時間：2024-02-17 11:40:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村文化策劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文摘要：結合貴州實際情況，初步構建了我省鄉村旅游的開發程序，帶動整個 經濟 社會 的跳躍式發展，是貴州 農村 奔小康的必然選擇。本著科學有序和可持續發展的原則，本文較系統地提出了貴州鄉村的開發措施。
在世界旅游組織和國家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發展總體規劃》中，明確提出將鄉村旅游作為貴州旅游發展的一個重點，這是貴州的資源稟賦和客觀現實所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多 民族 文化 ：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無數的自然奇觀，使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”；全省3800萬 人口 中少數民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數民族達17種之多，在各民族的生活方式與生產這蘊藏著悠久的 歷史 傳統與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬個自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉村自然與文化資源的多樣性和獨特性，具有較高的文化價值、觀賞價值和體驗價值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態，這使得貴州具有創造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發展鄉村旅游的重要資源和物質依托。
一、貴州鄉村旅游發展的現狀
貴州鄉村旅游的發展已有幾年的時間，可謂憂喜交加。
1、對鄉村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學者和開發商將鄉村旅游等同于 農業 旅游，有的甚至片面 地理 解為農村觀光，嚴重降低了鄉村旅游的豐富性。鄉村旅游不僅是通常所說的“農家樂”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產作為可持續發展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，將精心設計制作具有吸引里的旅游產品為能真正體現鄉村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵，走向庸俗化。
2、許多鄉村旅游項目盲目上馬，普遍缺乏規劃和策劃。出于資金缺乏，沒有對旅游資源進行充分的論證規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重視規模，粗制濫造，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉村旅游在開發時，人工痕跡過于明顯，影響鄉村旅游的特色。這就是我們通常所說的沒有遵循生態學中可持續發展的原理，鑒于旅游業發展對于人類歷史文化遺產和自然 環境 的較強依賴，以及一個時期以來旅游業快速而有一定程度上較無序的發展，倡導和實施旅游業可持續發展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉村旅游人才匱乏，經營方式單一， 管理 混亂。由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓，在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任或由當地農民擔任，鄉村旅游管理人員素質普遍低下，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性循環中，嚴重制約了我省鄉村旅游業的發展。
4、鄉村旅游開發模式單一，開發產品特色少，雷同多。目前我省鄉村旅游絕大多數地區都是“農家樂”，即品嘗農家飯，看農村風光，雖有部分地區抓住了對文化傳統，民風民俗的開發，但普遍存在是產品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設施不完善等現象。
二、貴州鄉村旅游發展的矛盾分析
1、開發與保護。利用民族文化資源開發旅游業，同時有又能成功地保護文化遺產，不僅是貴州所面臨的難題，也是一個世界性的難題，開發與保護本身就是一對矛盾，因為任何一種資源的開發都會對原先的狀態造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產既豐富又脆弱，特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產，一旦破壞，很難恢復。如何既能利用自然和文化資源發展旅游業，又能最大限度地保護和利用自然和文化遺產，在兩者之間尋找一個契合點是我們面臨最大的難題。
2、客觀存在的反差。遍布全省是美麗的喀斯特景觀與不宜耕種的土地之間的反差，保存完好的 民族 文化 與貧困人民之間的反差， 旅游 業的快速發展與大量涌入的游客對生態 環境 的壓力之間的反差，過度商業化對 傳統文化 的沖擊等，這是我們不能小視的重要問題。
3、壓力與困擾。一些地方官員和開發商的急功近利，甚至還有貧困地區人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發所造成的破壞，我們要清醒的認識到，如果沒有科學的規劃和 管理 ，開發旅游的積極性和熱情就有可能變成一種破壞力。
三、貴州鄉村旅游的開發措施
1、長遠規劃、科學策劃、增強文化內涵。在旅游開發中，要通過系統的規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學的策劃好旅游開發項目。同時還要增強文化內涵的建設，以鄉土文化為核心，提高旅游產品的品位和檔次。加強旅游文化內涵，挖掘有利于改變目前我省鄉村旅游產品的結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在民俗民風上做好文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品位和較高的 藝術 格調。
2、保持本色、突出特色，增強吸引力。隨著工作節奏的加快，競爭壓力的增大，都市人希望在 農村 享受到原汁原味的鄉村。我們在開發中要注意對原風貌的鄉村特色進行保護，要注意突出鄉村、田園特色。因而對鄉村旅游開發要加強科學引導和專業 指導 、強化管理、強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、淳樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。
關鍵詞： 秦皇島市 體驗式休閑農莊 開發策略
1.前言
休閑農業作為一種產業，上世紀30年代興起于歐洲，目前，西方發達國家的休閑農業已經進入其發展的最高階段——體驗式休閑農業。我國的休閑農業源于上世紀80年代，仍處于起步階段。
休閑農莊，作為休閑農業的主要經營形式，是農業與旅游業交叉的一種新型產業。而體驗式休閑農莊則是對休閑農莊的進一步發展，其以農業生產和鄉村生活為依托，以農耕文化為核心，以體驗為切入點，利用田園景觀為游客提供鄉村生產、生活休閑體驗，農耕文化熏陶，以及住宿、餐飲、果蔬配送等基本服務。其特色是產品體驗，即游客可以獲得多元化的農耕文化體驗：（1）農業生產資源體驗：農作物體驗、農耕活動體驗、農具體驗、家禽家畜體驗；（2）農民生活方式體驗：農民角色體驗、日?；顒臃绞襟w驗、農村文化和慶典活動體驗、農村氣象體驗、農村地理體驗、農村生物體驗、農村景觀體驗等。其核心是：在體驗中休閑、體驗中學習、體驗中娛樂。體驗式休閑農莊將傳統的農耕文化與現代休閑體驗巧妙結合，在提升鄉村旅游產品品質、創新鄉村旅游理念的基礎上，較好地滿足了游客的體驗需求，促進了體驗經濟的發展。
2.秦皇島市休閑農莊的發展現狀
近年來在政府部門的積極扶持和大力推動下，秦皇島市的休閑農莊蓬勃發展，形成了高新科技農業園區、葡萄采摘和釀酒、觀光休閑農業、民俗節慶活動等十余種類型的休閑旅游度假產品，打造了集發觀光園等一批鄉村休閑旅游品牌。2011年，秦皇島市鄉村休閑旅游點共接待游客317.91萬人次；門票收入2867.7萬元；鄉村休閑旅游社會總收入16.2億元，占全市旅游總收入的9.2%。規模以上鄉村休閑旅游點達50余個，其中，國家農業旅游示范點5家、省級農業旅游示范點4家，鄉村休閑旅游經營農戶達2000余戶，5萬余人從事鄉村休閑旅游服務。鄉村休閑旅游，正日漸成為秦皇島市旅游業的新亮點。
盡管如此，休閑農莊在開發與經營中依然存在不少亟待解決的問題。首先，品牌效應差，文化內涵挖掘不夠。多數休閑農莊沒有認真分析農莊的文脈與地脈,未能充分根據市場需求來科學設計并建立具有鮮明特色和吸引力的農莊品牌形象。片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了鄉土文化、鄉村民俗和農業耕作等文化內涵的開發，旅游產品文化含量不高。其次，缺乏合理規劃和策劃，盲目開發。很多休閑農莊一不考察市場,二不分析自身條件,沒有對旅游資源進行論證、規劃和策劃就盲目開發。最后，缺乏體驗產品，無法滿足游客參與需求。多數休閑農莊以農業觀光園為主，產品未脫離觀光特征，除了可以采摘瓜果蔬菜外并無其他游客可以參與的項目，整體參與程度低，體驗性不強，缺乏對游客的吸引力。真正意義上的體驗式休閑農莊在秦皇島還屬空白，亟待開發。
3.秦皇島市開發體驗式休閑農莊的優勢
3.1地理及自然資源優勢。
3.1.1地理位置優勢。秦皇島地處河北省東北部，位于最具發展潛力的環渤海經濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經濟區的結合部。其交通便捷，通訊發達，有利于游客周末的短途旅行，提高旅游頻率。
3.1.2旅游資源優勢。秦皇島是中國首批優秀旅游城市，素有“京津后花園”之美譽。具有豐富多彩而又獨具特色的歷史文化和人文景觀，擁有長城、濱海、生態等良好的旅游資源。
3.1.3農業物產資源優勢。昌黎、青龍、盧龍和山海關區是“中國葡萄之鄉”、“中國蘋果之鄉”、“中國甘薯之鄉”和“中國大櫻桃之鄉”。昌黎縣的酒葡萄和葡萄酒產品極負盛名，被譽為“中國的波爾多”。這些豐富的物產資源，使秦皇島的生態農業旅游具有極大的發展潛力和吸引力。
3.2文化優勢。
3.2.1神話傳說和名人古跡。秦皇島市有數不盡的神話故事和優美傳說，如，北戴河：莊子逍遙游的傳說；山海關：孟姜女哭長城；天馬山：天馬戰青虎、鯉魚跳龍門；祖山：天女木蘭；背牛頂：十八羅漢；秦皇求仙，等等。
3.2.2民間藝術。昌黎地秧歌是河北省最具代表性的三大舞種之一，首批國家級非物質文化遺產項目。昌黎皮影是集民間美術、音樂、說唱等為一體的綜合性戲曲表演藝術。“撫寧太平鼓是河北省冀東地區的優秀民間藝術，是古老舞蹈藝術的遺存”。［1］青龍山區剪紙也頗具地方特色，遠近聞名。
3.3政策優勢。
秦皇島市政府于2011年出臺了《關于加快發展鄉村休閑旅游的意見》，對在秦皇島市投資建設的鄉村休閑旅游經營項目在財稅政策、土地政策、產業政策、獎勵政策和其他政策等方面予以大力扶持。
4.開發體驗式休閑農莊的策略
4.1進行資源評價，提煉主題。
開發前對當地的農業生產、農民生活、農村生態資源進行綜合評價，大力依托已經具有一定產業基礎，形成一定產業規模，占有一定市場份額的特色產業。在設計體驗產品時需要遵循新穎性、參與性，協調性，科技性和文化性等原則，深入挖掘文化內涵，設計出具有鮮明地域文化特色的新奇特體驗活動產品。
4.2搭建體驗場景，營造體驗氣氛。
利用現有的體驗資源搭建體驗場景和“舞臺”，營造真實的體驗氣氛。一是進行體驗空間的營建，包括人文活動體驗空間，如農村公共休閑空間、生態景觀體驗空間等；挖掘民俗文化底蘊，設計鄉村民居、手工作坊等場景。二是進行體驗氣氛的渲染?？芍谱髋c體驗項目風格一致的背景音樂，服務人員身著特定服飾進行特色表演，為游客營造出身臨其境的體驗氛圍。
4.3活動策劃，注重體驗產品延伸部分的設計。
要圍繞主題，進行活動策劃，利用傳統手段和高科技手段提高游客體驗的主動性。為了提高休閑農莊綜合體驗效益，加深游客對體驗經歷的體會和回味，除了對核心體驗產品進行設計之外，還需要對體驗活動的延伸部分進行設計，如體驗活動紀念品的設計等。
5.結語
體驗式休閑農莊是在體驗經濟的視角下，將旅游業和農業有機結合的一種高層次的旅游產業，對于發展農村經濟、增加農村勞動力就業、提高農村文明程度、加快旅游產業結構調整有著重要的意義。在秦皇島市“旅游立市”的思想指引下，在市政府的大力扶持下，體驗式休閑農莊一定能為秦皇島旅游帶來新的生機，成為推動旅游業發展的新動力。
參考文獻：
［1］馬英民，洪京.秦皇島地域文化與動漫形象塑造的結合［J］.電影文學，2010，（20）.
基金項目：秦皇島市社科聯2012年社會科學重點應用性課題
論文關鍵詞：鄉村旅游 開發研究 可持續發展 措施
論文摘要：結合貴州實際情況，初步構建了我省鄉村旅游的開發程序，帶動整個經濟社會的跳躍式發展，是貴州農村奔小康的必然選擇。本著科學有序和可持續發展的原則，本文較系統地提出了貴州鄉村的開發措施。
在世界旅游組織和國家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發展總體規劃》中，明確提出將鄉村旅游作為貴州旅游發展的一個重點，這是貴州的資源稟賦和客觀現實所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無數的自然奇觀，使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”；全省3800萬人口中少數民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數民族達17種之多，在各民族的生活方式與生產這蘊藏著悠久的歷史傳統與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬個自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉村自然與文化資源的多樣性和獨特性，具有較高的文化價值、觀賞價值和體驗價值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態，這使得貴州具有創造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發展鄉村旅游的重要資源和物質依托。
一、貴州鄉村旅游發展的現狀
貴州鄉村旅游的發展已有幾年的時間，可謂憂喜交加。
1、對鄉村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學者和開發商將鄉村旅游等同于農業旅游，有的甚至片面地理解為農村觀光，嚴重降低了鄉村旅游的豐富性。鄉村旅游不僅是通常所說的“農家樂”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產作為可持續發展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，將精心設計制作具有吸引里的旅游產品為能真正體現鄉村旅游的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅游的內涵，走向庸俗化。
2、許多鄉村旅游項目盲目上馬，普遍缺乏規劃和策劃。出于資金缺乏，沒有對旅游資源進行充分的論證規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重視規模，粗制濫造，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉村旅游在開發時，人工痕跡過于明顯，影響鄉村旅游的特色。這就是我們通常所說的沒有遵循生態學中可持續發展的原理，鑒于旅游業發展對于人類歷史文化遺產和自然環境的較強依賴，以及一個時期以來旅游業快速而有一定程度上較無序的發展，倡導和實施旅游業可持續發展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉村旅游人才匱乏，經營方式單一，管理混亂。由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓，在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任或由當地農民擔任，鄉村旅游管理人員素質普遍低下，鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅游處于粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性循環中，嚴重制約了我省鄉村旅游業的發展。
4、鄉村旅游開發模式單一，開發產品特色少，雷同多。目前我省鄉村旅游絕大多數地區都是“農家樂”，即品嘗農家飯，看農村風光，雖有部分地區抓住了對文化傳統，民風民俗的開發，但普遍存在是產品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設施不完善等現象。
二、貴州鄉村旅游發展的矛盾分析
1、開發與保護。利用民族文化資源開發旅游業，同時有又能成功地保護文化遺產，不僅是貴州所面臨的難題，也是一個世界性的難題，開發與保護本身就是一對矛盾，因為任何一種資源的開發都會對原先的狀態造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產既豐富又脆弱，特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產，一旦破壞，很難恢復。如何既能利用自然和文化資源發展旅游業，又能最大限度地保護和利用自然和文化遺產，在兩者之間尋找一個契合點是我們面臨最大的難題。
一、提高認識，明確全區鄉村旅游產業發展的指導思想、工作目標和基本原則
（一）指導思想
全面貫徹落實科學發展觀和區十二屆九次全委會精神，緊緊抓住建設統籌城鄉綜合配套改革示范區的重大機遇，以全區“1235”發展戰略為總綱，圍繞建設“**最美麗城市”的工作要求，以鄉村旅游作為城鄉統籌發展的突破口，以鄉村旅游資源開發保護為基礎，以市場需求為導向，以促進農民增收為目標，以旅游鎮村建設和特色農業資源開發為重點，堅持科學規劃，加強分類指導，創新發展模式，因地制宜、突出特色，打造精品、示范帶動，逐步構建功能完善、特色鮮明的鄉村旅游產品體系。
（二）工作目標
充分利用我區豐富的鄉村旅游資源，挖掘具有濃厚地方特色的“三農”歷史文化，在保持鄉村自然人文環境原真性的前提下，通過發展鄉村旅游，實現風土、風物、風俗、風景等優勢資源的有效整合，培育一批獨具區域特色的鄉村旅游產品；重點建設一批鄉村旅游示范區和優秀鄉村旅游示范點，全面推進**鄉村休閑旅游產業發展。
（三）基本原則
1.加強引導，示范帶動。搶抓**“大力發展鄉村旅游”、**將休閑旅游納入全區正在實施的“三大戰略、五項工作重點”的歷史機遇，以規劃標準引導，以項目建設帶動，以典型示范引領，以宣傳促銷造勢，努力推進鄉村休閑旅游發展。
2.因地制宜，突出特色。堅持不脫離農民、不脫離鄉土、不脫離當地資源條件、不脫離旅游消費水平，狠抓重點、突出特色、扶持龍頭、創造品牌，指導鄉村旅游朝著特色化、市場化、產業化方向發展。
3.市場導向，逐步推進。根據客源市場需求，重點開發建設有強大吸引力的鄉村旅游精品，在保證農民增收和企業增效的基礎上，實現良好的社會效益、經濟效益和生態效益。
4.以人為本，持續發展。建立以游客為中心的安全、周到的服務體系，使游客愉快、滿足和享受。在產品建設中強調環保性、持續性和安全性。
5.“農”字當頭，服務“三農”。加強協調、信息、促銷和培訓等服務，拓寬鄉村旅游的公共服務領域，逐步建立面向農村和農民的旅游服務體系，不斷提高鄉村旅游的公共服務水平。
二、加強領導，明確全區鄉村旅游產業發展的職責
（一）組織機構
為加強對全區鄉村旅游工作的領導，特成立鄉村旅游產業發展領導小組，負責全區鄉村旅游產業發展的組織領導，統籌推進鄉村旅游建設項目和促銷活動，協調解決項目推進過程中的問題。
**
區鄉村旅游產業發展領導小組辦公室設在區旅游局，辦公室主任由**兼任，負責領導小組日常工作。
（二）明確責任
各相關部門要制訂相應工作方案，既要分工負責，又要相互支持配合，形成合力。以鎮、街為單位，各相關部門配合，充分調動和發揮好旅游企業、科研機構、新聞媒體、農村基層組織、旅游消費者以及社會公眾的積極性，營造社會各界支持、關心和參與鄉村旅游發展的良好氛圍，切實將各項工作落到實處。
區政府辦公室：要切實做好全區鄉村旅游產業發展各項工作的指導和協調工作。
區旅游局：要切實擔負起全區鄉村旅游產業發展的綜合協調和日常管理職責，抓好鄉村旅游項目的規劃指導、線路組織、宣傳促銷、管理服務和人員培訓。
區發改委：要把鄉村旅游基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，編制鄉村旅游發展項目庫，做好項目審核和投資計劃安排，組織協調鄉村旅游基礎設施建設，推進鄉村旅游重點項目建設。
區國土房管局：要積極支持鄉村旅游項目的建設用地，搞好土地流轉。
區建委：要負責做好鄉村旅游有關風景名勝資源保護開發管理工作。
區規劃局：要負責做好鄉村旅游景區規劃編制的指導和審批工作。
區交通局：要按照鄉村旅游環線建設的需要，積極推進與環線建設相關的旅游交通項目的計劃安排和建設工作。特別是要加強環線公路網建設，大力實施鄉村旅游公路通達、通暢工程，提高公路等級和質量，重點推進**鎮**村至**鎮**村公路、**鎮至國道212線路段、**
區水務局：要根據鄉村旅游產業發展的總體要求，加強水土保持、環境治理，統籌解決鄉村旅游景區景點農業灌溉和人飲工程問題。
區農業局、區農辦：要結合農業產業化建設，負責做好鄉村旅游開發建設與農業發展的有機結合，努力促進“三農”建設。特別是要大力實施以沼氣為主的農村能源建設工程，培育特色產業，把高質、優效、高產的產業融入鄉村旅游之中，集中人力、物力、科技大力發展以“賞農家景、觀農家藝、吃農家飯、住農家屋、干農家事、采農家果、玩農家樂、體驗農家風情”為一體的新型旅游形式。
區文廣新局：要積極做好鄉村旅游特色文化的挖掘、開發指導和文物保護協調工作。特別是要大力開展地域文化綜合研究，挖掘地方戲曲、民族歌舞、民間傳說、民俗民風等，包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚喪習俗、節慶活動、音樂舞蹈、等具有較強吸引力的文化因素，注重特色文化建設，科學編制文物保護和文化產業發展規劃。
區林業局：要抓住退耕還林政策補助周期延長的機遇和實施森林分類經營、打造“森林城市”、“最美麗的城市”的機遇,根據鄉村旅游建設的總體要求，大力實施生態林工程，加強林業生態建設，促進鄉村旅游發展。
相關鎮街：一是要高度重視鄉村旅游產業發展的各項工作，加強組織領導，建立相應的組織協調機構，制訂工作方案，落實工作責任；二是要按照旅游“六要素”配套的要求，堅持“一鎮一品”的原則，編制本地區的鄉村旅游發展規劃，準確定位，理清思路；三是要依托場鎮、景區、獨特的農業資源以及國道省道交通干線優勢，面向市場，打造精品；四是要按照設施配套，設備齊全，環境優美，景觀獨特，服務到位的要求，充分挖掘民俗民風、田園風光、歷史文化特色，注入文化靈魂，切實搞好鄉村旅游開發。
三、突出重點，努力推進全區鄉村旅游產業發展
**
（一）編制規劃
根據《鮮花盛開的村莊—**區鄉村旅游總體策劃》要求，立足資源優勢，由區旅游局牽頭，相關鎮街人民政府配合，高起點、高標準、高質量完成《全區鄉村旅游總體規劃》，確保鄉村旅游產業發展的規范有序。
（二）20**—2009年工作重點
**鎮
1.憑借**航電樞紐、**老街和陶行知紀念館等特色旅游資源稟賦，依托計劃實施的**高科技農業生態旅游開發園區建設，編制鄉村旅游開發實施規劃，推進鄉村旅游發展，力爭將**片區打造成為我區融“古鎮休閑、大壩觀光、素質教育體驗、生態農業”為一體的鄉村旅游示范區。
2.依托濱水資源優勢，打造1家魚美食餐館。
3.開發1—2種鄉村旅游商品。
**鎮
1.完成**龍潭村至**鎮江北村公路建設。
2.依托豐富桃李資源和自然風光，策劃包裝1至2個鄉村旅游項目，積極對外招商引資，將**打造成為我區賞花、采果、農事體驗的新型旅游社區。
3.改造現有農業合作社和農村房舍，打造5到10家農家樂。
4.完善主會場及區內道路、標識等基礎配套設施，積極籌備2009年桃李賞花、采果節。
5.開發1—2種鄉村旅游商品。
6.完成保合街道至關口鹽三路公路硬化。
**鎮
1.依托**場鎮及新農村建設，圍繞鍋蓋山和龍家灣石林等旅游資源，策劃旅游招商項目，積極對外招商。
2.開發1-2家農家樂。
3.深入挖掘白橙糖資源，將其打造成為**的特色鄉村旅游商品。
4.在**村建300畝荷塘。
**
**街道
1.結合**及半島開發，做好協調配合工作。
2.按照“近郊依城、城鄉互動”的鄉村旅游發展思路，進一步整合轄區，特別是整合思居片區鄉村旅游資源，優化環境，提升素質，實現產業升級。
3.依托**城景區及思居片區鄉村旅游資源，策劃包裝一批鄉村旅游項目，大力招商引資，努力打造以“花卉苗木”和“濱水”資源為特色的鄉村休閑旅游精品。
4.創建1—2家星級農家樂。
關鍵詞：自然旅游資源；休閑度假旅游；旅順口
中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X(2009)05－0078－04
自然旅游資源是大連旅順口區旅游資源的重要組成部分.是旅順口區旅游業發展基本要素之一。在旅順口區的旅游資源單體中，雖然自然旅游資源單體不如人文旅游資源單體數量多，但優良級單體比重達70.97％，總體品質相當高。旅順口區自然旅游資源有著極大的開發價值和發展優勢，可以成為旅順口區旅游的招牌和原生動力。本文在對大連旅順口區自然旅游資源類型、賦存、開發潛力分析的基礎上，提出旅順口區自然旅游資源開發對策，希望能對旅順口區旅游發展實踐能有所裨益。
一、自然旅游資源概述
(一)總體描述
旅順口區是大連市所屬的六區之一，位于大連市最南部，隔渤海海峽與山東半島相望。介于黃海和渤海之間，陸域面積506.77平方千米(包括龍王塘街道80平方千米)。屬受海洋影響的溫帶大陸性季風氣候。全境地形是六丘半水三分半田，共有山丘292座，最高峰為海拔465.6米的老鐵山。海岸線長169.7千米，有島嶼礁砣13個。森林覆蓋率為46.44％，是第三批國家級生態示范區。2006年接待國內外游客611萬人次，總收入6.2億元。
旅順口區自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財經大學2006年完成的大連旅游資源普查結論是：旅順口區擁有自然旅游資源單體31個，優良級22個.優良級單體比重達70.97％，優于數量見長的人文旅游資源。
(二)類型與賦存狀況
1、數量與品質
旅順口區旅游資源的單體總數量為209個，其中，自然旅游資源占31個單體。
本表統計中包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。
通過表1可以看出，水域風光類資源數量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區的自然旅游資源數量雖然不多。數量上在全區中不占優勢，但在品質上優于全區和大連市。
2、空間分布
旅順口區自然旅游資源單體在5個鎮、7個街道(未含龍王塘街道)、1個開發區的分布情況見下頁表2。
本表統計中未包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。
通過表2可知，旅順口區自然旅游資源在全部13鎮、街道和開發區中，除3個單體為共有外，只在7個鎮(街道、開發區)中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮都是5個單體，北海鎮是4個單體，主要集中在這4個鎮(街道)。
二、主要自然旅游資源景觀及開發潛力
在旅順口自然旅游資源中。其優良級(三級以上單體)景觀資源主要有：
水域風光類：月亮灣浴場(五級單體)、老鐵山溫泉(五級單體)、黃渤海分界線(四級單體，評價時放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級單體)，北海大潮口海濱浴場、黃金山海水浴場、西湖山莊浴場和龍引泉均為三級單體。
地質地貌類：蛇島和老鐵山為四級單體，鳥島和白玉山為三級單體。
生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護區(五級單體)、老鐵山鳥棧(四級單體)、斑海豹自然保護區和旅順口國家森林公園為三級單體。
天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級單體。
可以看出，旅順口區自然旅游資源主要特點和開發潛力：
一是數量不多，類型較全，品質較高。這便于綜合開發和旅游產品的多樣化開發。
二是可供開發的海濱浴場資源豐富，這與旅順口區三面環海有關，可以充分的開發。海濱浴場的旅游開發方向主要是休閑度假。
三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥?！奔傍B島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發的潛力。基本上都分布在區內的2個國家級自然保護區和1個國家級森林公園。這一類景觀資源可以開發休閑度假旅游、觀光旅游、探險旅游和生態旅游等。
四是地質地貌景觀具有一定品級和開發潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國家地質公園四個園區(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發其他類型的旅游產品。
五是溫泉和氣候景觀資源品級較高，可以進行休閑度假旅游和保健養生旅游開發。
旅順口區的自然旅游資源具有相當的開發潛力和發展空間.可開發的旅游產品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險旅游、生態旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉村旅游資源組合開發。
三、開發對策
(一)貫徹落實、制定執行好政策
旅游政策被列為旅游核心競爭力之一。在2007年世界經濟論壇公布的世界旅游業競爭力排名中中國列第71位(全部124個國家和地區)，總體競爭力仍不是很強，而在旅游政策一項評價中中國列第97位。這一方面說明旅游政策是旅游競爭力的重要內容；另一方面，也說明我國通過旅游政策來提升競爭力的余地非常大。旅順口區如何培育自己旅游競爭力，這是值得政府、旅游企業、學術界進行深入探討的問題。無論是自然旅游資源的開發，還是人文旅游資源的開發，都需要有適應社會發展和旅游發展規律的相應政策與法律法規。要大力發展旅順口區的旅游業，就必須在政策上下功夫。
改革開放以來，尤其是近些年來，國家、省、市和旅順區政府先后制定了許多法律法規。這些法律法規一方面提出了許多扶持旅游業政策措施，保障旅游事業的發展；另一方面也制定了許多規范旅游業發展的政策措施，規范也是為了保障。現實中一提到政策或法律法規就與優惠掛鉤，而對規范重視的不夠。這些法律法規和政策是地方旅游發展的方向和保障，用好政策，關鍵在于貫徹落實和執行。相關的規范與標準是旅游業健康、持續發展的保障，尤其旅順口區擁有1個國家級風景名勝區、兩個國家級自然保護區、1個國家森林公園、1個國家地質公園，在開發建設過程中更應該貫徹落實和執行好國家和地方政策和法律法規。在旅順口區旅游網站上還看不到這些政策和法律法規，給人宣傳不到位之嫌。對于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護法》、《環境保護法》、《野生動物保護法》、《風景名勝區管理條件》等法律法規。
某項事業的發展有賴于良好政策的制定。好的政策會促進事業的健康良好的發展，落后的政策會對事業的發展起阻
礙作用。對已有的政策要進行清理，凡是對旅游發展能繼續發揮其作用，不能繼續發揮作用要堅決取消。考慮到旅順口區即將迎來全面開放，應該及時從戰略層面制定旅游強區政策，進一步刺激旅游業的發展以增加旅游業在旅順口區旅游業中的貢獻率，旅順口區自然旅游資源開發使用政策，如地熱資源的使用問題等。
(二)做好旅游的策劃、規劃與開發工作
策劃、規劃、開發、營銷、管理等組成旅游發展鏈條的各個環節，在旅游發展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創新，最后才能有發展。
1、旅游策劃
隨著經濟社會的發展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發生變化。一方面旅游業要引領旅游消費。另一方面，旅游業又要不斷調整自己適應不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動態變化的時代，要想能不斷適應旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發模式上已不能適應時代的要求了。近年來.旅游策劃這門技術性強、理論要求高的學科正在發展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業的發展注入了新的活力和生機。旅順口區深度開發自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請智引技，把旅順口區的旅游大計用智慧和技術描繪出來。做好形象策劃、項目策劃、產品策劃、營銷策劃等一系列策劃工作。比如項目策劃問題，旅順口區缺乏具有旅順口資源特點和高品質的旅游項目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發商拿的項目是一種開發，但這究竟還是被動的，也有一些開發商在不斷地找項目，我們把項目策劃好了與開發商的對接或許更容易。如蛇島開發策劃、老鐵山開發策劃、地質公園開發策劃、森林公園開發策劃、氣候資源開發策劃等。
2、旅游規劃
旅游規劃在旅游業發展中的意義越來越受到旅游地的重視。關鍵是如何規劃，又該如何根據規劃去進行開發，實踐中往往差距很大。旅順口區已委托北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院規劃《旅順口區旅游發展總體規劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報會。這是一個關于旅順口區旅游業發展全面的規劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業發展有個總的遵循。就自然旅游資源而言，應做好具體的規劃。主要包括《旅順口國家森林公園開發規劃》、《旅順口區老鐵山一蛇島旅游區開發規劃》、《旅順口區海濱觀光游憩地開發規劃》(或《旅順口區海濱浴場開發規劃》、《旅順口區(國家級)旅游度假區開發規劃》、《旅順口區國家地質公園開發規劃》，原則上應在《旅順口旅游發展總體規劃》框架下來規劃。
3、旅游開發
對于自然旅游資源的開發要在旅游策劃和旅游規劃的前題下進行，沒有策劃就是盲目開發，沒有策劃的規劃也是缺乏內涵的空規劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規劃觀和開發觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。
旅順口區自然旅游資源主要有這樣五個子系統構成：氣候予系統、海濱游憩子系統、森林生態子系統、地質地貌子系統和泉水地熱子系統。具體見下圖。
旅順口區還有一些自然資源的價值和潛力雖然現在還沒有表現出來，但也應引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。
通過前述的分析可以得出結論：旅順口區自然旅游資源中的核心資源應是森林生態系統中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場和溫泉資源。所以，未來旅順口區在自然旅游資源開發應在這幾個資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。
旅順口自然旅游資源的開發必須做到：
(1)選準開發方向(定位)――休閑度假；
(2)要引智創意策劃――不能走簡單的山水觀光開發之路，創意要新、項目要新；
(3)科學規劃、加強保護；
(4)加強環境建設和市場管理――建設標準要高，管理要到位；
(5)樹立精品意識――推出重量級、高質量的產品；
(6)加強營銷――要了解競爭對手，進行市場定位和市場細分；
(7)進行資源整合――區內自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發自然資源，提升人文資源，系統開發)，與區外加強合作。
(三)休閑度假旅游項目開發建議
縱觀旅順口區自然旅游資源的特點，可總結為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎上，大力構筑森林生態、海濱休閑度假、溫泉養生度假三大休閑度假旅游產品體系
1、充分開發海濱旅游資源，發展海濱休閑度假旅游
旅順與大海相伴相依，應該發展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區擁有眾多海濱浴場，但還沒有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場中地位并不突出。旅順口區旅游要發揮好自然旅游資源的優勢，必須做好海濱浴場的文章。
海濱浴場的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評定暫行辦法》的標準進行提升改造。主要包括海濱浴場的基礎設施和配套設施建設，保證海濱浴場的沙灘沙質、海水質量，同時，提高海濱浴場的服務質量，按照服務標準規范服務。
區分大眾和高端海濱浴場。針對未來休閑度假旅游發展的趨勢，旅順口區海濱浴場區應堅持大眾化，免費開放。同時，要對海濱休閑度假旅游市場進行細分，選取一定的區域或單獨開辟建立高端海濱浴場。高端海濱浴場選址建議選擇在月亮灣海濱浴場。
海洋體育休閑。海濱浴場不僅作為洗浴之地，在海上還可以發展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機等運動；在沙灘可發展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動。
海洋美食休閑。旅順沿海盛產魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產品制作出具有地方風味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應根據不同消費層次游客開設高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當表演，介紹旅順海鮮特色及傳統趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產購物、海鮮美食一條龍。
海洋民俗休閑。旅順漁民在長期征服海洋、生息繁衍的過程中形成了自己獨特的漁家民俗風情，如起錨拉網吹號子、請海神等?？梢耘e辦“漁家樂”民俗體驗游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養殖等活動。還可以興辦海洋漁業展覽館，陳列各時期的漁船、漁具等實物模型，使游客全面了解漁業發展的歷史和現狀。
2、建立海濱旅游度假區
在旅順口選取適當的地域，建立國家級旅游度假區。大連市已擁有金石灘國家級旅游度假區，金州區也正在開發金渤海岸旅游度假區，旅順口區應充分利用資源條件建立國家級的旅游度假區。這個旅游度假區選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場、老鐵山海岬等。目標高端，兼顧大眾。在度假區內要選擇適宜休閑度假的旅游項目，深挖溫泉文化內涵，發展溫泉養生度假旅游；建立高爾夫球場和海上游艇俱樂部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險、科考等專項旅游。
3、深挖森林文化內涵，發展森林生態旅游
立足優越的資源條件和區位條件，將老鐵山國家森林公園、南山森林公園開發休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區有市場影響力的森林生態休閑度假旅游目的地。建議在森林生態旅游內涵上多做文章。少上開發建設項目，做到森林資源旅游價值的最大發揮和自然生態環境的最小影響。
文獻標識碼：A
文章編號：1673-0992(2009)03-0104-01
摘要：鄉村旅游最早亦稱為“農村旅游”，源于19世紀的歐洲。上世紀八十年代以來。隨著全球環保意識的增強和綠色運動的興起，鄉村旅游得到了長足的發展，目前鄉村旅游已成為國內外旅游的重要發展方向，市場發展前景廣闊。
關鍵詞：貴州鄉村旅游 問題 對策
隨著社會的發展。工業化、城市化進程的加快，城市已成為“柏油沙漠、水泥叢林、噪聲海洋、垃圾圍城”，城市里空氣不佳，水質不凈，食品不綠使得城市居民越來越向往鄉村美麗的風景、清新的空氣、寧靜的環境和淳樸的民風。再加上近幾年來全球環保意識的增強和綠色運動的興起，鄉村旅游得到較快的發展，逐漸成為國內外旅游市場的重要發展方向。貴州作為“公園省”，旅游資源豐富，生態系統完整，原始自然的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化緊密結合，孕育了貴州較高文化價值、科研價值、觀賞價值和體驗價值的鄉村旅游產品。
一、鄉村旅游的涵義
鄉村旅游是指以各種類型的鄉村為背景，以鄉村文化、鄉村生活和鄉村田園風光為旅游吸引物而進行的兼帶觀光、度假、休閑性質的旅游活動。鄉村旅游首先是一種個人行為。其次才是一種社會行為，是先休閑體驗。后感受的一種經歷或過程，根本目的在于滿足旅游者的各種心里欲望，是人們調節心態的一種方式。鄉村旅游本質是旅游的內在規定性，它是人們尋求心里滿足的一種體驗形式，鄉村旅游之所以發生，是潛在旅游者在生活中出現心里失衡，產生旅游活動是為了滿足自己的心里欲望，調整自己的心里狀態。謝彥君說：促使旅游行為發生的關鍵因素是旅游者的心里與現實經驗之間的差異。鄉村旅游具有資源轉化、投資合理、參與廣泛、示范帶動、效益長期和可持續發展等特點。鄉村旅游作為一種旅游形式，是指在旅游業中的產業關聯帶動下，立足于鄉村的資源優勢而生成的一種特色產業，它具有自我積累和自我發展能力，對吸納當地就業、促進結構調整、繁榮地方經濟等方面都能發揮獨特顯著的作用，是實現區域經濟可持續發展的有效手段。
二、貴州鄉村旅游發展的存在的問題
(1)起步晚，規模小，概念理解不一致
貴州鄉村旅游起步較晚，大多都是由村鎮、農戶自發組織。這種開發形式缺乏統一的規劃和管理，投資與經營規模小，形式零散，再加之政府引導不夠，所以產生的經濟效應不明顯。由于鄉村旅游在國內發展還不夠成熟，部分學者將鄉村旅游等同于農業旅游，有的甚至片面理解為農業觀光旅游，這大大的降低了鄉村旅游的豐富性：并嚴重阻礙了鄉村旅游的發展。
(2)開發模式單一，缺乏特色，重復建設多
目前貴州省鄉村旅游的開發主要是休閑農業和觀光農業。而鄉村文化、民俗文化、徒步探險、健身康體等內涵豐富的旅游形式還未能引起重視，只是單一的依賴農業資源。這種單一的旅游形式使得貴州的鄉村旅游文化內涵較低。不能充分體現多樣性和地域性，再加上重復建設，開發出來的旅游產品缺乏特色。
(3)基礎設施不健全、衛生條件較差，安全保障低
貴州經濟發展緩慢，鄉村旅游開發資金匱乏，吃、住、行、游、購、娛等相關旅游設施不健全，有的景區電視信號較弱和通訊條件較差。由于鄉村旅游大多是在鄉村開展，相對閉塞的環境使村民們的衛生觀念落后，特別是飲水和廁所等衛生條件差，很多地區還存在著“人畜共飲、人畜同居”的現象。
(4)鄉村旅游人才短缺，綜合素質普遍較低
由于貴州鄉村旅游的開發處于較低層次，所以旅游專業人才較少。大多數鄉村旅游的經營管理者和從業人員的素質不高，缺乏統一的專業培訓，很多旅游景區的管理人員和從業人員都是由當地的農民擔任。由于綜合素質較低。在旅游服務過程中，他們不僅不能正確揣摸旅游者的心里，甚至還會與旅游者發生沖突，他們對旅游專業知識的缺乏，很多時候讓游客乘興而來敗興而歸。
三、貴州鄉村旅游發展的探索及對策
針對貴州省鄉村旅游中普遍存在的問題，我們應充分地意識到積極發展鄉村旅游，在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產品的同時。又極大地加快了廣大農村群眾脫貧致富的步伐。因此，只有進一步完善鄉村旅游的開發措施，創新發展模式，才能實現鄉村旅游的可持續發展：
(1)長遠規劃，科學策劃。增強鄉村旅游的文化內涵
在貴州省的鄉村旅游開發中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目：在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和藝術格調，成為展現當地社會生活與旅游文化的一個窗口。如貴州省的少數民族節慶特別多，一年有三百多個節日，如牯臟節、蘆笙會、姊妹節、龍舟節、苗年、侗年、端節等等，我們可以結合這些節慶來展現當地文化。
(2)保持本色，突出特色，增強鄉村旅游的吸引力
貴州省對鄉村旅游的開發中，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。所以在開發中要加強科學引導和專業指導。強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、淳樸、綠色、清新的環境氛圍。強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。如黔東北的江口縣云舍村是典型的土家族村寨，這里的民風民俗幾乎沒有受其他文化的滲透而異化。
(3)政府主導，聯合經營，共樹品牌
目前全省各地都在花大力氣發展鄉村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。所以應成立各級旅游經濟發展指導委員會，以本轄區內的鄉村旅游為主體框架，建立起長效管理機制，充分體現出政府在旅游經濟中的主導作用。鄉村旅游要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，政府要對鄉村旅游業給予長期的經濟、技術和政策支持，這樣才能為貴州省的鄉村旅游創立品牌。
【關鍵詞】鄉村旅游，主要問題，戰略對策
鄉村旅游是以農業文化景觀、農業生態環境、傳統民族習俗為資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假為一體的旅游活動。20世紀80年代末，隨著我國經濟持續快速增長、人民生活水平大幅提高、多元化休假制度日漸成熟以及旅游者消費觀念的不斷提升，我國鄉村旅游迅速的發展起來。我國鄉村旅游由于起步晚，存在著經營管理粗放，產品類型單一，服務層次和水平低， 經濟效益低等特點。正確認識當前鄉村旅游發展中的問題和不足，是發揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。
一、鄉村旅游發展中存在的主要問題
1、缺乏科學規劃，盲目開發，產品單一。鄉村旅游的發展，得到了各級政府的重視和村民的積極參與，有些地方政府急于發展經濟，沒有對旅游資源進行規劃和論證就匆忙上馬，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發揮。我國現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵和地域特色，產品單一雷同，個性化特色不突出，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
2、監管力度弱。目前鄉村旅游行政管理部門主要是地方農業部門和旅游部門，各部門之間存在著協調難的問題，常常出現“兩張皮”現象，從而使旅游監管出現“掛空擋”現象。另外由于鄉村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉村旅游管理部門難以形成中心角色，監管力度較弱。許多旅游項目的開業、停業都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證經營的現象比較普遍，有些農戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉村旅游整體服務質量較低。
3、經營理念陳舊，服務設施落后，服務水平低。在經營理念上，還停留在特別看重菜品質量、味道和價格，而對于旅游接待地吸引游客至關重要的一些因素如特色、環境、服務卻沒有放在重要的位置。？因為缺乏規劃，許多鄉村旅游沒有相關配套的設施設備；有些地方道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛生及住宿條件讓人望而生畏。鄉村旅游的經營主體是農民，文化素質普遍較低，一些固有的飲食，衛生習慣難以改變，又因未受專業培訓，旅游服務意識較差，經營過程簡單粗放，與旅游接待服務的要求存在較大的反差，影響服務水平，影響了鄉村旅游的健康發展。
另外，鄉村旅游發展中還出現了一些如生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等問題。
二、鄉村旅游發展的戰略對策
1、加強領導，加大扶持。政府應發揮主導作用，加強管理和引導。要加大資金投入，落實鄉村旅游發展專項資金，專款專用，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設，提高旅游的可進入性。制定各項優惠政策促進和扶持鄉村旅游，為促進鄉村旅游業發展奠定良好條件。
2、長遠規劃，科學策劃。要整合區域鄉村旅游資源，避免景點形式上的單一，內容上的雷同。突出重點，擇優選擇一些條件好、有潛力的鄉鎮、村，高層面的統一規劃，科學策劃，切實做到“先規劃，后開發，不規劃，不開發”，以此來保證鄉村旅游資源的有序開發，合理利用，長遠發展。
3、突出特色，打造品牌。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度，增強市場競爭力。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。隨著我國鄉村旅游規模的不斷擴大，市場競爭日趨激烈，要想立于不敗之地，必須突出特色，創立品牌，才能有效增強吸引力與競爭力。對鄉村旅游的開發，要注意突出田園特色，要注重對鄉村本色進行保護，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，展現鄉村旅游的魅力。
4、做好培訓工作，提高服務水平。鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，就必須加強對鄉村居民的教育和培訓，提高接待人員的整體素質，強化旅游服務意識。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、風土人情和旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，也可以從外面引進一些管理人才，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。政府要逐步健全規范的鄉村旅游接待服務體系，完善鄉村旅游行業分類標準，從接待設施、接待條件、接待能力和衛生狀況等方面規范農民家庭的接待服務標準，提升鄉村旅游的服務接待水平，提高服務質量，促進旅游經營者“合法經營、誠信服務”觀念的形成。
5、發展生態旅游，走持續發展之路。目前鄉村旅游處于上升勢頭，受利益驅動的影響，容易造成生態環境的破壞。鄉村旅游是人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下，興起和發展起來的，它強調的是鄉土味、自然味和原始味，其實質就是生態旅游。所以鄉村旅游開發必須堅持“保護第一，開發第二”的原則，要防止標準化、商業化和城市化對“鄉村性”的侵蝕，要防止鄉土文化的喪失。
鄉村旅游是現代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業中日漸綻放的奇葩，是開發潛力最大的旅游資源，是改善農村生活水平、增加農民收入、實現農村脫貧致富的重要途徑，是實現城鄉文化交流、共同發展的重要渠道。鄉村旅游將成為未來我國旅游市場能夠發展的一大亮點。我國的鄉村旅游的發展不能只停留在觀賞、采摘的表象繁榮上，必須走與生態旅游、文化旅游相結合的道路，營造良好的生態環境，挖掘民族文化中豐富的營養，不斷地尋求最佳的方式來滿足旅游者不斷變化著的需求，才能持久而興旺地發展下去。
參考文獻：
[1]趙登華.鄉村旅游要巧打“特色牌”[N]，經濟日報，2007年05月28日.
一指導思想
以科學發展觀為統領，按照“重在持續重在提升重在統籌重在為民”的總體要求，從農村實際和旅游市場需求出發，堅持“政府推動農民自愿社會聯動多方投入市場運作”的工作方式，依照“以點帶面逐步推進全面發展”三步走的總體思路，不斷完善農業與鄉村基礎設施建設，豐富休閑農業鄉村旅游產品，優化休閑農業鄉村旅游環境，促進各地休閑農業鄉村旅游向特色化市場化產業化方向發展，形成以旅強農以農促旅農旅結合城鄉互動的旅游新格局。
二目標任務
用5年時間，通過實施“百村萬戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務配套環境優美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉村旅游產品基地，帶動和促進全市鄉村旅游發展。扶持百村農民開辦農家樂，把鄉村旅游業培育發展成為繁榮和壯大我市農村經濟的特色優勢產業，農民致富新的增長點，市民消費新的興奮點，新農村建設的支撐點。
三工作內容
（一）特色百村選擇。將選擇00個有名氣有特色有依托有基礎的自然村作為扶持對象，接受大型企業的直接扶持，接受相關市直部門的政策和資金傾斜。
（二）策劃規劃引領。結合我市鄉村旅游發展實際，按照“規劃先行因地制宜突出特色”的原則，對列入“百村萬戶”工程的特色旅游村進行策劃或規劃提升，避免盲目建設。
（三）基礎設施建設。重點實施“六個一”工程，即：一條連接交通干道主要景區公路到鄉村旅游點的道路，一套完善的形象導識系統（包括標牌標識解說詞等），一個游客服務中心，一定數量的停車位，一定數量的旅游廁所和污水處理設施，一定規模的住宿餐飲購物設施等。
（四）鄉村旅游商品開發。組織引導和培訓農民依托當地資源，設計開發和銷售有地方特色的農副產品手工藝品旅游紀念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農戶”等多種經營方式，完善休閑農業與鄉村旅游商品生產和銷售體系，培育具有地方知識產權的鄉村旅游品牌。
（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進展情況，重點推介我市休閑農業與鄉村旅游產品，提高市場知名度和影響力。積極探索休閑農業與鄉村旅游網絡預訂服務，鼓勵旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對休閑農業與鄉村旅游的市場銷售和網絡促銷，對組織一定數量游客進行休閑農業與鄉村游的旅行社進行獎勵。
（六）人才培訓。依托各類人才培訓機構，通過送教上門辦培訓班結對幫扶等方式，加強對鄉村黨政干部旅游經營戶和從業者的培訓。結合農村遠程教育文化站及科技輔導站等，開展休閑農業與鄉村旅游服務培訓，提升鄉村旅游服務質量。要把特色旅游村及其所在鄉鎮的黨政干部休閑農業與鄉村旅游經營戶和從業者全部培訓一遍。
（七）休閑農業與鄉村旅游示范點建設。按照國家有關標準，開展全市休閑農業與鄉村旅游示范點建設，培育一批發展產業化經營特色化管理規范化產品品牌化服務標準化的休閑農業與鄉村旅游示范點，進一步加強休閑農業與鄉村旅游的規范化建設，強化示范作用，全面提升我市休閑農業與鄉村旅游管理與服務水平。
（八）星級“農家樂”創建。依據或制訂星級農家樂等級標準，規范“農家樂”等級評定和標準化管理，提升“農家樂”的經營水平和服務質量。按照“成熟一批，評定一批”的原則，將農家樂星級評定工作全面推廣。通過強化管理逐步規范，實現我市休閑農業與鄉村旅游更好更快發展。
四職責分工
此次“百村萬戶”旅游富民工程，由市旅游局市農業局市林業局市工商聯牽頭組織，由市直其他有關部門積極配合全力支持，由大型國企民企具體實施。各單位的職責分工如下：
（一）由市縣兩級旅游農業林業行政管理部門負責“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯絡與協調業務指導工作。
（二）由市工商聯各縣（區）政府各開發區（新區）管委會負責推薦提供大型國有企業民營企業名單，跟蹤落實推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家幫扶單位安排如
（三）旅游林業農業水利財政稅務工商衛生環保消防金融土地等市直相關部門要根據各自職責分工，在資金與政策上對幫扶村進行傾斜。要把休閑農業與鄉村旅游項目建設與各種支農資金有機結合起來，對符合條件的幫扶村給予優先支持。要出臺對幫扶村的各項優惠政策，加大對幫扶村的扶持力度，促進幫扶村的快速發展。
五工作步驟
（一）組織領導。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領導小組，負責休閑農業鄉村旅游發展過程中重大問題的決策和鄉村旅游富民工程中涉及全局性政策性問題的協調處置。
辦公室設在市旅游局，負責日常事務工作。
各縣區各幫扶單位也要成立專門的幫扶領導小組，要出臺方案，制定項目推進表，扎實推進，確保工作有成效，不流于形式。
（二）調查摸底。市縣兩級旅游與農業行政管理部門要做好特色百村的前期調查摸底工作，要選擇有較大旅游開發價值有利于進一步策劃打造的自然村進行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績。市工商聯各縣（區）政府各開發區（新區）管委會對參加幫扶的大型國有企業民營企業要進行調查摸底，要選擇推薦有影響力有實力有愛心的企業對幫扶村進行幫扶，使幫扶工作真正落到實處。
（三）策劃規劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據幫扶村的實際情況特點特色及旅游市場需求策劃幫扶村的發展，請專業的設計單位對幫扶村進行規劃提升，避免盲目建設?？砂磶头龃灏l展的不同進程進行幫扶規劃。對條件不是很成熟的幫扶村先進行幫扶幫助，幫助其完善基礎設施，加強員工培訓，營造良好的接待環境；對條件已成熟的幫扶村進行提升改造，開發旅游商品，創建旅游品牌，創建良好的發展環境。
（四）典型引領。旅游與農業部門要注意挖掘典型，對幫扶過程中涌現的典型先進事跡優秀幫扶單位的經驗做法進行總結并推廣，以鞏固農家樂休閑旅游試點村的建設成果。通過以點帶面的做法，積極宣傳幫扶經驗，大力發展休閑農業與鄉村旅游，引導和帶動其他幫扶單位，共同發展富民工程。
關鍵詞：少數民族節慶旅游；社區參與；途徑和機制
中圖分類號：592.7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）10025804
1引言
國內對社區參與旅游發展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應用于指導旅游發展實踐。社區參與旅游發展是旅游可持續發展的一個重要內容和評判依據[1]，在生態旅游、鄉村旅游、民族旅游、社區旅游、遺產地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮）旅游等旅游發展形式實踐和研究中被積極倡導和應用，然而從社區參與視角研究事件旅游相對較少。
從社區參與主體的視角來看，社區參與問題關鍵是參與什么和如何實現參與即參與的途徑和實現機制。這一課題是社區參與旅游發展研究的基本出發點和聚焦點，圍繞這一主題，國內研究者進行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產品、資本、實體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區參與旅游發展中。關于實現機制構建的研究，蔣艷（2003）構筑了社區參與旅游發展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農村貧困社區參與旅游發展及其規劃的基本出發點和實踐框架；王瓊英（2006）建立了一個鄉村旅游社區參與的模型，探討社區參與鄉村旅游的動力與保障機制；安艷艷、張文（2007）構建了一個綜合主導機制、協同機制與規模機制的社區主導體系；吳雅玲（2007）對社區參與旅游發展運行框架進行探討；劉旺（2008）構建少數民族地區社區旅游參與的微觀機制；宗圓圓（ 2008）將農民參與旅游開發設計為制度性參與和非制度性參與機制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區參與旅游的可持續發展行動方案；其外還有社區教育和培訓機制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權利關系下社區賦權機制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關者博弈中利益分配機制（胡靜等，2007；韋復生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項措施的機制建構（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關于社區參與旅游發展實現機制的研究，學者們是基于實證的參與現狀、存在障礙分析基礎上的模式機制構建研究的邏輯。
民族旅游地是社區參與旅游發展研究的主要案例區域，對民族地區的社區參與旅游發展研究而言存在村寨、社區和鄉村旅游研究中的內容和范式上的耦合。民族地區少數民族節慶旅游活動的開展依托于社區和社區居民參與的基礎。本文以彝族阿細祭火節旅游中的社區參與為研究案例主要探討在傳統少數民族節慶旅游中社區參與節事旅游活動的內容和途徑，在此基礎上構建社區參與節慶旅游活動的實現機制。
2研究對象和研究方法
少數民族節慶旅游中的社區參與就是指社區組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節慶活動的策劃和籌備、運行和管理及節后旅游影響的應對處理中來，以期實現民族傳統節慶活動的良性傳承和社區旅游的可持續發展。彝族阿細祭火節是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細人祖輩留傳下來的古老傳統節日，相傳已有近千年的歷史。節期在每年的農歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區的紅萬村有農戶308戶，鄉村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農業人口1195人，勞動力803人，其中從事第一產業人數703人。社區組織主要有村民小組委員會、青年協會、老年協會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實地參與社區田野調查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節慶旅游活動的全過程，對社區參與節慶活動內容、組織形式和收益分配進行詳細觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。
3社區參與民族傳統節慶旅游的主要內容和途徑
3.1對社區參與主體再認識
廣義的社區參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區居民群眾等；狹義社區參與主體，即社區居民[4]，本文研究中的社區參與主體是指作為“共同體”的社區組織和作為群體組成部分的社區居民。在社區旅游中社區居民是旅游地最核心的利益相關者，是一群 “弱勢” 的 “主人”[5]并且在旅游發展中承擔和扮演多重身份角色[1，2]。社區居民參與旅游發展的能力一直被認為是社區參與不足的限制性因素。筆者認為作為民族傳統節慶活動世代的舉辦傳承者，社區居民具有舉辦節慶旅游活動的能力和自信，并會隨著旅游的發展而不斷提升。
3.2參與節慶旅游活動的“策劃”
民族傳統節慶是一個民族長期在與自然互動過程中，不斷總結生產生活經驗而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時日由族群成員參與的公開的或規范的民俗節日慶典活動。民族節慶凝聚并規范著人們的社會文化心理、、倫理道德規范、價值觀以及各種文化習俗，是民族文化延續、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統節慶的“傳統性”決定了節慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內容儀式規范性。民族傳統節慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節慶傳統性的現代化變遷和適應，是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結果。然而在筆者的調查中被調查者無論是社區組織的領導者還是居民都對“策劃”一詞表現出強烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。
3.3參與節慶旅游活動的籌備
節慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準備，是一項復雜的系統準備工程。在少數民族節慶活動舉辦的籌備中，居民的參與表現為大量的密集勞動力的參與形式（表1）。在彝族阿細祭火節中，居民參與的籌備工作主要有：社區基礎設施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節慶活動環境景觀和氛圍的營造，如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化；對活動所需物質資料的準備，如對祭祀用品和節慶活動用品的采購儲存等；還有社區組織對整個活動環節的人力資源的協調安排和任務分派等。
3.4參與節慶旅游活動的運行和管理
節慶旅游活動會對舉辦地社區及其社區居民產生一定程度的正負面影響，這些影響表現在對社區政治經濟文化和環境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱，直到下次節慶旅游活動的開展。社區主體對節后效應的應對主要表現在節后后續工作的完結、對旅游活動環境影響的應對和作為社區集體旅游收益的分配等方面。在民族節慶旅游活動中獲得經濟收益不是居民參與的唯一目的，但作為經濟獲利途徑的節慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認知，例如2012年祭火節中將村民種小麥的耕地設為停車場的微博轉發引起媒體關注報道事件引發的社區青苗費補償問題。2012年紅萬彝族阿細祭火節旅游總收入總計141319元，其中約48%通過社區居民勞動報酬、提供物質支持報償和節慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區的公共財產用于社區的公共事業建設和作為下屆節慶活動舉辦的儲備金。為此，社區可以通過設置專門的節慶活動管理機構、配備負責管理人員、加強節慶后期預案規劃、妥善處理節慶活動中的過剩資產，降低節慶旅游后現象的影響，實現社區節事旅游業的持續健康發展。
4社區參與民族節慶旅游活動的機制構建
社區參與民族節慶旅游是舉辦地社區主體以多樣形式參與節慶旅游活動的全過程，是一種在政府指導下的社區主導型的事件旅游發展方式，社區參與主體主要通過提供人力（勞動力）、物力（物質資源）和財力（資金）支持等形式實現參與（圖4）。在社區主導型旅游發展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構建自上而下和自下而上相結合的雙向路徑實現機制（圖5）。
自上而下就是作為主管的政府部門以賦權和“讓利”于社區組織和居民的形式（圖5）。本文對“賦權”意義的理解是指社區主體從主管部門獲得節慶旅游活動舉辦的相關工作裁量權。賦權是一種參與的過程，是將決策的責任和資源控制權授予或轉移到那些即將受益的人的手中，增加對影響其生活的資源和決策的權力和支配能力。在少數民族節慶旅游中賦權就是賦予社區居民參與節慶活動策劃與籌備、運行和管理等全過程的更多權力，增強社區主體對社區公共事務處理的能力?！白尷笔侵缸鳛橹鞴艿恼块T對社區的資金物質扶持和相應的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區提高自主盈利的能力。
自下而上的路徑就是社區主體在獲得“賦權”和“讓利”條件支持下在節慶旅游活動過程中的“自我”治理，即社區組織在節慶旅游活動管理中發揮主導作用，依靠社區居民對節慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發社區人力資源，提高人力資源素質，針對社區人力資源現狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區居民基礎文化教育、旅游服務接待能力專業培訓、節事管理能力培訓和特色民族文化教育。開發社區物質資源，提高原材料供應能力和旅游銷售渠道，鼓勵節慶活動材料的社區自供，提高居民生產和銷售土特產品及民族工藝品的能力，注重社區居民物質和非物質文化遺產的保護。開發財力資源，提高社區資金籌集和投資渠道，重點培育具有投資實力的社區居民投資者，鼓勵居民參與節慶旅游帶動的鄉村集市經濟。激勵居民參與的意愿，民族節慶旅游活動中，居民參與度較高的原因是源于社區居民的民族認同和民族自豪感。在民族節慶旅游活動中獲得經濟效益不是社區居民追求的唯一目的，但旅游活動帶來的經濟收入可以促進居民參與的熱情和積極性。
5總結和討論
社區參與旅游發展是社區旅游可持續發展實現的途徑和重要衡量標準，其理念廣泛應用于各類形式的旅游發展中。依托社區舉辦的民族傳統節慶旅游發展需要社區的廣泛參與才能得以實現旅游和社區的可持續發展。社區參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節慶活動的全過程。在民族節慶旅游中可以構建從上而下和從下而上相結合的雙向路徑，激勵居民參與的意愿，開發社區的人力、物力、財力資源等方式培育社區主體參與的能力，拓展社區參與節慶旅游活動的途徑。在社區主導型的旅游發展模式中需要處理好主體間社區組織與居民的關系，避免在旅游發展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關系，避免主體間的“二元區隔”和相互對立。
參考文獻：
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[3]黃華，明慶忠，社區參與民族村寨旅游開發的途徑探討[J].邊疆經濟與文化，2008，19（1）：25～27.
[4]劉海珍，丁鳳琴. 社區參與研究綜述[J].咸寧學院學報， 2010（5）： 16～17.
旅游公司季度工作總結
創新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。下面xx收集了關于旅游公司季度工作總結，歡迎閱讀!
一季度，市旅游局圍繞打造全國知名生態休閑度假旅游目的地目標，深入推進省級世界遺產旅游專項改革試點，全面啟動實施旅游業“二次創業”十大專項行動，扎實工作，務實推進，全市旅游經濟繼續保持健康快速發展的良好勢頭。
一、一季度工作總結
1、抓項目招商建設。一是規劃整合提升。完成《江山市國家休閑區規劃》編制，3月26日規劃通過市政府評審。繼續深化《江郎山國際文化旅游產業發展集聚區規劃》編制，啟動集聚區12平方公里范圍規劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區周邊重要區域、重要節點的地形圖測量。二是旅游項目建設。一季度完成投資2050萬元，加快江郎山入口區提升工程建設，目前景區生態停車場、景觀道路、游客中心工程進展順利，游客中心西區等部分工程已完成形象進度的90%;花峽線至游客中心入口區道路連接線及相關設施配套項目道路部分工程，目前已完成施工圖和預算編制等工作，于3月26日開標，力爭盡早啟動建設。啟動廿八都、浮蓋山景區提升工程建設，其中，廿八都入口區綠化提升工程已全面完工;古鎮入口標志性雕塑項目完成與杭州雅格藝術品有限公司的洽談，目前已啟動工程建設。三是旅游項目招商。謀劃了仙居寺養生山莊、國際房車基地、浮蓋山戶外運動區等25個旅游投資項目，豐富旅游投資項目庫，并完成旅游招商項目本編制。全力抓好重點項目招商推介，發揮旅游專業招商小組作用，主動上門作專業化推介，進一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養心湖項目意向客商上海龍君置業有限公司，已啟動概念性規劃編制工作;仙居寺養生山莊意向客商世界華商經濟文化協會，已啟動可研、概念性規劃編制工作。
2、抓市場宣傳營銷。一是開展媒體營銷，繼續做好北京首都機場LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國旅游報》、《江南游報》、《浙江工人日報》、《新民晚報》、《新聞晨報》等主要目標市場平面媒體的投放，并在浙江電臺交通之聲投放江山旅游及鄉村休閑旅游宣傳廣告。二是創新網絡營銷，實現了江山旅游景點門票在同程、驢媽媽、攜程、美團、去哪兒等國內重點在線旅游企業網站的合作上線，并在淘寶和京東平臺類的交易渠道進行銷售;同時，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區酒店、農家樂、鄉村旅游休閑點(大陳、箬山)以及山里河馬場等產品進行整合，推出江山自由行產品，并進一步完善了旗艦店的租車與導游預訂服務功能。三是策劃節會營銷，春節期間策劃推出江山旅游四免一大促活動，3月推出江山旅游春季產品促銷活動，并策劃組織了凱迪拉克車友會等系列活動，取得了積極成效。
3、抓業態融合發展。一是文旅融合。已著手對清漾、廿八都景區的展館展示內容進行前期調研，整理挖掘可提升部分;啟動廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區民俗表演內容，增強可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業成功創建省級工業旅游示范基地的基礎上，年初以來，我們先后確定了今年工業旅游示范基地的創建主體(福賜德蜂業)，并赴參創單位圍繞標準指導提升，啟動創建工作。三是農旅融合。依托江郎山、廿八都等景區景點，精心設計“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉村旅游精品線路，串聯景區周邊的鄉村休閑農家樂，通過中國旅游報、浙江旅游微信微博、浙江工人日報、江南郵報、衢州晚報、江山旅游微信微博等平臺，積極向我市主要目標市場作宣傳推介;同時，策劃推出了江山鄉村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動，舉得了很好的反響。
4、抓產業規范提升。一是完善體制機制。配合市編辦、財政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時，積極開展仙霞關(戴笠密宅)景區經營權調整等相關問題的前期調研，并指導業主單位做好仙霞嶺景區詳規的編制。二是A級景區創建。自年初以來投資480萬元，加快推進江郎山—廿八都國家5A級旅游景區創建提升工程，基本完成廿八都景區綠化及景觀池提升工程，并邀請專業指導公司大地蝸牛(北京)景區管理有限公司來江，明確5A捆綁創建的名稱、方式及范圍，對接做好創建的規劃、資源評價視頻及報告書、臺賬等資料的收集整理工作。實現A級景區多梯次聯動創建，啟動仙霞關—戴笠秘宅國家4A級旅游景區創建及鄉村休閑旅游片區創建工作。三是服務質量提升。制定出臺《江山市旅游局景區服務品質提升活動實施方案》，每月定期不定期對景區管理服務進行明查暗訪至少兩次以上，通過檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區管理服務水平。
二、下步工作重點
下一步，旅游局將繼續堅持以十大專項行動為總抓手，著力加快旅游業“二次創業”，重點是做好以下四個方面的工作：
1、加快項目攻堅，著力提升核心景區品質內涵。要把項目招商建設擺在旅游業“二次創業”頭等大事的地位，下步繼續投資3450萬元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎配套設施建設，盡早啟動花峽線至游客中心入口區道路連接線及相關設施配套工程項目施工。加快廿八都古鎮二期部分公共設施配套建設，力爭8月底前完成古鎮入口標志性雕塑項目建設，年底前基本完成停車場改造等基礎配套設施項目;加快啟動浮蓋山入口區提升工程建設，實現景區品質再提升。深化旅游重大項目招商，加強與西安大唐、深圳盛鵬達等一批大企業大集團的聯系對接，重點推介江郎山養心湖、廿八都古鎮保護與旅游開發二期等一批招商項目，力爭年內有1個以上重大旅游招商項目落地實施。
2、創新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。創新旅游營銷渠道，先行啟動高鐵營銷的形式和內容謀劃，同時，結合第八屆華東旅交會、5·19中國旅游日等節會慶典，策劃“尋找江山最美攝影點”、廿八都民謠音樂節、浮蓋山帳篷旅游節等系列活動，同時，加強與峽口鎮的對接，力爭航空飛行賽事能成功舉辦。深化網絡營銷，進一步加強與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內重點在線旅游企業網站的合作，繼續擴大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺影響力，重點推出“景點+交通+酒店+餐飲”組合產品，并將策劃包裝一批特色體驗鄉村休閑游產品，融入到旗艦店主推產品中，進一步發揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產品導向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。
“麗水不少鄉村的農民外出打工、經商、讀書，只有春節才回家，平時在家的幾乎都是清一色的老人和小孩。這種現象使傳統的文化服務方式受到制約，送文化下鄉經常處于閑置狀態。”麗水市文化新聞出版局社文處處長林岳豹說，過年期間，廣大村民對文化的需求非常旺盛，“鄉村春晚”因此孕育而生。
“鄉村春晚”以舉辦時間的持續性、參與群體的廣泛性以及扎根基層的草根性，受到村民的普遍歡迎，成為推動農村公共文化服務體系建設、轉變村民文化生活從“被動接受”到“自主創辦”的一個有效載體。
辦了32年的“月山春晚”
麗水鄉村熱心辦春晚的歷史由來已久。慶元縣舉水鄉月山村的“月山春晚”已連續舉辦了32年，比央視春晚還要早兩年，成為一道獨特的社會文化風景?！度嗣袢請蟆贰吨袊幕瘓蟆贰赌戏街苣贰墩憬請蟆贰⒅醒腚娨暸_等媒體都對此進行過專題報道?！霸律酱和怼比脒x了浙江省高中語文教材，被廣大網友譽為“中國最山寨春晚”。2010年，“月山春晚”榮獲全國群眾文化最高獎群星獎。
1981年，月山村一批愛好文藝的村民相約吹拉彈唱歡度春節是“月山春晚”的雛形。由于大家共同的興趣愛好及村民的歡迎，這樣的文藝聯歡活動舉行了十多個春節后，一批看著“月山春晚”長大的孩子成了年輕人，也加入到這一行列中，使一年一度的演出煥發出新的生機。到本世紀初，月山村的大學生和外出創業打工者組建了“月山伢兒”QQ群，在增進平時交流溝通的同時，也成為“月山春晚”的核心組織?！霸律酱和怼钡慕恿Π舻玫搅烁玫膫鬟f。如今，“月山芽兒”群已有200多名成員，他們建立起導演組、節目組、舞美組、宣傳組等主創班子，并制定職責分明、嚴密精細的策劃方案，以網絡和本地組織相結合的方式開創了“月山春晚”組織的新形式，同時將傳統和現代、山里和山外相融合，讓“月山春晚”實現了內容、形式的新突破。
參演節目“海選”擇優錄取
“村里人人都想上‘春晚’，我們只能通過‘海選’擇優錄取。”在縉云縣五云街道官店村，村民在上午12月就自發組合、抓緊編排節目了。大家都希望自己的節目最優秀。每年晚會，村委會只要出面組織一下就成，剩下的事，村民自己都會解決。通過排節目、搞演出，鄰里關系更和睦。
“從學校回到家第二天就來這里了，以前村里老師教我，現在我教村里的孩子，把自己所學教給他們，這樣讓我很滿足，”剛拉完一首二胡曲子的在校大學生金于說。跟金于一樣，不去聚會游玩而選擇在“春晚”排練點帶小孩子的“小老師”還有20來人?！懊磕暌环藕罴偎麄兙突貋砗軣嵝牡亟绦『⒆?，讓小孩子能更好地成長?！?/p>
一個前空翻，緊接著又一個后空翻，“我在練基本功呢，”今年才8歲的楊璐伊滿臉認真地說。“我長大要當音樂老師”、“我也要當老師”……在另一邊，手里舉著刀槍道具的一群女孩子興奮地說出自己長大后的愿望，她們的平均年齡只有9歲，是官店村著名的“娃娃樂隊”。
官店村的春節聯歡晚會在麗水開辦得最早，從上世紀60年代起已有50多年歷史，從沒間斷。全村1430名村民，人人“卸了戲妝能下田，上了舞臺能唱戲”，很多家庭是全家人一起演出，有些是四代同臺。
“畬家春晚”展示民族風情
為了讓天南海北回家過年的人能在家鄉過個文化年，景寧畬族自治縣鶴溪鎮包鳳畬族村的村民們年年推出一臺極具風情的“畬家春晚”。
晚會在《金鼓鳳舞》那歡快歌聲和震撼的鼓點聲中拉開精彩的帷幕，接下去不僅有畬族廣場舞《美麗畬鄉等你來》、畬語快板《夸夸包鳳村》、舞蹈《畬山歌緣》、畬族原生態茶歌《畬鄉姑娘唱山歌》、腰鼓舞《喜慶年華》，還有畬家姑娘們用畬語深情演唱的《唱支山歌給黨聽》，感動了在場所有的觀眾。特別是全體村民表演的《畬家娶親》這個節目，將畬族最具特色的婚俗在舞臺上一一完整呈現，原汁原味、幽默詼諧、熱烈喜慶地將晚會推向。畬歌唱出了沉浸幸福生活的甜蜜，舞姿舞出了新農村建設所帶來的巨大變化和新一代畬鄉農民的風采。
村民們不由自主地贊嘆道：“想不到我們村的村民都有這方面的天才，比中央電視臺的春節聯歡晚會還更吸引眼球??！”
包鳳村書記介紹說：“全村人都沒有上過舞臺表演，都是大姑娘出嫁頭一回，多虧縣文化部門多次組織人員來進行培訓輔導，幫忙策劃，看場地，提出很多活動中要注意的事項，還解決了舞臺、燈光、音響等問題，讓我們沒有后顧之憂。往后，我們還要多多舉辦這樣的活動，還要邀請縣里縣外的畬族同胞一起來聯歡，讓大家一起來分享我們的幸福。”
村民與游客同臺共演
喜慶的鑼鼓敲起來，歡快的歌舞跳起來。正月初一晚上，遂昌縣大柘鎮大田村的近千名群眾與來當地過大年的游客們歡聚在村大會堂，同賞一場民間春晚。
大田村主要依托湯沐園溫泉和40多家農家樂，鄉村休閑旅游迅猛發展，吸引了眾多游客紛至沓來，帶動了全村經濟發展。大田村是理所當然的“到遂昌鄉村過大年”的主要鄉村之一。
看著舞臺上精彩的節目，來這里過大年的游客們也主動上臺表演，不時掀起晚會的小。來自溫州的徐光勇、徐言午父子倆，連著上臺一展歌喉。父親動情的歌唱，兒子大方的表演都贏得了眾人的喝彩。來自溫州管樂協會的客人陶世昆，奉獻了小號獨奏，令眾人大飽耳福。“這里的村民質樸熱情好客，到這里過大年，就像回家過年一樣?！碧帐览ヅd奮地告訴記者。
大田村農家樂戶主王君蘭去年參加了春晚兩個節目的表演，她說：“去年的春晚吸引了非常多游客觀看，很多游客們還主動上臺表演，不時掀起晚會的小。今年的晚會我們農家樂戶主們商量，不僅農家樂的服務要提升，我們更要為游客們獻上好看的節目，齊心協力辦好這臺晚會，讓大田村的名聲傳得更遠，吸引更多的游客來美麗大田過大年?！?/p>
在村民自發組織和文化職能部門的指導推動下，“鄉村春晚”形式上從最初簡單的自演自唱、自娛自樂發展到如今的綜藝性、并摻有表演的民俗活動，組織方面也從單一的村發展到村村互動，多村聯演，靈活多樣，精彩豐富。
關鍵詞：鄉村旅游農村經濟對策展望
鄉村旅游起源于西方，早在19世紀，鄉村旅游因現代人逃避工業城市污染和快節奏生活方式而在西方發達國家發展起來。20世紀50年代以后隨著旅游業的迅速擴展，鄉村旅游更是蓬勃發展。我國現代鄉村旅游的發展較晚，始于20世紀80年代后期。在政府發展旅游的主導戰略指導下，在國內旅游市場需求的促動下，我國鄉村旅游迅速發展起來。
鄉村旅游是以農業文化景觀、農業生態環境、傳統民族習俗為資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假為一體的旅游活動。發展鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品，而且對促進農業產業結構調整、增加農民收入、充分利用農村剩余勞動力資源、維護農村社會經濟可持續發展，促進社會主義新農村建設，構筑和諧社會有重要意義。因此，加強鄉村旅游的理論與實踐研究，全面了解我國鄉村旅游發展現狀，把握鄉村旅游發展趨勢，對解決鄉村旅游發展中存在的問題，促進鄉村旅游健康持續快速發展，加快各級新農村實驗示范區建設，構建和諧社會具有指導意義。
1鄉村旅游的形式與發展特點
1.1我國鄉村旅游的形式
按照我國各地鄉村旅游發展狀況，現有的鄉村旅游主要有以下幾種形式：一是農園采摘形式。主要利用農業生產的場地、產品、設備、作業及成果作為農村旅游獲取收益(如利用荔枝、桔柑、楊桃、葡萄、橄欖等果實以及蔬菜、茶、花卉的采摘);二是農業生產技術或生態農業園形式。主要以展示種植業的栽培技術或園藝、農產品及其生產過程為主的一些花卉園，以花卉樹木培植環境為主，使之成為生產花卉樹苗進行買賣和觀賞相結合的花卉園;三是畜牧觀賞狩獵形式。利用牧場、養殖場、獵狩場、跑馬場等，給游人提供觀光、娛樂、參與牧業生活的風情和情趣;四是鄉村文化或鄉村休閑旅游形式。以鄉村地居留、體驗鄉村生活和鄉村民族文化為主體的方式，理解和享受自然、淳樸的農家飲食和文化特色。
1.2我國鄉村旅游特點
1.2.1資源分布廣泛、內容多樣。我國國土幅員遼闊，緯度跨幅大，除高山、沙漠等少數地區外，廣泛分布著從事農、林、牧、漁業的農民，他們在自然條件的基礎上，通過世代不斷的努力，形成了具有特色的鄉村景觀資源。因此，我國的鄉村旅游資源在空間分布上極為廣泛。同時，鄉村旅游資源的組成，既有自然環境、物質成分，又有非物質成分。旅游資源多樣化的組合形式，決定了鄉村旅游資源內容豐富、類型多樣，既有農村、牧村、漁村、林區等不同的農業景觀，集鎮、村落等不同特點的聚落景觀，又有各地區豐富多彩的民族風情。
1.2.2鄉村旅游產品地域性強、整體性鮮明。鄉村旅游產品與鄉村自然環境、社會環境的關系十分密切。在不同的環境中，形成了不同的鄉村景觀類型。即使同一種景觀類型，在不同的自然條件下又有不同的特征，如不同氣候帶形成了相應的農業帶。而由政治(教學案例，試卷，課件，教案)、宗教、民族、文化、人口、經濟、歷史(教學案例，試卷，課件，教案)等要素組成的社會環境的差異性，又往往形成不同的鄉村民俗文化和文化環境，如民族服飾、信仰、禮儀、節日慶典等。這種由自然環境和人文環境各要素組成的復雜而和諧的鄉村旅游產品，具有很強的整體性和不可分割性。
1.2.3鄉村旅游活動規律季節性不強、淡旺季不明顯。由于鄉村旅游產品的休閑特性，來自大、中城市的游客，其活動就不單純以觀光式的大眾旅游形式為主，雖然隨四季的變化，人們的生產、生活的運行規律表現出很強的季節性，但以體驗為主的鄉村旅游產品——“春之花、夏之綠、秋之實、冬之作”等等，卻可以展現給都市的人們不同豐富景觀與鄉村文化氛圍，從而與傳統的旅游活動淡旺季有所區別。
2我國鄉村旅游對農村經濟的帶動作用
2.1鄉村旅游促進農村就業
2.1.1增加就業機會。旅游業是關聯度非常高的巨大產業，據世界旅游組織的測算，每增加1元收入，可帶動關聯產業4.3元的收入，而該乘數，在經濟落后(邊際消費傾向更大)的地區還要更大。
2.1.2促進多種形式副業的發展。我國絕大多數農民還是以務農為主要就業形式，往往無法達到充分就業，而旅游業則為農民提供了一個從事副業的好機會，農民可在農閑或旅游旺季，通過生產有鄉土特色的小商品，提供農家住宿餐飲，采摘當地土特產出售，充當導游轎夫等多種角色來實現就業。這不但能成為他們進行充分就業的有益補充，而且在鄉村旅游業發展到一定階段時，還可成為其就業的主要形式。
2.1.3提高農民自身素質和就業競爭力。我國農民無法充分就業的關鍵原因之一，在于其自身知識技能有限，就業選擇面較狹窄，無法應對高技術含量行業的挑戰。發展鄉村旅游業，可以將一些新的思想觀念和技術引入農村，為農民接觸廣大世界，提升自身素質，適應時展創造良好的社會環境。這將為農民在轉向其他非農產業就業時提高自身競爭力，提高成功就業的幾率。即使這些農民不從事旅游業而繼續進行農業生產，也有更大機會發展農業的前向生產和后向生產，從而促進其在農業領域充分就業。
2.2鄉村旅游增加農民收入
農民增收的困境在于有效就業不足，鄉村旅游有助于促進農民充分就業，可以促進農民增收。鄉村旅游有助于農民從農業生產中獲得更多收入。當前，農村發展觀光農業，以吸引城市人來農村直接采摘瓜果、花卉等形式，使農民可將更多的農產品順利出售，避免農產品銷路不暢造成損失。同時，將農產品直接出售給最終消費者，也可獲得更好的價格，從而增加農民收入。此外，參加鄉村旅游的游客會在鄉村進行多種消費，如購買有民族風情或鄉土特色的手工藝品，在農村享受農家飯和農莊住宿，需要導游及轎夫提供腦力、體力服務等，這些都將使農民獲得新的收入渠道，農民可以從提供鄉村旅游服務中得到更多的收益。
通過發展鄉村旅游，地方財政收入有望得到較大增長，其中部分可以轉化為對貧困人口的轉移性補貼，從而增加這部分人群收入，農民可以得到更多轉移性收入。3鄉村旅游發展的戰略對策
3.1加強從業人員的培訓，提高人員的素質
旅游從業人員的素質高低是提升旅游服務質量的關鍵，而旅游服務質量的高低對于鄉村旅游的發展又具有至關重要的作用。因此，發展鄉村旅游的一個重要前提就是要加強對鄉村旅游從業人員的培訓。既要加強對鄉村旅游服務人員的專業培訓，督促并組織他們學習我國的旅游政策法規，規范他們的服務操作水平，端正服務態度，使他們具備承擔鄉村旅游服務工作的基本能力，也要重視對鄉村旅游經營管理人員地培訓。
3.2科學(教學案例，試卷，課件，教案)策劃，豐富內涵，豐富產品結構，吸引客源
要堅持“因地制宜、布局合理、特色突出、發展協調”的原則，在充分考慮投入能力、市場容量和環境承載能力的基礎上，結合當地總體規劃、土地利用總體規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃、旅游發展規劃和生態保護規劃等相關規劃，從當地獨特的自然資源、生態資源、產業資源和人文資源出發，精心編制各具特色、切實可行的鄉村旅游業發展總體規劃和相應的布局建設規劃。要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學(教學案例，試卷，課件，教案)地策劃好旅游開發項目。同時，還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產品的品味和檔次。增強鄉村旅游的文化內涵，改變目前鄉村旅游產品結構相似、檔次不高的狀況。在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。加快形成區域特色明顯、功能布局合理、文化內涵豐富的鄉村旅游業發展格局。
鄉村旅游經營者要以旅游服務為舞臺，設計更多的主題活動，讓游客參與進來，通過經歷與體驗，讓游客從中獲得精神的放松與娛樂，并讓這種美好體驗伴隨著游客長久存在。
3.3突出特色，打造品牌
對鄉村旅游的開發，要注意突出田園特色。項目開發要注重對鄉村本色進行保護。對鄉村旅游開發要加強科學(教學案例，試卷，課件，教案)指導，強化經營的特色，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，展現鄉村旅游的魅力。在激烈的市場競爭面前，要創立品牌，增強市場競爭力，加強對鄉村旅游的宣傳促銷，拓展鄉村旅游的客源市場。把鄉村旅游重點區域列入旅游景點、景區、旅游線路推薦名錄。鼓勵鄉村旅游經營業主以協會等形式組團參加省、市統一組織及推薦的促銷活動。要鼓勵和引導經營戶根據導向和消費需求，依托產業特色、生態優勢打造品牌景點;依托文化底蘊、特色民俗風情打造品牌活動;依托集觀光導游員、民俗風情講解員、特色活動指導員、農副產品推銷員于一身的鄉村旅游經營者隊伍打造品牌服務。營造品牌促提高，經營品牌促發展，促進我國鄉村旅游業健康有序可持續發展，為推進新農村建設，構建和諧新農村作出應有的貢獻。
3.4加強領導，加大扶持
鄉村旅游是豐富的旅游產品，也是農村經濟發展中的一個新興產業，它的發展需要全社會的關心，需要有關部門形成服務合力。因此，必須加強統一領導，加大扶持力度。要落實鄉村旅游發展專項資金，設立?？顚Ｓ茫攸c用于鄉村旅游重點項目的扶持，示范村、示范點、示范戶的獎勵，以及發展鄉村旅游業工作成效突出的縣區、鄉鎮和村的獎勵。同時，要落實鄉村旅游領導小組辦公室工作人員和工作經費，使辦公人員能夠更好地履行職能，為促進鄉村旅游業發展奠定良好條件。
4對我國鄉村旅游的展望
鄉村旅游作為“綠色生態經濟”和“體驗經濟”相結合的產物，是現代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業中日漸綻放的奇葩，是至今保存得最好、開發潛力最大的旅游資源，是實現落后農村脫貧致富、改善農村生活水平的重要途徑，是實現城鄉文化交流、共同發展的重要渠道。通過不斷地探索與實踐，鄉村旅游必將得到長足的發展。隨著旅游方式的不斷擴展和旅游內容的不斷更新，鄉村旅游作為一種新興的、特殊的旅游活動，也必會不斷地改變其方式和內容，不斷地尋求最佳的方式來滿足旅游者不斷變化著的需求，使之成為一種重要而流行的旅游方式。同時，鄉村旅游也會與各種旅游方式相互結合，共同謀求最佳利益，共同推動旅游業的前進。
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