時間：2024-01-26 15:54:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇燃氣安全緊急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義
所謂應急預案，就是需要制定萬一發生事故后，所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統就是指通過事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發生后迅速控制事故的發展并盡可能地排除故障，及時有效地實施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。
二、編制事故應急預案的作用
應急預案在應急系統中起著關鍵作用，它明確了在突發事故發生之前，發生過程中以及事故剛結束后，誰該負責做什么？誰該做些什么？平時該準備些什么？到時候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據可依，是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。
三、應急救援的基本任務
事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面：
1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危險區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、高效地實施現場急救和安全轉送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關鍵。
2、迅速控制事態發展，并對事故造成的危害進行檢測、監測和控制，防止事故的繼續擴展，避免發生次生災害，才能實施及時有效的進行救援工作。
3、消除危害后果，做好現場恢復。迅速采取封閉，隔離等措施，及時恢復基本設施，將事故恢復到基本穩定狀態。
4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制，如請求當地公安消防機構派出救援人員增援。
5、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應急時調查事故發生的原因和性質，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發事故調查。
四、應急救援預案的策劃
應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統籌兼顧、重點突出并應充分考慮下列因素：
1、本地的地質、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。
2、本企業或兄弟單位已經發生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發生泄漏事故時、當發生調壓失靈時、當發生超壓事故時、當發生火災事故時、當發生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。
3、本企業重大危險源的數量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調壓站、街區年久失修的管網或重要用戶以及以前曾發生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環境對本本企業設施構成的重大威脅。對危險源要充分評估。
4、確認現有的預防措施和應急處理能力，并對其進行充分的評估。
5、本地區的區域劃分及工業生產區、功能區、人流密集區的布置情況。
6、本地或上級機構制定的應急救援預案情況。企業預案應服從于本地或上級機構的預案，應做到相互協調、響應、資源共享、實現聯動。
7、國家及地方機關法律法規的要求。
五、應急預案的編制
應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內容不僅僅局限于事故發生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：
1、組織企業工程技術人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論，對緊急情況或事故災害及其后果進行預測，辨識及評價。
2、規定應急救援的指揮與協調機構，發生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責應明確。
3、規定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責，當發生事故時，這些部門和人員該做些什么？應該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應該如何配合，該做些什么，應該怎樣做。
4、規定應急救援時，可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括外部和社會資源等。
5、在緊急情況下發生時明確如何保護生命財產，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環境，如何統計傷亡情況及上報工作等措施。
6、明確事故應急的相關小組的相關職責。如事故救援組、安全保衛組、物資及后勤保障組、醫療救護組、恢復清理組和善后處理組等。醫療救援組可聯系一至二家醫院，但必須有專人負責轉運傷員或負責聯系工作等。
7、明確通訊調度和生產調度負責人，組織相關工程技術和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時，向上級報告請求增援時必須如實報告的內容，這些內容包括：事故發生的時間、地點；事故發生的簡要經過、遇險人數及傷亡情況；引發事故的初步原因及當前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問題；事故現場設施、設備的有關技術資料以及事故現場地理環境、搶險的安全通道、避災路線等。在上級及外部救援人員趕到現場前，要畫好事故現場示意圖。
8、現場恢復及善后處理。
9、預案的啟動原則，明確哪種情況下實施啟動的響應機制。
10、領導的審批簽發，組織企業人員全員學習。
11、其它，應急培訓和演練及預案的評審改進工作等事項。
六、應急救援預案的演練
一、工作原則
以人為本，減少災害。統一指揮，分工負責。
快速反應，協同應對。上下聯動，協調配合。
二、適用范圍
本預案適用于我市建設行業發生的規模大、影響廣、社會危害性強的突發公共事件，主要包括：
（一）建設工程及其附屬設施新建、擴建和拆除活動中發生的各類重大安全事故、市政基礎設施工程出現重大質量問題或者可能造成的重大險情。
（二）城市水源、供水系統等設施中發生大面積污染或泄漏，對居民產生重大危害的。
（三）出現重大地質災害、山體滑坡、洪水排泄、建構筑物、市政基礎設施破壞可能造成嚴重后果的。
（四）其他法律、法規明確和上級政府指示應當由建設局負責指揮、協調的突發公共事件。
三、組織機構
成立建設行業應急處置突發公共事件和特重大安全事故領導小組，組成人員如下：
組長：建設局局長
副組長：建設局主管安全副局長
成員：建設局總工辦、人秘科、計財科、建工科、燃氣辦、城管科、市規劃處、市工程質量監督站、市監理公司、市建筑設計院、市拆遷管理辦公室、市自來水公司、市礦區公用事業管理辦公室、市政維管處、市園林處、市城區建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要負責人。
領導小組組長根據市委、市政府和上級業務部門的要求，部署本行業處置突發公共事件和特重大安全事故工作，完成市委、市政府交辦的其他相關的工作。
領導小組下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，負責突發公共事件的應急管理的日常工作。
辦公室設在市建設局，主管安全副局長兼任辦公室主任。
四、預測、預警
建設行業突發事件大體可以分為6大類，包括：
1、建筑工程質量、安全事件
施工現場土方坍塌、建筑物倒塌、觸電、塔吊拆裝傷人、建構筑物拆除、食物中毒等突發事件。
2、供水事件
供水事故多發于供水管線漏水、斷裂等突況，以及人為破壞（投毒）和其他生產事故，火災事故等。
3、供熱事件
供熱事故多發于供熱管網斷裂、漏水、設施損壞以及生產事故等。
4、燃氣事件
燃氣事故多發于燃氣泄露及爆炸情況。
5、市政設施管理及維護事件：
市政設施管理及維護事故多發于市政設施損壞、丟失等情況。
6、城區防汛排澇和其他市政公用行業突發事件
主要指城區防汛、排澇、園林、綠化、路燈管理等方面的突發事故。
五、應急響應
發生本預案適用范圍的突發公共安全事件，啟動本預案，領導小組立即召集全體成員會議，通報突發事件和特重大安全事故情況，部署有關工作，在第一時間向市委、市政府和上級業務部門報告，并通知本市有關部門，按照分工負責、緊密協作的原則，在應急指揮領導小組統一指揮下組織、指導有關部門開展應急處置工作。對于先期處置未能有效控制事態的較大突發公共事件，要及時啟動相關預案。
成立建筑行業突發事件應急處置專家組，對屬于專業性較強的應急處置，及時派出專業人員給予事故發生地以業務和技術指導，以便快速高效地完成各項應急準備和處置工作。
六、事件處置分工和措施
（一）事件處置分工。根據事件發生情況，設立以下幾個分組，各分組在領導小組的統一領導下開展救護工作，具體職責分工如下：
1、現場處置組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事件處理情況，協調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通，溝通指揮部與外界的聯系，向外界傳遞信息。
負責部門：建設局人秘科。
2、專業搶救組：負責組織對事故進行現場救援，如吊車、滅火、打撈、工程拆除、關閉泄漏源等，運送現場急需物資、裝備、藥品等。
負責部門：建設局建工科、燃氣辦、城管科。
3、警戒秩序維護組：負責設置警戒區域，維護現場秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開現場。
負責部門：建設局城管科、市政維管處。
4、后勤保障組：負責指揮人員的現場食宿安排，保證搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作。規劃和建設突發公共事件的人員避難場所。
負責部門：建設局規劃管理處。
5、善后處理組：負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素，確保社會穩定。
負責部門：工程質量監督站、拆遷管理辦公室。
（二）應急措施。針對行業管理情況，分別采取以下措施：
1、房屋建設工程
（1）疏散建筑物內及周圍人員，營救遇險人員。
（2）組織檢修、施工及物業管理力量，進行工程搶險、排險、協助救火，排除污染。
（3）組織設計、質監等方面的技術人員，對工程進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復，加固或拆除等處理意見。
2、市燃氣供應
城市燃氣安全事故發生后，事故單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守，事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產第一責任人應按照本專業的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。
（1）積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。
（2）嚴格保護事故現場。
（3）立即通知和組織周圍人員緊急疏散。
（4）立即報告當地公安、消防部門。
3、供水系統
（1）停止供水、控制污染擴散。
（2）迅速通知各用戶停止用水。
（3）迅速檢測水源地或供水設施的污染情況并通報有關部門（衛生防疫、醫院）。
（4）配合有關部門清除污染。
（5）更換設施或采取其他方式保證居民生產、生活用水。
4、市政基礎設施
（1）緊急搶險、搶修、排除污染等。
（2）采取措施保障居民基本需求。
（三）應急保證
1、應急處置人力保證
建設行業災害事故救援隊伍由210人組成，具體是：
*市建筑施工企業災害事故搶險突擊隊50人
*市自來水公司災害事故搶險突擊隊50人
*市熱電廠災害事故搶險突擊隊20人
*市市政設施管理處災害事故搶險突擊隊20人
*市五岳熱力熱力總公司災害事故搶險突擊隊20人
*市液化氣總公司災害事故搶險突擊隊20人
*市市政維管處災害事故搶險突擊隊20人
*市園林綠化管理處災害事故搶險突擊隊10人
2、應急處置財力保證
由建設局計財科籌集搶險所需資金儲備。
3、應急處置物質保證
搶險設備、車輛、物質啟動*市市政公用事件（事故）應急預案中的物質儲備。
（四）開展事故調查工作
凡屬特大（重大）事故調查的調查處理，調查組有權向事故發生單位、各有關單位和個人了解事故的有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞，調查組在調查工作結束后，盡快寫出詳細的事故處理報告，向上級機關報告調查情況。
七、附則
本預案適用于Ⅲ級（較大）Ⅳ級（一般）緊急事件程序與處置，因人動，領導組織機構組成人員作相應調整。
附件：1、*市建筑行業突發事件應急預案專家組人員
名單
為切實加強國慶節期間全縣建設系統質量安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、安全的節日,現將有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導
各單位、各部門一定要提高對安全生產工作重要性、緊迫性的認識,切實加強對“國慶節”期間建設系統安全生產工作的領導，進一步落實安全責任制，要做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、責任追究到位。各單位負責人要親自抓，認真查擺當前安全工作中存在的突出問題和薄弱環節，對“國慶節”期間的各項安全工作作出全面、具體的安排，做到早部署、早安排、早落實。要針對節日長假期間安全生產工作的特點，制定周密、針對性強的應急預案，落實各項安全措施，確保萬無一失。
二、強化安全檢查監控，消除各種事故隱患
建設系統各單位要結合開展安全生產隱患排查治理專項行動，立即組織安全生產大檢查，做好重點單位、重點部位的安全生產工作，確保節日期間生產安全。
三、重點抓好以下幾項工作：
（一）建筑施工
1、認真核查建筑施工安全隱患整改落實情況，特別是重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理情況。
2、施工現場重點檢查外腳手架、塔吊和施工電梯、高大模板、深基坑、高邊坡等易發安全事故部位安全措施落實情況和大跨度結構工程、高層剪力墻、框架節點質量控制情況以及淘汰落后施工設備和工藝等專項整治情況。
3、認真開展建筑施工安全檢查，切實做到嚴格執法，對違章作業、違法生產、冒險作業、管理混亂的施工現場要加大處罰力度。要加強對城鄉結合部等薄弱環節的檢查監管。建設、監理、施工等單位要合理安排節前施工進度計劃，避免節前盲目趕工、搶工，防止因趕工程進度而發生質量安全事故。在節假期間，確需繼續施工的工程，建設、監理、施工單位的項目負責人和總監應堅守崗位，嚴格控制現場工人的作業時間，做好節日期間不擾民措施。
4、要按照全面檢查與突出重點相結合的原則，認真梳理重大危險源，有效組織開展好檢查和督查工作，以檢查促進整改。要督促和指導企業落實責任，以重大危險源為重點，認真開展自查自糾，全面排查治理企業和施工現場的質量安全隱患，及時消除事故隱患。對檢查發現的隱患和問題，國慶前能整改的要督促企業立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改；對發現存在重大質量安全隱患的企業，立即責令停工整改。要建立健全隱患整改反饋復查機制，跟蹤落實隱患整改情況，確保隱患整改到位。
（二）燃氣管理
重點檢查各燃氣企業安全責任制落實情況及供氣泄漏與意外情況下搶修預案的制定情況，液化氣儲罐站、供應站安全規范化管理情況。要進一步加強燃氣管理，要堅決打擊居民區亂存放、超期鋼瓶流通等現象，強化對企業儲配站安全生產規范化管理的監督檢查力度，對群眾反映問題較多的氣瓶供應站點要繼續進行清理整頓，規范鋼瓶管理，減少安全隱患。各燃氣經營單位要在節前加強對燃氣管道、液化氣儲罐廠、供應站等設施安全性能的檢查和檢測檢驗。要各物業管理單位應加強宣傳，提醒住戶注意燃氣使用安全。
（三）公交管理
公交公司要加強公交車輛、車輛場站、運營線路等安全狀況以及安全、突發事故處理預案的檢查，要配備足夠的安全管理人員，做好駕駛人員的安全教育與培訓，嚴禁違章超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕車，加強對車輛檢查，做到早發現、早處置，保證車輛處于良好技術狀態，確保行車安全。
（四）風景區、公園管理
園林所要加強對景區內危險地段、各類游樂設施、重點景點部位、人員密集場所的監控、管理和防范。公園要對各項游樂設施進行全面檢測檢驗，保證安全。要在節前對公園景區內危險地段的安全防護措施提前進行檢查加固，做好重點地段安全防護設施的加固修繕。
（五）供水安全
供水公司要加強對生產各個環節的安全監督，加強自來水供水設施檢查檢修、出廠水質的檢測，強化水廠、水源的安全保衛工作，嚴禁無關人員進入生產廠區，特別是液氯儲罐的安全，切實保證水質合格及供水系統的正?？煽窟\行，確保安全穩定正常供水。
（六）各有關單位要切實落實消防安全責任制，確保各類消防設施（器材）齊全有效。
四、落實安全保衛和值班制度。
【關鍵詞】燃氣，安全，管理
安全工作不是一個獨立工作。它是技術工作、管理科學和人員素質在實施安全預備方案的過程和結果。安全是企業所有管理和技術工作的綜合效果，是企業生存過程中的一種動態狀態。為安全抓安全是無的放矢，因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業管理規范、技術完好的狀態下得到良好的生產經營環境?？梢?，安全是企業在嚴謹管理、技術完好的運作中，保持無事故運行的動態狀態。因此，安全管理的目標是保證保持企業無事故運行。要使這個目標得已實現。必須也只能是管理嚴謹、技術完好缺一不可。（技術設備完好還反映在新技術、新設備、新材料的應用來提高和完善技術設備上）而這兩條的落實在人員素質這個根本因素上。
一、安全工作的指導思想
燃氣安全管理的指導方針：預防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災，責任重于泰山就明確提出了預防不是針對出現火災。而是強化責任來保證無事故狀態的連續性。由此，企業安全工作的指導思想應這樣表述：以保證無事故的觀念來審查企業在管理活動、技術工作中存在和潛在的薄弱環節，并監督和落實改進，達到嚴謹管理，完善技術，實現企業安全的整體效果，保持無事故運行的動態狀態。這也是安全工作的定義。
燃氣安全管理是一個技術性、管理性非常強的綜合性工作，作為燃氣工作人員在進行各項生產經營服務活動時，還要清醒地記住“氣體的性質”這一技術工作中的指導思想。因為氣種不同，管理方法和采用的技術方式有很大的區別。比喻，在燃氣設施維修保養時，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
二、安全管理的范圍
根據燃氣設施、器具使用的不同區域，可分為對廠（站）內部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理，實質是對設施器具使用環境和條件的管理。無論在什么范圍內，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關鍵環節。
安全工作的核心，只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發生燃氣事故，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發燃氣火災的條件只有兩個：漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內。能造成泄漏也與設備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養等有關，更與管理有關。因此，燃氣企業安全工作首當其沖的核心任務是對密封的管理，或者說，實現無泄漏。
三、安全管理的責任
安全是企業的某種動態狀態，是此時此刻全部管理工作系統良好運行的結果。因此也是企業整體質量，按照企業管理理論，管理的責任在最高層。而不是第一線的執行者。要實現安全目標，關鍵在于如何調動企業的全部系統落實各自的職責和義務。在安全檢查中常出現外部來的檢查人員發現隱患要求整改，對此，可以提出一系列問題，為什么本單位管理者沒有發現、為什么外部人員會發現、現場人員為什么不能發現或報告、操作人員能否發現、為什么你的下級沒有發現或向你報告、為什么沒有解決、企業的制度有沒有規定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現象，安全管理的責任、職責和義務未能落實。
燃氣現場操作者操作環境平凡，條件簡單、工藝過程單調、重復性反復性頻繁、技術要求低、更換工作機會少、創造性低，因而心理上不易緊張，無新意，易疲憊，很難敏感地發現問題。管理者不同，他們所處的地位和環境使他們應能完成安全管理目標所賦予的職責。從管理理論講，質量管理責任不能下移，管理人員制章監作，操作員按圖索驥。圖畫不準，馬不合格，只能是管理者的失職?？梢?，安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術落實不到位的問題。很明顯，這是企業最高峰的責任。
四、安全工作的核心基礎建設-預案
預案是針對可能發生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發生火情的處置措施。制訂預案通常采用“故障樹”方法。具體地說，在執行過程中，燃氣企業的人員應掌握以下內容，氣體的物理性質、正確地工場設備操作、火災搶救控制的基本原理、主要開關的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統、搶救設備在緊急狀態下如何使用、監察系統如何運作等等。特別要強調預案的可操作性和科學性。從全面環節而不僅僅是火災火險，從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業管理和技術工作的細化到防止事故這一具體范圍內的系統工程。
五、安全管理的主要工作方法
既然安全是動態狀態，就有時間空間的發展變化過程。在不同的階段，會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關鍵環節。這些環節都不是孤立的，牽涉一系列鏈節，任何一個鏈節不完好，就不能保證企業無事故。因此，抓住關鍵環節，可牽一發而動全身，較系統地解決問題。
信息的、要有一個嚴謹的程序保證；信息的處理要有一個嚴肅的過程；信息的反饋要有一個嚴格的控制。保證在管理活動中得到真實，可靠，及時的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態。
雖然責任在最高峰，但企業全系統要履行崗位職責和義務。每一個管理人員在安全管理中的心理素質對此項工作有直接意義。
1）經理意識，如果我是經理，我會怎么辦；我在現場時應做什么；要實現什么，為此要解決哪些問題；現場對我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產經營服務活動，從中找出你必須解決的問題。
2）察微知著，敏銳力來自心態的求異，求新，來自對工作的精和勤，對技術和管理的熟悉，與責任感的結合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發現事故苗頭，從而提出解決問題的方法。這就是預防。
一、總體要求和目標
堅持以落實科學發展觀為指導，堅持安全發展、以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，在2010年開展的建設領域安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實消除事故隱患。進一步落實建設各方責任主體的安全生產責任，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，夯實安全生產基礎管理，有效防范各類事故的發生，確保我市安全生產形勢平穩。
二、排查對象和范圍
本次安全生產隱患排查治理專項行動的對象和范圍市行政區域內各類在建工程。檢點是開發區、工業園區、市重點工程，同時對公用事業、燃氣、森林防火、娛樂設施等進行安全隱患排查。
三、檢查內容及檢點
以冬季施工檢查內容為主，重點檢查以下內容：
1、工程項目建設審批手續辦理情況，開工報告審核批準情況;
2、臨時用電管理和在用機械設備的運行狀況和檢測備案情況;
3、施工、監理單位資質證書、安全生產許可證及各類人員持證上崗情況，作業人員安全生產教育培訓情況;
4、監理單位冬季施工項目安全監理方案制定及施工現場監督情況;
5、施工單位的安全生產隱患排查方案或措施、專項施工方案、應急救援預案、冬季施工安全方案及基礎工程、深基坑工程等專業性較強的分部分項工程施工方案制定及實施情況;
6、深基坑(溝槽)、高大模板、腳手架、起重設備等重點大危險源安全防范措施落實情況；
7、施工現場農民工住宿環境和安全防火、安全用電、防一氧化碳中毒措施制定和落實情況;
8、各公用事業、燃氣企業安全措施落實情況。
四、檢查方式和組織機構
本次建設領域安全生產隱患再排查再日起，各建設、施工、監理單位及公用事業、燃氣等企業進行全面自查;18日起檢查組將對各有關單位進行檢查。
為加強對此次檢查工作的組織領導，市住建委成立了三個安全生產檢查小組。
五、責任落實及要求
(一)高度重視，落實責任，嚴格自查。各建設、施工、監理單位及公用事業、燃氣等企業要切實擔負起法律、法規所賦予的安全生產責任，建立健全安全生產責任制，認真執行安全自檢、隱患自除、責任自負和接受監督的“三自一監”原則，周密組織自檢自查工作，及時消除事故隱患，嚴防事故發生。自檢自查工作要形成檢查記錄，并由檢查人員和整改責任人員簽字確認，自查報告須經企業法定代表人簽字蓋章后備查。
當發現酒店內有煙火時，以下幾點必須注意
1、 切勿急躁，保持冷靜
2、 用最近的電話通知總機，撥零接通
3、 報上你的姓名、部門、及員工號
4、 說清楚發生地點（樓層及通道部位）
5、 說清楚是什么東西在著火
6、 留在現場直到消防隊員來到
7、 確認酒店所有工程部區域、所有員工已得到火警通知
8、 聽從火警控制中心關于水、電、煤氣、空調通風、直燃機、鍋爐等重要設備的控制指令工程部的員工已接受過消防相關培訓，用滅火器消滅較小火焰；如果沒有可能滅火，則盡可能減少助長火勢的因素，如關門、窗、可燃氣體閘等，然后立即離開現場。
勿試著去消滅用滅火器不可能消滅的火源。如果不能確定，則限制住火或煙的區域，并立即撤走。
生命寶貴，請務必注意您自己的安全。
切勿使用電梯
切勿恐慌
電梯應急程序
1． 所有工程部員工只要發現電梯故障都應該立即通知值班工程師。
2． 工程部維修人員應設法了解電梯現處何樓層，及被困人數。工程部維修人員立即到達電梯所在樓層，同時確定電梯維修公司是否應知道并給予幫助及維修服務。如果是，致電電梯維修公司以使其采取應急措施。
3． 工程部維修人員應通知當班的大堂經理或前廳經理電梯緊急情況。大堂經理接到通知需立即前往電梯被困樓層，并確認是否應通知總經理，留在附近與被困在電梯中的人交流并建議他們采取什么行動。
4．工程部維修人員按電梯困人救援管理規定要求進行有關操作。
5．急救工作完畢，當事員工及當班工程師應書寫報告，敘述緊急狀況已消除，電梯已恢復正常運轉，并詳述維修過程。
注意
當確實發現有客人或其它人被困在電梯中，切勿試圖只憑酒店人員去營救人員，應該在電梯維修公司及受權處理此事的人的協助下進行。
嚴重漏水及煤氣泄漏應急措施
給排水
1 、漏水一般引起原因是由于管件老化引起的管道破裂、低溫、供水系統壓力的變化等。在漏水事件中，首先找到供水開關，切斷水源，然后打開泄水閘。
2 、利用一切可用之物，防止漏水滲入電梯、強電豎井等危險部位，并將電梯升到最高樓層，防止機件受損。
3 、特別注意變壓器、照明與動力控制柜、電氣設備、電線槽附近發生漏水時。如果不能避免漏電，關閉電閘確保員工安全及設備安全。
4 、工程部員工應立刻行動搶險，盡量減少漏水造成的財務損失，并協助客房部一起將積水排出。
5 、消火栓水系統破裂請立刻前往20層平臺水管井關閉消火栓水系統供回水總節門，在跑水的消火栓附近用正常的消火栓在水管井瀉水，在壓力降低后設法封堵損壞的管路與節門。
6 、水噴淋系統破裂后，應立刻關閉本層的水噴淋系統節門，并打開泄水閥門。
7 、恒壓給水系統
（1）發現或接報生活水泵故障，應停止故障水泵，開啟備用水泵。
（2）水泵變頻故障應關閉變頻器，由專人手動操控水泵，根據管網壓力控制啟停。
（3）及時報告主管工程師安排維修。
8 、排水系統
1．污水井
（1）發現或接報污水井水位過高，應立即手動開啟污水泵抽水。
（2）污水泵故障則立刻用備用潛水泵將水抽至污水井。
（3）即刻報告主管工程師，由其安排維修水泵或控制電路，并于事后作維修報告。
2．排污管道
（1）排污管道漏水應立刻用布綁緊裂口。
（2）關閉破裂管對上的用水設備。
（3）調集沙包擋住電梯口和強電井。
（4）報告主管工程師，由其安排人員修補管道裂口或更換管道。
3．通知相關部門
（1）給排水系統發生故障后應馬上由主管工程師與主管預計修復時間。
（3）需超過4小時修復的故障，工程部應書面通知受影響的部門。
漏氣
1 、在煤氣泄漏或煤氣起火事件中，首先立即通知保安部。如果泄漏嚴重，無論是在煤氣站還是在別的地方，勿去碰觸任何開關，勿去碰觸任何電氣設備。
2 、打開排氣裝置，關閉煤氣閘，并切斷煤氣來源(對煤氣總摯的位置和開關方法應了解掌握)。
3 、如果煤氣起火，用水降溫并防止爆炸。所有電源開關及閘應關閉以防止爆炸。
4 、如果煤氣起火發生在廚房，關閉所有閘門，同時用滅火器或防火地毯滅火。請注意起火的原料再采用水滅火。
鍋爐、直燃機燃氣泄漏應急預案
1、工程部員工在平時巡邏時應提高警惕。遇有不尋常氣體味道時，應小心處理。對煤氣總摯的位置和開關方法應熟練掌握（電動、機械兩種）。
2、鍋爐、直燃機燃氣發生泄漏時，當燃氣濃度沒超過爆炸下限20%時，應及時準確報警和切斷燃氣總管上的閥門及非消防電源，并啟動事故排風系統。
3、鍋爐、直燃機火焰熄滅時應執行正確的停爐、停機程序。
4、任何人發現燃氣泄漏事故后，立即告知安保中心及工程部。
5、工程部接到燃氣泄漏信息后，立即通知就近員工趕赴現場維持秩序，同時立即通知有關主管部門、工程部人員攜帶工具、設備趕赴現場。
6、管理和操作人員應堅守各自崗位，不得擅離職守；并組織指揮無關人員迅速撤離危險區域。
7、工程部經理立即到達現場擔當現場指揮，統一調度分派各部門人員。
8、到達現場后，要謹慎行事，不可開燈開風扇及任何電摯。必須打開所有窗門，關閉煤氣或石油氣摯，嚴禁現場吸煙。
9、安保人員維持好現場秩序，同時協助工程人員搶險。
10、工程部人員協助安保人員對現場進行疏散，對其他員工及顧客進行解釋安慰，并告訴其他部門員工及顧客故障將馬上消除。
11、迅速查清燃氣泄漏處，采取正確措施，排除泄漏點。
12、當事故排出完畢，應按操作規程，準確恢復和啟動設備，重新啟動時爐膛應進行徹底的吹掃，直至投入正常運行。
13、現場恢復原狀后，設備人員迅速查明原因，根據現場實際情況組織實施修復，修復過程中應盡可能減小對顧客與營業造成的影響。
14、故障消除后，各部門將現場恢復原狀，同時向總經理匯報故障消除。
[關鍵詞]應急體系建設；搶險作業標準化；管道完整性應急管理
中圖分類號：U676.8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）20-0398-01
深圳市燃氣中壓管網總長4464公里（其中PE管3710公里、鋼管754公里，市政管2424公里、庭院管2040公里），為確保燃氣輸配系統的穩定運行，各巡查隊員配置手機巡查系統，嚴格按照工地2天1巡的模式防止第三方破壞的發生，同時檢測工作人員使用GM3對地下管網進行測漏，搶維修人員在300PPM時出警進行處置，目前管網運行安全可靠。但針對一旦發生各種燃氣突發事故，如何能夠得到及時、有效處置，將事故造成的影響降到最低，深圳燃氣也是采取了各種應對措施來提高搶修的及時性和有效性，在2014年市區關內搶修隊累計出警1128次，與2013年同期出警813次升高38.7%，形成搶維修419項，較2013年同期搶維修數量257項升高63%，，安全形勢不容樂觀，但通過管網完善和新增閥門的建設，緊急事件應急搶修的停氣范圍和事故級別下降，安全運行管理可控。經統計，搶修隊及時及時率達到100%（25分鐘內到現場），事故處理率達到100%，為地下燃氣輸配管網的安全穩定運行，起到了保駕護航的關鍵作用，安全運行狀況平穩可控。能如此井然有序的應對各類突發事件歸功于強而有力的應急體系建設，主要包括以下幾個方面：
1、建立應急搶險作業標準化
為規范安全管理與生產作業行為，夯實安全生產基礎，不斷提高安全管理質量與安全生產水平，根據集團公司《安全生產標準化規范》以及《安全生產標準化建設工作方案》，結合搶維修工作安全生產實際，應急搶修作業標準化建設主要是傾向于現場作業的安全標準建設，結合應急搶修作業主要工作性質及內容，將安全生產標準化建設細化，深圳燃氣陸續制定了《搶修部常規緊急事件應急演練行動預案稿文本》、《地下中壓燃氣閥門日常維護保養操作技術指引》、《搶修作業現場標準化管理》等一系列針對搶維修出警、現場作業等標準化方案，并將方案對一線員工進行宣貫培訓。在具體工作實踐中發現問題，逐步將標準化工作完善。
2、編制經典案例，組織應急培訓，提高隊伍知識水平
在應急處置工作中，“人”是最重要的因素，因此深圳燃氣特別注重應急搶險隊伍的能力建設，采取各種措施想方設法提高應急隊伍的應急處置能力。要提高應急隊伍的應急處置能力，應急能力培訓是一項必不可少的工作。為此，深圳燃氣根據以往的應急搶險案例組織專業人員編制經典案例，通過圖文并茂的方式展現了各類案例的應急處置場景及應急處置技巧，并要求搶維修人員全面宣貫，并匯編成冊，定期更新。于此同時，每年還制定系統工作培訓計劃，培訓包括應急處置的各類相關人員；培訓內容不僅包括燃氣查漏檢測、現場關鍵環節控制、燃氣設施修復技術、現場處置、應急預案、應急處置系統應用等，也包括心理素質、臨場急救、事故善后等方面的培訓。通過培訓，使應急處置隊伍的每一位員工明確自己的職責，知道自己到達現場后該做什么，怎么做。應急培訓工作是項與時俱進的工作，近年來在應急隊伍員工的搶修技術培訓上，做到緊盯國際科技前沿，引進國際先進的搶修技術，如不停氣封堵技術、帶壓開孔技術等。對于新的應急搶修技術，不斷組織急搶修員工進行學習培訓，并通過實際操作進行提高，反復練習，達到了學以致用的效果，不僅提高了燃氣應急處置的效率，更讓深圳燃氣應急處置工作始終走在前沿。
3、組織應急演練，提高隊伍實戰能力
每年深圳燃氣根據不同的具體情況，每月舉行不同形式的實戰演練和桌面推演。在演練內容上，不僅側重每年的應急工作重點，更側重應急處置方式的轉變，即針對不同的應急場景，現場模擬不同的現場標志，檢驗應急隊伍的應變能力。應急處置也不再僅僅局限于修復受損燃氣設施，而是更人性化的保障燃氣供應的前提下來修復受損燃氣設施；演練形式上從以前的精心準備，反復操練，向采取“四不兩直”的突擊演練過渡，以檢驗隊伍真正的實戰能力，找出隊伍應急處置工作中真正的薄弱環節，以不斷改進，真正培養出一支“出之能戰，站之必勝”的應急搶修隊伍。通過多次的演練不斷加深了隊員對片區管網基礎信息掌握程度，提高搶修隊伍的工作素質和突發事故應急能力，為管網安全運行和安全供氣提供有力保障。
4、通過管道完整性，規范應急信息管理
在今年剛上線的深圳燃氣管道完整性系統中，對應急管理模塊包括應急響應及處置、應急救援資料庫及應急演練三部分進行了深入的優化。通過完整性管理，規定了事故分類、應急處置流程、要求，規范了應急處置中的事故信息傳遞、處置情況匯報等要求的信息錄入工作。在應急響應及處置中對搶維修記錄數據及搶維修時間分類進行了整理，通過數據查詢統計功能可以清晰查詢到搶維修時間的事件類型、現象類別、成因類別、事件等級、報警來源的統計，為日后的管網運行維護提供有力的數據支持，把搶維修成因及位置等大數據進行分析，對管網泄漏多發地區考慮整體更換等措施，將“應急處置關口”前移，變“事后處置”到“事前預防、事后處置”并重的應急處置工作模式，及時消除各類事故隱患。
5、通過高技能人才認證及技能認證打造搶維修隊伍專業人才
深圳燃氣通過深燃學院組織的高技能人才認證燃氣管網工高級工86名、技師15名、高級技師6名。深圳燃氣面向生產一線的操作人員進行了生產作業單元技能的認證，其中包括對燃氣搶維修工的技能提出了具體要求，2014年深圳燃氣以生產作業單元的技能認證為重點，針對搶維修崗位的8個單元模塊地下中壓管道維護、地下中壓管道維修、地下中壓管道搶險前期處置、地下中壓管道停、供氣作業、地下中壓管道專用設備作業、中壓鋼質管道施工、地下中壓PE管道施工、臨時應急氣源逐一對應急搶維修員進行考核，只有通過相關模塊考核才能上崗，確保了搶維修員工應具備的素質要求。
6、專業的搶維修應急資源庫
深圳燃氣每年在應急機具上投入了大量的資金，如色譜分析儀對氣體做出分析，為管網是否出現泄漏提供依據；LNG 應急氣化撬（250-4000M3 /H），可以在停氣的時候充當臨時氣源供應下游用戶，減少燃氣事故因為停氣對用戶造成的影響；不停輸設備可以避免停氣對用戶造成的影響，縮短搶修時間；液壓動力設備可以減少現場的勞動負荷，提高搶維修效率；防腐及堵漏新材料的使用可以提高延長管道壽命及現場處置效率等。所有這些設備及新材料的應用，在硬件上提高了應急隊伍的應急處置效率，縮短應急處置時間，減少事故造成的影響。
7、持續創新，不斷優化搶維修工具
根據集團公司“創新無邊界，創新無大小；從我改善，有我創新”的創新理念，深圳燃氣圍繞公司業務發展需要，重點面向基層班組，廣泛征集技術與管理創新課題，其中在應急搶修機具里創新中包括PE管復圓工具、閥門操作桿、便攜式操作架、新型遙控點火放散槍、小口徑不停輸開孔手動扳手、電熔焊機承插接頭改進等，其中閥門操作桿、新型遙控點火放散槍更是獲得了國家專利，以遙控點火放散槍為例：它采用遠距離遙控點火系統，不再采用傳統放散槍的近距離點火槍點火，安全系數更高；在操作方面遙控點火放散槍采用快速接頭軟管連接，比傳統放散槍的絲扣復合管連接更輕便安全，易于操作；進一步引用滑竿收縮方式，在拆裝過程中更加便捷，為平時作業節省時間；其重量也輕于傳統放散槍。新型遙控點火放散槍安全系數總體高于傳統放散槍，拆、裝方便，勞動強度低，效率高，是安全、高效的點火放散裝置。這些技術創新在很大程度上對應急搶修的質量及效率帶來了很大的提升。
8、應急搶修的微信時代
為了緊跟時代步伐，提高工作效率，深圳燃氣建立了搶維修工作微信群。通過微信群在搶維修工作中有以下幾方面的應用。①信息共享
針對突發事故的應急搶維修工作，輸配分公司共設了11支專業搶維修隊伍。在以往的搶維修過程中，溝通聯系往往是單線的，只局限于領導與每個隊單獨的聯系，其他搶修隊伍同事對各搶修隊的工作知之甚少。在建立微信群后，無論是消息通知、日常檢查、接警出警、碰口維護，都能夠做到信息橫向實時共享。在遇到緊急情況時，各隊都有所了解，如需增援協助也能提早準備；在日常檢查中出現問題，也能讓其他各隊引以為戒，及時解決；如有對搶維修工作有好的想法和建議，也能提出來與大家共同討論，相當于一個小型的“線上會議”，促進了搶維修工作的管理。
②位置共享
遇到搶修等事件時，率先抵達現場的同事將地理位置發送出來，讓大家直觀的了解事發地點，后續增援人員可以通過位置信息與路況信息，合理選擇路線，避開擁堵道路，減少因交通消耗的時間，做好充足準備，更快到達現場。
③現場情況匯報
現場人員可以通過語音、圖片、視頻等多種方式全方位的將現場情況傳達給相關領導，提前了解詳細情況，從而避免因信息不足導致的誤判，幫助做出正確決定。
④作業過程監督與關鍵環節控制
關鍵詞加氣站；消防隱患；安全管理
據我國城市環境狀況公告顯示，我國大氣污染已由工業廢物、煤煙氣型向光化學煙霧型轉變，大城市中汽車排放尾氣成為大氣的主要污染源之一。為解決這一問題，自20世紀末，我國各大中城市相繼建起了汽車液化石油氣加氣站，用液化石油氣替代汽油作汽車燃料，這一燃料品種的改變，極大地凈化了城市空氣質量。但是也帶來一定的安全隱患，影響著國家和人民群眾的生命財產安全。
1加氣站消防的主要隱患和問題
1.1 選址不合理
我國尚未出臺液化石油氣汽車加氣站設計規范，給各部門的監管帶來了不利，使其從設計、施工到營運都不規范，存在一些“先天性”的隱患，主要表現在：（1）離居民區和道路的間距達不到《規范》要求；（2）離電力線路的間距達不到《規范》要求；（3）未選擇在常年主導風向的下風方向；（4）個別站點還選擇在小山坡上等。
1.2 從業人員消防安全素質低
液化石油氣加氣站工作人員普遍缺乏消防安全知識，大部分工作人員對石油氣的性能、爆炸極限、火災危險性以及滅火器材的使用等應具備的常識一無所知或知之甚少，為了快捷和方便，違章操作成為“家常便飯”。
1.3 消防安全管理不規范
液化石油氣汽車加氣站由于人員混雜，往往不重視消防安全的管理，主要表現有：加氣站門衛監管不嚴，對進入的人員放任自流，未要求交出火源及關閉手機；對進入的車輛沒要求配載阻火器。瓶裝加氣站對運營瓶裝液化氣的車主未檢驗其有無準運證，擅自發貨，四輪車、拖拉機均可隨意進入個別加氣站；缺乏對違章操作的監督等。
1.4 消防硬件設施不齊全
液化石油氣加氣站為了節約成本，往往少配備甚至不配備消防設施。該設防火墻、防護堤的未設置或設置高度達不到要求；沒有設置必要的接地裝置；沒有配置可燃氣體報警器；應設泄漏報警器的未設置；在灌瓶間使用普通電器代替防爆電器；滅火器材不足或滅火級別達不到要求；消防水源達不到供水要求等。
1.5 設備管件達不到要求
部分加氣站片面追求經濟效益，降低成本，采用不合格的設備和管件。如管件采用鑄鐵件，閥門使用普通閥門等；部份儲罐缺液位計、安全閥、水噴淋等安全裝置；個別加氣站甚至無氣液分離器和穩壓罐。
1.6 事故應急救援預案不健全
部分加氣站無事故應急救援預案或不健全，事故搶險工具嚴重不足，發生事故不知如何處理。有事故應急救援預案的加氣站因人員不到位沒有定期演練，也只是擺設根本無法啟動事故搶險應急預案。
2加氣站防火要求
液化石油氣是以丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等低碳氫化合物為主要成份的混合物，是閃點
2.1 站址選擇
站址的選擇和分布應符合城市總體規劃和區域道路交通規劃、城市安全、國土資源利用、城鄉基礎設施建設符合安全防火，環境保護、方便使用的要求。
站址要設置在工廠企業和居民小區全年最小頻率風向以上風側，盡量避開居民集中居住地區，工廠機關學校，繁華鬧市地區以及重點文物保護地區。不要建在窩風地帶，應選擇有良好通風的地段，應靠近城市交通干道或車輛出入方便的次要干道上，郊區宜靠近公路或設在建成區的交通出入口附近。同時要考慮站址前有一定的開闊地，避開山洪、滑坡等不良地質地段。
2.2 加氣站建筑設計應符合以下要求
氣態的液化石油氣比空氣重，易在低洼處或通風不良處窩存，極易釀成爆炸事故，液化石油氣泄漏時不易被人發現，只有當大量氣體急驟散發時，才可以見到白霧或聽到噴射聲，遇明火發生爆炸時已經擴散了相當大一片的面積。因此，加氣站設計中要保證液化石油氣不停滯在站內，這要求加氣站地面應高于周圍地面，并要有適當坡度，雨水可散流出站外，站內地坪應鋪設不發火水泥，不設陰井和下水道。采用自然通風，進行全面換氣，建筑材料要符合耐火要求。
2.3 消防設施的設置
加氣站內消防設施的具體設置應執行現行國家標準《建設滅火器配置設計規范》GBJ140-90（1997年局部修訂條文）的有關規定。在加氣站內設置消火栓、消防水池、地上臥式貯罐設置水消防，地下貯罐不設水消防。地上貯罐四周設非燃燒實體的防護墻。在貯罐、卸車點、加氣島、泵房處設置干粉滅火器。
2.4 貯罐設置
加氣站內貯罐宜采用臥式貯罐。貯罐應按照現行國家標準《鋼制壓力容器》GB150，《鋼制臥式容器》JB4731和《壓力容器安全技術監察規程》的有關規定進行工程設計和加工制造。貯罐內允許充裝的液化石油氣質量應按《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006執行。在液化石油氣貯罐及管道上都應設置安全閥；還應在加氣島等危險場所和泄漏點設置探頭，及時將信息傳輸到報警儀上。
根據《汽車用燃氣加氣站技術規范》CJJ84-2000的有關規定設置液化石油氣貯罐與站內，外建構筑物及設施的防火間距。在液化石油氣貯罐安全防火間距之內，應設置很醒目的禁火標志和安全宣傳標志，嚴禁火種進入，并嚴禁隨意搭建建構筑物和亂堆亂放物品，保證消防通道暢通無阻。
依據現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006的有關規定，地上貯罐應設置固定噴淋裝置，地下貯罐消防水量，一級站不應小于20L/S，二級站不應小于15L/S，三級站不應小于10L/S。
2.5 設備及管線布置需滿足以下要求
所有設備均選用防爆型，儲罐液相出口管上應裝置緊急切斷閥，儲罐、泵、壓縮機、加氣機、卸車柱等附近應設置可燃氣體報警儀；汽車加氣站的管線宜直埋地敷設，其外表面不得低于加強級防腐，每臺加氣機應單獨設置進液管，設備、管線應有可靠接地，接地電阻不大于10歐姆，站內應配備相應數量和種類的滅火器材，消防水量應滿足消防要求。
3加氣站消防安全管理措施
液化石油氣加氣站由于其特殊性，消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓，人防與技防相結合，重點與細節不放松”的方針，把握加氣站火災發生、發展的規律和特點，有針對性地開展消防工作。消除加氣站產生火災爆炸事故的基礎條件和觸發條件，切實有效地做好消防工作。
3.1提高員工素質，增強安全意識
加氣站消防安全管理應以人為本，首先要提高加氣站經營管理人員自身的素質。定期開展安全教育和事故應急救援預案的演練，對所有員工進行安全培訓，定期考核，使其了解石油氣燃燒、流動、揮發、爆炸等基本理化性質和火災產生的基本條件，熟練掌握各種搶險堵漏工具、消防器材的使用方法和基本滅火技能，牢固樹立安全意識，自覺地遵守規章制度，經考核后持證上崗。
3.2加強資質管理
加氣站竣工后應經建設、安全監察、危險化學品、消防、技監、工商等部門聯合驗收，并取得燃氣經營企業資質、消防驗收合格意見、危險化學品經營許可證、廣東省氣瓶充裝許可證等方可經營，政府各職能部門按照行業管理的要求，定期對加氣站進行執法檢查。對壓力容器、安全附件、防雷、消防設施定期檢測。
3.3加強設備和日常安全管理
關鍵詞：升壓試驗、危害因素辨識、風險評估、風險控制措施
中圖分類號：P435文獻標識碼： A
1、引言
在天然氣進入深圳市以前，主要氣源為液態液化石油氣經區域氣化站或瓶組站強制或自然氣化后輸入地下燃氣管網，LPG管網中壓運行壓力為0.07MPa，而天然氣管網設計運行壓力為0.3MPa。為確保轉換為天然氣后的管網安全可靠性，深圳市燃氣集團股份有限公司（以下簡稱深圳燃氣）在轉換前對所有地下燃氣管道進行升壓試驗（0.07 MPa升至0.3 MPa），以檢驗現役埋地燃氣管道及其附屬設施（閥門、凝液缸等）是否滿足輸送0.3 MPa天然氣的需要。升壓試驗涉及面廣、影響范圍大，很有必要事先進行危害分析和風險評估，制定風險控制措施，以確保人員安全、結果的可靠性和升壓試驗作業順利，根據試驗結果對現役埋地燃氣管道作出合理的評估。本文從升壓試驗作業所要遵循的法律法規著手，運用工作危害分析（JHA）方法對升壓試驗作業的危害因素進行識別和風險評估，并制定相應的控制措施。
2、法律法規
升壓試驗作業必須執行國家、行業以及企業有關標準、規定、操作規程和安全制度，主要有：《埋地燃氣管網升壓試驗總則》、《用火動焊規程》、《施工現場用電安全》、《自然氣化系統操作規程》、《瓶組站鋼瓶更換操作規程》、《地下燃氣管網巡檢工作規程》等。
3、危害因素辨識和風險評估
對于生產作業活動一般都采用工作危害分析法（JHA）。工作危害分析是一種通過表格形式較細地分析作業過程中存在的危害的方法，把一項作業活動分解成若干步驟，識別每一步驟中的危害和可能的事故，設法消除危害。
危害辨識、風險評估和風險控制策劃的步驟如下：
3.1升壓試驗作業的步驟
升壓試驗的主要步驟如下：
技術部門確定升壓試驗作業范圍――技術部門和安全管理部門到現場勘察――共同制定試驗方案――確定需落實安全的措施――相關部門進行機具材料檢查和人員準備――進行升壓試驗作業――現場安全監護――升壓試驗作業結束，清理現場等各步驟組成，任何一個步驟出現問題，都可能出現違章，留下隱患，甚至發生事故。
3.2升壓試驗作業的風險評估模型
升壓試驗作業的風險評估包括升壓試驗作業危害發生的可能性，評估升壓試驗危害及影響后果的嚴重性和風險評估三個板塊組成，升壓試驗作業危害發生的可能性（L）由偏差發生頻率、管理制度及操作規程、員工勝任程度和監測、聯鎖等設備設施四項內容組成，每次內容分別對應五個“等級”。同樣升壓試驗作業危害及影響后果的嚴重性（S）也是由對人的危害程度、財產損失、法規及規章制度符合情況和形象受損程度四項內容組成，每一項內容分別對應五個等級。風險評估模型為風險值R=L*S，具體情況如表1、2、3所示。
表1: 可能性（L）因素表
等級 偏差發生率 管理制度及操作規程 員工勝任程度（意識、技能、經驗） 監測、控制、報警、聯鎖等設施設備
5 經常發生 沒有規章制度或有規章制度但從不執行 不勝任（無任何培訓、無任何經驗、無上崗資格證） 無任何措施，或有措施從未使用
4 多次發生 有，但只是偶爾執行；規章制度有但不完善 不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓） 有措施，但只是一部分，尚不完善
3 偶爾發生 有規章制度但執行不嚴 一般勝任（有上崗證，有培訓，但經驗不足，多次出差錯） 防范控制措施比較有效、全面、充分，但經常沒有有效使用
2 曾經發生 有規章制度但偶爾執行不嚴 勝任，但偶然出差錯 防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯
1 從未發生 有規章制度，而且執行狀況良好 高度勝任（培訓充分，經驗豐富，安全意識強） 防范控制措施有效、全面、充分
表2：危害及影響后果
表3：風險值R=L*S
嚴重性可能性
1
2
3
4
5
1 1 2 3 4 5
2 2 4 6 8 10
3 3 6 9 12 15
4 4 8 12 16 20
5 5 10 15 20 25
3.3升壓試驗作業危害分析及風險評估
3.3.1事故數據參考和分析
由于公司在此以前從未進行升壓試驗工作，但各步驟各環節操作都是日常工作有的，如臨時供氣、巡查、探測等，有關操作規程、標準是符合國家法律法規及其它要求，但在執行中經常出現偏差，如巡查未按規定時間，警戒范圍不夠等。
3.3.2風險評估
風險控制措施及實施期限見表4
表4： 風險控制措施及實施期限
風險度 等級 應采取的行動/
控制措施 實施期限
20－25 不可容忍 在采取措施降低危害前,不能繼續作業,對改進措施進行評估 立刻
15－16 巨大風險 采取緊急措施降低風險，
建立運行控制程序，
定期檢查、測量及評估。 立即或近期整改
9－12 中等 可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通 2年內治理
4－8 可容忍 可考慮建立操作規程、作業指導書但需定期檢查 有條件、有經費時治理
保存記錄
根據升壓試驗作業風險評估模型和參考數據，進行風險評估，具體分析見表5。
表5：工作危害分析（JHA）記錄表
工作/任務： 燃氣管道升壓試驗 區域/工藝過程：市政道路或小區燃氣管道
分析人員：日 期：
序號 工作步驟 危害 潛在事件或后果 現有安全控制措施 L S 風險度（R） 建議改正/控制措施
1 安裝臨時氣化裝置和臨時供氣裝置 連接不嚴密 泄漏或爆燃 試漏檢查 2 2 4
2
安裝壓力表
連接不嚴密 泄漏或爆燃、無法監測試驗過程 試漏檢查 2 2 4
表不準確 無法監測試驗過程 定期檢測 1 3 3 制定規程，要求使用XX次后，必須檢測。
3 關閉試驗段的閥門 關閉不嚴或內漏 試驗失敗 放散一段時間后再次關閉閥門 2 3 6 對什么時間關閉閥門需要根據經驗來制定規程。
4 升壓試驗過程 臨時供氣不足 影響正常供氣，遭到投訴 2 3 6 指定專人巡查監督。
鋼瓶曝曬 泄漏或爆炸、人員傷亡 2 5 10 采取遮陽措施，特別情況下采取淋水降溫。
升壓過快 不滿足試驗要求 試驗方案
法蘭松動 泄漏或爆燃 管網搶修預案 2 2 4
管道微漏 爆燃 管網搶修預案 2 2 4
管道破裂 試驗失敗、爆燃或爆炸 應急預案 2 5 10 搶險人員參與試驗作業，搶修車輛、工具設備在場。
行人、車輛以及意外火源等 影響試驗作業或泄漏燃氣爆燃 3 2 6 方案中增加沿線巡查，提醒進入作業場所的無關人員，疏導車輛；增加警示標志等；小區內試驗通知增加作業期間居民回避的內容。
5 試驗結束拆除裝置 余氣揮發 職業病傷害 4 1 4
6 試驗后巡查 巡查不力 泄漏或爆燃 規定加強巡查 2 3 6 規定時間段、頻次、指定人員，嚴格記錄；并增加對鄰近管溝等巡查，進行檢測的內容。
關鍵詞：煤氣摻燒應急處理循環流化床鍋爐
1 鍋爐現狀
山東兗礦國際焦化有限公司水汽車間3臺75T循環流化床鍋爐，其中1#鍋爐在2010年煤氣摻燒系統改造，調試成功之后，相繼投入運行，因初次接觸煤氣摻燒，對于鍋爐運行中可能出現的突發事件，特編制以下處理措施，保證鍋爐機組的安全、穩定運行，確保甲醇、化產系統的穩定生產，崗位人員能夠及時處理突發的事故。
2 使用范圍
①鍋爐機組斷電現象：a電壓表、電流表指示為零，熱工儀表停電，指示消失；b電動機跳閘時，指示燈閃光，事故報警器鳴叫；c鍋爐蒸汽流量、蒸汽壓力、蒸汽溫度急劇下降；d爐膛料層陡然下降，料層溫度（床溫）劇烈上升。
②因斷煤、蓬煤、風機故障等原因造成的鍋爐壓火。
③因連鎖導致的停車。
④鍋爐煤氣系統跳車、爆炸。
⑤設備故障停車。
⑥鍋爐滅火停爐。
⑦鍋爐煤氣管道及爐膛爆炸。
3 應急處理
3.1 鍋爐機組廠用電終止（也適用于高壓斷電）處理措施
①鍋爐主操作工根據現場情況，立即將斷電范圍通知調度室及車間值班人員，同時把風機、給煤機等電動裝置改為手動控制，各風機進風門、調節擋板調至零位。
②鍋爐主操作工立即把鍋爐煤氣管道進口總閥關閉，若有氮氣，請示調度室同意后，盡快置換煤氣進口總閥后的放空管道。
③鍋爐副操作工接主操作工指令，立即手動關閉鍋爐主蒸汽電動出口閥門，保持鍋爐壓力在工藝指標范圍內，不可超壓；若超壓時，可適當打開各疏水閥進行卸壓；若鍋爐壓力仍繼續上升，應立即手動打開匯汽集箱放空閥進行卸壓，同時關閉排污閥、取樣閥、連排閥，和給水、減溫系統的進水閥門，打開再循環閥。
④指派專人現場監視汽包液位，注意其它儀表指示情況是否同現場汽包液位一致。
⑤關閉鍋爐人孔門、吹灰孔，24小時內不準打開。
⑥鍋爐液位在-200mm以上時，不準放灰、放渣。
⑦電源恢復后，根據鍋爐液位情況決定能否進行上水。（若確定鍋爐已嚴重缺水，將嚴禁上水）然后，聽調度指令按操作規程進行開車。
注：鍋爐僅低壓電斷電時處理措施：
①司爐主操作工根據斷電現象，立即向班長匯報低壓電設備的斷電情況，并通知調度室及車間值班人員。
②班長應立即組織所有當班人員，采取人工放煤、運煤的方式給鍋爐上煤。同時通知鍋爐泵人員根據除氧器供水情況判斷除鹽水運行是否正常。如發現除鹽水外供水壓力極低時，立即聯系電氣人員恢復除鹽水供電，打開除鹽水泵對外供水，然后再恢復75T鍋爐系統低壓供電。
③司爐主操作工根據床溫隨時控制人工上煤的速度，盡量保持床溫穩定。
④在除鹽水供電未恢復期間，鍋爐節約用水。盡可能保持最低負荷運行，專人嚴密監視鍋爐液位，不超過鍋爐額定壓力禁止放空。
⑤司爐副操作工配合主操作工進行鍋爐床溫及液位的控制，服從主操作工指令。
⑥聯系電氣儀表人員檢查送電。
⑦及時與調度室聯系，隨時匯報工藝處理狀況。
3.2 因斷煤、蓬煤、風機故障等原因造成的鍋爐壓火處理措施
①鍋爐操作人員應根據現場情況，及時匯報調度室，鍋爐隨時準備壓火停爐，并讓后續系統做好工藝處理。
②當鍋爐準備壓火時，應降到最小負荷后停止給煤。當煙氣中的含氧量指示值增大至正常值的1.5倍時，應停止向燃燒室送風以減少爐床熱量損失，將風機的入口擋板關閉，停止風機運行，爐膛保持無火或不點火狀態。
③鍋爐主操作工立即把鍋爐煤氣管道進口總閥關閉，若有氮氣，請示調度室同意后，盡快置換煤氣進口總閥后的放空管道。
④在整個鍋爐壓火、熱啟動過程中應保持汽包液位正常。
⑤根據故障處理情況，做好隨時拉火的準備。
3.3 因聯鎖導致的跳車處理措施
①及時與車間、調度室聯系，隨時向車間、調度室匯報現場情況。
②鍋爐主操作工立即把鍋爐煤氣管道進口總閥關閉，若有氮氣，請示調度室同意后，盡快置換煤氣進口總閥后的放空管道。
③及時找出導致聯鎖跳車的原因，并聯系儀表解除聯鎖。
④根據處理情況，做好拉火的準備工作，原因不查清不準開車。
⑤拉火準備期間，應保持液位正常（除鍋爐嚴重缺水以外）。
3.4 鍋爐嚴重缺水或其它原因，短時間內無法啟動時的處理措施
①及時與車間、調度室聯系，隨時向車間、調度室匯報現場情況。
②保護好鍋爐現場。
③對備用鍋爐進行全面檢查試車，并將汽包保持正常液位，使鍋爐具備點火運行狀態。
3.5 煤氣管道爆炸
3.5.1 現象
①爆炸有很大的響聲，火焰從爆破口處噴出；②煤氣壓力急劇升高而后下降；③煤氣流量急劇變化（爆炸點在流量表前，流量下降，反之流量上升）。
3.5.2 原因：
①煤氣管道不嚴密或煤氣壓力低，漏入空氣形成爆炸混合物而發生；②煤氣管道附近有明火；③吹掃置換不徹底或未進行便進行點火。
3.5.3 處理方法
①發生爆炸后，運行人員應立即穿戴好防護用品，切斷煤氣，保存好原始記錄，然后向班長、車間和調度室匯報情況；②在煤氣擴散區范圍內設立警戒線，禁止有火源。
3.6 爐膛爆炸
3.6.1 現象
①爐膛負壓波動大，防爆門動作，嚴重時有爆鳴聲；②嚴重時，可引起尾部煙道爐墻變形，墻磚大面積脫落。
3.6.2 原因
①煤氣閥門漏氣，點火前沒進行吹掃置換或進行不徹底；②點火前投入煤氣時為點燃，發現后未徹底進行吹掃置換；③煤氣壓力波動大時，沒有調整好配風量，在尾部煙道產生燃燒爆炸。
3.6.3 處理方法
①開停車時，嚴格按照操作法進行徹底吹掃置換；②運行中煤氣壓力波動大時，及時調量，嚴密監視爐膛燃燒情況。
3.7 鍋爐滅火事故的處理
3.7.1 現象
①爐膛負壓至最大，風壓突降。②“全爐失去火焰”信號報警。③火焰監視器顯示無火焰。④聯鎖動作。⑤汽壓、主汽流量迅速下降。⑥汽包水位先下降后上升。
3.7.2 原因
①運行中的鼓風機、引風機故障跳閘。
②風氣配比嚴重失調。
③煤氣熱值嚴重偏低，燃燒工況惡化。
④燃燒不穩或負荷過低，穩燃天然氣未投入。
⑤燃燒器運行方式不合理。
⑥低負荷時，爐膛吹灰或水冷壁爆管將火焰熄滅。
⑦爐膛負壓過大，造成燒嘴脫火。
⑧廠用電中斷或聯鎖誤動作。
⑨煤氣快關閥誤關。
3.7.3 處理
①迅速檢查聯鎖是否動作，如沒有動作，則應立即手動關閉燃氣（高爐煤氣和天然氣）快關閥，然后要手動關閉所有燃氣閥，杜絕燃氣繼續進入爐膛。
②將未跳至手動的自動控制改為手動控制，復位各跳閘的輔機的開關，注意汽壓和水位的變化；保持汽包水位略低于正常水位（約-70mm），同時要防止水位聯鎖保護動作。
③調節引、鼓風機調風門（10%以上），保持總風量大于30%額定風量，維持爐膛負壓30～50Pa，吹掃10～15分鐘。
④迅速查明熄火原因，并加以消除，然后重新按點火程序點火；如鍋爐熄火原因不能在短時間內消除，應按正常停爐處理。
⑤鍋爐滅火后，嚴禁向燃燒室內供給燃氣，以防爆炸。鍋爐滅火后，如因繼續供給燃氣或閥門不嚴，處理不當，致使燃料在燃燒室煙道內發生爆炸時，則立即停止向燃燒室供給燃氣和風量，停止送風機、引風機，并關閉風機擋板。檢查爐膛及煙道的狀況，復位打開的防爆門和其它的孔門，確認設備完整及煙道無火源后，通風10分鐘左右，方可重新按程序點火。
3.8 鼓、引風機故障時的處理規定
①當鼓、引風機出現軸承溫度高振動明顯增大等現象時，應及時檢查，查明原因，同時適當降低負荷。
②若引風機因故障停運時，應自動切斷鼓風機電源和燃氣供應，若自動沒有起作用應手動關閉煤氣快關閥。
③若鼓風機故障停運，則煤氣快關閥應自動關閉，若自動沒有起作用應手動關閉煤氣快關閥。
3.9 摻燒煤氣鍋爐緊急停爐操作
①立即關小煤氣調節閥，同時關閉高爐煤氣和天然氣快關閥，然后關閉所有燃氣閥。
②停止鼓風機，仍保持引風機運行10～15分鐘左右。
③停爐的同時，立即報告調度和站長。
④將所有自動切換為手動，維持汽包水位正常(嚴重缺水時嚴禁向鍋爐進水)。
⑤其它操作按計劃停爐進行，并做好記錄。
3.10 燃氣鍋爐煤氣泄漏應急處理
①煤氣母管泄漏。立即通知調度室切斷氣源，并向安全監察處及生產技術部進行匯報，劃立安全警戒線，并懸掛危險標志，通知附近員工盡快疏散，根據煤氣泄漏應急預案進行處理。
②鍋爐煤氣管線泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺煤氣鍋爐總氣閥，通知調度室調整供氣壓力，并向安全監察處及生產技術部進行匯報，根據煤氣泄漏應急預案進行處理。
③燃燒器泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，根據煤氣泄漏應急預案進行處理，組織有關的技術職員進行搶修。
④控制、調節、丈量等零部件及其連接部位泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，更換控制、調節、丈量等零部件，對其位泄漏的連接部位重新密封。
參考文獻：
[1]周寶欣，常煥俊.循環流化床鍋爐技術問答，北京中國電力出版社.2006年.
[2]韓振波，韓振杰，循環流化床鍋爐摻燒煤氣的改造[J]，鍋爐技術，（2008）2.
一、演練目的
為認真落實《地質災害防治條例》，檢驗《縣突發性地質災害應急預案》實用效果，提高我縣地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，磨合應急救援隊伍，促進各應急機構和相關職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
縣地處盆地與高原交界之處，地形復雜，地勢陡峭，是全市地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點611余處，其中年度市級掛牌隱患點3個。目前，正值地質災害多發的雷雨汛期?？h半邊街不穩定斜坡地質災害隱患點位于街道社區和文昌宮社區、210國道旁，中心地理坐標：東經106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發山體滑坡、崩塌，預計約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財產安全，危險性為較大級。
三、應急演練組織
（一）組織領導
縣突發地質滑坡災害應急演練由市應急辦和縣政府統一領導，整個演練活動由縣政府組織指揮，縣應急辦、縣國土房管局具體負責，各應急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉建委、縣新聞傳媒中心、縣機關事務局、街道、文龍街道等有關單位協作。
（二）參演隊伍
1．縣綜合應急救援支隊；
2．專業應急救援隊2支：縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊；
3．應急保障隊9支：縣衛生應急保障隊、縣通信應急保障隊、縣電力應急保障隊、縣治安和交通秩序應急保障隊、縣物資應急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應急保障隊、縣氣象應急保障隊、縣燃氣應急保障隊、縣供水應急保障隊。
（三）現場指揮部
指揮長：人民政府縣長
副指揮長：
主要職責：
1．全面指揮應急演練；
2．決定啟動縣級應急預案；
3．各種命令；
4．負責對外宣傳報道。
（四）演練籌備及實施工作組
1．辦公室（設在縣應急辦）
主任：
副主任：
成員：縣應急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務、公安、消防等單位抽調的人員。
工作職責：組織制定演練方案、腳本、流程，指導前期視頻拍攝，負責參演領導及嘉賓聯絡，布置演練現場，協調掌握現場演練進程，具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。
2．導演及現場籌備組
組長：（縣公安消防大隊大隊長）
成員：縣委宣傳部副部長、縣應急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環站站長、縣新聞傳媒中心副主任。
工作職責：負責演練籌劃、組織指揮訓練，以及演練現場各參演應急隊伍的指揮和規劃，指導現場板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺的搭建。負責演練現場的布置（宣傳標語、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準備三枚紅色、綠色信號彈，用于啟動和結束演練的信號。
3．地質專家組
組長：（縣國土房管局副局長）
副組長：（縣氣象局局長）
成員：縣國土房管局、縣氣象局有關專家，并邀請市208地質隊專家。
工作職責：負責調查了解災情、險情，根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析，向指揮部提供相關建議。
4．宣傳報道及資料組
組長：（縣委宣傳部副部長）
副組長：（縣國土房管局局長）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊大隊長）。
成員：從縣政府辦公室、縣應急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調人員組成。
工作職責：負責宣傳報道工作，撰寫領導講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導演組的協同下，負責編撰解說詞，安排現場解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發放、歸檔和工作總結編寫。
5．應急搶險組
組長：（縣公安消防大隊政委）
副組長：（縣國土房管局副局長）、（縣民政局局長）、（縣公安消防大隊參謀）
成員：縣綜合應急救援支隊、縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊。
工作職責：負責制定《應急救援實施方案》，組織人員緊急救援、轉移災民，轉移物資。
6．災民安置組
組長：（縣民政局局長）
副組長：古相國（縣民政局副局長）
成員：縣物資應急保障隊，并從縣民政局、縣經信委、縣財政局、縣商務局、街道辦事處抽調人員組成。
工作職責：負責搶險救災物資的籌備、供應、發放，布置災民轉移安置場地，搭建安置帳篷等。
7．醫療衛生組
組長：
副組長：
成員：縣衛生應急保障隊。
工作職責：負責制定《醫療衛生實施方案》，準備醫療救助器具及藥品；災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。
8．交通運輸道路保暢組
組長：
成員：縣道路搶險保通和運輸應急保障隊（縣交委）。
工作職責：對水上交通實施臨時管制，管制通告；負責聯系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。
9．安全保衛及交通指揮組
組長：
成員：縣治安和交通秩序應急保障隊（縣公安局）。
工作職責：負責演練活動安全保衛工作；負責交通秩序的維護、管制；規劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置；災民安置點的治安巡邏等工作。
時間要求：按演練方案總體時間規定進行。
10．技術會商視頻傳輸組
組長：
副組長：
成員：從縣新聞傳媒中心和有關通訊公司抽調專業人員。
工作職責：制作前期音視頻片段；協調在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕；落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現場同步傳輸系統分別布置在現場指揮部和災情現場；安裝現場攝像機，完成演練現場拍攝，與前期制作的音視頻對接，按演練腳本傳輸到大屏幕；保障信息報告、命令傳達和各點通訊信號暢通。
11．演練指導組
組長：
四、演練時間、地點
時間：
地點：縣街道半邊街
五、演練內容和參演單位職責
（一）演練內容
1．災情設想?？h街道半邊街后山坡遭受連續強降雨天氣，在降雨等因素的誘發下，山體變形發展加劇，逐漸發生崩塌?？h政府接到報告后，進入搶險救災準備，在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預案建議后，決定啟動《縣突發性地質災害應急預案》，縣各應急隊伍和相關部門各司其職，第一時間趕赴受災現場，組織地災點群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實施救護，疏通滑坡中斷的210國道，救援受滑坡影響的綦河邊作業船只。
2．演練內容。模擬突發性地質災害即將發生，按照《縣突發性地質災害應急預案》，監測預警、迅速動員，在災害發生后，實施緊急和有序救助、災后群眾生活安排的全過程，具體程序為：
（1）地災預警
（2）巡查監測
（3）災情上報
（4）應急響應
（5）啟動預案
（6）應急避險
（7）應急處置
（8）人員安置
（9）演練結束
（二）演練單位
（三）參演單位職責分工
1．縣應急辦。負責演練活動的總體策劃、組織協調。編制演練腳本、布置演練現場、搭建觀摩臺（包括觀摩臺座次安排、音響準備、LED顯示屏搭建等），營造現場氛圍（包括制作背景布、標語、空飄以及會同新聞傳媒準備中心現場背景音樂等）。
2．縣國土房管局。協助編制演練腳本；制作全縣地質災害防治工作展板3塊、半邊街地災點基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災防治工作宣傳冊并印制150本；牽頭組織實施地災預警、信息上報、現場核查、專家調查等環節項目，聯系208地質隊專家；準備現場預警和專業監測設備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業設備、各類圖紙等）。
3．縣公安消防大隊（縣綜合應急救援支隊）。牽頭組織實施演練活動中涉及應急救援的全部工作內容（房屋垮塌現場搜救、路段的清理和交通恢復、水上施救項目）；確定演練前相關隊伍的集結地點，并指揮組織各隊伍集結待命；統籌確定演練時各相關隊伍的行進路線、工作地點、工作內容（做到定點、定內容、定時間）；參與緊急轉移視頻拍攝；準備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。
4．縣人武部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動；向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。
5．縣公安局。對指定路段實行交通管制；提供對講機30部；負責演練現場的治安控制、秩序維護；派員參與綜合應急救援支隊；制作交通指示標識，準備搜救犬參演。
6．縣交委。組織實施相應路段排障復暢項目（包括設置障礙體、調度排障車輛、展開排障施工、恢復道路交通等環節）；派員參與水上施救項目；準備2輛大客車貼上應急救援標識，二次轉移受災群眾。準備輪式挖掘機和推土機各1輛。
7．縣城鄉建委。協調相關單位搭建活動板房（包括確定搭建地點、設置垮塌場景等）、觀摩臺等。
8．縣衛生局。牽頭組織實施衛生緊急施救項目（包括醫療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛生防疫消殺和災民傷病緊急救護、帶離傷員等內容）。
9．縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析，發出氣象災害預警；參與災情會商并全程提供氣象預測技術支撐。
10．縣市政園林局。負責演練路段的市政環境保障（包括演練路段影響觀摩設施的臨時拆除和恢復、演練結束后相應地域的環境衛生清掃）；協助搭建觀摩臺、設置標語及LED；安排一艘作業船只在半邊街處模擬作業。
11．縣民政局。牽頭負責組織實施疏散群眾的緊急安置（重點采取在演練現場搭建救災帳篷臨時安置，輔助采取通過縣交委準備的大巴車轉運安置）；布置安置區域場景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。
12．縣經信委。負責協調電信分公司、移動分公司、聯通分公司組織3輛應急通信車參與演練。
13．縣安監局。負責提供應急指揮車輛；參與災情會商。
14．縣財政局。安排相應經費保障演練活動經費需求。
15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設置2組無線直播系統與觀摩臺大屏幕連接；負責按照劇本現場拍攝場景并實現與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負責安排2名（男女各1人）主持全程解說；負責宣傳報道。
16．縣商務局。提供災民安置所需的物資供給，會同縣民政局組織災民安置工作。
17．縣辦。負責演練活動群眾維穩工作。
18．綦南供電局。保障演練當天正常供電；安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。
19．港華燃氣公司。安排著裝員工和燃氣應急搶險工程車參與演練。
20．渝綦水務公司。安排著裝員工和應急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等）。
21．縣機關事務局。協助完成演練活動的后勤接待。
22．街道辦事處。協助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負責參演群眾的動員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負責演練期間本區域內的穩定工作。
（四）參演要求
1．各參演單位具備制式服裝的需著訓練制服，其它單位統一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。
2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預演及演練，確保任務圓滿完成。
3．各單位固定2名負責人帶領隊伍開展演練活動。
六、訓練、演練階段劃分
（一）準備階段
5月23日前，編寫演練腳本，規劃及策劃演練場地，組織參演單位現場勘察。5月30日安裝設備并調試完畢。
（二）分塊訓練階段
5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔的演練訓練。
（三）協同訓練階段
5月28日—30日開展協同訓練；5月31日正式演練。
（四）正式演練
1．演練流程
9：00時前：各參演單位進入指定位置。
9：10時：參加演練領導、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災防治工作情況或大屏幕顯示靜態圖像，播放迎賓曲。
9：20時：介紹來賓和致辭。
9：30時：指揮長下達演練命令。
演練正式開始，各單位按職責分工實施演練。
11：20時：演練完畢。隊伍集中、收集裝備。
11：30時：指揮部下達命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復演練前狀況。
2．撤離路線安排：
統一向彩虹橋方向撤離。
關鍵詞：燃氣工程；質量控制；安全管理
前言
據悉，燃氣本身屬于一類沒有污染的清潔能源，一方面可以方面我們的工作與生活，另一方面還可以降低對環境的污染與破壞，還能夠推動城市化進程。但我們也要看到燃氣也屬于一類具有潛在危險性的氣體，若是出現大量泄漏燃氣的情況，有可能造成人體中毒，甚至會產生爆炸，將會對群眾的生命財產安全造成極大的危害，這些問題影響了我國經濟的總體發展。因此，我們一定要抓牢燃氣工程施工中的質量控制與安全管理。
一、燃氣工程施工中的質量控制影響因素
燃氣工程具有復雜性特征，工序眾多?，F在，這類工程的質量會受到很多因素的影響。第一，工程施工缺乏足夠的管理能力，沒有及時對設備與技術進行更新，有的工程施工管理思想不適應時展；第二，工作人員的施工質量以及業務素質會對工程質量產生直接的影響，由于施工人員素質整體水平不是很高，有少數人出于牟取更大利潤的目的而偷工減料，降低了工程質量。最后，有的工程缺乏施工材料管理，材料采購及使用出現很多影響質量的問題，這些因素都會對施工質量產生影響。
二、燃氣工程施工中的安全管理影響因素
就目前而言，筆者認為對燃氣工程施工中的安全管理產生最大影響的因素就是人的因素。如決策者決策失誤，設計者的設計存在缺陷，有的燃氣施工人員沒有足夠的專業素養，缺乏足夠的專業技能水平，導致發生過錯或者失誤的概率較高。除了人為原因之外，還有一些外界的原因，如自然環境的影響，施工條件的限制等。這些都會對燃氣工程施工中的安全管理造成影響。
三、提升燃氣工程施工中的質量控制的建議
1.把好科學管理關卡
在施工階段的科學管理，主要體現在施工現場管理上，應當對施工質量有足夠的重視。另一方面，要開展施工現場全面質量管理，也就是每個項目經理要擔當起不斷增強施工人員到道德素質以及專業素質的責任。以專業施工作為一組單位劃分，每一組的管理都不能松懈，不斷增強各個施工人員之間的團結協作意識，不斷提高他們的技術水平，讓施工單位管理人員充分發揮自己的職業素養和技術指導作用，做好對施工人員的更全面的培訓。
2.把好施工人員業務水平關卡
在燃氣工程施工中，人員施工水平的高低直接影響著工程施工質量。所以要想做好施工質量管理就必須做好相關的人員管理。通過各種形式來提高施工人員的工作積極性，提高自身對施工質量的重視，做好相關的質量管理工作。另外還應該做好施工企業內部的人員組成工作，制定科學的安全管理體系。施工企業應該定期的對員工進行專業知識培訓，使得施工人員能夠提高對施工質量的重視。并實行獎懲措施，充分的調動員工的工作積極性和創新能力，進一步實現建立一支高素質、專業性的施工隊伍，保證工程質量。
3.把好建筑材料質量關卡
建筑材料質量的好壞涉及到在建工程質量的優劣，建筑材料若不達標，工程質量就難以得到保證。在建筑材料控制中，涉及到施工時所需要的原材料、成品、半成品等的質量，因此必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質量。
在材料的存放方面，我們要預先為材料的保管和使用創造良好的倉庫或者場地等條件，用以確保它有一個良好的外界因素。對于進場的原材料和產品要嚴格按照規范標準進行分類存放，并做好防潮、防火等措施，對于已經損壞的原材料嚴禁使用。
4.把好監督機制關卡
建立科學、合理的管理監督機制也是提高建筑工程管理水平及施工質量管理的有效策略。為此，施工單位一方面要建立、健全工程質量領導責任制，要按照“誰主管，誰負責”的原則層層落實工程質量責任，在施工的各個環節都要嚴格按照相關法律法規、技術規范及合同規定的要求來進行全過程的監督與驗收。將整個燃氣工程的管理及施工質量控制組織成一個互相協調、互相促進的有機整體，從而推動其向規范化、科學化方向發展。
四、提升燃氣工程施工中的安全管理建議
1.應做好安全防范，文明施工
為了切實保障燃氣工程施工人員生命安全，需要燃氣工程施工單位做好安全防范措施，為現場施工作業人員提供安全帽、安全帶等安全防護工具和用品，同時還應加大安全意識和安全作業指示與技能的教育與培訓，不斷規范施工人員的施工工藝程序，極大增強作業人員的安全意識和安全隱患警示意識，尤其在施工人員進行高空作業時更應該做好腳手架、防護欄桿與安全網等安全保護措施，作業人員不僅要正確佩戴安全帽、安全帶，而且不能在高空隨意向下、外扔物件，避免高墜物因打擊墜落而造成人員傷亡事故發生，同時在高空作業中要求作業人員必須持證上崗作業，技術人員要與施工人員進行技術交底，從而避免安全隱患。
2.定期進行安全檢查
不管是什么工程，安全檢查是必不可少的確保安全的重要措施。因此，施工方一定要對工程進行定期的安全檢查。一方面是要對相應的施工設備開展安全檢查，對于施工人員也要開展嚴格的安全檢查。另一方面，知識儲備之所以也是檢查的重點，是為了在出現一些緊急事件的時候，施工人員能緊急應對，確保工程的質量與安全。
3.施工過程必須應急處理預案
在施工現場，很有可能出現一些應急事件，因此一定要做好應急準備工作。如果存在施工機械設備安全隱患，就很有可能會引發施工現場的突發緊急事件，比如施工人員的錯誤操作，或者是機械設備的損壞等。因此，要想防止產生這些事情的發生，我們的工程管理人員就必須要提前做好對機械的檢查工作，還要開展相應的應急培訓。另外，還要根據可能發生的應急事件制定出一套應急處置方案，這樣一旦真的發生了緊急情況，燃氣工程的應急處置重點為切斷氣源、撲滅初期火災、防止蔓延以及保護周圍重要設施，并能夠在最短的時間里采取相關的措施開展救援和設備的維護，有效降低損失并保障安全。
4.重點注意施工過程的幾個危險源
①臨時用電的安全管理：燃氣工程施工臨時用電具有如下的一些特點，即地域環境多樣性，暫時性、開放性以及可變性。臨時用電條件若是太差，就會降低用電安全性。因此，為了增強燃氣工程臨時用電的安全性，一定要將臨時用電工程特點以及施工現場實際相結合起來綜合考慮，選擇一些針對性較強的措施。首先是選擇接零、接地保護系統。二是選擇二級漏電保護系統。三是選擇三級配電。四是對配電線路的敷設進行不斷的規范。五是在使用和配置配電裝置的電氣上要嚴肅規范。六是確保電動建筑機械處于安全使用的狀態下。
②挖掘作業的安全管理：燃氣工程施工需要開展大量的挖掘作業。受多種因素的影響，很容易在開展挖管溝和溝內作業時出現塌方的情況。所以，我們要考慮以下幾點。首先是先研究好相關的水文地質資料、氣象情況和地下管道情況，然后再根據實際情況設計好挖掘作業方案，否則可能造成大事故。
結語
綜上可知，燃氣工程施工中的質量控制與安全管理是一件嚴肅的事情，必須要認真對待。我們只有提前做好檢查工作，防患于未然，充分認識到工程存在哪些不安全的因素，選擇相應的改進措施，才能確保這個工程的質量和安全。
參考文獻：
