時間：2024-01-13 16:17:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】 低碳旅游 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展 路徑探索
一、引言
隨著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境保護熱潮的興起，基于可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這一新型旅游活動得到人們越來越多的關(guān)注。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是依托其保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習(xí)俗而發(fā)展起來的一種旅游類型。然而，基于一些旅游經(jīng)營者在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)和價值、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實現(xiàn)手段與措施等問題上還存在著不同程度的困惑，目前我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展還不盡如人意。近來，隨著一些以“低能耗、低污染、低排放”為特征的鄉(xiāng)村低碳旅游示范點的涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)容得到了豐富，并且為探索如何解答上述困惑提供了新的思考路徑。因此，在低碳旅游背景下深入理解鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑這一課題，對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實現(xiàn)、和諧社會的構(gòu)建等都有重要的理論和現(xiàn)實意義。
但是，盡管低碳旅游在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實踐中的重要性得到越來越廣泛的關(guān)注，但從已有的我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)文獻來看，研究主要集中在對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念、開發(fā)意義、規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)成效等方面，而有關(guān)如何實現(xiàn)低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合方面的研究還鮮有涉及，也就無法有效地探尋低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的結(jié)合途徑和行動建議。鑒于此，本文試圖從低碳旅游角度入手，通過分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問題與不足，提出低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展有效結(jié)合的對策建議。
二、低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游：內(nèi)在契合性分析
1、低碳旅游。“低碳旅游”源于國際社會對于旅游業(yè)如何應(yīng)對氣候變化問題的關(guān)注，并在此過程中得到提煉和界定。在低碳旅游的概念研究方面，國外對低碳旅游相關(guān)概念研究尚不系統(tǒng)，主要成果集中在旅游業(yè)碳排放量的定量化研究結(jié)論、旅游業(yè)碳減排的應(yīng)對策略等。國內(nèi)對低碳旅游相關(guān)概念的研究，則主要基于“低碳經(jīng)濟”對“低碳旅游”的影響，一般從宏觀和微觀兩個層面界定“低碳旅游”的概念。從宏觀角度出發(fā)，蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中，通過運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。此外，劉嘯和江麗芳、王曉云等也都提出了基于不同宏觀層面的低碳旅游概念。從微觀角度出發(fā)，王輝、宋麗、郭玲玲認為低碳旅游是指旅游者在旅游活動過程中，樹立“低碳”意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平，并盡量減少碳排放量的一種新型旅游方式。鄭琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染為行動指南的綠色旅行消費活動等。盡管這些概念分別從不同研究需要出發(fā)，對低碳旅游的內(nèi)涵進行定義，由此導(dǎo)致定義的側(cè)重點各有不同，但在實現(xiàn)低碳旅游的手段措施、期望目標(biāo)等方面還是取得了一定共識，普遍認為通過運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式，以更少的旅游發(fā)展碳排放量來實現(xiàn)更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。它強調(diào)的是作為旅游對于低碳經(jīng)濟的回應(yīng)，低碳旅游的實現(xiàn)主要是通過低碳技術(shù)的運用、碳匯機制的推行和低碳旅游消費方式的倡導(dǎo)，以低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式相結(jié)合來實現(xiàn)旅游的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)旅游始于20世紀90年代。目前對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還沒有一個明確和普遍接受的定義，多數(shù)學(xué)者基于自身研究的需要，對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵進行闡述，導(dǎo)致實踐中不可避免出現(xiàn)對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念的濫用、誤用以及泛化。但在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游性質(zhì)、目標(biāo)方面還是取得了一定的共識，即從鄉(xiāng)村旅游自身發(fā)展歷程來看，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中出現(xiàn)環(huán)境破壞、文化扭曲等不良后果后進行的自我調(diào)整、升級，是一種改變了以往單純追求經(jīng)濟效益為目的，轉(zhuǎn)而以經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目的的新型鄉(xiāng)村旅游形式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的強調(diào)，體現(xiàn)了當(dāng)前國際社會為應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采取節(jié)能減排和碳總量雙約束指標(biāo)控制的時代精神。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實質(zhì)是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中融入了生態(tài)文明理念，其核心理念是保證經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的完美結(jié)合。因此，低碳旅游倡導(dǎo)的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求生態(tài)文明的核心理念在內(nèi)涵上是共通一致的。正是由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與低碳旅游存在著這種內(nèi)在的契合性，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為生態(tài)旅游在鄉(xiāng)村發(fā)展的形式、應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排方面有著明顯的先天優(yōu)勢。在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過程中，低碳旅游概念的引入將不僅促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展、“三農(nóng)”問題的解決、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，而且對于推動低碳教育、傳播低碳理念和展示我國在低碳行動方面的努力有著極強的示范效應(yīng)和窗口效應(yīng)。
三、低碳旅游：鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵拓展
低碳旅游這一概念的提出，作為一種可量化、具有很強操作性的旅游形式，為鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級注入了新的活力，幫助鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進一步廓清了其對象、方式和發(fā)展方向。
1、拓展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對象。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對象，在已有的定義中，一般局限于一些保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習(xí)俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小為標(biāo)準(zhǔn)來衡量旅游對象，換言之，凡是具備能耗少、污染小特征的旅游對象都可以作為低碳旅游對象。
2、明確了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的方式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游強調(diào)具體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)方式，就旅游“六要素”而言，就要求有相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游食、住、行、游、購、娛的生態(tài)方式，但什么樣的具體方式才是生態(tài)方式，迄今為止尚未明確。而低碳旅游強調(diào)通過運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式來促進人類生態(tài)文明建設(shè)，要求旅游企業(yè)推進節(jié)能環(huán)保，減少溫室氣體排放，采用旅游業(yè)生態(tài)和節(jié)能新材料應(yīng)用，將太陽能、生物能等清潔新能源應(yīng)用到旅游業(yè)中，實施旅游生態(tài)補償和生態(tài)保育建設(shè)以增長碳匯，發(fā)展旅游資源環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等，以切實提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。這些帶有很強行動指向性的具體措施與對策，就明確為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實現(xiàn)方式指明了一個具體的發(fā)展方向。
3、指明了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求的目標(biāo)是在發(fā)展旅游的同時，注重保護當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，但是如何衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞，在實踐中往往缺乏可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。而低碳旅游把衡量生態(tài)好壞的標(biāo)準(zhǔn)確定在碳排量這一技術(shù)指標(biāo)上，通過低碳這一量化目標(biāo)將旅游業(yè)所擔(dān)負的生態(tài)社會責(zé)任分解到旅游全過程中，通過每一個旅游要素來體現(xiàn)節(jié)能減排，以具體指標(biāo)來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和生態(tài)社會的內(nèi)涵。這就為衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞提供了具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，進一步廓清了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。
四、低碳旅游：鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的思路創(chuàng)新
在低碳技術(shù)的廣泛滲透、碳匯機制的普遍推進及低碳生活方式的廣泛倡導(dǎo)這樣的時代背景下，如何有效地將低碳旅游概念引入到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，將是一個漫長而艱苦的過程，需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等利益相關(guān)者的共同努力。從發(fā)展趨勢上看，應(yīng)建立起在碳交易制度基礎(chǔ)上鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳發(fā)展的利益引導(dǎo)、保證、約束機制，將發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游所增加的內(nèi)部成本外部化，將由鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)承擔(dān)的個別成本轉(zhuǎn)為由全社會來分擔(dān)。以保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的低碳發(fā)展方向。
1、引導(dǎo)機制。一個有效的導(dǎo)向制度將起到明確的行動引導(dǎo)、示范效應(yīng)。在發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游之初，對于鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，要運用財政、稅收、經(jīng)濟補償?shù)确绞絽^(qū)別對待，對于高效能、高排放、高污染的旅游企業(yè)實行關(guān)停；對利用低碳或零排放的企業(yè)，采用可再生能源的旅游企業(yè)，如太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿龋瑧?yīng)給予一定的財政補貼、稅收減免或生態(tài)補償。
2、保證機制。保證機制主要是從制度標(biāo)準(zhǔn)層面對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳方向發(fā)展確定一個可供操作性的指標(biāo)體系。政府及有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺低碳旅游產(chǎn)品、服務(wù)、管理的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使旅游業(yè)開發(fā)、經(jīng)營、消費、管理達到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財政、稅收等相關(guān)職能部門的管理與服務(wù)職能，共同推進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳化、循環(huán)化。
3、約束機制。事后的碳排放量審計核算機制，是保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中政府公共部門、旅游企業(yè)行為符合低碳發(fā)展要求、落實節(jié)能減排責(zé)任的有效約束。一方面，從政府宏觀管理層面來看，要在探索建立科學(xué)的低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游統(tǒng)計核算體系基礎(chǔ)上，通過設(shè)計一個合理的指標(biāo)框架對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的碳排放量進行準(zhǔn)確計算，對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)生態(tài)目標(biāo)和階段性減排任務(wù)進行科學(xué)評估，借此強化監(jiān)督政府及其公共職能部門在旅游環(huán)境規(guī)劃科學(xué)性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性，促使政府及其公共職能部門發(fā)展地方旅游業(yè)的行為舉措更加理性科學(xué)、更加環(huán)保低碳。另一方面，從企業(yè)微觀管理層面來看，要建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)綠色審計體系，對旅游企業(yè)實行以碳排放量為核心指標(biāo)的資源、環(huán)境價值核算，將因鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對環(huán)境產(chǎn)生的負外部性通過行政或經(jīng)濟途徑納入到旅游企業(yè)運營成本之中，將旅游企業(yè)具體經(jīng)營活動低碳化納入到可控性、可調(diào)性的范疇。
五、結(jié)束語
低碳旅游逐漸成為當(dāng)前國際旅游的新時尚與新熱點。低碳旅游概念的提出，不僅大大豐富和拓寬了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵和對象，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展指明了新的方向，而且對于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實現(xiàn)、和諧社會的構(gòu)建有著重要的現(xiàn)實意義。但是，低碳旅游還是一個新生事物，如何有效地將低碳旅游概念應(yīng)用于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將是一個艱苦的探索過程。但總體而言，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳發(fā)展方式，選擇一些條件適宜地區(qū)構(gòu)建低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū)，不啻為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一種有益探索。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：旅游管理；鄉(xiāng)村旅游；昌古州
中圖分類號：F592.3 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.12.06 文章編號：1672-3309(2010)12-14-02
所謂鄉(xiāng)村旅游，是指以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。具體而言，有針對地點的，即相對于城市、城鎮(zhèn)的旅游體驗；有針對文化的，即相對于壓力較大的城市文化；有針對生活方式體驗的，即以農(nóng)業(yè)為中心的生活方式等。本文的鄉(xiāng)村旅游概念是以農(nóng)村為地域，以農(nóng)業(yè)生活方式下的農(nóng)業(yè)文明為本質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)概念。新疆昌吉回族自治州地處天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地東南緣，東鄰哈密地區(qū)，西接石河子市，南與吐魯番地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州毗連，北與塔城、阿勒泰地區(qū)接壤，東北與蒙古國交界，是古代舉世聞名的“絲綢之路”新北道通往中亞、歐洲諸國的必經(jīng)之路，是新疆維吾爾自治區(qū)下轄行政區(qū)之一，其旅游資源十分豐富，而且旅游產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)。本文擬在分析昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，歸納其發(fā)展方向并提出促進發(fā)展的主要措施。
一、目前昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析
(一)旅游行業(yè)整體情況
新疆昌吉回族自治州旅游資源十分豐富，現(xiàn)有118個旅游景區(qū)(點)，分屬于35種基本類型，約占全國68種旅游基本類型的51.47％，約占全疆56種旅游基本類型的62.5％，其中，包括國家“A”級景區(qū)(點)16家、國家風(fēng)景名勝區(qū)1家(天山天池)、國家地質(zhì)公園l家(奇臺硅化木一恐龍)、全國重點文物保護單位1家(吉木薩爾北庭西大寺)、國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點6家。全州共有旅游星級賓館25家、農(nóng)家樂旅游點591家、星級農(nóng)家樂69家、旅行社3家、旅游門市8家。全州旅游從業(yè)人員近萬人，間接從業(yè)人員有3萬余人。2007年，全州旅游收入為17.15億元，旅游接待人次達505.8萬，旅游收入約占全州GDP的4.6％，約占全疆旅游收入的8.9％(2007年全疆旅游收入為192.9億)，旅游收入僅次于烏魯木齊市，同時旅游收入也連續(xù)5年實現(xiàn)了30％以上的增速。據(jù)統(tǒng)計，2007年烏昌合計旅游收入達102.15億，約占當(dāng)年度全疆旅游收入的50％以上。2008年，昌吉州一共接待旅游人次達476.2萬人次，比上年度增長了10.46％；旅游收入為19.06億元，比上年度增長了31.35％，旅游人次比年初計劃超出了1.2萬人次，旅游收入超出了91萬元。
(二)昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀
1、客戶情況。目前昌吉州鄉(xiāng)村旅游的客戶主要是昌吉州境內(nèi)和烏魯木齊市的客戶，中青年人居多。以大學(xué)或大專文化程度為主體，企事業(yè)管理人員、教師和學(xué)生居多，主要原因是距離近、交通方便、花費低等，構(gòu)成當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)市場，具體客戶區(qū)位模式上以城郊型和交通中心型為主。
2、主要模式。新疆昌吉回族自治州鄉(xiāng)村旅游主要模式以農(nóng)家樂為主，目前形成了一些較有特點、比較成熟的農(nóng)家樂旅游實體，也形成了一定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈。主要是鄉(xiāng)村度假村和休閑農(nóng)莊，
3、基礎(chǔ)設(shè)施。目前昌吉州道路以鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自身改造停車場等措施為主，但屬于交通干道的投資明顯不足，主要是道路狹窄、路況不好、衛(wèi)生條件參差不齊，還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，廚房和衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況令人堪憂。一些服務(wù)保障措施，如電視信號、手機信號等不穩(wěn)定，也影響了一些鄉(xiāng)村商務(wù)旅游工作的開展。
4、運營管理。農(nóng)戶自身經(jīng)營和企業(yè)開展經(jīng)營格局同時存在，專業(yè)的旅游管理人員所占比例很小。新的服務(wù)項目同質(zhì)性強，以服務(wù)為核心的產(chǎn)品開發(fā)工作理念還未形成，相關(guān)的專業(yè)人力資源體系建設(shè)工作、季節(jié)性的旅游管理工作和相關(guān)風(fēng)險管理預(yù)案工作還沒有開展。
5、管理模式。目前昌吉州各項旅游事業(yè)的具體業(yè)務(wù)均由旅游局開展，法律依據(jù)主要是國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》和自治區(qū)頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理條例》等，其從整體上對旅游行業(yè)進行管理，針對鄉(xiāng)村旅游，包含住宿、游覽、交通、餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈，存在監(jiān)管、管理精力分散的情況。
(三)目前的不足
第一，主管部門調(diào)控手段和經(jīng)驗不足。主管部門主要調(diào)控手段和政策方面的法規(guī)不健全，目前我國還沒有一部關(guān)于旅游方面的正式法律，主管部門可以應(yīng)用的只有國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》和自治區(qū)頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理條例》。從管理經(jīng)驗講，昌吉州旅游局是一個新部門、小部門，面對昌吉州旅游業(yè)這一大市場、大產(chǎn)業(yè)，沒有可以借用的經(jīng)驗和模式，必須要有實踐中的摸索，不斷形成自己的發(fā)展道路，手段、經(jīng)驗的不足，加大了推進昌吉州鄉(xiāng)村旅游的困難。
第二，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路和布局還需明確。產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是對市場、客戶的把握，形成昌吉州鄉(xiāng)村旅游的定位，從而形成相應(yīng)的整套管理架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障、經(jīng)營模式和區(qū)域經(jīng)濟的整體模式，最終形成不可復(fù)制的昌吉州鄉(xiāng)村旅游核心競爭力。目前，昌吉州已編制完成了《烏昌旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村游發(fā)展總體規(guī)劃》、《準(zhǔn)噶爾大漠旅游總體規(guī)劃》、《天池景區(qū)總體規(guī)劃》及各縣市旅游發(fā)展總體規(guī)劃等13部，但還需要進一步詳細規(guī)劃以利于執(zhí)行。
第三，支持和投入力度欠缺。針對產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境缺乏資金投入，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足；針對產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境，宏觀的產(chǎn)業(yè)宣傳不足，鼓勵引導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游模式?jīng)]有形成；針對產(chǎn)業(yè)化進程，缺乏相關(guān)旅游產(chǎn)品的研發(fā)、推廣模式；針對具體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理，缺乏相關(guān)的旅游策劃和宣傳促銷：針對產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展能力，人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持工作開展不足。
二、未來昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向
未來昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向在市場拓展上，要充分利用其旅游資源豐富的有利條件，借“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“烏昌經(jīng)濟一體化”的有利形勢，從戰(zhàn)略高度，針對昌吉州鄉(xiāng)村旅游，以“烏昌無障礙旅游”的新構(gòu)想，開展客戶細分和拓展工作，瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際市場，從作坊式鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)村旅游模式轉(zhuǎn)化。基礎(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式開展，即完備的道路交通、具體的管理措施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)章制度體系、完善的服務(wù)保障條件、鄉(xiāng)村服務(wù)人才體系建設(shè)。昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向就是產(chǎn)業(yè)化。
具體而言，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，首先要持續(xù)擴大昌吉州鄉(xiāng)村旅游的影響力，形成品牌效應(yīng)，吸引客戶。在客戶需求的基礎(chǔ)上，以市場為核心。高效地形成產(chǎn)業(yè)核心競爭
力。同時，必備的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障工作要在可預(yù)期經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，由政府部門積極推動開展。加快鄉(xiāng)村旅游主管部門管理成熟度。積極深入一線、“走出去、請進來”，加大調(diào)研力度、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，從整體上完成旅游管理體系建設(shè)，營造適合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，以戰(zhàn)略眼光和長期可持續(xù)發(fā)展思路，加大后備人才培養(yǎng)力度。
三、促進昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要措施
面對昌吉回族自治州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在整體旅游產(chǎn)業(yè)思路下，其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將會面臨更多的困難，面對的問題也更多，因此，應(yīng)該圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主線，從政府、主管部門、經(jīng)營主體三個角度促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，具體措施如下：
第一，政府加大投入，積極推進形成產(chǎn)業(yè)化格局。政府部門要做好基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)保障作用，比如：通往景區(qū)道路建設(shè)工作、旅游廁所工程等，2008年共投資4100萬，修建可通往景區(qū)的道路264公里，2009年昌吉州給各縣市安排的46座星級廁所建設(shè)任務(wù)已全部建成并通過驗收。同時，加大政策調(diào)控手段。2009年，編制了《昌吉州鄉(xiāng)村旅游詳細規(guī)劃》，擬定了《昌吉州農(nóng)家樂動態(tài)管理暫行規(guī)定》，為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加強對鄉(xiāng)村旅游的管理提供了必要的政策手段。
第二，主管部門積極營建產(chǎn)業(yè)化軟、硬件環(huán)境，積極完成產(chǎn)業(yè)化工作。加大昌吉州鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)工作。例如，2009年開展了“昌吉人游昌吉”活動，制作了《魅力新疆，神奇昌吉》的旅游風(fēng)光片，舉辦了第十七屆烏洽會，將旅游資源整合在一起，向國內(nèi)外客商進行了推介，擴大昌吉旅游產(chǎn)業(yè)影響力。
第三，積極推進經(jīng)營主體能力建設(shè)。加大對經(jīng)營主體人力資源的培訓(xùn)開發(fā)力度。例如，2009年掛牌成立了昌吉州旅游培訓(xùn)中心，首期培訓(xùn)班主要針對星級農(nóng)家樂和星級飯店的70名服務(wù)人員，同時舉辦了旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽，選拔出26名優(yōu)秀選手經(jīng)過強化訓(xùn)練后，參加了新疆第十屆旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽，取得了3個團體第一、1個團體第三的優(yōu)異成績，團體成績居全疆15個地州市之首。
參考文獻：
（沈陽工程學(xué)院，遼寧 沈陽 110136）
摘 要：近年來鄉(xiāng)村旅游異軍突起，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但由于我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，尚處于初級階段，其發(fā)展中面臨著一系列問題，究其原因，政府的職能缺失是重要原因之一，通過梳理我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，找出我國政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府失靈情況，期望為相關(guān)旅游管理部門提供一定的決策支持。
關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游；政府失靈；思考
中圖分類號：F59文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）07-0263-01
收稿日期：2015-02-18
作者簡介：常雪（1993－），女，遼寧省沈陽市人，沈陽工程學(xué)院，本科在讀。
一、引言
鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，近年來異軍突起，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村提供一種新的經(jīng)濟發(fā)展形式，既可以滿足廣大鄉(xiāng)村旅游者休閑放松、回歸自然的需求，又是農(nóng)民脫貧致富、大幅度提高收入的有效途徑，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。但近幾年鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況卻并不令人樂觀。鄉(xiāng)村旅游在歷經(jīng)了多年的快速發(fā)展后，游客開始減少、效益開始下降，衰敗跡象日益顯現(xiàn)。究其原因，主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游產(chǎn)品開發(fā)模式雷同，產(chǎn)品缺乏個性和深度和文化內(nèi)涵，價格競爭成為主要的手段，難以長久地吸引游客。由于，大多經(jīng)營戶處于低利潤營運狀態(tài)，根本無力進行再投資，維持現(xiàn)狀尚屬不易，產(chǎn)品的升級上檔更是無從談起。鄉(xiāng)村旅游的低端產(chǎn)品特征，既是經(jīng)營農(nóng)戶先天弱質(zhì)性的結(jié)果，又與政府職能缺位有關(guān)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府失靈現(xiàn)象
（一）政策缺位
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要科學(xué)合理地開發(fā)利用旅游資源，搜尋各地具有特色和競爭力的旅游產(chǎn)品，這需要政府財政、金融、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等各個方面的政策支持。鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)中一個相對年輕角色，政府方面對于鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定和相應(yīng)指導(dǎo)，尤其是一些偏遠貧困地區(qū)的政府機構(gòu)，“重經(jīng)濟效益輕社會效益”現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致很大旅游地生態(tài)失衡、環(huán)境污染、資源匾乏等，嚴重影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）法律規(guī)范缺位
依法治旅是保障旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度保障。目前，我國對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展沒有相關(guān)的法律條文，各地政府也較少制定相應(yīng)的政策法規(guī)來保護和管理，經(jīng)營者經(jīng)營無法可依，游客的權(quán)利無法得到保護，政府行政部門管理無章可循，其在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）服務(wù)缺位
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要政府全方位、多層次、多角度的公共服務(wù)，然而，但由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱，財力、物力有限，很多鄉(xiāng)村旅游目的地公共基礎(chǔ)設(shè)施缺失，公共服務(wù)缺位，交通設(shè)施落后。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面，適應(yīng)不了游客的需要，游客不能享受到“貨真價實”的服務(wù)水平，從而影響游客體驗質(zhì)量。服務(wù)缺位已成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路上的“絆腳石”。
（四）規(guī)范引導(dǎo)缺位
旅游業(yè)的健康發(fā)展需要政府強有力的引導(dǎo)。但是，目前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還存在各行其是、無序競爭的狀態(tài)，地方保護主義、行業(yè)分割和短期行為的現(xiàn)象在各地不同程度存在，地方政府和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對本地資源狀況的欠分析、缺規(guī)劃、少策劃、高評價，導(dǎo)致對分散的旅游資源缺少科學(xué)整合，憑熱情盲目上項目、重復(fù)建設(shè)、低層次開發(fā)、城市化傾向、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴重，使得鄉(xiāng)村旅游漸失特色。
（五）宣傳缺位
由于鄉(xiāng)村旅游剛剛興起，知名度還不夠高，宣傳促銷也多為自發(fā)和分散的行為，政府沒有發(fā)揮旅游營銷中的重要作用，不重視整體旅游地形象的塑造和宣傳，嚴重影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前，政府大多采用靜態(tài)圖片與呆板文字相結(jié)合的宣傳手段，盡管不少地區(qū)政府也建立了鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，但內(nèi)容單薄、信息陳舊滯后。此外，節(jié)慶活動是政府進行鄉(xiāng)村旅游宣傳較多采用的方法，但各地大同小異，缺少特色，諸如此類的宣傳無法有效而準(zhǔn)確地傳播鄉(xiāng)村旅游信息，難以激發(fā)游客的熱情。
三、總結(jié)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展涉及旅游企業(yè)、農(nóng)戶、政府、非政府組織等發(fā)展主體，縱觀世界發(fā)達國家鄉(xiāng)村旅游的歷史，政府介入發(fā)揮主導(dǎo)推動作用是促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本道路。從上述分析中可以看出，政府從以下幾方面著手：第一，政策性引導(dǎo)，通過實施優(yōu)惠政策引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向；第二，法律規(guī)范，通過法律法規(guī)加強對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理；第三，資金支持，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施，做好鄉(xiāng)村旅游目的地宣傳工作。如何使鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展，走上健康的道路，政府的作用極其重要，希望相關(guān)管理部門應(yīng)給予足夠的重視，它將直接影響著我國農(nóng)村未來發(fā)展的方向和速度。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，尚處于初級階段，更需要政府扶持，政府管理部門應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
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1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念
鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環(huán)境旅游范疇，以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以，鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動，活動內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。
1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認識
鄉(xiāng)村旅游始于法國，其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假，品嘗野味，乘坐獨木船，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動，他們重識了自然，加強了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來，各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀80年代后，歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道，顯示出極強的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)
開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，主要是對農(nóng)事活動、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件，包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等，為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。
2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義
它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容；符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點
就國際市場而言，旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項旅游的綜合功能。
就國內(nèi)市場而言，因國內(nèi)旅游市場起步晚，發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受，對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高，對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。
2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢
單說國內(nèi)，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征，尚停留在觀光——休閑娛樂階段，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一，產(chǎn)品粗糙，經(jīng)營粗放。當(dāng)然，隨著我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發(fā)展趨勢正旺，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展，國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。總體來看，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢，游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。
就旅游產(chǎn)品而言，鄉(xiāng)村旅游是一個內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動，是系列產(chǎn)品的集合，是一個產(chǎn)品集，它所提供給游客的旅游產(chǎn)品，可以是復(fù)合型的，可以是單功能型的，能夠很好地滿足不同群體的消費者。也就是說，不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會有一定的需求，所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費市場，應(yīng)根據(jù)個性化需求分層次進行開發(fā)和建設(shè)。
2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計：以案例研究為主
有的專家，如王仰麟、祁黃雄，借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程，結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實踐，對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進行了探索，即在對市場、區(qū)位、自然、社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價的基礎(chǔ)上，確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向，進行總體布局和功能區(qū)分，并對觀光農(nóng)園進行了CI形象設(shè)計。
而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主題口號、視覺形象、行為形象進行了方案設(shè)計，另有多位專家學(xué)者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進行了旅游規(guī)劃的案例研究，進一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點是：大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上，缺乏理論的抽象，研究方法也比較簡單。
3存在的問題與對策
3.1存在的問題
發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點，但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題，即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計簡單、重復(fù)，缺乏特色；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資金投入不足；我國農(nóng)村人口過多，客源市場有限；生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞；觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此，我們既要堅持持續(xù)發(fā)展，又要根據(jù)現(xiàn)實分階段發(fā)展；既進行生態(tài)消費，又要注意生態(tài)保護；既要促進農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn)，又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對策和主張。
3.2相應(yīng)的對策
如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學(xué)生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。
就像前面所談到的，可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點來講。
都市文化屬于先進文化，其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知，舊難敵新，現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒，要發(fā)展就得接受新事物，鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會階段的現(xiàn)代意識，既是農(nóng)耕文化“戲中人”，又是農(nóng)耕文化這場戲的“導(dǎo)演”，清醒地抉擇兩種文化的精華，使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。當(dāng)然，要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時間，但是，其前景還是廣闊的。它投資少，風(fēng)險小，是一項創(chuàng)意到位即可“點石成金”的旅游項目。
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香港運輸署2月13日公布粵港兩地“過境私家車一次性特別配額試驗計劃”第一階段的實施細節(jié)。配額數(shù)量為每天50個，先到先得。獲發(fā)配額的香港車主可于3月30日起提出申請，并最快在4月27日實現(xiàn)經(jīng)深圳灣口岸自駕車前往廣東省各地旅游，游客最多逗留7日。而試驗計劃的第二階段，即內(nèi)地人來港自駕游仍未有具體時間表。
首屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會在廣州舉行
首屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會于2012年1月11日在廣州舉行。此次年會多層面、多角度展示了“十二五”開局之年我國旅游業(yè)發(fā)展的輝煌業(yè)績和豐富內(nèi)涵，為業(yè)界高層研討旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建官產(chǎn)學(xué)研對話交流的平臺，進一步探尋、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與動力。
北京打造國家級戶外體育休閑產(chǎn)業(yè)基地
北京平谷將打造國家級戶外體育休閑產(chǎn)業(yè)基地。投資2.2億元的平谷體育中心二期工程將在今年建成，到2013年底，將建成一個集國內(nèi)外運動員培訓(xùn)、訓(xùn)練、康復(fù)等多功能為一體的國際培訓(xùn)基地。另外，基地還將依托北京通航產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)良的空域條件建設(shè)航空運動基地，開展商務(wù)飛機試駕、熱氣球、飛艇等多種航空項目。
國家5A級旅游景區(qū)新增6家
日前，國家旅游局通過組織專家的暗訪與測評，公布了2011年新增的國家5A級旅游景區(qū)，分別為湖北省神農(nóng)架旅游區(qū)；湖南省長沙市岳麓山-橘子洲旅游區(qū)；河南省洛陽欒川老君山-雞冠洞旅游區(qū)；浙江省杭州西溪濕地旅游區(qū)；四川省阿壩州黃龍景區(qū)；廣東省韶關(guān)市丹霞山景區(qū)。截至目前，全國共有125家旅游景區(qū)成為國家5A級旅游景區(qū)。
鄉(xiāng)村與養(yǎng)生是休閑旅游發(fā)展方向
日前，鄉(xiāng)村憑借其豐富的休閑資源，已成為都市人釋放壓力的主要去處。借此“休閑鄉(xiāng)村網(wǎng)”也宣告開通。而養(yǎng)生則將成為休閑熱點和潮流，蘊含廣闊的市場空間。“十二五”已開新局，現(xiàn)代休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著歷史最好的機遇。
關(guān)鍵詞：苗木基地；農(nóng)家樂；花卉
作者簡介：張 程（1983―），男,安徽肥西人,助理工程師,主要從事園林植物在景觀中的應(yīng)用工作。
中圖分類號：S7
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：16749944(2011)10002002
お
1 引言
肥西三崗苗木產(chǎn)業(yè)基地是全國知名的苗木基地，是以三崗村為起源地和中心,方圓達20km2的花木基地,地處肥西縣西南,與紫蓬山國家森林公園相連,距合肥市區(qū)10km,區(qū)內(nèi)道路四通八達,交通十分便捷。其水域面積26.7hm2,境內(nèi)有面積467hm2的宣灣和謝高塘兩座水庫,山水、樹木交相輝映,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。地處江淮分水嶺丘陵地區(qū),屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,降水豐沛,地理環(huán)境比較適宜喬木及大灌木的生長[1]。
2 三崗苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 苗木培育
肥西三崗是合肥地區(qū)苗木花卉生產(chǎn)的發(fā)源地和主產(chǎn)地,屬于合肥市的4大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。目前已發(fā)展成園林企業(yè)的大型苗木基地、苗木經(jīng)紀人的中型苗木基地、農(nóng)戶的小型苗木基地的大中小各形態(tài)的苗木基地并存的格局(圖1)。其中桂花、香樟、紅葉李、紫薇、廣玉蘭種植面積占80%以上,主要品種有見表1。
2.2 苗木銷售分析
以三崗為中心的苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營銷售集散地,產(chǎn)品遠銷除和臺灣外的全國所有省份,年交易苗木花卉5億株,交易額3億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的80%左右。全縣苗木花卉核心基地達1.2萬hm2,居全國中部第1,有中國苗木花卉之鄉(xiāng)之稱。苗木花卉經(jīng)營戶2萬多戶,擁有觀賞綠化苗、經(jīng)果林苗、用材林苗及花卉、盆景、草坪等6大類400多個品種。三崗苗木產(chǎn)銷經(jīng)營為苗木公司+經(jīng)紀人協(xié)會+種植戶的模式,依托總投資4億元、占地78.2hm2的中國中部苗木花木城,生產(chǎn)的苗木花卉已銷售到全國各地,年交易達6億株,交易額達6億多元。
2.3 苗木產(chǎn)業(yè)帶動的旅游產(chǎn)業(yè)
在穩(wěn)定發(fā)展苗木花卉種植業(yè)的同時重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，境內(nèi)有面積46.7hm2的宣灣和謝高塘兩座水庫。山水、樹木交相輝映,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富,并且臨近紫蓬山風(fēng)景旅游區(qū)。村內(nèi)規(guī)劃優(yōu)美、整齊、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。中心村有完美的徽派建筑群、牌樓、停車場、健身場。可將鄉(xiāng)村旅游、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有機結(jié)合起來,加強新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游,努力打造出特色的旅游品牌。
ソ刂聊殼,合肥市評定的星級農(nóng)家樂中,肥西縣就有42家農(nóng)家樂取得星級稱號,6家獲得省級農(nóng)家樂示范點稱號。三崗村還被國家旅游局授予“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”。
據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹,三崗旅游的成功得益于8大措施推進:一是政府將農(nóng)業(yè)、旅游、新農(nóng)村等各方的2 000多萬元資金在不改變使用性質(zhì)的前提下加以整合,統(tǒng)一調(diào)度,確保資金集約使用。二是同步編制旅游規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,村莊、道路、民居修建既考慮村民生活,又考慮旅游功能。三是政府牽頭,建設(shè)拓寬三崗村內(nèi)四條主干道路共45km2,完善電力、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施。四是充分調(diào)動農(nóng)戶積極性,設(shè)立80萬元獎勵資金引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營,扶持農(nóng)家樂戶建設(shè)苗木精品園。五是組織首批農(nóng)家樂戶到成都等鄉(xiāng)村旅游先進地區(qū)考察、學(xué)習(xí),開拓農(nóng)家樂經(jīng)營者視野。六是上派鎮(zhèn)、三崗村聯(lián)合成立了三崗游客服務(wù)中心,為市場和農(nóng)家樂戶之間搭建橋梁,整合各方面信息,為農(nóng)家樂戶提供跟蹤服務(wù)。七是加強規(guī)范指導(dǎo),幫助農(nóng)家樂戶設(shè)計廚房圖紙,改造標(biāo)準(zhǔn)化廚房,解決游客最擔(dān)心的衛(wèi)生問題。八是幫助農(nóng)家樂戶開展宣傳促銷,通過組織節(jié)慶活動和編印宣傳頁、加大媒體宣傳,提升“三崗農(nóng)家樂”品牌。同時,通過創(chuàng)建星級農(nóng)家樂等活動,加強農(nóng)家樂戶之間的交流,以協(xié)會等組織將經(jīng)營戶團結(jié)在一起,共謀發(fā)展,形成合力。
在抓好三崗鄉(xiāng)村旅游基地的同時,加強對森林大道、上小路、合銅路沿線農(nóng)家樂戶的引導(dǎo),除三崗農(nóng)家樂聚集區(qū)外,又涌現(xiàn)了肥西老母雞、紫蓬鎮(zhèn)農(nóng)家樂、王拐崗農(nóng)家樂、山南小井莊農(nóng)家樂和2 814漁家樂等5個農(nóng)家樂聚集區(qū)。農(nóng)家樂旅游呈現(xiàn)了以三崗為中心集中連片、向輻射、遍地開花的態(tài)勢。對全縣旅游發(fā)展起到了重要的支撐作用。
3 三崗苗木產(chǎn)業(yè)目前存在的問題
(1)苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,科技含量低。表現(xiàn)為“三多三少”,即綠化苗木多,觀賞花卉少;綠化小苗多,大苗少,普通苗木多,珍稀苗木少。品種不夠豐富,不成規(guī)模,競爭優(yōu)勢不強。缺乏有較高科技含量的栽培技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)施,管理粗放,苗木生產(chǎn)跟風(fēng)、盲從現(xiàn)象突出。
(2)龍頭苗木企業(yè)少,規(guī)范化經(jīng)營程度低,示范作用不明顯。一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營較多。從品種上來看,形成規(guī)模種植的只有小葉女貞、香樟、無患子、紅葉李、金桂、廣玉蘭等,但品種規(guī)格不全,市場競爭力不強。
(3)三崗苗木總量大,苗木生產(chǎn)存在著總體過剩,市場風(fēng)險高。面臨細化優(yōu)化,進一步提升品質(zhì)和檔次的問題。鄉(xiāng)村旅游客流量不大,接待質(zhì)量有待提高,發(fā)展后勁不足。
4 三崗苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策探討
4.1 加快產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)“四大”轉(zhuǎn)變
即從以往傳統(tǒng)落后的苗木種植方式,向科技種植方式轉(zhuǎn)變;從生產(chǎn)園林綠化植物為主向兼顧多種形式切花、切葉、盆景、盆花等協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變(圖2)。從“小而全”粗放經(jīng)營向規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;從自產(chǎn)自銷向產(chǎn)銷分離轉(zhuǎn)變。
4.2 調(diào)整種植結(jié)構(gòu),提高品種檔次
主要發(fā)展喬木、大灌木等比較適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的品種;結(jié)合合肥的環(huán)巢湖發(fā)展戰(zhàn)略,增加適應(yīng)性廣、抗逆性強和生態(tài)功能良好的品種面積,適當(dāng)發(fā)展耐鹽堿、耐水濕的喬、灌木樹種面積;引進新品種,增加盆花、切花種植面積,滿足市民日益增長的居家綠化及節(jié)慶花卉的需要;在產(chǎn)品類型上,培育大規(guī)格苗木,發(fā)展容器育苗,適當(dāng)發(fā)展整型苗木、提高苗木附加值。
4.3 加快土地的流轉(zhuǎn),使土地適度集中
實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和產(chǎn)銷分離。引導(dǎo)土地向各園林企業(yè)的苗木基地和苗木大戶有序流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶可作為專業(yè)技術(shù)工人為這些基地提供勞動力。健全原有的苗木花卉協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會組織的作用,創(chuàng)建新的生產(chǎn)和銷售組織模式,增大市場風(fēng)險抵御能力,解決苗農(nóng)零散生產(chǎn)模式與千變?nèi)f化的市場難以對接的問題,穩(wěn)定供貨渠道,提高產(chǎn)品供貨能力。培育發(fā)展苗木花卉經(jīng)紀人隊伍,推行產(chǎn)銷分離,組織參觀學(xué)習(xí)考察,把握市場動態(tài)。同時加快建設(shè)市場流通體系、質(zhì)量檢驗檢測體系、科技創(chuàng)新體系和比較完善的社會化服務(wù)體系,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。
4.4 實施龍頭帶動,推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化
實行政府扶龍頭,龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局,充分發(fā)揮“中國中部苗木花木城”龍頭基地開拓市場,引導(dǎo)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新,加工增值和組織銷售的優(yōu)勢。加強各家園林企業(yè)苗木基地的示范和帶動作用,實現(xiàn)了連片種植,規(guī)模化、規(guī)格化、批量化生產(chǎn),提高了苗木花卉的商品化生產(chǎn)進程。
4.5 加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實扶持政策
休閑觀光農(nóng)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)產(chǎn)業(yè),是“后苗木經(jīng)濟”的重要發(fā)展方向。政府要科學(xué)、統(tǒng)一規(guī)劃加大對區(qū)內(nèi)包括水、電、道路、照明、特色民居、度假酒店等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強對接待服務(wù)質(zhì)量的管理和引導(dǎo)。依托合肥城市圈巨大的旅游市場發(fā)展高品質(zhì)的觀光和休閑產(chǎn)業(yè)。
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參考文獻：
［1］
近年來，隨著我國城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提升，越來越多的城市居民希望逃離鋼筋水泥的森林，到青山綠水中暢游，尋找記憶中的田園牧歌，洗去工作的疲累；到廣闊天地中探幽訪古，開啟一段新鮮、有趣的旅程，緩解工作的壓力。在這樣的背景之下，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運而生，受到越來越多旅游者的青睞。
一、認識鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是一種新的旅游發(fā)展方向，鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容是由旅游者圍繞鄉(xiāng)村地域的生產(chǎn)生活、風(fēng)土人情、農(nóng)業(yè)農(nóng)事展開的各項活動構(gòu)成的。通俗的說，就是看看農(nóng)村景，住住農(nóng)家院，走走農(nóng)村路，做做農(nóng)家活，吃吃農(nóng)家飯，聊聊農(nóng)家事，買買農(nóng)家物，玩玩農(nóng)家樂。
二、了解我國鄉(xiāng)村旅游的基本情況
我國是世界聞名的農(nóng)業(yè)大國，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化，各具特色的自然條件和地理環(huán)境造就了各式各樣、五彩繽紛的地域景觀和文化，而豐富多彩的農(nóng)業(yè)資源，也打造出了獨樹一幟的具有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化，為我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了扎實的基礎(chǔ)。
到鄉(xiāng)間旅游是現(xiàn)在最受熱捧的一種生態(tài)旅游方式，在傳統(tǒng)的農(nóng)家體驗農(nóng)村的居家生活，留宿于當(dāng)?shù)赜刑厣拿窬樱w驗一下當(dāng)?shù)卮迕耧L(fēng)俗習(xí)慣帶來的沖擊，對于遠離自然的城市居民有非同一般的吸引力。近些年來，隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村條件的日益改善，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了更多的可能，促使我國的鄉(xiāng)村旅游也得到了迅猛發(fā)展。
目前，我國鄉(xiāng)村旅游主要表現(xiàn)為以下幾種形式：1、“農(nóng)家樂”，以農(nóng)家生活吸引旅游者的鄉(xiāng)村休閑度假旅游方式，最大特點是自由式、低消費、和諧歡樂、大眾化、，最受城市上班族旅游者喜愛。表現(xiàn)形式即“看鄉(xiāng)村景、走鄉(xiāng)村路、住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家活、聊農(nóng)家事、購農(nóng)家物、玩農(nóng)家樂”等。對農(nóng)民朋友來說，農(nóng)家樂是投資少、見效快、最簡單易行的鄉(xiāng)村特色旅游開發(fā)樣式。2、新型農(nóng)莊，以農(nóng)村新風(fēng)貌吸引旅游者的鄉(xiāng)村觀光旅游形式，特點是新鮮、興奮、團隊式。3、農(nóng)藝生態(tài)園，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富性、技藝性、趣味性、藝術(shù)性和教育性吸引旅游者的鄉(xiāng)村旅游形式，特點是回歸自然，親近農(nóng)業(yè)，重在參與性、愉悅性、體驗性。4、農(nóng)村風(fēng)情園，以獨有的村落文化、風(fēng)土民情吸引旅游者的旅游形式，特點是文化性、民間性、娛樂性、古樸性。農(nóng)村風(fēng)情園一般為人造景觀，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情為主題。5、古老村落，以某一古老村寨或村寨的一處或幾處特色遺產(chǎn)吸引旅游者，最大特點是天然性、唯一性、歷史性、藝術(shù)性，其他地方不可復(fù)制。6、名（偉）人居，以偉人、名人出生，或者居住、活動過的舊居、舊址吸引旅游者的旅游形式，特點是緬懷性、勵志性、教育性。
三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義
（一）體驗美好，愉悅心靈
快節(jié)奏的現(xiàn)代化工作方式為城里人帶來了豐厚的物質(zhì)條件，也給他們帶來了很多負面的影響，例如巨大的工作和生活壓力，讓他們長期精神高度緊張，導(dǎo)致心理問題越來越多，他們渴望舒緩、釋放壓力，大自然是天然的療養(yǎng)師，鄉(xiāng)村自然環(huán)境閑適而寧靜，風(fēng)光優(yōu)美而恬淡，是他們凈化心理、追求寧靜的理想之地，
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，增加了收入來源
有效利用農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，農(nóng)村土特產(chǎn)品市場需求的增加，優(yōu)化、升級了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了收入來源，特別是在城市周邊開展的鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)民的收入開辟了更廣闊的渠道。
（三）促進農(nóng)村精神文明建設(shè)
進一步改善村容村貌，促進鄉(xiāng)村整體文明的提高，鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化生活和精神文化生活得到提高，為構(gòu)建社會主義和諧社會新農(nóng)村做出貢獻。
四、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
（一）缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃
在景點建設(shè)和項目開發(fā)上項目單一，缺乏內(nèi)涵和特色，產(chǎn)品檔次較低，項目模式雷同，重復(fù)建設(shè)。有些鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游的同時，盲目、重復(fù)建設(shè)，旅游開發(fā)者根本沒有考慮到要保持本土特色，只是盲目地效仿其他村落。
（二）缺乏專業(yè)人才，經(jīng)營管理水平參差不齊
旅游業(yè)發(fā)展要上提高水平和擴大規(guī)模，關(guān)鍵是要有專業(yè)的素質(zhì)高的經(jīng)營管理人才。村民們大部分從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)，跨度很大，缺乏專業(yè)知識，并且視野狹窄，缺乏遠見，基本沒有旅游的經(jīng)營管理經(jīng)驗，需要加以引導(dǎo)和培訓(xùn)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
由于農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)的相對滯后，旅游發(fā)展的硬件條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量較差，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，沒有一個完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)缺乏資金、人們的環(huán)保意識不夠等，比如對垃圾桶的使用較少；大部分村落內(nèi)部道路狹窄，堵車現(xiàn)象十分嚴重，導(dǎo)致許多游客望而生畏，旅游要有人來，交通是最基本的條件，交通條件不改善，旅游就不可能得到大發(fā)展。
（四）發(fā)展觀念落伍
農(nóng)民文化水平普遍較低，缺乏旅游管理的經(jīng)驗和能力，甚至有極端的村民誤認為搞旅游就是服侍別人的事，不愿參與到旅游發(fā)展中去，缺乏旅游服務(wù)意識，導(dǎo)致旅游服務(wù)跟不上，出現(xiàn)“一次性”游客。
五、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的對策
（一）科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計自己的特色和品牌
一些地方政府對整體規(guī)劃不夠注意，將眼光更多的放在了發(fā)展經(jīng)濟上，總是進行盲目的開發(fā)，在旅游的布局上做的不夠合理全面，很多地方產(chǎn)生雷同。部分當(dāng)?shù)氐拇迕癖容^急于在短期獲得更多利益，沒有進行前期的調(diào)查和規(guī)劃，造成旅游產(chǎn)品品味低，發(fā)展?jié)摿p小等。因此，我們在開發(fā)的同時又要注意保護，不能只看到經(jīng)濟效益，還要關(guān)注環(huán)境效益和社會效益。增強旅游吸引力，不能盲目跟風(fēng)，要以鄉(xiāng)村為主題來設(shè)計開發(fā)旅游線路和項目。要注意將產(chǎn)品設(shè)計出自己的特色與品牌，例如條件具備的農(nóng)民可以在自己家開設(shè)家庭旅館，體驗當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)土人情。
（二）加強管理制度，規(guī)范經(jīng)營管理
必須加強科學(xué)的管理制度，制定有關(guān)法令，依據(jù)法律法規(guī)，制定相關(guān)的經(jīng)營管理條例，讓管理人員和服務(wù)人員進行短期的培訓(xùn)，向管理人員灌輸現(xiàn)代先進的旅游管理理論，提高整體文化素質(zhì)，解決人才匱乏的難題。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須對基礎(chǔ)設(shè)施的完善給予足夠的重視，很多村落缺乏基本的旅游服務(wù)設(shè)施，農(nóng)舍建設(shè)比較落后陳舊，衛(wèi)生條件糟糕，交通條件差，游客很難進入等，這些都極大的制約了我國地方農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)。因此，要重視對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和投入，為游客提供一個恬靜、舒適的環(huán)境。
（四）提高思想認識
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村，大多處于經(jīng)濟、文化水平較低的地方，人們的思想觀念，文化水平都不是太高，特別是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中缺乏服務(wù)意識，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的益處認識不夠。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，要不斷的提高村民的文化水平，對旅游服務(wù)人員進行培訓(xùn)上崗，對管理人員要具有一定的能力要求，做到能者上的競爭氛圍，讓村民了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義和益處，了解相應(yīng)的旅游服務(wù)常識，這是保證鄉(xiāng)村旅游的順利進行的內(nèi)在因素。
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，類型多樣，其中關(guān)聯(lián)到的因素很多，涉及到主要依托資源及開發(fā)主體等方方面面的問題，對于不同的開發(fā)主體、不同的資源類型，其開發(fā)模式也不盡相同，遠見主要從資源利用角度將鄉(xiāng)村旅游分為以下幾種模式：
1）傳統(tǒng)農(nóng)家樂模式
農(nóng)家樂是一種鄉(xiāng)村休閑形式，是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。
一般來說，農(nóng)家樂的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工，滿足客人的需要，而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風(fēng)光，可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神。
2）休閑農(nóng)莊模式
休閑農(nóng)莊模式是以休閑農(nóng)莊作為經(jīng)營單位的發(fā)展一種鄉(xiāng)村旅游的模式。
休閑農(nóng)莊是指占地有一定的規(guī)模，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托，以農(nóng)耕文化為核心，利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。
3）景區(qū)依托模式
景區(qū)依托模式是指依托旅游景區(qū)（點）開展鄉(xiāng)村旅游，把附近旅游景區(qū)（點）的部分服務(wù)功能分離出來，吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，并融入一些鄉(xiāng)情活動，從而促進農(nóng)民增收致富和周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。
4）民俗風(fēng)情模式
民族風(fēng)情模式是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)，以獨特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā)，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。
5）品牌餐飲模式
品牌餐飲模式是指某一特定鄉(xiāng)村旅游地以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段，從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。游客對旅游地的深層體驗，“從味蕾開始”。特色餐飲，是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化，投入最少，最易于經(jīng)營的旅游服務(wù)。比如：生態(tài)漁村。
6）鄉(xiāng)村酒店模式
鄉(xiāng)村酒店是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位，是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀與住宿、餐飲設(shè)施進行結(jié)合，能夠為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗的經(jīng)營主體。鄉(xiāng)村酒店的檔次介乎于城市酒店和農(nóng)家住宿之間，讓游客能在農(nóng)村享受到酒店級的服務(wù)。
鄉(xiāng)村酒店模式是以鄉(xiāng)村酒店作為主要旅游接待設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一種模式。
7）古村聚落模式
古村聚落主要是指民國以前建村，保留了較長歷史沿革，即建筑環(huán)境、建筑風(fēng)貌、村落地址未有大的變動，具有獨特民俗民風(fēng)，雖歷經(jīng)年代久遠，但至今仍為人們服務(wù)的村落。
古村聚落模式是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物，以保護為主，因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游，促進鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。
8）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍，開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，并帶動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一種模式。
2、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過近幾年的發(fā)展，摸索出了一些較為成功的模式，取得了一定的成效，但是在科學(xué)性、規(guī)范化等方面還是存在著一些問題。
1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠
目前，我國一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的開發(fā)大都基于業(yè)主自己的想法，沒有按照科學(xué)的規(guī)范進行合理的規(guī)劃開發(fā)，致使旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施等布局不合理，甚至連最基本的導(dǎo)向指示牌也沒有。大部分鄉(xiāng)村游客旅游歸來后，都在抱怨景區(qū)停車難，停車場缺乏安全保衛(wèi)人員和措施。讓游客進入其中就像是無頭蒼蠅瞎轉(zhuǎn)悠，人流量大的時候特別危險。這些問題歸根結(jié)底是開發(fā)者沒有對科學(xué)規(guī)劃足夠的重視引起的。
2）盲目開發(fā)，重復(fù)建設(shè)
有不少的景區(qū)是村集體或私營業(yè)主自行開發(fā)的，由于沒有經(jīng)過對資源條件、市場訴求、周邊競合等因素進行科學(xué)的分析和規(guī)劃，致使開發(fā)具有很大的盲目性，開發(fā)主導(dǎo)者只是基于自己眼前利益，沒有考慮長遠的發(fā)展，甚至都沒有思考開發(fā)與周邊資源的協(xié)調(diào)與競合，重復(fù)建設(shè)也在所難免。
3）管理不夠規(guī)范，服務(wù)水平不高
鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的提供者大多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，他們往往沒有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)，服務(wù)水平偏低，并且觀念比較落后，沒有統(tǒng)籌安排，提高服務(wù)質(zhì)量的意識，致使管理比較混亂。
隨著旅游形式的多樣化，鄉(xiāng)村旅游形式逐漸成為游客日常休閑的選擇，以往較為混亂的服務(wù)不在能夠滿足游客的需要。服務(wù)“短腿現(xiàn)象”日漸凸現(xiàn)。
4）缺乏商品意識，產(chǎn)品單一
鄉(xiāng)村旅游仍然處在“吃農(nóng)家、住農(nóng)家”這樣一個基礎(chǔ)的接待服務(wù)階段，真正農(nóng)村的本地文化沒有得到挖掘，有的已經(jīng)在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但也沒有上升到商品的層次，使鄉(xiāng)村提供給旅游者的服務(wù)形式單一，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的作用沒有得到充分發(fā)揮，沒有真正實現(xiàn)旅游對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用。
5）食品安全問題突出
不少旅游者比較在進行鄉(xiāng)村旅游時，比較熱衷于現(xiàn)場宰殺、烹飪還在飼養(yǎng)的羊、雞、鴨等畜禽。這種做法實際上隱藏著不少問題，現(xiàn)場宰殺的畜禽幾乎是沒有經(jīng)過檢驗檢疫部門的檢疫，其中暗藏的疾病游客和經(jīng)營者是無法分辨出來的。而鄉(xiāng)村的廚房、碗筷也缺乏正規(guī)的消毒措施，沒有衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)管，很難達到與城鎮(zhèn)餐館相提并論的消費要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有的經(jīng)營點甚至還出售明令禁止銷售的保護野生動物，如野豬、蛇類、青蛙等動物。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向
1）鄉(xiāng)村旅游分布的變化與新格局的形成
隨著旅游消費意識的成熟，鄉(xiāng)村旅游的格局也由觀光、餐飲為主的旅游圈向休閑、體驗為主的旅游圈轉(zhuǎn)變。
觀光、餐飲為主的旅游圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里，中型城市周邊25公里，小型城市周邊15公里范圍區(qū)域。
休閑、體驗為主的旅游圈，以城市為中心，大型城市周邊250公里，中型城市150公里，小型城市周邊80公里范圍區(qū)域。
2）鄉(xiāng)村旅游從依托城市向依托景區(qū)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游者對旅游目的地的選擇不再以出游距離作為第一選擇，而更多考慮的是旅游過程中的得到的服務(wù)和體驗。
鄉(xiāng)村發(fā)展旅游要么依托自身資源的吸引力，自身沒有資源的只有依靠附近的景區(qū)進行聯(lián)合品牌，打造特有的服務(wù)接待。借助景區(qū)的客源。
3）鄉(xiāng)村旅游從單一觀光采摘農(nóng)業(yè)型向休閑、度假、體驗鄉(xiāng)村型發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游有待產(chǎn)業(yè)的升級，隨著大旅游休閑時代的到來和旅游者消費心理的成熟，單一的觀光采摘已經(jīng)不再能夠滿足鄉(xiāng)村旅游者，旅游者到鄉(xiāng)村希望得到鄉(xiāng)村的生活體驗和心靈的安寧，那么鄉(xiāng)村旅游必定也應(yīng)該從觀光旅游向休閑、度假、體驗旅游轉(zhuǎn)型。
4）鄉(xiāng)村旅游從自發(fā)發(fā)展逐步走向規(guī)范化發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游的自發(fā)發(fā)展是初期市場主導(dǎo)下的一種狀態(tài)，是一種被動反映，隨著市場的發(fā)展和成熟，自發(fā)的旅游狀態(tài)將不再適應(yīng)旅游者的需求，鄉(xiāng)村旅游必須以規(guī)范化的姿態(tài)主動出擊，找到與市場的契合點，這是市場化的必然。
關(guān)鍵詞：河北省；旅游產(chǎn)業(yè)；融合；升級
河北省坐擁豐厚的旅游文化資源，以其悠久歷史文化底蘊和奇特自然景觀吸引眾多的游客。文化是旅游中核心的組成部分，精神文化需求已成為當(dāng)代人民的生活必需品，旅游產(chǎn)業(yè)與文化的融合是未來旅游也的發(fā)展方向。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一類輻射面廣、帶動性強、聯(lián)系度高的行業(yè)，勢必現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展中的堅實力量。
一、河北省旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題
河北省是我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最快速的幾個省份之一，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計截止2013年，河北省擁有的旅行社近一千五百家，其中不乏一些國際性旅行社。這些旅行社大部分都是包攬了一整套的旅游項目，從旅游路線的設(shè)計乃至旅游產(chǎn)品的開發(fā)等等都在其中。這種包攬式的旅行社經(jīng)營模式帶來的是過于表面化的經(jīng)營，員工無法截取到工作中的重點，而多數(shù)旅行社對旅游產(chǎn)品的開發(fā)也止于采買上，并不會實質(zhì)性的去開發(fā)，相似的旅游產(chǎn)品和旅游路線導(dǎo)致了一部分旅行社失去發(fā)展的潛力。即使存在少數(shù)旅行社設(shè)立了旅游產(chǎn)品研發(fā)部門也無法設(shè)計出與市場相符合的旅游產(chǎn)品。而各個旅行社之間缺乏合作，大部分旅行社都是在市場中孤軍奮戰(zhàn)，無法形成規(guī)模。而河北省旅行社在經(jīng)營策略上采取的是浮夸的廣告策略，以壓低參團價格來吸引游客參團，而低價游無法使旅行社獲利，旅游社便在旅游購物上“做文章”。這種做法不僅損害了旅客的切身利益，也擾亂了正常的市場經(jīng)濟活動。在旅游產(chǎn)業(yè)管理中出現(xiàn)的問題已嚴重妨礙了河北省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、河北省旅游主業(yè)的分類
河北省旅游類型主要包括歷史文化型和社會文化型。是根據(jù)著名的具體的歷史文化資源而開發(fā)出的旅游產(chǎn)業(yè)，例如：景點、紀念館、展覽館等等。還有由非物質(zhì)文化資源開發(fā)出的旅游產(chǎn)業(yè)，例如：名人園、文化公園等等。歷史文化型旅游產(chǎn)業(yè)是一種偏文化意蘊旅游類型。社會文化型旅游產(chǎn)業(yè)由社會文化資源開發(fā)出的旅游類型，以民俗風(fēng)情為主要代表，是一種偏休閑娛樂意味的旅游產(chǎn)業(yè)類型。例如：民俗風(fēng)情館、農(nóng)家樂等等。河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)認清自身發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢，對旅游文化資源進行充分的開發(fā)，形成良性的旅游產(chǎn)業(yè)新氣象，形成鮮明的河北省旅游品牌形象，提升服務(wù)品質(zhì)，增強河北省旅游行業(yè)的核心競爭力，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出最大的優(yōu)勢——經(jīng)濟發(fā)展的帶動性。使河北省旅游產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展中的領(lǐng)頭羊，促進河北經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、河北省旅游產(chǎn)業(yè)融合與升級優(yōu)化的路徑
文化是旅游行業(yè)中的核心部分。在當(dāng)代，許多地區(qū)都在爭奪歷史文化名人，比如：故鄉(xiāng)、李白的故鄉(xiāng)。對歷史名人的爭奪實質(zhì)上是旅游文化資源的爭奪，僅有自然景觀的旅游景點是沒有靈魂的，也無法提升其附加價值。在河北省旅游產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展中，將文化資源融合于旅游產(chǎn)業(yè)是目前最科學(xué)的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而此種戰(zhàn)略的實施條件就是提升旅游產(chǎn)品的文化品位，憑借質(zhì)量和品位來提升產(chǎn)業(yè)競爭力，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益與社會效益。
（一）深化農(nóng)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合
鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游相融合的旅游類型。鄉(xiāng)村游收到越來越多人歡迎后帶來的不僅是經(jīng)濟效益，還為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展提供了機遇。在鄉(xiāng)村游開展的同時打開了農(nóng)民對市場了解的渠道，在城市與鄉(xiāng)村之間構(gòu)建了一座“橋梁”。農(nóng)家樂的開展使得農(nóng)民了解當(dāng)前市場的需求走向，引導(dǎo)農(nóng)戶有針對性的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品深加工。賦予農(nóng)產(chǎn)品旅游文化產(chǎn)品的定義，以無公害產(chǎn)品為營銷趨勢，使農(nóng)產(chǎn)品坐上旅游業(yè)的“直通車”快速發(fā)展。鄉(xiāng)村游的走向應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為主，借由田園的風(fēng)土人情和濃厚的鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，以市場的需求為導(dǎo)向，促進河北省經(jīng)濟農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。同時將農(nóng)業(yè)與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合。
（二）工業(yè)科技與文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合
工業(yè)科技旅游是近幾年興起的一種新型的旅游項目。工業(yè)科技旅游的出現(xiàn)不僅豐富了旅游類型與種類，讓游客有更廣泛的游覽選擇，而且使游客增長了工業(yè)與現(xiàn)代科技方面的見識。由于人與人之間的差異性與個人喜好的不同，有人愛景觀，有人愛科技，而工業(yè)科技游的出現(xiàn)使得看慣了山山水水的游客們多科技游產(chǎn)生了更大的興趣與吸引。在產(chǎn)生經(jīng)濟利益的同時，開放企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境與流程，讓游客成為企業(yè)監(jiān)督者這對企業(yè)的形象塑造、宣傳效果大有裨益。
（三）提升其他服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平，使其他服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合
文化旅游產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)中主要的組成部分之一，憑借旅游行業(yè)的快速發(fā)展拉動經(jīng)濟，乃至服務(wù)行業(yè)的中提發(fā)展。河北省在主力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進程中也不能忽視對本省內(nèi)餐飲住宿業(yè)、商貿(mào)、金融保險、交通運輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。河北省是我國的旅游大省，而旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展并未提升其他服務(wù)業(yè)的水準(zhǔn)。目前，提高河北省服務(wù)業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)，將其他服務(wù)業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，促進第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加大第三產(chǎn)業(yè)在整體行業(yè)經(jīng)濟效益中的所占比重。是提高第三產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。
四、結(jié)語
文化底蘊是旅游行業(yè)發(fā)展的重要元素，文化資源與旅游行業(yè)緊密相連，正確的將文化融入旅游之中，科學(xué)的調(diào)整二者存在的關(guān)系，才能真正發(fā)揮出文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，使河北省的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成旅游行業(yè)的強項，達到提高河北省旅游業(yè)的綜合競爭力的效果，文化資源為河北旅游業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展提供強而有力的后臺支撐力量。增強旅游文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)系，推動產(chǎn)業(yè)快速升級優(yōu)化。（作者單位：石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻：
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；冬季；市場營銷；策略
在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，冬季是旅游淡季，農(nóng)作物生長并未全面開始，天氣寒冷干燥，相關(guān)鄉(xiāng)村旅游活動難以開展，市民也盡量避免冬季的鄉(xiāng)村游，但筆者經(jīng)過對冬季鄉(xiāng)村市場的分析發(fā)現(xiàn)，開發(fā)鄉(xiāng)村冬季旅游市場是可行的。
一、鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游是在近幾年發(fā)展迅速的一種旅游模式，游人不再執(zhí)著于旅游景點和文化古城，而是將目光放在了城市郊區(qū)和鄉(xiāng)村，通過參與鄉(xiāng)村的相關(guān)活動，如農(nóng)作物收割、種植等達到放松身心的作用。
我國的鄉(xiāng)村旅游目前已經(jīng)得到大范圍推廣，在這種形勢下，鄉(xiāng)村旅游有著特有的發(fā)展趨勢：
第一，鄉(xiāng)村旅游促使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)向景區(qū)化發(fā)展。旅游帶來的經(jīng)濟效益巨大，地方政府在推動鄉(xiāng)村旅游的過程中，會對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展進行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，同時，鄉(xiāng)村農(nóng)民也會進行相關(guān)調(diào)整，從而為游人提供更好的旅游條件。
第二，鄉(xiāng)村旅游促使農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，巨大的商機吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，由單純的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榘朕r(nóng)半商，形成以旅游促進鄉(xiāng)村發(fā)展的主要模式。
第三，鄉(xiāng)村旅游促使鄉(xiāng)村由單一的農(nóng)作物耕種轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂^光、休閑為一體的旅游景點，農(nóng)作物產(chǎn)品化加強。
第四，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛^賞性與休閑型并存的多產(chǎn)化模式。鄉(xiāng)村旅游的活動有農(nóng)作物種植、觀光、采摘等，同時，生態(tài)游的推行推動了鄉(xiāng)村自然農(nóng)作物的種植，農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，服務(wù)業(yè)也得到相應(yīng)的發(fā)展。
二、我國鄉(xiāng)村旅游的不足
（一）鄉(xiāng)村旅游特色不明顯
鄉(xiāng)村旅游雖然得到城市居民極大的歡迎，但在實際操作中，鄉(xiāng)村能夠被挖掘的旅游點很少，各地的特色景點未能形成，另外，鄉(xiāng)村由于發(fā)展的滯后，相應(yīng)衛(wèi)生條件和居住條件較差，難以吸引更多的游客。
（二）鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)型人才較少
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要有專業(yè)型人才對旅游市場進行合理的規(guī)劃與安排，根據(jù)鄉(xiāng)村的特點開展相應(yīng)的旅游活動，目前，我國這方面的人才較少，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游大多是鄉(xiāng)村農(nóng)民自己經(jīng)營，地方政府進行適當(dāng)引導(dǎo)，易造成旅游市場混亂，對鄉(xiāng)村旅游長期的發(fā)展不利。
三、冬季鄉(xiāng)村旅游市場營銷策略分析
（一）市場營銷策略
市場營銷是基于市場上顧客的需求而進行一系列的商業(yè)活動的過程。市場營銷以顧客為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)品、價格、渠道、促銷四個方面開展?fàn)I銷活動，從而確保企業(yè)在市場競爭中的地位。
在進行市場營銷過程中，需要遵循如下原則：首先，要以誠實的態(tài)度進行相關(guān)營銷活動；其次，要堅持互惠互利，在確保自身利益的同時，也要兼顧他人的利益；最后，對待市場變化，要進行理性的思考。
（二）我國冬季鄉(xiāng)村旅游市場的推進戰(zhàn)略
推進我國冬季鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需要結(jié)合市場營銷理念，并通過對鄉(xiāng)村特點的了解來具體的開展。
首先，當(dāng)?shù)卣鞔_的制定出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游需要有戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)，只有明確了發(fā)展方向，相關(guān)旅游活動才能夠有針對性，進而推動具體的季度目標(biāo)的制定。
我國的鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中暴露出來的問題，前文已經(jīng)作了陳述，而怎樣開發(fā)冬季鄉(xiāng)村旅游市場是值得我們思考的，當(dāng)?shù)卣诿鞔_了旅游戰(zhàn)略目標(biāo)后，冬季鄉(xiāng)村市場才能夠漸漸明朗，同時，相應(yīng)的營銷舉措才能夠得到全面的開展。
其次，開發(fā)冬季鄉(xiāng)村旅游市場需要以游客需求為導(dǎo)向，推出符合顧客要求的旅游景點，開展目標(biāo)群體明確的營銷活動。冬季鄉(xiāng)村旅游需要當(dāng)?shù)卣M行適當(dāng)?shù)男麄鳎ㄟ^對鄉(xiāng)村冬季旅游特色的挖掘，形成鄉(xiāng)村冬季特有的景點，另外也要形成獨有的旅游文化，確保鄉(xiāng)村旅游市場不會因季節(jié)的變更而出現(xiàn)慘淡現(xiàn)象。
最后，發(fā)展冬季鄉(xiāng)村旅游需要當(dāng)?shù)卣M行專業(yè)型人才的培養(yǎng)。人才的運用能夠很好地推動冬季旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游有著良好的前景，一方面，國家政策的支持，另一方面，低碳環(huán)保理念的盛行。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中能夠形成自己的發(fā)展經(jīng)營模式，但相關(guān)方面并不完善。進行專業(yè)型人才的培養(yǎng)，不僅要能夠?qū)︵l(xiāng)村旅游概念有所了解，更需要根據(jù)鄉(xiāng)村的特點，進行合理科學(xué)的規(guī)劃與安排。
冬季鄉(xiāng)村旅游市場的開發(fā)離不開政府的引導(dǎo)和推動，更離不開專業(yè)型人才的參與。鄉(xiāng)村旅游在冬季的開展是有一定難度的，市場特色不明顯是阻礙其發(fā)展的關(guān)鍵，只有在提高相關(guān)人員的市場敏銳度的同時，注重人才在市場規(guī)劃上的學(xué)習(xí)，才能夠推動冬季鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
結(jié)束語
冬季鄉(xiāng)村游的進行需要結(jié)合鄉(xiāng)村的具體發(fā)展特點，建立起鄉(xiāng)村的文化特色和特有景觀標(biāo)志，打破季節(jié)的局限性，通過對旅游市場進行合理的開發(fā)，并對人群心理進行相關(guān)研究，進而推動鄉(xiāng)村冬季游的發(fā)展。市場營銷觀念的運用在鄉(xiāng)村旅游中能夠發(fā)揮極大的作用，在進行了全面的市場研究后，地方政府和部門才能夠轉(zhuǎn)變旅游模式，加快鄉(xiāng)村冬季游的步伐。
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綿竹地處四川盆地西北部，幅員面積1245.3平方公里，前往成都交通便利，建有綿竹至德陽快速通道，被譽為“洞天福地”。綿竹歷史悠久，是一個享譽國內(nèi)外、一個“你來了就不想離開”的城市，它經(jīng)歷汶川地震后，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇。
一、綿竹震后旅游事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）綿竹沿山地區(qū)經(jīng)濟及旅游發(fā)展情況
沿山地區(qū)的發(fā)展在震后恢復(fù)重建中，主要堅持產(chǎn)業(yè)振興，提升發(fā)展品質(zhì)，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、區(qū)域一體化的"四化"為抓手，努力促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，為堅定重返全省縣域經(jīng)濟強縣打下了堅實基礎(chǔ)。堅持立足農(nóng)民增收致富，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不動搖，大力推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，以農(nóng)民增收為核心，把提升綜合生產(chǎn)能力作為主攻方向，大力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。其中以沿山旅游區(qū)作為重點規(guī)劃對象。
1、特色土門，突顯魅力
土門玫瑰谷素有“玫瑰香都”之稱。汶川地震以后，綿竹為了在“三年之內(nèi)再造就一個全新的綿竹”，與北京銀谷集團簽定了中國玫瑰谷項目協(xié)議。該集團計劃在綿竹土門、廣濟、遵道等三個沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)打造一個以玫瑰花卉種植、交易、展示為主題，以濃郁歐洲田園景觀為特色，配備星級度假溫泉酒店、馬術(shù)俱樂部等完善設(shè)施度假區(qū)，以此帶動綿竹市整個沿山地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此地的玫瑰產(chǎn)業(yè)從800畝擴展到1500畝，甚至更多。此項目將采取政府主導(dǎo)，市場運作的方式，給予相應(yīng)的政策支持和產(chǎn)業(yè)扶持，加大對項目實施的服務(wù)，雙方共同努力確保實現(xiàn)企業(yè)贏利，同時促進我市沿山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使沿山老百姓真正實現(xiàn)增收致富的雙贏。
麓堂溫泉是迄今成都平原地區(qū)唯一自流的碳酸型醫(yī)療熱礦泉，它有防治皮膚病、抑制肥胖、美容、美體等保健作用。自地震之后，當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源受到嚴重的打擊，所以政府和各大企業(yè)聯(lián)合打造了此溫泉，此溫泉酒店的建成給當(dāng)?shù)氐木用駧砹耸找妫步o當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)渠道。
2、廣濟――-廣施濟渡
廣濟，是“廣施濟渡”的縮略語，它是一個以水文化、宗教文化為特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。那里依山傍水，人杰地靈，環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，但它在“5.12”汶川特大地震中損失十分慘重，經(jīng)濟損失達20億元。災(zāi)情發(fā)生后，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在江蘇人民和社會各界人士的大力支持和援助下，廣濟人民經(jīng)過3年的努力，形成了村村通路、四縱四橫的主體格局，房屋整齊煥然一新，突顯了震后的特殊風(fēng)貌。廣濟的大蒜享譽國內(nèi)外，廣濟的建筑用砂石資源給各地的建筑行業(yè)增添了色彩。
（二）年畫藝術(shù)產(chǎn)品的又一重現(xiàn)
綿竹年畫又稱綿竹木版年畫，與天津楊柳青、山東濰坊楊家埠、蘇州桃花塢齊名，為中國四大年畫之一，素有“四川三寶”、“綿竹三絕”之美譽。其中以陶版年畫為主。
綿竹年畫經(jīng)過地震后的洗禮，經(jīng)過3年的努力，基本得到恢復(fù)。綿竹年畫主要表達農(nóng)民自己現(xiàn)實生活以及民間傳說、故事等內(nèi)容，震后綿竹年畫新添了豐富的文化生活和文化知識。年畫藝術(shù)產(chǎn)品再一次重現(xiàn)。
（三）酒鄉(xiāng)綿竹的重建規(guī)劃
“唐詩宮廷酒，盛世劍南春”一家具有百年老號的企業(yè)，在地震時遭到嚴重打擊，他的品質(zhì)和工藝仍然享譽國內(nèi)外。雖然遺址受到嚴重損毀，白酒制造受到極大創(chuàng)傷，但經(jīng)過3年重建，白酒產(chǎn)業(yè)基本恢復(fù)。目前，該企業(yè)利用國家白酒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，打造白酒金三角產(chǎn)業(yè)升級，酒業(yè)發(fā)展翻開了嶄新的一頁。
二、綿竹震后旅游事業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）旅游產(chǎn)品的恢復(fù)和重建難度大
受損產(chǎn)品要恢復(fù)，損毀產(chǎn)品要重建，新旅游產(chǎn)品要打造，是一個艱巨細致的系統(tǒng)工程，既要策劃規(guī)劃、又要項目設(shè)計、還要招商引資等等，在資金、技術(shù)、時間等方面，都要有很大的投入，所以旅游產(chǎn)品的恢復(fù)和重建難度還相當(dāng)大。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未能形成規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)品檔次不高
目前沿山地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以林、果、茶種植為主，發(fā)展方向與其地域條件是一致的，應(yīng)當(dāng)堅持，但由于受所限，種植規(guī)模普遍較小，這給產(chǎn)品改良、品種檔次的提升帶來了較大的困難，也制約了農(nóng)民的增收。每年3月的梨花節(jié)、7月賞果節(jié)也受到?jīng)_擊。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致地方蔬菜、瓜果類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不高、品質(zhì)不高。
（三）鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平層次不高
目前沿山地區(qū)鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)家文化旅游和自然資源為主，形式、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)都比較單一。對自然災(zāi)害的防御力較低，給該地區(qū)的春秋觀花、賞果節(jié)造成了很大的影響，導(dǎo)致農(nóng)民的收入大大減少。目前隨著人們的生活水平的逐漸提高，人們對出游的欲望由單一的觀光型旅游轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e型旅游，其中休閑旅游是以文化與山水風(fēng)光融合的休閑旅游項目為主，成為當(dāng)前市場消費的熱點。而目前沿山地區(qū)農(nóng)民的服務(wù)意識和素質(zhì)水平不高，休閑旅游項目很少，這些問題制約著沿山地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展與提升。
三、綿竹震后旅游事業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的措施
震后旅游發(fā)展應(yīng)以“創(chuàng)業(yè)”為核心：
（一）整合旅游資源，形成獨具特色的綿竹創(chuàng)業(yè)文化
如前所述，綿竹有廣闊的旅游資源，地域也并不分散，需要做統(tǒng)一規(guī)劃，整合城鄉(xiāng)建設(shè)，做整體開發(fā)。在開發(fā)自然資源的同時，進一步開發(fā)綿竹地方文化資源，宣傳綿竹地方文化特色，開發(fā)多種多樣的民俗藝術(shù)，從而形成自然資源與文化資源融合的具有綿竹特色的旅游創(chuàng)業(yè)文化。
（二）組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力
針對鄉(xiāng)村旅游人員素質(zhì)較低、旅游服務(wù)水平層次不高等問題，組織一系列參觀、交流等學(xué)習(xí)性活動，借鑒和學(xué)習(xí)沿海等旅游業(yè)發(fā)達城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗。組織培訓(xùn)一批高品質(zhì)、高素質(zhì)的旅游專業(yè)服務(wù)人才，充實鄉(xiāng)村旅游隊伍。同時吸引一批外來投資商，合作開發(fā)區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)。
（三）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動創(chuàng)業(yè)成功
綿竹旅游業(yè)的發(fā)展直接跟綿竹政府的主導(dǎo)有關(guān)。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的思路和政策的導(dǎo)向。既然政府已經(jīng)有了旅游經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，就應(yīng)該立即著手政策的制定與落實。政策是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的瑰寶。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就必須有相應(yīng)的政策環(huán)境，只有良好的政策環(huán)境才能推動創(chuàng)業(yè)的成功。這個政策環(huán)境既要有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搞鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)，又要有利于外來投資商進來搞合作開發(fā)；既要有利于保護區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，又要有利于吸引旅游者暢快地消費。這是政府改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動創(chuàng)業(yè)成功的必要軟件。
擴大城市到鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批上檔次的旅游景區(qū)和渡假圣地，將旅游文化分級分區(qū)建立起來，結(jié)合起來，這些是政府改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動創(chuàng)業(yè)成功的必要硬件。
無景點鄉(xiāng)村旅游，是一個與傳統(tǒng)景點景區(qū)旅游相對的概念，其主要是指追求放松、休閑和體驗的旅游方式，沒有固定的旅游景點和旅游項目，可以根據(jù)自身的需要和興趣進行旅游的規(guī)劃，選擇感興趣的場景進行休閑活動。無景點鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是旅游者自主意識提升的表現(xiàn)，也是旅游體驗深入人心的標(biāo)志之一。同時，由于我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，在鄉(xiāng)村旅游中進行無景點旅游發(fā)展是一個科學(xué)的發(fā)展方向。
一、我國無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
當(dāng)前，隨著我國無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不斷深入，選擇無景點鄉(xiāng)村旅游的旅游者規(guī)模不斷擴大，令鄉(xiāng)村旅游成為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。但當(dāng)前我國無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍存在部分問題，阻礙其進一步得到發(fā)展。
（一）商業(yè)色彩濃重
無景點鄉(xiāng)村旅游，主要追求的旅游目的在于回歸以及體驗鄉(xiāng)村休閑的生活方式，但是隨著村鎮(zhèn)之間旅游的深入發(fā)展，這一原始需求越來越難以得到滿足，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟色彩越來越明顯，商業(yè)布局過于刻意、原始氣氛減弱、原生態(tài)文化受到入侵，部分無景點的鄉(xiāng)村，為了能夠吸引更多游客，甚至進行建筑景點商業(yè)化創(chuàng)設(shè)，這本身就和回歸以及體驗鄉(xiāng)村休閑的生活方式的旅游目的不相符合，沒有考慮到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。起初，可能會收到某些規(guī)模化效應(yīng)，但是從長遠角度而言，商業(yè)色彩過于濃厚的鄉(xiāng)村旅游很難得到長遠的發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限
無景點鄉(xiāng)村旅游，游客采取的交通方式以自駕游為主，而我國鄉(xiāng)村交通存在的問題就凸顯出來：路況差、停車位少、公共設(shè)施（衛(wèi)生間）建設(shè)落后，除了交通以外，住宿條件也是阻礙我國無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題之一，鄉(xiāng)村住宿條件有限，熱水、電力和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)都十分有限，同時，餐飲安全衛(wèi)生問題也尤為突出。軟件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有待提升，例如，進行餐飲業(yè)、住宿業(yè)的從業(yè)者多為農(nóng)民出身，利用自家的住宅進行經(jīng)營，經(jīng)營經(jīng)驗和意識都很有限。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限導(dǎo)致了旅游者停留時間有限，對于鄉(xiāng)村旅游的印象也不佳，影響無景點鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。
（三）旅游產(chǎn)品類型單一
無景點的鄉(xiāng)村旅游，大多都采取農(nóng)家樂、采摘等模式進行，無論是南方還是北方，無論客源如何，都是相同或者相似的旅游產(chǎn)品，這就是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)當(dāng)中存在很大的問題。無景點鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不僅僅類型比較單一，設(shè)計的層次感和立體感也比較差，存在的抄襲和模仿情況比較嚴重，產(chǎn)品比較缺乏當(dāng)?shù)氐奶厣c此同時，作為鄉(xiāng)村旅游的主體部門，也更難樹立起科學(xué)化的品牌意識，這都阻礙了我國無景點鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。
二、無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略
（一）發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色
旅游者進行無景點鄉(xiāng)村旅游的主要目的就是對于大自然的回歸，主要動機是對于休閑的渴望，因此，進行無景點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)發(fā)展的過程中需要保證能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色，保持鄉(xiāng)村的原生態(tài)文化。對于當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行深入挖掘和開發(fā)，在開發(fā)過程中認識到鄉(xiāng)村文化的魅力所在，體現(xiàn)出明確的民族風(fēng)格和特性。對于無景點的鄉(xiāng)村，更應(yīng)當(dāng)進行歷史文化背景、民族風(fēng)情以及體驗項目等環(huán)節(jié)的旅游開發(fā)，例如在住宿方面突出當(dāng)?shù)靥厣∷扌∧疚荨⑼量坏鹊刃问剑诓惋嫹矫妫梢蕴峁╇s糧餐、野菜餐等等，保障住宿和餐飲的原汁原味原生態(tài)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，建立起別的地域難以復(fù)制的鄉(xiāng)村特色，這需要進行深入發(fā)掘，實現(xiàn)一村一特色、一鄉(xiāng)一文化。
（二）提升旅游資金投入力度
對無景點鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，首先，應(yīng)當(dāng)建立起地方政府的指導(dǎo)和管理作用，了解到當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的實際情況，制定出合理有效的管理范式，為鄉(xiāng)村群眾提供出穩(wěn)定的資金進行旅游發(fā)展，同時，對于農(nóng)戶進行合理化培訓(xùn)，加大對于鄉(xiāng)村旅游的投入力度，出臺相應(yīng)的財政和資金政策進行鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展，同時在稅收等政策上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。鄉(xiāng)村地方的旅游局需要將鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展納入到區(qū)域旅游發(fā)展的大背景當(dāng)中，從全局角度進行規(guī)劃，制定統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)和要求，保障開發(fā)的合理性和有序性，避免對于鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生破壞。
（三）豐富旅游產(chǎn)品類型
由于我國當(dāng)前無景點鄉(xiāng)村旅游尚處于萌芽階段，游客的自主參與程度還十分有限，旅游產(chǎn)品的深度和廣度都應(yīng)當(dāng)提升，同時也應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)品的擴展，對于產(chǎn)品的同質(zhì)性問題進行解決，提升產(chǎn)品的差異性，推進產(chǎn)品的特色化發(fā)展，對于休閑旅游和旅游體驗項目進行開發(fā)，對于村鎮(zhèn)的旅游資源進行整理并且分類，明確主題，盡力培育出服務(wù)優(yōu)秀、樂于參與、體驗良好等類型的無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，同時也可以進行創(chuàng)新性開發(fā)，豐富擴展旅游業(yè)務(wù)，也能夠?qū)⒂^光旅游轉(zhuǎn)變成為新型自助游和半自助游。
（四）新媒體推動旅游發(fā)展
利用新媒體進行無景點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，由于受到不同地域的影響，想要吸引更多的游客就需要借助網(wǎng)絡(luò)和新媒體的力量進行旅游的推動，將鄉(xiāng)村旅游打造成為專業(yè)科學(xué)明確化的無景點鄉(xiāng)村旅游品牌。我國無景點鄉(xiāng)村旅游可以利用微信、微博以及網(wǎng)站進行旅游信息的，更好地介紹無景點鄉(xiāng)村旅游概況，吸引更多的游客。
