時(shí)間：2023-12-27 15:51:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土建工程監(jiān)理知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能；土建工程；監(jiān)理；控制策略；探索
中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化和我國對外開放政策的逐步完善使得我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，土建工程也隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮而進(jìn)入了快速的發(fā)展時(shí)期。經(jīng)濟(jì)的繁榮也給生態(tài)環(huán)境造成了一定的壓力，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，節(jié)約原材料和能源就勢在必行。節(jié)能土建工程是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對于節(jié)約資源能源，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境是至關(guān)重要的。因此，加強(qiáng)對土建工程的監(jiān)理控制是非常有必要也是一向很緊迫的任務(wù)。
一、節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的主要內(nèi)容
所謂節(jié)能土建工程就是指在進(jìn)行建造建筑物的過程中，在滿足建筑物的質(zhì)量要求的基礎(chǔ)之上還要盡可能的實(shí)現(xiàn)能源和材料使用量的最優(yōu)化，降低能源資源的消耗，從而達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的的一種施工方式。要達(dá)到這個(gè)目的，一方面要提高能源利用率，選用節(jié)能設(shè)備，在建筑物施工之前充分的考慮到節(jié)能環(huán)保的問題，盡量減少能源的損耗；另一方面要使用新能源，如風(fēng)能、太陽能等可再生資源。這樣，不僅可以盡可能的節(jié)約國家的材料和能源，緩解其緊張的狀態(tài)，而且是國家科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，符合國際節(jié)能環(huán)保的發(fā)展趨勢。
二、節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的現(xiàn)狀與問題
（一）節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的現(xiàn)狀
明確我國當(dāng)前節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的現(xiàn)狀才能夠更好的探究節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的策略，目前我國的現(xiàn)狀主要包括以下幾個(gè)方面：在節(jié)能土建工程的施工方面，相關(guān)部門已經(jīng)對此加強(qiáng)了審查，這就為節(jié)能土建工程制度的建立提供良好的依據(jù)和奠定基礎(chǔ)；在節(jié)能土建工程設(shè)計(jì)方面，其重點(diǎn)已經(jīng)逐步在向圖紙的設(shè)計(jì)是否能夠與建筑節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)匹配方面轉(zhuǎn)移；在施工完成以后，又進(jìn)一步增加了對建筑物是否符合節(jié)能要求的驗(yàn)收工作。
（二）節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的問題
節(jié)能土建工程監(jiān)理控制主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是存在不正規(guī)的監(jiān)理控制企業(yè)，在對節(jié)能土建工程進(jìn)行監(jiān)理控制的過程中，不按規(guī)定開展，對外轉(zhuǎn)讓自己的監(jiān)理控制業(yè)務(wù)，對節(jié)能土建工程的監(jiān)理控制不能夠按照實(shí)際情況進(jìn)行核算，甚至出現(xiàn)了為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，采取不正當(dāng)?shù)拇胧谟袑ν两üこ痰谋O(jiān)理控制任務(wù)時(shí)臨時(shí)的拼湊人員，不專業(yè)的監(jiān)理人員和不專業(yè)的監(jiān)理控制團(tuán)隊(duì)對于節(jié)能土建工程的監(jiān)理任務(wù)是不能保質(zhì)完成的；二是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)之下，為了節(jié)省工期，節(jié)能土建工程的業(yè)主出現(xiàn)了設(shè)計(jì)―施工―訂貨同時(shí)進(jìn)行的情況，這對于監(jiān)理控制人員的監(jiān)理工作來說是很困難的；三是監(jiān)理控制人員或者缺乏專業(yè)的監(jiān)理控制知識(shí)，對土建工程監(jiān)理控制的節(jié)能環(huán)保規(guī)范掌握不足或者對我國相關(guān)部門頒布的相關(guān)文件缺乏了解，使得對土建工程節(jié)能監(jiān)理控制缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。
三、節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的策略
（一）嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理控制企業(yè)，保證節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的科學(xué)化與規(guī)范化
為了能夠嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理控制市場的混亂現(xiàn)象和不規(guī)范的情況，一方面，相關(guān)的政府部門必須制定出合理完善的法律法規(guī)，使得節(jié)能土建工程的監(jiān)理控制有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)；另一方面，實(shí)現(xiàn)施工單位與監(jiān)理控制單位對節(jié)能土建工程監(jiān)理控制權(quán)的分離，建立第三方監(jiān)理控制節(jié)能土建工程單位，使得對節(jié)能土建工程的監(jiān)理控制能夠更加的公正合理。
（二）嚴(yán)格聘用監(jiān)理控制專業(yè)專職人員，做好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作
一方面對現(xiàn)有的監(jiān)理控制人員做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，一是專業(yè)知識(shí)的掌握，包括節(jié)能土建工程的標(biāo)準(zhǔn)和對突發(fā)性事件的處理，二是對國家相關(guān)部門對節(jié)能土建工程的相關(guān)法律與文件政策，對土建工程的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等都要有足夠的了解；三是要提高監(jiān)理控制人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，避免出現(xiàn)為了追求一己私利而的情況，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定公正的進(jìn)行監(jiān)理控制。
另一方面，嚴(yán)格聘用監(jiān)理控制專業(yè)專職人員，尤其是節(jié)能土建工程監(jiān)理控制的總監(jiān)理工程師。應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)必須過硬，對節(jié)能土建工程的標(biāo)準(zhǔn)熟知和對政府相關(guān)部門的政策文件足夠的了解和熟悉，同時(shí)具備必要的職業(yè)道德素質(zhì)。在對節(jié)能土建工程進(jìn)行監(jiān)理控制的過程中，及時(shí)的與施工單位設(shè)計(jì)的節(jié)能土建工程進(jìn)行溝通，隨時(shí)的作好記錄工作。
（三）在節(jié)能土建工程材料采購過程以及施工過程中的監(jiān)理控制
節(jié)能土建工程的監(jiān)理控制人員對于土建工程施工單位所采用的材料進(jìn)行監(jiān)理審核，主要包括保溫材料和隔熱材料、照明燈材料的審核，例如對于隔熱保溫材料來講，保溫隔熱材料的密度、規(guī)格和外觀等進(jìn)行審核，這些保溫材料的材質(zhì)是如何看這些材料是否是環(huán)保的，能否循環(huán)利用，不超出國家的標(biāo)準(zhǔn)。總體來說：審核的主要內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)是這些材料的質(zhì)量是否過關(guān)，是否存在質(zhì)量問題，另一個(gè)是這些材料是否是屬于環(huán)保節(jié)能無污染的，對于土建工程中采用的新材料和新工藝也要經(jīng)過嚴(yán)格的審核。
另外，節(jié)能土建工程的監(jiān)理控制單位應(yīng)該及時(shí)的對施工單位進(jìn)行監(jiān)督，隨時(shí)的關(guān)注節(jié)能土建工程施工單位的施工情況，嚴(yán)格按照圖紙上的要求進(jìn)行施工，如果施工單位在施工的過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，監(jiān)理控制人員應(yīng)該及時(shí)監(jiān)督其進(jìn)行整改，并對整改的結(jié)果進(jìn)行審核。
（四）做好節(jié)能土建工程的事后的質(zhì)量監(jiān)理控制
對節(jié)能土建工程的施工單位進(jìn)行監(jiān)理控制的被委托單位要對建筑的節(jié)能能效情況進(jìn)行檢測，對施工單位的節(jié)能土建工程的竣工資料進(jìn)行審核，審核通過之后需要簽署《民用建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告》，如果施工單位沒能夠通過監(jiān)理控制部門的審核，在施工材料等方面不符合國家的規(guī)定，施工單位就要做出整改，整改結(jié)束并通過之后就簽署《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》；負(fù)責(zé)施工單位土建工程監(jiān)理控制的部門要對施工單位的節(jié)能土建施工部門的相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和具體的設(shè)計(jì)要求情況進(jìn)行總結(jié)，然后上報(bào)，做最后的審核之后，監(jiān)理控制單位在《建筑節(jié)能備案登記表》上簽署通過并對節(jié)能土建工程的實(shí)施情況提出必要的意見。
結(jié)束語：我國正處于經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)期，各行各業(yè)都應(yīng)該堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。土建工程的繁榮需要大量的材料能源，土建工程的節(jié)能就更加的必要，土建工程的節(jié)能監(jiān)理控制在很大程度上會(huì)減少資源的消耗。因此，不僅要完善節(jié)能土建工程的監(jiān)理控制單位，使其監(jiān)理控制更加的規(guī)范科學(xué)，從而使土建工程更加的節(jié)能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2]賀輝躍.淺談建筑節(jié)能工程的質(zhì)量監(jiān)理[J].中國科技信息.2011（16）
關(guān)鍵詞：土建施工；工程監(jiān)理；質(zhì)量管理
對于一個(gè)土建施工工程來講， 工程的質(zhì)量管理工作是非常重要的，土建施工質(zhì)量管理是否合格將直接決定工程項(xiàng)目最終的質(zhì)量優(yōu)劣， 直接關(guān)系相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)各方的切身利益。因此在工程監(jiān)理工作中，要做到事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。不斷實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，只有把這三個(gè)環(huán)節(jié)全部都做好了，施工階段的工程質(zhì)量才會(huì)得到全面控制。
1 工程監(jiān)理
工程監(jiān)理簡單來說就是對某一個(gè)工程項(xiàng)目開展的監(jiān)督與管理工作，主要是通過對工程的投資階段、合同問題、工程安全、信息安全等相關(guān)環(huán)節(jié)開展管理與監(jiān)控工作，從而確保工程施工順利開展[1]。這些相關(guān)的環(huán)節(jié)都必須做好做到位，只有這樣才能保證土建工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。開展工程監(jiān)理工作，主要任務(wù)有兩個(gè)階段：一是對項(xiàng)目起初的工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理，此階段中，最重要的是必須有專業(yè)的人員根據(jù)情況作出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量要合格；二是對土建施工階段開展的工程監(jiān)理，目的是使施工能夠完全按照起初的設(shè)計(jì)來進(jìn)行。通常來講，一個(gè)土建項(xiàng)目的施工監(jiān)理可以劃分為四部分：第一，土建施工質(zhì)量管理方法必須要科學(xué)合理，工程監(jiān)理必要要由專人負(fù)責(zé)；第二，工程監(jiān)理不是馬馬虎虎，走形式主義，因此要對監(jiān)理的方方面面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃；第三，結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)，以便最大限度的保證各方面的利益；第四，施工項(xiàng)目完成后對監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)。
2 工程監(jiān)理在土建施工質(zhì)量管理中工作存在的主要問題
在土建工程施工質(zhì)量管理中，影響施工質(zhì)量的因素有很多， 如施工人員的技術(shù)水平、工程材料的優(yōu)劣、施工人員的素質(zhì)、施工建筑的質(zhì)量監(jiān)理等[2]。本文主要從工程監(jiān)理對施工質(zhì)量管理影響的角度來介紹工程監(jiān)理工作經(jīng)常會(huì)存在的問題和不足，具體表現(xiàn)為下面三個(gè)方面。
1. 開展工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)能力有所不足
在我國能開展工程監(jiān)理的企業(yè)數(shù)量比較多，但是有能力對土建施工的全過程開展全面監(jiān)理的企業(yè)數(shù)量確滿足不了市場需要。即便是那些具有甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位能夠完全勝任對土建施工質(zhì)量管理全過程監(jiān)理的就不多，更別說那些魚龍混雜、為數(shù)眾多的乙丙級的監(jiān)理單位了。因此如果要想對土建施工開展全方位的監(jiān)理，監(jiān)理單位需要有多項(xiàng)服務(wù)資質(zhì)，需要有大量的監(jiān)理專業(yè)的人才來支撐。但現(xiàn)實(shí)時(shí)，許多做工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)比較單一，有能力開展全過程管理監(jiān)理的機(jī)構(gòu)相對較少。相當(dāng)多的監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺少市場競爭力，經(jīng)常是在很低的層次上開展激烈的惡性競爭。
2. 施工組織設(shè)計(jì)水平不夠高
施工組織設(shè)計(jì)作為土建項(xiàng)目施工階段一個(gè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它的作用非常重要，它可以指導(dǎo)工程人員開展施工作業(yè)，同時(shí)也是工程監(jiān)理人員對施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)理的主要依據(jù)[3]。目前為止，施工組織設(shè)計(jì)常常不都完善，容易出現(xiàn)監(jiān)理漏洞，因此在實(shí)施時(shí)需要進(jìn)一步深化，有時(shí)施工方施工作業(yè)時(shí)對工程的進(jìn)度無法掌握。接入我們對這種問題仔細(xì)剖析，便知道問題出在工程監(jiān)理人員沒有和施工方及時(shí)做好施工中的各方面交流與協(xié)調(diào)，忽視了施工組織設(shè)計(jì)的重要性，導(dǎo)致施工方的工程進(jìn)度偏離預(yù)期，造成工程成本的提高。
3. 從事工程監(jiān)理的人員業(yè)務(wù)水平需要提高
現(xiàn)階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)眾多，大多數(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員主要是通過社會(huì)招聘引進(jìn)，但是他們的專業(yè)水平常常相差較大，在工程監(jiān)理能力方面有很大差異，有些人不夠敬業(yè)，缺乏必要的責(zé)任心，團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)又不強(qiáng)，特別是對于相關(guān)的經(jīng)管知識(shí)和涉及到的法律的知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)，很難對土建施工開展全過程監(jiān)理。部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人才儲(chǔ)備不夠齊全，在進(jìn)行工程監(jiān)理過程中常常僅使用技術(shù)手段而對經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏必要的重視，無法采用經(jīng)濟(jì)手段、合同手段等實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)無法對工程項(xiàng)目實(shí)施有效地管控。
3 工程監(jiān)理在土建施工質(zhì)量管理中的作用
工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量管理中扮演著不可替代的角色，要想讓土建工程的質(zhì)量合格有保證，必須要在工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵點(diǎn)下功夫。因此筆者將探討工程監(jiān)理在土建施工質(zhì)量管理中所起的作用。
1. 認(rèn)識(shí)到總監(jiān)理工程師的重要性
在工程監(jiān)理中，總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作起到了至關(guān)重要的作用。對外而言，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理方的代表，他負(fù)責(zé)所有的工程監(jiān)理工作；對內(nèi)而言，他承擔(dān)著對項(xiàng)目監(jiān)理的組織和管理工作。因此挑選總監(jiān)理工程師時(shí)，單位應(yīng)該選拔最合適最有能力的人。總監(jiān)理工程師要有專業(yè)監(jiān)理、綜合管理、組織協(xié)調(diào)能力。
2. 施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理
為保證工程質(zhì)量，要嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)、材料、施工技術(shù)。這些都會(huì)涉及到現(xiàn)場監(jiān)理，在施工的整個(gè)過程中，監(jiān)理方需要做到對施工企業(yè)質(zhì)量管理、技術(shù)、質(zhì)量保證機(jī)制等方面進(jìn)行全面審查。同時(shí)也要檢查施工材料質(zhì)量、審核施工設(shè)計(jì)方案等，并與合同及投標(biāo)書進(jìn)行比較，最后還要攜帶相應(yīng)的工具不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查
3. 施工階段進(jìn)行監(jiān)理
在土建工程施工階段，工程監(jiān)理方應(yīng)該做到：
（1）依照相關(guān)規(guī)定檢查施工階段的設(shè)備使用情況和并檢查施工材料或配件的質(zhì)量，對相關(guān)材料的質(zhì)量可以開展現(xiàn)場試驗(yàn)，確認(rèn)合格后，才使用。
（2）不能忽視涉及到工程項(xiàng)目的分項(xiàng)、隱蔽工程的監(jiān)理；
（3）工程監(jiān)理方應(yīng)熟悉工程施工的實(shí)際情形。如需進(jìn)行工程變更，監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，結(jié)合設(shè)計(jì)變更文件，按照合同規(guī)定，對工程就變更的費(fèi)用、工期進(jìn)行評估。
4 結(jié)語
土建工程施工階段是決定最終工程質(zhì)量的重要節(jié)點(diǎn)，土建工程項(xiàng)目工程監(jiān)理應(yīng)以工程的質(zhì)量管理為出發(fā)點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對土建工程施工質(zhì)量的管理要進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
[1]羊壽生.論監(jiān)理單位在建筑工程質(zhì)量中的作用[J].才智，2010（19）：31.
摘要：園林綠化不僅可以改善生活環(huán)境，為人們提供休息與文化娛樂場所，而且還能為人們創(chuàng)造游覽和觀賞的藝術(shù)空間。本文分析了如何做好園林綠化監(jiān)理。
關(guān)鍵詞：園林綠化 監(jiān)理及特點(diǎn)的特殊性
前 言
目前，在長期的園林綠化工程監(jiān)理的實(shí)踐中,有一個(gè)問題一直沒有引起人們的注意。就是園林綠化工程究竟與一般土建工程項(xiàng)目有何區(qū)別，又有何相似?有些人把園林綠化工程混同于土建工程的項(xiàng)目,也有人把園林綠化工程視為完全獨(dú)立的工程項(xiàng)目,其結(jié)果,都不利于園林綠化工程監(jiān)理的開展。因此,搞清楚這個(gè)問題,采取相應(yīng)的對策,對于做好園林綠化工程監(jiān)理工作,具有重要的意義。
1、園林綠化工程的特點(diǎn)
現(xiàn)在基于一般的常識(shí),可以說,園林綠化工程和土建工程項(xiàng)目還是有其相似的一面。這兒所說的相似,是指園林綠化工程的景觀小品、園林建筑等所使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同,及由此所套用的施工規(guī)范相同。這就是平常所說的,園林綠化工程中包含著土建部分。對于如何實(shí)現(xiàn)園林綠化工程土建部分的質(zhì)量把關(guān),作為工程監(jiān)理,毫無疑問必須熟悉與掌握土建部分的施工規(guī)范,對于較大的園林建設(shè)項(xiàng)目,還必須相應(yīng)配備土建方面的專業(yè)人員。然而,園林綠化工程與土建工程相比,盡管有其相似的地方,卻有著很大的不同,有些方面甚至是質(zhì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別,構(gòu)成了園林綠化工程獨(dú)有的特點(diǎn)。
1.1園林綠化工程的大部分實(shí)施對象,都是有生命的活體
通過各種色彩植物、花卉、樹木草皮的栽植與搭配,利用各種苗木的特殊功能,來達(dá)到清潔空氣、吸塵降溫隔音,營造與美化生活環(huán)境,它是源于林業(yè)與其它種植業(yè)而又有別于林業(yè)與其它種植業(yè)的特殊行業(yè)。
1.2“三分種七分管”,種是短暫的,管是長期的
只有進(jìn)行不間斷的精心養(yǎng)護(hù)管理,才能確保各種苗木的成活率和良好長勢,否則,就難以達(dá)到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。這就決定了園林綠化工程建成后必須提供養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和相關(guān)的資金投入。
1.3追求工程的藝術(shù)美
如果說,任何建筑都講究美觀的話,那么,園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性,其效果要給人以格外美的感受。而這一點(diǎn)在某些設(shè)計(jì)部位可能難以達(dá)到,需要通過工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng),去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等,同一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙,在相鄰的工地上,由于施工人員技能、熟練程度不同,出來的藝術(shù)效果、氣勢就完全不同,觀感反差較大,這就給工程監(jiān)理人員提出了專業(yè)上的深層次要求和對于園林藝術(shù)美的特殊處理要求。
2、園林綠化工程監(jiān)理的特殊性
園林綠化工程不同于一般工程,作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè),要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展,就必須加大力度,不斷研究新情況,找出解決各種問題的新對策。
2.1協(xié)助業(yè)主選好施工單位
作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè),一旦建設(shè)單位確定其委托監(jiān)理后,就應(yīng)當(dāng)介入施工招投標(biāo)等工程前期工作,積極參與建設(shè)單位組織的對施工單位真實(shí)情況的抽查摸底,主動(dòng)交換平時(shí)所掌握的一些施工單位的資質(zhì)與實(shí)力情況,切實(shí)貫徹實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》,協(xié)助建設(shè)單位盡可能選擇素質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位,并協(xié)同制訂現(xiàn)場管理的一些特定辦法,如“五大員”考勤制、書面通報(bào),制訂處罰條款等等,全面加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理。這既是園林綠化工程監(jiān)理應(yīng)盡的義務(wù),也是搞好園林綠化工程質(zhì)量控制的首要因素。
2.2深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖
作為園林綠化工程監(jiān)理人員,不能僅停留于一般的熟悉圖紙,按圖施工,還必須根據(jù)工程情況,了解與掌握在某些設(shè)計(jì)領(lǐng)域難以深化的部位,深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,督促施工單位針對這一部位制訂詳細(xì)的施工預(yù)案,采取切實(shí)有效的解決辦法,認(rèn)真監(jiān)督好藝術(shù)的關(guān),力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。
2?3認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理規(guī)范
2001年5月1日實(shí)施的GB50319-2000國家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,是搞好工程監(jiān)理的總綱。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè),毫無疑問的應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真地貫徹實(shí)施,但是目前對該《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)與執(zhí)行情況千差萬別。有的以為《規(guī)范》束縛了手腳,工作不痛快,尤其是在對監(jiān)理資料的整理上感到勞神費(fèi)事。有的在具體運(yùn)作中抱著無所謂的態(tài)度,隨意應(yīng)付,馬虎了事。因此,必須加強(qiáng)對《規(guī)范》重要意義的宣傳;舉辦對《規(guī)范》內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn);結(jié)合實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。以求從根本上提高對《規(guī)范》執(zhí)行的自覺性,力促園林綠化工程監(jiān)理行為的規(guī)范化。
3、培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍
工程監(jiān)理要貫徹以人為本的思想,如何培養(yǎng)一支事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬、不怕艱苦的監(jiān)理隊(duì)伍,是園林綠化工程監(jiān)理刻不容緩的任務(wù)。為此,必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
3.1堅(jiān)持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則守法、誠信是監(jiān)理的前提;科學(xué)是監(jiān)理的手段,即實(shí)事求是的方法;公正是遵循這一監(jiān)理原則的核心。對于工程監(jiān)理來說,始終堅(jiān)持公正的立場,這是由監(jiān)理的特定使命與所處位置決定的。監(jiān)理不能強(qiáng)調(diào)維護(hù)甲方的利益而置乙方的利益于不顧,也不能喪失原則立場,與乙方竄通一氣,來損害甲方的利益。
3.2堅(jiān)持強(qiáng)化公司內(nèi)部管理
公司要進(jìn)一步規(guī)范員工的監(jiān)理行為而制訂的一整套相關(guān)的規(guī)章制度。如工作守則、崗位職責(zé)、分配制度、考核辦法等等。這些規(guī)章制度的貫徹實(shí)施,對于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、約束隨意行為、監(jiān)督監(jiān)理成效、增強(qiáng)凝聚力無疑將起到很大的推動(dòng)作用。
3.3堅(jiān)持樹立牢固的服務(wù)宗旨
監(jiān)理是企業(yè)行為,它必須走出去,以不斷適應(yīng)市場競爭的需要。為此,有否強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),是監(jiān)理市場競爭能力的一大標(biāo)志。這里的服務(wù),指公司的信譽(yù)度、外部形象、也指一定的宣傳公關(guān)能力。
3.4堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)
由于監(jiān)理人員來自于社會(huì)各個(gè)不同的層次,他們的監(jiān)理專業(yè)知識(shí)水平及年齡不盡相同,尤其對那些剛出校門的專業(yè)人才,他們?nèi)狈σ欢ǖ膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,開展經(jīng)常性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),相互交流監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),尤其顯得重要。
3.5堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕艱苦的團(tuán)隊(duì)精神
監(jiān)理不同于質(zhì)監(jiān)部門,他必須天天堅(jiān)持在工程第一線,時(shí)刻掌握工程動(dòng)態(tài),有時(shí)還要連續(xù)跟班旁站,特別是對于那些道路、水庫、海島等配套綠化工程,因?yàn)榫嚯x遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長、點(diǎn)散,加上氣候不穩(wěn)定,工程來回奔波十分辛苦勞累,這就要求現(xiàn)場監(jiān)理人員特別要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協(xié)作的精神,才能夠圓滿完成工程監(jiān)理任務(wù)。
關(guān)鍵詞：土建建筑工程監(jiān)理；有效途徑
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：目前，國內(nèi)土建建筑工程監(jiān)理已經(jīng)初步形成了工程管理的格局框架，促進(jìn)了建筑工程項(xiàng)目管理水平的提高和管理體制的不斷改革，其對控制投資、提高建筑工程質(zhì)量和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上也遏制建筑工程過程中的產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,為我國的國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，并且土建建筑工程監(jiān)理得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。工程施工過程中，應(yīng)該如何落實(shí)工程監(jiān)理作用呢？
1土建建筑工程監(jiān)理作用的含義
即改革開放以來，我國建筑行業(yè)得到迅猛的發(fā)展 已經(jīng)形成相互獨(dú)立的工程施工體系：工程投資主體、工程施工主體和工程監(jiān)理主體。
工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段代表建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。監(jiān)理工作的核心即是以信息管理為手段，以合同管理為依據(jù)，通過協(xié)調(diào)各方關(guān)系，達(dá)到控制建筑成本,控制施工工期，提高質(zhì)量和確保施工安全的目的。工程監(jiān)理工作實(shí)際上就是技術(shù)管理工作。管理的過程就是工程監(jiān)理方與投資方和施工方反復(fù)協(xié)調(diào)與妥協(xié)的過程。監(jiān)理的任務(wù)就是使用適當(dāng)?shù)臏贤▍f(xié)調(diào)方法，運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)，與投資方和施工方協(xié)調(diào)與妥協(xié)的過程中，，促使工程各方聯(lián)合起來，為完成項(xiàng)目目標(biāo)而努力的工作。
土建建筑工程監(jiān)理單位通常是在建筑工地，對建設(shè)施工人員的日常行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,現(xiàn)場管理和維護(hù)設(shè)備的監(jiān)督,規(guī)范現(xiàn)場違規(guī)行為,大大降低了施工現(xiàn)場安全事故的幾率。土建建筑工程監(jiān)理單位也為工人進(jìn)行定期安全培訓(xùn)和教育,尤其是突發(fā)事件進(jìn)行如何處理教育。監(jiān)理單位將施工現(xiàn)場的具體情況報(bào)道給委托方,特別是在采購材料和設(shè)備的維護(hù),以及最后項(xiàng)目驗(yàn)收給出嚴(yán)格的檢查。在土建工程的施工中，經(jīng)常存在一些不合理的施工，土建工程的施工監(jiān)理就很好地解決了這種問題，在施工的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不合理的施工現(xiàn)象，采取必要的措施來解決這些問題，有助于土建工程按照計(jì)劃規(guī)定的工期完成任務(wù)。嚴(yán)格的土建監(jiān)理還具有安全施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好施工安全管理工作 ,加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，把緊材料的采購關(guān)以及使用關(guān)。由此可以看出，土建監(jiān)理工作如果做得到位，就會(huì)對施工的安全起到極大的保障作用。土建建筑監(jiān)理部門也能協(xié)調(diào)投資單位，設(shè)計(jì)單位,建設(shè)單位,原材料供應(yīng)單位之間的關(guān)系,以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2落實(shí)土建建筑工程監(jiān)理作用的有效途徑
2.1加快土建建筑工程監(jiān)理的法律法規(guī)的完善
20世紀(jì)末的《建筑法》是第一個(gè)確認(rèn)的建設(shè)監(jiān)理制度的法律法規(guī)。自那時(shí)以來,我國建設(shè)監(jiān)理開始實(shí)現(xiàn)。但依靠現(xiàn)有的法律法規(guī)顯然不足以解決許多新時(shí)代出現(xiàn)的問題。建筑業(yè)急需行業(yè)發(fā)言人,傳達(dá)行業(yè)需要更新法律監(jiān)督的聲音到立法機(jī)構(gòu)。以便使法律、法規(guī)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整來解決當(dāng)前建筑監(jiān)理過程中未曾出現(xiàn)過的法律問題，比如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對處理企業(yè)的資質(zhì)等級,資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(如注冊監(jiān)理工程師和其他注冊造價(jià)工程師、咨詢工程師等等)重新定義。
2.2健全土建建筑監(jiān)理企業(yè)自身的體制
一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制能進(jìn)行有效監(jiān)督來應(yīng)對新情況、新變化。我們的許多土建建筑監(jiān)理企業(yè)由于建立時(shí)間比較久遠(yuǎn),很多工作仍處于早期階段。機(jī)制本身,還有很多不足之處。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該從企業(yè)結(jié)構(gòu)、激勵(lì)考核制度，自己的業(yè)務(wù)水平方面進(jìn)行著手,發(fā)現(xiàn)在這些領(lǐng)域存在的問題和不足,積極加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)劃企業(yè)結(jié)構(gòu),增加監(jiān)管人員和土建建筑監(jiān)理工程師的培訓(xùn),熟悉各類施工監(jiān)督工程的精髓與本質(zhì)。
2.3 健全土建建筑工程管理制度
在實(shí)行監(jiān)理的之前,我們必須首先建立一個(gè)健全的管理監(jiān)督體系,將構(gòu)建它的名聲核心,以滿足市場的需要監(jiān)督,促使公平的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)想要獲得更多的生存空間,國際監(jiān)管體系是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只有繼續(xù)提高他們的聲譽(yù),它有一個(gè)良好的聲譽(yù),提高其核心競爭力,以獲得更好的發(fā)展在國內(nèi)市場和國際市場。所有方面的核激勵(lì)制度,員工培訓(xùn)開始發(fā)現(xiàn)在這些領(lǐng)域存在的問題和不足,情節(jié)極加強(qiáng)自身建設(shè),合理規(guī)劃企業(yè)結(jié)構(gòu),熟悉各類施工監(jiān)督工程的必需品。在加強(qiáng)激勵(lì)土建建筑監(jiān)督工程師評估,增加土建建筑監(jiān)理人員培訓(xùn),專員的教導(dǎo)主要內(nèi)容應(yīng)該多為監(jiān)理的本質(zhì)和性質(zhì),不僅只是質(zhì)量監(jiān)督方面的知識(shí)。同時(shí)對于到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理的監(jiān)理工程師要求他們必須做到經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行查看現(xiàn)場情況；對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)記錄并且提醒給建筑施工隊(duì)；對于建筑中建設(shè)特殊工藝要求的關(guān)鍵部位，監(jiān)理工程師要時(shí)刻在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。
2.4提升土建建筑工程監(jiān)理工作的水平
對土建建筑項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督，必須采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理，就是一協(xié)調(diào)，二管理，三個(gè)控制安全按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控，，履行法定義務(wù)，使每一步監(jiān)管都規(guī)則為基礎(chǔ)，并按照規(guī)則進(jìn)行實(shí)施和管理。此外，在監(jiān)管的過程中，要仔細(xì)，嚴(yán)格按照國家法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)土建建筑工程監(jiān)理工作，從而提高土建建筑工程監(jiān)理水平，保證土建建筑工程的質(zhì)量。
2.5 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)及能力
土建建筑工程監(jiān)理由于是較大的企業(yè)利潤，所以人才培養(yǎng)的質(zhì)量是非常重要的，它包括道德標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)素質(zhì)。從提高監(jiān)管人員的道德素質(zhì)來講，我們要做到不能濫用權(quán)力，隨意向承包商的提出索要物質(zhì)需求。同時(shí)也要防止監(jiān)理人開發(fā)商共同合伙欺詐業(yè)主的行為發(fā)生。建筑監(jiān)理工程師應(yīng)該自覺的法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。始終維護(hù)建筑監(jiān)理行業(yè)的榮譽(yù)和尊嚴(yán)，為建筑投資方提供優(yōu)秀的土建建筑監(jiān)理服務(wù)。建筑監(jiān)理工程師應(yīng)該如實(shí)的向委托方敘說自己所具有的監(jiān)理能力，不夸大自己的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持公平 客觀的職業(yè)理念。監(jiān)理工作人員只有樹立良好的執(zhí)業(yè)道德，才能對建筑施工過程中進(jìn)行安全的質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理工程師作為監(jiān)督的主要執(zhí)行者,必須發(fā)揮最大的監(jiān)督能力,并不斷提高自己的監(jiān)控管理能力。首先,監(jiān)管部門在建成之前,政府有關(guān)部門應(yīng)該仔細(xì)和嚴(yán)格檢查資質(zhì)條件;第二,嚴(yán)格管理監(jiān)督工程師并經(jīng)常進(jìn)行評估和培訓(xùn);第三, 監(jiān)理工程師在每個(gè)施工之前, 必須要與施工主管討論項(xiàng)目的特點(diǎn)以及容易產(chǎn)生質(zhì)量問題,運(yùn)用自己所積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)對施工人員詳細(xì)解釋提出相關(guān)的安全措施,以確保建筑工人在施工的安全。
3結(jié)論：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)也加大的步伐。建筑工程過程中，土建建筑監(jiān)理是保障土建工程進(jìn)行順利施工，減少安全事故發(fā)生的重要措施。土建建筑監(jiān)理工作落實(shí)的直接影響著施工過程中的工程質(zhì)量好壞，土建建筑監(jiān)理工作在整個(gè)施工過程中起著重要的關(guān)鍵作用。為了確保建筑監(jiān)理有效運(yùn)行，我國要制定最新的法律法規(guī)來規(guī)范建筑監(jiān)理行業(yè)，監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)管理制度，同時(shí)建筑監(jiān)理工程師要不斷提高自己的水平，全方位的保障建筑建設(shè)過程的安全施工。
參考文獻(xiàn)：
[1]王安，顧盛炎 . 關(guān)于建筑工程安全監(jiān)理在安全技術(shù)工作上的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) [J]. 才智，2011（34）：32
一、園林綠化工程獨(dú)有的特點(diǎn)
基于一般的常識(shí)，應(yīng)當(dāng)說，園林綠化工程與土建工程項(xiàng)目有其相似的一面。這里所說的相似，指園林綠化工程的景觀小品、園林建筑、如亭、廊、園路、欄桿、景墻、鋪裝、景橋、駁岸等所使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同，及由此所套用的施工規(guī)范相同。這就是平常所說的，園林綠化工程中包含著土建部份。對于如何實(shí)現(xiàn)園林綠化工程土建部份的質(zhì)量把關(guān)，作為工程監(jiān)理，毫無疑問必須熟悉與掌握土建部份的施工規(guī)范，對于較大的園林建設(shè)項(xiàng)目，還必須相應(yīng)配備土建方面的專業(yè)人員。然而，園林綠化工程與土建工程相比，盡管有其相似的地方，卻有著很大的不同，有些方面甚至是質(zhì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別，構(gòu)成了園林綠化工程獨(dú)有的特點(diǎn)。
1、園林綠化工程的大部份實(shí)施對象，都是有生命的活體。通過各種色彩植物、花卉、樹木草皮的栽植與搭配，利用各種苗木的特殊功能，來達(dá)到清潔空氣、吸塵降溫隔音，營造與美化生活環(huán)境，它是源于林業(yè)與其他種植業(yè)而又有別于林業(yè)與其他種植業(yè)的特殊行業(yè)。
2、“三分鐘七分管”，而且，種是短暫的，管是長期的。只有進(jìn)行不間斷的精心養(yǎng)護(hù)管理，才能確保各種苗木的成活率和良好長勢，否則，就難以達(dá)到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。這就決定了，園林綠化工程建成后必須提供養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和相關(guān)的資金投入。
3、追求工程的藝術(shù)美。如果說，任何建筑都講究美觀的話，那么，園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性，其效果要給人以格外美的感受。而這一點(diǎn)在某些設(shè)計(jì)部位可能難以達(dá)到，需要通過工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng)，去實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等，同一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙，在相鄰的工地上，由于施工人員技能、熟練程度不同，出來的藝術(shù)效果、氣勢就完全不同，觀感反差較大，這就給工程監(jiān)理人員提出了專業(yè)上的深層次要求和對于園林藝術(shù)美的特殊處理要求。
4、除大的公園建設(shè)項(xiàng)目外，一般來說，園林綠化工程均作為建筑配套附屬工程出現(xiàn)，其規(guī)模較小，而且工程量分散不便于監(jiān)督管理。處于這樣的情況，有兩種現(xiàn)象較為普遍。一是少數(shù)業(yè)主認(rèn)為園林綠化工程不會(huì)出大亂子，大不了死幾棵樹，把投資控制到不合理的程度，主張誰的標(biāo)低誰中標(biāo)。這無意中迎合了社會(huì)上一段時(shí)間所刮的“投低標(biāo)”風(fēng)，給工程質(zhì)量監(jiān)管留下了嚴(yán)重隱患，更使監(jiān)理處于一種兩難境地。二是因?yàn)楣こ塘啃》稚ⅰ?zhàn)線長，往往使工程監(jiān)理顧此失彼，容易使一些素質(zhì)較低的施工單位乘虛而入，鉆空子，做手腳，極難全面控制工程質(zhì)量。上述現(xiàn)象對業(yè)主來說可能無所謂，可是對園林綠化工程監(jiān)理來說卻增加了很大壓力，從目前看是必須面對的一種挑戰(zhàn)。
5、園林綠化工程的植物材料，其市場價(jià)格浮動(dòng)比較大，難以準(zhǔn)確把握；其栽植勞動(dòng)定額，國家目前沿?zé)o統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各地的計(jì)算法也不很一致。有人認(rèn)為園林綠化工程利潤豐厚、風(fēng)險(xiǎn)不大，于是出現(xiàn)了“掛靠”現(xiàn)象。其結(jié)果是，一旦中標(biāo)，付給出面招投標(biāo)單位一定比例的管理費(fèi)用，便由他們自行組織管理施工。工程開工后，現(xiàn)場管理“五大員”遲遲不到位，有的甚至連施工的基本規(guī)范、基本程序、基本資料都不清楚。試想，這樣的施工，哪能確保實(shí)現(xiàn)園林綠化工程質(zhì)量控制目標(biāo)？再一種情況是，極少數(shù)施工企業(yè)，中標(biāo)后為了圖省事，以收取一定的比例費(fèi)用，干脆將工程轉(zhuǎn)包他人施工，這就是園林綠化工程的“剝皮”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象同樣會(huì)給園林綠化工程質(zhì)量目標(biāo)的控制造成較大的危害。
二、園林綠化工程監(jiān)理的特殊性
園林綠化工程的特殊性提出了不同于一般工程特定要求。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速
發(fā)展，就必須加大力度，不斷研究新情況，找出解決各種問題的新對策。
1、協(xié)助業(yè)主選好施工單位。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，一旦建設(shè)單位確定其委托監(jiān)理后，就應(yīng)當(dāng)介入施工招投標(biāo)等工程前期工作，積極參與建設(shè)單位組織的對施工單位真實(shí)情況的抽查摸底，主動(dòng)交換平時(shí)所掌握的一些施工單位的資質(zhì)與實(shí)力情況，切實(shí)貫徹實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》，協(xié)助建設(shè)單位盡可能選擇素質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位，并協(xié)同制訂現(xiàn)場管理的一些特定辦法，如“五大員”考勤制、書面通報(bào)，制訂處罰條款等等，全面加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理。這既是園林綠化工程監(jiān)理應(yīng)盡的義務(wù)，也是搞好園林綠化工程質(zhì)量控制的首要因素。
2、深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。作為園林綠化工程監(jiān)理人員，不能僅停留于一般的熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據(jù)工程情況，了解與掌握在某些設(shè)計(jì)領(lǐng)域難以深化的部位，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，督促施工單位針對這一部位制訂詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的解決辦法，認(rèn)真監(jiān)督把好藝術(shù)關(guān)，力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。
3、認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理規(guī)范。2001年5月1日實(shí)施的GB50319-2000國家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，是搞好工程監(jiān)理的總綱。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，毫無疑問的應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真地貫徹實(shí)施，但是目前在對該《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)與執(zhí)行上情況千差萬別。有的以為《規(guī)范》束縛了手腳，工作不痛快，尤其是在對監(jiān)理資料的整理上感到勞師費(fèi)事。有的在具體運(yùn)作中抱著無所謂的態(tài)度，隨意應(yīng)付，馬虎了事。因此，必須加強(qiáng)對《規(guī)范》重要意義的宣傳；舉辦對《規(guī)范》內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。以求從根本上提高對《規(guī)范》執(zhí)行的自覺性，力促園林綠化工程監(jiān)理行為的規(guī)范化。
三、培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍
工程監(jiān)理要貫徹以人為本的思想，如何培養(yǎng)一支事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬、不怕艱苦的監(jiān)理隊(duì)伍，是園林綠化工程監(jiān)理刻不容緩的任務(wù)。為此，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則。守法、誠信是監(jiān)理的前提；科學(xué)是監(jiān)理的手段，即實(shí)事求是的方法；公正是遵循這一監(jiān)理原則的核心。對于工程監(jiān)理來說，始終堅(jiān)持公正的立場，這是由監(jiān)理的特定使命與所處位置決定的。監(jiān)理既不能強(qiáng)調(diào)維護(hù)甲方的利益而置乙方的利益于不顧，也不能喪失原則立場，與乙方竄通一氣，來損害甲方的利益。
2、堅(jiān)持強(qiáng)化公司內(nèi)部管理。公司要進(jìn)一步規(guī)范員工的監(jiān)理行為而制訂的一整套相關(guān)的規(guī)章制度。如工作守則、崗位職責(zé)、分配制度、考核辦法等等。這些規(guī)章制度的貫徹實(shí)施，對于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、約束隨意行為、監(jiān)督監(jiān)理成效、增強(qiáng)凝聚力無疑將起到很大的推動(dòng)作用。
3、堅(jiān)持樹立牢固的服務(wù)宗旨。監(jiān)理是企業(yè)行為，它必須走出去，以不斷適應(yīng)市場競爭的需要。為此，有否強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，是監(jiān)理市場競爭能力的一大標(biāo)志。這里的服務(wù)，指公司的信譽(yù)度、外部形象、也指一定的宣傳公關(guān)能力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，安全問題也變得越來越重要，而土建工程的安全事故率一直居高不下，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失的同時(shí)，也在一定程度上阻礙了土建工程的發(fā)展，要解決這一問題，就需要加強(qiáng)土建工程安全施工的管理，而土建監(jiān)理在這一問題中起到了關(guān)鍵性的作用 。
關(guān)鍵詞: 土建監(jiān)理 安全施工
中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：
一.土建安全監(jiān)理工作存在的問題
1.監(jiān)理收費(fèi)低，影響安全監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。隨著監(jiān)理市場競爭力的日益加強(qiáng)，監(jiān)理單位相互壓價(jià)，競爭異常激烈，而很多建設(shè)單位考慮用某個(gè)監(jiān)理單位，并不是以監(jiān)理單位的資質(zhì)和監(jiān)理單位的人員素質(zhì)為前提的，而是把監(jiān)理單位的收費(fèi)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而這些監(jiān)理單位的收費(fèi)遠(yuǎn)低于國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就為安全監(jiān)理工作埋下了隱患。因?yàn)樵谶@種低收費(fèi)條件下，必然導(dǎo)致監(jiān)理單位在某些方面存在著一些問題，如一些工程項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，或出于資金的考慮，安全監(jiān)理人員配備不齊全，人員配備少，專業(yè)不配套等。
2.監(jiān)理單位安全意識(shí)淡薄。一些監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作不重視，只注重施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和投資的監(jiān)控，而將安全監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)量監(jiān)理的一個(gè)部分，沒有給與必要的關(guān)注，并且有些監(jiān)理單位還不負(fù)責(zé)任的認(rèn)為，安全管理是施工單位自己的事，與自己的工作無關(guān)，不愿意投入人力、物力去監(jiān)理施工安全問題。其次，部分監(jiān)理人員安全意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心極差，而且不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，對施工單位安全生產(chǎn)聽之任之，工作極其馬虎、敷衍，因此安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。
3.安全監(jiān)理人員配備不夠，影響正常的工作。由于監(jiān)理單位對施工安全的重視程度不夠，導(dǎo)致一些土建工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，并且監(jiān)理人員不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，有些監(jiān)理施工安全的人員甚至身兼數(shù)職，導(dǎo)致無暇兼顧施工安全，使安全監(jiān)理成為一句空話，正是由于這些原因，使得安全工作的監(jiān)理難以正常進(jìn)行。
4.安全監(jiān)理工作受外部因素的干擾，無法獨(dú)立發(fā)揮其作用。一般說來，監(jiān)理方作為第三方理應(yīng)獨(dú)立且客觀公正的處理好其他各方在工作中出現(xiàn)的問題，但在實(shí)際工作中，監(jiān)理方時(shí)常受到其他各方的干擾，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作無法正常的進(jìn)行。
5.監(jiān)理人員的素質(zhì)不平衡，缺乏專業(yè)知識(shí)。由于專業(yè)監(jiān)理人員的缺乏，很多人都急著進(jìn)入這一行業(yè)，這就導(dǎo)致監(jiān)理這一行業(yè)魚龍混雜，且大多數(shù)人文化水平偏低，其次，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就參與工作，專業(yè)知識(shí)匱乏，對一些安全施工方案一知半解，又何談?dòng)行У陌l(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
6市場不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以進(jìn)行。由于市場的供求關(guān)系的不平衡，導(dǎo)致一些施工單位為了追求自身的利益，不顧安全的削減一些安全設(shè)施的使用，減少安全方面的花費(fèi)，與此同時(shí)，一些安全意識(shí)淡薄，專業(yè)能力差的人進(jìn)入市場，他們的違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干也給監(jiān)理人員帶來了很多不必要的麻煩。
土建監(jiān)理安全施工的步驟
土建項(xiàng)目是一個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)部分，土建項(xiàng)目又是一項(xiàng)工程的先期工程，土建工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程的安全以及后面的工作的順利施工，在土建工程中安全事故的發(fā)生率高于其他階段的工程施工，因此做好土建項(xiàng)目的規(guī)劃，保證土建項(xiàng)目安全施工對整個(gè)工程有著十分重大的意義。
1.建立健全的安全監(jiān)理機(jī)制。嚴(yán)格遵守相關(guān)的施工安全的法律規(guī)章，建立健全的安全監(jiān)理機(jī)制，明確安全監(jiān)理的責(zé)任內(nèi)容以及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，制定相關(guān)的制度、方案，并根據(jù)實(shí)際情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則，其次，監(jiān)理人員要有較強(qiáng)的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一些不安定因素，并做出相應(yīng)的處理。
2.做好事前施工安全的控制。根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定，編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍，對一些高危險(xiǎn)的項(xiàng)目，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，,明確安全監(jiān)理的方法、措施等問題，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。其次也要考慮施工單位編制的安全施工方案是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，再次，也要注意檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況，看有沒有不合乎規(guī)定的地方。最后，還要審查一下施工單位安全許可證的合法性，項(xiàng)目經(jīng)理的資格的合法性以及施工單位的一些安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃是否合理，進(jìn)場的材料以及安全防護(hù)用品是否有質(zhì)量保證等問題。
3.做好事中的安全監(jiān)理工作。主要工作有：監(jiān)督安全工作的落實(shí)情況，及時(shí)制止一些違規(guī)行為；對多發(fā)事故的危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)的薄弱點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控；加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對其工作進(jìn)行抽查；對施工設(shè)施的安全性進(jìn)行嚴(yán)格的盤查；及時(shí)給各方人員提供安全工作的真實(shí)情況，便于他們作出決策；及時(shí)整理安全資料，以便及時(shí)對安全事故作出反應(yīng)；在施工過程中，發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)及時(shí)解決。
如何確保土建監(jiān)理安全施工
1.強(qiáng)化監(jiān)理單位的安全理念，提高他們的責(zé)任意識(shí)。監(jiān)理單位應(yīng)該提高對安全生產(chǎn)工作的意識(shí)，應(yīng)該把監(jiān)理安全放在首要位置，把生產(chǎn)、效益、發(fā)展等放在安全工作的后面，監(jiān)理人員要自覺提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的素質(zhì)，樹立安全施工意識(shí)，協(xié)調(diào)安全與其他方面之間的關(guān)系，使安全工作貫穿于整個(gè)土建工程的監(jiān)理中。
2.建立健全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確各關(guān)系人的責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)建立起以總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系，配備一定的專業(yè)技術(shù)人員，建立全面的安全監(jiān)理崗位責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)安全監(jiān)理工作，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的業(yè)績考核，使安全監(jiān)理能更好的為施工安全服務(wù)。
3.加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)教育。安全管理是一項(xiàng)不可或缺且技術(shù)性較強(qiáng)的工作，了解并掌握施工的安全知識(shí)、技能以及各類機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)和性能等是一個(gè)合格的安全監(jiān)理人員的必備素質(zhì)，所以，為了安全施工的需要，對加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的素質(zhì)教育勢在必行。
4.建立完善的監(jiān)理制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的規(guī)范性管理。為了保障各項(xiàng)安全監(jiān)理工作的進(jìn)行有章可循，有制度可依，使安全監(jiān)理工作更加規(guī)范，更加標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的監(jiān)理制度是至關(guān)重要的。
5.讓安全監(jiān)理工作貫穿工程施工的整個(gè)過程。工程安全監(jiān)理工作應(yīng)該以預(yù)防為主，做好事前和事中施工安全的控制，把施工安全監(jiān)理落實(shí)在工程的全過程，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題并解決。
6.充分發(fā)揮監(jiān)理在工作中的協(xié)調(diào)作用。安全監(jiān)理工作具有動(dòng)態(tài)性，因此監(jiān)理人員針對安全問題，應(yīng)和相關(guān)單位保持密切的聯(lián)系，以便共同處理一些安全方面的問題。
總之，隨著社會(huì)法制化的進(jìn)一步推進(jìn)，工程監(jiān)理單位在施工中發(fā)揮的作用越來越大，相應(yīng)的承擔(dān)的責(zé)任也會(huì)越來越重，這就對安全監(jiān)理提出了更高的要求，因此對監(jiān)理人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，專業(yè)素養(yǎng)的加強(qiáng)已經(jīng)刻不容緩。
[參考文獻(xiàn)]
【關(guān)鍵詞】土建工程；監(jiān)理；基礎(chǔ)施工；主體施工；管理要點(diǎn)
在我國建筑工程施工中，由于監(jiān)理制度發(fā)展起步晚，就的建設(shè)工程管理中好存在著各種運(yùn)行機(jī)制的影響，造成在監(jiān)理制度的管理之中存在著較多的缺陷。這些缺陷和隱患的存在對建筑工程施工質(zhì)量造成了一定的影響。土建工程作為建筑工程的主要重點(diǎn)，其施工質(zhì)量是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要因素，在工程施工的過程中監(jiān)理工作是保障工程質(zhì)量的主要措施，是以保證工程質(zhì)量體系的完整性而存在的。在目前的土建工程施工中，要采用全過程、全方位以及工程建設(shè)工作者的全方面方向發(fā)展，并且在施工之中采用多種有效的監(jiān)控手段和措施，為實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理對土建工程質(zhì)量的有效控制奠定基礎(chǔ)。
1、施工前期準(zhǔn)備
1.1 嚴(yán)把圖紙會(huì)審關(guān)，首先要針對在單位工程項(xiàng)目、部分工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程項(xiàng)目中的監(jiān)理工作，積極組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各專業(yè)技術(shù)人員共同參與對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格完善的審計(jì)，并且針對其中存在的各種弊端和問題進(jìn)行完整的處理。目前會(huì)審工作存在的弊病是：在土建工程施工中，水電和分組會(huì)審存在著一定的問題，其中缺少專業(yè)人員的關(guān)注和設(shè)計(jì)，并且缺乏專業(yè)的會(huì)審制度。施工單位的土建、安裝分設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人而無總工整體把關(guān)；設(shè)計(jì)工作中設(shè)計(jì)單位通常是按照專業(yè)的書面知識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而缺少了審查制度和實(shí)際調(diào)查的問題和缺陷，造成在設(shè)計(jì)中存在著較多的不實(shí)際問題。各單位均應(yīng)安排技術(shù)負(fù)責(zé)人在圖紙會(huì)審基礎(chǔ)上對此嚴(yán)格審核，在工程施工中監(jiān)理于工程建設(shè)的實(shí)際需要分析，對施工環(huán)節(jié)的各個(gè)材料、測量數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，此外還要針對工程項(xiàng)目中存在的各種問題及時(shí)的處理，提出有效的管理控制方法。
1.2 把建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、消防圖紙審查意見書及在圖紙會(huì)審中存在的各種問題及時(shí)分析，并且能夠避免其中發(fā)生的各種遺漏問題和返工事件的發(fā)生。此外還要針對專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行控制，其中存在的各種明確責(zé)任制度要通過實(shí)名制進(jìn)行登記和處理造冊，實(shí)現(xiàn)其完全控制和規(guī)范管理要求。
1.3 土建監(jiān)理工作對提高工程質(zhì)量的影響
在土建工程施工中，加強(qiáng)監(jiān)理工作能夠有效的提高工程施工質(zhì)量，通過在監(jiān)理工作中的事前監(jiān)理、事中監(jiān)理和事后監(jiān)理三個(gè)階段完整的提高監(jiān)理措施和流程，針對目前監(jiān)理工作中的各個(gè)階段嚴(yán)格控制，使得工作能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)堅(jiān)實(shí)作業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)做好土建監(jiān)理工作還能夠?qū)髞碜鳂I(yè)工作效率及時(shí)有效的提高，為日后工作的良好實(shí)行提出了嚴(yán)格控制要求。
2、基礎(chǔ)施工階段
2.1 根據(jù)設(shè)計(jì)及業(yè)主確定的±0.000標(biāo)高，及時(shí)核給排水、消防系統(tǒng)管道標(biāo)高與現(xiàn)有場地標(biāo)高是否符合凍土層深度，以免對此不進(jìn)行復(fù)核而造成給排水系統(tǒng)受凍。
2.2 基礎(chǔ)筏板、條基施工時(shí)應(yīng)在鋼筋綁扎時(shí)通知安裝隊(duì)伍進(jìn)行接地裝置施工，復(fù)核接地裝置正確無誤，土建安裝監(jiān)理人員共同簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行澆筑。
2.3 地下室墻板施工支模之前，要求施工單位選擇并報(bào)審分包單位及安裝單位進(jìn)場，避免造成諸如設(shè)有地下通風(fēng)系統(tǒng)而土建圖未標(biāo)洞口，而通風(fēng)施工單位未確定，澆筑后發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)洞口未進(jìn)行預(yù)留等尷尬局面。
2.4 認(rèn)真復(fù)核電氣進(jìn)線管、排水出口、給水進(jìn)口標(biāo)高是否與圖紙相符并檢查設(shè)置套管是否符合要求，固定是否牢固；征得土建及安裝監(jiān)理工程師同意后才允許合模和澆筑，并且要求給班組書面交底，加強(qiáng)對安裝管口的保護(hù)。
3、主體施工階段
3.1 一層平口后及時(shí)要求施工單位做安裝樣板間，衛(wèi)生間、廚房檢查排水支管是否與土建窗標(biāo)高矛盾，吊頂后是否影響采光。如有各安裝專業(yè)相互矛盾而影響使用功能的情況，及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)處理。
3.2 檢查電氣線管的敷設(shè)對結(jié)構(gòu)鋼筋位置的影響以及土建施工人員對安裝管的保護(hù)。
3.3 在墻體施工前，應(yīng)通知安裝單位做好等電位接地，由電氣人員在土建施工時(shí)做好配合，防止遺漏造成返工。
3.4 框梁板鋼筋綁扎完，監(jiān)督施工方電氣均壓環(huán)施工，施工時(shí)糾查電氣施工人員對鋼筋隨意焊接行為，保證結(jié)構(gòu)受力鋼筋質(zhì)量。
3.5 為配合幕墻的施工，應(yīng)要求電氣施工人員在主體施工時(shí)在接地柱處預(yù)留鋼筋頭，以便幕墻接地施工，避免二次施工對結(jié)構(gòu)的影響。
4、屋面施工階段
4.1 監(jiān)督土建配合安裝做好雨水口、通氣管、通氣道的留設(shè)，做好管口周邊的細(xì)部防水。
4.2 在安裝屋面避雷針、避雷網(wǎng)、航空障礙等工作中，土建應(yīng)配合提供標(biāo)高，保證觀感質(zhì)量。
4.3 土建工程未顯示風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)的應(yīng)仔細(xì)地查看安裝圖；屋面水箱間水箱梁與所定設(shè)備基礎(chǔ)圖是否相符。
4.4 屋面電梯機(jī)房電源管線常常因電井封口而缺乏明顯的設(shè)計(jì)標(biāo)注。若有類似現(xiàn)象，在土建施工電梯機(jī)房以前積極聯(lián)系設(shè)計(jì)處理。
5、裝飾、安裝施工階段
5.1 對安裝各系統(tǒng)立管管口的封堵，要求施工分兩次進(jìn)行填充。首先細(xì)石混凝土摻加防水粉澆筑1/3；等初凝后進(jìn)行第二次澆筑，防止?jié)B水。
5.2 裝飾工程施工前，對有封堵的電氣線管進(jìn)行疏通，避免裝飾施工墻面、地面后由于電氣線管封堵造成返工。
5.3 監(jiān)督土建施工技術(shù)人員給安裝排水人員提供控制標(biāo)高線，確保地漏的標(biāo)高正確。
5.4 在安裝施工前，要求安裝與土建施工技術(shù)人員對已確定好的安裝走向、標(biāo)高、坐標(biāo)位置及時(shí)進(jìn)行復(fù)核。
6、室外管網(wǎng)施工階段
6.1 土建配合安裝確保各系統(tǒng)埋深符合要求，控制好檢查井、化糞池管口標(biāo)高及坡向的正確。
6.2 考慮到檢修因素，建議在室外撿漏溝施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置檢修井。
6.3 待安裝隊(duì)伍分包的各項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收以及，各系統(tǒng)管道全部鋪設(shè)完后，土建施工人員才能進(jìn)行回填，防止返工事件發(fā)生。
7、竣工驗(yàn)收階段
7.1 及時(shí)要求總包單位匯總各安裝分包單位的技術(shù)資料。
7.2 組織各專業(yè)單項(xiàng)驗(yàn)收(電梯、消防、人防、變配電室)，土建配合整改，給工程竣工驗(yàn)收提供前提條件。
7.3 監(jiān)理部門組織好預(yù)驗(yàn)，土建安裝相互配合完善整改，做到成品保護(hù)，工完場清。安裝與土建配合施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，以上所述只是我個(gè)人在工作中的一點(diǎn)體會(huì)。加強(qiáng)土建與安裝在施工中的協(xié)調(diào)配合，將有力地保證工程整體質(zhì)量及安全使用功能，也是施工方降低成本的有效措施。監(jiān)理部門應(yīng)加強(qiáng)在這項(xiàng)工作中的監(jiān)督管理，使工程管理水平進(jìn)一步提高，確保監(jiān)理工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：國家電網(wǎng)；輸變電；土建工程；標(biāo)準(zhǔn)工藝；電力建設(shè)；電力需求 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號：F284 文章編號：1009-2374（2016）02-0114-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.055
通過近幾年國家電網(wǎng)公司所印發(fā)的各種文件，我們可以看出輸變電工程相關(guān)工藝已經(jīng)引起了電力用戶、專家學(xué)者以及領(lǐng)導(dǎo)干部等的普遍關(guān)注。而且輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝的質(zhì)量水平的高低在一定程度上可以反映出電力企業(yè)綜合水平的高低。在輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝中，變電站建設(shè)工程施工工藝水平的重要性最為突出，其對整個(gè)工程的建設(shè)與使用都具有非常重要的作用。所以一定要對變電站建設(shè)工程的施工工藝予以科學(xué)的策劃，從而建立起高質(zhì)量的工程。
1 國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)的組織要求
為了切實(shí)保證國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)工程的實(shí)施可以取得較好的實(shí)際效果，需要成立專門的工地建設(shè)實(shí)施組、工作組、領(lǐng)導(dǎo)組。其中工地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對示范性工地建設(shè)開展必要的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌以及指導(dǎo)；而工地建設(shè)工作組則對工程的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)分解，將質(zhì)量工作責(zé)任體系建立起來，并組織開展示范性工地的建設(shè)，對工程實(shí)施情況予以相應(yīng)的監(jiān)督與檢查，同時(shí)在國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化工藝的基礎(chǔ)之上予以適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)與創(chuàng)新；工地建設(shè)實(shí)施組應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)工程施工的目標(biāo)，將細(xì)化的方案與措施制定出來，從而有效保證工程質(zhì)量責(zé)任在各個(gè)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)得以有效的落實(shí)。電網(wǎng)輸變電土建工程業(yè)主、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等共同設(shè)計(jì)了與標(biāo)準(zhǔn)工藝相關(guān)的應(yīng)用組織機(jī)構(gòu)，并且將這一機(jī)構(gòu)交給專門工作者對施工工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用與落實(shí)工作予以負(fù)責(zé)。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，這一工作的主要職責(zé)包括：（1）對項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)工藝的實(shí)施以及檢查情況予以負(fù)責(zé)；（2）對工程施工工藝的創(chuàng)新意見進(jìn)行收集與整理，并且將其及時(shí)地上報(bào)；（3）開展工程施工工作者標(biāo)準(zhǔn)工藝的宣傳與培訓(xùn)工作；（4）結(jié)合工程實(shí)際情況，將工程施工過程中應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)工藝管理文件以及策劃文件編制出來；（5）進(jìn)行有關(guān)施工工藝的創(chuàng)新與研究工作；（6）根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)、新的施工工藝，對標(biāo)準(zhǔn)工藝有關(guān)內(nèi)容與控制要點(diǎn)開展技術(shù)交底工作。除此之外，還應(yīng)該對工程施工過程之中的標(biāo)準(zhǔn)工藝的檢查與落實(shí)情況予以負(fù)責(zé)，并且對標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用情況予以科學(xué)的評價(jià)。
2 “標(biāo)準(zhǔn)工藝”在國家電網(wǎng)輸變電土建工程中的應(yīng)用
在國家電網(wǎng)輸變電土建工程中，“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用有助于推動(dòng)工程的實(shí)施，提高工程的施工質(zhì)量。“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用主要表現(xiàn)為三個(gè)方面，下面將分別對其進(jìn)行簡要介紹：
2.1 工藝設(shè)計(jì)
進(jìn)行相關(guān)工藝的設(shè)計(jì)工作，在國家電網(wǎng)輸變電土建工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)部門應(yīng)該依照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫》中的相關(guān)內(nèi)容，對“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的相關(guān)應(yīng)用功能開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，然后在設(shè)計(jì)之初切實(shí)落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)工藝的相關(guān)要求。在工程設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)該定期召開會(huì)議對設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行討論與檢查，從而使得設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的遺漏與缺陷得以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并糾正過來，從而使得土建工程的正常開展得以有效
保證。
2.2 首件樣板引路
在國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)過程中，對首件樣板引路制度的嚴(yán)格執(zhí)行具有非常重要的作用。在工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)該組織工程監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及業(yè)主單位等的相關(guān)負(fù)責(zé)人員與員工，并且邀請一些具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)的老工作人員參與其中，從而仔細(xì)地檢查標(biāo)準(zhǔn)工藝示范項(xiàng)目的有關(guān)流程，并開展二次策劃工作，從而使得相關(guān)實(shí)施措施得以形成。除此之外，在首件樣板操作時(shí)還需要對關(guān)鍵點(diǎn)予以拍攝，將標(biāo)準(zhǔn)化工藝視頻制作出來，組織有關(guān)工作人員來參觀學(xué)習(xí)這一視頻，并且進(jìn)行實(shí)體觀摩，這樣能夠使得施工人員更好地掌握工程施工工藝、質(zhì)量控制以及施工方法等，從而有效推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。
2.3 過程控制相關(guān)措施
在國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)過程中，應(yīng)該將首件樣板當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)工程施工工藝有關(guān)質(zhì)量一系列過程的控制，進(jìn)而使得工程施工的質(zhì)量得以有效的保證。工程施工工藝所涉及的所有機(jī)械設(shè)備、作業(yè)方法、施工條件、施工材料以及工作人員等都需要嚴(yán)格根據(jù)首件樣板的標(biāo)準(zhǔn)予以有效控制。工程項(xiàng)目部門應(yīng)該使得相關(guān)工程的進(jìn)展情況及專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，從而分批組織施工工藝標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、首件樣板操作流程以及相關(guān)工藝知識(shí)等工作。這樣一來，能夠使得施工工作人員的質(zhì)量意識(shí)以及質(zhì)量保證能力得以有效提高。除此之外，針對國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝的難度與創(chuàng)新點(diǎn)，還可分組開展學(xué)習(xí)和探討工作，從而使得創(chuàng)新工作得以取得較好的成果，并且有效保證標(biāo)準(zhǔn)工藝的示范性工地工程的目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)過程中，應(yīng)該與當(dāng)前質(zhì)量通病防治工作相結(jié)合，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用與創(chuàng)新。工作人員應(yīng)該重點(diǎn)對建設(shè)中存在的質(zhì)量通病予以整治，并且詳細(xì)地分析其所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工藝方法與流程，進(jìn)而將深層次的病因給找出來，從而使得施工的方法與流程得以有效
改善。
3 推動(dòng)國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)的措施
3.1 重視工程策劃工作
應(yīng)該對電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用策劃予以足夠的重視，編制出針對性較強(qiáng)的質(zhì)量保證措施、安全保證措施以及施工技術(shù)措施等施工指導(dǎo)性文件。對于工程施工技術(shù)方案，應(yīng)該經(jīng)過施工技術(shù)工作者論證，內(nèi)部審批合格之后，報(bào)給監(jiān)理部門與業(yè)主項(xiàng)目部門審批合格之后才可以予以實(shí)施。
3.2 加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)與交流
對于標(biāo)準(zhǔn)工藝示范性工地建設(shè)中的各種控制數(shù)碼照片予以收集與整理，并且及時(shí)地對已完成的創(chuàng)新成果及標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用予以匯總與統(tǒng)計(jì)，將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、報(bào)表材料與創(chuàng)新成果展示課件等制作出來，這些對于加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)與交流具有非常重要的作用。通過這些工作，可以為前來參觀人員之間的互相學(xué)習(xí)與交流提供便利，而且有利于人們對標(biāo)準(zhǔn)工藝示范性工地施工建設(shè)中存在的問題與缺陷進(jìn)行分析與查找，并且提出相應(yīng)的措施與建議推動(dòng)問題的解決，進(jìn)而使得標(biāo)準(zhǔn)工藝示范性工地的管理水平以及施工工藝水平得以有效提高。
3.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)施工人員的培訓(xùn)
在國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)過程中，應(yīng)該將人員培訓(xùn)機(jī)制確定下來，并且制定適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)計(jì)劃，設(shè)立出專門的標(biāo)準(zhǔn)工藝學(xué)習(xí)教室。在工作人員標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)的過程之中，應(yīng)該分為工程操作層以及工程管理層兩個(gè)層次開展培訓(xùn)工作。標(biāo)準(zhǔn)工藝的人員培訓(xùn)形式主要有四種，分別是：（1）組織各個(gè)建設(shè)單位開展內(nèi)部學(xué)習(xí)，從而使得施工工藝的要求與目標(biāo)得以有效落實(shí)；（2）“送出去”，這就是指各個(gè)項(xiàng)目部門組織班組長以及相關(guān)管理人員去標(biāo)準(zhǔn)工藝示范應(yīng)用功能效果較佳的地方或者獲獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目之中去考察與學(xué)習(xí)，從而不斷借鑒先進(jìn)的工程建設(shè)管理方法以及成功經(jīng)驗(yàn)；（3）“請進(jìn)來”，所謂的“請進(jìn)來”就是指聘用一些資深的專家對工程項(xiàng)目之中的新工藝、新材料、新設(shè)備以及新技術(shù)等的應(yīng)用開展專題的培訓(xùn)，并且對施工工藝的創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容開展培訓(xùn)、咨詢以及指導(dǎo)；（4）在標(biāo)準(zhǔn)工藝施工現(xiàn)場應(yīng)該依照班組的具體特點(diǎn)，通過各種活動(dòng)，比如說評選工藝明星、開展有獎(jiǎng)競猜等，使得標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工地建設(shè)之中的全員參與意識(shí)得以有效增強(qiáng)。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工程施工組應(yīng)該依照工程的施工進(jìn)度，對相關(guān)工作人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括工程檢查驗(yàn)收的方法、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、工程控制的內(nèi)容、工程施工的要點(diǎn)、工程施工的方法、創(chuàng)新施工工藝流程、施工工藝的改進(jìn)；工程標(biāo)準(zhǔn)工藝示范應(yīng)用的主要施工項(xiàng)目；電網(wǎng)公司以及電力公司相關(guān)的質(zhì)量管理文
件等。
3.4 開展回顧與總結(jié)工作
眾所周知，回顧與總結(jié)對于學(xué)習(xí)是非常重要的，而在施工建設(shè)之中亦是如此。開展回顧與總結(jié)工作可以有效地推動(dòng)工程的發(fā)展。為了使得國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝示范性工地工程建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用及創(chuàng)新水平得以持續(xù)的提升，在工程施工結(jié)束以后，應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)工藝示范性工地工程建設(shè)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)予以及時(shí)的總結(jié)，并開展標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)工藝改進(jìn)與標(biāo)準(zhǔn)工藝創(chuàng)新的總結(jié)以及匯總工作，然后對改進(jìn)與創(chuàng)新的成果通過課件材料與數(shù)碼照片的形式表現(xiàn)出來。除此之外，還應(yīng)該組織有關(guān)專家與領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工地工程建設(shè)的施工情況予以監(jiān)督與檢查，提出有關(guān)工藝的建議，從而推動(dòng)系統(tǒng)而科學(xué)的工作總結(jié)的形成，使得國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)得以不斷發(fā)展。
4 結(jié)語
綜上所述，國家電網(wǎng)輸變電土建工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)對于推動(dòng)電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有非常重要的作用。在我國示范性電網(wǎng)輸變電土建工程建設(shè)與“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用以及創(chuàng)新上，施工隊(duì)與設(shè)計(jì)隊(duì)都發(fā)揮了較重要的作用。但是，當(dāng)前我國電網(wǎng)輸變電土家工程標(biāo)準(zhǔn)工藝建設(shè)仍然存在一定的不足，這需要相關(guān)工作者予以不懈的
努力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：土建工程建設(shè)；工程造價(jià)；含義；實(shí)施要點(diǎn)
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及管理水平的提升，增加了我國的內(nèi)需。因此我國政府在工程建設(shè)方面的投入也在逐年增加。面對不斷增加的建筑工程，在建筑的過程中需要注意的事項(xiàng)以及控制的問題也越來越集中地暴露出來，工程造價(jià)工作就是其中非常重要的一項(xiàng)。我國在工程造價(jià)問題上相繼提出了非常高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠從根本上控制工程的成本，對保障工程質(zhì)量也具有積極的意義，使建設(shè)工程的性價(jià)比達(dá)到更高水平。在土建工程造價(jià)的工作過程中涉及的工作按時(shí)間順序主要有3個(gè)。首先是土建工程的投資估算、設(shè)計(jì)概算；其次是工程投標(biāo)過程中的合同清單以及施工圖預(yù)算；最后是竣工結(jié)算、決算。我們在進(jìn)行工程造價(jià)成本預(yù)算的過程中要根據(jù)相應(yīng)的工作內(nèi)容進(jìn)行充分的考慮和落實(shí)。在土建工程施工的過程中，相關(guān)的施工單位會(huì)在施工過程中遇到各種各樣的問題，例如市場因素的影響問題，人為原因的影響等等。因此有這些不確定的因素存在就會(huì)導(dǎo)致土建工程在施工過程中成本超出預(yù)算，這對于工程施工是一項(xiàng)非常不利的影響。因此我們在進(jìn)行土建工程造價(jià)的過程中要充分地考量在施工過程中的各個(gè)方面影響因素，才能夠保障工程造價(jià)預(yù)算符合實(shí)際的工程施工情況，達(dá)到保障施工進(jìn)度、質(zhì)量的目的，從整體上提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。
1.土建工程造價(jià)的主要定義
工程造價(jià)從嚴(yán)格意義上來講就是工程在建設(shè)過程中發(fā)生的所有費(fèi)用，其主要包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金。土建工程費(fèi)用作為建設(shè)投資中占比較大的部分，重要性不言而喻。涉及費(fèi)用必須要談到價(jià)格問題，工程價(jià)格方面同一般的商品價(jià)格是有很多共同性的。主要的組成部分有3個(gè)。首先是工程建設(shè)所花費(fèi)的成本；其次是工程建設(shè)產(chǎn)生的利潤；最后是工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的稅金、規(guī)費(fèi)等。需要注意的是工程建設(shè)的價(jià)格又有很多方面有別于一般的商品價(jià)格。最主要的一點(diǎn)區(qū)別是工程造價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)價(jià)格，這是工程建設(shè)的特點(diǎn)決定的（時(shí)間周期較長、工程地點(diǎn)不定）。工程建設(shè)從設(shè)計(jì)階段，實(shí)施階段到完工階段所經(jīng)歷的時(shí)間是非常漫長的，在這些過程中的變化對于整個(gè)工程的造價(jià)有著非常大的影響。因此在工程建設(shè)的過程中工程造價(jià)是一直隨著工程實(shí)施的時(shí)間而發(fā)生變化的，只有在經(jīng)過工程竣工驗(yàn)收并移交到建設(shè)單位手中后，整個(gè)工程造價(jià)才能夠最終確定。在土建工程中進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算主要的意義有5點(diǎn)。首先，是工程造價(jià)預(yù)算是項(xiàng)目投資有效的決策的基礎(chǔ)和依據(jù)；第二，工程造價(jià)預(yù)算對于項(xiàng)目資金籌措是一個(gè)依據(jù)；第三，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)就是工程造價(jià)預(yù)算為其提供的相應(yīng)數(shù)據(jù)；第四，工程造價(jià)預(yù)算能夠有效地控制工程項(xiàng)目在投資過程中的行為；最后工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算是項(xiàng)目最終結(jié)算的重要組成部分。因此高標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)預(yù)算首先對于土建工程本身來講非常重要；第二，有助于甲方做出正確的投資決策；第三，無論甲方還是乙方都能成為正確的投資行動(dòng)準(zhǔn)則。
2.土建工程在造價(jià)預(yù)算的過程中需要注意的工作要點(diǎn)
2.1 在進(jìn)行土建工程造價(jià)預(yù)算的過程中要合理科學(xué)的選擇造價(jià)預(yù)算的依據(jù)
在一般情況下，土建工程的造價(jià)預(yù)算在編制的過程中主要的依據(jù)還是工程相關(guān)資料的整理和搜集。只有更加全面地搜集相關(guān)建設(shè)資料才能夠有效保障土建工程造價(jià)預(yù)算工作的正常展開。因此在我國土建工程造價(jià)預(yù)算的過程中，相關(guān)的工作依據(jù)是一項(xiàng)非常重要的工作，對整體造價(jià)有著非常大的影響。在進(jìn)行土建工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作過程中，我們要及時(shí)地向現(xiàn)場的施工人員問詢現(xiàn)場的施工情況，在施工過程中遇到的施工問題，這樣才能夠在施工過程中了解現(xiàn)場的實(shí)時(shí)資料，能夠較為完整地搜集施工資料，對項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作有非常大的作用。綜上所述，項(xiàng)目施工的基本情況就是工程造價(jià)預(yù)算工作的基本數(shù)據(jù)。造價(jià)預(yù)算工作人員不僅僅要完善相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，更應(yīng)該在進(jìn)行造價(jià)的過程中及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場的施工情況，獲取現(xiàn)場的施工完整資料。保障土建工程造價(jià)中施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2.2 在進(jìn)行土建工程造價(jià)編制的過程中要針對建筑市場的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)有一個(gè)全面的了解和掌控
根據(jù)土建工程施工的實(shí)際施工情況分析。工程整體造價(jià)預(yù)算的一半以上費(fèi)用是工程的施工材料費(fèi)用以及工程的施工人工費(fèi)用。因此在進(jìn)行項(xiàng)目施工造價(jià)預(yù)算的工作過程中對項(xiàng)目施工的材料費(fèi)以及人工費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，能夠在很大程度上保障項(xiàng)目的整體造價(jià)準(zhǔn)確性。但是目前我國的建筑市場中，施工使用的設(shè)備種類和施工材料的種類非常多，種類不一的工程施工用具和材料在價(jià)格上存在著很大的差異。在實(shí)際的施工過程中，施工材料的價(jià)格是隨時(shí)變動(dòng)的，主要的變動(dòng)依據(jù)就是建筑市場的波動(dòng)。因此施工材料的變動(dòng)能夠在很大程度上影響土建工程項(xiàng)目造價(jià)。因此在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的過程中要盡量掌握施工材料的價(jià)格變化規(guī)律，否則就會(huì)讓土建工程的造價(jià)預(yù)算承擔(dān)很大的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。在造價(jià)預(yù)算的過程中，我們要求相關(guān)的工作人員對于現(xiàn)場施工需要的施工材料有詳細(xì)全面對的了解和掌握，例如現(xiàn)場應(yīng)用型材的型號，以及相應(yīng)的質(zhì)量要非常了解。及時(shí)掌握土建材料市場的動(dòng)態(tài)變化，對變化規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，只有這樣才能夠保障土建工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，合理性。
2.3 在進(jìn)行土建工程造價(jià)預(yù)算的過程中要嚴(yán)格審查和審定造價(jià)預(yù)算的編制
通常情況下，概預(yù)算編制具有如下幾個(gè)特點(diǎn)，如：編制時(shí)間短、工程復(fù)雜、漏算和錯(cuò)算現(xiàn)象較多，因此，我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對概預(yù)算的審核強(qiáng)度，確保概預(yù)算數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。所以，我們必須認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)工作：第一，檢查定額、指標(biāo)是否適合。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求等對土建工程予以審核；第二，對材料價(jià)格進(jìn)行全面審核。在審核過程中，注意材料涉及的各種運(yùn)雜費(fèi)用及檢測的費(fèi)用。最好在滿足施工要求的基礎(chǔ)上，努力降低施工中材料的損耗。
土建工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算編制還要結(jié)合相應(yīng)的項(xiàng)目資金來源。要根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目籌措資金能力來具體進(jìn)行分析。如果項(xiàng)目在資金籌措的過程中有銀行貸款，我們在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的過程中編制相應(yīng)的還款計(jì)劃，需要結(jié)合銀行來出具具體的借款計(jì)劃和還款計(jì)劃。造價(jià)預(yù)算要結(jié)合項(xiàng)目的整體資金預(yù)算使用情況來制定還款計(jì)劃。在制定完成之后，相應(yīng)的審核程序啟動(dòng)。保障工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，合理性。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】土建工程，工程預(yù)算，質(zhì)量控制，提高方法
中圖分類號：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：
一、前言
最早我國工程項(xiàng)目是采用工程包干的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工管理以及成本控制的，這樣做有很多弊端，施工過程中有很多不確定因素，導(dǎo)致企業(yè)的效益不是很穩(wěn)定。在九十年代后期，隨著建筑業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，我國土建預(yù)結(jié)算的質(zhì)量控制逐步與國際接軌，形成了預(yù)結(jié)算的質(zhì)量控制方法，在預(yù)算的前提下簽訂合同承包項(xiàng)目，在結(jié)算的輔助下完成項(xiàng)目，并輔以簽證等多種方式，大大保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對工程的整個(gè)施工過程和施工質(zhì)量形成了有效控制。
二、影響施工圖預(yù)算準(zhǔn)確性的主要因素
1.階段性的影響
我國的項(xiàng)目工程建設(shè)必然要經(jīng)歷幾個(gè)階段才能實(shí)施建設(shè)，主要分為可行性研究階段、立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、預(yù)算階段和招標(biāo)階段。在這些準(zhǔn)備工作做好之后才能進(jìn)行施工建設(shè)，這些環(huán)節(jié)每一步都不能少，每一步都關(guān)系著整個(gè)工程的施工質(zhì)量，以及企業(yè)的利益。設(shè)計(jì)圖紙的過程也就進(jìn)入預(yù)算階段了，可以說施工圖是我們預(yù)算的標(biāo)尺，但是影響工程成本的因素卻不僅僅在于圖紙，市場因素、環(huán)境因素等都影響著工程成本。譬如人工、材料的價(jià)格受市場因素影響很大，還有機(jī)械的超遠(yuǎn)運(yùn)輸?shù)纫矔?huì)影響到工程成本。
國家宏觀調(diào)控對土建的預(yù)算也會(huì)產(chǎn)生很大的影響，土建施工具有階段性，每個(gè)階段的人工、材料價(jià)格都是在國家宏觀調(diào)控下變動(dòng)的，沒有一次性的預(yù)算能保證整個(gè)工程從頭到尾都在控制下完成。如果預(yù)算過高，會(huì)給施工企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，但是承包單位往往會(huì)承受很大的虧損；如果預(yù)算過低，施工方在施工過程中為了追求高利益，可能會(huì)偷工減料從而影響工程質(zhì)量，這就要求不但要預(yù)算適度，還要給予第三方即工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效行使監(jiān)理權(quán)利，讓他們來監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和過程。還要做到權(quán)錢分離的模式，實(shí)行備案制度，必要時(shí)追究相關(guān)方責(zé)任。
特殊性施工技術(shù)對預(yù)算的影響也是不可忽視的。土建工程施工的材料消耗一般由兩部分組成，一是圖紙部分可見的實(shí)體消耗，這部分預(yù)算基本都會(huì)算進(jìn)來的，但是措施消耗就有很大的不確定性，例如異形裝飾板（柱），由于它們的形狀特殊性，給我們的施工帶來很多麻煩，人工消耗，材料消耗都會(huì)大大增加，使我們的實(shí)際消耗大大超過預(yù)算。
2.預(yù)算工程量計(jì)算中存在的誤差
土建預(yù)算之工程量計(jì)算，工程量計(jì)算是預(yù)算環(huán)節(jié)最重要的部分，漏項(xiàng)、少項(xiàng)、重復(fù)多算等都是預(yù)算過程中的大忌，對成本影響最大的就是工程量了。在施工前期建設(shè)單位一般會(huì)組織一次圖紙會(huì)審會(huì)議，參與方有監(jiān)理、設(shè)計(jì)院和開發(fā)商共同核對圖紙，集中解決圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中不明確的疑點(diǎn)問題；其次就是施工過程中技術(shù)員對于圖紙的嚴(yán)格把控，以及監(jiān)理方對于施工質(zhì)量的記錄等。
3.預(yù)算編制存在的問題
土建工程預(yù)算編制是一項(xiàng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等復(fù)雜而又細(xì)致的核算工作，要求編制人員要有非常專業(yè)的土建施工技術(shù)知識(shí)，例如施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、土建工程設(shè)計(jì)、混凝土技術(shù)以及結(jié)構(gòu)工程技術(shù)等。在實(shí)際工程中，無論編制人員的技術(shù)有多么高，都不得不考慮環(huán)境等因素的影響，總會(huì)出現(xiàn)或多或少的差錯(cuò)，定額換算不合理，新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。
4.設(shè)計(jì)修改與變更。
工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí), 設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化, 以適應(yīng)建設(shè)需要, 而預(yù)算不具備這種預(yù)見性, 其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
三、工程結(jié)算
1.工程計(jì)算編制根據(jù)
工程整個(gè)施工過程要完全依據(jù)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖紙，不得擅自改變結(jié)構(gòu)，施工中應(yīng)完全服從我國建設(shè)相關(guān)法規(guī)，工程結(jié)算的整個(gè)過程由監(jiān)理記錄，在驗(yàn)收合格的情況下，依據(jù)施工時(shí)簽訂的施工合同，以及預(yù)算書進(jìn)行結(jié)算。還有在施工過程中設(shè)計(jì)院的變更書，現(xiàn)場施工遇到的困難產(chǎn)生的有效簽證等都是工程預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)，要依據(jù)合同劃分雙方的權(quán)利與義務(wù)，履行工程建設(shè)的約定內(nèi)容。
2.土木工程結(jié)算的內(nèi)容
土木工程施工的結(jié)算內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。合同中的內(nèi)容、設(shè)計(jì)院的變更書、現(xiàn)場有效簽證、允許調(diào)價(jià)的材料變化以及自然環(huán)境給施工帶來的影響；是否按期完成施工，對合同中條款所規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、付款等違約方賠償?shù)拇_認(rèn)、計(jì)算等。
四、控制和提高土建工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量的辦法
1.預(yù)算的控制和管理
提前預(yù)判市場材料、人工的價(jià)格因素帶來的影響，結(jié)合實(shí)際施工環(huán)境對施工進(jìn)行控制和管理。
首先，對施工圖的預(yù)算，多次復(fù)核施工圖的工程量，并實(shí)際考察施工環(huán)境是否允許設(shè)計(jì)院要求的施工技術(shù)和施工材料，以及材料在當(dāng)?shù)厥袌鍪欠窨梢再徺I到并符合要求，在這些工作做好后，再由多人進(jìn)行復(fù)核，避免一個(gè)人的定性模式的操作所帶來的局限性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出所存在問題，提高工程量計(jì)算量的準(zhǔn)確性。
在施工現(xiàn)場有三大員，施工員、材料員、安全員，預(yù)算員卻不在施工現(xiàn)場，只有施工員和材料員根據(jù)圖紙進(jìn)行施工，結(jié)合當(dāng)?shù)囟~手冊等計(jì)算人工，機(jī)械工時(shí)消耗，并依此簽發(fā)施工任務(wù)和材料單，如果實(shí)際施工過程和預(yù)算存在很大的消耗誤差，那么就要重新計(jì)算施工圖中的預(yù)算，一定要符合施工編制的可行性。
最后，我們還要做好設(shè)計(jì)變更后的工程量增減工作，設(shè)計(jì)變更是指，由施工方實(shí)際考察后現(xiàn)場施工環(huán)境后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過度，浪費(fèi)材料，或者是現(xiàn)場環(huán)境存在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的施工困難，向建設(shè)方和設(shè)計(jì)方提出的設(shè)計(jì)變更要求，在工程承包單位和設(shè)計(jì)方同意后告知監(jiān)理方所要產(chǎn)生的施工變化。在得到承包單位和設(shè)計(jì)方的書面通知后，方可施工。這種形式就需要承包單位的現(xiàn)場簽證來確定工程量的變化，以便作為日后結(jié)算的依據(jù)。
2.結(jié)算的控制和管理
土建工程施工必須要合理的控制結(jié)算，索賠往往是我們最容易忽視的。但是它確實(shí)是工程結(jié)算階段最重要的工作。索賠是指建設(shè)方或施工方?jīng)]有按照合同或者合同中沒有明確指出的，一方的行為損害了另一方的利益行為，在建設(shè)工程中往往采取協(xié)商來解決索賠問題，如果協(xié)商不成可以依據(jù)合同約定到法院或申請仲裁。這就要求預(yù)算員必須做好索賠準(zhǔn)備工作，要做到有索賠事項(xiàng)發(fā)生馬上落實(shí)，收集相應(yīng)的資料和證據(jù)，不要拖到工程最后，拖延竣工時(shí)間，耽誤結(jié)算時(shí)間。 同時(shí)，整個(gè)施工過程要嚴(yán)格管理，做好建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方權(quán)利分離，互相監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)投資性大、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目，要致力做到節(jié)約投資增大效益。但是工程浪費(fèi)隱患確是無處不在，要做好這些就要從工程項(xiàng)目現(xiàn)場著手，嚴(yán)格管理，控制材料的分發(fā)，工人的教育工作，技術(shù)員對工人做好技術(shù)指導(dǎo)工作，經(jīng)濟(jì)方面做到張弛有度，合同方面要做到嚴(yán)格遵守合同，合同是我們施工過程中的標(biāo)尺。監(jiān)理和承包單位要及時(shí)做好施工監(jiān)督工作，及時(shí)核對簽證，以及定期開會(huì)解決施工中存在的問題。
五、結(jié)束語
要想加速我國土建工程預(yù)決算的發(fā)展，需要各界人士的不斷努力與配合。首先，就是項(xiàng)目參與者最好是不斷的積極的提出建議，我國法律部門能夠根據(jù)實(shí)際施工情況完善我們的建設(shè)法律法規(guī)。從而更清楚的劃分各方的權(quán)利與義務(wù)。項(xiàng)目參與人員定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的技術(shù)和最完善的法律知識(shí)。預(yù)算人員要作為市場經(jīng)濟(jì)的參與者而不是觀察者，這樣能更好的預(yù)判市場因素。建筑行業(yè)是我們國家GDP最有力的推動(dòng)者，國家要高度重視和支持以及控制其良好的發(fā)展，最終使土建工程能夠更好的發(fā)展，帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)；控制管理
中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
土建工程造價(jià)控制管理是建設(shè)單位對工程建設(shè)費(fèi)用以及一些管理費(fèi)用的合理確定和有效控制的途徑，其貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終。
1 現(xiàn)狀土建工程造價(jià)控制管理中存在的問題
1.1對建設(shè)前期階段的造價(jià)控制工作不重視
在做好投資決策后，設(shè)計(jì)階段對建設(shè)工程造價(jià)控制的影響最大，如果對工程造價(jià)影響大的設(shè)計(jì)階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來控制，則無疑是本末倒置的行為。
1.2沒有監(jiān)督土建工程施工階段設(shè)計(jì)的必要性和合理性
大部分建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工建設(shè)，但又沒有做好充分的準(zhǔn)備，在投資額度的把握、建筑標(biāo)準(zhǔn)的尺度、設(shè)計(jì)深度的審查以及招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，一邊設(shè)計(jì)，一邊施工一邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。
1.3技術(shù)人員的成本觀念不強(qiáng)
在當(dāng)前的工程施工過程中，普遍存在著技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)理念保守，采用新技術(shù)、新成果從而降低成本的觀念不強(qiáng)，同時(shí)造價(jià)工程師基本上未能參與工程建設(shè)全過程，只是事后檢查，單單從工程經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算規(guī)則方面加以控制。
1.4工程監(jiān)工人員對相關(guān)規(guī)定流程認(rèn)識(shí)不充分
由于工程監(jiān)理人員對造價(jià)管理．預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠甚至不準(zhǔn)確，因此會(huì)產(chǎn)生盲目簽證，有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，遇到實(shí)際問題時(shí)不及時(shí)辦理簽證手續(xù)，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮；有的施工單位對包干工程偷工減料，對非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。
1.5土建工程造價(jià)人員的專業(yè)能力欠缺
目前的土建工程造價(jià)人員及其機(jī)構(gòu)，主要是依靠定額來進(jìn)行預(yù)算和決算的編制與審核，但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這種方式并不適應(yīng)土建工程發(fā)展的需要。一方面，這種解決方式無法獨(dú)立的處理較為復(fù)雜的工程技術(shù)問題，且不利于協(xié)調(diào)工程的各個(gè)主體之間的關(guān)系；另一方面，它缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，在面對相互賠償?shù)膯栴}上束手無策，產(chǎn)生的問題對提高市場經(jīng)濟(jì)條件下的土建工程造價(jià)控制管理水平都產(chǎn)生了不利的影響。
2如果確定合理的有效的控制土建工程造價(jià)
2.1 決策階段的土建工程造價(jià)的確定與控制
決策階段作為合理造價(jià)和有效控制的初始環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量的好壞對整個(gè)造價(jià)的高低起著重要作用，這一階段主要包括了項(xiàng)目的可行性研究、投資估算和項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析等。一般而言，投資估算的確定是將土建工程造價(jià)的構(gòu)成分為了靜態(tài)和動(dòng)態(tài)投資的兩大部分，在土建工程造價(jià)中，設(shè)備購置的費(fèi)用以及其他建設(shè)費(fèi)用不涉及時(shí)間的變化，屬于靜態(tài)投資；而那些涉及價(jià)格、匯率以及稅率等發(fā)生變動(dòng)的部分，則是動(dòng)態(tài)的投資。土建工程項(xiàng)目的計(jì)算主要包括價(jià)格變動(dòng)帶來投資額的增加，建設(shè)利息和固定投資方向的調(diào)節(jié)等。在相應(yīng)的財(cái)務(wù)體系中，財(cái)務(wù)評價(jià)則是從資金時(shí)間價(jià)值和基本財(cái)務(wù)報(bào)表中取得數(shù)據(jù)來進(jìn)行衡量，按照國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度體系，計(jì)算并分析發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，完成決策階段的合理化造價(jià)與控制。
土建工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策，要先摸清家底，按照投資估算控制擴(kuò)初設(shè)計(jì),按照擴(kuò)初設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，嚴(yán)格控制不合理變更，把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)，合理使用人力、物力、財(cái)力，以此取得最大的投資回報(bào)和經(jīng)濟(jì)效益。確保工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，節(jié)約國家和企業(yè)基本建設(shè)資金也起著舉足輕重的作用。
2.2 設(shè)計(jì)階段的土建工程造價(jià)的確定和控制
設(shè)計(jì)階段是指土建項(xiàng)目進(jìn)行全面的規(guī)劃和描述實(shí)施意圖的階段，在這一階段里，工程造價(jià)的合理確定和控制主要從四個(gè)方面著手，一個(gè)是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案比選法，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。二是對設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算進(jìn)行合理編制，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件，對材料進(jìn)行核實(shí)，確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價(jià)格及其上漲指數(shù)，對施工圖的預(yù)算費(fèi)用要計(jì)算準(zhǔn)確，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)。按照估算進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，再按照初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)，通過層層設(shè)計(jì)限額，體現(xiàn)對投資的限額管理。四是改變設(shè)計(jì)收費(fèi)方法，解決設(shè)計(jì)單位與業(yè)主單位在工程造價(jià)控制管理上的對立性。在設(shè)計(jì)收費(fèi)方面，可在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件上依據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算和現(xiàn)行收費(fèi)辦法，通過一定的經(jīng)濟(jì)制約和獎(jiǎng)懲制度來實(shí)現(xiàn)，明確設(shè)計(jì)費(fèi)用的包干金額，從而完成設(shè)計(jì)階段土建工程的造價(jià)管理和控制。
2.3 施工階段土建工程造價(jià)的確定和控制
在施工階段，必須樹立正確的投入產(chǎn)出理念，并把這個(gè)理論滲透到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的投資管理中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。一是要嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，對施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化。二是要嚴(yán)格控制工程的變更，要做好現(xiàn)場資料的簽證，合理確定工程變更的價(jià)款。三是要加強(qiáng)施工責(zé)任和施工質(zhì)量的管理，要求施工工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求，達(dá)到國家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
3 介紹土建工程造價(jià)管理和控制的要點(diǎn)
3.1明確責(zé)任制，建設(shè)單位須對土建工程的造價(jià)負(fù)責(zé)
首先應(yīng)該通過項(xiàng)目招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇，確定合理的建設(shè)單位。建設(shè)單位也應(yīng)該通過招標(biāo)選擇施工單位，做好編制合理可靠的標(biāo)底，擬定合理的招標(biāo)和評標(biāo)條件。其次，建設(shè)單位還必須做好施工前的所有準(zhǔn)備，有效的縮短施工期，并且保證施工質(zhì)量，同時(shí)也能節(jié)約準(zhǔn)備工作的相應(yīng)費(fèi)用。另外，對于投資增加引起的費(fèi)用變更，建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制施工過程的設(shè)計(jì)變更，健全設(shè)計(jì)變更審批制度，提高土建工程造價(jià)管理水平。
3.2 加強(qiáng)全面控制施工圖預(yù)算
對施工圖的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行控制是一個(gè)復(fù)雜的過程。因此，在對其進(jìn)行控制和管理的時(shí)候，必須做好施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析，編制合理的資金使用計(jì)劃和目錄，重視對施工過程中的執(zhí)行和檢查，讓土建工程的造價(jià)充分體現(xiàn)合理性和規(guī)劃性。
3.3 加強(qiáng)土建造價(jià)工程專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能
優(yōu)秀的土建工程造價(jià)人員是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理和控制的重要保證，建設(shè)單位要加大對人才的培養(yǎng)，重視對造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，提高他們的工作實(shí)力一方面，要求造價(jià)管理人員為維護(hù)公司利益而努力，切實(shí)保護(hù)公司的利益，做好自身的工作。另一方面，造價(jià)管理人員要提高自身的警覺性，防止腐敗，防止不良誘惑，以身作則，保證土建工程造價(jià)管理和控制的順利進(jìn)行。
4 結(jié)束語
工程造價(jià)主要包括前期工作的費(fèi)用、建筑安裝工程的費(fèi)用、勘測設(shè)計(jì)的費(fèi)用以及設(shè)備和工具購買的費(fèi)用等。目前土建工程造價(jià)中，超估算、超預(yù)算、超結(jié)算的“三超”現(xiàn)象已十分突出，嚴(yán)重影響了工程的投資，導(dǎo)致了工程造價(jià)的失真，同時(shí)給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)企業(yè)帶來了很多的不利影響，認(rèn)真抓好工程造價(jià)的控制管理，是當(dāng)前土建工程造價(jià)中亟待解決的問題。
參考文獻(xiàn)：
我國目前的園林建設(shè)監(jiān)理很不規(guī)范，整體發(fā)展也很緩慢，園林綠化監(jiān)理在工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)揮的作用與社會(huì)期望的目標(biāo)相比還有一定的差距，在發(fā)展過程中也暴露出一些弊端和不適應(yīng)。
1.1尚未出臺(tái)園林建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行的園林綠化工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是1999年建設(shè)部的《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，內(nèi)容除綠化工程施工外，還有少量綠化工程附屬設(shè)施的內(nèi)容。園林工程監(jiān)理僅僅是參考執(zhí)行建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的房屋建筑部分的相關(guān)條文。該條文涵蓋了工程建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，如城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電力工程及房屋建筑等部分。鑒于這一法規(guī)頒布實(shí)行較早，內(nèi)容全面系統(tǒng)，應(yīng)用比較成熟，園林工程與建筑安裝工程又有很多相近的部分，所以工程實(shí)踐中園林綠化工程監(jiān)理質(zhì)量控制大多參考執(zhí)行該《規(guī)范》，但參考執(zhí)行到什么程度，哪些適用，哪些不適用，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，工程參建單位各行其是，并且現(xiàn)行涉及房屋建筑的國家標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)750項(xiàng)，約15萬條，參考的具體條文太多，不便于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。在當(dāng)前的工程監(jiān)理制度中，園林綠化工程屬于市政公用行業(yè)類，我國目前的監(jiān)理規(guī)范還很缺少，特別是園林工程的監(jiān)理規(guī)范還是空白，這和近十年來如火如荼的綠化建設(shè)形勢形成了很大的差距，園林綠化建設(shè)工程監(jiān)理無法以獨(dú)立的監(jiān)理類別來開展各項(xiàng)工作。
1.2監(jiān)理從業(yè)人員整體的職業(yè)素質(zhì)較低
園林工程和建筑工程相比，園林工程的工期相對較短，造價(jià)較低，施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員少。有的監(jiān)理公司還存在監(jiān)理人員將自己的執(zhí)業(yè)資格證暫時(shí)轉(zhuǎn)讓給有需要的監(jiān)理單位進(jìn)行注冊，這是一種違法的掛證行為。還有的監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員，掛靠有一定資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，向企業(yè)承接及經(jīng)營一定的業(yè)務(wù)，被掛靠方提供一些管理、技術(shù)以及資質(zhì)等方面的服務(wù)，掛靠方則向掛靠的企業(yè)定時(shí)上交額定的管理費(fèi)，這種問題不斷擴(kuò)大化，最終造成監(jiān)理行業(yè)的工作人員整體素質(zhì)偏低，監(jiān)理工作成效不高。園林景觀工程建設(shè)是集建筑科學(xué)、生物科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、生態(tài)環(huán)境于一體的綜合性科學(xué)，現(xiàn)代園林景觀工程建設(shè)已發(fā)展為多學(xué)科邊緣交叉的一門前沿科學(xué)體系。這就要求其建設(shè)者必須具備多學(xué)科知識(shí)，而目前從事這一行業(yè)的監(jiān)理人員，一部分是市政、土建專業(yè)人員，缺乏植物景觀知識(shí)；另一部分是園林專業(yè)人員，但缺乏土建知識(shí)。園林景觀建筑不同于房屋建筑，園林工程中的園林道路、橋梁不同于市政工程的橋梁道路，植物知識(shí)的欠缺導(dǎo)致工程中部分植物因不適應(yīng)環(huán)境條件，或錯(cuò)失了最佳栽植季節(jié)而造成批量死亡。既帶來經(jīng)濟(jì)損失，又造成資源浪費(fèi)。因而，園林綠化專業(yè)人才匱乏，尤其是接受過監(jiān)理培訓(xùn)的技術(shù)人員更是少之又少。在國家注冊的監(jiān)理工程師大多是建筑類相關(guān)專業(yè)，注冊園林綠化監(jiān)理工程師人員極少。專業(yè)監(jiān)理企業(yè)的不足和人才的匱乏嚴(yán)重制約了園林綠化工程監(jiān)理工作的發(fā)展。
1.3園林工程施工中變更較多，監(jiān)理市場運(yùn)行不規(guī)范
由于園林綠化工程缺乏嚴(yán)格的施工圖審查制度，加上工程類別特點(diǎn)，圖紙會(huì)審也只是一些表面上的常識(shí)性審核，導(dǎo)致工程施工過程中很多設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場實(shí)際不符，施工單位難以按圖施工。再加上與建設(shè)單位意見分歧，致使很多園林綠化工程的施工人員難以正常施工，監(jiān)理人員難以正常實(shí)施監(jiān)理和投資控制。另外，園林綠化工程監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一直相對偏低。盡管我國在2008年就調(diào)整了建設(shè)工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但由于建設(shè)單位對園林綠化工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不夠，往往隨意降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加之有很多監(jiān)理企業(yè)在競標(biāo)中惡性壓價(jià)，使本來就低的監(jiān)理費(fèi)用更低，企業(yè)惡性壓價(jià)中標(biāo)后無法保障監(jiān)理質(zhì)量，通過減少監(jiān)理人員和交通工具等方法壓縮成本。監(jiān)理市場運(yùn)作不規(guī)范，給園林綠化工程正常規(guī)范實(shí)施造成一定影響。
1.4園林建設(shè)監(jiān)理模式尚不規(guī)范
現(xiàn)行園林建設(shè)工程的監(jiān)理模式有兩個(gè)特點(diǎn)，一是一般僅限于園林工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，即施工監(jiān)理；二是形成一種混合型的園林建設(shè)監(jiān)理，即一方面業(yè)主仍設(shè)置較龐大的工程管理部門，并派出人員直接參與施工現(xiàn)場管理工作，而第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)完全從屬于業(yè)主，駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)服從于業(yè)主方人員的管理；另方面監(jiān)理單位主要承擔(dān)或只承擔(dān)質(zhì)量控制，而進(jìn)度控制、投資控制和合同管理等則由業(yè)主方直接決定。因而，要做到監(jiān)理的獨(dú)立性、公平性有一定的難度。我國多數(shù)的園林工程監(jiān)理都集中在施工和交工驗(yàn)收階段，對設(shè)計(jì)階段和交工后養(yǎng)護(hù)階段的監(jiān)理基本沒有，無法做到全方位、全過程管理，無疑會(huì)影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。
二、完善園林建設(shè)工程監(jiān)理工作的對策
2.1園林建設(shè)工程的特點(diǎn)
園林綠化工程的是集綜合性、藝術(shù)性和獨(dú)特于一體的建設(shè)工程。當(dāng)今，園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林綠化工程與土木、建筑、市政、燈光及其它工程協(xié)同作業(yè)日趨增多，園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高。此外還具有施工方法不一，質(zhì)量要求不一，季節(jié)性強(qiáng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，因而施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工程項(xiàng)目的質(zhì)量更難以控制。園林建設(shè)工程和土建工程等項(xiàng)目有相同的地方，如園林綠化工程的園林建筑、景觀小品中的園路、景墻、亭、廊、鋪裝、欄桿、景橋以及駁岸等，所用的建筑材料和相關(guān)的施工規(guī)范也相同。這些相同之處統(tǒng)歸為園林綠化工程中的土建部分，如何把好土建部分的質(zhì)量關(guān)口，作為工程的監(jiān)理，就需要熟悉掌握土建部分相關(guān)的施工規(guī)范。雖然園林綠化工程和土建工程有以上的相似之處，但也存在很大的不同，這些不同點(diǎn)恰好體現(xiàn)了園林工程的特點(diǎn)。首先，園林綠化工程追求及重視工程的內(nèi)在美、藝術(shù)美；其次，園林綠化工程的實(shí)施對象，很大部分均是有生命的活體，如花卉及樹木草坪等；最后，園林綠化工程所需要的植物材料，在市場上價(jià)格浮動(dòng)大，難以把握。影響園林工程施工質(zhì)量的因素主要有，園林工程施工人員、園林植物材料及構(gòu)配件、園林施工機(jī)械及環(huán)境因素。這就決定了監(jiān)理人員必須設(shè)法使影響工程質(zhì)量的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素處于全面受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)，從而推進(jìn)監(jiān)理工作的順利開展。
2.2完善園林建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)
完善園林綠化監(jiān)理的法律法規(guī)，政府相關(guān)的主管部門應(yīng)充分發(fā)揮帶頭作用。首先，對于國家建設(shè)部來說，加快及修訂編制園林綠化工程監(jiān)理相關(guān)的強(qiáng)制性法規(guī)條文，為園林綠化工程監(jiān)理工作的開展提供法律依據(jù)，使各項(xiàng)工作有章可循，有法可依。其次，各省、市的園林建設(shè)主管部門，在建設(shè)部相關(guān)行業(yè)法規(guī)未出臺(tái)的形勢下，也應(yīng)及時(shí)做好地方性法規(guī)的監(jiān)理編制工作。如編制出本地區(qū)的《園林綠化監(jiān)理規(guī)章制度》等，對園林綠化工程作出明確的規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)必須具備園林綠化監(jiān)理資質(zhì)，方可實(shí)施監(jiān)理等。總之，為園林綠化工程監(jiān)理進(jìn)行合理立法，才能使監(jiān)理企業(yè)切實(shí)地?fù)?dān)負(fù)規(guī)范管理的責(zé)任。
2.3培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍
監(jiān)理企業(yè)的管理水平是提高工程監(jiān)理水平的基礎(chǔ)。監(jiān)理企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理規(guī)章制度，落實(shí)總監(jiān)理負(fù)責(zé)制，保證專業(yè)配套、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)和能力亦是當(dāng)務(wù)之急。園林綠化監(jiān)理工程師不僅要具備豐富的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)還需要具有豐富的園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等管理經(jīng)驗(yàn)，才能結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，因地制宜靈活運(yùn)用理論知識(shí)，及時(shí)解決實(shí)際操作過程中可能存在的問題；應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)展開工作，做到“有理、有力、有節(jié)”。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作具有服務(wù)性的特點(diǎn)，要具備良好的職業(yè)道德，客觀地對待工作中出現(xiàn)的問題，以謹(jǐn)慎、勤勉的態(tài)度為業(yè)主服務(wù)；監(jiān)理工程師還應(yīng)在充分熟悉圖紙的基礎(chǔ)上領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)實(shí)際情況督促施工單位制定詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的方法，監(jiān)督把好藝術(shù)質(zhì)量關(guān)。在施工中根據(jù)具體情況實(shí)時(shí)把握尺度、合理處置才能實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最佳理念與境界。總之，高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，才能使監(jiān)理企業(yè)在市場競爭中占據(jù)一席之地，才能把園林綠化工程監(jiān)理工作做好。
2.4園林建設(shè)工程監(jiān)理要點(diǎn)
2.4.1做好施工前的準(zhǔn)備工作
綠化工程應(yīng)具有詳盡的施工工藝流程，開工前監(jiān)理工程師應(yīng)踏勘現(xiàn)場、熟悉施工圖紙與施工規(guī)范、操作規(guī)程等，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)理念，做好施工圖紙會(huì)審。向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底。監(jiān)理技術(shù)人員對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案必須進(jìn)行詳細(xì)地審查，充分論證。做到方法先進(jìn)、技術(shù)合理、安全文明施工、有利于工程質(zhì)量的提高。同時(shí)應(yīng)審查施工單位人員上崗資格、施工機(jī)械數(shù)量及運(yùn)行狀態(tài)、工程材料的準(zhǔn)備情況，做好施工場地檢查、驗(yàn)收等施工輔助工作。做好開工準(zhǔn)備工作是保證工程質(zhì)量的前提。
2.4.2嚴(yán)把園林綠化材料質(zhì)量關(guān)園林綠化材料
是有生命的活體，具有萌芽、生長發(fā)育、衰老死亡的完整生命周期。這是區(qū)別于其他工程材料的一大特點(diǎn)。監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體設(shè)計(jì)要求嚴(yán)把土方造型、土壤質(zhì)量、苗木質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制各種綠化工程投入材料的質(zhì)量、規(guī)格尺寸，保證植物的成活率，以達(dá)到預(yù)期的景觀效果和工程質(zhì)量。
2.4.3做好施工現(xiàn)場監(jiān)理
監(jiān)理技術(shù)人員要深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查研究，做出詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則和監(jiān)理規(guī)劃。綜合性園林綠化工程都是由若干分項(xiàng)、分部工程組成，而每一個(gè)分部分項(xiàng)工程又都是由一道道工序來完成，要確保工程整體質(zhì)量，就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。監(jiān)理技術(shù)人員在進(jìn)行具體的監(jiān)理時(shí)，必須做好分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定，尤其是隱蔽工程，如水、電、管線安裝和排放等。堅(jiān)持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把簽字關(guān)。在園林綠化工程中，最容易忽視的就是安全問題。事實(shí)上，安全無小事，臨時(shí)用電的安全防范、高壓線下的大樹移植等等都會(huì)存在安全隱患，所以施工現(xiàn)場必須有專職安全監(jiān)理做好相關(guān)工作。
2.4.4加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理和協(xié)調(diào)工作園林綠化
工程材料的特殊性決定了工程養(yǎng)護(hù)的重要性。種植是短暫的，而管護(hù)是長期的。監(jiān)理人員要加強(qiáng)對施工單位的督促，提供技術(shù)支持，做好后期管護(hù)，保證苗木成活和工程的質(zhì)量。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)積極主動(dòng)地向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度及工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，同時(shí)又能把建設(shè)單位新的要求及時(shí)反饋給施工單位，本著科學(xué)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為建設(shè)單位服務(wù)，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。
2.4.5完善工程資料的整理
一般的園林工程可以劃分為，園林綠化工程、堆砌假山及塑山工程、園路及園橋工程、小品工程、水景工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程等單項(xiàng)工程。每個(gè)單項(xiàng)工程由多個(gè)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程組成。另外，在園林建設(shè)工程中，單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分，將能夠形成景觀效果，具備獨(dú)立使用功能的園林項(xiàng)目劃分分部工程，按詳盡工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分若干分部工程，分項(xiàng)工程按工種、材料、工藝進(jìn)行劃分，檢驗(yàn)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量控制和專業(yè)需要?jiǎng)澐帧Ｗ龊觅Y料的整理、完善、歸檔是監(jiān)理工程師的職責(zé)之一，監(jiān)理工程師必須保證所采集資科的真實(shí)、完整并使之分類有序。
三、結(jié)語
