時間：2024-03-19 14:37:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇光伏產業的前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 光伏發電 現狀 問題 應用前景
1 光伏發電的發展及現狀
早在十九世紀中期，法國科學家貝克雷爾就通過實驗發現了“光伏效應”，證實了光照能使半導體材料的不同部位之間產生電位差。在1954年，美國科學家首次制作完成了單晶硅太陽電池，從此進入了將太陽光能轉換為電能的光伏發電新時代，而作為最基本光電池材料的晶體硅在光伏發電產業中也一直占據著統治地位。進入到20世紀90年代后期，光伏發電產業的發展更加迅速，工作效率和生產規模都有了大幅度提高，與此同時光伏組件的生產成本直線下降到3美元以下。在發展中國家的范圍內，印度的光伏發電產業一直處于領先地位，有50多家公司從事與光伏發電技術有關的制造業。進入二十一世紀以來，許多發達國家先后出臺了包括光伏發電在內的可再生能源計劃，對光伏發電和太陽能電池的研究生產在歐、美以及亞洲都開始大規模地進行。目前為止，主要的光伏發電技術和產業規模都集中在美國、日本和歐盟，其光伏發電市場份額占到了全世界光伏發電總量的五分之四左右。為了成為世界光伏發電市場的領頭羊，美國和日本先后出臺有關太陽能技術和光伏發電的研究開發計劃，如百萬屋頂計劃和日本的新陽光計劃。由此可見，在國際大環境和大市場下，光伏發電產業的發展勢頭是十分迅猛的。
1959年我國成功研制出首個具有實用價值的太陽能電池，并于1971年成功應用于我國第2顆人造衛星中。1979年我國開始實現單晶硅工廠化，在此之后引進了國外光伏發電產業的先進生產技術和生產水平，初步形成了屬于我國的光伏產業。而在進入2000年以后，由于受到國際環境的影響和國際市場的驅動，我國的光伏產業迎來大發展，光伏發電技術和產業日益增多，光伏發電技術漸漸應用于通信、交通、天氣、偏遠地區等不同領域.太陽能電池的使用率也逐年提高。盡管我國的光伏發電水平從總體上來看同國外比較還有一定距離，但我國的光伏產業發展已初具規模。
2 我國光伏發電發展過程中存在的問題
2.1上游產業污染嚴重
雖然太陽能源和光伏產業屬于綠色無污染的能源產業，但利用太陽能的上游產業和硅材料的相關生產和加工會對環境帶來很大的污染。例如太陽能薄膜電池制造時會伴隨四氯化硅和氯化氫等廢氣污染物。特別是四氯化硅，如若處理不當，極有可能會變成某些酸性物質，從而對土壤帶來污染和破壞。我國將大部分目光放到了光伏產業的優點優勢上，對太陽能制造引起的相關消極影響卻缺乏有效的重視和監管。
2.2 缺乏統一的管理和協調機制
我國擁有眾多光伏發電企業，且產業化產品中出口份額占了很大一部分比例。但中國太陽能光伏發電企業在大部分時間內只重視自身企業的發展和利潤，忽略了同類企業之間的團結和協作，往往無法團結對外，這就導致了當我國光伏產業面臨國際帶來的反傾銷危機壓力時，無法采取有效的應對方法。造成這種局面很大的原因在于中國太陽能光伏發電產業缺乏統一的組織或者協調機制，去管理光伏企業之間的利益紛爭，僅僅只靠少量的光伏產業協會顯然無法滿足光伏發電產業快速發展的要求。
2.3 對光伏產業的扶持力度不夠
盡管光伏發電和太陽能電池的成本已經減少了數十倍，但同傳統發電手段相比價格依舊過高，這也成為制約光伏發電發展的重要因素，因此想要大力發展光伏產業，就必須依靠本國政府的大力扶持。但我國政府針對光伏產業的扶持力度仍有所欠缺。在美國，采用太陽能光伏產品的家庭會獲得政府一定數額的補助。在法國和印度，使用可再生資源的企業項目都會享受減稅免稅的優惠，而在我國，此類針對光伏產業的優惠政策和扶持手段仍需出臺和完善。
2.4 部分群眾的認識不足
光伏發電雖然并非近幾年的事，但對我國大部分人，尤其是偏遠地區人民來說是個新事物，因此不可避免地在推廣過程中存在各種問題和困難。很多人缺少對光伏發電的足夠認識，或多或少存在著不信任的態度，這也反映了政府和相關部門對光伏發電產業缺乏有效宣傳與指導，導致消費者認識不足。
3 光伏發電未來的發展方向與應用前景
光伏發電是人類目前研發的新型能源中最可靠、最有代表性的發電工藝，可以預計，在不久的將來光伏發電必定會代替傳統發電方式，成為發電方向的主流。歐洲光伏工業協會的最新研究成果表明：到2020年，全球光伏組件產值每年能達到40GW，系統的總裝機容量接近195GW，屆時光伏發電的產量會占到全球發電量的1%左右[1]。而到2040年時，光伏發電的比例會快速上漲到21%左右。世界能源組織研究結果表明：光伏發電為世界總發電帶來的貢獻呈飛躍式發展，從2000年的0.01%，到2020年的1%，到2040時比例會達到五分之一左右。
能源問題和環境問題都是我國迫切需要解決的問題，我國經濟的發展方式也急需透過傳統的手段，尋找新的解決辦法。發展光伏發電產業，積極開展可再生能源利用，是我國未來發展的一個重要方向。在未來發展我國太陽能光伏產業的道路上，我國應采取上網電價均攤方式，通過降低光伏產業成本來促進太陽能發電產業的快速發展，在技術成熟后進而過渡到取消法規，使其真正成為切實具有競爭力的新型發電技術，實現能源的可持續發展。在未來我國光伏發電發展過程中，要建立具有先進水平的國家級太陽能光伏研發中心，并根據我國國情建立不同的產業基地，例如在我國西部成立硅材料生產基地，而在東部沿海地帶建立太陽能電池產業基地，在加大光伏發電研究的同時還要積極研發應用光伏的系列產品，包括光伏建材、光伏家電、光伏燈具和文具等。在發展光伏發電產業的同時，要加強學習和吸收其他新型發電產業優勢，通過開展獨立光伏電站、城市并網光伏電站和風光互補電站的建設和示范來大力培育我國光伏發電市場。
4 結語
相信在不久的將來，人類會更加主動和高效地利用好光伏發電產業的優勢，為光伏發電創造更廣闊的應用前景。
光伏發電產業，是一個預示著中國和世界經濟發展希望的陽光產業。而光伏建筑一體化更是未來建筑業發展的方向。
一、中國光伏發電產業概況和前景
中國光伏發電產業于20世紀70年代起步,90年代中期進入穩步發展時期。到2005年底,中國光伏電池總產量超過250MW,光伏組件總產量超過400MW。從2002年以來,國家發改委啟動了"西部省區無電鄉光明工程",通過光伏和小型風力發電的方式,最終解決西部七省區即、新疆、青海、甘肅、內蒙、陜西和四川近800個無電鄉的用電問題。市場潛力將為100萬千瓦,總投資約為800億元。最近幾年我國光伏產業正以每年30%的速度增長。按照國家發改委編制的《可再生能源中長期發展規劃》，到2020年我國光伏發電總容量將達到220萬KW。
二、世界光伏發電產業概況和前景
在國際上，光伏發電產業成為增長速度最快、初步實現規模化發展的可再生能源發電技術2002年以來，全球光伏發電裝機年均增長率超過40%。 2007年全球新增裝機量同比增長 62%，當年統計安裝量為2.83GWp，累計總裝機容量大約為12GWp。據有關預測或展望，未來數年全球光伏市場將以大約60%的速度增長， 2020年累計裝機將達到200GWp，絕大部分為并網光伏發電。屆時中國光伏發電總量仍不到全球發電總裝機容量的1%。
三、中國光伏產業發展的瓶頸和差距
1、光伏發電產業科技發展的瓶頸
與國際光伏企業相比，技術研發仍然是中國企業的軟肋。配套技術還不成熟，產品可靠性低；獨立系統中的蓄電池技術還不過關,壽命低。在發展上，中國企業走的是大規模擴張的路子，以多取勝，但這種模式是不能持久的。美國、日本等發達國家卻走技術、精細化、緩擴張的路線。迫于成本壓力，國內光伏企業大多做多晶硅電池技術，但多晶硅原料使用不當會造成污染，薄膜太陽能電池技術才是發展的趨勢，而著方面的研究還十分落后。
2、光伏發電產業成本和消費與發達國家的差距
我國光伏產業需要的設備、原料和市場都在歐美地區。95%進口高純硅材料靠進口；95%以上出口市場在國外。 國內太陽電池生產能力迅速膨脹,2007年全國太陽電池生產能力達到 2.0 GW，生產能力過剩； 成本仍然偏高(獨立發電系統初投資 8-10萬元/KW,并網發電系統投資6-8萬元/KW,發電成本3.5-5元/KWh),商業化市場的發展受到限制。而西方國家多晶硅太陽能電池技術的發電成本最低可降到約合0.7元人民幣/kWh，大約在2015―2016年左右可降到1元人民幣/kWh，使得光伏發電首先在日本、德國、西班牙等實行較高平均零售電價的國家開始商業化發展。
3、光伏發電產業鏈整合與發達國家的差距
在產業鏈整合上，國外諸如夏普、德山、京瓷等日本光伏企業，在整個產業鏈上技術全面，多晶、單晶電池和薄膜電池均有涉及和生產，而在光伏生產的核心設備上也是自產。中國光伏發電從產業鏈,硅料供應不能自給,主要是進口；電池環節產能過剩,企業普遍開工率低于50%；單一組件封裝企業壓力很大,產量相對過剩,組件價格回落(15-20%)。在全球光伏產業鏈中，太陽能光伏的產業結構呈現明顯的金字塔形，最上游的是高純度硅料生產，技術含量最高，利潤最大，價格約占太陽能電池成本的70%以上；其次才是電池片、電池組件等環節，越往下游技術要求越低，利潤越薄，中國絕大多數企業正處于產業鏈的下游，產業鏈的整合迫在眉睫。
4、中國光伏發電產業定位不合理
中國光伏產業定位已經陷入“兩頭在外掙小錢”的窘境。目前中國太陽能光伏產業仍主要依靠市場驅動而非技術驅動，缺乏強大的內在競爭力。每年大約95％的光伏組件都出口到國外。產品和市場結構不合理，中國是世界光伏產業大國，但國內消費不到10%，國內光伏發電的總裝機量僅占全球裝機總量的1%，產品嚴重依賴出口；技術結構不合理，中國最具優勢的是電池片和組件技術，以及其他新興電池的開發上，但裝備技術和原材料技術并沒有真正掌握，基本上都是控制在發達國家手中；中國是光伏制造大國，而不是制造強國，至今未能擺脫“世界工廠”的命運，仍處全球光伏產業價值鏈下游。
四、中國光伏發電產業的發展對策
針對以上差距和問題,筆者認為對發展我國光伏產業應采取一下對策：
1、將光伏發電產業發展利用提高到戰略地位考慮。在今后5-10內，我國的光伏發電系統的應用一方面還將以采用戶用光伏發電系統和建設小型光伏電站為主為偏遠地區農牧民（即目前我國1/3的無電人口）提供最基本的生活用電；另一方面，借鑒發達國家發展屋頂系統的經驗，在經濟較發達、城市現代化水平較高的大中城市，在公益性建筑物以及在道路、公園、車站等公共設施照明中推廣使用光伏電源。開展大型并網光伏系統的示范，為在光伏發電成本下降到一定水平時開展大型并網光伏系統的大規模應用做準備。預計到2010年和2020年，光伏系統的這3個方面的應用總量將達到約40萬kW和180萬kW。因此，建議中國發展光伏產業的國家戰略定位原則方針應該是：要有利于中國光伏產業的發展；要有利于增強國力和提高國際競爭力；有利于促進社會發展和就業；符合我國的節能、環保和可持續發展戰略。
2、集中力量,引進培養研發和產業人才。從太陽能級硅材料入手,建立硅材原料供應基地,解決原材料短缺問題；大力加強先進技術的研發和產業化，扶持“技術推動型” 的光伏設備制造業，加強相關科技、財稅、外貿優惠等扶持政策，鼓勵支持發展符合我國的人力資源優勢和擴大就業政策導向的太陽能電池和組件制造業，鞏固和擴大國際市場份額。
3、在城市實施并網發電計劃,制訂太陽能光伏發電的配額利用計劃,以延緩化石能源枯竭的期限；例如，設置可再生能源配額制度，以及光伏發電配額制度，從政策和制度上明確國家及地區電力組成中可再生能源，尤其是光伏能源所占比例。配額制度可對電網運行者提出購買一定比例光伏電力的要求；也可以要求電力公司在其產品中提供一部分來自光伏發電的電力。
4、對光伏企業實施政策傾斜,鼓勵產業發展。建立更有效的補貼方案，補貼水平（包括上網電價補貼和資本投入補貼）應根據光伏的實際成本結構決定，而不是采取簡單的低價者中標，以確保中標價格的合理性和良性競爭。為了光伏的健康成長，中國需要培育對國有、私營、甚至跨國公司均具吸引力的更加多樣化及開放的市場。
關鍵詞：光伏產業；發展現狀；行業風險；應對策略
中圖分類號：F424 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）04-0080-03
伴隨著全球常規性能源供應的短缺問題不斷加重，大量開發利用化石能源導致了環境污染加劇和人類生存環境惡化，迫使世界各國加快了尋找和利用新興能源的步伐。從而各類新興能源的開發利用力度逐步加大，而太陽能光伏發電所具有的總量大、分布廣、無污染、可持續等優點，受到各國政府廣泛關注和大力支持，生產能力和技術水平不斷提升，發展前景良好。
我國光伏產業2004年后發展速度不斷加快，目前已經有數十家光伏企業在國內外上市，尚德、英利、天合、晶澳、阿斯特等企業在國際市場的影響力舉足輕重。但是受歐美經濟持續下滑，貿易保護主義抬頭以及企業生產盲目擴張等因素影響，我國光伏產業的發展形勢十分嚴峻，面臨著宏觀經濟波動、市場需求下降、產能過剩和價格下降等多種困難和問題。
一、我國光伏產業的發展現狀
光伏系統以其規模上的靈活性、地域上的適應性、用電上的便利性等特征，決定了光伏發電技術是太陽能開發利用中最具實踐意義的技術，因此成為了世界各國競相研究應用的熱點。
我國光伏產業保持了迅猛增長勢頭。一是從生產能力上看，2007年，我國太陽能電池產量躍居世界第一，占全球總產量的50%左右，且90%以上的產品用于出口。二是從產業布局上看，我國形成了長三角、環渤海、珠三角及中西部地區各具特色的區域產業集群，部分企業還加大了海外并購和投資設廠力度，形成了面向海外的國際化企業。三是從產業作用上看，我國光伏產業既為半導體設備發展提供了良好機遇和市場空間，促進了國產設備技術水平提高和企業資金循環積累，也為半導體分立器件和集成電路所需的電子級多晶硅材料發展創造了較好的產業發展基礎。四是從發展前景上看，光伏產業符合我國轉變發展方式、調整經濟結構的政策要求，也是國家重點扶持的戰略性新興產業，未來的光伏市場將會呈現指數增長。但是，由于按照生產成本核算，光伏發電上網電價價格高達1～1.1元/千瓦，在價格方面根本無法與火電競爭，使得我國光伏發電裝機量仍處于較低水平，光伏發電市場目前相對還比較落后，現階段光伏產業發展仍需要給予政策扶持。受技術、政策、市場、資金等因素影響，我國光伏產業鏈各環節之間仍存在脫節問題，比如多晶硅供應不足、缺口很大，導致了多晶硅市場價格高企，增加了后續各環節的生產成本。同時，據賽迪智庫光伏所預計2012年我國太陽能電池產能40GW以上，超過全球預計產能的50%，而歐洲光伏工業協會預測2012和2013年光伏市場需求在30GW左右，光伏市場的增長速度遠不能跟上產能擴張的步伐，一批光伏企業將會在激烈的競爭中被整合或淘汰，甚至可能會被國外資本趁虛而入，掌控對我國優勢企業主導權，使我國光伏產業日益空心化。
二、我國光伏產業面臨的主要風險
通過近幾年的發展，我國光伏產業在世界光伏市場上越來越具有話語權。但伴隨著國內外經濟形勢的發展變化，光伏產業面臨的政策調整、經濟波動、市場競爭、經營管理和技術依賴等風險問題，可能會在一定程度上制約我國光伏產業的持續健康發展。
（一）政策調險
目前我國光伏產業以外向型為主，歐美市場是消納我國光伏產能關鍵區域，2008年金融危機以來，世界各國特別是歐洲國家光伏補貼政策呈現不穩定態勢，光伏產品政策補貼紛紛下調，增強了國際太陽能市場需求變化的不確定性，進而對我國光伏產業發展產生較大影響。隨著2008年以來歐美經濟增速下滑、歐元危機演化升級，國際貿易保護主義進一步加劇，2012年上半年，美國商務部對我國光伏產品做出“反補貼”和“反傾銷”初裁，在實施加征近35%的“雙反”關稅后，我國光伏產品在美國市場將不具備任何競爭優勢；最近，歐盟也開始醞釀針對我國光伏產品的貿易保護調查，一旦裁定加征“雙反”關稅，將會對我國光伏產業造成更大的打擊。同時光伏產業屬于高能耗、高污染行業，隨著國家對相關污染物排放標準的提高，將會增加光伏企業經營面臨的不確定性。
（二）經濟波動風險
光伏產業是資本密集型行業，企業的啟動和運行都需要大量的資金投入，因此對國內外的經濟波動以及貨幣政策的變動調整較為敏感，企業盈利能力也與經濟周期變動有著較強的相關性。據不完全統計，在2008年光伏市場的快速發展時期，光伏產業平均利潤率曾經達到30%；隨后受國際金融危機影響，世界經濟的增速減緩，光伏產業平均利潤率回落到15%左右；2011年以來，受世界金融危機、歐洲債務危機等因素影響，世界經濟持續保持低迷狀態，光伏產業發展形勢不容樂觀，利潤率下降到13%左右。由此可見，光伏產業的盈利情況受經濟波動影響明顯，光伏企業面臨經濟周期性波動帶來的風險。
（三）市場競爭風險
目前，我國有100多家企業從事硅錠及硅片生產，約50家企業從事太陽能電池生產，從事電池組件生產的企業達200多家，預計2012年太陽能電池產能在40GW以上，超過全球產能的50%。光伏產業產能的快速和過度擴充，導致了光伏市場的競爭十分慘烈，進而引發產業鏈各環節產品價格大幅下滑。2011年以來，多晶硅、太陽能電池片、太陽能組件價格都快速下降，并且從趨勢上看仍將呈持續緩跌態勢，一些規模小、生產成本高的企業將面臨倒閉風險。同時，國外多晶硅企業實行低價競爭策略，向我國大量出口多晶硅產品，搶占我國多晶硅市場，受此影響我國多晶硅企業80%已經處于停產或半停產狀態，如果這種情況持續下去，我國絕大多數多晶硅企業將面臨徹底倒閉風險。
（四）技術依賴風險
光伏產業是典型的技術依賴型產業，企業技術研發和創新能力，在一定程度上決定了企業產品的市場競爭力。目前，光伏組件生產核心技術仍被世界上的少數幾家大公司掌握，雖然經過近幾年的發展，我國光伏產業在技術上已經取得了很大突破，部分光伏企業初步掌握多晶硅生產工藝，多晶硅產量能夠滿足全國50%光伏電池的生產需要，國產光伏電池生產能力也不斷提高，但是在某些新技術的開發、新結構的創新，甚至在一些新型電池的基礎研發方面，我國仍落后于德國、日本等先進國家，大尺寸鑄錠爐、多線切割機、薄膜電池生產線、四氯化硅閉環回收裝置等關鍵裝備，主要以進口為主；高純多晶硅、銀漿、切割液等主要原材料，對外依賴度也比較高。
（五）經營管理風險
2010年光伏市場的火爆以及高企的投資回報率，引發了各方資本持續流入光伏產業，有的投資者甚至未對技術、資源、人才、市場等要素進行深入分析，不顧客觀發展規律盲目開展項目建設、持續不斷擴大產能，面臨的經營管理風險十分突出，市場秩序也遭遇前所未有的壓力。目前，國內企業對產業鏈的產品及價格控制力較弱，業務發展受限硅料供應、市場價格波動影響較為明顯。同時，我國太陽能電池行業主要面向海外市場，面對歐美國家的貿易保護主義措施，我國光伏企業加快了跨國企業建設步伐，這就需要有豐富的跨國企業管控經驗，并有效應對海外產品和業務整合、跨文化及跨境管理方面的挑戰，否則企業持續經營能力與盈利能力將會受到一定影響。
三、促進我國光伏產業發展的對策建議
從長期來看，光伏產業的市場潛力巨大、發展前景廣闊。我們應從國家經濟發展戰略的高度出發，通過加強政策扶持、搞好技術研發、改革電力體制、積極開拓市場等方式，推動光伏產業提升技術水平、降低生產成本、擴大市場范圍、強化競爭能力，為促進我國經濟結構調整和實體經濟發展發揮積極作用。
（一）加強政策扶持
太陽能光伏發電具有可持續性、能量回報高、環境污染小、網絡布局靈活、節約空間和成本等特點。但生產成本高成為目前制約我國乃至世界光伏產業發展的瓶頸。國際經驗表明，光伏產業的形成和發展離不開國家能源政策和發展戰略的支持，德國、日本政府通過高價收購太陽能電或對太陽能電用戶給予補貼等方式，促進了太陽能光伏產業的較好發展。因此，我國應吸收借鑒國際成功經驗，制定有效的補貼方案，合理地核算補貼水平，建立光伏發電上網補貼體系，補貼支持使用太陽能供電方式；建立光伏發電配額制度，促進光伏產業技術研發及應用。同時，通過采取科技、財稅、金融、外貿等政策措施，引導和支持太陽能光伏企業強化技術創新，整合生產能力，降低產品成本，提升市場競爭能力和抗風險能力，最終形成真正意義上的市場需求，使光伏發電逐步成為可再生能源的重要組成部分，進而逐步實現對化石能源的替代。
（二）搞好技術研發
我國的光伏發電技術與全球相比還存在一定差距，特別是缺乏自主研發能力和開拓創新能力，技術水平和應用水平都還比較落后。因此，要增強對提高光伏發電技術研發能力必要性的認識。一方面是從國家層面上來講，要建立技術研發和產品創新中心，著力解決產業發展中的技術供給這一關鍵問題，提升生產技術研發能力和技術成果轉化能力，進而提升光伏產業各生產環節的技術水平，特別是在高端生產設備國產化、生產技術應用等方面求得突破；另一方面是從企業層面上來講，要著力提升光伏企業的技術創新和技術應用能力，支持和促進優勢企業實行優化重組，組建起幾家具備國際競爭實力的企業集團，增強企業的經營發展能力和市場競爭能力。
（三）改革電力體制
太陽能光伏發電的優勢是不受資源分布的地域限制，可以利用建筑物面或空閑土地實施安裝，通過低電壓接入配電網，從而實現對太陽能的有效開發和利用，所發電量既可滿足用戶自身需要，還可將多余電量上網以提供備用服務。同時，分布式應用有利于先行解決偏遠農村、海島、通信中繼站、邊防哨所等的供電問題，解決當地居民、工作人員、駐守官兵的基本生活用電，既改善當地的生存環境，又體現國家的人文關懷。而要促進分布式光伏發電的發展，營造光伏發電市場建設的有利環境，就必須深化電力管理體制改革，逐步實現輸電和供電體系相分離，并全面開放用戶端電力市場，為促進新能源產業發展、提高新能源利用效率提供有力保障。
關鍵詞：光伏產業 理性發展 對策建議
當前，低碳經濟已經成為世界經濟新的關注點，太陽能光伏發電能夠直接減少二氧化碳的排放，所以利用太陽能綜合開發的光伏產業發展前景非常廣闊；并且光伏產業的發展壯大不僅有利于改善能源、環境狀況，而且其較大的產值對于地區經濟增長也有重要推動作用。
1 光伏產業國內發展情況分析
近年來，我國光伏產業發展迅速，目前已成為全球最大的光伏電池生產國。在全國有300個城市發展光伏太陽能產業，100多個城市建設了光伏產業基地。雖然我國太陽能光伏產業迅速崛起，但產業與市場反差巨大；我國絕大部分硅材料都從外國進口，而生產出來的產品，絕大部分都出口到德國等歐美國家，致使中國光伏企業的發展深受海外市場情況波動的牽連，國內企業在國際上的話語權與我國光伏產品的制造大國地位極其不對等，國家一系列相關鼓勵政策的出臺雖然很大程度上促進了國內光伏制造市場的快速增長，但是由于政策可執行度，技術原因導致的成本過高等原因，國內光伏產業應用市場仍然沒有明顯啟動，2010年中國光伏市場安裝量只占全球的3％。在我國光伏產業兩頭在外的情況下，國內多個地區和企業仍然大力發展光伏產業就值得我們思考這種對光伏產業過熱的追捧是否合理。
2 我國光伏產業發展存在的問題
2.1 光伏產業產品的應用市場沒有打開。這是我國光伏產業所面臨的一個非常嚴峻的問題。國內光伏市場遲遲未啟動的主要原因就在于光伏發電沒有定價上網。至今我國還沒有明確核準光伏項目統一的上網電價。沒有明確的上網電價意味著光伏發電系統在我國就沒辦法大面積地得到應用，所以太陽能電池板在國內幾乎沒有需求，只能依賴于對國外市場的出口。這造成了我國光伏產業發展受制于人的情況，對我國光伏產業的健康發展產生了很大的制約性。這是現階段我國光伏產業發展急需要解決的一個根本問題。
2.2 我國光伏產業存在一定程度的盲目投資，生產過剩現象。2006年以來，國內光伏產業的投資急劇擴張。即使是在全球金融危機發生后，國內對光伏產業的投資并依然有增加之勢。近年來，在國家倡導發展新能源產業的政策導向下各地紛紛開始大量建設和投資與光伏產業有關的項目，這樣不僅帶來資源的浪費和環境污染，而且造成項目產能過剩和惡性競爭。
2.3 我國光伏產業發展所需的原材料、關鍵技術和人才缺乏。現階段，我國光伏企業生產所需要的原材料——高純硅主要依賴從國外進口，國內缺乏對原料硅進行深度提純的技術和設備。此外，我國光伏產業核心技術缺失，比如在太陽能電池板和光伏組件的生產中缺乏先進的技術，只能生產一些低附加值的產品，只有很少一部分的產品具有自主知識產權。造成這種局面很重要的原因就是我國光伏產業缺乏綜合性的專業技術人才，現有的人員和技術不能滿足光伏產業對高層次人才需求，導致國內產業整體研發能力相對薄弱，自主創新能力不強。
2.4 我國的光伏產業缺乏行業標準價格體系以及準入評價體系。我國光伏產業尚未形成和組建統一的國家行業標準和檢測機構，此外，我國光伏制造業缺乏統一的行業標準，造成我們的光伏產品進入歐美市場要經過嚴格的監測并在取得認證資格后方可進入市場，國外的光伏產品進入我國市場則不需要任何機構的監測，這也是我國光伏產品國際上競爭力較低的重要原因。
3 我國發展光伏產業的建議
3.1 梳理企業情況選擇性支持。政府應當重點梳理已經上馬的項目，對于技術先進，自有資金充裕，地域布局合理的項目予以鼓勵；對技術落后或未經實踐檢驗，盲目上馬的項目進行有效控制。從而擺脫當前低水平重復建設嚴重、競爭無序的混亂局面。
3.2 引導光伏發電上網，擴大國內市場的需求。電網公司應抓緊制定嚴格并帶有先導性的并網標準，與此同時國家應通過光伏應用規劃和新價格機制，更要充分利用市場機制如特許權招標去發現更合理的光伏電價。
3.3 加快金融創新，發展壯大中國光伏產業。光伏發電項目需求的融資一般要求20年左右的貸款期，而國內金融機構能提供的一般都是短期貸款，融資渠道不暢是光伏產業發展的一大障礙，銀行與保險機構加快金融創新，支持國內企業繼續開拓國際市場，搶占國際制高點。
3.4 注重對人才的引進和技術的創新。發展光伏產業的城市要注重引進專業技術人才。要加強低成本工藝技術的基礎性及前瞻性研究，增強我國在技術路徑選擇上的自主性。同時，要建立健全太陽能光伏行業的原料和產品的技術標準等，推動光伏產業更好發展。
3.5 盡快制定國內光伏產業統一標準，并要與國際標準接軌。政府應在參考國際標準的基礎上盡快制定符合我國實際情況的光伏產業生產、技術、監測等相關系統標準，這樣才能為光伏產業的發展指明確定的方向，實現光伏產業鏈上下游的完全順利連接，降低產品制造成本，實現整個行業的規范化，標準化發展。最終做到與國際接軌，使我國的產品在國際市場上富有競爭力。
3.6 充分發揮政府作用，引導光伏產業走規范發展之路。政府要在對國內光伏產業實際情況進行調查研究的基礎上編制我國光伏產業發展的規劃并完善相關法律法規，引導光伏產業合理布局科學健康發展。政府出臺政策時應著眼于解決制約光伏產業發展最關鍵的問題，比如在參考國外成熟經驗并結合國內各地區實際情況的基礎上制定符合國情的光伏發電的上網價格，從而真正推動國內光伏產業應用市場的快速啟動。
參考文獻：
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[4]王仰東，許棟明.產業技術路線圖與太陽能光伏產業發展研究[J].科學學與科學技術管理，2010，(01).
關鍵詞:金融危機;光伏產業;技術路線圖
中圖分類號:F42文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0162-02
一、產業技術路線圖的定義與應用
產業技術路線圖(technology road mapping of industry)是指“以產業知識和洞見為基礎的、關于產業前景的共識(consensus)”。它不僅包括路線圖結果本身,還包括路線圖的構建和調整過程;不僅考慮技術變量,還要綜合考慮政治、經濟、文化等變量,綜合考察產業發展規律和達致愿景的條件和最優路徑。
與以往產業規劃方法相比,產業技術路線圖有三個顯著特點:一是分析理念不同,技術路線圖不是以現有資源推動為動因,而是以未來市場拉動為動因,產業資源創新必須滿足未來市場對產業的需求。二是驅動力不同,以往產業規劃以目標驅動為動因,采取非競爭性資源利用戰略;而產業技術路線圖是以市場拉動為動因,采取競爭性能力和機會發展規劃。三是產業技術路線圖的制定過程集聚了來自不同領域的人員和信息,提供了全景創意思維情景和方法。四是清晰的時間維度,以確保政策、技術、產品等產業要素協調演進。
技術路線圖理論在西方發達國家得到廣泛應用。20世紀70年代末,摩托羅拉、通用等一些國際知名企業制定了企業技術發展路線圖,隨后,技術路線圖理論在產業布局及國家或地區中長期科技戰略規劃中得到高度重視,美國、日本、韓國等先后制定了國家層面的產業發展技術路線圖。2008年,中國廣東省科技廳最先在國內研究制定了基于地區的產業發展技術路線圖。
二、制定河北省光伏產業技術路線圖的重要意義
光伏產業是低能耗、微污染、高產出的朝陽產業,符合國際和中國經濟結構調整方向。光伏產業還是新興的高科技新能源產業,光伏產業的發展有利于緩解全球能源緊張局勢、減少溫室氣體排放。隨著石油、煤炭等傳統能源日趨緊缺,各國都特別重視光伏產業發展,并制定了相應的國家發展戰略和扶持計劃。2004年西班牙實施《購電補償法》,采用政府補貼的方式鼓勵光伏發電產業發展;2008年,德國下議院通過《上網電價法修正案》,刺激光伏發電企業的發展;美國自2005年起施行光伏投資稅減免政策。中國也把光伏產業作為重點扶持的新能源產業之一。總理在2009年的《政府工作報告》中指出:支持和推進新能源等技術研發和產業化。大力發展清潔能源,積極發展核電、風電、太陽能發電等清潔能源。2009年8月,財政部、科技部和國家能源局聯合印發了《關于實施金太陽示范工程的通知》,正式啟動“金太陽工程”,這標志著中國大規模補貼光伏發電的開始。
光伏產業在河北省經濟社會發展中具有重要地位。河北省擁有天威英利和河北晶龍集團兩大光伏龍頭企業,其在全國光伏產業具有舉足輕重的地位。天威英利目前是中國最大的多晶硅生產基地,擁有從硅料生產到太陽能多晶硅電池的完整產業鏈;河北晶龍集團是世界最大的單晶硅生產基地,其產品質量和性能都達到同行業最高水平。但是,兩企業都面臨著“原料依賴進口、產品依賴外銷”的發展困境。由于未能掌握高純硅料生產技術,兩企業95%的太陽能硅料依賴進口;另一方面,由于缺乏相應的產業政策支持,企業生產的光伏電池95%依賴外銷。受國際金融危機的影響,國際市場對太陽能電池的需求大幅縮減,多晶硅價格暴跌近70%,但由于國內光伏企業的惡性競爭,進口硅料的價格卻不斷攀高,光伏產品利潤銳減。金融危機將河北省光伏產業“缺乏核心技術、兩頭在外”的結構弊端暴露無遺,如何改變這種困境,實現河北省光伏產業的持續健康發展,是一個需要高度重視的戰略課題。
在此情形下,我們認為,應用技術路線圖理論研究和制定河北省光伏產業技術路線圖是必要而重要的。這是因為:其一,技術路線圖理論在指導新興產業發展上,具有其他產業規劃理論不可比擬的優勢,摩托羅拉、通用等知名企業以及美國、日本等發達國家的實踐都已證明了這一點。光伏產業作為新興的高技術、新能源產業,發展前景廣闊,但在發展初期,難免出現盲目發展的弊病。研究制定符合光伏產業發展規律的技術路線圖,對于保持河北省光伏產業健康發展、提高國際競爭力具有指導意義。其二,能源市場的多元競爭格局要求必須密切結合市場需求,謀求產業未來發展。隨著石油、煤炭等資源的日益枯竭,太陽能、風能、氫能等新興能源產業得到更多支持和發展,誰能在新興能源產業中占據主流尚未可知。在此情形下,河北省光伏產業必須抓住能源產業結構調整的良好契機,結合國內外市場需求及自己實際情況,精確定位未來發展愿景和產業技術路線圖,理性應對各種挑戰和機遇。其三,河北省雖然擁有保威英利和晶龍集團兩大光伏龍頭企業,但由于未能掌握硅料制備技術,在光伏產業鏈上仍處于劣勢地位,因此,整合各種社會資源,盡快實現在硅料制備、光伏發電等關鍵技術上的突破,是提高河北省光伏產業競爭力的關鍵環節。而技術路線圖理論作為一種技術創新管理工具,對于尋找關鍵技術創新突破口以及實現技術創新目標的最優路徑具有指導作用。其四,正如廣東省率先在國內制定區域性產業技術路線圖那樣,研究制定河北省光伏產業技術路線圖,對于其他省以至全國光伏產業發展規劃具有借鑒價值,有利于提高中國光伏產業的整體發展水平和國際競爭力。
三、制定河北省光伏產業技術路線圖的基本原則
第一,彈性原則。產業技術路線圖不是封閉的“黑箱系統”和僵化的教條,制定產業技術路線圖既要遵循路線圖制定的一般方法,又要根據實際情況做出靈活調整,以適應特定的研究對象。制定河北省光伏產業技術路線圖,既要充分考慮光伏產業在河北發展的實際,又要考慮河北省產業結構的整體布局和發展目標,還要充分考察國際金融危機影響河北光伏產業發展的傳導機制和應對策略。第二,整合原則。如上文所述,產業技術路線圖的優勢源于路線圖的制定過程,而不僅僅是路線圖本身。在這個過程中,聚集了不同領域的人,為信息和觀點的共享創造了機會,并且提供了一個整體考慮問題和創意思維的方法。要充分實現路線圖的好處,可能需要若干次反復過程,正是在路線圖的不斷整合優化過程中,它有力地推動了產業戰略規劃。第三,時間原則。產業技術路線圖不僅要標明實現產業發展愿景的關鍵路徑,而且要清楚地表明實現路徑的時間維度,從而確保政策、資金、技術、產品、服務等要素的協同發展,并及時反映產業發展環境的動態變化等。第四,協調原則。產業技術路線圖的制定需要政府、企業、研發機構等多個部門或組織的共同參與,因此,需要統籌協調各參與主體的利益訴求與意愿,在技術路線圖制定過程中,盡量利用一切可以利用的資源,促進知識共享,達成并實現共同愿景,推進技術路線圖工作健康發展。第五,保密原則。產業技術路線圖是對特定范圍特定產業未來發展的總體規劃,其中可能涉及到相關參與者的核心利益,因此,對于涉及國家安全和企業核心競爭力的信息應事先明確并簽訂保密協議,產業技術路線圖的制定過程及結果應根據事先協議在特定范圍內公開和共享 [4]。
四、制定河北省光伏產業技術路線圖的主要步驟
組織制定技術路線圖的主體和領域不同,繪制技術路線圖的步驟也不盡相同,制定河北省光伏產業技術路線圖可遵循如下步驟:
1.深入研究河北光伏產業技術路線圖的編制內容和方法
在制定河北省光伏產業技術路線圖時,不僅要充分把握國內外光伏產業的現狀和發展趨勢,還要認真研究河北省光伏產業的現狀。河北省的光伏產業起步較早,但河北省的光伏產業仍屬后發區域,產業結構、技術水平、政策環境等與發達國家和地區相比有很大差異和差距,需要針對特定案例進行深入分析。
2.正確選擇河北光伏產業技術路線圖的分析路徑
根據產業技術路線圖原理,我們認為,制定河北省光伏產業技術路線圖應遵循以下分析路徑:產業現狀分析產業市場需求分析產業發展目標分析產業關鍵要素項目研發需求分析。
根據以上分析路徑,河北省光伏產業技術路線圖的分析路徑可包括以下內容:(1)光伏產業現狀分析,包括國內外省內外光伏產業發展現狀、影響河北省光伏產業發展的環境因素等;(2)光伏產業市場需求分析,包括光伏產業在河北省經濟發展中的地位、發展趨勢和發展動力、產業關聯度、產業資源現狀、未來產品市場等;(3)光伏產業發展目標分析,包括未來市場對光伏產品的需求、相關產業目標要素、國家及河北省光伏產業發展目標等;(4)光伏產業關鍵要素分析,包括影響產業發展目標實現的關鍵技術、政策、管理等以及需要優先解決的關鍵要素等;(5)項目研發需求分析,包括突破關鍵要素瓶頸需要培育和提升的能力、技術、政策和管理創新模式。
3.設計河北光伏產業技術路線圖的編制流程
產業技術路線圖的制定大致包括準備、開發和修正三個階段。準備階段的主要工作有:選擇制定產業技術路線圖的產業,界定產業技術路線圖的范圍和邊界,選擇制定技術路線圖的參與者,成立課題組和組建工作團隊,確定工作流程以及查閱搜集相關文獻資料等。開發階段的主要工作有:設計德爾菲調查問卷,召開頭腦風暴系列研討會,分析判斷市場需求、產業發展目標、阻礙產業目標實現的關鍵要素,繪制產業技術路線圖等。修正階段的主要工作有:研發項目凝練,制定研發投資決策和行動計劃,對產業技術路線圖進行定期評估與更新等。
參考文獻:
關鍵詞:徐州市光伏產業;產業鏈;多晶硅
中圖分類號:F462文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)21-0072-02
一、光伏產業綜述
根據光伏特效應原理,通過太陽能電池將太陽能轉化的電能稱為光伏太陽能,與之相關的產業稱為光伏產業。在世界各國政府對太陽能光伏發電的重視和支持下,受技術進步和法規政策逐步完善的強力驅動,光伏產業自90年代后期進入快速發展時期。中國光伏發電產業于20世紀70年代起步,90年代中期進入穩步發展時期,太陽電池及組件產量逐年穩步增加,2007年中國光伏企業生產的太陽能電池組件產量達到1088MWp,占世界總產量的27.2%,超過了日本和歐洲,成為太陽能電池的世界第一大生產國。
二、我市光伏產業的發展狀況
我市光伏產業起步于2003年,經過幾年的迅速發展,已成為我市重點發展的四大千億元產業之一――能源產業的重要組成部分,我市光伏產業具有以下主要特點:
(一)領導重視、措施得力
我市非常重視發展以光伏產業為代表的新能源產業,出臺了《能源產業規劃綱要》,將其納入重點發展的主導產業,制定了宏大的發展目標,給予全力支持,投資新能源產業除可享受正常優惠政策外,還可得到規模為1000萬元的“專項基金”支持(2008年《關于扶持新能源及清潔技術產業發展的若干意見》)。
(二)產業潛力大、發展快
從2003年起步至今,我市光伏產業從無到有,已形成多晶硅1.8萬噸、太陽能電池80兆瓦、組件230兆瓦的產能,2008年實現產值53億元,預計到2011年產能將達到:多晶硅2萬噸,拉棒、切片1萬噸,電池組1500兆瓦,總產值超500億元,成為全球知名的光伏產業基地。
(三)產業鏈不斷延伸、產業集聚能力增強
我市光伏產業主要聚集在徐州經濟開發區內的光伏產業園中,建成項目有:江蘇中能硅業、江蘇艾德太陽能和寧波麥克森,簽約項目有:臺灣強茂集團年產700噸單晶項目、中美硅晶投資1億美元建設生產太陽能晶片及半導體晶片項目、中能投資2億美元的鑄錠/單晶項目等,逐步形成了從高純多晶硅、電池板、電池組件到太陽能發電系統的產業鏈,以江蘇中能為龍頭的光伏企業都聚集在徐州經濟開發區內,布局合理,初步形成企業集群。
(四)產業特色鮮明、原材料具備優勢
我市光伏產業的突出優勢是多晶硅材料制備,中能硅業的多晶硅產能和產量均居全國首位,亞洲第一,世界第三,現已被江蘇省規劃為省重點硅材料產業基地,預計2009年多晶硅產量能達到1萬噸,約占全國總產量的一半。產業鏈下游的核心企業――臺灣強茂集團綜合實力強大,在太陽能電池、組件封裝以及產業延伸方面具有競爭優勢
三、存在的主要問題及分析
我市光伏產業雖然經過幾年快速發展,產業規模和技術水平都有了很大的提高,但受到金融危機影響,光伏產業發展環境惡化,仍存在以下四個突出問題:
(一)全球金融危機影響巨大,我市光伏企業面臨困境
由于全球經濟危機的蔓延和深入,國際市場需求嚴重萎縮,我市光伏產業產品95%以上出口,因此受沖擊很大。一是訂單巨減,如江蘇泰德太陽能產能閑置,被迫限產;二是產品價格大幅降低,企業效益快速下滑,多晶硅原料價格從最高時每公斤500美元下降到80美元以下,受此影響中能硅業的毛利率下降幅度很大;三是歐元匯率下降使出口企業遭受較大的匯率損失,江蘇艾德太陽能2008年10月份對歐洲出口2億多元,因歐元匯率變動減少毛利近3000萬元;四是在建項目和規劃項目壓力增大,新投資和企業擴張趨于謹慎,普遍處于緩、停觀望狀態,中美矽晶晶片、強茂單晶硅、中能硅鑄錠等簽約項目均處于緩、停狀態。
(二)上游多晶硅產能優勢沒有充分發揮,產業發展不平衡
目前產業鏈結構不夠合理,呈現上游大下游小的格局,從上到下依次薄弱,目前上游的多晶硅年產能已達1.8萬噸,不論規模還是技術都在全國屬于領先地位,處于下游產業太陽能電池年產能80兆瓦,與上游原材料產能相比發展滯后,同發展目標年產能1500兆瓦有很大差距,而產業鏈中的硅鑄錠、切片、光伏發電集成生產環節是空白,還有很大發展潛力。
(三)國內區域競爭增強,企業風險加大
國內已有20多個省市都把光伏產業作為主導產業和產業結構調整的重點,其中江蘇、江西、河北、四川、河南、浙江、青海等省分別擁有一批優勢制造企業集群,產業發展各具特色,全國區域之間競爭發展的態勢明顯。經過幾年高速發展,光伏產業現在已經有產能過剩的跡象,而且由于光伏產品市場嚴重依靠國際市場,產業風險正在逐漸增大。我市光伏產業未來的發展面臨著激烈的競爭,相關企業面臨的風險也日益增加。
(四)人才培養薄弱,專業技術人才緊缺
我市光伏產業專業技術人才緊缺,技術力量不足。一是已成立的光伏產業科研機構少,目前全市只有“江蘇中能”科技研發中心;二是沒有充分利用我市的高等教育資源,目前我市各大中專院校無相關專業,而且高校與企業合作很少,僅有徐州工程學院與江蘇艾德太陽能科技有限公司于近期簽署戰略合作協議;三是對人才培養,提高科研水平重視不足,目前我市尚無針對吸引光伏產業人才和支持光伏企業研發的激勵政策。
四、我市光伏產業面臨的機遇
隨著全球市場繼續保持增長勢頭、國內光伏市場開始啟動,我市光伏產業在面臨挑戰的同時,也面臨著前所未有的機遇。我國加快產業結構調整力度,光伏產業作為國家支持的朝陽產業受到國內外投資者的青睞。并且經過此輪國際金融危機,部分弱勢企業被淘汰和整合,產業環境得以凈化,給具有先發優勢的地區和大型規模企業更好的發展環境。
五、促進光伏產業發展的對策建議
(一)全力以赴應對金融危機,降低不利影響
為消除金融危機不利影響,應采取以下措施:一是以企業為中心,提高對企業的服務水平;二是做好已簽約項目的落實工作;三是重視招商引資工作。目前光伏產業處于低潮期,投資機會少,但不能忽視招商引資工作,招商人員應該積極走出去,拜訪符合我市光伏產業規劃要求的企業,加強與客商的聯系,積極參加和舉辦行業論壇,結識新的客商,宣傳我市光伏產業,把工作重心放在提高招商引資水平上,為產業景氣時的招商引資工作做好準備。
(二)制定產業扶持政策,優化發展環境
一是要加大財稅扶持力度;二是要加大落實扶持政策的力度;三是要加快投融資體系建設;四是要加快太陽能示范應用步伐。積極與省政府協調,爭取規劃項目落戶或項目資金支持,以政府為主導建設一批示范性小區、示范性道路、示范性小型太陽能電站,引導鼓勵全社會應用太陽能光伏電池,建設一批具有示范意義和科普功效的應用工程,引導和推動光伏產品的普及應用。
(三)結合當前形勢,完善現有產業鏈
一是提高多晶硅生產技術水平,擴大產業鏈上游優勢。在上游原材料制備環節,國內多個大型多晶硅項目逐步達產,供需趨于平衡,近期不宜盲目擴大產能,應重點圍繞關鍵技術的突破和應用,通過引進一批采用冶金法、流化床法、硅烷法、CP法等新技術制備多晶硅材料的企業,使生產更加多樣化,降低成本,提高競爭力,進一步增強我市多晶硅產能優勢;二是加大對中游產業的招商引資力度,爭取獲得突破。硅鑄錠和切片環節位于產業鏈中端,在我市光伏產業鏈中尚屬空白,隨著上游原材料多晶硅產量的增加,以及國內新開發出性價比很高的大型硅鑄錠設備,目前具有較大的發展前景,我們應當抓住機遇,爭取引進一批有實力的企業,在該環節取得突破,完善我市光伏產業鏈,與多晶硅一起形成更大的優勢;三是適度超前規劃,發展下游產業。太陽能電池和組件及其他光伏應用產品開發環節處于產業鏈下端,由于目前晶硅類電池產能總體過剩,近期投資機會不多,但隨著光伏發電成本不斷降低,以及各國政府越來越重視太陽能的開發及利用,不斷扶持政策,光伏產業的市場潛力巨大。
(四)針對光伏產業投資特點,加強招商引資工作
一是提高重視程度,加強招商引資的組織領導工作。成立“徐州市光伏產業招商引資領導小組”,由市領導擔任負責人,相關部門領導參加,統一指揮產業發展和招商工作,統籌資源,加強組織、指導、協調、調研和規劃工作,形成專業招商力量,適應專業化、精細化招商的要求。二是發展產業集聚功能,依托龍頭企業以商招商。充分利用江蘇中能多晶硅產能優勢,使用行政手段,要求中能公司對來我市投資的中下游企業提供優惠優先的多晶硅供應,其中差價政府可以給與補貼,并且政府應支持江蘇中能、強茂集團等龍頭企業擴充產能、兼并重組,擴大企業規模優勢和對上下游企業的輻射,通過政府行政行為引導企業經營活動,影響行業競爭格局,加快產業集聚,形成具有規模優勢與技術優勢的光伏產業集群,使之成為我市招商引資的重要資源和以商招商的主要依靠。三是舉辦光伏產業招商會,提升招商引資實效。定期在我市及光伏產業發達地區舉辦專題招商會,結合我市產業規劃要求來邀請有實力客商參會。四是針對投資多元化特點,加強招商項目策劃和包裝。針對光伏產業特點建立規范性和專業性的策劃和包裝機制,提升招商項目策劃和包裝水平。
(五)企業主導與政府指導相結合,提升我市光伏產業技術水平
一是緊緊抓住龍頭企業,由政府牽頭,建立產學研、科工貿群體,將政府目標和企業利益結合在一起進行運作;二是在我市有條件的大中專院校及研發中心培養光伏行業的專門人才,并積極引入國內外發達地區專業人才,制定相關人才激勵政策,提高光伏產業人才待遇,要做到“引得進,用得好,留得住”,縮小我市光伏產業人才缺口;三是引導和支持企業加大研發投入,推動企業成為技術創新主體,提升企業核心競爭力,對自主確立研究開發項目的企業給予研發資金補貼;四是加強與中科院等國家級科研機構以及實力行業組織的合作,利用他們專業水平高和對外聯絡渠道廣泛的特點,獲取光伏產業市場行情和世界最新的技術發展動態。
參考文獻
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[2]2009～2012年中國太陽能光伏發電產業投資分析及前景預測報告[R].
【關鍵詞】嘉峪關 光伏產業 調查
一、基本情況
（一）發展光伏產業的有利條件
嘉峪關市光熱資源豐富、工業基礎雄厚，產業配套能力較強，就地消納能力強，具備發展太陽能光伏產業的比較優勢。
（1）擁有豐富的太陽能資源。嘉峪關日照時間長，大氣透明度高，光照充足，全年日照總時數為3316小時，平均太陽能輻射量6129兆焦/平方米，是甘肅省太陽能資源最為豐富的地區之一，非常有利于建設光伏發電產業。
（2）具備較強的新能源自我消納能力。作為重工業城市和嘉酒電網負荷中心，對能源消納能力較強。在產業轉型的關鍵時期，嘉峪關市抓住西部開發和絲綢之路經濟帶建設重大機遇，圍繞打造“冶金―循環經濟―裝備制造”和“光伏發電―電解鋁―鋁制品”制品兩條千億級產業鏈，強化光伏產業與高載能產業同步發展，積極為新能源就地消納創造條件。
（3）地方政府大力發展太陽能光伏產業。嘉峪關市搶抓大力發展新能源產業有利時機，把發展太陽能光伏產業作為轉變發展方式、提升經濟質量的重要抓手，以建設嘉峪關百萬千瓦級太陽能光伏產業基地為目標，加快培育和壯大新能源產業，不斷推進經濟發展方式轉變和產業結構調整，促推光伏產業成為本市新興優勢產業。
（二）光伏產業發展現狀
嘉峪關市按照“高起點規劃、多元化發展、適度超前建設”的原則，統籌兼顧、合理布局，積極推進光伏電站、光伏應用等新能源的開發與利用，光伏產業取得了良好發展勢頭。截至2014年6月，開展前期工作和已建成光伏發電項目規模已達1111.5兆瓦。
（1）光伏電站建設情況。“十二五”時期，嘉峪關規劃建設總裝機容量4000兆瓦光伏電站，總投資超過500億元，一期規劃建設1000兆瓦。截止2014年6月，嘉峪關市已建成光伏發電項目484兆瓦，并網發電334兆瓦。核準待建項目2個100兆瓦，開展前期工作項目11個427.5兆瓦。累計完成項目投資56.2億元，資金來源皆為公司自籌資金。已投產的光伏企業，發電成本不到0.7元/度，由于占有“先建少限”的先機，限電比率低，處于盈利狀態。
（2）光伏應用情況。積極開展了光伏農業大棚的試點推廣工作，與上海太陽能科技有限公司合作建設國內首例太陽能光伏溫室大棚項目，已建成3座集太陽能光伏發電、智能溫控、現代高科技種植為一體的溫室大棚，成為全省集新能源開發、綠色電力示范應用、有機農業觀光、高效生態種植于一體的高科技示范工程。積極打造了新能源裝備制造業基地，具備光伏發電配套設備生產能力。
二、光伏產業發展過程中存在的問題
（1）電網接入系統薄弱，影響企業產效轉換。區域變電及供電能力亟待提高，現有電力輸送網架結構很難滿足快速增長的光伏發電項目并網需求。截止2014年6月，嘉峪關市光伏發電裝機規模可發電量為5.2億千瓦時，但僅40%左右的裝機容量并網發電，其余新建的光伏電站受電網滿負荷制約，無法完成并網供電，電站產能不能轉化為產值，影響了項目建設進程和企業投資積極性。
（2）光伏產業鏈相對單一，多限于光伏發電。光伏產業的新衰主要取決于所具備本產業的科技水平和創新能力。本地不具備多晶硅生產、太陽能電池及組件制造技術，其研發、創新能力更是一無所有;與光伏產業相配套的光伏生產企業較少，生產規模有限;與電池組件相關的重要產品生產還處于空白，光伏設備產業鏈急需延伸。
（3）高載能項目緩建，延遲了光伏電站建設進度。受國內宏觀經濟增速下滑的影響，以用產能過剩行業受政策調控和市場需求不足作用，致酒鋼公司電解鋁項目和工業園區部分鐵合金、鋁材加工等高載能項目建設趨緩，高載能項目建設趨緩影響了光伏電站投資前景，使部分已規劃、審批的光電項目緩建、停建，光伏企業觀望情緒漫延，明顯延遲了項目建設進度。
（4）政策扶持不到位。與常規能源技術相比，新能源是新興朝陽產業，處于發展初期，在當前技術、市場尚未成熟的情況下，僅靠企業自身是不夠的，目前我省在投資、稅收、價格、財政等方面出臺針對性比較強的激勵扶持政策仍然不足，部分企業國家核定的補貼資金不能足額、及時到位。
三、對策建議
（1）堅持規劃引領，在產業科學謀劃上求突破。科學規劃是新能源產業健康發展的重要保證。把太陽能光伏產業發展專項規劃與經濟社會發展規劃有機銜接起來，確保光伏產業與全市經濟發展共享共融，形成以太陽能光伏為主體、以風能、天然氣分布式能源等為補充的新能源產業體系。
（2）強化招商引資，在產業集聚發展上求突破。依托當地資源、產業優勢，創新引資思路和引資方式，積極加快光伏產業上下游聯結。圍繞產業發展規劃，突出發展重點。著力引進關鍵性、龍頭型、補鏈型的光伏企業和項目，加快形成相互配套、優勢互補的光伏企業集群和完整的產業鏈條，促進產業的轉型與提升。
（3）強化項目建設，在產業化進程提速上求突破。把項目建設作為太陽能光伏等新能源產業快速發展的主要抓手，強化光伏電站項目和風電項目建設，不斷擴展光電應用范圍，圍繞新能源產業配套要求，加快光伏產業配套項目進程，努力形成集光伏電站建設和風電、光電設備研發、制造于一體的新能源產業鏈，強化協調作用，保障各項目協調并進。
關鍵詞：光伏的應用；存在問題；發展前景
中圖分類號：O43文獻標識碼： A
引言
隨著經濟的迅速發展，資源的開發以及節約能源顯得尤為重要。光伏能源作為可再生的清潔能源，在市場的應用進一步顯現出來。在二十一世紀前半期光伏發電有可能超過核電成為最重要的基礎能源之一。目前很多國家的鼓勵政策和法律已相繼出臺。
1、國內光伏應用市場存在的問題。
1.1 光伏產業在中國快速崛起，同時成為出現“產能過剩”問題最快的新興產業。光伏產業是中國發展速度最快的能源產業，在短短的時間里，中國光伏產業從最初的高利潤、低風險急轉直下，成為“產能過剩”的產業，造成“過剩”問題的主要原因是歐美國家提高貿易壁壘、減少光伏補貼。其主要原因在于中國光伏產業畸形的市場結構，其中國內市場發展緩慢是造成光伏產業發展危機的癥結所在。
1.2 從經濟效益看，光伏市場競爭力有限，但應用成本很高。對于集中式的大型光伏電站和分布式的屋頂電站來說，經濟性是決定光伏項目建設最重要的因素。現階段，較之傳統化石能源發電成本，生物質能發電是比較高的，風能發電成本已經很接近，核能發電的成本占有較高優勢，太陽能光伏發電成本介于風能和生物質能之間，大型并網的太陽能發電成本在8-11元/瓦，相當于傳統化石能源發電成本的2-4倍，風力發電的1.5倍。
1.3經過最近幾年的爆發式增長，我國光伏產業已經躍升至全球最大光伏產業制造基地，國內光伏應用市場發展嚴重滯后于產業發展。產能占到全球的一半以上。與此同時，產業發展初期大量進口多晶硅、單晶硅的情況完全改變，突破關鍵技術促進了產業的發展，生產設備大量依賴進口的情況也得到好轉，中國成為全球光伏產能最大的國家之一。但中國光伏裝機量增長非常緩慢，光伏產業嚴重依賴國際市場，近幾年來，即便是加快發展速度，國內每年新增光伏裝機容量也不足全球的十分之一。
1.4 光伏發電在國家能源結構中的份額低。從改革開放到現在，煤炭在我國能源結構中占有絕對的主導地位。原煤在能源生產總量中的比重就維持在70%以上，其次是原油和天然氣。雖然“十五”和“十一五”期間，國家加大了對新能源的投資力度，但從能源結構看，新能源所占的比重并沒有明顯上升，2010年，新能源占全部能源生產的比重為9.4%，較2000年僅提高了1.5個百分點。整個新能源比重低，而光伏發電占能源生產的比重更低。國家能源局預計到2013年年底，全國發電總裝機將達到12.35億千瓦，其中水電裝機2.78億千瓦，增長約11.6%，占發電總裝機比重為22.5%，比2012年年底提高0.8個百分點；并網風電裝機7500萬千瓦，增長約22.1%，占6.1%，提高0.7個百分點；核電裝機1470萬千瓦，增長約16.9%，占1.2%，提高0.1個百分點；并網太陽能裝機1000萬千瓦，增長200%，占0.8%，提高0.5個百分點。同時，火電裝機占比將由2012年年底的71.5%下降到69.6%，下降約2個百分點。
2、我國光伏應用市場存在的障礙
2.1 缺乏與產業宏觀政策相配套的地方性優惠措施
根據《國家金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》，并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助，其余資金由企業自籌。這對于經濟欠發達的內陸很多地區光伏企業而言，項目資金的籌措是面臨的首要難題，資金不到位，項目就無從啟動。
2.2光伏企業普遍規模較小，資金困難，人才不足，自主創新能力不強，缺乏市場競爭力
由于內陸很多地區自然條件艱苦、文化教育相對落后等客觀原因，其人口素質相對較低，光伏高科技人才、專業技術人才遠遠不能滿足產業發展需要，特別是復合型創新人才匱乏，在很大程度上制約了地區光伏產業發展的核心動力。與國內發達地區的光伏企業相比，內陸很多地區光伏企業普遍規模較小，綜合實力不強，缺乏市場競爭力。無論是從內陸很多地區光伏產業持續、健康、快速發展考慮，還是從拉動經濟增長、增加就業等方面考慮，這些地區光伏企業無疑肩負著主力軍的重任。
3、國內光伏應用市場發展前景
3.1 可持續發展。經濟持續、生態持續及社會持續，即實現經濟建設的良性循環、資源的良性循環及人類社會的良性循環。自然資源的循環利用是實現社會經濟可持續發展的物質基礎。要想實現生態、經濟、社會三者的良性循環，就要嚴格控制人口增長，就要求保護環境、資源循壞利用從而提高人口綜合素質的條件下進行經濟和社會建設，保持發展的持續性和良好勢頭。經濟建設與人口、資源、環境問題的關系是對立統一的。統一是指，經濟建設與控制人口、合理利用資源、保護環境的目的從根本上說是一致的，都是為了人類生活過得更加幸福、美好。 對立性在過去的“增長模式”下的工業經濟中已暴露無遺。在傳統發展模式的革新下堅持可持續發展。為應對日益逼近的化石能源資源逐步走向枯竭，保護人類賴以生存的地球生態環境，不是光顧眼前利益無限制的開發自然資源。以滿足未來的長遠利益而是開發與保持自然資源并舉。減少對環境的破壞，使得發展與環境協調，只有生態系統處于良好的狀態才能維持使用資源，且可以持續不斷的循環利用。
3.2光伏仍有巨大的發展空間。就我國西部而言，開發起步晚，很多偏遠的地區電網難以延生，至今還處于缺電的狀態，但是荒漠、戈壁、荒灘等空閑地開發太陽能的資源市場比較廣闊。我國有很多風力資源和太陽能資源都很好而常規能源相對缺乏的地區，風光互補發電系統在提供清潔、可靠的電力方面具有明顯的優勢。此外，隨著技術的進步和成熟，并網光伏發電系統將會快速發展，在我國的電力結構中發揮重要替代能源的作用。
3.3中國發展光伏產業的國家戰略既要借鑒西方國家發展的成功經驗，又要結合中國的國情走出一條中國特色的發展之路。中國是世界太陽能市場的新興力量，中國正成為世界光伏產品制造中心，中國將成為世界光伏技術研發中心這既是中國光伏產業發展的戰略定位也是中國光伏產業發展的戰略目標。中國發展光伏產業是實現節能環保的重要舉措，是建立經濟發展新模式的關鍵。我國的光伏發電應采取穩步發展的原則和策略，要有利于中國光伏產業的發展，要有利于增強國力和提高國際競爭力，有利于促進社會發展和就業，符合我國的節能、環保和可持續發展戰略，符合我國的西部開發戰略。中國發展光伏產業要制定系列化的經濟激勵政策，包括稅收、信貸和投資、價格、補貼和技術政策。具體建議，應建立光伏產業技術發展及產業化基金，建立光伏經濟發展的社會文化氛圍，建立健全光伏技術的基本標準和規范，組建具有規模優勢的光伏企業集團，廣泛開展光伏技術的國際合作和技術交流。應通過若干工程計劃把光伏產業發展的國家戰略落到實處。
結束語
光伏產業是世界發展速度最快的行業之一。為了實現能源和環境的可持續發展，世界各國將太陽能光伏發電作為新能源發展的重點。隨著能源枯竭和環保呼聲的高漲，以及經濟發展用電需求量的增加，光伏產品作為一種新型的綠色能源如雨后春筍般迅速發展起來。光伏具有綠色安全環保、可再生性等特性，從而受到各國的和民眾的追捧。
關鍵詞：太陽能光伏 人才 瓶頸
太陽能光伏產業最近幾年在我國發展很快，我國已經成為太陽能電池板的世界生產工廠，隨著整個行業的爆炸式增長，該行業對人才的需求也越來越迫切，然而我國培養太陽能光伏人才的機構卻非常少，人才培養相對滯后，這一現狀已嚴重制約了該行業的發展。
1 我國太陽能光伏應用產業長期看好
未來我國光伏應用產業面臨著巨大的發展機遇，其長期發展前景被看好，這是因為：
1.1 太陽能是一種綠色清潔能源，有著巨大的應用潛力
全球氣候變暖已經被越來越多的人和越來越多的國家關注，近幾年來，尤其是今年以來發生在全球范圍內的極寒和高溫天氣，讓人們不得不把目光重新聚焦在低碳、環保上，低碳經濟得到各國大力扶持。太陽能作為一種可持續利用的清潔能源，取之不盡，用之不竭，環保、廉價，顯示出巨大的開發應用潛力。當前太陽能光伏產業發展迅速，技術不斷進步，呈現成本下降的良好態勢。從中長期來看太陽能行業都將保持旺盛的需求，整個光伏產業的市場前景仍然樂觀。
1.2 中國市場需求潛力巨大
據報道，2011年中國太陽電池產量達到1298.39萬千瓦，占世界總產量的34.9%，是世界光伏產量最大的國家，但中國約有96%的光伏產品的市場依賴于國際，國內市場容量較小，只占全球光伏裝機總量的不到1%，但未來有望加快增長。根據《可再生能源中長期發展規劃》，到2020年，我國力爭使太陽能發電裝機容量達到1.8GW，到2050年力爭達到600GW。預計，到2050年，中國可再生能源的電力裝機將占全國電力裝機的25%，其中光伏發電裝機將占到5%～10%。如此巨大的市場說明這個行業肯定有光明的前景。
2 太陽能光伏行業人才短缺成為行業發展的瓶頸
2.1 太陽能光伏行業的各類人才均處于短缺狀態
近些年來，太陽能光伏行業的快速發展，全國31個省市自治區均把光伏產業列為優先扶持發展的新興產業；600個城市中，有300個發展光伏太陽能產業，100多個建設了光伏產業基地。光伏產業的快速發展導致行業對人才需求量的劇增，國內外光伏產業生產、管理、研發、技術工藝、營銷、設備安裝和維護等各類、各層次人才非常有限，特別是一線技術人才和技能人才嚴重不足，預計未來五年國內太陽能光伏產業將需要數十萬各類、各層次技術人才。
2.2 太陽能光伏行業高端技術研發人才短缺
長期以來，我國光伏產業的發展都是“兩頭在外”，即生產在國內，但是原材料、設備在外，核心技術和市場在外的一個畸形發展狀態。這里所說的核心技術就是指太陽能光伏產業的高純度多晶硅提純技術，這種技術一直控制在德國、日本等少數國家手中，控制了整個產業的上游產業鏈，我國大多數太陽能光伏企業，從事簡單的加工制造工作，高耗能，高污染，利潤低。而掌握核心技術的上游企業攫取了整個鏈條的大部分利潤。我們要擺脫這種處境就需要掌握該行業的核心技術，加大技術研發和科研投入，進行自主創新，降低整條產業鏈的成本，提高競爭力，這些工作的完成必須要靠掌握該領域核心技術的高端技術研發人才完成。因而，人才，特別是高端技術研發人才的短缺成為了行業發展的瓶頸。
3 太陽能光伏行業人才培養工作滯后
太陽能光伏產業是一個技術密集型產業，它綜合運用電子、電氣、機械、材料等領域的專業知識，綜合性較強，專業性突出，是一個戰略性新興產業。相對于太陽能光伏行業的快速發展來說，該行業專業人才的培養工作卻相對滯后。
現在，在世界范圍內來看，專門為該行業發展設立的人才培養部門和機構都比較少。目前，國外主要采取兩種方式培養相關領域的人才。一種是高校及實驗室培養模式；另一種是企業自主培養模式。在高校及實驗室培養方面，美國、歐洲和日本的部分著名大學都建有新能源學院或新能源實驗室，用于培養風能、太陽能科技人才，如美國的能源部每年都會專項撥款大量資金用以資助高校和科研機構進行新能源領域的研究工作，特別是近些年這一資金數額已經達到上億美元，足見其對新能源領域的重視。再比如丹麥技術大學設立了新能源學院，專業涉及太陽能、風能等清潔可再生能源。還有一些其他國家的著名大學設立了太陽能相關專業，如澳大利亞的新南威爾士大學的光伏工程專業、瑞典達拉納大學的太陽能工程專業等。而企業自主培養模式中，企業必須具有一定的實力以及技術和資金支持才能實現人才的自主培養。國外有很多企業具備這種實力，完全能夠實現技術的自主創新和人才的自主培養。如美國的SolarCity，它是位于加利福尼亞的一家太陽能系統的提供商，該企業的資產總計已經達到了3000多萬美元，因而具備了自主培養人才的實力。這對于培養太陽能相關領域的專業人才，推動當地太陽能產業發展起到了重要作用。
國內來說，太陽能相關專業的教育相較于國外，無論是從資金、技術和實力上講都更加遜色。國內培養太陽能相關專業人才的方式主要是通過兩種方式，一種是在高校或科研機構中隨著科研項目來培養人才的方式，也就是一些科研機構和高等院校在完成受資助項目的過程中順帶著進行了人才培養工作，這種方式具有一定隨意性，周期長，培養太陽能領域的人才數量也較少。另外一種方式就是企業自主培養專業人才，這種方式在一些大型企業都有所體現，這些企業從海外招募專業頂尖人才，構建本企業的科研團隊，進行自主創新，培養自己的技術人才，如保定的天威集團等，就是通過這種方式來解決所急需的人才問題的。
應該說太陽能專業人才的培養主要還是要通過高等教育的方式來解決，但是在最新的2013年全國普通高校大學專業代碼參考目錄中還沒有找到太陽能相關專業的專業代碼，可見從專業設置的角度還沒有給予該專業足夠的重視。國內第一個設立太陽能光伏學院的是南昌大學于2008年10月6日創立的，該學院的建立填補了我國在這一領域專業人才培養的空白。目前，上海交通大學、北京理工大學、南昌大學、西安交通大學、南開大學、四川大學等少數高校成立了太陽能光伏學院，主要培養博士、碩士高層次研究型人才，教育部在上海交通大學有太陽能發電及制冷工程研究中心，在合肥工業大學有太陽能光伏研究中心，東南大學正在組建硅材料與新能源學院。另外河北工程大學、沈陽工程學院[1]、淮海工學院[2]等十幾所大學創立了新能源科學與工程學院能夠進行太陽能領域本科生的培養工作。淮安信息職業技術學院[3]、新余高等專科學校[4]開辦了太陽能工程專業培養技能型人才，主要從職業技術教育的角度培養太陽能專業人才。但這些遠遠不能滿足太陽能行業快速發展的需要。從國內太陽能光伏人才培養的現狀來看，主要存在以下幾個方面的問題：
①專門培養太陽能專業的高等院校和機構太少。
雖然國內從2008年以后在一些高等院校開辦了光伏類專業，但很多都是在物理、材料、電氣等專業下設立的光伏方向，專門的獨立的培養太陽能專業的機構屈指可數。這一方面來說是國家的教育管理部門對太陽能專業人才的培養還不夠重視，另外一方面反映出我們的高等學校還處在計劃經濟的模式中沒有走出來，沒有主動進行市場調查，調整自己的專業結構，適應市場的需要。一方面，高等學校花費大量資源培養出來的學生走向市場卻找不到工作，另一方面市場上急需的專業人才高等學校卻培養不出來。任其發展下去，我們的高等教育將走入岌岌可危的邊緣。
②太陽能專業人才的培養尚處于摸索階段。
已經開辦太陽能專業人才培養工作的院校在培養目標的設定，課程體系設置，教學方式的選擇方面都不夠成熟，屬于摸著石頭過河。從全國范圍內來看師資隊伍極其匱乏，能夠擔任這一專業教學的老師非常有限，好多學校都是從外邊的科研機構請一些專業人士擔任教學工作，或者是從一些行業中比較有名氣的企業中請技術人才擔任教學工作，師資隊伍不穩定。整個專業的人才培養都處在起步階段。
③高端核心技術研發人才的培養幾乎處于空白狀態。
高端核心技術的人才的培養工作關系到行業的可持續、健康發展，是行業發展的瓶頸，關系到整個行業的生死存亡，人才瓶頸問題不解決，將極大地制約光伏產業的快速發展。然而，在國內還沒有哪個機構能夠培養出能夠自主創新，掌握核心技術的專門人才。
4 太陽能光伏行業人才危機的解決對策
4.1 大力引進行業內的高端技術研發人才
加強對海外人才的引進工作能夠快速解決影響行業發展的人才瓶頸問題。許多留學海外的留學生，做相關領域的研究工作，并取得了一定的成績，有回國的意愿，只要我們加大政策引導，提供優厚的待遇，建立完善的激勵機制，解除他們的后顧之憂，這些高端人才是愿意回國創業的，有了這些高端人才的加入，整個行業的發展會有質的進步。這些海外留學生很多都有很高的創業和工作熱情，應該盡力給他們提供優厚的物質、精神條件，使他們發揮技術優勢和聰明才智為行業的發展做出貢獻。
4.2 建立完善的行業發展人才培養體系
建立適應行業發展的高職、本科、碩士研究生、博士研究生的完善人才培養體系，為太陽能光伏產業的發展提供全方位的人才資源，滿足企業對高端研發人才的需求和對一線技術型人才和技能型人才的需求。另外，與行業發展相關的法律、商務談判、營銷、管理類人才也應當納入到整個人才培養體系中來，可以鼓勵在校大學生進行雙學位的學習，培養復合型人才。在技能型人才的培養方面，積極推動學校教學與企業實踐的結合，積極推進學生走出去，在實踐中學習，在實踐中成長。這樣人才培養才不會與實踐脫鉤。
4.3 促進產學研結合
我國長期以來都存在產學研脫鉤的現象，企業自己經營自己的，高校和科研機構悶著頭搞自己的科研，使得很多科研成果不能應用于實踐，企業的技術水平得不到提高。企業應該認識到要想生存，必須重視技術水平的提高，提高核心競爭能力，這一方面要加大本企業內部的科研投入，重視自主創新，另一方面要加大與高校和科研機構的合作，利用高校的人才之長，補自己的人才之短。高等院校也要改變辦學思路，以市場為導向，與市場結合，調整專業結構，培養市場需要的技術人才，為社會經濟發展服務。
4.4 培養穩定而專業的師資隊伍
鼓勵相近專業的老師和有潛力的老師轉行到太陽能行業中來，開展太陽能或新能源領域的研究，鼓勵這些優秀的師資深入企業，在實踐中鍛煉和豐富自己的專業知識，促進學校教學與企業實踐相融合，這也是一些西方國家普遍采用的教育體制，只有不斷在實踐中磨練，教師在課堂上傳授的專業知識才能夠不脫離實際，培養的學生才能更適應市場需求。
4.5 企業創造有利于人才發展的制度環境
企業要為人才發展創造良好的制度環境，企業在經營過程中或多或少存在短視行為，而人才培養是一項長期工作，這與企業的經營行為相互沖突。企業應該認識到人才是企業發展的根本，脫離技術創新的經營行為終歸要被市場淘汰，而任何的技術創新都以人才為依托，所以應該建立健全人才培養機制，不能只使用不培養，建立科學合理的人才激勵、考核機制，為人才提供肥沃的土壤，使人才能夠進得來，留得住。
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課題項目：本文是河北省人力資源和社會保障廳立項項目《河北省太陽能光伏產業人才現狀與需求分析》階段性成果之一，課題編號：JRS-2012-3033。
作者簡介：
岑玢（1976-），女，河北石家莊人，講師，主要從事管理學、統計學的研究工作，石家莊經濟學院教師，講師，2012年6月受資助承擔了河北省人力資源和社會保障廳項目《河北省太陽能光伏產業人才現狀與需求分析》，本文就是該項目的階段性成果之一。
技術經濟學相關論文范文一：光伏發電技術經濟分析
摘要：太陽是一項很重要的可再生能源，在現行世界能源與環境危機的大背景下，太陽能的應用價值日益凸顯。作為太陽能應用的一項重要技術，光伏發電發展前景十分可觀，而我國的光伏產業又面臨著前所未有的機遇和選擇。文章將結合技術經濟理論和方法，從技術、企業、產業和國家這四個不同的方面，對我國的光伏產業進行深入探討，促使我國的光伏產業向著又好又快的方向穩步前進。
關鍵詞：光伏發電;經濟分析;發展預測
太陽能是地球能源的基本來源，因此，如何更好地利用太陽光發電，是人類一直面臨的一個棘手的問題。太陽能是一項清潔性、安全性的能源，資源的來源廣泛且充足，而且其具有很長的壽命，也不像其他能源那樣，需要經常維護。基于這些其他能源不具備的特點，光伏能源被視為21世紀最有利用價值的能源。自上個世紀50年代，太陽能的應用已經從太陽能電池發展到如今太陽能光伏集成建筑等多個不同的領域。縱觀全世界的光伏產業，也歷經了半個世紀的發展，進入到21世紀之后，我國的光伏產業也漸漸地步入了高速的發展時期。因此，本文將以市場分析為基礎，由四個方面來深入探討技術經濟：技術、企業產業、國家。
一、光伏產業的優點
光伏產業是一項綠色又環保的能源，因此被看作是一項戰略性的朝陽性產業，各國給予光伏發電的很高的重視程度，并給予大力的扶持，原因如下：
1.《京都議定書》給予各國以壓力，迫使各國政府落實積極開發各項清潔型能源，包含太陽能在內，這樣有利于減少溫室氣體的排放。
2.中東是全球的石油主產區，因此，中東地區的政治趨勢一直處于一種緊張的狀態。為了保證穩定的能源供應，各國政府不得不大力開發國內能源，其中包含太陽能在內。
3.像石油、煤炭這些礦物能源在漸漸枯竭，各國政府不得不積極開發包含太陽能在內的可再生能源，這樣才能使能源長期供應。基于以上幾個原因，在上世紀末的最后十年，全國光伏發電產業以每年百分之二十的速度高速增長。在新千年以后的三十年中，全球光伏發電產業以每年百分之三十的速度高速增長。光伏能源是可再生能源中一項獨具潛力的能源，它的重要性和戰略性日益凸顯，世界各國積極出臺相關政策和法律鼓勵光伏產業。自1999年來，世界各國尤其是美、日、德這些西方發達國家逐步推出了大型國家光伏發展計劃和太陽能屋頂計劃，這在一定程度上推動了世界光伏產業的發展，世界光伏產業是比IT產業發展還快的產業。作為一項可再生清潔能源，在21世紀前半期，光伏發電將發展成最重要的基礎能源。
二、光伏發電成本分析
(一)光伏發電成本和影響因素
光伏發電的成本，直接決定了其能否大規模的快速發展，和其在能源供應中的地位。光伏發電的成本主要受兩方面因素的影響：光伏發電總成本以及總發電量。光伏發電成本主要是受初始投資的影響，諸如運行維護費、稅收等因素則對系統的發電成本影響較小。1.初始投資。光伏電站的初始投資主要包含光伏組件、電纜、配電設備、并網逆變器等成本，在這其中，光伏組件投資的成本就占初始投資的一半以上。2.發電量。光伏發電系統的發電量受兩個因素影響：太陽能資源、太陽發電的效率，與此同時，也受運行方式、線路耗損等因素的影響。因此，在中國與建筑結合在一起的光伏發電系統大多安裝在東部沿海地區。3.單位電量成本。(也稱度電成本)
(二)多種類型的光伏發電系統度電的成本分析
中國光伏發電市場的起步并不早，主要開展了投資補貼、特許權招標等項目，一些技術的經濟分析并不能恰當地反映出成本所在，本文主要結合一些典型的運電站數據來分析。
1.聚光光伏電站的單位投資成本是比晶硅光伏要高的，聚光光伏電站度電成本比薄膜光伏電站要低，但仍然比大規模地面晶硅光伏電站要高一些。
2.薄膜光伏電站的單位成本比晶硅光伏電站的成本要低，但它的效率也低，而度電成本比晶硅光伏電站高。
(三)光伏發電系統度電成本的變化趨勢
光伏系統的成本包含太陽電池組件、功率控制、組陣系統平衡、間接費用這四個部分。在這其中，組陣系統平衡涵蓋了支撐組件的框架和支架、電線、基礎土建和土地的使用費等。功率控制分為兩個方面，逆變器和電器控制系統。簡介費用包含涵蓋了工程建設的管理費、工程設計費、建設期中的利息、意外的費用、運費等等。目前，制約光伏發電規模化發展的一大因素就是成本過高。隨著電池效率的提高、組件成本的下降以及壽命的延長，光伏發電的成本和平價上網的水平相近，因此，光伏發電非常具有發電的競爭力。一些國際機構對未來光伏發電的系統度電成本做出了預測：現如今，中國并網光伏的發電單位的初始投資成本大約為15/W，光伏發電裝機的容量是3GW。按照中國發電產業現有的發展趨勢來看，在技術提升和裝備國產化的大前提下，每年的投資成本會有百分之十的下降。按照《可再生能源十二五規劃》的要求，到2015年年底，中國太陽能光伏發電的裝機容量已經達到14GW。預計到2020年年底，太陽能光伏發電的裝機容量會達到40GW，到2030年年底，裝機容量會達到200GW。根據測算結果來看，2015年中國光伏發電的單位投資成本也大概是11元/W，2020年將會下降至10元/W，2030年會出現大幅下降，降至4元/W。太陽電池成本的下降，不僅僅是依靠技術進步，規模化的生產也在一定程度上降低了成本，使得成本有二分之一到三分之一的下降幅度。而系統平衡需要的構建成本也有了明顯的下降。目前微電網的發電技術仍處于深入研究的階段，雖然成本還是很高，但伴隨著技術的不斷革新和進步，成本也會逐步降低，未來光伏發電技術的前景是巨大的。2020年前，全球光伏發電的市場還是主要集中于歐盟地區，占到的比例約為百分之四十，2010~2020年，光伏發電在法國、德國、西班牙、意大利等國的地位逐步提升。2020年之后，光伏發電的新興市場主要是中國、美國、巴西等國，光伏發電技術是重要的可再生能源發電技術。
三、光伏發電發展前景分析
1.多種光伏電池技術爭相發展，第一代晶硅電池具有高校、低廉、使用廣泛的主要用途，為市場主導。第二代薄膜電池成本低、耗能少，發展前景良好。第三代新型太陽能電池效率高但價格昂貴，目前仍處于探索階段。
2.光伏微電網發電技術的發展方向是高成本和低穩定性光伏微電網是用光伏發電當作最主要的電源，它可以和其他的儲能裝置配合，直接在用戶負荷周圍供電，典型的微電網是可以脫離主網運行的，也可接到主網上運行，這樣可以減少配電投資，大大減少了太陽能間歇性對用戶帶來的影響，這比較適合成本較高的邊遠山區和對供電有高可靠性的用戶使用。
四、發展光伏產業的建議
綜上所述，發展我國的光伏產業已經變得刻不容緩了。我國光伏產業的健康穩步發展，是與國家產業政策的宏觀調控分不開的，國家各項政策的頒布和落實，將在很大程度上推動我國光伏產業的發展。
1.政府要做好帶頭作用，設立光伏產業發展的專項經費，更要在資金、電價、稅收等方面制定相應的優惠政策，大力扶持。
2.技術上既要自主研發，又要學會技術引進，也可以和國內研究共同公關，建立健全一套創新的技術體系。
3.要以政府作為主導，多元化投資，建立一套完整的產業鏈，多方參與、共擔風險，以更高的水平進行光伏技術師范建設項目。
4.努力培養國內的光伏市場，制定一套具體的分攤上網電價的實施細則，。5.對光伏產業的發展做出合理的規劃。對行業標準的制定要加速，提升光伏產業在未來產業中的競爭力。
五、總結
總而言之，太陽能光伏發電是綠色、環保的可再生能源，光伏發電技術的發展前景非常可觀，在2030~2050年間，光顧能源和常規能源在價格上會有真正的競爭力出現，因此，這必將成為我國多能互補能源中非常重要的組成部分。我國的光伏產業需要在市場的規范、設備國產化、提高技術支持、產業鏈的發展等方面繼續努力。只有這樣，中國的太陽能光伏產業才能躋身世界前列。
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技術經濟學相關論文范文二：低碳經濟與技術經濟范式與路徑思考
摘要：進入21世紀以來，在社會經濟飛速發展的情況下，人與自然之間的矛盾激化，因此，找到一種能夠讓社會經濟與自然環境和諧相處的低碳經濟發展模式已經成為各個國家都極為重視的問題，這也是促使低碳經濟模式成為不同國家共同發展的一個重要因素。文章主要針對低碳經濟發展的技術范式以及發展路徑的思考進行了全面詳細的闡述，以期為我國經濟發展過程中提供參考。
關鍵詞：低碳經濟;技術創新
在當前全球變暖越演越烈的情況下，低碳經濟發展模式已經成為了各個國家的主要經濟發展方式，以此來促進人與自然之間的和諧關系，這不僅是對自然環境的保護，同時也是對人體健康的保護。低碳環境帶來的不僅是低污染生產，還能夠減少排放，避免大量污染環境的物質排入到水流、土地、大氣中，進一步對被人體吸收，導致大量疾病的滋生。因此，應當加大低碳經濟的發展力度，并且對其中的技術經濟范式以及發展路徑要進行深入的思考。
一、低碳經濟與低碳技術
低碳經濟已經成為了當前社會上一種新興的經濟發展模式，該發展的模式核心內容主要是在當前市場相關機制的基礎上來進行制度的創新以及制定，通過這樣的方式來使得低碳經濟發展模式能夠不斷地提高技術效能、減少資源使用，同時研究出可再生能源、減少溫室氣體排放等相應技術，使得絕大部分工業生產都能夠走向低排放、低能耗的生產模式。而有著低排放、低能效效能的低碳經濟發展模式必然會伴隨著新的節能技術、增效技術、減排技術的發展而發展。只有在大量新型技術的帶動下，并以創新的低碳技術作為指引，才能夠不斷推動低碳經濟模式的發展。
二、目前我國低碳技術發展的現狀
現階段我國企業在低碳技術研發方面已經取得了明顯成功，有些低碳產品甚至達到了中世界先進水平，其中最突出的就是新能源行業。比如，截止到2015年我國已經有82臺超超臨界機組在網運行，在世界范圍內也處于領先地位。除此之外，在世界范圍內，我國風力發電機組增長量也處于領先地位，2013年，風電機組增長量已經高于1600萬千瓦;2015年風電裝機容量已經超過了10000萬千瓦，同比增長1474萬千瓦，增長率達到了25%。除此之外，我國是世界范圍內出口光伏組件最多的國家，全球有接近40%的光伏產品來自于我國。此外，中國是世界最大的太陽能熱水器的生產者和消費者，占世界總產量的70%，約95%的太陽能熱水器的核心技術為中國公司持有;中國企業生產出了全球首款單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動轎車;中國水泥余熱發電效率世界領先，已開始向國外出口技術和設備。由中國科學院能源領域戰略研究組編制的《中國至2050年能源科技發展路線圖》指出我國近期低碳經濟與新能源產業最重要的發展領域為：清潔煤技術、新能源汽車、智能電網、新能源規模發電等。中國在低碳領域取得了不小的成就，但中國的低碳技術發展仍然令人擔憂。因為我們的技術仍以中低端為主。
1.風力發電技術雖然是中國發展最快的新能源行業，已具有1.5MW以下風機的整機生產能力，但是一些核心零部件，如軸承、變流器、控制系統、齒輪箱等的生產技術難關卻遲遲未能攻克。
2.可再生能源發電并網一直是一大技術難題，其中重要原因是我國的智能電網建設水平較低，沒有先進的電網調控和調度技術。3.在發展清潔煤技術方面，整體煤氣化聯合循環發電技術(IGCC)相關項目剛剛啟動，關鍵部件尚不能國產。在中國，常規火電站的投資約為每千瓦5000元人民幣，而IGCC示范電站高達每千瓦1萬余元，比常規火電站高出1倍多。
三、我國低碳經濟下的技術創新路徑選擇
我國是一個人口數量眾多的國家，人口數量位居全球第一，但是經濟發展的速度卻并不符合人口需求，生態環境也較為薄弱，極易受到氣候變化的直接影響。目前我國還處在一個經濟飛速發展時期，面臨著減小貧富差距、大力發展經濟、減少溫室氣體排放量等多個不同層面的重要工作同時發展，這導致我國要推廣低碳經濟發展模式的變得更加困難。也正是由于我國的國情較為特殊，因此我們不能照搬國外的低碳經濟發展模式，應當從國外低碳經濟發展模式中吸取能為我國所用的精華，從我國所特有的低碳經濟發展之路。
1.對低碳技術研發給予政策、資金等方面的支持。不斷完善我國的低碳技術開發政策，加強相關的政策以及制度，并且對我國的低碳經濟發展模式的企業，予以大量的資金支持。①部分新型的能源技術一直以來都是世界上極其難以攻克的問題，而如果僅僅只依靠企業獨立進行研發，必然是極其困難的，因此，政府必須要幫助企業在一方面加強與國際先進能源技術的合作以及交流，從而為我國新型能源技術的快速發展打下堅實的基礎。②國家應當在涉及到公共基礎設施的建設工作上，加大對低碳建設的力度，例如智能電網等，大量低碳技術應用在基礎建設上，能夠為國家節省資源和資金，減少排放。③國家應當扶助進行尖端領域的技術研究工作，使得我國的低碳技術能夠不斷的進步，不僅快速與國際尖端技術接軌，未來還要努力超越國際平均水平，例如在風力發電機上的相關核心技術等。④嚴格制定相應的低碳技術制度，以及戰略規劃，引導低碳技術的正確發展，避免盲目發展的現象出現，同時，低碳技術的發展方向應當由國家來予以規劃;⑤國家建立起相應的低碳經濟發展扶持基金會，以此來幫助我國企業低碳技術的發展。
2.從企業發展角度來說，企業需要進行低碳技術方面的創新，如若不然，企業將在低碳經濟發展大趨勢下失去市場競爭力。首先，企業應該轉變營銷理念以及傳統的盈利模式，在制定短期目標的同時，還需要制定長期目標，總體大方向應該是發展低碳技術，通過低碳技術的應用，以使企業獲得更高的利潤，真正的實現發展模式與技術平衡;其次，企業需要與政府、機構以及其他企業加強交流溝通，展開密切合作，以此分散低碳技術研發期間可能會出現的各項風險。由于低碳技術本身并不成熟，有很多低碳技術還只是停留在概念階段，企業研發過程中需要承受非常大人力、物力等壓力，如果企業單打獨斗顯然成功的可能性并不高，所以企業需要與政府、科學研究機構等展開合作，以此規避風險;最后，可以引進先進的低碳技術。現如今，技術發展也逐漸實現了全球化，我國企業完全可以通過技術貿易來著獲得先進低碳技術，而后再依據我國國情消化吸收，與此同時國家還應該做好專利產權保護工作。
3.對于科研機構來說，應該密切關注國家出臺的各項政策措施，在此基礎上，還需要與企業進行合作，以此得到研發資金。科研機構低碳技術研發的重點應該放在以下幾方面：提升煤炭資源的利用率;核電技術、輸配電技術以及可再生資源的開發利用技術等。通過這些技術的大力研發，真正的促進我國低碳技術發展，融入到各行各業中。另外，科研機構還需要做好一項非常重要的工作，即必須將研發成功的低碳技術推入到市場中，真正的將技術轉變為生產力。
四、結語
綜上所述，低碳技術已經成為了全世界生產技術發展的主流，這也是生產發展的必經之路，因此，在當前低碳經濟模式發展的潮流中，我國應當加快與國際水平接軌的速度，擴大低碳生產技術在我國生產行業的覆蓋范圍，將更多技術應用到生產中，促使低碳經濟發展走上可持續發展的道路。
參考文獻：
[1]王國棟,楊志.低碳經濟[M].石油工業出版社,2010.
關鍵詞：光伏產業；產能過剩；技術創新；政府補貼。
1 光伏產業的困局。
近年來我國光伏產業快速發展，已形成較為完整的光伏制造產業體系。當前的主要問題是產能嚴重過剩，市場過度依賴外需以及企業普遍經營困難。
1。1 產能嚴重過剩。
據歐盟能源研究中心（JRC）和歐洲光伏工業協會（EPIA）統計，2011年全球光伏電池產量已達到33GW，實際產能達到63GW，產能過剩率約50％。由于今后幾年全球光伏發電市場會有所增長，但增速不會太快，產能仍將嚴重過剩。我國產能增加是推動全球產能持續增長的主因，而產能過剩導致光伏組件價格大幅下跌，企業盈利薄弱甚至虧損。
1。2 市場過度依賴外需據。
2011年國際能源機構（IEA）的數據表明，我國光伏產品有近90％出口海外，銷往美國市場的產品占比約15％，而歐盟市場占比約60％［1］。受到歐洲債務危機影響，歐洲各國對光伏產業削減政府補貼，歐洲市場需求大幅下降。為了保護國內企業，2012年美國和歐盟對我國光伏產品實施“雙反”調查，在征收高額反補貼和反傾銷稅后，出口量明顯下滑。
2012年第二季度，對美國市場的出口量下降到287MW，同比下降了18。23％，較第一季度（766MW）下降了62。53％。
2012年歐盟對中國光伏產品的反傾銷調查立案范圍更廣，包括了光伏產業幾乎全部產品，其不利影響會更大。
1。3 企業普遍經營困難。
受產能過剩和國外多晶硅企業低價競爭策略影響，多晶硅市場價格快速下滑，致使我國90％以上的多晶硅企業停產，仍在維持生產的企業產能利用率也不高，虧損較為嚴重。
2011年度在美國上市的我國光伏企業凈利潤普遍由盈轉虧，同比出現大幅下滑。
2012年第一季度，在境外上市的光伏企業全部虧損。
2013年3月，因無力償還71億元巨債，全國最大的光伏公司無錫尚德太陽能公司正式宣告破產。
2 光伏產業陷入困局的原因。
2。1 過度投資是產能過剩的根本原因。
光伏產業不僅屬于戰略性新興產業，符合國家的戰略導向，而且還具有解決就業、增加稅收、拉動GDP等一系列顯著效益，這導致地方政府紛紛出臺扶持政策及補貼措施，推動光伏產業發展。
目前，我國31個省市自治區的600個城市中有300個發展光伏太陽能產業，100多個建設了光伏產業基地。地方政府為光伏產業發展提供的電費、土地和投資等補貼模式以及對環境污染的容忍，破壞了市場規律，導致企業經營風險高。
2。2 風險管理能力不足放大了行業危機。
國內光伏企業的風險管理意識薄弱、缺乏科學化的風險管理手段，導致企業的決策缺乏前瞻性，在風險來臨時企業生存受到威脅。特別是在市場需求快速回落的成長放緩期階段，重規模、輕效益、好風險的擴張模式導致光伏企業的負債率超過90％，使得企業陷入借貸危機，加劇了經營風險。無錫尚德、江西賽維、超日太陽、向日葵等光伏企業陷入困境，既有市場突變、產能過剩的外因，又有企業激進擴張而風險管理失控等累積的內因。在銀根緊縮的情況下，企業現金流吃緊。
為了保現金流，上下游之間的應收賬款周期也在不斷拉長，相互拖欠賬款的現象較為嚴重，一旦有企業倒閉，將引發其他企業相繼倒閉，影響我國光伏產業的可持續發展。
2。3 技術水平低對外依存度高。
我國光伏產業于20世紀末興起，但原材料和市場都在國外，并且產業鏈各個環節的核心技術和關鍵設備需要依靠國外。雖然我國已成為世界最大的太陽能電池生產基地，但是光伏產業下游的發展極為緩慢，形成了與節能減排完全背離的“新能源出口、碳排放自留”現象。這導致我國光伏企業不得不選擇國際化道路，并且深受國際市場變動的牽制，存在生產成本明顯偏高，市場競爭力不強等問題。
2。4 國內市場尚未全面啟動。
我國光伏企業長期依賴國外市場，國內市場仍然沒有啟動，并且光伏發電市場缺乏政策支持，造成我國光伏產品制造與應用脫節，產業發展缺乏穩定的市場基礎。
目前，我國新能源產業發展的思路局限于對傳統能源的替代，忽視了新能源與其他產業的融合發展，造成國內有效需求不足。通過特許權招標方式啟動大型光伏發電站建設的模式不符合風電及光伏發電的特性和目前的技術水平，使得電網購買這些新能源電力極不經濟。雖然政府補貼直接給了光伏企業，有力地支持了身處困境的光伏企業，但并未有效地拉動光伏產品需求。另外，我國的智能電網建設還比較滯后，光伏市場缺少智能電網技術的有效支撐，制約了光伏產品在國內的使用。
3 中國光伏產業的發展方向。
3。1 加速啟動國內市場。
光伏企業要充分利用發達國家貿易保護形成的倒逼機制，著力擴大國內光伏發電市場，適度降低對外依存度。目前，我國光伏市場還很狹小，主要集中于西部地區部分城市和其他邊遠地區，國內市場潛力巨大。
2012年下半年，國家出臺了一系列政策支持光伏產業發展，意圖快速釋放國內需求市場，光伏企業也應該利用此次危機發展國內市場。2012年4月，財政部、科技部、國家能源局聯合了《2012年金太陽示范項目實施方案》，確定2012年金太陽示范工程總規模為1 709MW；9月，國家能源局《太陽能發電發展“十二五”規劃》，明確“十二五”期間我國太陽能發電裝機容量達到2 100萬kW，其中分布式光伏發電總裝機容量目標為1 000萬kW；國家電網在2012年10月26日《關于做好分布式發電并網服務工作的意見》，承諾免費提供分布式光伏發電接入服務，允許多余電力上網，并且全額收購多余電量。此項政策標志著光伏產業將逐漸由大型地面站建設轉向獨立、分布式工程。
2012年，我國光伏發電新增裝機量中大型荒漠電站的裝機占比為73。4％，遠高于其他類型的系統裝機量，但是西部新能源并網消納能力仍然較為薄弱。分布式光伏的應用客觀上使電能直接在用戶側消納成為可能，遠比從西部荒漠向外輸電更為經濟，尤其是符合作為補充性能源定位的光伏電能屬性。分布式發電市場容量和項目回報率均高于大型地面電站。因此，分布式示范項目是未來國內發展的重心，待分布式補貼細則出臺后，行政力量的推動將促使國內分布式市場迅速崛起。
3。2 適度多元化來降低風險。
針對多元化的光伏市場需求開發相關產品，提高產品和服務質量，實現多元化價格互補。
1）拓寬產業鏈隨著分布式光伏工程的增多，光伏企業開始嘗試往下游延伸，通過開發光伏電站來銷售產品，以商業模式創新來尋求脫困。
2）優化產品結構積極開拓薄膜電池、新概念電池等高性價比的高端光伏電池市場，從銷售光伏面板和充電器為主，轉為推出更多的光伏應用產品，如太陽能水泵、太陽能家庭供電設備等。
3）經營模式的轉變通過嘗試電子商務拓展業務，直接開通面向海外消費者的網上零售［2］。
由過去單一的產品制造商轉變成為大型工業企業及公共建筑等提供能源項目咨詢、設計、融資、建造與運營一體化的服務商，改變傳統的產業發展模式，形成新型的產業發展模式，實現節能減排、傳統能源的高效利用和可再生能源利用等綜合目標。
3。3 轉變商業模式尋找新的利潤增長點。
合理商業模式的探索是大規模發展的關鍵因素。光伏租賃是美國光伏企業一種比較成功的經營模式（以Solarcity、Sungevity為代表），可以為用戶提供光伏系統的設計、安裝和維護，通過收取客戶的租賃費，在未來20年內獲得持續穩定的現金流。租賃模式創新貫穿融資、安裝和運營環節，合理地顧及各方利益訴求。銷售電價高于光伏發電成本、日照條件好、完善的政策配套和金融體系是租賃模式在美國得以推廣的重要原因。由于光伏發電產業鏈上各個環節的成本都很高，對發電設備生產商方面來說，原材料的多晶硅、太陽能電池、光伏發電系統的制造成本高昂；對電力生產終端太陽能發電廠或是獨立的個體光伏發電系統用戶來說，設備采購、安裝、維護費用太高。利用變售為租的新商業模式可以解決下游企業的初次設備采購的成本，減弱電廠或系統使用客戶的壓力，先保證開工生產或使用，分期付款；同時形成配套的安裝維護系統，費用依然可以分期付款，以此達到雙贏的目的。
3。4 技術進步與應用創新并舉。
以技術進步推動應用創新，同時利用應用創新拉動技術進步，實現雙螺旋式的協調創新，最終化解光伏產業的發展瓶頸。
1）在技術創新方面光伏企業應加強同學校、科研機構合作，建立“產學研”合作開發平臺，共同投入資金開發更經濟、電能轉換率更高和發電成本更低的光伏產品生產技術，走集成創新和原始創新之路。
2）在應用創新方面加強應用創新，在新產業或新領域中尋找產品的新用途，從而提高效用［3］。許多光伏產品企業開始研究、生產家庭小型太陽能發電系統來代替高額的遠距離傳輸。但光伏產品不能僅局限于發電，更需要通過創新來拓寬光伏發電的應用渠道，降低太陽能路燈、太陽能交通信號燈、太陽能移動基站等產品的成本；或將光伏發電與其他營收方式相結合來降低發電成本，這種應用方式包括光伏發電與蔬菜大棚、制冷采暖、大型化工企業結合等。
4 光伏產業應對危機的對策。
4。1 加快轉變光伏企業“走出去”方式。
1）積極應訴，爭取有利結果我國政府應該積極斡旋，并對歐美“雙反”進行合理反擊。光伏企業應當在政府和行業協會的支持下，積極應訴，合理利用WTO爭端解決機制保護自身合法權益，爭取對我方有利的結果。力爭在訴訟過程中獲取市場經濟地位，同時要從規模經濟和勞動力成本兩個方面進行不存在傾銷的抗辯，在判決中爭取獲得不存在傾銷、只存在輕微傾銷或者無實質性損害的裁定。
2）到海外設廠或投資海外光伏電站這是我國光伏企業短期內規避貿易壁壘，消化龐大過剩產能的主要途徑之一。目前，我國有約20GW的產能處于過剩狀態，導致企業庫存巨大，關閉產能已成為光伏企業的無奈選擇。轉移部分產能到海外，雖然會增加企業的生產成本，但短期內可以規避貿易壁壘，也可以解決部分產能過剩的問題。
由于歐美等發達國家對于光伏產業的補貼金額較高，因此投資海外光伏電站的收益率要高于國內；同時，處于產業鏈下游的光伏電站建設和運營環節的利潤率也高于位于產業鏈中游的光伏電池生產環節；更重要的是，在海外投資和運營光伏電站可以 更 好 地 樹 立 光 伏 企 業 在 海 外 的 品 牌 和形象［4］。
3）轉戰新興光伏市場每瓦光伏產品的單價已經從2007年的超過4美元下降到現在的0。6～0。8美元，大批發展中國家也逐步具備了使用光伏產品的基礎和發展光伏產業的能力，中東、非洲和南美采購商開始涌現，東亞、東南亞、澳洲等地的新興太陽能市場也在迅速崛起。新市場的出現，一方面引發了美國、歐盟對光伏業主導權的激烈爭奪，并為此想方設法不斷打壓我國光伏企業；另一方面也給未來發展提供了契機。在此大背景下，我國光伏企業應轉變發展戰略，積極開拓新興太陽能市場以消化國內過剩的產能。
4。2 有序推進兼并整合。
我國光伏行業經過萌芽、緩慢發展和迅猛發展階段后，開始進入反思整合階段。目前，大部分企業仍在苦撐待變，大規模的兼并整合還未出現。但是隨著危機的逐步深入，不少光伏企業將面臨資金鏈斷裂、成本居高不下以及庫存難以消化的問題，部分企業破產在所難免，光伏產業的大規模整合是必然趨勢。
當前，我國已有多家企業產能在吉瓦（GW）量級以上，企業主要以組件生產制造為主，并且都是民營企業，每家企業都沒有把握能夠在市場整合中握有競爭優勢。如若僅靠企業之間的競爭進行優勝劣汰，則此過程勢必漫長且殘酷，即使勝出者也會元氣大傷，甚至可能有損我國光伏產業在全球的競爭力。特別是由于當前組件產品價格大幅下滑，企業普遍存在虧損，并且這些企業負債率較高。因此，在這個過程中，政府作為配角，在稅收、資金等方面可以提供必要的協調支持。
4。3 加快技術創新能力。
與發達國家相比，我國的光伏產業還相當落后，尤其是技術難度最高的上游產業發展比較緩慢、產業規模小，產業鏈各環節中所涉及的一些專用原材料、關鍵制造設備和標準檢測設備國產化水平很低。因此，光伏企業需要提高自主研發能力和核心競爭力，改變單純比拼價格的競爭方式，力求在復雜的國際、國內競爭環境下取得優勢。
1）建立技術創新體系。
應該重視研發平臺的建設，以新型企業、科研機構、高等院校為基礎，依據產業發展的實際情況，培育與扶持具有自主知識產權、自主知識品牌和持續創新能力的企業、科研院所，攻克當前制約產業發展的多晶硅制備的核心技術與裝備，形成以企業主體市場為導向，產學研結合的產業技術創新體系。
2）增加核心技術投入。
依照國外的成功經驗，我國在推廣分布式光伏發電行業的同時，也很可能逐漸以度電補貼替代初裝補貼模式。這就要求光伏產品組件在有限的安裝面積內實現更多的電力穩定輸出。光伏行業市場需求已經開始向高效率、大功率和低衰減率的方向轉變，這對光伏企業精細化經營、工藝升級、產品質量把控和高規格組件的設計開發能力提出了更高的標準和要求。
在具體技術方面，要重點研發清潔高效、低成本、新型的高純硅和太陽能電池生產技術，通過改進現有的制造工藝，設計新的電池結構、開發新型電池材料等方式，降低制造成本，提高光電轉換效率；還要積極發展各類薄膜太陽能電池和其他新型太陽能電池，以大幅度降低太陽能電池成本，提高電池效率。硅片企業可以把重點放在單晶、準單晶上，爭取在增加有限的成本下，較大幅度的提高電池效率。電池環節應關注開發高效電池技術，具有產業化前景的新結構電池包括選擇性發射極電池、異質結電池和背面主柵電池等。
5 完善光伏產業發展的外部環境。
5。1 優化行業競爭環境。
為避免光伏企業間的惡性競爭，必須優化光伏行業的環境。應當加強產業發展的科學管理，維護光伏行業的發展秩序；加強行業的有效引導，規避產業風險。產業主管部門應規范光伏市場，提高準入門檻，避免盲目投資，形成公平公正的市場環境［5］。
作為《扶持太陽能光伏產業若干意見》中的最重要組成部分，涉及硅棒、硅片、電池組件及薄膜太陽能等光伏全產業鏈產品的市場準入條件可能將要出臺。準入條件將從技術研發、生產規模和環保水平等多角度提出一系列量化數據，作為引導未來光伏行業良性發展的硬性指標。未來，不符合準入條件的企業或項目，將受到銀行貸款、土地審批和環評等多個方面的政策嚴控。在全行業引入準入標準，將加速光伏產業整合的步伐，并且有效推進產業升級，對光伏行業整體將產生長遠以及積極的影響。
5。2 完善光伏補貼政策。
1）改進我國的補 貼政策。
我 國應該 依據WTO反補貼規則，制定對有關行業地區或部門的法律或法規，使補貼有依據，更加公平合理。我國目前還有多種不規范的補貼類型或方式，其中一些與WTO反補貼規則相悖，或與其他國家存在明顯的差異。正是因為我國政府對光伏企業提供補貼的方式與歐美國家存在明顯的差異，造成了誤解與分歧。因此，我國光伏產業應改變補貼方式，不必局限于資金上的補貼，可以運用稅收抵免、分攤電價等補貼方式。
2）轉變補貼方式。
為提高國家投入的經濟性并使光伏發電投資者擁有合理回報，必須轉變現有光伏補貼方式，逐漸將從產品銷售、安裝等供給端進行補貼，轉向對光伏的應用端進行補貼。
如“金太陽”工程發電項目應從“事前裝機補貼”，即國家對光伏發電項目的初始投資進行的補貼，改為“事后度電補貼”，即根據實際發電量采取度電補貼的“先發電后結算”模式；分布式光伏發電項目應從補貼發電端，即每度電的補貼為光伏標桿上網電價與當地火電上網標桿電價的差值，改為補貼用戶端，即每度電的補貼為光伏標桿上網電價與當地銷售電價的差值；大型光伏電站項目從“最低價中標”模式，即通過競標將合同授給要求最低補貼的企業，改為借鑒第二價格密封拍賣理論的“低價中標次低價合同”模式，即在評標中出價最低的投標人中標，但以投標中次低價確定為補貼額［6］。
6 結語。
發展光伏產業對調整能源結構、推進能源生產和消費方式變革方面具有重要意義。我國光伏產業當前遇到的困難，既是產業發展面臨的嚴峻挑戰，也是促進產業調整升級的契機。面對光伏產業的危機，我國有關部門也出臺了一些政策和措施來拯救光伏產業，從長遠發展的角度看光伏行業的前景仍值得期待。
參考文獻：
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【關鍵詞】 光伏發電 并網 電網 能源 環境
一、工作原理與應用范圍
光伏發電是利用半導體界面的光生伏特效應而將光能直接轉變為電能的一種技術。不論是獨立使用還是并網發電，光伏發電系統主要由太陽電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，太陽能電池經過串聯后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發電裝置。目前，光伏發電產品主要用于三大方面：一是為無電場合提供電源；二是太陽能日用電子產品；三是并網發電。
二、光伏發電的發展優勢
中國太陽能資源非常豐富，理論儲量達每年17000億噸標準煤，太陽能資源開發利用的潛力非常廣闊。中國地處北半球，南北距離和東西距離都在5000公里以上。在中國廣闊的土地上，有著豐富的太陽能資源。大多數地區年平均日輻射量在每平方米4千瓦時以上，日輻射量最高達每平米7千瓦時。年日照時數大于2000小時。與同緯度的其他國家相比，與美國相近，比歐洲、日本優越得多，因而有巨大的開發潛能。光伏發電的優點主要體現在： （1）無枯竭危險；（2）安全可靠，無噪聲，無污染排放外，絕對干凈（無公害）；（3）不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優勢；例如，無電地區，以及地形復雜地區；（4）無需消耗燃料和架設輸電線路即可就地發電供電；（5）能源質量高；（6）使用者從感情上容易接受；（7）建設周期短，獲取能源花費的時間短。
三、光伏發電的局限性
如果在光伏發展之中我們注意不到以下這些問題，那么勢必會影響光伏產業的可持續發展。（1）發電成本高是光伏規模化發展的重大阻礙。（2）獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關。（3）照射的能量分布密度小，即要占用巨大面積。（4）光伏技術研發能力和技術創新能力薄弱。
四、光伏發電的前景
據預測，太陽能光伏發電在21世紀會占據世界能源消費的重要席位，不但要替代部分常規能源，而且將成為世界能源供應的主體。預計到2030年，可再生能源在總能源結構中將占到30%以上，而太陽能光伏發電在世界總電力供應中的占比也將達到10%以上；到2040年，可再生能源將占總能耗的50%以上，太陽能光伏發電將占總電力的20%以上；到21世紀末，可再生能源在能源結構中將占到80%以上，太陽能發電將占到60%以上。這些數字足以顯示出太陽能光伏產業的發展前景及其在能源領域重要的戰略地位。
在當今油、碳等能源短缺的現狀下，各國都加緊了發展光伏的步伐。美國提出“太陽能先導計劃”意在降低太陽能光伏發電的成本，使其2015年達到商業化競爭的水平；日本也提出了在2020年達到28GW的光伏發電總量；歐洲光伏協會提出了“setfor2020”規劃，規劃在2020年讓光伏發電做到商業化競爭；我國光伏產業也正以每年30%的速度增長。在發展低碳經濟的大背景下，各國政府對光伏發電的認可度逐漸提高。
五、并網光伏發電對電網的影響
隨著光伏并網發電系統大規模并網發電，光伏系統對電網的影響也日益突顯，為保障地區電網和光伏系統的安全運行，研究其對電網的影響顯得尤為重要。（1）對配網負荷特性的影響。光伏發電的發電功率隨日照強度變化，晴天時大致呈單峰曲線型，功率峰值一般中午出現，光伏發電并網后會改變電網的負荷曲線特征及峰值負荷點。同時，東西部時差以及季節的周期性變化也對電網產生影響。（2）對調度自動化的影響。現有光伏發電單元不具有調度自動化功能，不能實現電網頻率、電壓的調整，這必然會減少電網的可調度發電容量，從而加大電網控制與調度運行的難度。（3）對電壓的影響。當光伏發電并網后，由于存在反向的潮流，光伏發電電流通過饋線阻抗產生的壓降將使負荷側電壓比變電站側高，這可能導致負荷側電壓越限。另外，光伏發電輸出電流的變化也會引起電壓波動，而同一區域的光伏發電的發電功率受光照變化的影響具有一致性，這將加劇電壓的波動，可能引起電壓/無功調節裝置的頻繁動作。
