時間:2022-07-08 17:13:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業生產論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.基層農業技術推廣體系現狀
傳統農業是靠天吃飯,現代農業是依靠農業技術。農業需要農業技術作為科技支持推動向前進步。先進的農業技術不是只放在實驗室的科技成果,而是能被廣泛推廣、能被農民掌握并使用的可以轉化為現實產品的先進生產力。過去基層農業部門是農業技術傳播和推廣的主要載體,農民是被動接受基層農業技術部門對新產品新技術的宣傳和指導,這些遠遠滿足不了我國農業快速發展的需要。農業經濟體制改革步伐加快,新農村建設更是提高了城鄉經濟文化相融合的速度,政府鼓勵農業企業、科研團體等積極參與到農業技術推廣體系的建設中來,推動農業科學技術發展,實現科技成果向農村的成功轉化,改善我國長久以來農業科技進步貢獻率低的不良局面。我國各地財政部門支持設立農業技術推廣專項,由專業科研機構統一管理,各地農業技術部門逐級承擔推廣任務?;鶎愚r業推廣部門利用廣播、電視、報刊、網絡、文字材料等多種方式向農民宣傳新型農業知識,介紹農業新品種、新技術。各地地理環境不同、季節氣候不同、人文背景差異,基層農業技術人員根據地方情況因地制宜培訓和輔導農民。對適合當地的新技術的選擇也是促進農業生產力的關鍵。農業研究所及高??蒲泄歉傻认锣l下戶,結合當地農時農事調查取證,慎重選擇適合當地的農業科技推廣項目。建立示范田及樣板場地,讓農民對農業科技有切身感受,在現場對農民進行農業技術指導。結合農業產品銷售以及農業物資現實情況,基層農技推廣部門適時調整農業技術的推廣方向。民間互助交流帶動了農業技術的推廣。同地區農民之間一般有相同種植項目,經常交流切磋種植經驗。各種形式的農業專業協會、農業合作經濟體在農村成立迅速。新型農村合作組織以農民為主題,以承包經營為基礎模式,聘用科研機構人員作為技術顧問,結合農村基層農業技術人員的指導和培訓,成為新型農村生產的發展模式。每年我國農村合作經濟組織數量呈上升趨勢發展,參與農村經濟合作組織的農民也在逐年增多。農村經濟合作組織的生產發展方式適合眾多農民的現實要求。因地制宜的選擇新型農業科技項目、快速有效的向農民推廣技術要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農業技術推廣方式,加快了我國農業發展的步伐。農村供銷合作社依然是農產品流通的主要渠道,主要包括農業生產資料的經營和農產品的收購。供銷合作社是市場與農民之間的橋梁,及時掌握市場行情把握市場動態,向農民提品銷售情況和市場發展方向,跟隨市場導向提高農產品生產的科技含量。
2.農業技術推廣服務存在的問題
作為傳統的農業大國,農業是社會向前發展的根基,依靠科學技術進步提高農業生產效率已成為歷史發展的必然。市場經濟的發展推動了農村的普及,計劃經濟下由政府主導的傳統農業生產也逐漸被以農民為主體、以市場為導向的新型農業所代替。在政府扶持和財政支持下農村的基層農技推廣工作取得一定的發展,過去政府設定技術項目財政負擔所有經費,現在是農民自己找項目財政給予相應的補貼。雖然農技推廣的模式有所增多,但新型農業科技成果的轉化率仍遠低于發達國家水平,推廣效果遠低于預期水平。根據我國現階段農業發展水平,農村對高效多產的新型農業生產技術的需求應該是巨大的,但總體上接受新型農業技術并用于生產實踐的農民數量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農技推廣工作沒有做到位外,主要原因是農業生產的主體農民對科技成果的應用受到了多方面的制約。農業是受地理條件、氣候變化影響較大的行業,農業科技成果的應用存在著技術風險和自然條件影響風險等多種不可控因素。傳統農業生產時根據經驗耕種,農民用經驗推斷可能需要采取的耕種措施。對待農業新技術農民只是根據程序按部就班的耕種,對可能出現的問題無法預測更不可能采取有效措施進行修正和補救。從根本上說農作物的生產離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合,新型科技成果的生產流程是否能適應當地的自然條件也給農產品的生產帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現的失敗讓農民對新技術更加小心翼翼,時常持觀望態度。以家庭為單位的農民生產投入能力有限,分散到戶的小塊兒土地作業給新技術推廣造成障礙。許多新型農業技術具有提高勞動生產率、增加產出、減輕作業者勞動強度等特點,這也是農民選擇新型農業生產技術的主要原因。當前農村主要采用的生產模式,獨門獨戶的生產使種植規模受到局限,達不到新技術要求的高投入高產出的生產效果,沒能有效提高農業生產的勞動產出比。新技術的效果沒有顯現出來并且生產效益沒有明顯提高,影響農民的期望和對新技術的后續采納。另一方面,我國農民文化素質偏低的現狀也限制了科技成果向現實生產力的轉化。全國農民中受過高中以上教育的占不到十分之一,小學及初中文化的占到百分之八十,剩下多為文盲和半文盲,真正從事農業生產的農民文化水平更是低于這個比例。農民在生產中技術接受能力較差,達不到增產增收的效果,也限制了農業技術的再推廣。
3.基層農業推廣體系建設的建議
我國未來農業發展的目標是適應市場經濟規律努力提高農民生產收益,這也是廣大農民真心期盼的結果。完善社會主義市場經濟體制建設、推進城鄉一體化和社會主義新農村向前發展、徹底解決“農業、農村、農民”問題是現階段我國面臨的主要任務。生產力的提高、物質資料的豐富、人民生活水平的改善全面帶動了農村生產生活的發展。與此同時,計劃經濟遺留下的城鄉二元結構和經濟模式依然存在,城市和鄉村差距明顯存在。新農村建設帶動一部分農民先富起來,農戶之間也出現明顯的貧富差異。這些都需要加強和改善新型農業技術推廣工作,適應市場經濟制度也帶動農民共同富裕起來。目前我國農業技術推廣的主體依然是政府部門,技術推廣的經費主要由財政預算負擔,社會團體、民企組織等其他非政府來源的經費依然占較少比例。長久以來,地方政府農技推廣經費短缺問題一直嚴重,這也是導致農業科技成果轉化為現實生產力低的重要原因。專項經費不足,農業基礎設施建設落后,都嚴重阻礙農業技術推廣工作的開展。因此,完善推廣體制、增加推廣經費是農村政府工作的重點。有針對性的增加農民的技術培訓,讓農民掌握技術要領,降低生產投資風險,提前采取規避措施降低損失,真正在生產中見到收益。
作者:馬嬋 單位:天津市濱海新區塘沽林業工作站
1農業環境成本的內容
農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念,根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》:“環境成本是指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本?!庇纱丝梢?,企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面,是企業的實際成本支出,屬于會計范疇;農業環境成本不僅包括預防性的成本支出,更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害,是整個社會共同承擔的環境代價,屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本,直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本,間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本,如化肥、農藥的生產,以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本,如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門,農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本,包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
2農業環境成本的核算方法
核算環境成本的方法很多,如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本,可以選擇不同的方法進行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少,其造成的損失是無價的,同樣,各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。
恢復成本取決于恢復的面積和單位面積恢復的費用,恢復費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進培育費用和相關的技術費用等。其中動植物資源的引進培育費用是關鍵,對植物的稀有程度越高,費用就越大,一般常見的資源引進,費用很低,甚至不需要具體的費用?;謴统杀炯瓤赡苁且淮涡缘?,也可能是長期的,但保護成本是長期的,同樣道理,動植物資源的稀有程度越高,保護的費用就越高,常見的動植物資源只需保證其生產空間,一般不需要額外的保護費用。相反,如果需要對野生動植物生長進行控制,費用另當別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種,一是恢復費用法,即將土壤的自然生產能力恢復到一定水平的費用;二是生產率變動法,選擇不同地區或同一地區不同年份,核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產率變動所產生的凈收益差異(E)。
式中,P為產品價格;Q為產量;C為單位成本;i為產品種類。
使用恢復費用法計算土壤資源成本,關鍵在于選擇恢復土壤自然生產能力的方法和要求達到的技術指標。如果采用休耕的方法,其成本就是正常耕種的凈收益,如果采用種植綠肥等方法,在以上基礎上,其成本還應該包括種植綠肥或其他方法所產生的凈費用。
由于技術進步等因素的干擾,采用生產率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的,因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量,判定土壤資源的環境成本。首先是確定在現有技術水平條件下,單位面積凈產值最大時化肥的最小施用量,然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應的價值,最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環保手段的費用,就是使用化肥而產生的土壤資源成本。
如果替代費用超過減少化肥施用節省的成本,就會出現替代不經濟,所以替代品的經濟性和環保性同等重要。用同樣的方法可以核算農藥投入對土壤所造成的環境成本。事實上,無論化肥和農藥的投入量如何減少,都不可避免地會對土壤造成一定的損害,關鍵是把這種損害控制在一定的水平,一是可以由土壤自身進行修復,二是可以通過其他比較經濟的技術手段實現修復。
2.3水資源成本核算
水資源環境成本有三項內容,核算也分三個方面。
核算水資源的浪費成本,關鍵在于確定水資源的價格、節水灌溉的用水標準以及相應所增加的灌溉設備費用,如果價格較低,水資源的浪費就是經濟的。提高水價,水資源的環境成本就會由外部成本轉化為內部成本,節水灌溉的經濟性就會增強。
2.3.2地質災害損失的核算
在我國北部平原地區,農業灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴重超采,目前在山東、河南、河北等19個省區共形成了59個漏斗區。并引發了比較嚴重的地質災害,如地陷、裂縫等,造成了一定的經濟損失。地質災害損失的核算,一是通過調查統計計算已經造成的經濟損失,二是預測災害發生的概率和將來可能造成的損失。
2.3.3水污染環境成本的核算
農業生產對水資源造成的污染主要來自化肥、農藥、除草劑的使用,因此水污染環境成本的核算方法與土壤資源的環境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強,水資源的污染會進一步對動植物資源和人體健康產生危害,由此造成的二次污染和損害的核算,可以分別參考動植物資源的環境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環境成本核算
2.4.1溫室效應的成本核算
農業生產的溫室效應損失=溫室效應造成的凈損失×農業生產對溫室效應的負責系數
農業生產對溫室效應的負責系數=農業生產N[,2]O排放量占N[,2]O總排放量的比例×N[,2]O對溫室效應的負責系數
2.4.2秸稈燃燒的環境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目,如交通事故、高速公路關閉、飛機停飛、火災等,其次統計和計算相關項目的實際經濟損失,最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環境成本。其中涉及生命與健康方面的損失,核算方法參見關于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產中與農藥的接觸對人體會產生不同程度的危害,可以致病、致殘甚至致亡,相應發生的醫療費、誤工費,以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經濟損失,都屬于生命與健康成本核算的內容。與農業生產不相關的行為,如服藥自殺所造成的損失不是環境成本核算的內容,精神損失由于沒有統一的標準且難以衡量,也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法,它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻,并以此來估算生態環境變化對人體健康影響的損益。
進一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本:
式中,R[,j]為農藥對傷殘的負責系數;Y[,0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標準期望壽命表”);Y[,j]為第j人的實際年齡;E[,j]為勞動能力損失系數(死亡者系數為1,傷殘者根據傷殘輕重確定,具體可參照GBD傷殘等級分類);W[,y]為年人均收入;D[,j]為年陪護費用。
3農業環境成本的控制
3.1維護土地的多樣性
目前,農村土地耕地化現象非常嚴重,不僅邊邊角角都被利用,就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴重的后果,一是使許多動植物失去了生存的空間,農作物一統天下,不利于生物間的競爭與進化;二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴重,農作物的耕種具有很強的季節性,在春播與秋播期間,地面沒有任何植被覆蓋;三是提高了旱災與澇災的成災率,因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地,排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題,我們在保護耕地的同時,一定要保護農村土地的多樣性,林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護,對池塘、河道、溝渠進行全面規劃,禁止耕地對其侵占。提高農作物的產量,應該主要依靠技術與資金投入,而不是耕地面積的無限制擴張。
3.2科學施肥,減少無機肥施用量
全面使用測土配方施肥技術,避免化肥的盲目使用。發展復合肥、生物有機肥,壓縮無機肥的施用量。生物有機肥技術是以畜禽糞便為原料,以秸稈、豆粕等有機廢棄物為輔料,配以多功能發酵菌種劑,通過連續池式好氧發酵,使之在5~7天內除臭、腐熟、脫水,最終成為高效活性生物有機肥。有機肥內含有多種有益微生物,能不斷釋放出植物生長所需的營養元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外,還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團粒結構,提高土壤保肥、保水、保溫能力,減少病蟲害,改善作物品質。施用有機肥料的土地比施用傳統化肥的土地一般增產10%以上?,F在,生物有機肥的生產技術比較成熟,市場供不應求,發展生物有機肥,可以實現經濟效益和生態效益的雙贏。
3.3發展生物農藥和物理捕蟲技術
生物農藥是指利用生物資源開發的農藥,包括植物農藥、微生物農藥和抗生素等,生物農藥具有對人畜的毒性較小不污染環境以及病蟲不易產生抗藥性等優點。由于技術上還存在一些問題,生物農藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約,許多生物農藥的有效成分為活體微生物,其產品制劑化技術要求高,而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后,致使活體微生物農藥的制劑化成為生物農藥發展的一個瓶頸。因此要加強技術攻關,使生物農藥產業不斷取代化學農藥,成為農藥的主體。同時,應重視物理捕蟲技術的普及和應用,如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據昆蟲趨光的天性,在其成蛾期間,在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈,殺蟲效果不亞于使用農藥,并且沒有污染,還可以大大節約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產中推廣頻振式殺蟲燈技術,全市目前已應用頻振式殺蟲燈3000多盞,控制果蔬面積6000多hm[2],每年可減少農藥使用150t,節約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節水灌溉
根據預測,到2030年我國農業用水將短缺600億~700億m[3],推廣和普及節水灌溉勢在必行。截止到2002年,全國節水灌溉工程面積只有2000萬hm[2],約占農田有效灌溉面積的36%。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm[2],管道輸水灌溉面積150多萬hm[2],噴灌面積230萬hm[2],微灌面積30萬hm[2]。節水效果越好的方式,其應用面積越小。發展節水灌溉,一要解決技術問題,開發和推廣適合不同地區使用的節水灌溉設備與技術,在華北平原地區,應推廣和普及管道輸水灌溉技術,在城市郊區,發展噴灌和滴灌技術等。二要解決制度問題,建立農業用水的市場機制,有償用水,利用價格杠桿,使農民自覺使用各種節水設備。
3.5全面建設農村生態文明
農業環境成本的控制是一項綜合性的系統工程,在農村全面建設生態文明,是實現人與自然協調發展的必由之路。
政府應適時引導,通過示范、教育,推廣和普及生態文明的知識,同時通過支持具體生態項目的建設,推進農村生態文明,農、林、牧、漁全面發展,維護土地利用的多樣性,利用有機物的投入發展農業。禁止秸稈燃燒,實現秸稈的綜合利用。加強面源污染的防治,改善水體和大氣環境質量。發展小沼氣工程,實現循環經濟。
【參考文獻】
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21世紀,人類將逐步進入知識經濟的時代,迅速發展與普及的信息技術將推動人們在科學利用資源潛力,發展節本增效生產方式,改善和保護生態環境,實現基于信息和知識的生產過程管理決策方面,突破許多傳統的模式和觀念,開拓出一批具有創新意義的技術體系,以支持社會經濟的可持續發展。在實踐當今新的農業科技革命中,九十年代初以來在一些發達國家開展的“精細農業”技術體系的研究與實踐,就是一種具有創新意義的技術思想,已經引起一些國家政府和科技決策部門的重視。美國國家研究委員會(NationalResearchCouncil)為此曾專門立項組織了一批多學科著名專家對有關發展研究進行了評估,研究報告經過由美國科學院,工程院和醫學科學院院士組成的評估組進行審議后,于1997年發表了“PrecisionAgricultureinthe21stCentury-GeospatialandInformationTechnologiesinCropManagement”研究專著,全面分析了美國農業面臨的壓力、信息技術為改善作物生產管理決策和改善經濟效益提供的巨大潛力,闡明了“精細農業”技術體系研究的發展現狀,面臨的問題及其支持技術產業化開發研究的機遇。
近兩年來,我國科技界在研究推進新的農業科技革命中,對國外這一技術體系的發展趨勢,引起了廣泛的關注。新聞媒體陸續有了一些報導,有的單位已開展了有關研究和試驗示范工程準備工作,國內外的學術交流與合作聯系開始活躍,國外有關產業界開始向我國推薦其技術產品,密切關注中國走向21世紀實現農業現代化、信息化中這一巨大的潛在技術市場。可以預言:“精細農業”技術體系的試驗示范及其相關技術產品的開發研究,將在世紀之交成為推進我國新的農業科技革命中的重要研究課題。信息技術革命為農業生產現代化發展提供了新機遇,在開拓新的前沿科技應用研究領域中,發達國家和一些發展中國家的起跑線拉近了距離,時間上的差距在縮小。在某些重要領域實現技術發展上的跨越,將是機遇性的挑戰。
主席1998.9在安徽考察工作時的講話中指出:“現在一些發達國家,已經把基因育種工程、電子信息互聯網絡、衛星地面定位系統等高新技術應用于農業。我們必需有緊迫感,盡快迎頭趕上”?!熬氜r業”技術體系是農學、農業工程、電子與信息科技,管理科學等多種學科知識的組裝集成,其應用研究發展必將帶動一批直接面向農業生產者服務的電子信息高新技術與工程裝備技術的研究與開發,對推動我國基于知識和信息的傳統農業現代化,具有深遠的戰略性意義?!熬氜r業”,即國際上已趨于共識的“PrecisionAgriculture”或“PrecisionFarming”學術名詞的中譯。國內科技界及媒體報導中目前尚有各種不同的譯法和對其內涵的理解。如譯為“精準農業”、“精確農業”、“精細農業”等。實際上,目前國外關于PrecisionAgriculture的研究,主要是集中于利用3S空間信息技術和作物生產管理決策支持技術(DSS)為基礎的面向大田作物生產的精細農作技術,即基于信息和先進技術為基礎的現代農田“精耕細作”技術。因此,作者認為采用“精細農業”或“精細農作”譯名來表達當前實踐的這一技術思想的內涵可能更為確切。誠然,當今實踐的“精細農作”技術思想,應該擴展到設施園藝、集約養殖、產品加工及農業系統的精細經營管理方面,而形成為完整的“精細農業”技術體系。
“精細農業”技術是直接面向農業生產者服務的技術,這一技術體系的早期研究與實踐,在發達國家始于八十年代初期從事作物栽培、土壤肥力、作物病蟲草害管理的農學家在進行作物生長模擬模型、栽培管理、測土配方施肥與植保專家系統應用研究與實踐中進一步揭示的農田內小區作物產量和生長環境條件的明顯時空差異性,從而提出對作物栽培管理實施定位、按需變量投入,或稱“處方農作”而發展起來的;在農業工程領域,自七十年代中期微電子技術迅速實用化而推動的農業機械裝備的機電一體化、智能化監控技術,農田信息智能化采集與處理技術研究的發展,加上八十年代各發達國家對農業經營中必需兼顧農業生產力、資源、環境問題的廣泛關切和有效利用農業投入、節約成本、提高農業利潤、提高農產品市場競爭力和減少環境后果的迫切需求,為“精細農業”技術體系的形成準備了條件。海灣戰爭后GPS技術的民用化,使得它在許多國民經濟領域的應用研究獲得迅速發展,也推動了“精細農業”技術體系的廣泛實踐。使得近20年來,基于信息技術支持的作物科學、農藝學、土壤學、植保科學、資源環境科學和智能化農業裝備與田間信息采集技術、系統優化決策支持技術等,在GPS、GIS空間信息科技支持下組裝集成起來,形成和完善了一個新的精細農作技術體系和開展了試驗實踐。迄今支持“精細農業”示范應用的基本技術手段已逐步研究開發出來,在示范應用中預示了良好的發展前景。近五、六年來,已有數千計的研究成果,實驗報告見諸于國際學術會議或學術刊物;每年都舉辦專題“國際精細農業學術研討會”和有關裝備技術產品展示會;在萬維網上設置有多個專題網址,可以及時查詢到有關研究發展信息;美、英、澳、加等國一些著名大學設立了“精細農業”研究中心,開設了有關博士、碩士研究方向及培訓課程;日、韓等國近年來已加快開展研究工作,并得到了政府部門和相關企業的大力支持。國際上對這一技術體系的發展潛力及應用前景有了廣泛的共識,將成為世紀之交發展農業高新技術應用研究的重要課題?!熬氜r作”技術思想的核心,是獲取農田小區作物產量和影響作物生長的環境因素(如土壤結構、地形、植物營養、含水量、病蟲草害等)實際存在的空間和時間差異性信息,分析影響小區產量差異的原因,采取技術上可行、經濟上有效的調控措施,區別對待,按需實施定位調控的“處方農作”。正是信息技術革命為這一技術思想的實踐,提供了先進的技術手段。
千百年來的作物生產,都是以地區或田塊為基礎,在區域或田塊的尺度上,把耕地看作是具有作物均勻生長條件的對象進行管理,如利用統一的耕作、播種、灌溉、施肥、噴藥等農藝措施,滿足于獲得區域、農場或田塊的平均產量的認識水平,很少顧及對農田的盲目投入及過量施肥施藥造成的生產成本增加和環境污染后果。傳統的農業技術推廣模式,也是在區域尺度上進行品種選擇、土肥監測,通過地區試驗積累的適于當地的栽培管理措施向農戶推薦使用。實際上,即使在同一農田內,地表上、下影響作物生長條件和產量的明顯時空分布差異性,包括農田內作物病、蟲、草害總是先以斑塊形式在小區發生,再逐步按時空變化蔓延的特性,早已為人們所認識。幾世紀前,農民把土地劃分為小田塊來耕作經營,正是受到對作物生長環境和產量空間變異的感性知識的影響。我國農民幾千年來在小塊土地上經過勞動密集的投入和積累的豐富生產管理經驗而形成的“傳統精耕細作”技術,也可以在小塊農田內達到很好的經濟產量,只是沒有現代科學方法的定量研究和現代工程手段的支持來形成大規模的生產力。本世紀初期,科學家就研究報告過作物產量和田間土壤特性,如N、P、K、pH、SOM含量等在田間分布具有明顯的差異性。1929年,Illinois大學C.M.Linsley和F.C.Bauer發表文章勸告農戶應繪制自己田區內的土壤酸度分布圖和按小區需求使用石灰的建議。
之后,一直都有關于農田土壤和收獲量空間變異性研究的報導。八十年代以來,關于在農田中實施土壤肥力、植保和作物生產定位管理(SiteSpecificCropManagement)的技術研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產量傳感器的現代谷物聯合收獲機,已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區產量與對應地理坐標位置的數據,并進一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農田內作物產量分布圖。多年的試驗實踐表明,田區內小區平均產量的最大差異可以超過100%。由于作物生產還受到氣候變異的影響,經連續多年對同一田區積累的數據表明,同一小區年際間的產量差異性也可能是十分明顯的。田區內產量上述明顯的時空分布差異性,顯示了農田資源利用存在的巨大潛力?,F代農學技術與電子信息技術的發展,為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息,實施基于知識和現代科技的分布式調控,達到田區內資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經濟產量成為可能。圖1是精細農作技術思想的示意圖。其實施過程可描述為:帶定位系統和產量傳感器的聯合收獲機每秒自動采集田間定位及對應小區平均產量數據通過計算機處理,生成作物產量分布圖根據田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數的空間數據分布圖,作物生長發育模擬模型,投入、產出模擬模型,作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統,并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據處方圖采用不同方法與手段或相應的處方農業機械按小區實施目標投入和精細農作管理。由圖1可以看出,這一技術思想是通過多次循環的實踐,來不斷改善農田資源環境,積累知識,逐步達到作物生產管理精細化的過程。由于大田作物生產受到眾多時空變化因素的影響,利用生產潛力的處方措施,還需要兼顧生產力、經濟性、環境后果的優化目標,因此,其技術思想并不是單純追求技術措施的“準確”。事實上,目前應用于獲取小區產量數據的空間尺度為12-15m2,獲取農田土壤信息的尺度大多還只可能精細到60m左右。在實際操作上,對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理,生成技術上可行、經濟上合理的處方圖來指導處方農作,因而還談不到“精準”的操作。而且隨著技術的不斷進步,特別是農田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術的突破,農業處方操作也將愈益精細化。上述精細農作技術體系在許多發達國家的試驗和應用表明,可以顯著提高耕地的生產潛力,節約良種、化肥農藥和能源投入,獲得良好的經濟效益,受到農戶的歡迎。
“精細農作”是基于田間小區作物生長條件的空間差異性,為實現優化作物生產系統的目標而提出的。但工程支持技術的開發研究,對實現這一技術思想起著重要的作用。如:農田信息采集與處方農作的空間定位,需依靠全球衛星差分定位系統(DGPS);地理空間信息管理和數據處理,需要應用地理信息系統(GIS);未來大量地理空間數據的更新,需要遙感技術(RS)的支持;作物產量計量與小區產量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械,以及計算機數據處理和產量圖自動生成軟件技術;田區空間變量信息的快速實時采集,需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術;按小區實施自動處方農作、調控目標投入需要變量處方農業機械;制定科學的農作處方需要農學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統的支持;作為一個能協調運作的智能化系統需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。
迄今“精細農業”在發達國家也不過五、六年的應用試驗歷史,部分支持技術手段還不十分成熟,有待不斷研究完善,相關的應用基礎研究還比較薄弱。“精細農業”應用實踐可根據不同國家、不同地區的社會、經濟條件,圍繞提高生產、節本增效、保護環境的目標,采用不同的技術組裝方式,逐步提高作物生產管理的科學化與精細化水平。其中,獲取農田小區產量空間分布的差異性信息是實踐“精細農作”的基礎。有了小區產量分布圖,農戶既可以根據自己的經驗知識,分析小區產量差異的原因,選擇經濟適用的對策,在現實可行條件下采取適當措施實施調控;也可以根據技術經濟發展的條件,利用先進的科技手段或智能化變量處方農業機械實現生產過程的自動調控。
“精細農業”研究的革命性的意義是提出了一種經營現代農業的新技術思想并付諸于實踐,發展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統戈爾第一次提出要建立以1米分辯率的“數字地球”的概念,在地理信息學術界引起了廣泛的反響,它為認識世界科技進步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念?!熬氜r業”的實踐將在下一世紀開發“數字地球”的實踐中占有十分重要的地位。我國農業仍處于傳統農業向現代農業轉化的歷史過程中,全面實踐這一新技術體系的路程還很遙遠。但啟動這一新技術的示范與實踐研究,將有利與推動實現我國農業生產知識化與信息化進程,改變傳統技術思想,追蹤科技進步,有利于推動基于信息和知識的農用先進支持技術產品制造業、服務業的發展。在“精細農業”技術體系的實踐中,也將可開發出一系列適用新技術產品。
為支持當前的“科技興農”服務。在發展研究中,個人認為需要重視如下問題:
加強對國際有關發展信息和經驗的研究,提出符合國情的發展戰略。九十年代以來,國外許多單位已經積累了一大批示范試驗數據與支持技術產品開發研究成果。可以采取引進技術思想與部分裝備技術和自主創新相結合。找準切入點,注重其支持技術產品的國產化及產業化開發?!熬氜r作”的技術思想在國際科技界共識的基礎上有其特定的涵義,即認識農田內小區產量和影響作物生長條件的空間差異性,實施定位處方農作。它是適應集約化、規?;潭雀叩淖魑锷a系統可持續發展目標而提出的,在我國可先在規模化農場、部分大城市郊區和農業高新技術綜合開發試驗區,力求在農田小區的尺度上進行研究與實踐。我國廣大農村農田經營規模小,生產手段仍較落后,實現廣域的現代農田精細經營尚需有較長的發展過程,有條件的地區可先以村片、農田的尺度上對精細農作的技術思想進行示范試驗研究,并可著重結合發展農村社會化服務方式創新中,開拓出新的服務領域。這樣,既可以使我國的研究實踐與國際上的研究發展趨勢相接軌,又可以探索形成具有國情特色、有利于在農村逐步推廣先進的農作技術體系。
關鍵詞:農業生產、環境成本問題
一、農業環境成本的內容
農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念,根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》:“環境成本是指本著對環境負責的原則,為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本?!庇纱丝梢?,企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面,是企業的實際成本支出,屬于會計范疇;農業環境成本不僅包括預防性的成本支出,更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害,是整個社會共同承擔的環境代價,屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本,直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本,間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本,如化肥、農藥的生產,以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本,如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門,農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本,包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
二、農業環境成本的核算方法
核算環境成本的方法很多,如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本,可以選擇不同的方法進行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少,其造成的損失是無價的同樣,各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。
恢復成本取決于恢復的面積和單位面積恢復的費用,恢復費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進培育費用和相關的技術費用等。其中動植物資源的引進培育費用是關鍵,對植物的稀有程度越高,費用就越大,一般常見的資源引進,費用很低,甚至不需要具體的費用?;謴统杀炯瓤赡苁且淮涡缘?,也可能是長期的,但保護成本是長期的,同樣道理,動植物資源的稀有程度越高,保護的費用就越高,常見的動植物資源只需保證其生產空間,一般不需要額外的保護費用。相反,如果需要對野生動植物生長進行控制,費用另當別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種,一是恢復費用法,即將土壤的自然生產能力恢復到一定水平的費用;二是生產率變動法,選擇不同地區或同一地區不同年份,核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產率變動所產生的凈收益差異。
式中,P為產品價格;Q為產量;C為單位成本;i為產品種類。
使用恢復費用法計算土壤資源成本,關鍵在于選擇恢復土壤自然生產能力的方法和要求達到的技術指標。如果采用休耕的方法,其成本就是正常耕種的凈收益,如果采用種植綠肥等方法,在以上基礎上,其成本還應該包括種植綠肥或其他方法所產生的凈費用。
由于技術進步等因素的干擾,采用生產率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的,因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量,判定土壤資源的環境成本。首先是確定在現有技術水平條件下,單位面積凈產值最大時化肥的最小施用量,然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應的價值,最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環保手段的費用,就是使用化肥而產生的土壤資源成本。
如果替代費用超過減少化肥施用節省的成本,就會出現替代不經濟,所以替代品的經濟性和環保性同等重要。用同樣的方法可以核算農藥投入對土壤所造成的環境成本。事實上,無論化肥和農藥的投入量如何減少,都不可避免地會對土壤造成一定的損害,關鍵是把這種損害控制在一定的水平,一是可以由土壤自身進行修復,二是可以通過其他比較經濟的技術手段實現修復。
2.3水資源成本核算
水資源環境成本有三項內容,核算也分三個方面。
核算水資源的浪費成本,關鍵在于確定水資源的價格、節水灌溉的用水標準以及相應所增加的灌溉設備費用,如果價格較低,水資源的浪費就是經濟的。提高水價,水資源的環境成本就會由外部成本轉化為內部成本,節水灌溉的經濟性就會增強。
2.3.2地質災害損失的核算
在我國北部平原地區,農業灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴重超采,目前在山東、河南、河北等19個省區共形成了59個漏斗區。并引發了比較嚴重的地質災害,如地陷、裂縫等,造成了一定的經濟損失。地質災害損失的核算,一是通過調查統計計算已經造成的經濟損失,二是預測災害發生的概率和將來可能造成的損失。
2.3.3水污染環境成本的核算
農業生產對水資源造成的污染主要來自化肥、農藥、除草劑的使用,因此水污染環境成本的核算方法與土壤資源的環境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強,水資源的污染會進一步對動植物資源和人體健康產生危害,由此造成的二次污染和損害的核算,可以分別參考動植物資源的環境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環境成本核算
2.4.1溫室效應的成本核算
農業生產的溫室效應損失=溫室效應造成的凈損失×農業生產對溫室效應的負責系數
農業生產對溫室效應的負責系數=農業生產N[,2]O排放量占N[,2]O總排放量的比例×N[,2]O對溫室效應的負責系數
2.4.2秸稈燃燒的環境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目,如交通事故、高速公路關閉、飛機停飛、火災等,其次統計和計算相關項目的實際經濟損失,最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環境成本。其中涉及生命與健康方面的損失,核算方法參見關于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產中與農藥的接觸對人體會產生不同程度的危害,可以致病、致殘甚至致亡,相應發生的醫療費、誤工費,以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經濟損失,都屬于生命與健康成本核算的內容。與農業生產不相關的行為,如服藥自殺所造成的損失不是環境成本核算的內容,精神損失由于沒有統一的標準且難以衡量,也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法,它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻,并以此來估算生態環境變化對人體健康影響的損益。
進一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本:
式中,R[,j]為農藥對傷殘的負責系數;Y[,0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標準期望壽命表”);Y[,j]為第j人的實際年齡;E[,j]為勞動能力損失系數(死亡者系數為1,傷殘者根據傷殘輕重確定,具體可參照GBD傷殘等級分類);W[,y]為年人均收入;D[,j]為年陪護費用。
三、農業環境成本的控制
3.1維護土地的多樣性
目前,農村土地耕地化現象非常嚴重,不僅邊邊角角都被利用,就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴重的后果,一是使許多動植物失去了生存的空間,農作物一統天下,不利于生物間的競爭與進化;二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴重,農作物的耕種具有很強的季節性,在春播與秋播期間,地面沒有任何植被覆蓋;三是提高了旱災與澇災的成災率,因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地,排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題,我們在保護耕地的同時,一定要保護農村土地的多樣性,林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護,對池塘、河道、溝渠進行全面規劃,禁止耕地對其侵占。提高農作物的產量,應該主要依靠技術與資金投入,而不是耕地面積的無限制擴張。:
3.2科學施肥,減少無機肥施用量
全面使用測土配方施肥技術,避免化肥的盲目使用。發展復合肥、生物有機肥,壓縮無機肥的施用量。生物有機肥技術是以畜禽糞便為原料,以秸稈、豆粕等有機廢棄物為輔料,配以多功能發酵菌種劑,通過連續池式好氧發酵,使之在5~7天內除臭、腐熟、脫水,最終成為高效活性生物有機肥。有機肥內含有多種有益微生物,能不斷釋放出植物生長所需的營養元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外,還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團粒結構,提高土壤保肥、保水、保溫能力,減少病蟲害,改善作物品質。施用有機肥料的土地比施用傳統化肥的土地一般增產10%以上。現在,生物有機肥的生產技術比較成熟,市場供不應求,發展生物有機肥,可以實現經濟效益和生態效益的雙贏。
3.3發展生物農藥和物理捕蟲技術
生物農藥是指利用生物資源開發的農藥,包括植物農藥、微生物農藥和抗生素等,生物農藥具有對人畜的毒性較小不污染環境以及病蟲不易產生抗藥性等優點。由于技術上還存在一些問題,生物農藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約,許多生物農藥的有效成分為活體微生物,其產品制劑化技術要求高,而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后,致使活體微生物農藥的制劑化成為生物農藥發展的一個瓶頸。因此要加強技術攻關,使生物農藥產業不斷取代化學農藥,成為農藥的主體。同時,應重視物理捕蟲技術的普及和應用,如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據昆蟲趨光的天性,在其成蛾期間,在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈,殺蟲效果不亞于使用農藥,并且沒有污染,還可以大大節約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產中推廣頻振式殺蟲燈技術,全市目前已應用頻振式殺蟲燈3000多盞,控制果蔬面積6000多hm,每年可減少農藥使用150t,節約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節水灌溉
根據預測,到2030年我國農業用水將短缺600億~700億m,推廣和普及節水灌溉勢在必行。截止到2002年,全國節水灌溉工程面積只有2000萬hm,約占農田有效灌溉面積的36%。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm,管道輸水灌溉面積150多萬hm,噴灌面積230萬hm,微灌面積30萬hm。節水效果越好的方式,其應用面積越小。發展節水灌溉,一要解決技術問題,開發和推廣適合不同地區使用的節水灌溉設備與技術,在華北平原地區,應推廣和普及管道輸水灌溉技術,在城市郊區,發展噴灌和滴灌技術等。二要解決制度問題,建立農業用水的市場機制,有償用水,利用價格杠桿,使農民自覺使用各種節水設備。
3.5全面建設農村生態文明
一、傳統農學專業人才培養方面存在的問題
(一)專業口徑狹窄
傳統農學專業的學習對象主要是大田作物,如玉米、小麥、水稻,而北京郊區隨著城鎮建設的發展,三大作物的種植面積逐漸縮小,甚至生長期間需水量較大的水稻已經限制生產,小麥亦改為節水種植。有限的農用土地逐漸被籽種農業和設施農業的興起所占領,傳統農學專業人才應用的舞臺日漸縮小。
(二)專業課程老化
傳統農學專業的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產量,面對北京都市型農業中農作物種植的多元化、生產的機械化、設備的現代化和農業功能的轉化,其學習內容與北京農業的發展方向漸行漸遠。
(三)實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉變,原本在校內的農場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代,實踐教學遠離教學區,實驗課與理論課在不同場地進行,增大了實驗課的難度和成本,原來每天都要求觀察農作物生長情況的教學安排,在成本約束下,變成了一次,投入時間少,學生學農興趣很難形成。
(四)動手能力弱化
在教學改革“厚基礎”的大背景影響下,專業課時逐漸減少,相應的實踐學時也在減少, 在規定的實踐教學時間內,很難培養學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多,教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋,學生也以考試能過關的低標準要求自己,導致實驗設計能力差、獨立操作能力差。
二、專業方向與課程體系的改革
針對上述問題,按照北京都市型現代農業發展特點和專業教師的業務優勢,經過多方調研和論證,提出了“適合北京需求,培養都市型農業人才”的原則,修訂人才培養方案,調整專業方向,構建課程體系,增加實踐環節,爭創特色專業。
(一)調整專業方向
農學專業的支撐學科以作物遺傳育種學科為主,作物遺傳育種學科是北京農學院重點建設學科,碩士點之一,以農作物種質創新和新品種選育為特色,先后選育出 6 個小麥品種,6 個玉米品種,4 個小豆品種,2 個大豆品種,師資力量在種子科學方面有優勢。其次,根據北京農業的發展方向,籽種農業將成為北京農業的優勢產業。因此,農學專業在 2003 年第一次改革時,將專業學習方向調整為“種子科學與工程”方向。2006 年,又針對北京觀光休閑農業的發展需要,進一步拓展專業領域,借助本院園藝學科和北京都市農業研究院(北京農學院)的師資力量和教學條件,增設了“觀光農業”的學習方向。至此,農學專業包括:“種子科學與工程”和“觀光農業”兩個學習方向,形成了培養北京都市型農業中籽種農業、觀光農業兩個核心產業所需人才的新型農學專業,每年兩個專業方向各招收一個本科生班。農學專業的兩個專業方向直接針對北京都市型農業中籽種農業和觀光休閑農業的人才培養,特色鮮明?!胺N子科學與工程”專業方向側重于培養北京籽種產業發展需要的,掌握種子科學與工程技術等方面的理論、技能;懂得國內外種子法規、經營管理等方面的知識,能在種子管理部門、種子加工與生產、種子營銷企業等領域和部門,從事新品種選育、種子繁殖生產、種子檢驗、經營與管理等工作的專業人才;“觀光農業”專業方向側重于培養掌握觀光休閑農業、設施農業等現代農業技術,在農業觀光園區、農業文化旅游產業、高科技現代農業園區等部門和領域,從事技術指導、規劃設計、項目策劃和管理等工作的復合型專業人才。
(二)構建新型專業課程體系
2005 年在北京市教委“農學專業課優化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下,根據專業學習方向和培養方案改革課程體系,并對課程內容和教學手段進行深入調整。經過反復修訂,形成了現在的專業課程體系?!胺N子科學與工程”專業方向的專業必修課包括:《植物育種學》《種子生物學》《種子生產學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規》《種子經營與管理學》等,專業選修課程包括:《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質資源學》《國際貿易學》等。專業課程體系以新品種選育、種子生產、加工、貯藏、質量檢驗、經營管理為主線,涉及種業產業化方方面面的知識;“觀光農業”專業方向的專業必修課為《農業生態學》《植物種質資源學》《觀光農業》《現代農業生產原理與技術》《都市農業發展規劃》《都市型農業評價案例分析》等,專業選修課程包括:《新農村發展規劃》《現代設施農業》《有機農業》《籽種農業》《農業項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應用》等,形成了以觀光休閑園區、現代高科技園區建設、管理為主線的課程體系。課程內容均面向北京農業生產需求,很多課程沒有現成教材,任課教師就邊學習、邊總結、邊教學。學生感到學的知識理論聯系實際,有用武之地,增強了學習興趣和主動性。通過專業方向和課程體系的設置,保證每個學生都有學習方向,每個學生都有專業特長。
(三)增加實踐教學環節
為加強實踐環節,在教育部“新世紀高等農林教育改革工程———農學專業實踐教學改革和校內外基地建設的研究與實踐”(2002- 2005)教改項目的支持下,將農業生產中常用的技能作為農學專業的一門必修課,形成實踐課程《農事學》教學體系?!掇r事學》在 2004 年被評為北京市精品課程,其配套教材《農事學實踐教程》為 2005 年北京市精品教材。目前,該課程改名為《植物科技技能訓練》,成為植科學院所屬農學、園藝、植保專業的基礎實踐課程,該課程從大學第一學期開課直到第四學期,每周 3 個學時。在農學專業兩個新學習方向形成后,又對專業課學習增加實踐環節。原則是專業課學時不變,調整實驗課時和增加教學實習天數,同時安排一些科研實踐、生產訓練和創新競賽等活動,培養學生的動手能力?,F在的專業課都增加或補充了實踐教學,例如,《植物育種學》課程包括 30 學時理論課、10 學時實驗課和 9 天教學實習;《種子加工與貯藏》課程包括 16 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習;《種子檢驗學》課程包括 8 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習等等。在科研實踐、生產訓練和創新競賽等活動安排上,第四學期學生在教師的指導下利用假期或周末參加不少于 12 天的“三農問題調查”和“拓展訓練”,在學習專業課之前了解農村、了解農民、了解農業生產。第六學期以畢業論文為主線,學生自由選擇畢業論文指導教師,參加導師的科研課題活動,完成畢業論文,畢業前答辯。同時組織、鼓勵學生申報市級或校級“北京市大學生科學研究與創業行動計劃”項目課題,通過參與項目研究的方式激發大學生創新與創業熱情,提高科學研究與創業能力,
目前,農學專業已經形成了以校內外實踐教學基地為基礎、有一定理論體系和實用價值的實踐教學體系。該體系包括:(1)大一、大二學生設置有《植物科技技能訓練》課程,每周一次 3 學時,學習與農業生產相關的技能。(2)大二學生參加不少于 12 天、由教師指導的“三農問題調查”和“拓展訓練”活動。(3)大三學生開始參加科研訓練,加入到指導教師的科研課題中,在科研活動中進行畢業論文設計、實驗實施和寫作,畢業前完成論文答辯。(4)大四學生在第八學期結合就業參加畢業生產實習。這一套實踐教學體系,保證學生在大學四年期間結合農業生產實際不斷線,培養學生的理論結合實踐的能力。同時,每年聘請名師專家來校講學,使課堂教學與北京都市農業的生產實際緊密結合,基本實現了“理論教學、實踐教學、科學研究”三位一體的教學模式。實踐教學往往難以掌控,為了督促師生更好地完成實踐環節,在考核上制定了一系列的評價標準,完成后計學分,保證教學質量。例如,(1)在每次實驗、實習結束后,要求學生獨立完成實驗或實習報告,分別考核,考核成績占課程總成績的30%~40 %。(2)“三農調查”和“拓展訓練”等實踐環節,要求每位學生深入北京農村或農業生產一線,進行調查、考察,結束后完成調查報告,采用答辯方式,全體導師為評委集體考核,合格后方可計入學分。(3)畢業論文采用導師負責制,學生每人一題,依次完成論文綜述、論文設計(開題報告)、論文寫作和論文答辯等工作,每項工作均由導師進行評價和集體考核,最終成績采用優、良、中、及格四個等級,畢業論文只有達到中等以上成績,方能合格畢業。幾年的實踐表明,實踐教學的嚴格要求,督促和激勵了學生學習的主動性,拓展了學生的思維、提供了施展才能的空間和條件,提高了學生的創新能力和綜合素質,學生畢業后很容易融入到工作崗位中。
論文關鍵詞:以色列高效節水農業的成效及對我國的啟示
以色列是個干旱缺水的中東小國。位于地中海東岸,人口近600萬,絕大多數是猶太人農業人口占4%左右。以色列自然生態條件很差,屬于典型干旱和半干旱地區。國土50%以上被丘陵和沙漠所覆蓋森林覆蓋率僅為5.7%,人均每年可用水資源300立方米,不到全球平均量的33%約為我國的12.5%,面對如此的自然環境,以色列自1948年建國以來僅用50多年時間就建成了現代農業,解決了自身糧食需要,并有大量的蔬菜,水果,鮮花出口,被譽為[歐洲的菜藍子]創造了令人驚嘆的農業奇跡。
以色列是如何在干旱缺水的惡劣條件下實現了農業奇跡的呢?
一摸清國情家底,樹立農業以治水為本的國策
以色列屬干旱半干旱的氣候類型,降水稀少,水資源匱乏。北部地區年降水量為700-800毫米,中部為400-600毫米,南部僅為25-40毫米。全國每年可資利用的水資源僅為20億立方米為了解決中南部地區農業生產缺水的問題,以色列從1953年開始,利用世界銀行的貸款,動工修建[國家輸水工程]即把北部海拔208米的加利利湖的淡水向南一直輸送到內格夫沙漠地區該工程歷時14年農業論文,投資17億美元于1967年完工這個[北水南調]的巨大工程為平衡用水發展農業奠定了初步基礎。在輸水管理方面由國家專門成立了MEKOROT國家輸水公司來管理。該公司除了管理輸水工程外還從事打井找水,淡化海水,,治理污水等有關工作論文提綱格式。
二以法治水管水
以色列議會于1955年制定了[水法]對全國有限的水資源進行合理開發和有效管理,為經濟發展提供保障。以色列[水法,規定全國境內所有水資源為國家所有,必須專門用于國家經濟建設需要和居民生活需求并設立水利委員會為全國水資源專門管理機構,負責水政策,發展規劃,用水計劃和供水份額。以及水土保護,防止污染,廢水凈化,海水淡化等有關水資源開發和管理的具體工作。委員會內設有一個理事會,成員中的1/3位政府指派,2/3為各行業的水用戶代表,每年水利委員會要把75%的用水份額分配給農業經營著,用于農業灌溉,然后由委員會的理事會根據農業生產中各種農作物,如蔬菜,水果,花卉的不同用水量,制定不同的用水分額
三利用高科技手段,發展節水農業
長期以來水資源問題始終是制約以色列農業發展的主要因素。20世紀60年代以來隨著工業的發展和科學的進步,以色列在積極挖掘水資源的同時,也不斷開發出新的節水灌溉技術與方法,并及時推廣到農業生產中去,力爭以少量的水生產出更多的農產品主要采取了以下農業節水技術;
1加大使用循環水力度。把工業與城市生產生活產生的廢水,集中進行凈化處理后二次使用,于農業生產灌溉。對海水談化后的生活廢水也同樣如此如位于特拉維夫附近的沙夫丹污水凈化廠最初由國家水公司于1987年投資建設的,主要用于處理特拉維夫市排出的工業和生活的污水,現已發展成為全國最大的污水處理中心,處理方式也由當初的大面積水池集水日曬分解污水中的化合物,發展到現在的的新型現代化處理凈化方法,不僅大大減少污水處理裝置的占的面積,,而且處理能力和生產效率也大為提高。1996年,采用現代化處理技術后,該場的處理設備和裝置每天24小時運營,收集和處理各大城市產生的各種污水。日處理污水34萬立方米生產過濾后的清水再注入地下宮農業灌溉時抽取用水。原來工廠是有國家水公司投資興建,工廠只生產而不經營,現在規模擴大后工廠出資購買了股份產權農業論文,所以能夠自主經營銷售凈化水,為鼓勵農業經營者多使用二次凈化水,凈化水價格低廉現在以色列每年把2.3億立方米的凈化水用于農業生產,占農業用水總量12億立方米的19%2010年農業用水的1/3使用的是凈化污水這不僅節約了水資源同時也避免了各種廢水的大量排入對有限的土地地資源和環境造成的污染與侵蝕因而大大有利于土地和生態環境的保護
2,不斷增建節水設施,以最大限度地收集和儲存在雨季的天然降水資源,在農耕時用于生產。
3灌溉時,農民不必守在田間,可以同時從事其他的施肥,剪枝,收割等工作。
4可減少農藥的用量,從而節約了資金和勞力的投入,最終降低了耕種的生產成本。
滴灌技術的發明及其發展,是以色列最近幾十年農業生產技術發展史上的一個里程碑,更是以色列對世界農業節水灌溉技術方法最大貢獻?,F在以色列全國灌溉土地都是用了這種壓力灌溉技術和方法,是單位面積土地的耗水量下降了50%,而水的使用效率大大提高,農業用水量大量減少以色列的耕地面積為34.7萬hm2灌溉面積為18.7萬hm2灌溉率為52%單位灌溉量390m3用水量很低。同時以色列80%的灌溉土地都在滴灌時使用水肥灌溉法,即將灌溉與施肥同時進行,一次完成,以色列每年都推出新的滴灌及設備,現在從滴灌技術中又派生出埋藏式灌溉,噴灑式灌溉,散布式灌溉方式,以色列在農業灌溉領域具有良好的經驗,以此為基礎還開發出了一系列新的灌溉技術并使這些技術成功的走入國際市場。如位于南部內格夫地區的哈采里姆的‘基布茲’農場內的netafim滴灌技術公司有員工1400名,現已發展成為以色列和國際上著名的滴灌設備的大型企業,除了在以色列本土設有4家設備工廠外還在,美國,法國,澳洲,中國,南非,,巴西,印度等20多個國家設立了辦事處事處,擁有顧員4100多人,產品銷售服務遍及70多個國家和地區年產滴灌用滴頭300多億只,年銷售額超過2億美元,占全球灌溉設備市場總銷售額70%現在以色列的滴灌設備生產者NE,FIN公司和污水過濾裝置生產者ARKAL公司每年都要推出多種新產品,所生產的灌溉設備80%用于出口農業論文,1995年以色列農用物資出口額為12.18億美元其中灌溉設備出口額為2.23億美元占總出口額的18.4%,僅次于化肥(出口額5.56億美元)居第二位,以色列正是依靠這一整套節水制度和措施,建成了發達的農業,在沙漠中建起了片片綠州使以色列躋身于發達國家之列。
我國人多地少。耕地的后備資源不足,要想解決本世紀中葉16億人口的吃飯問題,只有轉向提高糧食單位面積產量,而灌溉則是提高單產的重要途徑,因為灌溉農田糧食產量要比非灌溉農田的產量高1-3倍論文提綱格式。例如我國灌溉面積占耕地面積的一半左右,但生產了70%的農產品,可是我國是水資源相對貧乏的國家,人均水資源占有量只有2220立方米,是世界人均占有量的25%,每公頃耕地平均占水量28320立方米為世界平均數的80%
和以色列相似,我國水資源在時間和空間上分布不均,81%的水資源集中在長江流域及其以南地區;長江以北地區人口和耕地分別占我國的45.3%和64.1%,而水資源僅占全國的19%,農業的季節性區域性干旱缺水問題十分突出。,地表水地下水的嚴重污染也加劇了水資源短缺狀況。目前全國農田的灌溉供水不足,使灌區每年缺水300多億立方米20世紀90年代以來,農業年均受旱擴大到2667萬公頃,比50年代增加了1.5倍以上,我國每年因干旱缺水少產糧食1000億千克,水資源短缺已威脅了生態環境和農業的可持續發展。我國是農業大國,農業節水有重大意義。目前,農業用水量占總用水量的73%,約為6000多億立方米,為全國第一用水大戶,但我國農業用水中浪費很大。
我國目前灌溉還存在以下問題;許多灌區只修了干,支渠道骨干工程。田間灌排工程不配套,土地不平整,灌溉技術落后,噴,微灌面積不足全國有效面積的5%,打水漫灌水利用效率很低,城市生活,工業生產污水排放無序,許多地方水資源受到污染,管理落后,法規不健全,缺乏鼓勵農業合理農業論文,高效用水機制和調控手段,農民經濟實力差,節水投入少例如1997年我國有效灌溉面積為5123.9萬公頃占耕地面積54%這個比例與以色列相當,但節水灌溉面積只有150萬公頃占灌溉面積30%而且標準比較低這與以色列有較大差距。全國灌溉水的有效利用率為40%還不到以色列的50%也就是說每年經過水利工程引灌得4000億立方米的水在輸水,配水和田間灌水過程中有60%的水浪費了。
例如我國80%以上的輸水渠道沒有防滲處理,從渠首到田間的引水有一半再輸水過程中損失了,僅此一項每年損失高達1735億元,難怪有‘先節水后調水’的呼聲了。我國每方水的糧食生產能力只有0.87千克遠低于以色列的2.32千克的水平,我國許多灌區的灌溉定額為10000-15000立方米/每公頃,高出農作物實際需要的2-5倍我國東部每公頃灌溉用水9000立米,西北地區為13500立米,個別地區高達22500-30000立米而以色列僅為每公頃用水5500立米,可見我國很多地區出現的水資源短缺現象不是資源型缺水而是工程型和管理型缺水,所以只要采取行之有效技術措施,農業灌溉節水的潛力是很大的。
中國和以色列,社會制度不同,幅員差距很大,發展程度不一,但‘他山之石,可以攻玉’以色列在節水農業方面的很多管理和技術經驗和措施還是對我國發展節水農業有可借鑒之處的。
關鍵詞:新型農業生產技術 新型農機具 推廣 應用
中圖分類號:S39 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(b)-0141-01
農業是第一產業,是立國之本,也是一個國家經濟和社會穩步發展的基礎。我國是一個傳統的農業大國,即使在目前大力推進城鎮化建設的背景下,從事農業的人口依然有43%,遠遠超過西方發達國家。但是從農業生產效率來看,我國卻比較低。數據統計顯示,我國每個農業勞動人口僅能供養3~4個人,而在發達國家,每個農業勞動人口則可以供養百余人。由此可以看出,我國的農業生產效率還需要大幅度提高,尤其是在耕地數量逐年減少,人口壓力越來越大的前提下。做為農業生產力發展的典型代表―― 新型農業生產技術和農機具的應用,一直是提高農業生產效率的最主要推動力。新型農業生產技術和農機具不僅可以提高作物產量和品質,而且還可以大幅度的節省勞動力,為其它行業支援勞動力,促進農業生產的轉型。因此,長期以來,每一次農業生產發展史上的重大變革,無不與新型農業生產技術和農機具的應用密切相關。為了實現這一目標,我國始終堅持“通過現代新型農機裝備農業,推進社會主義新農村建設”的理念,對農機具、新型農業生產技術的應用開展補貼,為促進新型農業生產技術和農機具的推廣與應用打下了基礎。
1 新型農業生產技術和農機具的推廣與應用的主要問題
農機技術推廣工作是整個農業科技工作和農機化工作的重要組成部分,是發展農業生產不可缺少的措施之一,是把科技成果和先進的技術推廣應用到生產中的紐帶和橋梁[1]。我國作為一個傳統的農業國家,傳統的思想在農業生產中一直起到了很大的影響,比如因循守舊,過于注重經驗等。很多農民都不愿采用新技術,怕帶來風險。在這方面,一個原因是因為我國農民的整體文化水平以及接受新事物的能力還有限,需要進一步的提高;另外,我們傳統的科研機制不符合新時期農業推廣與應用的需要。很多高校和科研機構在研制出新型農業生產技術和農機具后并沒有進行宣傳,也沒有進行田間的實驗、示范和培訓,而是以論文和專利的形式結束了。全部當成了技術儲備,很多技術和設備即使到了新一代的技術和設備應用了,依然沒有被使用過。
2 新型農業生產技術和農機具的推廣與應用的發展策略
2.1 加強培訓,大力提高農民綜合素質
接受新型農業生產技術和農機具需要的一方面是農民有接納這種技術和器具的意識,而且還要有相應的文化素質。但是目前很多地區的農村,強壯年勞動力都外出打工,留守的都是老人、婦女和兒童,他們的文化水平相對較低,接受新事物的能力比較差。因此,要想大規模的推廣新型農業生產技術和農機具,離不開培訓工作。具體來說,各地可以結合實際情況,通過發明白紙、做講座、技術示范與指導、新項目的詳細解讀等工作來加強對農民培訓、引導,讓農民愿意接受新思想、新技術,并愿意配合新的推廣項目;另一方面政府要通過一些有效措施加強對外出打工人員的吸引,通過小額貸款、定向資助補助等一系列措施把青壯年勞力留在當地進行農業生產,而且要讓這些青壯年勞力從經濟上獲得真正的實惠[2]。
2.2 結合企業與研究機構開展宣傳,提高農民對新技術、新產品的認可
由于過去受傳統耕作習慣的影響,許多農民對新型農機具缺乏認識和了解。充分利用廣播、電視、農村大集發放宣傳單等形式介紹新型農機具的好處,讓廣大農民提高認識,積極購置、使用新型農機具[3]。在這方面,科研院所、高校以及農業企業,要加大科研成果的轉化,讓科研成果切實成為推動農業生產力提高的動力。為此,各科研院所、高校以及農業企業要加強產、學、研的結合,做好產品和技術的示范和推廣工作。尤其要注意技術和設備的“傻瓜化”,讓技術和設備使用起來簡便易行,這對高農民對新技術、新產品的認可程度很重要。各高校也可以借助學生實習的機會,讓學生走到各地方農業生產一線,對新技術和新型農機具的使用進行指導,一方面促進了新技術和新型農機具的普及;另一方面也提高了學生自己的生產實踐能力。
2.3 完善基層農業推廣隊伍建設,為新技術、新產品的推廣打下基礎
農機技術推廣是將農機化新技術、新機具和新成果通過實驗、示范、培訓、傳授指導及咨詢服務等方式,由點到面地應用于生產的活動過程?;鶎愚r業推廣單位是公益性單位,所承擔的是面向基層農業生產的最主要機構,對于新技術、新品種和新設備的采用有重要意義。但由于基層條件艱苦,很多人不愿到基層農業推廣單位工作,再有目前,很多基層農業推廣單位的經費都不足,多種問題的共同制約嚴重影響了基層農業推廣工作的開展[4]。因此,基層農業推廣單位需要加強對現有人才的培訓和人才引進力度,上級也要更多的在經費方面給于支持,保證基層農業推廣工作的順利開展。
3 結語
建國60年來,我國的農業發展取得巨大的進步,我們用7%的耕地養活了占世界22%的人口,為人類發展做出了貢獻。我們告別了農產品短缺,主要農產品出現了結構性、地區性過剩,農業發展進入了新階段[5]。我們正在進行農業結構的戰略性調整,把優質、高效作為農業新階段農產品的目標。這就需要進一步把新型農業生產技術和農機具的推廣與應用做為重要工作來抓,只有真正用新技術和新設備武裝了農業生產,農業生產的效率才能獲得長足的進步,農民生活質量才能更上一層樓。這就需要農業推廣工作者、科研院所、高校以及農業企業轉變觀念,有效促進新型農業生產技術和農機具真正融入到農業生產一線中,為農業實現現代化奠定堅實的基礎。
參考文獻
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關鍵詞:區域性;農業保險;發展路徑
中圖分類號:F840.66文獻標識碼:A
1中國區域農業保險發展的必要性
1.1農業生產的弱質性分析
隨著近年來,我國農業生產的基礎條件、投入程度和科技水平的不斷改善,國內農產品產量始終保持著世界前位。加之20世紀80年代初期生態農業、外部能源的投入,將現代科學與傳統農業生產相結合的熱潮,也推動了國內特色生態農業系統的建立,各區域憑借各具特色的農業資源進行產業化生產,以此提高市場競爭力。
盡管如此,但在我國種植業仍舊是農業的主體,而種植業又最易受到自然條件的影響,這便造成了國內農業生產對自然條件的強依賴性。即便是將傳統農業生產技術完全取締,也依舊難以打破“靠天吃飯”的束縛,再加上農業生產易受到動植物生長周期的制約以及農業生產對市場信號的反應滯后性。其競爭力明顯偏弱于其它產業。而正是由于農業生產的弱質性,也決定了對農業進行合理保護是各國發展農業生產的必然選擇。
1.2區域農業保險發展的必要性
自建國以來,我國農業總產值持續增長,從1979年的1117.60億元一直到如今的51497.37億元,在35a中上漲了40多倍(如圖1所示),對GDP的貢獻率高達4.9%。因此,無論從其對國內生產總值增長的拉動力方面還是從其對經濟增長的貢獻率上來看,農業依然是我國國民經濟的基礎產業,亦是促進國民經濟發展的不竭動力,更是促進農民收入增加、甚至是解決“三農”問題的關鍵所在。尤其在如今國際分工越來越細的市場環境下,更加凸顯了其在國民經濟中的基礎地位。
然而值得我們關注的是,隨著市場經濟的進一步發展,農業問題也逐漸成為繼就業壓力、經濟增長“三高一低”等制約我國經濟增長的根本性原因之一[1]。諸如產業化水平落后、市場競爭力較低、人均土地資源嚴重不足,以及農業生產的高不確定性等等,這些因素無疑都給推進我國農業現代化進程增添了阻力。再加上面對著來自自然環境、產品市場、生產技術等諸多風險因素的制約。因此,客觀上亟需加強對其風險的管理是農業發展過程中最迫切的選擇。
圖11979~2013年中國農業總產值情況圖
農業保險是市場經濟國家對農業生產風險管理的通行做法,同時亦是我國現階段扶持農業發展過程中的重要方式之一。但就目前我國國情而言,區域間特殊的自然地理環境、資源稟賦、社會經濟發展程度以及教育文化程度等差異的普遍存在,就使得我國在完善農業保險體系的同時,更需要將農業生產過程中的區域特性以及各地農業保險實行的基礎情況都考慮進來,以區域性農業保險發展路徑的差異化選擇來解決我國區域間農業保險發展的不平衡問題[2]。
2中國農業保險發展的現狀及存在問題
2.1全國農業保險總體情況分析
在經歷了20a的保險業停辦的經驗教訓,國內保險業從1980年開始便進入了一個全面恢復和發展的時期,此時海外保險機構與保險業務也相繼逐步開始拓展。隨著1993年改革開放進程的進一步加深,《關于金融體制改革的決定》以及保險法的頒布實行,我國保險業整體再次步入了一個嶄新的發展時期。在這個過程中,無論從保費收入增長速度、保險保障服務領域還是從分散社會風險所帶來的社會效益方面,都取得了很大成效。而其中農業保險業務的成長更是國內保險系統重建過程中最濃墨重彩的一筆。
2.1.1保費收入增長迅速
據統計從1985~2012年間,在這不到30a的時間里,我國農業保險保費收入經歷了一個快速增長時期,農業保險承保量基本上是呈每年遞增的趨勢。根據國家統計局官方統計,自2007年以來,保費收入累計已超過600億元人民幣,年均增速達到85%,而僅就2013年1a農業保險保費收入就已達到306.7億元,占這一年財產險保費收入6481.16億元的4.73%。而相較于呈下降趨勢的賠付率,足可以看出我國農業風險管理在分散風險方面起到一定的效果。
2.1.2農業保險服務領域不斷增多
截止到目前,我國農業保險覆蓋的險種已經比較廣泛了,從最初了種養兩業,再到現在的漁業保險、經濟作物保險、農機具保險以及森林保險等等,農業保險服務的領域在不斷的增加[3]。加之,農業保險對于穩定國內農業生產、維護城鄉和諧等方面都有著極其深遠的影響,因此深入發展農險保險、擴大農業險種的覆蓋面和承保范圍也是近期國內經濟建設的主要趨勢。同時,例如像繼續推進牧區保險、設施農業保險、農房保險以及農村綜合保險等涉農保險也將會成為提升國內農業保險服務能力的重要支撐[4]。
2.1.3有效分散農業風險
為了穩定我國農業生產的局面,國務院從1982年開始恢復了國內中斷23a的農業保險業務,因此1982年既是我國農業保險經營恢復的一年,也是對農業產業風險管理、分散轉折的一年。在1982~1993年這10a里,國內農業保險開始有了突飛猛進的發展,保費收入驟增,在分散風險方面也卓有成效[5]。尤其從近幾年國內東、中、西部地區農業保險保費收入總額與農業保險承保品種的覆蓋范圍上來看尤為明顯。例如像廣東省、河南省保險公司在2012年,匯聚同質風險的數量、承保金額都有所上升,保險保費收入增長均在120%以上,而且承保覆蓋區域也不斷擴大,像山東省2012年農業保險開辦地區也由初期的55個縣(市)擴大到現在的100個縣以上,充分發揮了對區域農業風險的集合分散功能。
2.2中國農業保險亟需直面的問題
雖然從2007年國內實施農業保險保費補貼政策以來,中央財政已經累計撥付農業保險保費補貼資金262.1億元,而且在農業保險投入方面逐年遞增,年均增長45.8%。同時,在其它農業基礎設施方面也投入了大量的資金,使得農業基礎設施長期薄弱的局面也得到了較大的改善。盡管如此,但我國農業依舊面臨著巨大的風險和挑戰??v觀中國農業保險發展歷史我們可以看出,賠付率過高、農業保險有效需求不足、各地區農業保險發展程度存在巨大差異性,是我國農險發展過程中仍亟需正視的三大基本問題。
2.2.1賠付率過高
由于農業生產高風險性的特點導致農業保險自身難以產生經濟效益,尤其相對于第2、第3產業來說,農業生產周期較長,受自然制約較多,加之我國幅員遼闊,自然災害頻發。1982~2004年,全國的農業保險保費收入累計共80.98億元,而賠款支出共計70.65億元,平均賠付率高達87.24%;再到2008~2012年,全國的農業保險費收入累計達到了600億元,但與此相對應的高賠款支出仍居高不下,累計至2012年底共有400億元。在保費收入增加的同時,也承受著過高的賠付率[6]。
2.2.2農業保險有效需求不足
從經濟學角度來看,農業保險的有效需求是指在一定的時期內,在各種可能的價格上,農民愿意并且能夠購買的農險產品的數量。從這一點上來看,致使一國農業保險有效需求不足的因素有很多,而就目前我國農業保險發展的程度來看,偏低的農民收入水平與農業保險的強外部性以及農業補貼政策的低效,無疑是造成這一問題的最直接動因。
2.2.2.1就目前來看,國內農民的主要收入來源構成大致可以分為4個維度:依靠傳統農業生產,(其中包括糧食作物、經濟作物的種植和家畜養殖收入),基本工資(即打工收入)、個體經營、其他收入(含政府補貼)。實際上,從上述其主要收入來源上來看,國內農民收入來源已經初步實現多元化,就以農村居民家庭總收入指標來看,已達到1990年總收入11倍[7]。盡管如此,但由于在3次產業中,農業生產依舊處于弱勢地位,再加上農村資源的長期匱乏。因此我國農民人均純收入依然很低,截止到2012年,其平均每人純收入僅7916元。這與過高的農業保險保費形成了強烈的對比。
2.2.2.2就國內農業保險發展的情況上來看,1985~1994年是國內農險保費收入快速增長的10a,而在之后的1995~1999年保費收入增長速度開始放緩,甚至還出現了回落,直到2000年以后,國內農險的保費收入又出現了快速增長的趨勢。可見,總體來看,國內農業保險是經歷了一段波動式的發展過程。而造成這一現象的動因是由于其具有強外部性。農業保險的強外部性是源于農業保險的準公共產品屬性,因此它便具有這種明顯的利益外溢的特征。即經營農業保險的主體和農戶投保的行為均可以使其他人和社會獲得收益,而受益者卻并非完全承擔全部的花費或代價。也正是由于私人利益與社會利益長期無法對等,農險市場慢慢出現價格歪曲,農民投保的個人預期收益下降,導致其對農險的需求也隨之減少,而此時如果農業保險生產經營者提供足量的保險,則保險企業必然要承擔虧損,結果又將導致供給不足。
2.2.2.3國家為農險提供保險補貼是政策性農業保險的基本特征之一,也是各國政府對本國農業保險普遍實行的扶持方式[8]。因此,從最初2004年的僅在試點地區實行,為參加種養業保險的農戶給予一定的保費補貼;到2006年的,通過龍頭企業資助農戶積極參加農業保險;再到已經將農業保險保費補貼列為財政預算科目,通過這10a農業保險補貼歷程的回顧,可以看出我國已經逐漸將農業保險補貼作為扶持農業發展的一項重要措施[9]。
但隨著中央財政對農業保險保費范圍、補貼品種的不斷擴大,而相應取得的效果去依舊不佳。這要歸因于,依靠加大財政補貼的方式是很難刺激農戶的自愿參保行為,而且還會加強農業保險市場的道德風險與逆向選擇。結果造成,財政補貼實行初期,雖然可以在短期增加農戶的參保率,擴大保費收入,但從長期上來看,卻無法持續維持保費收入增長,反而會出現下滑的趨勢。盡管近年來國家加緊對農業保險的政策補貼,從保費收入水平上看,亦是逐年增長,但按全國2.3億農戶計算,農戶人均投保費仍不足150元。
2.2.3各區域農業保險發展差異性大
農業保險是一項高風險、高成本、高賠付業務。因此各地各級政府對當地農業保險給予了大力扶持,也取得了不錯的效果。但從近2a的保險市場的區域格局上來看,東部地區依舊是國內保險業發展的主力軍,該地區實現的保費收入可以占到全國保費收入的58%作用,而中部地區的8個區域保險市場和西部地區的12個保險市場所實現的保險收入僅能占到全國份額的23%和19%。而且到了2012年,東部地區保費收入不斷增長,共實現原保險費8955億元,同比上升0.47%,在農業保險發展方面也不乏亮點,以廣東省為例僅2012年1a農業保險保費增長了130.9%。而中、西部農業市場增速卻放緩,在農業保險運行模式上也沒有實質性的突破,以湖北省為例,整體來看農業保險規模較小,險種也主要是集中在耕牛保險、養魚保險、煙草種植、蔬菜種植等險種。保險責任主要是自然災害和病蟲害方面。雖然國家從2008年開始,正式啟動了政策性農業保險,通過引入政府推動、市場運作、保險公司自辦等相互配合的經營模式,但由于貫徹“微利”原則,依舊很難改變全省農業保險承保范圍狹窄的問題。這同時也體現出了國內各區域農業保險發展程度的差異性[10]。
3區域性農業保險發展路徑的依賴
就世界各國農業保險發展的經驗來看,各國均有適合自己國內經濟發展水平與各區域特色的發展模式,都各不相同。那么,由于我國幅員遼闊、資源稟賦各異、各區域間生產力水平存在巨大差異的特殊性所致,因此,在促進農業保險發展的過程中,利用區域間農業生產的技術差異和資源特色來為不同區域的農業保險確定差異化發展路線是我國必然的選擇。
3.1區域補貼標準的差異化決策
農業風險的多樣性是我國實行區域農業保險的必要條件,自然災害、市場風險、社會風險以及技術風險等,無論是哪種風險因素都存在為農業生產者和經營者帶來損失的可能性。然而就目前我國農業補貼政策來看,國內農業補貼主要集中在一些糧食作物、經濟作物和吉林、四川、江蘇等重點的經濟區域。雖然政府對農業保險補貼力度不斷地加深,農業保險補貼覆蓋面也不斷的擴大,但依然沒有走出補貼范圍狹窄,補貼方式單一的局面。
同時,由于我國正處于經濟轉軌和社會轉型的特殊時期。各種來自體制外、國內和國際的風險因素廣泛聚類,再加上農業風險的強關聯性,所以僅將單一、各類諸如旱災、冰雹等險種納入到保障體系中,在短期內是很難徹底改變農業生產者和經營者在生產、銷售、消費等各個環節所遇到的潛在風險。因此,根據目前農業保險補貼的范圍過于狹窄的特點,應根據不同經濟區域的自然稟賦的劣勢、自然環境特征、現階段區域經濟發展程度以及當地農民收入情況來決定補貼的范圍和補貼的比例。
3.2區域農業保險發展模式的差異化設計
農業保險發展模式的區域化設計構想目的在于體現國內各區域農業保險的發展水平和發展能力上。從目前我國東、中、西部農業保險發展程度上來看,明顯呈現出東部與東北地區相對發達,而中部與西部地區相對落后的現象。再加上各區域經濟發展程度、人均收入水平都各不相同,因此,農業保險發展模式也必須存在差異性,需要根據東、中、西部地區農業保險不同的發展困境來選擇其各自的發展重心與經營模式。
具體來說,由于中西部地區人均參保率比較低,所以其區域農業保險發展的重心應該放在擴大農民參保率和農險產品的保障范圍上,同時通過“以險養險”的方式,擴大該區域農業保險在財產保險業務中的比例。在厘定保險費上,要充分考慮該區域消費層次與結構,根據可保風險的風險程度和損失率來設計本區域保險費率。而對于農業保險發展程度與經濟水平較好的東部和東北部區域,由于人均投保率已較高,所以應將發展重心放在提高“償付能力”上。因此,在經營的過程中,東部和東北部區域應該提高商業性的保險比例。同時在銷售模式上,也應通過借助保險人與經紀公司等中介的力量,在傳統銷售的基礎上,加大電話銷售、網絡銷售等新型銷售方式的比重,依靠不斷深化農業保險市場的專業化分工來擴大和穩定農業保險在該區域的市場份額,為農戶提供更多、更能滿足該區域農民需求的風險管理服務。
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關鍵詞:農業;氣象信息;服務平臺;構建;探討
中圖分類號:S165 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033207
農業由于受自然條件的影響成為我國比較薄弱的產業,比較貧乏產生農業災害,故在極端的天氣條件之下增加了事故,令農業生產幾乎逐年都存有較大損失。另外,深層次的研究農業氣象展,它在傳輸過程實現之中也具有較強的滯后性,進而令“三農問題”逐漸突顯出來,在一定程度上嚴重影響了我國在農業產業中實現全面性發展目標。
1 我國農業氣象信息的服務平臺相關構建現狀
目前我國在農業氣象方面現代化的服務體系系統現得到了進一步的發展,其氣象員也從事著較多的農業服務工作,在多年努力之后,也相應取得了戰績。不斷拓寬其在農業服務方面的范圍,進而明顯提升了社會的經濟效益。我國氣象服務的系統主要包含:預測和預報以及信息的傳送等內容;其服務對象主要是農村農民,農業在發展中持續實現信息化的道路上,服務不僅是局限于預報的服務,還要有指導技術以及研究的工作者。
2 農業氣象信息的服務平臺具體實現
2.1 平臺資源和服務的集成
在廣義上,農業氣象信息的資源不只是為農業在生產中需要的氣象性數據類資源,如:溫濕水風。也該包含實施農業氣象規范研究的文獻類資源,與農業氣象有關變化以及政策的指導相關圖片、音視頻等資源。其平臺資源和服務的集成包含3部分,即:用戶應用(農民、生產服務,研究者、科研服務,管理者、決策服務),資源內容(文獻信息資源、數據信息資源、多媒體信息資源),服務實現(信息定制和推送、信息查詢和分析、虛擬咨詢)。
其中生產者運用平臺能夠對主要的氣象要素相關信息予以查詢,還能運用門戶的網站對氣象咨詢和有關政策的法規予以瀏覽,進而掌握目前氣象的信息和國家的法規,如果有疑問,則可通過與專家展開多個方式去實現咨詢,協助農民實現科學化的生產。例如:和專家以面對面的方式進行音視頻的咨詢,不僅方便了提問,還便于專家進行詳細化的解惑。
其研究者運用平臺能夠以直接方式對農業氣象有關文獻信息予以有效性檢索、瀏覽,與此同時,個性化的定制文獻類的信息,并且系統定期的把最新信息直接的反饋至研究者,不僅便于對課題進行跟蹤式研究,還有效延續了農業氣象課題的研究。
而管理者運用平臺實時掌握農業氣象相關最新資訊,以及全國各地農業信息的最新動態,在整體上掌握發展的狀況。在實施農業發展相關規劃的時候,可以運用內綜合信息進行分析并作為有價值的參考,同時也為國內農業生產的發展提供科學化決策。
2.2 平臺重點子系統的功能
2.2.1 門戶網站相關功能
服務門站集合了用戶在農業生產中所需的氣象信息類資源而構成專門的服務性系統。門戶在設計上要全方位權衡農業用戶需求和對其使用習慣等,再設置與用戶存在緊密聯系性專題節目。在資源組織方面,根據資源類型進而設置差異子系統的功能模塊,高效實現了檢索與顯示和分析及其輸出等功能,在多個渠道上去滿足于農業用戶對氣象信息的重要需求。
2.2.2 文獻檢索的子系統相關功能
該系統內匯集了和農業氣象信息相關且比較經常使用的文獻信息類資源,為農業現象學科的研究、決策等文獻提供了基礎保證。此系統內部收集了農業氣象類的期刊和會議以及學位等論文,其系統能夠為文獻提供一些簡單、高級的檢索,故農業用戶可以運用已掌握的信息予以科學檢索。同時,系統還能進行二次檢索,更加明確了農業用戶欲檢索的實際范疇。最后,系統對內容顯示、輸出予以支持,其用戶能依照自身對農業氣象相關信息的需求進而處理文獻的檢索結果。
3 結語
農業實現信息化發展具有比較漫長的道路,其農業氣象在信息化的發展中也是如此。農業氣象在信息服務上也有著較大的空間,例如:對服務資源作出改進和拓展服務的模式以及提升服務的質量。伴隨社會和科技在不斷的發展,有必要拓展對農業氣象信息的服務平臺相關建設工作。
參考文獻
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剛剛閉幕的九屆人大《政府工作報告》強調指出:“農業依靠科技增產的潛力很大,要調動農業科技人員的積極性,加強對農民的實用技術培訓,普及優良品種、推廣生產、加工、貯藏、保鮮等方面的先進適用技術?!边@是非常正確的。我國農業的根本出路就是產業化、科技化、現代化。目前盡管我國農業科技水平比很多發達國家落后,但從絕對數量統計來看,我國的農業院校、農業科技文獻,還是相當龐大可觀的。如果能夠對此予以高度重視、利用、其效果是不言自明的。
當前的問題是許多新見解、新發明、新觀點、新成果還局限在實驗室里、課堂上、期刊著述中、圖書館內。廣大迫切需要脫貧致富、走向市場的農民又苦于找不到切實可行的理論指導,面對這種情況,作為擁有現代化設備、豐富藏書的農業高校圖書館,責無旁貸、義不容辭,理應承擔起開發利用農業科技文獻的歷史重任。本文試圖從云南地方農業科技文獻開發利用這個角度入手,結合云南農業大學圖書館所開展的這項工作進行分析研究。
1.云南農業科技文獻的獨特性
云南是一個農業省,85%的人口在農村,75%的國民收入、70%的財政收入和80%的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原,又是多民族地區,自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90%以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯,素有“一山分四季,十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關,種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南,對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。
云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料,是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障??蒲姓n題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平,記載了大量的成功經驗和失敗教訓;留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思,廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源,不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢,而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況,進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢,有力地開發這一智力資源,對深化文獻情報工作,直接為農村經濟建設服務具有重大意義。
2.云南農業科技文獻書目控制的針對性
云南農業大學是一所多學科的高等農業院校,擔負著為全省培養農業科技高級專門人才,開展推廣農業科研、科技扶貧等重任,廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心,而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要,依靠我館54萬冊藏書,6388種期刊,4000多份內部資料的優勢,把分散在不同類型出版物中,不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中,加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作,有針對性地全面揭示館藏,充分反映館藏特色,這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足,還可以提高文獻的利用率與查準率,具有較強的情報檢索功能。
云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題,包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索,目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列,目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄,為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎,隨著信息高新技術的迅速發展,云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統,加大信息容量,加快傳遞速度,增強圖書情報職能,提高服務能力,發展成以數據庫為核心,以數據通迅網絡為目標,兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系,目前主要是以數據庫使用為核心。
3.開發期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源,具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看,期刊論文占絕對數量,達90%。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強,它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看,農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中,省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高,占30%;《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如:《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析,我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源,病蟲害防治等方面的論文多,研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻,引導讀者利用,對深化本省農業技術改革,科技興農都具有重要作用。
4.利用本校文獻的實用性
云南農大的著者既是科技文獻的創造者,又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平,充分開發利用之,對于促進本省農業科學技術發展,科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。
從本校著者所發表文獻的內容上看,側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著,以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料,為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果,云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容,必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。 云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業,開展定題、跟蹤服務,對所收集的文獻進一步深加工,撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶,均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題,如:滇型雜交水稻及兩系利用,云南煙草品種資源的收集和綜合研究,云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定,國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究,國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析,不斷總結經驗。
農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況,云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》,主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態,其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發,重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法,體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點,到目前為止刊出60期,贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位,收到了大量的反饋信息,深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉,青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村,為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息,為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工,縮短與讀者需求的距離。
5.強化用戶情報意識的必要性
高校圖書館按照科學的編排方法,對地方農業文獻進行收集、整理、加工、濃縮,以目錄、索引、文摘、綜述、通報等形式,從一次文獻到二次文獻、三次文獻的開發,其最終目的是提供給用戶利用。因此用戶的情報意識和吸收情報的能力直接影響到情報產品的開發利用。
有關農業經濟管理小論文范文一:農業經濟管理和農業現代化的相關性
摘要:隨著經濟社會的發展以及現代生產技術的不斷優化,農業現代化發建設和發展已經成為我國農業發展的必然趨勢。在這種情況下,農業經濟管理一定要及時跟進腳步,從多個方面充分發揮功能,做好農業產業的調整和發展工作,為我國農業的健康、持續發展提供有力的支持。
關鍵詞:農業經濟管理;農業現代化;相關性
隨著現代生產技術的不斷發展,農業現代化建設已經成為我國農業發展的重要方向。農業經濟管理能夠為農業現代化建設提供可靠的保障,從政府職能發揮、農業產業結構調整以及農民綜合素質提高等多個方面為農業現代化建設提供有力的支持。探究農業經濟管理和農業現代化的內涵,分析兩者之間的關系,并提出相應的對策和措施對加快我國農業發展具有十分積極的意義。
1農業現代化的主要內涵
農業現代化的概念是指將過去傳統的農業生產方式轉變為運用現代工藝進行生產的農業生產方式,現代生產工藝主要是指現代科學以及相關技術設施。與傳統的農業生產方式相比,農業現代化的本質特點主要集中在以下三個方面。首先,農業現代化是指在農業生產過程中利用各種現代化的機械進行生產,并且用相關設備代替人工作業,并且在農業生產過程中使用了化肥和農藥等提高農產品的產量。其次,農業現代化在生產技術方面是通過良好的農業環境、高效的農業生產力對自然進行合理、科學的利用和改造進行的,農民的生產經驗只是其中的一部分,并且隨著農業現代化建設不斷推進,很多生產經驗已經不能適應當前農業現代化發展的要求,農業現代化的生產技術就是不斷提升農業生產力。最后,在農業生產規模方面來說,農業現代化具有明顯的區域性、專業性特點,在生產過程中的分工十分明確,提升了相關的生產效率,提升土地利用率,直接、間接的提高了農業生產規模,農業生產力達到了空前的成績。
2農業經濟管理的內涵探究
農業經濟管理是指通過社會上的資源和產品等的分配、交換、消費等過程統籌、調配、協調農業經濟活動,促使農業生產、農業經濟的有機統一,確保農業的健康有序發展。農業經濟管理包括了農業管理、農業經濟的各個相關部分以及相關的企業和經營活動管理等等,是包含整體農業生產的管理。隨著農業現代化發展的不斷推進,農業經濟管理也應當隨著發生改變,才能夠更好地為農業發展服務。首先,農業經濟管理要做好技術改進,要根據農業現代化的技術特點和技術要求做好相應的生產技術管理工作。其次,要適應農業現代化帶來的農業規模經濟,規范相應的經濟管理活動和過程。總體來說,農業現代化發展趨勢下,農業經濟管理要從農業管理的要求和規范、農業管理方式等方面都做出相應的改變。
3農業經濟管理和農業現代化相關性提升和發展探究
3.1建立農業現代化的農業經濟管理形式
農業現代化的發展迫切要求農業經濟管理能夠有效地延伸農業產業的鏈條,發展集生產、養殖、加工、銷售、產業、商品為一體的農業現代化產業鏈條。首先,要積極優化農業結構,根據各個地區的農業生產優勢確定和調整農業結構,以此來提高農產品的產量和質量,并逐漸建立安全、生態的農產品生產銷售降低。其次,要充分發揮農業企業的積極作用,政府應當加大對相關企業的扶持力度,充分發揮和增加企業的輻射面,增強農業經濟發展管理模式。另外,在農業現代化背景下做好農村剩余勞動力的轉移和解放工作,降低社會就業壓力,構建穩定的基礎,這也是農業現代化發展背景下農業經濟管理的重要內容。
3.2充分利用現代科學技術
農業現代化的本質就是農業生產技術的科技化,充分的利用現代科學技術能夠有效地提高農產品的生產質量和產量,提高農業生產的生產效率。首先,要對農民進行相關技術的培訓。農民是整個農業生產的重要組成部分,提高農民的科學技能就直接提高了農業生產的科學技術。其次,要加強農業基礎設施建設工作,農業基礎設施建設是農業現代化和機械化的重要保證,從農業水利工程、灌溉工程、生產路修建和平整等方面采取積極措施。另外,要在農業技術發展方面加大相關的科學技術投入,強化農業生產與相關科技機構的合作,不斷引進新的品種和新的技術,提高科技的轉化速度,增加農業生產的科技含量。
3.3積極發展生態循環農業
隨著社會上對資源生態環境問題的關注不斷提高,農業現代化發展也不僅僅是提高產量和質量,而是要盡量的降低農業生產的耗能,注重農業生產的生態效應和可持續發展,因此要積極發展生態循環農業。將生態環保、綠色節能和循環農業的理念深入到農業現代化的建設和發展過程中,并且將減量化和循環再利用作為現代農業生產和農業經濟管理的重要原則,在沃土工程、新型農藥研發等多個方面采取積極措施,發展生態循環農業。
3.4加強農民的綜合素質
農民在農業生產過程中占據著主體地位,是農業現代化和農業經濟管理的主體和主要對象,要從資金、技術和政策等多個方面強化農業的綜合素質。政府應當對農民展開積極的培訓,注重農民的轉移就業和技術培訓,鼓勵農學院學生、相關人才和工商企業等參與到農業生產、農業經濟活動中,積極改善農民的生活環境,建設農業經濟管理信息化工程,不斷引導農民提升自身的綜合素質,為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。
4結語
通過上述分析可知,農業經濟管理是促進農業現代化建設和發展的重要環節和必備環節,要加強農民現代科學技術的培訓,從優化農業結構、加大農業生產基礎設施建設、發展生態循環經濟等方面為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。
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有關農業經濟管理小論文范文二:提升農業經濟管理信息化水平的策略
摘要:對信息技術的應用、對信息資源的開發,均逐漸成為了我國各行業、各領域共同的發展趨勢。然而,針對于農業經濟管理而言,信息化水平的提升必然將進一步提高我國農業的整體水平,因此我們理應對其引起足夠的重視。
關鍵詞:農業經濟;管理;信息化
一、提升農業經濟管理信息化水平的意義
在目前這個信息時代中,傳統農業已經逐漸開始向知識型農業轉變,依靠各種高新技術(如生物工程等)以及先進科技成果與信息技術的利用有效實現了對傳統農業的改造。眾所周知,長期以來我國的農業都是以資源型農業為主的,信息化水平一直就比較低。那么,要想從根本上推進傳統農業向知識型農業轉化,就必須充分應用信息技術,不斷提升農業經濟管理的信息化水平,不斷提升農民收入,激發農民勞動積極性。從目前的實際情況來看,信息技術并沒有在農業生產經濟管理中得到廣泛應用,這就使得供求信息出現滯后、閉塞的現象,導致農民長期面臨增產不增收的局面,使農民的勞動積極性得到嚴重挫傷。基于此,廣大農民理應根據市場經濟的發展要求,改變傳統勞作方式,學習現代先進的科技農業知識,依據市場需求來對生產經營方向進行及時、適當的調整,以此達到增產增收的目的。然而,對于指導農民的生產經營方向以及農業產品的均衡發展來說,農業經濟管理信息化水平的提升必然是其中最為關鍵的環節之一。
二、農業經濟管理信息化建設過程中普遍存在的問題
(一)缺乏對農業信息資源的有效整合
從目前的實際情況來看,雖然我國很多農村地區已經按照國家的農業發展要求建立了相應的信息化服務系統,但明顯還存在著諸多問題亟待解決。在這其中,最為嚴重的問題在于很多農村地區的信息化服務系統并沒有實現對農業信息資源的有效整合,在互聯網上的那些與農業信息相關的新聞都缺乏權威性,而真正具有權威性的農業新聞又不能及時進行更新與共享。顯然,在這樣的狀況下,農業信息化服務就很容易出現信息孤島的現象,信息化服務系統的作用根本得不到充分的體現。
(二)政府投入不足,信息化技術的實施難以落到實處
要想讓信息化技術與農業經濟管理實現完美的融合,儼然不是一件簡單的事情。在實際的農業經濟管理過程中,信息化技術的應用不僅需要知識儲備較深的農民群眾的鼎力支持,同時還需要擁有大量的資金以及與信息化技術相關的設備。但是,目前很多農民都認為使用網絡的成本過高,且并不是必需的,這就直接導致農村網絡覆蓋率較低的現狀。與此同時,由于我國是一個農業大國,農村地區十分廣泛,雖然國家政府在農業的發展上投入了一定的資金,但明顯還不足夠于農業信息化的建設工作,很多農業地區都嚴重缺乏先進的現代化農業設備,加之信息化網絡的覆蓋率較低,信息化技術在農業經濟管理中的實施必然將受到嚴重影響。
(三)農業信息化建設人員素質較低
不難發現,目前我國從事農業信息化建設的人員大多數都是編制人員,并不是專業人士,綜合素質普遍較低。然而,也正是因為這種不專業性,導致他們很難有效解決農業經濟管理信息化建設過程中所面臨的各種問題,對經濟管理和農業信息化科技創新產生阻滯效應。另外,我國大多數農民的文化程度都較低,無法正確認識農業信息化的重要性,而這也將在一定程度上阻礙農業的信息化發展。
三、提升農業經濟管理信息化水平的有效策略
(一)實現農業信息資源的有效整合
對于農村地區而言,要想建立起完善的信息化服務系統,首先就應該對農業信息資源進行有效的整合,以此來實現對農業信息的不斷豐富,從而保證所農業發展信息的科學性與真實性以及信息內容的完整性與全面性。同時,應該充分結合農村地區在信息化發展上的實際情況,撰寫具有針對性的農業發展信息,這既能夠有效保證農業信息的及時性,更能夠讓廣大人民群眾在第一時間了解與認識到農業發展狀況。
(二)強化農業信息化人才建設
專業素質人才,是現階段我國農業信息經濟管理主體中最欠缺也最需要的。上述說道,目前我國大多數農村地區在信息化建設過程中所聘用的人員基本都不是專業人士,多為編制人員,整體素質較差。那么,為了徹底打破這種尷尬的局面,首先就應該正確認識信息社會的競爭主體(即人才之間的競爭)。然而,為了讓科技創新成果得到保障,不斷提升信息化管理水平,就必須從整體上提高農業信息化建設人才的專業素質。針對于政府來說,要想實現對農業信息人才團隊的完善,推進農業信息化發展,就應該投資建設相關的培訓機構,重視人才培養工作與優秀信息工作人員的選拔工作。
(三)完善農業信息化基礎設施的配備
眾所周知,我國農業的生產經營主要是依靠人力與傳統運輸類機械為主,在播種、收獲等環節的信息化接卸設備明顯處在相對滯后的狀態之中。顯然,傳統運輸類機械這種最為基礎的機械設施已經無法滿足現代社會的實際需求,同時這種滯后的基礎設施配備也將在一定程度上制約農業經濟管理信息化的發展。具體來說,我們不能夠單純的認為農業經濟系管理信息化就是某一個村、某一個村民的事情,應該達到全國一盤棋的局面。作為政府機關,理應加大在這方面的投入,并通過對信息的綜合整理來為農村地區提供適合開展農業生產的信息化機械,并定期組織農民開展信息化機械設備的正確使用與操作的培訓活動,提升農民信息化熱情,強化農民信息化技術。
1.1農業復合生態系統基本定義
農業復合生態系統是一定農業生產地域內氣候、水文、土壤等非生物因素和人口、經濟、社會等生物因素相互復合而成的統一的系統(見圖1).在一個地域內生物因素和非生物因素相互作用、相互影響,共同影響著這個地域的生存環境.農業復合生態系統從宏觀上認識,就是由光熱水土等自然環境、生產者、消費者、分解者四大部分互為條件、相互依存、相互作用,形成不同范疇間的物質循環和能量流動[4].本圖來自[5]
1.2數據來源
鑒于數據來源的局限性,論文中用到的農業各種投入及產出數據主要來自2011年《海西州統計年鑒》、2010年《青海省柴達木循環經濟試驗區水資源綜合規劃報告》;各種能量的折算系數、能值計算公式、能值轉化率等計算方面主要參照《農業經濟技術手冊》[6]、藍盛芳等人編著的《生態經濟系統能值分析》[7]、蔣桂芹發表的《水資源對區域經濟生產貢獻的能值分析研究》[5]等.
1.3柴達木地區農業能值投入、產出分析
首先,根據已有數據把各種不同的單位(m3、t、$)折算成統一的能量值J;其中太陽能值轉換率則參考[5、6].在具體運算時,從能值投入和產出兩方面進行分析.能值投入方面包括太陽能、風能、雨水化學能等可更新環境資源;表層土損失的不可更新環境資源;電力、化肥、農藥、柴油等不可更新工業輔助能;人力、種子等可更新有機能;能值產出方面包括小麥、豆類、紅薯等農產品,牛肉、羊肉等畜產品和少量漁產品.通過運算得出柴達木盆地農業生態系統能值投入表(見表1).
1.3.1農業系統能值投入:在實證分析階段,柴達木盆地生態系統多年能值投入形成一個基本的變化趨勢———可更新環境資源能值投入、不可更新環境資源能值投入、不可更新工業輔助能能值投入、可更新有機能能值投入分別占5%、20%、26%、47%左右(見圖2).由此可見,在柴達木盆地多年的農業生產要素投入中,可更新環境資源(太陽能、風能、雨水化學能)所占比例極小,為5%左右(其中雨水化學能占4%).可更新環境資源要素對農業生產發展而言,是生產投入要素中的主導區位因子.其地域間形成的明顯差異,也決定了不同地區農業生產發展優勢條件的差異.國內相關文章中這一指標的數值是差異顯著,在蔣桂芹論文里[5]鄭州市的可更新環境資源占農業生態系統投入的16%(其中雨水化學能占10%),張耀輝等論文里[8]海南省的可更新環境資源占農業生態系統投入的29%(其中雨水化學能占17%).可更新資源這種“海南?。距嵵菔校静襁_木盆地”的差異性表現,從某種程度上反映了地區間農業發展規模及生產方式上的差異.不可更新環境資源能值投入、不可更新工業輔助能能值投入作為農業生態系統中兩個不可更新的能值投入,分別占能值總投入的20%、26%.其中不可更新工業輔助能能值投入中化肥、農藥能值投入占30%左右,2000年為25.06%,2007年達到最高值34.62%,隨后幾年呈下降趨勢.(如圖3)而鄭州市2007年不可更新工業輔助能能值投入中化肥、農藥占29.45%[5];海南省農業系統投入中的不可更新工業輔助能能值中化肥、農藥占54.83%[8].我們知道在自然條件不均等的條件下,各地區土壤對化肥、農藥的分解能力是不同的,自然條件越好的地區土壤中的微生物越具有活性,對化肥、農藥的分解能力也就越強.柴達木地區農業系統不可更新工業輔助能能值投入中,化肥、農藥占30%,而與自然條件相差的多的中原腹地鄭州市的化肥、農藥所占比重一致,這充分反映了柴達木地區的化肥、農藥投入比重過高,這將對本地區土壤肥力及土壤生態環境、內陸水環境造成很大的威脅.
1.3.2農業系統能值總產出:在實證分析階段,柴達木地區農業能值總產出分別為:8.07739E+21、7.81293E+21、7.68711E+21、8.10603E+21、8.43775E+21.其中,農業總產出在2000~2007年表現為下降趨勢,而在2008~2010年為上升趨勢.形成這種變化的其中緣由之一,是與本地區農作物種植面積的變動有關.由圖4顯示表明,在此期間耕地數量變化與農業總產出變化形成明顯的一致性.3.3.3農業各部門產出分析:柴達木地區農業生產結構以畜牧業為主,種植業所占比重多年徘徊,漁業只占極小一部分;同時林業方面因考慮到本地區林業資源作為生態屏障作用(“三北防護林”),所以具體計算中,沒有將林業計入農業產出柴達木地區所特有的農業生產結構,取決于當地自然環境資源的供給.在實證分析階段,種植業僅占農業能值總產出的6.68%~8.25%,2009年到2010年略有回升;畜牧業占農業能值總產出的比重高達91.74%~93.31%,近幾年有繼續上升的趨勢;漁業是本地區后發優勢,其發展是依托區內潔凈的淡水湖面,嘗試性的開發冷水養殖,但因受自然條件及開發時間的約束,在農業能值總產出中僅占0.1%(見圖5).
2結論與對策
2.1結論
(1)可更新資源投入比例極低.從能值分析角度來看,其可更新環境資源(太陽能、風能、雨水化學能)所占比例極小,約5%左右(其中雨水化學能為4%).凸顯了本地區農業生產發展因可更新資源供給短缺,表現出總體自然環境脆弱,水熱組合條件欠佳,特別是水環境資源供給有著“天然”的短缺矛盾.加之近年來,柴達木地區工程性缺水問題也十分突出[2].就蓄水工程而言,本研究區現有水庫15座,總庫容3.6億m3,興利庫容2.14億m3.但水庫以中、小型為主;該地引、提水工程其職能不能調節徑流,只能全部引用、部分引用或抽取天然河水向農業用水戶供水,但由于灌渠年久失修產生滲漏及天然蒸發,使一些灌區得不到有效灌溉.由此,農業可更新資源供給不足加上生產運行中投入不足,使柴達木地區農業生產發展嚴受到水資源供給的約束.(2)畜牧業是具有明顯比較優勢的部門,種植業、漁業比重較小.在柴達木地區農業生態系統的能值產出中,畜產品生產比重占到農業能值總產出的90%以上.從農業生態系統投入要素分析,畜牧業為主導的發展格局反映出,區內光熱資源優勢并沒有充分發揮出來.因柴達木盆地屬獨立的自然環境格局,有著自盆地中心向四周延伸差異化明顯的農業生產發展自然環境.同時農業生產系統內各行業發展結構不平衡,致使不斷增加的區內人口基本生活需求,除畜產品外必須不得不依靠外部.這樣對于一個身居內陸、交通網絡不發達的地區而言,無形中增加了當地人們的生活成本.
2.2對策