時間：2023-02-10 01:29:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計生工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以科學發展觀為指導，以維護計劃生育家庭合法權益、引導廣大群眾自覺實行計劃生育為中心，推動基層人口和計劃生育工作思路和方法的根本轉變，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參與，增強社會自治能力，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，實現以“政府誠信”推動“居民守信、群眾互信”的目標。從而促進低生育水平穩定，推進人口與經濟、社會、環境、資源的協調和可持續發展，為鎮經濟社會又好又快發展創造更加良好的人口環境。
二、基本原則
（一）堅持政府主導，廣泛發動群眾參與。要深入了解群眾的計劃生育和生殖健康需求，廣泛征求意見建議，幫助群眾解決實際困難和問題。要耐心細致地做好群眾的思想工作，讓群眾充分認識到誠信計生對自己和家庭的好處，在充分自愿、信任的基礎上，通過組建誠信計生小組，簽訂誠信計生協議等形式，明確群眾的權利義務和政府的職責，尊重和維護群眾的避孕方法知情權、生殖健康權以及獲得規定的獎勵扶助待遇的權利，動員組織群眾參與到誠信計生工作中來。
（二）堅持依法行政，切實維護群眾合法權益。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關鍵是依法行政。鎮和村（居）的計生工作人中要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，全面履行法定職責，大力推進以人口計生政策及其執行情況為重點的政務公開、村（居）務公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監督。
（三）堅持分類指導，鼓勵創新。要根據各村（居）不同計生工作基礎采取不同的措施，重點是圍繞群眾反映突出的熱點、難點問題，因地制宜、分階段確定工作目標和重點，積極穩妥推進誠信計生工作。
（四）堅持政策引導，增強誠信計生吸引力。要進一步落實國家和省市區出臺的各項利益導向政策，逐步建立誠信計生獎勵制度；協調推動部門資源整合，制定有利于推進誠信計生工作、可持續的引導措施以及便民利民的具體措施；著力指導村（居）民委員會在組織分配體資產及收益時，依法落實獨生子女和二女戶多分一份的規定。
三、工作目標
為了確保我鎮的誠信計生工作平穩有序開展。年7月1日—12月30日，在全鎮十二個村（居）委會中開展誠信計生工作，開展率達100%，已婚育齡夫婦80%以上參與簽定誠信計生協議書。全面落實避孕方法知情選擇，基本實現人口計生服務管理便民利民，力爭全面落實國家和省市區人口計生各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策，鎮村（居）計生工作思路和方法有較大改變。初步實現政府誠信、村（居）民守信、群眾互信的目標。通過開展誠信計生工作，不斷總結經驗，培育和樹立一批誠信計生示范村（居）委會，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮實現人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
四、工作程序
誠信計生工作要堅持政府誠信、村（居）民守信、群眾互信相結合，切實做到雙向承諾、充分自愿、依法自治。
（一）年7月各村（居）召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，學習誠信計生工作方案，宣傳誠信計生工作的目的和意義，組織村（居）民討論制定《協議書》。
（二）年8月，育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選舉，自愿組合成立誠信計生工作小組，民主選舉誠信計生小組長。
（三）年9月至年底，村（居）與誠信計生小組長及計生誠信小組全體成員共同簽訂《協議書》，明確鎮政府、村（居）和村居民職責、權利、義務，使《協議書》成為共同遵守的行為規范。
（四）村（居）要健全《村（居）務公開制度》、《民主監督制度》、《組織保障制度》等相關制度，監督政府是否履行承諾，監督群眾是否履行《協議書》約定的承諾事項。
（五）村（居）要建立誠信計生檔案，實行一組一卷。
五、工作內容
（一）制定工作方案。鎮在吃透上級文件精神的基礎上，制定鎮誠信計生工作方案。各村（居）要將落實誠信計生工作方案與基層群眾自治示范村（居）創建活動結合起來，并聯系本村（居）的實際，采取有效措施，精心組織，確保誠信計生工作取得實效。
（二）進一步落實計劃生育利益導向政策。嚴格落實法律法規規定和政府制定的獎勵、扶助政策，創造條件兌現承諾，落實對遵守計劃生育法律法規政策人員的優先、優惠、扶持等利益導向政策。
（三）進一步落實政務公開。不斷提高政務公開質量，健全完善政務公開制度，規范政務公開的形式和載體。把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執行、監督的程序、方法、結果等事項，不斷拓展政務公開內容。并將計劃生育居民自治章程、計劃生育村規民約上墻，公開計劃生育政策法規、服務事項、獎勵扶助優惠政策、監督電話等內容，主動接受群眾監督。
（四）進一步落實依法行政。要打造一支適應新形勢的計劃生育法制機構和高素質的執法隊伍，提高計劃生育行政執法水平，保障公民和其他組織的合法權益。按照法律法規規定，全面規范完善社會撫養費征收和處罰等程序，規范辦案，嚴格立案審批、調查取證、作出決定、文書送達，克服重實體、輕程序的錯誤傾向，確保當事人享有陳述權、申辯權。對案卷做到一案一卷，有案可查。
（五）進一步推進基層群眾自治。建立健全適應人口和計劃生育基層群眾自治要求的村（居）基層服務網絡。加強計生協會建設，進一步完善人口計生工作網絡，建立健全人口學校、協會會員之間、新家庭文化屋等服務活動場所。
六、保障措施
（一）加強組織領導。鎮建立全面推進誠信計生工作領導小組，鎮副鎮長黃春建任組長，計生服務中心主任盧亞環任副組長，宣傳、協會、流動人口、服務所及各包村干部等相關人員為組員。具體負責誠信計生工作的日常事務，指導村（居）開展誠信計生工作，幫助解決工作中的實際困難。
各村(社區)民委員會、鄉級各單位：
為讓誠信計劃生育工作理念能在群眾思想上和諧、順利地開展，更快更好地推動和落實此項工作，特制定本實施方案。
以穩定低生育水平、建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點，進一步深化計劃生育村(居)民自治的進程，創建誠信型計劃生育基礎，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督，構建鄉與村(居)委、村(居)委與居民，居民和居民之間的和諧氛圍。開展誠信計生工作，以促進人口計生工作思路和方法的根本轉變，實現人口計生工作重心下移，形成多數人做少數人工作，群眾自我教育、自我管理、自我服務和自我監督的計劃生育工作格局。
今年全面開展誠信計生工作，全鄉有90%的村(居)開展誠信計生工作。通過開展誠信計生工作，不斷總結經驗，培育和樹立一批誠信計生示范村(社區)，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鄉實現人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
(一)制定工作方案。我鄉結合實際，一是成立了領導班子。鄉上成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的誠信計生工作領導小組。五個行政村和一個社區也相應成立了誠信計生工作領導小組。二是加大宣傳力度，鄉誠信計生辦公室同志負責制作專門標語大型3幅;書寫標語每村20幅共120幅;發宣傳單全鄉每戶1張共1160張;每個月各村民小組分別開院壩會一次，小組長將會議記錄交到各村誠信計生工作辦公室存檔。三是鄉誠信計生辦公室工作人員負責全鄉六個小組的誠信計生工作開展情況，并及時向黨委匯報階段性地工作進展狀況。四是各村要將誠信計生工作與“陽光計生”、創建計劃生育村民自治合格村、爭創國家人口計生基層群眾自治示范村(居)活動有機結合起來，采取有力措施，精心組織，確保誠信計生工作開展達90%，并取得實效。五是建立誠信計生檔案，實現一組一卷。
(二)建立完善各項制度。一是根據權利與義務對等的原則，結合群眾需求，按照程序，組織修改、各村分別制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規民約》。在充分自愿的情況下，目前和育齡群眾簽定了《誠信計生雙向承諾》和《誠信計生承諾協議書》共880份，并保證今后每新增戶一戶新簽定一份協議書。二是履行承諾，鄉計生辦和村(居)民委員會向已婚育齡群眾承諾依法兌現實行計劃生育的相關權利;已婚育齡群眾承諾自覺按政策生育，落實避孕節育措施，不違反誠信協議。三是明確村“兩委”工作職責、群眾實行計生的權利義務及其待遇，建立健全計生服務與管理工作制度。四是在法律法規規定的范圍內，誠信計生小組每個成員自覺履行《協議書》中規定的義務。參加誠信小組并守約的計劃生育家庭優先享受有關獎勵優惠政策及協議中政府、村(居)委承諾的激勵措施，形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的運行機制。
(三)開展誠信計生的基本原則。一是鄉主指導，村(居)為主。鄉黨委、政府要加強對誠信計生工作的指導，建立“村(居)支部書記、村(居)委主任負總責，村(居)計生專干具體抓，村民小組配合抓”的村級計生層級管理機制。加強對村級計生干部的業務培訓和學習，履行好宣傳員、服務員、信息員、管理員的職責。二是兌現政策，落實獎扶。嚴格落實法律法規規定和各級政府制定的獎勵、扶助、救助政策，政府和村(居)委要帶頭講誠信，落實對誠信計生戶優先、優惠、扶待等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。帶頭兌現承諾，以政府的公信力推進誠信計生工作。三是陽光政務，村務公開。即：服務事務公開、優惠政策公開，村(居)委會事務公開、監督電話公開，要將計劃生育村居民自治章程、計劃生育村(居)規民約、誠信計生三方承諾內容、誠信協會(小組)網絡等上墻，接受群眾監督。
總之，各領導小組及其辦公室要提高認識、加強領導，要加強對誠信計生工作的指導，負責組織、協調、指導誠信計生工作及日常工作的開展。明確職責
，明確分工，落實責任，充分發揮村(居)“兩委”的作用，落實村(居)“兩委”負總責，形成鄉鎮抓“兩委”、“兩委”抓小組、小組帶群眾的格局。同時將誠信計生工作列入人口和計劃生育目標管理責任制內容進行考核，嚴格落實層級動態管理績效考核制度，作為年終評先評獎的重要內容，確保我鄉誠信計生工作的順利開展和取得實效。（編輯：圓圓）
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：
總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體表現在：
一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉鎮召開全鄉計生工作專題會，4個鄉鎮召開黨政聯席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領導首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰，工作勢頭良好。
二是立足實際，對癥下藥。各鄉鎮明確任務后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關、青羊鎮、西溝鄉黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉干部包片包村，村干部包戶，任務到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉采取分管總負責，全鄉總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務；石城鎮、中五井鄉采取分組作業，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務與村干部掛勾的辦法，調動鄉村兩級的工作積極性，總之，各鄉鎮八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。
三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉鎮以孕前優生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當于會前完成的總量。
二、下階段工作的幾點要求。
從xxxx月xxxx日到現在，不到10天時間，連續召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務指標的明確態度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰的精神狀態投入工作，確保打一場漂亮仗。
一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務，不僅關乎本鄉鎮的年終考核，并且關系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領導，是具體工作操作者，指標落不實、任務完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應該清楚，更應當清醒。
二是工作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉鎮的多項指標差距還較大，而且鄉鎮之間工作很不平衡，短時間內要全面完成任務，必須采取非常規手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉鎮長：首先要主動作為，借勢發力，從剛才的工作匯報和本周任務完成情況看，有些鄉鎮在真抓真干，有的鄉鎮還在應付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領導支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉鎮主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉鎮之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。
三是指導追究要再加強度。越在工作關鍵時候，越要齊心協力，越要動真碰硬，在這個決戰關鍵期，我提三點要求：
今天的會議有兩個主要任務，既是社會秩序整治動員大會，又是計劃生育村民自治動員大會。剛才，王紅兵主席已就開展社會秩序整治工作進行了動員、部署，下面，我根據鄉黨政聯席會議的安排，就推進計劃生育村民自治工作講三個方面的意見。
一、提高認識，強力推進計劃生育村民自治
××年是市政府計劃生育村民自治三年發展綱要實施的第二年，也是極為關鍵的一年。按照市委、市政府的統一安排部署，今年我鄉個行政村將全面推行計劃生育村民自治，為此，鄉黨委、政府出臺并印發了《××鄉計劃生育村民自治實施方案》，明確了××年村民自治工作的目標、標準、措施和步驟，很具體，很有操作性，希望各村、各有關單位結合實際情況，從以下幾個方面認真抓好落實：
一是思想認識要到位。從大環境看，充分尊重群眾在計劃生育中的主人地位，密切聯系群眾，一切依靠群眾，堅持以人為本，推行計劃生育村民自治，保障群眾計劃生育的權利，引導群眾自覺履行計劃生育的義務，是黨的群眾路線在計生工作中的具體運用，是代表人民群眾根本利益的具體體現，也是黨的《農村基層組織工作條例》、國家《村民委員會組織法》和省《人口與計劃生育條例》等法律法規的具體要求。從我鄉的實際情況看，計生工作開展難度越來越大了，難就難在群眾的生育愿望與國家政策法規的要求還有較大的差距，難在我們既要穩定低生育水平，又要堅持依法行政，不斷規范行政行為，因此，必須通過工作機制的創新來實現工作的突破，那就是依靠村級切實承擔起計劃生育工作的責任，變群眾被動的計劃生育為自覺自愿的行為。特別是村級規模擴大了，人口增多了，一個村專干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理難以到位，必須依靠支村兩委，健全工作網絡，充分發動群眾，引導群眾進行自我管理。正因為如此，鄉黨委、政府對村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉經濟工作會議和人大會議上，黨委、政府就將人口與計劃生育工作列為今年的四大重點工作之一，明確了提出了要在人口與計劃生育工作上取得新的突破，要重點抓好三個結合：一是抓落實領導責任制與推行計劃生育村民自治相結合二是抓優質服務與執法到位相結合三是抓日常基礎工作與集中整治相結合。因此，各村各單位一定要把思想統一到鄉黨委、政府的決策上來，真正重視并切實推進計劃生育村民自治工作。
二是保障措施要到位。首先，要加強組織領導，各村要把推行計劃生育村民自治作為重要的工作內容列入議事日程，要由村支部書記負總責，專題調查研究，拿出切實可行的工作方案，鄉黨委、政府將把開展計劃生育村民自治納入到村級的年度目標管理，進行認真的考核評估其次，要組織專門力量，確保每村派駐兩名鄉干部，集中三個月的時間，專抓這項工作再次，要保障經費投入，把村民自治工作經費納入財政預算，鄉財政按人均一元的標準撥付到村，同時，各村也要積極籌措經費，切實解決好村、組計生工作人員的待遇報酬。
三是工作程序要到位。從三月份的啟動到九月份的驗收，有半年的時間，在這半年里，健全網絡、宣傳發動、制定章程、簽訂協議、日常管理、優質服務以及落實優惠政策、建立利益導向機制等多個工作環節都要按部就班地進行，每個環節相應的程序也必須到堂，尤其要重視并加強經常性的工作。今年我們將按照上級提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求，將計劃生育村民自治工作的內容具體化，切實把服務工作做好，各村也要按照《××鄉計劃生育村民自治工作實施方案》，認真組織實施，扎實做好工作。
四是目標實現要到位。在我鄉個村全面開展計劃生育村民自治中，要把大山、山斗、觀閣、老桂個村建設成為村民自治先進村，把黃崗沖村建設成為村民自治示范村。希望各村結合本村的實際，強化保障措施，如質如量地完成好各自的目標任務。同時，必須強調的是，開展計劃生育村民自治的最終目標是穩定低生育水平，這一點必須堅定不移，毫不動搖。版權所有
二、強化舉措，持續開展春季集中整治活動
目前，從掌握的情況看，我鄉的計生工作存在的問題比較突出，形勢非常嚴峻，任務十分艱巨，集中體現在以下幾個方面：
⒈統計數據嚴重失真。相當一部分村不正視工作中存在的不足，靠造假蒙混過關。一方面，計外出生瞞報、漏報現象非常突出另一方面，查環孕檢到位率、措施落實及時率等方面的數據存在大量水分。
⒉流動人口管理滯后。流動人口管理是計生工作中的重點和難點，抓好了流動人口管理，就有效控制了計劃外出生。但大部分流動人口管理不到位，村、組工作人員對流動人口缺乏行之有效的監管，流動人口辦證、孕檢、合同率低，同時，流動人口管理制度不規范，報告單、手冊等應由村級填寫的資料基本上都由鄉計育辦包辦完成，流動人口管理合同流于形式，而且存在大量的無效合同和假合同。
⒊計外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導致計外隱患增多的主要原因。一是應上環人數增多。二是出生一個男孩且年齡在歲左右的已婚婦女取環、取皮埋改用藥具人數增多。三是孕婦或計劃外生育的對象沒有納入臺帳管理，再生育孕婦及時上報率不高。
⒋陣地設施不夠規范。大部分村的宣傳、服務陣地基本上只有人口學校，有陣地的村也大多數達不到要求，宣傳、教育、服務的功能沒有得到充分發揮，相當一部分村級陣地的宣傳窗欄無內容，各類培訓活動沒有開展，甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發。宣傳教育的氛圍不濃，既是計生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群眾產生計劃生育放松了的認識。
⒌法律責任沒有到位。在追究違法生育者法律責任的過程中，沒有執行能力的無從處罰，有執行能力拒不繳納的難以處罰，只能依靠市法院強制執行。而法院也因精力有限難以全部落實到位。法律責任追究沒有到位，既助長了群眾超生不要緊、計劃生育放松了的認識，更刺激了一些群眾的生育愿望，形成了計外出生的惡性循環。
由此可見，在我鄉計生工作面臨的諸多問題中，最突出的仍然是基礎工作不牢的問題，只要基礎抓牢了，統計質量提高了，在人口與計劃生育工作上實現新突破的目標才會有保證。而以強有力的手段開展計劃生育集中整治活動，仍然是夯實基礎行之有效的主要途徑。因此，鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內開展春季集中活動。為了確保活動的效果，提點要求：版權所有
⒈高度統一思想。本次集中活動由鄉計育辦統一制訂工作方案，集中機關干部，鄉黨政班子成員親自帶隊，分片包干，責任分解到人，任務完成情況與年度評先和工作獎金的發放掛鉤，獎優罰劣，獎勤罰懶。各村支兩委班子成員要統一思想，提高認識，與鄉黨委、政府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活動。
⒉迅速澄清底子。會后，各村各單位要迅速組織人員，深入村組摸排核實情況，通過對孕檢、流動人口辦證、節育措施落實等情況的了解，列出應排查的計劃外隱患、應處罰的計劃外出生、應落實避孕節育措施的對象清單，將這些工作任務分解給各個集中活動小組，分別予以落實。
⒊突出工作重點。本次集中活動的工作內容仍然是五項常規性的基礎工作，即查環孕檢、隱患排查、節育措施落實、流動人口辦證和法律責任到位。流動人口辦證和查環孕檢是進行孕前管理、發現工作隱患的手段，因此，在澄清底子后，工作重點應該放在三個方面：一是應落實節育措施的對象，要落實一孩以上環為主，二孩以結扎為主的長效措施二是可能計劃外懷孕和已經計劃外懷孕的對象，要采取法律的、行政的、經濟的手段逐個落實，這次隱患排查做到位了，年度內計劃外出生的漏洞就堵住了三是已違法生育的，必須從嚴追究法律責任，營造“違法必究、執法必嚴”的濃厚氛圍，起到處罰一例教育一批的作用。
⒋堅持常抓不懈。本次集中活動時間必須服從任務，各項工作任務都完成好了，集中活動才能結束。我鄉將把開展集中活動作為一項經常性的工作，每月集中力量抓幾天。同時，各村各單位要加大宣傳教育工作的力度，將宣傳教育貫穿于集中活動的全過程，完善宣傳陣地，拓展宣傳途徑，突出宣傳重點，通過進村入戶、入腦入心的宣傳，形成有利于人口與計生工作的良好輿論氛圍。
三、認真核查，確保獎勵扶助制度順利實施
按照省、市統一部署，從××年起，瀏陽市將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。作為計生系列優惠政策的一項重要內容，它的實施必將在引導群眾自覺實行計劃生育、塑造誠信政府、密切黨群干群關系、推動人口和計劃生育工作健康持續發展等方面發揮積極的作用。因此，必須以高度的政治責任感認真予以核查，確保獎勵扶助制度順利實施。
⒈加大宣傳力度。獎勵扶助制度的實施關系到廣大群眾的切身利益，要充分發揮廣播、電視、宣傳欄、人口學校的作用，大張旗鼓地向群眾宣傳獎勵扶助制度的意義、范圍和條件，省級配發的宣傳資料一定要全部到村到戶，資料不夠的還要由各單位自制，使這項工作真正做到家喻戶曉。要組織相關人員認真學習有關政策、文件，進一步深化認識，準確把握獎扶對象的條件。
⒉加大工作力度。要在已經上報對象名單的基礎上，組織聯村干部、計生協工作人員和村干部，分片分組重新進行一次走訪核實。走訪核查一定要過細，要以多人議查為主，找多名同村同組群眾了解情況，要以詢問群眾為主，不能只聽信對象本人的一面之詞，所有擬上報的對象名單，必須張榜公布，接受群眾監督，對群眾反映情況有差異的對象，一定要重點核查。
⒊強化責任意識。
近幾年來，我鎮一直加強對流動人口管理工作，在22日鎮長、分管領導等參加了區委區政府召開的“XX市人口計生工作精神傳達暨當前我區計劃生育工作形式分析”會議，會后迅速向黨委書記傳達了有關會議精神，匯報了工作重點，我鎮領導充分認識到流動人口管理工作的重要性、嚴重性和緊迫性，為此專門召開了鎮兩委會，結合上階段流動人口清理驗證活動，召開各村書記、村長、婦女主任會議，分析了我鎮當前流動人口的計生工作形勢，達成共識，在流動人口方面加強工作力度和采取有效措施：
一、貫徹上級會議精神，繼續開展流動人口清理驗證工作。
通過參加上級有關流動人口會議以及上階段我鎮清理驗證工作分析、總結，我鎮黨委、政府對流動人口工作高度重視，認識到做好我鎮流動人口清查驗證活動的重要性、必要性和緊迫性，要求把這次流動人口清查驗證工作作為這段時間的中心工作，納入鎮黨委、政府的重要議事日程，集中鎮計生辦全體工作人員、鎮駐片干部、各村委成員、經濟社長，對照省20__年流動人口計劃生育清查驗證活動檢查調查工作方案，以18-49周歲育齡婦女為清理對象，在全鎮范圍內的出租屋、窩棚、廠礦等重點地段開展流動人口計劃生育清理驗證活動，針對我鎮育齡婦女持證率、查環查孕率低等問題，我鎮采取帶B超下鄉，一人一登記的方法，對每一個育齡婦女都進行B超檢查，然后進行登記入冊，對持有《流動人口婚育證明》的進行即場驗證、審證，對持有過期證及無證人員即場填寫辦證申請表，為其辦理《臨時婚育證明》，對在清查中發現政策外懷孕的對象堅決給予落實人流或引產補救措施；對未落實避孕節育措施人員經醫院檢查身體適宜的給予落實避孕節育措施，因身體或其它原因暫時不能結扎、上環的對象給予派發進行避孕；對無持證人員、當年四術及出生人員及時進行信息反饋；通過這次清查驗證活動，對我鎮流動人口己婚育齡婦女建卡立冊、持證率、驗證率、查環查孕率有一定的提高，減少流動人口在我鎮的計劃外出生，提高了我鎮流動人口的計劃生育水平，進一步完善我鎮的流動人口管理，為我鎮下一階段流動人口管理奠定一定的基礎。同時，這次清查驗證活動也反映出我鎮前階段對流動人口計劃生育管理中的簿弱環節，漏登記、無證人員和無查環查孕人員較為突出，個別用工單位及出租屋業主抱有事不關己的態度管理混亂。為此，我鎮決定召開用工單位及出租屋主會議，簽定責任狀，明確責任，要求用工單位及出租屋主配備一位人員進行流動人口管理，每月上交流動人口月報表，同時安排B超下鄉查環查孕，提高查環查孕率，通過各項措施，全面提高流動人口管理水平。
二、采取有效措施，確保流動人口管理工作得到落實。
1、配強計生隊伍：計生辦原有工作人員18人，考慮到計生工作任務重，工作難度大，計生辦人手不足的因素，我鎮黨委、政府從其他部門調任了2位同志到計生辦，大大地壯大了計生工作隊伍，確保人員到位。
2、增加投入：由于計生工作的特殊性，需要經常下鄉，加班加點，為了使到大家能在清理驗證活動中保持積極性，更好地完成有關任務，黨委、政府加大財力投入，今年共投入近15萬元用以支付加班費及其他福利待遇；在清查流動人動和落實節育措施，都離不開車輛的使用，因此，黨委、政府經研究決定，在原來計生專用車破損情況下更換一輛車輛給計生辦使用，再根據工作實際情況，最近再增加一輛車輛給計生辦專用，確保了車輛到位。
3、加大對流動人口的宣傳力度：宣傳教育工作是計劃生育“三為主”的首要工程，我鎮要在計生宣傳教育方面加大投入，不定時在市場開展流動人口計劃生育咨詢活動，充分利用鎮有線電視、廣播等新聞媒體、宣傳車、廣告牌、標語和橫幅等，對流動人口政策進行宣傳，同時，我鎮花費15000元加印了流動人口宣傳手冊，派發到廠礦、出租屋業主、流動人口手中，對他們宣傳流動人口免費辦證、驗證、查環查孕等優惠政策，明確企業主和出租屋主的責任，不斷改變流動人口的婚育觀念，力求做到“人人曉政策、個個守規定”的良好局面，真正做到流動人口與戶籍人口的“四同”管理。
通過一系列的工作和措施，我相信也有信心我鎮流動人口計劃生育管理工作一定會邁上新的臺階。
XX鎮計生辦
__區人口和計劃生育局以“(文秘站:)六五”普法宣傳教育為契機，緊緊圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這個核心，全面落實科學發展觀，以學習宣傳貫徹落實《人口計生法》、中央《決定》為重點，切實加強領導，轉變工作思路，創新工作方法，完善管理機制，努力提高人口計生工作質量和服務水平，為我區經濟社會發展提供了良好的人口環境。我們的做法是：
一、加強領導，為法律進機關奠定堅實基礎
我局堅持把深入開展“法律六進”工作擺在重要工作日程，不斷更新工作機制，豐富普法內容，變化普法工作載體。
（一） 上下聯動，強化宣傳。領導同志不僅抓“法律進機關”工作的組織落實，而且帶頭學習、帶頭講課、帶頭參加考試、帶頭依法行政，為“法律進機關”工作順利開展和取得實際效果作出了表率。根據人口和計生工作的總體部署和安排，制定了切實可行的工作方案，進一步明確了工作要求，強化了責任措施。一是把《人口計生法》等法律法規、中央《決定》納入干部教育的重要內容，增強干部國策意識，提高其依法管理和服務能力。二是把《人口計生法》等法律法規、中央《決定》納入“六五”普法教育，動員全社會力量參與宣傳貫徹。三是充分利用會議、廣播、電視、標語、板（墻）報、街頭咨詢、宣傳車、文藝表演、印發宣傳單等形式開展全方位宣傳教育。
（二）完善制度，強化監督。為確保落實計生法律法規規定的計生獎勵政策的公平、公開、公正，我們采取了以下保障措施。一是建立責任追究制度。采取“誰調查誰負責、誰審核誰負責、誰發放誰負責”的責任追究制度，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重不漏不錯。二是建立舉報監督制度。區、鎮設立了舉報監督電話，對舉報人員實行保密獎勵，以便更好地接受群眾監督、社會監督、媒體監督。
二、整合資源，為法律進機關提供保證
“法律進機關”對人口和計生局來說，最終的工作目的是為了提高我區出生人口素質，依法維護群眾的合法權益。
（一） 堅持依法行政，查處違法生育行為。引導各鎮、街道、開發區綜合運用法律、行政、教育、經濟、科技等手段開展人口計生工作，初步實現了工作方法由行政制約為主向依法管理、優質服務和綜合施治轉變。嚴格執行人口計生法律法規，開展違法生育集中整治活動，徹底清理轄區內政策外生育。
（二）強化村民自治工作。研究出臺《關于進一步加強計劃生育村(居)民自治工作的意見》，指導基層把男女平等、移風易俗、計劃生育獎懲約束等內容納入村民自治章程或村規民約之中。目前，全區大部分村居既有計劃生育村民自治《章程》又有《村民公約》還簽有生育一、二胎計劃生育合同，收到了良好成效。白塔鎮掩的村將《村民公約》印成小冊子發放到全村每家每戶，強化利益導向機制，將村民福利待遇同計生工作相掛鉤，使長效率、查體率都有了長足進步，并且杜絕了違法生育現象的發生，有效提高了民主化、規范化水平。
三、轉變觀念，為法律進機關構筑承載平臺
（一）完善機制，計生服務已經提質擴面。堅持“面向基層，深入鄉村、服務上門、方便群眾”的方針，在親情服務上下功夫，不斷完善以區站為龍頭，鎮站為骨干、村室為基礎，流動服務車為紐帶的計劃生育網絡，全面為群眾提供各種優生指導和避孕節育、生殖健康技術服務。積極拓寬服務領域，實現了全覆蓋，零間隙，把服務延伸到每個村，把邊遠山區作為服務重點，在計劃生育免費服務和生殖保健服務上進行大幅度“提質擴面”。
編者按：本文主要從抓好誠信計生與層級動態管理的結合，推動了人口計生工作重心的真正下移村為主；抓好誠信計生與計劃生育優質服務結合，提升了優質服務滿意程度；抓好誠信計生與基層群眾自治結合，推動了群眾自我管理水平的進一步提升；抓好誠信計生與服務群眾“三生”結合，促進農村計生戶走上少生快富路；抓好誠信計生與社會主義新農村建設結合，推動了農村新型人口文化建設步伐進行講述。其中，主要包括：利用健全的基層計生協會群眾工作組織網絡，包片干部、黨小組長、村（居）民小組長（樓棟長）“五老”、計生積極分子等理事和會員，借鑒村兩委及計生專干分片包干抓人口計生工作的模式、人口和計劃生育工作與人民群眾的利益息息相關，我們開展誠信計生時，把群眾在計劃生育、優生優育、避孕節育等方面的需求和服務放在首位、該市將自治區“誠信計生”的要求融入到村（居）民自治中、將誠信計生工作同發展經濟相結合、同建設幸福文明家庭相結合、打造人口文化軟實力，激發群眾參與誠信計生的熱情，增強群眾實行計劃生育的自覺性等，具體材料請詳見：
為扎實推進全市“誠信計生”試點工作，近半年以來，**市圍繞“誠信計生、服務三生、幸福提升”主題，通過“五個結合”有力推動了“誠信計生”試點工作的深入健康開展，初步建立起以人為本、發揮群眾主體作用的計劃生育基層自治長效機制。
一是抓好誠信計生與層級動態管理的結合，推動了人口計生工作重心的真正下移村為主。利用健全的基層計生協會群眾工作組織網絡，包片干部、黨小組長、村（居）民小組長（樓棟長）“五老”、計生積極分子等理事和會員，借鑒村兩委及計生專干分片包干抓人口計生工作的模式，對村屯簽訂“誠信計生”承諾的群眾，推行層級動態管理，了解其孕情服務、長效節育措施落實、婦檢康檢、是否外出等情況，并建立健全檔案，對本村（社區）育齡婦女情況真正做到知根知底，底數清，實現了群眾自治工作重心的真正下移。
二是抓好誠信計生與計劃生育優質服務結合，提升了優質服務滿意程度。人口和計劃生育工作與人民群眾的利益息息相關，我們開展誠信計生時，把群眾在計劃生育、優生優育、避孕節育等方面的需求和服務放在首位，公開計劃生育服務的項目和內容，公開國家、自治區、市級及縣區的各種獎扶政策，公開優生優育知識及避孕節育方法，并以群眾喜聞樂見的形式開展形式多樣的宣傳。通過改善服務環境、改變工作方式、提高服務水平來拉近與群眾的距離，有力推動了優質服務在基層的開展。目前，各縣區都將育齡婦女的康檢、婦檢納入誠信計生的重要內容加以實施，不少鄉鎮村屯已將全年的康檢、婦檢的時間安排表排好并公布上墻，以便于各村屯群眾靈活安排自己的時間。一些縣區以利益導向引導、不斷提高為群眾提供計劃生育服務的能力和水平為契機，推動誠信計生在全鄉鎮的開展。如今，薄弱縣群眾預約服務的喜人景象也已出現。
三是抓好誠信計生與基層群眾自治結合，推動了群眾自我管理水平的進一步提升。該市將自治區“誠信計生”的要求融入到村（居）民自治中，進一步發揮群眾的主體作用，各縣區根據自己的實際情況創新載體，將“誠信計生”納入村規民約、農事村辦內容中，有些縣區還在誠信小組中建立QQ群，組織群眾開展民主評議計生活動等，推動了群眾積極自覺參與到本轄區人口和計劃生育工作的熱情，提升了群眾自我管理的水平。
四是抓好誠信計生與服務群眾“三生”結合，促進農村計生戶走上少生快富路。將誠信計生工作同發展經濟相結合、同建設幸福文明家庭相結合、同扶貧幫困關注民生相結合，最大限度地幫助育齡群眾尤其是困難家庭發展生產，改善生活，提高福利保障水平，以最終實現提高他們生活幸福指數的目的。通過開展親情服務，誠信計生自治小組組長攜帶“三生”服務工作手冊入戶掌握了解群眾的需求，內容包括獎勵扶助、生殖健康、優生優育、獨生子女教育以及生產生活和再就業方面的需求，及時反饋協調有關部門幫助解決；通過為發展生產服務，推動了更多計生家庭走上少生快富路。如今年一開春，市人口計生委、計生協會就主動聯絡協調涉農等部門，聯合發文，制定給予農村計生家庭優先照顧的惠農政策，確保農村計生家庭尤其是困難計生家庭優先享受黨和政府的關懷關愛。如與市林業局聯合下發了《關于開展生育關懷“春暖計生家庭”送苗木活動的通知》，在全市范圍內開展生育關懷“春暖計生家庭”送苗木活動。市林業局拿出47.08萬株杉木苗和桉木苗，由人口計生部門免費提供給柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五縣的計生家庭種植；與市農機局聯合出臺了《關于培養少生快富示范戶農機科技致富帶頭人活動的工作方案》，為每個縣區專門安排了水稻插秧機、水稻聯合收割機各10臺，對農村獨生子女戶、雙女結扎戶中的少生快富示范戶實行優惠購買。計生戶在享受國家、自治區補貼的基礎上，小型機每臺市級資金累加補貼3000元，大型機每臺市級資金累加補貼5000元。廣大農村計生戶充分享受到實行計劃生育得到的實惠和好處，自覺履行計劃生育政策的積極性更高漲。
五是抓好誠信計生與社會主義新農村建設結合，推動了農村新型人口文化建設步伐。打造人口文化軟實力，激發群眾參與誠信計生的熱情，增強群眾實行計劃生育的自覺性。首先是開展生育文明誠信示范創建活動，樹立生育文明誠信示范村、生育文明誠信示范小組，培養生育文明誠信示范戶，并以身邊事教育身邊人的形式，形成生育文明誠誠信示范效應；其次是建立新型生育文化宣傳陣地。將計劃生育、優生優育以圖文并茂的形式展現在公園活動區內，供人們在游玩中增長了新型婚育理念和知識；并將計生漫畫等新型生育文化融入社會主義新農村建設示范點即農家樂景區中，游人在優美的人口文化長廊里，自覺不自覺地接受了一次現代人口文化的薰陶。各縣區還結合實際，編寫出瑯瑯上口的“計生三字經”，張貼在村屯顯著位置，或以圖文并茂的形式出現在村頭屯尾，收到了良好的社會效果。
建設為抓手，千方百計穩定低生育水平，進一步推進提高出生人口素質，保持出生人口性別結構正常，建立流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”工作機制，健全計劃生育養老生活保障機制，保障人口健康安全等工作，全縣人口和計劃生育工作按照既定的方向目標健康發展。
一、人口和計劃生育主要目標任務完成進展態勢良好
（一）人口增長：預計到2010年6月30日止，全縣半年出生人口1450人，半年人口出生率為3.7‰，與去年同比下降了0.18個千分點；半年自然增長率為1.15‰，仍保持低自然增長率；全縣總人口為390700人。
（二）計劃生育：出生人口中，計劃內出生1385人，計劃生育率為94.4%，與去年同比保持平衡。流動人口違法多生育為0。
（三）避孕節育：全縣已婚育齡婦女為83300人，落實各種避孕節育措施人數為77050人，綜合節育率為92.5%。落實長效避孕節育措施73800人，優選節育率為88.6%。避孕及時率為71%。
二、繼續加強領導，切實保障投入
（一）全面安排部署人口和計劃生育工作
縣人民政府于4月27日召開了2010年全縣人口和計劃生育工作會議，認真總結了2009年全縣人口和計劃生育主要工作和取得的主要成效及基本經驗，深入分析了當前人口和計劃生育工作面臨的形勢和任務，存在的困難和問題，面臨的機遇與挑戰，明確提出了2010年人口和計劃生育工作的總體思路和奮斗目標，全面安排部署了2009年的主要工作任務。
（二）堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制。
根據省、市人口計生工作會議精神和關于目標管理責任制改革的具體要求，縣人民政府從××人口計生工作實際出發，認真研究制定了《2010年度人口和計劃生育目標管理責任書》，科學的設置了2010年度人口和計劃生育主要工作目標和工作任務。并在全縣人口和計劃生育工作會議上分別與各鄉鎮人民政府簽訂了責任書。同時，為確保市政府與縣人民政府簽訂的責任書既定的工作目標的實現、工作任務的全面完成，縣人口計生局圍繞責任目標，結合部門工作，制定了《××縣人口和計劃生育局2010年度人口和計劃生育目標管理實施意見》，將各項目標任務進一步延伸、細化，使其有更強的指導性。為加強指導、管理、督查，縣人口計生局繼續與縣、鄉計劃生育服務站、所簽訂了目標管理責任書，層層落實了工作任務、明確了工作目標。
（三）切實保障人口計生事業投入
2009年在縣財政狀況逐步好轉的條件下，縣人民政府高度重視人口計生工作，加大了投入保障力度，切實解決了人口計生工作的重難點問題。2010年，縣人民政府進一步加大投入保障力度，上半年，在緊縮各項支出的情況下，面對人口計生工作中基層基礎臺帳建設和個案信息錄入繁重復雜的工作任務，縣人民政府根據上級要求，一次性安排了經費30萬元，確保了臺帳建設和信息錄入工作順利推進，按時完成。
（四）堅持“一線”領導和指導
2009年12月開始，全縣人口計生出現了前所未有的緊張繁忙局面，有“農業人口獨生子女保健費兌現”、“新農合參合補助資金發放”“獎優免補”資金發放、“出生缺陷一級預防項目實施”、“育齡婦女及家庭成員信息庫建設”等5項重要工作必須于2010年上半年啟動并完成，在繁重的工作任務面前，縣人民政府和各鄉鎮人民政府堅持“一線”領導、“一線”指導，多次聽取人口計生部門工作匯報，研究工作方案和措施，并先后以縣人民政府辦公室文件下發了《關于認真做好農業人口和其它非農業人口獨生子女保健費發放工作的通知》（永政辦發2009159號）、《關于統籌做好當前人口和計劃生育工作的通知》（永政辦發20102號）、《關于育齡婦女及家庭成員數據庫信息上報的緊急通知》（永政辦發201012號）。全面及時的安排部署督查了人口計生工作。各鄉鎮人民政府按照縣人民政府的安排部署，主要領導親自抓，親自部署人員、經費、設備，親自督查，分管領導與人口計生干部一道進村入戶調查，加班加點工作。與此同時，縣人口計生局也進一步加大指導督查力度，把責任落實到人，15個鄉鎮分別掛鉤一名干部，主要領導全面負責，三個副職各自具體負責5個鄉鎮，形成了強有力的三級干部齊抓共管的合力。黨委政府的“一線”領導，主管部門的“一線”指導，保障了各項工作任務的圓滿完成。
三、圍繞“統籌解決人口問題”主線，全面推進各項工作（一）進一步抓好獎勵扶助政策的落實，著力完善利益導向機制，引導群眾少生優生。
隨著新農合參補、一次性教育“獎學金”、特別扶助等繼“獎優免補”后新的獎扶政策的實施，特別是城鄉居民和下崗職工獨生子女保健費補兌決定的出臺，堅定了一大批育齡群眾對黨和政府計劃生育利益導向政策的信任。全縣人口和計劃生育工作以此為契機，進
一步抓好獎勵扶助政策的落實，到村到戶，從準從快從便兌現獎勵扶助政策。半年來，兌現2009年10月至2010年3月一次性獎勵金9.3萬元，初中升高中（中專）、高中升大學（大專）一次性獎學金35.36萬元，2010年度新農合參合補助80.86萬元；完成了2009年度秋季學期獨生子女初中學生和高中學生的升學加分申報工作。同時，全面開展了城鄉居民和下崗職工獨生子女保健費的補兌工作，補兌了自1991年以來至2009年的獨生子女保健費近400萬元。獎勵扶助政策的進一步落實，更有效的發揮了利益導向的作用，影響了更多的育齡人群自覺執行計劃生育政策、少生優生。預計到6月30日止，全縣農村居民辦證和獨生子女近300余名，是2009年同期辦證人數的2.5倍。
（二）繼續推進優生促進工作，著力預防人口出生缺陷發生，提高出生人口素質。
根據省、市關于繼續實施出生缺陷干預一級預防工作的總體要求，2010年全縣繼續開展出生缺陷干預一級預防工作。同時，根據省政府關于由人口計生部門具體組織實施“在農村女中開展增補葉酸預防神經管缺陷項目的決定及省、市人口計生委的安排部署，全面開展了增補葉酸工作。近半年來，共開展婚（孕）前培訓50期1500余人次，孕前檢查850人次，服用葉酸人數1110人，占目標人群3280人的34%，發放葉酸5794瓶，跟蹤隨訪500余人次。
（三）全力以赴完成人口計生基層統計臺帳建設和育齡婦女家庭成員個案信息錄入工作，著力推進人口計生信息化建設，提升管理和服務水平。
為實施全員人口信息化管理，提高人口和計劃生育統計管理質量，為各級黨委政府決策提供準確、科學、權威的信息支持，并為第六次人口普查奠定基礎，國家人口計生委于2009年底開展了人口和計劃生育基礎信息核查工作，根據國家人口計生委的安排，結合全省實際，省人口計生委實施了全省育齡婦女及家庭成員數據庫建設項目，并要求于上半年完成全部工作。面對艱巨的工作任務，縣、鄉人民政府高度重視、加強領導、統籌安排，在抗旱救災、村級“兩委”換屆的特殊時期，仍然抽調了人力、投入了物力、安排了時間盡力保障工作需要，鄉鎮人民政府各部門積極配合大力支持，縣人口計生局、鄉鎮計生辦及服務所干部全力以赴，加班加點，統籌兼顧，在全面開展保健費發放，服務所建設等各項工作的同時，確保臺帳建設和信息錄入工作的重點推進。按時于3月10日前完成了2000年以來有出生的育齡婦女及家庭成員個案信息臺帳建設和信息錄入工作，共32387戶，出生人口38952人，總人口151914人。于6月10日前初步完成了全員人口臺帳建設和信息錄入工作，目前正在匯總和復查修正中，預計在6月25日全面完成工作任務。育齡婦女及家庭成員數據庫的建立標志著人口和計劃生育的信息管理和服務提升到了一個新的水平。
（四）抓機遇促發展，著力加強基層計劃生育服務所基礎建設，促進以避孕節育、生殖健康、優生促進技術服務為重點的優質服務提質提速。
在國家拉動內需加強計劃生育服務體系建設中，通過積極爭取，我縣連續在2008年第一批和2009年第四批中安排了建設項目，第一批的光華、片角、仁和服務所業務用房建于2009年竣工，第四批的東山、程海服務所于2009年底開工建設，在2010年3月底全部竣工，由于兩批的建設項目均按時優質、合法規范的實施并完成，在第四批建設項目竣工之際，大安、松坪兩個服務所300平方米的業務用房建設項目又列入了2010年度建設項目中，目前，建設前期工作已基本完成，7月底將開工建設，在項目主體工程建設的同時，環境美化、綠化、附屬設施改擴建等工程也自籌資金投入建設，服務所面貌為之一新。服務條件、服務環境的明顯改善為促進以育齡人群為主體，以服務站所為陣地，以生殖健康、優生促進、避孕節育為重點的計劃生育優質服務提質提速奠定了堅實的基礎。
（五）深化宣傳教育工作，加強人口文化建設。
以深入學習宣傳中央、省《決定》和市《決定實施意見》精神為主線，進一步喲蠹蘋竟吆屯吵锝餼鋈絲諼侍獾男岣吡爍骷兜癡剎俊⑾喙夭棵藕凸憒筧嗣袢褐詼孕率逼諶絲諍圖蘋男問坪腿撾瘢ぷ魎悸泛凸ぷ鞣椒ǖ娜鮮隊脛с幀r越ㄉ櫛幕笤何腥氳悖徊郊憂苛巳絲諼幕ㄉ瑁詡絳掏晟樸辣閉蛄樵瓷縝絲諼幕笤旱耐保衲曖種氐閽諂諛燒蚵俅蹇谷絲諼幕笤航ㄉ韞ぷ鰨技蘋竟吆屯吵锝餼鋈絲諼侍獾男賂窬種鴆叫緯傘?/span>
（六）進一步加強計劃生育協會建設，積極穩妥的推進人口和計劃生育基層群眾自治工作。
認真組織學習宣傳了《中國計劃生育協會科學發展綱要》，以此為契機，進一步加強了各級計劃生育協會建設，特別是基層村（社區）計劃生育協會建設，按照《云南省計劃生育協會基層計生協評估認定細則》和《云南省人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動評估標準》在全縣147個村（社區）計劃生育協會全面推進了以“組織機構、協會章程、協會管理、宣傳倡導、生育關懷、政務公開、民主評議、民主監督、政策執行”等九項內容為主的協會建設和計劃生育村民自治活動，并以順州鄉州城村計劃生育協會和永北鎮靈源社區計劃生育協會為試點，重點指導建設，積極穩妥的推進人口和計劃生育村民自治。
（七）科學開展“十一五”評估，謀劃“十二五”規劃。
按照縣委開展“十一五”發展總體評估和“十二五”發展規劃制定的部署和全縣人口計生工作會議的安排，縣人口計生局及早開展了評估總結和規劃謀劃工作，于上半年完成總結評估稿和“十二五”發展目標、工作任務、發展項目、工作措施等主要內容的規劃，并按時上報縣人民政府。
（八）認真貫徹落實效能政府四項制度。
繼“陽光政府”四項制度的推進實施，為進一步加強政府的自身建設，決定在全縣推行以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度。按照縣人民政府的安排，縣人口計生局及時成立了推行效能政府四項制度，局長親自抓、支部書記具體抓，分管副職和兩站負責人按照分工各負其責，各司其職。結合部門工作實際，制定了《××縣人口和計劃生育局推行效能政府四項制度實施方案》，按照方案計劃，于3月開始，利用2日的時間，全面開展了宣傳動員，學習培訓工作，認真組織學習了效能政府四項制度和××縣行政機關推行效能政府四項制度的具體實施辦法等一系列關于推行效能政府四項制度的重要文件和上級指示精神，通過宣傳、學習、培訓，每位干部熟悉效能政府四項制度的具體內容，理解掌握了其精神實質和深刻內涵。為深入推行四項制度奠定了良好的思想基礎。4月下旬開始全面進入了四項制定的具體實施，按照四項制度的不同內容和××縣監察局、財政局、人事局、審計局制定的各項制度的推進實施方案，結合本部實際成立了統一的領導小組和不同的工作機構，并制定了具體的工作方案，目前，各項方案已全面組織實施。
四、下半年的主要工作和工作措施
上半年，全縣人口和計劃生育工作健康發展，《2010年度人口和計劃生育目標管理責任書》和市《人口和計劃生育工作目標管理責任制實施意見》執行和完成進展態勢良好，但從統籌解決人口問題大局和人口計生整體工作要求分析，還需下半年加倍努力，認真做好以下工作：
（一）圍繞《2009年度人口和計劃生育目標管理責任書》既定的工作任務和目標，認真做好執行和完成進展情況中期評估和督查，通報評估和督查結果，分類提出下半年執行和完成責任目標任務指導意見，確保2010年度人口和計劃生育工作目標任務全面完成。
（二）繼續抓好獎勵扶助工作。在繼續做好“獎優免補”各項工作的同時，重點加強：（1）2010年度新農合補助金發放的督查和結算、2011年新農合補助申報和申報情況抽查工作；（2）2009年度前補兌城鄉居民和下崗職工獨生子女保健費的結算、2010年度城鄉居民和下崗職工獨生子女保健費的申報和發放工作。確保新農合補助政策落實到位、保健費發放到位。
（三）繼續抓好出生缺陷干預一級預防和向農村已婚育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目。重點加強項目進展情況的督查，確保按計劃要求完成項目實施任務。
（四）繼續抓好拉動內需計劃生育服務體系建設項目，爭取6月底完成程海服務所主體工程驗收。做好大安、松坪服務所業務用房建設項目的前期準備工作，待項目投資計劃下達，立即辦理相關手續，開工建設，爭取早日竣工投入使用。
（五）認真開展“人口和計劃生育系統基層文明執法專項活動”，推進文明執法，著力糾正執法簡單粗暴，社會撫養費和處罰款征收管理使用不規范，計劃生育政務公開不規范等執法不規范、不文明行為。通過深入調研，會同財政局制定《社會撫養費和處罰款征收管理使用細則》，進一步規范征收管理使用，確保經費全部用于人口和計劃生育事業。
（六）切實抓好兩個試點建設。一是期納鎮滿官村的人口文化大院建設；二是永北鎮靈源社區的基層群眾自治試點示范單位建設，認真對照人口文化大院建設的基本要求和基層群眾自治村（居）示范活動評估標準，切實加強硬件、軟件兩方面的建設。
（七）進一步完善信息化建設工作。針對全縣育齡女及家庭成員個案信息錄入結果，部分數據與原統計上報數據出現誤差的情況，開展一次專題抽查調研活動，同時，以第六次人口普查為契機，再次對育齡婦女及家庭成員個案信息采集情況進行復查，力求信息全面準確，旨在準確查實全縣人口情況、分析出現誤差的主要原因，得出一個具有說服力的結論，并會同公安、統計部門對全縣人口信息作一個準確的統計，切實建立起運轉正常、信息準確、相互統一的人口計生信息庫，為政府決策提供科學、權威的人口計生統計數據。
（八）繼續深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”。協調藥監、衛生、公安等部門開展打擊“兩非”和藥械市場整治行動，綜合整治出生人口性別比偏高的問題。
（九）依據省、市人口和計劃生育“十二五”規劃，進一步修正《××縣人口和計劃生育“十二五”發展規劃》，形成一份與全縣經濟社會發展總體規劃和上級主管部門人口和計劃生育發展規劃相符合，對“十二五”人口和計劃生育具有全面指導作用的發展規劃。
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，堅持計劃生育基本國策，堅持“穩定低生育水平”和“綜合治理出生人口性別比”不動搖，依據有關計生法律法規和市人口計生局工作統一部署，廣泛宣傳教育，堅持嚴打“兩非”行為，加強規范管理，強化利益導向，實行全程服務，構建黨政主導，群眾參與，標本兼治，綜合治理工作格局，轉變工作思路，完善工作機制，有效促進開發區人口性別比平衡穩定。
二、實施目標
綜合治理工作機制更加完善，生育全過程有效落實，全區出生人口性別比明顯下降且符合上級考核指標要求。
三、項目內容
1．強化組織領導。成立開發區出生人口性別比綜合治理領導小組；領導小組要形成制度，明確職責分工，定期分析情況，為專項工作的有效落實提供組織保障。
2．落實工作方案。對轄區內育齡群眾進行調查摸底，切實了解掌握目標人群的底數、生育意愿和防范風險點，制訂工作計劃和活動方案，采取針對性的服務管理。
3．積極宣傳發動。及時召開專項工作動員大會，統一思想，提高認識，營造綜合治理出生人口性別比的濃厚氛圍。
4．有效落實措施。一是強化宣傳教育。充分發揮開發區、各行政村的計生服務窗口、宣傳櫥窗、公告欄等各級宣傳陣地作用，利用節慶日宣傳服務活動并結合市局“百場電影下鄉”專項工作，進一步深化婚育新風傳播，讓男女平等思想深入人心。二是積極組織培訓。加強工作隊伍培訓，有效增強計生工作人員政策法規知識、職業道德，提高業務水平及服務能力；加強目標人群培訓，更新育齡群眾的婚育觀念和避孕節育、孕期保健和“兩非”行為危害等知識結構。三落實全程管理。嚴格落實婚、孕、育全程的各項計生服務管理工作，并確保孕14-28周對象的見面隨訪率達100%，且每個對象不少于2次。四是豐富服務活動。組織專業隊伍，以上門、主題活動、知識竟賽等形式，開展宣傳服務活動；以政策傾斜關照、提供義務勞動、送溫暖形式，針對對女兒戶開展關愛活動。五是加強部門配合。積極與公安、衛生、新居民等部門協調配合，把好孕情監測、生育手術、出生早報和“兩非”查處等各道關口，有效堵塞出生人口性別比綜合治理工作的環節漏洞。
5．嚴格考核驗收。以平時掌握和年度考核相結合的方式，對各行政村的出生人口性別比綜合治理工作進行考核驗收，考核結果納入各行政村年度目標管理責任制考份值，并與考核獎勵、評優評先直接掛鉤。
四、實施步驟
1．項目調研（1-4月）。結合平時工作，進行走訪排摸，對新婚、懷孕、生育目標人群做到底數清、情況明，通過對部分對象的座談，了解目標人群的需求，研討項目的必要性和可行性。
2．項目部署（5月）。爭取取得黨政主要領導重視和支持，落實專項資金，召開“綜合治理”領導小組會議，研究制定項目實施方案。
為認真貫徹落實國家、省、市關于開展“生育關懷行動”的決策部署和區委《關于集中開展“‘三問三求’重實效，學習實踐見行動”活動的通知》精神。經研究，決定在全區人口計生系統組織開展“計生關懷鎮村行”活動。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，按照“‘三問三求’重實效，學習實踐見行動”的要求，動員社會各界廣泛開展以“送溫暖、送健康、送服務、送知識、送技術”為主要內容的“計生關懷鎮村行”活動，進一步完善人口計劃生育利益導向機制，推動人口和計劃生育工作向深層次發展，促進社會文明進步，實現社會和諧發展，為全面建設更高水平的小康社會做出貢獻。
二、活動時間
2014年7月至12月。
三、活動內容
活動以委機關黨員、干部為主體，各鎮、街道計生干部廣泛參與，以政府發放、個人募捐、單位資助等為主要形式，積極開展以“送溫暖、送健康、送服務、送知識、送技術”為主要內容的計生關懷“六個一”活動：
1、組織一次人口公益金首發式。7月下旬，在公道鎮舉辦全區人口和計劃生育公益金首發儀式，向20名計劃生育后遺癥患者和計劃生育特別困難家庭發放3000元～5000元的資助金，幫助他們度過生活中的難關。
2、開展一次送彩電活動。由區計生協會牽頭，在全區篩選28個至今沒有能力購買電視機的計生特困家庭，向每個家庭捐贈一臺25英寸的彩色電視機，豐富他們的精神文化生活。
3、資助一部分計生特困家庭子女就學。根據委機關支部“慶七一，話黨性”系列活動的安排，由全委黨員、干部個人捐款，為全區部分計生特困女孩購買學習、生活用品；在暑期即將結束前，通過單位出資一部分、計生干部捐助一部分，向一批即將升入大學的特困獨生子女送去學費和生活補助，使他們能順利完成學業。
4、組織一次免費婦女病查治。結合計劃生育RTI生殖道感染綜合查治工程，組織區、鎮計生服務站技術人員深入鎮、村、組，開展免費婦科病查治、健康測試、生殖健康咨詢等活動，為他們送知識、送健康。
5、開展一系列計生宣傳活動。結合日常的計生工作，組織計生干部、計生協會志愿者深入到鎮、村、企業，開展形式多樣計劃生育法律法規的宣傳教育；開辟企業、社區講壇，設立咨詢服務點，舉辦大型咨詢活動，廣泛宣傳人口和計劃生育法、計生獎勵政策、婚育新風，并提供現場法律咨詢、分發各類宣傳資料。
6、開展一次為計生家庭送技能活動。由區計生協會牽頭，聯合相關部門，在現有發展項目基礎上，有針對性地為計生家庭擺脫困境，送去生產生活技能和發展項目。
四、活動組織
（一）加強領導，提高認識。
為確保本次“計生關懷鎮村行”活動各項工作的順利開展，成立區“計生關懷鎮村行”活動工作領導小組：
各鎮、街道計生辦要把本次計生關懷活動作為當前推動科學發展、關懷計生家庭的具體行動，要強化組織領導，明確專人負責，采取積極的措施把本次活動切實落到實處。
（二）精心組織，周密部署。
全區各級要認真制定切實可行的工作方案，并根據要求，深入做好摸底調查，嚴格對象范圍，不準弄虛作假，避免引起攀比和不應有的矛盾。同時，要做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，掀起全社會關心計劃生育家庭的熱潮，提高廣大群眾自覺執行計劃生育的積極性，提高活動的實效性。
一、縣委工作情況基本介紹
今年以來，我縣面對的困難很多，特別是金融危機給我縣經濟帶來較大的負面影響。當前又面臨嚴重旱情，抗旱保秋收、保增長以及做好森林防火工作的壓力也很大。就經濟和財稅工作而言，今年省、市都明確提出要全力保增長，確保實現經濟平穩較快發展。最近，市委、市政府明確提出要“100％完成地區生產總值、工業、財政、投資和民生工程等五個方面的指標任務，全面實現財政綜合增長率正增長，力爭完成實際利用外資和外貿出口增長”的目標。從我縣1—10月份的經濟運行情況看，我縣各項主要經濟指標完成都不理想，特別是財稅指標，據預測，今年稅收收入缺口達11000萬元，其中國稅缺口4000萬元、地稅缺口7000萬元，一般預算收入缺口達4200萬元，與市委、市政府的要求差距非常大。更重要的是，今年是省明年實行新一輪激勵型財政轉移支付的基期年，如果今年我縣的財政綜合增長率能夠增加1個百分點，每年可增加財政轉移支付收入237萬元；如果下降1個百分點則會倒扣115萬元。可以說，今年的財稅任務能否完成，不僅關系到今年經濟指標能否順利完成，還直接關系到今后幾年我縣的財政轉移支付收入。而且，明年實行的財政轉移支制不再單純以經濟指標來衡量，所以大家不必擔心今年完成任務會抬高明年基數的問題。對各鎮來說，經濟和財稅工作任務完成的好壞，不僅關系到年度考核成績，還直接關系到鎮干部年終獎金的發放、關系到今年能否過好春節的問題。還有計生工作，從省、市抽檢以及縣計生局組織的全面檢查情況來看，我縣的計生工作很不理想。特別是從上次省計生委張楓主任來我縣調研反饋的情況來看，我縣要實現保二類目標的形勢非常嚴峻。還有抗旱工作，據專家預測，冬春連旱已成定局，必須做好充分的抗旱戰斗準備。森林防火方面，市委、市政府今年對森林防火開始實行問責制，當前又正處于天旱物燥的時候，極容易發生森林火災。對這些工作以及所面臨的形勢，各鎮的黨委書記、鎮長務必要充分認識，高度重視，結合各自的實際認真研究，采取有效措施抓好各項工作的落實。
二、明確目標，責任要更加到位
今年，雖然我們面臨嚴峻的經濟形勢和很多的困難，但目標不能變、任務不能減、工作不能松，要緊緊圍繞市委、市政府提出的實現“五個100％”和財政綜合增長率正增長的目標要求以及年初縣委、縣政府提出的各項工作目標要求，全力完成好今年的各項工作任務。對各鎮來說，最關鍵、最重要的就是必須100％完成年初下達的稅收任務，確保全縣財稅增收、經濟增長。對當前的各項重點工作，各鎮要進一步明確目標，制訂詳細的落實計劃，把工作任務細化分解到具體領導、具體線辦、具體人員．確保工作有計劃、有步驟、有條不紊地推進并得到有效落實。
一是經濟工作。上周，縣委、縣政府對經濟指標、稅收收入缺額以及鎮級稅收等任務都進行了詳細分解，明確落實了責任領導和責任單位。各鎮要按照縣委、縣政府提出的“100％完成稅收任務”的要求，對照年初下達的任務數，認真算清楚各自的缺額數，盡快找出缺額來源。就稅收工作而言，我認為，一要抓項目。對本鎮的生產企業、單位要逐個進行分析，需要協調的全力協調，能夠優惠的盡量優惠，努力尋找能夠增加稅收收入的突破口；對已經批準立項的項目要想辦法籌集資金加快啟動建設，凡建設項目要嚴格實行“一票先行”制度，一律按規定依法繳稅，特別是在當前增收最困難的時候更要牢固樹立納稅意識，多為創收作貢獻。二要抓挖潛。當前，個別鎮、個別部門認為我縣沒有稅源，已經無潛可挖，這一點我不認同。講到稅收工作，雖然我不是稅務干部出身，但我在紫金工作多年，對紫金的情況包括經濟稅源情況非常清楚。比如，房地產行業就有挖潛的空間，還有礦山、石場、砂場的稅收也存在征管漏洞。在這里，我要再次提醒大家，經營手續完善不完善跟納稅不納稅沒有直接關系，只要是有生產、有經營，就必須繳稅；如果手續不完善又不依法納稅，就可以依法給予關停或處罰，沒有人情可講。當然，到底有沒有潛力可挖，能不能挖掘潛力，最后能不能完成稅收任務，我認為，還是要看大家有沒有責任感和事業心。三要抓考核。對今年的稅收工作，縣委、縣政府將堅決執行已制訂的考核辦法，完成好的就獎，完成不好的就罰，促使大家能夠想方設法把稅收工作做好。此外，各鎮對本地企業的建設和生產銷售等情況，要密切跟蹤，重視生產總值、固定資產投資等相關數據的收集和
統計工作，確保今年主要經濟指標準確統計。
二是計生工作。今年計生工作的主要目標就是保二類。關于當前我縣計生工作中存在的問題，我認為，歸根到底還是工作力度不夠，尤其是鎮、村兩級領導干部沒有真正落實責任。解決這些存在的問題，需要進一步完善相關制度，提高各級抓計生的工作能力。當前，關鍵是要全力以赴做好迎接省計生檢查工作，提高應檢能力，確保汁生工怍不降類。各鎮黨委書記、鎮長要帶頭深入各村，組織村干部完善好相關卡、表、冊、檔，該清理的迅速清理，該糾正的迅速糾正。上次省計生委領導來我縣調研計生工作時，發現了不少本來完全可以避免的問題，希望這些情況在省檢中不要再次出現。
三是抗旱冬種工作。目前我縣的旱情比較嚴重，各鎮要組織人力對本地旱情進行調查摸底，詳細掌握旱情，采取有針對性的措施抗旱。縣農業局要抓好柏埔群星村、龍窩羅洞村抗旱示范點建設工作。當前的首要是保證人畜飲水安全，對缺水或者可能缺水的地方要做好供水預案，多打幾口深水井、抗旱井．提前做好補充供水準備；要研究部署冬修水利工作，大力發動群眾興修水利，同時要對區域內的水庫、山塘進行加固除險，防止發生滲漏；對晚造損失嚴重的地方，要組織農戶結合本地實際，科學補種經濟作物，盡量減少因旱造成的經濟損失。
四是防火工作。按市委、市政府出臺的森林防火問責制，對森林火災的宗數、面積、撲救情況以及案件的查處都有嚴格的問責規定。各鎮要認真學習森林防火問責制，全面落實分片包干責任制，加強野外火源管理，切實做到無違規煉山、越權審批生產性用火行為，對果園草、田基草、稻草及其它生產性用火實行“三集中”管理；要盡快組建專業的撲火隊伍，確保人員、裝備到位，發揮專業隊伍的作用；要加大對森林火災的撲救力度．一旦發生山火，主要領導和分管領導要靠前指揮，科學組織人力撲救，力爭打早、打小、打好，確保不發生人員傷亡。五是扶貧“雙到”工作。扶貧開發“雙到”工作是明年我省的重點工作。各鎮要盡快制定好本鎮的扶貧開發“雙到”工作方案，特別是省、市、縣單位掛鉤幫扶的村，要進一步細化實施方案，增強實效性和可操作性，全力爭取幫扶單位的大力扶持。
六是維穩工作。發展是第一要務，穩定是第一責任。各鎮任何對候都要高度重視維穩工作，毫不放松，抓緊抓實。還未完成綜治維穩中心建設的紫城、龍窩、古竹等3個鎮要加大投入，加快進度，按時完成建設任務；已經建成的要：選配好中心專職副主任、落實好中心工作人員，切實抓好中心的運作。各鎮的“公仆信箱”要逐步交由綜治維穩中心負責，及時做好群眾來信和領導批轉信件的答復三作，著力化解矛盾，徹底解決問題，確保社會和諧穩定。要爭取工作在全市年度考核評比中取得“三連冠”的好成績。
一、目標任務完成情況：
1、人口執行情況：截至2020年1月至12月街道總人口18836人，其中育齡婦女4754人，已婚育齡婦女3845人。截至2020年11月30日街道共出生304人，其中一孩生育191人，二孩生育111人，多孩2人，符合政策生育303人，計外生育1人，計生率99.7%。截至2020年12月14日，全街道現孕290人，死亡66人。
二、來訪人員接待情況：
1.截至目前街道共辦理生育服務證151本，其中一孩生育服務證100本，二孩生育服務證51本。
2.截至目前街道共補辦獨生子女證2本。
3.截至目前協助拆遷相關接待工作：接待各拆遷工作組協助辦理拆遷人員B超認定蓋章21人。
4.截至目前接待咨詢計生法律、政策、計生技術服務、孕前優生服務及政審工作（入黨、職位升遷、錄用聘用人員）、年審等1228人次。
三、“保障措施”落實情況
（一）2020年街道免費孕前優生健康檢查任務數為58對，截至目前街道完成了58對，完成率達100%,并將孕優檢查單送到孕優對象手中，送達率100%。
（二）長效避孕節育措施落實情況。
截至2020年11月30日街道已落實避孕措施3194人，其中男扎0人，女扎22人，安環2773人，398人。本期落實安環213人，取環7人。
（三）流動人口計劃生育信息管理及時、到位。
截至2020年11月30日街道流動人口總數2027人，流出1995人，流入32人，其中流入已婚育齡婦女11人。
（四）醫療救助工作。
截至目前關于特別扶助家庭申請醫療救助特扶醫療救助14人共計發放醫療救助31403.00元。
（五）發放2019年0-18周歲獨生子女父母獎勵金302戶530人共計31800.00元。2020年0-18周歲獨生子女父母獎勵金年審工作及申報工作。2020年0-18周歲獨生子女父母獎勵金情況：退出52戶94人，新增0戶0人，2020年應享受0-18周歲獨生子女父母獎勵金302戶530人共計31800.00元。
（六）健康檔案云平臺收集、錄入工作。
2020年收集健康檔案云平臺信息2018條，錄入信息身份證錯誤808條，身份證重復14條，身份證證號與性別不符8條，身份證與出生日期不符64條，基本信息缺失171人，多戶籍管理416條，出生證明比對159條，分娩登記比對378人。按上級要求完成率100%。
（七）特扶關懷工作：失獨、傷殘的獨生子女家庭是計劃生育的特殊群體。
加強特扶關懷宣傳工作，包括：（1）計劃生育特殊家庭醫保費用報銷政策宣傳；（2）計劃生育特殊家庭愛心服務卡（雙崗聯系人、簽約醫生）政策宣傳；（3）街道已納入計劃生育特殊家庭特扶人員免費體檢、體檢時間安排宣傳；（4）計劃生育特殊家庭享受住院護理補貼政策宣傳；（5）計劃生育特殊家庭醫療救助政策宣傳；（6）省提高計劃生育特殊家庭特別扶助標準宣傳。并向特扶人員發放街道免費體檢通知單、計劃生育家庭享受住院護理補貼告知書，街道對已享受計劃生育特殊家庭扶助關懷政策宣傳面達100%。
2020年9月組織特殊人群34人到街道衛生院開展免費體檢工作。
建立健全計劃生育特殊家庭聯系人情況，并將愛心牽手服務卡、服務聯系人情況已發放到特殊人群家中。
落實一名固定的簽約服務醫生。
建立街道村兩級干部“雙崗”聯系制度，確保每戶計劃生育特殊困難家庭的聯系干部。
建立和完善計劃生育特殊困難家庭關懷關愛系統信息錄入工作，街道每季度進行一次計劃生育特殊困難家庭關懷關愛系統信息錄入工作。
發放2019年特扶家庭居民醫療保險53人14640.00元，養老保險一次性補助300.00元，手術并發癥及醫保補助1人2650.00元，特殊人員政府買單6人5760.00元。
申請特扶家庭居民醫療保險40人12940.00元，養老保險一次性補助400.00元，代繳養老保險補助100.00元
（八）2020年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助資金全部發放到位。
（九）2021年新增獎特扶130人，其中獎扶126人，特扶4人，已完成個人申報，村級、街道級初審及公示，并將資料上報區衛健局復核。
（十）2020年獎特扶年審工作，獎勵扶助978人，特扶34人，現正在工作籌備中。
（十一）村計生工作人員業務指導、培訓、管理。
月召開例會，通報上月計生工作情況，安排當月計生工作。
（十二）計生資料檔案歸檔。
將2019年所有資料進行檔案歸檔工作。
四、病毒肺炎常態化防控。
街道黨工委、辦事處高度重視，按照病毒肺炎防控工作要求，成立了區街道病毒肺炎防控聯動機制小組，針對肺炎制定了相應的應急預案和工作方案。街道防控工作做到“街道村（社區）一盤棋”，依法防控，分類施策，強化部署措施的落實，切實做到外防輸入，內防輸出，堅決防止疫情反彈蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰。在疫情防控期間設立高速監測點，對全街道8866戶，19957人全覆蓋大排查，累計居家醫學觀察810例，集中醫學觀察5例，其中湖北返鄉（或途經湖北）136例，北京返鄉人員8例，青島返鄉2例，境外返鄉3人，成都返鄉75人，切實做到“情況明，底數明”，為疫情防控工作正常有序開展，轄區范圍內未發生一例病例。
五、艾滋病防治工作常態化管理。
