時(shí)間：2023-10-02 09:03:12
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇粉塵爆炸安全培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近年來(lái)，伴隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，石油、化工，醫(yī)藥，鑄造，金屬加工，食品，涂料等行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題日漸突出，爆炸，火災(zāi)，氣體泄漏等重特大事故的發(fā)生，造成人員傷亡以及巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，由于設(shè)備故障或廠內(nèi)安全事故導(dǎo)致的員工傷害及停產(chǎn)，越來(lái)越多地影響著企業(yè)的發(fā)展及其社會(huì)聲譽(yù)。
“與防爆有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)早就已經(jīng)出臺(tái)，如2007年國(guó)家就出臺(tái)了《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》，但是企業(yè)未必真正將其實(shí)施到位。通過(guò)此次事故，企業(yè)對(duì)防爆安全會(huì)更加關(guān)注。”德國(guó)萊茵T?V防爆安全技術(shù)服務(wù)副總經(jīng)理張小龍告訴《進(jìn)出口經(jīng)理人》。
而全球知名制藥企業(yè)阿斯利康（中國(guó)）建筑設(shè)施工程師嚴(yán)志剛告訴記者：“生產(chǎn)安全涉及企業(yè)的方方面面，既包括對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管控，也與企業(yè)的整個(gè)管理體系息息相關(guān)。”
事實(shí)上，阿斯利康和德國(guó)萊茵T?V，一方是全球知名的制藥企業(yè)，另一方是全球知名的第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，雙方已經(jīng)在安全防爆領(lǐng)域進(jìn)行了緊密的合作，在安全防爆領(lǐng)域取得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
粉塵處理不當(dāng)是直接導(dǎo)火索
談及昆山中榮爆炸事故，張小龍指出：“其主要原因是粉塵處理不當(dāng)。”他告訴記者，處理可燃可爆類的粉塵，一般都需要在工作現(xiàn)場(chǎng)有高強(qiáng)度的通風(fēng)系統(tǒng)或除塵系統(tǒng)。“昆山中榮爆炸事故的主要導(dǎo)火索是其通風(fēng)系統(tǒng)的容量不夠，可燃可爆的粉塵長(zhǎng)期彌漫和堆積在工廠里。”
據(jù)張小龍介紹，鋁粉或鋁鎂合金粉塵的爆炸下限是每立方米40～50克。“如果除塵系統(tǒng)有足夠的容量，就可以把這些粉塵及時(shí)進(jìn)行回收處理。如果生產(chǎn)環(huán)境達(dá)不到爆炸的下限，就不會(huì)存在爆炸發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。”
張小龍指出，除了除塵和通風(fēng)不當(dāng)，現(xiàn)場(chǎng)很多非防爆設(shè)備也可能是爆炸產(chǎn)生的直接原因。“現(xiàn)場(chǎng)有很多設(shè)備是非防爆的設(shè)備，在使用的時(shí)候，可能就會(huì)產(chǎn)生火花或?qū)е掳l(fā)熱，這也是爆炸事故產(chǎn)生的原因之一。”
不僅如此，在爆炸發(fā)生之后，如果不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)導(dǎo)致更大規(guī)模的二次爆炸。“所有不利因素都綜合到了一起，最終產(chǎn)生了昆山中榮爆炸事故的產(chǎn)生。”張小龍說(shuō)。
與昆山中榮截然不同，在阿斯利康這里，粉塵處理相當(dāng)?shù)轿弧！白鳛榧舛说纳镏扑幤髽I(yè)，阿斯利康十分重視對(duì)于粉塵類安全生產(chǎn)的管理。我們采用了GMP良好作業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)潔凈環(huán)境分級(jí)。廠房非常干凈。嚴(yán)志剛說(shuō)。
事實(shí)上，在張小龍看來(lái)，在粉塵處理不當(dāng)這個(gè)導(dǎo)致爆炸產(chǎn)生的直接導(dǎo)火索的背后，隱藏著更深層次的問(wèn)題。據(jù)張小龍講述，目前有一部分中國(guó)企業(yè)盲目追求成本，采用價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)，總是千萬(wàn)百計(jì)地提高效率，而提高效率的方式就是讓工人加班加點(diǎn)，對(duì)于安全問(wèn)題和設(shè)備檢修極為疏忽。這種管理上的漏洞是爆炸事故產(chǎn)生的深層次誘因。
洞悉粉塵防爆相關(guān)法規(guī)
據(jù)了解，德國(guó)萊茵T?V集團(tuán)是歐盟ATEX防爆指令及國(guó)際IECEx組織的公告認(rèn)證機(jī)構(gòu)，作為防爆安全領(lǐng)域最專業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一，一直致力于以防爆安全技術(shù)為導(dǎo)向，結(jié)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的防爆要求，為本土企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)及咨詢。
作為安全防爆領(lǐng)域內(nèi)的專家，張小龍告訴記者，目前國(guó)內(nèi)外都有安全防爆相關(guān)的法律法規(guī)。德國(guó)萊茵T?V主要是按照歐盟的法規(guī)來(lái)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。以歐盟1999/92/EC（ATEX137）指令為例，“這個(gè)法規(guī)不光針對(duì)粉塵，對(duì)于危險(xiǎn)氣體、危險(xiǎn)環(huán)境以及危險(xiǎn)行業(yè)，這一法規(guī)都將其囊括在內(nèi)。這是一條與制造商極為相關(guān)的法規(guī)，我們可以按照這個(gè)法規(guī)對(duì)工廠進(jìn)行防爆的安全評(píng)價(jià)。”
據(jù)了解，歐盟1999/92 EC指令規(guī)定了用于潛在爆炸性環(huán)境的設(shè)備要應(yīng)用的技術(shù)要求――基本健康與安全要求和設(shè)備在其使用范圍內(nèi)投放到歐洲市場(chǎng)前必須采用的合格評(píng)定程序。“這雖然只是歐盟的一條普通的法規(guī)，但是它有一系列詳細(xì)的要求。我們?cè)趫?zhí)行工作的時(shí)候，會(huì)確認(rèn)工廠是不是滿足了這些要求。”張小龍說(shuō)。
據(jù)張小龍介紹，昆山中榮爆炸事件發(fā)生以后，國(guó)家和公眾輿論對(duì)于安全防爆極為關(guān)注，國(guó)家安全監(jiān)管總局了《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，要求企業(yè)建立健全粉塵防爆各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程，從開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)入手，強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)，培育良好習(xí)慣；強(qiáng)化日常隱患排查治理，認(rèn)真做好防火、除塵等各項(xiàng)工作，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
“安全防爆的硬件有了，還需要有良好的軟件體系，才能保證不出現(xiàn)安全事故。原理雖然很簡(jiǎn)單，但是企業(yè)往往在細(xì)節(jié)上做得不到位。”張小龍說(shuō)。
在安全防爆細(xì)節(jié)表現(xiàn)方面，阿斯利康有己整套的內(nèi)部流程嚴(yán)志者介紹說(shuō)，阿斯利康有自己的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)漏防爆等存有安全隱患的要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。“在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，我們就會(huì)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試，包括對(duì)設(shè)備安裝人員的測(cè)試。”
在這里嚴(yán)志剛特別強(qiáng)調(diào)，在設(shè)備安裝過(guò)程中，一般有邀請(qǐng)像德國(guó)萊茵T?V這樣的第三方檢測(cè)認(rèn)證就來(lái)幫助企業(yè)一起進(jìn)行，保證企業(yè)的設(shè)備及工作環(huán)境達(dá)到相關(guān)安全防爆標(biāo)準(zhǔn)。
幫助企業(yè)降低粉塵爆炸的風(fēng)險(xiǎn)
在昆山爆炸事故發(fā)生后，很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到防爆安全對(duì)于企業(yè)的重要性。順應(yīng)企業(yè)的需要，德國(guó)萊茵T?V在各地舉辦了一系列的防爆安全研討會(huì)。這些研討會(huì)圍繞粉塵類生產(chǎn)場(chǎng)所防爆安全的手段以及措施展開(kāi)討論，幫助企業(yè)加強(qiáng)粉塵防爆意識(shí)，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)范，從技術(shù)角度降低粉塵爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。
“結(jié)合多年來(lái)我們?cè)诠I(yè)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，將工廠建筑安全，電氣系統(tǒng)及生產(chǎn)設(shè)備安全管理，職業(yè)健康安全管理體系等專業(yè)知識(shí)，全面了解企業(yè)的產(chǎn)品、體系、流程以及人員的安全保障模式。”張小龍說(shuō)。
張小龍介紹說(shuō)，在防爆安全方面，德國(guó)萊茵T?V的服務(wù)主要包括兩個(gè)層面的內(nèi)容。“第一是將安全理念傳遞給客戶。特別是對(duì)于企業(yè)中的管理層，要讓他們明白，防爆安全對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的。”張曉龍強(qiáng)調(diào)，“我們要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明白，企業(yè)不能只顧賺錢，也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，使財(cái)產(chǎn)安全及員工安全都得到保證。”
“第二就是在技術(shù)方面，我們會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)幫助我們的客戶安裝設(shè)備，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出識(shí)別，并在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。”張小龍說(shuō)，“例如，在企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們會(huì)對(duì)粉塵的釋放量和通風(fēng)情況進(jìn)行對(duì)比，并判斷會(huì)不會(huì)出現(xiàn)粉塵堆積；防爆設(shè)備能不能滿足粉塵防爆的要求，防爆設(shè)備的級(jí)別是不是足夠高。這些都需要我們通過(guò)實(shí)地測(cè)試來(lái)進(jìn)行。”
正如張小龍所言，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，防爆安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的情況可能隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)。作為進(jìn)駐中國(guó)的國(guó)際級(jí)制藥企業(yè)，阿斯利康經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)的承包商在安全管控方面不能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。“這就需要我們所有的工程師到現(xiàn)場(chǎng)去，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)志剛說(shuō)。
關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn) 培訓(xùn)措施 電工作業(yè)
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（c）-0166-01
安全是電力工業(yè)永恒的主題，企業(yè)離開(kāi)安全就談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)使用電氣的設(shè)計(jì)、維修和安裝也提出了更高的要求。分析近年來(lái)電力安全事故其主要原因：作業(yè)人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)查勘不到位等。凸顯了電工作業(yè)人員安全意識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，或缺乏基本的安全技能等。所以對(duì)電工從業(yè)人員如何進(jìn)行有效的安全教育培訓(xùn)是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的首要職責(zé)與任務(wù)。使電工作業(yè)人員在培訓(xùn)期間內(nèi)達(dá)到本工種所需要的安全操作技能和安全意識(shí)，是我們職工培訓(xùn)工作深入研究和探討的重要內(nèi)容。
1 強(qiáng)化安全培訓(xùn)理念
自我港安全教育培訓(xùn)中心成立以來(lái)，港口職工安全教育培訓(xùn)工作的需求越來(lái)越大。隨著安全培訓(xùn)隊(duì)伍不斷的壯大，無(wú)論對(duì)于安全教育培訓(xùn)中心的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是每一名教學(xué)一線的教師，我們都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，教育培訓(xùn)的質(zhì)量直接關(guān)系到我港職工的日常工作，思想意識(shí)，甚至關(guān)乎他們的生命。在眾多的安全培訓(xùn)工作中，電工作業(yè)人員數(shù)量多，需求大。對(duì)工作的要求也更加嚴(yán)格。電氣知識(shí)與其他專業(yè)知識(shí)有所不同，很多東西是看不見(jiàn)的，難以理解的。這就需要我們安全培訓(xùn)教師運(yùn)用一些教學(xué)手段將它們變成看得見(jiàn)的，易接受的。由于每年都有電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)課程，對(duì)于我們來(lái)講，所準(zhǔn)備的課件、資料一定不能是一成不變的，要根據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)和新鮮的案例以及和電工作業(yè)相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料做進(jìn)一步的更新和調(diào)整。使電工安全培訓(xùn)每年都有新意，強(qiáng)化學(xué)員的安全意識(shí)，使學(xué)員熟練掌握本崗位的安全操作技能，真正實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的意義。
2 創(chuàng)新有效的安全培訓(xùn)方法
安全基本技能表現(xiàn)為對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《安規(guī)》）的掌握程度。然而據(jù)安全事故通報(bào)，電力事故主要原因是作業(yè)人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)查勘不到位等，違反《安規(guī)》而引起的責(zé)任事故。所以我們?cè)陔姽ぐ踩嘤?xùn)中，要重視學(xué)員安全技能的熟練掌握以及安全意識(shí)的強(qiáng)化。
在進(jìn)行電工安全培訓(xùn)時(shí)，我們要盡量讓安全技能教育顯得生動(dòng)、形象、深刻，讓安全意識(shí)、知識(shí)、技能真正入腦入心。采取讓學(xué)員更能聽(tīng)得進(jìn)去，接受得了的方式進(jìn)行。一是采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作的形式，假設(shè)一些可能發(fā)生的事故意外，示范正確操作方法，讓職工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)馬上實(shí)踐，及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為。如觸電危害與急救這部分內(nèi)容，我們采用“假人”做為道具，教師親自演示操作人工呼吸法和胸外按壓法的具體操作方法和步驟。如果操作部位正確，會(huì)發(fā)出聲音提示，如果操作錯(cuò)誤，則沒(méi)有聲音。在生產(chǎn)實(shí)際中如果再遇到類似情況，學(xué)員就會(huì)很自然地用所學(xué)過(guò)的知識(shí)來(lái)處理。二是案例法教學(xué)，把近年出現(xiàn)的違章行為及造成的后果，以視頻的方式制作成多媒體課件讓學(xué)員觀看，并與學(xué)員共同剖析事故成因，讓血淋淋的鐵的事實(shí)讓學(xué)員深刻體會(huì)到違反《安規(guī)》而引起的責(zé)任事故的沉痛教訓(xùn)。促使學(xué)員都能保持較高的安全意識(shí)，熟練掌握必要的安全操作技能和在生產(chǎn)作業(yè)中有意識(shí)地避免再犯同樣的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是實(shí)物法教學(xué)，以增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，得到較好的學(xué)習(xí)效果。如低壓配電裝置這部分內(nèi)容，電氣元件枯燥的原理及結(jié)構(gòu)很難提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，將實(shí)物帶到課堂，讓學(xué)員自己動(dòng)手拆裝元件，結(jié)合教師多媒體課件進(jìn)行講解，則很容易理解和掌握；高壓配電裝置及倒閘操作部分的內(nèi)容，我們結(jié)合了我校的高壓實(shí)訓(xùn)室內(nèi)一次系統(tǒng)模擬控制屏、供配電技術(shù)綜合試驗(yàn)系統(tǒng)的高壓電氣控制模擬屏、供配電技術(shù)繼電保護(hù)及監(jiān)控臺(tái)、高壓開(kāi)關(guān)柜等設(shè)備進(jìn)行實(shí)操學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)訓(xùn)裝置后，增強(qiáng)了學(xué)員的動(dòng)手操作能力，也加強(qiáng)了學(xué)員對(duì)專業(yè)工作的操作技能。因?yàn)檫@些裝置模擬了我港職工的工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，所以極大地提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)氣氛非常濃厚，效果很好。四是安全培訓(xùn)的課程內(nèi)容要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，不能只單純講書中的理論，要與職工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)緊密結(jié)合，做到真正意義上的學(xué)以致用。比如在電氣防火防爆技術(shù)方面，消除或減少爆炸性混合物的措施在港口工作的實(shí)際中要注意每天工作完后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的積塵，防止發(fā)生粉塵爆炸事故及港口的各種大機(jī)容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸的部位及條件。要求學(xué)員在日常的工作中要注意及時(shí)觀察這些部位發(fā)生的異常情況，保證設(shè)備安全運(yùn)行。五是及時(shí)更新課件內(nèi)容，每次培訓(xùn)前，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑查閱一些新近發(fā)生的相關(guān)案例和與本專業(yè)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝，融入到教師的教學(xué)課件中去，使得每一次的安全培訓(xùn)內(nèi)容都有新意、有提升。
3 安全培訓(xùn)的管理規(guī)范化
安全培訓(xùn)的管理在安全培訓(xùn)中決定著培訓(xùn)質(zhì)量的高低。如果安全培訓(xùn)管理人員不按規(guī)章制度辦事，學(xué)員極有可能丟掉了重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，在日常工作中有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，甚至重復(fù)發(fā)生。
管理與考核必須規(guī)范化：（1）每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員必須按有關(guān)《安全生產(chǎn)》法律法規(guī)要求，采取一切措施建立符合培訓(xùn)要求的平臺(tái)。設(shè)備、場(chǎng)地、師資等是提高培訓(xùn)質(zhì)量的硬件。2012年，我港安全教育培訓(xùn)中心已經(jīng)提升為國(guó)家二級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)的設(shè)備、場(chǎng)地以及師資都符合國(guó)家相應(yīng)的要求。（2）嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱或者有關(guān)法規(guī)的要求，學(xué)員登記表，培訓(xùn)時(shí)間，課時(shí)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容及考核等必須符合國(guó)家教學(xué)大綱規(guī)定。并且做到遵章守紀(jì)。堅(jiān)決杜絕走人情關(guān)系的事情發(fā)生。這不僅是對(duì)工作的負(fù)責(zé)，更是對(duì)參培學(xué)員的生命負(fù)責(zé)。
4 提高安全培訓(xùn)教師素質(zhì)
安全培訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)要與時(shí)俱進(jìn)：不管是安全理念轉(zhuǎn)化、安全意識(shí)的加強(qiáng)，還是安全技能的深造、教學(xué)管理能力的學(xué)習(xí)等，都要不斷地完善。所以要重視安全培訓(xùn)教師專業(yè)知識(shí)及安全理念的提升，增加和提高安全培訓(xùn)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)次數(shù)和層次，及時(shí)地將最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料等知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行更新學(xué)習(xí)。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。
通過(guò)幾年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐，及對(duì)學(xué)員的反饋調(diào)查，我們采取的一系列教學(xué)方法和策略對(duì)于電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)有了很大的提高和改進(jìn)。增強(qiáng)了學(xué)員的安全意識(shí)，強(qiáng)化了操作技能。并極大地提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使安全培訓(xùn)不再枯燥無(wú)味，達(dá)到了培訓(xùn)教學(xué)效果。使教學(xué)和職工的工作實(shí)踐緊密結(jié)合，促進(jìn)了港口職工安全培訓(xùn)工作的良性發(fā)展。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、涉氨企業(yè)、涉煤氣企業(yè)、涉粉塵企業(yè)、城市燃?xì)狻⑾馈⒙殬I(yè)衛(wèi)生、等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
1、打擊涉粉塵領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；整治違反國(guó)家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》行為。
2、打擊破壞損害城市燃?xì)庑袨椋徽喂艿乐苓厑y建亂挖亂鉆問(wèn)題。
3、打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及冶金有色、涉氨、涉煤氣、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域違法違規(guī)行為；整治危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法改裝，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問(wèn)題；非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等問(wèn)題；冶金有色、涉氨、涉煤氣和職業(yè)衛(wèi)生等方面違反規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等突出問(wèn)題。
4、整治、高溫金屬運(yùn)輸車、校車無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行駛問(wèn)題。
5、打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等消防非法違法行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。
涉粉塵領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊整治粉塵企業(yè)未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”；廠房違規(guī)設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi)；未建立健全并嚴(yán)格落實(shí)粉塵防治、車間粉塵濃度檢測(cè)等安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求配齊通風(fēng)、防火防爆設(shè)備設(shè)施、滅火器材和獨(dú)立除塵裝置；產(chǎn)塵點(diǎn)沒(méi)有裝設(shè)吸塵罩；沒(méi)有建立清潔制度；作業(yè)人員沒(méi)有穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲；沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆教育培訓(xùn)；未采取有效措施在涉粉塵領(lǐng)域?qū)嵤z維修及交叉作業(yè)；沒(méi)有制訂針對(duì)粉塵爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練等問(wèn)題。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊查處無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、建設(shè)的；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；違反規(guī)范要求實(shí)施八項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的；危險(xiǎn)化學(xué)品管道未依法取得許可，與居民區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)所及建筑物、公路、通訊設(shè)施、電力設(shè)施的安全距離不足及非法占?jí)旱摹Ｖ攸c(diǎn)治理涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，自動(dòng)控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖裝置未裝備或不完善的；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，相關(guān)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置工藝、設(shè)備管理不到位，應(yīng)急救援設(shè)施配備不足的；動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、高處、吊裝、抽堵盲板、設(shè)備檢修等危險(xiǎn)作業(yè)執(zhí)行安全規(guī)范不嚴(yán)格，作業(yè)安全管理制度的制定、作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)許可管理、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督等不到位的；涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、應(yīng)急等措施落實(shí)不到位的；化工裝置試生產(chǎn)、開(kāi)/停車，落實(shí)各項(xiàng)安全條件和措施要求不到位的；化工生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等發(fā)生變化未納入變更管理的，未制訂變更管理制度、嚴(yán)格申請(qǐng)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收的，變更前、變更過(guò)程中和變更后的各項(xiàng)安全措施不落實(shí)的；外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理制度不健全，施工單位的資質(zhì)審核不嚴(yán)格，外來(lái)施工人員的安全培訓(xùn)不到位，施工過(guò)程安全監(jiān)督不到位，外來(lái)施工隊(duì)伍未納入本單位安全管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要求、管理的；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道運(yùn)行的標(biāo)志設(shè)置不齊全，日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位，監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失，轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的管道未采取措施妥善處置，敷設(shè)在河、湖泊或者其他環(huán)境敏感區(qū)域未采取強(qiáng)化措施的；化學(xué)品罐區(qū)安全管理七項(xiàng)具體要求落實(shí)不到位的。
煙花爆竹領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，嚴(yán)禁在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)，嚴(yán)禁商販走街串巷兜售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
冶金有色和涉氨、涉煤氣領(lǐng)域，一是冶金有色企業(yè)：整治新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目沒(méi)有執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；高溫液態(tài)金屬運(yùn)輸環(huán)節(jié)沒(méi)有使用有專門資質(zhì)的運(yùn)輸車輛；生產(chǎn)吊運(yùn)鐵水等熔融金屬起重機(jī)械的制造企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)；生產(chǎn)、使用企業(yè)未對(duì)起重吊具進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；作業(yè)人員未持證上崗；不按規(guī)定制定、落實(shí)動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置設(shè)置和運(yùn)行情況等。二是涉氨制冷企業(yè)：集中整治違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，設(shè)計(jì)不規(guī)范，違規(guī)設(shè)計(jì)、違章建設(shè)；液氨使用存在安全隱患；包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所沒(méi)有形成間接制冷系統(tǒng)或其他安全制冷方式；使用快速凍結(jié)裝置的企業(yè)沒(méi)有采取安全防控措施；未按規(guī)定安裝自動(dòng)報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置；使用（儲(chǔ)存）裝置和各類壓力設(shè)備未經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)檢測(cè)合格并登記備案；特種作業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)；作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志不齊全，安全出口、疏散標(biāo)示、應(yīng)急通道不暢通，應(yīng)急裝備配備不足等行為。三是涉煤氣企業(yè)：整治不按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤氣交叉作業(yè)和檢維修作業(yè)；沒(méi)有按規(guī)定裝設(shè)安全安全保護(hù)裝置、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置、安全連鎖裝置、帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動(dòng)火等問(wèn)題。
城市燃?xì)猓攸c(diǎn)抓好管線違章占?jí)骸⒏邏汗芫€違規(guī)穿城、與市政管溝違規(guī)交叉、液化石油氣瓶組、燃?xì)膺`規(guī)場(chǎng)站等重大安全隱患整改工作。進(jìn)一步加大燃?xì)夤芫€違規(guī)占?jí)呵謇砹Χ龋懿鸪囊鸪y以拆除的可采取改線等辦法解決。對(duì)與市政管溝違規(guī)交叉的燃?xì)夤芫€，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。
消防領(lǐng)域，以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問(wèn)題。集中整治人員密集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問(wèn)題。按照公安部《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)規(guī)范》要求，督促違規(guī)場(chǎng)所將人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域，強(qiáng)化高危粉塵、高毒物品職業(yè)病危害治理，深入開(kāi)展冶金有色企業(yè)和水泥、石材加工企業(yè)粉塵治理，對(duì)不具備職業(yè)衛(wèi)生條件的企業(yè)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄟM(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)化工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，突出職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域以及曾經(jīng)發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事件的行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處沒(méi)有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、沒(méi)有向安監(jiān)部門申報(bào)職業(yè)病危害因素、建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、工作場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、沒(méi)有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、沒(méi)有對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)、沒(méi)有為勞動(dòng)者提供合格個(gè)體防護(hù)用品、沒(méi)有按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非法檢測(cè)評(píng)價(jià)行為，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面提高服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和水平。
二、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從2014年8月中旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段（8月中旬）
1、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站要對(duì)本轄區(qū)和所管行業(yè)“三非”單位進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，制定“打非治違”實(shí)施方案，下發(fā)各相關(guān)部門及各企業(yè)動(dòng)員部署。
2、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可情況進(jìn)行全面梳理，將未取得證照或證照過(guò)期的企業(yè)建立檔案，依法依規(guī)處理。
3、企業(yè)要認(rèn)真自查自糾，凡存在重點(diǎn)打擊整治的非法違法行為的，立即整改，不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，限期整改，并將整改情況報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
（二）集中打擊整治階段（8月下旬-11月底）
1、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治，對(duì)存在非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。
2、采取“四不兩直”的方式，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┌挡榘翟L，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
（三）鞏固深化階段（12月）
1、對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
2、各有關(guān)部門及企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
三、重點(diǎn)工作措施
（一）實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，并實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
（二）實(shí)施約談警示制度。對(duì)企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成事故的、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的企業(yè)，將對(duì)轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展約談警示。
（三）實(shí)行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因此導(dǎo)致事故的，依法追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
（一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任分工。
1、涉粉塵、涉氨、涉煤氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域由開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站負(fù)責(zé)。
2、消防、煙花爆竹打非等領(lǐng)域由開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、城市燃?xì)饧叭細(xì)夤艿李I(lǐng)域由開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、城管分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、校車安全由開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）有關(guān)職能部門的職責(zé)分工
關(guān)鍵詞：煤礦；安全；通風(fēng)
一、制約煤礦通風(fēng)安全的因素
（一）人為因素
安全管理技術(shù)手段落后，忽視了從整體上提高系統(tǒng)安全性能，大多仍停留在事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的被動(dòng)管理上。應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不完善，應(yīng)急資源的配置不協(xié)調(diào)；救援隊(duì)伍建設(shè)裝備、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究跟不上生產(chǎn)，還存在社會(huì)各階層的配合與支持不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。某些礦井管理者對(duì)通風(fēng)工作不重視，職工待遇差；在人員配置上，隨意安排一些非專業(yè)人士從事通風(fēng)管理工作，由于缺乏通風(fēng)知識(shí)，易產(chǎn)生違章指揮、違章作業(yè)的雙重不安全因素。部分礦井存在重生產(chǎn)、輕安全為主因的管理缺陷，往往以噸煤工資和超定產(chǎn)等情況進(jìn)行激勵(lì)，從而導(dǎo)致作業(yè)人員違章冒險(xiǎn)。由于煤礦井下工作比較繁重，重體力勞動(dòng)下的逞能心理和湊合心理，往往使操作人員忽視安全，采取走捷徑的不安全行為。安全基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)在：①質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全工作投入不足，通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化難以到位，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施安全性能差，保護(hù)不完善。②安全技術(shù)裝備和培訓(xùn)不到位，很多設(shè)備器材已經(jīng)老化、面臨淘汰，跟不上煤礦科技發(fā)展。③安全基礎(chǔ)不牢，所制定的安全規(guī)章、法規(guī)、指令內(nèi)容不夠完善，安全科技投入不足。安全培訓(xùn)工作落實(shí)不到位，效果不好，包括了：①培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等與實(shí)際聯(lián)系不密切。②由于用人機(jī)制改革，職工都在“滿負(fù)荷”狀態(tài)下工作，抽出人員培訓(xùn)很難。③礦井以農(nóng)民協(xié)議工為主體，人員流動(dòng)性大，煤礦職工收入低，留不住人才。④煤礦職工文化程度參差不齊，安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)工作滯后，不能滿足安全生產(chǎn)需要。
（二）環(huán)境因素
物的環(huán)境因素：①通風(fēng)能力不足，不能保證礦井有效通風(fēng)。例如部分礦井存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)、礦井的有效風(fēng)量率和外部漏風(fēng)率不符合規(guī)定等現(xiàn)象。②通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，不能保證風(fēng)流穩(wěn)定。部分礦井存在開(kāi)拓布置不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、通風(fēng)設(shè)施位置不合理，以及自然風(fēng)壓對(duì)礦井的影響。③礦井機(jī)電管理不到位，部分礦井機(jī)電設(shè)備及配套設(shè)施不匹配或者有缺陷，礦井不能保持正常通風(fēng)。④礦井防塵設(shè)施不完善，容易造成煤塵堆積和飛揚(yáng)，當(dāng)達(dá)到一定條件容易發(fā)生爆炸。⑤受井下環(huán)境影響，礦井監(jiān)控系統(tǒng)、儀器儀表等容易出現(xiàn)故障，往往造成各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸錯(cuò)誤。自然環(huán)境因素：①煤層地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，隨著開(kāi)采深度逐漸增加，地應(yīng)力、瓦斯壓力和地溫越來(lái)越高，煤礦自然災(zāi)害的威脅逐步加重。②煤礦瓦斯涌出量大，煤與瓦斯突出現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。隨著開(kāi)采深度的增加，瓦斯涌出量不斷加大，煤與瓦斯突出危險(xiǎn)也不斷增加，高瓦斯突出礦井?dāng)?shù)量也在增加。③煤層自然發(fā)火嚴(yán)重、煤塵爆炸性危險(xiǎn)普遍存在。
二、煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理措施
（一）應(yīng)急處理程序
在對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行安全評(píng)估的基礎(chǔ)上建立規(guī)范可靠的工作程序，對(duì)通風(fēng)安全工作的有序、有效進(jìn)行十分重要，主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安制和工種崗位安全責(zé)任制。同時(shí)針對(duì)具體工作、具體環(huán)境的突發(fā)事件建立的針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急處理程序，對(duì)于保證消除隱患、防范事故、避免災(zāi)害擴(kuò)大、防止處理和救護(hù)的盲亂有重要意義。
（二）管理方式
通風(fēng)安全管理是一種跨門類、綜合性的邊緣科學(xué)，是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都有可能引發(fā)事故，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此通風(fēng)安全管理就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的通防環(huán)境，建立可靠的通風(fēng)安全系統(tǒng)。要求煤礦企業(yè)切實(shí)樹立起“安全無(wú)小事”、“通風(fēng)安全是煤礦安全工作的重中之重”的思想，突出“一通三防”的安全第一地位，在職工待遇、人員配置、基礎(chǔ)裝備、工作環(huán)境等方面給予應(yīng)有傾斜。
（三）管理人員
安全管理工作必須有專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，管理人員的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)、思想品德、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力等直接影響著安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，管理人員的配備在安全管理過(guò)程中至關(guān)重要，這就要求建立動(dòng)態(tài)的考核和選拔機(jī)制，設(shè)立通風(fēng)安全人才庫(kù)，把最恰當(dāng)?shù)娜擞玫阶钋‘?dāng)?shù)膷徫弧?/p>
（四）強(qiáng)化安全培訓(xùn)
強(qiáng)化安全培訓(xùn)，搞好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)力推進(jìn)“崗位描述”、“手指口述”制度。變理論培訓(xùn)為理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)，采取模塊式技能培訓(xùn)方法，將系統(tǒng)知識(shí)分成單個(gè)知識(shí)點(diǎn)，利用班前會(huì)或每周一次，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際講授1個(gè)知識(shí)點(diǎn)，每月1次小結(jié)考核，結(jié)果同獎(jiǎng)金掛鉤，使職工對(duì)自己崗位的技術(shù)規(guī)范，熟記于心，踐行崗位，切實(shí)提高他們駕馭現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境復(fù)雜萬(wàn)變形勢(shì)的能力。
（五）環(huán)境預(yù)防
加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井的地質(zhì)預(yù)測(cè)和瓦斯管理。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，設(shè)立專用回風(fēng)巷，積極開(kāi)展瓦斯綜合治理措施，完善手段，堅(jiān)持走瓦斯、地質(zhì)、礦壓治理相結(jié)合，科技與實(shí)踐相結(jié)合的道路，把各項(xiàng)制度落實(shí)到位。礦井開(kāi)拓布置必須事先設(shè)計(jì)且設(shè)計(jì)合理，加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，改善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井足夠的風(fēng)量；確保通風(fēng)設(shè)施的位置合理，質(zhì)量合格，切實(shí)提高通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性。加大安全投入，提高礦井安全裝備水平。各種儀器儀表必須配備齊全，加強(qiáng)瓦斯、粉塵、溫度等危險(xiǎn)參數(shù)的監(jiān)測(cè)，所有數(shù)據(jù)必須與上級(jí)部門監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通信；同時(shí)設(shè)立專職瓦斯監(jiān)測(cè)員，隨時(shí)對(duì)井下環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，實(shí)行全方位在線監(jiān)測(cè)。
關(guān)鍵詞：無(wú)塵化；建設(shè)；職業(yè)危害防治
一、構(gòu)建無(wú)塵化礦井和加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全健康的管理的實(shí)際意義
現(xiàn)如今，隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越看重職業(yè)安全和健康。科技在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，尤其是“新的技術(shù)、新的裝備、新的工藝和新的材料”已經(jīng)在眾多煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)中開(kāi)始普遍使用，伴隨著持續(xù)提升的礦井的安保能力，和越來(lái)越嚴(yán)格的安全監(jiān)督，已經(jīng)基本上控制甚至杜絕一些重大傷亡事故的發(fā)生。讓安全管理由過(guò)去的保障人的生命權(quán)益慢慢轉(zhuǎn)換為現(xiàn)在的保護(hù)職工健康權(quán)益。[1]因此，更加看重工作場(chǎng)所的粉塵治理。不可避免的是煤礦在開(kāi)采的過(guò)程中，每一道工序都可產(chǎn)生很多粉塵，粉塵是煤礦主要危害之一，在粉塵中有一種呼吸性粉塵，吸入體內(nèi)容易引起塵肺，對(duì)煤礦工人的身體健康會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。同時(shí)，生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵在達(dá)到一定濃度后，如果不小心觸發(fā)它的爆炸條件，還會(huì)引起爆炸和火災(zāi)，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生很多的對(duì)身體有毒害的氣體。然而，煤塵的參與又進(jìn)一步擴(kuò)大了事故的嚴(yán)重程度，使經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡更加嚴(yán)重。所以，對(duì)礦井內(nèi)的粉塵治理已經(jīng)不僅僅是衛(wèi)生的要求，還成為“一通三防”管理的非常重要的組成成分。因此，對(duì)煤礦粉塵的治理也越來(lái)越受到相關(guān)部門的重視。但是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題確是：即使通過(guò)一些傳統(tǒng)的防塵和降塵等措施，十分有效地控制現(xiàn)場(chǎng)粉塵的濃度，但是在實(shí)際的工作中，因?yàn)槭艿教厥獾墓ぷ鲘徫槐容^容易產(chǎn)生粉塵以及薄弱的職工勞動(dòng)防護(hù)意識(shí)等一些不定性因素影響，將會(huì)存在不同程度的塵肺病的威脅。
現(xiàn)在，相關(guān)部門日益嚴(yán)格地要求對(duì)職業(yè)危害的防治。《職業(yè)病防治法》已經(jīng)明確指出：“把因?yàn)榻佑|粉塵從而引起的一些疾病歸納到職業(yè)病的范疇，并且對(duì)那些從事高危性粉塵工作的職工進(jìn)行特殊管理”。相關(guān)部門要求煤礦工作場(chǎng)所的總粉塵濃度和呼吸性粉塵的濃度一定要達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)測(cè)監(jiān)督程序。
二、加強(qiáng)粉塵治理力度和提高職業(yè)安全的主要方法
眾多煤礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的同時(shí)，還想實(shí)現(xiàn)無(wú)污染、無(wú)危害的生產(chǎn)。[2]因?yàn)檫@已經(jīng)成為煤礦開(kāi)采行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和前景。所以引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法就成為了必經(jīng)之路，重中之重是：“使制度體系更加完善、加強(qiáng)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)力度、應(yīng)用綜合治理方法等措施”，持續(xù)不斷的優(yōu)化無(wú)塵化礦井建設(shè)和逐步完善健康管理的制度。
1、優(yōu)化宣傳途徑、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度、完善制度體系
（1）從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變思想觀念。堅(jiān)決履行和職業(yè)危害告知相關(guān)的義務(wù)，重新設(shè)計(jì)并統(tǒng)一設(shè)置關(guān)于職業(yè)危害的告知牌和警示牌；在井口和選煤廠等一些重要場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)或公告欄。加強(qiáng)國(guó)家《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，積極開(kāi)展關(guān)于職業(yè)安全健康的宣傳教育，最好做到形式多樣和內(nèi)容豐富。只有這樣才能增強(qiáng)全體員工的職業(yè)危害的防控觀念以及健康保護(hù)意識(shí)，真正做到關(guān)心健康、注重安全、珍愛(ài)生命。
（2）全方位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將職業(yè)安全健康作為首要任務(wù)，并成立職業(yè)安全監(jiān)督小組，以黨委書記、礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)進(jìn)行健康檢查監(jiān)督，同時(shí)也應(yīng)該在礦區(qū)醫(yī)院中成立職業(yè)病預(yù)防治療中心，由技術(shù)人員、管理人員和醫(yī)護(hù)等專職人員組成，各級(jí)單位也需要組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門；建立無(wú)塵化礦井建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各科室和區(qū)隊(duì)需要分別設(shè)置一個(gè)副職，來(lái)對(duì)綜合防塵降塵工作進(jìn)行綜合分工，開(kāi)采單位必須指定專業(yè)的防塵人員。
（3）不斷健全和完善制度機(jī)制。健全的管理制度關(guān)系著工作能否落實(shí)。只有建立起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理制度體系，這樣才能從根本上確保各項(xiàng)防塵措施落到實(shí)處。[3]對(duì)此，相關(guān)部門修改并且出臺(tái)了《放射防護(hù)管理規(guī)定》和《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》、振動(dòng)防護(hù)和聽(tīng)力保護(hù)等政策，特別是針對(duì)職業(yè)安全制定了《職業(yè)衛(wèi)生考核細(xì)則》，形成了一種滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要且還具有自身特點(diǎn)的職業(yè)安全制度體系。在全國(guó)煤礦系統(tǒng)中實(shí)行一種集質(zhì)量、環(huán)境合職業(yè)安全為一體的健康管理體系，完成三體系并行運(yùn)行和卓越績(jī)效管理體系的整合優(yōu)化，正式啟動(dòng)并運(yùn)行全面一體化的管理體系，考核結(jié)果要和各單位獎(jiǎng)懲掛鉤，使礦井職業(yè)安全健康得保障水平得到進(jìn)一步提高。
2、綜合防塵管理要進(jìn)一步強(qiáng)化，技術(shù)裝備要不斷升級(jí)
（1）大力推廣使用新技術(shù)和新裝備。采煤工作面必須安裝特別的降塵裝置，例如采煤機(jī)負(fù)壓二次降塵裝置；進(jìn)回風(fēng)巷也必須使用旋轉(zhuǎn)噴霧和捕塵簾；破碎機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)可以采用封閉式的方法進(jìn)行噴霧降塵；回風(fēng)巷可以安裝粉塵在線監(jiān)測(cè)噴霧系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)風(fēng)流凈化水幕進(jìn)行全面的改造。[4]綜掘工作面要加大對(duì)新型的濕式大功率除塵風(fēng)機(jī)、控塵系統(tǒng)以及加壓泵的使用力度；要在綜掘機(jī)的承載段要進(jìn)行高壓噴霧泵的安裝，達(dá)到水電閉鎖的目的；同時(shí)工作面回風(fēng)流必須安裝以及使用捕塵簾。要將功率較大的除塵風(fēng)機(jī)安裝在普掘工作面中，讓噴漿機(jī)以及除塵風(fēng)機(jī)之間達(dá)到聯(lián)動(dòng)的目的；同時(shí)也應(yīng)該將放炮遠(yuǎn)程壓氣式自動(dòng)噴霧降塵裝置安裝在必要的區(qū)域，改善職工的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。
（2）不斷加強(qiáng)礦井下綜合防塵降塵的管理力度。要對(duì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查，保證系統(tǒng)的最新性，及時(shí)的安裝煤礦粉塵和瓦斯檢測(cè)儀等監(jiān)測(cè)儀器，建立多個(gè)粉塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)。認(rèn)真實(shí)施對(duì)采掘工作面的注水策略，有效的使用礦車的防塵車罩，加強(qiáng)灑水降塵除塵和地面沖塵的管理力度，再建立完善的運(yùn)輸過(guò)程。建立完整的管道、電纜系統(tǒng)，也包括對(duì)其他機(jī)電器材的日常維護(hù)體系。并且要對(duì)管理牌板進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和規(guī)范，使用具有防塵設(shè)施以及沖塵作用的管理牌板。
（3）全面開(kāi)展對(duì)地面的重點(diǎn)區(qū)域的粉塵治理工作。煤場(chǎng)以及選煤廠是產(chǎn)生地面粉塵和噪聲管理的主要原因，因此需要與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行模板化管理，保證煤場(chǎng)的環(huán)境治理工作可以得到很好的開(kāi)展，不斷加強(qiáng)對(duì)選煤廠和煤場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化車間的建設(shè)，保證防塵降噪可以取得很好的效果，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵的儀器和設(shè)備進(jìn)行不斷的完善，實(shí)現(xiàn)煤礦的綜合治理，保證煤礦開(kāi)采環(huán)境的優(yōu)良，可以有效的控制礦井上下的粉塵，從而達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。
3、看重個(gè)體防護(hù)，貫徹依法管理方針
（1）加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品的有效管理。做到嚴(yán)格依據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定實(shí)施管理辦法，為那些存在職業(yè)危害的職工提供及時(shí)以及滿足安全鬼父的的防護(hù)用品。并且要對(duì)個(gè)體防護(hù)用品用具建立完善的管理制度，由專人進(jìn)行管理。同時(shí)也應(yīng)該為井下人員提供電子血壓計(jì)和急救箱等緊急救自救的醫(yī)療器械。
（2）加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)的知識(shí)教育力度。要對(duì)“三三聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制進(jìn)行深化，必要時(shí)，可以選擇將職業(yè)健康安全知識(shí)當(dāng)成礦井軍事化、封閉式安全培訓(xùn)的關(guān)鍵性內(nèi)容。[5]做到每天都要按時(shí)督促和教育職工正確佩戴并使用保護(hù)用品，安排專門的工作人員對(duì)職工使用勞動(dòng)保護(hù)用品的情況進(jìn)行不定時(shí)動(dòng)態(tài)抽查，在下礦井之前要嚴(yán)查那些不按要求佩戴和使用防塵口罩等勞保用品的礦井職工，對(duì)每一位下礦井工作的職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，比如：所在崗位職業(yè)的潛在危害、怎樣使用防護(hù)用品等。
（3）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)和治療工作。首先要對(duì)職工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案進(jìn)行完善，建設(shè)并裝修職工健康監(jiān)護(hù)檔案室，可以緊跟時(shí)代的步伐，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化和信息化的檔案管理。要對(duì)特別工作的人員進(jìn)行定期的健康檢查，例如接塵、接噪、從事放射性工作的人員等，并保證查體率、合格率均可以達(dá)到100%。同時(shí)，一定要妥善安排歷史遺留的職業(yè)病人，并且要對(duì)他們的恢復(fù)治療以及健康療養(yǎng)做出合理的安排，保證職業(yè)病人可以全部得到治愈，沒(méi)有塵肺病例的新增。
結(jié)語(yǔ)
如果想要使職業(yè)病得到控制就要做到，必須將建設(shè)無(wú)塵化礦井作為基礎(chǔ)，使現(xiàn)場(chǎng)粉塵的濃度得到控制；對(duì)職業(yè)安全健康管理進(jìn)行強(qiáng)化，更加深層次的防治職業(yè)病。[6]以上兩點(diǎn)是從系統(tǒng)、全局的角度實(shí)現(xiàn)粉塵控制以及職業(yè)危害防治目標(biāo)的科學(xué)方法。除此之外，還有非常重要的三點(diǎn)要需要特別注意：首先是不斷的加強(qiáng)基礎(chǔ)化管理，并構(gòu)建出完善的職業(yè)安全健康工作的有效機(jī)制；其次，要對(duì)綜合防塵體系進(jìn)行不斷的完善，將事后治理轉(zhuǎn)換成事前防范；最后，必須對(duì)職業(yè)健康進(jìn)行規(guī)范化的管理，做到全面實(shí)施職業(yè)危害的防治方式。
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關(guān)鍵詞:乳化炸藥;安全;因素;設(shè)備
中圖分類號(hào):TD235.21+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)023(C)-0188-01
一、概述
乳化炸藥在生產(chǎn)過(guò)程中存在相當(dāng)程度的潛在危險(xiǎn)性。近幾年,在乳化器、螺桿泵等處曾發(fā)生多起爆炸事故,所以只有找出事故原因,才能更好地確保生產(chǎn)過(guò)程的安全性。
二、影響乳化炸藥生產(chǎn)安全的因素
(一)乳化器
乳化器是乳化炸藥制備中生產(chǎn)乳膠基質(zhì)的主要設(shè)備,也是主要危險(xiǎn)源,因此應(yīng)采用常壓式連續(xù)低轉(zhuǎn)速乳化器。乳化過(guò)程中,水相和油相在乳化器的剪切作用下被均勻分散,形成油包水的乳膠基質(zhì)。乳化器安裝調(diào)試一定要到位,間隙調(diào)整要準(zhǔn)確,設(shè)備內(nèi)部不能發(fā)生撞擊或摩擦。設(shè)備運(yùn)行應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)及超壓、斷流和超溫保護(hù),電動(dòng)機(jī)應(yīng)采用重復(fù)接地保護(hù),并以可調(diào)速變頻器控制電動(dòng)機(jī)的速度。乳化器發(fā)生異常時(shí),應(yīng)立即停機(jī),認(rèn)真查明原因,在故障沒(méi)有排除之前嚴(yán)禁生產(chǎn),待故障徹底排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)結(jié)束后用熱水沖洗內(nèi)部物料。
近幾年,乳化炸藥的生產(chǎn)過(guò)程中因乳化器爆炸而引發(fā)的事故明顯增多,乳化炸藥的安全生產(chǎn)問(wèn)題已越來(lái)越引起人們的重視,因此行業(yè)主管部門于2004年提出了關(guān)于乳化炸藥生產(chǎn)中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施:(1)乳化器是乳化炸藥安全生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備,確定和生產(chǎn)工藝時(shí)應(yīng)盡可能降低主軸轉(zhuǎn)速,加大定子與轉(zhuǎn)子之間的間隙,降低內(nèi)部壓力,嚴(yán)防機(jī)械摩擦和碰撞。(2)乳化器、乳膠基質(zhì)輸送源與周圍固定操作人員之間應(yīng)設(shè)置防止爆炸碎片飛散的設(shè)施。乳化工序與連續(xù)化生產(chǎn)的物料輸送泵之間應(yīng)設(shè)有效泄爆裝置。(3)乳化器、乳膠基質(zhì)輸送泵在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁斷料運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)設(shè)置必要的安全保障設(shè)施,并對(duì)生產(chǎn)工序的關(guān)鍵設(shè)備在物料、冷卻水、壓力、溫度和電流等出現(xiàn)異常時(shí)實(shí)施有效的緊急控制。
(二)螺桿泵
螺桿泵是乳膠基質(zhì)輸送設(shè)備,屬于危險(xiǎn)源。為防止螺桿泵斷料干摩、落入異物、泵前端堵塞、輸送壓力過(guò)高,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:(1)落實(shí)崗位責(zé)任制,按操作規(guī)程完成設(shè)備操作;(2)生產(chǎn)完成后對(duì)螺桿輸送泵用熱水沖洗,沖洗后加入機(jī)油保養(yǎng);(3)在技術(shù)上應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng),實(shí)施超壓、欠壓和斷流保護(hù);(4)電動(dòng)機(jī)應(yīng)用可調(diào)速變頻器控制,設(shè)備外殼接地,電器設(shè)備設(shè)重復(fù)接地保護(hù)。
(三)靜電預(yù)防
乳化炸藥生產(chǎn)線成套機(jī)械設(shè)備都應(yīng)設(shè)置預(yù)防靜電措施。對(duì)于危險(xiǎn)物料粉碎混合過(guò)程中易產(chǎn)生靜電積累的大型設(shè)備,應(yīng)設(shè)多點(diǎn)接地,保證接地面積能充分釋放靜電電荷,形成接地網(wǎng),且接地電阻應(yīng)符合國(guó)家GB50089中的規(guī)定。
(四)除塵
安全十六字方針中的“無(wú)聲無(wú)塵”說(shuō)明除塵不僅僅是個(gè)環(huán)保問(wèn)題,更是一個(gè)不容忽視的安全問(wèn)題。除塵不好將造成炸藥粉塵直接進(jìn)入引風(fēng)機(jī)內(nèi),達(dá)到一定濃度一旦旋轉(zhuǎn)葉輪與機(jī)殼間發(fā)生摩擦打火,就可能引燃。粉塵處理不盡,日積月累會(huì)造成安全隱患。每天下班應(yīng)清理設(shè)備、工具、室內(nèi)衛(wèi)生,定期檢查除塵器是否正常工作,定期處理引風(fēng)機(jī)內(nèi)殘余粉塵,濕法除塵器水槽內(nèi)的漂浮物應(yīng)定期清理,定期更換循環(huán)水。停機(jī)后立即清掃塔內(nèi)及風(fēng)管彎道內(nèi)積存的藥粉。
(五)超負(fù)荷生產(chǎn)
超負(fù)荷生產(chǎn)指超出設(shè)備設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行生產(chǎn),為了降低成本,加大單位時(shí)間內(nèi)的工作量,在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也埋下了巨大的安全隱患,各種設(shè)備的設(shè)計(jì)都有一定的范圍,超出范圍,可靠性就會(huì)大幅下降,如乳化機(jī)的電機(jī)、軸承、氣封、轉(zhuǎn)子大小,轉(zhuǎn)子和定子間的間隙都是按照一定產(chǎn)量范圍設(shè)計(jì)的,超出這一范圍,電機(jī)、軸承會(huì)因超負(fù)荷運(yùn)行發(fā)生損壞,達(dá)到一定程度后,乳化機(jī)內(nèi)的工作壓力會(huì)急劇上升,造成潛在的巨大安全隱患。因此在生產(chǎn)時(shí)一定要注意,極力控制超負(fù)荷生產(chǎn)。
(六)管理因素
科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行安全評(píng)價(jià),可提高企業(yè)安全管理水平,通過(guò)預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度,使企業(yè)由過(guò)后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)防轉(zhuǎn)變;通過(guò)綜合性、安全方位的安全評(píng)價(jià),使企業(yè)加強(qiáng)全員、全過(guò)程的安全管理;通過(guò)安全評(píng)價(jià),可在安全設(shè)計(jì)、資金投入、設(shè)施裝備、安全系統(tǒng)、工程技術(shù)和安全管理等方面進(jìn)行超前分析,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),完善預(yù)防措施,提高系統(tǒng)的安全可靠程度。
但在生產(chǎn)中,也有一些不太完善的地方:(1)乳化器的冷卻水工藝,自動(dòng)化水平較高,但穩(wěn)定性不高,易出現(xiàn)斷流停機(jī)的現(xiàn)象,改裝后成為半自動(dòng)(人可觀察到水?dāng)嗔?,在操作中加大了操作工的參與程度,使穩(wěn)定性大大提高,但又加重了操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,使操作人員注意力分散,造成人為因素方面潛在的不安全隱患。(2)儀表的工作狀態(tài)不穩(wěn)定,一旦設(shè)備不正常、操作人員出現(xiàn)失誤時(shí),就會(huì)使計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈,從而造成安全隱患。(3)溶化罐重量的計(jì)量,由于受到加熱蒸汽冷凝水等因素的影響,會(huì)造成計(jì)量精度下降,直接影響到產(chǎn)品的組分,進(jìn)一步影響到產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ):通過(guò)本文的論述,在乳化炸藥生產(chǎn)過(guò)程中,合理完善的生產(chǎn)工藝、正確的工藝操作和設(shè)備安全正常運(yùn)行是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,另外,加強(qiáng)安全培訓(xùn)更是必備之選。
作者單位:淮南舜泰化工有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[1]汪旭光.乳化炸藥[M].北京:冶金工業(yè)出版社,1986.
關(guān)鍵詞：通風(fēng) 安全 隱患排查
Abstract: The reliable ventilation is a long-term economic benefits of coal, is a top priority of the coal mine production safety and to protect the lives and safety of coal mines. Given my many years of work experience, On the small coal mine ventilation management.
Keywords: ventilation, security, troubleshooting,
中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1. 煤礦通風(fēng)的重要性
井下要生產(chǎn)就得要有人，有人就得要有足夠氧氣濃度和良好井下氣候條件，為此必須進(jìn)行礦井通風(fēng)。礦井通風(fēng)是指將地面新鮮空氣源源不斷地輸入礦井下，以增加礦井下空氣中的氧氣濃度，并排出礦井中有毒有害的氣體。礦井通風(fēng)的基本任務(wù)是：供給井下足夠的新鮮空氣，滿足人員對(duì)氧氣的需要；沖淡井下有毒有害氣體和粉塵，保證安全生產(chǎn)；調(diào)節(jié)井下氣候，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
如果不進(jìn)行礦井通風(fēng)，就沒(méi)有足夠的新鮮空氣滿足人員對(duì)氧氣的需要，就不能及時(shí)排出有毒有害氣體，則作業(yè)人員無(wú)法生存，何來(lái)濟(jì)效益等；
2.煤礦通風(fēng)的現(xiàn)狀
2.1煤礦礦井的總風(fēng)量不足危害
目前在我國(guó)一些小煤礦存在著重視生產(chǎn)而忽略通風(fēng)安全的問(wèn)題，礦井的開(kāi)采沒(méi)有采掘規(guī)劃和通風(fēng)瓦斯治理規(guī)劃，常超出礦井的通風(fēng)瓦斯防治能力進(jìn)行開(kāi)采等。特別是在煤炭市場(chǎng)條件好的時(shí)候，往往出現(xiàn)無(wú)視通風(fēng)安全，超能力、超定員組織生產(chǎn)。由于沒(méi)有通風(fēng)瓦斯防治能力規(guī)劃和實(shí)施，并存在超能力、超定員組織生產(chǎn)，導(dǎo)致工作面風(fēng)量不足、無(wú)風(fēng)或微風(fēng)，不可避免出現(xiàn)作業(yè)環(huán)境惡劣、瓦斯超限，從而發(fā)生瓦斯爆炸，造成人員傷亡，影響社會(huì)和諧，影響黨和政府形象。
2.2礦井通風(fēng)阻力大
在中小煤礦中普遍存在著回風(fēng)巷道斷面偏小的問(wèn)題，有的甚至不到3㎡，造成巷道內(nèi)風(fēng)速過(guò)高通風(fēng)阻力大的現(xiàn)象。而且由于巷道斷面的大小不一樣，其拐彎處的角度小于9O°的情況，致使通風(fēng)阻力變大，礦井負(fù)壓升高，風(fēng)量減少，導(dǎo)致采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足，從而出現(xiàn)微風(fēng)，瓦斯超限等。
2.3中小煤礦中缺乏專業(yè)的通風(fēng)人員
由于中小煤礦的工作環(huán)境不好、工資待遇方面差的原因，通風(fēng)專業(yè)的技術(shù)員是不會(huì)考慮去這樣的煤礦工作的，因此，中小煤礦存在嚴(yán)重缺乏通風(fēng)技術(shù)人員的問(wèn)題。在小型煤礦，因?yàn)闆](méi)有通風(fēng)技術(shù)員，而其通風(fēng)管理員對(duì)通風(fēng)的專業(yè)知識(shí)掌握的并不多，出現(xiàn)操作不規(guī)范，隨意調(diào)整通風(fēng)的情況，給安全管理帶來(lái)隱患。
3、構(gòu)筑可靠通風(fēng)系統(tǒng)
3.1無(wú)論是新建礦井、技改擴(kuò)礦井以及生礦井，在井巷施工中均須優(yōu)先進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)施工，以確保通風(fēng)系統(tǒng)提前形成，為構(gòu)筑可靠通風(fēng)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
3.2通風(fēng)系統(tǒng)可靠條件
(1) 礦井總風(fēng)量滿足安全生要求，并有富余；
(2) 主井、回風(fēng)井不能同時(shí)出煤的；
(3)兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力匹配的;
(4) 沒(méi)有違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；
(5)有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；
(6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量滿足要求；
(7) 采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷貫穿整個(gè)采區(qū)，沒(méi)有一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；
(8)風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置能滿足通風(fēng)安全需要的；
(9)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
4.煤礦通風(fēng)事故隱患的檢查分析
礦井通風(fēng)事故隱患管理最基本的任務(wù)是通風(fēng)事故隱患檢查，通風(fēng)事故隱患排查不及時(shí)，事故隱患就不會(huì)自動(dòng)消除，就不能將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。礦井中有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值且已在礦井中得到廣泛應(yīng)用的是安全檢查表法。
4.1礦井通風(fēng)的隱患檢查
4.1.1檢查通風(fēng)中是否存在主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量小于井下總的需風(fēng)量；多臺(tái)通風(fēng)機(jī)并聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)不匹配；分支風(fēng)流不穩(wěn)定、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)或反向；串聯(lián)通風(fēng)；循環(huán)風(fēng)。地面檢查，主要查看通風(fēng)圖，分析風(fēng)流間的關(guān)系；查閱測(cè)風(fēng)記錄、風(fēng)量分配記錄和通風(fēng)報(bào)表等。分析礦井供風(fēng)量是否滿足用風(fēng)地點(diǎn)通風(fēng)的要求。通風(fēng)機(jī)房檢查，查看主要通風(fēng)機(jī)實(shí)際工況、風(fēng)量和風(fēng)壓特性曲線。井下檢查，檢查風(fēng)流路線、流向，測(cè)定風(fēng)速和有毒有害氣體濃度，分析風(fēng)量供給、風(fēng)流是否穩(wěn)定，整體評(píng)價(jià)通風(fēng)的可靠性。
4.1.2檢查主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，包括通風(fēng)機(jī)工況及其變化、電壓電流的穩(wěn)定情況、風(fēng)機(jī)故障情況。查看風(fēng)機(jī)房負(fù)壓計(jì)、測(cè)量風(fēng)速等。 4.1.3礦井通風(fēng)設(shè)施完好狀況，包括反風(fēng)設(shè)施、風(fēng)門、風(fēng)橋、測(cè)風(fēng)站、密閉墻等設(shè)施，分析反風(fēng)設(shè)施的可靠性、設(shè)施的設(shè)置是否合理、是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.1.4檢查礦井內(nèi)部漏風(fēng)和外部漏風(fēng)。
4.2采區(qū)通風(fēng)事故隱患檢查
4.2.1檢點(diǎn)：采區(qū)通風(fēng)及其抗災(zāi)防災(zāi)能力；工作面有毒有害氣體含量；作業(yè)場(chǎng)所粉塵量。
4.2.2檢查內(nèi)容：采區(qū)通風(fēng)是否完善；采掘串聯(lián)通風(fēng)是否符合安全規(guī)程規(guī)定；工作面通風(fēng)形式、風(fēng)速、風(fēng)量是否符合規(guī)程的要求；采空區(qū)漏風(fēng)情況；采區(qū)通風(fēng)是否穩(wěn)定可靠。
4.2.3檢查方法：查看通風(fēng)圖或采掘工程平面圖，分析采區(qū)通風(fēng)的可靠性；根據(jù)安全規(guī)程要求對(duì)串聯(lián)通風(fēng)進(jìn)行檢查；查閱通風(fēng)報(bào)表，分析通風(fēng)的有效性和可靠性；現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定風(fēng)速、有毒有害氣體濃度，計(jì)算漏風(fēng)量，分析是否符合有關(guān)規(guī)定，工作面風(fēng)速是否符合要求。
4.3.3掘進(jìn)通風(fēng)事故隱患檢查
掘進(jìn)巷道常采用局部通風(fēng)設(shè)備，因可靠性容易受到干擾而發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤礦中掘進(jìn)工作面瓦斯、煤塵爆炸事故，煤礦生產(chǎn)中炮煙中毒，粉塵危害等較為突出，因而，必須加強(qiáng)對(duì)掘進(jìn)通風(fēng)的安全管理。
4.3.1檢點(diǎn)：通風(fēng)的可靠性。必須具備完善的通風(fēng)，采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)或全風(fēng)壓通風(fēng)，嚴(yán)禁擴(kuò)散通風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況；掘進(jìn)通風(fēng)安全裝備系列化狀況。
4.3.2檢查內(nèi)容：局部通風(fēng)機(jī)是否安裝在進(jìn)風(fēng)巷中；局部通風(fēng)機(jī)是否產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；風(fēng)機(jī)及與風(fēng)筒連接處是否存在漏風(fēng)；煤礦是否裝備“風(fēng)電、瓦斯電”閉鎖裝置；煤礦機(jī)電設(shè)備防爆性能。
4.3.3檢查方法：檢查風(fēng)筒，是否使用符合安全規(guī)程規(guī)定的風(fēng)筒，吊掛是否合格，風(fēng)筒間接頭是否漏風(fēng)，風(fēng)筒有無(wú)破口；檢查掘進(jìn)通風(fēng)管理：查閱掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程、記錄、停風(fēng)記錄和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢測(cè)。
5.如何有效加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦通風(fēng)隱患管理的幾點(diǎn)做法
關(guān)于消防安全教育資料1
1、滅火器是一種可由人力移動(dòng)的輕便滅火器具。
它能在其內(nèi)部壓力作用下將所充裝的滅火劑噴出，用來(lái)?yè)錅缁馂?zāi)。
由于它的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作方便，使用面廣，對(duì)撲滅初起火災(zāi)有必須效果，所以，在工廠、企業(yè)、機(jī)關(guān)、商店、倉(cāng)庫(kù)，以及汽車、輪船、飛機(jī)等交通工具上，幾乎到處可見(jiàn)，已成為群眾性的常規(guī)滅火武器。
2、滅火器的種類很多，按其移動(dòng)方式可分為：手提式和推車式；按驅(qū)動(dòng)滅火劑的動(dòng)力來(lái)源可分為：貯氣瓶式、貯壓式、化學(xué)反應(yīng)式；按所充裝的滅火劑則又可分為：泡沫、干粉、二氧化碳、酸堿、清水、鹵代烷滅火器。
3、目前我國(guó)研制成的空氣泡沫滅火器是一種性能優(yōu)良的新型滅火器具。
它能夠根據(jù)不一樣需要分別充裝蛋白泡沫、氟蛋白泡沫、輕水（水層膜）泡沫和抗溶性泡沫，用來(lái)?yè)渚雀鞣N油類和極性溶劑的初起火災(zāi)。
由于泡沫的密度小，所以能覆蓋在易燃液體的表面上，一方面能奪液面的溫度（吸熱），使液體表面降溫，另一方面液體完全被泡沫覆蓋以后，構(gòu)成一個(gè)隔絕層，隔斷空氣與液面的接觸，火就被撲滅了。
4、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是粉塵本身可燃，即能與空氣中的氧氣發(fā)生氧化反應(yīng)。
如媒塵、鋁粉、面粉等。
其次，粉塵要懸浮在空氣中到達(dá)必須濃度（超過(guò)其爆炸下限），粉塵呈懸浮狀才能保證其表面與空氣（氧氣）充足接觸，堆積粉塵不會(huì)發(fā)生爆炸；再次，要有足夠引起粉塵爆炸的起始能量。
只要同時(shí)具備上述三個(gè)條件，就會(huì)導(dǎo)致粉塵爆炸。
5、用電話報(bào)火警。
要講清楚起火單位、村鎮(zhèn)名稱和所處區(qū)縣、街巷、門牌號(hào)碼；要講清楚是什么東西著火。
火勢(shì)大小、是否有人被圍困、有無(wú)爆炸危險(xiǎn)品等情景；要講清楚報(bào)警人的姓名、單位和所用的電話號(hào)碼。
并注意傾聽(tīng)消防隊(duì)詢問(wèn)情景，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的給予回答。
待對(duì)方明確說(shuō)明時(shí)能夠掛斷電話。
報(bào)警后立即派人到單位門口，街道交叉路口迎候消防車，并帶領(lǐng)消防車迅速趕到火場(chǎng)。
6、向周圍群眾報(bào)警。
1）在人員相對(duì)集中的場(chǎng)所，如工廠車間、辦公樓、居民宿舍區(qū)等，可用大聲呼喊和敲打發(fā)出聲響器具的方法報(bào)警。
2）向群眾報(bào)警時(shí)，應(yīng)盡量使群眾明白什么地方什么東西著火，是通知人們前來(lái)滅火還是緊急疏散。
向滅火人員指明起火點(diǎn)的位置，向需要疏散人員指明疏散的通道和方向。
7、一切滅火措施，都是為了破壞已產(chǎn)生的燃燒條件，根據(jù)物質(zhì)燃燒原理和同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從滅火的原理分，滅火的基本方法有四種：（1）隔離滅火法。
（2）窒息滅火法。
（3）冷卻滅火法。
（4）抑制滅火法。
8、常見(jiàn)的點(diǎn)火能源可分為四大類：9、（1）機(jī)械火源：如摩擦、撞擊、絕熱壓縮等。
（2）熱火源：高溫表面、熱射線（包括日光）等。
（3）電火源：電氣火花、靜電火花、雷電等。
（4）
化學(xué)（或物理）火源：明火、化學(xué)能、發(fā)熱自燃等。
關(guān)于消防安全教育資料2
第一章：消防法有關(guān)規(guī)定
1、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，指定本法。
2、消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全職責(zé)制。
3、任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，報(bào)告火警的義務(wù)，任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
4、對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）制定消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；（2）實(shí)行防火安全職責(zé)制，確定本單位和所屬各部門，崗位的消防安全職責(zé)人；（3）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育；（4）組織防火教育，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（5）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、檢修，確保消防設(shè)施而后器材完全有效；（6）保障疏散通道，安全出口暢通，并設(shè)置貼合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
6、消防安全重點(diǎn)單位還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（2）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（3）對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；（4）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
7、任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
8、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償報(bào)警供給便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
9、公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員有組織引導(dǎo)群眾疏散的義務(wù)。
10、發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。
11、公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織，引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處十五日以下拘留。
12、違反本法行為，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事職責(zé)。
第二章：火災(zāi)常識(shí)
1、火災(zāi)：火災(zāi)就是在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
2、火災(zāi)事故的嚴(yán)重性，在于它不發(fā)生則已，一旦發(fā)生，極可能演變成不一樣于一般災(zāi)害的惡性火災(zāi)。
3、火災(zāi)特點(diǎn)：（1）燃燒猛烈，蔓延快。
在廠房和坑道，火災(zāi)極易沿著電氣線路和通風(fēng)管道蔓延，我礦由于存放的易燃易爆物品較多，這些物資一旦被引燃，火勢(shì)異常猛烈，短時(shí)間內(nèi)就能夠構(gòu)成大面積火災(zāi)。
（2）火災(zāi)傷亡大。
廠房?jī)?nèi)由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，疏散通道狹長(zhǎng)曲折，安全出口少，不利于疏散。
燃燒會(huì)產(chǎn)生很多高溫有毒的煙氣，極易人的中毒窒息，造成巨大傷亡。
（3）經(jīng)濟(jì)損失大。
庫(kù)房、廠房?jī)?nèi)由于有很多物資設(shè)備，一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
（4）撲救困難。
高層建筑由于樓房高、結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)上的復(fù)雜性，可燃物多而集中，導(dǎo)致燃燒快而兇猛，最健全有效的組織和現(xiàn)代化的裝備，也無(wú)法保證有效和成功的撲滅高層建筑的火災(zāi)。
4、燃燒的發(fā)生必須具備三個(gè)條件，即：可燃物、助燃物和著火源。
5、火災(zāi)的分類：火災(zāi)分為A、B、C、D四類。
A類是固體物質(zhì)火災(zāi)，如木材、棉花、麻、紙張火災(zāi)等。
B類是液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)，如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等。
C類是氣體火災(zāi)，如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。
D類是金屬火災(zāi)，如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁等火災(zāi)。
6、火災(zāi)的發(fā)展規(guī)律：人們?cè)趯?shí)踐中證明，多數(shù)火災(zāi)是從小到大，由弱到強(qiáng)，逐步成為大火的。
火災(zāi)的構(gòu)成過(guò)程一般分為初起、成長(zhǎng)、猛烈、衰變四個(gè)階段，前三個(gè)階段是造成火災(zāi)危害的關(guān)鍵。
（1）火災(zāi)初起階段。
一般固體可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒，火源面積不大，火焰不高，煙和氣體的流速不快，輻射熱不強(qiáng)，火勢(shì)向周圍發(fā)展的速度比較緩慢。
這段時(shí)間的長(zhǎng)短，隨建筑物結(jié)構(gòu)及空間大小的不一樣而不一樣。
在這種情景下，只需少量的人力和簡(jiǎn)單的滅火工具就能夠?qū)⒒饟錅纭?/p>
（2）火災(zāi)成長(zhǎng)階段。
如果初起階段的火未被發(fā)現(xiàn)或撲滅，隨著燃燒時(shí)間的延長(zhǎng)，燃燒強(qiáng)度增大，溫度逐漸上升，燃燒區(qū)內(nèi)逐步被煙氣所充滿，周圍的可燃物迅速被加熱，此時(shí)氣體對(duì)流增強(qiáng)，燃燒速度加快，燃燒面積迅速擴(kuò)大，會(huì)在一瞬間構(gòu)成一團(tuán)大的火焰。
在這種情景下，必須有必須數(shù)量的人力和消防器材裝備，才能及時(shí)有效地?fù)錅缁馂?zāi)。
（3）火災(zāi)猛烈階段。
隨著燃燒時(shí)間的延長(zhǎng)，燃燒速度不斷加快，燃燒面積迅速擴(kuò)大，燃燒溫度急劇上升，持續(xù)溫度達(dá)600度至800度，輻射熱最強(qiáng)，氣體對(duì)流到達(dá)最高速度，燃燒物質(zhì)的放熱量和燃燒產(chǎn)物到達(dá)最高數(shù)值，此時(shí)建筑材料和結(jié)構(gòu)受到破壞，發(fā)生變形或倒塌。
這段時(shí)間的長(zhǎng)短和溫度高低，取決于建筑物的耐火等級(jí)。
在這種情景下，需要組織較多的滅火力量和花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，才能控制火勢(shì)，撲滅大火。
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1、單位消防安全“四個(gè)本事”建設(shè)的資料是什么？答：“檢查消除火災(zāi)隱患本事、組織撲救初起火災(zāi)本事、組織人員疏散逃生本事和消防宣傳教育培訓(xùn)本事”。
2.每名員工應(yīng)做到“三懂三會(huì)”，“三懂三會(huì)”的資料是什么？答：“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能；會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。
3.什么是第一、第二滅火應(yīng)急力量和疏散引導(dǎo)員？答：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的員工為第一滅火應(yīng)急力量，應(yīng)在1分鐘內(nèi)組織撲救初起火災(zāi)；火災(zāi)確認(rèn)后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工構(gòu)成的滅火應(yīng)急力量為第二滅火應(yīng)急力量，應(yīng)在3分鐘內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)撲救；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位各樓層疏散通道、安全出口部位負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的工作人員為疏散引導(dǎo)員。
4.第一滅火應(yīng)急力量應(yīng)如何處置初起火災(zāi)？答：1、靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或單位值班人員；2、靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；3、現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
5.第二滅火應(yīng)急力量應(yīng)如何組織開(kāi)展火災(zāi)撲救？答：1、消防控制室或單位值班人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；2、單位負(fù)責(zé)人迅速展開(kāi)指揮，召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；3、通訊聯(lián)絡(luò)組迅速通知員工趕赴火場(chǎng)，并與公安消-防-隊(duì)堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情景，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；4、滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情景使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi)；5、疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；6、安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；7、現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。
6.疏散引導(dǎo)員設(shè)置要求及如何引導(dǎo)人員疏散？答：?jiǎn)挝粦?yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員（佩戴熒光袖標(biāo)或馬夾，手持災(zāi)光棒），負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。
7.怎樣打火警電話？答：1、火警電話119打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在區(qū)縣、街道、門牌號(hào)碼等詳細(xì)地址；2、要講清什么東西著火，火勢(shì)情景；3、要講清起火的具體部位，燃燒物質(zhì)和燃燒情景；4、報(bào)警人要講清自我姓名、所在單位和電話號(hào)碼；5、報(bào)警后要派專人在路口等候消防車的到來(lái)，指引消防車去火場(chǎng)的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。
發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)及時(shí)報(bào)警，這是每個(gè)公民的職責(zé)。
8.各崗位員工如何查改身邊的火災(zāi)隱患？答：各崗位員工應(yīng)當(dāng)每日上、下班前進(jìn)行崗位防火自查，檢查包括下列資料：1.用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；2.附近疏散通道、安全出口是否暢通；3.附近消防器材、消防安全標(biāo)志完好情景；4.場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；5.其他消防安全情景。
9.重點(diǎn)單位日常巡查頻次及資料？答：消防安全重點(diǎn)單位營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)開(kāi)展一次消防安全巡查，巡查資料為：1.用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；2.疏散通道、安全出口是否暢通；3.消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；4.重點(diǎn)部位員工在崗在位情景；5.其他消防安全情景。
10.自動(dòng)消防設(shè)施管理要點(diǎn)是什么？答：1.加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動(dòng)消防設(shè)施由專門人員操作，確保完好有效；2.設(shè)有消防控制室的，消控室必須每日24小時(shí)專人值班，每班不少于2人，值班人員和操作人員應(yīng)取得消防特有工種職業(yè)資格證書，持證上崗；3.消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)（處于自動(dòng)狀態(tài)的除外）。
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防火安全知識(shí)
人人都應(yīng)注意防火，平時(shí)多了解火場(chǎng)逃生知識(shí)，保護(hù)自我及家人的安全。
也就是消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
防火安全知識(shí)大全：消防安全知識(shí)-逃生自救常識(shí)1、火災(zāi)襲來(lái)時(shí)要迅速逃生，不要貪戀財(cái)物。
2、家庭成員平時(shí)就要了解掌握火災(zāi)逃生的基本方法，熟悉幾條逃生路線。
3、受到火勢(shì)威脅時(shí)，要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣物、被褥等向安全出口方向沖出去。
4、穿過(guò)濃煙逃生時(shí)，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻。
5、身上著火，千萬(wàn)不要奔跑，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
6、遇火災(zāi)不可乘坐電梯，要向安全出口方向逃生。
7、室外著火，門已發(fā)燙時(shí)，千萬(wàn)不要開(kāi)門，以防大火竄入室內(nèi)。
要用浸濕的被褥、衣物等堵塞門窗，并潑水降溫。
8、若所有逃生線路被大火封鎖，要立即退回室內(nèi)，用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號(hào)，等待救援。
9、千萬(wàn)不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽(yáng)臺(tái)、排水管等逃生，或把床單、被套撕成條狀連成繩索，緊栓在窗框、鐵欄桿等固定物上，順繩滑下，或下到未著火的樓層脫離險(xiǎn)境。
消防安全知識(shí)-防火常識(shí)1、教育孩子不玩火，不玩弄電氣設(shè)備。
2、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙。
3、不亂接亂拉電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替。
4、家中不可存放超過(guò)0.5公升的汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品。
5、明火照明時(shí)不離人，不要用明火照明尋找物品。
6、離家或睡覺(jué)前要檢查用電器具是否斷電，燃?xì)忾y門是否關(guān)掉，明火是否熄滅。
7、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物，要保證通道和安全出口的暢通。
8、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤杆訇P(guān)掉氣源閥門，打開(kāi)門窗通風(fēng)，切勿觸動(dòng)電器開(kāi)關(guān)和使用明火，并迅速通知專業(yè)維修部門來(lái)處理。
9、不能隨意傾倒液化氣殘液。
消防安全知識(shí)-滅火常識(shí)1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)迅速撥打火警電話119。
報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼，并派人到路口迎候消防車。
2、燃?xì)夤拗穑媒竦谋蝗臁⒁挛锏任嫔w滅火，并迅速關(guān)掉閥門。
3、家用電器或線路著火，要先切斷電源，再用干粉或氣體滅火器滅火，不可直接潑水滅火，以防觸電或電器爆炸傷人。
（1）大多為零星單個(gè)事故。由于井下電機(jī)設(shè)備種類、數(shù)量比較多，所以這類事故具有零星、多發(fā)的特點(diǎn)并且涉及面廣泛，管理難度較大，因此，往往被認(rèn)為是難以避免的所以沒(méi)能引起相關(guān)人員的重視；
（2）同類事故重復(fù)發(fā)生。事故的重復(fù)發(fā)生表明煤礦機(jī)電事故其實(shí)是有一定的重點(diǎn)和規(guī)律是可以預(yù)防的；
（3）煤礦機(jī)電設(shè)備事故發(fā)生率逐年增長(zhǎng)。隨著煤礦機(jī)械化水平的不斷提高，機(jī)電設(shè)備隨之增多，煤礦機(jī)電設(shè)備事故呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)；
（4）煤礦機(jī)電設(shè)備事故中，維修和設(shè)備非正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下事故較多。機(jī)電工傷占總工傷事故比例較高。機(jī)電設(shè)備故障發(fā)生率高，這說(shuō)明對(duì)設(shè)備維修和故障處理沒(méi)有制定合理的安全技術(shù)措施。
2煤礦機(jī)運(yùn)事故發(fā)生的主要原因
煤礦機(jī)電運(yùn)輸是煤礦開(kāi)采過(guò)程中的主要組成部分。貫穿于生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)。煤礦機(jī)電運(yùn)輸一旦出現(xiàn)事故，不但直接影響煤礦高效生產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的話還會(huì)造成設(shè)備及人員傷害，還能成為煤礦粉塵及瓦斯爆炸的一個(gè)導(dǎo)火索，使得整個(gè)采區(qū)受到極大破壞。所以做好煤礦機(jī)電設(shè)備事故的預(yù)防工作，是保證煤礦生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
2.1煤礦工作人員安全意識(shí)薄弱
煤礦工作人員缺乏安全意識(shí)，工作麻痹大意，沒(méi)有把“安全第一”的思想牢記心中。沒(méi)有落實(shí)“三大規(guī)程”以及相關(guān)安全規(guī)定，違章指揮，違規(guī)操作情況時(shí)有發(fā)生。例如：新疆塔城地區(qū)和布克塞爾縣莫特格鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故已初步查明原因，是因該礦其中一無(wú)上崗證電工違規(guī)操作，造成瓦斯爆炸。井內(nèi)10名工人當(dāng)場(chǎng)死亡，其余工人有部分受了輕傷。
2.2安全基礎(chǔ)工作不到位，缺乏安全可靠性
首先是沒(méi)有足夠的安全投入，考核不夠嚴(yán)謹(jǐn)，機(jī)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位；其次是煤礦操作人員安全培訓(xùn)教育不深入，在用人體制的進(jìn)一步改革并崗之后，員工在滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷的狀態(tài)下工作，甚至還有一些崗位規(guī)定工作制下還進(jìn)行加班加點(diǎn)。在這種情況下要抽出人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)十分困難，再加上培訓(xùn)難以組織等種種原因使得員工沒(méi)有足夠的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致技術(shù)素質(zhì)的落后。
2.3機(jī)運(yùn)設(shè)備陳舊老化
由于資金缺乏，很多煤礦沒(méi)有進(jìn)行必要的安全投入和設(shè)備改造，煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備更新較慢，設(shè)備陳舊，大量超過(guò)服務(wù)年限的設(shè)備仍然超年限工作使用。最終導(dǎo)致煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備事故發(fā)生率較高。再加上煤炭行業(yè)設(shè)備制造業(yè)技術(shù)水平及零配件配套行業(yè)能力較低。導(dǎo)致煤炭機(jī)電裝備相對(duì)落后。
2.4專業(yè)人員調(diào)換頻繁，工作崗位的調(diào)整，為事故發(fā)生埋下了隱患
專業(yè)崗位的工作人員通常都是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門或?qū)I(yè)供電部門進(jìn)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格取得相關(guān)專業(yè)合格證后才入崗的，這些專業(yè)人員的工作崗位及工種不宜頻繁調(diào)動(dòng)及換崗。但是某些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有考慮學(xué)識(shí)水平，及工種要求，而是當(dāng)做好工作通過(guò)人情關(guān)系把一些不合格的人員填充進(jìn)去，極易產(chǎn)生違規(guī)違章操作造成機(jī)運(yùn)事故發(fā)生。同時(shí)，臨時(shí)工作調(diào)整時(shí)安全培訓(xùn)沒(méi)有做到位，也為事故的發(fā)生提供了條件。
3煤礦機(jī)運(yùn)事故控制措施
3.1機(jī)電設(shè)備故障調(diào)查分析
當(dāng)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，我們應(yīng)該判別每一次故障的性質(zhì)并查出故障原因，進(jìn)一步識(shí)別故障機(jī)理，針對(duì)故障機(jī)理作出合作有效的解決方案及措施，這樣可以預(yù)防類似故障的重復(fù)出現(xiàn)。在明確故障原因后，應(yīng)該根據(jù)故障原因?qū)C(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、組成材料、使用保養(yǎng)、裝配調(diào)整等方面進(jìn)行深入改進(jìn)。這樣更能提高設(shè)備的安全可靠性，保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行。
3.1.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析
現(xiàn)在調(diào)查主要是對(duì)故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照等采集影像資料；對(duì)故障發(fā)生環(huán)境、發(fā)生時(shí)間、順序等數(shù)據(jù)資料進(jìn)行采集；對(duì)發(fā)生故障的零部件歷史資料如當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、操作要領(lǐng)、以往故障情況及維修情況進(jìn)行記錄；對(duì)故障零部件進(jìn)行初步檢查后清洗保存。
3.1.2對(duì)礦山機(jī)電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)化診斷
首先，正確處理好預(yù)防為主與計(jì)劃?rùn)z修關(guān)系。通過(guò)在日常工作中對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行觀察檢測(cè)，明確設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的磨損情況，合理做好日常的保養(yǎng)與維修工作，這樣可以排除機(jī)電設(shè)備的故障隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)磨損達(dá)到一定程度時(shí)要及時(shí)檢修或者更換零部件。其次，合理調(diào)配生產(chǎn)與檢修工作。設(shè)備檢修需要投入一定的人力、物力、和時(shí)間。論文生產(chǎn)任務(wù)多重我們也不能忽視檢修工作。要把“安全第一”放在第一位。最后，制定機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃。根據(jù)設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能一些特點(diǎn)，制定日檢內(nèi)容和要求等并合理制定日檢和定期檢查。
3.2加強(qiáng)技術(shù)工作人員安全技能培訓(xùn)
對(duì)于一些技工崗位，機(jī)電操作人員在上崗之前必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)相應(yīng)上崗證，方能持證上崗，按規(guī)定操作。要明確機(jī)電設(shè)備原理、設(shè)備性能及注意事項(xiàng)。同時(shí)還要學(xué)會(huì)機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)、故障排查、檢修等做好故障前的預(yù)防工作。
4結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】煤礦；礦井通風(fēng)；安全生產(chǎn)；管理
煤礦企業(yè)生產(chǎn)的前提是安全，只有安全才能保障企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。可見(jiàn)，礦井通風(fēng)在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著十分至關(guān)重要的作用，它不僅關(guān)系著礦區(qū)的生產(chǎn)效益，同時(shí)也關(guān)系著煤礦企業(yè)員工的生命安全，因此，我們必須要尋找切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)做好礦井通風(fēng)的安全管理工作，從而確保煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
1 礦井通風(fēng)系統(tǒng)的重要性
煤炭是我國(guó)的主體能源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭是不可再生的重要能源，一直以來(lái)，煤炭行業(yè)都占據(jù)著重要能源的地位。煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)呈管網(wǎng)式布置、半封閉式結(jié)構(gòu)，瓦斯、煤塵等各種有毒有害、易燃易爆致災(zāi)因子共存于同一環(huán)境，是煤礦易發(fā)多類災(zāi)害事故的條件。災(zāi)害事故一旦發(fā)生，容易引起其它災(zāi)害的伴生或藕合，應(yīng)急處理和救援救助復(fù)雜、困難。隨著煤礦開(kāi)采強(qiáng)度加大、開(kāi)采深度增加，影響安全生產(chǎn)的因素越來(lái)越多，條件越來(lái)越復(fù)雜。礦井通風(fēng)系統(tǒng)在礦井中擔(dān)負(fù)的使命越來(lái)越大，它對(duì)礦井正常生產(chǎn)和安全的作用也越來(lái)越明顯。在礦井建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是，為了保證環(huán)境衛(wèi)生和生產(chǎn)安全的需要，必要而又適量的風(fēng)量向井下所有工作地點(diǎn)供給，礦井通風(fēng)是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是防治瓦斯煤塵事故的隱患、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。礦井生產(chǎn)的通風(fēng)不僅能有效合理的滿足通風(fēng)要求，而且對(duì)井下火災(zāi)、瓦斯以及煤塵爆炸的防治也起著至關(guān)重要的作用。這是因?yàn)椋V井通風(fēng)是稀釋和排出瓦斯與粉塵最有效、最可靠的方法，也是創(chuàng)造良好勞動(dòng)環(huán)境的基本途徑，而合理的通風(fēng)又是抑制煤炭自燃和火災(zāi)發(fā)生的重要手段。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害時(shí)，合理的通風(fēng)系統(tǒng)有助于井下工人脫離危險(xiǎn)區(qū)域，防止災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，可靠的通風(fēng)系統(tǒng)對(duì)礦井的生產(chǎn)意義重大。通風(fēng)是安全工作的基礎(chǔ)，因此必須加強(qiáng)礦井通風(fēng)工作，才能保證礦井的正常生產(chǎn)與安全。
2 煤礦安全事故的原因分析
2.1 對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)管理重視不夠
通風(fēng)系統(tǒng)是礦井通風(fēng)的基礎(chǔ)設(shè)施，通風(fēng)系統(tǒng)形成不及時(shí)或不穩(wěn)定，結(jié)果就直接導(dǎo)致風(fēng)流短路，瓦斯積聚。分析瓦斯事故，都是對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)不重視引發(fā)的。首先在思想認(rèn)識(shí)上，少數(shù)通風(fēng)管理人員不明白通風(fēng)工作的重點(diǎn)是什么，把煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)建等同于其它無(wú)關(guān)緊要的事來(lái)抓，在具體工作上就是拖延推諉，最終釀成事故。其次通風(fēng)工作具體實(shí)施上，部分通風(fēng)管理人員只重視生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)而不重視對(duì)死角、盲區(qū)的管理。
2.2 對(duì)通風(fēng)設(shè)施重視不夠
通風(fēng)設(shè)施是構(gòu)成煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的最基本單元，是維持通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。個(gè)別通風(fēng)管理人員在對(duì)待通風(fēng)設(shè)施構(gòu)建時(shí)主觀、片面，隨意安排，不過(guò)問(wèn)、檢查少，缺少時(shí)間、質(zhì)量、規(guī)格要求。個(gè)別煤礦不按時(shí)構(gòu)建通風(fēng)設(shè)施，使通風(fēng)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間癱瘓或處于不穩(wěn)定狀態(tài)；選位是通風(fēng)設(shè)施構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)，位置錯(cuò)誤，必然導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，比如局扇安裝位置不正確，造成循環(huán)風(fēng)；密閉墻建造位置不對(duì)，易造成盲巷；風(fēng)門調(diào)節(jié)位置不對(duì)，易損壞，使通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定、不合理；設(shè)施質(zhì)量是通風(fēng)設(shè)施發(fā)揮作用的基本條件，質(zhì)量差，必然給通風(fēng)管理造成錯(cuò)覺(jué)，留下安全隱患。
2.3 技術(shù)指導(dǎo)重視不夠
煤礦通風(fēng)工作有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，不充分發(fā)揮技術(shù)的指導(dǎo)作用，往往會(huì)導(dǎo)致技術(shù)措施純理論化和教條化，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相互脫節(jié)，造成工作失誤。部分從事技術(shù)工作的人員懶于深入井下現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)技術(shù)措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)不管不問(wèn)，造成通風(fēng)工作雖有技術(shù)措施，但落實(shí)差，指導(dǎo)性不強(qiáng)，技術(shù)措施形同虛設(shè)，導(dǎo)致瓦斯大量涌出，釀成事故。技術(shù)把關(guān)是保證通風(fēng)管理可行的必要手段，如果技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)，留有漏洞，人為埋下隱患。
2.4 對(duì)通風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠
通風(fēng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)低，對(duì)自身建設(shè)重視不夠也是造成事故的一個(gè)重要原因。個(gè)別通風(fēng)管理干部職業(yè)敏感性差，在遇到危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題時(shí)，麻木不仁，無(wú)針對(duì)性措施。比如巷道貫通后對(duì)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施無(wú)反應(yīng)，在生產(chǎn)過(guò)程中遇到地質(zhì)構(gòu)造變化帶無(wú)反應(yīng)等。對(duì)日常管理工作無(wú)程序、無(wú)重點(diǎn)、只布置、不檢查，只是一味地應(yīng)付生產(chǎn)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，一些通風(fēng)管理干部在開(kāi)展工作中不用《規(guī)程》和通風(fēng)理論去指導(dǎo)，而是憑經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然指揮實(shí)際，必然形成管理上的盲區(qū)。
3 如何做好礦井通風(fēng)安全工作
礦井通風(fēng)系統(tǒng)是由向井下各作業(yè)地點(diǎn)供給新鮮空氣、排出污濁空氣的通風(fēng)網(wǎng)路和通風(fēng)動(dòng)力，以及通風(fēng)控制設(shè)施等構(gòu)成的工程體系。礦井通風(fēng)系統(tǒng)與井下各作業(yè)地點(diǎn)相聯(lián)系，對(duì)礦井通風(fēng)安全狀況具有全局性影響，是搞好礦井通風(fēng)防塵的基礎(chǔ)工程。無(wú)論新設(shè)計(jì)的礦井或已生產(chǎn)的礦井，都應(yīng)建立和完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，對(duì)整個(gè)礦井的通風(fēng)狀況的好壞和能否保障礦井安全生產(chǎn)起著重要作用，它是作為搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)礦工安全健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的一項(xiàng)重要措施。礦井通風(fēng)系統(tǒng)按服務(wù)范圍分為統(tǒng)一通風(fēng)和分區(qū)通風(fēng)；按進(jìn)風(fēng)井與回風(fēng)井在井田范圍內(nèi)的布局分為中央式、對(duì)角式和中央對(duì)角混合式；按主扇的工作方式分為壓入式、抽出式和壓抽混合式。因此，選擇合理的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)在能保證安全生產(chǎn)的前提下，盡量減少通風(fēng)工程量，降低通風(fēng)費(fèi)用，力求經(jīng)濟(jì)合理。
4 切實(shí)做好通風(fēng)機(jī)的日常維護(hù)，保養(yǎng)
作為一名通風(fēng)工作者，深知自己肩上有很大責(zé)任。除了認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)之外，還必須學(xué)會(huì)主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行常識(shí)，通過(guò)日常的“聽(tīng)、聞、望”，真正做好風(fēng)機(jī)的維護(hù)，進(jìn)而保證礦井通風(fēng)機(jī)的連續(xù)運(yùn)行。具體到平常工作中，我們必須對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的通風(fēng)機(jī)每小時(shí)檢查一次，并做好記錄。檢查的內(nèi)容包括： 連接螺栓及其它緊固件； 各個(gè)軸承溫度是否正常； 各個(gè)部位油是否合適必要時(shí)給予補(bǔ)充。注意水柱表、電流表、電壓表、功率表是否指示正常。我們常說(shuō)： 事無(wú)巨細(xì)。確實(shí)，平日工作中的點(diǎn)滴問(wèn)題，如果及時(shí)處理，就能保證通風(fēng)機(jī)的長(zhǎng)效運(yùn)行。主要通風(fēng)機(jī)的維護(hù)、保養(yǎng)這一項(xiàng)目中，各部位的油脂正確使用很關(guān)鍵。對(duì)于風(fēng)機(jī)主軸承的須采用鈣納基脂，注油要適量，其它部位的應(yīng)有“質(zhì)”、有“量”地定期進(jìn)行。這對(duì)于延長(zhǎng)通風(fēng)機(jī)使用壽命起到很大保障作用。
4.1 礦井火災(zāi)時(shí)期風(fēng)流控制
當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，控制災(zāi)區(qū)的風(fēng)流流動(dòng)，一方面可以防止煙流的擴(kuò)散、避免災(zāi)害的擴(kuò)大；另一方面可以有目的地保護(hù)避災(zāi)路線或救災(zāi)路線，為人員撤退和滅火救災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間。風(fēng)流控制主要通過(guò)風(fēng)流短路、局部反風(fēng)、全礦反風(fēng)等措施。煤自燃、瓦斯、粉塵、有害氣體等是引起煤礦事故頻發(fā)的主要原因，這些災(zāi)害事故所占煤礦事故比例較高，危害較大，其原因就有礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全性有待優(yōu)化，通風(fēng)管理制度不健全等多方面原因造成的。因此，在事故發(fā)生前及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全性做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患并解決它，以抑制事故的發(fā)生就成為防范的關(guān)鍵。
以往對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)大多采用安全檢查表和專家打分法，安全檢查表屬于定性評(píng)價(jià)，不能對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的安全性給出確定的結(jié)果，專家打分法雖然屬于定量評(píng)價(jià)，但專家各自的權(quán)重很難確定，操作起來(lái)也較為困難。事實(shí)上，我們可以對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化指標(biāo)中與礦井安全有關(guān)的指標(biāo)，權(quán)重由通過(guò)系統(tǒng)安全性分析并結(jié)合判斷矩陣得出，非常適用于評(píng)價(jià)礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全性這種動(dòng)態(tài)的、模糊的、隨機(jī)的、復(fù)雜的系統(tǒng)。
4.2 加強(qiáng)瓦斯管理、防止瓦斯積聚
加強(qiáng)瓦斯、盲巷管理，瓦斯檢查員必須認(rèn)真檢查及填寫瓦斯各種數(shù)據(jù)，杜絕空班、漏檢、假檢。及時(shí)封閉采空區(qū)及各種盲巷，不得在出現(xiàn)瓦斯和有害氣體時(shí)超限作業(yè)。加強(qiáng)瓦斯?jié)舛鹊臋z查，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》關(guān)于井下瓦斯檢查制度，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯超限、瓦斯積聚，防止瓦斯爆炸的前提。所有采掘工作面，低瓦斯礦井每班要檢查兩次；高瓦斯礦井檢查三次。及時(shí)處理局部積聚的瓦斯。在生產(chǎn)中瓦斯容易積聚的地方有：（1）采面的上隅角和采空區(qū)邊界。處理方法：a、引導(dǎo)風(fēng)流帶走上隅角的瓦斯。b、利用局部通風(fēng)機(jī)排除瓦斯。c、改變采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)排除瓦斯。d、改變采空區(qū)內(nèi)漏風(fēng)方向帶走瓦斯。（2）采面的采煤機(jī)附近。處理方法：可采用水力引射器吹散此處的瓦斯。（3）低風(fēng)速巷道的頂板附近以及停風(fēng)的盲巷內(nèi)。處理方法：采用局部通風(fēng)機(jī)排放瓦斯。
5 加強(qiáng)員工通風(fēng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)員工的煤礦通風(fēng)安全培訓(xùn)是非常有必要的，也是保證礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，利用墻報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，舉行礦井安全知識(shí)競(jìng)賽并且比賽的成績(jī)還可以納入員工的平時(shí)績(jī)效考核中，煤礦通風(fēng)安全講座也是很有必要的，讓員工學(xué)習(xí)貫徹煤礦安全系統(tǒng)的“一通三防”，讓員工充分認(rèn)識(shí)到礦井工作中通風(fēng)的重要性和必要性，增強(qiáng)生產(chǎn)安全意識(shí)，在平時(shí)的工作中認(rèn)真做好通風(fēng)管理工作。
6 結(jié)束語(yǔ)
總之，安全是一個(gè)礦井得以生產(chǎn)的重要前提，生產(chǎn)是煤礦保證經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，在實(shí)踐工作的過(guò)程中不斷探索和總結(jié)影響通風(fēng)安全控制等各個(gè)方面的因素，不斷提升環(huán)境控制的能力以及保障通風(fēng)安全的現(xiàn)代化管理內(nèi)容，只有將安全搞好，才能使得煤礦企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，只有率先抓好通風(fēng)安全工作，才能有效保證生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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一、當(dāng)前我國(guó)化工安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)分析，2008年我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成5.2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.8%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到6350億元，比上年增長(zhǎng)34%。從總體上看，我國(guó)化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差，給我國(guó)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小，90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、自動(dòng)控制水平低，我國(guó)中型化工企業(yè)大多為上個(gè)世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件低，化工企業(yè)布局不合理，產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場(chǎng),大量危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離運(yùn)輸,造成運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年10月底，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家，僅半年時(shí)間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)發(fā)展階段，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足，大量新建的煤化工項(xiàng)目給安全生產(chǎn)帶來(lái)挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故，既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn)，也是我國(guó)化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn)，也暴露出當(dāng)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題。
第一，冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入隆冬季節(jié)，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大，往往會(huì)出現(xiàn)原料和管線凍凝，通風(fēng)不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。另外，天氣寒冷，容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，誘發(fā)事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國(guó)際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運(yùn)送硫磺過(guò)程中，發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié)，是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在歲末年初搶任務(wù)、趕工期，沒(méi)有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對(duì)化工生產(chǎn)作業(yè)帶來(lái)的影響，沒(méi)有充分估計(jì)到春節(jié)臨近對(duì)作業(yè)人員思想變化的影響，忽視安全生產(chǎn)，沒(méi)有采取針對(duì)性對(duì)策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個(gè)重要因素。*省昆明市云天化國(guó)際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時(shí)，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒(méi)有充分估計(jì)到這一天氣因素，仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉，沒(méi)有采取必要的防范措施，釀成這起事故。
第二，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從2008年全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況分析來(lái)看，違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等"三違"問(wèn)題仍是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來(lái)看，有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問(wèn)題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒(méi)有對(duì)作業(yè)儲(chǔ)罐進(jìn)行置換清洗吹掃，沒(méi)有對(duì)有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測(cè)分析，沒(méi)有采取有效的防護(hù)措施，作業(yè)人員違章進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險(xiǎn)后，盲目施救，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成傷亡擴(kuò)大。
第三，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落到實(shí)處，安全管理機(jī)制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金華市浙江武義博陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故，造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看，該公司未經(jīng)安全條件論證，擅自改變生產(chǎn)工藝，還存在工廠布局不合理、危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問(wèn)題。這些問(wèn)題暴露出一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下，已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。
第四，中小化工企業(yè)安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前，我國(guó)化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識(shí)和安全技能差，應(yīng)急體系不健全，沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，遇險(xiǎn)自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，違章指揮，違章操作等問(wèn)題。在發(fā)生人員遇險(xiǎn)時(shí)盲目施救，致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴(kuò)大。這些慘痛事故案例，表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致，針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際效果差；沒(méi)有舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來(lái)看，國(guó)家安全監(jiān)管總局在2008年發(fā)出的事故情況通報(bào)中提出的防范措施，沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素，忽視安全生產(chǎn)。
第五，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點(diǎn)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故，暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實(shí)施前，業(yè)主沒(méi)有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底，施工單位不了解潛在的危險(xiǎn)，盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，冒險(xiǎn)蠻干。三是作業(yè)前沒(méi)有對(duì)拆除設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，沒(méi)有對(duì)拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換，沒(méi)有對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照化工動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理，沒(méi)有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐時(shí)，沒(méi)有對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行置換，沒(méi)有清理庫(kù)房地溝和地面大量殘油，沒(méi)有進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火分析、辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，氣割作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成4人死亡、4人受傷，教訓(xùn)十分慘痛。
第六，事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格。化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜，事故調(diào)查工作技術(shù)性很強(qiáng)、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆Α⒇?cái)力的制約，許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致，有的沒(méi)有查清事故的經(jīng)過(guò)和原因。從2008年各地報(bào)送的97起危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故情況來(lái)看，有74起事故沒(méi)有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中，有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任，有些事故在種種因素的影響下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故調(diào)查組沒(méi)有按照"四不放過(guò)"原則，提出有針對(duì)性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報(bào)后，沒(méi)有及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，沒(méi)有做到舉一反三、吸取教訓(xùn)，同類事故重復(fù)發(fā)生。
二、下一步工作要求
在日前召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，為2009年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對(duì)當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，把防范各類化工生產(chǎn)事故，遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故上升的勢(shì)頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，立即采取有力措施，確保化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，我提出以下六點(diǎn)要求：
（一）立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展節(jié)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初，工作多，任務(wù)重，容易出現(xiàn)麻痹思想，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對(duì)此，地方各級(jí)安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺(jué)，吸取事故教訓(xùn)，立即行動(dòng)起來(lái)，在春節(jié)前組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，注意做好冬季防火、防靜電，防粉塵爆炸工作；北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異常現(xiàn)象，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，防止發(fā)生事故，為春節(jié)、"兩會(huì)"和2009年奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，迅速采取措施，做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實(shí)情況；北方地區(qū)的化工企業(yè)要開(kāi)展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練，提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對(duì)安全生產(chǎn)的影響，加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)措施，確保作業(yè)安全。開(kāi)展加油站、加氣站安全檢查，做好防火防爆工作。三是要落實(shí)好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持信息暢通，隨時(shí)掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況，及時(shí)組織處理異常工況，確保生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行。
（二）認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排，做好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定，把2009年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)"隱患治理年"的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，周密安排，精心組織，立即部署化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令第16號(hào)），加大隱患排查和治理工作力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，建立掛牌督辦制度，明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實(shí)、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓，通過(guò)清理整頓，淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過(guò)后，總局將召開(kāi)一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開(kāi)展化工整治的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)特別是在化工重點(diǎn)地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。
（三）要切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作。化工企業(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn)，又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和國(guó)內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。中小化工企業(yè)要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識(shí)，遇險(xiǎn)時(shí)不盲目施救；在進(jìn)行特殊作業(yè)前，還要進(jìn)行專門的安全教育，務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場(chǎng)所可能存在的危害因素。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實(shí)做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時(shí)制止、依法處理，絕不放任、姑息。
（四）狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出了部署；去年11月，總局還召開(kāi)了全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會(huì)，對(duì)2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作作出具體安排。一是要開(kāi)展化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)管，把好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān)，防止工藝落后、自動(dòng)化程度低的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目盲目上馬，產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證延期（換證）和變更工作，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無(wú)望的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強(qiáng)酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（五）加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級(jí)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量，積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè)，改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)口前移、重心下移，把工作抓實(shí)抓細(xì)。
（六）嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照"四不放過(guò)"的原則，認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格追究責(zé)任，提出防范措施。要加大工作力度，跟蹤發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，對(duì)較大典型事故及時(shí)發(fā)出事故通報(bào)，認(rèn)真剖析典型事故，總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級(jí)安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開(kāi)事故分析會(huì)，認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因，制定整改措施。
在此，我要強(qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑和規(guī)定，繼續(xù)做好2009年化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，將繼續(xù)作為危險(xiǎn)化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。從今年本月開(kāi)始，要全面統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況，弄清全口徑危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)，為科學(xué)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室要會(huì)同危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對(duì)每一起危險(xiǎn)化學(xué)品事故，弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)匯總后，上報(bào)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。三是要進(jìn)一步摸清危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)。各省級(jí)安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對(duì)2008年危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核，認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故，特別是化工企業(yè)事故，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，要及時(shí)予以調(diào)整，及時(shí)將事故卡片報(bào)送總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。
一、總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中、四中五中、六中全會(huì)精神，以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要批示和指示精神及全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神為指引，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和安全發(fā)展觀念，不斷強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展隱患問(wèn)題排查整治，努力提升安全生產(chǎn)工作水平，促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)總體控制指標(biāo)（死亡人數(shù)）和較大事故起數(shù)不突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“四項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)”（事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失）下降。
三、重點(diǎn)工作
（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，突出抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步完善企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專兼職安全管理人員。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、工藝流程等，制定嚴(yán)密有效的工作規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全管控。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)，對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。建立事故隱患排查治理和職業(yè)危害防范制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)限和整改措施，及時(shí)消除事故隱患。及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使各崗位、各流程始終處于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的可控狀態(tài)。
（二）持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”。嚴(yán)格落實(shí)“全履蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開(kāi)展打非治違、安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，全面檢點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
（三）繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。認(rèn)真做好危化品領(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)，突出做好電石等危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用。加大涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)和有限空間作業(yè)等企業(yè)的安全檢查，提升本質(zhì)安全水平。
（四）加大消防安全整治力度。推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，繼續(xù)深化勞動(dòng)密集型企業(yè)消防整治。加快消防信息化建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)要建立完善的消防電子監(jiān)控系統(tǒng)。
（五）廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育安全培訓(xùn)。各企業(yè)要開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，深入開(kāi)展安全文化知識(shí)“六進(jìn)”、“安全生產(chǎn)月”等各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)普法教育，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)力度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)、持證上崗，營(yíng)造更加有利于安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的工作氛圍。
（六）建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快建設(shè)以企業(yè)為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保拉得出、用得上。修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，定期組織職工開(kāi)展應(yīng)急逃生演練，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。健全完善事故應(yīng)急處置制度，牢固樹立關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展理念。
