時間：2023-09-27 09:35:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鄉規劃的方法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:城鄉規劃專業；本科教學；社會學；課程體系
1引言
隨著城市的發展，城市系統表現更加多元復雜，其物質空間的規劃建設中涉及的學科知識也愈加全面，同時也賦予城鄉規劃專業更多功能與責任。城鄉規劃專業本科階段培養的人才不僅需要較好物質空間規劃設計能力，還需要全面的知識體系，具備一定的研究與創新能力，以應對城鄉發展中出現的各種新現象與復雜關系。而城市社會學以其特有的研究視角與研究方法，從更加人性化的角度為城市的規劃與建設提供多維度的研究理論與方法基礎，在城鄉規劃專業教育知識體系中占據著越來越重要的地位。
2社會學與城鄉規劃專業教育的關系
2.1社會學研究與現代城鄉規劃研究的結合
隨著城鄉規劃學研究范圍與研究內容的擴展，原有的物質空間規劃設計的學科基礎已難以滿足對城鄉環境的分析研究需求，社會學因其研究角度與研究方法的多樣性為城鄉研究提供了多維與深度研究的可能性，能夠從多維視角對人類社會活動進行系統分析，對城鄉規劃的研究起到基礎性的支撐作用，也彌補了城鄉規劃領域重空間設計輕人文內涵的不足。在城市規劃學科發展的過程中，既有與社會學研究緊密結合的歷史進程，也有新時期與城鄉規劃學科新的結合與創新。社會學以其特有的學科思維一方面為城市研究提供了深入剖析的路徑與方法，另一方面則從社會行為空間角度研究更加人性化的城鄉規劃與設計的理念。學者們從社會學思維的視角下，分別對城鄉規劃的制度建設、規劃內容與方向等規劃實踐、以及城市空間環境營造與社會發展的相互影響等具體的理論方面做了大量的研究工作，更加注重城鄉規劃中的社會平等與公平、公眾參與的價值。
2.2社會學類課程對城鄉規劃本科教育意義
目前在城鄉規劃專業開設的與社會學相關課程如城市社會學、城鄉社會綜合實踐調查、城市規劃系統工程學以及部分實踐環節等，涉及的城市社會學知識包括社會學基礎研究內容，如基礎概念與理論、社會結構、社會組織和社會問題等；城市社會調查研究方法則偏重于將社會學的調查、統計與分析方法引入城市空間研究；城市規劃系統工程學則以系統工程的方法解決系統的研究思維與研究技術等內容。此類課程多在本科專業三至四年級等高年級開設，以配合從建筑、街區的物質空間設計轉向更加宏觀的城市總體規劃設計、城市詳細規劃設計和鄉村規劃設計等學科思維轉變過程，應對更加復雜的研究對象與內容。
3社會學類課程應用重點
3.1研究方法
社會學是一門具有多重研究方式的學科，主要有科學主義的實證論的定量方法和人文主義的理解方法。隨著2011年城鄉規劃專業成為一級學科，社會學在城鄉規劃本科教育體現中重要性更加凸顯，《城市社會綜合調查》課程是國家《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范(2013版)》中要求獨立開設的一門社會學調查方法類課程，以往則是社會學類課程作為相關知識體現在選修類課程中。該課程是以社會調查方法的學習與實踐為核心，有目的、有計劃、系統地搜集有關研究對象社會現實狀況或歷史狀況材料，為規劃與設計提供基礎資料的社會調查方法。常見的調查研究方法如歷史研究法、觀察研究法等方法以及談話、問卷調查、個案研究、測驗或實驗等科學方式，并對調查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納，借以發現存在的社會問題，探索有關規律的研究方法。該課程對于城鄉的分析和研究的意義體現在以下幾個方面：（1）城鄉基礎資料調查。在現階段的城鄉規劃實踐中，城鄉建成環境的現狀調查是規劃設計的前期，也是更深層次研究的基礎。規劃前期常見的調查方法如訪談、問卷、實地觀察或勘探等，可從政府、居民等不同利益群體對城鄉建設的不同需求出發，針對城鄉建設環境進行調查和分析。但往往由于城鄉系統的龐雜性和調查范圍及內容的有限性，如何選擇適當的調查項目以及適度規模的調查范圍則尤為重要。（2）城鄉建成環境分析。城鄉建成環境的現狀形成于地域自然與人文環境的積淀與累積基礎上，以人為本的規劃設計理念不僅需要對城鄉地域物質空間進行分析，亦需對長久以來形成的空間形態、生活方式與社會運行進行深入理解，不僅要技術層面的分析工作，也需求對人文層面有著深入的分析和理解。以社會調查的方式將基礎資料進行收集后，需有適合的技術方法進行數據的整理、分析，以獲得對研究對象的進一步深入了解，尋找城鄉發展的規律性線索。（3）人的活動行為的分析。人是城市的主體，城市規劃的優劣主要取決于人的城市體驗和感知，因此關于人的活動行為的調研分析，是校核城市空間設計成果的重要指標。社會學提供了人的行為方式的系統分析方法，能夠從活動的類型、人群的定位、活動的個體心理，以及社會因素對行為的影響等方面進行深入研究。該方法能夠從根源上理清人的行為活動與城市空間的內在耦合關系，明確人的社會屬性是城市規劃首先應當考慮的因素，通過自然環境與人居環境的整體聯系滿足城市人的多元、復合的活動要求，這也是城鄉規劃學科以人為本核心價值的內在體現。
3.2研究內容
（1）宏觀層級的城鄉系統與結構。城鄉的發展不只是城鄉物質空間環境的變化，也體現著城鄉內在結構的系統性改變，我國的城鄉規劃體系也是隨著城鄉二元結構的不斷深化調整做出的實時應對，城鄉結構是整個社會宏觀結構體系的重要部分，破解城鄉規劃的實施難題，必須從社會學的宏觀視角進行社會結構的剖析，涉及的內容主要包含社會組織結構、區域結構、就業或分工結構、收入分配結構、消費結構、社會階層結構等若干重要子結構。基于上述社會學內容的分析，能夠更好地在區域城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市發展戰略規劃等規劃領域給予充分的支撐和論證，使城鄉規劃在宏觀層面能夠發揮協調與解決城鄉社會矛盾的更大作用，體現城鄉規劃的公共政策屬性。（2）微觀層級的社會行動。我國在經歷了數十年的快速城鄉建設后，新城建設熱潮在逐漸降溫，從“增量規劃”轉向“存量規劃”，“存量規劃”要求在已有的城鄉建成區提升建設質量、改善人居環境，從城市空間塑造轉向城市行為的再造。應用而生的“輕規劃”“微改造”等新的規劃設計理念更偏重對于已有空間環境的提升與改善，激發城市新的活力，修正“大廣場”“寬馬路”等建設脫離社會實際需求的問題或現象。社會學在其長期的研究中所關注的微觀層級的社會個體、群體的行為活動以及社會問題等內容，成為建設宜居城鄉人居環境研究的重要基礎，亦可對規劃與設計實施的形成直接有效反饋。
4社會學類課程應用思考
城鄉規劃本科專業具有多學科背景的特點，多以土建類學科、地理類學科為主。由于各學校基于不同學科背景開設城鄉規劃專業，豐富了城鄉規劃專業的內涵，形成了不同學校城鄉規劃專業的各自辦學特色。但不論辦學背景如何，隨著最新版國家城鄉規劃專業指導性規范的出臺，規劃設計類課程已成為教學體系圍繞的核心，空間的設計表達是專業的特色及優勢。但同樣也會造成課程知識體系的單一，不適應當前城鄉規劃復合型人才的培養目標。結合現今專業發展趨勢和實際，首先應從社會學知識內容進行重新梳理和植入，體現出社會學對當今城鄉規劃學科的重要影響。
4.1在理論知識基礎構建層面
社會學在城鄉規劃領域的理論知識構建主要包括：社會學基礎理論、社會調查與數據處理的思路與方法、社會階層和社會空間結構特征等內容，均應為城鄉規劃專業在本科階段要掌握或熟悉、了解的知識內容，具體的知識要求為：（1）城鄉人口與社會知識單元；包括城市社會學基本知識、與城鄉規劃的關系、城市社會要素、城市社會的分析方法、社會階層與空間結構等。該知識單元是宏觀層級的城鄉系統與結構的體現，關注城鄉領域的社會學問題，利于學生從宏觀的社會視角對城鄉規劃進行解讀，落實規劃的公共政策導向。（2）城鄉社會綜合調查研究知識單元；包括選題與文獻綜述、社會調查類型與設計、社會調查方法、資料統計與分析。該知識單元屬于微觀層級的社會行動的內容，更多為具體的研究方法和手段，突出社會學應用的實踐技能，有助于學生在規劃設計中調研分析方法的科學應用。上述兩部分知識單元已包含社會學在城鄉規劃領域研究的重點，但內容較為綜合且涉獵較廣，如何將社會學類知識在城鄉規劃課程體系中合理構建是關鍵也是難點。基于規劃設計類課程為專業教學體系的主線，以及學分制改革的趨勢，教學計劃中社會學類理論課程不宜占較大學時，為了更好地將社會學應用到教學中，在教學計劃的制定中應注重課程的交叉與互動，使單一理論課程轉化為一系列的知識體系。因此將社會學的研究思維與研究體系加入其他專業核心課程內容中，則可以通過社會學的選題、調查、分析、結論等邏輯化的研究方式改善以空間設計為基礎的思維局限，指導學生以循序漸進的研究方式和步驟完成對城鄉環境的研究和分析過程，培養本科階段初步的科研能力和創新能力，有助于加強學生對于相關知識的認知程度，進一步重視理論課程與設計環節的互助和支撐作用。
4.2對規劃設計類課程的實際意義
城鄉規劃專業在以物質空間規劃與設計為主線的課程設置中，社會學相關知識課程往往以理論講授形式開設，教學效果受限于課時學生對此類課程的認知程度與重視程度，往往難以形成良好的效果與反饋。開設專業核心課程之一的《城鄉社會綜合實踐調查》，相較之前的《城市社會學》課程而言更加注重社會學知識與方法在城鄉社會研究中的意義，注重社會調查的理論與方法，并與城市社會學的基礎概念、理論與調查方法、分析方法等相結合，將純粹的理論課程與社會實踐緊密結合，能夠更好地支撐以規劃設計類課程為核心的課程體系，枯燥的課堂講授與生動的社會調查大大提升了社會學類課程的教學效果，同時為設計類課程的資料整理與現場踏勘提供了科學化、系統化的調查和研究方法，為后期設計思想的形成奠定了良好的基礎，為培養城鄉規劃專業學生聯系實際、關注社會問題的學術態度，發現問題、分析問題、解決問題的研究能力奠定了良好的基礎。具體課程關系如下
4.3實踐教學環節層面
城鄉規劃本科教學在專業實踐方面體現社會學知識體系的主要為認識調研，認識調研實踐領域包括住區認識調查、社會調查、城鄉認識調查、結合規劃設計課程的調研四個實踐單元，具體的內容如下：（1）住區認識調查研究；包括住區空間結構、住區道路與交通系統、住區公共服務設施、住區綠化系統，該實踐單元注重社區規劃導向下的住區研究，內容以空間的類型和層次調研為主，強調住區結構體系的完整性和設施的均衡構建。（2）社會調查研究；包括問卷編制與調查組織、調研數據分析的方法、調查報告的撰寫，這一實踐單元突出調研具體方法的實踐應用，注重調研程序和調研成果的關聯。（3）城鄉認識調查研究；包括城鄉功能布局、城鄉空間結構與形態、城鄉道路與交通系統、城鄉公共服務設施、城市綠化體系，該單元的實踐內容涉及城鄉領域的空間和規劃體系，是從宏觀到微觀的認知調研。（4）結合規劃設計課程的調查研究，包括調查研究的內容、調查研究的方法、調研成果的表達，這類調研是與設計課程并行的實踐環節，注重設計課程的實踐性和真實性。上述認識調研環節作為拓展能力的培養，不作統一要求，可由各校自己掌握。基于實踐環節的知識體系要求的自主性特點，如何將上述四個實踐單元與實踐課程體系相結合以及如何對專業教學起到支撐作用是首先要考慮的問題。四個實踐單元并非獨立的課程內容，必須與對應的專業課程相結合，設計類課程體系是專業教學的核心，因此必須將社會實踐與設計課程的知識體系相關聯，起到從課堂內的學習交流過程走向社會實踐的真實體驗和認知，能夠更好地強化城鄉規劃專業本身具有的實踐性特質。同時可以將.大學生暑期活動的實踐結合到專業的實踐當中，一舉兩得，會更加具有專業指向性。因此，依據實踐教學的知識內容，城鄉規劃專業的課程設置應提高對于實踐環節的要求，從低年級的建筑設計階段，至三、四年級的城鄉規劃設計階段、以及畢業設計階段均要求設置與設計課程相配合的實踐環節（詳見表2），以輔助深化設計及理論課程。實踐環節中的資料收集、調查、分析和統計等環節等均需與社會調查理論與分析方法緊密結合。
5結語
城鄉規劃專業學科及專業發展的歷程中，社會學的影響如影相隨。從學科知識體系的構建、理論與方法的應用，至規劃與設計實踐，社會學類知識為城市與鄉村從視角、方法和內容的研究都提供了更加豐富與多層次的思維與路徑，并以更加具體化和實用性的知識點融入了城鄉規劃專業在理論基礎知識構建、規劃與設計課程和實踐教學等環節，成為本科階段樹立正確的規劃價值觀和社會責任感的重要知識領域。
參考文獻：
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摘要：城鄉規劃是政府的基本職能之一，但是在市場經濟體制下，我國城鄉規劃資源配置仍然存在著較大的問題，在土地資源配置以及公共物品配置上，存在很多的不足，必須要進行合理優化。本文首先分析了市場經濟下城鄉規劃資源配置存在的問題，然后對基于市場經濟的城鄉規劃資源配置優化措施進行了深入的探討。
關鍵詞：市場經濟；城鄉規劃；資源配置
引言
市場經濟體制主要指的是，在進行社會資源配置時選擇將市場機制作為基本手段，隨著城鄉規劃的進一步發展，基于市場經濟的城鄉規劃資源配置已經成為了政府在城鄉規劃時著重考慮的問題。現階段，是我國城鄉轉型發展的關鍵階段，要想進行城鄉規劃工作，必須要理清政府與市場之間的關系，以社會治理結構為基礎要素進行規劃，政府與市場的關系如果重構，就會影響到城鄉的規劃。因此，基于市場經濟的城鄉規劃資源配置優化必須要從土地資源配置以及公共物品配置上對城鄉規劃資源配置進行優化。
1市場經濟下城鄉規劃資源配置存在的問題
1.1土地資源配置存在的問題
與產品的市場化程度相比，資本的市場化程度、土地的市場化程度、能源的市場化程度是遠遠不及的，對于城鄉規劃資源配置而言，由于長期受政府干預，再加上管制不當，土地流動機制、價格機制、競爭機制都受到較大的阻礙，沒有形成有效的機制，使得土地資源配置十分混亂。土地流動問題導致城市建設用地十分缺失，但是大量鄉鎮企業用地（如圖1所示）都一直處于閑置、低效使用的狀態[1]。盡管在市場經濟體制轉軌的背景下，城鄉規劃手段和管理水平都有了相應的提升，但是，政府在管制土地利用的工作上仍然較為缺失，還淺析著剛性規劃思想，導致城鄉規劃與市場的要求之間發生了很大的分歧。城鄉規劃在土地管制問題上的處理不當，影響了土地資源配置中市場的有效作用，土地浪費情況嚴重，無法面對市場與社會不斷變化的需求。
1.2公共物品配置存在的問題
公共物品的配置是政府的基本職責，在市場失靈的范疇之內，隨著政府企業化的不斷變革以及新公共管理理論的引進，公共物品開始被劃分為公私兩個部分，其市場化的現象導致我國有一段時間嚴重缺失公共性，公共物品成為一種私人工具供私人資本獲取私利。在城鄉規劃過程中政府需要供給公共物品，但是目前城鄉規劃的編制、實施都存在很多問題，政府職責錯位，主要表現在城市公共空間私有化上[2]。城市的公共空間是城市居民生活、交往的主要場所，同時，也是展現城市風采的對外窗口，在很大程度上起著提升城市吸引力的重要作用，但是實際上，我國很多濱江、濱水地區的公共空間都在被私人項目占用，影響資源配置的效率。
2基于市場經濟的城鄉規劃資源配置優化措施
2.1改進土地資源配置效率
市場在城鄉規劃資源配置中的作用是不言而喻的，在深化市場改革的背景下，資本市場化、土地市場化、能源市場化都是改革的主要目標，要想深化土地市場改革，必須要打破現有的土地資源配置秩序，建立全新的規則，促進土地集約化發展。為了改進土地資源配置效率，應當在多地開展集體經營性建設用地轉化為城市建設用地的活動，包括很多鄉鎮企業用地集體化，通過宅基地對鄉村企業用地進行置換，一方面提升土地資源配置效率，一方面促進鄉村工業的集中發展。從農民的角度來看，這種土地資源配置方法使他們獲得了宅基地的使用權，并提高了居住條件和居住環境；從村集體的角度來看，這種土地資源配置方法使得劣質區位的經營性資產直接實現了向優質區位的轉換，村集體的發展權得到保留的同時，集體資產得到了有效的增值；從基層政府的角度來看，一方面使鄉村建設用地集約的利用率有所提升，另一方面得到了大量城鎮建設用地。
2.2優化城鄉用地分類
在城鄉規劃資源配置的過程中，城鄉用地分類是十分重要的，作為一種重要的技術工具，城鄉用地分類不僅可以引導城鄉規劃，還能對土地開發起到重要的管控作用，在城鄉規劃的過程中，通過土地分類，可以實現對土地開發市場的有效管制，同時還可以確保城鄉公共政策的有效實施。雖然現行的城市用地分類標準有所改進，但是仍然沿用傳統的樹枝狀分類結構，將土地功能作為唯一的標準，這在本質上是沒有太多區別的。要想在市場經濟下將土地使用的功能變得更加靈活和多樣，必須要進行多重規劃，建立多維度城鄉用地分類體系，從而發揮出引導公共政策、控制土地開發等職能[3]。具體措施上，應當引進政策性分類標準，并且綜合功能分類，充分移入負面清單管理理念，降低對地塊功能的限制，對于一些經營性用地，要簡化土地用途分類，適當放寬土地用途管制，從而提升土地利用在市場層面的自由度，提升土地資源配置效率。
2.3建立多維度規劃管理方式
在城鄉規劃的過程中，需要對一些信息進行預測，例如人口信息、經濟發展信息等，從而規劃未來的土地利用，但是，由于產業的發展并不固定，人口的流動也十分不穩定，導致預測結果常常與實際不符。在城鄉規劃的過程中，要確保與外部不斷變化的環境相適應，確保規劃的可操作性，才能確保規劃具備生命力，在實踐當中，必須要加強規劃在市場方面的應對能力，增加對技術方法的研究，并建立多維度規劃管理方式，優化規劃管理方法，從而對剛性規劃與市場建設之間的矛盾，起到重要的緩解作用。在建立多維度規劃管理方式時，要注意在法律法規的范圍之內進行管理，并且按照一定的秩序依法行政，確保城鄉規劃土地資源配置結果的實用性。
3結語
綜上所述，本文對基于市場經濟的城鄉規劃資源配置優化進行了深入的分析，市場經濟下城鄉規劃資源配置存在的問題主要包括兩個層面，一是土地資源配置存在的問題，一是公共物品配置存在的問題，這兩種城鄉規劃資源配置問題在很大程度上影響著城鄉規劃資源配置的效率。因此，在進行城鄉規劃資源配置時，必須要充分考慮這些問題，通過改進土地資源配置效率、優化城鄉用地分類、建立多維度規劃管理方式，采取有效的措施來提升城鄉規劃資源配置的效率，從而推動我國城鄉建設的步伐，推動我國經濟的發展。
參考文獻
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關鍵詞：四年制；城鄉規劃；課程體系構建
Abstract: because of CFG pile construction period is short, treatment effect is good, quality easy to control, settlement of small, high bearing capacity, stability, fast, short time limit, etc, in recent years in the modern house is widely used in the process of building foundation construction. This paper analyzes the application principle of CFG pile, the instance of the application of CFG pile and CFG pile construction technology are analyzed.
Key words: CFG pile; Foundation; Foundation treatment
中圖分類號：G423.07 文獻標識碼：A
現今的城鄉規劃學科發生了一系列的變革，研究內容、研究方法和研究理念都發生了轉變，傳統工學的學科門類和建筑工程的學科體系，遠遠不能涵蓋現代城鄉規劃學科的內容，不能滿足社會發展與人才知識結構的需要。在學界的共同呼吁下，城市規劃由原來所屬的建筑學一級學科中獨立出來，由二級學科升格成為與建筑學并列的一級學科——城鄉規劃。
1、城鄉規劃專業教育的困境
1.1思路的轉變
我國的城鄉規劃專業教育遠滯后于西方國家，絕大多數院校以工程技術領域的建筑學學科為向導，對建筑學與城鄉規劃的差異性認識不夠，導致專業教學過程中一味模仿建筑學的課程體系，產生了一系列問題。這包括對城鄉規劃專業本體認識存在誤區；以及對課程體系的安排不符合城鄉規劃專業的認知規律。
1.2就業的局限
一方面，社會對城鄉規劃專業人才的主體定位依然以“設計型”人才為主。另一方面，就業渠道相對狹窄。在我國，專業學生要成為政府工作人員首先要通過公務員考試，這往往是難以通過的，而高校和研究機構的工作崗位有限，從而使得很多高校培養的城鄉規劃專業人最終走進了設計單位。
1.3教學的制約
城鄉規劃專業教育絕大多數以建筑學教育為支撐平臺，師資隊伍也主要由建筑學專業背景的教師組成。辦學背景和師資隊伍的制約，是如今城鄉規劃專業教育滯后于學科發展的主要原因之一。
1.4思維的缺失
在當前教育體制下學生們已經習慣于記憶和背誦知識，普遍缺乏獨立的思維和敢于創新的能力。在規劃的教學中，我們常會面對學生這樣的困惑：在評析方案時，為什么教師說這個方案也好，那個方案也好，到底優良方案的標準是什么？學生們普遍缺少獨立思考的能力。
2、新時期城鄉規劃專業教學改革的方向
2.1全面城市的認知
城鄉規劃教育已經由傳統的空間形態和工程技術領域逐步進入到對社會和經濟、區域發展、生態保護、城鄉管理等多學科領域的交叉和融合。在基礎教學中，需要告訴學生，城鄉規劃“是什么”，使其全面了解城鄉規劃的本質、規劃本身的運作機制、相關學科對城鄉規劃的影響等知識，引導學生對城鄉規劃本質問題展開思考。而不是忽略這一環節，直接教授學生城鄉規劃方面的理論知識，對于缺乏實踐的在校生來說是相當枯燥難以理解的。
2.2扎實技能的培養
在學科內涵和外延都大大豐富的今天，城鄉規劃的專業技能培養的要求也應進行相應的調整。過去以各種工具訓練為主的繪圖能力訓練在計算機廣泛應用于規劃設計后應適量降低強度，而對快速記錄城市、快速表達構思的徒手繪圖訓練則應該得到加強。除此而外，還應繼續加強模型設計與制作能力、文字表達能力、調查分析能力和語言表達能力。結合城鄉規劃實際工作的特征，還應注重學生的團隊協作能力的培養。隨著城鄉規劃的社會屬性越來越強，學生與社會溝通，交往的能力也亟待提高。
2.3 健全人格的形成
城鄉規劃專業教育對未來的城市規劃師的培養不僅限于傳授知識和教授技能，也擔負著培養學生健全人格的職能。首先，要讓學生建立正確的“城市觀”，正如吳志強先生所談到的城市“五觀”認識城市, 要認識到城市從根本上來說是為人服務的，城鄉規劃要為人服務；它是一個有機，復雜的整體，需要整體系統地去審視：認識城市要有全球意識。城市發展要與地球或自然相和諧。其次，要注重道德觀念的培養，逐步使學生明確一個城鄉規劃工作者肩負的使命，樹立高尚的職業道德。
3、城鄉規劃專業課程體系的構建
構建完善的課程體系是人才培養質量的基本保障。其中，低年級階段課程體系所奠定的專業基礎對學生形成良好的專業素質，奠定科學的城鄉規劃思維方式起到了重要的導向作用。“城鄉規劃專業教學是一項系統工程，不是在建筑學的基礎上加點兒佐料就可以了的”(陳秉釗．2003)。因此，城鄉規劃專業前兩、三年專業基礎教育與建筑學專業為同一平臺是相當不合適的，這將會導致學生對專業認識的偏差，以偏概全，以建筑思維取代城鄉規劃專業思維。城鄉規劃專業基礎教學工作應使學生能全方位接觸城鄉規劃專業知識，獲取高年級專業學習及未來城鄉規劃工作的相關能力，并初步形成城鄉規劃價值觀，奠定職業道德及職業素養的基礎。
3.1 構建原則：兩個規律的尊重
(1)城鄉規劃學科的認知規律。城鄉規劃是一個系統性、綜合性非常強的專業。所涉及專業知識面寬廣、體系龐雜。專業教學強調的是對專業的認識及職業技能素質的培養，而這一切都是基于對城市的認識。城市認識遵循“從整體到局
部，從高層面到低層面，由外而內，由上及下”的規律，通過合理的課程設置使學生全面地接觸、了解城市及城鄉規劃學，有利于系統地，整體地把握城市，避免步入“盲人摸象”的歧途。
(2)學生學習的規律。人類認識事物及學習的基本規律是“由簡單到復雜，由易到難”。專業課程的安排應該循序漸進，使其符合學生的專業認知水平，避免難度過大使學生失去學習的興趣。
3.2 課程體系建設方案
(1)合理劃分教學階段
第一、規劃設計初步(一年級，第1、2學期)階段：進行專業啟智教育，了解城鄉規劃專業的基本情況，了解城鄉規劃專業四年的教學安排，了解職業及就業情況；重點掌握城鄉規劃專業要求的基本技能，逐步培養學生的創造性思維，初步了解設計思維；初步理解空間．城市空間的概念；初步嘗試關注并思考城市問題，了解城鄉規劃專業的社會學屬性等。
第二、規劃思維訓練(二年級，第3、4學期)階段：系統培養學生認識城市的基本能力。了解結構、系統的基本概念；掌握城市社會調查的基本方法；培養學生發現問題、分析問題、解決問題的基本能力；初步掌握城鄉規劃設計工作的基本程序和方法；初步理解城鄉規劃的公共政策屬性，了解公共政策制定的不同表現形式；初步掌握基本的空間設計方法．并初步具備規劃設計表達的基本能力。
第三、規劃設計(三年級，第5、6學期)階段：全面培養學生的規劃技能，初步掌握城市道路、工程系統方面的規劃技能；了解建筑功能定位與城鄉規劃，市場之間的關系，了解項目策劃的基本要求，初步掌握從單一功能的小型公共建筑到復合功能的中型建筑設計的方法、程序，并具備相應的專業技能；深入理解建筑與社會、心理、行為、城市環境、基地條件等的相互關系，掌握居住區、商務區規劃技能，并對材料、結構有一定的認識。
第四、規劃設計(四年級，第7、8學期)階段：主要學習城市生態與環境保護、城市社會、城市經濟、區域規劃等的基礎理論和知識，初步掌握總體規劃、控制性詳細規劃和城市設計的基本能力，并初步理解管理、策劃、技術規范等與設計相關的知識；了解城鄉規劃管理的相關要求。
在當今社會經濟變革的時期，城鄉規劃學科也正處于調整和變化之中。正如我國的城鄉規劃工作者,一方面日益認識到自身知識結構的不足；另一方面卻正是他們在支撐著中國城市的飛速發展。城鄉規劃專業教育的調整不可能一步到位,因為歷史的影響在短期內很難消除，就業渠道也決定了高校專業教育不得不針對就業市場確定教學計劃。但我們必須清晰地認識一點，以單一學科為支撐的城鄉規劃專業基礎教學改革是必要的，這是我國的城鄉規劃學科及專業教育同國際接軌的必由之路。當前的重要任務，是四年制城鄉規劃專業的高校要行動起來，結合城鄉規劃學科的發展變化、結合我國當前的城市建設實情，結合本院系自身的特點來制定系統的、整體的城鄉規劃專業基礎教學體系，為培養新時期合格的專業人才奠定堅實的基礎。
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關鍵詞：人文地理與城鄉規劃；專業定位；課程體系；信息科學
中圖分類號：G6420文獻標志碼：A文章編號：
10052909（2015）02002805
資源環境與城鄉規劃管理專業是1998年教育部根據社會經濟發展的需要和學科發展的形勢而設立的專業，發展至今，出現專業定位模糊，廣度大深度小，就業競爭力受限等諸多尷尬問題[1]。2012年，教育部第四次修訂《普通高等學校本科專業目錄》（下簡稱《目錄》），原資源環境與城鄉規劃管理專業被拆分為人文地理與城鄉規劃、自然地理與資源環境兩個專業。2013年，人文地理與城鄉規劃專業招收第一屆本科生。該專業教育在國內剛剛起步，探索人才培養方法還是一個嶄新的課題。
南京郵電大學的人文地理與城鄉規劃專業，除同樣面臨新專業設置之初的機遇與挑戰外，還有其獨特的發展背景。2013年10月，經江蘇省政府研究并報教育部批準，南京郵電大學、南京人口管理干部學院實行合并辦學，組建新的南京郵電大學。在此之前，資源環境與城鄉規劃管理專業是南京人口管理干部學院特色專業之一，2002年開始招生，已有11年的辦學歷史，并已形成學歷結構、職稱結構合理，涵蓋地理學、規劃學、人口學等專業方向的教學科研團隊。2013年，根據《目錄》（2012版）要求，該專業開始
轉型，招收人文地理與城鄉規劃
專業第一屆本科生。合校前后，專業所依托的院校學科基礎全然不同，依據新南郵的學科特色構建專業培養體系成為專業發展必須認真研究的課題。
文章從教育部的專業導向、人才市場需求兩方面梳理人文地理與城鄉規劃專業基礎定位。結合南京郵電大學自身特色，以大數據時代智慧城市的建設與應用要求為導向，尋求信息科學與地理學、規劃學的結合點，并據此提出以信息科學應用為特色的人文地理與城鄉規劃專業課程體系構建原則與核心框架。
一、人文地理與城鄉規劃專業定位基本要求
人文地理與城鄉規劃專業基礎定位應重點考慮兩方面要素：一是教育部設置該專業的目標與要求，二是社會對專業人才的需求。
（一）專業設置導向
地理學和城鄉規劃專業是我國城鄉規劃人才培養的兩大主要來源[2]。前者以南京大學、中山大學、北京大學、華東師范大學等傳統地理強校為代表，主攻宏觀層面規劃，擅長理論探索、機理剖析與經濟社會綜合分析；后者以清華大學、東南大學、天津大學等建筑學老八校建筑老八校指之初最早開設建筑學、城市規劃相關專業的八所高校，包括清華大學、東南大學、同濟大學、天津大學、華南理工大學、重慶建筑大學（已并入重慶大學）、哈爾濱建筑大學（已并入哈爾濱工業大學）和西安建筑科技大學。
為代表，主攻微觀層面規劃，擅長空間設計與形體表達。兩者各具特色，各有專攻。
1998版《目錄》中涉及城鄉規劃的專業有地理科學類下屬的“資源環境與城鄉規劃管理”和土建類下屬的“城市規劃”。這一專業設置與上述兩大源頭相對應。2012年《目錄》調整，城鄉規劃相關專業仍為兩個，一是地理科學類下屬的“人文地理與城鄉規劃”，二是建筑類下屬的“城鄉規劃”。與1998版《目錄》相比，保留了地理、建筑兩個學科門類下的城鄉規劃相關專業設置，但將原資源環境與城鄉規劃管理專業拆分為人文地理與城鄉規劃、自然地理與資源環境兩專業。結合2012版《普通高等學校本科專業介紹》（見表1）不難發現，教育部認可并引導地理學、建筑學下兩規劃專業各自特色發展。地理學下屬的人文地理與城鄉規劃專業，應區別于工學下屬的城鄉規劃專業，做到強化主線，收縮口徑，夯實基礎，對口應用——立足宏觀、中觀區域層面，以地理學理論為基礎，強化綜合分析能力培養。（二）人才應用需求
教育部為人文地理與城鄉規劃專業設置的發展導向是否適應市場對規劃類人才的需求，是專業定位必須要論證的第二重標準。
如將城鄉規劃系統細分，可分為規劃編制與規劃管理兩個方面。僅就規劃管理來說，地理學專業背景的規劃工作者往往具有相對綜合的專業知識儲備和縝密嚴謹的邏輯思維能力，具備作為管理者的全局意識與綜合協調能力。
規劃編制工作又可分為宏觀、中觀、微觀等不同的區域尺度層面。具有地理學專業背景的規劃工作者擅長區域分析與經濟、社會綜合分析，在區域規劃、城市總體規劃等宏觀層面規劃中發揮核心作用并承擔大部分工作，在控制性詳細規劃這一中觀尺度規劃工作中也能發揮重要作用。
針對具體某項規劃工作，其工作流程又可劃分為規劃分析、規劃方案與成果表達三個步驟。在成果表達的制圖工作中，地理學背景規劃工作者確有一定劣勢。但在規劃分析和方案設計階段，地理學背景規劃工作者發揮的作用與建筑學背景規劃工作者旗鼓相當。
綜上，地理學背景規劃工作者往往具有系統全面的知識儲備和突出的綜合分析能力，在各類規劃工作中發揮重要作用（見圖1），不可或缺。強化地理學基礎、重視機理分析能力培養的人文地理與城鄉規劃專業人才培養要求也完全符合市場對專業人才的實際需求。
二、信息科學與地理學、規劃學學科融合的理論與實踐基礎
（一）地理信息系統的規劃應用
地理信息系統科學是地理學中的重要分支，作為空間科學與信息科學的重要結合點，技術發展與應用已較為成熟。與CAD等繪圖軟件相比，GIS（地理信息系統）工具的特點與優勢在于空間數據的組織、管理與分析，能夠有效管理和處理海量數據，關聯空間數據和屬性數據。某種程度上可認為是繪圖軟件與統計分析軟件的集成。
在美國，GIS已成為專業規劃師的標準工具，脫離GIS的規劃編制、規劃管理幾乎不存在，GIS用于地圖處理、規劃管理、分析與決策支持、公眾參與等方面[3]。在我國，GIS在規劃領域的應用相對有限& mdash;—在規劃管理系統的設計構建中應用廣泛，在規劃編制中應用較為粗淺，主要用于自然地理環境要素分析與公共服務設施、基礎設施的規劃選址分析。規劃工作者如能全面掌握地理信息系統原理及其軟件的規劃領域系統應用，則能順應這一趨勢，在規劃工作中更好地發揮作用。
（二）大數據時代海量空間數據的獲取與處理
與發展成熟但應用不足的地理信息系統分析方法相比，大數據時代空間數據獲取與應用則呈現出海量數據、先進技術與跨學科創新思維三大特征《大數據時代——生活、工作與思維的大變革》中指出，數據本身、技能與思維是大數據價值鏈的三個構成。 。
隨著信息網絡的迅速發展，百度、谷歌等搜索引擎，阿里、京東、亞馬遜等電子商務公司與騰訊等網絡服務運營商掌握海量用戶數據。隨著智慧城市理論的興起與“物聯網”的建設，行政管理機構也將成為大數據的掌控者。海量數據如何提升城鄉規劃的科學性與適用性，大數據如何為規劃所用，相關研究也陸續展開。
國內外有學者通過挖掘網絡數據、居民行為數據，對居民時空行為、城市空間與城市等級體系進行研究[4]。如以百度指數為依據對比分析城市間聯系強度[5]，通過微博數據挖掘分析網絡社會空間特征[6]等。空間數據的采集與分析已從利用單一GIS 軟件向多種信息設備相結合的階段轉變[4]。
針對智慧城市的建設熱潮，國內有學者積極開展現行規劃體系的“智慧”響應探索，提出在區域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃及詳細規劃三大層次的規劃建設中應用智慧城市數據信息、融入智慧城市建設理念的思路與要點[7]。如城鎮體系規劃層次借由新信息技術強大的數據分析能力充分挖掘區域內各城市優勢發展的方向與重點，城市總體規劃層次應考慮采取合適的路網形式，合理規劃智慧交通基礎設施等。
這一背景要求規劃工作者不斷學習新的數據獲取與挖掘方法，探索并掌握大數據規劃應用的方式途徑。
三、以信息科學應用為特色的人文地理與城鄉規劃專業課程體系構建
（一）基本原則
南京郵電大學的人文地理與城鄉規劃專業發展，應在滿足專業基礎定位要求的同時，結合院校優勢學科——信息科學、地理學、規劃學三者的交叉領域，以地理學、規劃學為基礎，以信息科學應用為特色。其課程體系構建應遵循夯實地理學基礎、圍繞規劃應用主線、突出空間信息挖掘與分析能力培養的原則。
1.夯實地理學基礎
地理學基礎理論、方法與分析能力的培養是人文地理與城鄉規劃專業區別于工學下屬城鄉規劃專業的核心內容，體現專業定位的基本要求。通過基礎必修課程學習，了解地理學基礎理論框架與范疇、邊界與特色，掌握學科基本概念、理論與方法，是專業人才培養的根基。課程設置中，自然地理學、經濟地理學、人文地理學等地理學基礎課程必不可少。
2.突出空間信息挖掘與分析特色
大數據時代，應強化網絡數據挖掘與信息設備數據采集、大數據分析等理論方法的學習與能力培養。為此，應以數學、計算機、網絡等知識系統強化為基礎，通過設置地理信息系統、數據庫技術與應用、數理統計應用等與地理、空間規劃相關的信息技術類課程，培養學生的空間數據獲取與分析能力。
3.圍繞規劃應用主線
無論是地理學基礎分析能力的培養還是空間數據獲取與分析能力的訓練，最終應落實到進行空間分析、指導空間規劃上來。城鄉規劃應用是專業教育知識體系構建的主線，相關課程設置與能力培養都應圍繞這一主線展開。因此，城鄉規劃基礎知識的全面系統掌握對于夯實專業的基礎定位至關重要。為使學生對城鄉規劃領域基本概念、理論、研究方法等有相對全面系統的認識，城市規劃原理、城鄉規劃學導論等應作為專業基礎課程設置。
（二）課程體系框架設計
以上述原則為依據，結合南京郵電大學學科設置特色與要求，初步設定人文地理與城鄉規劃專業核心課程體系。該體系包含專業基本知識、專業特色知識兩大模塊，從通識教育、專業教育兩個層面設置課程（見圖2）。其中，專業基本知識模塊強化地理學、規劃學基礎理論與方法的學習，專業特色知識模塊突出空間信息獲取與分析特色技術應用能力的培養。
通識教育層面，設置高等數學、高級語言程序設計、數據庫技術與應用、概率論與數理統計等課程。除高等數學外，其他課程均為學校特色公共基礎課程。此類課程為培養空間數據獲取與分析能力奠定了扎實的數理基礎。
專業教育層面，將自然地理學、經濟地理學、人文地理學、城市規劃原理、城鄉規劃學導論、地理信息系統原理等全面系統介紹學科基礎理論、概念、方法的課程設置為專業基礎課程，將城市地理學、計量地理學、人口地理學、城市總體規劃、村鎮規劃、網絡地理信息系統、計算機輔助設計等深入介紹分支學科發展及強化實踐應用的課程設定為專業課程。
這一課程體系僅就專業核心課程進行設定。在核心課程之外，可根據需求選擇性設置地圖學、城市經濟學、城市社會學、社會調研方法等輔助課程，有助于學生全面系統掌握專業分析研究方法。具體課程體系建設中，還需針對課程設置順序、各學期學時與學分安排、實踐教學環節設計、教學大綱編寫等深入研究。
四、結語
目前在人文地理、城鄉規劃的研究與實踐領域，空間信息采集、挖掘與分析技術應用相對粗淺，存在領域狹小，工具單一，深度不足等問題。但隨著大數據時代生活、工作方式的變革與智慧城市建設的深化，基于大數據應用的空間分析思維與技術必將在規劃領域發揮重要作用。面向應用的人才培養，應考慮增加信息類課程的設置以迎接大數據時代海量數據分析應用的挑戰，而信息技術類專業，應針對不同領域的需求，增補相應領域的基礎知識課程。如面向智慧城市建設應用的信息技術類專業人才，應對規劃原理、規劃基本分析方法等城鄉規劃領域基礎知識有所了解。
上述背景下，文章結合人文地理與城鄉規劃專業的發展定位和信息技術的學科優勢，提出專業課程體系構建原則，為后續學校本專業培養方案設置擬定思路，并為其他院校該專業發展提供借鑒。
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關鍵詞：網絡教學平臺；多維互動教學體系；城鄉規劃管理與法規
中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2016）05-0176-06
城鄉規劃管理與法規是全國高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會在《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范（2013年版）》中明確規定的10門專業核心課程之一，也是全國注冊城市規劃師執業資格考試必考的科目之一。
長期以來城市規劃①一直強調以物質空間形態規劃為本體的實用技術，在教學中重視規劃設計類課程，忽視政治、法律、社會、經濟、環境等多方面的理論課程，造成城市規劃專業的師生普遍認為城市規劃只要做好空間規劃方案，把圖形繪制美觀就可以了。教師也都愿意承擔設計類課程，對理論類課程的積極性不高，課程改革動力不足。城鄉規劃管理與法規課程作為一門理論課程，教師多采用理論講授+案例教學的課堂講授方法，只是在有限的課時內完成對課程內容的講授，很少安排實踐及其他形式的教學。由于本身法律法規條文都是很枯燥的條條框框，加之學生對理論類課程興趣較低，不能積極進行思考并回答問題，最終為了應付考試突擊記憶重點內容，課程結束后對該門課程所學內容幾近空白。傳統教學沒有真正起到對學生管理知識、管理思維和管理能力等各方面的培養。
一、多維互動教學的內涵
多維互動教學是一種創新性教學過程， 致力于構建教師與學生、學生與學生的新型關系[1-2]。在教學過程中，教師要根據教學內容的特點，采用多種方法，多渠道傳授知識點，多系統地激勵、開拓學生思維，著重培養和提高學生分析、概括、判斷和遷移運用等綜合能力。在多維互動教學中信息傳遞、師生交往不再是單向的，而是從多角度展開，采用多種方式融合的教學模式[3]。
二、網絡教學平臺助力多維互動教學的實現
網絡教學平臺適應信息化時代學生學習和溝通的新需求[4]。基于無線網絡和大數據的發展，在傳統的課堂媒介外，年輕一代在日常生活中更愿意也更容易通過網絡進行溝通和學習[5]。充分利用移動網絡，通過學校網絡教學平臺來建設課程網絡教學資源，引導學生在線學習、自主學習、討論學習、協作學習[6]。
通過網絡教學平臺，教師將原來在課堂上講授的基本內容轉移到課下[7-8]，課堂上才能留出充足的時間用于講解自主學習中遇到的難點，以及如何對知識進行運用、分析、綜合和評價等高級別學習目標內容的深入探討。在探討過程中充分利用多維互動方法，發揮學生的主體地位，增強學生之間、師生之間的互動，積極擴展和創造深度知識，提高學生對知識的理解程度，實現課堂時間的高效利用。
三、城鄉規劃管理與法規課程多維互動教學體系的構建
城鄉規劃管理與法規課程多維互動教學體系的構建貫穿于課前、課堂和課后的整個過程，三個環節的內容環環相扣，缺一不可。
（一）以指導自學完成課前預習
通過網絡教學平臺，以指導自學法為主，引導學生完成課前預習，保證課堂多維互動教學的順利開展。
在城鄉規劃管理與法規課程網絡教學平臺中，精心設計有課程信息、教學資源、教學互動、教學評價與反思和課程管理五個課程教學模塊（圖1），通過課程信息、教學資源和教學互動三個模塊，引導學生完成識記和理解層面的基本知識學習，完成相關的作業練習，并擴展學習相關知識，為課堂多維互動做好基礎。各模塊所包含的詳細內容及主要功能如表1所示。
（二）以多維互動開展課堂教學
根據課程各章節的內容特點和學生課前的自學情況，開展多維互動的課堂教學。
城鄉規劃管理與法規課程可分為四部分：一是行政法學基礎；二是城鄉規劃法律法規體系、方針政策；三是城鄉規劃管理的運作；四是城鄉規劃行業管理和職業道德。其中城鄉規劃法律法規體系和城鄉規劃管理運作是核心內容。根據各部分內容特征和學生自學問題反饋，課堂內主要采用了案例研究、研討會和情景模擬的互動教學方法[9]（表2）。
1.案例研究法
案例研究是理論與實踐之間的橋梁，對實踐性較強的城鄉規劃管理與法規課程而言，通過對案例的分析，不僅能將所學法律及管理理論知識融入逼真的情境之中進行具體化應用，讓學生感受實際管理工作中的問題和解決方法，而且也能省去完全依靠實地調研所需花費的大量時間、金錢和精力等[10]。
案例研究法在課程中的應用主要在“城鄉規劃管理的運作”部分，圍繞建設項目選址、建設用地選擇及管理、建設工程管理、鄉村建設用地規劃管理和臨時用地、臨時建設管理等內容，選取較為典型的違法案例，對案例進行違法原因和處理意見的討論，在大量案例討論的過程中，不斷提高學生的分析、判斷，以及解決問題的能力，不斷總結加深對城鄉規劃管理工作內容和方法的理解。在“行政法學基礎”和“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”等方面也有所應用。在“行政法學基礎”部分主要是通過簡單的舉例以說明各抽象概念的含義，在“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”部分，可分別挑選總規、控規、修規及村莊規劃等規劃的經典案例或結合學生已完成的各類型規劃的課程設計作業，對照《城鄉規劃法》《城市規劃編制辦法》及相關法律、法規等所規定的編制內容來加深理解。
2.研討會
課程用到的研討會形式主要有小組討論發言、法規知識競賽、主題演講和專家講座[11]。研討會形式的教學主要運用在“城鄉規劃管理的運作”“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”和“城鄉規劃的行業管理、職業道德”三部分。在“城鄉規劃管理的運作”部分，會針對案例分析進行多次“小組討論發言”，對教師或學生所提出的規劃管理案例，先進行小組內討論，形成基本觀點，再統一進行觀點的分析評論。在“城鄉規劃法律法規體系、方針政策”部分，為強化學生對《城鄉規劃法》和《城市規劃編制辦法》內容的記憶，會以各小組為單位，組織“城鄉規劃法規知識競賽”，充分調動學生的學習熱情和對課程的興趣。在“城鄉規劃的行業管理、職業道德”部分，針對行業職業道德的重要性問題，要求學生在課堂上進行有關城鄉規劃職業道德重要性的演講，演講內容要理論聯系實際，具有時代性和說服力。在學習過程中，還會邀請2～3名在規劃局工作的專家或掛職過的教師，針對管理過程中所遇到的實際問題進行專題講座。通過一系列研討會的開展，不僅提高了學生對知識的接受程度，也鍛煉了他們的溝通表達能力。
3.情景模擬法
情景模擬法[12]主要用于“城鄉規劃管理運作”內容中各項規劃許可證書的申請、審核、核發程序，要求各小組根據抽簽獲得的任務要求，虛擬一項具體的申請項目，并制作完成審批過程所需的相關材料（內容可適當簡化，但材料要完整），小組成員分別扮演申請者和不同的審批單位，在課堂上完整模擬該證書從申請到核發的整個過程。教師和其他小組則作為評委，對整個過程各環節的專業性及綜合表現進行打分。通過情景模擬法，將枯燥的理論知識轉變為一種真實的場景，不僅能調動學生參與的積極性，更通過自身參與，牢固記憶了相應內容。
（三）以實習實踐進行課后拓展
根據課堂的深入交流探討，課后利用網絡教學平臺及時進行知識鞏固，并通過問卷調查（圖2）等環節進行課堂學習反思和交流。在對課程知識進行識記和理解的基礎上，積極開展實習實踐，充分深化拓展課程內容。
通過實習實踐能將抽象的理論知識進行具體化的分析應用，加強對學生技術和能力的綜合培養。課程的實踐調研主要針對兩部分內容：一部分為城鄉規劃管理問題調研，要求學生根據課內外的學習和平時積累，對當前城鄉規劃管理中出現的新問題進行實地調研，調研以小組為單位開展，要有具體的調研提綱、調研問卷和詳實的調研數據，最終提交一份圖文并茂的調研報告，提交的調研報告擇優參與大學生創新創業項目立項或參加城鄉規劃專業指導委員會作業評優。另一部分為城鄉規劃管理實習，這部分內容放到課程結束后的假期，要求學生在假期到規劃管理部門完成3周的實習，了解規劃管理人員的具體工作內容，進行實踐體驗。
可以看出，基于網絡教學平臺構建多維互動教學體系需要課前、課堂和課后三個環節的緊密配合，課前的預習是基礎，課堂互動是核心，課后的鞏固實踐是深化，各環節根據任務要求和內容特點，分別采用不同的教學方法（表3）。缺少任何一個環節，都將影響多維互動教學體系的構建和最佳教學效果的實現。
四、基于網絡教學平臺的多維互動教學方法應用中需注意的問題
基于網絡教學平臺開展多維互動教學是一種較新的教學方式改革，需要教師、學生和院校三方的共同努力。缺少任何一方的配合，教學過程的實施都會遇到障礙。
首先，教師課程改革的決心和恒心是課程改革順利進行的前提。網絡教學平臺的建設和課堂的互動，每一個環節都需要教師的精心設計和全心投入，對教師的專業知識、反應能力、分析總結及表達能力都提出了更高的要求，會增加大量有形和無形的工作量，所以教師是否有強烈意愿改變傳統的教學方法是至關重要的前提條件[13]。
學生是多維互動教學改革的主體，學生配合改革的意愿是否強烈，直接影響課程改革的順利開展。如果學生沒有強烈學習的意愿，則多維模式改革的目標就無從談起。
學院與學校的支持是多維互動教學方法實施的保障。基于網絡教學平臺開展的多維互動教學翻轉了傳統的課堂教學理念，靈活多樣的教學形式和課程考核方式將會和學校現有的一些
條條框框產生沖突，這給學院與學校的考核制度帶來挑戰。所以高校課程考核方法改革項目的推進是教學方法改革實施的保障。
五、結語
多維互動教學是一種充分發揮學生主體地位的教學過程。利用網絡教學平臺，教師將原來在課堂上講授的基本內容轉移到課下，才能在課堂上留出足夠的時間進行互動教學，對知識點進行深入探討。
城鄉規劃管理與法規課程的多維互動教學體系構建貫穿于課前、課堂和課后三個環節，以指導自學完成課前預習，以多維互動開展課堂教學，以實習實踐進行課后拓展。大量的案例分析將抽象的理論知識具體化，便于知識的傳授。在多次交流研討、情景模擬的互動中，鍛煉了學生的團隊合作和分析表達能力。通過實習實踐環節的開展，擴充了學生的實踐知識，培養了學生參與規劃決策的信心與興趣。網絡教學平臺與多維互動教學方法的結合，充分鍛煉了學生的綜合能力，滿足了城鄉規劃管理與法規課程的教學目標要求，取得了較好的課堂教學效果。
基于網絡教學平臺開展多維互動教學是信息化時代教學發展的必然趨勢，在推行過程中需要教師、學生和院校三方的共同努力。教師課程改革的決心和恒心、學生強烈的學習意愿和院校的技術及政策支持，是利用網絡教學平臺順利開展多維互動教學的重要保障。
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為了順應城鄉規劃專業教育的轉型與變革，突出“綜合性”“實踐性”和“政策性”的專業特點[6]，滿足當今社會發展對城鄉規劃專業人才的要求，制定科學合理的培養計劃，構建全面系統的課程體系，推進教學內容和方法的改革，就成為城鄉規劃專業本科教育工作的關鍵。對此，各高校已在積極探索不同的培養方案和體系，例如：陽建強等[7]提出“以課程設計與相關理論為主線，技術、人文與認知、實踐并行，微觀―中觀―宏觀循序漸進，強調從基礎教育（本科一、二年級）到專業教育（本科三～五年級）轉型的兩個重要培養階段”的課程體系；楊俊宴等[8]探索基于信息化平臺的微教學模式，通過開放聯動式、協作研討式、師生交互式、情景再現式四種教學模式，彌補傳統教學模式的不足，激發城市規劃專業學生學習的主動性和積極性。萬艷華[9]提出以城鄉規劃設計與管理為主體目標，以城市規劃理論與方法為核心內容，工程、經濟、社會、環境、建筑等多學科知識并重的專業教育模式；施德法[10]提出應用型城鄉規劃專業培養計劃等。
針對上述學科發展背景，結合自身教學特點，天津大學城鄉規劃專業本科培養方案在2004版、2010版的基礎上，制定了一套獨具特色的以“厚基礎、寬口徑”為導向的2015新版培養方案，這也是第一版真正意義上的“城鄉規劃學”本科生培養方案。本文通過重點梳理天津大學城鄉規劃專業2015新版培養方案制定的初衷、改革的重點與特色，旨在探索今后一段時期內高等學校城鄉規劃專業本科教育的發展之路。
一、天津大學城市規劃專業2010版本科培養方案
天津大學城鄉規劃專業本科2010版培養方案制定于《城鄉規劃法》頒布之初，目標是培養具備城市規劃與設計及建筑設計方面知識和能力的寬基礎、高素質、具有創新精神和實踐能力的高級專門人才――城鄉規劃師。方案注重從綜合能力、設計技藝和創造力等多方面培養學生，要求學生有豐富的空間想象力、造型能力和表現能力，以及較為廣博的知識面。從培養目標和計劃可以看出，該方案重點在揭示城鎮建設發展和人居環境整體優化途徑及其基本規律，以塑造學生的物質空間環境規劃理念為核心。當然，除此之外，該版培養方案還注重城市社會、經濟、文化、政策等綜合學科的特點，將課程劃分為人文與社會科學類、訓練與健康類、數學與自然科學類、學科基礎與專業類、集中實踐類、創新與研修類六大模塊（如圖1所示）。高等建筑教育2016年第25卷第3期
張 赫，等新形勢下城鄉規劃專業本科教育的改革與探索探索――解析天津大學城鄉規劃專業新版本科培養方案
1.課程內容相對滯后
隨著城鄉規劃法的頒布，規劃學科名稱、工作內容等的變化，方案中與“鄉村”規劃相關的課程內容明顯不足，特別是鄉村規劃、存量規劃等新興知識內容相對滯后。
2.學分分布不盡合理
2010版培養方案制定于城市規劃專業還是建筑學（下）的二級學科時期，因此，城市規劃、建筑學、風景園林三方面的課程比例分配過于均質，受建筑學傳統教學模式影響較大。尤其是城市規劃專業作為一級學科后，專業學時比例不突出，難以體現自身專業的學分分布重點、特點和要求。
3.部分類型課程選擇性較小，不能滿足學生多樣化發展需求
2010版培養方案中創新與研修類和集中實踐類課程（見圖1）的數量和類型相對較少，且多分布在本科三年級以前，因此，學生對課程的選擇余地較小，不能充分調動學生特別是高年級學生的創新與實踐積極性。
二、新版本科培養方案的制定
大學本科教育是培養學生專業能力和素質的起點和關鍵階段。城鄉規劃專業培養方案應及時跟蹤現代城鄉規劃學科發展的總體趨勢，拓寬傳統城市規劃學科的視野，積極探尋新形勢下城鄉規劃專業教育改革的路徑與方向，不斷完善城鄉規劃專業的教學體系和教學模式。天津大學城鄉規劃專業本科2015版培養方案正是在城鄉規劃實踐、理論和教育的新形勢下，面對專業教育發展新要求和行業發展新趨勢的一次教學改革成果。
具體而言，制定天津大學城鄉規劃專業本科2015版培養方案的理念是：
（一）實現與國家人才培養戰略、天津大學人才培養目標的銜接
21世紀第二個10年以來，國家“卓越工程師教育培養計劃”要求高校必須大力加強實踐教學[11]，并將人才培養模式，實現由培養專才到培養通才或通才有專長（即有某項或幾項專長的通才）的轉變[9]。由此，天津大學在人才培養目標上也制定了“厚基礎、寬口徑”的原則。城鄉規劃專業正是在這樣的總體目標下，提出了突出實踐類課程，豐富課程體系，培養綜合型、多口徑的專門人才的人才培養策略。
（二）緊跟專業教育發展步伐，引領專業課程建設
針對《城鄉規劃法》中對“城鄉”概念的修訂、增補，以及《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（2013版）[1]對專業知識結構的相關要求，天津大學城鄉規劃專業在新版培養方案修訂中著重做了以下工作：一是，補充和完善城鄉規劃領域的專業課程，特別是增充鄉村規劃、生態規劃等方面的專項課程；二是，建立以專業課程為核心的人才培養體系，以適應城鄉規劃學升級為一級學科的教學變化和要求；三是，在遵循專業指導規范的基礎上，探索符合天津大學自身特色的課程內容和教學方式。
（三）適應行業發展趨勢，培育未來行業領軍人才
面對未來新型城鎮化、人口老齡化等發展趨勢，適應城鄉建設步伐放緩、追求精品的行業發展趨勢，天津大學城鄉規劃專業在本科教學改革中，強調了存量規劃、實踐案例評析等實際課程建設，使教學計劃和培養目標與調整后的專業名稱相一致，滿足了行業新形勢的發展需要，著力培養具有較高綜合素質的創新型、復合型和領軍型未來行業人才。
三、新版本科培養方案
（一） 新版本科培養方案的辦學思想和培養目標
在辦學思想上，新版本科培養方案秉承天津大學“厚基礎、寬口徑”的辦學原則和“嚴謹治學，嚴格教學要求”的辦學方針，注重學生綜合素質、創新能力和個性發展的綜合培養，積極響應城鄉發展的多元化需要，培養適應城鄉建設發展，能夠勝任城鄉規劃設計、管理與開發、教學與研究等工作的高級專門人才。
在培養目標上，新版本科培養方案通過專業人才培養體系的建設，以提升學生的理論水平、規劃設計實踐與創新能力為教學目標，培養具有國際視野，富有社會責任感，具備可持續發展和文化傳承理念，適應中國當代城鄉建設和發展需要，德智體美等全面發展，具備厚基礎、廣視野、精技能、高素質，有創新思維和實踐能力的高級城鄉規劃專業人才。
（二） 新版本科培養方案的變革
天津大學城鄉規劃專業新版本科培養方案中，理論教學總課時（含必修課和選修課）為3 088學時，實踐教學環節為54周，占總學時比例的20%，創新研修類課時304學時，占總學時比例的7%。課程延續原分類方式，分為人文與社會科學類、訓練與健康類、數學與自然科學類、學科基礎與專業類、集中實踐類和創新研究類等六大類別。相對于2010版培養方案總課時略有增加，創新研究類課時比例提高。修訂后培養方案總學分為266分，其中選修課88分，學生畢業最低學分要求為214.5分。相對于原培養方案，增加了選修課數量，提高了學生根據不同學習興趣的課程選擇度（如圖2所示）。
（三） 新版本科培養方案的特色
1.協調課程關系，搭建課程體系，強化課時的合理分配
在原培養方案中，公共課主要集中于本科低年級，專業課則以三四年級為主，造成學生在不同年級的課業負擔差距較大，且相關課程前后脫節。新版本科培養方案的修訂，秉持公共課逐步減少、專業課逐步增加的原則，并考慮課程的相關性，延長基礎類課程分布周期，將基礎素質教育貫穿整個本科學習過程。并通過對現有專業課課程內容數量的刪減調整，增加低年級的專業概論類初步課程，將原集中于三四年級的專業課合理分配到各個學年，從而形成了新的以低年級的初步入門到高年級專業領域前后相銜接的特色教學安排和課程體系，同時也保證了各個學年課時分配的均衡和選擇余地（如圖3所示）。
（1）建立以設計課為核心的各類課程相銜接的特色課程組織架構。在新版本科培養方案中，探索以城鄉規劃設計為核心，銜接城鄉規劃理論內涵和應用實踐的課程群整體建設思路，形成了從本科三年級至五年級貫穿始終的教學組織框架，從而改變了過去單純的繪圖技能的培養，實現了綜合學科的拓展學習。例如：在三年級課程的修建性詳細規劃、城市設計學習階段，結合設計課程內容，相應開設城市規劃原理、城市存量更新規劃、居住區規劃與環境設計、場地設計、城市設計概論、環境設計概論等理論課程及相關實踐環節。同樣，就四年級控制性詳細規劃、總體規劃、鄉村規劃等設計課程內容，開設GIS與數字化城市、城市生態規劃概論、鄉村規劃原理、區域規劃概論、城市規劃管理與法規等相關課程，將理論課程、實踐課程與設計課相結合，并通過前置理論課程、伴講理論課程與設計課程、實踐課程的銜接，幫助學生更快速更清晰地建立完整的知識體系（如圖4所示）。
（2）增設實踐調研和實踐評析類課程，強化學生的設計應用能力。為強化實踐類課程，突出對本專業學生設計應用能力的培養，規范對實踐課程的考核和評析，克服該類課程評分過程的難點，天津大學新版培養方案進行了一系列完善。例如，在二年級暑假增設城鄉規劃建設實踐調研與建筑遺產測繪實習，豐富城鄉規劃專業學生野外考察實踐的選擇余地，將歷史文化名村、名街等納入特色調研對象。在本科五年級的規劃設計和管理實習之后，增設城鄉規劃實踐案例的分析與評價課程，要求學生公開講述實習體會和成果，公開點評實踐效果。
（3）鼓勵師生創新，掃除學分認定障礙，在課程組織上激發教學改革動力。為鼓勵師生勇于創新，積極探索設計的前沿理論和創新理念，加強國際交流與合作，也為解決傳統教學中設計競賽、workshop等非課程環節類設計難以量化工作的問題，在新版培養方案中，特別在三年級和四年級開設學科競賽和聯合工作坊等任選課程，鼓勵不同的師生團隊，根據創新設計和合作交流的需要，靈活選擇該創新類課程和學分，從而將分散的課外設計納入正規的教學計劃，激發師生教學改革的動力。
3.改革學時設置模式，探索新型教學方法的應用
新版本科培養方案的修訂基于《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（2013版），建立了三大模塊組成的專業課程體系。其包含對應指導規范中10大核心領域的專業必修課程的“核心模塊”“相關課程模塊”以及5個“推薦選修模塊”。除了改進、增設鄉村規劃原理、GIS與數字化城市、城市生態規劃概論、城市生態綠地規劃、城市社會學概論、城市存量更新規劃理論與實踐、國內外城市規劃前沿導論等課程外，更鼓勵任課教師積極探索應用案例教學、討論式教學、主題性教學等新型教學方法，將教學方法從思辯式教學向案例式（Case）教學轉變，從教育過程管理向教育目標管理轉變[12]。具體體現在每一門課程的學時配置中增設了實踐調研、學生案例教授、課下實踐訓練等課外學時，并適當提高其比重，從而為新開課程探索課題討論式案例講授的教學方法預留了空間。
關鍵詞：城鄉規劃；規劃管理；測繪任務審批；測繪項目備案；測繪成果管理
1 引言
城鄉規劃與建設工程的審批工作是一項法規嚴密、專業性強、縱橫聯系復雜的集體性工作，審批過程縱橫交錯，資料傳遞環節繁多，要求審批過程高度協調和統一。隨著城市功能的調整和城市建設的迅速發展，城市地形地貌、用地、規劃布局不斷發生變化，新建、改建、擴建項目不斷增加，“一書兩證”的辦理及相關業務的工作量逐漸加大。傳統的手工辦案方式已越來越跟不上信息時代的城鄉規劃管理要求，建立城鄉規劃管理信息系統已成為規劃管理領域信息化建設的趨勢。
為了充分、合理利用佳木斯市的城市空間信息，提高佳木斯市城鄉規劃管理部門的管理水平，有必要對佳木斯市的城鄉規劃信息進行科學化管理，為此本文重點探討建立佳木斯市城鄉規劃管理信息系統的內容和方法。
2 系統的總體設計
城鄉規劃管理信息系統是直接為城鄉規劃管理服務的應用系統，系統通過建立一套城市建設和管理需要的基礎地理信息數據庫（包括地形圖、遙感影像、規劃圖等），實現各種規劃、建設和管理信息的快速準確檢索；同時利用計算機信息化技術有效地為城鄉規劃日常業務辦理，提供圖、文、表一體化的信息服務，如建設項目的審批、監督檢查等，并可對報建項目進行各項指標計算與評級，以提高規劃管理工作的質量、效率和自動化水平。下面，分別從系統的目標定位、總體結構設計、數據庫設計等方面對佳木斯市城市規劃管理信息系統的建設進行探討。
2.1 目標定位
佳木斯市城鄉規劃管理信息系統是以計算機網絡為載體、GIS軟件為平臺，為佳木斯市的規劃、管理、決策等全方位信息化服務的應用型技術系統。總體建設目標為實現佳木斯市各種基礎地理信息、規劃信息的規范化、科學化管理，并通過城鄉規劃管理信息系統的建設為佳木斯市的城鄉規劃管理提供先進的技術手段，為城市發展規劃的實施、大型項目的選址、國民經濟的合理配置等提供宏觀決策的輔助工具。
2.2 總體結構設計
（1）體系結構
系統采用目前流行的C/S、B/S混合結構模式。對于市城鄉規劃局相關科室的日常規劃業務審批、規劃編制審批、批后跟蹤等的管理，主要采取C/S模式，這樣可以保證業務人員進行快速高效的系統操作，節省辦公時間，提高工作效率。對于網上信息及共享服務主要采取B/S模式，這樣各政府部門、相關的產權單位以及普通的市民，可以通過Internet瀏覽、查詢相關的數據，滿足各方不同的需求。
（2）邏輯結構
結合佳木斯市城鄉規劃信息化建設和發展的要求，在城鄉規劃體系的指導下，針對佳木斯市規劃審批業務系統所涉及的各項研究內容，采用企業總體架構（EA）、面向服務架構（SOA）、IT服務管理（ITSM）、面向對象分析與設計（OOAD）和統一軟件過程（UP）等主流的IT技術、理念和方法，基于框架的解決思路，構建了由數據層、平臺層和應用層3個邏輯層次組成的系統體系。
2.3 數據庫設計
佳木斯市城鄉規劃管理信息系統包括基礎類空間數據庫、規劃類數據庫、綜合檔案類數據庫、政務辦公類數據庫、文檔數據庫等，它們被統一存儲在服務器端（Oracle10g+ArcSDE），實現了各類地理數據的真正集成。
對于所有的空間數據，系統按3個時態進行劃分，即現勢數據、歷史數據和臨時數據。現勢數據是指當前最新的數據；歷史數據是現勢數據被最新數據替代之后保存的數據；而臨時數據則指新獲取的基礎測繪成果資料，按照入庫的要求經過預處理但尚未正式輸入現勢庫的數據。
根據空間數據與業務數據之間，以及部門業務間的關系，從物理上把數據庫劃分為兩部分，即基礎地圖庫和業務數據庫。
基礎地圖庫用來存放基礎地理數據資料，它是一組數據庫，位于專門的服務器上，未經授權的用戶不能進行訪問。經過授權的用戶可以與基礎地圖庫進行單向或雙向數據交換。
業務數據庫中存放各子系統在規劃業務中所需和產生的數據。業務數據庫從邏輯上又分為辦公數據庫、規劃數據庫、審批數據庫和圖形成果庫。各子系統數據庫可以存放在同一個數據庫中，在訪問時，通過軟件系統的權限進行控制，只有授權用戶才能訪問相關的業務數據。對各子系統之間業務上需要互訪的數據，可以實現實時交換。
2.4 網絡設計
佳木斯市城鄉規劃局的網絡由局域網、政務網和互聯網組成。業務辦公以電子政務網為基礎建立，與互聯網完全物理隔離。通過政務網或VPN專網的形式，把市城鄉規劃局與市行政服務中心（收發件窗口）、市測繪院（基礎地理信息數據中心）互聯在一起，構建成業務辦公網。互聯網用于向社會公眾有關城鄉規劃審批需要向社會公眾公布的信息，推進政務公開。局域網用于內部數據采集、編輯和管理，內部業務審核、辦理和審批，基礎地理信息數據維護和應用等。
3 系統主要功能模塊
系統劃分為三大分系統，每一系統對應著市城鄉規劃局一類特定業務的信息化管理。
3.1 自動化辦公系統
根據市城鄉規劃局日常辦公的特點及不同業務的運作流程，系統主要包括個人辦公、公文管理、行政辦公、信息園地以及電子郵件、網絡通訊、視頻會議等輔助功能。
3.2 規劃管理審批系統
根據城鄉規劃辦公業務流程規范化、圖文傳遞電子化、各項管理科學化的要求，現實項目報建、分件、審批、發證、歸檔及報表統計打印等工作的信息化和自動化。
3.3網上及預報建系統
“網上報件預審系統”主要實現建設單位把要報建的項目在網上按照所需的要求，把要報建的項目信息、報建項目所需要的必備材料以電子文檔的方式進行遠程預報建。市城鄉規劃局的預審人員會根據項目的情況對其進行預審，不符合要求的可直接說明情況，報建單位可根據反饋的情況再次報建，直到預審通過；通過預審的報建單位可直接到市城鄉規劃局進行正式報建，提高了工作效率。
4 結語
城鄉規劃管理信息系統作為一個行業推廣系統，具有統一性、通用性、完整性和規范性，它不是一個個性化的軟件。隨著后續工作的推進，佳木斯市還將建立空間地理信息共享平臺、電子報批系統、電子地圖系統、三維決策系統等，以此推動佳木斯市城鄉規劃、建設和管理的信息化進程，向智能化方向邁進。
參考文獻
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[2]熊學斌、王勇、郭際元，基于GIS的中小城市規劃管理信息系統設計與實現，現代計算機，2004.5.
隨著社會的發展，城鄉規劃專業即將面臨非常嚴峻的挑戰。城鄉規劃逐漸轉向“綜合規劃”，改變傳統形式的“物質形態規劃”形態。同時還嚴格的要求著城鄉規劃人才的綜合素質。隨著經濟的發展，需要跟社會實際需要相結合，在開展畢業設計教學的過程中，需要在分析社會實際需要的基礎上促使教學方法得到改善以及創新，這樣一來就可以滿足社會對優秀城鄉規劃人才的需要，最后取得非常有效的培訓效果，形成一些可借鑒的教學經驗以及教學體會[1]。
2在分析社會實際需要的基礎上，畢業設計課題需要結合生產實踐工作
在實際工作中，有效的結合畢業設計課題跟生產實踐兩個方面，也就是真題真做或者是真題假做，最大程度的落實畢業設計，將其放在規劃生產實踐活動中來完成。在開展畢業設計工作之前，需要從根本上分析教學大綱的實際要求，同時還要分析西目前城鄉規劃工作的實際情況，需要各個畢業設計指導老師總結實際的生產項目情況，之后認真篩選畢業設計課題，兼顧到課題深度、課題廣度以及課題實用性，同時還需重點做好畢業設計工作，合理安排課時，同時還需要兼顧就業去向，最好還要滿足學生興趣以及學習的愛好，保證課題有足夠的理論意義，同時還需其具備足夠的實踐價值，最后從根本上結合畢業設計與生產實踐活動。
3畢業設計課堂組織實行預約制，促使每一個學生養成主動的、自覺的學習習慣
輪班制指的是一個設計教室由兩個畢業設計小組共用，每天每一個畢業小組，在教室值班的一般都是一位畢業設計指導老師，畢業生可以實現現場踏勘，與此同時，在設計教室里都是畢業生完成畢業設計的場所。這就是傳統形式的學院畢業設計課堂組織形式。因為城鄉規劃專業的影響，其不是在短時間內就可以數量出來的。但是還會存在很多困局。在傳統形式下的學院畢業設計課堂組織形式導致畢業生學習非常的被動，很多學生在學習的過程中只是對老師進行應付，在老師在的時候就畫兩筆，老師不在的話，學生就聊天娛樂等，導致其難以取得非常顯著的學習效果。在實際工作中，預約制教學可以說是教學組織方式的新種類，畢業設計指導老師在實際工作中細化相關的畢業設計任務書，對每一個階段每一個學生的哪些任務都有詳細的規定，在每一個階段末，指導老師都要對學生的檢查進度以及檢查成果進行檢測以及審核，之后將其成績計入階段成績總分，如果學生兩次階段的成績都是不及格，那么就需要取消畢業的答辯資格。在設計的過程中，如果遇到難題，那么就可以對教師進行電話預約，也可以通過QQ、E—mail、微信等平臺進行咨詢。但是可以學生按照自己實際情況來自行的安排學習時間，最后做好相應的實地考察工作，學生也可以在圖書館或者是網絡上去完成相關資料的查詢。
4科學化以及規范化畢業設計流程及要求，對于規劃實踐全過程進行親身感受
畢業生在畢業設計的過程中，需要分析具體城鄉規劃編制工作的實際內容，同時還需要對國家行政管理部門怎樣要求以及規范城鄉規劃編制技術進行深刻的掌握以及理解。在實際工作中，城鄉規劃編制各個環節的方法以及技術要指導老師從根本上掌握。在大學階段下，促使每一位學生可以在很短的時間內取得城鄉規劃實踐經驗，最后在實際工作中，綜合使用所學各門城鄉規劃專業理論以及知識，在城鄉規劃的實踐活動中可以最大程度的綜合實驗以下方面的知識：城鄉詳細規劃原理及設計、城鄉規劃總體規劃原理及設計、城鄉道路與交通規劃原理及設計等城鄉規劃專業相關知識。除此之外，學生還需要親身實踐城鄉規劃工作，對學生研究觀察能力進行培養，同時強化學生訪談能力、強化學生的表達能力。在所規劃的城鄉中，學生需要在分析基礎資料的條件下，編制調查研究，同時編制規劃方案，因為方案的編制會直接影響到城鄉的發展以及城鄉的未來建設等。所以學生在完成畢業設計任務之后，就可以直接運用自己在學校所學的各門城鄉規劃專業知識。
5結語
傳統形式的城鄉規劃畢業設計教育工作最為顯著的特征就是具有明顯的封閉性，在實際教育工作實施的過程中，導致難以滿足實踐活動的需要，導致難以做到學以致用，在社會發展的過程中就很難滿足其實際要求。同時還會導致大部分學生在學校學到的理論脫離社會實際需要，促使學生存在較差的動手能力，同時缺乏足夠的創新精神等。城鄉規劃專業具有非常強的應用性以及實踐性等，需要教育工作最大程度的滿足社會的需要，以社會為基礎，在分析社會實際需要的基礎上，需要強化實踐環節，實現學生視野的開拓，對學生發現問題的能力進行培養，同時提升學生的分析問題能力以及解決問題能力。
作者:袁赟 單位:濟南大學土木建筑學院
一、加快城鄉規劃編制工作
按照縣政府23號文件確定的目標任務，圍繞加快推進城鎮建設“三年上水平”工作，大力實施規劃攻堅，健全城鄉規劃體系，提升規劃設計水平，培育、打造一批城鎮標志性景觀和精品工程，彰顯城鎮風貌特色。
1、未編制完成鎮總體規劃、鄉規劃的鄉鎮，要繼續深化鎮總體規劃、鄉規劃，并抓緊編制所轄行政村的村莊建設規劃。有省級新民居示范村建設任務的鄉鎮要于月底前，完成新民居示范村規劃的編制、評審、報批工作。
2、未編制完成專項規劃的縣直部門，要繼續完善專項規劃，為城市建設提供有力的專業技術指導。年內完成專項規劃成果，報縣政府審批。
3、縣城鄉規劃處要做好縣城主要街區、重要節點的城市設計和景觀風貌規劃，年內重點完成一處特色街區規劃。同時，根據今后縣城發展需要，著手準備新一輪縣城總體規劃修編，指導、配合各鄉鎮和有關部門做好相關規劃編制工作。
二、加強城鄉規劃審批管理工作
各鄉鎮、各有關部門要以建設“繁榮、舒適”為目標，不斷創新理念和方法，既要重視項目建設，又要強化規劃監管，切實提高規劃執行力，推動城鄉科學、和諧發展。
1、縣城鄉規劃委員會要充分發揮決策、協調和監督職責，發揚民主、集思廣益、科學決策，保證規劃的科學性和可行性。今后，我縣所有規劃（包括縣城、建制鎮總體規劃，鄉村規劃，專項規劃，控制性、修建性詳細規劃等）都須經過專家評審會技術論證，規劃成果要向社會公開，項目規劃審批要經過縣城鄉規劃委員會集體研究審查后，方可組織實施。
2、縣城鄉規劃處作為全縣城鄉規劃管理部門，要嚴格按批準及備案的規劃進行項目審批，實現“一書三證”城鄉全覆蓋，杜絕違規審批，確保違規零審批率。要嚴格規劃“五線”管理，加大規劃批后管理力度，確保項目按規劃實施。
3、各鄉鎮人民政府要按照城鄉統籌的要求，盡快理順本鄉鎮城鄉規劃管理體制，安排專職城鄉規劃管理協管員，有條件的鄉鎮可設立城鄉規劃管理辦公室，以規范本鄉鎮規劃建設行為。
4、各有關部門要發揮各自專業技術優勢，相互溝通，加強協作，全力配合，實現經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃和各類專項規劃的協調統一，更好地指導和推動我縣城鎮化進程。
關鍵詞： 城鄉規劃 問題 發展 城鄉一體化
Abstract: urban and rural planning and construction of our country is essentially of rural and urban development goals, nature, size, function and the plan layout, and other basic problems in scientific and reasonable planning. Urban and rural planning construction not only further shows between urban and rural areas in China development foreground and style, but also for our country to realize the integration of urban and rural areas the premise and foundation of construction. This paper mainly analyses the present situation of the development of urban and rural integration and its existing problems, and the prospect of future planning, and so to lay the foundation for urban and rural planning of the role.
Keywords: rural and urban planning of urban and rural integration development problems
中圖分類號： TU98 文獻標識碼：A 文章編號：
(一) 當前城鄉規劃建設存在的突出問題
我國在城鄉規劃建設進程中主要存在以下幾個較為突出的問題。
（1） 城鄉規劃建設發展不夠平衡
雖然近年各級政府加大了對鄉村各項建設的力度，但大多數政府把精力主要放在了調整城市產業結構、改善城市投資環境以及建設城市基礎設施等方面，對鄉村建設改善較小、忽視了廣大鄉村的統一協調發展，從而導致了城市與鄉村之間的規劃建設、經濟水平以及產業結構出現了嚴重的失衡，以至于城市與鄉村的貧富差距急劇加大。
（2） 城鄉規劃建設不夠科學合理
由于受到短期利益的驅使，我國城鄉規劃建設普遍缺乏長遠的發展計劃，規劃建設功利性較強、不夠科學合理，功能不強，空間布局也不盡合理，產業和人口等集聚程度比較低，且過于分散。
（3） 城鄉規劃建設整體協調不足
城鄉規劃建設包括了城鄉經濟社會發展的諸多方面，這就需要我們把它們有機地組合起來統籌協調發展。但是，由于城市與鄉村之間無論是發展水平還是進步速度都有很大的差距，因此導致了我國城鄉之間發展的嚴重失衡和整體步調的極為不協調。
（4） 城鄉規劃建設體制不夠健全
由于城鄉建設體制的不夠完善，已經嚴重地影響著我國城鄉規劃建設的協調穩定發展。因此，我們必須進一步健全完善相應的體制機制，用適當的制度規范來約束城鄉規劃建設， 促進我國城鄉規劃建設的順利推進。
（二）城鄉規劃建設的對策建議
（1） 加大《城鄉規劃法》的宣傳力度
站在貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識城鄉規劃建設的重要意義，采取多形式、多渠道、全方位地方法宣傳貫徹《城鄉規劃法》，此外，還應向廣大城鄉居民宣傳城鄉規劃建設的相關制度、宅基地審批、申請條件以及報批等程序，提高廣大城鄉居民的規劃建設意識，并盡量做到家喻戶曉，人人皆知。同時認真總結城鄉規劃建設方面的經驗，并對之加以大力推廣和交流，以行之有效的方式引導人們認識并支持城鄉規劃建設，逐步形成依法規劃、科學規劃、人人參與規劃的良好環境與氛圍。
（2） 進一步完善城鄉規劃建設體系
要在逐步健全完善城鄉規劃建設體系的同時，按照城鄉統籌和先規后建的原則，綜合考慮城鄉之間、局部與全局、近期與遠期、發展與保護等各種利益的關系，統籌兼顧，促進城鄉規劃建設工作協調穩步的推進。要堅持以人為本的科學發展理念，爭取更多的人們參與到城鄉規劃中來，增強城鄉規劃建設的凝聚力，不斷提高城鄉規劃編制水平，高標準、嚴要求地做好城鄉統籌規劃。此外，要結合土地利用總體規劃，進一步完善城鄉規劃建設，保持城鄉規劃建設與土地利用總體規劃的協調一致，進一步增強城鄉規劃建設的實用性和可操作性。
（3） 積極探索城鄉規劃建設新機制
探索城鄉規劃建設新機制，不僅對搞好城鄉規劃建設至關重要，同時也是促進城鄉規劃健全發展的先決條件。探索并建立新機制，做到科學發展、與時俱進，充分發揮城鄉規劃建設對于城鄉統籌發展的重要意義與作用；健全責任追究機制，把所有城鄉建設活動納入城鄉規劃范疇，并對其進行全方位管理和全過程監督，切實維護城鄉規劃的權威性和指導性；堅持科學利用土地，合理確定用地規劃與開發強度，促進資源的持續可協調發展。完善目標考核體系，將城鄉規劃建設執行情況納入目標考核內容，嚴格獎懲，充分激發和調動和加強人們參與城鄉規劃建設的積極性和責任感。
（4） 加大城鄉規劃建設的資金投入
各級各部門要高度重視，切實加大城鄉規劃建設的資金投入，不斷夯實和完善城鄉基礎設施以及配套設施的建設。要逐步建立健全多元化、多渠道、多形式的籌資體系，積極爭取和引進有關項目與資金，以彌補城鄉基礎設施建設以及配套設施建設中資金嚴重不足的問題，同時要著力解決城鄉規劃建設過程中的土地置換、資金補償等突出問題，促進城鄉規劃建設穩步有序推進。此外，要結合城鄉環境整治工作，加大對違法違章建筑的清查執法力度，不斷規范城鄉規劃的建設與管理，形成獨特的城鄉建設新風貌。
（三）城鄉一體化
城鄉一體化是指城鄉之間通過資源和生產要素的自由流動，優勢互補，以城帶鄉，以鄉促城，實現城鄉經濟、社會、文化持續協調發展的過程。而在當前時期，每個人對于城鄉一體化的概念并不陌生，只是認識的深度不一樣。總的來說，城鄉一體化是城市化過程中的高級階段，在這一進程中城鄉規劃的作用必不可少。城鄉一體化的目標不是消滅城鄉差別，而是實現城鄉資源的優化配置及城鄉之間的持續協調發展。
但是，長期“重城市、輕農村，重城區、輕郊區，重工業、輕農業，先市民、后農民” 的城市偏向政策，使得城鄉之間的差距日益加大。城市的規劃與建設需要土地，在中國最大的國情是“農村包圍城市”，也就是農村集體土地包圍城市國有土地，城市擴展必然要征收農民土地。《土地管理法》 規定，“國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用”，但被征地的農村集體或農民個體只能對征地補償的數額提出異議，但不能改變土地被國家征用這一行為的發生，因此隨著城市發展范圍的不斷擴大，農村的土地被占用的越來越多，這不但影響著農民的生產生活，拉大了城鄉之間的貧富差距，同時對于農村的發展前景起到了制約，進一步阻礙了城鄉一體化的發展。
從深層次的制度層面來講，城鄉二元結構的形成，不是僅靠城市規劃所能解決的。城市和鄉村在規劃建設之間的矛盾有著深刻的社會、經濟、政治上的根源。城鄉之間因缺乏相互間的信任而不合作， 因此， 如要達到城鄉一體化的目標， 城市規劃必須符合如下要求：（1） 加強經濟發展的整體性，即向城鄉融合型的經濟發展，完善合作型的經濟體質；（2）強調區域空間上的整體性，即在一定地域內的特大城市、大城市和中小城市與鄉村之間在保持密集分布的條件下，加強相互間的資源分配和規劃布局上的協調，使土地得到合理的使用并保持最大的節約；（3）強調城鄉發展的整體性，即城市與村鎮的有機結合，使建設地區和農業、 林業、畜牧業等地區以自然生態環境保護為前提達成有機結合；（4）力求階段發展上的整體性，也就是時空系統的整體性，強調分片發展及建立在開敞空間系統基礎上的遠近結合，而不是一哄而起，時序不清；（5）既要發揮市場經濟的活力，又要實現宏觀調控，以達到市場經濟與城鄉發展進程的整體協調。
（四） 未來規劃
這里的規劃當然是指空間規劃，從人類對空間認識和改造的過程看，空間規劃是從小的建筑聚落空間逐步走向跨國界的洲際空間規劃，未來有可能走向整個生物圈的空間規劃。空間規劃發展到今天，作為包含區域、國土、國家聯盟的綜合性的規劃，已經成為國家、超國家和全球層次上的規劃問題。今天，空間規劃具有明顯的特征。它強調可持續發展的觀念， 用長遠和廣闊的視野看發展；強調綜合性的觀念，綜合考慮社會、政治、經濟、歷史、文化和生態環境等因素的影響，強調以人為本。與傳統的國土和區域規劃不同，空間規劃更強調地域或地理的觀念，用空間發展遠景協調行業規劃，承認地域差別和發展的不平衡，采取相應的政策、措施共同發展，。
空間規劃的目的是保證合理規劃社會利益，著眼未來空間結構和土地利用，保護國家的自然和環境，使人們的生活條件和社會可持續發展得以保證。很明顯，規劃過程是高度政治的，在公共辯論和平衡不同利益的基礎上，空間規劃努力塑造未來的人類環境。空間規劃要考慮建立在共同價值、文化和利益上的跨地域的區域概念之上，同時要考慮不同地方、國家行政體制的異同。空間規劃要分析和考慮經濟、社會、文化、生態和環境方面長期的發展趨勢。空間規劃確保各部門、各行業規劃和政策的協調，并將其整合為一個統一的整體。與傳統規劃不同，空間規劃不僅是一個共同的目標、綱領，更是一個行動計劃，彰顯出一種制度能力。
（五） 結語
總之，隨著改革開放政策的深入，市場經濟不斷的發育，特別是城市流通職能的進一步突出，城市多功能作用日益加強。這些給城市市經濟社會發展帶來了新的活力，但同時也加大了城市與鄉村之間的差距。現如今，城市規劃的內容和范圍也變得更加廣泛，城市規劃的依據不能再完全靠國民經濟計劃，因此我們必須改變靜態的計劃經濟觀念，樹立動態的市場經濟觀念；城市規劃的內容，不能只局限于物質空間布局，而是要樹立全面研究城市經濟發展、社會發展的綜合觀念；城市規劃的實踐，不能光靠集中在市區本身，更要樹立從一定地區范圍來研究城市發展的區域觀念。
參考資料：
[1]譚縱波. 《城市規劃》 .清華大學出版社.2005.11
[2]霍兵. 《中國戰略空間規劃理論與實踐》 .博士論文
關鍵詞：GIS；城鄉規劃；應用；發展
Abstract: has powerful spatial analysis function of GIS system, namely the spatial location of things and the text attribute information saved in the database, establish contact each other, provide query, analysis tools; And expressed in the form of thematic map, it is easy to accepted by urban and rural planning and management personnel, become the modern urban planning and management information systems at the core of the hand. This paper describes the geographic information technology application in urban and rural planning and development.
Key words: GIS; Urban and rural planning; Applications; The development
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
引言
GIS,即地理信息系統既是管理和分析空間數據的應用工程技術，又是跨越地球科學、信息科學和空間科學的應用基礎學科。其技術系統由計算機硬件、軟件和相關的方法過程所組成，用以支持空間數據的采集、管理、處理、分析、建模和顯示，以便解決復雜的規劃和管理問題。GIS技術的空前發展使城市建設的規模達到了空前的程度。這使得城市規劃設計與研究部門的工作負荷急劇增加，產生了應用現代信息技術改進規劃和管理的強烈需求，經過近些年的努力，一些城市開發GIS達到了初步實用的階段。為適應發展需要，基于地理學背景的城市規劃學者及其從業人員必須開展以GIS技術為核心的城市規劃信息系統的建設，綜合利用城市空間信息，運用GIS技術，準確和全面地把握城市及其周邊環境的動態空間特征，有效合理的使用土地、安排好城市空間。下面以一些城市在城市規劃中的一些基礎應用為例進行說明。
城鄉規劃業務與GIS
目前由于城市化進程加快，造成城鄉規劃業務的急劇膨脹，靠以前的技術手段進行城鄉規劃建設已經不能滿足要求。城鄉規劃電子報批是一種全新的規劃報批模式，他將傳統規劃報批圖件采用紙介質變為電子介質，并通過貫徹一套計算機技術規程和管理規程使電子文件符合一定的規范標準，可以輸入計算機處理，這樣規劃審批的一部份工作就可以使用計算機來完成，從而實現計算機輔助審批報批圖件。GIS等先進技術應用于城鄉規劃電子報批過程，將給城市規劃帶來新的氣象和變化。
它具有以下幾個特征：①規劃審批手段電子化。當城鄉規劃信息進行數字化后，可把原來城市規劃中的一些工作交給計算機來完成，如量算指標等，大大提高審批速度和效率；②標準化規劃結果。由于規劃規范缺乏明確的標準且術語混亂，從而導致指標計算方法比較模糊，容易受人為因素影響，當進行電子批報時，可向設計單位明確規劃標準，以保證術語與計算方法的一致性，提高城市規劃中的公開性和透明度；③提高設計結果入庫速度，由于設計單位提交的結果已經數字化，且符合統一的標準，為未來的設計結果入庫打下了堅實的基礎。
GIS系統在城鄉規劃中的應用
2.1虛擬現實及多媒體網絡技術與城鄉規劃
虛擬現實技術又稱為VR(Virtual Reality) 技術是 20 世紀 80 年代末 90 年代初崛起的一種實用技術， 虛擬現實技術與多媒體、網絡技術并稱為三大前景最好的計算機技術。它由計算機硬件、軟件以及各種傳感器構成三維信息的人工環境 —— 虛擬環境。用戶投入到這種環境中，即可與之交互作用。 虛擬現實(VR)已在娛樂、醫療、工程與建筑、教育與培訓、軍事、科學和金融可視化等方面獲得了應用。因為VR技術是一種綜合計算機圖形技術、多媒體技術、傳感器技術、并行實時計算技術、人工智能、仿真技術等多種技術，所以普遍應用于各行各業。VR在城鄉規劃的作用主要表現在一下幾個方面。
展現規劃方案。虛擬現實系統的真實感和互動性不但能夠給用戶帶來強烈、逼真的感官沖擊，獲得身臨其境的體驗，還可以通過其數據接口在實時的虛擬環境中隨時獲取項目的數據資料，方便大型復雜工程項目的規劃、設計、投標、報批、管理，有利于設計與管理人員對各種規劃設計方案進行輔助設計與方案評審。
規避設計風險。虛擬現實所建立的虛擬環境是由基于真實數據建立的數字模型組合而成，嚴格遵循工程項目設計的標準和要求建立逼真的三維場景，對規劃項目進行真實的“再現”。用戶在三維場景中任意漫游，人機交互，這樣很多不易察覺的設計缺陷能夠輕易地被發現，減少由于事先規劃不周全而造成的無可挽回的損失與遺憾，大大提高了項目評估質量。
加快設計速度。運用虛擬現實系統，我們可以很輕松隨意的進行修改，改變建筑高度，改變建筑外立面的材質、顏色，改變綠化密度，只要修改系統中的參數即可。從而大大加快了方案設計的速度，提高了方案設計和修正的效率，也節省了大量的資金。
提供合作平臺。虛擬現實技術能夠使政府規劃部門、項目開發商、工程人員及公眾可從任意角度，實時互動真實地看到規劃效果，更好地掌握城市的形態和理解規劃師的設計意圖。有效的合作是保證城市規劃最終成功的前提，虛擬現實技術為這種合作提供了理想的橋梁，這是傳統手段如平面圖、效果圖、沙盤乃至動畫等所不能達到的。
加強宣傳效果。對于公眾關心的大型規劃項目，在項目方案設計過程中，虛擬現實系統可以將現有的方案導出為視頻文件用來制作多媒體資料予以一定程度的公示，讓公眾真正的參與到項目中來。當項目方案最終確定后，也可以通過視頻輸出制作多媒體宣傳片，進一步提高項目的宣傳展示效果。
2.2 嵌入式GIS與城鄉規劃
嵌入式地理信息系統與移動通訊及無線互聯網設備等集成，可快速提供與位置信息相關的信息服務。它具有動態性、移動性等特點。城鄉規劃中有些業務需要快速獲取用戶環境的各種信息，入圍科學管理和利用規劃紅線資料，詳細規劃現場勘察設計，加強城市規劃監察，實時機動地對違規建設用地案件進行處理，為這些城鄉規劃部門的重要職能提供現場移動辦公的平臺等。采用嵌入式GIS可開發一套輔助城市規劃管理決策的信息子系統，利用該系統實現城市規劃紅線設計和管理的現代化，真正提高宏觀規劃決策的科學性，更好的建立與完善城市規劃管理信息系統。
GIS與遙感技術結合
遙感（RS）是用來獲取數據的一種方法，通過衛星影像來分析地質概況。而地理信息系統（GIS）是用來處理和分析數據的。因此城鄉規劃過程中不能將這兩者對立起來，而是將這兩者方法有效的結合在一起，通過遙感技術對城鄉規劃進行檢測，通過檢測獲取數據后，然后利用GIS進行數據分析處理。而遙感的檢測對象比較廣泛，可以對城市的水利設施、建筑工程、城鄉路況進行監測，因此能夠對城鄉計劃有效的、客觀的定性。利用衛星遙感技術輔助城鄉規劃督察工作的背景、進展、工作程序和工作原理做了詳細介紹。主要利用衛星遙感技術對城市總體規劃進行全方位的監督、分析，有助于全面把握城鄉建設中存在的違法違規問題，加強事前、事中防范，促進城鄉規劃健康有序發展。
GIS系統在城鄉規劃的未來發展展望
就國內目前的情況，GIS在城鄉規劃中的實際應用主要在空間查詢、專題制圖、空間和屬性數據的綜合管理和及時更新方面，利用互聯網絡向公眾規劃上的圖形、屬性信息也開始有了應用。空間分析，特別是比較復雜的分析，目前還只在少數科研、教學機構中開展，但是這方面的應用潛力很大，特別是可以將過去許多不是用GIS完成的分析工作和GIS結合在一起進行，明顯提高工作的效率和分析深度。
雖然，GIS技術自身已相當成熟，但是它在國內規劃行業中的應用還不夠普及，其中的原因是多方面的，例如：基礎數據的收集、供應、更新，共享；人才的培養；技術方法的積累；城鄉規劃本身的局限。目前城鄉規劃工作中，對背景分析、趨勢預測、方案論證、影響評價的要求還不嚴、不高，規劃專業隊伍的組織體制、激勵機制還不健全，規劃專業人員的積極性還需要進一步調動、發揮，這些局限也對GIS的應用帶來很大影響。
參考文獻：
[1] 錢聿銘,譚海樵. 基于GIS的數字城鄉規劃基礎平臺軟件 [J]. 重慶建筑大學學報,2005年第1期
[2] 蔡京晶,鄧躍進. GIS技術在新農村建設中的應用展望 [J]. 信息化測繪論壇暨中國測繪學會年會,2012年
一、目前在生態建筑設計方面存在的一些問題
沒有較強的生態建筑理論意識：通過仔細的考察建筑周圍的自然環境，結合生態學和建筑工程的相關理論，來有效的組合建筑和環境，從而有效的調節環境，建筑的使用壽命也可以得到有效的延長，人們的身體健康也可以得到保證。但是，人們并沒有認識到生態建筑的重要性，在城鄉規劃設計中，也沒有對生態建筑設計的理念進行充分的挖掘和運用，只是將一些花草點綴在建筑物旁邊，這樣只屬于從表面上來運用生態建筑蒞臨，無法有效地促進城鄉規劃發展。在生態建筑設計的過程中，沒有做到理論聯系實際：在建筑不斷發展的過程中，逐漸發展起來了生態建筑設計理論。
在對生態建筑設計的時候需要充分的結合建筑所在地域的具體情況，做到理論聯系實際。但是，目前在城鄉規劃的生態建筑設計過程中，卻沒有認識到理論聯系實際的重要性，要么直接運用理論，沒有合理的修改；要么是沒有仔細地研究理論知識，這樣就無法有效的指導生態建筑設計。現代化程度不高：建筑技術在不斷的成熟和發展，在建筑設計中也開始積極的應用高新技術。
那么在城鄉規劃設計中的建筑設計方面，也需要將現代化技術積極的融入進來，比如，計算機技術、智能技術等等，以此來提高城市建筑的資源利用率，讓建筑更加的節能。但是，目前雖然現代化手段在不斷的發展，但是卻沒有被充分的應用到城市規劃之中，這樣就會影響到城鄉規劃設計中的生態建筑設計現代化水平，生態設計理念也不能夠被很好的體現出來。
二、城鄉規劃中的生態建筑設計改進措施
將生態建筑設計理念和理論有效的應用于城市規劃中，城市建筑可以變得更加的現代，時代精神也可以被更好地體現出來，從而保證人的行為能夠融合于自然環境，實現可持續發展的要求。針對目前在城市規劃中生態建筑設計方面存在的問題，可以從這些方面來進行解決：對城鄉規劃的制度改革進行深化：要不斷的創新和改革城鄉規劃體制，促進城鄉規劃的發展，對城鄉規劃制度中那些不好的部分進行改革，保證建立起來的規劃體系是高效合理的，在城鄉規劃設計中，積極的應用生態建筑設計理念，對城市居民的生活質量進行提高和改善，從而保證能夠在城鄉規劃中合理的運用和發展生態建筑設計。
在改革和創新制度的過程中，需要將建筑需求以及地理環境等具體情況充分的納入考慮范圍，保證建筑能夠充分地體現人文關懷和生態理念，從而實現空間利用率提高的目的，節約大量的土地資源，將環境效益充分的發揮出來。創新生態建筑設計的觀念和方法：在城鄉規劃中生態建筑設計的過程中，需要不斷地創新設計觀念和設計方法，將生態建筑設計的社會效益和經濟效益給最大限度的發揮出來；在設計的過程中，需要將其它工程優秀的建筑設計理論和實踐經驗給有效的吸收過來，然后依據工程的具體情況來進行修改，進行全面立體系統的構建，將建筑和環境之間的最佳關系給充分地發揮出來，對原來傳統的建筑設計方式進行改變，有效地融合多種設計思路，將生態建筑設計的新思維給嚴格的落實下去，滿足因地制宜的需求，對生態建筑設計不斷地完善。
增加生態平衡的調節作用：建筑物的一個非常重要作用就是有效地連接居住者和自然環境，對建筑建造、使用以及維修的全部過程進行不斷地調整，對生態環境的自我平衡調節能力進行增強，對建筑空間進行科學合理的布局，讓城市居民更加舒適的生活，保證建筑可以有效的溝通生態環境，提高建筑內部的自然采光能力，增強建筑的抵御能力，即使出現了地質災害，也能夠保證建筑和人民生命財產的安全。在建筑內部，可以多設置一些綠色植物，這樣既可以吸收有害氣體，又可以對室內的溫度和濕度進行調節，實現屋面的綠化，外部環境也可以不會受到建筑那么大程度的影響，建筑的自我生態平衡調節能力也可以得到有效的增強。
三、結語
隨著時代的發展和環境問題的日益嚴重，人們越來越重視生態建筑設計。生態建筑設計其實就是在建筑設計的基礎上進行了創新和發展，它強調的是人能夠和諧的與建筑和環境相處，強調建筑能夠有效地融合于環境之中，降低建筑對環境的影響。通過實踐研究表明，合理地運用生態建筑設計理念，可以有效地促進城鄉規劃設計的發展。經過近些年的發展，我國生態建筑設計得到了充足的發展，但是需要清晰的認識到，目前依然存在著諸多的問題，仍然需要不斷地努力。
作者：湯俊軍 單位：孝感市城鄉規劃建筑設計研究院
