時間：2024-01-04 11:52:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程建設(shè)管理培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；融資渠道；粗放式管理
引言
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理方案優(yōu)化有利于提高水利工程建設(shè)綜合效益，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展朝向現(xiàn)代化方向進行，對農(nóng)業(yè)水利工程提出更大需求。建設(shè)與管理中存在的問題和不足成為影響工程綜合效益實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，引入更科學的灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，需對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理中存在的問題及處理對策進行分析。
1農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理中存在的問題
1.1建設(shè)資金不足
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)需要大量資金投入，尤其大規(guī)模水利工程建設(shè)活動，充足的資金供應(yīng)是確保工程依照質(zhì)量及進度計劃持續(xù)執(zhí)行的前提。目前農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)融資渠道相對單一，以政府財政支持為主，帶來嚴峻財政壓力的同時，易出現(xiàn)因資金供應(yīng)不及時而引發(fā)的施工進展緩慢甚至停工問題，水利工程無法按期交付，影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動[1]。
1.2粗放式管理
農(nóng)業(yè)水利工程實際建設(shè)活動多采用施工單位與區(qū)域居民共建的模式，加上建設(shè)資金匱乏，使得農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)大多處于一種粗放式的管理狀態(tài)下。例如，工程方案設(shè)計階段現(xiàn)場勘查工作不到位，導(dǎo)致方案與實際施工條件、工程需求存在諸多矛盾點；缺少生態(tài)保護意識，引發(fā)水污染、土地資源浪費、植被破壞等問題。以上問題嚴重影響到水利工程建設(shè)質(zhì)量，并給工程后期維護及環(huán)境保護工作帶來更大難度。
1.3宏觀制度缺失
宏觀制度環(huán)境也是影響農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)綜合效益的一大原因。不少區(qū)域?qū)ｉT針對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理的制度法規(guī)尚未成形，導(dǎo)致管理工作的開展缺少宏觀理論依據(jù)，難以對工程建設(shè)過程進行嚴格監(jiān)管，帶來諸多管理問題。同時，有關(guān)部門對區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)缺少長期規(guī)劃和部署，工程監(jiān)管、評價理論體系不足，工程利益相關(guān)方權(quán)責義務(wù)不明，導(dǎo)致工程糾紛頻繁發(fā)生。
2農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理中問題處理對策
2.1提供穩(wěn)定的資金支持
針對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理中存在的資金供應(yīng)不足問題，工程規(guī)劃階段，有關(guān)部門應(yīng)依照本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動特點、自然氣候特點等，合理設(shè)計水利工程建設(shè)規(guī)模及標準，準確預(yù)估工程建設(shè)所需總成本，結(jié)合成本估算開展融資活動。當前農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)以公開招投標的方式確認合作方，適當選擇施工企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)，也可在確保工程建設(shè)質(zhì)量的同時，合理控制工程造價，降低工程建設(shè)資金壓力[2]。另外，有關(guān)部門應(yīng)積極拓寬水利工程建設(shè)融資渠道，分散資金供應(yīng)風險，吸引更多社會單位或個人加入到農(nóng)業(yè)水利工程融資活動當中，彌補政府財政不足。例如，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民自主投資，共享農(nóng)業(yè)水利工程給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來的便利；吸引當?shù)仄髽I(yè)參與農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，拓寬資金來源，并為企業(yè)提供優(yōu)先享受水利工程運營效益的吸引政策。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)活動與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展甚至國民經(jīng)濟水平提升均存在不同程度的相關(guān)性，其建設(shè)應(yīng)被看做一項社會性活動，得到政府、企業(yè)及農(nóng)戶的支持與配合，形成多元化的工程建設(shè)融資渠道，共享工程后期收益，促使農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展。
2.2創(chuàng)新建設(shè)與管理工作方法
2.2.1新技術(shù)融入新技術(shù)融入能夠顯著提高水利工程建設(shè)效率和質(zhì)量，同時帶來更高的經(jīng)濟性和環(huán)保性。例如，在農(nóng)業(yè)水利工程方案設(shè)計階段，利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)、地質(zhì)勘查技術(shù)，科學規(guī)劃工程建設(shè)位置、規(guī)模及質(zhì)量等級，確保后期施工活動順利進行。踐行工程精細化管理方案，做好現(xiàn)場勘查、技術(shù)交底、施工監(jiān)管、風險監(jiān)控等工作，確保水利工程建設(shè)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求及生態(tài)保護要求，提高工程建設(shè)質(zhì)量。
2.2.2工程評價機制工程評價機制的引入能夠強化工程建設(shè)質(zhì)量、環(huán)保、進度等風險的被感知程度，幫助提高工程管理水平。以環(huán)保風險評價為例。工程建設(shè)之前，全面了解施工區(qū)域及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、特點等，合理預(yù)估可能造成的生態(tài)影響，提前制定風險防范方案，并設(shè)置生態(tài)環(huán)境影響臨界值。對整個建設(shè)過程的環(huán)境影響情況進行監(jiān)控，防范水污染、植被過度破壞等風險，結(jié)合工程評價結(jié)果，及時調(diào)整建設(shè)方案及管理措施，避免農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程盲目進行。工程竣工后的一段時間內(nèi)，繼續(xù)對其所在地的環(huán)境因子進行監(jiān)測，配合一定的生態(tài)修復(fù)手段，降低水利工程建設(shè)活動對原本生態(tài)環(huán)境造成的不利影響。
2.2.3人員培訓(xùn)機制前文提到，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)多以施工單位與當?shù)鼐用裣嗦?lián)合的建設(shè)方式，施工參與人員普遍不具備較高的教育水平及技術(shù)能力，缺少安全、環(huán)保及風險控制意識。為減少人為因素引發(fā)的工程建設(shè)問題，在施工前需對工程參與人員進行一定的技術(shù)培訓(xùn)。明確水利工程建設(shè)對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，強調(diào)水利工程與個人利益間的必然聯(lián)系，傳遞基本的施工技術(shù)和方法，并確保施工管理制度落實到個人，嚴格依照管理制度要求開展施工作業(yè)。另外，管理人員作為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程的引導(dǎo)者和組織者，其本身必須具備先進的工程管理理念，能夠從建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟性、環(huán)保性等多個方面對施工活動進行評估，發(fā)揮個人管理才能以保證水利工程建設(shè)有序、有效進行。
2.3加緊完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)法律法規(guī)
加快完善農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)法律法規(guī)，為水利工程建設(shè)與管理活動的開展營造有利外部環(huán)境。例如，培育農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)市場，加強農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與其他專業(yè)、行業(yè)之間的聯(lián)系，以合作方式將更多社會資源引入到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)活動當中，形成多方參與、互利共贏的市場化發(fā)展模式[3]。新資源、對象的融入能夠促使農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理朝向規(guī)范化、市場化發(fā)展，從根源上打破粗放式管理的局面。對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金獲取及使用進行立法規(guī)定，確保現(xiàn)有資源得到充分、合理的利用。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管職能，對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)活動執(zhí)行狀況進行全方位監(jiān)督，給予一定的技術(shù)及管理指導(dǎo)，配合區(qū)域群眾監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理成效。
3農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與管理案例分析
3.1案例背景簡介
某地區(qū)河塘治理工程，分為山塘治理、河道清淤、灌溉水利工程及生態(tài)修復(fù)四個項目模塊。其中，農(nóng)業(yè)灌溉水利工程建設(shè)管理方案設(shè)計合理，各項施工工作順利推進，取得不錯的工程建設(shè)成效，現(xiàn)對其建設(shè)管理經(jīng)驗進行分享，圖1為本項目應(yīng)用的信息化管理系統(tǒng)。
3.2管理經(jīng)驗總結(jié)
①本工程建設(shè)資金以縣級專項財政資金支持為主，配合受益農(nóng)戶資金自籌方式，獲取充足的建設(shè)資金。②建設(shè)方、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)，共同開展工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作，及時跟進項目建設(shè)情況，合理調(diào)整工作方案。③工程聘請當?shù)赜幸欢ㄍ狞h員干部及知名人士參與到工程建設(shè)監(jiān)管工作當中，以此來提高農(nóng)民的主人翁意識，自主參與、配合工程建設(shè)活動，強化工程管理成效。④工程建設(shè)的同時，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織建設(shè)水利工程受益群體共同管理協(xié)會，選取當?shù)鼐用翊碜鳛楣芾韰f(xié)會成員，負制定工程使用制度及維護方案，并為其提供一定的管理培訓(xùn)，使工程所在地群眾參與到工程后期管理活動當中，發(fā)揮群眾優(yōu)勢共同開展水利工程管理工作，確保工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：水利施工；質(zhì)量管理；主要措施
Abstract: With the construction of water conservancy to speed up and water conservancy investment greatly increased continuously, water conservancy construction quality the problems existing in the management also became clear. The author according to his many years' experience, the water conservancy project quality management of the main problems existing in the management measures and two were discussed.
Keywords: water conservancy construction; quality management; main measures
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
0引言
不斷的努力提高水利工程施工質(zhì)量管理水平，不斷的進行創(chuàng)新，推行各種合理有效的水利工程施工質(zhì)量管理方法，同時要做到每—個細節(jié)都不能忽視，每—個環(huán)節(jié)都要在心上。為了國家的經(jīng)濟發(fā)展、為了人民群眾的生命財產(chǎn)安全、為了社會的和諧穩(wěn)定，就必須保證水利工程的完成質(zhì)量，把水利工程打造成—個優(yōu)質(zhì)工程、讓人民滿意的工程、讓國家放心的工程。因此水利工程要在施工質(zhì)量管理上做到上面所要求的，以實現(xiàn)施工質(zhì)量管理的不斷提高與完善。
一、水利工程質(zhì)量管理中存在的主要問題
某水利工程給水管線施工中，D N 1 5 0 0 m m 給水管線不得不穿越一座石橋。在施工階段，通過設(shè)計院對橋體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)的研究論證，決定采用鋼制管道外加2 1 0 0 m m ×1 6 m m 套管在西側(cè)橋孔中穿過，并且在套管外澆注混凝土，來保持套管不產(chǎn)生變形。但地質(zhì)勘察報告表明，該處地質(zhì)流沙較多，地下彎道的圓弧線，由于受工作面的限制，使用經(jīng)緯儀在橋下挖溝槽中定位難度較大。另外，在正常施工時首先要降水，只有水降到一定位置才能進行溝槽開挖，但此處緊鄰汾河等一系列大河，地下水來源不明，單純降水又會影響橋梁基礎(chǔ)及橋旁擋土墻及附近建筑的安全。一個好的施工方案是保證水利工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。在上面施工方案中雖然預(yù)先考慮了橋體結(jié)構(gòu)及周圍的地質(zhì)因素，但管道在石橋下面通過，大口徑管材的施工需要挖掘的基坑面積較大等，這些操作本身就影響了橋身及周圍建筑安全。要想提高施工質(zhì)量，就必須清楚我國水利施工過程中存在的主要問題。
1、技術(shù)水平偏弱。 水利單位作為我國典型的事業(yè)單位之一，基層技術(shù)人員一般多以從事上傳下達行政事務(wù)性工作為主，很少從事施工方面的工作，也很少遇到施工方面的問題，也就缺乏深層次的實踐經(jīng)驗。另外，專門從事施工工作的人員也很少有機會和時間外出深
造，不能學習和利用當前先進的科學技術(shù)，所以人員整體技術(shù)水平徘徊不前，有的地方還出現(xiàn)了工作人員技術(shù)水平下降的反常現(xiàn)象。
施工質(zhì)量管理人員作為工程質(zhì)量控制的主要動力和主導(dǎo)因素，質(zhì)量管理專職人員技術(shù)力量薄弱，就難以滿足工程建設(shè)的專業(yè)素質(zhì)要求，工作素質(zhì)不高，就難于承擔具有一定深度的工作。再加上，現(xiàn)場少數(shù)質(zhì)量控制人員沒有足夠的責任心，在現(xiàn)場進行操作時不按監(jiān)理有關(guān)規(guī)定和施工操作規(guī)程，就難免出現(xiàn)有質(zhì)量問題的工程了。
2執(zhí)行力度不夠。我國的水利工程常常是公益性項目，大多數(shù)以國家或省級投資為主，政府對施工單位的技術(shù)標準和執(zhí)行力度不嚴。建設(shè)單位看到了有利可圖，往往把精力放在爭取項目上，在工作前期很少對工程進行充分論證，再加上招標不規(guī)范，通過暗箱操作中標承包。在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，工程被多次轉(zhuǎn)包、分包，造成工程出現(xiàn)無資質(zhì)施工或無監(jiān)理隊伍進行質(zhì)量管理控制。另外，由于層層收取管理費用，擠占建安工程成本資金，導(dǎo)致施工單位采取粗制濫造、以次充好、偷工減料等辦法獲得利潤。另外，施工單位管理力量薄弱，執(zhí)行力度不夠，施工階段質(zhì)量控制手段落后，質(zhì)量體系不健全，操作不規(guī)范，施工質(zhì)量目標、施工措施未能嚴格落到實處。這些問題的存在都嚴重阻礙了水利工程質(zhì)量的提高和質(zhì)量管理工作的開展。
二、水利工程質(zhì)量管理的主要措施
為了保證工程質(zhì)量，政府部門要不斷加強執(zhí)行力度，全面深入地規(guī)范和整頓水利建設(shè)市場，要切實建立起政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保對小型水利工程建設(shè)質(zhì)量進行有效的監(jiān)管。針對當前小型水利工程質(zhì)量管理存在的問題，要切實參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量管理
工作。
1、注重管理，嚴把質(zhì)量控制。
施工過程是一個由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的一個重要階段，一個建設(shè)項目確定后，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把工程質(zhì)量擺在重要議事日程，認真抓好組織落實，建立健全完善的工程管理制度，以保證管理隊伍的有效有序運作。并在施工時，根據(jù)國家頒布的技術(shù)標準先檢測材料、設(shè)備質(zhì)量，不合格的堅決不能使用。另外，加強監(jiān)督檢查，按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，對施工中的重點工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控，對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，堅持“四不放過”的原則，并追究責任，使工程質(zhì)量終身制
落到實處。
2、加強工程管護，使水利工程健康發(fā)展。
要重視對小型水利工程的后續(xù)管護，扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕管理的傾向。對建成的小型水利資產(chǎn)，要按照水利產(chǎn)權(quán)制度改革方案，采取租賃、拍賣、個人承包等形式，“以水養(yǎng)水”，加強工程的后續(xù)管護，形成既切合實際，又適合社會發(fā)展的不同運行管理模式，使建成的小型水利工程長久發(fā)揮效益。
3、注重基層水利職工的培訓(xùn)和再教育。
要加強對基層水利職工質(zhì)量管理意識教育，樹立“質(zhì)量第一”的理念，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。水利行政主管部門要注重人才資源開發(fā)培養(yǎng)，每年要有計劃、有步驟的安排基
層水利職工帶薪到大中專院校進行再深造學習，提高接受新知識和掌握新技能的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使基層水利職工的專業(yè)水平和社會發(fā)展相適應(yīng)。
4、 加強技術(shù)管理
技術(shù)管理之間影響著水利工程施工的質(zhì)量管理水平。因此，在施工中，必須健全技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工約定的技術(shù)要求，有雙方提交的施工技術(shù)圖紙已經(jīng)施工組織設(shè)計，施工計劃，進度安排等等資料，進行詳細的核查審批工作。促承包商嚴格按照設(shè)計網(wǎng)紙、施工規(guī)范、驗收標準進行施工，執(zhí)行國家有關(guān)施丁質(zhì)量檢驗制度。同時對于關(guān)鍵部分的施工，要專門組織相關(guān)部門和人員進行研討會，最后通過討論得出詳細的施工方案，嚴格按照方案進行施工，不允許有馬虎大意的地方。對于隱蔽工程來說，必須制定符合要求的技術(shù)說明書，得到最好管理層的認可后進行施工。技術(shù)是施工質(zhì)量是否可靠的重要因素，所以每一個技術(shù)環(huán)節(jié)都必須做好，精益求精，才能保證水利工程施工的質(zhì)量，才能保證工程的順利進行。
5、加強質(zhì)量管理培訓(xùn)
對于水利工程管理，不論從施工管理人員到直接的施工人員，都大體上了解質(zhì)量對于水利工程施工的重要性，但是，卻僅有很少人知道如何去加強質(zhì)量管理。因此加強水利工程施工的質(zhì)量管理培訓(xùn)是非常重要的。為了加強水利工程施工質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，必須要做到以下幾點：
1 ）定期進行質(zhì)量管理培訓(xùn)，相關(guān)人員必須參加；
2 ）定期對水利工程施工中的質(zhì)量問題進行討論，針對遇到的質(zhì)量問題及時拿出解決方案；
3 ）各水利工程施工單位之間要相互溝通，確保質(zhì)量。
三、結(jié)束語
水利施工是一個涉及面廣、過程復(fù)雜的操作過程，所以，影響工
程質(zhì)量的因素也很多。近些年來，隨著水利建設(shè)市場化進程的不斷加
快和水利投資的不斷大幅度增加，水利施工質(zhì)量管理中存在的問題也
日益顯現(xiàn)，例如管理和技術(shù)落后、施工任務(wù)不足、機械設(shè)備陳舊、體
制和機制僵化等，這都嚴重阻礙了我國施工企業(yè)的市場經(jīng)濟體制的進
程和適應(yīng)市場化管理的速度。
另外，水利施工過程也極易受到材料、機械設(shè)備、操作和環(huán)境等
因素影響，如材料的微小差異，機械設(shè)備的小小磨損，操作的細微變
化，環(huán)境的微小波動等都會致使施工質(zhì)量發(fā)生變異，甚至造成質(zhì)量事
故。當工程項目完成以后，如再發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題也不可能進行拆卸更換
【關(guān)鍵詞】水利工程；工程建設(shè)；檔案管理
1引言
近年來，政府不斷加大水利工程建設(shè)投資，水利工程項目數(shù)量越來越多。特別是2014年國務(wù)院部署了分步建設(shè)完成172項重大水利工程，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強。日益增多的工程項目對項目管理水平提出了高要求，作為項目管理重要組成部分的檔案管理工作越發(fā)重要。在“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的大環(huán)境下，記錄和反映建設(shè)過程的工程檔案資料的意義重大，人們必須高度重視檔案管理工作，促進檔案管理水平走上新臺階。
2水利工程檔案管理的意義和價值
2.1水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，是影響國計民生最大的自然資源。興修水利、消除水害，關(guān)系到個人的生產(chǎn)生存和社會的發(fā)展進步。國家對水利工程建設(shè)高度重視。在節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)方面，2018年全國水利建設(shè)投資已達6872.7億元，172項節(jié)水供水重大水利工程已開工133項，在建工程投資規(guī)模超過10000億元。巨大的投資規(guī)模反映了水利重要的社會性功能，承擔著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)所賦予的任務(wù)。
2.2水利工程檔案關(guān)系到水利工程的建設(shè)使用
水利工程檔案是指在水利工程建設(shè)過程中直接產(chǎn)生的對社會和國家可以保存的文件材料，包括有價值的文字、圖表、圖紙、聲音、影像等材料【1】。水利工程檔案不僅是對水利工程建設(shè)施工時進行質(zhì)量評定的憑證，而且是工程完工后對工程進行維護、檢查、使用和管理的依據(jù)，對工程項目的監(jiān)督和驗證有著重大的作用。水利工程檔案工作貫穿水利工程的決策階段、實施階段和使用階段，對于水利工程的正常運轉(zhuǎn)承擔著基礎(chǔ)性的保障工作。
2.3水利工程檔案是參建各方維護自身利益的重要依據(jù)
水利工程通常投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、風險隱患多、技術(shù)要求高，在長時間的施工過程中各參建單位難免會遇到合同糾紛等事宜。作為客觀記錄工程建設(shè)過程的檔案資料，是參建各方主張自身權(quán)益，進行事故索賠和反索賠的重要依據(jù)。特別是現(xiàn)在建立了工程質(zhì)量終身制，水利工程檔案作為證據(jù)的作用將要更為凸顯。
3現(xiàn)階段水利工程檔案管理工作中存在的問題
3.1缺乏足夠認識
水利建設(shè)項目的各參建單位存在重視現(xiàn)場建設(shè)忽視檔案資料管理的現(xiàn)象。水利建設(shè)工程的參建單位常常認為檔案管理僅僅是資料的保留與保管，將大部分力量都投入到了解決實體工程建設(shè)所碰到的問題上，對基本的水利工程檔案管理非常不重視，經(jīng)常是在工程基本竣工時才召集部分人員對整個水利工程檔案進行資料整理，造成檔案信息錯誤、不準確等問題【2】。對檔案管理工作的不夠重視，嚴重阻礙了檔案管理工作質(zhì)量的提高，從而影響了工程建設(shè)的質(zhì)量。
3.2未實現(xiàn)制度化管理
水利工程檔案管理工作煩瑣龐雜，檔案整理歸檔不規(guī)范、資料欠缺殘損等問題層出不窮，對水利工程檔案管理工作質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重影響。而產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因很大程度上是因為檔案管理體制不完善，沒有可行的檔案管理制度，或制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查，內(nèi)容流于形式【3】。另外，單位體系不夠健全，組織分工不明確，沒有有效的監(jiān)督機制對制度的執(zhí)行情況進行制約，從而導(dǎo)致對制度的執(zhí)行力度不強。最終，檔案管理工作松散無力，不能有效發(fā)揮對工程建設(shè)的保障性作用。
3.3管理人員業(yè)務(wù)水平不高
水利工程檔案管理是一項專業(yè)性極強的工作，要求檔案管理人員兼有水利工程和檔案管理2個專業(yè)的業(yè)務(wù)知識。然而，目前建設(shè)單位的檔案管理人員對行政檔案管理比較了解，對項目建設(shè)檔案管理沒有經(jīng)驗。大部分施工、監(jiān)理等參建單位均較少配備專職檔案員，一般是由新參加工作的同志擔任或由工程技術(shù)員兼任檔案員【4】，造成水利工程檔案管理混亂。
3.4基礎(chǔ)硬件差，信息化程度不夠
水利工程檔案的專業(yè)性強，涉及的內(nèi)容多，如水利工程圖紙、變更、決算、預(yù)算、質(zhì)量評定、驗收等，檔案資料的類型更是十分豐富，包含了文字、圖紙、照片、音像等【5】，這要求在檔案資料收集時，資料提供人員需要配備滿足要求的攝像設(shè)備和照相設(shè)備，檔案管理人員在進行資料整理時有電腦、硬盤或光盤等電子設(shè)備。另外，對于大型水利工程項目，項目周期長，產(chǎn)生的資料多，建設(shè)單位必須設(shè)置專門的檔案室，并按照標準配齊防蟲、除濕、溫控和檔案存放等設(shè)施設(shè)備。但是目前大多數(shù)水利工程項目對檔案管理工作還是實行粗放的管理模式，硬件條件普遍不達標，進而導(dǎo)致檔案管理信息化程度不高，沒有建立信息化管理系統(tǒng)，限制了檔案資料的使用價值和利用效率。
4加強和改進水利工程檔案管理工作的對策
4.1加強對水利工程檔案管理工作重要性的認識
要加強對檔案管理工作的宣傳教育力度。一是加強對參建單位的宣傳教育力度。組織深入學習與貫徹檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)文件精神，讓參建人員認識到檔案管理工作在項目建設(shè)各個階段的重要作用和所能發(fā)揮的社會效益和經(jīng)濟效益，提升參建人員，特別是檔案管理人員對檔案管理工作重要性的認識，激發(fā)他們主動做好檔案管理工作的積極性。二是加強對檔案管理工作的監(jiān)督檢查力度。要建立完善的水利工程檔案監(jiān)管標準，充分利用好稽察手段，實現(xiàn)檔案管理工作檢查的常態(tài)化，用檢查來督促各參建單位重視檔案管理工作，把做好檔案管理工作的責任層層傳導(dǎo)，樹立檔案管理工作重在平時的觀念。
4.2加強水利工程檔案管理工作的制度化建設(shè)
水利工程建設(shè)項目投資巨大、建設(shè)周期長、參建單位多、歸口部門多，因此，水利工程檔案管理工作離不開完善的規(guī)章制度體系。做好檔案管理工作，必須對檔案管理工作和工程整體工作進行全盤考量，使其嵌入工程建設(shè)管理的活動中，做到領(lǐng)導(dǎo)和專人各負其責，相關(guān)部門配合密切，相互協(xié)調(diào)。如在堤防工程建設(shè)中，要貫徹落實業(yè)主負責制、建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制等工程管理制度，項目法人需要按照上級單位關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定對檔案資料實施統(tǒng)一管理，設(shè)計、施工、監(jiān)理必須按照項目法人的要求提交檔案管理資料。在項目管理過程中，各參建單位要根據(jù)國家檔案管理的規(guī)定與標準，制定符合本項目實際情況的檔案管理工作制度，要通過制度文件明確人員的責任，加強配合，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。與此同時，要加強檔案管理人員崗位制度的建設(shè)，特別是檔案資料的收集制度、檔案資料的使用與管理制度等，使檔案管理的收集、整理、歸檔、保管工作都有規(guī)可循，為工程項目建設(shè)工作服務(wù)。
4.3提高檔案資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
水利工程檔案工作需要專業(yè)的人才實施，業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)素質(zhì)高的檔案管理人才是確保檔案管理工作順利進行的前提條件。為達到水利工程檔案整理規(guī)范化的要求，相關(guān)單位要加大人才隊伍建設(shè)力度。首先，要積極組織開展形式多樣的水利工程檔案管理培訓(xùn)。培訓(xùn)可以采取講座的方式，由老師授課來傳授檔案管理經(jīng)驗與技能，也可通過網(wǎng)絡(luò)課堂、視頻資料的形式，組織檔案業(yè)務(wù)人員進行自學。要充分利用先進的技術(shù)手段，注重理論與實踐相結(jié)合，針對不足和短板，進行有目的性的培訓(xùn)，提高信息技術(shù)能力和計算機操作能力。做到在學習中解決實際工作中遇到的問題，不斷提高檔案管理水平。其次，要重視不同地域、不同單位、類似工程項目的檔案管理人員的業(yè)務(wù)交流與合作，通過相互借鑒、相互學習，可以取長補短，提升水利工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，進而提高水利工程檔案的管理質(zhì)量。最后，檔案管理人員不僅要懂得水利工程專業(yè)知識，同時還要具備檔案管理知識，更要有愛崗敬業(yè)的精神。要在提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平的同時，同步提高檔案管理人員的法律意識和職業(yè)道德素養(yǎng)，促使檔案管理人員在工作中做到主動積極、規(guī)范地對檔案材料進行收集整理，確保檔案管理工作的準確完整。
4.4加強水利工程檔案管理工作的硬件建設(shè),提升信息化水平
在水利工程檔案管理的過程中，要注重基礎(chǔ)硬件條件的建設(shè)，如要建設(shè)專門的檔案管理室，要保持常溫，要防火、防潮及防蟲等，要配備專職或兼職檔案管理人員，對檔案室進行規(guī)范管理。同時，要在預(yù)算中為檔案管理工作設(shè)立專項資金，用于采購電腦、照相機、攝像機、硬盤、光盤、檔案架等設(shè)備，為水利工程檔案工作提供基礎(chǔ)性的保障。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，新時期的水利工程檔案管理工作必須不斷進步。使用信息化的檔案記錄系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，結(jié)合高效的信息數(shù)據(jù)管理手段，進行電子媒介的存檔，方便查閱和使用，實施科學化的企業(yè)檔案信息化建設(shè)【6】。這就要求主管單位加大對信息化工作的投入。另外，還要廣泛做好對檔案管理信息化的普及工作，通過宣傳普及，讓參建各方了解到信息化的優(yōu)勢與便利，從而改變思想，轉(zhuǎn)變觀念，讓信息化技術(shù)深入人心。
5結(jié)語
檔案管理工作是水利工程項目建設(shè)管理工作的重要組成部分，事關(guān)工程的建設(shè)施工和運營管理。做好檔案管理工作，不僅可以提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，而且可以為以后留下參考依據(jù)。要做好新時代的水利工程檔案管理工作，就要提高對此項工作的認識，加速人才培養(yǎng)，建立健全管理制度，利用信息化技術(shù)，實現(xiàn)水利工程檔案管理對各類水利工程的全覆蓋，提高檔案管理的價值，促進檔案管理工作的不斷發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】基層;水利工程;質(zhì)量管理
1前言
隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各地對于農(nóng)村水利水電的投入日益加大，基層水利工程項目數(shù)量逐年增多，而基層水利工程的關(guān)鍵就在于質(zhì)量管理水平。若能夠加強基層水利工程的質(zhì)量管理，那么必將有利于水利工程投產(chǎn)后的安全與穩(wěn)定運行，務(wù)必要秉承“高標準”、“嚴要求”的原則來加強與提高基層水利工程質(zhì)量管理水平。水利工程質(zhì)量管理實質(zhì)上是要讓水利工程項目達到“美觀”、“安全”、“經(jīng)濟”、“適用”等特性要求，其中，“美觀”是指水利工程形象務(wù)必要符合美學要求，“安全”是指水利工程應(yīng)該要實現(xiàn)穩(wěn)定運行要求，“經(jīng)濟”是指水利工程一次性投資和后續(xù)費用較少，“適用”是指水利工程務(wù)必要滿足使用功能，本文就加強與提高基層水利工程質(zhì)量管理水平進行探討。
2加強施工工序質(zhì)量控制
基層水利工程施工質(zhì)量管理的重點是工序質(zhì)量，只有將施工工序質(zhì)量控制好之后，才能夠確保施工的順利開展。加強施工工序質(zhì)量控制，就是要對基層水利工程項目的每個工作面、每道工序都做好質(zhì)量監(jiān)督工作。與此同時，要對工序質(zhì)量檢查控制點予以合理地設(shè)置，尤其是要重點控制四新(新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù))及施工經(jīng)驗不足、影響大、控制難度大的施工內(nèi)容，可結(jié)合水利工程項目的實際情況來采取相應(yīng)的質(zhì)量控制方法，例如，跟蹤檢查法、抽查法、質(zhì)量巡查法，以便對施工質(zhì)量的總體狀況予以有效把握。值得注意的是，只有將上一道施工工序驗收合格之后，施工企業(yè)才可進入到下道工序施工。與此同時，施工企業(yè)要注意對施工工序質(zhì)量控制過程中的各項驗收資料、檢測資料及檢查記錄進行完善，以便后續(xù)驗收。而抓好施工現(xiàn)場管理，往往是施工工序質(zhì)量控制的關(guān)鍵，務(wù)必要嚴格遵守施工組織設(shè)計和基建程序來開展施工，自覺接受工程監(jiān)理單位、水利部門、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位的檢查與監(jiān)督。
3加強質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)、提高質(zhì)量意識
3．1建立完善的質(zhì)量管理與控制體系
水利部門應(yīng)該結(jié)合自身實際情況來通過建立一系列的規(guī)章制度來完善水利工程質(zhì)量管理與控制體系，對于每個現(xiàn)場施工人員和管理人員的職責都予以清晰，并形成考核機制。而質(zhì)量管理與控制體系能否真正落到實處、取得實效，在很大程度上都依靠于是否能夠合理運用考核結(jié)果。首先，應(yīng)該在現(xiàn)場施工人員和管理人員的薪酬調(diào)整與薪酬分配方面應(yīng)用考核結(jié)果。眾所周知，薪酬是激勵員工的主要措施之一，為了能夠更好地提高薪酬對員工的激勵性，需要將現(xiàn)場施工人員和管理人員部分薪酬與考核結(jié)果掛高，優(yōu)則獎、差則罰，值得注意的是，不同崗位的人員，那么與考核結(jié)果掛鉤的薪酬所占比例也會有所差異。此外，施工項目部應(yīng)建立健全質(zhì)量管理組織機構(gòu)，以施工員、質(zhì)檢員為骨干，以專職質(zhì)檢員、項目總工為主，結(jié)合水利工程項目的實際情況來建立各項規(guī)章制度;施工過程中，務(wù)必要嚴格基于施工合同、施工建設(shè)程序、相應(yīng)規(guī)范來開展施工工作，并且還要嚴格落實逐級簽字制度及“自檢、互檢、專檢”。
3．2提高施工管理人員的質(zhì)量意識
眾所周知，基層水利工程質(zhì)量管理工作是一項具有較強艱巨性、創(chuàng)新性、長期性、系統(tǒng)性的工作，只有通過不斷地教育、不斷地培訓(xùn)，才能夠培養(yǎng)出一批專業(yè)背景豐富、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀人才隊伍，為基層水利工程質(zhì)量管理工作保駕護航。此外，還可以結(jié)合基層水利工程項目的實際情況來對施工管理人員合理運用激勵機制，這樣可引導(dǎo)施工管理人員按照既定的質(zhì)量目標去工作，確保基層水利工程質(zhì)量管理工作的順利完成。與此同時，運用激勵機制還可引導(dǎo)施工管理人員端正世界觀、價值觀、人生觀，可同時提高他們的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識與思想素質(zhì)，恪盡職守地做好自己的工作。眾所周知，每一個人都有希望去追求的目標，而要實現(xiàn)這些目標，那么就需要有足夠的動力，而激勵機制恰好是動力的主要來源，激勵是通過滿足個人需要來引導(dǎo)他們在日常工作中的行為，提高他們工作的主動性、積極性，其關(guān)鍵就在于滿足施工管理人員在情感、興趣、心理、生理等多個方面的需求，以便使之潛力充分挖掘，使之充滿工作的動力。
4重點抓好現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督
務(wù)必要大力加強基層水利工程施工質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督力度，通過多種措施來切實提高基層水利工程質(zhì)量管理水平。第一，為了避免水利工程項目出現(xiàn)質(zhì)量通病，水利部門要采取“突擊檢查”+“定期督查”+“日常巡查”三“查”結(jié)合方式，特別是要加強巡查與中間檢查工作，始終要讓水利工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，將質(zhì)量事故隱患最大限度地扼殺在萌芽階段。第二，嚴把機械設(shè)備關(guān)，若施工機械設(shè)備的性能難以滿足施工的需要，那么堅決按章辦事，絕對不準進場。第三，全方位現(xiàn)場監(jiān)督水利工程項目的薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程和重點部位。第四，基層水利部門要注意嚴把水利工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，在項目法人單位自查的基礎(chǔ)上，針對質(zhì)量隱患排查記錄、臺賬、整改措施、整改成效等方面，以及《水利工程建設(shè)標準強制性條文》執(zhí)行情況，組織專業(yè)人員到現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式復(fù)查。并可以委派專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司來對基層水利工程項目進行原材料、級配、墊層進行質(zhì)量監(jiān)督檢測。基層水利部門還可建立建設(shè)質(zhì)量不良行為記錄報告制度，將不誠信企業(yè)納入黑名單，永久取消黑名單企業(yè)進入當?shù)厮ㄔO(shè)市場資格。
5狠抓施工現(xiàn)場安全管理工作
施工現(xiàn)場安全管理水平在很大程度上與現(xiàn)場人員安全教育管理培訓(xùn)力度存在著較為密切的聯(lián)系。第一，水利部門應(yīng)該督促施工方企業(yè)逐級簽訂責任書，對新進員工必須通過培訓(xùn)考核合格后上能上崗;定期開展消防演練，加強安全教育意識，確保全體員工能熟練操作消防器材。第二，圍繞新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，水利部門要督促相關(guān)人員重點學習施工現(xiàn)場常見安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識，教育廣大施工人員必須清楚的認識到水利工程施工現(xiàn)場安全隱患的相關(guān)特性。同時，水利部門還要結(jié)合近年來發(fā)生的一些典型安全事故案例，以案釋法進行了深入剖析，提醒大家要嚴格遵守各項規(guī)章制度。切實做到水利工程施工現(xiàn)場安全管理工作永不松懈、水利工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查永不馬虎，最大限度地減少直至避免水利工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，不斷提升施工企業(yè)的安全業(yè)績，確保水利工程項目安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。第三，水利部門還要加強對進入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾的安全教育。施工企業(yè)要采取懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單等多種形式，向進入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾宣傳安全常識，不斷提高廣大人民群眾的自我防范意識。
6嚴禁轉(zhuǎn)包，要嚴加審查分包資質(zhì)
基層水利工程建設(shè)過程中，務(wù)必要反復(fù)重申禁止出現(xiàn)“轉(zhuǎn)包”的現(xiàn)象，若施工方不予理睬，那么要按照相關(guān)規(guī)章制度來予以處罰，屢教不改者，撤銷其施工資格。與此同時，要嚴加審查分包資質(zhì)，從目前來看，對于中小水利建設(shè)單位的資質(zhì)審查，通常都僅僅局限于企業(yè)法人，而鮮有復(fù)核項目部的資質(zhì)，但是項目部實質(zhì)上是一個具有較強獨立性的技術(shù)實體與經(jīng)濟實體，對于中小水利建設(shè)質(zhì)量極為關(guān)鍵，務(wù)必要予以高度重視。此外，還要加強對分包企業(yè)的考核檢查和協(xié)調(diào)?？偝邪髽I(yè)務(wù)必要選擇施工管理水平較高、市場信譽較佳的材料分包商或?qū)I(yè)分包企業(yè)，可從兩個方面來對分包企業(yè)進行考核:第一，對分包企業(yè)的現(xiàn)場管理情況進行考核，并且還要深入了解分包企業(yè)的工序質(zhì)量控制、質(zhì)量管理意識、工程項目管理、質(zhì)量管理等情況。第二，要對分包企業(yè)最近1年內(nèi)的業(yè)績進行考核，并且還要深入了解分包企業(yè)的技術(shù)裝備、資金情況、人員素質(zhì)、管理水平等。
7結(jié)語
總之，“除水害”、“興水利”一直以來都是基層水利工程建設(shè)的主要目的，加強與提高基層水利工程質(zhì)量管理水平，能夠有效實現(xiàn)我國水利事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；問題；措施
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引言
水利工程檔案是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分，是水利科技工作者辛勤勞動智慧的結(jié)晶。做好水利工程檔案管理工作必須認識到水利工程檔案的重要性，制定有效的管理制度，重視檔案人員的知識更新，做好水利工程檔案的開發(fā)利用工作。
一、水利工程項目檔案的管理重要性
不同階段形成的不同技術(shù)人員收集歸檔的水利檔案，不管是在檔案文件信息的形成過程中還是在檔案形成之后長期的管理和使用的過程中，出現(xiàn)任何的一個小紕漏均會給水利工程帶來安全隱患，甚至有可能引發(fā)重大的責任事故。因此，加強水利檔案管理工作是保證水利工程運行安全的前提。此外，水利工程的檔案資料是其正常運行最基本的保障，可靠完善的水利檔案對于水利工程的管理單位和相關(guān)技術(shù)人員熟悉工程的一般狀況，搞好水利工程的維修和改造，提高對水利工程的管理水平也有著重要的意義。總之，加強水利檔案管理工作能夠確保水利工程的安全運行和正常效益的實現(xiàn)。
二、水利工程檔案管理存在的問題
1、工程檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高
在水利工程建設(shè)過程中，檔案工作人員一般都是工程技術(shù)人員多，有的是臨時抽調(diào)，且身兼數(shù)職，沒有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏工程檔案專業(yè)知識，對水利工程檔案管理相關(guān)法律和制度不熟悉，有些檔案工作人員不直接參加工程的施工管理工作，缺乏水利工程管理的經(jīng)驗，這些都可能使水利工程檔案案卷質(zhì)量差、不規(guī)范，影響歸檔質(zhì)量。
2、檔案管理意識淡薄
管理意識淡薄，影響檔案完整政府職能的轉(zhuǎn)變，行政審批制度的簡化，水利工程建設(shè)管理體制的變革，項目法人負責制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制度、竣工驗收備案制和質(zhì)量終身制等制度的逐步完善，均促使水利工程檔案的管理內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度及各種檔案載體發(fā)生了相應(yīng)的變化。但水利工程檔案管理手段落后的情況沒有根本改變。個別單位負責人及檔案管理者，對水利工程檔案管理的重要性認識不足，重視程度不夠，沒有把檔案工作滲透到水利工程建設(shè)的全過程，缺乏相應(yīng)的管理制度來規(guī)范日常的水利工程檔案管理行為，致使水利工程檔案的收集、整理不及時，甚至延誤，影響了檔案收集整理、歸檔的時效性和完整性。
3、缺乏專業(yè)的檔案管理人員，缺乏實際經(jīng)驗
任何檔案的管理工作都需要專業(yè)的管理人才，否則很難管好檔案，對于水利工程檔案管理來說更是如此。但在實際的檔案管理過程中，由于一些項目是臨時動工，項目部的人員都是臨時組成的，普遍專業(yè)素質(zhì)差，管理水平低，沒有經(jīng)過專業(yè)的水利工程檔案管理培訓(xùn)。檔案管理人員一般都是學習文秘、人力資源管理、中文專業(yè)出身，不是水利工程專業(yè)畢業(yè)，對水利工程專業(yè)知識了解少，因此，缺乏水利工程檔案管理的經(jīng)驗，在進行檔案的接收過程中，由于自身知識的缺乏，只接收了工程項目負責人員提交的資料，根本無法考察資料是否齊全，保存的是否完整，因此，就會導(dǎo)致一些不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生，常常會發(fā)生水利工程檔案的資料內(nèi)容缺項、漏項、簽章手續(xù)不齊等。
4、水利檔案管理規(guī)范存在一定的缺陷
水利檔案的檔號不規(guī)范、案卷標題不規(guī)范、大量的案卷沒有卷內(nèi)目錄以及組卷混亂等等。水利檔案的檢索效率不高。我國水利檔案的檢索方式以手工檢索為主，雖然在手工檢索途徑上做了不少改進，但是新開發(fā)的檢索工具存在求多不求精的問題，不能有效緩解檔案資源利用不充分、檢索效率不高的難題。缺乏對水利檔案保密工作的重視。我國水利檔案管理部門對檔案信息的保密工作重視不夠，在信息化日益深化的今天。加大了水利檔案的泄密、失密的風險。
三、做好水利工程檔案管理工作的建議
1、加強宣傳，提高對檔案工作的認識和重視
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提， 也是做好檔案工作的關(guān)鍵所在。針對領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的不重視現(xiàn)狀，檔案人員應(yīng)通過各種途徑提供檔案信息，如利用每年向《水利年鑒》、《水利志》提供圖片、資料的機會，向領(lǐng)導(dǎo)介紹檔案對服務(wù)水利工作的作用；圍繞水利工作重點，提出做好檔案管理的合理化建議。在領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，健全檔案工作責任制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)及直接負責的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、條塊結(jié)合的檔案管理體制，將檔案管理工作目標分解細化，層層加以落實，列入年度崗位目標責任制中，具體落實到有關(guān)人員的職責中。
2、建立完善的管理制度
想要實現(xiàn)水利工程檔案管理信息化，除了要有一套先進的管理設(shè)備，還必須建立一套完善的管理機制，只有這樣才能在水利工程檔案管理信息化建設(shè)的過程中不會出現(xiàn)問題。所以，為了使水利工程檔案管理人員明白相關(guān)制度規(guī)范，明確自己的責任，保障設(shè)備的安全運行，就必須根據(jù)實際情況出發(fā)，建立一套完善的檔案管理機制。
（1）明確自己的職責，熟悉檔案管理的業(yè)務(wù)流程和技術(shù)。
（2）制定出詳細的管理條例，細化檔案管理的工作環(huán)節(jié)和每個步驟。
（3）制定必要的安全管理措施，特別是對于一些已損壞的紙質(zhì)文件檔案，必須注意存放環(huán)境及擁有良好的保護意識，確保水利檔案的安全性和完整性。
在完善管理機制的同時，還要注意對水利工程的檔案管理實現(xiàn)統(tǒng)一的標準化管理，只有人人做到規(guī)范化，自覺地遵守，才能更好地實現(xiàn)信息化的水利工程檔案管理。一般來說，水利工程的檔案管理規(guī)范化一般包括：水利檔案的整理規(guī)范、檔案的統(tǒng)計規(guī)范、管理人員的服務(wù)規(guī)范、管理人員的技術(shù)規(guī)范等，實現(xiàn)水利工程檔案管理的規(guī)范化，可以說是衡量一個管理人員工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準的規(guī)范，那么水利工程的檔案數(shù)據(jù)將缺乏安全性，而且水利工程的檔案管理部門如果不遵守標準的規(guī)范，那么實現(xiàn)信息化的檔案管理將成為空談。
3、加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平
水利工程檔案管理工作具有復(fù)雜、細致和瑣碎的特點。其科學性、服務(wù)性及技術(shù)性特征，要求水利工程檔案管理者要具備很高的素質(zhì)，而加強培訓(xùn)是提高其業(yè)務(wù)水平的重要途徑。水利工程檔案管理者不僅需要精通檔案管理的專業(yè)知識，熟練應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，還要熟悉水利工程特點和流程。同時，要提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，愛崗敬業(yè)，強化服務(wù)意識。檔案管理者只有具備現(xiàn)代管理素質(zhì)和合理的知識結(jié)構(gòu)，才能切實擔負起水利工程檔案管理的重任。
4、優(yōu)化管理手段，提高利用效率
檔案的生命在于利用，只有對水利工程檔案充分利用，才能體現(xiàn)其真正的價值。要充分利用水利工程檔案，就要改變傳統(tǒng)落后的管理手段，應(yīng)用現(xiàn)代化的計算機技術(shù)，在不斷豐富水利工程檔案內(nèi)容的同時，提高其信息的檢索和查閱功能，努力實現(xiàn)資源共享，只有這樣，才能進一步提高水利工程檔案的使用效率。
結(jié)束語
總之，我們應(yīng)運用現(xiàn)代化手段提高檔案管理水平，完善管理體制，做好檔案的收集、保管和應(yīng)用三方面工作，加快檔案信息化進程,在充分發(fā)揮原有檔案作用的同時,積極探索和嘗試建立文檔信息服務(wù)、檢索中心現(xiàn)行文件利用中心,以及借助網(wǎng)絡(luò)、電子傳輸?shù)痊F(xiàn)代化手段, 借助檔案平臺，為水利提供信息資源，更好地服務(wù)于現(xiàn)代水利。
參考文獻
[1]王英.淺談水利工程檔案管理[J].電子信息與計算機科學，2013 (01).
[2]蔣云波.項目檔案管理的現(xiàn)狀與對策[J].云南檔案，2010 (08).
1.1管護的經(jīng)費沒保障
一些大中型灌溉渠末端系統(tǒng)政策缺乏一般情況下，農(nóng)業(yè)灌溉水費均是由群管水費以及國家水費共同組成的，對于小型的水利工程水費一般并沒有國家水費這一組成，主要是群管水費，群管水費用來支付群管工程管理或者維護的相關(guān)費用，群管水費的充足與否直接的影響著小型農(nóng)田水利工程是否可以正常運行。因此，有些大型灌溉地區(qū)的為了減少農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，不實施水費政策，主要的水費來源與國家的支持。一般情況下，國家支持的水費很難滿足大灌溉區(qū)的工程維護，因此，小型水利工程的維護費用就無法得到支持，最終導(dǎo)致了小型水利工程田間管理秩序混亂，出現(xiàn)無人問津的現(xiàn)象。一些地區(qū)水費過高目前，一些大型灌溉區(qū)為了減少農(nóng)戶的經(jīng)濟支出，政府的水費價格慢慢的延伸到了群管工程方面，地方水價格按照政府的政策實施，地方水力單位代表國家進行征收農(nóng)戶用水費用。但是，國家所指定的水價格相對較高，導(dǎo)致地方性水價格沒有足夠的空間。因此，地方水力部門既想保證正常的水力工程維護費用又想降低地方農(nóng)民的經(jīng)濟支出的愿望是很難得以實現(xiàn)的。
1.2小型水利工程管理責任人不明確
目前我國大部分水力工程的歸屬權(quán)一直不明確，雖然小型水力工程的建設(shè)是由國家支持并且是由農(nóng)民集體使用的，可是受利益的農(nóng)民群體卻沒有盡到有效地管護責任。工程的建設(shè)與管理發(fā)生了嚴重的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，大部分的小型水力工程目前均處于一個無人看管的狀態(tài)。此外，一些小型的水力設(shè)備，如池塘等，是國家計劃經(jīng)濟從而建立的。但由于家庭承包的出現(xiàn)，農(nóng)民們開始自行修建了一些通水渠。但是由于國家對免收農(nóng)業(yè)稅進行了全國范圍內(nèi)的普及后，一些水力工程設(shè)施常常被忽視，目前基本上已經(jīng)是大部分通水渠已經(jīng)是雜草叢生，到了需要進行排水的時候，水力設(shè)施基本上已經(jīng)起不到任何的作用。
1.3水力工程建后管護體系不完善
一般情況下，農(nóng)村的小型水力工程建設(shè)之初就已經(jīng)存在了諸多問題，由于國家的監(jiān)管力度不嚴，地方政府對小型水力工程的監(jiān)管力度又不夠，最終導(dǎo)致了很多工程出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象，更有甚者一些工程出現(xiàn)了豆腐渣工程，因此，對于建后的維護工作就更加的需要加強，但是目前的情形來看，大部分農(nóng)村均缺乏具有相關(guān)維護工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，大部分人不懂如何維護水利工程。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于對水力工程的重視度不夠，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站被撤銷，這對于小型水力工程建后的維護工作更加的是雪上加霜，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的撤銷最終導(dǎo)致了無人管理水利工程設(shè)施維護，水力設(shè)施出現(xiàn)問題無人可以解決，這就更加嚴重的影響了工程的管護工作。在一些北方偏遠地區(qū)，農(nóng)村的灌溉方式主要是以溝渠灌溉的方式為主，但是由于近些年來大部分地區(qū)雨水較為充足，因此對于水力工程設(shè)施的使用方面就減少許多，農(nóng)民缺乏管理意識，任由水力設(shè)施被閑置，更有甚者一些無知的人對水力工程進行肆意的破壞。
2小型水力工程維護建議
2.1政府加強補貼政策。
相關(guān)的政府部門要加大對小型水力工程的監(jiān)管力度，針對小型水力工程的維護經(jīng)費要進行重新調(diào)整，加大對小型水力維護的補貼投入，大力給予資金上的支持，對于監(jiān)管不積極地區(qū)要制定相關(guān)的懲罰制度，從而使地方對小型水力工程的管理力度加強。
2.2明確地方水利工程的歸屬。
管理方面實施專業(yè)人員維護的辦法，對一些農(nóng)民進行集中管理培訓(xùn)，最后由相關(guān)的負責人進行維護管理。對水力設(shè)施進行定期的維護，從而保證設(shè)施可以隨時的得到維護以及保養(yǎng)，最終使設(shè)施得到清潔、操作自如。同時在將要進入排水期的時候，專業(yè)護理人員要進行集中地檢查維護，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時的解決問題，當發(fā)現(xiàn)水利工程設(shè)施部分機器發(fā)生老化現(xiàn)象時，要及時的上報上級，通過與上級溝通來實施相應(yīng)的維護方案，如需要更換設(shè)備則由相關(guān)的部門進行上報，從而得到購買資金。此外，特定的維護人員如果發(fā)現(xiàn)一些積水過多的地段時必須要進行及時的維護，從而保證排水時可以保證水流的通暢?？梢栽趲讉€地區(qū)組成一個維護小組，如工作量大時，一個人無法完成的時候，通過小組調(diào)遣的方式從而降低維修的時間，同時小組還可以集中征收水費。
2.3推進地區(qū)性的水價改革。
對于一些小區(qū)域的小型水力工程，在進行水費制定的時候，首先要考慮的就是水力工程設(shè)施的維護費用以及運行的成本，同時還要爭取受益群眾的贊同，必須保證受益群眾最基本的知情權(quán)，在農(nóng)戶同意的情況下進行制定并實施。
2.4充分發(fā)揮受益群眾對工程管理的責任意識。
要嚴格的落實水利工程管理與建設(shè)的主體是農(nóng)民群體。小型的水力工程要嚴格的按照誰受益、誰管理的原則進行維護。真真正正的把責任落實到每一位用戶身上來，最終確?；驹O(shè)施可以得到良好的維護與管理。水力工程的所有者必須承擔起維護管理者的重任，在設(shè)施出現(xiàn)相關(guān)問題時必須及時的上報或者進行及時的維修，保證用戶可以很好地得到及時的使用。只有完全的解決了水力工程的歸屬問題最終才能從最基礎(chǔ)的起點來對水力工程進行一個全面的管理與維護，最終才能保證水力工程的設(shè)施得到良好的維護與管理，充分的發(fā)揮水力工程的基本職能。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞： 水利工程 造價管理
1、研究背景
水利工程造價管理貫穿于項目建設(shè)整個過程,即是指建設(shè)項目從可行性研究階段的工程造價預(yù)測開始,到工程造價預(yù)控、經(jīng)濟性論證、承發(fā)包價格的確定,以及建設(shè)期的資金運用管理、工程造價的實際確定及經(jīng)濟后期評價為止的整個建設(shè)過程的管理。水利工程造價管理的核心內(nèi)容是對工程項目造價做出合理的確定與有效控制,以達到預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益[1]。
可行性研究階段的投資估算是進行經(jīng)濟分析的重要基礎(chǔ)。初步設(shè)計階段,編制準確的設(shè)計估算,可有效地控制建設(shè)的投資規(guī)模,有利于工程項目的順利開展。經(jīng)批準的初設(shè)概算是工程造價控制的最高限額,也是控制造價的重要依據(jù)。在項目實施階段,合理編制標底,是選擇最優(yōu)承包商的主要依據(jù)。竣工決算是反映建設(shè)項目實際造價和投資技術(shù)經(jīng)濟的報告,是考核投資效果的依據(jù)。因此,做好水利工程造價管理工作,既能為項目建設(shè)目標順利實施,也為國家制定投資決算和加強國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控提供依據(jù),同時還能夠保證投資方和承包方的合法利益,有利于競爭機制的完善和水利建筑市場的有序發(fā)展。
2、工程造價管理的涵義
工程造價管理即在工程建設(shè)的整個過程中，全方位、多層次地運用技術(shù)、經(jīng)濟及法律等管理方法，解決工程建設(shè)中的造價預(yù)測、控制、監(jiān)督、分析等問題，其目的是以盡可能少的物力、人力和財力，獲取最大的投資效益。工程造價管理包括建設(shè)工程投資費用和工程價格的管理。在目前經(jīng)濟市場條件下，工程造價管理主要具有以下特點:投資主體多元化，項目法人對工程造價全面負責及行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)、政府具有指導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用[2]。
3、目前水利工程造價管理工作中存在的問題
3.1造價管理體制不健全
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,社會分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,工程造價作為一項技術(shù)性很強的專業(yè),將逐步發(fā)展成為一個獨立性的行業(yè)是大勢所趨。但是現(xiàn)階段工程造價社會咨詢服務(wù)業(yè)還遠遠滯后,很多地方還未起步。造價管理模式仍然帶有計劃經(jīng)濟體制的色彩;管理主體不明確,主體職責不清;水利工程造價管理方面的法律法規(guī)不健全,使得工程造價管理的法制化和規(guī)范化水平不高,管理體制不完善,例如有些中小型企業(yè)項目并沒有真正向社會公開招標,隨意提高工程設(shè)計的標準,增大工程規(guī)模等。
3.2造價管理專業(yè)人才少
目前水利工程造價管理方面的專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,崗位不確定,職責不明確。許多建設(shè)單位及施工單位注重工程技術(shù)方面的專業(yè)人員配置,而忽略造價方面的人員,造價管理無從談起。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,工藝技術(shù)的改進,機械化水平的提高,概預(yù)算編制方法的更新等等,決定了造價管理人員的知識和業(yè)務(wù)水平也要不斷更新和提高。但目前缺少這種更新的機制和渠道,普遍存在造價專業(yè)人員知識陳舊,不能適應(yīng)時展的要求。
3.3 造價管理信息系統(tǒng)需完善
網(wǎng)絡(luò)時代的今天,技術(shù)革命日新月異,中國已有很多地方運用計算機開展造價管理工作,但也還有一部分地區(qū)至今尚沒有一套適合本地情況的造價管理系統(tǒng)軟件,沒有建立完整的水利工程造價管理信息系統(tǒng),導(dǎo)致造價管理機構(gòu)在各類工程價格信息管理方面,嚴重滯后,不能反映真正的市場實際情況,造價管理人員不能夠及時準確地獲得造價管理方面的信息,使其不能準確地為決策者提供可靠的依據(jù)。
4、提高水利工程造價管理工作的策略
4.1 大力促進工程造價咨詢服務(wù)業(yè)的社會化
轉(zhuǎn)變政府職能,大力加強政府工程造價管理部門的間接調(diào)控、法制化建設(shè)及監(jiān)督作用。建立工程造價管理行業(yè)協(xié)會,把行業(yè)具體規(guī)章制度的制定及實施職能下放給行業(yè)管理協(xié)會。在政府管理部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)作下,盡快實現(xiàn)各類工程造價咨詢機構(gòu)，從政府部門脫鉤改制,依法通過資格認證,依據(jù)市場規(guī)則建立自律性的運行機制,實行依法服務(wù),承擔相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責任,同時接受工程造價管理機構(gòu)的管理監(jiān)督,最終達到提供全方位、全過程的工程造價咨詢與工程項目管理服務(wù)的要求。
4.2切實加強造價從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理
樹立“以人為本”的宗旨,按照統(tǒng)一部署、積極開發(fā)和培養(yǎng)水利工程造價管理的人才,努力提高造價從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,定期或不定期的舉辦不同層次的造價管理培訓(xùn)班,以適應(yīng)造價管理知識的更新;其次,要執(zhí)行持證上崗,所有從業(yè)人員都必須獲得水利工程造價工程師從業(yè)資格或上崗證方能上崗從業(yè),這是提高水利工程造價管理工作的根本措施。
4.3努力推進造價管理信息系統(tǒng)的完善
為迎接新的經(jīng)濟時代挑戰(zhàn),有必要建立適合各省情況的工程造價管理系統(tǒng)軟件,提高工作效率和管理水平,達到科學的工程投資管理。在市場經(jīng)濟條件下,完善的工程造價信息系統(tǒng)能夠起到規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)市場的作用,特別是現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,日漸普及的網(wǎng)絡(luò)信息為共享提供了巨大的便利。完善的工程造價管理信息系統(tǒng)主要包括:一是對已完項目工程的資料進行分析、整理,建立資料數(shù)據(jù)庫;二是及時組織測算、定期反映市場價格水平的價格信息,為項目科學決策和招投標價格提供信息服務(wù);三是建立施工企業(yè)及中介機構(gòu)的工程造價管理信息系統(tǒng),為建設(shè)企業(yè)招標及尋找中介機構(gòu)提供決策信息服務(wù);四是提供一個宣傳造價管理法規(guī)、制度的窗口,為造價從業(yè)人員進行理論學習和交流提供一個平臺,為了解和掌握最新的造價管理知識提供幫助。
5、結(jié)語
水利工程造價管理是一門集經(jīng)濟、工程技術(shù)、工程管理于一體的綜合管理學科,其直接反映著投資效益的好壞。在水利工程建設(shè)的各個階段,工程造價控制的主要階段應(yīng)是工程建設(shè)的前期與施工階段,即投資決策、設(shè)計、施工階段,特別是前期的投資決策,因此,在實際的工程造價管理過程中造價控制要有重點偏移,應(yīng)把精力放在前期工作階段,防止重后期輕前期的“亡羊補牢”的做法，從項目立項前就開始控制,對工程造價節(jié)節(jié)把關(guān),這樣才會取得滿意的效果。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞]水利水電工程；施工質(zhì)量；控制；措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、前言
水利水電工程對工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有重要的影響，一旦在使用過程中出現(xiàn)問題必然造成巨大經(jīng)濟損失，因此，在水利水電工程施工的過程中我們要對施工工藝、施工材料、施工技術(shù)人員、施工機械等進行嚴格的控制，提高水利水電工程的施工質(zhì)量，促進水利水電工程更好的發(fā)展。
二、水利水電工程施工特點
水利水電工程的建設(shè)方法與其他工程施工項目存在一定的區(qū)別，這種區(qū)別主要是針對工程項目施工特點決定的，具體有以下四個特點：
1、工程建設(shè)的過程中存在較大的安全隱患，涉及眾多的危險作業(yè)。
2、由于水利水電工程施工范圍都在水資源比較豐富的地帶，所以施工選址存在一定特殊性，施工的時候也比較容易受水文、氣象、地形和地質(zhì)等因素的影響。
3、水利水電工程技術(shù)種類較多，勞動強度和工程量也相對較大，所以，施工的各方面對專業(yè)性都有很高的要求，施工過程中也要不斷地完善和修改施工方案。
三、水利工程質(zhì)量控制的重要性
水利工程在質(zhì)量方面如果存在問題不僅僅會導(dǎo)致整個建筑物的使用壽命受到很大的影響，同時對水利工程存在的問題進行改建和維修也會花費大量的資金。水利工程的質(zhì)量問題對國家經(jīng)濟安全和人民的生命財產(chǎn)也是有很大的影響，因此，在水利工程施工中一定要保證施工質(zhì)量。水利工程施工是一項非常復(fù)雜的施工項目，同時在施工中涉及面也是非常的廣，這樣就導(dǎo)致影響工程質(zhì)量的因素也很多。在施工過程中，施工的材料、施工設(shè)計、施工機械、施工現(xiàn)場的地形、水文情況、施工工藝、施工現(xiàn)場的氣候以及施工操作方法對施工工程的質(zhì)量都是有很大的影響的。在施工過程中出現(xiàn)很小的問題都將會導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，因此，在進行施工質(zhì)量控制時，要從施工中的各個細節(jié)入手，這樣才能更好的保證施工質(zhì)量。
四、水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問題
1、施工材料方面的控制問題
在水利水電工程施工過程中，質(zhì)量問題所造成的后果是不堪設(shè)想的，而導(dǎo)致質(zhì)量問題出現(xiàn)的最基本因素，就來自于所選用的施工材料。水利水電工程不僅肩負著水利調(diào)控與發(fā)電的作用，更是抗洪排澇的關(guān)鍵。試想一下，倘若水利工程所使用的材料無法達到工程設(shè)計標準，那么水利工程建成后投入運行所帶來的隱患及其后果，是我們無法想象和控制的。然而，在目前的水利水電工程施工中，材料質(zhì)量把關(guān)不嚴格的現(xiàn)象確實屢見不鮮，低劣和不合格的施工材料不斷的流入工程施工中，這不僅為水利水電工程的整體質(zhì)量帶來了極大的威脅，更助長了材料供應(yīng)商的違法行為。另外，在部分水利水電工程施工中，還存在著施工企業(yè)以次充好、偷工減料的情況，這也會對水利水電工程的整體質(zhì)量帶來威脅，其對于整個水利水電工程所帶來的安全隱患時刻都有爆發(fā)的危險。
2、施工技術(shù)及監(jiān)管方面的問題
在施工過程中，施工技術(shù)及監(jiān)管方面存在的問題也非常重要。目前，絕大部分水利水電工程中都存在監(jiān)管上的問題。一方面監(jiān)管市場混亂、不規(guī)范，出現(xiàn)了施工企業(yè)自行監(jiān)管、同體監(jiān)管等不良現(xiàn)象。另一方面監(jiān)管工作人員存在素質(zhì)低、數(shù)量不足、缺乏工作責任心等問題，以至于出現(xiàn)了監(jiān)管工作不到位，缺乏有效監(jiān)管方法和手段，工作的深度和廣度不夠的情況。這些問題的出現(xiàn)，使得在水利水電工程施工過程中一旦遇到較為復(fù)雜的問題時，經(jīng)常無法在第一時間拿出一套科學、合理、有效的解決方案，以至于耽誤了施工進度，造成了資源浪費。
3、施工人員質(zhì)量意識方面的問題
目前，在我國的水利水電工程施工中，普遍存在重工程經(jīng)濟效益，忽視工程施工質(zhì)量的現(xiàn)象。有很多的水利水電工程為了追趕工期，避免由于工程延誤導(dǎo)致索賠，經(jīng)常在施工中把后期的施工環(huán)節(jié)提到前面來完成，重進度忽略施工質(zhì)量，這樣對水利工程整體質(zhì)量造成了嚴重的影響，在施工中大體積的混凝土結(jié)構(gòu)非常容易給作業(yè)人員造成錯誤認識，忽略了施工質(zhì)量，導(dǎo)致最后工程驗收時質(zhì)量不合格。另外，在部分工程施工中，存在過多的行政干預(yù)，為了效益縮短工期，改變了具體的施工步驟，為水利水電工程施工帶來了很多麻煩。
五、施工過程的質(zhì)量控制措施
1、施工技術(shù)準備狀態(tài)的質(zhì)量控制
在施工前，要進行施工準備工作，在準備方面要對施工人員、材料、機械以及安全設(shè)施進行落實，同時要對施工質(zhì)量控制點進行設(shè)置，這樣能夠在施工過程中更好的明確質(zhì)量控制的重點、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)。在施工前要對施工技術(shù)進行交底，這樣能夠更好的明確在施工過程中要使用的方法、質(zhì)量要求和驗收標準，在進行技術(shù)交底時要明確在施工中要怎樣做以及施工時間等問題，同時對施工難度較大，施工技術(shù)較復(fù)雜的施工工程可以進行施工組織設(shè)計，在施工監(jiān)理單位對設(shè)計通過以后才能進行水利工程的施工。在施工前要對施工中使用的材料進行質(zhì)量控制，在材料運抵施工現(xiàn)場時，要按照相關(guān)的要求對材料進行檢驗，在檢驗合格以后才能在施工中進行使用。在材料保管方面也要進行嚴格的控制，一些施工材料對保管的條件是有一定的要求，這樣才能更好的保證材料的性能。在水利工程施工中，機械設(shè)備是一定會使用到的，因此，要對其性能和工作狀態(tài)進行控制，在施工前要對機械設(shè)備進行檢測，這樣能夠更好的保證其在施工中不出現(xiàn)故障。為了更好的保證施工的質(zhì)量，對施工操作人員的技能和素質(zhì)要進行一定的要求，這樣在施工中才能更好的保證施工工藝的操作情況，同時也能更好的保證施工作業(yè)有序進行。
2、施工技術(shù)活動進行過程中的質(zhì)量控制
對水利工程質(zhì)量進行控制，要在施工過程中進行控制，在這個過程中對存在的問題要及時的進行改正，在施工過程中，施工技術(shù)活動的效果和技術(shù)質(zhì)量對工程的質(zhì)量控制是有很大的影響。在水利工程施工中，施工項目管理部門是質(zhì)量控制的直接實施者，同時也是質(zhì)量控制的責任者。為此，施工項目管理部門要建立自檢體系，這樣能夠更好的對施工作業(yè)技術(shù)活動進行檢查，在進行檢查的時候要有專人來實施，這樣能夠避免在施工中出現(xiàn)基準失誤導(dǎo)致整個施工工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。在施工過程中要對施工的質(zhì)量控制活動進行記錄，這樣能夠更好的對整個施工工程的情況進行反映，同時也能對質(zhì)量控制活動進行全方面的反映
六、水利工程施工質(zhì)量控制體系的健全
為了滿足現(xiàn)階段水利工程的施工需要，進行水利工程施工難題的解決是必要的，這需要進行水利工程施工質(zhì)量控制體系的健全，有效提升施工人員及其管理人員的自身素質(zhì)，保證監(jiān)理體系的健全，進行施工過程中的各個工作模塊的控制，進行質(zhì)量環(huán)節(jié)及其進度環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)采購材料合格率及其成本投資模塊的協(xié)調(diào)。層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。一旦水利工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，都要進行追究責任，相關(guān)部門和人員必須對質(zhì)量問題進行負責。只有這樣，才能對施工質(zhì)量引起足夠的重視，才能避免類似的質(zhì)量問題再次發(fā)生。由此可見，從根本上落實責任制對于加強質(zhì)量控制具有重要的意義。
在現(xiàn)階段水利工程管理中，進行管理人員及其施工人員工作模塊的協(xié)調(diào)是必要的，這需要進行施工人員素質(zhì)水平的優(yōu)化，保證管理人員及其施工人員自身素質(zhì)的提升，這需要展開定期培訓(xùn)工作的開展，進行管理培訓(xùn)體系的健全，落實好當下的科學管理工作。這也需要施工人員進行技術(shù)水平的提升，進行技術(shù)專家的積極培訓(xùn)，實現(xiàn)其正常工作。對于施工人員要加強他們的技術(shù)水平，經(jīng)常聘請技術(shù)專家進行培訓(xùn)。做到持證上崗，管理者、作業(yè)者都應(yīng)該是有“資格”的行家。不同單位的相關(guān)人員要加強溝通，共同提升共同進步，有利于提升施工水平。在監(jiān)理工作模塊中，需要滿足水利工程的監(jiān)理目標，展開進度的控制，保證料物計劃、進度計劃等協(xié)調(diào)，進行其控制體系的健全，落實好當下的監(jiān)理工作需要，展開各個工作模塊的質(zhì)量標準的優(yōu)化，進行質(zhì)量檢查模塊、評定模塊及其程序驗收模塊等的協(xié)調(diào)。對質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定。抓好施工過程的每個環(huán)節(jié)不能把控制點僅僅設(shè)到驗收這最后一關(guān)，必須對每個工序、每個環(huán)節(jié)實施控制，從人員到材料再到施工過程都要進行嚴格的把關(guān)。
在水利工程工作模塊中，進行質(zhì)量環(huán)節(jié)及其進度環(huán)節(jié)的控制是必要的，這需要實現(xiàn)水利工程施工效益的提升，保證其進度的積極控制，切實提升其應(yīng)用質(zhì)量，按照進度的需要，展開施工，保證質(zhì)量模塊及其進度模塊的協(xié)調(diào)，根據(jù)實際工作情況，展開施工工程的安排控制。通過對水利工程采購材料合格率的優(yōu)化，有利于提升施工的整體質(zhì)量，這需要進行材料采購體系的健全，進行質(zhì)量關(guān)節(jié)的控制，避免其盲目的追求物質(zhì)利益，進行所有進庫材料的積極檢查，按照相關(guān)的規(guī)范需要，進行抽樣檢驗，保證其工程質(zhì)量的整體控制，實現(xiàn)工程規(guī)模的優(yōu)化。
七、黃河防洪工程質(zhì)量控制措施
1、嚴格執(zhí)行工程施工規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行《堤防工程施工規(guī)范SL260-98》、《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準SL634-2012》等有關(guān)規(guī)范性文件，嚴格按照設(shè)計圖紙和要求進行施工。施工過程中嚴格按照“三檢制”進行施工，任何項目未經(jīng)驗收，不得進行下一道工序的施工。嚴格工程設(shè)計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的評價意見。
2、大力推行工程建設(shè)“三制”。實踐證明，防洪工程建設(shè)推行項目法人責任制、招標承包制和建設(shè)監(jiān)理制，是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設(shè)的全部責任，才能按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個方面保證工程質(zhì)量。在進行招標投標時，要嚴把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標單位的資質(zhì)，更要著重其實際業(yè)績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實改變少數(shù)項目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。
八、結(jié)束語
在水利水電工程施工的過程中，我們要從施工材料、施工工藝等方面對施工質(zhì)量進行控制，施工過程中要進行嚴格的監(jiān)理，施工完成后要進行驗收，對在驗收過程中不合格的質(zhì)量問題要進行嚴格的控制。
參考文獻
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；施工現(xiàn)場；水利工程
前言
隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，水利工程建設(shè)的地位日益提升。水利工程是國民生活的所必要的、基礎(chǔ)的設(shè)施，具有農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電及漁業(yè)等多項功能，對經(jīng)濟的不斷發(fā)展意義重大。因此，我們應(yīng)盡最大努力，確保水利工程的質(zhì)量。
1 重視人員質(zhì)量控制培訓(xùn)，增強質(zhì)量管理意識
1.1進行全體員工的質(zhì)量管理責任意識的培訓(xùn)，增強個人的質(zhì)量風險防范意識。細化質(zhì)量管理的責任，將責任管理任務(wù)落實到每位參與者身上，使每位工作人員明確地和自發(fā)地承擔工作任務(wù)和責任。建議將質(zhì)量控制責任落實的情況與薪資待遇聯(lián)系起來，根據(jù)實際情況給予必要的獎勵或懲罰。同時，質(zhì)量檢查技術(shù)人員、工程項目質(zhì)量管理人員、工程監(jiān)理人員等應(yīng)把狠抓工程質(zhì)量作為工作的中心環(huán)節(jié)，牢固樹立工程質(zhì)量和工程的生命息息相關(guān)的意識。
1.2加強人員施工操作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，夯實施工質(zhì)量基礎(chǔ)。在施工前，要對參與水利工程現(xiàn)場施工的管理人員、具體施工人員進行工程質(zhì)量管理培訓(xùn)。讓每個參與者都明確各自應(yīng)當遵循的質(zhì)量操作及規(guī)范，熟練的掌握與自己相關(guān)的每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，并牢記自己所負責的相關(guān)部分的質(zhì)量要求和操作規(guī)范等。尤其是在應(yīng)對新的項目、新的工藝、新的設(shè)備、新的材料的時候，操作者們更應(yīng)該在施工之前熟悉與掌握施工操作的技術(shù)要領(lǐng)和注意事項，給正式施工打下扎實的質(zhì)量保證基礎(chǔ)。
1.3采用新型的工程質(zhì)量培訓(xùn)模式。將參加培訓(xùn)的工作人員以班組的形式培訓(xùn)，將施工與突擊培訓(xùn)結(jié)合起來，采用老員工帶新員工的模式，在施工的同時培訓(xùn)新員工，使新員工能盡快地掌握施工技術(shù)，以確保施工質(zhì)量。并對培訓(xùn)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀員工、施工班組長給予適當?shù)莫剟?，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。尤其是在施工中遇到一些重點問題、難點問題時，可以充分地發(fā)揮施工班組的團體優(yōu)勢，集全體的力量一起解決這些問題，確保符合施工的操作規(guī)范，使得工程質(zhì)量得到全面控制。
2 實行崗位責任管理制，強化現(xiàn)場施工質(zhì)量
由于水利工程影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定，因此施工企業(yè)單位必須堅持樹立“質(zhì)量第一”的觀念。水利工程不但需要承擔擋洪水和蓄水的任務(wù)，還要承擔泄水抗旱的重任，所以，建筑水利工程時，必須注重承受荷載的性能、抗擊洪水沖擊的能力、建筑物的穩(wěn)定性、防止?jié)B漏性能、抗凍性及耐磨性能、抗裂等性能的提升，達到施工規(guī)范和要求，延長使用壽命。建設(shè)水利工程是一項復(fù)雜的工作，由于工程浩大，必須要有大量的人員來從事施工與管理工作，才能確保工程的質(zhì)量與進度。尤其是質(zhì)量管理的相關(guān)工作崗位，是影響工程質(zhì)量的尤為重要的職位。為了確保工程質(zhì)量，就必須落實工程質(zhì)量崗位責任管理制，增強全體員工責任意識，提高其工作的積極性。在水利工程施工現(xiàn)場作業(yè)時，工作人員應(yīng)按照水利工程的技術(shù)相關(guān)規(guī)范，采取相應(yīng)的施工方法與措施，以確保工程質(zhì)量。
2.1加強項目經(jīng)理的責任感，使其切實履行自身的質(zhì)量管理職責
（1）職工必須強化工程質(zhì)量重要性的教育，使其樹立“質(zhì)量第一”的意識，廣泛發(fā)動和鼓勵施工人員積極投身于創(chuàng)優(yōu)良工程的活動中來。全面地執(zhí)行合同的各項條款，嚴格遵守和執(zhí)行國家、企事業(yè)單位、監(jiān)管單位等相關(guān)部門所頒發(fā)有關(guān)工程質(zhì)量的各項規(guī)章制度與措施。
（2）強化項目經(jīng)理對工程施工質(zhì)量的重視意識，同時狠抓施工進度，保證施工進度與工程質(zhì)量都能按照施工計劃順利進行，不能造成它們之間相互影響與限制。當然，應(yīng)靈活的實施施工計劃，可根據(jù)實際情況，對其進行適當?shù)恼{(diào)整與處理。
（3）建設(shè)樣板水力工程，發(fā)揮其榜樣、激勵作用。除了以上措施，項目經(jīng)理應(yīng)該推進與落實工程質(zhì)量的自我檢查、交替式檢查與互動檢查工作，極力推行工程樣板制。充分實施質(zhì)量獎罰制度，對工作出色的質(zhì)量控制管理人員應(yīng)給予一些與經(jīng)濟或名利掛鉤的獎勵；當然，在工作人員負責的水力工程的質(zhì)量沒有達標的情況下，除了勒令其按要求將工程及時整改到位外，還要對其進行批評處分或者經(jīng)濟處罰；如果在工程中出現(xiàn)比較重大質(zhì)量問題時，必須及時的組織相關(guān)人員一起商討解決方法，及時補救。
2.2增強總工程師的責任管理，充分發(fā)揮其質(zhì)量管理作用
（1）總工程師在整個工程的建設(shè)中占有舉足輕重的地位，不但要負責對施工技術(shù)和工程質(zhì)量方面等進行全面管理，而且須負責組織編制相關(guān)的施工方案、工程項目和施工組織設(shè)計。嚴格地監(jiān)督各個施工班組的施工情況，若施工中出現(xiàn)了問題，應(yīng)要求相關(guān)施工班組及時地給予解決。若遇到質(zhì)量問題時，必須及時理清錯誤的原因，并擬定出相應(yīng)的解決措施。
（2）嚴格控制使用材料的質(zhì)量。總工程師應(yīng)督促材料員檢查材料質(zhì)量，嚴格控制所用材料質(zhì)量。對于質(zhì)量不合格的材料或是以次充好的材料堅決予以清退，并按照規(guī)定對相關(guān)質(zhì)量管理者進行相應(yīng)的處罰。在嚴控材料質(zhì)量的同時，也應(yīng)嚴格復(fù)查施工設(shè)備的使用及管理等情況。
（3）加強對重點項目、重點部位、重點因素、重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中，對隱蔽工程水準點和高程控制等進行逐步的、嚴格的復(fù)查，確定技術(shù)落實到位。
（4）加強對試驗檢測過程的監(jiān)控管理，保證試驗操作的科學性、嚴謹性和規(guī)范性，試驗結(jié)束后，及時地、規(guī)范地、準確地、詳細地、真實地填寫試驗數(shù)據(jù)和內(nèi)容。
2.3施工班組長應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強質(zhì)量管理
各個施工班組長應(yīng)明確自身的責任，團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班組內(nèi)成員，全面實施團體施工質(zhì)量管理，認真履行職責。組織和領(lǐng)導(dǎo)本班組人員嚴格按照施工規(guī)程和設(shè)計圖紙進行施工，并全面負責班組的質(zhì)量管理問題。落實質(zhì)量自我檢查、互相檢查等多項檢查工作，嚴防事故的發(fā)生。
2.4 明確質(zhì)檢員質(zhì)量管理責任，嚴把質(zhì)量檢查關(guān)
（1）質(zhì)檢員應(yīng)非常熟悉工程的每一個部位及環(huán)節(jié)，具有合理、科學地規(guī)劃與布局單位工程的能力，能嚴格按照合同及有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行和落實各項質(zhì)檢工作，以確保工程質(zhì)量的檢查管理工作達標，盡可能地降低風險。
（2）嚴格按照材料質(zhì)量檢查的相關(guān)規(guī)定，控制進入施工現(xiàn)場的材料質(zhì)量。積極參與技術(shù)交底及圖紙會審等工作。認真落實工程質(zhì)量的各項審查工作，做到真實、科學、合理、準確和及時，確保工程質(zhì)量順利通過驗收。
3 嚴控施工關(guān)鍵因素，規(guī)范施工操作
在工程施工過程中，應(yīng)該把握好施工關(guān)鍵因素和規(guī)范施工操作，以確保施工質(zhì)量。為確保質(zhì)量驗收順利通過，必須正確把握整個工程施工的各個關(guān)鍵性因素，如伸縮縫、止水、地基處理、機電設(shè)備、混凝土、土方回填等。一般須在施工現(xiàn)場準備一些檢驗工具，如混凝土試模、水準儀及經(jīng)緯儀等，在按標準對工程質(zhì)量進行檢驗與評定后，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況調(diào)整施工流程，將施工中的關(guān)鍵因素更細致更認真的對待。施工操作人員是否具備過硬的專業(yè)的素質(zhì)，也直接影響著施工質(zhì)量的好壞，所以要求工人應(yīng)具備一些專業(yè)的技能知識。首先做到懂操作規(guī)程、懂質(zhì)量標準和懂設(shè)備性能；其次，應(yīng)具備會看圖、會操作、會維修、會檢測的技能，以便正確地掌握和使用整個過程中用到的各種儀器設(shè)備。在人員到位的情況下，嚴格按照施工要求，便可及時解決和處理施工中出現(xiàn)的一些問題，確保施工質(zhì)量。
小結(jié)
綜上所述，在水力工程施工時，可以通過人員培訓(xùn)、增強質(zhì)量管理和責任意識以及嚴控施工關(guān)鍵因素，規(guī)范施工操作等方式，加強質(zhì)量管理。嚴格做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作對整個水利工程至關(guān)重要，不但有利于提高施工質(zhì)量，而且關(guān)系著工程施工進度計劃的順利完成。
參考文獻：
[1] 王文斌. 淺談水利工程施工的質(zhì)量控制[ J] . 黑龍江科技信息，2010.
關(guān)鍵詞：施工管理；問題研究；注意問題
中圖分類號：TV512文獻標識碼：A文章編號：1673-0038（2015）50-0271-02
作者簡介：閆兵建（1982-），男，大專，主要從事水利工程管理工作
引言
因為水利工程存在著規(guī)模較大，工期時間長，受自然環(huán)境的影響和結(jié)構(gòu)復(fù)雜等一些特點，在具體實施過程中因為影響范圍較大，所以就存在著很多不確定的因素。先進深入實行招投標制度，不少工程都為低價中標，利潤微乎其微，甚至是賠本買賣，所以，索賠就是很重要的。本文提出了以下幾個方面僅供參考。
1簽證
由于水利工程存在著不穩(wěn)定因素，時常會發(fā)生一些額外的工程量，雖然量少，工人只能進行工作，但是額外的工程量怎么算錢，找誰討要這筆款這樣的問題相關(guān)部門一直沒有重視，就為后續(xù)工作增添了不少麻煩。在這些工期較為長的工程中，現(xiàn)場監(jiān)督管理的人員更換比較頻繁，不能及時辦理簽證，真實情況不能確認，進而給項目帶來了損失。在工程中管理人應(yīng)做好隨時發(fā)生各種問題，隨時辦理簽證，不能按時辦理的情況下，也要及時補辦，必要時還可以采用其他設(shè)備做好現(xiàn)場記錄，這樣補辦手續(xù)也是有據(jù)可循。簽證能夠及時辦理使工人有了結(jié)算的憑證也就有了工作的動力。
2現(xiàn)場狀況進行記錄
此類工程大多位于偏僻的地方，勘察設(shè)計不全詳盡，時常發(fā)現(xiàn)勘測與現(xiàn)場情況不相符合，特別是基礎(chǔ)挖掘的施工中，會出現(xiàn)基巖破碎等一些不利的條件，必須進行基礎(chǔ)的處理；除此之外，對地面上的障礙物清除也是要注意對工程量的改動，出現(xiàn)這種狀況就會使進度和投入發(fā)生變化。自然災(zāi)害，惡劣的氣候也會給工程帶來變化，現(xiàn)場情況下發(fā)生如此類事件時，應(yīng)做好記錄。先進數(shù)碼科技大量應(yīng)用在記錄上，通過圖文影像等手段歸類，記錄在光盤上。這也有利于挖掘建設(shè)，為后續(xù)工作提供參考。
3監(jiān)理會與文件批復(fù)
監(jiān)理部定期舉行例會，對已完成的項目進行總結(jié)，并提出后續(xù)計劃，甚至是解決工程施工中所存在的某些問題，尤其是因為其他原因引出的事件，就應(yīng)該在例會上進行確認和解決，會議中，還要認真檢查提出的問題是否符合記錄記載，簽名時一定要注意內(nèi)容，然后再進行會簽。魯莽的簽名會因小失誤在時間上給我們的索賠力度大打折扣。實際施工時，還會遇到自然條件影響下的各種問題，文件批復(fù)也就相對很重要。它起到了行動的指向標的作用，也是索賠時的重要依據(jù)。在所有批文中，施工方案的批復(fù)最為重要，對于采取新方法施工，需要得到業(yè)主及監(jiān)理會的認可，增加的相應(yīng)費用也會得到補貼。文件來往時，要及時對事件進行跟蹤，對后續(xù)要解決的問題盡可能多次發(fā)文，直到事件得到有效處理。
4合同
索賠時合同是依據(jù)，能簽署一份有利的合同能夠為索賠問題得到很好的解決。在執(zhí)行中，要對合同里的條款仔細閱讀認真分析，尤其對那些義務(wù)，價格調(diào)整，工程范圍，工程變更，付款，業(yè)主風險，違約責任，索賠時限和爭端解決這些條款要仔細研究，從中找出索賠的依據(jù)，并在時限日之前提出并解決相關(guān)問題。以免延誤工程完整交工。在合同中，還要注意合同規(guī)定的技術(shù)要求和實際要求的施工圖紙是否有差別，以為這些可能做成或多或少的投入，給索賠問題增加了難度。分包施工時，要與經(jīng)驗豐富的承包商進行合作，總包商會提出對我們不理的條件，增加單方面，苛刻性約束條款。應(yīng)謹慎行之，防止因不平等條款影響了向總包商進行索賠。
5質(zhì)量監(jiān)管
水利工程關(guān)乎國計民生，必須嚴格保證其質(zhì)量得到保障，否則，它帶來的不是利，而是弊。所以質(zhì)量監(jiān)管，就是要保證設(shè)計結(jié)構(gòu)與科學原理相符合。要在實地考察中證明其安全，這在總方向上，保障了質(zhì)量安全。第二，施工隊的施工決定著工程是否合格，由于此工程紙適用于在野外開展，所以不能拿當?shù)鼐用襁M行充數(shù)，應(yīng)當雇用專業(yè)的建設(shè)者。第三，要保證購買的建筑材料符合國家安全檢查標準，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，當施工進入到最后緊要關(guān)頭時，越到最后越不能松懈，一定要嚴格監(jiān)測質(zhì)量。工程驗收是質(zhì)量管理的最終屏障，在驗收中，審查人按照規(guī)定執(zhí)行工作，依程序來進行層層檢測，采取平檢和復(fù)檢兩種形式，做到環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量檢驗都通過，這樣才能算是驗收結(jié)束。
6安全監(jiān)管與設(shè)備管理
工程的建造都是為了很好的為人服務(wù)，所以為了工程圓滿竣工，人身安全得到很好的保證，就必須對整個工程的安全防護措施進行安全管理，如果施工人員得不到安全保障，缺少了施工的主體，工程就不能完成，功臣建造的初衷是為人類謀求福利。因此要提倡安全第一。水利工程具有工期長和難度大等特點，所以必須采用符合國家標準的機械設(shè)備，這才能順利完成工程建設(shè)。需要注意的是，機械設(shè)備大多以大宗機械為主，造價昂貴，又易受天氣影響，所以對這些設(shè)備要及時的保養(yǎng)維修，以避免因設(shè)備問題延長工期。
7價格信息
由于水利工程的工期長，投標時不能對未來的價格進行相對準確的預(yù)測，而目前，市場支配著價格，在一個階段內(nèi)價格還是相對平穩(wěn)的，偶爾也會有價格波動的情況發(fā)生，所以我們應(yīng)該及時掌握市場信息，積極了解市場動態(tài)，為我們?nèi)蘸蟮乃髻r提供依據(jù)。
8成本管理
成本的監(jiān)控，股價和預(yù)算等都與索賠有著密不可分的關(guān)系，預(yù)算和報價是索賠的基礎(chǔ)，預(yù)算確定的是“合同中”的費用開支，如果沒有其它事件的干擾，承包商只需按合同完成工程和保修責任，業(yè)主只需支付合同上規(guī)定的價款即可。但現(xiàn)實是干擾事件引發(fā)的實際成本提高，換句話說，這就是索賠值。實際施工中，索賠值以合同中的報價為基礎(chǔ)依據(jù)來計算，通過計算計劃成本和實際成本中的差值來得到。要想成功取得索賠，就要做到詳盡的合理的項目預(yù)算費，反映實際，合理的報價這不僅能及時找出索賠的機會，還能對干擾事件產(chǎn)生的影響進行準確詳盡的分析，才能正確反映實際，讓索賠要求有理由有依據(jù)。向總包商提出索賠時，索賠值就必須要有一定的精度要求，并嚴格控制在時限日期之內(nèi)提出索賠，分析和跟蹤實際成本，可以找到并發(fā)現(xiàn)索賠的機會。索賠要及時進行，憑借著對成本核算和資料分析來充當索賠值計算的根據(jù)。
9人員管理培訓(xùn)
想要找到專業(yè)的建設(shè)者比較不容易，所以要對招來的工程隊進行人員培訓(xùn)，雖然機械作業(yè)是主要的，但是認識活動的主體，在水利項目中，人還是起了一定作用的。由專業(yè)人員進行細致講解，通過考核測驗等形式，提高工作人員的質(zhì)量安全意識，獲得基本的上崗證件才可以和工程隊進行施工，如有不合格，盡快查缺補漏，水利工程關(guān)乎國計民生，不得馬虎大意。除了培訓(xùn)外，還要對工程隊進行分工管理，由于項目浩大，不可能只有一個工程隊完成，對于幾個工程隊要進行分工細化，明確責任，最后能做到責任落實到個人。最重要的還是要確保整個工程的質(zhì)量。
10結(jié)束語
綜上所述，從簽證，現(xiàn)場施工，合同和質(zhì)量監(jiān)管等方面來分析我國水利建設(shè)工程中，存在著管理問題，將這些問題進行解決后，才能真正的預(yù)防施工中發(fā)生的問題，才能維護勞動者的權(quán)益。我國水利工程已經(jīng)能夠順應(yīng)時代需求，提高了管理效率，保證了工程質(zhì)量，切實為國家民生謀求了福利，妥善安置好了工程周邊民眾。同時，施工人員的人身財產(chǎn)安全也有了保障。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】水利設(shè)計，信息化，現(xiàn)狀和發(fā)展
中圖分類號：TV 文獻標識碼： A
一、前言
由于中國工程管理體制改革的不斷深化，以工程項目管理為核心的水利設(shè)計的運營體制也發(fā)生了很大的改變，因而要加強水利設(shè)計信息化的管控。
二、水利信息化建設(shè)重要性
在全球氣候變化影響日趨明顯、我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、廣大人民群眾共建共享和諧社會日益深入的形勢下，解決我國干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失和水污染等四大水問題，保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，必須積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)水利信息資源，工程與非工程措施并重是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的必然選擇。著力做好民生水利工作，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高程度、更好水平上造福人民群眾。面對新的形勢和新的任務(wù)，水利工作正在調(diào)整思路、銳意創(chuàng)新，積極向現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。長期水利實踐證明，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，以水利現(xiàn)代化促進水利信息化是新世紀水利發(fā)展的必由之路。
三、水利信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
1、GIS技術(shù)應(yīng)用
GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)應(yīng)用時相當?shù)膹V泛的，它不僅功能比較強大，而且能應(yīng)用在各行各業(yè)的信息的采集、分析和處理當中。地理信息系統(tǒng)技術(shù)在水利信息化的應(yīng)用已經(jīng)有大概十個年頭了，在水利地理位置的確定、信息的采集、分析和功能集成方面GIS技術(shù)的應(yīng)用都是相當?shù)膹V泛的。
2、DB技術(shù)應(yīng)用
DB（即數(shù)據(jù)庫）技術(shù)是隨著計算機信息技術(shù)發(fā)展而來的一種技術(shù)，應(yīng)用在水利信息上，幾乎水利信息的每項業(yè)務(wù)都是與這數(shù)據(jù)庫技術(shù)密切相關(guān)的，是水利信息化的基礎(chǔ)之一。通過這項技術(shù)，水利工作和決策能夠通過對數(shù)據(jù)庫中的信息對降雨量歷史水情的分析和管理來對未來的水情進行預(yù)測，數(shù)據(jù)庫技術(shù)使得防洪減災(zāi)信息管理更加規(guī)范，使信息查詢和更新更加便利，并且為數(shù)據(jù)挖掘的應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。
3、NET技術(shù)應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)（NET）技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展帶來了水利信息化的大的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳輸、分析、共享、管理和氣象、水情、旱情、水質(zhì)、災(zāi)情、工情等信息方面為水利管理信息的提供了強而又力的技術(shù)方面的保障。按網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍的需要可分為廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)；按網(wǎng)絡(luò)通訊安全保障的需求可以分為水利專網(wǎng)和公共網(wǎng)絡(luò)；按照信息傳輸介質(zhì)可以分為有線網(wǎng)和無線網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)除了通訊傳輸技術(shù)方面的功能外，網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要應(yīng)用之一，給以了水利信息化以強大的功能拓展功能。
4、RS技術(shù)應(yīng)用
RS技術(shù)（即遙感技術(shù)）在水利信息化建設(shè)中的應(yīng)用也越來越重要，隨著RS技術(shù)的發(fā)展進一步的提高了影像的識別精度和數(shù)據(jù)的處理能力，通過RS技術(shù)來確定洪旱的位置信息，分析其影響和評估當前的可能的受災(zāi)情況，報告水土和水質(zhì)信息，為防汛和救災(zāi)提高了信息支撐。
5、VR技術(shù)應(yīng)用
VR技術(shù)（即虛擬現(xiàn)實技術(shù)）就是利用計算機強大的三維生成技術(shù)來生成三維虛擬環(huán)境，制作出逼真的人造形象環(huán)境，使人要身臨其景，并和它進行人機交互。它在現(xiàn)代的水利信息化建設(shè)中應(yīng)用也相當?shù)膹V泛。主要應(yīng)用在防洪工程的三維虛擬模型的構(gòu)建和洪水流動及淹沒的三維動態(tài)模擬上。
6、GPS技術(shù)應(yīng)用
GPS（即衛(wèi)星定位系統(tǒng)）技術(shù)的應(yīng)用時在地理信息系統(tǒng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遙感技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的一門技術(shù)。雖然GIS技術(shù)和RS技術(shù)能夠在發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情的位置上可以發(fā)揮作用，但是準確度方面確實不是很理想，利用GPS、GIS和RS系統(tǒng)的聯(lián)合就能準確的確定災(zāi)區(qū)的準確位置。準確度較高是它的最大的特點，但GPS的通訊容量有限，傳遞比較慢，所以在應(yīng)用和普及上有一定的局限。
四、水利設(shè)計信息化建設(shè)的發(fā)展措施
1、加強新技術(shù)的使用
通過分析水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，構(gòu)建新的信息平臺對于水利信息化的建設(shè)有重大促進作用。根據(jù)現(xiàn)在的研發(fā)，建設(shè)以B/S模式為基礎(chǔ)的信息平臺能解決目前存在的問題。B/S（Browser/Server）模式是以HTTP作為其傳輸協(xié)議，以TCP/IP技術(shù)作為支撐，用戶通過Browser對服務(wù)器進行訪問，同時可以訪問其后臺數(shù)據(jù)庫。該模式主要是由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、瀏覽器、應(yīng)用服務(wù)器及web服務(wù)器組成。相比從前的C/S模式而言，B/S模式能更好的進行信息資源共享，客戶端通過瀏覽器就能訪問數(shù)據(jù)庫，這對于克服數(shù)據(jù)庫存在的空間與時間上的局限性有很大突破。
2、加強管理力度
相關(guān)管理部門應(yīng)盡快推出水利信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)或政策，加強水利信息化建設(shè)工作的管理力度，使其有法可依。此外，水利工作部門要明確水利信息化工作的職責，并熟悉水利信息化建設(shè)的管理制度，使其整個建設(shè)過程具有科學性。同時，工作人員嚴格按照規(guī)范要求進行水利信息化程序的建設(shè)，確保系統(tǒng)內(nèi)的信息能高效運轉(zhuǎn)。
3、加強規(guī)劃與服務(wù)
（一）、水利項目系統(tǒng)的規(guī)劃方面
水利工作部門要注重規(guī)劃，應(yīng)提早建立功能齊全并且完善的水利信息網(wǎng)絡(luò)，它包括水資源的調(diào)度、工程管理、防汛抗旱等功能。運用計算機、通信等技術(shù)，擴大信息的搜索范圍，全面收集水利信息的資源，使各種水利信息的資源能迅速傳遞并儲存，更好的做到水利信息資源的共享。此外，可以完善水利信息的使用軟件與信息系統(tǒng)，實現(xiàn)高水平的無紙化辦公。要實現(xiàn)這一步驟，就必須注重數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與利用，構(gòu)建一個交流靈活的信息平臺，及時將水利相關(guān)數(shù)據(jù)收集并整理放置系統(tǒng)中參考。
（二）、水利項目系統(tǒng)信息服務(wù)
水利項目系統(tǒng)信息服務(wù)的主要內(nèi)容包括信息活動、管理信息資料過程、公開有關(guān)政務(wù)的內(nèi)容、資源服務(wù)過程、交互信息的活動及項目的建設(shè)活動等。水利項目系統(tǒng)的信息服務(wù)的提高不僅促進了工程內(nèi)部的管理與決策水平的提升，還有利于項目的對外宣傳。
4、重新構(gòu)架信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)
水利信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架里，Internet是數(shù)據(jù)傳輸媒介，TCP/IP技術(shù)是支撐點，HTTP是傳輸協(xié)議，結(jié)合Access2003的中文數(shù)據(jù)庫，將ASP（ApplicationServiceProvider）作為項目系統(tǒng)整體的服務(wù)及運作機構(gòu)。這種信息平臺使用的是全新的管理理念，架構(gòu)了一個完整的信息管理系統(tǒng)，可以實時采集水利項目工程建設(shè)過程中的各類不同信息，并對信息進行分析及處理，更好地實現(xiàn)項目工程建設(shè)過程中信息資源的共享，實現(xiàn)項目工程建設(shè)交易遠程管理與在線管理的目標。5、注重人才的培養(yǎng)
人才是第一資源，教育是國家的基石，人才發(fā)展關(guān)鍵在于教育。人才不僅推動整個水利事業(yè)的發(fā)展，也讓社會不斷進步。注重人才的培養(yǎng)，提高工作人員的素質(zhì)有助于水利設(shè)計信息化建設(shè)更完善。公司可以從信息系統(tǒng)的維護和管理、信息規(guī)劃以及軟件操作等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是注重加強信息系統(tǒng)的項目管理培訓(xùn)，努力建設(shè)具有高素養(yǎng)的專業(yè)隊伍。
五、結(jié)束語
水利工程是中國社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為此我們應(yīng)不斷的探究，學習國際建設(shè)項目管控的先進經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，加強水利設(shè)計信息化的操控，關(guān)于工程來說是至關(guān)重要的。
參考文獻
[1]苑希民，萬洪濤，劉嬡嬡，等.全國和七大流域三維電子江河系統(tǒng)建設(shè)成果報告[R].北京：中國水利水電科學研究院，2011.
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；風險管理；措施
1引言
水利水電工程是我國重要的民生工程之一，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及民眾的生活具有十分重要的影響作用。而由于水利水電工程建設(shè)周期較長，而且工程量較為浩大。在實際施工過程中，所涉及的技術(shù)工種較多，難以對其進行良好、科學、全面的管理。一旦水利水電工程施工管理出現(xiàn)問題，就很容易引發(fā)一系列的工程病害，最終對水利水電工程整體的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生深遠影響，甚至對水利水電工程周邊的農(nóng)作物或者居民生活帶來極大的不利干擾，甚至有可能威脅到民眾的生命財產(chǎn)安全。因此，在水利水電工程施工建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)施工情況，采取合理的施工風險管理措施，對水利水電工程施工各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理切實保證水利水電工，能夠?qū)液蜕鐣陌l(fā)展帶來積極有利的影響。在科學技術(shù)日新月異的今天，應(yīng)將現(xiàn)代化的管理手段引進到水利水電工程施工風險管理工作當中，并且運用新技術(shù)、新理念、新設(shè)備，旨在提升水利水電工程施工風險管理水平，推進水利水電工程事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
2我國水利水電工程施工風險管理分析
2．1水利水電工程施工中存在的外部環(huán)境風險
由于水利水電工程施工是一項龐雜的綜合性工程，因此在施工過程中，會受到施工環(huán)境的影響，進而對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利干擾。眾所周知，考慮到水利水電工程的具體應(yīng)用，當前我國大部分水利水電工程都建設(shè)在一些人口稀少的偏僻地區(qū)。水利水電工程建設(shè)遠離市區(qū)，因此在施工材料的供應(yīng)方面需要耗費更多的人力以及物力。而且，由于施工地點選在偏僻的野外或者郊區(qū)，這也會對水利水電工程建設(shè)的實際硬件需求帶來不利影響。相關(guān)水利水電工程施工風險管理難以進行的很大因素在于交流要素的狀態(tài)不佳，施工環(huán)境難以克服。水利水電工程建設(shè)不僅要面對當?shù)貜?fù)雜多變的自然環(huán)境，同時在施工材料運輸以及加工方面也存在的一定的技術(shù)挑戰(zhàn)。這些外部環(huán)境因素都會為水利水電工程的正常施工帶來影響，更會使得水利水電工程建設(shè)中材料運輸環(huán)境出現(xiàn)困難和風險?？偟膩碚f，水利水電工程建設(shè)所遭受的外部環(huán)境影響主要包括：氣候條件因素、當?shù)厮臈l件因素、濕度因素、地形地質(zhì)因素等等。
2．2工程建設(shè)單位內(nèi)部施工風險
水利水電工程施工建設(shè)過程中，除了受到外部環(huán)境因素的影響和制約外，還會受到工程建設(shè)單位內(nèi)部的施工風險。由于不同的工程建設(shè)耽誤其管理制度有所不同，因此工程建設(shè)耽誤內(nèi)部施工風險對于水利水電工程的影響也不盡相同。一般來說，在水利水電工程施工建設(shè)時，建設(shè)單位會根據(jù)自身的施工水平、管理水平以及技術(shù)水平作為施工風險管理方案制定的重要依據(jù)。而建設(shè)單位內(nèi)部施工風險管理工作將會對整個水利水電工程建設(shè)起到關(guān)鍵性的影響作用，更致水利水電工程整體質(zhì)量以及安全性的重要保證。因此，作為相關(guān)工程建設(shè)單位，在開展水利水電工程施工建設(shè)之前，首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實際情況以及自身的經(jīng)濟實力，綜合進行考量。在實際施工過程中應(yīng)最佳的降低工程造價，同時還需對水利水電工程的施工原材料進行科學合理的選擇。盡可能的實現(xiàn)相關(guān)施工單位的自身效益最大化。并且切實做好水利水電工程的施工風險管理工作，避免因一些管理工作不到位造成對水利水電工程整體質(zhì)量產(chǎn)生影響的情況出現(xiàn)。
2．3風險管理在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用
風險管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用十分常見，并且在我國水利工程中運用較為廣泛，且取得了較為可觀的成績。最早的三峽大壩工程建設(shè)中就已經(jīng)應(yīng)用到風險管理，時至今日，采取必要合理的風險管理手段，能夠切實的保障水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量符合工程要求，還能夠在一定程度上減少工程建設(shè)單位所需的資金成本投入。盡管風險管理在水利水電工程中已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，但是在實際執(zhí)行過程中仍存在諸多問題。而水利水電工程施工建設(shè)涉及的內(nèi)容十分龐雜，在實際施工過程中，需要考慮到的因素有很多。需要相關(guān)的施工管理人員對水利水電工程建設(shè)進行一個全面、細致的描述，并且展開分析，采取常規(guī)的風險管理手段以及方法，應(yīng)用到水利水電工程施工管理中，這樣才能夠不斷的完善和推進我國水利水電工程事業(yè)的良性發(fā)展，解決我國水利水電工程施工管理中所面臨的各項問題。
2．4施工企業(yè)自身對風險評價的影響
除了上述的幾點風險問題，施工企業(yè)自身對于風險評價的影響也是制約水利水電工程施工整體質(zhì)量的一項重要因素。一般來說，一些施工企業(yè)或者施工單位主要都是以中小型水利水電工程建設(shè)作為工程主體。因此，施工企業(yè)自身所具備的管理能力、專業(yè)技術(shù)水平、財務(wù)能力以及機械能力都是衡量一個工程能夠符合高質(zhì)量建設(shè)的重要標準。因此，作為水利水電工程施工企業(yè)，就應(yīng)針對以下施工風險進行重點管理。在水利水電工程施工方案制定之前，首先應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)自身的專業(yè)技術(shù)水平進行分析和評估，并且依照工程質(zhì)量驗收標準，對水利水電工程施工方案進行合理的定制。同時，針對水利水電工程施工過程中可能出現(xiàn)的各類風險因素，應(yīng)對其進行全面分析和整理，以便于更好的加強水利水電工程施工風險管理方案的制定。若水利水電工程的管理不到位，將會造成嚴重的工程質(zhì)量問題，最終蒙受損失最為嚴重的將是施工方。所以，作為施工企業(yè)，就更應(yīng)該重視對工程施工風險管理工作的開展，并且確保工程能夠按質(zhì)量如期完工，對工程的全部細節(jié)進行合理的籌劃，做好每一道施工管理工序，只有這樣，才能夠切實確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量滿足實際要求，促進我國水利水電事業(yè)的發(fā)展。
3水利水電工程施工風險管理對策研究
3．1加強水利水電工程外部環(huán)境管理工作
想要提升水利水電工程施工風險管理的水平，首先就應(yīng)采取相關(guān)措施，積極應(yīng)對施工過程中外部環(huán)境風險對于水利水電工程建設(shè)質(zhì)量造成的不利影響。針對水利水電工程施工建設(shè)中的風險管理問題，應(yīng)在水利水電工程施工前對當?shù)氐牡匦蔚刭|(zhì)、自然環(huán)境、水文條件等諸多因素進行實地勘察，做好水利水電工程施工的風險預(yù)控工作。并且對水利水電工程建設(shè)過程中可能面臨的極端天氣因素進行施工評估和預(yù)判。只有這樣才能夠更好的把握水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量，并且能夠有效的防止工程施工中因受到外部環(huán)境的影響造成工程質(zhì)量下降的問題。在加強水利水電工程外部環(huán)境管理工作中，應(yīng)重點對施工區(qū)域的氣候條件因素進行盤查。并且根據(jù)得到的結(jié)果，分析水利水電工程施工建設(shè)區(qū)域的地域氣溫條件對工程質(zhì)量以及工程施工進度的影響。這樣才能更加合理的對水利水電工程施工工期進行分配，保障工程能夠高質(zhì)量的如期完工。與此同時，可以采用現(xiàn)代化的工程測繪技術(shù)，對水利水電工程施工地區(qū)進行測量，所得到的結(jié)果可以作為后續(xù)工程建設(shè)的重要依據(jù)。與此同時，還應(yīng)重點對當?shù)氐臍鉁貤l件進行調(diào)查，由于溫度是影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的一項關(guān)鍵性因素，因此應(yīng)重點對水利水電工程建設(shè)地域的氣溫條件進行把控，這樣才能夠減少水利水電工程施工完成后的混凝土裂縫、開裂問題，提升工程質(zhì)量。
3．2加強水利水電工程的材料管理工作
與此同時，還應(yīng)重點加強水利水電工程的材料管理工作。考慮到水利水電工程建設(shè)的地理位置，在對原材料進行運輸時應(yīng)合理的分配材料運輸?shù)姆蓊~，避免造成施工現(xiàn)場大量原材料的堆積。由于水利水電工程施工材料容易受到溫度和環(huán)境的影響產(chǎn)生變化，因此在材料運輸過程中，應(yīng)根據(jù)水利水電工程施工原材料的溫度變化范圍，對材料運輸以及材料的配比進行科學管理。盡可能的將施工風險降到最低。與此同時，在開展水利水電工程材料管理工作時，還應(yīng)重點把握水利水電工程地理條件要素。應(yīng)在施工現(xiàn)場搭設(shè)一個專門放置原材料的區(qū)域，并且對施工區(qū)域的泥沙淤積進行清理。這樣才能夠防止施工材料中混入不必要的泥沙，對于水利水電工程的整體質(zhì)量帶來不必要的影響。只有對水利水電工程材料進行嚴格的管理，并且做好材料的通風以及防塵工作，避免受到當?shù)丨h(huán)境災(zāi)害的侵擾，這樣才能夠有效的保障水利水電工程施工建設(shè)的整體質(zhì)量。作為施工單位，在施工建設(shè)時應(yīng)切實做好各項規(guī)劃以及管理工作，并且對水利水電工程的工期進行合理的安排調(diào)度。做好原材料選購的把關(guān)工作，在進行原材料購入環(huán)節(jié)，可以成立專門的材料購入小組，對選購的材料進行抽樣檢查，并且將原材料的質(zhì)量管理工作責任下劃到個人，嚴格落實原材料購入的責任制度，這樣才能夠有效降低原材料的選用風險，整體的提升工程質(zhì)量。
3．3加強水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)
為保障水利水電工程整體建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)重點加強水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)。水利水電工程風險管理人才作為工程建設(shè)的主體，對于工程整體質(zhì)量有著直接的影響作用。特別是近幾年，隨著我國水利水電工程建設(shè)數(shù)量的不斷增加，人們對于水利水電工程建設(shè)要求標準也在一路提升。因此，應(yīng)重點貫徹落實水利水電工程的“人防工程”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的水利水電工程施工風險管理人才，強化施工單位的人員管理，從而真正提升工程建設(shè)質(zhì)量，促進我國水利水電工程事業(yè)的快速發(fā)展。施工人員自身素質(zhì)問題是造成我國水利水電工程事故的一項重要因素。所以，應(yīng)加強對水利水電工程施工人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，并且明確企業(yè)施工人員的責任意識以及安全生產(chǎn)意識。建立完善可行的水利水電工程人才管理機制，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，做好水利水電工程安全教育工作，從而提升相關(guān)風險管理人員對于水利水電工程風險意識以及憂患意識。在施工風險管理工作開展前，首先應(yīng)對水利水電工程危險因素進行調(diào)查以及分析，并且針對工程施工中可能存在的危險要素進行有效管控。與此同時，還應(yīng)建立健全的水利水電工程施工風險管理規(guī)范制度，這樣才能夠?qū)⒅贫嚷鋵嵉綄嵦帲玫陌l(fā)揮施工風險管理作用，大力推進我國水利水電工程建設(shè)朝著規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。作為工程建設(shè)單位，可以通過員工內(nèi)部培訓(xùn)管理、開展風險管理公開課等方式，有效的貫徹并推進水利水電工程施工風險管理培訓(xùn)工作，解決管理人員危險意識薄弱，專業(yè)水平不高的問題。
4結(jié)論
綜上所述，我國水利水電工程建設(shè)作為一項對于社會發(fā)展有著直接影響作用的民生建設(shè)，也是我國重要的基礎(chǔ)工程之一。想要做好水利水電工程施工風險管理工作，首選應(yīng)對工程進行實地測繪，全面掌握工程建設(shè)的實際條件。同時，還應(yīng)加強對水利水電工程外部環(huán)境的管控以及內(nèi)部人員的管控，采取相應(yīng)的施工風險管理措施，對全部施工流程進行嚴格的監(jiān)督管理，從而有效的推進我國水利水電工程能夠蓬勃發(fā)展。
參考文獻
［1］陳英．水利水電工程施工中的風險管理策略［J］．吉林農(nóng)業(yè)，2019，（07）：62．
