時間：2024-01-30 14:56:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宏觀經濟政策的作用，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：宏觀經濟政策；投資行為；投資效率
企業的投資活動既是公司權益價值創造的驅動力（Modigliani & Miller，1958），也是我國經濟整體經濟增長的驅動力。其投資效率的高低既關乎企業的成敗，也關乎一個國家的整體經濟發展水平。
企業的投資效率受到內外部環境的雙重影響，目前的大多數研究集中在內部環境。例如公司治理水平、公司特征等等。改革開放以來我國經濟取得了跨越式的巨大發展，對于微觀企業的投資效率，國家層面的宏觀經濟政策發揮了一定的作用。宏觀經濟政策是國民經濟的“調節器”，尤其是我國正處于轉型時期，宏觀經濟政策更是發揮著巨大的導向作用。然而目前對于宏觀經濟政策是如何影響微觀企業投資效率的研究不是很多，出現了一定的割裂現象。本文基于國內外的文獻，對于宏觀經濟政策如何影響微觀企業投資效率的文獻進行了綜述。
一、宏觀經濟政策
（一）宏觀經濟政策的定義
宏觀經濟政策是一個國家采取的對經濟進行干預的手段，是政府為了協調和發展整個國民經濟而制定和實施的一系列政策。主要有經濟周期、財政政策、貨幣政策、信貸政策、稅收政策、匯率政策、產業政策、監管政策以及收入分配政策等。
（二）宏觀經濟政策的作用
國家實行宏觀經濟政策就是為了實現經濟的長期穩定發展、穩定物價水平、平衡國際收支以及實現充分就業。為應對2008全球金融危機對我國經濟的巨大沖擊，緩和慘淡的經濟局面，我國當局實施了積極的財政政策以及寬松的貨幣政策，推出了4萬億救市計劃并取得了預期效果，我國經濟逐漸實現復蘇。自2010年以來我國GDP增速逐漸回落，進入經濟發展新常態的重要戰略時期，宏觀經濟政策正逐漸引領中國經濟向集約型、質量型轉變，不斷刺激需求，調整經濟結構。
二、企業投資效率
在新古典經濟學中，企業的投資取決于投資項目的邊際價值，只有邊際收益大于邊際成本，企業的投資活動才是有效率的。在Modigliani等的完美市場假設中，投資機會是企業投資效率的決定性因素。抓住好的投資機會可以使企業獲得巨大的競爭優勢。但是我國并不存在完美的市場機制，現實中的投資并不完全取決于投資機會，企業中的非效率投資即過度投資和投資不足現象也廣泛存在，影響企業價值最大化的實現，從長遠利益上不利于企業的生存和發展。根據資本成本的錨定效應，企業進行投資項目的選擇應以資本成本為取舍率，只有企業的投資項目的預期報酬率大于企業的資本成本，投資才是有效率的，才應被管理層采納。改善投資效率是企業財務管理的主要目標，所以投資效率問題至關重要，引起了國內外學者和實務界的廣泛關注。
（一）企業投資效率的衡量
投資效率的衡量是投資決策的核心問題。近年來國內外學者運用數學、計量經濟學等原理對企業投資效率的的衡量方法和測度模型進行了不斷地探索，主要有：（1）Fazzari等（1988）從融資約束角度提出的投資-現金流敏感度測量模型，基于信息不對稱理論，外源融資成本大于內源融資成本。模型中的敏感性程度可以反映企業所受的外部融資約束情況。（2）Vogt（1994）在Fazzari等的測量模型基礎上提出了現金流與投資機會交互項測量模型，通過該模型中交互項的符號可以判斷企業是受融資約束出現了投資不足還是由于問題出現了過度投資情況。（3）Richardson（2006）基于自由現金流與過度投資的關系提出的殘差項度量模型，通過模型中殘差項的符號可以判斷企業非效率投資的類型。（4）Biddle等（2009）提出的無條件測試模型，首先通過模型測度企業的預期投資水平，然后分行業逐年進行回歸，再把殘差項按照小到大的順序分成四組，第一組是投資不足，中間兩組為正常的基準組，最后一組為投資多度，再采用Multinomial Logit模型來測度企業投資出現在投資不足或過度投資組的概率，以此來衡量企業的投資效率。
（二）企業投資效率的影響因素
對于企業投資效率影響因素的研究可以分為公司內部因素和外部宏觀經濟環境因素兩部分。
對于內部環境因素，目前的研究主要有公司信息披露狀況、會計穩健性、董事會以及管理者特征、公司治理水平、公司異質性等方面。國內外學者比較注重企業內部對于其投資效率的研究，出現了一定程度的宏觀經濟環境與微觀企業投資行為的割裂現象，然而隨著金融危機的爆發以及國家相關政策的頒布，宏觀經濟政策對企業投資效率的影響越來越得到理論界以及實務界的重視。外部宏觀環境對于企業投資效率的影響主要有環境不確定性、外部治理水平、經濟周期、貨幣政策，信貸政策、以及財政政策等因素。
三、宏觀經濟政策與企業投資效率
（一）宏觀經濟政策對企業投資效率影響的傳導路徑
一個國家的宏觀經濟政策對微觀企業投資效率影響的傳導路徑主要有兩條：（1）通過宏觀經濟政策導向作用改變企業對國家經濟、行業經濟的整體判斷和預期進而影響投資機會來影響企業投資行為（2）通過宏觀經濟政策對利率等的影響進而改變企業的資本成本來以及融資約束影響企業投資行為
（二）宏觀經濟政策對企業投資效率的影響
不同的發展階段，國家為了更好地促進企業的發展，采取了不同的宏觀經濟政策來實施調控，但是這對企業的投資效率的影響效果到底如何，引起了學者的關注和研究。該部分依據劃分的宏觀經濟政策影響微觀企業投資效率的兩條傳導路徑分別進行了梳理。
1.路徑一：宏觀經濟政策通過改變企業對國家經濟、行業經濟的整體判斷和預期進而影響投資機會來影響企業投資行為
宏觀經濟周期的變化會加大企業對未來預期的不確定性，影響企業投資機會的發現，加大企業對未來經濟活動狀況以及信息的判斷的難度，進而影響企業的投資支出。經濟周期反映了一個國家總體經濟發展的波動狀況，一般我們可把它劃分為擴張和緊縮兩個階段。在經濟危機階段，一般來說企業對經濟前景預期會比較差，國家就會相應實施寬松的財政貨幣政策來刺激投資和需求，緩解投資不足。在經濟繁榮階段，一般來說企業對國家的經濟前景預期會比較樂觀，國家也會相應實施緊縮的宏觀經濟政策來抑制盲目以及過度投資來提高企業的投資效率。此外宏觀經濟政策也會通過影響企業的資本成本和融資能力等因素來間接影響企業的投資機會。
Bloom 等（2007）研究認為宏觀環境的不確定性會影響企業管理層對企業信息的判斷能力，會更加保守和謹慎，從而影響投資。應惟偉（2008）通過研究證實了經濟周期與企業投資的相關關系，不同階段不同的財政貨幣政策會影響企業的經營活動和融資環境進而影響企業的投資-現金流敏感性。陳艷（2013）通過實證研究發現企業的投資機會和投資支出與經濟危機負相關，而寬松的宏觀貨幣政策會增加企業投資機會以及投資支出從而起到正的調節作用。邱靜（2014）實證研究證實了當貨幣政策比較寬松時，會有較好的投資機會，進而企業投資效率也會比較高。張超等（2015）研究了經濟增長平穩時期，貨幣供給和信貸供給與非效率投資的相關關系，貨幣政策會提高企業的投資效率。劉放等（2015）實證檢驗了投資效率的順周期效應，并且國有企業和處于低經濟發展水平地區企業的投資效率的順周期效應更強。
2.路徑二：宏觀經濟政策通過對利率等的影響進而改變企業的資本成本來以及融資約束來影響企業投資行為
資本成本是企業在投資時所考慮的必須要達到的最低報酬率，也是企業通過有效的管理必須應該達到的價值創造能力。國家的宏觀經濟政策可以通過影響企業的資本成本來影響投資。而且企業投資與其外部融資能力密切相關，宏觀經濟政策也會通過緩解企業的融資約束來影響投資效率，其中我國貨幣政策主要通過企業的貨幣渠道（又稱利率渠道或資本成本渠道）和信用渠道來發揮作用，這兩種渠道都是通過影響企業的融資成本以及融資規模來對企業投資效率產生影響。
Mojon 等（2002）通過對歐盟中的法國、德國、意大利和西班牙的研究發現利率政策會通過影響資本成本影響企業的投資行為。我國的彭方平等（2007）研究發現宏觀經濟政策通過改變政策利率和國債到期收益率等來影響企業的資本使用成本來影響投資，進而說明了我國宏觀經濟政策微觀傳導機制的有效性。但是對于我國的資本成本與投資行為敏感性的問題卻一直存在著爭議，其投資行為與資本成本的敏感性關系并不十分明顯，特別是在國有企業中。徐明東等（2012）研究發現貨幣政策通過資本成本影響企業投資決策的的作用比較微弱，而國有企業對資本成本不敏感。喻坤等（2014）揭示了我國的投資效率之謎，認為我國貨幣政策加大了國有與非國有企業融資約束的不同，從而非國有企業的信貸資源被國有企業擠出，我國非國有企業的投資效率因此而降低。賀京同等（2015）通過對寬松的貨幣政策與企業非效率投資行為之間的關系進行的研究得出，寬松的貨幣政策是否對企業非效率投資行為有抑制作用要取決于企業的產權性質和投資機會。
四、評述與展望
對于企業投資效率的影響因素，目前國內外研究大多還是基于微觀層面，從而出現了一定程度的宏觀經濟政策和微觀企業投資行為的割裂現象，但是對于宏觀經濟政策的微觀效應也逐漸得到了學者們的重視與深入研究。鑒于此本文對宏觀經濟政策影響微觀企業投資效率的傳導路徑內分為兩條分別進行了梳理。未來對企業行為的研究應該更加注重宏觀政策的調控作用，并且應該在宏觀經濟政策的具體傳導路徑方面應該更加明確與深化。
對于企業投資效率的衡量模型方面，目前大多采用投資-現金流敏感度測量模型，投資-投資機會敏感度模型以及Richardson的殘差項模型，但是這些模型都各有利弊，能否真正測度企業的投資效率，其合理性和準確性都有待于探討，期待能夠建立更加科學的測量模型。
對于企業來說，資本成本是其投資決策時必定要考慮的與其將擔負的風險相對應的必要報酬率率，其投資支出對資本成本的敏感性可以檢驗貨幣政策的資本成本傳導路徑是否順暢。資本成本在公司財務決策中具有錨定作用，但是在我國尤其是國有企業中，資本成本敏感性并不高。因此要深化我國國有企業改革，并且加強我國宏觀政策傳導的通暢性和落實的有效性。
宏觀經濟政策要指導轉變經濟發展方式的的同時要提高投資效率而不是投資率。在宏觀經濟政策影響企業投資效率的同時，企業的投資效率也會影響宏觀經濟的波動和宏觀經濟政策的制定，所以在研究時也應注意投資效率的反作用機制。
宏觀經濟政策在一定程度上會抑制或刺激企業的投資支出，從而影響企業的投資效率。由于我國正處于經濟轉型的特殊階段，針對不同產權性質的企業、不同類型的行業、不同的市場化程度的地區以及不同的現實宏觀環境，宏觀經濟政策的制定和實施不應出現“一刀切”的現象，而是應更加細化。同時中央和地方更應該有效的協調和配合，更好的建設服務型政府，更好地發揮財政政策和貨幣政策等的宏觀調控作用，以促進我國企業投資效率的提高，實現我國宏觀經濟政策與微觀企業投資行為的更好融合以及協調運轉。
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Abstract： In theory， macroeconomic has an impact on the stock market through transmission mechanism， resulting in the connected effect. The article mainly used the method of combining theoretical analysis and empirical analysis to set up the VEC model. The influence of macroeconomic policies in China on the trend of the stock market has been analyzed deeply. The results show that macroeconomic policies have a certain impact on the stock market. However， the notable degree of the influence of policy variables is related to the sensitiveness of the stock market to policy variables， lag phenomenon， the length of the observation time and market volatility.
關鍵詞： 宏觀經濟政策；股票市場；VEC模型
Key words： macroeconomic policy；stock market；VEC model
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0017-03
0 引言
股票市場是資本市場的重要形態之一。當股票市場的運行出現異常的現象時，政府采取的宏觀經濟政策能否對股票市場產生影響，從而影響股價的波動？如果能，又是在什么樣的程度上影響股票市場？這個問題既具有理論意義，又具有實踐意義。而目前我國對股票市場的宏觀經濟政策一直處于調整與適應中。因此，筆者認為對宏觀經濟政策是否有效影響股票市場這一問題進行深入研究很有必要。
1 理論分析
宏觀經濟政策調整通過對投資者信心與股票價格的影響，從而影響了整個股票市場，本文主要研究財政政策，貨幣政策，對外經濟政策和產出水平對股票市場的影響。
1.1 財政政策對股票市場的影響 財政政策是政府調控宏觀經濟的一種基本手段，通過財政稅收、購買性支出和財政轉移支付、國債政策等手段影響社會總需求從而促進社會總供求平衡。
若政府對個人減稅，相對于增加了股票市場投資者的收入，投資者信心增強，會增加對股票的投資，股票市場會走強。若政府對企業減稅，會提高企業的盈利，使得企業股票價格出現上漲。因此，改變稅收會影響股價的波動方向。
1.2 貨幣政策對股票市場的影響 政府宏觀經濟政策中經常通過調整基準利率改變市場利率以及通過調整存款準備金率，再貼現率等手段改變貨幣供應量來調控貨幣市場，從而對股票市場產生直接的影響。
貨幣供給量增加，或者利率下降，資金面變寬松，流入股票市場的資金增多，引起對股票需求的增加，促使股價上升。同時，銀根寬松，有助于企業融資，促進實體經濟發展，企業盈利增強，股價進一步上升。
通貨膨脹對股票市場的影響較為復雜。通貨膨脹率的上升，上市公司為了股東利益不受損，有可能會提高股息收益率，從而引起股價上升。而通貨膨脹率過高又會引起政府采取緊縮的經濟政策，股價下跌。總的來說，一定程度的通貨膨脹率對股票市場有正向作用，不在這一范圍內的通貨膨脹將會引起股市低迷。
1.3 對外經濟政策對股票市場的影響 對外經濟政策包括出口補貼、進口限額、匯率波動等。以匯率為例，若人民幣匯率上升，將對出口企業有利，不利于進口。一方面提高了出口企業的盈利，這些企業的股票價格將會上升；另一方面，貿易差額增大，社會總需求增加，股票市場走強。
1.4 產出水平對股票市場的影響 宏觀經濟政策的調整會改變整個經濟體的產出水平。產出水平提高，將會增強投資者對整個經濟形勢的信心，從而提高投資者對股票市場的投資，股票價格將會上漲。同時經濟景氣的預期會提高企業的產量，企業盈利增加，進一步促進股票市場走強。
2 實證分析
2.1 建立VEC模型 本文選取1996年1月至2013年2月各月的居民消費物價指數CPI，廣義貨幣供應量M2，銀行間7天內同業拆借加權平均利率R，人民幣對美元的匯率S，經濟景氣指數中的一致指數X以及上證綜合指數與深證綜合指數月平均指數SH，SZ時間序列的對數值進行分析。為了對滬市與深市進行對比分析，把數據分為樣本1與樣本2。
ADF檢驗結果表明，所有時間序列都是非平穩序列，所有序列的1 階差分形式全是平穩序列。采用JOHANSEN方法進行協整檢驗，檢驗結果表明，樣本1、樣本2都各自存在一個協整向量，都應在各自基礎上建立向量自回歸的誤差修正模型即VEC 模型。
2.2 脈沖響應分析 以建立的VEC模型進行脈沖響應分析。圖1-圖5給出了時間為40個月，滬深兩個股票市場對宏觀經濟變量增長一單位（1%）正向沖擊的響應曲線。圖中實線代表滬市的脈沖響應曲線，虛線代表深市，橫軸代表響應時間。
從圖1，2可以分別看出當宏觀經濟政策引起通貨膨脹增加或貨幣供給量M2增加后，滬深兩市的股票都有上漲的趨勢；兩者對滬深兩市的瞬時作用都在第5個月左右達到最大；之后，兩者瞬時作用開始減弱；但長期來看，對滬深兩市都有持續的正向作用。比較來看，通貨膨脹，貨幣供給量對滬深兩市的沖擊趨勢基本是一致的，但對深市的整體沖擊更大，而通貨膨脹對滬深兩市的沖擊作用在數量上大于貨幣供給量M2，在當月反映來說，滬深兩市對貨幣供給量的響應更迅速。
由圖3可得，利率增加后，滬深兩市會在短期內出現一個很小幅的增長；之后很快就開始大幅的下降，利率增加變為較大的負向作用，說明利率對股票市場的影響存在時滯；從長期看，滬深兩市對利率增加的沖擊的響應沒有減弱，而是趨于持續。比較來看，滬深兩市對利率沖擊的響應趨勢基本一致，但對深市的長期沖擊更大。
圖4說明在匯率上升后，滬深兩市在短期出現了一個小幅的下降；之后開始大幅的上漲，匯率上升的作用由負向轉為正向，反映了匯率對股票市場的影響存在時滯；長期來說，匯率上升的正向作用沒有減弱，最終趨于持續。比較來看，滬深兩市的響應趨勢基本一致，但深市的反應時滯更長更強，而最后的正向作用較弱。
圖5中的LNSH，LNSZ對LNX沖擊的響應曲線可以替代反映產出對股票市場的影響。當產出增加后，滬深兩市有一個很微弱的正向反應，之后開始走低，并穩定在一個水平上。比較來看，滬深兩市的反應基本一致，但深市長期反應更強。
綜上，股票市場對宏觀經濟政策沖擊的響應基本符合理論分析，不同的是，實證中可以發現一些政策如利率，匯率等會存在一定程度的時滯，同時，不同市場對宏觀經濟政策沖擊的響應程度是不一樣的，比如本文中，深市就比滬市更為敏感與劇烈。在這里需要提出的是，產出對股票市場的長期影響并不完全符合理論分析，可能與我國金融制度，金融系統傳導機制有關，有待進一步研究。
2.3 方差分解 表1與表2分別列示了貨幣政策、各宏觀經濟變量與上證綜指，深證綜指的方差分解結果。通過方差分解，不僅可以進一步掌握各考察變量被自身及其它變量的解釋程度，還可以考察不同變量對滬深兩市變動的貢獻度。
由方差分解表可見，LNM2對上證綜指對數值LNSH，深證綜指對數值LNSZ的方差的貢獻度在短期與其他變量的貢獻度相比變得十分微?。籐NCPI的貢獻度較大。貨幣供應量，產出效應起到的作用較小。而從長期來看，隨著時間的推移，各因子的貢獻度出現了變化，產出變量對滬深兩市股票市場波動的影響遠大于其他變量的影響。
3 結論
從理論角度分析，宏觀經濟政策對股票市場的波動具有一定影響。貨幣政策，財政政策，對外經濟政策以及產出水平都會在一定水平上引起股價變化，股價變動方向與政策調整方向有關。
從實證研究中可以基本印證理論分析。從協整分析中看，各政策變量與股票市場指數變動具有長期均衡關系；從脈沖響應函數中看，股票市場對宏觀經濟政策沖擊的響應與理論分析中股價變動方向基本一致，但會存在一定程度的時滯；從方差分解來看，貨幣供應量，產出效應起到的作用較小，通貨膨脹作用較大，但從長期來看，產出變量貢獻最大。對比滬深兩市分析可得，不同地區股票市場受宏觀經濟政策影響的趨勢相同，但程度存在差異，本文中深市的敏感性強于滬市。
綜上分析，本文認為，宏觀經濟政策對股票市場有一定的影響，但政策變量產生影響的顯著程度并不相同，與股票市場對政策變量的敏感度，時滯現象，觀測時間長短以及市場自身波動性有關。
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關鍵詞：宏觀經濟；財務管理；高校教育；服務
我們知道，現代財務管理是現代高校教育管理的重點內容，現代財務管理有其自身的特點，并受宏觀經濟大環境的影響，分析國家的宏觀經濟政策，結合市場環境，采用適當的現代財務管理手段加強高校教育的財務管理，能夠促進高校教育的順利開展，從而使高校教育取得更大成效。因此，在宏觀經濟的影響下，做好現代財務管理工作，對高校的發展有著重大的意義。
1.宏觀經濟政策和現代財務管理的概念
1.1宏觀經濟政策
宏觀經濟政策是指政府有意識有計劃地運用一定的政策工具，調節控制宏觀經濟運行，以達到一定的政策目標。嚴格地說，宏觀經濟政策是指財政政策和貨幣政策，以及收入分配政策和對外經濟政策，而跟高校教育密切相關的就是國家的財政政策和貨幣政策，目前我國將繼續實行積極地財政政策和穩健的貨幣政策[1]。
1.2現代財務管理
隨著知識經濟的發展，財務管理的內容和形式發生了新的變化，財務理念及財務管理體系也都在不斷更新。
我們知道財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作，延伸到現代財務管理則是指運用時代經濟和信息技術等高技術手段組織企業財務活動和處理財務關系[2]。
2.宏觀經濟政策影響下現代財務管理對提高高校教育的重要性分析
2.1現代財務管理能夠保證高校教育的順利進行
高等學校教育資源是高校發展的基礎，高校教育資源的配置是通過資金的持續投入來實現的。在現階段，我國采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，表現在高校教育上一方面，財政對高校教育資金的支持力度繼續加大，近年來，我國中央財政對教育的投入逐年增加，科研經費撥款在科研收入占比也逐年增加。另一方面，實施穩健的貨幣政策，引導降低了社會融資成本。高校由于擴招導致高校規模迅速擴大，為了緩解資金壓力，高校的貸款規模也迅速擴大，穩健的貨幣政策無疑也緩解了高校發展的貸款成本。一個高校，其經費使用如果不能進行有效的開支，不利于高校教育的開拓與發展，會對高校日常的經濟活動造成不利的影響，削減高校資金的有效性。因此高校在取得上述財政資金和貸款資金的同時，能否加強現代現代財務管理，充分發揮財務管理在高校教育資源配置中的作用，是保障高校教育資金的有效運行，保證高校教育的順利進行的重要因素之一[3]。
2.2能夠提升高校教育的質量，為高校教育提供優質服務
《中國教育改革和發展綱要》和《新高等教育法》明確指出高校要根據社會主義市場經濟發展的要求，優化高等教育結構和資源配置，提高高等教育質量和辦學效益，高校要發展，必須優化資源配置。高校作為一種非盈利性組織，主要是為社會培養人才，高校如果要適應社會發展的需求，實現可持續的健康發展，必須以社會發展需要為出發點，提高教育質量，改善師資力量和教學條件，這些都需要大量資金作為支持，而且要高效配置資源，面對這種高等教育快速發展與資源短缺的矛盾，發揮高校財務管理的杠桿作用，可以優化配置和充分利用有限的教育資源，有效地促進高校的發展和辦學水平的提高，為高校教育提供優質服務[4]。
2.3現代財務管理是高校教育管理的重要手段
隨著我國經濟體制改革的不斷深化，高校財務管理的內涵也隨之發生了變化。市場經濟下，高校逐步趨向于獨立自主辦學，多方面多渠道籌集辦學資金，在這種情況下，確立了高校的法人實體地位，因此，高校的財務管理由過去的被動核算變為主動核算。由于我國高校得以生存和發展的基礎是提高教學質量，因而，高校的財務管理任務也就變為多方面籌集資金并有效使用資源配置，優化教育資源，從而完成高校培養國家需要的合格人才的總目標。
由此可見，高?，F代財務管理也是高校教育管理的一個重要組成部分和重要手段，其總體目標是為高校教育事業的發展提供高效優質的服務，為高校的可持續發展創造資金優勢。
3.結束語
綜上所述，宏觀經濟的大影響下加強現代財務管理對高校教育服務有著極其重要的意義，在有效利用國家宏觀經濟政策的優勢下，加強現代財務管理不僅能夠保證高校教育的順利進行，還能夠提升高校教育的質量，此外加強現代財務管理也是高校教育管理的重要方法手段。因此，宏觀經濟的大影響下一定要加強現代財務管理以期更好的為高校教育服務。
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［關鍵詞］理性預期貨幣政策
一、理性預期理論概述
二十世紀七十年代，西方各國陷入了嚴重的通貨膨脹、失業率快速增加和經濟發展停滯的困境，流行多年的凱恩斯主義的經濟理論和政策發生了危機，現代貨幣主義學派的經濟理論在停滯膨脹的經濟狀況下，并沒有得到期望的經濟效果。在這種嚴峻的形勢下，理性預期學派產生發展起來，該學派以理性預期的概念改造宏觀經濟學，以預期問題為突破口，全盤否定了凱恩斯主義經濟學，被稱為宏觀經濟學中的理性預期革命。而該學派理論上邏輯嚴謹，運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題，因而理論影響迅速擴大，為西方經濟學界普遍接受。該學派理論上的邏輯嚴謹，又運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題，理論影響迅速擴大，從而為西方經濟學界普遍接受。理性預期理論的典型代表理論是貨幣周期論，以及在該理論上建立的實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。
二、理性預期理論的基本假設
理論預期理論認為宏觀經濟現象不過是許多個人經濟活動的總和，而宏觀經濟學中一切涉及人的行為的假定應該有微觀基礎。凱恩斯主義的宏觀經濟學與新古典經濟學確定的微觀經濟行為者是理性人的假定相矛盾，理性預期理論的宗旨是建立與微觀經濟學一致的宏觀經濟學。為此，理性預期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設：理性預期假設；徹底的貨幣中性假設；自然率假設。
1.理性預期假設。理性預期是在長期動態分析下，經濟活動的當事人以完全的、相同的信息為基礎，他們能對未來作出準確的預期，做出合乎理性的經濟決策，即他們能對未來做出理性預期。
2.徹底的貨幣中性假設。貨幣中性假說是指經濟總產量和就業的實際水平和自然水平，與包括相應地對商業周期發展作出反映的貨幣和財政活動無關。
3.自然率假設。自然率假說的要點是資本主義市場經濟的運行有其內在的動態平衡，外界力量能暫時打破這種平衡，但不能根本改變它，政府應該順應這種動態平衡。
三、理性預期理論的政策建議
首先是政府應制定長期不變的政策規定，消除政策規則的任意變動性。理性預期學派堅持古典經濟學的信條，認為過多的政府干預只能引起經濟的混亂，為保持經濟繁榮，唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經濟生活的干預，充分發揮市場調節的作用，因為“市場比任何模型都聰明”，它始終是使各種生產資源得以合理配置和充分就業的有效機制。理性預期學派堅持認為，政府的作用只是為私人經濟活動提供一個穩定的可以使人們充分了解的良好環境。因此如盧卡斯所說，“我們需要的是穩定的政策，而不是積極行動主義政策?！闭深A越少，經濟效率也就越高。
二是政府政策目標必須注意長期性和穩定性，并且著力解決通貨膨脹問題，政府的決策不能對一國經濟的產量、就業和其他實際變量產生影響，但可以對一般物價水平等名義變量產生具有規則性的效果。因此，政府應該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標。
四、理性預期理論及對我國經濟政策的啟示
1.應充分考慮并正確引導微觀主體的理性預期。 目前我國微觀經濟活動主體的理性預期能力隨著市場經濟體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經濟政策的實施應充分考慮公眾的理性預期，考慮微觀經濟主體的理性選擇，在一些方面減少了行政干預。
從這個意義上來說，公眾的理性預期又是不斷提高我國宏觀經濟政策效應的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調控的有效性，就要準確地公布通貨膨脹指標和失業率，利用信息優勢，通過輿論導向，準確披露決策相關信息，加大宣傳力度，及時引導經濟主體的預期，正確引導公眾預期，讓公眾及時了解這種政策目標的變化，增強其信心。
2.應充分認識到貨幣政策對宏觀經濟調控的局限性。 在理性預期條件下，貨幣政策對宏觀經濟的調控作用是有限的。當前我國經濟運行所面臨的是諸如結構調整、制度轉軌等深層次矛盾和問題，單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用，因為具有理性預期的公眾對此是很清楚的，所以宏觀經濟政策的調控難以得到公眾的響應。可以說，貨幣政策不是調控經濟的萬能手段，不僅僅因為貨幣政策傳導過程本身需要宏觀經濟運行環境的支持，更因為貨幣政策本身在經濟活動中具有局限性。
3.政府的政策應具有長期的穩定性，以期提供一個穩定的經濟環境。 政策的制定與實施，原則是為了使微觀經濟個體順利地從事經濟活動，充分實現自身利益的最大化，從而穩定經濟，促進經濟增長。所以，政府的政策要想得到各種經濟成員的積極配合，使各項經濟政策取得預期的效果，還必須取信于民，避免朝令夕改。因此政府的政策應具有長期的穩定性和符合經濟活動當事者的預期規律，可以使經濟活動的當事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔憂，從而無需尋求應變之策，而盡力去尋求自己利益的最大化和經濟行為的最優化。
微觀經濟行為主體的理性預期對宏觀經濟政策的效果有著重大影響，政府在采取宏觀經濟調整政策時，必須充分考慮微觀經濟行為主體的理性預期并引導這種預期朝著政策目標的方向發展。我國發展市場經濟離不開經濟政策調控，這是有中國特色社會主義市場經濟的特點之一。然而隨著市場經濟體制的逐步確立，我國微觀經濟活動主體的理性預期能力日益增強，政府部門必須轉換思路，注意把握宏觀經濟調控與微觀層面理性預期的結合點，謀求經濟政策、經濟主體的預期與行為及經濟運行三者的和諧與穩定，才能保證我國經濟平穩、快速而有高質量的增長。
參考文獻：
關鍵詞：宏觀經濟政策；益貧式增長；政策模型
中圖分類號：F120文獻標識碼：A文章編號：1000-176X（2011）04-0017-10
一、引 言
20世紀90年代以來，關注發展中國家問題的國外學術界和國際機構已從單純強調“經濟增長”，轉而重視“益貧式增長（pro-poor growth，PPG）”。益貧式增長要求發展中國家政府不僅要確保經濟的持續穩定增長，而且要關注窮人能否參與到經濟增長過程中，并合理地分享經濟增長成果。這意味著發展中國家需要重新審視以往的發展戰略和增長模式，科學地制定益貧式增長的經濟政策。
基于經濟增長益貧性以及有利于窮人的經濟政策來研究發展與減貧問題是當前國際上比較前沿的課題。國外學者就經濟政策對益貧式增長的影響作了大量的經驗研究，得出了一些有價值的結論?？鐕涷灧治霭l現，宏觀經濟一攬子政策對于益貧式增長有顯著效果，Essama -Nssah［1］通過模擬宏觀經濟政策對總福利和貧困的影響，發現結構調整政策和分配政策對福利影響非常顯著。Klasen［2］通過跨國比較分析，指出提高農業生產率、縮小地區差距、減少性別差異、提高窮人資產儲備的一攬子政策有助于實現益貧式增長。Dollar和Kraay［3］、Lundberg和Squire［4］結合財政、貨幣以及匯率政策，創建了一個宏觀政策指數，以更寬泛的角度度量宏觀經濟穩定性，其應用非洲國家樣本的實證分析表明，宏觀政策對低收入群體福利有顯著的正向影響。開放的貿易政策是否會促進益貧式增長，結論尚不明確。Dollar和Kraay［3-5］以進出口額占GDP比重來衡量貿易開放度，研究發現開放的貿易政策有利于益貧式增長；但Winters［6］采用同樣的衡量標準對巴西、海地、墨西哥、秘魯和贊比亞的研究卻發現，當這些國家經歷快速貿易開放時，卻保持著較慢的經濟增長和貧困減少水平。Ernesto［7］指出，有效利用勞動力的政策以及對教育醫療進行合理投資可以實現益貧式增長。Shenggen等［8］的研究表明目前在印度，政府農業科研、教育和道路投資是促進益貧式增長的有效政策措施。
目前，國內關于經濟政策對益貧式增長影響的研究還比較少，筆者考察所及只有徐俊武［9］、羅小芳和盧現祥［10］等幾項研究。他們都提出有利于窮人的秩序對于益貧式增長的重要性，此外，徐俊武還對二元結構下政府公共支出對益貧式增長的關系進行了闡釋，指出政府對農村的公共支出比例與窮人向現代部門的遷移能力密切相關。此外，杜志雄、肖衛東和詹琳［11］進一步研究了益貧式增長的引申概念包容性增長的政策內涵，指出實現包容性增長同時蘊涵著培育和提升人力資本、增強制度設計與政策制定的公平性、建立公平的防護性保障體系三個層面的宏觀政策，并對這一政策體系中的政策措施做了分類，但對政策措施對包容性增長的可能影響沒有做進一步的分析。當窮人向現代部門的遷移能力較強時，可以通過不斷減少對農村的支出比例，增加對城市的支出比例來促進益貧式增長；當窮人向現代部門的遷移能力不足時，必須增加政府對農村的公共支出比例才能實現益貧式增長。
基于上述分析可知，各種政策對于經濟增長的影響是同時起作用的，不論基于益貧式增長理念的改革重點關注何種政策（如財政政策、貨幣政策、政府支出、貿易自由化、金融領域的自由化等），都要求我們說明這些政策對經濟增長的綜合影響，及其對不同的社會群體福利的綜合影響。而就筆者所及文獻來看，很少有研究系統地討論經濟政策和中國益貧式增長問題，據此，本文擬開發一個小型的中國益貧式增長“宏觀―微觀”政策分析模型，并在此基礎上以中國為樣本開展經驗研究。
二、理論框架與測量模型
（一）益貧式增長政策分析模型的理論基礎
宏觀經濟政策對經濟增長的影響早已在學界基本達成共識，但是宏觀經濟政策對窮人福利的影響至今仍是充滿爭論的課題。Lal和Myint［12］研究了增長、不平等和貧困的關系之后發現各國的經驗差異較大，差異主要來自于政策選擇的不同。同時，也有證據表明分配政策較公平的國家經濟增長更快，經濟政策可以對初始收入分配中窮人福利的不利狀況進行修補。Demery和Squire［13］指出，在執行改革政策的國家，貧困人頭指數降低，而在沒有實施政策調整的國家，貧困狀況改善很小，甚至更為惡化。此外，有研究表明，減貧策略的各種要素還包括：建立在勞動力密集型制造業基礎上的，出口導向的外向型增長策略；鼓勵采用新技術的早期的農業和農村發展；基礎設施投資和人力資本投資；能夠對農民和企業家提供激勵的有效的制度；促進醫療衛生、教育和社會資本以及為窮人提供社會安全網的社會政策都可以促進益貧式增長［14］；此外，還包括改善經濟增長的微觀環境的各種要素，例如通過更好的信貸市場作用來改善資本通道，以及更加公平的資產分配等要素。
基于以上文獻提供的經驗證據，本文將重點討論宏觀經濟政策影響貧困人口福利的各種途徑（例如，通脹、總需求、收入分配和宏觀經濟不穩定，這些途徑可以按直接影響和間接影響加以區分），以及周期和危機的非對稱效應和勞動力市場的重要作用。上述各種公共經濟政策對益貧式增長的影響和相互作用的關系可以用圖1來描述。
宏觀經濟政策調整影響窮人的最直接途徑就是公共部門凍結工資，政府轉移支付和補貼支出的削減和公共部門價格的提高。宏觀經濟政策對窮人的間接效應可以通過許多方面起作用，包括總需求、總產出（假設起初存在超額生產的能力）以及就業的變化；經濟增長速度的變化；通脹的變化和對窮人的相關消費價格平減指數的變化；真實匯率的變化；宏觀經濟的不穩定性及分配效應。此外，穩定政策帶來的產出和就業效應也可能是不對稱的。同時，越來越多的經驗數據表明，周期性衰退和經濟危機對貧困會產生非對稱效應：衰退或急劇的產出縮減可能會大大提高貧困水平，然而擴張卻傾向于產生非常有限的影響。
（二）益貧式增長“宏觀―微觀”政策分析模型框架
本文所設計的益貧式增長政策分析模型分三個層級。第一層級使用的是一個靜態的、加總的、具有宏觀經濟內在一致性的框架。這一模型的優點在于，它能夠將財政賬戶、國際收支賬戶和貨幣賬戶聯系起來，從而確保具有一個內在一致性的國民核算帳戶。而絕大部分的宏觀經濟政策，諸如政府支出水平、稅收水平和赤字融資的結構等等，都可以被整合到這些模塊之中。而后，宏觀一致性框架中的政策信息就會在各個模型之中運行，在此我們選擇了兩個增長模型：一個是屬于長期增長模型的“真實值”模型，另一個是反映短期增長效應的三變量VAR模型。增長模型反映了在相對價格、工資以及產出構成沒有改變的情況下，政策對經濟增長的影響。
第二層級是該框架的核心部分，是一個靜態的、多部門的、具有一般均衡性質的模型。模型假定經濟的總產出水平是固定的，因此，它主要反映的是宏觀經濟政策以及宏觀經濟震蕩對相關價格和工資造成的影響。在此，首先借鑒了世界銀行開發的1-2-3CGE模型。簡而言之，從某特定宏觀經濟政策的國民核算賬戶開始，運用1-2-3CGE模型，可以得到一系列相互之間保持內在一致的商品的工資、特定部門的利潤以及相對價格的數據。但是，1-2-3CGE模型存在一個明顯的不足，即宏觀經濟政策與貧困的因果鏈條是單向的，而沒有考慮到宏觀政策對微觀模型變量的反饋效應，另外，我們所應用的簡單1-2-3CGE模型也缺乏對勞動力市場更為令人滿意的描述。第三層級是微觀數據（家庭數據或分組數據）。當模型對價格、工資、利潤和增長進行的預期變動被整合進代表性組群的有關工資、利潤以及商品需求的家庭數據時，就在微觀和宏觀之間建立起了溝通的橋梁。理論上，通過該框架，就可以在有限的時間里，在可以運用的數據資源的情況下，得到與一系列宏觀經濟政策和沖擊具有內在一致性的家庭福利指標以及益貧式增長水平的預測值。
三、變量選擇與計量檢驗設計
（一）“真實值”模型
“真實值”模型的增長回歸方法已被證明在解釋跨國的增長率變化時非常成功，因此也很可能在解釋增長的跨期變化時非常有用，大量文獻使用該方法進行了綜合研究。本文將在對中國主要經濟政策（金融發展、通貨膨脹、匯率、對外貿易、FDI、公共支出等）進行理論分析的基礎上，應用209個國家的面板數據進行增長回歸分析，考察各個宏觀經濟變量對增長的影響，以及在控制其他經濟政策和變量后，某項經濟政策的變化趨勢是否顯著地促進了經濟增長。
為確定上述經濟政策對增長的影響，筆者通過對世界各國的增長數據進行回歸分析，結合世界范圍內真實值模型的增長系數，討論中國上述經濟政策對增長的影響。本部分主要的數據來源是WDI和IMF的世界各國宏觀經濟數據庫。選取的樣本包含了全世界209個國家和地區的1970―2003年的相關信息，即包括7072個有效樣本點的國際面板數據。在回歸分析中，對各國的基礎設施情況采用每百人電話線這一國際通用變量進行度量；在已有的實證研究中，M2/GDP度量金融發展的作用已得到了有力的證實，因此采用M2/GDP來衡量一國的金融發展水平。
此外，考慮到增長回歸中金融發展等變量可能存在的內生性問題，本文借鑒了已有文獻中的方法。構建回歸方程時，假設Y表示被解釋變量，X表示解釋變量，由多個解釋變量組成的一個列向量，方程中的下標i和t（t=1970，…，2003）分別代表第i個國家和第t年，b表示截距項，于是一個表示X對Y的影響的總模型可以寫作：
其中，β即需要確定的真實值模型中各個影響經濟增長變量的增長系數，是一個行向量。
增長回歸模型中，第一組解釋變量包括決定增長的政策：（i）金融發展的衡量（M2/GDP）；（ii）通貨膨脹；（iii）實際匯率；（iv）小學教育完成率；（v）每百人電話線（基礎設施的變量）；第二組變量在前一部分的基礎上，還考慮了可能受到沖擊影響而發生較大變動的進出口貿易和資本流動的因素，即：（i）進出口貿易占GDP的比例；（ii）資本流動；最后，考慮到1998年是中國經濟增長性質發生改變的重要分界點［15］，為更好地考察中國經濟政策對益貧式增長的影響，嘗試將1998年前后的國別數據分別進行分析，并將側重點放在1998年以后中國的益貧式增長階段。
通過對方程一中第一組解釋變量的回歸（見表1所示）可以發現，較高的M2/GDP、較低的通貨膨脹水平、完善的基礎設施供給都與較高的增長率相關，而真實匯率及小學完成率對增長的影響并不顯著。
在第二組回歸中（如表2所示），加入了表示外部沖擊的變量，即進出口貿易、資本流動。二個變量加入方程，得到了以下回歸結果（如表2）
表1、表2均為固定效應（FE，fixed effects）估計結果，因為Hausman檢驗拒絕了隨機效應（random effects）模型，因此沒有報告隨機效應的估計結果。根據解釋變量的R2值，加入了外部因素的“方程二”比“方程一”更有解釋力。通過對兩個方程的綜合考察，可以得出以下估計結果：第一，在固定效應估計中，M2/GDP顯著地影響GDP的增長率變化，并且，與資本積累、貿易與經濟增長的關系研究一樣，金融發展與經濟增長也存在著雙向的因果關系。第二，不論是否考慮外部沖擊，通貨膨脹對增長率的負向影響都十分顯著，但需要注意的是，雖然研究發現高通貨膨脹往往伴隨著產出的下降，然而一旦通貨膨脹得到遏制，產出又會重新回復到原來的長期增長路徑。第三，當引入外部沖擊變量如貿易及資本流動以后，M2/GDP即以貨幣表示的金融政策發展對GDP增長率的作用方向有所變化。第四，進出口貿易占GDP的比例這一變量具有顯著的正影響，說明發揮各個國家的比較優勢，有利于GDP的增長。第五，資本流動（凈流動/GDP）作為沖擊變量，它并不顯著。
至此，已經能夠對影響經濟增長的變量和其影響程度有比較明確的認識了，但這還并不是研究的全部。根據劉暢［15］的測算，及對中國經濟增長性質的判斷，1998年是中國經濟增長是否益貧的一個分界點（1987―1997年間的經濟增長是非益貧的；特別是1995―1997年間，農村經濟增長的成果被收入分配的惡化完全抵消，貧困群體的福利水平顯著降低；而在1998―2006年間，出現了9年穩定的益貧式增長）。因此，本文希望能夠以1998年作為分界點，觀察1987―1997年、1998―2006年間經濟政策與經濟增長之間的聯系。據此對樣本分別進行了固定效應估計，回歸結果如表3、表4所示。
其中，在1998年以前，M2/GDP、通貨膨脹、實際匯率、資本流動幾個變量被證明具有顯著性，但資本流動的作用效果卻不夠明顯，對增長率只有微小的影響；而1998年后，除M2/GDP、通貨膨脹對經濟增長具有顯著影響外，實際匯率對經濟增長的影響變得不顯著了，而進出口貿易占GDP的比例則開始表現出對經濟增長率的正向影響。這說明1994年匯率制度并軌后，人民幣不再出現之前持續貶值的趨勢，平穩的匯率水平為經濟增長提供了良好的環境，但未能對經濟增長有明顯貢獻；1998年后進出口貿易占GDP比例的提高對經濟增長有良好的促進作用，表明國家的對外貿易政策特征發生了某些變化，使得其對1998年前后經濟增長有不同影響；另外，各種政策在1998年對經濟增長率的彈性也發生了很大變化，M2/GDP對經濟增長的彈性有所降低，通貨膨脹對經濟增長的影響有所加強，這些變化對于接下來進一步考察這些政策對不同群體福利的影響非常重要。
需要強調的是，“真實值”模型其實僅僅是反映宏觀經濟政策的長期增長效應的方法之一。它是一個簡約的模型，并且模型是建立在跨國回歸的基礎上，因此，各國家的系數都是相同的。
（二）三變量VAR模型
一般的模型僅僅只是描述因變量對自變量變化的反應，向量自回歸模型則考慮了模型中各變量間的相互作用，在某些給定條件下，VAR模型能夠用來確定一個基本的經濟沖擊給其他經濟變量帶來多大影響，即其他經濟變量對該基本經濟沖擊的響應的大小，所以VAR被公認為描述變量間的動態關系的一種實用的方法。為討論政府支出的增加對經濟增長的短期影響，建立三變量自回歸（VAR）模型進行評估，三個變量分別是增長率、實際匯率以及政府支出。
1.方法與模型
本文使用1980年Sims提出的向量自回歸模型（vector autoregressive model，VAR模型）。模型采用多方程聯立的形式，在模型的每一個方程中，內生變量對模型的全部內生變量的滯后值進行回歸，從而估計全部內生變量的動態關系。最一般的VAR模型數學表達式為：
yt=μt+∑ki=1αiyt-i+βixt-i+ut（2）
其中，yt為外生變量向量，xt為內生變量向量，ut為隨機擾動項，K為滯后期。
1.平穩性檢驗
在模型中選取中國自1987―2006年20年間的數據進行分析。在建立線性的VAR模型之前，首先檢驗數據的平穩性，對模型中GDPGR（真實國內生產總值增長率）、EX（真實匯率水平變化）以及PE（公共支出變化率）變量的數據做ADF單位根檢驗，結果表明其均為平穩序列（檢驗結果見表5所示）。
2.建立VAR模型
以GDP增長率、真實匯率變化率和公共支出變化率作為變量建立VAR模型，其擴展形式如表6所示：
本文重點關注公共支出沖擊影響經濟增長的短期彈性。VAR模型的擴展形式表明，向量自回歸估計中得到的增長對其自身的短期彈性非常顯著，分別為0.6718、0.4762；而受到公共支出沖擊短期影響的彈性并不顯著，第一年為0.0004，到第二年則更小，為0.0001（這兩個彈性數值是我們下一步在CGE框架中分析公共支出沖擊對低收入群體福利影響的重要參數），這表明我國政府支出政策的變化對拉動經濟增長影響很小，至少在短期如此。
3.脈沖影響分析
脈沖響應函數（impulse response function，IRF）用于衡量來自隨機擾動項的一個標準差沖擊對內生變量當前和未來取值的影響，其內涵是一個變量的擾動通過模型影響所有其他變量，最終又反饋到自身的過程?？梢酝ㄟ^脈沖響應函數理解政府支出如何影響其它兩個變量，并最終作用于自身的過程。圖2描繪了公共支出和匯率對經濟增長影響的軌跡。
通過對脈沖響應軌跡的觀察，可以得到一些初步結論：（1）經濟增長率（GDPGR）對其自身的變化有較強反應，但這種影響是非常復雜的，出現了先降低而后升高，最后趨近于零的變化軌跡，這說明經濟增長的速度在短期是有慣性的（前兩期），但從長期來看，這種影響會迅速減弱以至消失。（2）匯率的貶值對于提高經濟增長速度有一定作用，且其對經濟增長的影響時間更長（約為5期）。（3）公共支出的增加在短期內促進了經濟增長，但此后對經濟增長的影響為負以至逐漸消失。這種變化趨勢表明公共支出的增加很可能對財政的可持續性造成了影響，從而影響了經濟增長的可持續性。對于這一點，我們將在后文應用CGE一般均衡方法進行更加深入的經驗分析。
（三）1-2-3CGE模型
基于“宏觀―微觀”思想的模型的解決方案提供了聯系變量（LAVs）進行微觀模擬模塊的影響分析。即應用1-2-3CGE數值模型方程組（表7給出了1-2-3CGE模型的方程規范，表8為模型的變量說明），考察了1987―2006年經濟政策對益貧式增長運行的影響。
通過1-2-3CGE模型，可以得到工資、利潤以及三種商品（國內商品、進口商品、出口商品）價格變動的信息，即LAVs，將這些連接變量與微觀數據模塊連接起來，就可以得到每個代表性家庭群體平均福利變化的信息。
（四）微觀數據模塊
微觀模塊的工作是將1-2-3CGE模型轉化為家庭福利。對于宏觀經濟框架而言，CGE模型計算了各部門相關的收入的變化，以及各種商品價格的變化。家庭模塊的計算使用包絡方法，其中，間接效用分別是工資率、部門利潤和商品價格的函數，而這些都是中觀和微觀層級之間的連接變量（LAVs）。因此，宏觀沖擊對家庭層面的福利影響的第一順序估計等于以下三個組成部分之和：初始勞動收入與工資率的相對變化之積；利潤收入的變化；初始消費的商品與商品價格的相對變化之積。
在實證分析時，各群組的收入和消費數據可以從家庭調查數據中獲得。共有三種收入來源：工資、國內商品部門的利潤以及出口部門的利潤。消費支出被分為進口商品和國內商品，家庭之間的異質性反應在收入來源和消費模式的差異上，這有利于我們分析宏觀沖擊和政策對各類家庭之間的不同影響。但是，目前還很難得到中國居民進口商品消費支出和國內商品消費支出的相關數據，為得到這些必要的信息，即對各組居民消費支出分別各假設了三種消費偏好（偏好假設1中，居民進口商品消費傾向最?。黄眉僭O3中，居民進口商品消費傾向最大；偏好假設2中，居民進口商品消費傾向居中）下的情況，從而可以得到進口商品消費支出和國內商品消費支出的數據（表7以2006年為例，列示了農村居民收入數據及三種偏好假設下的居民消費進口商品和國內商品的數據）。本文的實證分析是根據2002―2006年偏好假設2的數據進行模擬的，必須指出的是，雖然本文的假設是依據居民的消費偏好擬定的，但不可避免的，基于這一假設的模擬結果與現實的情況會存在一定的差異。
四、結論與建議
（一）主要結論
依靠上述模型及微觀數據模塊，可以對2002―2006選擇2002年為實證分析起始年，主要是從分組數據的統計口徑一致性加以考慮的。即1998―2001年間分組數據的統計口徑與2002―2006年間統計口徑的不一致會導致實證結果的不可比，基于2002―2006年間農村5等份的居民分組數據對于我們考慮不同組群居民福利變化更加直觀，故本文僅對2002―2006年經濟政策對益貧式增長的影響進行分析。年間經濟政策對益貧式增長的影響做綜合分析，分別考察了金融發展、通貨膨脹、匯率、對外貿易和公共支出等政策出現偏離時，對于當年經濟增長和各組群家庭福利的影響。
1.金融深化對PPG的影響
將代表金融深化的指標M2/GDP在2002―2006年每年都提高5個百分點，即2002年由159%提高到164%，2003年由168%提高到173%，2004年由164%提高到169%，2005年由168%提高到173%，2006年由169%提高到174%，模擬結果如表8所示。
從模擬結果來看，貨幣流速的變化與我國經濟增長速度表現出基本一致的波動趨勢，說明包括儲蓄存款在內的貨幣存量是經濟增長的源泉；此外，從實證結果比較看，三個年度中M2/GDP對經濟增長的影響在逐年減小，說明近年來GDP增長穩定性增強，貨幣沖擊對經濟增長的影響下降。從金融深度對居民福利的影響來看，其對收入較低群體的貢獻比對收入較高群體的貢獻更大。可見，金融發展有利于益貧式增長，但其對益貧式增長的貢獻呈現逐年減小的趨勢。
2.通貨膨脹對PPG的影響
通貨膨脹是衡量宏觀經濟穩定性的重要指標，通貨膨脹的大起大落往往會對經濟增長和居民福利水平造成很大影響。我們將2002―2006年各年通貨膨脹水平（平減后）在原有基礎上調低50%。即從2002年的0.58%調整到0.29%，2003年的2.61%調整到1.31%，2004年的6.91%調整到3.46%，2005年的4.17%調整到2.09%，2006年的3.28%調整到1.64%，分析結果如表9所示。
通過以上對通貨膨脹與經濟增長及各群體福利變化的實證分析，可以知道：由于近年來我國通貨膨脹水平處于低位健康區間，因而繼續降低通脹率并未對經濟增長和各組群居民的福利水平造成明顯影響。從通脹水平對各組群居民福利水平變動的影響看，當通脹水平處于較高水平時，其變化對各組群居民福利水平變動的影響較大；當通脹水平較低時，其變化對各組群居民福利水平變動的影響較??；且低收入群體的福利水平對通脹水平的變化最為敏感。因此，保持穩定且較低的通貨膨脹水平可以促進有效的益貧式增長。
3.匯率政策對PPG的影響
將2002―2006年匯率水平每年調高5%，即7.8633、7.8632、7.8627、7.6721和7.4326，分析結果如表10所示。
人民幣有效匯率的波動是影響中國進出口貿易和利用外資水平的主要因素之一。人民幣有效匯率大幅度升值，不僅會對中國經濟增長產生巨大負面沖擊，而且對世界經濟特別是與中國有密切貿易往來的國家或地區經濟發展同樣是不利的。從模擬結果可以看出，如果人民幣按照5%的速度升值，將對經濟增長和居民福利有負向的影響，因此，人民幣的升值并不是益貧式增長理想的政策選擇。當然，實證結果也表明，人民幣升值雖然對經濟增長和居民福利影響為負，但影響程度均不大。因此，鑒于保持匯率穩定特別是有效匯率穩定，對維護中國經濟持續穩定增長至關重要，短期內人民幣匯率應繼續保持相對穩定；如果升值在經濟運行中是非常必要的選擇，則宜采取漸進式的小幅升值方式，升值的幅度不宜過大，否則將對經濟產生較大震蕩，亦會對居民福利造成很大沖擊。
4.對外貿易對PPG的影響
將2002―2006年進出口貿易/GDP的比例均調高10%，即2002年由48%提高到52.8%，2003年由57%提高到62.7%，2004年由65%提高到71.5%，2005年由69%提高到75.9%，2006年由72%提高到79.2%?？疾炱鋵洕鲩L和居民福利的影響，結果如表11所示。
從模擬結果可以清楚地看到，對外貿易對我國經濟增長存在著巨大的推動作用，對于低收入群體福利改善也有重要影響。但需要指出的是，2006年我國進出口貿易占GDP的總額已經達到72.03%，繼續提高的空間不會太大；此外，過高的貿易依存度也使得經濟運行易受到外部沖擊的影響，一旦外部經濟環境惡化，一方面將使經濟增長遭受重創，另一方面也會令居民福利，尤其是低收入群體福利遭受巨大損失。
5.政府支出對PPG的影響
近年來政府把提高低收入階層的收入作為收入分配政策的重要措施，實行了減免農業稅，提高個人所得稅起征點、提高失業救濟金、提高最低收入階層的基本生活費等社會保障支出、增加低收入階層經濟適用房等政策，努力使經濟增長的成果更廣泛的惠及全體人民。由此，政府支出大幅增加。本文模擬了政府支出逐年增加5%的情形，分析結果如表12所示。
從模擬結果可以看出，如果政府支出增加5%，經濟增長率和居民福利水平都將有所提高。但是，也應該注意到，經濟增長和居民福利水平提高的幅度比政府支出的比例低很多，如果政府支出可以不受約束、無限增加，則最終我們將實現益貧式增長；然而這種假設幾乎是不可能的，考慮到財政可持續性問題，政府支出的規模是有限的，因而，進一步提高政府支出政策對益貧式增長的績效在很大程度上將依賴于政府支出結構的合理調整。
（二）政策含義
本文通過構建中國益貧式增長政策分析模型，考察了金融發展、通貨膨脹、匯率、對外貿易、公共支出等政策出現調整時，對于當年經濟增長和各組群家庭福利的影響。結果表明，2002―2006年間，金融發展對益貧式增長并沒有直接的貢獻，高速的金融發展政策并非是很好的有利于低收入群體福利改善的政策選擇；穩定且較低的通貨膨脹水平對經濟增長和低收入群體福利改善有益，從而可以有效地促進益貧式增長；人民幣升值政策對于益貧式增長顯示為不利影響，即使升值是必要的政策選擇，升值的幅度也不宜過大，否則將對經濟產生較大震蕩，亦會對居民福利造成很大沖擊；貿易條件惡化會對益貧式增長產生不利影響，而且對低收入群體福利的損害要大于高收入人口的損害；增加政府支出有利于經濟的增長和居民福利水平的提高，但經濟增長和居民福利水平提高的幅度比政府支出的比例低很多，在政府支出不能無約束無限增長的情況下，調整政府支出結構使之更加適應益貧式增長的發展目標是未來一項值得重點關注的課題。
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關鍵詞：資本流動 管理 國際觀點
一、資本流動管理與宏觀審慎政策的關系
在特定的情況下，資本流動管理措施有助于宏觀經濟政策的調整，以及金融系統的穩定。采用何種資本流動管理措施取決于所要達到的效用和效率，但資本流動管理措施的設計和實施應當機制透明、目標明確，具有臨時性和非歧視性。一方面，前者是以價格為基礎或具有行政管理性質的措施，目的是限制資本流動。對于后者來說，不論系統性金融風險來自國內還是境外，其主要目的是減少系統性金融風險和維護金融穩定。例如，對特定跨境流入資本征收的賦稅屬于一種資本流動管理措施，不會單獨直接影響金融穩定，但對系統性重要金融機構征收資本附加費或逆周期準備金就是一種宏觀審慎措施，并會對資本流動產生間接影響。另一方面，當流動資本產生了系統性金融風險，用來解決這些風險的工具可以既被看成資本流動管理措施，也可被視為宏觀審慎措施。宏觀審慎措施可以更好地處理與資本流動無關的系統性金融風險，但是，如果資本流動產生了系統性金融失衡風險，限制資本流動的宏觀審慎措施應同必要的宏觀經濟政策調整和金融部門管理相結合。當資本流入到銀行部門，就會發生國內信貸擴張和資產價格上漲的現象，通過限制銀行外匯借款流入，如對銀行的外匯流入征稅或要求銀行繳納外匯負債的存款準備金，這些措施的目的是限制資本流動、降低國內信貸規模和資產價格、減少銀行流動性和匯率風險。限制資本流動以及降低系統性金融風險的措施既是資本流動管理措施，也是宏觀審慎措施。
二、管理資本急劇流入的措施
資本大量流入對政策制定者提出了挑戰，各國需適時制定政策、設置機構來有效吸收資本流入，并將其引導至生產投資領域。應對資本大量快速流入，各國可采取保持較低利率政策，外匯市場干預，貨幣升值，或宏觀經濟政策與資本流動管理措施、宏觀審慎措施配合使用等許多不同方法，采取適當的政策組合需要考慮各國的特定情況。這些政策包括：第一，在經濟尚未過熱或資產價格尚未明顯上漲的情況下，降低利率從而減少國內和外匯資產之間的利差。第二，如果貨幣沒有較經濟基本面高估，允許貨幣升值以使匯率同經濟基本面變化相一致。第三，如果外匯儲備不足，可干預外匯市場以增加外匯儲備積累。一些國家的外匯儲備低于預防性動機設定的標準，而涌入的資本給這些國家提供了積累外匯儲備的機會。就國家經驗來說，土耳其一直保持較低政策利率，日本和瑞士進行外匯市場干預，南非使用過貨幣升值手段。在其他情況下，一些國家將宏觀經濟政策與資本流動管理措施相結合，如巴西對某些流入資本征收賦稅，印度尼西亞對央行債券購買設定持有期限，韓國對銀行衍生頭寸設定杠桿上限等。特定的資本流動管理措施有助于防止過度擾亂市場和公共預期。當資本急劇流入對宏觀經濟和金融部門都產生風險時，需要將資本流動管理措施和宏觀審慎措施相結合來限制資本流入，從而降低風險。
三、管理資本破壞性流出的措施
資本大規模、持續性或突然間流出會對政策產生明顯挑戰。資本流出問題應主要通過宏觀經濟政策、結構調整政策和金融政策來解決。當資本流出并未伴隨經濟危機立即爆發的風險時，通常有余地調整宏觀經濟政策和部分金融政策來應對危機，便于進行外部調整，且不會產生資本流動管理措施可能帶來的潛在的國內多重成本，也不會破壞市場。但資本破壞性流出通常與經濟危機相關，當處于危機中或危機臨近時，可臨時采用資本流動管理措施應對資本流出，防止匯率迅速下跌和外匯儲備消耗，阻止危機的全面爆發。如在危機期間，冰島對于居民在國外的投資和轉移進行限制，烏克蘭對非居民將國內證券收益轉移設定等待期，馬來西亞對收益轉移征收賦稅等?？傮w上說，當宏觀經濟穩定，尤其是匯率、債務可持續性和金融穩定恢復時，國內資產重拾信心，國際資本市場融資功能恢復，外匯儲備攀升至警戒線以上，就應該考慮退出資本流動管理措施。
四、關于資本流動監管的國際協作
加強資本流入國之間、資本流入國與流出國之間的跨境政策協作有助于降低非合意的政策溢出效應，使政策在全球發揮更有效的作用。尤其是對20國集團的政策制定者來說，面臨的一個關鍵挑戰是如何在享受金融全球化好處的同時，在國家和全球層面阻止和管理破壞經濟穩定和經濟持續增長的風險。因此，這些國家對保持宏觀政策健康持續發展承擔著特殊使命，應避免經濟過度失衡和政策大起大落。對于可能通過本國政策影響到其他國家時，如匯率管理政策，儲備貨幣發行國貨幣政策，以及資本流動管理措施等，應考慮政策溢出效應的潛在影響。定期、可靠和公平的多邊監管評估機制可以檢驗這些政策所產生的單獨影響和總溢出效應。
參考文獻：
【關鍵字】房地產；經濟波動；原因
房地產也是國民經濟的重要產業部門，隨著近幾年的迅速發展，在我國國民經濟中的地位日益凸顯。但是，房地產業運行的經濟現實同樣暴露出房地產也存在不良因素，抑制其健康發展。如房價居高不下、房地產空置率高、房地產也投資過熱等系列問題涌現。房地產的不良因素主要表現為房地產業經濟波動，若能正確了解房地產的波動規律，將有利于處理好房地產業的供需矛盾，引導市場合理投資，私人合理消費，保障居民住房需求得到滿足，推動房地產業穩定向好發展。
1. 房地產經濟波動的形成原因
1.1國民經濟波動
國民經濟的波動是房地產波動的基本原因。房地產業是國民經濟的一個組成部分，房地產業的發展無法脫離國民經濟整體而獨立發展，必然受到國民經濟整體發展的制約和影響。當房地產也發展過快，需要大批資金投入，除了直接融資手段，就需要從銀行進行貸款以獲得資金支持，而銀行的貸款行為不僅僅是根據市場做出決策的利益最大化的結果，還深受國家銀行貸款政策的制約影響。國家制定相關融資政策是根據國民經濟運行的現實情況，進行宏觀調控的結果。所以，房地產業與整個國民經濟各部門息息相關，相互影響。房地產業的經濟波動，既是國民經濟波動一個表現，也是經濟波動的結果。國民經濟波動也就成為房地產業經濟波動的基本動因。
1.2供需矛盾
房地產業的供需矛盾是房地產波動的內在原因，房地產總供給和總需求的波動和相互作用可能導致房地產業周期性的經濟波動。房地產總供給主要受到資金、勞動、全要素生產率即技術水平三個方面的影響，同時也會受到國家財政政策、貨幣政策和稅收政策等外生因素的影響。房地產需求由國民收入、家庭可支配收入、消費稅等等各種因素影響。我國房地產供給變化比需求變化來得劇烈，常常處于供求不均衡的狀態。例如，利率上升，房地產業貸款成本上升，抑制房地產資本投入，供給減少，但是市場存在剛性需求，需求居高不下，超過供給，推動價格攀升，制造房地產泡沫，從而將引起房地產也經濟波動，不利于房地產業健康發展。
1.3投資波動和政策變化
房地產業的投資行為具有很強的預期性，預期是根據經濟主體目前能得到的所有信息做出的對未來的預測，具有不穩定性。當經濟主體對房地產業的未來發展充滿信心，就傾向于增加投資，當預期下降，則會減少投資，從而導致房地產也投資會出現驟減驟增的情況。預期既可能是房地產開發商做出的，也可能是個人投資者做出的，因而投資預期既影響房地產的供給也影響房地產的需求。政策方面，國家宏觀調控政策是針對國民經濟整體制定的，財政政策、貨幣政策、稅收政策等等從整體上影響總供給和總需求。綜上，投資波動和政策波動會直接引起房地產經濟的周期波動。
2.房地產經濟波動的控制對策
2.1調整房地產投資政策
房地產投資政策要注意投資主體結構的變化，房地產投資規模的變化和政府投資的影響。投資主體方面，當期國企存在權責不明，缺乏風險規避機制等問題。投資規模方面，要注意與宏觀經濟規模適應，設定合理的投資比重，否則容易制造房地產泡沫。投資結構上，開發商要理性判斷市場情況，重視市場調研和目標市場選擇，以市場為導向，防止盲目投資造成產能過剩。政府投資方面，當政府增加投資，可能會造成對私人需求和投資的擠出效應，所以政府投資應當注重安居工程等保障型房地產的開發，將政府調控控制在合理范圍，適當開發，對全社會的房地產投資行為間接調控。
2.2調整宏觀經濟政策
宏觀經濟政策應當明確調控目標，合理預見政策效果，包括最終想要實現的政策結果和實施過程中可能出現的短期結果。對于正確的宏觀經濟政策，既是短期內可能帶來房地產業的經濟發展水平的暫時下滑，但是應該堅持，而非舍本逐末。不正當的宏觀經濟政策，一旦市場出現反饋，要及時糾正或制止。同時，宏觀經濟政策要在不同的地區實行，需要當地結合本地經濟運行的實際，從實際出發，進行有針對性的調控。如財政政策和貨幣政策，兩者在政策效力上有所區別，財政政策更為直接，短期效力顯著，但是存在對經濟過度調節，反而適得其反的風險，貨幣政策是間接調控，需要在長期中顯現效力，所以在制定宏觀經濟政策時要有的放矢，防止盲目。同時，國家對房地產市場的宏觀政策應注意保持穩定性，連續性，降低決策成本，避免重大經濟決策的突然變化以便于房地產企業制訂長期發展戰略。
2.3調整房地產供需關系
房地產市場的供需常常是不均衡的，均衡反而是暫時的。宏觀調控的目標并非讓市場時時保持出清，這既是不可能的，也是成本極高的，而是盡量降低房地產也的波動幅度，防止出現供求極度不均衡的情況出現。對供求關系調整，要從源頭分析，針對不同性質的供求矛盾，市場傳導機制，尋求理性的政策方案。
3.結論
綜上，對房地產業的宏觀調控首先建立在對房地產不良因素形成的分析的基礎上，遵循經濟運行的客觀規律， 預測異常波動，推動房地產健康發展。
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一、會計政策和經濟政策的內涵
會計政策分為宏觀（政府）會計政策和微觀（企業）會計政策兩個層次。宏觀會計政策主要指一國或一個地區的會計實務規范的可選擇空間，通常體現為有關會計法規、會計準則和會計原則的制定。微觀會計政策指在既定的可選擇的領域內，根據企業的目標、會計人員的偏好，對可供選擇的會計原則、方法、程序進行定性、定量的比較分析進而選擇的過程。我國具體會計準則財會字[1998]28號《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》中將會計政策解釋為“企業進行會計核算時所遵循的具體原則以及企業所采納的具體會計處理方法?！辈浑y看出，該定義的會計政策主要指微觀層次上的會計政策選擇?？梢?，宏觀和微觀會計政策是指會計政策的制定和選擇兩個不同的方面。本文所說的會計政策包括宏觀會計政策，也包括微觀會計政策。
經濟政策是為實現既定的目標，政府制定的在一定時期內組織、調節、控制經濟活動的行為規范和準則，一般地，經濟學分為宏觀經濟學和微觀經濟學，宏觀經濟學主要通過分析國民經濟中有關經濟總量之間的關系，研究如何在整個社會范圍內充分利用資源；而微觀經濟學通過分析與單個經濟單位的經濟行為有關的經濟變量之間的關系，研究合理配置資源。相應地，經濟政策也包括宏觀經濟政策和微觀經濟政策。宏觀經濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、國民收入分配政策、投資政策、產業政策、科學技術政策、國際收支政策、會計準則等。微觀經濟政策主要包括賒購政策、賒銷政策、價格政策、股利政策、會計政策等。
由上述定義可以看出，宏觀經濟政策包括宏觀會計政策（會計準則），微觀經濟政策包括微觀會計政策。可見，會計政策是經濟政策的有機組成部分，它與其他經濟政策手段相互配合，促進經濟健康、有序、穩定地發展。
二、會計政策選擇應服務于經濟政策
這是會計理論傳統研究方法中經濟學家的觀點。該方法認為，會計政策選擇要能反映對宏觀經濟指標變動的控制能力的影響，應關注“一般的經濟福利”。比如，在物價上漲的情況下，企業為了謹慎起見，對存貨的發出就應該選擇后進先出法（LIFO），而不是先進先出法（FIFO）進行核算，對固定資產就應該采用加速折舊法。同時，會計政策選擇應考慮行為性影響和“宏觀經濟后果”，體現政府宏觀經濟政策預期目標。正如郝金斯所指出的：“公司報告準則應當能引導個體經濟行為與國家宏觀經濟目標相一致……會計準則要符合政府宏觀經濟目標和經濟計劃。”
1、會計政策和會計程序應充分反映經濟現實。經濟政策是孕育會計政策的土壤之一，是影響會計政策制定和選擇的重要因素。經濟政策是政府對經濟現實進行管理的意圖，反映了政府對宏觀經濟的調節及對產業機構調整的方向。從國家制定的經濟政策可以看出，哪些行業和行為是被限制的，哪些行業和行為是受支持和鼓勵的。經濟政策的貫徹實施離不開會計政策和其他政策的輔助。政府會計政策的制定，企業會計政策的選擇都應該充分體現經濟政策，反映經濟現實，只有這樣，經濟政策才可能得到貫徹，政府對宏觀經濟的管理才得以實現。比如，1962年美國國會提出了《收入法》法案，其中規定：技術改造投入的固定資產可以按成本的一定比例扣減后再繳納所得稅。其中的扣減辦法有兩種：流進發（固定資產購買當年全部扣完）和遞延法（固定資產分年抵扣）。當時美國的經濟政策是大力鼓勵固定資產投資，以促進經濟發展。根據這一經濟情況，最終選擇了流金法扣除。此后，又出現了自我保險和大災難公積金，債務重組、通貨膨脹、外幣變動等會計政策。在我國，會計準則的制定從來就是依賴于政府部門。會計準則體現的是政府的意志，因此，會計準則的制定就成了政府宏觀調控的手段之一。我國《企業會計制度》別規定，企業核算應遵循實質重于形式原則。就是說企業應當按照經濟業務的實際內容而不是各種形式來確定會計處理方法。如果僅僅依靠經濟業務事項的某種形式來確定會計處理方法，難免會造成會計信息失真。這一會計政策的出臺，不可否認是多種因素共同作用的結果，其中也有它的經濟政策背景。企業特別是上市公司的會計信息失真嚴重，誠信遇到危機。在這種大環境下，國家倡導2002年為“誠信年”，所以實質重于形式原則是順應了加強企業誠信建設的這一經濟政策。
2、會計方法和技能的選擇要充分考慮經濟后果。在其他條件不變的情況下，會計信息會導致社會資源重新配置，社會財富重新分配，因此，會使一部分集團和個人得利，另一部分集團和個人失利。所以會計政策的制定、會計方法和技能的選擇就成為各個利益集團斗爭的焦點所在。如何權衡各個利益集團的得失，是會計準則的制定和會計政策的選擇不得不考慮的問題。
在這里，引用廈門大學會計系陳華在《經濟后果觀與美國會計準則的制定》一文中提到的一個例子。1975年財務會計準則委員會（FASB）頒布了財務會計準則第八號公告（SFAS8），要求跨國企業的外匯折算采用時態法，且折算利得或損失計入當期損益。該準則一經頒布，立即成為眾矢之的，其中反映最強烈的要數企業的管理人員，有些企業甚至在報表附注中對SFAS8的理論基礎表示懷疑。事實上，單純從理論角度看，SFAS8完全符合購買力平價理論和利率平價理論。但使企業管理層最為惱火的是其易變和不可控的外匯折算差額必須進入損益表，這勢必影響企業管理層的薪酬計劃。同時，波動的會計利潤向市場傳遞的是企業發展不穩定的訊息，從而影響企業在資本市場上對資金的籌集。迫于各方的壓力，六年后FASB頒布了SFAS52，規定改用現行匯率法，并將外匯折算差額作為一個單獨的項目列入所有者權益，平息了企業管理層的強烈反對。可見，因經濟后果的存在，使理論上更為完善的SFAS8無法實施，而理論基礎欠缺的SFAS52卻因兼顧了管理層的利益而得到廣泛認可。所以，在會計政策制定和選擇時，應充分考慮行為性影響和由此帶來的經濟后果。另一方面，有些人為了達到自己希望的經濟效果而利用會計政策選擇來實現。比較典型的例子是，若CEO的報酬計劃以收益為基礎，管理人員存在“逆向選擇”和“道德風險”傾向，則管理人員更有可能使用能增加收益的會計程序，以求個人效用（福利）最大化：（1）將報告收益由未來期間，提前至本期確認；（2）若企業發生虧損，將未來可能虧損提前至本期注銷，以提高未來收益；（3）若分紅計劃包括認股權，則選擇“拉平”收益的會計方法，以保持股票價值的穩定增長。
關鍵詞：不動產經濟 波動規律 波動特征
一、前言
不動產經濟作為實體經濟的重要組成部分，對我國經濟發展產生了深遠的影響。從目前我國不動產經濟的發展情況來看，考慮到經濟周期發展規律，不動產經濟波動受到多方面因素的影響，如何把握不動產經濟的波動規律，全面分析不動產經濟波動的特征，對提高我國不動產經濟發展質量，促進實體經濟發展具有重要的現實意義?；谶@一認識，我們應認識到不動產經濟的重要作用，重點做好不動產經濟波動的特征研究工作，正確分析我國不動產經濟波動的影響因素，確保我國不動產經濟波動在可控的范圍之內。
二、我國不動產經濟波動受到宏觀經濟運行的影響較大
宏觀經濟的整體運行情況與房地產的發展往往呈現出正相關性，即當宏觀經濟運行良好，社會總財富持續增加，人均收入不斷增加的情況下，往往伴隨著房地產的蓬勃發展。
我國不動產經濟受到宏觀經濟運行的影響最大，具體表現在以下幾個方面：
（一）宏觀經濟的高效運行，促進了不動產經濟的發展
宏觀經濟的高效運行，帶給了各行各業以發展機遇，對于不動產經濟的促進更是具有較大作用，具體表現在為不動產經濟提供了充足的購買力。
（二）宏觀經濟政策的制定，影響了不動產經濟的發展軌跡
不動產經濟的發展軌跡受到宏觀經濟政策的影響較大，宏觀經濟政策如何制定，決定了不動產經濟的整體發展軌跡及發展質量，所以，不動產經濟與宏觀經濟政策關系密切。
（三）宏觀經濟的發展質量，決定了不動產經濟的發展方向
宏觀經濟發展質量較高，不動產經濟就會朝著良性方向發展。宏觀經濟發展質量較低，不動產經濟就會表現的相對低迷。所以，宏觀經濟的發展質量，直接決定了不動產經濟的發展方向。
三、我國不動產經濟波動不可避免的受到城市化進程的影響
房地產的發展從根本上說是為了滿足人們居住的需求，而城市化進程又可以使大量的農村剩余勞動力涌入城市，從而造成了對房屋的需求。我國正處在城市化高速發展的時期，每年大量進程農民工、大學畢業生進入城市，從而帶動了房地產的繁榮。
我國的不動產經濟主要是建立在城市化基礎上的，如果沒有城市化政策的支持，城市不動產經濟不可能獲得充足的購買力，城市不動產經濟也不可能有如此的多的消費群體參與到不動產經濟中來。從這一點來看，我國不動產經濟波動與城市化進程密切相關。在當前形勢下，城市化進程的加快，無疑給不動產經濟帶來了繁榮和促進，直接提升了不動產經濟的發展質量。但是隨著城市化進程的減緩，不動產經濟也將從過熱朝著趨緩的方向發展。由此可見，我國不動產經濟波動不可避免的受到城市化進程的影響，只有認識到城市化進程對不動產經濟波動的影響，才能保證不動產經濟保持平穩發展。
四、我國不動產經濟波動受到了來自政策支持力度的影響
從歷史看，政策包括財政政策、稅收政策、信貸政策等對房地產的影響非常大，當國家出臺相應的支持政策的時候，往往能迎來房地產發展的高峰，而當國家收緊銀根，房地產受到的沖擊又是最大的，考察房地產的經濟周期要很好的看清楚政策的調控力度。
對于當前我國的不動產經濟來說，不動產經濟的繁榮程度，已經成為了銀行金融業的晴雨表。每當銀行和金融政策出現調整的時候，不動產經濟都會出現小幅的波動和調整。所以，政策支持力度對不動產經濟發展至關重要。如果不能正確理解政策支持力度對不動產經濟波動的影響，就不能達到正確分析不動產經濟波動的目的。
五、我國不動產經濟波動與供需矛盾有著密切關系
房地產的需求主要表現在兩方面，一是人們的住房需求，即所謂的剛性需求；一是人們的投資需求。而供給也主要表現在兩個方面，一是開發商開發的商品房，一是政府投資興建的政策性保障住房。
從供需方面來看，不動產經濟的波動與供需有著密切的關系。如果不動產數量供大于求，則不動產經濟的發展質量將會較低，其整體發展速度也會受到影響，不動產經濟的整體效益將會受到較大影響。如果供不應求，則不動產經濟的升值空間較大，不動產經濟將會出現較為理想的繁榮狀態。
六、結束語
通過本文的分析可知，在我國實體經濟發展中，不動產經濟在實際發展中是呈現上下波動的狀態的，只有掌握了不動產經濟的波動特征，正確理解不動產經濟波動的影響因素，才能保證不動產經濟波動在合理范圍之內，進而達到提高不動產經濟發展質量，滿足實體經濟發展需要的目的。
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【關鍵詞】經濟危機；原因；宏觀經濟；有效措施
引言：
經濟危機是指：一個國家、多個國家或者世界范圍內經濟發展出現負增長的現象。經濟的發展并不是一成不變的，它不僅與政治、社會環境、國家政策有著緊密的聯系，還存在很多不確定性的因素，一味的任由市場自我調節，很容易出現產品壟斷的現狀，只有同時采取宏觀調控政策與市場調節才能保證社會經濟的繁榮發展。自08年經濟危機以來，直到現在世界經濟的發展還受到次貸危機的影響，為了擺脫經濟危機，很多國家都采取了相應的經濟措施。
一、宏觀經濟含義
（一）宏觀經濟政策的含義
根據市場供求規律：產品供大于求時屬于買方市場，價格會下降，產品供小于求時屬于賣方市場，價格會上升。但是一味的依賴市場，很容易出現產品壟斷的現象。因此，為了保證社會經濟的正常運轉，政府不得不采取宏觀調控的措施。宏觀經濟政策主要是指：國家或者政府有計劃、有意識地通過一系列的政策手段對經濟運行進行宏觀調控。
（二）宏觀經濟政策內容
首先，財政政策。財政政策主要是指：國家在根據政治、社會、經濟發展的需求而制定的財政工作內容，并且分別通過財政支出與稅收調節兩方面來促進我國就業，增加居民收入。例如：發展公共設施建設，為了居民提供工作崗位，減少企業稅收，增加工人收入。
第二，貨幣政策。貨幣政策是指中央銀行為實現既定的目標，運用各種工具調節貨幣供應量來調節市場利率，通過市場利率的變化來影響民間的資本投資，影響總需求來影響宏觀經濟運行的各種方針措施。調節總需求的貨幣政策的三大工具為法定準備金率，公開市場業務和貼現政策。
二、經濟危機產生的原因
（一）政府沒有起到主要作用
例如：2008年美國次貸危機。次級抵押貸款主要是指：對社會信用較低或者收入較低的群體提供貸款服務。這種貸款方式收益回報很高，但是風險性很大。因此，貸款人群收入較低，很多貸款人沒有支付貸款能力，導致次貸借款不能按期歸還，盡管銀行收回了房子，但是無法賣出合理價格，銀行營業存在虧損現狀，與此同時，隨著次級貸款弊端的日益凸顯，房產融資的難度也在逐漸增加，美國房地產市場發展受到影響。美國政府是導致次貸危機的主要因素，因為在銀行提供次級貸款服務時，政府并沒有對貸款人的進行規定，導致很多低收入人去貸款，此外，隨著次級貸款人數的逐漸上升，很多銀行為了謀求利益最大化，提高了次級貸款利率，導致貸款人沒有償還貸款的能力。
（二）國際貨幣體系相對單一
在世界貿易體系中，世界各國的貿易活動都是在美國制定的貿易規則前提下進行的，并且通過美元進行商品交易。在經濟全球化的今天，這種世界貿易規則優點與缺點并存。優點是為世界經濟活動提供統一的行為準則，讓經濟往來更加規范化、統一化。缺點是，在單一的國際貨幣體系下，世界各國的經濟發展很容易受到美國經濟發展的影響，其中就包括經濟危機，一旦經濟貿易鏈出現斷裂，其影響范圍都是世界級的。
三、經濟危機給我國經濟發展的影響
（一）影響我國就業
改革開放以來我國經濟迅速發展，但是在國際貿易往來中我國主要從事加工產業，在國際貿易中屬于低端產業。這種產業結構在經濟危機中缺乏風險抵抗能力。例如：在江蘇南部服裝加工制造產業居多，并且多為外貿產品，一旦出現經濟危機，由于國外經濟萎靡，服裝加工企業的出口貿易額就會收到影響，有的小型服裝加工企業在經濟危機下虧損倒閉。盡管一些大型服裝企業依托資本維持生產，但是依然會采取裁減人員的方式來減少生產成本。這使大批勞動力不能及時就業，造成社會就業難的窘境。
（二）美元計價的財產縮水
我國持有大量的外匯儲備。根據中國人民銀行的資料顯示：截止2017年1月31日，我外匯儲備余額為2.9982萬億美元，在外匯儲備余額方面比2016年減少了3198億美元。但是外匯儲備總體額度仍然偏大，客觀的來說龐大外匯儲備額具有一定的風險性，首先，龐大的外匯儲備額給人民幣流通帶來很大的壓力，同時，一旦出現經濟危機，外匯儲備的國際購買了一定會相應的縮水。美元計價財產縮水的影響不僅僅體現在外匯儲備方面，還體現在持有國債方面。根據資料顯示：目前我國持有美國國債為1.05外億美元。在單一的世界國際貨幣體系下，一旦出現經濟危機，我國所持的美國國債也會相應的縮水。
（三）擾亂我國經濟發展政策
在2008年經濟危機之前，我國經濟發展存在過熱現象。即：房地產開發過熱、物價上漲過快、炒股熱。在這種經濟環境下，我國有效的經濟資源以及經濟環境難以滿足經濟高速發展需求，加之勞動成本增加、人民幣的不斷升值以及加工材料費用的不斷上升，給企業運行帶來很多的壓力。為了穩定社會經濟的發展，我國政府采用相對穩健的財政、貨幣政策。但是隨著經濟危機的到來，我國經濟發展政策被打亂，原來的宏觀調控政策已經不能滿足穩定經濟發展的需求。為了緩解經濟危機給我國帶來的危害，我國政府不得不采取新的措施來對經濟結構進行調整。
四、我國宏觀經濟政策
（一）完善社會保障體系
從表面來看，社會保障制度與經濟發展沒有直接聯系。其實，社會保障制度是一種收入和財富再分配的制度。通過社會保障制度的建設，能夠有效解決經濟社會戰略發展問題和公平等方面的問題。經濟發展和社會保障制度之間的關系實際上是十分密切的。如果妥善處理好二者的關系，則二者之間可以相互促進；反之，社會保障制度會對經濟發展產生阻礙作用。市場經濟體系可以較好地解決效率問題，利用競爭機制，導致優勝劣汰。而市場經濟作用的結果，會出現貧富差距，影響社會的穩定。同時，市場經濟也無法有效解決養老、失業和社會救助等問題，這些問題的存在會影響市場經濟的正常運轉，需要建立并完善社會保障制度，對各階層人群的收入和財富進行調節，減少貧困。
（二）增加公共建設投入
為了擺脫經濟危機，我國采用財政政策來擴大內需，具體內容如下：在2008年，我國政府宣布將投資4萬億人民幣用于經濟建設，同時來抵御經濟危機對我國的影響。在4萬億人民幣投資方面，我國政府進行了合理的分配。其中2800億人民幣用于安居工程建設；3700億人民幣用于農村民生設施建設；1.8萬億人民幣用于道路橋梁、機場、地鐵已經配電網系統的建設；3500億人民幣用于環境保護建設；1萬億人民幣用于抗震救災建設；400億人民幣用于教育衛生事業建設；1600億人民幣用于創新結構調整建設。
五、結束語
2008年世界經濟危機的相應依然存在，為了促進經濟發展，每個國家都在需求自己的經濟發展政策，面對經濟危機我國始終站在科學的制高點，根據我國實際國情制定合理的宏觀調控政策。
【參考文獻】
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關鍵詞：演化經濟學；碳交易；自主體
在2015年的中美兩國《氣候變化聯合聲明》中，中國承諾到2017年將啟動全國碳排放交易體系。在這種背景下，開展碳交易研究就顯得尤為重要。從系統的角度來看，碳交易過程具有不確定性和復雜性兩個顯著特性。(1)不確定性，主要表現為企業經濟行為的內生不確定性、企業對政策響應的不確定性以及多種不確定的交叉組合。(2)復雜性，主要表現為微觀企業行為與宏觀產業結構間的協同演化關系，即宏觀產業結構在影響微觀企業的同時也會因企業經濟行為反饋而進行相應調整。能否有效刻畫這兩個特性，是開展碳交易相關研究的前提。從理論的角度來看，碳交易過程所表現出的不確定性和復雜性已突破了傳統新古典經濟學的基本假設。這就要求我們采取新的經濟學研究范式，而演化經濟學正契合了這種需求。所謂演化經濟學是以經濟主體的有限理性為基本假設，以動態的、發展的、非均衡的視角看待經濟系統[1]。為此，將碳交易問題置于演化經濟學的分析框架，通過構建微觀企業行為與宏觀經濟政策相耦合的動態演化模型來分析相關的交易機制及其影響，具有重要的理論探索和實際應用價值。
1碳交易及其演化經濟學基礎
根據碳交易定義，合同一方通過支付另一方而購得碳減排額度，所購得額度可用于履行事先給定的碳配額限制，而當合同買方不能履行其配額限制時，將受到一定程度的懲罰[2]。在碳交易過程中，企業是微觀層面的合同交易主體，也是碳交易政策的承受者；而政府是宏觀層面的碳交易機制設計者和管理者，主要負責碳配額配給和過程監管。目前在我國試點的多個省市自治區碳市場中，具有較高排放水平的電力、熱力、化工、石化、紡織、造紙、鋼鐵、水泥等多個行業都已被納入到碳交易范疇。就現有試點市場的運行情況來看，要想將其推廣至全國范圍，仍需系統地考慮一系列問題。從演化經濟學的角度看，碳交易市場是一個典型的復雜適應系統（ComplexAdaptiveSystem,CAS）。復雜適應系統是由美國SantaFe研究所的JohnHolland教授于1944年首次提出，其核心思想是系統的復雜性起源于其中個體的適應性。所謂適應性是指自主體（agent）能夠與其所處環境以及其他自主體進行交互，并通過交互來“學習”和“積累經驗”，從而改變自身的行為方式。這里的自主體是指處于一定的環境中并能與其他自主體進行交互的主體，自主體具有目標導向性，并能通過記憶和學習來改變自身的行為規則。在復雜適應系統中，微觀層面的自主體是系統演化的核心。這些自主體能自主決策，通過改變自生的行為來適應系統的狀態變化。隨著微觀自主體的行為變化，系統的狀態也將發生改變，而最終體現為微觀自主體行為的涌現。顯然，在碳交易市場，微觀企業自主體是系統核心，當外部碳市場發生變化時，包括交易價格、交易條件等，企業主體將通過改變自生技術(如創新)、交易行為等方式來適應新的環境；而企業行為的變化又反作用于碳市場的運行，結果表現為宏觀產業結構的演化，即微觀企業行為在宏觀層面的涌現。除了企業自主體之外，政府作為配額分配和交易機制的設計者和管理者，其行為也會影響微觀企業和市場的運行，也是系統的一個組成部分。
2碳交易的自主體行為分析
對于復雜適應系統的剖析，可以從該系統的核心自主體開始。一般而言，這些自主體具備如表1所示的4個屬性[3]。需要指出的是，無論是現有區域碳市場試點還是未來全國統一碳市場都受制于既定的宏觀調控政策。如果將政府自主體的行為設定為外生給定，那么企業自主體的行為特征及其與產業部門間的動態演化關系將成為關鍵。結合表1的自主體屬性，為適應市場運行的狀態變化，碳市場中的微觀企業自主體往往表現出三個顯著特性。第一，自主性。在碳市場中，企業對于是否交易、交易數量等交易行為具有決定權。為此，它們需要做出一系列的生產和交易決策。具體表現為兩個方面：(1)調整生產規模。在碳市場下，碳排放權成為一種稀缺資源。而獲取這一權利必將會增加企業產品的平均成本。為避免虧損，企業將所增加的成本轉嫁至銷售產品的價格當中。隨之而來的是，企業市場份額也將發生變化?？梢?，在碳市場下，企業需要合理調整其生產規模以平衡因成本增加導致的產品價格上升與市場份額的下降。(2)確定交易數量。當企業所分配份額與其實際排放不相等時，企業可以決定自行減排還是配額交易以使其收益最大化。這主要取決于企業自身的減排能力。通常的決策是，當企業自行減排成本高于市場交易價格，企業傾于向市場購買碳排放權；反之，則傾向于自行減排。值得一提的是，企業減排成本可能會隨著減排量的增加而呈現出非線性上升，這就要求企業對自身的減排能力進行正確評估。第二，異質性，即碳市場中的不同企業在生產和交易決策方面具所表現出的差異性。這種差異性主要是因為不同企業所被賦予的勞動力、物質資本和技術水平的初始水平及后續演化的不一致性。資源稟賦的不一致性在一定程度上決定了企業未來的發展路徑差異。其中，反映技術進步水平和創新能力的企業知識資本投資和積累是研究異質性企業主體演化過程中最難、也是最重要的環節（見微觀企業子主題體的第三個顯著特性）。一般的結論是，對于那些具有大量知識資本投資和累積的企業往往更偏好于通過發展先進技術來緩解減排壓力。值得一提的是，企業規模的大小也會影響企業間的異質性格局。在競爭性的碳交易市場環境下，規模較大的企業往往容易躲避非系統性風險所帶來的影響，其結果是這些企業在長期的市場競爭中占據了較好的競爭優勢地位，而規模較小的企業則易于被市場淘汰。第三，創新性。為了在競爭市場上獲得比較優勢，異質性企業往往會在碳減排的研發創新領域進行研發投資，即創新。然而，創新結果存在一定的不確定性，例如，創新能否成功的概率有多大；如果成功，能在多大程度上帶動減排；創新減排的成本效益如何等。就創新過程而言，異質性企業具有不同的關注點。例如，是選擇產品創新還是過程創新，是選擇漸進創新、激進創新還是完全關注模仿等。在此基礎上，大量異質性企業的微觀創新結果可能最終在宏觀層面表現出特定的涌現現象。對于這種涌現的分析是碳交易的自主體建模一個難點。
3微觀企業行為與宏觀經濟政策融合的碳交易建模
目前關于碳交易建模研究主要有兩種類型：自頂向下和自底向上。所謂自頂向下的碳交易建模方法是指，從宏觀的高層出發，通過構建宏觀經濟部門間的關系，分析宏觀政策對微觀層面的企業行為的影響。這種分析方法多見于可計算一般均衡模型（ComputableGeneralEquilibrium，CGE），如鄭玉歆，樊明太（1999）與澳大利亞莫納什大學政策研究中心合作構建的PRCGEM模型[4]。與自頂向下相反，自底向上的碳交易建模方法是指，從微觀企業行為出發，通過描述參與交易企業的主體特征及其間的交互，分析企業的經濟和減排行為.這種分析方法多見于基于自主體模型（AgentBasedModeling，ABM），如朱潛挺（2012）等構建的基于自主體的全球碳交易模型[5]?？梢钥闯?，碳市場中的企業具有微觀主體特征，它能根據經濟環境和自身減排能力做出自主決策，適用于ABM建模方法。遺憾的是，雖然該方法在描述微觀企業主體的自主決策和交互行為方面具有極大優勢，但其在刻畫宏觀經濟各部門間關系及產業結構演變等宏觀問題上仍具有一定的局限性。為了完成碳交易建模，一個解決辦法是將微觀企業行為模型與宏觀經濟政策模型相融合。這里引入了投入產出模型（Input-OutputModeling，IOM）。作為分析宏觀經濟各部門及產業結構內在聯系的重要工具，投入產出模型可以定量分析這些部門及產業間相關指標的相互依賴關系。與其他傳統額宏觀經濟分析工具一樣，IOM只能反映宏觀產業或部門間的聯系，而無法刻畫微觀主體在宏觀經濟政策影響下的自主決策和交互行為。將ABM與IOM相結合，既可以彌補兩種方法各自缺陷，又能最大程度發揮兩者優勢。圖1是ABM與IOM相結合的融合微觀企業行為和宏觀經濟政策模型。模型以微觀企業技術進步（創新）為核心，一方面大量微觀企業創新在總體上改變了宏觀IO結構；另一方面，IO結構的變化進一步反作用到所有微觀企業行為。具體來講，對于一個宏觀經濟系統，所有產業部門均有大量微觀企業構成。將每個微觀企業的投入產出結構匯總到一起就形成了宏觀層面的投入產出表。由于受到宏觀經濟政策的影響，不同企業在其投入產出方面的變化不一，尤其是在各自不同創新能力下做出的調整。這種調整后的微觀投入產出結構必反饋回宏觀層面的投入產出結構，從而形成一個微觀與宏觀交互的閉合經濟回路，并充分展現了其演化經濟特性。就碳交易過程而言，圖2是多主體交易的碳市場定價流程。模型以初始化碳價格零為出發點，開始計算當前市場價格下的企業碳排放量，通過比較當前碳排放與碳配額的大小來調整碳交易價格，如果當前碳排放大于其配額，則表示碳價格過低，需要增加調整（增加）初始碳價格，直至當前碳排放等于碳配額，此時，達到均衡碳交易價格。
4結語
基于演化經濟學框架，研究通過分析碳交易的演化經濟學基礎及，從微觀的主體行為的自主性、異質性和創新型為出發點，以企業自主體的技術進步為驅動力，采用微觀企業行為與宏觀產業部門聯動的動態演化機制，最終構建了一個含碳定價機制的微觀企業與宏觀經濟相耦合的碳交易模型，為進一步開展碳交易模擬研究提供了理論基礎。
參考文獻
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一、國內財政赤字研究的若干重要問題
科學的財政赤字理論體系，建立在一系列基礎理論之上。要構建適合中國社會主義市場經濟體制的財政赤字理論體系，首先要對一些重要的理論問題進行充分的研究。從學術界對理論問題研究的目的看，主要是為國家制定正確的政策提供理論依據。財政赤字作為一國擴張性財政政策的手段也好，結果也好，歸根到底是政府宏觀經濟政策的重要方面。所以，對財政赤字基本理論問題的研究，是建立科學、完善的赤字理論體系的關鍵。近年來，國內學術界主要就是圍繞著財政赤字的一些基本理論問題，如財政赤字的內涵、產生的原因；財政赤字與一些宏觀經濟指標的關系，如財政赤字與通貨膨脹及經濟增長之間的關系；國外財政赤字研究的成果及啟示等方面來進行研究的。
1.關于財政赤字的基本理論問題。主要包括財政赤字內涵、構成及赤字產生原因等方面。
目前關于財政赤字的內涵國內學術界基本上達成了一致意見：即財政赤字是一國經常性支出大于經常性收入的差額。
從中國財政赤字的構成來看，有學者認為：在當代經濟學中，按照赤字產生的基本原因和經濟背景，可將財政赤字劃分為結構性赤字和周期性赤字。中國是處于改革和發展中的國家，因此中國的財政赤字在某種程度上可以被視為經濟改革和社會發展政策的機會成本，或者說是發展的代價。這種赤字有很強的過渡性特征，據此，把發展中國家的財政赤字劃分為發展政策性赤字、結構性赤字和周期性赤字。這里的發展政策性赤字是發展中國家政府在執行其經濟和社會發展規劃過程中，為根除不發達和貧困，按國民經濟總體和長遠戰略目標進行改革和建設而直接或間接引起的預算收支逆差。如果說發展政策性赤字是改革和發展政策調整引起的赤字，結構性赤字則是指那些非政策性或常規的稅收調整和支出變動引起的赤字，周期性赤字是發生在結構性赤字之上的赤字，即在給定的經濟活動水平之外發生的赤字。①
此外，國內也有學者將財政赤字分為主動性赤字和被動性赤字、人為赤字和不可抗赤字、少收性赤字和多支性赤字、軟赤字和硬赤字。②
筆者認為，為研究問題方便，也為了更好地結合中國的現實研究財政赤字問題，將財政赤字劃分為結構性赤字和周期性赤字是比較合適的。因為，無論從哪個角度對財政赤字進行研究，其目的主要是為了政府宏觀經濟政策的制訂和考察政府宏觀經濟政策的效果。而一國的宏觀經濟政策往往與一國的經濟周期密切相關，而且政府的政策在一定程度上是為了調整經濟結構。所以，周期性財政赤字是指由于經濟周期引起的財政赤字；而其他非周期性因素引起的赤字統稱為結構性赤字。
要建立適合國情的財政赤字理論體系，還有一個基本理論問題也不能忽視，即財政赤字的產生原因。國內有學者概括出三個方面的因素：一是經濟發展指導思想方面的因素，二是財政技術方面的因素，三是體制方面的因素。③
筆者認為，這種概括是為了研究特定的問題而進行的。針對中國建立財政赤字理論體系，赤字產生的原因不外乎是兩個力量對比的結果：一是財政支出，二是財政收入。作為財政收支的差額，財政赤字是財政收入不足以抵補財政支出的結果。所以，財政赤字產生的原因是政府的收入相對于支出的不足，這又可以分為兩種情況：一種是政府主動地擴大支出而使政府收入不足以抵補過多的支出引起的赤字；另一種是政府并沒有主動擴大支出，而由于政府收入本身不足以抵補支出引起的赤字。概括地說，赤字產生的原因，一是由于政府的預算造成的，二是因為政府的財力收入不足形成的。
此外，財政赤字的彌補方式問題是赤字理論體系的又一重要的內容。無論從中國1994年開始實施的《預算法》，還是從其他發達國家的實踐，以及中國近幾年的政策操作，都是以發行公債作為財政赤字的主要彌補方式，在這一點上國內存在的爭議并不大。
2.關于財政赤字與宏觀經濟變量的關系問題。這是財政赤字理論體系的主體內容，也是近幾年國內學術界研究的重點和難點。在這一點上，國際上也存在較大爭議。在這方面的研究，主要集中在以下幾點：
首先，財政赤字與通貨膨脹之間的關系。一般而言，國內學術界對這個問題的認識有一點是統一的，即通過貨幣融資方式進行彌補的財政赤字會造成通貨膨脹，而通過債務融資方式彌補的財政赤字能否造成通貨膨脹要具體分析。中國在傳統體制下，財政赤字的彌補主要是通過向銀行透支的方式來完成的。這種赤字彌補方式，會直接增加流通領域的貨幣供給量，造成通貨膨脹。近年來，中國的財政赤字大都通過發行國債來彌補，其對通貨膨脹的影響并不確定。用舉借外債來彌補赤字，雖然對國際收支會產生有利的補償性影響，但對總需求一般具有擴張性影響。如果彌補赤字的資金來源于非銀行部門（如居民個人）借款，則對總需求具有抑制性作用，此時不會造成通貨膨脹。當彌補赤字的資金來源于商業銀行，而商業銀行以增加信用的方式參與對中央銀行的承購時，對通貨膨脹會產生擴張性影響。由中央銀行直接以發行貨幣方式來彌補赤字，會對總需求產生擴張性影響并加劇通貨膨脹。④
筆者認為，財政赤字能否造成通貨膨脹，要具體情況具體分析。如果一國的赤字主要是通過發行國債的方式來彌補，而國債又主要來源于非銀行機構即居民的儲蓄存款，這時的赤字就未必一定造成通貨膨脹。歸根到底，赤字造成通貨膨脹的前提是赤字使流通中的貨幣數量增加，并進而帶來物價水平的持續上升。所以，各國在運用赤字財政政策干預經濟時，要充分考慮通貨膨脹風險，但不必擔心赤字一定會帶來通貨膨脹，而是必須結合當時的國情、當時的經濟形勢來具體分析和做出政策決定。
財政赤字對經濟增長的影響，主要是通過它對總供求關系的作用來實現的。國內有學者從財政赤字對總供給的靜態和動態影響角度分析了財政赤字對經濟增長率的影響。在封閉條件下，從靜態要素看，財政赤字是政府的投資行為，因而可以由于政府的投資形成有形的資本、政府還可以直接對勞動力和對科學技術進行投資。通過這些投資，會增加全社會" 的總供給，促進經濟增長。從動態的角度，財政赤字主要是通過對社會總儲蓄率和社會平均資本產出率的影響來促進經濟增長。一般而言，財政赤字會降低社會的總儲蓄率和社會平均資本產出率，因而財政赤字會抑制經濟增長。⑥
但國內的主流觀點還是認為財政赤字對經濟增長有促進作用。“如果赤字和國債用于公共投資，則凈效應是促進了我國的經濟增長?！雹哂袑W者從理論上論證了財政赤字對經濟增長的拉動效應：財政支出如果是生產性支出，財政赤字就會在一定程度上具有拉動效應；由于中國民間投資對利率缺乏彈性，在經濟長期持續增長的情況下，則赤字支出通過國民收入增加而產生拉動效應；公債發行融資的赤字支出會產生拉動效應；赤字支出在經濟衰退時會對經濟增長產生拉動效應。⑧
筆者認為，財政赤字能否促進經濟增長，一個很重要的條件是社會上是否存在閑置資源。當一國經濟處于衰退階段，社會上存在大量閑置資源，而私人投資又相對不足的情形下，政府的赤字支出會激活社會上的閑置資源，形成新的生產能力，進而帶動經濟增長。反之，則可能帶來通貨膨脹。
此外，有學者從財政政策的角度提出通過擴大政策支出以增加就業，“擴大政府支出，實行‘以工代賑’，增加社會總需求?！盇013
筆者認為，從當前世界經濟的總體形勢看，經濟處于衰退這樣一種判斷是準確的。那么，各國政府都在尋求積極、有效地措施來促進經濟的增長。從目前形勢看，以降低利率來刺激經濟增長的貨幣政策已顯力度不足。同時，各國又都存在著一定的閑置資源，私人投資不旺盛，在這樣一種情況下，運用凱恩斯主義的財政赤字政策是會發揮一定的積極作用的。這也是各國政府在積極采取的政策措施的一個重要方面。比如，美聯儲已經宣布第11次降息?！?.11”事件后，美聯儲向金融系統注入了1180億美元。與此同時，美國國會已經承諾投入5500億美元用于紐約市的重建和重振航空業。這都是赤字政策的重要表現。
財政赤字與國債之間的關系、以及財政赤字和國債規模的國際比較等問題都是構建中國赤字理論體系不可缺少的內容。在這些方面，自1996年以來，國內學術界也進行了一定的探討，限于篇幅，這里就不一一涉及。
二、國內財政赤字研究亟待解決的實際問題
隨著經濟體制改革的順利進行，近年來中國的財政赤字已經出現了一些新的特征，分析這些特征對我們制定正確的政策具有重要的理論和現實意義。
首先，財政赤字的彌補方式由過去的貨幣融資法改革為現在的債務融資法。在傳統體制下，中國財政赤字的彌補方式主要是通過利用往年財政結余，或向銀行透支來解決的。自1994年以來，中國財政赤字的彌補方式主要是通過政府發行公債來完成，這也是以法律的形式固定下來的、適應社會主義市場經濟體制的赤字彌補方式。
再次，財政赤字由決算赤字變為預算赤字。改革開放前，我國財政赤字是在政府年終決算時，由于收不抵支而出現的。改革開放以來，政府已經開始在制定預算時就留出赤字缺口。赤字已經由被動出現變為現在的主動用來干預經濟。這一點在1998年以后表現得尤其明顯。
最后，原來政府的政策目的是消除財政赤字，現在已經把財政赤字作為手段來干預經濟生活，財政赤字已經變成了國家宏觀經濟政策的主要手段之一。從消除財政赤字為目的到以赤字財政作為政策手段的變化，既是中國經濟體制改革的必然結果，也是當今世界各國宏觀經濟政策的一種普遍趨勢。
財政赤字發生以上變化，是和中國的經濟體制改革分不開的，也是世界經濟全球化發展的必然結果。在當前形勢下，充分運用財政赤字政策，來刺激國內外的有效需求，拉動經濟走出衰退是最關鍵的。
與財政赤字特征相適應，國內學術界對財政赤字問題的研究取得了一定的成果，也為政策的制定提供了一定的理論依據，但也存在一些不盡如人意之處。因為，要建立完善的財政赤字理論體系，在以下幾個方面還存在亟待解決的問題。
首先，理論上的研究比較薄弱。這幾年國內學術界在研究財政赤字問題時，很多情況下，是把它與財政政策聯系在一起的，對財政赤字政策研究得比較充分。這是對的，因為財政赤字既是政府政策的手段，也是政府政策的結果。但如果只注重對策研究，忽視了理論的深入探討，政策也就缺乏堅實的基礎。從近幾年國內學術界對赤字問題的研究看，雖有個別學者對赤字的一些理論問題進行了一定的探討。比如，研究財政赤字與通貨膨脹及經濟增長之間的關系，但從總體看，在這方面還是遠遠難以適應經濟形勢發展對理論的需要。
其次，缺乏完善的系統性。對財政赤字的研究與國家的政策有關，而政策不是一成不變的。所以，政策有時間性，這種時間性也表現在財政赤字的研究方面。從國內對財政赤字問題的研究看，表現很明顯的一點是當政策制定出來以后，學術界就會出現一些學者，對國家的政策進行解析和尋找理論依據。這固然重要，但筆者認為更為重要的是應該重視基礎理論研究，形成科學完整的理論體系，以便為政策的制定提供充足的理論依據。如果只是對政策進行注腳，理論的發展就必然滯后，未來政府政策的制定也就缺乏堅實的基礎。
再次，缺乏可操作性。國內理論界在對財政赤字問題進行研究時，往往借鑒西方經濟學中的一些理論，這是應該肯定的。但同時也帶來了一定的問題，那就是由于介紹西方的理論和政策比較多，相對而言，結合中國的實際就略顯不足，使這種研究成果缺乏可操作性。正確的態度應該是在充分借鑒西方成熟理論的同時，結合中國的現實情況，建立起適合中國國情的財政赤字理論體系。
最后，定量研究不足。定性研究與定量研究相比，國內學術界對財政赤字的定量研究相對而言還是比較弱的。這一方面是由于中國正處于體制轉型期，有一些政策和數據與成熟的發達國家比缺乏連續性和可比較性，限制了定量研究的基礎；另一方面則由于對財政赤字的作用，人們一直存在爭議，所以對赤字的定量研究也就顯得有所不足。而從比較發達、完善的理論體系來看，既要注重定性研究，同時又要重視定量研究。適度、合理的定量研究，可以為政策制定提供確切、良好的理論依據。
此外，從近幾年的研究成果看，對財政赤字問題的研究雖然也結" 合國家的宏觀經濟狀況，尤其是宏觀經濟政策，比如與貨幣政策的關系，但既然財政赤字是國家經濟運行中的一個現象，同時又是各國政府經常運用的一種手段，那么就不能單純地就赤字研究赤字，而必須與其他經濟范疇、甚至是社會范疇聯系起來，形成一個完整的體系。
所以，對中國而言，在財政赤字問題的研究上，必須從理論的角度，構建一個完整的宏觀體系，這個體系既應該包括與財政赤字有關的基本理論問題（比如赤字的規模）、影響財政赤字的變量、財政赤字對其他變量的影響，還應該包括國外在赤字方面的研究對中國有借鑒意義的成果，同時最重要的是提出一個完整的政策操作系統：即在什么條件下要運用赤字財政來干預經濟，什么條件下要縮減赤字；在運用赤字財政政策時，應該運用什么樣的貨幣政策與之配合等。
三、中國財政赤字理論體系的初步設想
要解決中國財政赤字研究中存在的問題，就要建立一個科學的、完整的、適合中國國情的財政赤字理論體系。這一理論體系不僅要包括一些基本的理論問題，而且要包括一些在特定情形下的可供選擇的政策體系。筆者認為，這一理論體系至少應包括以下六個方面的內容：
1.財政赤字的基本理論問題。財政赤字的內涵、分類、產生原因及其總體影響，這些都應該包括在這一部分中。這是整個理論體系的基礎和出發點，這也是基礎理論部分。這一部分的內容既應包括學術界已經取得共識的一些基本內容，也要深化對其中某些內容的研究和探討。比如，關于財政赤字的概念，可以結合實際提出一些新的提法：彈性赤字，界定赤字的變化率與GDP變化率的比率關系；膨脹-緊縮赤字，根據經濟的周期變化來采取不同的赤字政策；局部定向赤字，特定時期、特定領域實行特定的赤字支持特定行業、特定產業的發展；等等。
2.財政赤字與資源配置的關系。資源配置的手段主要包括兩個方面，一是政府，二是市場。而市場是當今世界各國資源配置的主要手段，在此基礎上，各國都運用政府的宏觀經濟政策來影響和調整資源配置。財政赤字對資源配置具有重要的影響，這種影響主要是通過政府的宏觀手段來完成的，其目的是為了調整資源配置、提高資源使用效率，進而調整經濟結構、促進產業結構合理化。
3.財政赤字與通貨膨脹的關系。這既是各國政府關注的重點，也是各國理論界關注的焦點。對這個問題的研究，國內外存在很大的爭議，爭議的核心在于財政赤字是否會造成通貨膨脹。目前理論界普遍接受的觀點是要根據赤字的不同彌補方式和不同的經濟形勢來判斷。
4.財政赤字與經濟增長的關系。這是各國在運用財政赤字干預經濟時的出發點和目的。任何一國宏觀經濟政策的首要目標是實現經濟增長，而實踐已經證明在一定的條件下，財政赤字可以促進經濟增長。這里研究的關鍵問題是究竟在怎樣的條件下，政府可以采取赤字財政政策來拉動經濟增長。
5.財政赤字與就業的關系。實現充分就業也是各國政府在宏觀經濟中關注的一個重要目標。凱恩斯主義的理論核心也是運用財政赤字解決失業問題。實踐證明，赤字與就業具有相關性，當財政赤字投資于生產領域，這種相關性表現得愈加明顯。我們要研究在社會經濟處于什么樣的狀態下，財政赤字會促進就業擴大；在什么條件下，赤字對就業不會產生促進作用。
6.財政赤字與國際收支之間的關系。國際收支與財政收支一樣，也存在三種不同狀況：收大于支，即順差；收小于支，即逆差；收支平衡。追求收支平衡是各國的目標，但平衡是相對的，不平衡是絕對的。當國際收支出現逆差時，我們說，這個國家的國際收支出現了赤字。財政赤字對一國的國際收支有重要的影響。比如，斯蒂格里茨（Joseph E. Stiglitz）的雙赤字理論認為，進出口貿易赤字恒等于資本凈流入，高額的財政赤字將導致一國政府借款增加，利率隨之上升，本國貨幣匯率升值，由此使得進口增加，出口減少，貿易赤字進一步增加，即財政赤字增強了貿易赤字的增加趨勢。我們要借鑒這方面已經取得的成果，來建立適合中國的財政赤字與國際收支關系的理論。
以上幾個方面應該是中國財政赤字理論體系的主體內容。此外，一國赤字的規模、赤字規模的衡量指標等內容，國內外已經取得了一定的研究成果，這應該包括在中國的赤字理論體系內。
總之，只要國家存在，財政赤字就是國家發揮職能作用一種不可避免的現象，所以，雖然財政赤字的研究取得了一定的成就，但實質上還有許多領域是空白的。我們必須深化對財政赤字理論的研究，構建適合中國的財政赤字理論體系，為中國的宏觀經濟政策制訂提供堅實的理論基礎和政策依據，這對中國乃至世界來說，都有著重要的理論價值和實踐意義。
注釋：
①參見陳來：《財政赤字的形成機理及治理》，《安徽大學學報》（哲社版），1997年第1期。
⑤叢明：《關于積極財政政策若干問題討論述評》，《經濟縱橫》，2001年第4期。
⑥彭睿：《赤字對總供給及經濟增長影響的簡要分析》，《經濟問題》（太原），1997年第3期。
⑧郭慶旺、趙志耘：《論我國財政赤字的拉動效應》，《財貿經濟》，1999年第6期。
⑨陳寶森：《克林頓經濟政策六年回眸──1999年美國總統經濟報告解析》，《世界經濟》，1999年第7期。
A012陳景耀：《論中國通貨緊縮形勢下的財政赤字政策》，《世界經濟》，1999年第11期。
A013顧曉慧：《財政政策與就業問題研究》，《北京商學院學報》，1999年第5期。
參考文獻：
