時間:2023-10-05 15:56:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)人事制度建設(shè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20__年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入踐行__活動,堅(jiān)持以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線,認(rèn)真實(shí)施積極的就業(yè)政策,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,全力推動人力資源和社會保障事業(yè)再取新成效。
下半年,我們繼續(xù)貫徹落實(shí)__活動,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,應(yīng)對挑戰(zhàn),注重民生、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,壯大人才隊(duì)伍,健全城鄉(xiāng)社保體系,深化人事制度改革,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,提升基本公共服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下工作。
(一)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展,完善扶持機(jī)制。一是繼續(xù)按照皖政[2013]5號文件,積極為民營企業(yè)申報(bào)和爭取“減、免、緩、補(bǔ)”政策,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。二是強(qiáng)化對招商引資落地企業(yè)、高新企業(yè)的服務(wù)。三是健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制,爭取更大程度上的小額擔(dān)保貸款資金額度和援助資金。四是扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),打造“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“青年創(chuàng)業(yè)園”。
(二)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)定就業(yè)形勢。一是多渠道為高校畢業(yè)生搭建對接平臺。二是發(fā)揮__材料工程學(xué)校和__技工學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)的作用。三是拓展省內(nèi)外勞務(wù)輸入基地的引入勞動力資源功能。四是多層面開發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位。五是扶持非公企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。
(三)健全社會保障體系,保障基層民生。一是試行“城保和居保”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的相互轉(zhuǎn)化工作,落實(shí)職工醫(yī)保異地結(jié)算制度。二是科學(xué)優(yōu)化“金保工程”上線運(yùn)行后業(yè)務(wù)流程。三是進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,抓好被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。四是加大基金監(jiān)管力度,完善基金的內(nèi)控制度。五是延伸金保工程功能,做好加載金融功能社保卡的核發(fā)工作。
(四)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,服務(wù)人才發(fā)展。一是加強(qiáng)對博士后工作站、大師工作室的申報(bào)與服務(wù)工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分發(fā)揮合肥、杭州、上海、北京四個駐外人才工作站招才引智和招商推介的職能。四是指導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè),抓好網(wǎng)絡(luò)招聘、雙選會等工作。
(五)完善干部人事制度,深化隊(duì)伍建設(shè)。一是做好公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄和市直單位公開選調(diào)工作。二是加強(qiáng)服務(wù)基層項(xiàng)目人員期滿安置競爭性選崗管理工作,探索退役士官安置的新路子。三是強(qiáng)化事業(yè)單位人員的崗位動態(tài)管理和聘任合同管理工作。加大民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定力度。四是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的培訓(xùn)、考評體系。
(六)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)公平正義。一是實(shí)現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)體化,提高勞動人事爭議處理效能。二是完善用工備案制度,完善勞動爭議調(diào)處機(jī)制。三是加強(qiáng)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)格化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、管理規(guī)范化。四是積極探索農(nóng)民工工資“一卡通”制度;落實(shí)農(nóng)民工工資清欠的主體責(zé)任,妥善處置農(nóng)民工工資拖欠問題。五是探索建立“先康復(fù)后評殘”的工傷管理機(jī)制。六是積極做好維穩(wěn)工作,妥善解決好群體性案件。
(七)不斷提高自身素質(zhì),提升服務(wù)效能。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入開展__活動。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。三是積極推進(jìn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。四是繼續(xù)加強(qiáng)各村、社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育和人事業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),不斷提高政治敏銳性和業(yè)務(wù)工作能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性,努力提升人事人才機(jī)構(gòu)編制部門干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序,堅(jiān)持面向群眾,搞好服務(wù),做人民群眾的貼心人。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制政務(wù)公開程度,全方位、多途徑的宣傳好人事人才機(jī)構(gòu)編制政策,努力擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,接受社會監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作各項(xiàng)紀(jì)律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整體形象。
2.宣傳政策,完善制度,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)工作制度建設(shè),妥善處理群眾來信來訪問題。堅(jiān)守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底線,防止和避免在調(diào)整利益關(guān)系時因方法簡單、工作粗糙而引發(fā)矛盾、激化矛盾。繼續(xù)做好企業(yè)干部解困和維穩(wěn)工作。深入細(xì)致的做好政策宣傳解釋工作,加大督促檢查力度,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)困難補(bǔ)助,增添預(yù)防預(yù)測方法措施,及時掌控維穩(wěn)局勢,確保敏感時段不出問題。
(2)進(jìn)一步加大人事工作透明度,主動接受社會各界和群眾的監(jiān)督。在招聘、評選先進(jìn)、確定優(yōu)秀等次、退休、調(diào)動等工作中一律實(shí)行公示,在招錄公務(wù)員和工作人員工作中,主動邀請縣紀(jì)委、監(jiān)察局等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場監(jiān)督。通過加強(qiáng)制度建設(shè),使全局干部思想更加純潔,為人民服務(wù)宗旨意識更強(qiáng)。
(3)加強(qiáng)調(diào)查研究、信息宣傳和工作。在推進(jìn)改革的過程中,要深入基層、深入群眾,了解情況,把握規(guī)律,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。
3.創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
(1)全面完成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),已納入省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府“民生工程”之一。作為人事部門,要堅(jiān)決完成縣委、縣政府交給我們的重大政治任務(wù)。
(2)加強(qiáng)災(zāi)后人才支持和智力服務(wù),加快推進(jìn)災(zāi)后重建。我們要主動思考,主動服務(wù)。增強(qiáng)主動意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建對人才的需求,做好人才引進(jìn)和智力服務(wù)工作,落實(shí)各項(xiàng)人才保障措施,抓好補(bǔ)充公務(wù)員,事業(yè)單位工作人員和職稱評定工作,開展各類培訓(xùn)工作,為災(zāi)后重建提供有力的人才支持和智力保證。
(3)進(jìn)一步深化各類改革
一是根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的要求,切實(shí)履行工作職責(zé),推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
二是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步建立完善事業(yè)單位工資管理的各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,改進(jìn)審批方法。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革,在完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做好首次確崗不斷完善事業(yè)單位人事管理制度;進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘制度,增強(qiáng)招聘工作的規(guī)范性和科學(xué)性,確實(shí)體現(xiàn)“陽光人事”。
四是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守和執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于暫停審批全省各級政府機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》(川委辦發(fā)電〔〕8號)規(guī)定,做到四不準(zhǔn),即不準(zhǔn)跨部門(單位)調(diào)整職能、不準(zhǔn)增設(shè)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、不準(zhǔn)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、不準(zhǔn)增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)推進(jìn)編制實(shí)名制管理和編制證(卡)制度。
(4)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)公務(wù)員管理和培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法及其配套政策法規(guī),做好公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲、交流及回避、辭職辭退、申訴控告等日常管理工作,平穩(wěn)推進(jìn)事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員登記入軌運(yùn)行工作;大力弘揚(yáng)公務(wù)員精神和繼光精神,積極做好各類評選推薦表彰工作;切實(shí)抓好公務(wù)員的培訓(xùn)工作,包括初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)四類常規(guī)培訓(xùn)。
二是完善專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍管理制度,指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘工作。
三是抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),做好第四批農(nóng)村人才示范村和示范崗?fù)扑]、評選工作,充分發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動作用。
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作。今天小編整理了2021人事科工作總結(jié)優(yōu)秀范文五篇供大家參考,共同閱讀吧!
2021人事科工作總結(jié)120__年是我正式運(yùn)行以來的第一年,一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻(xiàn)、全力以赴,出色地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。
隨著我的建章立制工作的進(jìn)一步深入,人教科也相應(yīng)完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。在臺領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在中心人教處的指導(dǎo)下,人教科順利完成了人事制度改革工作、職稱評定工作、文秘工作等,基建檔案的整理工作已近尾聲,等待驗(yàn)收。現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下:
1、人事制度改革工作
人事制度改革是監(jiān)測中心今年上半年的一項(xiàng)重大舉措,我根據(jù)中心部署,自20__年1月開始著手進(jìn)行人事制度改革的籌備工作。人事教育科負(fù)責(zé)承辦人事制度改革具體工作。
為很好地完成這次人事制度改革,1月中旬,在的帶領(lǐng)下,我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、獎金分配等,并對原有的部分規(guī)章制度作了修改。
從人事制度改革的程序操作上,我們遵照中心的要求,參照兄的改革方案,制定出切實(shí)可行的改革方案。為使干部職工正確認(rèn)識人事制度改革的必要性和重要意義,人教科組織學(xué)習(xí)了人事制度改革的相關(guān)文件,并對監(jiān)測中心以及我的各項(xiàng)規(guī)章制度、獎金分配辦法、百分制考核辦法進(jìn)行了詳細(xì)地講解。消除了干部職(本文權(quán)屬文秘之音所有,工對改革的抵觸情緒,從思想上接受改革。
為達(dá)到改革的目的,充分調(diào)動大家工作學(xué)習(xí)積極性,我們抓住改革的兩個關(guān)鍵:一是實(shí)行全員聘用制,二是引入激勵機(jī)制,制定合理的內(nèi)部分配方案。
人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實(shí)行競聘上崗的辦法,人教科嚴(yán)格按照競聘程序推進(jìn)競聘工作。為充分體現(xiàn)民主,我們在競聘前下發(fā)《人員情況調(diào)查表》和《個人應(yīng)聘意向表》,對照應(yīng)聘條件嚴(yán)格審查每名應(yīng)聘人員。在競聘演講會上為每名職工下發(fā)《中層干部競聘演講民主評議表》,大家為每名參加競聘人員打分,投出自己神圣的一票,使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。
在4月16日召開的簽約大會上,我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。通過一系列的改革準(zhǔn)備工作,到4月20日我人事制度改革工作圓滿結(jié)束,我臺實(shí)行全員聘用制。
2、健全制度
3、完善管理
按照年初制定的,繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)、完善各項(xiàng)考核制度,加大執(zhí)行力度。
20__年,我大部分職工均已轉(zhuǎn)正,這帶來了一些新出現(xiàn)的問題。為與里的實(shí)際情況協(xié)調(diào),我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規(guī)定,及時制定出切合我臺實(shí)際情況的規(guī)定、制度。圍繞人事制度改革,制定完善一系列崗位人員職責(zé)40條、崗位職責(zé)15條、管理制度、規(guī)定13條、考核制度、獎懲制度11條、以及《職工請銷假及假期待遇的有關(guān)規(guī)定》、《考勤辦法》等。
4、整理基建檔案
5、迎接總局驗(yàn)收為確保我臺工程竣工驗(yàn)收工作的`順利完成,在機(jī)房有關(guān)人員的支持下,參照城建檔案管理辦法、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范和對工程建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定,對工程相關(guān)資料進(jìn)行了分類、歸檔和造冊,全部文檔、資料分工程資料、技術(shù)資料兩大部分,共計(jì)十九卷,107冊,1007份。
其中:工程資料共計(jì)16卷,71冊,776份。包括建臺的函件、請示、批復(fù)、可研、征地手續(xù)資料、工程建設(shè)審批手續(xù)、相關(guān)證書、勘察設(shè)計(jì)文件、報(bào)告;土建招標(biāo)、裝修及道路邀標(biāo)資料;工程概預(yù)算、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告;監(jiān)理文件;施工資料;鍋爐房、消防、空調(diào)、鑿井等工程技術(shù)資料;電力工程資料;工程竣工文件資料;工程匯報(bào)等。技術(shù)資料共計(jì)3卷,36冊,231份。包括天饋線工程技術(shù)資料;監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料;電氣設(shè)備資料等。
6、基礎(chǔ)工作
人教科完成了職工工資正常晉級調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作,20__年新招調(diào)職工6人,人教科為他們辦理了招錄手續(xù)和調(diào)入手續(xù),為他們工資定級,并上報(bào)中心得到批復(fù)。為今年實(shí)習(xí)期滿的單中專畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)以及職稱的評定工作。
通過今年7月份的中心人事干部培訓(xùn)班、8月份中心文秘干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),對人事工作和文秘工作的一些具體問題有了深刻地了解,對提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大的促進(jìn)作用。
學(xué)習(xí)班結(jié)束以后,人教科根據(jù)國家新的人事檔案管理規(guī)范,統(tǒng)一整理了我職工個人檔案。對文秘工作中的一些登記制度等也相應(yīng)作了更趨合理的調(diào)整。
今年工作得以順利完成,我們得到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、得到了全體干部職工的理解和支持。人教科的工作關(guān)系到每名職工的切身利益,這就要求我們工作中來不得半點(diǎn)馬虎,為圓滿完成工作任務(wù),人教科將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,努力提高業(yè)務(wù)水平、提高政治修養(yǎng),做到使每名職工滿意。
2021人事科工作總結(jié)2一年來,全科人員在院領(lǐng)導(dǎo)及科主任的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞醫(yī)院總體發(fā)展戰(zhàn)略與科室目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合“三好一滿意”活動,強(qiáng)化學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,恪守以為人本的辦事理念。不斷提高人事管理工作的規(guī)范化和制度化水平,全面落實(shí)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),圓滿地完成了人事科的全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、扎實(shí)推進(jìn)人事制度改革,強(qiáng)化崗位聘用管理,不斷提升醫(yī)院人事管理工作的規(guī)范化與科學(xué)化水平。按照省委組織部門下發(fā)的關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置及崗位聘用管理有關(guān)文件要求,本著公平、公開、公正原則有序開展完成了全院的崗位設(shè)置及競聘工作。
二、多渠道、全方位做好人才引進(jìn)工作,為醫(yī)院跨越發(fā)展供給強(qiáng)大人才支撐。一是根據(jù)醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)取經(jīng)過在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介上刊登招聘廣告、人才招錄信息,為醫(yī)院引進(jìn)了一大批緊缺的專業(yè)技術(shù)人才,其中包括具有高級專業(yè)技術(shù)任職資格的領(lǐng)軍人才與專業(yè)骨干。二是采取“走出去”的方式,多次組派人員到醫(yī)學(xué)類高等院校對畢業(yè)生進(jìn)行現(xiàn)場招聘,招錄了一批具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生,為醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展壯大增加了活力。三是完成了全年公開招考人員的報(bào)名、初審、復(fù)審、筆試、面試、體檢、合同簽訂與工資審批工作。
三、順利完成了全院干部職工的工資調(diào)整工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了他們工作的進(jìn)取性和主動性。一是依據(jù)年度考核結(jié)果,年初對全院年度考核合格在職人員進(jìn)行了薪級工資調(diào)整和審批。二是根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要,適時完成了對全院聘用人員崗位工資與院齡工資的重新核算及調(diào)整,有效地穩(wěn)定了聘用人才隊(duì)伍,
四、不斷完善全院干部職工人事信息,使全院干部職工人事檔案管理與相關(guān)人員信息管理工作更趨條理化。一是及時收集各類歸檔材料,并將材料進(jìn)行整理、核對后按檔案管理要求裝入干部職工個人檔案,確保了檔案的完整性和連續(xù)性。二是完成了全院干部職工個人有關(guān)信息的錄入以及醫(yī)院人事數(shù)據(jù)庫的及時更新與維護(hù)工作。
五、順利完成全年醫(yī)院專業(yè)技術(shù)任職資格的報(bào)考及評審相關(guān)工作,為醫(yī)院專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是順利完成了醫(yī)院衛(wèi)生類高級職務(wù)任職資格的考試報(bào)名、院內(nèi)評審與材料報(bào)送等工作。二是順利為醫(yī)院各類(高中初級)專業(yè)技術(shù)人員辦理了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證。
六、進(jìn)取規(guī)范臨時用工管理,為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展供給必要支撐。一是每月按時為聘用人員發(fā)放工資、獎金,并為納入醫(yī)院人事(派遣)的聘用職工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn),從根本上解除了臨時聘用人員的后顧之憂,極大增強(qiáng)了他們對醫(yī)院的歸屬感和職責(zé)感。二是按時完成聘用人員變動月報(bào)表、勞動工資及福利統(tǒng)計(jì)報(bào)表等日常工作。
人事工作雖取得了喜人成效,但也存在一些不足:一是對已建立的規(guī)章制度落實(shí)不夠。二是工作思路不夠開闊,對人事工作中遇到的新問題、新情景還需加強(qiáng)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和探究。
工作計(jì)劃:
新的一年,科室成員將在科主任的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)認(rèn)識,合理開發(fā)人力資源,創(chuàng)新人才建設(shè)機(jī)制,開創(chuàng)我院人才工作的新局面,為“三甲”復(fù)審供給強(qiáng)有力的人才保障。
1、要結(jié)合醫(yī)院“三甲”復(fù)審,系統(tǒng)、全面地做好人力資源的配置工作。
一是制訂出醫(yī)院及各科室的人力資源配置原則與方案;二是繼續(xù)實(shí)施崗位與職務(wù)聘任,建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、考核、評價體系;三是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,力爭引進(jìn)一批高端專業(yè)人才。加強(qiáng)對康復(fù)醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科(專科)的人才培養(yǎng),建立學(xué)科(專科)帶頭人選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制。四是學(xué)歷提高與本事提高并重,繼續(xù)派送人員培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng),即建立和完善康復(fù)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和梯隊(duì)建設(shè)制度并組織實(shí)施。
2、繼續(xù)做好崗位設(shè)置聘用的續(xù)聘工作。
3、切實(shí)做好公開招考實(shí)施前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4、認(rèn)真完成人事科的各項(xiàng)日常工作,包括勞動工資、人員調(diào)配、離退(聘)休人員管理、社會保險(xiǎn)、檔案管理、職稱申報(bào)等等。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性任務(wù)。
2021人事科工作總結(jié)3回顧今年的工作,人事科在分管院長的領(lǐng)導(dǎo)下,在全處工作人員的共同努力下,較好的完成了本學(xué)期的工作任務(wù),現(xiàn)將我科工作情景簡要總結(jié)。
一、招聘工作
結(jié)合我院教改及師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)渠道招聘信息;選擇部分重點(diǎn)高校參加其學(xué)校招聘會或舉辦專場招聘會;有選擇的參加了_人才市場招聘會。認(rèn)真完善招聘流程,經(jīng)過多種渠道收集簡歷,及時審閱、篩選簡歷,對貼合要求的簡歷盡快送用人部門再審核;及時組織試講,盡量減少因時間過長導(dǎo)致的人才流失;建立較為完善的招聘工作記錄,如各部門收取簡歷總數(shù)、同意試講面試人數(shù)、合格人員名單等信息均建立了較為詳細(xì)的檔案,以便查詢和分析。
二、新進(jìn)人員接收與檔案管理工作
為完成學(xué)院本年度人才引進(jìn)計(jì)劃,做好新進(jìn)人員接收工作,本學(xué)期主要完成了學(xué)院引進(jìn)人才信息上報(bào);大中專畢業(yè)生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的引進(jìn);全院勞工合同的新簽、續(xù)訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個方面的工作。為保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性,人事科在完善紙質(zhì)檔案的同時,進(jìn)一步建立了教職工個人電子檔案。同時,經(jīng)過多次與學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心溝通交流,人事管理軟件開發(fā)工作基本結(jié)束,基本信息登陸完畢即可使用。
三、其他日常工作
堅(jiān)持周一工作例會及每周工作總結(jié)、匯報(bào)制度,提高了工作人員的業(yè)務(wù)工作本事及理論、政策水平,明確了工作分工,增強(qiáng)了工作配合,提高了工作效率,收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓(xùn)班,收到較好效果。完成了行政部門科室設(shè)置及科長考察、任命工作。對個別違紀(jì)人員分別作出批評教育、通報(bào)批評及解除合同等處理工作。此外,在新進(jìn)教職工接收、調(diào)動、請銷假與離職管理、科室間協(xié)調(diào)等方面,人事科各位教師也做了很多工作,基本按要求完成了工作。認(rèn)真完成了院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
四、教師培訓(xùn)工作
本學(xué)期師資科工作以教師培訓(xùn)工作為重點(diǎn),逐漸探索貼合學(xué)院實(shí)際的教師培訓(xùn)工作。在骨干教師培訓(xùn)上,探索嘗試,組織參加了骨干教師精品課程培訓(xùn)。教師反饋效果極好,相關(guān)總結(jié)已交學(xué)院。
五、教師考核工作、輔導(dǎo)員考核工作
為做好教師考核工作,本學(xué)期對現(xiàn)實(shí)行的教師考核辦法執(zhí)行情景進(jìn)行了多方面征求意見提議,了解了教師的考核辦法執(zhí)行現(xiàn)狀,教師考核辦法,根據(jù)實(shí)際情景,進(jìn)行了調(diào)整和修改,收到較好效果。同時對重新修訂的輔導(dǎo)員考核制度的執(zhí)行情景,進(jìn)行了總結(jié)。對外聘教師和校內(nèi)兼課教師亦進(jìn)行了綜合評議。
2021人事科工作總結(jié)4今年在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下和兄弟科室、基層單位的支持配合下,全科同志進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的精神,順利地完成了年度工作計(jì)劃和上級組織及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是今年的人事工作總結(jié)。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
人事部門是每個單位的一個重要部門,人事工作是每一個單位的重要工作。人事工作做的好與壞,從小的方面來說關(guān)系著每個職工的切身利益,從大的方面來講則關(guān)系著整個單位能否不斷向前發(fā)展。如果對相關(guān)的政策法規(guī)把握不準(zhǔn),就會給職工利益造成損害,就會阻礙整個單位進(jìn)步。因此,學(xué)習(xí)好、掌握好國家和地方相關(guān)人事工作方面的政策法規(guī)尤其重要。
二、做好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識
我們始終堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、辦好事的指導(dǎo)思想和全心全意為職工服務(wù)的宗旨,努力為基層單位和職工服務(wù)。一年來,我們及時為職工辦理工資、福利、離退休等各項(xiàng)工作。一是完成了職務(wù)晉升工資調(diào)整工作。
三、繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革
人才問題是一個單位發(fā)展的關(guān)鍵問題。一年來,我們認(rèn)清新形勢,明確新任務(wù),把握新要求,認(rèn)真做好人事人才工作,努力形成育才、引才、聚才的良好環(huán)境。一是抓好人才培養(yǎng)工作,加大人才資源開發(fā)投入,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。二是抓好人才引進(jìn)工作。三是用好人才,營造人才輩出、人盡其才的環(huán)境。深化干部人事制度改革,完善單位干部人事分類管理體制,健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價、選拔任用和激勵保障機(jī)制。從實(shí)際出發(fā),對各類專業(yè)技術(shù)人員的待遇進(jìn)行了相應(yīng)的提高。通過采取各種措施,使的人才工作做到引得進(jìn),留得住,用的好,逐步建立一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,整體素質(zhì)基本適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
四、搞好內(nèi)業(yè)管理
科學(xué)的管理是單位形成整體優(yōu)勢、發(fā)揮效率的重要手段。一年來,人事科把工作計(jì)劃納入科學(xué)管理之中,做到工作月月有計(jì)劃,事事有安排,現(xiàn)任目標(biāo)明確,分工合作,齊抓共管,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的'管理要求來開展,使人事工作有章可循、有序開展。做到各單位一般干部和職工的個人檔案按單位進(jìn)行分類存放,做到歸屬清晰,內(nèi)容完善,同時建立好檔案目錄,做到查閱迅速、便捷高效。對不納入個人檔案的其他人事資料,按年度進(jìn)行整理存放,編寫好目錄。建立起了規(guī)范化的檔案管理制度,使檔案管理制度化。
為進(jìn)一步促進(jìn)人事人才發(fā)展,明年人事科將加大對專業(yè)技術(shù)人員和一般干部的管理工作,建立規(guī)范準(zhǔn)確的人事基礎(chǔ)資料信息庫,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);繼續(xù)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,特別是高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)工作,為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造良好的環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理工作,做到科學(xué)、合理、規(guī)范、整潔;繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力和辦事效率。
2021人事科工作總結(jié)520__年,我有幸進(jìn)入公司獨(dú)立優(yōu)化部門負(fù)責(zé)人事行政工作,在這里感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的精心培養(yǎng),給予我工作上的支持。我將更加認(rèn)真的對待20__年的工作。目前所負(fù)責(zé)工作范圍涉及部門各份數(shù)據(jù)分析與新聞源外推效果跟蹤。以下總結(jié)了工作的幾個方面及以后的工作計(jì)劃。
人事行政工作復(fù)雜,目前部門已配備了各種管理表,有員工紀(jì)律跟蹤表、各組組員項(xiàng)目分配表、獎金分配表、月份就診表、轉(zhuǎn)正試題表、員工面試、入職、轉(zhuǎn)正、離職表、從人員招聘至任用,根據(jù)各組的實(shí)際需要,有針對性,合理地招聘員工,配備到各崗位。較好完成各組人員的入職、離職、調(diào)崗等人事審批工作;規(guī)范員工檔案,對資料不齊全的作出補(bǔ)齊;確定員工勞動合同簽定人數(shù),配合人事部工作事宜。對辦公室日常紀(jì)律管理,不定期通知宣傳消防知識并做好辦公室管理工作;對辦公室清潔衛(wèi)生,安全進(jìn)行巡查;跟蹤后勤安排員工人住宿,關(guān)注員工宿舍衛(wèi)生安全等情況;排解員工之間的人和事矛盾。
對優(yōu)化部門就診各數(shù)據(jù)分析:在優(yōu)化就診表優(yōu)化效果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行跟蹤發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行周與周的對比和本月與上個月的對比從中找出原因,并進(jìn)行跟優(yōu)化工程師對接一起分析問題的所在處。
做好每個周的新聞源外推效果跟蹤的統(tǒng)計(jì)以極新聞源的就診對比,從中檢查看那個平臺就診人數(shù)比較多,積極告訴他們作出改整。
對于20__年需加強(qiáng)的方面:負(fù)責(zé)部門的人事行政工作、協(xié)調(diào)方面還有所的欠缺,對部門工作情況,人員紀(jì)律的檢查力度待提高;積極對公司企業(yè)文化及工作氛圍的建設(shè);
建議,員工培訓(xùn)機(jī)制的待完善和加強(qiáng);應(yīng)從傳統(tǒng)的勞動人事管理逐步向現(xiàn)代化人力資源管理方面過渡;我將在20__年繼續(xù)完善公司制度,特別是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建設(shè)的力度,修訂和完善獎懲規(guī)定,激勵機(jī)制等制度;
加強(qiáng)培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化管理制度的培訓(xùn),便于在實(shí)際工作的正常操作,需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,使培訓(xùn)工作能起到切實(shí)的效果;協(xié)助各部門工作,加強(qiáng)與員工溝通,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),迅速營造良好辦公環(huán)境;加強(qiáng)勞動人事管理工作
勞動人事管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強(qiáng),提升管理水平,完善人事檔案管理,從單純的事務(wù)性工作向現(xiàn)代人力資源管理過渡;
組織員工活動,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作,以員工對企業(yè)有良好的認(rèn)同感和歸屬感。
[關(guān)鍵詞]人事檔案;管理重點(diǎn)
中圖分類號:TF046.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)22-0342-01
人事檔案作為檔案資源的重要組成部分,同時也是進(jìn)行人力資源管理的重要依據(jù)和資料,是知人善任、選賢舉能的重要工具,是全面考察人才的重要依據(jù),也是正確的選拔和使用人才的重要依據(jù)。本文主要對人事檔案的科學(xué)管理和檔案管理隊(duì)伍的建設(shè),服務(wù)理念的轉(zhuǎn)換和檔案管理信息化等問題進(jìn)行探討。
1.加強(qiáng)人事檔案管理,為人才選拔提供服務(wù)。人事檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、服務(wù)性較強(qiáng)的工作,它具有真實(shí)性、連續(xù)性、動態(tài)性和永久保存性等特點(diǎn),加強(qiáng)人事檔案的科學(xué)管理,有利于人才數(shù)據(jù)庫的建立,有利于人才資源的優(yōu)化配置和開發(fā)利用。
加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)人事檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。建立健全人事檔案管理規(guī)章制度,是做好人事檔案管理工作的行為準(zhǔn)則,是執(zhí)行和實(shí)施人事檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的重要保證,人事檔案管理工作中,查閱、整理信息資料需要具有準(zhǔn)確性、零誤差。規(guī)章制度是一項(xiàng)工作有效開展的保障和基礎(chǔ)。人事檔案管理也有著自己的一套管理制度,當(dāng)現(xiàn)代化技術(shù)帶動著人事檔案管理工作出現(xiàn)新變化之后,一些制度在管理的有效性上就出現(xiàn)了與時展不相適應(yīng)的情況,需要進(jìn)一步調(diào)整人事檔案管理的規(guī)章制度。例如,一些人事檔案管理屬于工作,需要對相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格保密,不能泄露。在信息化背景下,人事檔案管理工作很多時候就需要使用互聯(lián)網(wǎng),但是的檔案不能連接互聯(lián)網(wǎng)。這就需要在制度上進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員的思想規(guī)范,即:電腦不上網(wǎng),上網(wǎng)電腦不。這樣的制度化約束將提高我們檔案管理人員的行為規(guī)范,使得他們在自己工作提高思想認(rèn)識,有效區(qū)分和非內(nèi)容。
因此,檔案管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求,把人事檔案管理納入制度化的軌道,加強(qiáng)和完善人事檔案收集、保管、利用的職能,形成科學(xué)、合理的運(yùn)作機(jī)制和規(guī)范,扎實(shí)做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,使每一份人事檔案基本達(dá)到“完整、真實(shí)、精煉、實(shí)用”的要求,為人才合理流動、合理配置和合理實(shí)用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.注重人事檔案材料的收集,充實(shí)檔案內(nèi)容。收集人事檔案材料,充實(shí)人事檔案內(nèi)容,為單位領(lǐng)導(dǎo)全面考察了解和正確選撥實(shí)用專業(yè)人才提供依據(jù),是人事檔案工作的根本任務(wù),要提高人事檔案質(zhì)量,首先要破除看堆守?cái)偟乃枷耄e極主動收集新形成的人事檔案材料,重點(diǎn)收集個人的工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)特長、科研能力、進(jìn)修學(xué)習(xí)深造等德、能、勤、績方面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的材料充實(shí)檔案內(nèi)容,只有這樣,才能使人事檔案能夠全面地、真實(shí)地反映每一個人的全貌,更好地位人事工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)在人才選拔、干部聘用等工作提供信息。
3.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才檔案的動態(tài)管理。對專業(yè)技術(shù)人員的檔案實(shí)行動態(tài)管理,便于領(lǐng)導(dǎo)從這些檔案中了解和掌握各類專業(yè)人才現(xiàn)實(shí)狀況。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立相關(guān)人才檔案信息數(shù)據(jù)庫,及時收錄各類專業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)動態(tài)、科研水平等相關(guān)信息。
4.創(chuàng)新管理模式。新時期,人事檔案管理工作將出現(xiàn)新的變化,要想實(shí)現(xiàn)其工作效率的提升,查閱的資料更加豐富多樣。一些檔案管理人員的思想相對陳舊,需要進(jìn)一步拓展我們的工作思想,在思想上首先需要接受新技術(shù)給我們帶來的便利,認(rèn)識到信息技術(shù)在數(shù)據(jù)查詢上的優(yōu)勢,一些重點(diǎn)的檔案需要有嚴(yán)格管理制度,也是十分必要的,但是我們還需要進(jìn)一步提高人事檔案管理工作的認(rèn)識程度,不斷找尋檔案管理工作和現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)檔案管理工作思想、方式方法等方面的創(chuàng)新,這種大膽地應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),將實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的高效性,準(zhǔn)確性和多元化。
5.要樹立服務(wù)觀念,提高檔案的利用效率。過去干部人事檔案的管理模式是一種封閉式的自我管理,由于受傳統(tǒng)工作方式的影響,在一定程度上人事檔案信息為社會服務(wù)的職能沒有得到充分發(fā)揮。因此,為了使檔案管理更好服務(wù)于改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,在服務(wù)觀念上,要樹立全方位服務(wù)的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識,服務(wù)方式由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變自我封閉、自我保守的工作局面,提供利用檔案時努力做到主動熱情、周到服務(wù)。在利用形式方面,由單一化轉(zhuǎn)向多樣化,在符合保密、安全、開放的原則下,盡量為利用者提供多種服務(wù)方式,如查閱服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等,從而體現(xiàn)檔案的價值,提高人事檔案的利用率。
總之,在人事制度改革不斷深化、人才流動日益頻繁的今天,人事檔案越來越受到重視,檔案的利用率越來越高,檔案工作者要善于適應(yīng)新形勢,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,用于開創(chuàng)檔案工作的新局面,只有在管理機(jī)制、服務(wù)理念、工作能力方面有所突破,才能跟上信息時代的步伐,更好地服務(wù)于社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
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關(guān)鍵詞:人事 考試 安全管理 初探
人事考試是我國人事制度改革的重要內(nèi)容,是國家實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高綜合國力的重要舉措。由于人事考試關(guān)系到社會的公平正義,關(guān)系到國家安全穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象,因此倍受社會矚目。實(shí)現(xiàn)安全考試、公平考試和科學(xué)考試是各級人事考試機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。
1.當(dāng)前人事考試工作面臨的嚴(yán)峻形勢
人事考試肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任,面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。要以科學(xué)考試為基礎(chǔ),以安全考試為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,大力開展綜合整治考試環(huán)境工作,確保各項(xiàng)考試安全順利,確保穩(wěn)定大局。
1.1要充分認(rèn)識考試安全工作在發(fā)展和穩(wěn)定大局中的重要作用。
當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,保增長、保民生、保穩(wěn)定是人力資源和社會保障系統(tǒng)的工作重點(diǎn)。人事考試工作是人力資源和社會保障工作的重要組成部分,涉及廣大考生的切身利益,受到千家萬戶的普遍關(guān)注。人事考試工作的優(yōu)劣,考風(fēng)考紀(jì)的好壞,對加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義。人事考試安全工作已完全超出了簡單的考試工作范疇,已經(jīng)成為人社部門重要的、迫切的政治任務(wù)。
1.2要充分認(rèn)識人事考試安全形勢的復(fù)雜性。
影響考試安全的因素是多方面的,既有人口眾多、就業(yè)形勢嚴(yán)峻、涉考的利益群體等外部因素,也有考試本身涉及的人員多、環(huán)節(jié)多、難管理等復(fù)雜的內(nèi)部因素。目前人事考試安全形勢的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在三個方面。一是強(qiáng)大的利益驅(qū)動導(dǎo)致有組織作弊不斷出現(xiàn)。人事考試與每個應(yīng)試人員的利益密切相關(guān),總有一些人試圖通過作弊僥幸達(dá)到個人目的。非法利益集團(tuán)利用部分人員的僥幸心理,以牟取暴利為目的,以培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)為依托,千方百計(jì)盜取、剽竊試題,進(jìn)行倒賣試題和答案的非法活動。二是考試作弊和詐騙行為趨向高科技化、專業(yè)化。無線電、網(wǎng)絡(luò)等高科技手段被濫用到考試作弊和詐騙活動中,非法利益集團(tuán)利用各種方式設(shè)法竊取試題或篡改考試信息,手段隱蔽、技術(shù)先進(jìn),而我們目前的技術(shù)手段還相對落后,預(yù)防和查處工作非常困難。三是我們防范考試風(fēng)險(xiǎn)的能力還相對較弱。對竊題竊密、試題詐騙、高科技手段作弊等行為,我們還缺乏有力的法律武器,作弊行為的違法成本過低。相對考試安全形勢的變化,我們的管理模式還比較傳統(tǒng),管理水平亟待提高。
2.當(dāng)前人事考試安全工作的重點(diǎn)任務(wù)
針對人事考試工作實(shí)際,人事考試安全工作的重點(diǎn)任務(wù)是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),著力構(gòu)建完備的人事考試安全工作體系。
2.1著力完善人事考試的規(guī)章制度、管理辦法和組織實(shí)施機(jī)制建設(shè)。
制度建設(shè)帶有根本性、長遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性。我們要針對人事考試工作的性質(zhì)、特點(diǎn),全力推動考試工作立法工作,研究修訂考試考務(wù)工作規(guī)程,建全完善責(zé)任追究制度,制定以確保考試安全為核心的工作人員行為規(guī)范,建立重大考試突發(fā)事件預(yù)案制度,為人事考試安全工作奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障基礎(chǔ)。健全管理措施。要細(xì)化考務(wù)信息管理、試卷管理、考試實(shí)施和閱卷管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作流程,努力做到任務(wù)要求明確、安全責(zé)任明確。同時要進(jìn)一步加大考試安全考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行重大考試安全責(zé)任事故一票否決制。
2.2著力加強(qiáng)人事考試工作隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是做好考試安全最核心、最基礎(chǔ)的工作。各級人社部門要下大決心、下大工夫抓好人事考試機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為考試機(jī)構(gòu)配備優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,選調(diào)高素質(zhì)的工作人員。要充分利用人事考試安全的典型案例,定期開展安全保密警示教育。要通過各類培訓(xùn),增強(qiáng)人事考試工作人員預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、識別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,堅(jiān)決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過,堅(jiān)決做到對違紀(jì)違法行為的零容忍。
2.3著力加強(qiáng)人事考試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
遏制日益猖獗的考試作弊行為和頻發(fā)的考試安全事故,必須夯實(shí)人事考試工作基礎(chǔ),創(chuàng)新防范技術(shù)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃,依托現(xiàn)有資源,采取多種措施,推進(jìn)人事考試基礎(chǔ)建設(shè)。要聯(lián)合教育等部門,逐步推進(jìn)人事考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)考場建設(shè)。大力應(yīng)用考試屏蔽、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備物理隔絕、視頻監(jiān)控、變換試卷等防范考試作弊的技術(shù)措施。繼續(xù)加大專業(yè)化試卷保管場地、專用命題設(shè)備和試題試卷傳遞專用車輛等硬件設(shè)施的投入,切實(shí)提高考試安全的能力水平,為人事考試安全奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.4著力營造客觀公正的考試輿論環(huán)境建設(shè)。輿論環(huán)境是當(dāng)前影響考試風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,必須高度重視宣傳工作,努力營造良好的輿論環(huán)境。要通過多種形式、多種渠道,廣泛宣傳人事考試法律法規(guī)、工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求,廣泛宣傳保障考試公平公正的各項(xiàng)制度措施。要全面推進(jìn)誠信考試承諾制,引導(dǎo)廣大應(yīng)試人員文明參考,進(jìn)一步營造公平公正的人事考試氛圍。
3.人事考試安全工作的對策
人事考試安全是考試工作成敗的底線。各級人社部門一定要始終繃緊安全考試這根弦,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促和諧的高度切實(shí)加強(qiáng)對人事考試安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3.1認(rèn)真履行考試安全責(zé)任。
要進(jìn)一步健全考試安全責(zé)任制,形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各級人社部門主要負(fù)責(zé)人是考試安全的第一責(zé)任人,分管考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和考試機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。考試機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)起落實(shí)具體安全措施的主體任務(wù),一線工作人員要認(rèn)真履行好考試安全的崗位責(zé)任。出現(xiàn)考試安全事故,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,從嚴(yán)查處。
3.2緊緊抓住考試安全的工作重點(diǎn)。
各級人社部門要緊緊抓住公務(wù)員錄用、大型專業(yè)技術(shù)資格等考試的安全工作,努力創(chuàng)建公平公正、科學(xué)安全的人事考試品牌。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性,增強(qiáng)人事考試安全意識,特別是要針對考點(diǎn)人員管理中的漏洞,進(jìn)一步加大安全管理工作力度。要認(rèn)真對待應(yīng)試人員的、申述,嚴(yán)格遵守相關(guān)程序規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的問題,確保各項(xiàng)考試工作平穩(wěn)順利。
3.3堅(jiān)持預(yù)防為主、打擊考試作弊。
每次考試都是難以回溯、無法復(fù)制的工作,一旦出現(xiàn)安全事故,不管我們?nèi)绾螒?yīng)對,都無法挽回已經(jīng)造成的損失。因此,考試安全工作必須堅(jiān)持以預(yù)防為先。同時,對考試作弊行為要保持高壓態(tài)勢,對考場內(nèi)的作弊行為,要嚴(yán)查嚴(yán)管,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起。對考場外的助考作弊團(tuán)伙,要協(xié)同公安、工信部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,使考試作弊行為成為人人喊打的過街老鼠。
實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。預(yù)計(jì)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4000人;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1200人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%;解決“零就業(yè)家庭”比率100%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人,引導(dǎo)性培訓(xùn)農(nóng)民工2萬人,就業(yè)技能培訓(xùn)2.3萬人。打造公共就業(yè)服務(wù)平臺,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高就業(yè)穩(wěn)定率,發(fā)展和完善縣人力資源市場,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力合理流動。
(二)完善社會保障體系。
繼續(xù)探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)。力爭到2025年,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)12萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)6萬人,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)69萬人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)管理,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,加快城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌,保障養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域不斷拓展、覆蓋面不斷擴(kuò)大、群眾得到更多實(shí)惠,加強(qiáng)社會保險(xiǎn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)信息共享。加強(qiáng)基金監(jiān)督管理,提升保險(xiǎn)基金監(jiān)管技術(shù)和能力。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
企業(yè)全面實(shí)施勞動合同制度,勞動爭議三方協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善,勞動爭議案件得到及時處理,監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制更為健全,勞動者權(quán)益得到更好維護(hù)。到2025年,勞動合同簽訂率達(dá)98.5%以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)訴求100%受理、維權(quán)資金100%到位、維權(quán)工作100%滿意“三個100%”目標(biāo)。繼續(xù)開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動,完善農(nóng)民工工資保障機(jī)制,加大工資支付保證金收繳力度。加強(qiáng)仲裁員和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高調(diào)解仲裁隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和辦案能力。
(四)強(qiáng)化人事人才建設(shè)。
圍繞全縣中心工作,完善人才引進(jìn)機(jī)制,營造引留良好環(huán)境,為青年人才、外地生源優(yōu)秀畢業(yè)生來安工作創(chuàng)造條件,做好本縣畢業(yè)生回安工作服務(wù)工作。創(chuàng)新人才培育體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)高層人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。2025年,全縣技能人才達(dá)到20萬人,專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到1.6萬人。深化人事制度改革,健全競爭激勵機(jī)制。深推事業(yè)單位分類改革、職稱分類改革、事業(yè)單位收入分配制度改革,改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度,建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理機(jī)制,重點(diǎn)管理好高層次人才。
(五)優(yōu)化公共服務(wù)體系。
全面深化“綜合柜員制”模式,不斷提升窗口工作人員業(yè)務(wù)水平,到位落實(shí)“一門式”經(jīng)辦服務(wù)。強(qiáng)化基層平臺工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作指導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)群眾就近辦理社保業(yè)務(wù)。探索推行社保經(jīng)辦事項(xiàng)承諾制,由申請人作出承諾,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過部門信息共享等方式審查真?zhèn)巍⒂枰赞k理,切實(shí)解決辦事群眾“多頭跑”“來回跑”問題。大力推廣銀行代扣代繳及手機(jī)APP、社保e繳費(fèi)、微信公眾號、一體機(jī)自助服務(wù)等便捷渠道,廣泛開展繳費(fèi)、查詢、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)經(jīng)辦,全面提升人社公共服務(wù)水平。加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)管理,配強(qiáng)干部隊(duì)伍,積極協(xié)調(diào)爭取政策支持,解決編制、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難問題,調(diào)動積極性,提高社保服務(wù)能力。
人事管理是指以人力資源發(fā)展為核心,通過科學(xué)方法,合理管理單位相關(guān)人事方面的問題,調(diào)整人與人、人與單位的關(guān)系,確保單位的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,承擔(dān)著創(chuàng)新國家農(nóng)業(yè)科技,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快科技興農(nóng)等重任。黨的十以來,總書記就人才工作,發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。新形勢下,加強(qiáng)和改進(jìn)人才管理工作,準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和主要任務(wù),對有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新起著重要作用,是農(nóng)業(yè)科研院所人事管理工作的重要任務(wù)。
一、人才工作模式創(chuàng)新主要做法和成效——以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所為例
中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所(簡稱橡膠所)是我國唯一以橡膠樹為主要研究對象的國家級科研機(jī)構(gòu)和國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)依托單位,是中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬的5個非營利性科研所之一。近年來,橡膠所大力實(shí)施“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持人才是第一資源的理念,把人才的凝聚和培育作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,建立激勵創(chuàng)新、民主管理、開放辦所和高效快捷的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮人才效應(yīng),為單位的科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
1.優(yōu)化機(jī)構(gòu)調(diào)整和布局,用好用活人才
科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。人才作為第一資源,只有用好用活才能真正發(fā)揮作用。橡膠所注重科學(xué)配置和整合人才資源,盡最大限度地發(fā)揮人才作用。目前設(shè)立12個科研部門、21個課題組,建有國家橡膠樹育種中心等9個研究平臺,研究領(lǐng)域涵蓋天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,圍繞工作目標(biāo)與任務(wù),明確各研究室的研究方向、定位,按照天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈布局重組全所研究室及課題組,完成了全所研究室、課題組負(fù)責(zé)人聘任和專技、管理、工勤崗位聘用,圍繞科技創(chuàng)新、國際合作、科技推廣與成果轉(zhuǎn)化,合理配置基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究人員的結(jié)構(gòu)比例,進(jìn)一步優(yōu)化了科技、輔助和管理三支人才隊(duì)伍。落實(shí)崗位聘任制度,推進(jìn)崗位競爭,不斷完善崗位動態(tài)管理,積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)人才有序流動。
2.堅(jiān)持引培結(jié)合,提升人才效能
完善引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才的工作機(jī)制和制度,加大重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的扶持力度,對新引進(jìn)人員,給予安家費(fèi)和科研啟動費(fèi)等優(yōu)厚待遇和平臺建設(shè)、科研立項(xiàng)等方面的政策傾斜。近三年來,新引進(jìn)人員26人,其中碩士14人,博士5人,每年組織新引進(jìn)人員崗前培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。拓寬人才培訓(xùn)培養(yǎng)渠道,近三年選派29人次參加國家部委、博士服務(wù)團(tuán)、省科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、省駐村第一書記等掛職鍛煉。鼓勵科研人員在職攻讀高層次學(xué)歷,提高創(chuàng)新能力,增加天然橡膠科技事業(yè)的人才儲備和智力支持。積極推薦優(yōu)秀人才參加各類專家的申報(bào)評選。目前,擁有國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家、天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家、享受國務(wù)院特貼專家、全國優(yōu)秀科技工作者、全國五一勞動獎?wù)隆⑥r(nóng)業(yè)部突出貢獻(xiàn)專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科研杰出人才、海南省十大杰出青年、海南省委省政府直接聯(lián)系重點(diǎn)專家等各類高級專家30多人。
3.推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮整體優(yōu)勢
人才組合不一定追求“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,更重要的是優(yōu)勢互補(bǔ),要體現(xiàn)知識、能力、年齡、性格等多邊互補(bǔ)原則。橡膠所以學(xué)科建設(shè)、平臺建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施為抓手,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干,大膽使用德才兼?zhèn)涞哪贻p專家擔(dān)任學(xué)科平臺負(fù)責(zé)人,并根據(jù)研究方向、領(lǐng)域構(gòu)建團(tuán)隊(duì),讓每位成員各得其位,各展其能。團(tuán)隊(duì)實(shí)行建立部、院、所三級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制,對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。目前牽頭建設(shè)有“橡膠等主要熱帶作物功能基因組學(xué)”和“熱區(qū)耕地土壤改良”2個院級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),參與建設(shè)“重要熱作種質(zhì)資源收集、保存評價和創(chuàng)新利用”,“熱帶農(nóng)業(yè)廢棄物利用”,“熱帶生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”和“熱帶木本油料產(chǎn)業(yè)”等4個院級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時擬建設(shè)4-5支所級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)科技骨干15-20名。大力引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新,提倡團(tuán)隊(duì)合作,弘揚(yáng)善團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)建設(shè)成果明顯,2個團(tuán)隊(duì)入選“全國農(nóng)業(yè)科研杰出創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。
4.建立健全激勵機(jī)制,調(diào)動人才積極性
制度建設(shè)是提高科研院所自主創(chuàng)新水平的重要保障,是農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,橡膠所通過規(guī)范人事管理,完善引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和考核評價的相關(guān)制度體系,創(chuàng)新單位、個人的定性和定量的考核辦法,建立起激勵約束機(jī)制,實(shí)行績效工資為主的工資分配制度,體現(xiàn)了“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”和“效益優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則。為充分調(diào)動科技人員的積極性,解放和增強(qiáng)人才活力,針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷梳理完善現(xiàn)有制度,對課題組績效考評和科技獎勵制度進(jìn)行了重新修訂,對其中過時的、不合理的指標(biāo)進(jìn)行了修正,探索實(shí)行充分體現(xiàn)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和人才價值的管理辦法,打破制度對人才發(fā)展的束縛和制約作用。同時,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),把創(chuàng)新導(dǎo)向、行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為科技人員的行為模式,為人才的效能發(fā)揮和健康成長提供良好的條件與環(huán)境。
5.創(chuàng)新人才管理工作,科技創(chuàng)新有突破
通過實(shí)施“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作模式,深化科技體制機(jī)制改革,科技活力進(jìn)一步釋放。近三年,橡膠所共申報(bào)各級、各類科技項(xiàng)目387項(xiàng),獲準(zhǔn)立項(xiàng)232項(xiàng),獲批經(jīng)費(fèi)5936萬元,其中國家自然基金10項(xiàng);成果公告登記39項(xiàng);申請知識產(chǎn)權(quán)272項(xiàng), 已授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)216項(xiàng);出版著作9部;發(fā)表科技論文556篇。共獲得省部級獎勵6項(xiàng),其中農(nóng)業(yè)漁業(yè)豐收獎一等獎1項(xiàng),海南省科技進(jìn)步一等獎1項(xiàng),中華農(nóng)業(yè)科技獎二等獎1項(xiàng),海南省科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng),海南省科技進(jìn)步三等獎2項(xiàng)。在產(chǎn)膠生物學(xué)研究方面取得重大突破,提出了橡膠物種進(jìn)化和乙烯刺激產(chǎn)膠的新觀點(diǎn),該結(jié)果在頂級植物學(xué)國際期刊Nature Plants上發(fā)表,并入選Nature雜志研究亮點(diǎn);聯(lián)合中科院北京基因組研究所,發(fā)現(xiàn)一組可能促使橡膠樹進(jìn)化出高產(chǎn)橡膠特性的基因,從源頭上闡述了乙烯刺激橡膠增產(chǎn)的原因;建立我國第一條電動膠刀生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),以電力輔助人力割膠不僅能降低割膠技術(shù)難度和膠工勞動強(qiáng)度,還可以實(shí)現(xiàn)快速、輕松割膠,保障產(chǎn)量水平。
二、農(nóng)業(yè)科研院所人才工作創(chuàng)新存在的問題
一是新興學(xué)科的領(lǐng)軍人才缺乏,某些學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)新型人才引進(jìn)較為困難。我所近年新引進(jìn)人員力度持續(xù)加大,在職在編人員已達(dá)到200人,研究生以上學(xué)歷人員占70%,35歲以下人員占45%,學(xué)歷層次顯著提高,隊(duì)伍年輕充滿活力。但高層次人才特別是新興木材綜合利用、天然橡膠加工等學(xué)科的領(lǐng)軍人才不足問題仍未解決,在新興學(xué)科建設(shè)方面較難有突破性的科研進(jìn)展。
二是人才發(fā)展的機(jī)制和體制有待進(jìn)一步創(chuàng)新、加強(qiáng)和完善。當(dāng)前,許多農(nóng)業(yè)科研院所在人才發(fā)展的機(jī)制和體制方面還存在一些不足,考核評價和激勵約束機(jī)制不夠完善,目標(biāo)管理、績效考核、崗位責(zé)任、監(jiān)督管理等管理體系不夠健全,對科研績效的評價,往往注重專著、科研經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)課題數(shù)目等量化指標(biāo),忽視對成果的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化效果、應(yīng)用推廣等質(zhì)量指標(biāo),容易造成科研人員的急功近利及科研評價的短視性,限制了科技創(chuàng)新的效果,難以出現(xiàn)有重大價值的成果。
三是人才管理手段、數(shù)據(jù)處理創(chuàng)新不夠,人事工作信息化水平有待提高。農(nóng)業(yè)科研院所的人員流動、職稱晉升、工資調(diào)整、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等行為的頻繁發(fā)生致使人事信息數(shù)據(jù)的變動頻率較高,傳統(tǒng)的信息管理方式無法及時、有效的對變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和更新,導(dǎo)致人事管理人員掌握的數(shù)據(jù)信息滯后與農(nóng)業(yè)科研院所職工當(dāng)前的真實(shí)數(shù)據(jù),為科研院所戰(zhàn)略決策提供的高質(zhì)量信息不夠。
三、農(nóng)業(yè)科研院所人才工作創(chuàng)新的建議及對策
1.轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砝砟?/p>
以人為本,將農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的人事管理思路真正轉(zhuǎn)變到服務(wù)人才、開發(fā)人才,使人才努力開拓以保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的目標(biāo)上來。在人事管理過程中,要摒除傳統(tǒng)人事管理中各種保守思想和做法,引進(jìn)新時期人力資源管理理念,注重以能力和崗位匹配的要求來決定人才的引進(jìn),注重吸引和吸收高層次人才,并力求引得進(jìn)、留得住、用得好、發(fā)展快,科學(xué)合理發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)人才,促進(jìn)人崗相適、人盡其才、才盡其用。
2.創(chuàng)新人才工作機(jī)制
深化人事制度改革,全面推行聘用制和崗位管理制度。注重人才引進(jìn)與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié),科學(xué)合理使用人才,建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低,有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。充分利用國內(nèi)外人才資源,建立人才流動制度,采用客座、特聘、項(xiàng)目合作等靈活的用人方式,拓展人才培訓(xùn)培養(yǎng)層次類型,提高科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì),加快農(nóng)業(yè)科研高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
3.完善人才評價激勵制度
完善分配、激勵、保障制度,建立健全與業(yè)績和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于調(diào)動人才積極性的激勵保障機(jī)制。以推進(jìn)“責(zé)任績效”施行為重點(diǎn),完善收入分配體系。進(jìn)一步研究改進(jìn)部門、課題組和人員考核辦法,在收入分配上向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀拔尖人才傾斜。對高層次及柔性引進(jìn)的人才和智力,制定專門的激勵政策和待遇標(biāo)準(zhǔn)。健全人員分類考核評價制度,構(gòu)建適合不同工作類型、不同崗位的科學(xué)評價體系和人才評價標(biāo)準(zhǔn)。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、專家推薦選拔、專業(yè)技術(shù)人員考核評價和單位業(yè)務(wù)考評等制度,力爭客觀、公正、準(zhǔn)確地對人才進(jìn)行評價。
4.推進(jìn)人事管理信息化平臺建設(shè)
進(jìn)一步收集并整合人事信息、整理人事工資歷年數(shù)據(jù),探索“大數(shù)據(jù)”處理能力的建設(shè),結(jié)合單位特點(diǎn)設(shè)計(jì)適合農(nóng)業(yè)科研院所人力資源管理平臺,完善包括人才招聘系統(tǒng)、人事信息管理系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)和目標(biāo)績效考核系統(tǒng)等,改變現(xiàn)有效率不高、數(shù)據(jù)割裂的現(xiàn)狀,加快信息整合,加強(qiáng)和完善人事管理對人力資源的獲取、整合、獎酬、調(diào)控和開發(fā)等方面的系統(tǒng)化管理職能作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)動態(tài)和實(shí)時的管理工作模式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所人力資源管理平臺。
5.優(yōu)化人才成長環(huán)境
農(nóng)業(yè)科研院所要加大投入,建立人才保障機(jī)制,改善人才工作環(huán)境,加強(qiáng)以“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、競爭、公平”為核心的科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步的創(chuàng)新文化建設(shè),調(diào)用人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)掘職工的潛能,增強(qiáng)科研院所的凝聚力和競爭力。堅(jiān)持用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用制度保障人才,鼓勵和培育科技人員創(chuàng)新的積極性,堅(jiān)持以人為本,為人盡其才創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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1.1人才市場成立初隸屬勞動行政部門,部門設(shè)置和勞動分割不合理
人才市場從設(shè)立之初是作為勞動行政部門下面的一個職能部門出現(xiàn)的,由于行政隸屬關(guān)系、市場按部門分立、單位利益多元等各方面的原因,造成其市場設(shè)置重疊、部門內(nèi)部人員雜亂、業(yè)務(wù)分割交叉等現(xiàn)象,給人才開發(fā)交流工作帶來混亂,影響人力資源的整體開發(fā)和優(yōu)化配置效率,制約了我國實(shí)施新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的發(fā)展,具有先天的不足。
1.2法制化進(jìn)程滯后,法規(guī)體系不完備
1.2.1法規(guī)層次低,缺乏權(quán)威性
人才市場法規(guī)層次低,都是行政部門的規(guī)章,沒有國家法律,缺乏法律權(quán)威性。一些地方法規(guī)名存實(shí)亡。其中一些人才機(jī)構(gòu)審批、人才交流會鍋里方面由于缺少來自勞動閂、民政部門、教育部門的配合與協(xié)作,并且存在職能交叉現(xiàn)象,出現(xiàn)了多龍治水的局面,造成人事執(zhí)法工作的被動,使執(zhí)法效果大打折扣。
1.2.2規(guī)定和條例缺乏具體的配套政策和實(shí)施措施
現(xiàn)在的行為規(guī)范和約束人才市場的有關(guān)規(guī)定和條例,缺乏具體的配套政策和實(shí)施措施,對于人才流動過程中產(chǎn)生的人事爭議、糾紛以及人才資源配置過程中出現(xiàn)的問題缺乏具體可行的法律依據(jù)和權(quán)威界定。最后是法規(guī)規(guī)范的內(nèi)容少,多是一些基本的、概括性的條款,缺少針對性,沒有具體的解決方案。延安市寶塔區(qū)人才市場在流動人員檔案管理方面,由于政策法規(guī)不健全以及有法不依,出現(xiàn)了檔案多頭管理、越權(quán)管理的不規(guī)范現(xiàn)象。從近幾年的發(fā)展情況看,人事成為延安市寶塔區(qū)人才市場發(fā)展最迅速、最具開發(fā)潛力、備受市場主體歡迎的兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。
1.3服務(wù)體系不完善
由于政府投入不足,延安市寶塔去人才市場的公共服務(wù)職能發(fā)揮不夠完善,高效率、低成本、導(dǎo)向性強(qiáng)的人才流動及環(huán)境有待培育。主要表象在于,人事檔案管理、職稱評審人事等公共人事人才服務(wù)項(xiàng)目還在向服務(wù)對象收費(fèi),使得人才及企業(yè)的辦事成本較高。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,一般情況下,各地人才服務(wù)政策都會有或多或少的差異,行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量也不盡相同,閑置了人才的合理流動,并造成了人才流動的繁瑣程序。針對此問題,延安市寶塔區(qū)人才市場嘗試就人才流動的程序、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,但是從實(shí)施效果看,遠(yuǎn)不夠理想。
1.4人才市場專業(yè)化程度低
1.4.1市場工作人員綜合素質(zhì)水平低
人才市場第一批工作人員基本從行政部門直接轉(zhuǎn)崗,沒有專業(yè)的有關(guān)人才市場管理經(jīng)驗(yàn),以老方法做新工作,另外這些人都是公務(wù)員編制,抱有磨洋工,不負(fù)責(zé)任的工作心態(tài);還有一部分是臨時聘用的合同工,新員工看老員工,按照老員工方法辦事,導(dǎo)致人才市場專業(yè)化程度低。
1.4.2未形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)
專業(yè)化程度低,市場用人單位少,應(yīng)聘人員少,所收取的檔案也少,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),工作效益不明顯。延安市寶塔區(qū)人才市場占地面積500平方米,30多人的服務(wù)隊(duì)伍除了每年春季針對畢業(yè)生的供需見面會有200多家單位入場招聘、近10萬人入場求職以外,其他各種形式的招聘會入場的用人單位及求職者都不夠理想,一般都是十幾家單位和近百人應(yīng)聘,經(jīng)常是空蕩蕩的大樓和閑散的人流,形不成規(guī)模和氣候。而另一方面則是用人單位急于找不到合適的人才和流動人員找不到合適的崗位,出現(xiàn)了供求關(guān)系的真空。檔案管理工作是國家政策要求嚴(yán)格執(zhí)行的項(xiàng)目,也是人才市場穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。延安市擁有眾多的勞動力及智力資源,而流動人員的檔案存放量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)地區(qū)的存放量,只有3600份,和延安市所有的內(nèi)在潛力相比,還相距甚遠(yuǎn)。
1.5信息渠道不通暢,信息共享程度低
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年我國的網(wǎng)絡(luò)招聘占整個招聘市場容量的14.2%,遠(yuǎn)低于報(bào)紙和現(xiàn)場招聘,2008年增長到30%,2010年已達(dá)到38.2%。但是延安市寶塔區(qū)人才市場網(wǎng)絡(luò)招聘2007年只有3%,2008年只有5%,2010年才增長到7%,到2010年也只占到11%。延安市寶塔區(qū)人才市場信息化程度不足,主要表現(xiàn)在:一是,人才資源信息化統(tǒng)計(jì)制度不完善,尚未建立起屬地化、動態(tài)詳實(shí)的人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制。統(tǒng)計(jì)方法單一落后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性弱化,指導(dǎo)決策和服務(wù)管理的作用發(fā)揮不充分。二是,人事人才公共服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)代化信息庫不完善,沒有在全市建立起各級人事部門、人才管理、職能部門、用人單位主體上下貫通的人才信息共享機(jī)制,這種現(xiàn)狀制約了人才市場進(jìn)一步發(fā)展。原因在于人才市場的服務(wù)對象多、范圍廣、人才的流動性極大,沒有現(xiàn)代化的手段傳送信息,無法確保信息傳送的有效性、真實(shí)性。信息的供需量大,沒有現(xiàn)代化的技術(shù)手段處理這些信息。
2促進(jìn)延安市寶塔區(qū)人才市場發(fā)展的對策
2.1加強(qiáng)法制建設(shè)與宣傳力度,營造良好的用人環(huán)境
在完成體制改革、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與市場經(jīng)營相分離后,人才市場的主體地位得到落實(shí),突破了發(fā)展的制約瓶頸。但是快速的發(fā)展還有賴于良好的制度環(huán)境,根本的、穩(wěn)定的、長期的制度和政策法規(guī)有利于人才市場更好地發(fā)揮市場化配置人力資源的作用。
2.1.1進(jìn)一步健全法規(guī)政策體系
要全面提高立法層次,及時將過去實(shí)踐檢驗(yàn)成熟的政策規(guī)章,上升到立法層面上,增強(qiáng)政策的權(quán)威性。要及時對《延安市人才市場管理?xiàng)l例》予以修改完善,適應(yīng)新形勢和人才市場的發(fā)展變化。要抓緊時間研究制定有關(guān)人才獵頭、人才派遣、人才測評、人才安全等方面的規(guī)章和政策,健全人才市場法規(guī)政策體系,形成人才市場體系建設(shè)健康發(fā)展框架。
2.1.2匯同相關(guān)部門,推進(jìn)人事制度相關(guān)改革
匯同公安部門、勞動部門等相關(guān)部門積極推進(jìn)戶籍制度、社會保障制度、人事檔案制度、及國有企業(yè)人事制度相關(guān)制度的改革,打破制約人才流動的體質(zhì),進(jìn)一步消除人才流動中城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制等限制,疏通人才流通渠道,是人才市場供求主體進(jìn)一步到位,有效解決人才供需矛盾,充分發(fā)揮人才市場優(yōu)化人才資源配置作用。
2.1.3完善人才市場法制建設(shè)的基礎(chǔ)之上,應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度
以革命勝地為依托,大力宣傳制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果以及新的發(fā)展思路和目標(biāo),向外界展示一個新的、具有活力的,有著良好硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的寶塔區(qū),以吸納省區(qū)域內(nèi)甚至國內(nèi)的人才前來加盟和謀求共同發(fā)展。
2.2提高人員的素質(zhì),完善市場服務(wù)功能
2.2.1提高人才市場工作人員及從業(yè)人員的素質(zhì)
針對延安市寶塔區(qū)人才市場現(xiàn)有員工的專業(yè)與從事的人力資源工作不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,在完成體制改革后,可以面向社會招聘優(yōu)秀人才,專門從事經(jīng)營性市場化業(yè)務(wù)。這樣一方面通過向社會招聘人員,可以使優(yōu)秀人才脫穎而出,有利于引進(jìn)外腦,增強(qiáng)業(yè)務(wù)開展的強(qiáng)度和深度,另一方面對引進(jìn)人員實(shí)行聘用制管理,采取業(yè)績考核制度,擺脫了傳統(tǒng)人事管理的弊端,有利于營造能靜能出、能上能下的良好用人局面。
2.2.2建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)資格準(zhǔn)入制度
結(jié)合延安市當(dāng)?shù)鼐唧w情況,可由延安市寶塔區(qū)人才市場聯(lián)合各縣人才市場,實(shí)現(xiàn)政府人事部門所屬人才市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同意與規(guī)范、服務(wù)行為的統(tǒng)一與規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,逐漸擴(kuò)大范圍,吸收勞動部門所屬中介機(jī)構(gòu)、民營中介機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)所屬人才中心,逐漸擴(kuò)大范圍,成立延安市人力資源市場行業(yè)協(xié)會,宗旨在于協(xié)調(diào)委會會員的合法權(quán)益、制定行規(guī)行約、監(jiān)督行業(yè)經(jīng)營、提供行業(yè)信息和培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)人才機(jī)構(gòu)及企業(yè)、人才行業(yè)、服務(wù)延安市經(jīng)濟(jì)社會法展的目的。
2.2.3建立多元化多層次的人才市場體系
發(fā)揮市場機(jī)制,建立多元化多層次的寶塔區(qū)人才市場體系。鞏固政府所屬的人才市場的基礎(chǔ)性作用。政府所屬的人才市場發(fā)揮著行業(yè)主導(dǎo)作用,在未來一個時期,要進(jìn)一步發(fā)揮其區(qū)域性示范作用,利用其優(yōu)勢和條件帶動寶塔區(qū)人才市場的發(fā)展。積極探索人才市場實(shí)現(xiàn)從政府推動型向市場拉動型轉(zhuǎn)變的方案,促使人才市場與政府脫鉤,以獨(dú)立企業(yè)法人參與市場競爭。各級政府部門所屬人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,加大改革力度。
2.3加快人才市場的信息化建設(shè)
首先,延安市寶塔區(qū)人才市場需要做的是加大對網(wǎng)上人才市場建設(shè)資金的投入,人員設(shè)備,站在建立統(tǒng)一市場的層次上,做好延安人事人才網(wǎng)、各縣區(qū)所屬人才網(wǎng)、延安人事編制信息網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,整合人才招聘網(wǎng)站,推進(jìn)網(wǎng)上人才市場的發(fā)展,建立經(jīng)常性、覆蓋面廣的人才供求信息制度,以實(shí)現(xiàn)人才資源信息的共享。其次,就人才信息的全面性而言,目前應(yīng)著重信息的深化和開發(fā)。加強(qiáng)對人才信息的管理與儲備,在技術(shù)上采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、政策上統(tǒng)一規(guī)范,保證人才信息的可靠、真實(shí)。在對人才的分類上,可按地區(qū)、專業(yè)、性別、層次等劃分,具體、實(shí)用、針對性強(qiáng)的信息。突破人才信息部門所有的現(xiàn)狀,整合信息資源,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立面向全社會的人才基礎(chǔ)信息庫和行業(yè)信息庫。
2.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍的就業(yè)前培訓(xùn)
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及,使信息化的浪潮在短時間內(nèi)就席卷了全世界,企業(yè)和個人在獲得信息技術(shù)帶來便利的同時,也遭受了信息安全風(fēng)險(xiǎn)的威脅。企業(yè)間競爭態(tài)勢日漸激烈,利用信息技術(shù)竊取核心技術(shù)、重要文件、機(jī)密信息、客戶檔案等泄密事件不斷發(fā)生,給企業(yè)的發(fā)展帶來極大的安全威脅。在信息化背景下,信息保密已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的核心部分,是企業(yè)發(fā)展過程中必須要解決的關(guān)鍵問題。
2我國企業(yè)信息保密現(xiàn)狀
2.1國內(nèi)企業(yè)信息泄漏事件頻發(fā)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息管理對計(jì)算機(jī)的依賴程度日益加大,信息在存儲、傳輸、使用過程中發(fā)生泄密的概率增高,給企業(yè)的信息保密工作帶來難度。在企業(yè)信息泄密事件中,有的是由內(nèi)部員工疏忽所造成的,有的是由利益關(guān)系造成的,這些信息泄密事件不僅給企業(yè)造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失,還可能會造更多的間接損失,損失這是無法估量的。
2.2國內(nèi)企業(yè)信息泄密事件分析
企業(yè)泄密事件的發(fā)生主要是由于企業(yè)信息化建設(shè)速度加快,企業(yè)內(nèi)部和外部的信息交互逐漸便利,同時也增加了企業(yè)機(jī)密信息的泄漏概率。在企業(yè)信息泄密事件中,內(nèi)部原因占據(jù)絕大部分,其中有客觀原因,也有人為原因。客觀原因,我國關(guān)于企業(yè)信息保密的立法工作尚不完善,小保密觀已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求,建立完善的法律體系成為我國當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。信息技術(shù)實(shí)施水平較低,具相關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì),我國有近22%的企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息沒有采取任何保密管理措施,這就為企業(yè)信息的泄密提供了條件。風(fēng)險(xiǎn)管理手段的落后,風(fēng)險(xiǎn)管理是通過一定的措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平的管理過程,信息風(fēng)險(xiǎn)無法徹底消除,但可通過多種管理方式降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害,如規(guī)避、轉(zhuǎn)移、接受等風(fēng)險(xiǎn)處理方式可應(yīng)用到企業(yè)信息管理當(dāng)中。主觀原因,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各管理層、基層員工對企業(yè)信息的保密性缺乏足夠的認(rèn)識。多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為信息保密管理是IT部門工作內(nèi)容,降低了對企業(yè)信息安全管理的重視程度。信息是企業(yè)競爭力的核心部分,是企業(yè)保持市場競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素,只有做好企業(yè)信息安全管理,才能減少企業(yè)信息泄漏帶來的不利影響,保障企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的安全性。
3企業(yè)信息保密管理體系的制定
3.1信息保密組織結(jié)構(gòu)設(shè)定
企業(yè)的信息保密組織設(shè)計(jì),是根據(jù)企業(yè)信息管理目標(biāo),對企業(yè)的信息資源、安全技術(shù)、人力等進(jìn)行合理配置的過程,以確保信息保密活動能夠協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行企業(yè)信息保密組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時,應(yīng)按照有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的原則、開發(fā)利用人力資源的原則和權(quán)責(zé)對等的原則對其進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,為企業(yè)的良性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在建立企業(yè)信息保密組織時,應(yīng)首先建立企業(yè)內(nèi)部的信息保密管理組織,成立信息保密領(lǐng)導(dǎo)小組,匯集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人的指揮,以形成高效的信息保密管理組織。其次,根據(jù)信息保密小組對企業(yè)的組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以配合信息保密小組的工作。
3.2安全技術(shù)的應(yīng)用
雖然信息安全問題日益嚴(yán)重,但信息安全保護(hù)技術(shù)也在逐漸提升,一些新的安全防護(hù)技術(shù)不斷被研發(fā)應(yīng)用,提高了信息的安全性。企業(yè)可利用新型的安全技術(shù)防治信息泄漏,為企業(yè)的信息保密管理提供保障。對于具備保密價值的信息,可采取加密的方式進(jìn)行存儲或傳送,防止外來不法分子的竊取或惡意破壞;利用網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù),對網(wǎng)絡(luò)安全性進(jìn)行檢測,及時消除網(wǎng)絡(luò)中的安全隱患;通過反病毒措施,如對文件進(jìn)行掃描、在服務(wù)器上安裝防病毒模塊、設(shè)置防火墻等多種形式增強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的安全性;動態(tài)追蹤技術(shù)可提醒、監(jiān)督、協(xié)助計(jì)算機(jī)操作人員對文件進(jìn)行實(shí)時動態(tài)管理,確保信息文件的安全性。
3.3制度
制度是做好信息保密管理的關(guān)鍵,在構(gòu)建企業(yè)信息保密方案時,制度建設(shè)應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容。首先,人事制度方面,應(yīng)加強(qiáng)對人的管理,從認(rèn)識調(diào)動、審批、培訓(xùn)教育、人事考評等各個方面進(jìn)行完善;其次,做好信息資產(chǎn)的分級管理制度建設(shè)。再次,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是信息生成、存儲、傳輸、使用的場所,是信息使用過程中應(yīng)用最為頻繁的載體,建立嚴(yán)格的設(shè)備管理制度,防止非法人員、非法操作造成信息泄漏。最后,信息安全審計(jì)制度。信息安全審計(jì)是對信息保密事件進(jìn)行檢測、記錄、分析,并在此基礎(chǔ)上判斷信息是否發(fā)生泄漏以及泄漏的原因、負(fù)責(zé)人等,以便對后期進(jìn)行改善和處理。審計(jì)工作主要是對網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審計(jì)。
3.4業(yè)務(wù)流程
業(yè)務(wù)流程是企業(yè)為達(dá)到某種目標(biāo),而由不同的部門共同完成的一系列活動,活動之間不僅有時間先后順序,還包括活動范圍、職責(zé)、方式等。企業(yè)引入信息保密方案后,應(yīng)對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn)或調(diào)整,以配合企業(yè)信息保密方案的實(shí)施,提高企業(yè)信息的安全性。
3.5人員教育
就當(dāng)前來說,我國企業(yè)普遍存在重技術(shù)、輕管理的問題,忽視了信息保密方案實(shí)施中人的重要性。信息系統(tǒng)的創(chuàng)建者、實(shí)施者離不開人的操縱,因此人的道德素質(zhì)、專業(yè)節(jié)能都對信息系統(tǒng)的發(fā)展和應(yīng)用起著重要的決定性作用。加強(qiáng)人員的保密意識的培養(yǎng),對于企業(yè)信息保密方案的實(shí)施具有積極意義。
4總結(jié)
【關(guān)鍵詞】人事檔案;管理功能;提升
每個人在參加工作時都會建立自己的個人檔案,并將伴隨著自己的職業(yè)生涯。同時,人事檔案的管理工作也是人事工作的重點(diǎn)所在,是單位各項(xiàng)工作得以開展的首要前提。但近年來,隨著事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型和人事制度的變化,人事檔案管理也開始出現(xiàn)了一系列的問題。
一、當(dāng)前人事檔案管理存在的問題
首先,管理人員的意識落后。人事檔案管理相對于其他工作來說,工作量小,對專業(yè)知識的要求相對較低,屬于比較基礎(chǔ)的工作。因此導(dǎo)致部分基層的事業(yè)單位對人事檔案工作缺乏足夠的認(rèn)識,甚至因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)和管理人員的認(rèn)識不夠,使得應(yīng)付了事、監(jiān)督力度不夠等問題頻發(fā),從而使得檔案工作處于較為被動的狀態(tài)。對檔案問題重視程度不夠的不僅是管理人員,同時還有很多新入職高校畢業(yè)生觀念淡薄,認(rèn)識不到檔案對于他們的重要意義,忽視人事檔案以致造成檔案丟失的現(xiàn)象時有發(fā)生。
其次,人事檔案的適用性不強(qiáng)。目前,人事檔案內(nèi)容方面存在著內(nèi)容空洞、材料不全、信息不準(zhǔn)等問題。很多能夠充分反映干部的品德作風(fēng)以及素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)容沒有被放置入內(nèi),反而是那些空話套話的內(nèi)容大行其道。而且檔案搜集不全,有些干部任免審批表、工資審批表未能及時地補(bǔ)充更新,甚至有些還在本人手中。有些檔案的簽字和蓋章不全,以致檔案工作未能及時開展。
最后,檔案的管理人員和管理方式落后。檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性和政治性較強(qiáng)的工作。可是很多從事基層事業(yè)單位的檔案管理人員卻幾乎是身兼數(shù)職,有的甚至是半道出家,嚴(yán)重缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。而且,大部分檔案管理員是手工操作,人工化。這在計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及程度如此之高的今天,顯得格外笨重與落后。
二、如何提升人事檔案管理功能
針對目前檔案管理方面存在的一些問題與挑戰(zhàn),筆者嘗試淺析了能夠提升人事檔案管理功能的方法。
(一)更新檔案管理觀念,強(qiáng)化檔案制度建設(shè)。檔案在社會務(wù)工人員或者是非公有制企業(yè)的員工身上用處不大,但是在一些學(xué)歷較高的,或者是處于事業(yè)單位的工作人員身上,則起到很大的作用。所以無論是檔案管理人員還是從業(yè)人員,都應(yīng)該更新檔案的管理意識和觀念,強(qiáng)化對檔案的重視程度。同時,強(qiáng)化檔案意識也可以從建立相關(guān)的制度入手。制度是保障當(dāng)代人事檔案管理效能提升的首要因素。人事檔案的管理需要制度來維護(hù),用管理制度來保證管理工作的質(zhì)量,從而提升檔案工作的管理功能。
(二)實(shí)現(xiàn)資源共享,提高人事檔案的質(zhì)量,加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)。上文提到,檔案的質(zhì)量參差不齊,里面摻雜著許多空話和套話占主體的無效信息。因此應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)干部人事檔案的新型管理方式,建立干部人事檔案管理的數(shù)據(jù)庫,讓那些真正能夠反映一個干部或者是工作人員的數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)入檔案袋。這樣不僅有利于檔案內(nèi)容的更新與補(bǔ)充、與時俱進(jìn),同時還具有儲存量大、壽命延長、信息準(zhǔn)確等優(yōu)勢。在這個過程中,檔案管理人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),適應(yīng)時代的發(fā)展,廣泛汲取現(xiàn)代科學(xué)文化知識,使自己成為一個合格的管理者。
(三)加強(qiáng)人事檔案管理的監(jiān)督工作。做好監(jiān)督工作是使檔案在利用過程中做好保密的一項(xiàng)重要措施,能夠及時糾正各種檔案利用過程中不規(guī)范、不合法的行為,從而做到既能應(yīng)用,又保證檔案安全。有條件的檔案館室可以安裝攝像頭和監(jiān)視器,長期保存調(diào)取檔案的視頻監(jiān)控。同時檔案管理人員要注意積極地與檔案調(diào)取者交流,分析他查閱和調(diào)取的動機(jī)以及具體的使用情況。在檢查時如果發(fā)現(xiàn)了問題,一定要第一時間處理,并且做好資料備份。這樣才能夠避免可能出現(xiàn)的問題,提升檔案的管理效能。
(四)人事檔案管理技術(shù)化、信息化。為了順應(yīng)時代的發(fā)展,同時也要提高檔案保存和管理的效率,應(yīng)當(dāng)逐步推動檔案管理技術(shù)化、信息化、無紙化進(jìn)程。想要推動這一進(jìn)程,則必須在確保思想正確的基礎(chǔ)上,保證物質(zhì)條件充足,只有這兩個層面的工作都做好了,才能夠確保檔案管理的信息化技術(shù)化發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。具體論述的話,則是檔案管理單位必須積極研究檔案管理工作的增長點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況,判斷是否具有信息化和技術(shù)化的條件,從而合理地利用科技手段,大力開拓人事檔案管理中存在的新的增長點(diǎn)。同時也要注意,檔案管理單位也必須認(rèn)真發(fā)現(xiàn)單位自身的高技術(shù)水平的信息工作者,使其能夠在完成自身工作的同時,投入到檔案信息化管控工作之中,把他們的能力充分發(fā)揮出來。這樣的話,單位不僅能夠提高檔案管理的信息化水平,同時也能夠節(jié)省資金、提高檔案管理的效率。
三、結(jié)語
通過上文的淺析,我們發(fā)現(xiàn),如果想要提升檔案管理的功能,確保檔案管理工作能夠發(fā)揮它的存在價值以及意義,就要強(qiáng)化管理意識,提升自身的技術(shù)能力和專業(yè)程度,實(shí)現(xiàn)技術(shù)化和信息化,確保其能夠與時展的步伐保持一致,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相協(xié)調(diào)。同時也要積極地培養(yǎng)檔案管理人員,在開展日常管理工作的同時合理運(yùn)用新的技術(shù)和知識,切實(shí)提高管理能力,提升檔案管理的效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張晶, 張敏. 淺析如何提升人事檔案管理效能[J]. 電子制作. 2013(20).121.
2014年是全面深化改革的一年,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為重要的一年。按照黨的十八屆三中全會、市委__屆三次全體會議和國家省市人社工作會議精神,今年以至今后一個時期,我們要將改革創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向集中在進(jìn)一步簡政放權(quán)、實(shí)現(xiàn)職能理順、構(gòu)建整體性人才開發(fā)格局、整合建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等幾個大的方面,力爭在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘制度改革、科學(xué)調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)、專技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才培養(yǎng)選拔、醫(yī)保普惠和農(nóng)民工工資清欠等具體工作中取得突破性進(jìn)展。
2014年我市人社工作總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,結(jié)合市委__屆三次全會的總體部署,緊緊圍繞“三城并進(jìn)、二三產(chǎn)業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,統(tǒng)一思想、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,努力在加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)上率先領(lǐng)先,在人事人才改革上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),在切實(shí)改善民生上提質(zhì)提效,不斷開創(chuàng)我市人社事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
為此,我們要扎實(shí)推進(jìn)以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)以落實(shí)積極就業(yè)政策為重點(diǎn),進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量
全年完成開發(fā)城鎮(zhèn)用工崗位8000個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3600人,就業(yè)困難人員再就業(yè)500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),解決零就業(yè)家庭比率100%。
一是開展就業(yè)困難群體援助。加快建設(shè)高效、快捷、溫馨的基層就業(yè)服務(wù)平臺,打造“高質(zhì)量就業(yè)示范社區(qū)”,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范公益性崗位管理,為低保人員、殘疾人、大齡失業(yè)人員、退役軍人、困難家庭高校畢業(yè)生等群體穩(wěn)定就業(yè)提供保障。
二是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展“高質(zhì)量就業(yè)示范行政村”建設(shè)。推進(jìn)勞務(wù)輸出品牌戰(zhàn)略,建設(shè)特色輸出基地,提升輸出質(zhì)量。全口徑勞務(wù)輸出28萬人,農(nóng)村勞動力輸出26萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入22億元。
三是組織實(shí)施“創(chuàng)富助業(yè)”行動。新發(fā)放小額擔(dān)保貸款__萬元。征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個;引導(dǎo)扶持實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)600人,帶動就業(yè)2600人。
四是抓培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為5000名下崗失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到60%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人;農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)20__0人。參加職業(yè)技能鑒定人數(shù)達(dá)到1600人。
五是加強(qiáng)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按__市安排部署,市成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)分中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)開展項(xiàng)目推介、實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)、模擬體驗(yàn)、孵化扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。
(二)以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為重點(diǎn),強(qiáng)力推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)管理模式,加快孵化步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園真正打造成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)家誕生成長的搖籃和連接企業(yè)高校的橋梁,適時啟動國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園申報(bào)工作。
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1400萬元,新建、改建創(chuàng)業(yè)孵化標(biāo)準(zhǔn)廠房20棟,建筑面積2萬平方米;新建園區(qū)道路6條。為滿足培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)需求,我局將對上爭取資金500萬元,用于購置培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備。繼續(xù)完善園區(qū)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施園區(qū)美化綠化亮化工程,全面提升園區(qū)的接待能力、孵化層次和水平。
二是大力引進(jìn)孵化項(xiàng)目。繼續(xù)把引進(jìn)孵化項(xiàng)目作為園區(qū)發(fā)展的“重點(diǎn)工程”,按照《__市孵化基地(創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)市場)認(rèn)定及管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,積極開展多樣形式的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)工作。擴(kuò)大入孵項(xiàng)目容量,提升孵化成功率。年內(nèi)新引進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)40戶,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)400人。
三是積極搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺。遴選師資開展有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)課程,積極開發(fā)課程產(chǎn)生的衍生產(chǎn)品,如企業(yè)的招工、求職者的應(yīng)聘等。在____經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)選取10戶企業(yè),作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地,通過創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力,全年創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)達(dá)到1500人。
四是大力推動多方合作。開展“園企合作”,與開發(fā)區(qū)企業(yè)開展長期合作,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地、職業(yè)技能提升培訓(xùn)基地;開展“園校合作”,與__市內(nèi)多家理工類院校開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園”、“創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)進(jìn)園區(qū)”活動,針對大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)理念、操作流程等相關(guān)知識的引導(dǎo),與高校進(jìn)行雙向互動, 打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)(孵化)基地;發(fā)揮“政校企”聯(lián)合體平臺作用,有針對性的組織用工企業(yè)到高校開展專場招聘會等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
五是有效開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對未就業(yè)大學(xué)生、失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)20__人。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)和新建項(xiàng)目的溝通聯(lián)系,及時掌握企業(yè)用工需求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,嘗試開展訂單、委托培訓(xùn)業(yè)務(wù),不斷提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。
(三)以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),加快完善社會保障體系
一是繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。完成職工醫(yī)療保險(xiǎn)*萬人、職工工傷保險(xiǎn)3.6萬人、職工生育保險(xiǎn)3.6萬人(其中新增1000人)、職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)*萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)17.6萬人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是健全基本醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)制度。按照__市統(tǒng)一部署,做好醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革,將城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)病種由40個增加到60個,將低自付治療病種由11個增加到21個。對參保居民住院個人負(fù)擔(dān)部分超過8000元以上部分再給予分段補(bǔ)償,報(bào)銷額度不封頂。加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、小微企業(yè)參保覆蓋面,探索建立工傷預(yù)防工作制度。
三是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),探索建立“銜接有序、全面覆蓋”的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作,鞏固參保擴(kuò)面成果,按照省及__市統(tǒng)一部署,切實(shí)做好合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保工作。研究建立失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制,完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預(yù)警制度。
(四)以規(guī)范管理為重點(diǎn),深入推進(jìn)人事制度改革
一是推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按照省及__市統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)公務(wù)員分類管理制度的組織實(shí)施。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,穩(wěn)步做好機(jī)關(guān)推行公務(wù)員職務(wù)職級并行制度前期準(zhǔn)備工作。
二是分級分類開展公務(wù)員及專技人員的大規(guī)模培訓(xùn)。積極推進(jìn)培訓(xùn)方式的改革創(chuàng)新,推廣公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校模式,公務(wù)員培訓(xùn)完成比率達(dá)到100%。以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),開展好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
三是繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理工作。加快建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,全面推行公開招聘制度,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公開招聘人員組織實(shí)施工作。
四是加強(qiáng)干部安置工作。扎實(shí)做好計(jì)劃分配干部安置工作和自主擇業(yè)干部管理服務(wù)工作。認(rèn)真做好部分困難企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作,確保企業(yè)干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定。
(五)以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制
一是不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照__市安排部署,深入組織實(shí)施“千名科技專家服務(wù)民營企業(yè)行動”,提高科技專家科研成果轉(zhuǎn)化能力,年度工作任務(wù)完成率達(dá)到100%。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,專技人員繼續(xù)教育計(jì)劃完成比率達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)人力資源市場管理。人力資源市場新增從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;人力資源市場誠信檔案建立率達(dá)到100%。
三是推進(jìn)職稱制度改革。按照國家、省和__市部署,全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革和崗位設(shè)置分級制度改革。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三級崗位聘用人員的評審、推薦與考核評估工作。
(六)以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點(diǎn),進(jìn)一步和諧勞動關(guān)系
一是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系。規(guī)范企業(yè)工資分配秩序,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行最低工資保障制度。強(qiáng)化勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作,推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù),完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制。全市規(guī)模型企業(yè)勞動合同簽訂率98%以上,勞動用工備案率95%以上。
二是發(fā)揮勞動保障監(jiān)察和基層平臺的監(jiān)管作用。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)作與溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步暢通勞動者權(quán)益訴求渠道,實(shí)現(xiàn)勞動保障執(zhí)法的監(jiān)管范圍從過去的城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體化維權(quán)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管模式從被動執(zhí)法向主動預(yù)防、主動調(diào)處轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法效能建設(shè)和監(jiān)察服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、流程規(guī)范化、管理信息化。
三是推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。發(fā)揮“調(diào)裁結(jié)合,以調(diào)為主”的勞動爭議案件調(diào)解功能,采取疑難案件集體研判方式,提高勞動人事爭議疑難案件和積案處理效率,勞動人事爭議案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)到95%以上;建立對上溝通工作機(jī)制,積極爭取上級仲裁機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo),努力提升仲裁員整體業(yè)務(wù)水平。
四是加強(qiáng)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)突出問題的分析和梳理工作,確立“和諧接訪”理念。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)外部協(xié)作,努力構(gòu)建大大維穩(wěn)工作格局,做好重大活動和重要敏感時期的維穩(wěn)工作,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的。
五是提高網(wǎng)絡(luò)信息化水平。加強(qiáng)社會保障“一卡通”工程建設(shè),首批完成新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集工作,加快社會保障卡的辦理和發(fā)放速度。實(shí)現(xiàn)省市縣三級主干網(wǎng)絡(luò)互通與數(shù)據(jù)傳輸。
(七)以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)提升人社工作服務(wù)水平
要認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委__屆 四次全會精神,比以往任何時候都要重視和抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)格教育,加強(qiáng)管理,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,正確處理個人和組織的關(guān)系,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實(shí)做到“四個服從”。按照市紀(jì)委的部署,在全局開展“學(xué)、查、改、建”專項(xiàng)活動,努力做到學(xué)到位、查到位、改到位、建到位。按照市直機(jī)關(guān)黨工委的要求,在窗口單位和行政服務(wù)部門深入開展“三亮三比三評”活動,進(jìn)一步推進(jìn)窗口服務(wù)和機(jī)關(guān)效能專項(xiàng)整治工作,切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度,推進(jìn)工作落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)提效。
一、堅(jiān)持以人才工作為核心,人才瓶頸制約正初步得以突破
人才瓶勁制約是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心障礙,破解人才制約是人事編制工作的重點(diǎn)目標(biāo)。*書記在市二次黨代會報(bào)告中明確指出“人才危機(jī)是*最大的危機(jī)。要著重研究制定和落實(shí)培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才、重用人才的激勵措施和辦法,讓人才留得住、引得進(jìn)、受重用。”按照這一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“科學(xué)用人、規(guī)范用人、有序用人和公然用人、公平用人、公正用人”,兩眼向外抓引進(jìn)、兩眼向內(nèi)抓盤活,著力優(yōu)化人才環(huán)境,緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。圍繞“讓能干事的有機(jī)會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”的用人導(dǎo)向和堅(jiān)持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”的要求,在*書記的強(qiáng)力主導(dǎo)和高度重視下,在對我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才開況進(jìn)行認(rèn)真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎(chǔ)上,出臺了《*市引進(jìn)碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》,采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環(huán)境”的8條優(yōu)惠政策,引起了良好的社會反響,全國各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報(bào)名,志愿到*發(fā)展。已登記志愿到*工作的優(yōu)秀人才36名,其中碩士研究生15人、“211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進(jìn)優(yōu)秀人才的“綠色通道”之后,在20*年11月*師范大學(xué)舉辦的面向*省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月人才招聘大會上,我市引進(jìn)人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長隊(duì)咨詢和應(yīng)聘。省委常委、常務(wù)副省長魏宏等領(lǐng)導(dǎo)親臨我市展區(qū),與應(yīng)聘學(xué)生親切交談。華西都市報(bào)等媒體對高校畢業(yè)生踴躍應(yīng)聘我市職位的壯觀場面給予了報(bào)道。當(dāng)天現(xiàn)場登記705人,其中碩士研究生10人、“211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生8人,其他本科生687人,涉及13個專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅(jiān)持以市場化配置人才為導(dǎo)向和考試選人用人為手段,逗硬堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”、事業(yè)單位補(bǔ)充工作職員“凡聘必考”、公務(wù)員提升職務(wù)“凡升必考”、專業(yè)技術(shù)職員職稱評審“凡評必考”的“四必考”制度,構(gòu)建了公然公平公正的用人機(jī)制,切實(shí)規(guī)范了用人環(huán)境,促進(jìn)了人才資源公道配置和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作職員考試和職稱評審考試37次,參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)名共有8530名高校畢業(yè)生應(yīng)考我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點(diǎn)本科生114人)、專科生5052人,市外生源1305人分布于23個省(區(qū)、市)。已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點(diǎn)本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。“三支一扶”計(jì)劃錄用242人,“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃錄用141人、“西部志愿者”計(jì)劃錄用45人,招考公務(wù)員33人、招考人民*290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。在抓好人才引進(jìn)、優(yōu)化人才環(huán)境的同時,著力加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的治理。積極組織實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作職員輪崗交流工作,已有市規(guī)劃和建設(shè)局、財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個單位全面完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和重要崗位負(fù)責(zé)人的輪崗交流,其他部分正在抓緊思想動員、方案制定,醞釀實(shí)施,預(yù)計(jì)20*年3月底前可全面結(jié)束。同時按照建設(shè)規(guī)范化責(zé)任型政府要求,開始研究思考完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核機(jī)制,改進(jìn)公務(wù)員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象在評價公務(wù)員業(yè)績中的重要作用,切實(shí)進(jìn)步公務(wù)員考核的針對性、實(shí)效性和社會公認(rèn)度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動把人事人才工作的服務(wù)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸,服務(wù)對象向農(nóng)村人才延伸,服務(wù)重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸,充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用,建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會議制度,有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協(xié)、教育等部分職能,全面開展職稱評審進(jìn)農(nóng)村、培訓(xùn)教育進(jìn)農(nóng)村、科技智力進(jìn)農(nóng)村、就業(yè)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、表彰激勵進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)農(nóng)村”活動,為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障和智力支持。全年共評審認(rèn)定農(nóng)民(農(nóng)業(yè))技術(shù)職稱7405人,其中農(nóng)民技師46人,開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4*8人;組織培訓(xùn)貧困農(nóng)民5.7萬人次;派遣科技特派員進(jìn)村300人;選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”;下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名;建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個、示范村60個、示范崗870個;推選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才153名,從優(yōu)秀村(居)干部中公然考錄公務(wù)員13名。我市“五進(jìn)農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設(shè)的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范治理,依法行政進(jìn)程有了明顯加快
始終把堅(jiān)持規(guī)范化治理,作為提升部分形象,優(yōu)化工作環(huán)境,構(gòu)建公然公平公正的用人機(jī)制和推進(jìn)依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實(shí)施公務(wù)員法為重點(diǎn),有效規(guī)范公務(wù)員治理。按照公務(wù)員登記規(guī)定,嚴(yán)格堅(jiān)持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀(jì)律,全面完成公務(wù)員首批集中登記。針對公務(wù)員法實(shí)施反映出的突出矛盾和題目,組織氣力,先后多次深進(jìn)縣(區(qū))、深進(jìn)基層單位專題調(diào)研,認(rèn)真梳理和研究分析存在的題目,提出切實(shí)可行的處理建議,穩(wěn)妥地化解了矛盾。對參照公務(wù)員制度治理的事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理和審核。在公務(wù)員進(jìn)軌登記基礎(chǔ)上,積極啟動集編制實(shí)名制治理、身份現(xiàn)代化確認(rèn)、財(cái)政供給規(guī)范化治理于一體的公務(wù)員實(shí)名制治理辦法,建立了動態(tài)的公務(wù)員治理數(shù)據(jù)庫。為提升公務(wù)員科學(xué)化、規(guī)范化治理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以實(shí)行職(務(wù))級(別)工資制為重點(diǎn),有效規(guī)范工資收進(jìn)分配制度。在公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上,全面完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休職員增加離退休費(fèi)工作。會同財(cái)政部分積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職員各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理規(guī)范工作。積極指導(dǎo)和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法,在廣電總臺、*日報(bào)社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部分的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動了收進(jìn)分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻(xiàn)人才傾斜的激勵分配機(jī)制與導(dǎo)向的形成,切實(shí)搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點(diǎn),有效規(guī)范機(jī)構(gòu)編制治理。圍繞市委、市政府中心工作,科學(xué)破解影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務(wù)要求,超前思維、事先謀劃、精心預(yù)備,順利設(shè)立了市委常委辦和市政府應(yīng)急辦兩個機(jī)構(gòu);整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設(shè)置市委市政府和群眾工作局,在市紀(jì)委、人事局、市法院等20個與群眾利益密切相關(guān)的部分設(shè)立了群眾與工作科;強(qiáng)化和完成了政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部治理等職能進(jìn)行了明確,積極理順市區(qū)廣電機(jī)構(gòu)治理體制,促進(jìn)了部分職能更加明晰、治理機(jī)制更加科學(xué)、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,不斷健全行政和事業(yè)單位治理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極探索行政體制改革,對全市行政部分和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進(jìn)行全面清理,清理出2個部分職能偏移;對職能交叉、重疊的國資治理部分予以職責(zé)回位;對建設(shè)、國土、民政、農(nóng)業(yè)等7個部分的25項(xiàng)職能納進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理;對2個部分履職不力而引發(fā)的群體矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的同一部署和要求,狠抓工作匯報(bào)、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報(bào)等“五個到位”,及時編報(bào)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案,做好了全面實(shí)施的各項(xiàng)預(yù)備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕,按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”的改革思路,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點(diǎn),完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革的前期4個機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等,積極鑒戒外地經(jīng)驗(yàn),研究界定具有公共事務(wù)治理職能辦法,著力整事事業(yè)單位公共事務(wù)治理資源,逐步推進(jìn)事業(yè)單位職能社會化。創(chuàng)新事業(yè)單位治理、機(jī)構(gòu)編制治理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)視檢查等“三大體制”,對事業(yè)單位走向市場、走向社會進(jìn)行跟蹤治理,堅(jiān)持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、治理“七到位”;出臺《行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理辦法》,在辦事程序、協(xié)調(diào)機(jī)制、治理方式上全面系統(tǒng)界定,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制治理“三個一”制度,使機(jī)制編制治理形成了體系;就機(jī)構(gòu)編制治理三個法規(guī)執(zhí)行情況,會同人事、監(jiān)察、財(cái)政等部分歷時5天,深進(jìn)三縣一區(qū),以隨機(jī)抽查完成對1個黨委工作部分、7個政府工作部分,2個政法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、2個事業(yè)單位等12個機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行了一次全面深進(jìn)檢查,對超編進(jìn)人、職員編制混用、行政機(jī)關(guān)職員在下屬事業(yè)單位兼(任)職、超職數(shù)配備干部、吃財(cái)政“空餉”、分流職員反彈等題目進(jìn)行了查糾,對整改不力的單位進(jìn)行了通報(bào),維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制治理法規(guī)的嚴(yán)厲性。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)突破,各項(xiàng)工作圍繞*發(fā)展有序開展
在抓好重點(diǎn)突破的同時,努力把各項(xiàng)工作置于構(gòu)建**的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業(yè)渠道,有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護(hù)社會*穩(wěn)定緊密結(jié)合,采取騰出崗位公然招考、出臺引進(jìn)人才辦法公然引進(jìn)、組織現(xiàn)場招聘會搭建就業(yè)平臺、擇業(yè)指導(dǎo)咨詢提供職業(yè)導(dǎo)航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施,有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè),全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公然招考錄(聘用)高校畢業(yè)生2009人,通過人才市場推薦就業(yè)和引導(dǎo)自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任,有效解決企業(yè)干部實(shí)際困難。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”、“零赴省”、“零進(jìn)京”這一目標(biāo),層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書》、做到責(zé)任到部分、責(zé)任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導(dǎo)力度,深進(jìn)企業(yè)、深進(jìn)企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅(jiān)持重點(diǎn)穩(wěn)控,對企業(yè)干部維穩(wěn)重點(diǎn)人實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定職員、定措施、定時限、定責(zé)任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責(zé)任制,采取“一對一”、“一
幫一”辦法,落實(shí)包案責(zé)任,確保穩(wěn)控對象不脫控;堅(jiān)持典型引導(dǎo),開展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強(qiáng)學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)干部顧大局講團(tuán)結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺主動向該縣遭受洪災(zāi)的農(nóng)民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織;堅(jiān)持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩(wěn)觀,變被動處置為主動排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動下訪,認(rèn)真排查隱患,依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和公道訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京,是有名的上訪典型,在該同道生病期間,幫扶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到家看看問候,幫助解決困難,使其非常感動,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護(hù)企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員;堅(jiān)持依法處理,對個別長期違法違規(guī)上訪的“重點(diǎn)人”,依法予以訓(xùn)誡,并收集、把握、固定證據(jù),收到了“教育一個、引導(dǎo)一片”的良好效果。我市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用專刊先容通報(bào)全省。三是維護(hù)公平正義,切實(shí)加強(qiáng)人事爭議仲裁。針對社會不*因素逐漸增加、人們的法律意識和自我維權(quán)意識普遍增強(qiáng)的實(shí)際,我們成立了人事爭議仲裁中心,從機(jī)關(guān)內(nèi)部選配工作職員,配強(qiáng)班子、充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn),為依法開展人事爭議仲裁,及時公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化內(nèi)部治理,確保人事編制工作有序推進(jìn)。為認(rèn)真落實(shí)*書記提出的“嚴(yán)格遵循政策法規(guī),做到科學(xué)規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公然公平公正”的要求,我們?nèi)鎸?shí)施了以打造“陽光人事”為核心的“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”建設(shè),在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事,爭做人民滿足公務(wù)員活動”。以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機(jī)關(guān)、作風(fēng)紀(jì)律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“七個一”活動為載體,強(qiáng)化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見和開設(shè)職工互動學(xué)習(xí)講堂為抓手,強(qiáng)化能力建設(shè);以落實(shí)人事編制機(jī)關(guān)“八個堅(jiān)持、八個不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè);以編制實(shí)施《*市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為途徑,強(qiáng)化效能建設(shè),以樹立人事編制干部十種意識為導(dǎo)向,強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺,強(qiáng)化陽光黨務(wù)政務(wù)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)部分自身建設(shè),提升了治理服務(wù)水平。為使干部懂得監(jiān)視、習(xí)慣監(jiān)視、自覺接受監(jiān)視,邀請市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和市法制局長到機(jī)關(guān)給職工專門講授監(jiān)視法和行政許可法;建立了人事編制工作監(jiān)視員制度,從各界人士和人事編制工作服務(wù)對象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)視員,切實(shí)加強(qiáng)了對干部職工及其行政行為的監(jiān)視。深進(jìn)扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神,第一時間深進(jìn)抗洪救災(zāi)第一線為災(zāi)民送往救災(zāi)物資和現(xiàn)金,并指導(dǎo)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。按照“六個一”要求,投進(jìn)2萬多元建起“關(guān)愛留守學(xué)生之家”1個,41名干部結(jié)對關(guān)愛41名留守學(xué)生。中秋節(jié)日當(dāng)天,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部,邀請市衛(wèi)生局、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學(xué)生送月餅、送親情、送熱和、送健康,與留守學(xué)生共度中秋佳節(jié),受到廣大村社干群和留守學(xué)生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設(shè)和為加快通江發(fā)展盡心出力,開展軍民、警*誼活動,學(xué)習(xí)軍營好作風(fēng)好紀(jì)律,支援駐巴部隊(duì)建設(shè)。先后在局機(jī)關(guān)有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和駐巴武警支隊(duì)營房建設(shè),協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發(fā)展。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升治理水平
為建設(shè)一支高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍,不斷提升機(jī)關(guān)治理服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象,更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)關(guān)治理,圍繞構(gòu)建“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”這一總體目標(biāo),在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事、爭做人民滿足公務(wù)員”活動。以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機(jī)關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“六個一”活動為載體,強(qiáng)化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工講堂為抓手,強(qiáng)化能力建設(shè);以制定人事編制機(jī)關(guān)“八個堅(jiān)持、八個不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè);以編制實(shí)施《*市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為依托,強(qiáng)化效能建設(shè);以樹立人事編制干部十種意識為導(dǎo)向,強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè);以辦好“*市人事局”網(wǎng)站為平臺,強(qiáng)化陽光政務(wù)建設(shè)。特別是今年來我們牢牢捉住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)有利契機(jī),按照市委*書記、洪金市長、延榮常務(wù)副市長、光遠(yuǎn)部長等領(lǐng)導(dǎo)對人事編制工作提出的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運(yùn)行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進(jìn)“三大目標(biāo)”,扎實(shí)開展互動學(xué)習(xí)設(shè)講堂、為民服務(wù)到基層、開放公務(wù)強(qiáng)監(jiān)視、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進(jìn)機(jī)關(guān)、公務(wù)運(yùn)行重規(guī)范、開門納諫查題目等一系列主題教育實(shí)施活動,豐富活躍了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)內(nèi)容和形式,突出了作風(fēng)整頓建設(shè)的針對性、實(shí)效性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進(jìn)取意識、自律意識和依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力,進(jìn)步了人事編制工作的治理服務(wù)水平和社會公信力,為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
五、加強(qiáng)*集中制,切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)
個人的聰明和氣力究竟有限。工作中,我十分注重團(tuán)結(jié),象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。十分注重發(fā)揮全局干部職工整體氣力和作用。在班子中,我認(rèn)真堅(jiān)持*集中制原則,從不搞個人說了算。無論是局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會研究各項(xiàng)事項(xiàng),還是出臺一項(xiàng)大的政策或規(guī)定,事前均充分預(yù)備,深進(jìn)調(diào)研,廣泛聽取班子成員及干部職工的意見建議,盡力做到科學(xué)決策,*決策,開門納諫,集思廣益,以*的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度,增強(qiáng)了班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),促進(jìn)了機(jī)關(guān)*。