幾何校正、輻射校正
2、影像融合處理
3、城市森林信息提取技術(shù)
4、建立景觀格局指數(shù)系統(tǒng)
3.研究成果
3.1 景觀類型劃分
根據(jù)研究區(qū)域的特點(diǎn)，采用城市森林的結(jié)構(gòu)研究模式及斑塊面積大小將貴陽市的景觀類型劃分為：小型城市森林斑塊(50000m2)（吳澤民，2003）。
3.2 景觀格局指數(shù)計(jì)算
3.2.1 斑塊數(shù)及斑塊面積統(tǒng)計(jì)
本文中斑塊數(shù)是中巴資源衛(wèi)星遙感影像圖分類提取貴陽市城市森林后的總斑塊數(shù)；斑塊面積為各小斑塊統(tǒng)計(jì)得到的結(jié)果。
3.2.2 多樣性指數(shù)
多樣性指數(shù)(Landscape diversity index)：描述景觀類型的多少及各類型所占比例的變化。景觀的多樣性體現(xiàn)在景觀中斑塊的復(fù)雜程度、齊全程度及多樣化狀況，本文參考基于信息理論的計(jì)測指數(shù)Shannon-Weiner指數(shù)來計(jì)算景觀的多樣性。其計(jì)算公式如下：
式中：Pi為斑塊i的景觀比例；m為斑塊類型的總數(shù)。
3.2.3 斑塊數(shù)破碎化指數(shù)
斑塊數(shù)破碎化指數(shù)（FN）用來測量景觀的破碎度，反映空間結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和人類活動(dòng)對景觀結(jié)構(gòu)的影響程度，其計(jì)算公式如下：FN=MPS(Nf—1)/N；式中：MPS為各類斑塊的平均面積；Nf為斑塊數(shù)。
4.結(jié)論
4.1景觀格局分析結(jié)果
本文通過ARCGIS分析，EXCEL表格計(jì)算，得到貴陽市城市森林景觀各指數(shù)詳見表4-2。
表4-1 貴陽市城市森林景觀格局分析指數(shù)統(tǒng)計(jì)表
4.2景觀多樣性分析及結(jié)果
根據(jù)貴陽市城市森林景觀多樣性指數(shù)可以看出，烏當(dāng)區(qū)城市森林斑塊組合多樣，斑塊之間的連接復(fù)雜度較高；相反的，南明區(qū)及小河區(qū)的城市景觀斑塊組合單一、多樣性較低，可見，景觀多樣性受到人類活動(dòng)影響很大。
4.3景觀斑塊數(shù)破碎化指數(shù)分析及結(jié)果
中心城區(qū)的南明區(qū)、小河區(qū)景觀斑塊數(shù)的破碎度較大，城市森林景觀較單一；而城郊的烏當(dāng)區(qū)和花溪區(qū)的城市森林景觀空間結(jié)構(gòu)較復(fù)雜性、集中，可見，人類活動(dòng)對城市森林景觀的影響較大。
5.問題及展望
（1）在大力發(fā)展城市綠化、提高綠化覆蓋率的同時(shí)，注重城市森林景觀的均衡布局。貴陽市森林覆蓋率符合森林城市的要求，環(huán)城林帶發(fā)育良好；隨著城市化的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)擴(kuò)大城市周邊林帶的發(fā)展；對于那些綠化覆蓋率較高的區(qū)域，應(yīng)盡量避免將過多的綠地轉(zhuǎn)化為建筑用地。
（2）改善城市森林景觀結(jié)構(gòu)。整體看來，貴陽市中心城區(qū)以小型和中型綠地斑塊為主，數(shù)量上占絕對優(yōu)勢；而森林斑塊面積上占優(yōu)勢，但在斑塊數(shù)量上則非常缺乏；中心城區(qū)人口密集，使得森林斑塊的局部破碎化。應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)目前森林景觀空間布局的現(xiàn)狀，加大對大型斑塊森林保健區(qū)的建設(shè)，提高森林面積所占比例。
（3）注重現(xiàn)有城市森林的保護(hù)；盡管貴陽市現(xiàn)有的城市森林斑塊數(shù)量較多，但是面積較不均勻、破碎程度較高，其中少數(shù)面積較大的，如花溪區(qū)濕地公園、環(huán)城林帶的城市森林是內(nèi)城中的主體，應(yīng)妥善保護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：反規(guī)劃 城市生態(tài)空間 構(gòu)建 應(yīng)用
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）005-111-02
1 問題的提出
我國城市化進(jìn)程的不斷加快，帶來了城市用地的不斷擴(kuò)張。不明智的土地利用和工程建設(shè)使大地肌體的結(jié)構(gòu)和功能受到嚴(yán)重摧殘。目前，在城市的發(fā)展中，大多沿用傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式，注重先預(yù)測近中遠(yuǎn)期的城市人口規(guī)模，然后根據(jù)國家人均用地指標(biāo)確定用地規(guī)模，再依此編制土地利用規(guī)劃和不同功能區(qū)的空間布局。這種方法存在的嚴(yán)重弊端就是從根本上忽視了大地景觀是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，缺乏區(qū)域、城市及單元地塊之間應(yīng)有的連續(xù)性和整體性。同時(shí)，城市是一個(gè)多變的復(fù)雜的巨系統(tǒng)，城市用地規(guī)模和功能布局所依賴的自變量（如人口）往往難以預(yù)測，從而規(guī)劃總趨于滯后和被動(dòng)，當(dāng)然，也有“超前”的規(guī)劃使大量土地閑置，實(shí)際都導(dǎo)致了城市擴(kuò)張的無序以及土地資源的浪費(fèi)。
城市的規(guī)模和建設(shè)用地的功能可以是在不斷變化的，而城市空間中的河流水系、綠地走廊、林地、濕地所構(gòu)成的景觀生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施則永遠(yuǎn)為城市所必須，是需要恒常不變的。因此，面對變革時(shí)代的城市擴(kuò)張，需要逆向思維的城市規(guī)劃方法，以不變應(yīng)萬變，即首先規(guī)劃和完善非建設(shè)用地，設(shè)計(jì)城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，形成高效的能夠維護(hù)城市居民生態(tài)服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)土地生態(tài)過程的安全的生態(tài)景觀格局，從而構(gòu)建良好的城市生態(tài)空間。
2 “反規(guī)劃”理論概要
“反規(guī)劃”理論是北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長俞孔堅(jiān)教授與2002年在《論反規(guī)劃與城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》一文中首次提出“反規(guī)劃”（Anti-planning）的概念，它是從景觀生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，相對于以犧牲自然過程和格局的安全、健康為代價(jià)的城市化途徑而言，是城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的一種新的工作方法。
“反規(guī)劃”理論的核心在于遵循可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧的理念，在規(guī)劃程序上實(shí)施逆向規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展必須以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，即至區(qū)域和城市賴以生存的自然系統(tǒng)，試講生態(tài)系統(tǒng)的各種功能，包括涵養(yǎng)水源、旱澇調(diào)節(jié)、維護(hù)生物多樣性、鄉(xiāng)土文化保護(hù)、游憩與審美體驗(yàn)等整合在一起的關(guān)鍵性的網(wǎng)絡(luò)狀的土地空間格局?！胺匆?guī)劃”是對傳統(tǒng)規(guī)劃發(fā)放的一種逆向思維過程，即變“城市與環(huán)境”至“圖與底”的關(guān)系為“底與圖”的關(guān)系，以環(huán)境為圖，以城市為底，即城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)該首先從規(guī)劃和設(shè)計(jì)非建設(shè)用地入手，而非傳統(tǒng)的建設(shè)用地規(guī)劃。
3 “反規(guī)劃”理論在城市生態(tài)空間構(gòu)建中的應(yīng)用
3.1 以土地的可持續(xù)利用作為城市生態(tài)空間建構(gòu)的目標(biāo)
現(xiàn)行的城市土地利用規(guī)劃目標(biāo)上側(cè)重于服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和耕地保護(hù)兩個(gè)方面，以實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)利益大且見效快的建設(shè)用地發(fā)展，土地利用規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)比較單一。同時(shí)，由于建設(shè)用地的利用對土地資源利用的生態(tài)效益和社會(huì)效益考慮不周全，對社會(huì)和生態(tài)環(huán)境具有負(fù)向性的外部影響，且影響具有滯后性和潛在性的特征，缺乏對土地可持續(xù)利用的長遠(yuǎn)考慮。這種單一的規(guī)劃目標(biāo)必然會(huì)導(dǎo)致生態(tài)社會(huì)等其他效益的損失，將“反規(guī)劃”理念引入城市土地利用規(guī)劃就是在現(xiàn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足于非建設(shè)用地規(guī)劃，以城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要規(guī)劃要素，注重對生態(tài)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的考慮及生態(tài)過程和人文景觀的保護(hù)和規(guī)劃。在構(gòu)建城市生態(tài)空間時(shí)，強(qiáng)調(diào)對不同的時(shí)空中土地利用及覆蓋的變化研究，將城市土地的可持續(xù)利用作為重要的目標(biāo)和原則，確立以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)為核心的多目標(biāo)模式，實(shí)現(xiàn)在維護(hù)土地生態(tài)安全的前提下進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，最大限度地發(fā)揮土地的綜合效益，使城市的人口、資源、環(huán)境等要素得以可持續(xù)發(fā)展。
3.2 著力構(gòu)建城市生態(tài)安全格局
“反規(guī)劃”理論認(rèn)為，生態(tài)安全格局強(qiáng)調(diào)生態(tài)要素按照一定規(guī)律在空間上的有序排列。在構(gòu)建城市生態(tài)空間時(shí)應(yīng)該做到：（1）對城市空間的自然、生物及人文資源特征進(jìn)行分析。城市空間的自然資源分析著重在降水徑流、洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等方面，生物資源的分析側(cè)重通過分析生物適宜的棲息環(huán)境著手，通過探討生物生存、覓食、遷徙的自然過程，在把握各類動(dòng)物習(xí)性、空間運(yùn)動(dòng)規(guī)律和選擇棲息地的行為模式的基礎(chǔ)上，分析潛在的生物棲息地格局。人文資源的分析主要是對城市的歷史沿革、城市擴(kuò)張及城市土地利用的變化的研究和評價(jià)。（2）對城市土地的生態(tài)過程的適宜性和敏感性進(jìn)行評價(jià)分析。土地適宜性評價(jià)指通過對土地的自然經(jīng)濟(jì)特性綜合鑒定，將土地按質(zhì)量差異分成若干個(gè)相對等級，以闡明采用一定科學(xué)技術(shù)水平，土地在各種利用方式下的質(zhì)量和價(jià)值大小。生態(tài)敏感性評價(jià)指根據(jù)主要生態(tài)環(huán)境問題的形成機(jī)制，分析生態(tài)環(huán)境敏感性的區(qū)域分異規(guī)律，明確特定生態(tài)環(huán)境問題可能發(fā)生的地區(qū)范圍與可能程度，包括對水土流失的敏感性、生物環(huán)境的敏感性等。（3）對城市空間的生態(tài)功能進(jìn)行分區(qū)。土地生態(tài)功能分區(qū)歸根結(jié)底是為規(guī)劃和管理服務(wù)，其要點(diǎn)是以正確認(rèn)識城市生態(tài)環(huán)境特征、生態(tài)問題性質(zhì)及產(chǎn)生的根源，并綜合分析經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境要素相似性和分異性特征，劃分不同生態(tài)功功能區(qū)。它揭示了城市各生態(tài)區(qū)域的綜合發(fā)展?jié)摿?、資源利用的優(yōu)劣勢和科學(xué)合理的城市土地利用方向以及生態(tài)整治的方向和途徑，可為城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，完成對城市生態(tài)空間的規(guī)劃。在這個(gè)過程中，要著重考慮城市空間中山水的連續(xù)性和完整性、城市綠地系統(tǒng)的完善、城郊防護(hù)林系統(tǒng)和城市綠地系統(tǒng)的結(jié)合等問題。同時(shí)，應(yīng)盡量把城市的農(nóng)田、城市規(guī)劃內(nèi)部的開場空間等要素納入生態(tài)安全格局，用以促進(jìn)城市生態(tài)安全格局的構(gòu)建。
3.3 基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局建設(shè)用地
近年，我國城市建設(shè)用地迅速擴(kuò)張主要源于城市化、工業(yè)化對土地的需求，建設(shè)用地的規(guī)劃主要通過預(yù)測人口總規(guī)模以及各類建設(shè)在規(guī)劃期限內(nèi)的用地需求，在根據(jù)國家的相關(guān)的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，確定建設(shè)用地的規(guī)模，在整體布局上，偏重于以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為指導(dǎo)方向。對城市建設(shè)用地的過度規(guī)劃和開發(fā)，導(dǎo)致城市生態(tài)空間的嚴(yán)重畸形發(fā)展。依據(jù)“反規(guī)劃”理論，建設(shè)用地的規(guī)模、布局等應(yīng)該首先在城市的整體空間平臺上展開，以城市生態(tài)安全格局為基礎(chǔ)，結(jié)合城市本身的土地利用規(guī)劃，合理安排建設(shè)用地，增加建設(shè)用地的安全性和布局的合理性。在具體操作方面，應(yīng)該依據(jù)對城市生態(tài)空間狀態(tài)的合理分析，設(shè)定合理的、多層次等級的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，充分分析在不同的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施水平下，城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展受到生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田、道路、水系、現(xiàn)有建成區(qū)和坡度阻力因子的影響程度，從而形成城市建設(shè)用地的空間發(fā)展格局，在宏觀尺度上協(xié)調(diào)了城市擴(kuò)展與自然、生物、人文等生態(tài)景觀過程的相互制約關(guān)系，達(dá)到優(yōu)化區(qū)域土地利用空間配置的目的，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建更加合理的城市生態(tài)空間。
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