時間：2024-02-20 15:52:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業能源管理情況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
引言：能源，是我國社會和經濟發展的基礎，從概念來講能源就是向自然界提供能量轉化的物質。人類社會的進步離不開對能源的使用，人類社會的發展也離不開能源的開發。能源不僅是企業生產和經營的必要條件，也是企業生產經營中成本支出的重要組成部分。能源管理體系能夠在保證企業正常生產運營的同時降低企業的能源消耗，從而在節約能源成本投入的前提下保護環境，在企業中有著廣泛的應用前景。我國企業能源管理體系的構建正處于發展初期，由于企業能源管理體系對企業生產成本的控制、利潤的增加以及環境保護方面的優秀表現，不僅國家將企業能源管理體系的建設提上日程，各企業也紛紛將精力和資金投入到對企業能源管理體系的建設中。隨著經濟的發展，企業能源管理體系必然會為企業的發展，為環境保護帶來巨大的貢獻。
一、企業能源管理體系構建的前期工作
企業能源管理系統是以能源高效管理技術為核心，以計算機技術為手段發展起來的對企業能源供應的實時監測、分析和控制系統。運用企業能源管理系統，我們能夠實現對企業生產和經營中所需能源的高效調配，在組織好企業生產和運營的前提下對企業能源使用進行有效控制，達到降低企業能耗的目的。
1、準備齊全的設備設施
企業能源管理體系是一個復雜的體系，進行企業能源管理體系構建時，我們首先要對企業的能源耗用結構進行分析，并針對能耗結構進行能源管理系統構建的初步計劃，按照計劃進行企業能源管理系統的交換機、服務器、辦公場所、辦公設備等硬件設備的采購和配備，為企業能源管理系統的構建提前做好設備配置。對于化工和機械生產企業，想實現能源管理的第一步則是優化機械設備，化學工藝生產流程和機械制造工藝中有很多設備都是能夠通過技術更新和設備換代實現能耗降低的，我們在搭建企業能耗管理系統時要首先考慮到對企業生產環節設備能源消耗的降低，實現了設備能耗降低的最優化后，再對進行企業能源管理系統的構建，只有這樣才能提升企業能源管理系統的能源節約效率，實現節約企業能源消耗成本，提升企業生產和經營效率，到達保護環境的目的。
2、準備完善的監督管理制度
企業能源管理體系分為計算機技術的自動化管理系統和企業能源管理監督系統兩個體系，自動化能源管理系統雖然能夠對能源的利用和管理有效控制，但為了提升企業能源管理體系的管理效果，仍然需要建立一套系統的監督管理制度來對企業能源管理系統的實施進行管理和監督。只有監督管理制度和企業能源自動化管理系統雙管齊下才能實現企業能源節約的最大化。我們在建立監督管理制度時，要圍繞著企業能源自動管理系統的架構進行設計，保證企業能源管理系統能夠最大限度的實現企業的能源節約。
3、準備相關流程的工作人員
企業能源管理體系，是計算機管理系統和企業能源管理規章和文件共同構成的，因此，在企業能源管理體系中，需要很多具有專業技能的工作人員。為了保證企業能源管理系統的成功構建并為企業發展貢獻力量，我們一定要做好相關人員的招聘和培訓，打造一支技術優良的高素質企業能源管理系統隊伍，保證企業能源管理系統能夠發揮最大的效用，實現我們降低企業能耗的目的。
二、企業能源管理的體系策劃過程
1、依據標準、結合企業實際制定策劃體系
第一，優化能源的利用過程及管理流程。為了實現對企業能源利用的有效控制，我們首先要按照能源控制標準進行能源利用過程和管理流程的優化，其中包括對耗能設備的更換、維修和技術升級等。
第二，建立節能的法律法規及標準數據庫。目前我國政府和行業都對高耗能企業提出了一系列節能的法律法規，地方政府也會對企業的能耗做出一定的規定，我們在建立企業能源管理體系之前首先要仔細研讀這些規定，參照這些規定建立企業節能標準數據庫。
第三，進一步確立能源方針。能源方針的確立對企業節能管理體系的構建有直接影響，根據我國能源方針“開發與節約并重，把節約放在優先地位”，確定企業能源管理方針是“節約在先，優化運行，技術創新，和諧發展”
第四，制定能源目標、指標及能源管理方案。每個企業都有其各自的運營特點，因此在進行能源管理體系的構建時，要針對不同的企業的不同特點進行能源管理的有效構建，組織制定企業產品能源消耗的方案和措施，并監督各單位實施。
第五，實施節能改進方案。節能改進方案的設計是企業能源管理體系建立的重要步驟，因此，我們要實事求是的設計節能改進方案，并讓企業的各單位按照節能改進方案的要求進行節能改進，針對有困難的單位和部門，需要進行詳細的調研，幫助其解決困難完成改進方案，如果困難較大，可以對節能改進方案進行適當調整。
2、進行企業能源管理體系的文件編寫
第一，確定管理體系文件框架。管理體系文件框架是企業能源管理體系構建的基礎，因此我們在進行能源管理體系文件框架構建時一定要詳細。我們可以在進行企業能源初始評審、全面分析能源利用現狀的基礎上，按照能源管理體系標準要求，確定體系文件框架。保證文件體系框架滿足企業能源管理體系的構建需求，促進能源管理體系的成功構建。
第二，組織編寫能源管理手冊和程序文件。組織編寫能源管理手冊時，首先要根據企業的能源管理需求進行能源管理體系文件框架的編寫，并組織相關人員進行能源管理體系的編寫和設計，之后我們要對能源管理手冊和程序文件進行合并，之后分階段、分層次、分專題的召開能源體系文件的評審會議，確保能源管理手冊的可操作性，之后才能將評審通過的能源管理手冊和程序文件應用于能源管理體系的創建中。
第三，動態管理能源管理規章制度和文件。做好能源評審后，我們要對能源管理制度進行反復的梳理和驗證，實用的能源管理制度和文件需要妥善保管，脫離實際的，不適用且低效的能源管理制度和文件進行更改或刪除。在進行梳理時，我們要基于企業的能源運營結構進行思考，按照節能的需要對已有規章制度和文件進行完善，確保能源管理體系的有效運行。
三、組織體系運行并不斷改進
1、全面實施管理體系文件
這一階段的企業能源管理體系文件，通過設計、審核等程序已經能夠滿足企業的能源管理需求。但管理體系文件、規章制度只是企業能源管理體系建立的基礎，真正構建一套高效的企業能源管理體系，我們需要將體系文件應用到企業的運營生產中，并以實踐對我們的管理規章制度和文件進行檢驗，并對管理制度和文件進一步完善，從而提升企業能源管理的管理效率。
第一，組織體系文件知識培訓班。企業能源管理體系文件和知識內容繁多，涉及的管理項目更是相當復雜，能源管理體系文件還涉及到眾多部門的許多工作細節。因此，為了使能源管理文件和辦法更好的指導企業的能源管理，我們就要為相關員工增設具體的培訓班。培訓班的開設不僅能夠使員工快速掌握企業能源管理的規章制度和文件，還能夠提升員工的能源管理意識，從而形成企業內部從上到下的能源節約風氣，提升企業能源管理體系的節能效率。
第二，及時進入基層了解問題。為了保證企業能源管理制度和文件符合企業的生產和經營，我們必須秉著實事求是的精神，下到基層對能源管理制度的文件和規定的落實和應用情況進行調研，在調研過程中要善于發現不足，以發展的眼觀看問題，對有問題的地方予以及時的解決，最終使我們的企業能源管理體系真正和企業的經營管理融合在一起，提升企業能源管理體系的節能效果。
第三，定期監督并及時整改。企業能源體系試用過程中難免會出現問題，因此我們要加強對企業能源管理體系的監督并及時做好整改，只有這樣才能從根本上促進企業能源管理體系的建設，并最終使企業能源管理體系能夠高效的為企業經營和發展服務。
第四，建立體系考評機制。為了提升企業內部對能源管理體系的重視，促進企業能源管理體系的管理效果，可以建立系統的考評機制，在考評機制中，可以對完成企業能源管理目標的單位和個人予以獎勵，未完成能源管理任務的單位和個人給予一定的懲罰，提升企業員工參與企業能源管理的積極性，促進企業能源管理的健康發展。
2、組織體系內部審核和管理評審，持續改進體系績效
第一，組織能源管理體系內部審核。能源管理體系文件運行一段時間后，為了檢查體系運行的效果，需要對能源管理體系進行內部審核，在審核中如果發現問題，需要責令相關部門進行有效的整改，對建設性的意見和值得推廣的方法，可以先在小范圍內進行實踐，時機成熟后推廣到整個能源管理體系，促進能源管理體系的整體發展。對于各單位的整改情況，需要及時進行驗證，保證各單位整改措施落到實處，實現企業降低能耗的目的。
第二，組織管理評審活動。經企業最高管理者批準，能源管理負責人應組織管理評審活動。評審以會議的方式進行，會議由最高管理者主持，要求會議中能源管理系統的工作人員系統匯報能源管理體系前期準備、策劃建立、實施運行、內部審核等總體情況，各單位根據評審輸入材料要求對本單位能源管理工作進行匯報。會上，最高管理者對能源方針、基準、標桿及目標指標等變更的重大決策、能源管理體系的改進措施、實施改進的資源需求等方面做出決策。會后，能源辦制定管理評審報告并在廠內局域網上公布，能源管理負責人和能源辦負責組織貫徹落實管理評審活動中的改進措施。
四、實現企業能源管理體系的總體要求
1、實現企業能源管理科學化
現如今，企業能源管理受到社會各界的重視，我們在進行企業能源管理體系的構建時，要以科學的眼光構建一套先進的能源管理系統。為了實現這個目的，我們可以以計算機能源管理系統和傳統以人為本、以生產為核心的能源管理體系綜合運用，并將這兩大能源管理體系有效的結合到一起，構建一個科學、高效、全面的能源管理體系，提升企業能源管理體系的能源節約效果。
2、實現企業能源管理標準化
能源管理標準化，是指企業在應用能源管理體系的時候，要將能源管理方法作為主要的管理依據，堅決做到能源管理的協調統一，通過制訂、和實施能源管理方法和措施，提升企業能源管理的效果，并獲得最優的能源管理和使用秩序和節能效益。
第一，能源技術標準
能源技術標準包含能源質量標準，設備能耗標準及產品能耗標準幾個方面。能源質量標準是指能源采購時要對能源的質量進行有效監控，從而確保能源質量符合要求。設備能耗標準是指用標準化的方法確定設備的能源利用率和轉化效率，為企業生產和經營的能源消耗提供參考。產品能耗標準是用標準化方法確定終端產品能源單耗指標，不符合能源單耗指標則需要改進設備及生產工藝流程，最終達到能源單耗指標。
第二，能源管理標準。能源管理標準是指將企業在能源管理中經常出現的事項和工作進行標準化，并最終確定管理工作法規。在后續生產和經營活動中，所有類似的企業生產和經營活動都應該按照這個標準進行，提升企業對能源使用的控制力度。
第三，能源工作標準。能源工作標準一般分為能源管理部門工作標準和能源管理崗位工作標準兩部分，能源管理部門工作標準是根據企業能源管理目標和管理環節要求，對能源管理部門的業務內容、工作職責、工作流程等進行的規定。能源管理崗位工作標準是指從事實業管理的崗位職責和任務，每項任務的數量、質量、完成期限的規定。各項任務的完成程序和工作方法，與相關崗位的協調配合、信息傳遞方式、考核辦法等
3、實現企業能源管理程序化
能源管理的程序化是指對企業能源管理的工作和業務流程進行系統分析，并不斷優化，最終使之成為一套最優的工作程序固定下來，并加以推廣和實施，企業能源管理程序化是企業能源管理標準化的重要體現，是提升企業能源管理效率的前提。
五、總結
做好企業的能源管理，提升企業的能源管理水平，降低企業的能源消耗提升企業的效益是目前我國企業發展的核心戰略任務。隨著世界經濟一體化進程的推進，我國的企業不僅承受著著國內巨大的市場競爭壓力，也面臨著來自國際市場的龐大行業競爭挑戰。為了使企業在全球經濟一體化進程中能夠健康發展，為我國的經濟可持續性發展貢獻力量。企業需要構建自己的企業內部能源管理體系，降低企業生產經營的能耗，提升企業的行業競爭力，為我國的社會主義建設貢獻力量。
參考文獻：
[關鍵詞]節能 能源管理體系 管理 策劃 審核 認證 管理攻關
中圖分類號：D912.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）06-0105-01
1 企業能源管理體系策劃
我公司在全面分析企業的能源管理現狀，同時結合國家和當地政府對企業能源管理體系提出的相關要求，公司領導在2014年年初計劃會上決定2014年底前構建完成我公司能源管理體系，并通過審核認證。能源體系建設工作當時對我們企業乃至于全國都屬于新鮮事務，處于初步發展階段，參考借鑒的信息很少。經過一年的策劃、探索和實施，于2014年12月12日高質量通過了上海質量認證中心能源管理體系的認證審核。具體策劃、實施過程如下：
1.1成立組織機構
為進一步加強我公司的能源管理工作，公司成立了能源管理體系建設領導小組及工作小組，明確相關部門和人員的職責和任務。領導小組公司總經理親自掛帥，工作小組由企業管理部、技術質量部等部門組成，技術質量部作為能源管理責任部門，負責相關技術工作組織和落實，公司其他各部門做好相關配合和支持。能源管理體系建設領導小組及工作小組的成立文件，以“紅頭文”的形式進行，并2月底召開了全公司能源體系構建啟動大會等。以上工作的開展為我公司全面、全員推進能源管理體系建設營造了良好的氛圍。
1.2構建目標設定和策劃
1.2.1 對內利用管理和激勵手段：
為了激發能源管理體系工作小組相關人員的工作積極性，公司設立了一項“能源管理體系構建”三臺階攻關激勵獎，具體如下：
1、確保目標：結合公司實際，開展能源評審，確定能源基準、能源績效參數等，并制定能源目標、能源指標和能源管理方案；（完成目標獎勵3萬元）
2、力爭目標：根據能源管理體系構建和運行情況，制定能源管理體系的內部審核時間，進行一次內部審核；（完成目標獎勵5萬元）
3、奮斗目標：根據能源管理體系構建和運行情況，制定能源管理體系的模擬審核和認證審核的時間，通過能源管理體系認證審核。（完成目標獎勵10萬元）
1.2.2對外確定雙咨詢的策略
我公司已于2012年底建立了涵蓋質量、環境、職業健康安全、測量管理體系和其他所有業務的一體化管理體系，在策劃能源管理體系時，必須要跟已有的管理體系兼容，所以仍然考慮讓原有的A咨詢公司進行總策劃，對體系的整體架構、文件、審核等統一策劃安排。
1.3制定構建方案
在對公司能源管理現狀初始調查的基礎上，制訂了公司能源管理體系構建方案，確定能源管理職責，依國家、行業、地方的相關法律法規、能源消耗限額標準及其他相關要求界定能源管理體系的范圍和邊界，分析企業能源利用狀況。
2 企業能源管理體系實施
2.1 培訓
2.1.1對能源管理體系標準的培訓
邀請了有專業審核經驗的老師進行講課，力爭將標準要求和我公司實際流程結合起來，讓參加人員知道標準是如何要求的？標準的條款在實際工作中是如何體現的？具體需要做哪些工作？做完這些工作能起到那些節能效果等，避免空洞地只講理論，避免標準和實際工作兩張皮。
2.1.2對標準中測試原理、測試技巧和計算方法等的培訓
邀請了在設備能效測試等方面有深厚理論和實踐功底的大學老師講課，力爭讓大家從理論上理解為什么做？做什么？如何做？等問題，用理論去指導實踐，提供給具體工作人員具體的工作思路、工作方法和適用的工具，保證起到事半功倍的效果。
2.2在某裝置進行能源評審試點
我公司有20套主要的裝置和輔助裝置，能源評審做到什么程度合適？做哪些工作？如何做？多長時間能做完？等問題都懸而未決，于是我們決定先在有示范意義的某裝置進行試點，經驗成熟后在推廣到其它十幾套裝置，這樣即給相關人員練習了相關方式、方法，也給管理部門預留了一定的緩沖空間，在保證正常生產的前提下，將能源評審工作有序、高效、扎實地開展，后來證明效果很好，既起到了示范效應，又通過評審找出了大量的問題，提醒在其他裝置上不要再出現，避免了大量的重復勞動和反復修改。
2.3全面開展能源評審，實施能源評審競賽
在某裝置進行能源評審試點后，在其它裝置全面展開。為了提高能源評審質量和效率，組織開展展能源評審競賽，競賽內容包括：各裝置能源評審的時間、版面、裝置簡介、裝置能源管理基本情況、能源消耗分析、裝置主要耗能設備分析與裝置能量平衡分析、能源可控變量與改進方向分析、能源評審輸出與能源改進項目、報告總深度等，設一等獎2名，二等獎4名，三等獎6名。
2.4 能源評審后的審核及認證
2.4.1 2014年9月24-26日，我公司組織8名內審員，在咨詢公司老師的指導下，對我公司22個部門進行了能源管理體系的內部審核，共發現問題項76項，并開具了 “不符合、糾正措施和預防措施單”下發各相關部門進行整改。10月28-30日，進行了能源管理體系的模擬審核，最后結論是，將咨詢公司開具的29項不符合項報告關閉后，可以進行認證審核。
2.4.2 2014年11月10日，進行了能源管理體系管理評審：按照策劃安排，公司組織能源管理體系相關部門對所主管或參與過程的實施情況進行了總結評價。
2.4.3 2014年12月1-2日，進行了能源管理體系一階段認證審核，于12月10-12日進行了二階段認證審核。認證公司開具了6個一般性不符合項，我公司整改完畢后，取得了能源管理體系認證證書。
3 結束語
通過采用各種激勵手段和攻關方案的實施，在很短的時間內，在保證正常工作的前提下，利用管理手段充分調動相關人員的積極性和主動性，完成了大量的能源評審和文件修訂等工作，最后通過了能源管理體系認證審核，為我公司能源管理搭建了一個更高效、更規范的平臺。經過 2015年體系近一年的運行，我公司綜合能耗同期下降了8.16，取得了良好效果%。
參考文獻
堅持以科學發展觀為指導，以推進“兩型社會”建設為目標，以節能降耗為重點，進一步加大節能宣傳，健全管理機制，創新工作舉措，努力提高能源管理工作的影響力、創新力和執行力，圓滿*“十一五”節能目標任務，形成領導重視、部門配合、企業響應、社會認可的能源管理工作新格局。
二、節能目標
全縣萬元GDP能耗下降率4%，萬元規模工業增加值能耗下降率6%，全面實現“十一五”期間節能降耗20%的目標。
三、工作重點
1、加強隊伍自身建設。進一步創新縣能源辦工作思路，增強主動性，提高協調能力，擴大影響力，充分發揮能源管理的牽頭作用。選好配齊鄉鎮能源管理專干，舉辦一次鄉鎮能源管理專干培訓，提高能源管理工作的業務水平，推動鄉鎮能源管理工作。開展重點能耗企業能源管理崗位督查，督促企業設置能源管理崗位，配備能源管理員。
2、深入開展調查研究。開展重點能耗企業、水電油氣消耗、節能產品開發生產、落后產能等四項專題調查，摸清全縣能源生產、消耗情況，建立全縣能源數據庫。同時，圍繞我縣循環經濟和高耗能企業兩個課題，開展專題調研，撰寫二篇調研報告，提供領導參考。
3、認真編制節能規劃。根據省、市要求，結合我縣當前實際情況和未來五年發展態勢，認真開展能源工作調查、分析、預測工作，加強部門銜接，認真編制“十二五”*縣能源發展規劃，確保規劃科學合理。
4、強化能源執法工作。組織開展能源計量、賓館酒店招待所執行市政府通告、空調溫度設置、重點用能單位配備能源管理員、能源利用狀況報告等執法行動，增加執法頻率，提高執法效果，擴大執法影響。
5、推廣先進節能技術。引導企業實施節能技術改造，重點實施長沙電廠、海旭實業余熱利用工程；爭取政府支持，繼續做好高效照明產品推廣工作；大力推廣沼氣、太陽能等新能源，配合市能源辦實施光明村太陽能綜合利用工程和星級賓館酒店智能電子卡管理工程。
6、推進循環經濟發展。一是把好項目準入關口，提高項目節能準入門檻，大力發展兩型產業。二是做好長沙電余熱、廢渣等資源循環利用協調工作，推進銅官循環產業基地建設，爭創省級循環示范園區。三是配合縣政府做好落后產能淘汰工作，依法關閉電鍍、化工、水泥、粘土磚等等一批高污染、高能耗企業。
7、加強能源信息報送。掌握國家能源政策，總結節能典型經驗，了解能源工作動態、及時向縣、市相關部門報送我縣能源工作信息，做到全年向縣報送信息不少于30篇，向市報送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、開展能源宣傳，擴大能源工作影響。一是召開全縣能源管理工作會議，部署*年能源管理工作，明確節能考核，交流節能經驗，表彰節能先進，提升縣能源辦和能源管理工作的影響力。二是創新能源宣傳模式，利用短信、廣告等多種形式，提高宣傳效果，增強能源危機意識，努力營造節約資源氛圍。
2、爭取政府支持，健全能源管理機制。一是爭取政府在工業發展資金中，安排資金用于節能技改項目貼息和節能示范單位獎勵；二是爭取政府批準實施*縣固定資產投資項目節能評估辦法，對新、擴、改項目一律實行節能評價，力爭將節能評價工作列入項目審批核準、備案的前置條件。
3、強化節能考核，落實節能工作責任。細化對鄉鎮、部門的節能考核指標，力爭考核指標科學合理、便于操作。嚴格實行節能考核一票否決制，進一步增強鄉鎮、部門節能工作責任。通過節能考核推動全縣節能工作。同時，精心組織省、市百家能重點能耗企業節能考核，進一步做好市對縣*年節能考核的迎考工作。
4、突出工作重點，充分發揮主體作用。完善重點用能單位節能考核辦法，申請調整省、市百家重點用能單位名單，督促重點用能單位加強能源管理，降低能源消耗；開展能源審計，指導并規范市百家重點用能單位按時報送年度《能源利用狀況分析報告》，跟蹤長沙電廠、黑麋峰電站、中航飛機起落架等企業能耗情況；加強對重點用能單位的節能指導、監督和服務，充分發揮重點用能單位在全縣節能降耗工作中的主力軍作用。
能源管理系統(Energy Management System)，是對企業的電能、天然氣、蒸汽、冷（熱）量、和用水等能源數據進行自動監測、記錄、分析，進而完成能源的優化調度和管理。總目標是建立一個全局性的能源管理系統，構成覆蓋能源信息采集及能源信息管理兩個功能層次的計算機網絡系統，實現安全、優良供能、提高工作效率、降低能耗，從而達到降低產品成本的目的。
能源管理系統（EMS)包括三大部分內容：能源數據采集、能源數據實時監控以及能源數據統計、分析和管理。
能源管理系統（EMS)實時監控企業各種能源的詳細使用情況，為節能降耗提供直觀科學的依據，為企業查找能耗弱點，促進企業管理水平的進一步提高及運營成本的進一步降低。使能源使用合理，控制浪費，達到節能減排，節能降耗，再創造效益的目的。通過數據分析，可以幫助企業對每條生產線、每個工作班組以及主要耗能設備進行實時考核，杜絕浪費，并可以幫助企業進一步優化工藝，以降低單位能耗成本。
二、能源管理系統（EMS)在重要用能設施的應用
針對企業主要能耗系統提供完善的用能設施信息管理功能，能讓用戶查詢到系統設施的用能信息并提供節能優化運行策略，從而達到節能的目的。具體應用如下：
（一）中央空調系統（制冷系統）
空調（制冷）系統廣泛應用于樓宇、商業及企業，是最大的能源消耗源之一。
能源管理系統（EMS)針對空調（制冷）系統進行冷量計量及效率追蹤，讓用戶能夠準確了解企業冷量消耗的變化，實時的效率監測讓用戶對制冷機的運行效率有直觀的把握，能源管理為用戶提供了ARI(美國制冷學會）效率標準，作為參考。
1、動態更新制冷機性能曲線
能源管理系統為用戶的運行人員提供了空調系統運行管理優化功能，系統能自動分析出在一定工況下，運行人員開啟哪些制冷機和空調水泵效率最高，并將各種方案的效率進行排名。能源管理制冷機動態性能曲線更新功能為系統運行方案的選擇提供了有效的保障。
2、冷凍水供水水溫優化設置
制冷機冷凍水溫優化設置，能源管理根據室內負荷和室外氣候參數自動分析出效率較高的冷凍水出水水溫，降低能耗。據權威機構統計，冷凍水溫度每提高1℃制冷機能耗將降低1.5%-2%，系統將定時計算出優化的冷凍水供水溫度，系統管理人員只需要在制冷機上調整一下水溫設定即可，簡單而方便。
3、空調水泵節能潛力分析
能源管理系統還為用戶提供了水泵潛力分析，系統將根據采集的數據，分析出水泵的節能潛力。為用戶以后的節能改造提供理論依據。
能源管理系統的運行方案排名功能讓管理者知道如何進一步的降低制冷系統的能耗。
（二）電力系統：
1、電能質量管理
電力的傳輸和使用過程中， 容易受到污染和干擾，無功增加、諧波、三相不平衡等因素會導致電力使用效率降低、設備損壞等后果。
能源管理 系統通過對電能質量參數的監測、分析，結合工藝改造、自動化控制的應用，達到企業綜合電力節能的目的，并且保證企業對高電能質量的需求，確保各種電子設備、精密儀器安全可靠運行，提高企業生產率和產品的成品率。
2、變壓器管理
能源管理系統通過對變壓器各項電力參數監測，采用以下方法，實現對變壓器的綜合節能管理：
1） 通過回路總零線上電流變化了解電流諧波及線路損耗和變壓器溫升原因，并制定相應對策及解決方案；
2） 根據負載變化優化變壓器使用，為提高變壓器效率提供依據；
3） 根據電壓、電流變化量有助于分析判斷設備狀態及浪涌電壓、電流產生變化等情況。
（三）壓縮空氣系統：
壓縮空氣系統廣泛應用于工業企業，是企業的重要電能消耗系統。
能源管理系統（EMS)監測空壓機電耗、壓縮空氣的供氣壓力、流量等參數，自動生成供氣量（空壓機）曲線圖、管網末端壓力變化曲線圖、用氣量狀況曲線圖，空壓機電能消耗曲線圖日負荷表，通過對上述參數同生產使用情況分析，了解空壓機電能、氣量變化與用氣合理性。
壓縮空氣系統能源管理方法如下：
1）實時監測空壓機效率，根據負荷情況，盡量開啟高效機組；對低效機組進行及時檢修，提高壓縮空氣系統效率；
2）結合生產情況分析用氣量不規律或突變情況的原因；
3）掌握設備工況及合理用氣，優化空壓機利用和設備管理；
4）杜絕人為用氣不合理的浪費；
5）發現供氣管道泄漏情況；
6）分析和找出空壓機潛在的節能潛力，為技術節能措施提供依據。
（四）蒸汽系統：
類似壓縮空氣系統，能源管理系統（EMS)通過對鍋爐供汽及蒸汽末端的流量、溫度及壓力監測，及時發現管路系統泄漏，避免不合理用汽浪費，提高蒸汽利用效率。
（五）鍋爐系統：
能源管理系統（EMS)通過對鍋爐主要數據采集監測（或從DCS系統讀取數據），分析在不同的蒸汽壓力、流量、排煙溫度及過度空氣量等條件下的鍋爐效率，從而提出最優鍋爐運行參數標準，優化運行控制模式，有效降低鍋爐系統能耗。
（六）窯爐：
能源管理系統（EMS)，通過監測窯爐溫度、燃氣流量（或用電、煤量）、風機電耗及風壓或流量的監測，根據相同時間段能源消耗與窯爐溫度變化曲線對照，分析窯爐容積（容量）溫度變化（上升、溫度層）與能耗成本的關系，確定最佳窯爐產品量、溫度及過度空氣量，幫助企業制定更優化的產品及能耗基準線。
三、能源管理系統（EMS)的實施方法
（一）節能驗證及分析：
針對企業目前已有的中央空調、空壓機、水泵等主要用能系統進行節能效果的驗證和監測；根據系統數據統計生成相關動態圖表進行設備運行狀態掌握和進行節能空間潛在能力分析，通過分析結果指導設備節能控制系統調整。
（二）能源評估：
為設備管理人員提供依據，首先排除人為因素的盲目性和經驗誤判。根據設備管理側重點不同，在設備運行效力評估方面及設備狀態和維護方面提供可分析的參數，便于即時有效的掌控，避免人工測試方法的局限性和可能產生不安全因素。能源管理系統對運行設備功耗、電壓、電流或設備溫度等要求采集和通過生成各曲線圖表描述，有助于旋轉機械狀態進行監測，曲線圖表包含了設備運行狀態的多種信息，幫助設備人員及時取得信息進行處理和綜合分析，根據其數值及變化趨勢，可對設備可靠性作出積極判斷，在設備管理領域減少預防性提升預知性，即狀態維修起到一定的作用。
（三）能源信息化管理：
能源管理系統可以在線監測整個企業的生產能耗動態過程，收集生產過程中大量分散的用電、用水、用氣等能耗數據，提供實時及歷史數據分析、對比功能，以發現能源消耗過程和結構中存在的問題，通過優化運行方式和用能結構以及建立企業能耗評估、管理體系，提高企業現有供能設備的效率，實現節能增效、高效生產。
系統為用戶提供以下能耗數據和節能信息：
1）掌握企業耗能狀況：能源消耗的數量與構成、分布與流向；
2）了解企業用能水平：能量利用損失情況、設備效率、能源利用率、綜合能耗；
3）找出企業能耗問題：管理、設備、工藝操作中的能源浪費問題；
4）查清企業節能潛力：余能回收的數量、品種、參數、性質；
5）核算企業節能效果：技術改進、設備更新、工藝改革等的經濟效益、節能量；
6）明確企業節能方向：工藝節能改造、產品節能改造、制定技改方案、措施等。
能源管理系統（EMS)以全廠能耗為對象，實現能耗計量實時化，問題處理實時化。并在一定歷史數據的積累下，為進一步能源數據的挖掘提供基礎。
能源管理系統（EMS)提供適用于簡單系統與復雜系統的綜合能源管理的解決方案。通過用戶化的軟件，管理者可以采用易于理解的方式快速得到所需要的能量數據。從圖形到數據庫，綜合能源管理解決方案提供了對能源使用的可視化與跟蹤。在海量的能耗數據中迅速發現能耗薄弱環節和問題。
四、綜述
數據的充分利用能給企業帶來無窮的動力，為企業的管理和功能決策提供依據。無效數據的堆集只會對企業的資源帶來浪費，有效地利用數據意味著把數據放到你的指尖上。我們意識到將數據傳送到在工廠中需要的地方是與測量是一樣重要的。能源管理系統（EMS)就是把所有的能耗信息集成起來，統計分析并通過以下的方式來節約企業成本：重新評估企業能耗費用；防止昂貴的能源質量問題；意識并糾正能源問題；發現能效薄弱環節；完成需求側管理，控制需求量以避免不利的結果。
關鍵詞：企業；企業合同能源管理；會計核算
當前，為進一步推動我國的節能工作，最為迫切的任務是引導和促進節能機制面向市場的過渡和轉變，借鑒、學習和引進國際上先進的節能新機制，以克服我國目前存在的種種節能市場障礙，加快節能項目實施步伐。從國外市場化國家節能事業發展的經驗來看，合同能源管理這種節能新機制比較適合我國的情況，我國的節能機構和潛在的投資者完全可以結合實際情況對節能項目進行投資并從中獲取盈利和發展。合同能源管理能夠幫助客戶乃至全社會以最有效的方式挖掘節能潛力。同時，在該模式下，節能服務公司為客戶承擔了幾乎所有風險。但是，由于企業合同能源管理的會計核算存在的問題。能源價格被低估、財政體制不支持節能服務費的支付、稅收負擔不合理等因素，節能服務的收益有限；同時，節能會計核算體系、誠信體系、融資體系不完善，使節能服務公司、客戶、銀行等不得不支付額外的交易成本去處理爭議，規避風險，進一步壓縮了節能服務的利潤空間。因此，完善企業合同能源管理的會計核算對發展我國的企業能源管理業務，推動我國節能減排工作有非常重要的意義。
一、企業合同能源管理概述
企業合同能源管理企業合同能源管理是一種專業化的節能服務，節能服務公司（在國外簡稱為EMC、EMCo或ESCo）為客戶設計節能方案，由前者出資添置或改裝設備，產生節能效益后，節能服務公司從中提取一部分作為收益來源。在這種模式下，客戶幾乎不承擔風險，而節能服務公司承擔了幾乎全部風險。一般而言，完整的企業合同能源管理業務要經過以下幾個環節：能源審計方案設計項目施工設計項目融資原材料和設備采購施工、安裝和調試運行、保養和維護節能量監測及效益保證收回節能項目投資和利潤。項目合同期結束后，設備的所有權一般將轉讓給客戶。企業合同能源管理大致可分為以下幾種類型：其一是節能效益分享型，雙方按合同規定的比例分享節能效益；其二是節能承諾型，節能服務公司需要在合同中承諾必須達到一定的節能量；其三是長期的節能服務托管，就像物業外包服務一樣；其四是融資租賃，如果節能服務公司出資有困難，就需要有租賃公司等金融機構出資購買設備，再租賃給節能服務公司或其客戶使用。作為一種專業化的服務，企業合同能源管理模式可以幫助客戶以同等成本獲得最大的節能效益，或以最小的成本獲得同等節能效益。而且，由于在節能服務市場上，節能服務公司之間存在競爭關系，優勝劣汰的壓力會促使它們不斷改進節能方案設計水平，并經由它們推動節能設備生產端的技術進步。如果這種服務模式得以在全社會推廣，則可以幫助整個社會以最經濟的方式節能，使節能潛力得到最大程度的挖掘。在上述四種類型中，其中節能效益分享型最難核算，如果這一類型的企業合同能源管理業務能進行準確的業務核算，其他三種類型的業務也會迎刃而解的。
二、當前發展企業合同能源管理的困境
企業合同能源管理雖然對減排節能具有重要意義，但這一專業化的節能服務市場卻難以運轉起來。一方面，是節能的貨幣收益不足。如果能源價格不能反映其真實價值，所節約能源的貨幣價值，就難以補償為節能而付出的成本。由于財政體制比較僵化，政府部門、事業單位以及一些大型國企購買節能服務的費用難以出賬或報銷。此外，在現行稅收體制下，節能服務公司或其客戶承擔了一些不合理的稅負。這些都會使節能服務的收益縮水。另一方面，節能服務市場或相關市場的交易成本過高，人們不得不付出額外的成本來規避風險，進一步壓縮了節能服務的利潤空間。由于沒有權威的節能效益會計核算體系，節能服務公司和其客戶對于節能效果的爭議很大，難以就節能服務費用的支付達成一致。因為誠信體系不完善，節能服務的買賣雙方都很容易遭受對方違約帶來的經濟損失，必須付出一定的規避風險成本。由于節能服務項目每筆貸款的額度較小，加上節能服務公司尚未建立起足夠的商譽，銀行等金融機構不愿向其提供貸款，它們的融資成本很高。要促進合同能源管理產業的發展，就要在能源價格、財政、稅收等各方面出臺支持性政策，增加其收益；完善節能會計核算體系、誠信體系、融資體系，降低節能服務公司、客戶及其他利益相關者的交易成本。同上，能源價格如果不能完全反映其真實價值，企業節能的積極性就會削弱，對專業節能服務的需求自然會減少。對此，應當漸進式完善企業合同能源管理的會計核算，真實正確的核算出能源價格，使能源價格能反映其真實價值，讓企業有足夠的激勵節能，產生更多購買節能服務的需求。
三、我國企業合同能源管理業務的會計核算存在的問題
節能服務公司是根據節能量從客戶處獲得報酬，所以準確的節能會計核算是企業合同能源管理項目順利實施的關鍵之一；但是，目前國內缺乏權威的節能效益會計核算體系，導致合同雙方要耗費額外的成本處理爭議，尤其是節能服務公司要承受不能獲得應有報酬的風險。節能量的會計準確核算本身困難很大。首先，因為企業合同能源管理項目實施前后，許多其他因素也會發生變化；核算節能量時應考慮其他因素引起的能耗減少或增加，而不能簡單地將項目實施前后的能耗量相減。其次，企業合同能源管理項目的實施需要客戶配合，如果因客戶不配合而未能達到預期的節能量，則不能歸咎于項目。其三，在一些項目中能耗量本身并不穩定，為節能量的確認帶來了不確定性。
四、解決我國企業合同能源管理業務會計核算問題的對策
（一）出臺規范節能會計核算的法規和準則
目前，我國沒有能源核算的會計準則，甚至連行政法規也沒有，唯一相關的《企業能源會計核算技術通則》是1997年由國家技術監督局頒布的部門規章。這一法規在實踐中表現出立法層次較低、效力不高、缺乏配套措施、可操作性不強的特點。我國中央和地方政府應當效仿美國的經驗，頒布若干能源會計核算標準。目前，《國際性能核算和認證協議》是當前國際通行的節能效益會計核算和認證標準，并已成為美國節能服務公司的行業標準。這一權威的標準可以用來指導節能效益的會計核算機構剔除企業合同能源管理項目中的不確定因素和獨立變量，如天氣、運行時間等對能耗有著重要影響但又是合同雙方很難或根本無法控制的因素，從而準確地核算出多少節能量應歸功于企業合同能源管理項目本身。在此基礎上，美國能源部編制了《聯邦政府節能項目驗證和核算指南》，此類技術指導手冊為節能服務公司及其客戶提供了標準的技術平臺，有效地減少了圍繞能耗基準和節能效果的爭議。當前，要建立規范我國企業合同能源管理的制度體系，推進節能服務產業化。要將政府節能管理和節能改造納入同級財務預算，堅持依法管理與政策激勵相結合，加快合同能源管理會計核算的實現；通過編制政府機構節能的項目指南和建筑能耗標準與定額，推動節能產品認證和能效標識管理制度的實施，保證會計核算的實現
（二）培育專業的節能效益測算機構
針對企業合同能源管理業務的會計核算存在的問題，政府還應當培育專業的節能效益會計核算機構，并規范這一中介行業的運作，使之能為節能服務公司及其客戶提供權威的節能會計核算報告。在這方面，日本做得較好。日本有獨特的能源管理師制度。日本把能源會計核算作為一個獨立的中介行業，出具能源會計核算報告的是能源會計核算師，要求一定量的用能單位必須配備一定數量的能源會計核算師和能源會計核算員。能源會計核算師有兩種資格取得渠道，其一為全國統一考試，無先期條件要求，考試通過發給能源會計核算師執照；其二為能源會計核算師進修，要求具備3年實際工作經驗，考試合格發給能源會計核算師執照。我國可以仿效日本的做法，在《節能能源法》中規定能源會計核算師制度，并在此基礎上培育專業的能源會計師事務所。在國內，上海市企業合同能源管理指導委員會已經計劃設立6～10家專業的第三方節能會計核算機構，來為節能服務的買賣雙方服務。
（三）由企業合同能源管理的行業協會進行會計核算服務
企業合同能源管理的行業協會也可以站在相對中立的立場，為節能服務公司及其客戶提供節能會計核算或者編制指導性文件，輔助它們或中介機構進行節能測算。例如，美國采暖、制冷與空調工程師協會就在《國際性能會計核算和認證協議》基礎上編制了更為詳盡的《節能會計核算指南》，供節能服務的買賣雙方或專業會計核算機構使用。
總之，隨著國家經濟的高速發展，我國節能減排的力度越來越大，有關企業合同能源管理會計核算的法規準則也必將不斷出臺，這將對加快推行我國企業合同能源管理，積極發展節能服務產業，提供強有力的政策支持。當前利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放，是我國培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求，是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。完善和發展企業合同能源管理業務的會計核算，對推行企業合同能源管理、發展節能服務產業具有重要意義。
參考文獻：
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5.尹桂鳳.企業合同能源管理模式下的節能量保證支付型企業會計核算[J].稅務與經濟，2010（4）.
【關鍵詞】化企業；基礎能源管理；業務流程；作用
1.前言
隨著我國國民經濟的高速持續增長，能源短缺和利用效率偏低等問題已對經濟發展構成了嚴重制約。作為能源消耗大戶的石油石化行業，其能源需求量隨生產規模的擴大日益增加，能源成本在企業操作成本中的比例較大。因此，如何采取更加有效的措施和手段，降低企業能耗和經營成本、提高企業綜合競爭力，已成為國內外石油石化企業關注的主要問題之一。
面對當前形勢，國家大力推進信息化和工業化融合，鼓勵發展循環經濟，實施節能減排。集中體現了我國在節約能源，提高能源利用率方面的重要舉措。針對石化行業，逐步實現能源信息化管理，是落實國家節能減排目標，促進經濟轉型發展的重要措施，也是企業管理增效、實現可持續發展的有效途徑。
2.石化企業能源管理現狀及用能特點分析
煉化企業對能源的依賴度很高，其生產過程中對燃料、電力、蒸汽和水等能源介質的需求很大，而每種能源介質的平衡變化均將影響甚至制約其他能源介質的生產與使用[1]。節能降耗一直是企業發展面臨的重大問題，除了依靠節能技術降低能耗外，向能源管理要效益同樣是企業努力的方向。
近年來，石化企業在能源管理方面持續地開展了大量卓有成效的工作[2]，但由于裝置結構、技術水平，尤其在當前企業管理模式下，能源計劃、能源調度等采取多頭分散管控的方式，缺乏集中統一的管理；物流、能源流、信息流不能有效結合。相比國外先進企業的管理方式，國內石化企業在能源管理方面存在著較多不足之處。
石化企業的生產過程有其自身特點，生產連續性強、工序關聯性大、整個系統的穩定性要求較高。因此，石化企業用能過程有以下幾個方面[3]的特點：
（1）生產能耗較高，占加工成本比例大
石化企業作為能量密集型高耗能產業，是我國國民經濟的重要組成部分，其能耗占我國工業總能耗的一半以上。以煉油過程為例，綜合能源消耗量占原油加工量的8%～10%，折合煉油綜合能耗約65千克標油/噸。
（2）生產換熱過程多，能量系統復雜
煉油化工能量系統是煉化生產過程中與能量的轉換、利用、回收等環節有關的設備所組成的系統，包括熱回收換熱網絡子系統及蒸汽、動力、冷卻、冷凍等公用工程子系統。石化工業加工過程中，冷、熱物流（過程物流、公用工程物流等）之間的換熱過程經常發生。如煉油過程主要是通過物理的辦法，按照各油品沸點的差別進行分離，完成加工過程。物料之間換熱頻繁，相互之間構成了龐大的換熱網絡。
（3）能源管理涉及部門多，業務流程繁雜
從能源的進廠、分配、消耗到能源的計量、監控、考核，能源管理涉及到的企業部門眾多，管理業務流程復雜，大量的能源數據需要在各業務部門之間傳輸，數據分散程度大，集中化管理存在較多困難。
3.基礎能源管理系統方案架構設計
3.1 業務流程梳理
針對石化企業能源數據量多，管理難度大的問題，在借鑒國外企業先進能源信息化管理方式的基礎上，對能源管理業務流程進行了重新梳理。石化企業基礎能源管理系統應該實現從計劃、調度、操作運行到統計、考核整個業務流的全方位閉環管理，做到“事前有預測、事中有監督、事后有考核”。
基礎能源管理系統的業務流程[4]如下圖所示：能源計劃崗發起能源預測需求，通過對企業已發生的能源產耗數據進行分析，結合實際生產條件，對能源生產和消耗情況進行預測。能源計劃人員根據能源預測結果和其他信息制定能源供需計劃。能源調度崗對能源供需計劃進行執行，形成能源調度計劃數據。數據通過審核后由能源統計崗接收，進行數據的加工分析，形成能源結算、供需、平衡、成本消耗等各種能源報表。能源考核崗對通過審批的能源統計分析數據進行收集，計算各種KPI考核指標分數，對已發生的用能行為進行考評，并將考核結果反饋至能源計劃崗，為能源預測和能源計劃的制定提供參考依據。
圖1 基礎能源管理系統業務流程
圖2 基礎能源管理系統功能模塊圖
基礎能源管理系統下屬各主要業務流程介紹如表1所示。
3.2 系統方案架構
結合石化企業生產耗能特點，從滿足業務需求角度出發，基礎能源管理系統可以劃分為一下幾個功能模塊：能源預測、能源計劃管理、能源調度管理、用能過程監視、能源實績管理、能源設備管理、能源統計分析、質量環保管理、能源考核管理等，以滿足企業對能源的系統管理與充分利用。基礎能源管理系統功能模塊圖如圖2所示
基礎能源管理各子模塊基本功能包括：
（1）能源預測（在線預測決策、能耗預測分析、用能負荷預測等）；
（2）能源計劃管理（能源計劃編制、跟蹤等）；
（3）能源調度管理（能源計劃調度、實時調度、調度報表管理等）；
（4）用能過程監視（能源數據監視、異常數據報警等）；
（5）能源實績管理（實績分析、歸檔、查詢、對標分析等）；
（6）能源設備管理（能源設備監視、管理等）；
（7）能源統計分析（統計報表管理、統計分析等）；
（8）質量環保管理（質量監測計劃制定、質量數據管理、污染物排放監測等）；
（9）能源考核管理（KPI考核、信息）。
以上各功能模塊共同組成了基礎能源管理系統。現代煉化企業通過對MES系統、ERP系統、PCS系統等信息化系統的建設，形成了企業信息化總體架構。其中，基礎能源管理系統與能源優化等其他子系統協同運作，共同構成了能源管理中心，成為企業信息化整體解決方案的有機組成部分。
3.3 基礎能源管理系統在石化企業的作用
基礎能源管理系統通過對用能設備實現在線集中監控，在實時能源信息的基礎上，做到對能源的科學管理與調配，合理使用企業能源。在全廠能源介質平衡基礎上，搞好各種能源介質的綜合利用，進而優化企業的能源結構。
隨著科學技術的發展，國內一些石化企業結合自身特點，在能源信息化管理方面做出了較為有效的嘗試。例如，中石化鎮海煉化公司進行了企業能源平衡與優化調度系統的建設，實現了企業對主要能源介質的實時監控和綜合管理，為企業帶來了良好的經濟效益，提高了能源管控水平，實現了企業的系統性節能。
基礎能源管理系統作為企業能源管理的重要工具，對能源設施和能源系統實行集中化管理，為石化企業生產管理帶來了顯著作用[5-6]。
（1）減少能源系統運行成本，提高勞動生產率
基礎能源管理系統的建設，對能源系統管理模式的完善將發揮重要作用。其基本目標之一是可以實現簡化能源運行管理，減少日常管理的人力投入，節約人力資源成本，提高勞動生產率。
（2）加快系統的故障處理，保障企業安全用能
能源管理系統能迅速從全局的角度了解系統的運行狀況、故障的影響程度，及時采取系統的措施，限制故障范圍的進一步擴大，并有效恢復系統的正常運行。其中能源調度、用能過程監控等系統功能保證了企業生產用能更安全、更可靠和更經濟。
（3）節約能源和保護環境
能耗需求的科學預測和能源計劃的合理制定，為企業能源供需平衡提供保障，實現煉廠對各種能源介質的充分利用，減少能源的不合理散放，提高企業用能水平。同時，能源管理系統能對企業“三廢”的產生和排放過程進行有效監控和嚴格管理，為生產節能和環境保護發揮重要作用。
4.結束語
作為現代化企業管理水平高低的標志之一，構建能源管理的信息化系統正越來越受到企業決策者的重視。而基礎能源管理系統作為企業能源管理的得力工具，對企業能源管理發揮著巨大作用。相信通過對基礎能源管理系統功能的不斷完善，進一步提高石化企業能源管理的綜合水平，加快企業信息化建設的步伐，為“兩化”融合添磚加瓦，多做貢獻。
參考文獻
[1]劉占強，張浩.石化企業能源管理系統的研究與設計[J].電腦與電信，2011（6）：61-62.
[2]劉占強，張浩.石化企業能源管理系統的研究與設計[J].電腦與電信，2011（6）：61-62.
[3]郭文豪.石化工業用能特點及石化節能新技術[J].通用機械，2004（9）：8-10.
[4]丁毅，陳光，等.鋼鐵企業能源流管理模型與系統架構探討[J].鋼鐵，2012，47（10）：87-91.
關鍵詞：合同能源管理；投資項目；法律風險；風險防范
合同能源管理興起于20世紀70年代的的歐美發達國家，這是一種基于市場運作而存在的新型的節能服務機制。合同能源管理模式通過轉嫁項目建設風險，可促使用能單位以零投資費用開展項目建設，從而降低用能單位節能改造的資金與法律風險，所以深受用能單位喜愛。然而，對于節能服務公司而言，合同能源管理中的投資項目存在一定的法律風險，包括技術法律風險、信用法律風險、涉稅法律風險、投資環境法律風險，這些法律風險將影響合同能源管理工作的順利開展。為此，如何幫助節能服務公司規避這些法律風險，是本文開展研究的重點。
一、我國合同能源管理的發展現狀
1.合同能源管理的概念。合同能源管理簡稱EPC，是節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現該目標而向用能單位提供相應服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。EPC核心在于通過減少的能源費用來支付節能項目全部成本。EPC的國家標準是《合同能源管理技術規范》，享受國家財政獎勵、營業稅免征、增值稅免征和企業所得稅免三減三優惠政策。2.我國合同能源管理的發展狀況。2.1合同能源管理在國內崛起。1992-1194年，在世界銀行和全球環境資金的支持下，我國完成了《中國溫室氣體排放控制問題及戰略研究》；997年，我國政府與世界銀行、全球環境基金共同實施“世行/GEF中國節能促進項目”，自此，合同能源管理機制開始在我國內運用。該機制目前已在中國行業為客戶成功實施了合同能源管理項目，既促使企業節能降耗成為可能，又促進了節能服務企業在國內的穩定發展。2.2節能服務產業企業數量逐年增長。我國礦產資源的日益枯竭，國內和國際能源價格的迅速上漲，較低的能源利用效率都大大增加了經濟增長和企業發展的運營成本，而我國能源利用技術、能源產品與管理及使用模式的落后，在另一程度上更是加劇了中國用能單位的國民生產總值的能耗水平，也加劇了我國用能企業的能源與成本消耗，與發達國家的能耗水平相比甚至差距幾十倍。也正因如此，節能降耗成為我國當前發展中面臨的重要問題，直接帶動了節能服務企業的發展，使得我國節能服務產業企業數量增長迅速。從最初的3家節能服務公司躍升為2010年的782家，到2011年則迅速發展到3900家，增長了398.72%，成為增長最迅猛的一年。盡管后幾年的增長速度很慢，但仍保持每年正增長的趨勢。截止2015年年底，我國節能服務產業企業總數達到5426家。具體從2011年到2015年節能服務產業企業總數及增長情況如圖1-1所示。圖1-12011-2015年我國節能服務產業企業總數及增長情況。2.3合同能源管理行業投資規模不斷擴大。在節能服務產業企業總數逐年增長的情況下，合同能源管理行業投資規模也不斷擴大。根據前瞻產業研究院統計數據得知：從2011年-2015年，我國合同能源管理行業的產值規模持續增長，從2011年的412億元投資額增長至2015年的1040億元，增幅高達152.43%。盡管增長比率持續下降，但仍保持節能服務產業企業數逐年增加的趨勢。具體如圖1.2所示。2.4節能降耗成績顯著。隨著我國節能減排措施力度的加大，我國節能事業取得了顯著的成就。根據公開的數據顯示，2006-2015年，中國單位GDP能耗累計降低了34%，節約能源高達15.7億噸標準煤，相當于排放二氧化碳35.8億噸。2016年10月13日，由中國國家發改委、美國能源部主辦的第七屆中美能效論壇在北京順利舉行，會上，中美有關研究機構和企業簽署了第二批6個能效合作項目，9個中美合同能源管理示范項目獲頒證書。作為世界上最大的兩個經濟體和兩個最大的排放國，中美兩國的碳排放占全世界的40%，故而此次中美能效論壇對深化中美兩國能效合作和節能低碳綠色發展具有很大的推動作用。但從我國當前的能源現狀分析，以化石能源為主導的能源結構在短期內不會得到改變，故而未來的化石能源節能、低碳技術以及如何幫助用能企業節能仍是國家及節能服務企業的重要工作。
二、我國合同能源管理投資項目存在的法律風險
1.技術法律風險。1.1技術使用不合法。合同能源管理投資所使用的許多技術都涉及到專利技術或秘密技術，而這一旦涉及有這類型技術時，倘若合同能源管理投資人沒有權利使用該項專利技術或者秘密技術，抑或是合同能源管理投資方沒有轉讓此種技術的權利，但為了完成節能任務，不得不讓第三方用能單位或企業使用該項技術。這兩種情況都會給合同能源服務機構的投資帶去技術使用不合法的法律風險。1.2節能保證性、高效性欠缺。合同能源管理投資項目的最終目的在于幫助用能單位或企業節能，所以對應的節能服務機構需要向用能單位和且有許諾幫助其投資項目達到節能目的，以降低投資項目的成本，并取得節能高效性，即獲得一定的節能效益。合同能源管理投資項目的節能率一般在5%-40%，最高時也可達到50%以上，區間跨越較大，一般較為容易實現。然而，一旦技術判斷失誤，所投入使用的技術難以企及最初定下的節能效益，即無法實現節能高效性承諾，那么也就意味著節能項目的失敗，失敗則意味著必然要承受賠償等法律風險。2.信用法律風險。2.1用能單位或企業信用缺失。節能服務企業或機構作為項目投資方的投資判斷，一部分依賴于用能單位或企業提供的相關材料作出投資判斷，然而一些用能單位或企業為自身利益而隱瞞對項目投資方不利的材料。待項目投資協議簽訂并實施之后，這些用能單位或企業可能因其它節能服務公司給予更優惠的待遇或者其他的因素而故意違約，并以所簽訂的節能服務公司無法幫其完成節能降耗任務為由而提出終止協議，并以此為由不支持給簽訂投資方投資費；抑或待項目完成后，用能單位或企業通過其他的手段轉移項目節能效益，或者以其他的借口遲遲不支付給投資方應得的節能效益。這兩種情況都會導致節能服務公司投資項目的失敗，最終無法收回其預期投資收益。2.2第三方機構信用缺失。節能服務公司要收回投資收益，就需要依靠節能量測量和確認結果，而這些測量和結果的認定，則需要具有專業性、獨立性、公正性的第三方機構出具證明。倘若第三方機構信用缺失，那么同樣也會造成節能服務公司的投資收益無法收回或者所收回的投資收益與預期的節能效益相差甚大。3.涉稅法律風險。3.1流轉稅免稅政策不合理致實際稅負增加。根據國家相關財政扶持的規定，節能服務公司提供合同能源管理服務所取得的增值稅應稅收入，免征稅增值稅。但由此可能產生的問題在于投資方無法對外開具增值稅專用發票，即便是取得專用發票，也無法抵扣進項稅。同時，用能單位或企業也無法抵扣進項稅。由于用能單位或企業可能會將稅收損失的金額轉嫁給節能服務公司，從而可能導致節能服務公司取得的收益減少，最后導致投資方無法真正享受國家所提供的稅收優惠。3.2發票管理。在合同能源管理的模式之下，節能服務單位或公司投資方實際承擔的包括項目設計、融資、采購、安裝、運營、維護等工作內容，但投資方并不具備獨立承擔所有工作的能力，所以這些內容必然有一部分需要外包給其他專業的單位實施。然而，伴隨著“營改增”在國內的全面實施和推進，原本從外包供應商所取得的發票類將從營業稅發票轉為增值稅發票。所以，能否在第一時間從供應商取得合法有效的增值稅專用發票用于進項抵扣，以及在愛的增值稅發票后能否及時進行認證，都使其投資方伴隨一定法律風險。4.投資環境法律風險。4.1政策變動。根據我國《節約能源法》中第66條規定，國家運用財稅、價格等偵測，支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法。由此可知，從立法層面而言，國家已然確定對合同能源管理項目給予扶持，并在財稅和價格等財政上給予優待。這在很大程度上促進了我國合同能源管理節能模式的發展，但政策局限性和不穩定性，政策會在任何時候因形勢和一些因素而發生改變，尤其是試行的政策更帶有很大的變動性。政策的變動將會給節能服務公司投資方在投資項目中帶去不可預測的政策風險、市場風險與法律風險。4.2環境變動。融資環境變動也是另一個會給節能服務公司項目投資帶去法律風險的一個重要因素。原因在于節能服務公司投資項目，需要以較大的投資資金作為支撐，而這些投資資金必然來源于融資，提供資金的銀行等融資渠道對節能服務公司資金的支持程度，決定了其投資項目能否順利運營。當融資環境發生變動時，項目投資方將難以維持后面的投資成本，面臨法律風險。此外，用能單位或企業的業務發生變化或者能源價格的大幅變化等市場環境因素的變動，同樣會影響節能服務公司這個項目投資方的效益回收，嚴重時將會導致其投資項目難以正常實施，從而給其帶去較大的法律風險。
三、我國合同能源管理投資項目法律風險的防范對策
1.技術法律風險防范。1.1對投資項目技術的合法性進行確認。技術的合法性與否對節能服務公司能否規避法律風險有著至關重要的作用。故而合同能源管理投資者應從技術標的來源、技術專有權人進行了解和確認。通過對技術標的來源和技術專有權人的確認，能夠更進一步確認技術的合法性。對于這方面的確定，需要將使用的技術的所有權限、所有權歸屬及是否能轉讓第三方用能單位或企業等信息進行確認。1.2對技術成果實用價值進行確認。對技術成果實用價值的確認，是維護用能單位權益的需要，同時也是保證節能服務公司能否規避技術方面帶來法律風險的技術層面保障。此項內容在于鑒定技術的成熟與否，以及確認技術是否足夠開展大規模的工業生產。通過全面的調查和確認，能夠對節能服務公司投資該技術的可行性做出正確、公正的評估，最終保證節能保證性與高效性的實現。2.信用法律風險防范。2.1對接受項目投資的用能單位或企業開展資信調查。與節能服務公司合作的被投資方用能單位或企業的資信情況，直接決定著合同簽訂后節能服務公司所面臨的法律風險高低。故而，節能服務公司在于被投資方合作時，最好能對其資信情況開展調查，從用能單位或企業的履約能力、誠信狀況、經營狀況、行業前景、可能出現的重大事項及其決策程序是否合法、資金使用是否違法等有關其信用情況的所有內容開展全面調查。調查方式包括：利用工商、稅務、質監檢疫、衛生、環保、勞動保障、司法等政府管理部門公布或存檔的所有相關信息，不過這方面需要地方政府的協助，這就要求地方政府應為節能服務公司的調查或者委托的第三方資信調查公司打開方便之門；利用相關社會團體、協會組織的信息對相關企業進行資信了解；利用媒體報道對相關被投資的用能單位或企業的信息進行收集并核實；利用用能單位或企業的市場經營活動的相關信息進行收集并核實；利用用能單位或企業與其他單位、客戶、供應商所進行的經營活動的履約情況和守信情況進行信息收集并核實。將所有收集并核實過的信息合到一起，并做最后的資信評分，可以10分的總分進行評分，每個分類各占2分。只有評分達到8分以上的用能單位或企業，節能服務公司才能與之合作。2.2對第三方審核機構資質和公正性開展盡職調查。合同能源管理的特殊性在于其所對應的節能服務機構在向用能單位或企業提供節能服務之后，用能單位或企業需要以節能效益支付合同能源管理服務機構的投入及合適的利潤，而服務機構則分享項目節能效益以幫其實現目的。在此過程中，需要具備一定資質和權威性、公正性的第三方審核機構的加入，才能幫助雙方鑒定節能效果，益規避節能量受動態變化因素影響。所以，第三方審核機構在節能服務公司或機構、用能單位或企業之間扮演著重要的角色，這個角色必然要求資質達標，并具有權威性和公正性，尤其是公正性對于節能服務公司或機構更為重要。所以，節能服務公司有必要對第三方審核機構的資質和公正性開展盡職調查，只有確定第三方審核機構的資質和公正性都能達標，才能由該機構擔任節能效果鑒定的重任。3.涉稅法律風險防范。3.1對不同計稅方式稅務作精準測算。考慮到節能服務公司放棄免稅權，用能單位或企業可地溝6%的進項稅，采購節能設備和其他貨物所取得的專用發票也可用于抵扣進項稅的情況。再從整個交易而言，節能稅務可能比放棄免稅更低。所以，節能服務公司應對這兩種不同計稅方式的稅負作精準的測算，再結合單位或企業自身業務情況及用能單位相應的稅負狀況等其他相關的因素。測算后再最終決定是否選擇放棄免稅權。3.2慎重選擇供應商身份。在我國“營改增”全面實施后，增值稅的抵扣需要增值稅專用發票。所以，投資方在選擇供應商時，應慎重對納稅人的身份進行選擇，有條件的情況下盡量不選小規模納稅人作為供應商，而盡可能地選擇信譽良好的大型供應商和分包商合作。如此可降低增值稅稅負，而且也能夠藉此提升自身管理水平，減少各項節能經營管理成本的支出。4.投資環境法律風險防范。4.1了解合同能源管理投資的相關法律規范和政策調整。市場經濟歸根到底是法制經濟和政策經濟，與其他企業一樣，節能服務公司的所有經營活動同樣離不開法律規范和政策調整。然而不同的投資項目之間存在一定差異。所有全面了解并掌握與合同能源管理投資相關的法律規范和政策調整，熟悉我國相關法律規范的具體操作規程及密切關注國家宏觀、圍觀調控變動方向，以加強對自我的保護，合法有效地開展投資經營活動。這是避免政策和法律變動給節能服務公司項目投資帶去法律風險的必要措施。法律規范包括法律、法規、規章、技術標準，國家政策規定則包括國家對合同能源管理的稅收調整、支持程度變動及其他的規則和政策更改動向。4.2起草《投資條款清單》。《條款投資清單》是為了保障合同能源管理投資方節能服務公司或機構和被投資方用能單位或企業雙方利益不受侵犯，同時也是為了幫助節能服務公司或機構因融資環境變動、被投資方業務發生變化、能源價格大幅變動而需承擔巨大的法律風險。《投資條款清單》應包含項目投資金額、投資的前提條件、充分稀釋后的股權價格和股權形式、反稀釋條款、回購條款、保護性條款等，但該投資條款清單中除了一些特定條款之后，其它條款不具有確定投資的法律效力。所以，對于投資方而言，還應該制定相應的條款以避免被投資方與第三方洽談相同融資。
四、結語
1.分析能源績效現狀水平，確定能源績效提升方向
眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對進一步降低能源消耗帶來很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實現達產達效后，當年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標煤左右降至28.6千克標煤，2010年實施能源管理專項課題后降為23.5千克標煤。能源消耗就一直徘徊在這個數字左右，時高時低，離創建一流卷煙廠的目標還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個時刻開始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個共識，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進一步完成公司單箱綜合能耗考核指標。為此，廠領導指出：節能降耗是衡量一個工業企業發展水平和管控能力的重要指標，必須按照能源管理體系標準建立能源管理長效機制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設工作全面啟動。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進一步降低的瓶頸。
2.注重統籌策劃，全面推進能源體系建設
2.1精心策劃
2011年開始，延安卷煙廠提出能源管理三年規劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實現“能源管理有章可循、節能項目實施有序、內部溝通快速有效、體系運行穩中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長效機制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設領導小組，從機構、職責、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實施方案，編制了《能源管理體系手冊》，確定了管理方針和管理目標，組建了管理機構，明確了管理職能，開展了能源初始評估工作，為能源管理提供基礎數據和資料，同時分層開展了標準知識和能源技術等多項培訓活動，建立了較為專業的內審員隊伍。/
2.2嚴密實施
進入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開了能源管理體系建設啟動大會。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實，不斷夯實部門責任，建立激勵機制，加強目標管控能力提升能源管理績效，將節能意識上升到自覺行為。體系推進過程重點確定能源管理基準，比照基準年數據，詳細落實整改措施。確定能源績效參數，識別績效改進機會，嚴密實施能源管理方案。對87項優控能源績效改進機會，按照設備種類、控制方法等因素進行了分類、分析和總結，與各主控部門進行溝通協商，最終確定用標準規范管理的49項，由部門日常管理控制的16項，控制難度較大或需要資金投入的優控能源績效改進機會22項。
2.3持續改進
首先根據體系建設要求和《能源管理手冊》的基本框架制定了《能源基準管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統計管理辦法》、《照明管理辦法》等七項管理標準，修訂了50多項技術標準，同時對與能源轉換和能源使用崗位的崗位標準進行了不同程度的修訂和完善補充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點通過內審和管理評審主動對能源管理體系的運行成效進行監督和評價，持續提出體系運行過程中的疑難問題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進。同時結合審核結果對體系標準進行再修訂、再完善，通過不斷的pdca循環，實現持續改進的目標。由廠能源管理領導小組對能源管理體系進行了一次管理評審，就能源管理體系的現狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標的貫徹落實情況進行正式的評價，總結體系的業績，從當前業績上考慮找出與預期目標的差距，同時考慮可能改進的機會，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標逐步得到改善，能源績效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
2.4嚴格考核
夯實崗位責任制，通過績效杠桿加大激勵機制，建立起能源目標管控，對應崗位落實到人，使人人對當班能源消耗數據熟記在心，體現在操作的過程中。同時建立起分類分層考核機制，通過定期檢查和不定期巡查相結合，嚴格檢查考核，督導各部門提升節能意識，充分調動一線職工主動參與節能降耗的積極性，為降低生產成本出謀劃策，使節能成為每個職工的自覺行動。
1.1企業能源審計類型
我國現在開展能源審計主要有三種類型:一是政府監管的能源審計，即國家或地方節能主管部門對石油化工企業能源使用情況進行審計，是我國開展能源審計的主要類型;二是委托從事能源審計的相關機構，該機構具有規范性，以保證審計方案、采用數據和審計結果更加科學，提出的建議更加有效;三是企業內部設立能源管理體系，依照國家能源相關規定對企業用能情況進行審計。
1.2企業能源審計的方法
石油化工企業能源審計的基本方法是依據物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經濟與環境分析原理以及能源利用系統優化配置原理，對企業的能耗、物耗的投入產出情況進行審計、診斷和評價［3］。相關依據參考表2。
1.3能源審計程序
1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工，其次，明確能源審計目標，審計期和審計內容，最后根據前兩塊內容制訂能源審計方案。
1.3.2了解企業能源利用情況針對能源審計內容，通過企業能源管理人員初步了解企業生產工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉換輸送等等。召開能源審計動員會，向相關人員介紹能源審計的目的和要求，隨后布置數據資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統計報表、各分系統和主要用能設備的數據資料等等。
1.3.3現場調查測試進入企業生產內部，了解主要的生產系統、能源轉化輸送和能源利用系統的詳細情況，必要時對重點用能設備和裝置進行現場測試。另外，可通過現場核查、盤點、查賬等手段來判斷、分析收集數據的真實性。
1.3.4召開交流會相關信息收集和分析之后，就發現的相關問題與企業相關部門負責人進行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達到的初步成果。
1.3.5編寫能源審計報告報告內容主要包括:審計有關事項的說明(如:技術標準)、企業概況、能源審計結果、重點耗能設備的測試結果和對標評價、企業能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結論。
2我國石油化工企業能源審計面臨的問題
隨著能源審計規范不斷地完善，我國企業能源審計取得了一定的進展。但還是存在一些問題，如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期，時間如果是兩三個月則會比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會扔到一邊。現將相關問題總結如下:
2.1企業對能源審計的需求意識淡薄相關文獻報道指出，面對我國日趨嚴峻的能源形勢，各重點耗能企業被迫與各地政府簽訂的《節能目標責任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業自主能源審計幾乎為零，主要原因是企業認為能源審計太過麻煩，需要增加新的投入，很難產生經濟效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態度［4］。對于石油化工企業而言，部分能源也是生產原料，對企業內部進行能源審計，從管理到設備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時間內得不到及時的利潤，故企業自主進行能源審計的積極性不高。
2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主，很少有企業自主設立專門的能源審計部門。而政府部門由于業務繁多，工作人員有限，不可能及時處理各企業的能源審計需求，因此會導致部分企業不能按時拿到相關審計材料。另一方面，對于審計人員而言，不僅需要掌握財務方面的知識，對于企業單位能源計量和統計、社會節能量的認定和換算方面也需要了解，而在實際工作中，工作人員大多是財務科班出身，對能源審計業務不熟，“不會審”現象時有出現［4］，且審計隊伍的水平參差不齊，在工作方面會存在較大的差異性，導致能源審計失去其包含的重要意義。
2.3企業能源管理基礎薄弱大多數石油化工企業缺乏有效的能源管理體系，從能源計量器具的配制到能源數據的計量和統計工作，都無專人負責。日常能源運行情況的記錄，直接影響到能源審計的進行，數據的真實性與實施能源審計后給企業帶來的經濟效益密切相關。
3能源審計面臨問題對策的思考
3.1“強制性”和“鼓勵性”措施并舉首先，政府部門可根據自己在能源審計中的主導地位，結合新修訂的節約能源法、化工企業能源審計管理規范和管轄范圍內石油化工企業的實際情況而下發政策文件，政策中可規定新老企業需進行能源審計的的方法、步驟和審計內容等。其次，政府部門可積極出臺相關財政政策和稅收政策，獎勵進行能源審計較好的企業，帶動其他石油化工企業進行能源審計;最后，政府部門應積極宣傳能源審計為企業帶來的經濟效益，讓企業明白能源審計的本質是服務于企業，使企業更好地管理自己的“本錢”，最大化企業利益。
3.2充分發揮能源審計中介機構的作用能源審計需要既懂財務和審計，又懂工程技術的綜合型人才。因此，政府部門可招聘相關專業的人才，并對其在專業方面進行考核，然后進行技能培訓和崗位實踐，最后可根據各地需求成立第三方能源審計服務機構，更好地服務各地石油化工企業。對企業內部從事能源管理的人員可階段性地進行培訓，總結出節能的經驗，從而更好地展開能源審計工作。
3.3建立健全企業內部能源管理體系石油化工企業內部建立能源管理體系不僅有利于企業能源管理的合理化，安全化，能及時掌握企業能源消耗情況，保證能源計量數據的真實性，從而為企業實施能源審計和節能措施提供理論依據。此外，企業內部成立能源管理體系，能夠為企業帶來間接的經濟效益，例如:企業在進行能源審計或申請新項目時，完整、科學的能源消耗數據，可以為企業省去一系列的行政成本。
4結語
一、能源管理系統主要功能及利弊
1.功能（1）實時顯示各儀表數據，實時監控一級計量和二級計量能源數據偏差，并將所采集計量數據形成對比圖，出現不合理偏差系統立即報警。系統對電能供應質量進行實時監控，并有報警提示和報警記錄。（2）定期保存采集數據，系統自動采集能源計量點的實時瞬時量和累計量，采集周期在1min～24h范圍內可調，采集數據項目完全符合能源統計和能源計量管理部門的要求。對于采集到的數據，可在采集器內定期保存，即使在采集器失電的情況下，內部的配置數據和采集到的數據仍可存儲，保證了對歷史數據的保存和溯源。（3）能夠在客戶機上查詢流量、壓力、溫度、累計量及差數等信息，實時監控車間、設備能源實時消耗量，監控各項用能指標不超過定額指標。超過定額指標經報警提示查找原因，及時進行改進。（4）能夠進行數據匯總和計算分析，對能源消耗計量數據進行匯總，并按照系統設定各種能耗定額指標，并自動生成對比分析圖表，超過指標系統立即報警提示。通過報警提示，企業能夠及時發現能源浪費現象和能源消耗異常情況，及時進行糾正與改進，及時有效控制能源消耗和能源成本開支。能耗定額指標和節能量化指標主要包括企業單位產值綜合能耗、單位產品綜合能耗、企業和車間能源消耗定額及用能設備單耗等。數據匯總和計算分析能夠對每個產品能源成本、每個車間能源成本和企業能源成本進行監控分析，并自動形成對比分析圖表，用能成本超過預定費用，系統立即報警提示。（5）能夠根據各級部門需要，自動生成各類報表，如企業耗能設備一覽表、能源消耗統計及分析報表、生產信息報表等，并能夠在客戶機上打印日報、周報、月報及歷史曲線、棒圖等。（6）能夠將系統軟件與企業生產系統聯網，系統數據與生產系統數據可以通過聯網共享，生產管理人員增加監測點不需修改程序，能自動添加，合理安排生產計劃和生產調度；能源管理人員可以根據生產計劃核算出企業、車間、主要用能設備和工序的計劃用能量，可以通過網絡設置儀表的參數及累計量清零等，并逐級下達用能指標，用能單位按下達用能指標合理有效控制能源的消耗量。
2.能源管理系統利弊能源監控系統對能源系統實行集中監控和有效管理，有如下作用：（1）通過對能源系統集中監控，大幅度提高鋼鐵企業能源系統勞動生產率。（2）運用系統在線監視功能能源調度實現調度指揮，充分利用鋼廠二次能源，確保系統經濟合理運行，節能和環保效益貢獻突出。（3）在能源系統異常和事故時，系統通過集中監視提供實時數據，利于調度及時、快速和準確地處置，把能源系統故障所造成的影響控制在最低限度，確保能源系統穩定運行。能源管理系統在應用過程中也存在一些問題，第一是如果現場儀表計量不準確，輸出到能源管理系統的數據也會不準確；第二由于是無線傳輸，短距離內兩個無線網間會有干擾。
二、能源管理系統在企業節能降耗中的應用前景
通鋼集團某鋼鐵分公司于2011年投入使用能源管理系統后，系統運行穩定可靠，能源的分配情況、消耗情況可及時反饋給有關部門，為生產決策提供數據，使能源的調度更加及時、合理，減少了煤氣的放散，由原來的事后統計，變為現在的計劃管理與動態調控，減少了能源消耗，降低了能源成本，節能效果明顯，經濟效益極為可觀。2012年產量比2011年增加了0.85萬噸，按照2011年噸鑄件消耗能源成本計算，2012年總能源費用同比下降4.8%，節約動能費用近300萬元。2011年鑄件綜合單耗655.3公斤煤/噸，2012年實施能源管理系統后，鑄件綜合單耗降至638.5公斤煤/噸。同時，也為能源計量提供了重要依據，避免了能源供需雙方的糾紛，提高了工作效率。
作者：譚振東蔣新榮單位：吉林省吉林市計量測試技術研究院
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此外，該系統特別開發了通信模塊，能有效管理各傳感器與I/O組件，使企業維護更輕松、便捷。
舒適性。臺達建筑能源管理系統BEMS 1.0具有人性化的智能設計，能有效保障企業舒適的室內環境和節約能源等多重要求，運用模糊邏輯推論技術、智能自適應溫度調控，可以達到舒適與節能的效果。
靈活性。針對跨地域或功能性需求，臺達建筑能源管理系統BEMS 1.0開發了多種智能模塊，如辦公室節能模塊、商場空調節能模塊和光伏發電監測模塊等，可依使用者需求靈活運用，因地制宜。這些智能模塊具有彈性與可擴展等特點，兼具實用與未來發展的需求，支持多樣化的建筑空間，如購物商場、醫院、公共空間等，滿足多元化的市場需求。
能源在線管理系統
Energy Online1.0
臺達能源在線管理系統 Energy Online1.0實現了數據的可視化，可幫助用戶輕松進行能源控制與管理。
通過電表與傳感器的安裝與管理，能源在線管理系統 Energy Online1.0能夠提供實時用電數據、歷史數據、數據分析報表、裝置管理、系統監控等功能，幫助企業客戶有效掌握企業內部的電能信息。除了進行能源使用監測以外，還能實現建立基線、節能績效追蹤等功能，協助企業輕松地進行能源控制與管理。
此外，能源在線管理系統 Energy Online1.0還為客戶提供了能源診斷云的增值服務，協助企業進行遠程云診斷，達到能源優化的目的。該服務對于分布式企業如連鎖酒店的效果顯著，企業可以在總部實現統一監控。
關于臺達集團
臺達集團創立于1971年，是電源管理與散熱管理解決方案的領導廠商，并在多項產品領域居世界重要地位。
關鍵詞：合同能源管理 項目管理 項目風險管理
一、合同能源管理的背景及其在中國的發展
（一）合同能源管理產生的背景
著人類生產力的高度發展，能源消耗日益增加，各國在發展經濟的同時，重點考慮的問題就是如何節約和充分利用能源。在能源需求量同供給量之間的矛盾不斷增大的過程中，能源成本費用逐漸提升，這就給企業的經營發展帶來很大的阻礙，要求企業必須要采取有效的措施降低在能源方面的消耗，研究出能源高效利用的對策。在此背景下，合同能源管理的引入勢在必行。通過新型的能源利用途徑―合同能源管理方式，企業能夠將能源的效用和價值發揮到最大限度，以此來節約成本，創造更大的經濟效益，推動企業的進一步發展。
全球環境基金在合同能源的推廣應用過程中發揮了重要作用，國內也逐漸實現了對環境問題的有效控制，開展了大量的研究，在節能減排方面取得了一定的成就。這些研究的一個重要結論是中國擁有相對先進的技術，具備了實施節能項目的條件，這些項目預期對環境及經濟效益的改善均有極大的幫助。然而受到各方面因素的影響，實際落實狀況不佳，我國也致力于解決阻礙節能項目推進問題的處理工作中。經討論認為原適應計劃經濟體制的節能管理體系，已不適應形勢發展的需要，需要引進和推廣一種適應市場經濟體制的節能新機制―合同能源管理。于是，世行/GEF中國節能促進項目于1998年12月開始實施。
（二）合同能源管理在中國的發展
我國作為一個能源大國，但人均占有量和不合理利用問題嚴峻，如何最大限度的提升能源利用效率是我國的一項首要任務。合同能源管理備受我國的關注，政府部門也紛紛制訂了一系列的政策措施來推廣合同能源管理的應用范圍和規模。二十一世紀初期，國家就正式將合同能源管理列入重要議程，之后出臺了新的能源法、節能減排工作指導方案，規范了能源的利用狀況，為合同能源管理的有效推行提供了制度保障；《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》正式于2010年實施，由此我國逐漸加大了在合同能源管理項目方面的投資，對該項目有關的營業稅、增值稅及所得稅予以減免，大大減輕了企業的經濟負擔，為企業的發展提供了良好的契機。一系列政策文件出臺，都為我國合同能源管理的運用奠定了基礎。作為一種高效節能減排市場機制，合同能源管理具有非常廣闊的發展前景，必將在 “十三五”期間也發揮很大的節能作用。
二、合同能源管理定義及商務模式
（一）合同能源管理定義
就合同能源管理的定義進行分析，可以將其解釋為：能源利用企業、節能服務公司二者之間通過一種契約合作的途徑，設置節能目的來開展相關節能項目。其中節能服務公司必須要向能源利用企業提供有效的節能管理服務，實現契約中規定的節能目的，同時后者也需要向前者支付一定的費用，該管理模式本質上屬于一種節能服務機制。
（二）合同能源管理的商務模式
1、節能效益分享型
該類型的合同能源管理商務模式主要指的是節能服務公司應承擔融資的職責，其同使用能源的公司要根據契約中的比例對最終的節能效益進行共享。
2、節能量保證型
節能量保證型，節能服務公司保證客戶在能源使用方面的消耗（包括資金、消耗量等形式）要達到一定的節約程度，在節約程度需要通過百分比體現出來。在這種類型的合同能源管理商務模式中，能源使用公司、節能服務公司可以結合實際狀況選取融資方。
3、能源費用托管型
合同能源管理的第三種商務模式就是能源費用托管型，能源使用公司的能源系統的運維都需要節能服務公司來實施，并承包能源費用。如合同實施后，如果實際能源使用狀況達到契約規定，公司要向節能服務公司支付能源節約余額，若超出規定，則由節能服務公司承擔費用支出。
三、合同能源管理的項目風險分析
（一）項目、風險、風險管理的概念
項目：組織資源的整合，以創造前所未有的某項事務，而該項事務將在組織策略的設計上提供性能能力，項目有明顯的生命周期，它開始于一個想法，通過設計、工程、制造或構建，并通過項目所有的人使用而產生。廣義而言，“項目”指一個特殊而有一定限度的任務，由一群相互關連性的工作所共同組合起來的任務，而該任務是以獲得特殊結果或圓滿達成某種成就為目標。
風險：指某一危險事件發生的機率，它是已經存在的危險情況，雖然可通過防范措施來降低其發生率，但未必能完全消除可能帶來的損失。然而，大多數的風險是可以預測的，例如臺風和地震等天然災禍，積極而有效的防范至少可減輕其損害。
風險的管理：主要通過對風險的分析，包括發現潛在的危險、風險評估、了解顯現的意義、以及溝通危機信息的方法。如果一種實體或行動會導致傷害，那么就存在著危機；萬一危險已經發生，其嚴重性如何，就需要事先估量；在各種防范措施下，這種危險可接受的程度如何，值得關切的程度怎樣等等。另外，危險信息的傳播與溝通，常常有助于增進認知和達成共識。
（二）合同能源管理項目中的項目風險
1、客戶風險
一些客戶的信用度較低，不能按照規定的期限來履行合同義務或付款，國內的信用監管體制不完善。
來自客戶的運營風險，部分客戶如果存在運營不合理的問題，經營效益較差，無法進一步擴大生產規模和范圍，這就導致節能改造設備負荷較低，節能效果會大打折扣。如客戶有其他重大問題停業或關閉，會使節能服務公司遭受損失。
客戶卷入法律糾紛而發生的風險，致使節能服務公司遭受損失。
合同風險，合同訂得不完善，對一些細節規定得不夠詳盡有糾紛風險。
2、項目自身風險
金融和財務風險，能否如期獲得銀行貸款、利率變化、財務風險、考慮不周使測算項目節能效益有誤。
合同能源管理項目應選擇節能技術成熟、具先進性的技術。
設備原材料采購風險，所安裝的設備能否正常運行，不出問題。
工程施工風險也是項目自身風險之一，主要指的是分包商未能在規定期限內高效完成任務，或存在質量問題、或拖延期限。
節能量風險，節能服務公司也存在未詳細計算項目節能量的問題，導致實際節能量比預期低，節能服務公司無法收回成本。
能源價格風險，利益分成也會因為能源成本的變動而出現改變。
投資回報風險，確定分成比例、回報期、政策變化、客戶支付能力等。
3、降低風險的方法
首先要對客戶進行詳盡了解客觀評價，包括客戶信用情況、經營情況、財務狀況等。一般來說，公司注冊資本較大、經營時間長的公司，說明其實力較強；客戶的股東是很有實力的大公司，客戶風險會小。同時，還要了解客戶的主營業務，企業重視其主營業務，風險會小；了解客戶的財務情況，獲利能力分析，銀行負債及償債能力等。客戶重大事項，如有無法律官司糾紛等。
我們要多渠道收集客戶信息，選擇有信用、資金鏈良好的客戶，盡可能簽一份完善的合同，用成熟的技術降低設備和技術風險、降低財務風險。
四、合同能源管理項目實例分析
北辰時代大廈中央空調系統節能改造項目，是我所在的單位于2013年實施完工的合同能源管理項目，在2014年獲評中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）評選的“優秀合同能源管理項目”；并于2015年5月通過了節能中心合同能源管理項目獎勵資助金的考核評定。
北辰時代大廈中央空調系統節能改造項目，實施單位為北京格林吉能源科技有限公司，項目業主為北京世邦魏理仕物業管理服務有限公司。本項目采用節能效益分享型的合同能源管理模式。項目總投資為112萬元，項目資金全部由節能服務公司支付。合同期限為七年六個月，自2012年11月開始，至2019年9月止；項目的建設期為自2012年11月5日至2013年1月6日止；節能效益分享期的起始日為2013年5月1日，效益分享期為35個月（自2013年5月1日始，至2019年9月30日期間的7個制冷期）。
效益分享的比例和方式：
效益分享期物業管理公司分享比例% 節能服務公司分享比例%
2013-5至2013-9 10% 90%
2014-5至2014-9 20% 80%
2015-5至2015-9 30% 70%
2016-5至2016-9 40% 60%
2017-5至2017-9 50% 50%
2018-5至2018-9 60% 40%
2019-5至2019-9 70% 30%
合計 40% 60%
本項目的技術原理是增加CC能效控制中央站及冷源能效控制設備，加載節能控制程序，通過新增傳感器采集實時運行數據反饋至能效控制設備，能效控制設備根據內置專利程序對相應負載設備實施啟停控制及連續調節控制，使冷源系統跟蹤整體負荷變化進行實時、動態調節，確保制冷系統效率最高、能量損耗最低。
本項目改造設備為：開利離心制冷主機4臺、低區一級冷凍水泵3臺、冷卻水塔3臺、冷卻塔3組。
項目的年節能量計算：節能收益 = 節電量 × 電價
電價的確定：電價 = 核算年度5-10月北辰時代大廈支付供電部門電費合計
核算年度5-10月北辰時代大廈用電量合計
節電量確定：節電量 = 節能改造后用電量 ×節能率
1-節能率
本項目“改后用電量”每年通過抄表記錄，三方共同確認。節能量的折標準煤系數：1萬kWh = 3.3噸標煤，經計算該項目年節能量約為51萬千瓦時，折合標準煤為170萬噸標煤。年節能收益，商業用電為1-1.3元/kWh，一年節能效益為50萬元左右。
項目（設備）所有權歸屬/轉移，本合同到期并且物業管理公司付清本合同下全部款項之前，本項目下的所有安裝的設備、設施和儀器等財產的所有權屬于節能服務公司。本合同順利履行完畢之后，該項財產的所有權將無償轉讓給北辰時代大廈，節能服務公司應保證該項目財產的正常運行。
我司承接此項目前，對客戶進行了充分了解分析、包括技術與工程部現場考察、市場銷售部與客戶溝通。在引入該套風險管理計劃的初期，部分同事對于該標準存在著一些認識上的不足之處，對此，我司積極開展教育培訓工作，加強溝通和咨詢，為各個部門之間和上下級之間建立了良好的溝通管道，使意見和問題能源源不斷的反饋到最高層，在新的風險萌芽之際，就把其納入風險登記表，從而真正做到了防范未然。
