時間：2024-03-18 18:21:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇循環(huán)農(nóng)業(yè)分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）10025003
1 引言
我國資源種類豐富但人均占有量少，資源利用率低且浪費嚴重。雖然我國的資源總量大，但是由于長期追求的高增長、快發(fā)展導致自然資源消耗也在大幅度的增長。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中出現(xiàn)的土地資源浪費，化肥污染及空氣污染等問題依舊突出，據(jù)環(huán)保部等部委2010年公布的《第一次全國污染普查報告》顯示，我國農(nóng)業(yè)源排放的的總氮和總磷分別占水污染中總氮、總磷排放量的57%和67%。而我國生產(chǎn)的各類作物秸稈高達7億t左右，牲畜糞便40億t左右，每年農(nóng)業(yè)消耗占世界總消耗的30%。如何充分利用這些資源，減少農(nóng)業(yè)污染，最根本的解決途徑就是要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理再生利用，同時經(jīng)濟的發(fā)展速度要適應環(huán)境承載力和環(huán)境容量，使得自然資源的再生利用能夠消化來自各種污染的沖擊并將其消化。但循環(huán)農(nóng)業(yè)并不是完全排斥無機化學品在農(nóng)藥上的應用，而是在保護生態(tài)環(huán)境的基礎之上利用科學技術將農(nóng)業(yè)發(fā)展到更高層次。
2 循環(huán)農(nóng)業(yè)技術支撐體系
循環(huán)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遵循“3R原則”?！皽p量化、再利用、再循環(huán)”。所謂“減量化”就是在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，減少資源的損耗和浪費，做到節(jié)約資源并減少污染排放。而“再利用”是指提高資源利用率，做到農(nóng)業(yè)資源可以循環(huán)利用，減少一次性浪費。而“再循環(huán)”是指資源使用完以后能夠重新變成再生資源，用于其他生產(chǎn)用途。循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術支撐體系是依靠生物工程技術、再生能源的開發(fā)利用技術、新材料技術、農(nóng)業(yè)信息技術等而發(fā)展起來的（圖1）。
3 我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
3.1 優(yōu)勢分析
（1）農(nóng)業(yè)高新技術的快速發(fā)展：近年來農(nóng)業(yè)高新技術的進步為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大動力。20世紀
90年代初期我國沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研單位的集聚式發(fā)展，以及科技示范園的成立為農(nóng)業(yè)新技術的產(chǎn)生注入了巨大動力，1997年在北京、上海、沈陽、杭州和廣州實施的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)工程項目，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工廠化發(fā)展。高新技術的企業(yè)化運作和無公害技術、信息技術的農(nóng)業(yè)運用為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術支持。
（2）循環(huán)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型模式成熟：我國東部沿海省份是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)較早的地區(qū)，循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，主要有珠江三角洲地區(qū)的“??基塘”養(yǎng)殖模式、區(qū)域循環(huán)模式和農(nóng)業(yè)廢棄物利用模式。以養(yǎng)殖為主體通過藻氣開發(fā)將生產(chǎn)、生活有機地連接起來，實現(xiàn)農(nóng)牧結合，林牧結合等生態(tài)格局。同時循環(huán)農(nóng)業(yè)公司和生態(tài)示范園的建立也為其他地區(qū)大范圍發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了可借鑒的模式。
（3）部分地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用取得成效：以浙江為例：2008年全省秸稈可收集資源為977萬t，全省畜禽糞便污水產(chǎn)量為6878萬t，通過沼氣工程建設利用畜禽糞便和污水量達3235萬t，通過用戶藻汽利用畜禽糞便和污水量達120萬t，有機肥加工利用畜禽糞便和污水30萬t，農(nóng)民自發(fā)制堆肥和水產(chǎn)養(yǎng)殖的魚塘基約220萬t，合計3605萬t左右，占畜禽糞便污水量的52.4%[3]。
3.2 劣勢分析
（1）幅員遼闊，地區(qū)資源優(yōu)勢不同：地區(qū)資源優(yōu)勢的差異是阻礙循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。我國西部多高原沙漠地區(qū)，氣候惡劣、農(nóng)業(yè)資源不足、技術資源的落后阻礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的的形成，而沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、物產(chǎn)豐饒、農(nóng)業(yè)新型技術發(fā)展迅速，物質(zhì)基礎雄厚。這種資源和技術差異進一步拉大我國地區(qū)間循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距。
（2）觀念落后阻礙循環(huán)農(nóng)業(yè)技術推廣：由于農(nóng)戶自身的文化水平低，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，阻礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)技術的普及與應用。而農(nóng)民在種植的過程中環(huán)保意識薄弱，化肥農(nóng)藥的施用量過度對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染，即使有了技術也不會使用導致農(nóng)技無法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。農(nóng)民自身傳統(tǒng)觀念固化，不愿意接受新技術，是阻礙技術由理論知識轉(zhuǎn)化為實際應用的重要因素。
（3）農(nóng)業(yè)科研人才的缺乏：我國農(nóng)業(yè)技術人才由建國初期的470余人到2002年末的48952人，有了迅速的壯大，但現(xiàn)階段技術研發(fā)隊伍中循環(huán)農(nóng)業(yè)專門技術人才缺乏，且大部分是由農(nóng)科院所培養(yǎng)的人才，質(zhì)量處于比較低的水平。所以說循環(huán)農(nóng)業(yè)技術人才的培養(yǎng)狀態(tài)不理想：農(nóng)業(yè)專門技術人才缺乏，農(nóng)業(yè)專業(yè)數(shù)量急劇下滑，質(zhì)量停滯不前[4]。并且當前的高級技術人才外流到其他行業(yè)也是導致農(nóng)技人才流失的重要因素。
3.3 機遇分析
2016年2月份，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合了《關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導意見》。其中提出，到2020年，建立起適應農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的政策支撐體系，基本構建起循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！度珖r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015―2030年）》將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護發(fā)展區(qū)，按照因地制宜、梯次推進、分類施策的原則，確定了不同區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點。隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，科技支撐能力不斷增強，農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力的提高，農(nóng)民居住環(huán)境的改善，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力將會大幅度提升。
3.4 挑戰(zhàn)分析
（1）為了發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中應當遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，但現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)化肥使用量和其他資源的投入量呈現(xiàn)逐年增長趨勢，2009～2015年之間我國化肥年施用量從5404.4萬t增長到6022.6萬t（表1）。大量化肥和農(nóng)業(yè)資源的投入帶來的是產(chǎn)量的增加，但也對自然環(huán)境提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，目前循環(huán)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程如何減少化肥農(nóng)藥使用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是目前面臨的重要問題。
（2）循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金和農(nóng)技投入，資金鏈的短缺也是循環(huán)農(nóng)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。10年來我國政府對于農(nóng)業(yè)技術的投入有了顯著增長，但是投資強度一直徘徊在0.42%左右，僅相當于20世紀80年代低收入國家水平[5]。??前這些資金的投入并不能滿足我國循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時期，投入主體單一也是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。當前政府部門的資金投入是循環(huán)農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的主要支撐，雖然私人部門的投資有所增長，但是投資規(guī)模小，投資力量薄弱，遠不能滿足循環(huán)農(nóng)業(yè)的需要。
4 SWOT分析及對策
通過對我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析得出的結果（表2），相應對策建議如下。
4.1 借鑒成熟模式，因地制宜發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
我國東西部地區(qū)資源差距明顯，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好。而西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎薄弱，循環(huán)農(nóng)業(yè)的起步較晚。為了推進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要遵循循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地適度推進，同時要借鑒已經(jīng)成熟的浙江模式、珠三角洲模式，結合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，充分利用地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，實現(xiàn)地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的高效、持續(xù)和可循環(huán)發(fā)展。
4.2 加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金投入
為了增加對循環(huán)農(nóng)業(yè)資金投入，需要從各方面尋求路徑吸收資金。由于農(nóng)戶作為小生產(chǎn)者，自身資金實力較為薄弱，所以可引導農(nóng)民將自身對于循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入由現(xiàn)金轉(zhuǎn)化為勞動投入[6]。而對于政府來說最重要的就是加大各級政府對農(nóng)業(yè)財政的投入。同時還要引導金融服務體系對循環(huán)農(nóng)業(yè)進行投資，支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.3 鄉(xiāng)村政府領頭，循序推進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術
在循環(huán)農(nóng)業(yè)技術推廣過程中，當?shù)卣虼逦瘯撈鸬街饕饔?。在推廣工作難以展開的地區(qū)，政府需制定相應的發(fā)展計劃，將農(nóng)村土地集中到一起統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，同時積極推進農(nóng)業(yè)知識教育培訓，提高農(nóng)民環(huán)保意識。而對于進行過土地私有化的地區(qū)，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術應該吸引感興趣的農(nóng)戶加入其中，并且政府要出臺相應的優(yōu)惠鼓勵措施，讓部分農(nóng)戶率先使用新的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術，在收益明顯化以后，才能逐漸大面積的推廣應用，讓科技成果真正的惠及廣大民眾。
4.4 明確技術產(chǎn)權以提高循環(huán)農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新水平
為了提高當前循環(huán)農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新水平，關鍵是要通過明確發(fā)明產(chǎn)權問題，提高技術研發(fā)者的創(chuàng)造積極性。對于創(chuàng)新性農(nóng)技發(fā)明應當予以獎勵，同時要加大對精準農(nóng)業(yè)技術的投入，精準的播種、施肥、灌溉、收獲以達到產(chǎn)量最大化，能源投入和環(huán)境污染最小化。在循環(huán)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的同時要注重生態(tài)鏈的循環(huán)，通過使用高新技術促進資源、生產(chǎn)、環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，真正的形成循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。
4.5 培養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術人才
人才培養(yǎng)的基礎是教育，所以政府需要出臺相關政策，加強對于農(nóng)業(yè)院校的建設。同時要打造一批農(nóng)技推廣人才、研發(fā)人才、高端技術人才一體的農(nóng)業(yè)科學隊伍，提高農(nóng)技人才水平。在培養(yǎng)高新農(nóng)技人才要注重人才隊伍的構建，注重其整體性和科學性，同時在不同區(qū)域還要挖掘懂技術、會實踐，并懂得與當?shù)氐膶嶋H情況相結合的技術人才。在選拔人才的時候要以政府為主導，建立公平公開的選拔體制，同時還需要建立激勵保障機制，以最大程度地鼓勵技術人才進行研發(fā)工作。
一、德青源的循環(huán)模式
處于秀麗的松山腳下的北京德青源農(nóng)業(yè)科技服務有限公司，其綠色環(huán)保的理念體現(xiàn)于蛋雞飼養(yǎng)及蛋品加工的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、清潔能源、有機肥料、訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)種植的循環(huán)。
（一）生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
德青源的雞苗來自位于黃山風景名勝區(qū)的其全資子公司――黃山德青源種禽有限公司，此公司是亞洲最大、國內(nèi)最先進、科技含量最高的現(xiàn)代化種禽生產(chǎn)基地，這樣從源頭保證了高質(zhì)量雞苗的引進。雞苗在雛雞場成長的過程中接受多次的接種免疫，18周后轉(zhuǎn)入蛋雞房，13排全自動的雞舍里溫度適宜，有自動的飼料和水喂養(yǎng)、糞便收集及雞蛋收集系統(tǒng)。對雞場實施電子監(jiān)控，實現(xiàn)遠程信息化管理。雞舍一天三次消毒處理，拒絕外人參觀，盡可能的減少雞群得病的幾率。同時，在雞飼料方面，設有專門的雞糧廠，有一套先進的飼料加工過程，保證高品質(zhì)的飼料供應。
（二）食品加工環(huán)節(jié)
食品加工主要包括殼蛋廠和液蛋廠。殼蛋廠是專門的雞蛋分級包裝廠，從雞舍傳送過來的雞蛋，首先運用引進的雞蛋全自動分級包裝設備，剔除裂紋、血斑、肉斑等不合格蛋后，再對雞蛋質(zhì)量、重量、顏色進行分級，同時用專用噴碼設備和可食用墨水在雞蛋表面噴涂防偽編碼，可由此查出雞蛋的生產(chǎn)時間、批次、車間等信息。然后再由人工進行第二次分級包裝，這樣有效地保證了德青源雞蛋的品質(zhì)和信譽。雞蛋從產(chǎn)下到運到各大超市的環(huán)節(jié)非常短，保證了及時為顧客提供新鮮的雞蛋。液蛋廠是對形狀怪異或是破殼等不符合標準的雞蛋進行蛋白液、蛋黃液和全蛋液的生產(chǎn)和包裝車間，包裝后的蛋液銷往各大快餐食品店。
（三）清潔能源環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)
園區(qū)建有沼氣發(fā)電廠，將每天產(chǎn)生的雞糞、廢水收集起來，進行發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，沼氣可以提供熱能或是發(fā)電，不僅滿足自己所需，還為附近農(nóng)戶提供了用于照明、做飯及部分供暖的生活用清潔能源，實現(xiàn)園區(qū)污水的零排放，保護了環(huán)境。
（四）有機肥料、生態(tài)種植與訂單農(nóng)業(yè)的循環(huán)
沼液、沼渣是非常好的有機肥料，一方面用于本公司種植園里的大棚蔬菜和水果，供應純天然無污染的新鮮有機蔬果，另一方面將其免費提供給附近的居民，用于種植公司所需玉米，公司喂養(yǎng)所需的玉米、大豆主原料，來自于延慶縣種植戶，公司與農(nóng)戶簽訂收購合同，并對農(nóng)戶進行種植及病蟲害防治指導，這樣保證了園區(qū)優(yōu)質(zhì)有機飼料的來源，同時提高了周圍農(nóng)戶的收入。
在經(jīng)過經(jīng)過10年的發(fā)展，德青源已經(jīng)形成了一條由訂單農(nóng)業(yè)，到生態(tài)養(yǎng)殖，再到食品加工、清潔能源以及有機種植為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，為消費者提供高品質(zhì)的綠色、安全、營養(yǎng)、美味、新鮮的高品質(zhì)食品。
二、德青源的效益評價
我們從德青源的生態(tài)循環(huán)模式，從以下幾個方面對其進行效益評價。
（一）從企業(yè)的經(jīng)濟效益來看
1.企業(yè)成本低
相對于德青源提供的高品質(zhì)的雞蛋，其生產(chǎn)成本相對較低，因為沼液、沼渣種的玉米病蟲害更少，產(chǎn)量更高，是綠色食品。利用生態(tài)模式使項目相互循環(huán)，資源反復利用，減少了生產(chǎn)投入，增加了收入，控制了廢棄物的產(chǎn)生。成本顯著降低，所獲利潤遠遠高于普通雞蛋。
2.技術效率高
德青源始終同步全球領先技術，并在全球范圍內(nèi)選擇供應商與合作伙伴，以確保產(chǎn)品質(zhì)量達到歐盟和美國標準。為了保證飼料來源的安全，德青源在農(nóng)作物病蟲害防治、種植的有機肥施用等方面采取了系列措施，實行現(xiàn)場培訓，使農(nóng)民掌握綠色食品的種植技術，從源頭保證了原料品質(zhì)。循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術的運用及循環(huán)技術在周圍農(nóng)戶的培訓推廣，帶動農(nóng)業(yè)生態(tài)的快速發(fā)展，最終形成養(yǎng)殖、種植的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.品牌效益好
德青源結束了中國雞蛋幾千年“三無”產(chǎn)品―無標準、無生產(chǎn)日期，無品牌的歷史，推動并參與制定了中國第一部雞蛋標準，開創(chuàng)了中國雞蛋品牌之先河。德青源在2008年奪得世界蛋品行業(yè)最高獎―全球水晶雞蛋獎，成為蛋品世界冠軍。國家科技部基于對德青源在中國蛋品行業(yè)的科研實力和技術成果的認可，在?鄖嘣囪蟹⒅行幕?礎上組建國家蛋品工程技術研究中心。德青源作為蛋品行業(yè)的“國家隊”承擔蛋品安全生產(chǎn)與加工技術的工程化與產(chǎn)業(yè)化責任，成為中國蛋品行業(yè)標準的制定者，引領中國蛋品產(chǎn)業(yè)方向，推動中國蛋品技術創(chuàng)新。
（二）從社會效益來看
1.提高了人們的生活質(zhì)量
隨著人們生活水平的提高和消費觀念的改變，食品安全，生活質(zhì)量成為人們關注的焦點，對于為消費者提品及服務的企業(yè)來說，產(chǎn)品的品質(zhì)，是體現(xiàn)這一主題的核心。
德青源人始終把食品安全，消費者的健康放在第一位。為消費者提供綠色、安全、營養(yǎng)、美味、新鮮的高品質(zhì)雞蛋。德青源通過十多年的不懈努力，通過全員參與、全程把控、全面落實，成就了其品質(zhì)為先的標桿企業(yè)形象。
根據(jù)AC尼爾森2007年市場研究結果，德青源生態(tài)雞蛋目前在北京品牌雞蛋市場占有率高達71%，是消費者最信賴的雞蛋品牌。
2.環(huán)境效益好
關鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 金融 哈爾濱
東北農(nóng)業(yè)大學科創(chuàng)基金項目階段性成果項目編號：2010132
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的含義
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展和和農(nóng)村基礎設施建設過程中，在資源開發(fā)、生產(chǎn)活動、產(chǎn)品消費全過程中，通過相關技術推廣、財稅政策鼓勵、市場機制推動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，使資源得到節(jié)約使用和循環(huán)利用、生態(tài)建設得以持續(xù)推進、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到改善、農(nóng)村景觀得到保護、農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展、農(nóng)村社會人與自然的關系不斷得到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
二、金融支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必要性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。長期以來，哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走的粗放型道路，隨著人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是必然選擇，而作為一項系統(tǒng)而復雜的長期工程，其推廣離不開資金支持。但是農(nóng)戶和企業(yè)大多資金缺乏、投資基礎薄弱，而且農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設周期較長，前期投入多，盈利少，私人部門對此積極性不高，且政府資金有限，只能發(fā)揮補充和引導的基礎性作用，如何擴大融資渠道、改革融資環(huán)境已成為焦點問題。這時就需要金融資源投入該領域，金融支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。
三、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)總量投入不足，資金缺口大
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的前期，必然有較大規(guī)模的資金投入基礎設施的建設，例如沼氣池建設、節(jié)水工程建設、規(guī)?；B(yǎng)殖場建造等。而個體農(nóng)戶資金缺乏、投資力量薄弱，難以滿足大規(guī)模整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的需要。另外，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于自身的風險和資金需求規(guī)模的龐大，也面臨資金缺乏的困境。
(二)金融體系發(fā)展滯后
一直為農(nóng)村提供資金支持的主要有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、郵儲機構，但多層次的金融服務體系還未形成；農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展困難，有的因虧損被迫收縮范圍甚至取消；受政策性制約，農(nóng)村的民間金融因經(jīng)營行為復雜、監(jiān)管困難，始終沒有得到良好發(fā)育，近年大熱的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等新型農(nóng)村金融機構在哈市也沒有得到發(fā)展。除此之外，拆借、票據(jù)、存單、證券、黃金、外匯、農(nóng)產(chǎn)品期貨等市場發(fā)展不健全，租賃、典當?shù)确詹灰?guī)范，融資總量中直接融資占比重低，風險投資缺乏，也不利于多層次金融體系的形成與發(fā)展。
(三)金融機構支農(nóng)力度不足
首先，金融機構對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識不夠，沒有正確認識循環(huán)農(nóng)業(yè)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。且循環(huán)農(nóng)業(yè)建設周期長、資金需求大、受自然因素影響較大，存在高風險性，又缺乏信貸風險補償機制，導致支農(nóng)積極性大大降低。
其次，各金融機構本身發(fā)展存在問題：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不吸收存款，業(yè)務面窄，其信貸業(yè)務只界定為對糧油收購資金的供應和管理及龍頭企業(yè)的信貸服務；四大國有商業(yè)銀行追求商業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點迅速減少、從業(yè)人員逐漸精簡；農(nóng)村信用社管理體制尚未完全理順且積累了大量的呆壞賬，嚴重影響正常經(jīng)營；郵政儲蓄機構只存不貸，造成支農(nóng)資金大量“體外循環(huán)”。
最后，貸款額度小，只能滿足簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求，且還款期短，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應；信貸投向失衡，大部分投在了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上，而農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)投放額度卻很少；農(nóng)民獲得貸款的主要方式是農(nóng)戶聯(lián)保貸款，農(nóng)戶小額信用貸款、抵押貸款等業(yè)務發(fā)展緩慢。
(四)融資政策不足，社會環(huán)境欠佳
國家對農(nóng)村金融的激勵乏力，沒有更多的優(yōu)惠政策和手段來引導金融機構為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟服務，從事農(nóng)村信貸的銀行沒有在本金、央行再貸款、風險撥備、利率、營業(yè)稅、所得稅和監(jiān)管標準上有更多的傾斜和優(yōu)惠；缺乏健全擔保體系且抵押、評估、登記和公證手續(xù)繁瑣、時間較長、收費較高。
(五)農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，融資條件不足
哈市當前農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，不良資產(chǎn)比例偏高，防范和化解金融風險的長效機制尚未形成。農(nóng)戶和中小企業(yè)財務管理不規(guī)范，貸款有效抵押不足、自身資信質(zhì)量不高且缺乏有效擔保，不能滿足銀行的貸款審批前提條件，無法評級、無法授信。
四、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策分析
(一)發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境
政府可以制定有利循環(huán)農(nóng)業(yè)融資的優(yōu)惠信貸政策和加大財政轉(zhuǎn)移支持力度，從而吸引和促進工商資本、社會資本和外商資本進入農(nóng)村；還可通過不同的金融信貸傾斜政策作為商業(yè)金融機構資金選擇投資重點的重要指示信號，充分發(fā)揮“窗口指導”作用， 優(yōu)先支持和保證節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保等建設項目的資金需要，嚴格控制對盲目投資、低水平重復建設、高耗能、高污染建設項目的信貸資金投放。
(二)各主要金融機構找準定位，發(fā)揮自身支農(nóng)作用
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行應發(fā)揮自身業(yè)務優(yōu)勢，要以低息或無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式，彌補循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎項目長期建設過程中商業(yè)信貸缺位的問題；嘗試對農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)放貸款。
農(nóng)村信用社要提高信用社的服務意識，牢固樹立支農(nóng)意識；加強業(yè)務創(chuàng)新，除保證以往的小額信貸外，要加大放款力度，增加大額、中長期信貸，同時積極探索新的保證方式；與其它商業(yè)銀行加強聯(lián)系，開展資金拆借、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務；不斷完善法人治理結構，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，做好進一步改組為商業(yè)性銀行的準備。
農(nóng)業(yè)銀行應以高度的歷史使命感和責任感擔負起支持農(nóng)村經(jīng)濟、促進工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的重任，政府通過以貼息和擔保方式吸引銀行把支農(nóng)貸款投放的重點向從事循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)傾斜。
(三)進行金融創(chuàng)新，多渠道拓展融資途徑
積極支持循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，適當降低其公開發(fā)行股票和上市的標準及給予優(yōu)先核準；支持其發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)、集合債券等直接融資工具，適當放寬發(fā)行債券條件限制，鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)證券化籌集資金；支持有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的并購活動，以幫助企業(yè)降低運行風險；鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金投資于循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目，鼓勵社會資金通過參股或債權等方式投資；加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃并吸引更多的風險資本進入農(nóng)業(yè)領域；對于哈市循環(huán)農(nóng)業(yè)的大型項目建設應大膽、靈活使用項目融資方式。
(四)加強農(nóng)業(yè)保險和再保險體系的建設
由于哈市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較高的風險，要實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須具備完善的農(nóng)業(yè)保險機制，構造政府主導的，政府和市場相結合的農(nóng)業(yè)保險制度。具體為：開展法定保險，擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面；制定農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)惠政策，對農(nóng)民和商業(yè)保險公司提供保費補貼和稅收優(yōu)惠；建立農(nóng)業(yè)巨災風險基金，加快農(nóng)業(yè)保險品種的開發(fā)。
(五)完善擔保和準入體系
進一步完善農(nóng)業(yè)擔保體系，改進信貸擔保方式，豐富擔保品種。推廣專業(yè)擔保公司承保；積極探索新型抵押方式，如采用林木、庫存商品、應收賬款等作為抵(質(zhì))物；可建立“哈爾濱市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障基金”，業(yè)務重點面向大宗農(nóng)業(yè)貸款，為其提供貸款擔保服務，也可向金融機構提供利息補貼。加快研究獨立的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)信用等級評定體系。同時，建議各銀行適當降低該類企業(yè)貸款準入條件，增大企業(yè)融資的可選擇性和可行性。
總而言之，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是一種科學、經(jīng)濟、和諧的經(jīng)濟發(fā)展方式，其推廣離不開資金支持。因此我們要在不斷完善現(xiàn)有的融資渠道的基礎上、為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟相關的市場主體建立一個良性的、市場化的融資環(huán)境和融資體系，改革發(fā)展商業(yè)銀行間接融資體系，推進與之相關的金融資源創(chuàng)新，拓寬融資渠道。只有這樣，才能全方位地滿足農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，促使哈市的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟朝著健康、有序的方向發(fā)展。
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[摘要]循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中的體現(xiàn)和應用,它擯棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營方式,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護有機結合起來,從而成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)既需要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律同時還需要外部條件的保障。
關鍵詞：循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益保障體系
循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)學規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟。其對經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展的意義體現(xiàn)在“3R”原則上,即減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中的體現(xiàn)和應用,從宏觀上來說,循環(huán)型農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會大循環(huán)的子系統(tǒng),也是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的根本;從微觀上來說,進入新世紀,尤其是我國加入WTO后,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、“綠色”農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。因而,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)就成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1.循環(huán)型農(nóng)業(yè)及其特點:
1.1循環(huán)型農(nóng)業(yè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中的體現(xiàn)和應用,循環(huán)型農(nóng)業(yè)的概念可概括為:尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟活動系統(tǒng)的基本規(guī)律,以經(jīng)濟效益為驅(qū)動力,以綠色GDP核算體系為導向,按照3R原則,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費整個產(chǎn)業(yè)鏈的結構,實現(xiàn)物質(zhì)的多級循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動對環(huán)境的有害因子零(最小)排放的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。以經(jīng)濟效益為驅(qū)動力體現(xiàn)的是經(jīng)濟規(guī)律,市場經(jīng)濟條件下,只有有了經(jīng)濟效益的活動才能更好地保護生態(tài)環(huán)境,3R原則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的精髓,零(最小)排放則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)具體的可操作目標。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者對立起來,而循環(huán)型農(nóng)業(yè)將二者有機的結合起來,使二者相互促進,相互發(fā)展,這是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新。
1.2循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特征首先,循環(huán)型農(nóng)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟有其一般特征:以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“三R”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征。其次,循環(huán)型農(nóng)業(yè)有其特有的特點,主要表現(xiàn)在:①注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的保護。②提倡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,適度使用對環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用化學品,實現(xiàn)環(huán)境污染最小化。③利用高新技術優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結構,按照“資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄物-再生資源“反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。④延長農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,通過要素耦合方式與相關產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。
2.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力:經(jīng)濟效益
雖然社會十分關心農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益,但在市場經(jīng)濟條件下,一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能否生存并得到推廣,關鍵在于它能否帶來經(jīng)濟效益,循環(huán)型農(nóng)業(yè)主要可以從以下兩個方面獲得經(jīng)濟效益:一是通過區(qū)域大循環(huán)獲得規(guī)模經(jīng)濟和結構效應;二是通過企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值。
2.1通過區(qū)域大循環(huán)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟和結構經(jīng)濟循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結構特征以及廢棄物特征和分布狀況,實現(xiàn)區(qū)域范圍的大循環(huán),這種大循環(huán)無疑促進了規(guī)模經(jīng)濟的形成和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所帶來的結構效益。首先是規(guī)模效益,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工過程相對較分散、廢棄物也較分散、規(guī)模較小、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者往往無法對廢棄物進行處理或至少處理成本太高或根本沒人關心,如果在區(qū)域內(nèi)有相應的處理中心,將廢棄物集中處理,這便可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一方面廢棄物得到清理,另一方面廢棄物也可得到充分利用。其次是結構效應,循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整推及區(qū)域范圍的大循環(huán),在實現(xiàn)污染最小化和集中化的同時,實現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；?根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學原理,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,會產(chǎn)生一種“結構效應”,即不需要增加任何要素的投入而只是調(diào)整其配置的方向,就會產(chǎn)生比原來更多的產(chǎn)出。例如通過調(diào)整要素在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配置,不但各業(yè)的產(chǎn)值會發(fā)生變化,而且農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值也會增加。
2.2企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值一個運行模式是否適合企業(yè)、能否得到推廣應用,關鍵是能否有經(jīng)濟效率,因為這是經(jīng)濟主體(涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶)更關心的問題,經(jīng)濟效率主要表現(xiàn)在盡量降低成本的同時,盡量增大利潤空間。由于循環(huán)型農(nóng)業(yè)遵循3R原則,這實際上就是遵循了經(jīng)濟效率延長了產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈增值。一個典例就是現(xiàn)在不少企業(yè)開始廢水回用,不僅減少了對水資源的浪費,減少了水污染,同時降低了成本,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益。
3.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系
3.1借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,建立有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓,建立和完善推進循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系,使污染者治理,受益者補償機制。鑒于我國居民,尤其是廣大農(nóng)村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況,政府應強化責任意識,并通過立法把發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)納入地方政府的職責范圍,加強對循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性教育、宣傳和引導。同時,綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策措施,調(diào)節(jié)和影響農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為,建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的激勵機制。
3.2加大政府對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的扶持力度,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的新技術農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的革命,它必須以先進技術為支撐點。政府應從總體上加大對農(nóng)業(yè)科學技術扶持力度。一是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的技術應重點資金扶持;二是建立一批高效運作的農(nóng)業(yè)科研組織與管理機構;三是在農(nóng)業(yè)科研運行機制與模式上進行探索與創(chuàng)新;四是通過各種渠道和方式,加快農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術的擴散和傳播。
3.3建立適合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體系轉(zhuǎn)變政策目標導向:徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的政策目標導向,建立綠色GDP核算體系,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長機制之中;結合國情、資源能源特點有選擇地吸收國外成功的經(jīng)驗成果,尤其是先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法,從而形成一套適合自己發(fā)展的管理模式。同時我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還必須應對全球產(chǎn)品綠色化的需求,和國際標準接軌,推動我國農(nóng)業(yè)向國際化方向發(fā)展。
參考文獻
關鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展方法
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，與人們的生活密切相關。但是近幾年農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很多問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了促進農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展，必須改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，減少污染物排放，縮小投入成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、概述
循環(huán)農(nóng)業(yè)表示循環(huán)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，主要利用資源高效流動實現(xiàn)增收和減排，維持了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
從循環(huán)農(nóng)業(yè)特點上分析，主要具有“減量化”、“再利用”和“再循環(huán)”特點，低排放與高效率是循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要特征，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)擁有循環(huán)經(jīng)濟所不具有的農(nóng)業(yè)特點：（1）合作雙贏，既要干凈，又要增收；（2）干凈消費，農(nóng)副產(chǎn)品消耗后最終回歸大地；（3）綠色生產(chǎn)，要求控制花費與農(nóng)藥用量；（4）領域?qū)拸V，不僅實現(xiàn)了生產(chǎn)循環(huán)，而且可回收再利用農(nóng)產(chǎn)品廢物；（5）土水凈化，加強了耕地、水資源的保護，維持了水資源可持續(xù)發(fā)展；（6）食物鏈條，食物為循環(huán)主體，具有較強的互動性。
循環(huán)農(nóng)業(yè)實際是一種與環(huán)境友好相處的方式，社會、生態(tài)與經(jīng)濟效益較理想，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性與可行性
1.循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展必要性
經(jīng)過對我國農(nóng)業(yè)及發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展中出現(xiàn)的問題較多，雖然在生態(tài)建設的作用下，緩和了經(jīng)濟與環(huán)境問題，但是實現(xiàn)了物質(zhì)能量循環(huán)等級較低，廢棄物利用效率低下，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終呈現(xiàn)了多種問題。同時有機農(nóng)業(yè)對環(huán)境發(fā)展提出了較高要求，阻礙了我國的發(fā)展，所以農(nóng)業(yè)改革已經(jīng)成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中總結了農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)的有機結合，利用物質(zhì)循環(huán)方式實現(xiàn)減輕能源污染的目的，促進農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。同時循環(huán)農(nóng)業(yè)可以在低成本下得到高收入，已經(jīng)成為生態(tài)、社會與經(jīng)濟同步發(fā)展的方式，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。
2.分析循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行性
我國是農(nóng)業(yè)大國，在長期發(fā)展中總結了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)驗，與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點較類似。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國已經(jīng)認識到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重要性，并在長期發(fā)展中形成了完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與體系，對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，同時也給循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了理論與技術支持。從另一個角度分析，循環(huán)經(jīng)濟與循環(huán)農(nóng)業(yè)均滿足可持續(xù)發(fā)展要求，同時隨著農(nóng)業(yè)研究力度的深入，清潔型生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)主要發(fā)展發(fā)展方式，減少了有害物質(zhì)排放，推動了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮了我國農(nóng)村資源豐富的優(yōu)勢。
三、促進循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
1.完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)社會服務及保障體系
循環(huán)型農(nóng)業(yè)保障體系主要由法律保障體系、政策保障體系、環(huán)境管理保障體系及組織保障體系等組成。從循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，保障體系已經(jīng)成為循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱。因此國家與政府部門必須結合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時完善法律政策與體系，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展財政撥款，給循環(huán)型農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。進行社會服務時，主要從農(nóng)業(yè)資訊與市場服務兩方面開展，加強農(nóng)業(yè)終身教育，給廣大農(nóng)民種植戶提供較精確的市場信息，并不斷提高農(nóng)民人口、資源與勞動素質(zhì)，掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動態(tài)，促進循環(huán)型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.加強農(nóng)業(yè)新技術研究，加快成果轉(zhuǎn)化
循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求做好農(nóng)業(yè)清潔與利用，因此必須加快經(jīng)濟效益高、環(huán)境友好及可操作性強等農(nóng)業(yè)高新技術的研究，不斷加快成果轉(zhuǎn)化，并推動循環(huán)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，目前循環(huán)型農(nóng)業(yè)核心技術主要由農(nóng)業(yè)綠色能源利用、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物、清潔技術及節(jié)水技術等組成，必須加快新技術研究，滿足循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
3.學習并借鑒國外相關經(jīng)驗
國外循環(huán)型農(nóng)業(yè)的時間較早，目前取得了顯著成果，我國可積極學習并向國外吸收經(jīng)驗，尤其是新型農(nóng)業(yè)技術經(jīng)驗，并將其針對性的應用到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中，形成一套符合我國國情的技術體系。此外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還要與國際接軌，嚴格執(zhí)行國際綠色食品質(zhì)量與有機食品等標準，實現(xiàn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的國際化發(fā)展。
4.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是結合我國農(nóng)村發(fā)展所制定的發(fā)展方向，也是實現(xiàn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的重要方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求發(fā)展農(nóng)業(yè)時，必須利用多形式、多渠道籌集資金，并結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的發(fā)展特點，發(fā)展龍頭企業(yè)，及時將清潔生產(chǎn)與廢棄物處理技術應用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，整合區(qū)域技術與資源，并加強相關產(chǎn)業(yè)耦合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)型農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我國農(nóng)業(yè)向可持續(xù)方向發(fā)展。
四、結語
農(nóng)業(yè)是我國的核心產(chǎn)業(yè)，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有很大作用。目前在科學技術的影響下，我國已經(jīng)開始發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，但是由于我國循環(huán)型農(nóng)業(yè)起步較晚，實際發(fā)展中依然存在較多問題，所以必須積極學習國外技術，并與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合，促進我國循環(huán)型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
⒖嘉南祝
[1]楊海波.關于加快發(fā)展懷化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考[J].改革與開放，2014，（04）.
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【關鍵詞】低碳農(nóng)業(yè);循環(huán)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;策略分析
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，人們對于農(nóng)作物及其生產(chǎn)工藝的要求越來越高。傳統(tǒng)依靠農(nóng)藥、化肥以及轉(zhuǎn)基因育種等提高產(chǎn)量方式進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷下降。以常見蔬菜為例，有機生產(chǎn)工藝下的綠色蔬菜其市場售價相較于傳統(tǒng)蔬菜提高越20%－80%之間，且市場需求巨大。在此種背景下，如何提高有機生產(chǎn)水平是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關鍵。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，部分專家學者明確了低碳農(nóng)業(yè)的相關定義與過程，并探究其中的可行方式及其環(huán)境貢獻。為后續(xù)的體系落實、技術開發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐等活動提供了廣泛的理論基礎;在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，更是在傳統(tǒng)的“桑－稻－魚”模式進行進一步拓展。在完成了理論分析、體系構建的基礎上，不斷的延長循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)業(yè)結構，甚至形成了依托于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的共同循環(huán)經(jīng)濟體。為進一步形成并刺激循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了根本保障。本文以此為研究對象，對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等兩種較為先進的農(nóng)業(yè)組織方式的定義、問題及其對策進行總結及分析，希望能夠為后續(xù)的相關實踐提供必要理論基礎。
一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征及策略分析
1、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟定義及特征。碳排放是造成現(xiàn)階段大氣污染及溫室效應的關鍵因素。然而，碳排放在人類活動與生產(chǎn)過程中是不可避免的。其中既包括了礦石燃料燃燒等工業(yè)來源，也包括了生命支持、呼吸作用等非工業(yè)來源。碳排放雖然無法完全避免，但是卻可以通過合理的組織模式來予以降低。在實際的生產(chǎn)組織過程中，所謂的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟便是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)及其要素中的碳排放節(jié)點進行分析，進而達到綜合降低碳排放的根本目的。在實際的應用與構建過程中，其具體特征表現(xiàn)如下:第一，可控特性。通過對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)碳環(huán)節(jié)進行控制來達到降低排放的目的。如降低化肥的使用能夠進一步降低土壤微生物對土壤有機物的分解，進而降低土壤本源下的甲烷排放等。第二，效能特性。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能來達到相同目的下減少能源消耗，最終形成降低碳排放的根本目的。如通過集約化農(nóng)田機械生產(chǎn)，可以提高生產(chǎn)過程中農(nóng)機的使用效能，從而通過降低燃料使用來達到降低碳排放的根本目的。第三，間接特性。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標的控制，達到對其生產(chǎn)等環(huán)節(jié)碳排放的間接降低。如通過降低化肥的使用來降低化肥生產(chǎn)過程中碳排放等。2、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實施存在的問題。在實際的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、落實與實踐的過程中，主要存在如下幾方面問題:第一，低碳農(nóng)業(yè)缺乏顯著的經(jīng)濟指標跟隨，故而農(nóng)戶的主觀能動性不高。無論是其產(chǎn)生的根本作用(環(huán)境保護效應)，還是其過程中的主要特性(可控性與間接性)均無法獲得可見，或者是短期可見的經(jīng)濟效應。第二，缺乏必要的引導機制，配套體系建設缺失。從現(xiàn)階段的社會認知以及政府引導來看，對于增加農(nóng)作物產(chǎn)量以及農(nóng)作物品質(zhì)的要求相對較高。具體而言，在政府層面缺乏必要的法律依據(jù)與政策依托、在社會層面缺乏必要的評價機制與補償體系、在個人層面無法提供體系建設獲得足夠的經(jīng)濟動力。第三，人力資本與技術資本匱乏。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的運行過程中，人力資源與技術資源相對匱乏。或由于缺乏必要的技術與方式，無法形成有效的體系構建;或部分技術過于高端或者脫離實際，無法在我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)結構基礎上得到有效的推廣。3、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略建議。從上述的問題分析中我們可以發(fā)現(xiàn)，完善體系及推廣，并形成有效的社會評價及補償是促進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本，在實際的體系建設與推廣過程中建議如下:首先，通過廣泛的宣傳，似的社會形成對環(huán)境保護的統(tǒng)一認知，并全面了解降低碳排放對于可持續(xù)發(fā)展的積極貢獻，在進一步形成社會認知的前提下提高低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會認同。其次，通過政策導向形成對低碳排放的補償機制。一方面可以通過設定碳排放指標或者類比排污費等方式對規(guī)模以上涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)進行稅費管理;另一方面提供政府補貼機制，對于主動降低碳排放、采用減排措施的企業(yè)與個人予以按量補貼，形成進一步的主觀能動性。最后，通過監(jiān)督與技術革新的模式形成社會的廣泛認同。通過出臺相關法律法規(guī)等方式確定碳排放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位;通過加大減排領域的科技投入為農(nóng)戶或者企業(yè)提供更具有效果的技術支撐，并通過源頭管控等方式進行綜合的節(jié)能減排建設，形成進一步的客觀遵循。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征及策略分析
1、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟定義及特征。所謂的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中上一生產(chǎn)過程中中的“廢物”能夠成為下一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原料，故而在物質(zhì)循環(huán)的過程中不斷的在不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生具有經(jīng)濟價值的產(chǎn)品，達到對單一投入的多元化應用。以傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)“桑－魚－稻”模式為例，桑蠶產(chǎn)生的糞便可以成為魚類的食物，魚類的糞便可以成為水稻的養(yǎng)料，在降低了養(yǎng)殖成本的基礎上能夠進一步增加系統(tǒng)的多樣性與抗風險能力。從上述的案例中我們不難發(fā)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、集約化程度高、經(jīng)濟投入產(chǎn)出比高、科技含量高等特性。2、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實施存在的問題。從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實施現(xiàn)狀來看，其主要表現(xiàn)為如下幾方面問題:第一，宣傳力度不足，沒有形成有效的社會共識。尤其是在農(nóng)戶層面上，對于循環(huán)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的生態(tài)效應、經(jīng)濟效應等層面認識不足。即使是在部分循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其對于循環(huán)經(jīng)濟的構建也僅停留在簡單的模仿方面，并沒有形成四位一體的循環(huán)思維。第二，農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度相對較低，組織過于松散。由于受到我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)以及組織現(xiàn)狀的影響，更多的農(nóng)業(yè)模式以散戶為主導，此種模式形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，資金能力與技術水平無法提高等客觀掣肘。第三，科技投入與指導嚴重不足，循環(huán)農(nóng)業(yè)模式過于單一且缺乏特色。現(xiàn)階段的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式過于單一，沒有形成多核心體系。此種現(xiàn)象不僅造成了同質(zhì)化競爭嚴重，更使得產(chǎn)品過于集中不利于市場推廣。形成此種現(xiàn)象愛你個的根本原因是對于科技研發(fā)及其推廣與指導體系建設不足而造成的。3、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略建議。第一，加大宣傳力度，增強發(fā)展意識。加大循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，增強干群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要前提。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性的認識，使尊重自然、善待自然的生態(tài)道德觀，人與自然和諧共存的生態(tài)價值觀，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的4R原則，使“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”、“再思考”成為經(jīng)濟工作的新理念。第二，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程，提高組織化程度。加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程，提高農(nóng)民的組織化程度，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要手段。一要大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。建設農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。二要精心打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。當今農(nóng)業(yè)的競爭必然是品牌的競爭。推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化要著力打造農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，要采取多種形式，加強對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。三要搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)基地建設，實現(xiàn)一村一品，一地一品的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。四要扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。第三，加強科技指導，提升循環(huán)質(zhì)量。科技進步是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開科技的支撐。科技進步不僅可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)村污染，提高資源利用率，更重要的是可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的能力。綜上所述，在上文的分析中，本文系統(tǒng)的對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的原理、現(xiàn)狀、可能問題及其實施策略進行了總結與探討。旨在為后續(xù)的具體落實與技術推廣提供必要的依據(jù)。然而，在實踐環(huán)境下，我們應該注意到不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展類型之間并不是相互獨立的，而是在相輔相成的過程中形成更大的集約化效應。希望在本文研究的基礎上，結合不斷的實踐與分析，能夠為進一步促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的助力。
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一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論基礎
(一)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求在合理利用和保護自然資源、維護生態(tài)環(huán)境的同時，實行農(nóng)業(yè)技術革新，以生產(chǎn)足夠的食物和纖維，來滿足當代人及后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。既要滿足當代人需求，又不對后代人及其他復合系統(tǒng)需求構成危害。它不僅要求農(nóng)業(yè)生態(tài)潛力的持續(xù)，而且要求所提供的基礎產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）和產(chǎn)出服務（環(huán)境服務）的持續(xù)。
(二)生態(tài)控制論理論
生態(tài)控制論是在生物控制論、智能控制論、經(jīng)濟控制論和社會控制論基礎上逐漸發(fā)展起來的社會――經(jīng)濟――自然復合生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控理論。這是一門研究生態(tài)系統(tǒng)中信息的傳遞、變換、處理過程和調(diào)節(jié)控制規(guī)律的科學，主要包括循環(huán)再生理論、相生相克理論和自我調(diào)節(jié)理論。
(三)農(nóng)業(yè)區(qū)域系統(tǒng)觀理論
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是一個帶有全局性、長遠性和綜合性的問題，必須采取系統(tǒng)理論分析方法進行分析，即區(qū)域系統(tǒng)觀理論分析方法。農(nóng)業(yè)區(qū)域大系統(tǒng)是由若干個子系統(tǒng)結合而成的整體，但其性能不等于各個子系統(tǒng)特性的簡單相加。大系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此，必須同時研究其他子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的制約關系，因為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)之外的其他子系統(tǒng)都是該系統(tǒng)的環(huán)境，所以不能將其作為孤立事件處理，必須將該系統(tǒng)及其環(huán)境作為整體研究。與此同時，要因時因地制宜，避開可能風險，協(xié)調(diào)關鍵因素，綜合利用農(nóng)業(yè)自然資源。
(四)環(huán)境承載力理論
環(huán)境承載力理論是以某一區(qū)域整體環(huán)境（包括土壤、大氣、水等）為對象，研究環(huán)境的整體特征，從中確定一定時期內(nèi)區(qū)域環(huán)境對人類社會經(jīng)濟活動支持能力的閾值。農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力是農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)結構特征反映，在一定時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)在與外界進行物質(zhì)、能量、信息等交換過程中，其結構和功能保持相對穩(wěn)定，不會發(fā)生質(zhì)的變化。由于構建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)而使農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力的質(zhì)與量發(fā)生變動，將使人類的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動受到客觀條件的制約。雖然農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力具有變動性，但這種變動性在很大程度上是可以由人類活動加以控制。人們在構建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)時，可以通過明智的、有目的技術措施，在一定限度范圍內(nèi)改變農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)的結構，增強環(huán)境承載力。
（五）循環(huán)經(jīng)濟理論
循環(huán)經(jīng)濟 (circular Economy)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，運用生態(tài)學規(guī)律指導人類利用自然資源和環(huán)境容量，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構經(jīng)濟系統(tǒng)，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實現(xiàn)“資源――產(chǎn)品――再生資源――再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復循環(huán)流動，以“減量化(Reduce)、再使用(Reuse)、循環(huán)(Recycle)”的3R原則和減少廢物優(yōu)先的原則成為經(jīng)濟活動的準則，以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征達到污染低排放或零排放，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟高投入、高產(chǎn)出、高排放、高污染、低效率線性增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的根本口的就是保護日益稀缺的環(huán)境資源、提高環(huán)境資源的配置效率。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟研究的目的和意義
（一）理論意義
首先，農(nóng)業(yè)循環(huán)的研究是以生態(tài)學為基礎的，生態(tài)學是農(nóng)業(yè)循環(huán)研究中最重要的支撐學科生態(tài)學是研究生物與環(huán)境之間的一門科學。而農(nóng)業(yè)循環(huán)是要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、和環(huán)境的“三贏”因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)的發(fā)展能夠擴大生態(tài)學的內(nèi)涵，這對我國今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設具有一定的理論指導意義。其次，農(nóng)業(yè)循環(huán)的實踐深化了經(jīng)濟學中的“規(guī)模經(jīng)濟”和“結構效應”理論，通過企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值，這也是農(nóng)業(yè)循環(huán)對經(jīng)濟學理論的貫徹。再次，農(nóng)業(yè)循環(huán)的生產(chǎn)活動要求不超過生態(tài)環(huán)境的承載能力，在生態(tài)環(huán)境閾限內(nèi)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)的研究體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境容量理論的思想內(nèi)涵。
（二）實踐意義
第一，有助于不斷的提高黑龍江省的生態(tài)效率，保護資源、保護環(huán)境。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)，能夠提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結構，進一步保護耕地等自然資源，扼制掠奪性經(jīng)營；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)是按照循環(huán)經(jīng)濟的再循環(huán)原則對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流向?qū)嵭芯C合治理，對農(nóng)村土、水、種、肥、藥、電、油、柴、糧等各種生產(chǎn)要素進行統(tǒng)籌考慮，深度利用農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的城市工業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，使農(nóng)村的生活環(huán)境得到改善。
第二，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。以我國農(nóng)業(yè)大省黑龍江省為例，2010年黑龍江省農(nóng)業(yè)勞動力943.3萬人，其中剩余勞動力446萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的48%，大量的農(nóng)村剩余勞動力是黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟不能快速發(fā)展的原因，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)，可以有效解決農(nóng)民就業(yè)問題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要求產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成一個良性運轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”，這提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人才資源配置效率，增加了農(nóng)業(yè)就業(yè)機會。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展還擴大了勞動密集型的園藝、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，可以吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)。
第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)是我國社會主義新農(nóng)村建設和實現(xiàn)小康社會的需要。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，對于農(nóng)民增收具有重要的推動作用。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生大量廢棄物，通過農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的啟動，可以有效的改進農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，這與社會主義新農(nóng)村建設的標準是一致的，也有利于推動小康社會的實現(xiàn)。
數(shù)據(jù)選取與變量構造
（一）數(shù)據(jù)選取
本研究作者在貴州省畢節(jié)地區(qū)威寧縣秀水鄉(xiāng)，通過隨機抽樣法對秀水村、朝陽村和中海村300戶農(nóng)戶進行了農(nóng)戶訪談和問卷調(diào)查，共計發(fā)放問卷300份，剔除明顯錯誤問卷13份，有效樣本287份。畢節(jié)地區(qū)秀水單元為漢、回、苗、彝多民族集聚區(qū)，是傳統(tǒng)的煙區(qū)，全鄉(xiāng)大部分地區(qū)適宜種植煙葉，宜煙地占旱作土地面積60%-70%，煙葉種植面積0.1萬公頃（hm2），每年固定種煙規(guī)模533hm2，烤煙戶均種煙面積0.27-0.33hm2。當?shù)剞r(nóng)戶收入水平較低（表1），人均年收入為1580元，農(nóng)業(yè)收入占41.69%，牧業(yè)收入占17.16%，務工收入占20.27%。農(nóng)戶受教育程度較低（表2），初中以下學歷占勞動力的98.77%。農(nóng)戶外出務工較少，占總勞動力的7.62%，原因主要有外出務工生活不習慣、文化程度低難以找到合適工作、家庭負擔重、種養(yǎng)殖耗費人力多。
（二）變量構造
基于調(diào)研地區(qū)農(nóng)戶受教育程度較低的特質(zhì)，將農(nóng)戶參與畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的意愿按照畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)分解為是否愿意輪作、是否愿意對廢棄煙葉及煙桿進行無害化處理和是否愿意使用三沼（沼渣、沼液、沼氣）三個問題，三個問題回答均為是的表示愿意參加畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)。依據(jù)國內(nèi)外學者的研究經(jīng)驗以及畢節(jié)地區(qū)的實地調(diào)研情況和畜沼煙現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)的特質(zhì)，選取受訪者特征、家庭農(nóng)業(yè)狀況，家庭收入狀況、信息獲取情況、政府行為、企業(yè)行為六類指標作為自變量。受訪者特征選取性別、年齡、受教育程度三個變量指標；家庭農(nóng)業(yè)狀況變量選取考慮畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的環(huán)節(jié)，選取家庭勞動力人數(shù)、人均土地面積、大牲畜數(shù)量和年用煤量4個變量指標；家庭收入狀況選取人均收入、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比和煙葉收入占種植業(yè)收入比3個變量指標；信息獲取情況選取農(nóng)戶是否聽說過現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)作為變量指標；政府行為中選取了政府是否提供的農(nóng)業(yè)技術培訓、政府是否宣傳過現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)、政府是否補貼建設沼氣池、政府是否補貼秸稈還田、是否獲得過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款五個變量，由于對政府是否提供的農(nóng)業(yè)技術培訓、政府是否補貼秸稈還田的問卷調(diào)查結果均為否定回答，政府是否宣傳過現(xiàn)代煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)、政府是否補貼建設沼氣池的300份調(diào)查結果中肯定回答不足2%，無法顯示與自變量的關系，故剔除，因此政府行為中選取是否獲得過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款作為變量；企業(yè)行為中，企業(yè)對畜沼煙循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持通過扶持煙草專業(yè)合作社提供專業(yè)服務，降低服務費用普惠煙農(nóng)的形式實現(xiàn)，選取農(nóng)戶是否接受專業(yè)服務作為變量，煙草公司通過合作社提供的專業(yè)服務包括育苗、機耕、植保、分級和烘烤5項，其中育苗服務是煙草公司為保證煙葉質(zhì)量在與農(nóng)戶合同中規(guī)定必須使用育苗工場的漂浮育苗，因此剔除，以農(nóng)戶是否接受過其他四項專業(yè)服務作為參數(shù)。
實證結果與分析
（一）問卷調(diào)查統(tǒng)計分析
287個樣本中愿意參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的62個，占比21.6%；不愿意參與循環(huán)農(nóng)業(yè)的225個，占比78.4%。具體情況如表4。
（二）實證結果
本文通過數(shù)據(jù)后向篩選法，先將所有的解釋變量引入回歸方程，進行模擬計量，得到估計模型1，然后將Wald值最小的解釋變量剔除，再進行回歸，直到所有的解釋變量均達到顯著水平為止，一共得到了9個計量估計結果，本文選取第1個和第9個結果進行解釋。對于離散型數(shù)據(jù)通常采用Pearsonx2檢驗，對總體分布進行擬合性檢驗和獨立性檢驗.著性水平0.05，自由度13的卡方臨界值為22.36，模型1的卡方值46.754>22.36，且sig.值小于0.05，通過檢驗；著性水平0.05，自由度5的卡方臨界值為11.07，模型9的卡方值43.543>11.07，且sig.值小于0.05，通過檢驗。表6用最大似然比函數(shù)的自然對數(shù)值檢驗模型的擬合優(yōu)度。模型1最大似然對數(shù)值252.779大于卡方臨界值22.36，最大似然對數(shù)值檢驗通過；模型9最大似然對數(shù)值255.990大于卡方臨界值11.07，最大似然對數(shù)值檢驗通過。似然比函數(shù)的自然對數(shù)值對樣品數(shù)目很敏感，作為補充和參照，表6用Hosmer-Lemeshow指標檢驗模型的擬合優(yōu)度。該檢驗依然以卡方分布為標準，但檢驗的方向與常規(guī)檢驗不同，要求其卡方值低于臨界值.顯著性水平0.05，自由度為8的卡方臨界值為15.51。模型1卡方值7.899<15.51，檢驗通過；模型9卡方值3.556<15.51，檢驗通過。模型通過檢驗后，進行回歸，回歸變量結果如表8，通過逐步剔除模型1中wald較小的量，最終得出模型9中的變量，模型9中的影響變量顯著性水平均在0.05以下，從而得出回歸方程。
關鍵詞：大數(shù)據(jù)；Hadoop；生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.219
1 引言
目前，秦皇島市統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的局面尚未形成，信息瓶頸的問題日益突出。由于沒有統(tǒng)一的信息共享平臺，給秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多不利的影響：（1）各縣區(qū)在發(fā)展自身的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目時，往往僅依據(jù)本縣區(qū)或更狹小區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和自然資源條件，造成不少生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目重復上馬，經(jīng)營和管理分散，難以形成相應的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間，全市的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未形成合力；（2）秦皇島市的生B循環(huán)農(nóng)業(yè)始終處于各個縣區(qū)、各個行業(yè)獨立發(fā)展的狀態(tài)，未形成明確的產(chǎn)業(yè)上下游分工，也無法形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條；（3）農(nóng)業(yè)主管部門無法及時全面掌握全市范圍內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關數(shù)據(jù)，容易造成對于全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及指導缺乏科學性，對各個生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的日常監(jiān)管也無法做到及時有效；（4） 一些有條件發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的偏遠地區(qū)，還處于人們的信息盲區(qū)之中，無法將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源切實轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
本文從秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關數(shù)據(jù)的調(diào)研分析入手，確定能夠反映秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況的原始數(shù)據(jù)資源。依托大數(shù)據(jù)技術，將各類的原始數(shù)據(jù)資源進行整合，構建起秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息共享平臺。基于大數(shù)據(jù)信息共享平臺，我們將進一步研究，如何實現(xiàn)秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關信息的統(tǒng)一與共享，為各類數(shù)據(jù)使用者提供準確及時的數(shù)據(jù)服務。
2 大數(shù)據(jù)技術概述
大數(shù)據(jù)技術是近年來興起的一種綜合性信息技術，對于多來源、海量的異構數(shù)據(jù)的處理，具備天然的技術優(yōu)勢，以Hadoop平臺和Storm平臺為首的兩大主流技術框架，正在不斷完善和壯大，分別在離線數(shù)據(jù)處理和在線數(shù)據(jù)處理方面建立起各自的優(yōu)勢。這些發(fā)展，為大數(shù)據(jù)技術在秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用研究提供了很好的基礎。
3 大數(shù)據(jù)平臺的構建
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅涉及農(nóng)業(yè)本身，還涉及環(huán)境、生態(tài)、海洋、林業(yè)、牧業(yè)、教育、經(jīng)濟、社會及文化等各方面信息的綜合利用。為此，我們首先將北戴河新區(qū)水稻生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)示范區(qū)、撫寧豐碩生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、昌黎縣漁島、北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等具有代表性的既有的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的生產(chǎn)數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)整合范圍。同時，我們還將覆蓋秦皇島市四區(qū)三縣的遙感數(shù)據(jù)以及地形地貌、行政區(qū)劃、人口資源等地理信息數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)整合的范疇，以期充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)多種來源、多種形式數(shù)據(jù)的深度整合。在大數(shù)據(jù)技術的支撐下，我們采用大量的PC級服務器構建起分布式服務器集群，每個節(jié)點同時承擔計算和存儲的角色。盡管每臺PC級服務器的性能無法與小型機相比，但是，通過創(chuàng)建多個物理數(shù)據(jù)副本以及大規(guī)模的并行處理，使得這種集群的最終處理能力要遠勝于小型機系統(tǒng)。整個系統(tǒng)的架構如圖1所示。對于既有及未來生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，我們逐步建設數(shù)據(jù)傳輸專網(wǎng)，連接各地各級的農(nóng)業(yè)監(jiān)測站，將數(shù)據(jù)逐級搜集匯總，并安全、高效地傳輸至服務器集群。同時，對遙感數(shù)據(jù)與地理信息數(shù)據(jù)設置了合理的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸接口。對于構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲平臺而言，不能單純局限于一種大數(shù)據(jù)技術的應用。我們在構建大數(shù)據(jù)平臺時，注重了數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)訪問兩者之間的平衡，數(shù)據(jù)聚合和離散化相結合。以最大限度滿足未來上層各項應用的業(yè)務需求。
4 大數(shù)據(jù)的展示與應用
數(shù)據(jù)經(jīng)過大數(shù)據(jù)技術的深度整合，可以采用用戶友好的方式，如地圖定點縮放、直方圖統(tǒng)計、生產(chǎn)流程動畫演示等，展示給各類數(shù)據(jù)使用者。在統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)存儲平臺中，由于既包含各項目的日常生產(chǎn)數(shù)據(jù)，又包括覆蓋全區(qū)域的遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，并且這些監(jiān)控數(shù)據(jù)與區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)了相互整合。通過可視化處理，以秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)地圖的形式呈現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門相關管理人員的面前，使管理人員可以方便地對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的生產(chǎn)動態(tài)進行觀測，協(xié)調(diào)三區(qū)四縣各級農(nóng)業(yè)主管部門，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置和反饋全局性的問題。
5 結論
本文將大數(shù)據(jù)技術引入秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之中，將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的既有生產(chǎn)數(shù)據(jù)，以及秦皇島市四區(qū)三縣的遙感數(shù)據(jù)以及地形地貌、行政區(qū)劃、人口資源等地理信息數(shù)據(jù)整合在一起，建立起秦皇島地區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大數(shù)據(jù)平臺，使相關的業(yè)務應用有了一個統(tǒng)一的底層數(shù)據(jù)支持。未來，基于信息共享平臺，我們將進一步研究，如何實現(xiàn)秦皇島市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關信息的統(tǒng)一與共享、發(fā)展狀況的日常監(jiān)管以及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析與未來發(fā)展規(guī)劃。
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【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟將，綜述研究
一、循環(huán)經(jīng)濟理論
循環(huán)經(jīng)濟思想萌芽于美國。1962年，美國經(jīng)濟學家鮑爾?。↘enneth E. Boulding）在 “宇宙飛船理論”（Spaceship Economy）指出“地球就像一艘在太空中飛行的宇宙飛船 ，要靠不斷消耗和自身有限的資源而生存 ，如果不合理開發(fā)資源 ，肆意破壞環(huán)境 ，就會走向毀滅。”隨后，1990 年 英 國 環(huán) 境 經(jīng) 濟 學 家 皮 爾 斯（D.Pearce）和 特 納（R.K.Turner）在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》書中首次嚴謹而學術的規(guī)范了循環(huán)經(jīng)濟（Circular Economy）的概念 ，并闡述了其工作原理。隨后，20世紀末21世紀初，德國與日本也相繼對循環(huán)經(jīng)濟進行定義。
從此，循環(huán)經(jīng)濟的概念被流傳至更多國家地區(qū)，掀起了循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護的熱潮。自從循環(huán)經(jīng)濟首次于于 1998 年由翻譯德國頒布的《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物管理法》引入中國 ，隨后大批學者分別從微觀宏觀層面對循環(huán)經(jīng)濟進行了研究。
在微觀方面部分學者研究了如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其中，有些分別從法律調(diào)控層面和汽車回收工程入手。而另有一些，分別對清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的關系、作用和構建總計達70種循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體系這三個方面進行了研究分析。為后來的微觀應用研究做了鋪墊與基礎。
在宏觀方面研究，大部分學者都針對循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)和如何運行進行了研究，提出了環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展方式，循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，同時運用生態(tài)學與經(jīng)濟學的規(guī)律，構建循環(huán)經(jīng)濟體系，同時應系統(tǒng)的做到社會各個方面的循環(huán)，并著重對經(jīng)濟運行系統(tǒng)的關鍵點進行改進以實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)運行最優(yōu)。而循環(huán)經(jīng)濟模式應與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相結合，通過提高技術水平和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的3R原則。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論
我國早在 20 世紀 80、90 年代循環(huán)型農(nóng)業(yè)雛形己經(jīng)形成，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的過程，有學者提出了“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞。隨著循環(huán)經(jīng)濟在我國受到廣泛的關注，越來越多的學者參與研究，他們分別從不同側(cè)面對循環(huán)農(nóng)業(yè)進行了定義，大都將其定義為基于生態(tài)學與生態(tài)經(jīng)濟學之上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。并提出以綠色 GDP 核算體系及可持續(xù)發(fā)展評估體系為導向，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
隨后，宣亞南等進一步指出，“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”的實質(zhì)，要把農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動組織成“自然資源——產(chǎn)品或產(chǎn)成品——廢棄物——再生資源”的閉環(huán)式流程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動對自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
最終，尹昌斌、唐華俊、周穎指出循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和資源節(jié)約。并進一步指出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念經(jīng)歷了循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，最終演變?yōu)檠h(huán)農(nóng)業(yè)。
隨后，學者對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和主體行為進行了研究。根據(jù)不同的指標，發(fā)展模式也有不同角度的分類。根據(jù)不同組織方式，分為5種發(fā)展模式；根據(jù)循環(huán)規(guī)模不同，目的不同分為局部、內(nèi)部和整體的三種循環(huán)；根據(jù)不同功能提出了立體復合型、物質(zhì)循環(huán)利用型、能源開發(fā)利用型、綜合發(fā)展與全面建設型、以庭院經(jīng)濟為主的院落生態(tài)系統(tǒng)型以及觀光農(nóng)業(yè)型六種模式。
也有學者將我國當前發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主流模式分地區(qū)歸納：南方“豬一沼一果”生態(tài)模式、北方“四位一體”生態(tài)模式 、西北地區(qū)“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、平原地區(qū)生產(chǎn)生活循環(huán)鏈條模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)循環(huán)模式以及農(nóng)工商循環(huán)模式。
關于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主體行為，大部分研究都是從農(nóng)戶的角度出發(fā)，對循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進行調(diào)查并提出存在問題及相應對策。研究結果表明，有資源、資金限制，法律體系、社會服務體系缺陷，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條未形成，農(nóng)業(yè)廢棄、環(huán)境破壞嚴重，農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村管理低等操作性薄弱的問題。
三、總結
自然資源的有限，而人類借發(fā)展經(jīng)濟的理由無限制的索取，從而導致生態(tài)環(huán)境平衡被打破，近幾年全球氣候變暖，各種極端氣候，干旱、暴雨、冰凍雪災；惡劣天氣沙塵和霧霾等已危及到人類生活的方方面面。我國雖然地大物博，但基于龐大的人口基數(shù)，所有名列世界前茅的總量在被平分之后也會微小的令人驚詫，故而，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展形式，有效利用資源，在增加經(jīng)濟數(shù)量的同時更應注重經(jīng)濟質(zhì)量與效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必要而必須的。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是由循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展運用而來，在我國的發(fā)展時期較短，理論并不如美國、德國、日本等國家那樣成熟。并且由于我國農(nóng)民人口數(shù)量大，農(nóng)村經(jīng)濟平均水平較低。而傳統(tǒng)的“高產(chǎn)出、高消耗、高廢棄”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已然使原本就質(zhì)量不高的資源環(huán)境遭到了破壞，即使使用先進技術，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直不高。雖然已經(jīng)有不少學者對循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國不同地方的實施情況進行了調(diào)查研究，并且對發(fā)現(xiàn)的問題提出了相應的解決方案，但是目前全國的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不均衡，仍需進一步的分地區(qū)的研究。
參考文獻：
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1相關概念解析
1.1循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟其實就是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟簡稱，其主要有資源、產(chǎn)品、再生資源構成，達到物質(zhì)反復循環(huán)流動利用的經(jīng)濟發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的主要特征便是低開采、低排放、高利用，其基本行為準則是減量化、再利用、再循環(huán)。而循環(huán)經(jīng)濟在我國諸多地區(qū)成功應用到了農(nóng)業(yè)生態(tài)園中，出現(xiàn)了諸多以循環(huán)經(jīng)濟為主導的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。
1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)園
所謂農(nóng)業(yè)生態(tài)園指的就是以生態(tài)園模式來實現(xiàn)對觀光原來農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及布局，其主要是將農(nóng)業(yè)活動、環(huán)境保護、自然風光、休閑娛樂、科技示范等多個方面進行有機的融合，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
2案例分析
2.1研究概況簡介
該市研究概況主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①自然環(huán)境，該市地形南低北高，西南方向地形平坦，土壤肥沃，氣候溫暖，四季鮮明，屬于暖溫帶季風氣候，年均降水量約在753.2mm之間，一條河流由北向南穿過該市。由此可見，該是自然環(huán)境極為適合蔬菜等高效作物的種植。②交通優(yōu)勢情況，該市交通具有明顯的優(yōu)勢，有三條國家一級公路貫穿全境，六條省級公路在該市交匯，同時在市中央建設了國際機場，該市在交通上的優(yōu)勢能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)休閑觀光的發(fā)展提供巨大推動力。③蔬菜品種優(yōu)良，該市在發(fā)展蔬菜種植，克服了自然條件以及生產(chǎn)障礙等多個方面因素的影響。通過改革創(chuàng)新培養(yǎng)出具有高產(chǎn)、抗倒等優(yōu)勢的品種。④該市已基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展機械化、信息化設施化。例如糧油作物的播種、收獲以及管理等實現(xiàn)了全程機械化。⑤該市具備了較為先進的栽培技術，在該市農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，創(chuàng)造了新型的栽培方法達到30多種。圖1為該市區(qū)土里利用規(guī)劃圖。
2.2該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園的不足
2.2.1客源渠道較為單一
因為受到旅游產(chǎn)品創(chuàng)意欠缺、產(chǎn)品類型單一、文化性和體驗性欠缺、形式傳統(tǒng)等因素的影響，該市農(nóng)業(yè)對游客的吸引力不強，很難在短期內(nèi)提升游客量。除此之外，雖然該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)采取了自然生態(tài)平衡的管理方式，但是其管理人員綜合素質(zhì)水平較低，不具備相關的生態(tài)知識，其服務質(zhì)量達不到相關的標準，管理上出現(xiàn)了混亂。
2.2.2前期規(guī)劃設計存在較大漏洞
循環(huán)型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設主要是對生態(tài)示范以及拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的建設。打開有機農(nóng)場前期規(guī)劃設計在很大程度上違背了循環(huán)型生態(tài)園區(qū)建設的內(nèi)容，最終導致不能深入發(fā)掘生態(tài)園區(qū)的資源，園區(qū)功能分區(qū)模糊、產(chǎn)品結構單調(diào)、不合理的旅游線路等問題[1]。
3循環(huán)經(jīng)濟主導型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃思路
3.1指導思想簡析
循環(huán)經(jīng)濟主導型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設的指導思想是科學發(fā)展觀，同時樹立了建設高端循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園的目標。在發(fā)展的過程中貫徹可持續(xù)發(fā)展、因地制宜、合理統(tǒng)一規(guī)劃的發(fā)展原則。同時對農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)內(nèi)的各種資源進行深入的發(fā)掘，提升對資源循環(huán)利用的效率，將廢氣污染物的排放控制合理程度內(nèi)。真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
3.2規(guī)劃設計中融入循環(huán)經(jīng)濟思想
上文中我們對循環(huán)經(jīng)濟進行了一定的論述分析，在農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設計之中融入循環(huán)經(jīng)濟的思想，真正的實現(xiàn)低開采、低排放、高利用的目的。更進一步而言，在農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設計中融入循環(huán)經(jīng)濟思想是農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設過程中的最為重要的要求之一，同時也能在很大程度上滿足當代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的具體需求。3.3規(guī)劃設計原則簡析農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設計原則有以下四個方面：①協(xié)調(diào)發(fā)展原則。②統(tǒng)一規(guī)劃原則。③因地制宜原則。④產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則[2]。
4規(guī)劃設計總體規(guī)劃以及分區(qū)的規(guī)劃
4.1總體規(guī)劃
該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)總體規(guī)劃是分為八個區(qū)位，并以這八個區(qū)為整體規(guī)劃的核心，同時建設了兩棟規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗館，如圖2所示。
4.2分區(qū)規(guī)劃
而在該市農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的分區(qū)規(guī)劃設計中，其農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)分成了八個區(qū)，其主題是特色農(nóng)產(chǎn)品手工作坊區(qū)域、特色養(yǎng)殖示范區(qū)域、珍稀綠化苗木種植區(qū)域、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、特色休閑果品區(qū)域、農(nóng)耕體驗區(qū)域、植物區(qū)域。在此八個區(qū)域中，種植了種類多樣植物蔬菜等等，例如在植物區(qū)便引進無土栽培技術，共種植了1萬m2韓國無土植物，建設出規(guī)模浩大的無土栽培植物園。而在特色農(nóng)產(chǎn)品手工作坊區(qū)域中，建立了農(nóng)家樂一條街，在該區(qū)域設置了咸菜坊、磨坊、豆腐坊、油坊等，在這條街中出售的商品一般都是從該農(nóng)業(yè)園區(qū)中生產(chǎn)的小麥花生黃豆等制作成的，其手法古老，味道純正。還有在珍稀綠化苗木種植區(qū)域中，生產(chǎn)了大量中小苗植株，其主要采用了現(xiàn)代林業(yè)苗木繁殖培育技術，培育了大量珍稀苗木，珍稀苗木的培育不僅僅能夠成為農(nóng)業(yè)園區(qū)的綠色景觀，同時也能夠為農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟收益。而在農(nóng)耕體驗區(qū)域之中，在都市之中生活到人們可以在其中盡情體驗工藝活動、農(nóng)業(yè)活動，從而實現(xiàn)對古老農(nóng)耕文明的了解。尤其是對于接受現(xiàn)代文明的孩子而言，農(nóng)耕區(qū)域的存在能夠使他們了解相關的農(nóng)業(yè)知識，并為他們提供一個較為完善的實踐場所。綜上而言，該市循環(huán)經(jīng)濟主導型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃和設計具備一定的科學性和合理性，通過將循環(huán)經(jīng)濟主導思想融入到農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃設計之中，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)園多樣化、持續(xù)化發(fā)展的目的，促使其真正成為了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。不僅僅帶動了該市的經(jīng)濟發(fā)展，也成功的為該市樹立了良好的發(fā)展形象。
5循環(huán)經(jīng)濟主導型農(nóng)業(yè)生態(tài)園發(fā)展需要注意的問題總結
5.1實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
在循環(huán)經(jīng)濟主導型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展的過程中必須重視生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、社會文化之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從本質(zhì)來講，農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)開發(fā)中的觀光旅游經(jīng)濟收入僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。更為重要的是保護了生態(tài)的發(fā)展和提高了科技水平，這就要求管理者具有高水平、高素質(zhì)。”因此，農(nóng)業(yè)生態(tài)園的相關管理者在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的過程中，必須具備長遠的目光，不能過分的追求農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)模的擴大、經(jīng)濟效益的增長等等。而是在現(xiàn)有基礎之上，不去刻意的改變農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的自然生態(tài)。同時必須和鄉(xiāng)村的諸多特點進行一定的結合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展的基礎，構建農(nóng)業(yè)生態(tài)的特色，同時融入當?shù)氐赜蛭幕?，以此來達到吸引游客的目的。對環(huán)境管理方面必須要得到加強，實現(xiàn)文化、經(jīng)濟、自然環(huán)境這三者之間良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5.2完善循環(huán)經(jīng)濟相關法律法規(guī)
循環(huán)經(jīng)濟在我國發(fā)展時間并不長，因此有關于循環(huán)經(jīng)濟相關的法律法規(guī)并不完善?；诖耍P者認為我國相關政府部門應盡快完善有關于循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設加以引導?？傮w來說，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，必須要有章可循、有法可依，如此才能真正的促使循環(huán)經(jīng)濟的不斷發(fā)展[3]。
6結語
綜合全文來說，循環(huán)經(jīng)濟主導型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的發(fā)展是新型經(jīng)濟模式發(fā)展的必然趨勢，也是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。由此，我們可以得出，農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃和設計必須將循環(huán)經(jīng)濟思想融入其中，才能真正的設計出科學合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。
作者:劉能星 單位:江西省建筑設計研究總院
參考文獻
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 金融 哈爾濱
東北農(nóng)業(yè)大學科創(chuàng)基金項目階段性成果項目編號：2010132
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的含義
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展和和農(nóng)村基礎設施建設過程中，在資源開發(fā)、生產(chǎn)活動、產(chǎn)品消費全過程中，通過相關技術推廣、財稅政策鼓勵、市場機制推動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，使資源得到節(jié)約使用和循環(huán)利用、生態(tài)建設得以持續(xù)推進、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到改善、農(nóng)村景觀得到保護、農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展、農(nóng)村社會人與自然的關系不斷得到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
二、金融支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必要性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。長期以來，哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走的粗放型道路，隨著人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是必然選擇，而作為一項系統(tǒng)而復雜的長期工程，其推廣離不開資金支持。但是農(nóng)戶和企業(yè)大多資金缺乏、投資基礎薄弱，而且農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設周期較長，前期投入多，盈利少，私人部門對此積極性不高，且政府資金有限，只能發(fā)揮補充和引導的基礎性作用，如何擴大融資渠道、改革融資環(huán)境已成為焦點問題。這時就需要金融資源投入該領域，金融支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。
三、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)總量投入不足，資金缺口大
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的前期，必然有較大規(guī)模的資金投入基礎設施的建設，例如沼氣池建設、節(jié)水工程建設、規(guī)模化養(yǎng)殖場建造等。而個體農(nóng)戶資金缺乏、投資力量薄弱，難以滿足大規(guī)模整體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的需要。另外，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于自身的風險和資金需求規(guī)模的龐大，也面臨資金缺乏的困境。
(二)金融體系發(fā)展滯后
一直為農(nóng)村提供資金支持的主要有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、郵儲機構，但多層次的金融服務體系還未形成；農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展困難，有的因虧損被迫收縮范圍甚至取消；受政策性制約，農(nóng)村的民間金融因經(jīng)營行為復雜、監(jiān)管困難，始終沒有得到良好發(fā)育，近年大熱的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等新型農(nóng)村金融機構在哈市也沒有得到發(fā)展。除此之外，拆借、票據(jù)、存單、證券、黃金、外匯、農(nóng)產(chǎn)品期貨等市場發(fā)展不健全，租賃、典當?shù)确詹灰?guī)范，融資總量中直接融資占比重低，風險投資缺乏，也不利于多層次金融體系的形成與發(fā)展。
(三)金融機構支農(nóng)力度不足
首先，金融機構對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識不夠，沒有正確認識循環(huán)農(nóng)業(yè)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。且循環(huán)農(nóng)業(yè)建設周期長、資金需求大、受自然因素影響較大，存在高風險性，又缺乏信貸風險補償機制，導致支農(nóng)積極性大大降低。
其次，各金融機構本身發(fā)展存在問題：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不吸收存款，業(yè)務面窄，其信貸業(yè)務只界定為對糧油收購資金的供應和管理及龍頭企業(yè)的信貸服務；四大國有商業(yè)銀行追求商業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點迅速減少、從業(yè)人員逐漸精簡；農(nóng)村信用社管理體制尚未完全理順且積累了大量的呆壞賬，嚴重影響正常經(jīng)營；郵政儲蓄機構只存不貸，造成支農(nóng)資金大量“體外循環(huán)”。
最后，貸款額度小，只能滿足簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求，且還款期短，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應；信貸投向失衡,大部分投在了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上,而農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工業(yè)投放額度卻很少；農(nóng)民獲得貸款的主要方式是農(nóng)戶聯(lián)保貸款,農(nóng)戶小額信用貸款、抵押貸款等業(yè)務發(fā)展緩慢。
(四)融資政策不足，社會環(huán)境欠佳
國家對農(nóng)村金融的激勵乏力，沒有更多的優(yōu)惠政策和手段來引導金融機構為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟服務，從事農(nóng)村信貸的銀行沒有在本金、央行再貸款、風險撥備、利率、營業(yè)稅、所得稅和監(jiān)管標準上有更多的傾斜和優(yōu)惠；缺乏健全擔保體系且抵押、評估、登記和公證手續(xù)繁瑣、時間較長、收費較高。
(五)農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，融資條件不足
哈市當前農(nóng)村信用環(huán)境欠佳，不良資產(chǎn)比例偏高，防范和化解金融風險的長效機制尚未形成。農(nóng)戶和中小企業(yè)財務管理不規(guī)范，貸款有效抵押不足、自身資信質(zhì)量不高且缺乏有效擔保，不能滿足銀行的貸款審批前提條件，無法評級、無法授信。
四、金融支持哈爾濱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策分析
(一)發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境
政府可以制定有利循環(huán)農(nóng)業(yè)融資的優(yōu)惠信貸政策和加大財政轉(zhuǎn)移支持力度，從而吸引和促進工商資本、社會資本和外商資本進入農(nóng)村；還可通過不同的金融信貸傾斜政策作為商業(yè)金融機構資金選擇投資重點的重要指示信號，充分發(fā)揮“窗口指導”作用， 優(yōu)先支持和保證節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保等建設項目的資金需要，嚴格控制對盲目投資、低水平重復建設、高耗能、高污染建設項目的信貸資金投放。
(二)各主要金融機構找準定位，發(fā)揮自身支農(nóng)作用
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行應發(fā)揮自身業(yè)務優(yōu)勢，要以低息或無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款、貸款貼息等方式，彌補循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎項目長期建設過程中商業(yè)信貸缺位的問題；嘗試對農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)放貸款。
農(nóng)村信用社要提高信用社的服務意識，牢固樹立支農(nóng)意識；加強業(yè)務創(chuàng)新，除保證以往的小額信貸外，要加大放款力度，增加大額、中長期信貸，同時積極探索新的保證方式；與其它商業(yè)銀行加強聯(lián)系，開展資金拆借、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務；不斷完善法人治理結構，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，做好進一步改組為商業(yè)性銀行的準備。
農(nóng)業(yè)銀行應以高度的歷史使命感和責任感擔負起支持農(nóng)村經(jīng)濟、促進工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的重任，政府通過以貼息和擔保方式吸引銀行把支農(nóng)貸款投放的重點向從事循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)傾斜。
(三)進行金融創(chuàng)新，多渠道拓展融資途徑
積極支持循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，適當降低其公開發(fā)行股票和上市的標準及給予優(yōu)先核準；支持其發(fā)行企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)、集合債券等直接融資工具，適當放寬發(fā)行債券條件限制，鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)證券化籌集資金；支持有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的并購活動，以幫助企業(yè)降低運行風險；鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金投資于循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目,鼓勵社會資金通過參股或債權等方式投資；加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃并吸引更多的風險資本進入農(nóng)業(yè)領域；對于哈市循環(huán)農(nóng)業(yè)的大型項目建設應大膽、靈活使用項目融資方式。
(四)加強農(nóng)業(yè)保險和再保險體系的建設
由于哈市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較高的風險，要實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須具備完善的農(nóng)業(yè)保險機制，構造政府主導的，政府和市場相結合的農(nóng)業(yè)保險制度。具體為：開展法定保險，擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面；制定農(nóng)業(yè)保險的優(yōu)惠政策，對農(nóng)民和商業(yè)保險公司提供保費補貼和稅收優(yōu)惠；建立農(nóng)業(yè)巨災風險基金，加快農(nóng)業(yè)保險品種的開發(fā)。
(五)完善擔保和準入體系
進一步完善農(nóng)業(yè)擔保體系，改進信貸擔保方式，豐富擔保品種。推廣專業(yè)擔保公司承保；積極探索新型抵押方式，如采用林木、庫存商品、應收賬款等作為抵(質(zhì))物；可建立“哈爾濱市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障基金”，業(yè)務重點面向大宗農(nóng)業(yè)貸款，為其提供貸款擔保服務，也可向金融機構提供利息補貼。加快研究獨立的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)信用等級評定體系。同時,建議各銀行適當降低該類企業(yè)貸款準入條件，增大企業(yè)融資的可選擇性和可行性。
總而言之，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是一種科學、經(jīng)濟、和諧的經(jīng)濟發(fā)展方式，其推廣離不開資金支持。因此我們要在不斷完善現(xiàn)有的融資渠道的基礎上、為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟相關的市場主體建立一個良性的、市場化的融資環(huán)境和融資體系，改革發(fā)展商業(yè)銀行間接融資體系，推進與之相關的金融資源創(chuàng)新，拓寬融資渠道。只有這樣，才能全方位地滿足農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，促使哈市的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟朝著健康、有序的方向發(fā)展。
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