時間：2023-09-28 18:00:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量管理體系認證管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）有機產品認證監督檢查工作指南
1.1檢查依據
1.1.1法律、法規和規章：《產品質量法》《進出口商品檢驗法》《食品安全法》《農產品質量安全法》《認證認可條例》《有機產品認證管理辦法》（質檢總局令第155號）、《認證證書和認證標志管理辦法》（質檢總局令第162號）、《認證機構管理辦法》（質檢總局令第164號）。
1.1.2認證實施規則：《有機產品認證實施規則》（認監委公告2014年第11號）、《有機產品認證目錄》（2018）。
1.1.3認證依據標準：
1.1.3.1《有機產品國家標準》（GB/T 19630），包括：19630.1生產、19630.2加工、19630.3標識和銷售、19630.4管理體系。
1.3.2《關于批準GB/T19630.1<有機產品>國家標準第1號修改單等三項國家標準修改單的公告》（國家標準委公告2014年第3號）
1.2、檢查方式和內容
1.2.1對獲證企業的監督檢查
認證活動的合法合規檢查
檢查內容：認證合同、檢查計劃和報告、樣品和環境等檢測報告、認證證書、銷售證（適用時）等認證檔案。（見有機認證監督檢查記錄表一）
檢查要點：
①認證機構是否經批準，檢查員是否經注冊，檢查員專業和能力是否符合要求。中國有機產品認證和出口有機產品認證如歐盟、美國等有機產品認證屬于自愿性產品認證類別下的兩個不同審批領域，其認證檢查員也分屬兩個注冊領域，需加以區分。
②是否簽訂認證合同，是否存在認證、咨詢一條龍，認證收費是否符合國家有關價格法律、行政法規的規定；認證機構是否向獲證組織提供了檢查計劃和報告，產品和環境監測報告是否符合要求，是否有增加、減少、遺漏認證程序或程序要求的行為。
③對于新認證的有機基地，關注轉換期時間是否符合要求；現場檢查時間是否為生產季節，檢查范圍是否覆蓋了認證證書的產品、場所和過程范圍。監督檢查距上次檢查時間是否超過12個月。
④認證機構出具的銷售證標明的產品數量累計是否超過實際生產、加工數量。
⑤認證證書內容是否齊全，證書編號和有效期是否符合要求，認證產品是否在認證目錄內，證書中的產品年數量是否和實際生產、加工數量一致。
⑥認證檔案和證書信息是否和“中國食品農產品認證信息系統”中的信息一致。
獲證企業和產品符合性檢查
檢查內容：獲證企業基本情況，管理體系運行，作物的種植，產品收獲、運輸、貯藏和包裝，產品的標識與批號，投入品的管理，產量和銷量的核對等。（建有機產品認證監督檢查記錄表二）
檢查要點：
（1）查閱獲證企業資質證明和土地使用權證明及合同等，確認獲證企業是否具備了相關法律法規規定的資質。
（2）結合現場檢查，確認獲證企業是否按照管理體系要求實施內部管理，是否建立內部檢查制度，生產、加工、內部檢查記錄是否齊全并真實有效。
（3）實地檢查獲證企業的生產/加工現場，確認獲證企業實際生產/加工和管理情況與認證檢查描述情況的一致性。
（4）對企業庫存產品及包裝、認證證書、銷售證及標志使用臺賬等進行核查，確認獲證企業是否在認證證書限定的產品類別、范圍和數量內正確使用認證標志標識。包括是否在認證產品或產品的最小銷售包裝上正確加施認證標志（需同時加施認證標志、有機碼和認證機構名稱）；是否在未獲證產品上加施認證標志；已加施的標志是否累計超過證書中限定的數量；是否超過證書有效期、證書暫停期間或被注銷、撤銷后，仍繼續使用認證證書和認證標志。
可不使用認證標志的情況：現場采摘銷售的果蔬類有機產品；不直接零售的、僅作為加工原料的有機產品；無法加施有機產品認證標志的散裝或裸裝產品以及鮮活動物產品等。
1.2.2銷售場所的監督檢查。
檢查要點：重點檢查認證標志（見有機產品認證監督檢查記錄表三）
1.2.2.1.在產品宣傳資料、產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標注“有機”、“ORGANIC”等文字表述和圖案的（包括進口產品），檢查是否獲得中國有機產品認證，核查認證證書、銷售證、有機碼和“中國食品農產品認證信息系統”信息的一致性。
1.2.2.2.核查是否在認證證書限定的產品類別、范圍和數量內正確使用認證標志標識，是否同時加施認證標志、有機碼和認證機構名稱。
1.2.2.3.是否在證書標明的生產、加工場所外對有機產品進行二次分裝、分割或者自行加施有機產品認證標志。
1.2.2.4.是否違規標注“有機配料生產”和“有機轉換”。除非獲得有機產品認證，僅部分配料獲得有機產品認證的，或獲得有機產品轉換認證的，均不得在產品及包裝、標簽中標注“有機配料生產”和“有機轉換”等字樣。
對不符合相關規定的銷售者，應當責令整改，對生產企業超期、超范圍或者偽造、冒用認證證書和標志的，按照有關規定查處。
2.1、有機產品認證常見違法違規行為
認證機構的違法違規行為
違法違規行為
適用罰則
偽造、變造、冒用、非法買賣、轉讓、涂改認證證書。（認證機構自行編制認證證書編號的，視為偽造認證證書）。*
《有機產品認證管理辦法》第四十八條“地方認證監管部門責令改正，處3萬元罰款。”
認證機構向不符合國家規定的有機產品生產產地環境要求區域或者有機產品認證目錄外產品的認證委托人出具認證證書。
《有機產品認證管理辦法》第四十九條“責令改正，處3萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”
認證機構有下列情形之一（一）未將有機產品認證標志、有機碼上傳到國家認監委確定的信息系統；（二）未向國家認監委確定的信息系統報送相關認證信息或者其所報送信息失實；（三）未按規定向國家認監委提交進口有機產品認證相關材料備案。
《有機產品認證管理辦法》第五十一條“國家認監委應當責令改正，予以警告，并對外公布。”
認證機構發放的有機產品銷售證數量，超過獲證產品的認證委托人所生產、加工的有機產品實際數量。
《有機產品認證管理辦法》第五十二條“責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。”
認證機構對有機配料含量低于95%的加工產品進行有機認證。
《有機產品認證管理辦法》第五十三條“地方認證監管部門責令改正，處3萬元以下罰款。”
*注：1.偽造、冒用認證證書的，同時適用《認證證書和認證標志管理辦法》第二十六條罰則，非法買賣、轉讓認證證書的，同時適用《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條罰則。2.該行為的違法主體可能是認證機構、獲證組織或其他單位。
獲證組織的違法違規行為
違法違規行為
適用罰則
偽造、變造、冒用、非法買賣、轉讓、涂改認證證書。
《有機產品認證管理辦法》第四十八條“地方認證監管部門責令改正，處3萬元罰款。”
未獲得有機產品認證的；或者，獲證產品在認證證書標明的生產、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的，在產品或者產品包裝及標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產品為有機產品的文字表述和圖案。
《有機產品認證管理辦法》第五十條“地方認證監管部門責令改正，處3萬元以下罰款。”
認證委托人有下列情形之一：（一）對未獲得有機產品認證的加工產品，進行有機產品認證標識標注；（二）未在認證證書限定的產品類別、范圍和數量內使用有機產品認證標志；未依照管理辦法第三十四條的規定使用認證標志；（三）認證委托人在認證證書暫停期間或者被注銷、撤銷后，仍繼續使用認證證書和認證標志。
《有機產品認證管理辦法》第五十五條“地方認證監管部門責令改正，處1萬元以上3萬元一下罰款。”
獲證產品的認證委托人拒絕接受國家認監委或者地方認證監管部門監督檢查。
《有機產品認證管理辦法》第五十六條“責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以下罰款。”
獲證產品的認證委托人提供虛假信息、違規使用禁用物質、超范圍使用有機認證標識，或者出現產品質量安全重大事故的。
《有機產品認證管理辦法》第四十四條“認證機構5年內不得受理該企業及其生產基地、加工場所的有機產品認證委托。”
有機產品認證監督檢查記錄表（一）
（適用認證活動檢查）檢查時間：年 月 日
獲證企業名稱
（名稱上加蓋單位印章）
獲證企業地址
認證機構名稱
證書編號
證書有效期至
證書狀態
檢查內容
判定標準
檢查結果
（發現問題應詳細描述
并將證據材料附后）
認證合同
是否簽訂認證合同，是否存在認證、咨詢一條龍，認證收費是否符合國家有關價格法律、行政法規的規定
產品和環境
監測報告
檢驗檢測機構是否具有資質；采信報告的結論是否符合要求
認證機構的
檢查計劃和報告
是否有增加、減少、遺漏認證程序或程序要求的行為
新認證的有機基地，關注轉換期時間是否符合要求
認證機構現場檢查時間是否為生產季節
認證機構檢查范圍是否覆蓋了證書產品、場所和過程范圍
認證機構監督檢查距上次檢查時間是否超過12個月
認證機構
出具的銷售證
標明的產品數量累計是否超過實際生產、加工數量
認證證書
證書編號和有效期是否符合要求
認證產品是否在認證目錄內
證書中的產品年數量是否和實際生產、加工數量一致
認證檔案和證書信息是否與“中國食品農產品認證信息系統”一致
檢查人員簽名
獲證企業負責人簽署意見
意見（情況屬實）+姓名
有機產品認證監督檢查記錄表（二）
（適用獲證企業檢查）檢查時間：年 月 日
獲證企業名稱
（名稱上加蓋單位印章）
獲證企業地址
認證機構名稱
證書編號
證書有效期至
證書狀態
證書載明的
產品名稱
證書載明的
基地名稱
證書載明的
產品認證年產量
證書載明的
基地面積
檢查內容
判定標準
檢查結果（發現問題應詳細描述并將證據材料附后）
獲證組織資質
證明和土地使用權
證明及合同
是否具備了相關法律法規規定的資質
管理體系運行
是否建立內部檢查制度，生產、加工、內部檢查記錄是否齊全并真實有效
認證機構的檢查
報告描述、
獲證企業現場
認證機構現場檢查對投入品關注情況，獲證企業農業投入品庫房，采購、使用投入品記錄，現場查看，獲證企業是否存在是否有使用禁用物質現象。
認證機構對有機生產緩沖帶設置的審核情況，企業是否實施到位
認證機構對平行生產審核情況，企業是否實施到位
認證機構對物料衡算、輪作計劃制定和執行審核情況，企業是否實施到位
獲證產品
符合性檢查
檢查獲證組織是否在認證產品或產品的最小銷售包裝上加施認證標志
是否在未獲證產品上加施認證標志；已加施的標志是否累計超過證書中限定數量
是否超過證書有效期、證書暫停期間或被注銷、撤銷后，仍繼續使用認證證書和認證標志
檢查人員簽名
獲證企業負責人簽署意見
意見（情況屬實）+姓名
有機產品認證監督檢查記錄表（三）
（適用有機產品銷售場所檢查）檢查時間：年 月 日
企業名稱
（名稱上加蓋單位印章）
地址
銷售有機產品名稱
檢查內容
判定標準
檢查結果
（發現問題應詳細描述并將證據材料附后）
宣傳資料、產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標注“有機”、“ORGANIC”等文字表述和圖案的銷售產品；銷售有機產品的認證證書、銷售證
是否獲得中國有機產品認證
有機產品生產日期是否在證書有效期內
核查認證證書、銷售證、有機碼和“中國食品農產品認證信息系統”信息的一致性
核查是否在認證證書限定的產品類別、范圍和數量內正確使用認證標志標識
是否同時加施認證標志、有機碼和認證機構名稱
是否在證書標明的生產、加工場所外對有機產品進行二次分裝、分割或者自行加施有機產品認證標志
銷售產品是否標注“有機配料生產”和“有機轉換”
檢查人員簽名
獲證企業負責人簽署意見
意見（情況屬實）+姓名
（二）強制性產品認證監督檢查工作指南
1.檢查依據
強制性產品認證專項監督檢查-相關法律法規文件
名稱
編碼
中華人民共和國產品質量法
/
中華人民共和國認證認可條例
/
《強制性產品認證管理規定》
質檢總局117號令
《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》
質檢總局65號令
《關于國家認監委強制性產品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規則的公告》
國家認監委2008年第19號公告
《關于（強制性產品認證實施規則中涉及ODM模式的補充規定）的公告》
國家認監委2009年30號公告
《強制性產品認證實施規則生產企業分類管理、認證模式選擇與確定》
編號：CNCA-00C-003
《強制性產品認證實施規則生產企業檢測資源及其他認證結果的利用》
編號：CNCA-00C-004
《強制性產品認證實施規則工廠質量保證能力要求》
編號：CNCA-00C-005
《強制性產品認證實施規則工廠檢查通用要求》
編號：CNCA-00C-006
《強制性產品認證實施規則信息報送、傳遞和公開》
編號：CNCA-00C-007
《國家認監委關于強制性產品認證實施有關要求的通知》
國認證〔2014〕84號
《國家認監委關于強制性產品認證標志發放管理工作改革有關事項的公告》
國家認監委2014年第36號公告
《國家認監委關于建立和落實強制性產品認證指定認證機構主體責任的指導意見》
國認證〔2015〕78號
《關于印刷模壓強制性產品認證標志有關問題的通知》
國認證〔2005〕78號
《關于明確強制性產品認證制度和工業產品生產許可證制度管理范圍有關問題的通知》
國質檢認聯[2003]46號
《關于強制性產品認證證書有效期的公告》
國家認監委2009年第42號公告
《關于轉發《國家發展改革委關于重新制定強制性產品認證收費標準的通知》的通知》
國認財[2009]20號
《關于轉發《國家發展改革委關于印發〈強制性產品認證檢測收費標準（試行）〉的通知》的通知》
國認證[2006]38號
《關于推動玩具產品強制性認證有關工作的通知》
國認證函[2007]30號
強制性產品認證有效性監督檢查工作規范
/
《強制性產品認證標志管理辦法》
認監委2001年第1號
《強制性產品認證檢查員管理辦法》
認監委2004年第29號公告
2.檢查方式和內容
2.1對強制性認證產品獲證組織的監督檢查
要做到“一確定四核查”。一是確定獲證組織出廠、銷售、經營活動中使用的產品是否屬于CCC目錄內的產品；二是核查認證書的真偽和有效性狀態(含注銷、暫停、撤銷的認證證書)；三是核查產品基本信息與證書的一致性(產品的商標、制造商、生產地址、規格型號等是否與認證書一致等)；四是核查產品的一致性與符合性(產品關鍵零部件等是否與認證書狀態一致等)；五是核查認證標志的真偽，認證標志的使用是否符合規定等。
對獲證組織的檢查中要注意對其質量保證能力的檢查，按照相應產品認證實施規則中規定的內容進行。
2.2對認證機構認定活動的監督檢查。
通過對獲證組織的監督檢查，監督認證機構是否嚴格按照國家相關法律法規和相關技術規范及認證實施規則規定的程序進行認證活動。查看認證機構是否存在增加、減少、遺漏認證基本規范以及認證規則規定的程序的行為，是否對其認證的產品實施有效的跟蹤調查，是否使用未取得相應資質的人員從事認證、檢查、檢測活動，是否對不屬于目錄內產品進行強制性產品認證等。
2.3對流通領域進行監督檢查。
根據本轄區實際，針對涉及民生和安全的產品，消費者關注度高等情況，到獲證企業倉庫（成品堆放區）、流通領域的實體店、電商網店或倉庫（含物流站、配送站）等地進行監督檢查（必要時可進行產品抽檢），對違法行為進行查處，確保消費者質量安全。
強制性認證產品生產企業行政監管檢查記錄表
一、企業基本情況
企業名稱
法人代表
企業地址
聯系電話
傳真
郵編
組織類型
生產 經營 其他
職工人數
企業性質
國有企業 集體企業 個體 股份有限公司 股份有限責任公司 股份合作公司 其他
二、認證咨詢機構情況
是否咨詢
是否其他方式（選擇“否”時填寫）
咨詢機構名稱
咨詢機構地址
聯 系 人
電話
傳真
咨詢合同簽訂時間
咨詢金額
咨詢人員姓名
1、 2、 3、
序號
檢查內容
檢點
存在問題描述
2.1
咨詢收費
獨立收費或與認證一體收費
獨立一體
2.2
其他
企業的總體評價或感受
文字描述：
三、認證機構情況
認證機構名稱
所在地
認證分支機構名稱
所在地
聯系人
聯系電話/傳真
審核人/日
初評:合同人/日數 實際人/日數
復評:合同人/日數 實際人/日數
審核人員姓名
1、 2、 3、
技術專家姓名
1、 2、 3、
認證收費
初審費用：元；監督審核費用： 元/年；費用來源：匯款現金
序號
檢查內容
檢點
存在問題描述
3.1
認證范圍
是否超出批準范圍從事認證活動
是否
3.2
認證程序
是否增加、減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序
是否
3.3
認證跟蹤
是否對其認證的產品實施有效的跟蹤調查
是否
3.4
異常處理
是否在發現認證的產品不能持續符合認證要求時，不及時暫停共便用或者撤銷認證證書并子公布
是否
3.5
認證人員
是否聘用未經認可機構注冊的人員從事認證活動
是否
審核組是否違反審核員行為準則（如收受財物、參與娛樂活動、游山玩水等）
是否
3.6
證書及標志的使用
是否有買賣認證證書或認證標志行為
是否
是否有偽造、冒用認證證書或認證標志行為
是否
四、企業情況
（一）要求企業提供
序號
檢查內容
檢查方法
檢查狀況及存在問題描述
1
查閱、復印相關資料
認證證書（復印件）
有無
企業及認證產品變更情況
有無
最新有效的送樣產品型式試驗報告
有無
最近一次工廠檢查報告（或年度監督檢查結果通知）
有無
若持證人與制造商或生產廠不是一家，提供相互間的委托協議
有無
目前正在生產及庫存的認證產品目錄
有無
最近一次產品抽樣檢測報告（指定實驗室）
有無
（二）工廠情況
2.1
生產場地
工廠實際生產地址與認證證書標注的生產場地是否一致（否決項）
是否
若不一致，實際廠地址：
2.2
獲證情況
取得3C認證的產品
種
屬《目錄》內，但未取得3C認證的產品
種
現3C認證證書狀態
有效張；暫停張；
注銷張；撤銷張
最近一次工廠檢查報告（或年度監督檢查結果通知）
通過不通過
檢查期間認證產品的生產狀態
生產暫停部分停產
（三）工廠質量保證能力
3.1
人員
是否有符合資質要求崗位人員（質量負責人、檢驗員、關鍵工序工人等）
是否
3.2
場所及設備
企業是否具備了必須的生產場所（否決項）
是否
企業是否具備了必須的生產、檢驗設備（否決項）
是否
檢測設備是否能夠正常運行
是否
檢測設備是否定期進行校準和檢定（否決項）
是否
3.3
檢驗檢測
是否有在生產的適當階段對產品進行檢驗的記錄，以確保產品及零部件與認證樣品一致
是否
是否進行成品出廠檢驗（否決項）
是否
是否按照要求對供應商提供的產品進行檢驗和驗證
是否
是否有不合格品的處置辦法和記錄，確保不合格品不出廠銷售（否決項）
是否
企業是否辦理執行標準登記備案
是否
*（四）認證產品一致性（本項目可采取抽查的方式進行，在檢查內容的欄目內填檢查出的具體問題）
證書編號
產品標注的名稱、規格、型號、生產者（制造商）、加工場所是否與認證證書一致
產品使用的關鍵零部件、元器件、原材料與經認證機構確認的型式試驗樣品是否一致；若不一致，是否向認證機構申報并經確認
產品的型式結構與經認證機構確認的型式試驗樣品是否一致；若不一致，是否向認證機構申報并經確認
實際生產的產品與認證時送檢的產品一致性判定
（五）認證證書和標志
5.1
證書及標志管理
是否建立認證標志的使用和管理制度
是否
對認證標志的使用情況是否如實記錄和存檔
是否
是否對非CCC認證產品使用認證標志（否決項）
是否
是否在廣告、產品介紹等宣傳材料中正確使用認證標志（否決項）
是否
企業對獲證產品被暫停／撤銷認證資格后是否加貼CCC標志、出廠（否決項）
是否
企業對獲證產品被撤銷認證資格時證書是否交回
是否
是否偽造、冒用CCC認證證書和標志（否決項）
是否
（六）總體評價
檢查結論
發現的問題
采取的處置措施
生產企業
符合
基本符合
不符合
認證機構
符合
基本符合
不符合
注：（1）標有*號為可選檢查項，可根據檢查實際需要選擇是否填寫；（2）檢查項目任一否決項出現不合格，判定為“不符合”；（3）檢查項目中非否決項出現不合格，判定為“基本符合”；（4）沒有發現不符合項，判定為“符合”。
監督檢查人員：年 月日
工廠陪同人員簽字： 年 月日
（三）自愿性管理體系認證監督檢查工作指南
1. 檢查依據
《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》、《認證證書和認證標志管理辦法》、《質量管理體系認證規則》及認證機構制定的技術規范、程序文件。
2. 注意事項
自愿性管理體系認證監督檢查是指認證監管行政機關按照有關法律、法規、技術規范的規定，通過對獲得有效管理體系認證證書組織（簡稱：獲證組織）的檢查，依法對認證機構及獲證組織遵守有關認證法規、規章及技術規范的情況進行調查的行政行為。不同于認證機構以認證注冊為目的現場審核，不是對組織的管理體系依據相關認證標準要求符合性的審核；不同于認可機構用于認可約束的確認審核，不是對認證機構審核活動是否符合認可準則的評價，是對已發生的認證活動行為依法實施的監督檢查。
3、檢點及方法
一般提前1-2天將監督檢查計劃告知有關受檢查組織，要求協助檢查組提供開展工作所需資源（如有關管理體系文件資料、人員等）。
監督檢查方式和原則
監管檢查以實地巡查、資料查閱、詢問等方式，對已發生的認證活動進行監督檢查。強調除非受檢查組織主觀故意，原則上，檢查中發現的認證不規范行為，其責任由認證機構承擔。檢查時間原則上為1天；
現場了解獲證組織現場經營情況、相關管理情況，查看管理體系現場實際運行狀態、管理體系覆蓋場所人員情況等。
質量管理體系檢查要點
a) 設施、設備及場所否具備滿足經營要求、設施是否正常運轉等。
b) 設施、設備是否符合法定要求，如生產設施、工藝是否屬于國家明令淘汰的設備、工藝；生產設施、工藝，檢驗設備是否符合國家法定要求。
c）了解過程質量控制情況，重點包括：
----生產工藝流程，重要工序或質量控制點的工藝、控制要求；
----重要工序、質量控制點的操作符合性；
----重要工序現場、關鍵質量控制點監視和測量要求，現場情況與要求是否一致。
----原材料、半成品、產品及不合格品的質量控制要求；
----有關現場控制、不合格品的標識、隔離等措施等，現場情況與要求是否一致。
d）檢驗檢測設備、人員能力是否符合法定（如許可證、3C等）要求、出廠產品檢測是否按法定要求執行等。
e）組織管理人員、員工是否了解組織質量方針。管理人員是否理解本部門質量目標；員工是否了解本崗位的質量控制目標要求。
f）有無縣級以上質量管理部門抽檢不合格情況。
環境管理體系檢查要點
a) 組織的“環境因素清單、重要環境因素清單”是否包括以下內容：覆蓋了四種狀態、三種時態和八個方面；信息基本齊全（包括日期、審批人等信息）；體現組織的典型污染問題；考慮了供方和合同方在給組織提品和服務時產生的環境因素；
b) 組織的“適用法律法規及其他要求清單”是否包括以下內容： 法律、法規、排放標準、有關要求等；組織收集的法律、法規、環境標準等為現行有效文本；組織建立了獲取和更新適用法規的職責、權限、時機、方法和頻次制度規定；
c)新、擴、改建項目是否辦理了“環評”手續（適用時）：
d) 認證機構對組織的下列“環境安全風險控制點”是否實施了有效審核，包括：具有滿足要求的環保設備及場所；環保設備符合法定要求；相應環保設施、裝置處在正常運行狀態；建立了應急予案并能定期進行演練；危化品庫房管理狀況符合要求；
e)組織對重要環境因素有關的運行活動定期進行策劃；組織對主要污染源控制情況良好；有關污染控制設施運行記錄符合要求；
f) 環境監測、測量結果符合預期；沒有縣級以上環保部門監測不合格的情況；
職業安全健康管理體系檢查要點
a) 組織的“危險源/重大危險源清單”包括的信息是否齊全：清單包括了典型職業健康安全問題；清單考慮了供方和合同方在給組織提品和服務時產生的危險源；危險源/重大危險源識別覆蓋了體系范圍內的常規和非常規的活動、所有進入工作場所的人員、所有的設備；
b) “適用法律法規及其他要求清單”是否包括以下內容：危化品、有毒物作業場所、特種設備和消防等法律法規；組織收集的法律、法規、標準等為現行有效文本；
c)組織是否辦理了安全生產許可證；
d) 認證機構對組織的下列“安全風險控制點”是否實施了有效審核：組織定期進行風險評價，對風險采取了控制措施；組織的風險評價記錄和風險控制措施及內容充分；
e) 認證機構進行了現場檢查；有關通風、防爆照明、防曬、調溫消防設施和器材、防泄漏的設施和器材滿足要求；化學危險品配備了專業技術人員實施管理；化學危險品有標志、標簽和安全技術說明書（MSDS）；
f)組織按行業和職業健康安全管理部門的要求對有關噪聲、粉塵、有毒有害氣體進行了監測；對化學品、特種設備、特殊工種、職業病進行了監控；對事故處理情況進行了記錄；沒有縣級以上職業健康安全管理部門監測不合格情況；
實地巡查時，應注意認證證書和認證標志的使用：
a）產品、包裝、說明書和宣傳材料上是否正確使用認證證書或標志；否有誤導產品通過了認證或擴大宣傳行為；
b）否有偽造、超范圍使用認證證書或標志行為；
c）暫停期間、縮小認證范圍后是否存在違規使用認證證書或標志行為等。
現場檢查需要查閱的有關管理體系文件資料清單，主要包括：
a）工商營業執照/事業單位證書/社團登記證書；
b）法定經營資質、行政許可證書（適用時）；
c）質量管理體系認證證書；
d）有關認證審核資料：認證申請書/合同、審核計劃、首/末次會議簽到表、初審/監審報告/第一階段審核文件、不合格項報告、認證費用發票等；
e）質量管理體系文件：質量管理體系手冊、程序文件、質量管理體系方針與目標等；
f）質量管理體系內審、管理評審記錄、報告：內部審核材料（如：內審計劃、檢查表、不合格報告、內審報告）、管理評審輸入（材料）/輸出（報告）；
g）質量管理體系主要文件記錄（適用時）：產品/服務標準、產品檢驗/過程控制記錄、不合格品控制記錄；
管理體系認證證書檢查要點：
a）證書頒發是否超出國家認監委批準范圍；
b）證書是否內容包括獲得認證組織名稱地址、管理體系所覆蓋的地址和業務范圍、認證依據的標準、證書編號、覆蓋的多場所信息（適用時）、認證機構名稱、證書簽發日期及有效期的起止年月日、認可標識及認可注冊號（適用時）、證書信息查詢方式的說明等內容；
c）證書覆蓋領域、產品和內容是否超出獲證組織合法經營、活動范圍，是否具有相應法規要求的資質。如強制性產品認證證書、工業產品生產許可證、食品生產/流通/餐飲服務許可證；建筑資質證、采礦證；開工證、環評報告、安全生產許可證等；商標注冊（轉讓、授權）證明文件等；
d）證書是否發生縮小認證范圍、暫停等情況；暫停時間是否超過6個月而未處理；存在有轉換機構情況；
e）證書有效期最長為3年；內容是否以中文書寫；認證機構提供的本機構證書查詢方式是否有效；是否注有“本證書信息可在國家認證認可監督委員會官網查詢”的字樣。
管理體系認證合同檢查要點
a）申請受理前，認證機構是否提供或告知可開展認證業務范圍、收費標準、證書樣式、申投訴渠道、證書授予及變更、分支機構等信息內容；
b）是否訂立正式書面合同，合同是否明確下列內容：
----遵守認證認可法律法規、配合和協助認證監管部門監督檢查，對有關調查詢問事項如實提供材料和信息；
----及時通報重大投訴、質量事故和有關信息變更，如法律地位、經營狀況、場所與住所、法定資質、最高管理層、質量管理體系覆蓋的范圍和過程最大變化等；
----擬認證的質量管理體系覆蓋范圍及獲證后監督審核要求；
----認證證書與認證標志正確使用要求；
----雙方責任與權力，包括公正性聲明、公開要求、保密義務等；
c）合同實際執行簽訂人員是否為認證機構辦事處/代表處工作人員；
d）認證費用發票是否由認證機構辦事處/代表處、咨詢機構或其他機構出具；認證費用是否按照有關規定收取，是否涉嫌不正當競爭行為；
e）合同所載明的有關組織和體系主要信息是否與現場檢查情況相一致。
管理體系審核資料檢查要點
a）管理體系審核資料檢查包括證書有效期或最近2年內的審核計劃、認證/監督審核報告、不合格項報告、證書保持通知書等。
適用時，還包括認證申請受理通知書、不予認證結果通知書、暫停/撤銷/恢復認證通知書、申投訴處理結果告知書等。
管理體系內審、管理評審
a）內審和管理評審依據組織計劃進行，一般在12個月內至少做一次；
b) 內審應依據規定的程序進行，并形成報告提交給最高管理者；
c）管理評審由最高管理者組織實施，對管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，上次管理評審的改進是否得到實施，并形成報告；
d）質量目標實現情況是否進行考核，如未實現，有無原因分析及措施；
e）證書有效期或最近2年的內審、管理評審報告、記錄是否客觀真實，是否“千遍一律”拷貝式的模板，與組織實際運行嚴重脫節。
被檢查對象需提供的文件資料清單
1.工商營業執照/事業單位證書/社團登記證書原件及復印件
2.質量管理體系覆蓋的活動涉及法定經營資質、行政許可證書正本原件及復印件（適用時）
3.質量管理體系認證證書正本原件及復印件
4.證書有效期或近兩年內的有關審核資料：
1）認證申請書/合同；2）審核計劃；3）審核首/末次會議簽到表；4）初審/監督審核報告/第一階段審核文件；5）不符合/不合格項報告；6）認證費用發票。
5.有效的管理體系文件：
1）管理體系手冊；2）程序文件；3）管理體系方針、目標； 4）多場所、臨時現場活動、活動分包情況（適用時）。
6.證書有效期或近兩年內的內審、管理評審記錄、報告：
1）內部審核材料（內審計劃、檢查表、不合格報告、內審報告）；2）管理評審輸入（材料）/輸出（報告）。
7.有效的管理體系有關文件、記錄（適用時）：
1）質量管理體系覆蓋產品或服務的質量標準清單；2）產品檢驗/過程控制記錄；3）不合格品控制記錄；
自愿性管理體系認證行政監管記錄表
一. 獲證組織基本情況
組織名稱
法人代表
組織地址
郵編
組織類型
生產； 經營； 其他：
管理者代表姓名
聯系電話/傳真
組織性質
國有企業； 集體企業； 個體； 股份公司； 其他：
主導產品名稱
所屬行業
管理體系覆蓋員工人數
主導產品執行標準
標準
性質
國家強制性；
國家非強制：其中含有強制條款： 是。
企業標準：已向質監部門備案： 是； 否。
主導產品行政許可
是； 否
許可證名稱/號碼
許可范圍
二.認證基本情況
檢查內容
檢點及事實情況描述（不合格詳見《匯總表》）
2.1認證合同
1.合同以下內容清晰明確： 遵守認證認可法律法規； 配合認證監管部門監督工作； 管理體系覆蓋范圍場所； 信息通報； 保密承諾； 標志使用要求； 申投訴渠道； 收費標準。
2.獲證組織合同簽署人員姓名和職務： 。
3.認證機構合同簽署人員姓名和職務： 。
2.2 公正性
合同中沒有虛假宣傳/超范圍宣傳的內容； 沒有與認證無關的要求； 有公正性聲明。
2.3審核計劃
1.初審包括兩個階段： 是； 否。第一階段與第二階段有合理的間隔： 是； 否。
2.現場審核日期安排在認證證書覆蓋范圍，保證現場觀察完整過程： 是； 否。審核人天數安排符合要求： 是；否。對多場所或臨時場所進行了抽樣審核： 是； 否。
3.審核組成員專業能力能夠滿足審核需要： 是； 否；審核組有不少于一名的專職的級別審核員： 是； 否。
2.4 審核實施
（重點檢查： 2.4.2不符合項）
1.審核計劃提前告知了受審核組織： 是； 否。審核組按審核計劃實施審核： 是； 否。
2.認證機構開具的不符合項內容（請據實抄寫）：。
該不符合項符合組織的實際情況： 是； 否。組織已對不符合項實施了整改，建立了預防或糾正措施： 是； 否。認證機構對不符合報告進行了有效驗證： 是； 否。
3.初次審核提供了第一階段審核文件、初審報告： 是； 否。監督審核提供了監審報告： 是； 否。審核報告內容符合要求： 是； 否。
2.5 審核人員
1.審核員不是認證機構辦事處/代辦處的工作人員： 是； 否。
2.審核員沒有違反審核員行為準則，如收受財物、參與娛樂活動、游山玩水等： 是； 否。
2.6獲證組織主要變更情況
（重點檢查： 2.6.1兩次審核期間）
1.兩次審核期間發生過下列情況： 質量/環境/職業健康安全事件、產品召回、嚴重違反國家產品質量/環境/安全生產等管理相關法律法規行為； 顧客及相關方重大的申投訴； 受到有關執法監管部門或消協組織的處罰和通報； 法律地位、經營狀況、組織狀態或所有權發生變化； 組織和管理層、經營地址及場所發生變化； 獲證管理體系覆蓋的運作范圍、管理體系和過程發生重大變更； 其他變更：
2.組織發生上述變更能及時向認證機構通報： 是； 否、
2.7體系文件
1.基本按照認證標準和自身實際編制體系文件： 是； 否。制定質量方針、質量目標： 是； 否。
2.最高管理層對目標方針進行分解： 是； 否；體系運行資源基本得到滿足： 是； 否。
3.組織的質量目標得到實現：是；否。
2.8內審和管理評審
（重點檢查）
1.管理體系內審和管理評審依據計劃進行： 是； 否。
2.最高管理者組織管理評審，按規定對管理體系進行評價，對目標績效進行考核并形成報告： 是； 否。
3.內審、管理評審報告、記錄客觀真實，與組織實際運行一致： 是； 否。上次管理評審改進得到實施： 是； 否。
2.9證書及標志
（重點檢查）
1.證書超出批準范圍： 是； 否。證書所載內容符合有關規定，證書標志樣式與內容與備案一致： 是； 否。
2.證書覆蓋領域、產品和內容沒有超出獲證組織的合法經營范圍及其應具有的資質要求： 是； 否。
3.證書沒有發生過暫停： 是； 否。暫停時間沒有超過6個月未予撤銷的情況： 是； 否。
4.認證機構能及時提供證書查詢： 是； 否。
5.產品、包裝、說明書和宣傳材料上正確使用認證證書或標志： 是； 否。
6.沒有偽造、超范圍使用證書或標志的行為： 是； 否。沒有誤導產品通過認證或擴大宣傳等行為： 是； 否。
三.質量管理體系認證
管理手冊
初次時間
年月日
現行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
程序文件
初次時間
年月日
現行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
認證機構名稱
聯系人姓名
聯系電話/傳真
最近一次的審核日期
201 年月日至年月日（共 日）
審核組成員姓名
審核人天數
初審合同人天數：
執行日期（一）年月日至 年月日(共日)
（二） 年月日至年月日(共日)
監督合同人天數：
執行日期： 年月日至年月日(共日)
再認證合同人天數：
執行日期： 年月日至年月日(共日)
檢查內容
檢點及事實情況描述（不合格詳見《匯總表》）
2.1 主導產品的行政許可/法定資質證書
衛生許可證； 生產許可證； CCC認證； GMP認證； 計量器具生產許可證； 保健品； 特種設備許可證； 醫療器械生產許可證； 食品生產/流通/餐飲服務許可證； 建筑資質證； 采礦證； 開工證。
其他：
2.2 體系運行
1.管理評審按計劃開展： 是； 否。管理評審報告及記錄齊全： 是； 否。質量目標展開并跟蹤考核： 是； 否。
對以往管理評審改進措施實施進行跟蹤： 是； 否。
2.內審按計劃開展： 是； 否。內審能覆蓋管理體系范圍： 是； 否。
2.3 過程控制
（重點檢查2.3.3質量風險控制）
1.制定了有關工藝文件： 是； 否。對重要工序或產品關鍵特性設置了質量風險控制點： 是； 否。
2.關鍵質量風險控制點制定了操作控制程序： 是； 否。關鍵質量控制點記錄完整： 是； 否。
3.認證機構對組織的質量風險控制點進行了現場審核： 是； 否。
2.4產品監測
1.檢驗檢測能力符合法定要求： 是； 否。產品監測按照規定執行： 是； 否。不合格品處置符合有關規定要求： 是； 否。
2.縣級以上質量監督抽查合格： 是； 否。
2.5 質量意識
1.管理人員、員工了解組織質量方針、質量目標： 是； 否。員工了解本崗位的質量控制、質量目標要求： 是； 否。
四.環境管理體系認證
管理手冊
初次時間
年月日
現行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
程序文件
初次時間
年月日
現行版次
年 月 日
實施時間
年 月 日
認證機構名稱
聯系人姓名
聯系電話/傳真
最近一次的審核日期
201 年月日至年月日（共日）
審核組成員姓名
審核人天數
初審合同人天數：
執行日期（一）年月日至 年月日（共日）
（二） 年月日至年 月日(共日)
監督合同人天數：
執行日期：年 月 日至年 月 日（共日）
再認證合同人天數：
執行日期：年 月 日至年 月 日（共日）
檢查內容
檢點及事實情況描述
2.1環境因素
組織的“環境因素清重要環境因素清單”包括以下內容：
覆蓋了四種狀態、三種時態和八個方面（5.3.2 環境因素的識別范圍應覆蓋公司機關和各廠范圍內所有活動、產品和服務中能夠控制或可望對其施加影響的環境因素，環境因素識別時要考慮的內容：“四種狀態”指正常、異常、關閉和啟動、緊急；“三種時態”指現在、過去（包括遺留的問題）和將來；“八個方面”指向大氣排放、向水體排放、向土地排放、原材料和自然資源的使用、能源使用（如電、煤、油等）、能量釋放（如熱、輻射、振動等）、廢物和副產品、物理屬性：如大小、形狀、顏色和外觀等）。
信息基本齊全（包括日期、審批人等信息）； 體現組織的典型污染問題； 考慮了供方和合同方在給組織提品和服務時產生的環境因素。
2.2法律法規
1.組織的“適用法律法規及其他要求清單”包括以下內容： 法律、法規、排放標準、有關要求等； 組織收集的法律、法規、環境標準等為現行有效文本。
2.組織建立了獲取和更新適用法規的職責、權限、時機、方法和頻次制度規定： 是； 否。
3.新、擴、改建項目辦理了“環評”手續（適用時）： 是； 否。
2.3環保設施
（重點檢查）
認證機構對組織的下列“環境安全風險控制點”實施了有效審核。包括：具有滿足要求的環保設備及場所： 是； 否。環保設備符合法定要求(適用時)： 是； 否。相應環保設施、裝置處在正常運行狀態： 是； 否。建立了應急予案并能定期進行演練： 是； 否。危化品庫房管理狀況符合要求： 是； 否。認證機構進行了現場審核： 是； 否。
2.4運行控制
1.組織對重要環境因素有關的運行活動定期進行策劃： 是； 否。
2.組織對主要污染源控制情況良好： 是； 否。有關污染控制設施運行記錄符合要求： 是； 否。
2.5監測測量
環境監測、測量結果符合預期： 是； 否。沒有縣級以上環保部門監測不合格的情況： 是； 否。
五. 職業健康安全管理體系認證
管理手冊
初次時間
年月日
現行版次
年 月 日
實施時間
年 月日
程序文件
初次時間
年月日
現行版次
年 月 日
實施時間
年 月日
認證機構名稱
聯系人姓名
聯系電話/傳真
最近一次的審核日期
201 年月日至年 月日（共日）
審核組成員姓名
審核人天數
初審合同人天數：
執行日期（一） 年月日至 年月日（共日）
（二）年月日至年月日（共 日）
監督合同人天數：
執行日期： 年月日至 年月日（共日）
再認證合同人天數：
執行日期： 年月日至 年月日（共日）
檢查內容
檢點及事實情況描述（不合格詳見《匯總表》）
2.1法律法規
1.“適用法律法規及其他要求清單”包括以下內容：危化品、有毒物作業場所、特種設備和消防等法律法規： 是； 否。組織收集的法律、法規、標準等為現行有效文本： 是； 否。
2.辦理了安全生產許可證： 是； 否。
2.2危險源辨識
1.組織的“危險源/重大危險源清單”包括的信息基本齊全： 是； 否。清單包括了典型職業健康安全問題： 是； 否。清單考慮了供方和合同方在給組織提品和服務時產生的危險源： 是； 否。
2.危險源/重大危險源識別覆蓋了體系范圍內的常規和非常規的活動、所有進入工作場所的人員、所有的設備： 是； 否。
2.3風險評價和風險控制
（重點檢查）
認證機構對組織的下列“安全風險控制點”實施了有效審核：包括：組織定期進行風險評價，對風險采取了控制措施： 是； 否。組織的風險評價記錄和風險控制措施及內容充分： 是； 否。認證機構進行了現場檢查： 是； 否。
2.4現場管理
1.有關通風、防爆照明、防曬、調溫消防設施和器材、防泄漏的設施和器材滿足要求： 是； 否。
2.化學危險品配備了專業技術人員實施管理： 是； 否。化學危險品有標志、標簽和安全技術說明書（MSDS）： 是； 否。
2.5績效測量
1.按行業和職業健康安全管理部門的要求對有關噪聲、粉塵、有毒有害氣體進行了監測： 是； 否。
2.對化學品、特種設備、特殊工種、職業病進行了監控： 是； 否。對事故處理情況進行了記錄： 是； 否。
3.沒有縣級以上職業健康安全管理部門監測不合格情況： 是； 否。
六、總體評價
評價內容
總體評價結論
存在問題說明（當總體評價是較差、或混亂時，需填寫具體問題描述）
管理體系運行總體有效性
質量管理體系認證（QMS）：
總體良好； 總體正常；
總體一般； 總體較差；
總體混亂。
環境管理體系認證（EMS）：
總體良好； 總體正常；
總體一般； 總體較差；
總體混亂。
職業健康安全管理體系認證（OHSAS）：
總體良好； 總體正常；
總體一般； 總體較差；
200*年3月我單位引入ISO9000質量管理體系，同年10月通過ISO9000質量管理體系認證，該體系已在我單位內部運行了一年多時間，取得了較好的效果，并于今年6月順利通過了第一次監督審核。下面結合所在單位引入ISO9000質量管理體系的實踐，粗淺的談一下認識和體會。
一、引入ISO9000質量管理體系的目的和意義。
1、進一步提升企業管理的科學化、規范化程度。將ISO9000質量管理體系引入高校物業管理企業，對原有的管理方法和管理制度進行規范，可以使管理方法更科學、管理過程更規范、管理目標更明確，可以有效地降低管理成本，提高管理效率和組織效能，為下一步步入社會，進行市場競爭提供方法和制度上的保證。
2、進一步增強員工的服務意識。隨著高校后勤社會化改革步伐的加快，企業必將走向社會參與市場競爭，社會企業也終將會跨入校園來爭奪這個大的服務接受群體。迎接這種挑戰的關鍵就是提高員工的服務意識，即要在日常服務中通過優質服務不斷建立與“顧客（師生）的朋友關系”；建立與“顧客（師生）”共同追求的目標。要確立服務也是商品的意識，服務雖是無形的，但也有質量要求。只有不斷地增強服務意識，提高服務水平，才能增強市場競爭的綜合能力，才能站穩學校這塊陣地。
3、進一步提高企業的核心競爭力。物業管理企業的核心競爭力就是在企業內形成的服務宗旨、管理方法、服務意識等。通過ISO9000質量管理體系認證可以使服務宗旨更明確，方法更先進，過程更規范，服務水平進一步提高，以加快形成本企業所特有的核心競爭力的過程。企業核心競爭力的完善，可以使企業立于不敗之地，為下一步步入社會，進行市場競爭，提供能力上的保證。
二、目前高校物業管理企業普遍存在的問題。
1、知識結構不適應現代物業管理的要求。現有的高校物業管理企業的員工大多是原高校后勤總務和房產管理部門的老職工，專業知識匱乏、知識結構老化、工作方法約定俗成。雖然在新的用人機制下企業聘用了一批知識化、年青化的管理人員和技術人員，但是這一部分員工畢竟對高校物業管理企業的服務宗旨、服務目標還不能完全了解和掌握。在這種情況下，企業就難以滿足師生員工日益增長的服務需求，更難迎接新的挑戰。
2、服務意識不適應現代物業管理的要求。現有的大多數高校物業管理企業服務意識淡薄，都認為自己只是學校的行政職能部門，服務只是行政分工不同，服務既不是商品也不是產品，服務是意識上的、是無形的，所以也就沒有質量上的要求。通過引入ISO9000質量管理體系，把實現服務的全過程及影響服務質量的全部因素進行有效的控制，從而逐步培養員工的服務意識，提高企業的整體服務水平。
3、管理方法不適應現代物業管理的要求。現有大多數高校物業管理企業雖然擔負著學校的物業管理工作，但又與社會上的物業管理企業有所不同，它承擔著更多的服務和管理職能，因高校后勤工作的特殊性，決定了它不得不身兼多職。雖然在高校后勤社會化改革后也都在學習和引用新的企業管理方法，但是與原有的管理模式交織在一起，仍然存在著體系不夠完善、控制不夠全面、管理不夠規范、工作目標不夠明確、工作職責不夠明晰等問題。
綜上所述存在的問題，都需要制定一整套科學、規范的管理制度，工作流程，工作規范等來加強管理、提高效率，也就是引入ISO9000質量管理體系目的之所在。
三、引入ISO9000質量管理體系應做的主要工作。
經過ISO9000質量管理體系在我單位這一階段的實施，我們認為引入ISO9000質量管理體系應在企業的服務宗旨、企業的管理規范、企業的員工素質和企業的監督機制四個方面做好改進工作，以適應ISO9000質量管理體系的要求，從而提高企業的綜合能力，進一步提升我們的管理水平。下面具體談一下我單位引入ISO9000質量管理體系做的主要工作。
1、制定切實可行的質量方針、質量目標。引入ISO9000質量管理體系第一步應做的工作就是制定企業的質量方針和質量目標。質量方針是企業的靈魂，是企業對所提品（服務）的質量宗旨和追求方向。應由企業的最高管理者結合本企業的工作特點，或通過召開職工大會來討論制定。如我中心通過召開中高層管理干部座談會討論，制定出“熱誠服務、優質高效、持續改進、追求更好”的十六字質量方針。
質量目標是對工作完成情況的考核依據，應是對所做質量方針的承諾，應是可測量的（可檢查），并應符合質量方針所規定的框架。企業的質量目標可分為總體目標和各部門專向目標兩部分。我單位制定了七個總體目標，即：不出重大安全事故達標率；工作任務指標完成率；基礎設施完好率；定期對員工培訓覆蓋率；上崗考核合格率；服務質量抽查合格率；顧客滿意率。專項目標是結合單位的總體目標和部門的工作需要來制定的，我單位制定了包括辦公室、公用房管理部、住宅管理部、校園管理部、運輸部、郵政服務部六個部門的專項目標。質量方針和質量目標的制定加強了考核工作的可操作性和有依據性。
2、編制規范、完善的質量管理體系文件。ISO9000質量管理體系文件的制定應依據“管理的系統方法”的質量原則，包括：質量手冊、程序文件和作業指導書三個層次的文件。體系文件的制定必須確保職責體現過程、資源管理過程、產品實現過程、測量分析與改進過程這四大過程的實現。編制質量手冊和程序文件必須符合質量管理體系要求，遵守“寫所做的，做所寫的，力求簡潔”的原則，在編制中盡量結合工作內容采用日常工作中的語言，使手冊和程序文件具有符合性、適宜性和可操作性。作業指導書也是企業的各類管理制度匯編，用來指導、規范、約束員工的工作。編制作業指導書應遵守“每崗位規章制度要齊全，只要崗位在，誰做都一樣”的原則，其中應包括各類管理辦法、崗位職責、操作規范、考核辦法，作業指導書應具有實用性和易懂性。我單位在編制第一版質量手冊和程序文件中套用了國標語言，用語脫離了行業特點，造成了員工“讀不懂、無法做”的問題。在編制第二版質量手冊、程序文件時盡可能的使用了具有物業特點的語言，增強了手冊和文件的專業性。我們經過反復推敲制定出了質量管理體系控制程序文件16個和管理辦法、崗位職責、操作規范、考核辦法文件243個。其中16個控制程序針對質量管理中具有系統性的問題給出明確的解決途徑和實施辦法，是體系文件運行的主要指導文件。另外的243個管理規定是從服務工作的不同崗位和內容做出具體規定，為各崗位管理和操作提供遵循規范。質量手冊、程序文件和作業指導書的實施增強了工作方法和過程的規范性，使每一項工作都形成了一個完整的閉環，一旦發現問題，都可及時查找到問題的癥結，以便及時解決。
3、制定合理的全員培訓措施。依據ISO9000質量管理體系中“領導作用和全員參與”的質量原則，制定合理的全員培訓措施。培訓方案可依據企業在工作中存在的問題或發展的需要來制定，培訓內容可以是管理理論，也可以是專業技能，或是內部規章制度的學習等；培訓也可依據崗位需要分層進行有針對性地進行，如崗前培訓、在職培訓、專題講座等；也可根據工作職責分層進行有針對性地培訓，如對基層服務人員、中層管理人員、高級管理人員結合工作特點和需要分別進行培訓。通過培訓員工的整體素質、服務水平提高了，那么企業應對外部競爭的能力自然也就增強了。
4、建立系統科學的監察、測評、考核制度。引入ISO9000質量管理體系，依據“以顧客為關注焦點、持續改進和基于事實的決策方法”這三項質量原則，建立系統科學的監察、測評、考核制度，以提高企業的綜合能力。
為了對日常工作進行跟蹤監督，應建立專門的監察隊伍。專門的監察隊伍要依據作業指導書對崗位職責、崗位操作規范和崗位考核的規定，對各項工作進行監察。我單位成立的專門監察隊伍日常工作檢查內容分為衛生狀況、設施設備維護、員工形象、常規工作記錄四大項。衛生狀況的檢查內容主要包括樓宇和公用設施是否按照崗位操作規程和崗位考核標準進行了清潔、擦拭；設施設備的檢查內容包括水、電、暖設備發生損壞時，是否及時報修；員工形象的檢查內容包括文明用語，上崗著裝，站立服務等；常規工作記錄主要檢查員工的本崗工作日記、考勤記錄、大件物品進出登記、來訪人員進出記錄等。對檢查中發現的問題及時向責任人下達整改通知，并對整改后的情況進行回訪，以保證整改的落實。監察機制的建立對保證質量管理體系在企業中有效地運行，對企業綜合能力的提高起到了督促作用。
為了更好地為師生員工服務，應建立用戶監督測評制度，測評方式可分為定期問卷調查、日常意見箱和BBS反饋等。定期問卷調查一般以學期為單位，日常意見箱、BBS以每天為單位進行。調查內容可從服務態度、與用戶溝通、環境衛生、綠化、各項工作完成的及時性等幾方面進行。通過調查了解師生員工對我們所提供服務的滿意程度，對在調查中反映強烈和不足的方面及時進行整改。用戶監督測評制度的建立，拓寬了企業與用戶的溝通渠道，增進了企業與用戶的相互了解。
為了確保質量管理體系的有效和持續改進，還應建立質量管理體系評價制度，定期對質量管理體系的運行、質量方針、質量目標的有效性進行評價。體系評價制度的重點是質量管理體系是否符合標準，是否按標準運行，質量方針、質量目標是否能夠按要求完成等。我中心現以年為單位，對體系的運行情況，質量方針、質量目標的有效性評價，并結合年終工作總結同時進行。
四、實施ISO9000質量管理體系，容易存在的誤區。
1、認識上的誤區。在現實中存在這樣一些企業，證書拿到了，就認為認證完成了，可以放在一邊了。體系所要求的監督、審核活動都是走形式，只是為了應付認證公司每年一次的監督審核。或者是認為，通過了認證，也就掌握了最高水平的管理方法，就不用再繼續學習新的管理模式與方法。事實上，認證不是質量管理規范化的終結，而是開始。ISO9000質量管理體系標準是世界通用標準，不是質量管理工作的最高標準，應在實際運用中，本著持續改進的原則，不斷完善體系，使企業管理水平不斷提高。
一、加強制度建設全面推進項目精細化管理
制度是守護企業管理秩序的內在力量，是建立構建和諧設計院的核心保證。“十二五”開局之年，水環院以“制度化建設年”活動為“先手棋”立足長遠、全面梳理、修訂完善、增補防缺各項規章制度，尤其以對項目管理整章建制作“當頭炮”，連續頒布了一系列影響深遠的項目管理制度，為全面推行項目精細化管理提供保障依據。加強制度建設是開展精細化管理工作的前提，建立一套行之有效的管理制度，既夯實了項目管理基礎，又減少了由于人為因素造成的項目管理漏洞，提升了項目管理水平。
———力抓“項目兩端”防風險。一是項目前端，即策劃環節。在實現項目精細化管理過程中，以細化前期策劃為抓手，推行《設計項目現場查勘管理規定》，落實查勘人員責任，通過持圖查勘現場定點定線，為項目樹起良好的開端，提升查勘效率。《項目開工會管理辦法》強化了項目工作計劃的執行力度，全面落實項目設計大綱的技術要求。在開工會中項目經理分解任務，明確工期，項目設總講解“項目四點”，解讀規范強條內容，學習同類型優秀和負面項目內容。通過精確細致的前期項目策劃管理，掌握項目潛在的風險，為項目設計過程規避風險，解決難點，守住底線豎起燈塔。二是項目末端，即評審環節。出臺《設計產品校審規定》明確各級責任，設計產品校核、審核、審查層層把關；推行《院內項目技術評審管理辦法》，規范項目技術評審工作流程，在院內和省內聘請專業性強、知名度高、技術水平強的專家組成專家庫，在評審時根據項目特點邀請相應專家建言獻策，切實發揮技術專家在評審中的技術把關作用，落實項目的專業化評審制度，確保將缺陷消除在出案前，確保設計產品質量。
———強化關鍵環節促升級。在項目設計過程中，加強“七大關鍵環節”，提倡精細化設計，提高設計的全程控制。一是注重勘測與設計工作的銜接，出臺并完善了《項目“一單式”過程控制表》，對測量、地勘、設計各生產環節提出明確的工期要求，完善簽字認可記錄，落實了人員責任。二是出臺了《“四新”技術應用管理辦法》，加強對“四新”技術的應用管理，把項目后期風險消除在設計階段。三是對質量體系文件進行適時換版，制定了標準化工作流程、標準化作業指導書，規范工作程序，不斷提高工作效率和產品質量。四是出臺了《項目分包管理辦法》、《項目外來資料管理辦法》，強化了分包項目的管理，保證外來資料質量滿足項目勘測設計要求。五是建立了《產品質量缺陷負面清單》和《優秀項目清單》，防微杜漸全力降低設計風險。六是建立《項目運行三項報告制度》，落實工程建設過程中設計院應承擔的相應職責，防范設計風險，及時發現和完善設計缺陷，提高設計成果質量，提高顧客滿意度。七是制定了《設計變更管理辦法》，規范變更管理程序，強化變更過程控制，保證設計成果質量，降低設計風險。制定《設計服務管理辦法》，明確施工現場設計服務的工作流程和內容，促使設計服務水平持續改進。
———動態管理精控項目進度。項目管理靠制度，落實效果靠檢查。水環院建立三級聯動項目動態管理模式：一級管理由項目組按照審批的工作計劃管理項目進度；二級管理由設計所長、項目管理員、項目設總對關鍵節點控制檢查；三級管理由院領導會議檢查。實行項目動態監控，由生產技術部確定專人跟蹤統計項目進度，建立覆蓋全院的《項目動態管理實時監控表》，并利用現有局域網，通過LED顯示屏滾動播報，實時通報項目進度，使相關人員及時了解項目狀態，始終將項目進度處于公開可控狀態。另外，動態表也反映各所人員的參與項目狀態，使人力資源公開可控，為精準配置項目人力資源提供準確信息。
———嚴把質量管理體系運行不動搖。設計安全關乎企業的命運。產品質量關乎職業人生。多年來水環院一直以“質量體系嚴則產品質量優”的理念把項目質量管理作為重要內容進行部署。水環院自2001年通過GB/T9001質量管理體系認證，編制完成了《SSHY質量管理體系文件》并結合本院發展的實際情況通過六次改編換版，已經建成適應本院實際情況的質量管理體系，并通過持續宣傳、學習，使貫徹執行已經成為“企業習慣”。為了更好地開展內部審核和外部審核工作，明確職責和程序，明確發現不合格項的糾正和糾正措施以及處罰標準，頒布了《內審、外審管理辦法》、《管理評審會議輸入材料標準要求規定》，確保了材料的針對性和準確性，確保管理評審會議按計劃取得預期的效果。在“北京中水源禹國環認證中心對水環院產品質量監督審核中，連續五年無不合格項報告，獲得了審核人員高度贊譽。
二、優化人力資源配置全面提升項目承載能力
為緩解企業人力資源結構性矛盾問題，水環院提出了在招聘中調整、在工作中培養、在培訓中提高的“三輪驅動”人力資源開發理念，修訂《人力資源管理辦法》，規范了人員招聘、錄用和考核程序，建立了合理的人員進出機制，強化了員工培訓機制，明確了企業與員工的責任與義務。在培訓方面創新培訓模式，創辦“職工大學”，通過典型項目，典型人才，典型技術的課件講授，提升員工的業務能力。推行“進企業、入院校”制度，把骨干人才送出去，把實用經驗帶回來，鍛煉提升年輕員工的實踐能力。同時，為暢通員工的晉升通道，保障員工的個人利益，制定《員工職業生涯規劃》、《注冊師資格待遇管理規定》等制度確保了人力資源的粘著力和增值性，效果明顯。目前，水環院25人通過注冊土木工程師（水利水電工程）專業考試，41人通過基礎考試。通過有效的人力資源管理制度和獎勵激勵制度，水環院在基本保持人員規模不變的前提下，不斷提升人力資本的附加值。
隨著行業的環境變化，水環院承攬的項目逐漸呈現多樣、分散和綜合復雜的特點，高效的配置資源顯得尤為重要。對于不同項目，合理配置項目經理、項目設總、重要的專業人員以及設備，打造“精干高效”的項目團隊；對于同類項目，指定專人管理負責和協調，如中小河流設計、渭河全線整治設計、抗旱應急水源工程，指定院內技術能力強的人員進行專項細化管理。強化項目經理的核心作用，提高其自主性和積極性，在對設計人員選擇、獎金分配、省內專家聯系等方面放寬權限，由項目經理做主。鼓勵多勞多得的公平分配機制，設計人員干得好、干得多、干得快則獎金多，對干得差、干得少、干得慢的員工，減少獎金分配和壓縮其在單位的生存空間，形成環境淘汰的自然化。
創新的管理模式，精細的管理方式，高精尖的人才隊伍，科學的資源配置能力，鼎撐水環院十多年來鑄就輝煌。2015年，水環院面對經濟新常態，不斷創新細化管理機制，堅定信心、以敢于有夢、勇于追夢的勇氣，為實現企業的跨越夢，員工的富裕夢鼎助出力，為全面實現技術實力強、經濟實力強、競爭能力強和創新院、文化院、誠信院、和諧院的“三強四院”宏偉目標續寫新篇章。
作者：余金龍 單位：陜西水環境工程勘測設計研究院副院長
海測精神：文化建設的根基
時至今日，人們不會忘記震驚全國的2002年大連“5·7空難”和2004年包頭“11·21空難”，但很少有人知道，有一群“幕后英雄”在第一時間內成功搜尋到失事飛機黑匣子，為兩起空難搶險救援作出了重大貢獻。他們就是擁有“精測海疆，使命必達”精神的天津海測人。
天津海事測繪中心，原為天津海事局海測大隊，前身是1955年成立的交通部海運總局海港測量隊，現隸屬于交通運輸部北海航海保障中心，主要負責海道測量、海圖編繪發行、海事應急搶險、通航水域掃測等任務，為我國北方海區提供航海安全保障服務。
天津海測人的工作反映在海圖上，也許只是一個個密集的數據，而在這些數據背后付出的辛苦，常常難以想象。為了圓滿完成測量任務，他們曾經打著地鋪，在工棚、倉庫等一切可以休息的地方“安營扎寨”。
在條件艱苦的時代，老一輩天津海測人吃苦耐勞、敢打硬仗的精神為事業發展奠定了堅實基礎。而在各項技術條件都大大改善的新時期，這種優良作風也被傳承下來。眾多國內外重大事件應急搶險中，他們一次次圓滿完成“急、難、險、重”任務，成為行業內公認的“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的隊伍。
58年光榮而輝煌的歷史，天津海測人積淀了“精測海疆，使命必達”的海測精神。近年來，天津海事測繪中心依托這種海測精神，自覺加強文化建設，逐步形成了一套既傳承歷史又開拓創新，既有海事系統共同特征又有鮮明獨特個性的文化體系。
從“獻身海測，服務港航”的核心價值觀，到“以精準的航海圖書資料為航行安全提供優質服務”的使命；從“質量至上，安全第一”的工作理念，到“吃苦耐勞，敢打硬仗”的工作作風；再到“細致嚴謹，精益求精”的行為規范，這些從工作需要和實踐中所形成的文化軟實力，使天津海測人成為一支現代化的海事測繪專業隊伍。
海測品牌：文化建設的旗幟
在環渤海地區萬里海岸線上，有大大小小50多個港口。萬噸巨輪要想安全進出，都離不開天津海測人默默無聞的工作和奉獻。
為了更好地發揚海測精神，展示海測形象，天津海事測繪中心著力打造海測文化品牌。通過面向社會廣泛征集意見，組織干部職工參與大討論，邀請專家評審提煉，海測文化品牌最終確定為“萬里海疆，探路先鋒”。
這個品牌的背后是天津海測人的主動作為和專業服務。他們深知，海事測繪是海上交通運輸系統中的重要支持保障力量，具有鮮明的針對性、時效性、公益性和標準性等特點，服務是其本質屬性，需要主動融入“海洋強國”戰略。多年來，他們牢固樹立服務理念，注重發揮專業優勢，不斷完善服務標準，積極完善服務手段，努力提升服務質量，從而彰顯海測的社會價值和社會責任。他們始終密切和港口聯系，定期走訪調查，了解港口需求，不僅營造了一個和諧的合作氛圍，也為更好地提供港口測繪服務奠定了良好基礎。
據了解，這幾年天津濱海新區發展需要及時更新的天津港航道信息，他們就將天津港港口航道圖測量周期由2至4年縮短到1個季度；河北黃驊港是我國西煤東運第二大通道的重要港，航道長約45千米，周圍幾乎沒有遮擋物，航道泥沙回淤嚴重。為此，他們在黃驊港設立了常駐項目部，365天不間斷提供實時服務。
憑借嚴謹的態度、過硬的技術、精準的服務，天津海測人贏得了港口單位和服務對象的一致好評。
在文化建設工作中，天津海事測繪中心不斷擴大“萬里海疆，探路先鋒”文化品牌的滲透力和影響力：開展行業核心價值觀大討論活動，構建核心價值體系，規范職工行為；打造星級測量項目部，樹立和宣傳服務典型；搜集整理各時期使用的代表性測繪設備，構筑天津海測文化展室；回顧半個多世紀的歷史，編寫天津海事測繪發展史；面向社會公開征集意見和點子，設計天津海測形象標識；加快“職工之家”建設，開展技能比武和文體競賽，豐富職工精神生活。
他們更注重幫助常年在外從事測量工作的職工解決家里遇到的實際困難，在各港口測量項目部營造一種“家”文化環境……讓文化品牌更加貼近職工、深入人心。廣大職工在積極向上的工作氛圍中，樹立共建共享的價值觀念，形成推動海事測繪事業可持續發展的合力。
文化品牌只有具備了深刻內涵，同時被行業內外公認，才能有持久的生命力。
海測制度：文化建設的靈魂
海事測繪產品是一種復雜的產品，一旦發現質量問題，很可能伴隨著重大事故的發生，造成用戶生命財產損失。
精細化、標準化本來是企業管理的概念，天津海事測繪中心把這個概念運用于組織制度和管理創新中，以制度化、規范化和常態化推動海事測繪科學化、安全化。
他們全面推進質量管理體系建設，建立并完善了《天津海事測繪中心測繪質量管理辦法》、《應急掃海測量預案》，通過現場檢查、定期抽查、加強過程控制等方式，層層規范了工作流程，大大提升了測繪產品質量。1997年通過ISO：9002 標準質量管理體系認證，2008 年12 月通過ISO 9001：2008標準質量管理體系認證，2009 年通過國際海事組織（IMO）自愿審核。
外業測量是繪制海圖的基礎性工作。無論是短期在天津港服務的測量項目部，還是長期駐扎在黃驊港的測量項目部；無論是辦公、生活區，還是外業測量船上，都從崗位職責、安全生產、安全防火、綜合治理等方面入手，形成了一套分工明確、架構合理、統一協調的制度，確保外業測量安全、高效。
天津海事測繪中心的核心價值體系借助精細化管理和制度規范得到了全面的解讀和體現，文化建設與中心工作有機融為一體。
天津海測人從前期在茫茫大海上探路，測定通航水深，到處理繁瑣枯燥的數據，再到后期精雕細琢制圖，經過一道道科學嚴謹的程序，把一幅幅精準的海圖呈現在船長的駕駛臺前，成為船舶安全航行的眼睛；呈現在港口指揮部、海事搜救中心、船舶交通管理中心（VTS）值班室，成為他們指揮調度的便捷平臺。所有這些，都凝成“萬里海疆，探路先鋒”的特有品質和奉獻精神。
責編/王志遠 美編/石玉
延伸閱讀
公司自*年創建以來，在地方各級政府的大力支持和全體員工的共同努力下，積極貫徹“緊盯市場、苦練內功、創造優勢、促進發展”的企業方針，不斷發展壯大。從創業之初員工不足30人、資產不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業，現在已發展成為員工600余人、資產4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、20*年底銷售收入超億元的初具規模的中型企業。20*年底，公司利稅將達到800萬元。
公司快速發展的原因很多，其中較重要的一個因素是公司主要領導有很好的經營理念，即不僅將客戶當作重要資源，同時也將員工當作重要資源：尊重人、關心人、理解人，處處以員工的利益為重。辦企業為社會、為員工。
公司雖為個人創立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會招聘,其中很多人來自于著名大企業。公司依法建立了工會組織，依法保障職工的合法權益，調動職工的積極性，促進企業健康穩定發展。
一、20*年4月，市勞動和社會保障局、工商聯、總工會發出“在全市新建企業開展“雙愛雙評”活動的意見”一文，我公司工會負責人立即向總經理作了匯報，得到了總經理的重視和支持。工會牽頭，成立了工會主席為組長、總經辦主任為副組長以及各部門負責人為成員的“雙愛雙評”活動領導小組，并且制訂了活動計劃，作出了人員和時間上的安排。
二、由于企業作為汽車整車生產商的配套供應商，必須執行國際通用的行業標準,強調員工素質，因而公司十分重視職工的教育培訓工作。2003年12月就起用了面積約120平方米的培訓教室，20*年5月專門購置了電視、VCD機、投影儀、實物影象儀、筆記本電腦等教學器材，用于開展教學活動。公司制訂了《員工培訓管理辦法》，引導、鼓勵和規范職工圍繞生產、工作實際，學知識學技術練技能。制定詳盡的培訓計劃，配合生產經營需要做好員工教育培訓工作。一是做好新員工入職教育培訓，在介紹公司發展概況的同時，向新員工傳達公司一貫倡導的唯才是舉的用人方針，以及以人為本、尊重科學、尊重人才、理解人、關心人的管理理念，努力營造具有自身特色的企業文化和溫馨、和諧的人際關系，以增強新員工以公司的認同感和凝聚力。二是根據生產和管理中出現的問題有針對性地開展在崗員工的培訓，其中包括管理理論知識與方法培訓、崗位技能培訓、安全生產培訓、質量意識培訓、相關法律法規學習等等。20*年共組織各類培訓70期，受訓人次計4461人次。通過培訓和人力資源激勵政策，公司培養造就了一支素質較高、經驗豐富、技術嫻熟、敢闖敢拼的員工隊伍。公司順利通過ISO9001：*質量管理體系認證，現正在進行國際汽車行業通用標準ISO/TS16949：2002質量管理體系認證。該質量體系標準的實施，將迅速提高公司的質量管理和質量控制水平，與國際汽車行業接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動。
20*年8月，公司開展職工拔河比賽活動，各單位紛紛組隊參加，報名踴躍。比賽場面熱火朝天。9月中秋節前夕，公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時”專題文藝演出，各單位參演人員各顯風采，動感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細膩的少數民族舞蹈、自編自導幽默風趣的小品、氣勢恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創業歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩。活動的精彩圖片和報道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網站上。豐富多彩的職工文化體育活動，活躍了職工的業余生活，增強了團隊精神和企業的凝聚力。
三、圍繞企業快速發展和基礎制度建設，20*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責和管理制度活動。人人聯系自己所在的崗位要求和從事的工作，編寫崗位職責或專項管理制度，共收到稿件約500篇。公司對崗位職責文稿和管理制度文稿進行了評選，并給予前三等獎獲得者共12名員工頒發了獲獎證書和獎金。公司組織辦公室參考員工的文稿，修訂了部分崗位職責和管理制度。此項活動培育了員工的主人翁意識，形成了人人關心企業的發展，處處注重按質按量完成本職工作的良好局面。
20*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術比賽，并對優勝者進行了表彰。鉗工技術比賽的第一名青年工人陳遠參加了市萬名青工技術大比武，取得了第五名的好成績。公司廣播站及時報道，給予宣傳表彰；公司網站也登載了報導。職工技術比武活動，調動了職工學技術增技能的積極性，增強了企業的整體技術素質，提高了企業的產品質量水平。
公司建立了總經理信箱，隨時接受員工的投訴、意見和建議。總經理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調查，下發調查表，征集員工對企業重大決策、管理制度、管理干部、生產與質量管理以及員工生活福利待遇的意見。
通過上述舉措，企業上下密切聯系，同心同德，共同為企業的長遠發展出謀劃策、克服困難。為搶抓市場機遇，在每一個新產品開發過程中，從工程技術人員到生產工人，一個個廢寢忘食，有的甚至在生產和工作現場一干就是幾個晝夜。
（一）完善制度規劃，規范工作。在出臺了《農業行業職業技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業資格證書、鑒定程序、考評人員、鑒定質量督導等管理制度的基礎上，制定了《2011―2020年農業職業技能開發工作規劃》，使農業技能人才培養工作步入制度化、規范化管理的軌道。
（二）構建職業分類，科學布局。組織開展了新職業（工種、崗位）的調研和論證，及時協調并頒布了農業技術指導員、肥料配方師等9個新職業。在原有138個涉農職業的基礎上，提出了農業職業經理人等多項新職業，逐步形成基本涵蓋農業“種、養、加”全過程和經營服務全領域的農業職業分類體系。
（三）堅持高端引領，創新機制。組織實施了農業高技能人才培養“金藍領計劃”試點。數以萬計的優秀的高技能人才脫穎而出，20余位農業高技能人才獲得“全國五一勞動獎章”和“全國技術能手”稱號。農業高技能人才占農業技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%，逐步建立了“引育并舉、高端引領、示范推廣、典型帶動”的技能人才培養的長效機制。
夯實基礎，不斷提升農業技能人才培養水平
（一）夯實基礎，堅持“三位一體”系統開發。加快技能人才培養的三大基礎工作建設步伐，加快建立科學規范的國家職業技能標準，探索編寫形式多樣、簡單易學的培訓教材和大力開發與生產實踐高度吻合的試題庫。
（二）健全體系，提升農業技能人才培養能力。初步形成了由各級農業人事勞動部門綜合管理，農業部職業技能鑒定指導中心和10個行業指導站業務指導，全國390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發展的組織實施體系。
（三）壯大隊伍，提高農業技能人才培養成效。采取業務培訓、研討交流、現場觀摩和論文評選等多種形式，促進、增強農業技能人才培養工作的管理人員、考評人員、質量督導人員和專家在內的工作隊伍建設。培養了一支300人的基礎開發專家隊伍，500人的管理人員隊伍，1300人的質量督導員隊伍，10000人的考評人員隊伍。
（四）注重質量，把好農業技能人才培養質量關。把質量作為技能人才培養工作的生命線，積極構建農業技能人才培養的長效機制。建立了質量責任書制度，積極推行鑒定機構紅黑榜制度，建立質量工作通報制度，貫徹落實質量督導制度，全面啟用鑒定考務管理系統，并逐步推進鑒定機構質量管理體系認證和信用等級評級。
緊密對接產業，不斷發揮農業技能人才作用
就我公司生產技術優勢、產品質量控制、科技創新等方面情況，在此向大家做一個匯報：
一、技術優勢
xxx是我公司根據xx地方特色食品xxx配方和制作訣竅，于1985年初在全國率先開發的新型復合調味品，屬國內首創，被xxx人民政府授予“xxx優秀新產品”證書。xxx的開發，順應了調味品由單一型向復合型發展的趨勢，產品一上市，就以其風味獨特、用途廣泛、使用方便而深得消費者喜愛。為了形成科學合理的工業化生產規模，1986年，公司與xxx大學食品工程系合作，通過實施xxx首批星火計劃項目《xxx工業化生產技術開發》，形成了系統科學的xxx工業生產技術。該實施項目于1985年通過省級驗收，受到了與會專家的肯定和好評。項目成果獲得了xx省和國家星火科技一等獎和三等獎，產品獲得了部優、省優稱號。在1992年xx省首屆著名商標評選審查中，“xx”牌是xxx行業唯一獲得著名商標稱號的商標。產品初期的開發和星火計劃的實施，為公司積累了寶貴的技術財富，使xxx水平始終處于同類產品的領先地位，主要體現在如下方面：
1、掌握了xxx的前身——“xxx”的原始配方和制作訣竅，掌握了形成xxx獨特風味的真諦所在；
2、率先改變了民間作坊式生產中的工藝控制完全靠經驗、投料隨意性大、因而產品質量不穩定的弊病，形成了可控的明確的工藝條件；
3、擁有了實現xxx工業化生產首創期和發展期一系列完整的實驗研究的技術資料；
4、制定了指標先進的企業標準，并建立了理化、衛生指標實驗室；
5、率先形成了與xxx工業化生產相適應的工藝流程布局和配套設備設施；
6、形成了一批實際工作經驗豐富，富有創新精神的員工隊伍。
正是上述技術成果形成了公司的技術優勢。
其后，公司分別于1992年、1996年、1999年相繼實施了《xxx綜合技術開發》、《xxx系列產品生產擴建工程》和《xxx調味品系列開發》等省和國家科技項目，進一步提升了公司工業化生產水平，在同行業中始終處于領先地位，被授予“xx省星火科技示范企業。
二、關于產品質量的控制
具備了先進的生產條件，要生產高質量的產品，還必須將員工的勞動行為納入到規范的管理中去。公司繼1998年通過農業部“全面質量管理達標”驗收后，于2000年開始宣貫ISO9001國際質量管理體系標準，并按標準要求建立了質量管理體系，制訂了質量手冊、28個程序文件、16套管理類和技術類支持性文件，形成了127個質量記錄，堅持按體系實施、保持并持續改進的要求，規范作業和工作質量，實施全過程的監控。公司于2001年通過了ISO9001：2000質量管理體系認證。下面，就人、料、機、法、環、檢六個主要環節上敘述一下我們所做的工作：
1、人員
①制定了《人員管理培訓控制程序》和《員工崗位素質技能要求》，確定了從事影響產品質量工作的人員所必要的能力需求（即：員工崗位素質技能要求，包括思想道德、質量意識、體系對員工的要求和業務基本知識及技能要求）；
②對擬從事這些工作的人員提供培訓，使其具備滿足這種需求的能力。公司每年年初，均制定了員工年度培訓計劃，并按計劃要求，進行內部或外聘老師培訓以及送培等，內容涉及ISO9001質量管理體系、食品衛生知識、員工崗位素質技能、安全生產與消防、環境保護法律法規、營銷管理、財務稅收等方面的知識。除了課堂培訓外，公司還購買了《食品衛生法知識講座》、《釀造工藝》、《成功經理人》、《大客戶管理》等系列講座光盤，組織員工觀看學習。處此之外，各部門還自行組織了本部門員工學習。公司還鼓勵員工參加大專和本科專業學習，鼓勵自學成材，對通過畢業考試的員工進行獎勵；
③公司通過考試考核等方式檢查培訓或其它學習的效果，對新招員工均進行了面試和考試，每年年終還對在職員工進行技能勤績的考核，各部門每隔半年進行工作總結，每月考核質量目標完成情況。公司還堅持了每星期一召開領導組會議，檢查上段工作，布置下期工作；
④公司還通過職工大會、班組長會、部門工作會及每月一次以板報的形式宣傳有關質量管理知識。通過“以人為本”、“先做人、后做事”的道德理念教育員工，并組織并鼓勵員工參加社會工益事業，以提升員工道德水準及公司形象；
⑤對直接接觸食品的人員進行健康檢查并要求其按衛生規范作業。
通過以上工作，使員工增強了質量意識和恪守職業道德的自覺性，明確了自己所從事的活動或工作對質量的重要性和各種活動之間的關聯性。
2、原輔材料
①制定了《采購質量控制程序》。按要求對供方進行了選擇、評價、考核，堅持在合格供方采購原輔材料，并按《原材料驗收標準》、《包裝物基本要求》及相關的國家、行業標準要求，按《程序文件》對各類物資的規定，檢驗合格后方可入庫和投入生產，確保原輔材料進庫質量。并按《環境、衛生管理辦法》的要求對庫房物資的貯存進行管理；
②在產品配料上，根據xxx的特點及其獨特的文化底蘊，堅持使用原始的天然原料。如xx，采用自制的xxx，確保其衛生和質量，絕不為貪圖降低成本或試圖掩蓋產品本來的面貌而使用合成香料、色素、增香劑等蒙騙顧客。在原輔材料漲價的情況下，公司還于2003年調高了xxx配方的投料量，就此一項，每年增加原料成本幾十萬元，但為了保護消費者利益，提高公司信譽，更加突出產品的優良品質，公司仍作出了這一決策；
③堅持不重復使用原材料及包裝物，我公司在加工食品中，凡經萃取的香辛料，決不再加工后投入配料，而是作為廢棄物處理，決不使用回收瓶，以保證產品真材實料和食品衛生安全。
3、設備、設施
制定了《設備和設施質量控制程序》、《設備操作規程與維修保養制度》、《壓力管道操作規程和維護保養制度》以及鍋爐房的一系列制度。具體做到了：
①按照《中華人民共和國食品衛生法》和《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》等法律法規的要求，形成了設備布局和工藝流程合理的、廣泛采用機械化的xxx生產線。其中：灌裝線和日期噴碼均采用了微機控制的設備，與食品直接接觸的設備、工器具、管道均采用了不銹鋼和搪玻璃材料；
②按《環境、衛生管理辦法》規定的“清潔消毒周期表”和“設備和工器具消毒方法明細表”的要求，對設備、工器具進行清潔消毒；
③堅持對設備設施的日常檢查、維修和預防性維護保養，及時更新設備設施，使其保持良好的技術狀態。對壓力容器及安全附件以及避雷裝置，按上級監察機構的規定定期交付檢查、校核；
④堅持經常性的安全檢查，落實責任，發現問題及時整改；
⑤對在用計量器具合理使用，精心保養，做好周期檢定。
4、方法
制定了控制各項質量活動的程序文件和詳細的作業文件，以及相關記錄，并對文件和記錄的控制制定了相應的程序。通過四年的實施，作到了：
①能嚴格按文件的規定執行，并做好記錄；
②對關鍵工序和特殊工序進行了重點監控；
③通過過程檢驗、每月的質量目標考核、信息報告卡、內外部溝通、質量分析會等方式，及時地解決質量活動中的問題；
④利用質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施以及管理評審，持續改進體系有效性。
由于做到了對文件化的體系實施和保持，并持續改進，因此，公司連續三年均通過了體系復審。
5、環境
制定了《環境衛生管理程序》、《環境衛生管理辦法》和《防鼠、防蠅、防蟲管理辦法》。
①廠區平面布置考慮了食品生產衛生要求，保持并不斷改善地面、道路、綠化、給排水、煙塵、廢棄物排放、防鼠、防蠅、防蟲設施以及工作場所等方面的環境條件，并著力改善工作條件；
②劃分衛生片區，落實責任，定期對環境進行清潔消毒和監督檢查；
③貫穿“以人為本”的理念，倡導“團結、奮進、求實、創新”的精神，建立具有和諧氛圍的公司。因此，公司實施了對創新員工的獎勵；三好員工、五好家庭評定獎勵；自考畢業獎勵；員工生日帶薪水休假；因病住院和困難員工慰問；午餐補貼等一系列措施；
④公司還積極組織并鼓勵員工參加工會活動；縣、市歌詠、演講、知識競賽；義務鮮血等一系列社會活動和公益事業活動。
通過以上工作，為公司創造了一個在物理上、社會上、心理上良好的生產工作環境。公司也因此通過了出口食品企業衛生注冊，獲得了市級精神文明單位稱號。
6、檢驗
制訂了《產品測量和監視控制程序》、《測量和監視裝置控制程序》、原材料、過程、成品檢驗規程以及驗收標準。
①嚴格執行產品檢驗制度，堅持對原材料、半成品和成品進行了檢驗。不合格的原材料不準入庫，不合格的產品不準出廠。檢驗中，按規定的方法步驟進行操作，并做好檢驗原始記錄，確保了檢驗結果的真實性，可靠性，保證了出廠產品質量的穩定；
②加強計量管理工作，制度了《現場質量計量管理員崗位職責及實施辦法》和《灌裝計量誤差范圍內控標準》，并落實了責任人，及時對在用計量器具按規定周期進行了送檢，保證了計量器具的準確性，可靠性，為生產經營和質量檢驗提供了保障；
③嚴格執行《中華人民共和國標準化法》在收集數據進行統計分析的基礎上，每隔三年對企業標準進行了一定修訂，并隨時搜集及時更新外來標準的最新版本；
④堅持過程的自檢和互檢，特別對關鍵工序和特殊工序進行了重點控制，確保了工藝質量的穩定性。
三、科技創新方面
公司于1998年，在原有新產品開發小組的基礎上成立了“食品研究所”，并在科研開發資金上給予了充分保證。多年來，研究所通過市場調查分析、精心策劃和潛心研究，不僅保證了不斷有新產品、新包裝開發上市，而且擁有并積累了自主知識產權。如開發的《xxx》，從原料選擇、配方、加工工藝、產品風味及用途定位上均體現了新穎性，開發出了一種具有鮮美可口、咸甜適宜、口感爽脆、風味獨特，不含色素和防腐劑的新型xxx。該產品極具特色，即可當佐料使用，又可直接當菜食用，該產品的發明為復合調味品的發展提供了一條新路子，也為公司其后開發構筑了一個創新平臺。該產品技術申請了發明專利，《中國食品報》也于xx年xx月xx日在該報《新產品》欄目中刊登報道。與此同時，對xxx申請了專利。為保護《xx》著名商標，又注冊了《xx》和《xx》手寫體商標，擴大了注冊商標使用商品范圍，以防范《xx》著名商標被侵權。在開發和完善“xxx”、“xxx”和傳統釀造調味品系列的同時，還對產品包裝進行了改進設計，并應用了視覺識別系統（VI）設計。為了進一步提升xxx品牌，根據“寧愿企業少盈利，也要讓消費者得到實惠”的原則，排除原輔材料、包裝、運輸漲價的負面影響，進一步優化了系列產品配方，僅此一項改進，公司每年要減少盈利幾十萬元，但《xx》的產品更加受到了市場和顧客的歡迎。
關鍵詞： 三好一滿意 服務質量 和諧醫患關系
中圖分類號：R471 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7484（2012）04-0270-02
黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為黨的執政能力的重要內容提出來，醫院是構建和諧社會的一個重要窗口，與人民群眾切身利益密切相關，如何在構建和諧融洽內外關系上走在前列，確保醫院在和諧中創新發展，衛生部根據當前醫院面臨的形勢和任務，針對當前醫院建設和發展中存在的問題部署了一項重大活動，即開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院“三好一滿意”活動。這是醫療衛生系統貫徹“以人為本”，堅持科學發展觀，加強醫院管理，切實維護廣大人民群眾權益的一項重大舉措。大連市皮膚病醫院在開展“三好一滿意”活動中，為營造和諧的醫患關系，從抓內涵建設入手，給廣大患者提供更加便捷、優質的醫療服務。
1深入開展醫院“三好一滿意”活動，抓醫院內涵建設，營造和諧醫患關系
1.1加強內涵建設，完善制度管理
結合醫院“三好一滿意”活動，我院實施ISO9001國際質量管理體系認證，撰寫了ISO質量管理體系質量手冊、一級文件、二級文件及操作手冊，逐步完善臨床技術和診療規范，加強臨床檢驗工作的規范化、標準化建設，指導和規范醫療服務人員的醫療行為。嚴格執行抗菌藥物臨床應用的有關規定，逐步規范抗菌藥物臨床應用，防止因片面追求經濟利益導致藥物濫用問題。實行綜合指標體系考核制度。建立完善信息制度，定期將醫療的服務價格、單病種費用和醫療服務投訴等社會關注的熱點內容向社會和公布。由于制度管理完善，使醫院各項工作做到有章可循，有法可依。同時我院在行政、服務、后勤等整體質量管理等方面同步進行與國際接軌。
1.2端正辦院方向，加強專科專病建設
隨著社會和時代的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對醫療服務的要求也隨之提高，如何為人民群眾提供精湛、優質的醫療技術服務，讓患者放心，真正為病人著想，這也是融洽醫患關系的重要環節。為此，我院在“專科專病”建設方面，已形成“院有重點、科有特色、人有專長、病有專藥”的良性發展格局，以“五大中心”、“六大專診”及“中西醫藥研發基地”為依托，向我市城鄉廣大皮膚病患者提供全方位醫療服務。“六大專診”即“銀屑病專診”已形成完整治療體系：“脫發專診”從自制用藥到學位注射治療，獨具特色；“白癜風專診”使用表皮移植技術和中藥制劑相結合，臨床效果可靠；“面部疾病專診”應用高科技技術與中西醫結合治療達到臨床治愈；“真菌疾病專科”科技含量高，療效短，見效快；“小兒皮膚病專科”中醫辨證施治、小兒灌腸、藥物封臍讓孩子在無痛中接受安全治療；使我院中西醫結合治療皮膚病獨樹一幟。
1.3拓寬溝通渠道，加強信息化建設
院黨委為解決因醫療信息不對稱問題，而造成醫患關系不和諧的原因，想方設法拓寬醫患之間的溝通渠道，讓患者了解更多的醫療信息，以增強患者對醫務人員的理解。醫院投資近百萬元實施電腦化門診醫師工作站，使我院成為東北三省首家實現“無處方”醫院。從技術上真正實現了讓百姓明明白白看病，電腦處方一目了然，高、中、低檔藥品患者可自選，大處方用藥已被避免，醫生與患者交流時延長了，距離拉得更近了，大大降低了醫患糾紛，增進醫患感情。門診大 廳的電腦觸摸屏給患者及家屬帶來諸多方便，物價查詢、病人選醫生、科普知識、專科特色等相關事宜隨時都可查到，架起了醫患溝通橋梁。
2 深入開展醫院“三好一滿意”活動，加強醫德醫風建設，營造和諧醫患關系
在市場經濟條件下，醫生的醫德醫風依然是醫務工作的靈魂，也是正確處理醫患關系的基礎。只有良好的醫德醫風，才能營造和諧的醫患關系。行業作風建設是醫院“三好一滿意”活動重要內容，也是當前社會反映的熱點，關系到群眾的切身利益，關系到醫院的社會信譽和形象。在醫德醫風建設中，我院著重抓了以下方面工作。
2.1 從監督機制入手，規范醫療行為
為徹底根治個別醫務人員醫德醫風問題，去年我們在全院廣泛開展了“全程抓服務、實現零投訴”活動。制定下發了《醫務人員行為規范》、《關于投訴管理辦法》等一系列服務管理法規制度，確保對有損醫院形象行為的科室和個人，懲處有依據，管理有章法。在門診大廳設立“醫德醫風投訴箱”，定期收集情況進行講評。在門診大廳墻上掛著《開展優質服務 公開向社會承諾》公式，對窗口服務文明用語、醫務人員服務質量等10多項內容接受患者監督。每月對科室和個人服務質量進行一次測評，對受到患者投訴單位和個人按規定給予嚴懲。在開展創建“醫德醫風示范醫院”活動中，充分發揮黨員醫生的表率作用。進一步加強對醫藥購銷、診療行為中的不正之風的整治工作，堅決杜絕拿回扣、收紅包、開單提成、亂檢查現象發生，促使我院行業作風得到明顯好轉，為行風建設營造良好氛圍。
2.2嚴格藥品集中招標采購，規范臨床用藥制度
同時，摩托車出口門檻的大大降低吸引了大量中小企業涌入出口行列，摩托車出口競爭加劇。為了搶奪國外市場，有些企業不計成本以低價拼裝摩托車出口，造成自相殘殺、惡性競爭的局面，加上售后服務沒有保障，導致我國摩托車業已被迫退出部分重點市場，行業平均利潤率一度降至1%左右。更為不可思議的是，1999年我國排量小于50ml的摩托車平均出口單價是375美元，到2005年這一數字已降為199美元。
據廣州海關統計，2005年，廣東摩托車出口企業由去年的172家增加至213家，增長21.3%，其中，出口額50萬美元以下的企業達152家，占出口企業總數的71.4%；出口額50萬美元以上的企業61家，僅占出口企業總數的28.6%，但該61家企業共計出口5.8億美元，占出口總值的98.3%。
商務部有關負責人表示，《關于規范摩托車產品出口秩序的通知》（以下簡稱《通知》）的出臺將使出口管理制度有機地與產業政策相銜接和配合，從生產環節的源頭抓起，加大保護知識產權力度，鼓勵企業誠信守法經營，限制非法拼裝產品出口、短期隨機出口和未形成經濟規模的企業出口。
從《通知》中可以發現兩個明顯的特點：第一，生產企業授權予出口企業，一家生產企業最多只能授權五家出口企業；但是生產企業必須符合《通知》中的資質條件，否則就不能獲得授權資格；同時出口企業也只有得到生產企業的授權才能獲得出口許可證，也就是說，出口企業方面的規范與矛盾需有生產企業給予制定與協調。第二，資質問題。任何一家生產企業必須同時符合《通知》中的幾條資質條件。然而，現在對于廣東省內符合《通知》里資質條件的企業數量還沒有進行具體統計，在今年2月下旬將會有新一年度《具有出口資質的摩托車和全地形車整車生產企業及其授權出口經營企業目錄》的。毋庸置疑，《通知》出臺的初衷是為了規范摩托車產品出口秩序，抑制低價競銷，維護公平的競爭環境，轉變摩托車產品出口增長方式，但是執行后效果的明顯度達到何種程度目前還無法預估；但是，可以肯定的是《通知》的出臺將有效規范摩托車出口秩序，保證產品質量和售后服務能力；有助于引導中國摩托車企業研發核心技術，培育自主品牌，從而提高我國摩托車的整體形象和國際競爭能力，提高摩托車產品出口增長質量和效益，實現規范摩托車出口秩序的目的。
然而，《通知》的出臺將對一些中小企業造成影響，有關人士坦言，任何標準的出臺多少都會牽連到一些企業，但是好的企業我們始終會保留的。此《通知》對于廣東省的出口企業所造成的影響應該不會太大，它更多的是起到一個規范市場的作用。
同時，廣州海關相關人士提醒，廣東摩托車出口企業應在此基礎上積極研發核心技術，培育自主品牌，提高摩托車產品出口增長質量和效益，努力轉變出口增長方式，在努力保護好已開發的國際市場的同時，不斷開拓新的市場。
鏈 接
國家五部委發通知規范摩托車產品出口秩序
為規范摩托車產品出口秩序，維護公平的競爭環境，轉變摩托車產品出口增長方式，提高出口增長質量和效益，促進我國摩托車行業健康發展，根據《對外貿易法》、《進出口商品檢驗法》及相關的法律法規，2005年12月28日，商務部、發展改革委、海關總署、質檢總局以及國家認監委決定對摩托車產品（包括摩托車整車、發動機、車架及全地形車，下同）生產企業暫行出口資質管理，對摩托車出口經營企業暫行生產企業授權經營管理。
《通知》的主要內容有：
一、摩托車整車生產企業出口摩托車整車（含三輪摩托車），必須具備以下資質條件：
（一）通過發展改革委摩托車生產準入考核并已在《車輛生產企業及產品公告》中公告；
（二）通過國家強制性產品認證；
（三）通過ISO9000等國家承認的企業質量管理體系認證；
（四）上一年摩托車整車出口額不少于50 萬美元（以海關統計數據為準）或國內市場銷售數量不少于3萬輛（以上傳發展改革委合格證數據為準）。
二、全地形車（ATV）生產企業出口全地形車必須具備以下資質條件：
（一）通過ISO9000等國家承認的企業質量管理體系認證；
（二）取得進口國全地形車準入的相關認證。
三、出口經營企業出口摩托車和全地形車整車，必須獲得具有資質條件的摩托車和全地形車整車生產企業的授權，才能出口授權企業生產的產品。
出口經營企業必須獲得具有資質條件的摩托車整車生產企業授權方能出口摩托車發動機和車架。
四、每年1月底前，摩托車和全地形車整車生產企業須將相關資質證明材料和授權的出口經營企業名單（5家以內），報所在地省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（機電辦），經各地商務主管部門（機電辦）初審，于2月10日前報商務部（機電司）。
五、商務部會同發展改革委、海關總署、質檢總局、國家認監委于每年2月下旬新一年度《具有出口資質的摩托車和全地形車整車生產企業及其授權出口經營企業目錄》（以下簡稱《出口企業目錄》）。
六、摩托車產品實行出口許可證管理（產品目錄詳見附件）。出口許可證適用于以各種貿易方式出口的上述產品。
七、自2006年3月1日起，商務部授權的許可證發放部門憑《出口企業目錄》發放摩托車和全地形車整車出口許可證，未列入《出口企業目錄》內的生產企業和出口經營企業不予發放出口許可證。
商務部授權的許可證發放部門憑《出口企業目錄》內生產企業授權證明發放摩托車發動機和車架出口許可證，未能提供授權證明不予發放出口許可證。
八、出口摩托車和全地形車整車屬《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》內商品，由列入《出口企業目錄》內的生產企業或取得授權的出口經營企業向產地檢驗檢疫機構報檢，檢驗檢疫機構不接受《出口企業目錄》外企業報檢，非產地檢驗檢疫機構不得接受報檢。
摩托車和全地形車整車出口企業報檢時，如進口國有準入的法律法規要求，必須提交符合進口國準入法律法規的證明。進口國準入法律法規不明確的，依據《進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規定，按照質檢總局指定的相關標準進行檢驗。質檢總局對《出口企業目錄》內的企業按《出口工業品生產企業分類管理辦法》（質檢總局令第51號）實施分類管理。
九、國家對出口摩托車和全地形車整車實施出口商品注冊登記制度，未列入《出口企業目錄》的企業，其產品在辦理出口商品注冊登記時不得受理，未獲得出口商品注冊登記的出口摩托車和全地形車整車產品，不接受報檢。
十、海關憑商務部授權的出口許可證發放部門簽發的摩托車產品出口許可證和檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物通關單》辦理摩托車產品的出口驗放。
十一、商務部根據出口企業在海外市場上的信息反饋、發展改革委根據《車輛生產企業及產品公告》管理情況、質檢總局和海關總署根據對出口摩托車產品日常檢驗和監管情況、國家認監委根據摩托車企業強制性產品認證及質量體系認證監督情況，提出預警和調整《出口企業目錄》的建議；摩托車行業組織應發揮行業自律作用，協調《出口企業目錄》內企業對重點國別市場的出口，并提出預警和調整《出口企業目錄》的建議。
十二、有下列行為之一者，取消下一年度從事摩托車產品出口資格。
（一）提供虛假資質證明材料的；
（二）其產品被相關部門認定為侵犯知識產權的；
（三）偽造生產企業授權證明的；
（四）出口非自產或非授權企業產品的；
北京人民廣播電臺坐落在繁華的長安街邊。可是，從汪良的辦公室望出去，卻見不到車水馬龍，一座尚未峻工的大樓擋住了視線。也許，他知道自己不會有時間欣賞窗外的風景。“真的，這屋里沒有人會坐很久，都是談完事就走，一般不超過10分鐘。”汪良說。每個工作日，從清晨8時30分起，一直到晚上5時30分，汪良就在這間辦公室里忙著。作為北京人民廣播電臺臺長，他的事太多，但是他不加班，盡量不加。
“這孩子以后能當播音員”
汪良出生在北京順義潮白河畔。“那是個出播音員的地方，全國很多電臺都有我們順義的播音員。”他說。
汪良父母早逝，家境貧苦。上小學時，他就是班里的“明星”。幾乎每天下午的最后一節課，老師都要讓他站到講臺上，給全班同學讀一段長篇小說。“這孩子以后能當播音員”，他的老師馬振儒說。果然，中學畢業，汪良成了一名“播音員”。在順義縣板橋公社，18歲的汪良有了兩個任務：看電話、管廣播。
聽著自己的聲音回蕩在田間地頭，汪良心中頗有些成就感。可是，聽眾的反應卻如同給他兜頭澆了一瓢涼水。“這是打哪兒找來個70歲的老頭哇？”農民們指著大喇叭撇嘴。“現在想想，那就是聲音訓練不夠，太‘散’。”汪良說。
汪良開始練發聲。每天早晨，他一個人在空曠地，摸索發聲的方法。他的“老師”就是收音機，中央臺和北京臺的節目。上世紀60年代的潮白河邊，冬天的清晨，萬木蕭瑟，北風如刀，汪良尋找著播音員的夢想。有時，為了采訪，他用自行車駝上個沉重的老式錄音機，在田間奔波。也許是機緣巧合，在錯過了全國數家電臺的招聘之后，他終于走進了北京電臺。“那個時候，我也不管領導是不是喜歡我，就是鉆研業務，就是干活兒。”汪良說。他的才華很快得到領導和同行的肯定，這個勤奮樸實的農村孩子在話筒前終于找到了自己的位置，而且成了骨干。
1974年開始，汪良常被“借”到中央人民廣播電臺錄小說連播節目。“我小時候就愛聽‘康英老師講故事’，到了中央臺一看，我的編輯就是康英老師。”汪良說。帶著興奮的心情，他投入了工作。他以一部《新來的小石柱》蜚聲全國，成為與曹燦、董行佶齊名的收音機“午間明星”。他一個上午能錄4段節目，是讓編輯感覺最輕松的播講者之一。《新來的小石柱》播出時，中央人民廣播電臺收到了一麻袋一麻袋的聽眾來信，地方臺紛紛轉播這個節目。以至后來他在報考北京廣播學院播音系時，主考老師指著稿子問他：“這東西，你還用念嗎？”
“也許是我小時候受的苦太多了，到后來工作、上大學、再到北京臺工作，幾乎都是一帆風順。”汪良回顧自己的播音生涯，說了4個字：“苦盡甘來。”
“應該給我評個‘十大經濟人物’”
今年，54歲的汪良獲得了第七屆“韜奮新聞獎”。提及此事，汪良笑了：“我看，還應該給我評個‘十大經濟人物’！” 新一代廣播聽眾熟悉汪良，是從“北京交通廣播”開始的。有人說，遇到堵車，車窗里飄出來的全是“北京交通廣播”的節目。這個臺的創始人就是汪良。北京交通廣播初創時期，舉步維艱。“半年里一個廣告都沒有，急呀！”汪良說。剛剛從經濟臺“編輯部主任”轉變為“交通臺臺長”的汪良意識到，自己不能光管節目了，他必須要抓經營，要讓節目和廣告形成良性循環。當時，廣播正處于低谷，個別電臺不惜犧牲節目質量，讓編輯、記者、主持人拉廣告，混淆節目與廣告的界限，這種做法極大地損害了媒體的公信力，也使媒體經營更加混亂、困難。汪良果斷做出決定，在北京交通廣播，不允許編輯、記者、主持人拉廣告，一切廣告經營由廣告公司，編采人員集中精力搞好節目，并形成規范的考核系統。
“如果說我做的事情，有什么能在廣播歷史上留下點痕跡。就不能不提廣告經營。”直到今天，汪良還對自己當初的決定感到自豪：“北京交通廣播的廣告經營在短時間內就收到成效，今年，交通廣播的廣告收入將超過2.7億。這個辦法放大到整個北京臺，也是效果顯著，北京臺的廣告一年增加了一個億。現在，全國有很多電臺在克隆它。”就這樣，北京電臺從上世紀90年代初全國廣播大排名的第6、7位直線上升，最終穩坐榜首。
汪良率先在北京交通廣播推行廣告制，用招標的方法選擇廣告公司，并在實踐過程中逐步完成對廣告公司的篩選。多年的電臺管理經驗使汪良很快成為廣告管理方面的專家，他還獨創出按行業管理廣告公司的辦法，幫助廣告公司協調市場資源。在美國考察時，驕傲的美國同行向汪良介紹了自己的經驗。在聽了對方廣告管理的方法后，汪良自信地告訴美國人：“我的管理辦法比你們的更先進。”
北京交通廣播從初創階段的一文不名，到廣告利潤每年數千萬元的增長，使汪良對廣播事業有了更大的自信心。此后，他又創辦了北京城市管理廣播、北京生活廣播（現改為體育廣播）。2000年12月，他任北京人民廣播電臺副臺長，開始參與全臺管理。北京交通廣播的廣告經營經驗不僅使北京臺受益，更進一步受到全國同行的矚目。“我們進行廣告商招標時，全國不少電臺都派人來觀摩，”汪良說，“這件事在歷史上應該留下一個痕跡，它增加了全國廣播的收入。”
“如果我離開電臺一年半載，它還能正常運轉，就說明我管得好。”
在管理上，汪良非常重視“規矩”。他說：“我是個求全責備的人，對自己是，對下屬也是。”
他的規矩并不僅僅用來約束別人。在北京交通廣播，曾有一位主持人讓他非常惱火，他決定予以處罰。不料，這位主持人拿著規章制度來找他：“您不能處罰我，我做的事情沒有違反這些規章制度。”汪良只好“認栽”了。他告訴這位主持人：這次我不能對你進行處罰，但并不說明你做得對。“回過頭來，我再完善那些規章制度。”汪良說。
汪良認為：“如果規矩定得讓領導都有了顧忌，那就說明這些規矩有作用了。只要有個規矩在，別人再說什么，領導心里都有個尺度。有了規矩，就得照辦。”汪良是一個喜歡有秩序的人，他認為一個好的領導，貢獻的是思想，以及由這些思想產生的規章，然后監控規章的執行。這些規矩和秩序在電臺的管理中變成了制度，這種管理理念在北京電臺發展中得到有效印證：
繼北京交通廣播在全國廣電系統第一家通過ISO9001國際質量管理體系認證后，2003年11月，北京電臺成為全國首家通過質量認證的省級電臺。汪良認為：獲取認證證書并不是目的，關鍵是要通過認證，嚴格工作流程，全面促進北京電臺管理水平的提高。
2005年，汪良管理工作的又一重大舉措出臺。為了全面探索工作人員崗位評價辦法，在充分調研的基礎上，他對全臺143個崗位，用《崗位說明書》的方法進行了確立，形成了一套涉及崗位責任、任職條件、職業通道、工作環境等內容的考核標準，這套標準的出臺用內部“法律”的手段明確了每一員工的崗位責任，強調公平公正，極大增強了團隊的凝聚力。
汪良不喜歡加班。他有一個觀點，老加班的領導不一定是好領導，也許是該別人做的事他自己做了，“要不就是這個領導太笨”。他認為：“要是我離開一年半載，單位還照樣運轉，就證明我管的好。”眼下，汪良正在琢磨一套“電腦簽字系統”，這樣在出差的時候也能通過電腦簽字，節省時間和效率。
不能不重視新的東西
北京交通廣播試播的第一天，汪良開著車，在北京三環路上“轉悠”。在西三環、南三環，收聽的質量都非常差。汪良覺得“堵心”，給北京電臺的領導打去了電話：“這么多人，準備了這么長時間，沒想到是這樣！”
汪良承認，他“辦了一件傻事”。1993年，調頻收音機還不多見，絕大多數車上用的都是中波收音機，汪良為了用上中波，申請占用了原文藝臺的頻率。當時的音樂臺臺長勸說他用調頻，可汪良說：“有幾輛車上有調頻？”堅持使用中波的結果是損失收聽質量。沒過一年，到處都是調頻收音機了。
“這事給了我一次教訓，結論就是對新技術不能不重視，思想不能僵化，要接受新事物。”汪良說，“所以，現在什么網絡電視、數字廣播，我們都非常重視，再也不會犯同樣的錯誤。”
汪良是一個不甘于現狀的人，他喜歡新奇的東西。“我的手機、電腦，換得算快的。”他在自己的書里寫道：“不斷解決已經發現的問題，不斷完善，才會前進。要說偉大的發明創造不大會有，改革也是發現和完善問題。”
正是由于大膽創新的改革精神，從1970年到今天，汪良為中國廣播界創下了許許多多的第一：
中國廣播界第一個率先實現頻率專業化；中國廣播界第一個實行采編播首席制；中國廣播界第一個網絡電視；中國廣播界第一家全面開展數字多媒體廣播試驗；中國廣播界第一個引入ISO9001國際質量管理體系認證；中國廣播界第一個實現單頻率經營收入過億元；中國廣播界第一個保持七年經營收入全國第一；……
全面質量管理，即TQM（Total QualityManagement）就是指一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。它具有全面性，控制產品質量的各個環節、各個階段，全過程的質量管理、全員參與的質量管理的特點。
設備工程質量是指設備工程的一組固有特性滿足要求的程度。具體表現為滿足法律法規、技術標準、合同文件及相關要求的特性總和。設備工程質量管理是針對產品的形成過程，通過制定質量目標、質量策劃、質量控制、質量保證、質量改進等活動使質量形成過程處于受控狀態。
監理服務質量管理的內容主要是：通過健全的質量管理體系，對監理工作各個階段中影響服務質量的因素進行有效的控制。對監理服務工作而言，影響服務質量的因素包括：管理制度、監理人員素質、監理設施、外部環境等。監理作為一項特殊的技術服務工作，努力提高監理人員自身的素質，從而確保監理服務的質量——符合監理合同及相關規范（如《設備工程監理規范》）的要求。
本文著重探討“監理服務質量”的管理。員工的管理
員工的管理包括員工配備和儲備、員工培訓、員工考核、員工技術業績檔案建立與管理。
員工配備和儲備
人是各項活動中最活躍同時更是決定性的因素。要想順利的完成一個監理項目，除建立一個完善的組織機構以外，還需要選擇適合相應崗位的員工（如總監理工程師、總監代表、各專業工程師），明確相應的員工崗位職責。總監理工程師應做好項目的進度計劃，以便安排監理人員的入場時間，并且根據項目的進展實時動態地對監理人員配置做出調整和補充。
作為一個企業的發展，為順利的開展相應的監理業務，需做好管理人員或者技術人員的人力資源規劃和需求計劃，建立監理人員儲備人才庫。人力資源管理部門應通過自我挖潛和人才引進兩條路線進行人才建設。對自身內部員工建立甲、乙級人才庫，制訂《拔尖人才庫管理辦法》，在各崗位人員中引入競爭機制，創造有利于人才輩出、人盡其才的環境，使員工能夠快速成長，對于進庫人才，適當給予獎勵。人員引進可通過高等院校招聘或者社會招聘進行，一個大學生從畢業到勝任監理崗位大概需要5年的時間，培養周期較長，對于緊缺專業可通過臨時高薪聘請人員解決。
監理人員資格管理
根據《設備監理管理暫行辦法》，設備監理工程師應當是取得由國務院行政主管部門統一頒發的執業資格證書并經注冊登記從事設備監理業務活動的專業技術人員。
根據《設備工程監理規范》（GB/T 26429-2010）對設備監理工程師的解釋，設備監理工程師是指取得設備監理師職業資格證書并經注冊的設備監理人員，即注冊設備監理師；或經設備監理行業自律組織認可的設備監理人員。
所以根據以上規定，設備監理人員從事相應范圍的設備監理業務需要取得相應的資質，嚴禁無證上崗。
監理人員培訓
設備監理人員所從事的設備監理工作是一項高智能、專業性極強的項目管理工作。從事相應的業務需要廣博的知識背景和復合的知識結構，所以需要通過培訓來豐富監理人員的知識結構。
通過定期或不定期對監理人員進行培訓，保證其知識及時更新，以滿足工作的需要。新上崗人員需經過培訓，通過考核以后方可上崗。
培訓內容包括：設備監理的法律法規、相應業務的標準、質量管理體系、材料學、焊接知識、無損檢測知識、安全教育、人際關系學、合同法等。
須將培訓記錄記入員工檔案。
建立考核制度
監理人員在現場的工作需要通過量化考核來實現，對監理機構的考核內容包括：監理服務策劃過程、監理手段、合同監督、合同協調、合同收尾管理、協調管理能力、監督管理能力等，針對個人的考核內容包括：發現問題的能力、工作態度、報告提交及時性等，通過建立一系列的考核制度，不僅將管理壓力傳遞到全體員工，也提高了監理人員的積極性，保障了監理工作質量。
員工監理業績檔案建立
應建立員工個人監理業績檔案，包括員工基本情況、工作經歷、從事的監理項目、人員資格證與再培訓情況、獎懲情況等。其內容至少包括：監理工作簡歷表、學歷、資質、技能等級證書；上崗培訓考核記錄；歷年工作考核記錄；歷年培訓記錄和考核記錄；監理業績的資料、重大質量問題處理、、研究成果等；監理質量方面的獎懲記錄。
常用設備的管理
由于監理過程中涉及到平行檢驗項目，需要準備一些檢測設備：如硬度計、千分尺、紅外測溫儀等，為保證工作質量，需加強對設備的管理。
建立設備檔案
為了保證在監理過程中所用設備完好，需建立設備檔案，檔案內容至少應包括：儀器設備名稱、制造商名稱、型號、編號；接收和啟用日期；放置地點；接收時的狀態及驗收記錄；使用說明書或其復印件；鑒定/校準日期和結果以及下次鑒定/校準日期；維護記錄和維護計劃；損壞、故障及修理記錄。
儀器設備的檢定校準
為了保證檢測結果的準確有效和可追溯，應對儀器設備定期檢定校準。
儀器設備檢定完畢后，應將有關校準、檢定（驗證）的記錄及檢定證書放入設備檔案。所有設備在使用時，必須具有有效的檢定（校核、比對）證書，如發現所使用的設備未經檢定或檢定不合格時，應立即停止使用并對該次檢測數據有效性做出相應處理。
儀器設備的管理
設備管理員應對儀器設備的狀態進行標識，設備的狀態可分為3種：合格、準用和停用。儀器設備的標識牌上應標明編號、下次檢定或校準日期、鑒定者或校準者等內容。
監理過程的管理
應按照GB/T 19001-2008要求編制形成程序文件，主要內容包括：保密的控制、文件控制程序、客戶抱怨處理程序、糾正措施程序、預防措施程序、記錄控制程序、監理工程師聘用程序、設備監理人員專業能力評定程序、安全保障控制程序、監理質量計劃編制程序、設備監理服務工作成果評價程序。
監理實施過程中要重點編制監理質量計劃和監理細則。監理質量計劃是項目監理機構為委托人提供設備監理服務的計劃，是完成委托人委托事務的具體承諾，也是監理工程師編制監理細則的主要依據。監理細則是監理服務過程中規定某項具體監理活動詳細作業方法等的作業指導文件，針對具體項目（或產品）做出的指導現場監理人員活動的規定性文件。
監理細則應有編制、審核和批準人員簽字，并應有業主認可及簽字。監理細則應該根據相關的設計文件、訂貨技術協議、相關標準、制造廠的工藝文件來編制，確定監理過程中的監理質量控制點。監理細則的主要內容包括：監理的專業范圍及特點；監理依據；設備監理流程及檢查見證點設置；各種檢查見證點的內容、方法。
根據監理項目的要求，組建相應的監理機構，配置相應的監理人員，現場要嚴格按照監理細則的要求開展工作。除了制定詳細的監督制度與紀律，對現場監理人員進行監督與紀律的教育外，還應對現場監理人員工作執行情況進行監督檢查。由于不可能對監理工作的每一個步驟實施監督檢查，因此，需要采用定期或不定期的抽查方式來檢查現場監理工作質量。監督檢查內容包括：現場監理日記、監理記錄表格填寫的規范性、及時性，監理資料的完整性、有效性，發現監理問題的數量及關閉情況、現場監理勞動紀律、現場安全著裝以及安全預案等。每次檢查完成后需形成檢查報告，對共性和個性問題進行全單位通報，以引起現場監理人員的重視，避免重復出現類似問題。
監理資料管理
監理資料包括文字、圖形、照片等為主要內容紙質形式的資料，以及電子文件形式的資料。監理項目完工后需提交相關的監理報告、監理記錄以及收集的廠家資料至單位文控中心，便于存檔備查。
記錄的管理
監理記錄主要包括：制造廠資質審查記錄、項目技術文件審查記錄、工藝文件審查記錄、主要檢測設備、計量器具的抽查記錄、特種作業人員的資質審查記錄；
主要（關鍵）零部件及材料的生產制造情況見證表、主要（關鍵）部件及材料的復驗見證記錄、熱處理見證記錄、裝配見證記錄、無損檢測見證記錄、性能試驗見證記錄；
監理工作聯系單、監理工程師通知單、監理專題報告、監理日記等。
監理記錄在記錄過程中需嚴格按照規定格式記錄，記錄編號需連續有追溯性，記錄內容不允許存在漏填、錯填、填寫不詳實等情況存在，記錄填寫需用正楷字填寫，禁止字跡潦草，項目完成后將相應記錄裝訂成冊存檔。
報告的管理
報告最注重時效性和準確性，一般規定是在項目完工后，資料收集齊后7天內出具報告，報告內容包括：項目基本情況、產品的主要性能參數、主要（關鍵）零部件、材料的生產制造情況、監理工作執行情況、不符合項處理等。
廠家資料的收集管理
項目管理者聯盟文章
一、中國物業管理走品牌化發展之路是物業管理發展的必然趨勢項目經理博客
1．物業管理市場化將促使物業管理走向品牌化發展的道路項目管理者聯盟文章
blog.
物業管理從原來的住房福利化管理轉向社會化、專業化和市場化管理，其最終本質和結果就是進行市場化管理，也就是要利用市場經濟要素對物業管理資源進行優化配置，從而形成最佳的社會效益、環境效益和經濟效益。實行物業管理市場化，必定要引入市場競爭機制，通過激烈的市場競爭促使企業優勝劣汰，逐步形成品牌化企業，促進物業管理企業走向品牌化發展的道路。一般情況下，市場經濟的最終結果就是企業發展的品牌化，物業管理企業當然也不例外。
2．物業管理的行業特征決定物業管理必須走品牌化發展之路training.
training.
首先，現階段物業管理實行政府定價或政府指導價（隨著物業管理市場的發展，政府定價或政府指導定價將逐步走向市場定價），政府又把物業管理作為一種微利性行業來發展，因此物業管理的規模效益就顯得非常重要。沒有一定管理規模的物業管理企業是很難生存和發展的。而物業管理的規模效益又從哪兒來呢？只能是企業利用品牌效應參與市場競爭而得來。其次，物業管理的產品是“服務”，是一種無形的東西，而衡量無形的“服務”，最佳的標準就是品牌。再次，房地產發展商或業主大會通過物業管理招投標選擇物業管理公司，在中選企業的眾多競爭要素中，品牌顯得特別重要。物業管理品牌實質上就是一種公共性的“契約”，對業主來說，就意味著優質的服務，對房地產發展商而言，就意味房屋可以增值，可以多產生經濟效益。
3．實施物業管理品牌發展戰略是物業管理企業自我發展的需要轉自項目管理者聯盟
對一個企業而言，品牌是企業發展的生命力，是對外擴張的利器。沒有品牌的企業是不會有大的發展的。而物業管理企業的品牌對其發展就更為重要。現在，眾多的物業管理公司已充分認識到這一點，并力求鑄造知名品牌形象。
項目管理培訓
二、中國物業管理品牌化發展階段
項目經理圈子
回顧我國物業管理的發展過程，我們發現，1981年我國第一家物業管理公司成立后，物業管理并未如人們所想象的那樣在全國迅速發展起來，當然這是由眾多因素造成的，其中中國住房制度的政策性問題對此影響最大。真正在全國范圍內推廣物業管理是從1995年開始的，也就是說，全國性物業管理的推廣也只有8---9年的時間。總結我國物業管理的發展過程，展望我國物業管理未來的發展趨勢，筆者把我國物業管理品牌化發展過程分為四個階段。
第一階段，1981—1994年，中國物業管理的試點階段
轉自項目管理者聯盟
此階段主要是指深圳物業管理的推廣階段。在此期間，全國部分城市也成立了物業管理公司，但運作效果并不好，最終都沒有發展起來。而深圳的物業管理卻開展得有聲有色，取得了令人矚目的成績。1981年到1994年期間，深圳物業管理的發展過程中有幾筆值得特別提及。一是1981年。深圳市第一家物業管理公司——深圳市物業管理公司成立，開始對東湖麗苑住宅小區實行有償服務、綜合管理；二是1983年，深圳市物業管理公司對特區內第一棟涉外商品寫字樓——國際商業大廈實施物業管理；三是1988年，深圳市鵬基工業區管理服務公司對工業區實施物業管理；四是1988年，深圳市房地產管理局對房管所進行改制，改房管模式為物業管理模式，改政府管理模式為企業化管理模式；五是1990年，通過對蓮花二村的物業管理進行改革，實行了物業的“一體化”管理；六是1993年深圳成立了全國第一家物業管理協會——深圳市物業管理協會；七是1993年，深圳市住宅局以蓮花北為試點，在局系統第一次進行了物業管理招投標，拉開了物業管理市場化的序幕；八是1994年，深圳市出臺了全國第一個物業管理條例，即《深圳經濟特區住宅區物業管理條例》及其配套法規。項目管理培訓
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第二階段，1995—1999年，全國物業管理的全面推廣階段
1994年4月，建設部頒發了33號令，即《城市新建住宅小區管理辦法》，明確提出：“住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式”、“由物業管理公司實施專業化管理”，正式確定了我國物業管理的新體制。1995年8月。建設部在青島召開了全國第一次物業管理工作會議，很快在大連又召開了物業管理工作會議。會議要求，每一個省至少推薦3～5個城市進行物業管理試點，從而拉開了在全國范圍內推廣物業管理的序幕。1999年5月，建設部在深圳召開了全國物業管理工作會議，會議的議題主要是物業管理的市場化問題。該會議結束之后，深圳物管企業開始大規模進駐內地物業管理市場，全國性的物業管理市場化從此得以啟動。此階段的主要特征：一是住房制度改革正處于關鍵時候，物業管理推廣工作阻力大；二是物業管理企業數目迅速增長，物業管理面積及覆蓋面大為增加：三是物業管理企業絕大多數是由房地產發展商自己成立，管理規模小，服務質量低；四是物業管理招投標尚未普遍實施，物業管理市場化進程緩慢；五是物業管理基本上處于仃業性虧本狀態，物業管理企業舉步維艱；六是物業管理品牌格局尚未形成，品牌效應不太明顯，品牌時代并未到來。
第三階段，2000--2005年，全國大中城市物業管理品牌形成階段training.
2000年是全國住房實物分配全面截止，貨幣化分房開始實施的第一年，也是受政策性利好因素影響，物業管理真正發展的一年。2000年物業管理的發展已顯示出，物業管理的市場化進程大大加快，品牌形成趨勢加快，有品牌的物業管理公司能夠利用品牌效應實行迅速的擴張，獲取大量的市場份額。在2000~2005年期間，全國大中城市物業管理市場競爭將進一步加劇，在激烈的市場競爭中，將有一批優秀的物業管理公司脫穎而出，形成知名品牌。到2005年，全國大中城市物業管理品牌趨向集中，品牌格局基本形成，品牌時代基本到來。第四階段，2006--2010年，全國性物業管理品牌形成階段
bbs.
此階段，物業管理將由大中城市逐步向中小城市、縣城和集鎮全面鋪開。2003年，全國已有一部分中小城市和縣城實施了物業管理，但推行廣度和深度皆不夠。隨著房地產開發的理性化和市場化，預計到2010年，物業管理將推廣到全國絕大多數鄉鎮，涉及各類物業。與此同時，全國性的物業管理品牌格局正式形成，物業管理這一“朝陽產業”的行業地位正式確立。
三、中國物業管理品牌化的形成方式項目管理論壇
1．品牌房地產發展商所屬物業管理公司的崛起
項目管理者聯盟文章
隨著人們對物業管理需求的不斷增加，物業管理作為房屋銷售新“賣點”地位的日益凸現，房地產發展商對物業管理也越來越重視，對物業管理的投入也越來越大（主要表現為前期投入和對物業管理公共配套設施的改善）。在品牌房地產發展商的支持下，在擁有較大管理規模的基礎上，這類物業管理公司最容易形成品牌。當然這里面也有一個良性循環問題。一方面是房地產發展商的品牌能支持物業管理公司品牌的建立；另一方面是物業管理公司的品牌反過來又提升了房地產發展商的品牌，真正能夠實現并形成“雙贏”格局。轉自項目管理者聯盟
2．深圳物業管理企業北上西進，促進全國物業管理品牌格局的形成
項目管理者聯盟文章
在中國物業管理市場中，深圳是一支最強大的生力軍。深圳物業管理經過20多年的發展，如今已形成了眾多知名的品牌。這些品牌企業紛紛搶灘內地物管市場，在全國迅速刮起一陣“深圳物業”旋風。如今，深圳物業管理企業在內地市場通過委托管理、顧問管理和合作管理等方式接管物業面積已超過3000多萬平方米。就目前的發展趨勢來看，將在全國形成一種以深圳物業品牌為主體的物業管理品牌格局。
3．國際物管品牌覬覦中國物業管理市場training.
隨著《中華人民共和國物業管理條例》及其配套法規的頒布和實施，中國物業管理市場化進程的加快和市場的成熟，中國物業管理行業這個充滿巨大發展潛力，而且商機頗多的行業將吸引眾多國際知名品牌的介入。國際物管品牌企業將以其特有的運作方式、運作模式進入中國，這股勢力確實不能小看，這也是未來物業管理品牌市場的一大主流。國際性品牌企業的介入，將加快中國物業管理品牌格局的形成，加速品牌時代的到來。項目管理培訓
四、中國物業管理品牌化時代特征分析項目管理者聯盟
1．物業管理的服務質量將得到全面提升項目管理者聯盟文章
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質量是企業的生命，是企業在市場上獲勝的最終籌碼，也是企業品牌最基本的內容。可以說，沒有質量就不會有品牌和品牌效應。因此，在物業管理品牌時代，各物業管理公司都會重視物業管理的服務質量，物業管理的服務質量將得到根本性的提高。眾多的物業管理公司將會競相通過國際質量體系認證（包括IS09001：2000質量管理體系、IS014001：1996環境管理體系和OHASAl8001：2001職業健康安全管理體系等）和開展“創優”活動。物業管理服務質量的全面提升，將給老百姓帶來更多的實惠，從而獲得更廣泛的社會認同。bbs.
2．物業管理企業入市門檻增高，入市數量減少
現階段，我國物業管理行業普遍存在著企業數目過多，管理規模過小的問題。造成這種情況的原因主要有：一是很多物業管理公司是由房地產商自己成立的，物業管理的好與壞、盈與虧，最后都由發展商負責，物業管理公司缺乏內在的競爭動力和競爭壓力；二是作為物業管理企業招投標的行為主體——業主委員會成立和運作困難，物業管理市場行為主體地位得不到確立；三是物業管理招投標的法規和相應機制尚未建立和完全理順，物業管理實施招投標困難重重；四是物業管理市場競爭機制沒有形成，房地產商也無法從市場上尋找到合適的物業管理公司；五是部分房地產發展商抱著“肥水不流外人田”的想法，不愿意讓別人管理自己開發的物業，所以也紛紛成立自己的物業管理公司；六是房管所改制成物業管理公司；七是部分機關、企事業單位對后勤機構進行改革，也成立自己的物業管理公司。在物業管理品牌時代，這種狀況將得到根本性的改變。一是房地產發展商的觀念將有所改變，他們會認為，與其辛辛苦苦成立一個物業管理公司且不一定掙錢，還不如請一個知名的物業管理公司對所屬物業進行管理，以提高自己物業的知名度；二是通過市場競爭，規模效益能夠形成；三是通過市場競爭，實行優勝劣汰，物業管理的企業數目會有所減少；四是政府對物業管理行業的等級管理已成為必然趨勢，行業的人市門檻增高，難度加大。新企業人市更加困難，新企業入市重新“洗牌”的可能性不大；五是房地產發展商的品牌也會趨向集中，導致物業管理公司的品牌趨向集中。品牌物業管理企業的形成，使一般的企業不敢也不能輕易介入物業管理行業。項目管理者聯盟文章
3．物業管理企業品牌趨于集中，物業管理集團化趨勢形成首先，由于物業管理市場的競爭，知名物業管理公司會獲得大量新接物業的管理權。尤其是隨著中國住房制度的改革和住宅建設步伐的加快，物管企業的發展潛力更是不可估量。其次，知名物管品牌企業可通過顧問管理、合作管理等多種方式進一步擴大市場份額。再次，知名品牌企業可通過兼并、重組等方式進行資源重組，從而形成更強大的品牌效應，同時使物業管理集團化趨勢形成。少數知名物管品牌占有較大市場份額，使物業管理市場的品牌趨于集中，品牌效應完全形成，物業管理品牌時代到來。
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4．物業管理品牌集中度比不上其他行業
由于房地產不具有“物流”特性，所以與其他能形成物流的行業相比，物業管理的市場集中度不會太大。隨著市場化進程的加快，中國的家電、汽車等行業，也許就會出現幾家企業壟斷市場的局面，而物業管理則不然。物業管理行業將出現數目眾多的區域性品牌和全國性品牌共生共榮的局面。項目管理者聯盟文章
五、中國物業管理企業如何走品牌化發展之路
1．整合資源優勢，培育核心競爭力
項目管理論壇
核心競爭力是一個企業特有的、別的企業難以效仿和具備的競爭優勢和競爭能力，它是企業品牌的重要組成部分。核心競爭力是一個企業在激烈的市場競爭中生存和發展的基礎和重要保證。如果一個企業沒有核心競爭力，那么在激烈的市場競爭中，這個企業就很難脫穎而出，很難形成知名的品牌。品牌是企業的靈魂，而核心競爭力又是品牌的靈魂。因此，對物業管理企業而言，要想取得更大的成績，盡快形成品牌效益，就必須根據自己的實際情況，整合自己的資源優勢，形成自己的核心競爭力，利用核心競爭力形成更大的品牌，利用品牌效應獲取更大的市場份額和經濟效益。
2．實行人才發展戰略，構建人才發展優勢
企業的競爭，關鍵在于人才的競爭，人才已成為企業發展的絕對性因素。只有擁有第一流人才，才會擁有第一流機制，也才會創造第一流的管理質量并獲得第一流的經濟效益。因此，物業管理企業要加強人才的培養和引進，做到選好人才、用好人才、留住人才，構建人才發展優勢，從而形成知名品牌。在目前，物業管理企業要特別加強和重視管理處主任（項目經理）的培養。一個優秀的管理處主任管好一個項目，就能形成一個項目品牌，反之，管不好，可能會砸了牌子。人才發展戰略也是一個企業可持續發展戰略能夠實施的重要保證。
項目管理者聯盟
3．加強宣傳，強化品牌意識
項目經理博客
品牌要有一個逐步被認知的過程，因此，物業管理企業加強自身的宣傳，對物業管理品牌的建立也很重要。企業品牌的宣傳、品牌的建立可以通過以下方式進行：一是建立企業特有的CIS系統；二是加強與新聞媒體的合作；三是在有條件的情況下，創辦自己的企業報紙、雜志和網站；四是參加重大的社會活動；五是加強社區文化建設；六是提高服務質量。項目管理論壇
4．形成優秀的企業文化
企業文化是由一個企業諸多優勢資源凝聚升華而成，代表一個企業的人文內涵和綜合素質，是品牌內容的重要組成部分。企業文化體現了企業的經營理念、企業精神、品牌戰略、企業形象以及員工的價值觀點、行為準則、道德規范和服務意識等。在現代社會，企業文化已成為一門新的管理科學，它是一種以人為中心，以軟要素及軟性約束為特征的管理方式。由于它強調企業成員的信念、情感以及管理藝術性等，較之政策、法規、制度等硬性約束更易為人們所吸納，對企業發展的推動作用更大。當今社會，企業文化已成為企業吸引和聚集人才的一大法寶，對企業有極強的凝聚力。企業文化經營得好，實質上就是一種核心競爭力。從整個社會的發展趨勢來看，企業文化的作用將越來越重要。通過企業文化的營造也可形成和傳播企業品牌。通過企業文化使企業得到健康、快速的發展，這是企業發展的最高境界。因此，在品牌的形成過程中，物業管理企業要特別注重企業文化的建設，形成優秀的企業文化。轉自項目管理者聯盟
5．通過質量管理體系認證和開展“創優”工作
1996年2月，深圳市中海物業在全國物業管理行業第一家通過了IS09002：1994質量管理體系認證，成功地將ISID9002：1994管理標準導人物業管理行業。之后，深圳乃至全國眾多的物業管理公司通過了此類認證。實踐證明，引入國際質量標準體系，對物業管理規范化運作和提高物業管理服務質量確實起了很大的作用，是一種行之有效的管理方法。實施國際質量標準體系已是物業管理品牌的基本內容。
“創優”是指創建“全國（省、市）城市物業管理優秀（示范）住宅小區（大廈、工業區）”，這是物業管理的國家標準，是衡量一個物業管理企業服務質量的重要標志，是一個物業管理公司綜合實力的象征，也是物業管理公司品牌的重要內容。2000年5月，建設部對“創優”標準進行了修改，使“創優”的門檻加高，難度加大。雖然這樣，有條件的物業管理公司還是要進行“創優”，力爭通過全國或省、市級物業管理示范的考評驗收，從而促進物業管理企業品牌的形成。
6．實行適度、穩妥的擴張政策
