時(shí)間：2023-01-11 10:35:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)督工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年縣質(zhì)監(jiān)工作的總體思路是：
（一）突出一個(gè)主題：大力推進(jìn)質(zhì)量興縣。
（二）確保兩大安全：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全和特種設(shè)備安全。
（三）實(shí)施三大工程：標(biāo)準(zhǔn)化工程、計(jì)量工程、名牌產(chǎn)品工程。
（四）推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)：加強(qiáng)大質(zhì)量建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)。
為更好地使質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，今年全縣質(zhì)監(jiān)工作要繼續(xù)按照“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的要求，主要任務(wù)和措施是：“四個(gè)深入，四個(gè)進(jìn)一步”。
一、深入抓質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展至上的質(zhì)量基礎(chǔ)
1、推進(jìn)質(zhì)量興縣工作。繼續(xù)深入宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》，制定貫徹落實(shí)《2014年質(zhì)量興縣工作要點(diǎn)》和《縣質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，努力構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大群眾積極參與的工作機(jī)制，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。推動(dòng)政府完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與考核機(jī)制，落實(shí)相關(guān)配套政策，力爭(zhēng)開(kāi)展縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。繼續(xù)加大名牌培育創(chuàng)建力度，組織引導(dǎo)企業(yè)參與名牌價(jià)值評(píng)價(jià)和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。健全分類監(jiān)管制度,擴(kuò)大質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施范圍，依據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和企業(yè)誠(chéng)信度，質(zhì)量保證能力實(shí)施差別化監(jiān)管。抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興園”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量月”、“3·15質(zhì)量咨詢”等活動(dòng)，推動(dòng)全縣質(zhì)量工作向深度和廣度發(fā)展。
2、推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。貫徹落實(shí)省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，建立以監(jiān)督抽查為主，日常巡查、整改復(fù)查、專項(xiàng)檢查相互銜接的監(jiān)督檢查體系。集中監(jiān)管資源和力量，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系消費(fèi)者健康和安全的兒童用品、紡織服裝、電子電器以及電子商務(wù)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。加快完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，合理制定年度監(jiān)督檢點(diǎn)產(chǎn)品目錄，加大涉及國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保、重要生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品以及反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查力度，定期產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告和后處理結(jié)果，建立并落實(shí)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)法人代表約談制度，督促生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)抓好整改工作。
3、推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可和生產(chǎn)許可證監(jiān)管。幫助全縣申領(lǐng)證的企業(yè)完善條件，做好推薦申報(bào)工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)審查工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可工作，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在保護(hù)生命、健康、安全方面的積極作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品、有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法亂紀(jì)法行為。
二、深入保安全，進(jìn)一步發(fā)揮在服務(wù)民生上的質(zhì)量作用
1、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。宣貫《特種設(shè)備安全法》，繼續(xù)抓好特種設(shè)備監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和使用單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，在全縣逐步改革推行電梯安全監(jiān)管模式，加大特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)力度。突出學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、公園、餐飲場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所，以電梯等載人特種設(shè)備和氣瓶、機(jī)動(dòng)車(chē)“油改氣”涉及特種設(shè)備為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)察。繼續(xù)做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，確保特種設(shè)備安全。
2、強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。開(kāi)展乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調(diào)味品、食品添加劑等重點(diǎn)食品集中整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題，依法責(zé)令企業(yè)整改、問(wèn)題嚴(yán)重的停產(chǎn)整頓。繼續(xù)落實(shí)食品企業(yè)巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等制度，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保不留監(jiān)管空當(dāng)。積極應(yīng)對(duì)食品監(jiān)管職能調(diào)整，確保職能調(diào)整過(guò)渡期間食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全。
3、強(qiáng)化執(zhí)法打假工作。圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及民生、問(wèn)題突出的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)打假行動(dòng)，重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣的黑心企業(yè)和黑窩點(diǎn)。注重大案要案的查處，繼續(xù)組織開(kāi)展“雙打”、“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)和汽車(chē)產(chǎn)品打假治劣行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資、建材、電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極挖掘案源，形成打假合力。
三、深入促發(fā)展，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)技術(shù)的支撐能力
1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)的支持，做大做強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。加快我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助重點(diǎn)骨干企業(yè)參與國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。加大標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)教育力度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)等日常管理工作。扎實(shí)做好條代碼工作，完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)與工商、地稅、銀行等部門(mén)的橫向聯(lián)系與支持，努力提高代碼的覆蓋面和驗(yàn)證率以及數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率。依托縣政府行政服務(wù)中心，嚴(yán)格執(zhí)行《省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》和《省商品條碼管理辦法》，規(guī)范代碼工作。
2、加強(qiáng)計(jì)量工作。貫徹實(shí)施《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善計(jì)量傳溯體系、計(jì)量監(jiān)管體系，加快提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，繼續(xù)爭(zhēng)取把醫(yī)療器具和集貿(mào)市場(chǎng)衡器強(qiáng)檢費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。組織開(kāi)展加油機(jī)、汽車(chē)衡、電子秤等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)加油機(jī)、衡器、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速儀、醫(yī)用計(jì)量器具、民用三表的強(qiáng)制檢定工作。加大節(jié)能減排產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)能源計(jì)量，對(duì)全縣重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源計(jì)量監(jiān)察，提升電力、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗能力，促進(jìn)節(jié)能減排。積極培育計(jì)量市場(chǎng)，為企業(yè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)檢測(cè)所投入，促使其檢測(cè)項(xiàng)目、技術(shù)裝備、檢測(cè)水平、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。把拓展檢驗(yàn)檢定項(xiàng)目作為工作的突破口，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的潛力，提高設(shè)備利用率，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)空間。在完成法定檢驗(yàn)任務(wù)的同時(shí)，積極面向市場(chǎng)，開(kāi)展非強(qiáng)檢計(jì)量器具的調(diào)試、校準(zhǔn)、修理業(yè)務(wù)。利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展技術(shù)咨詢和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)、協(xié)作、配合的質(zhì)量和水平。繼續(xù)深化技術(shù)機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，將收入分配向優(yōu)秀人才和業(yè)績(jī)突出的崗位傾斜，細(xì)化成本核算，實(shí)行收入分配與成本核算掛鉤。
四、深入強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，進(jìn)一步塑造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象
1、提升履職能力。堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)精神、系列重要講話精神以及省、市、縣委全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度規(guī)定，規(guī)范行政管理，有效防范和應(yīng)對(duì)行政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高依法行政水平。做好宣傳、綜治、計(jì)生、新農(nóng)村建設(shè)幫扶和婦女小組、關(guān)工委等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年終考核考評(píng)達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先。
省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省國(guó)家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》加強(qiáng)對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好成效。現(xiàn)將我市開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作和成效
一是加大宣傳力度。綜合利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、會(huì)議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高了部門(mén)和單位的招投標(biāo)意識(shí)。今年以來(lái)，公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動(dòng)到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢，銜接招標(biāo)事宜，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。市的國(guó)家投資項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)招投標(biāo)，局部縣(市)區(qū)10萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。
二是規(guī)范招標(biāo)行為。都采用公開(kāi)招標(biāo)的方式發(fā)包，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。依法招標(biāo)的項(xiàng)目，均在省指定媒介上了招標(biāo)公告。招標(biāo)過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目都采取低價(jià)中標(biāo)的方法，并且不使用標(biāo)底，或標(biāo)底（預(yù)算價(jià)）僅在評(píng)標(biāo)中作參考，評(píng)標(biāo)方法隨招標(biāo)文件一起公開(kāi)。招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家從法定專家?guī)熘谐槿。沤^了局部監(jiān)督人員參與評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象。
三是加大監(jiān)管力度。對(duì)相關(guān)責(zé)任的追究正在進(jìn)一步審理中。
市建設(shè)工程招投標(biāo)工作走上了良性發(fā)展的軌道，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管。取得了明顯效果。今年月，共參與招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督30次，其中公開(kāi)招標(biāo)27宗，邀請(qǐng)招標(biāo)3宗，委托17宗，自行招標(biāo)13宗；公開(kāi)招標(biāo)的40個(gè)標(biāo)段概算投資2.07億元，中標(biāo)金額1.57億元，比預(yù)算下浮24.17％。
二、存在問(wèn)題
一是違規(guī)招標(biāo)。局部單位不以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)。違規(guī)違法招標(biāo)。對(duì)依法必需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人沒(méi)有在指定媒介上按要求招標(biāo)公告；有的招標(biāo)人發(fā)放標(biāo)書(shū)到開(kāi)標(biāo)的時(shí)間未達(dá)到法定的20天；有的招標(biāo)人沒(méi)有依照要求組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的三分之二以上；有的沒(méi)在法定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，評(píng)標(biāo)結(jié)束后也沒(méi)有形成書(shū)面的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
二是暗箱操作。個(gè)別招標(biāo)人針對(duì)我采取的低價(jià)中標(biāo)方法。主要表示在有的針對(duì)不同的競(jìng)標(biāo)人，將標(biāo)段劃得過(guò)細(xì)或過(guò)大，排擠潛在投標(biāo)人；有的通過(guò)提高投標(biāo)保證金或人為設(shè)置其他附加條件等辦法，排擠潛在投標(biāo)人；有的資格預(yù)審中設(shè)立考察分或有傾向性的規(guī)范，排擠潛在投標(biāo)人；有的濫用“低于本錢(qián)”規(guī)定，排擠不中意的投標(biāo)人。
三是規(guī)避監(jiān)督。有的招標(biāo)人不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)。發(fā)售招標(biāo)文件，或者雖已核準(zhǔn)，但未依照核準(zhǔn)要求組織招標(biāo)。有的三無(wú)”項(xiàng)目在沒(méi)有完成基本建設(shè)順序、組織好建設(shè)資金，甚至連設(shè)計(jì)都未完成的情況下擅自進(jìn)行招標(biāo)。有的招標(biāo)人或機(jī)構(gòu)不依照要求將有關(guān)招標(biāo)文件送監(jiān)督部門(mén)備案。
資金到位、撥付情況等重要內(nèi)容不寫(xiě)，搞費(fèi)率招標(biāo)；有的項(xiàng)目搞草圖招標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際相差較大。這些項(xiàng)目中標(biāo)后糾紛不斷，結(jié)算價(jià)與預(yù)算價(jià)相差較大，難以有效控制招標(biāo)項(xiàng)目的資金投入。另外，市的招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)普遍較低，業(yè)務(wù)水平還有待提高。外地高資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)多以掛靠的方式在市開(kāi)展業(yè)務(wù)，水平也不高,四是招標(biāo)質(zhì)量不高。個(gè)別項(xiàng)目的招標(biāo)文件不依照要求編制。難以達(dá)到規(guī)范招標(biāo)行為、提高招標(biāo)質(zhì)量的目的
三、今后工作的重點(diǎn)
一強(qiáng)化宣傳。使主管部門(mén)、業(yè)主單位、投標(biāo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為、培育公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境和凈化建設(shè)市場(chǎng)的重要意義，促使他具體工作中依法辦事。
二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)的規(guī)定，招標(biāo)事項(xiàng)一經(jīng)核準(zhǔn)，招標(biāo)人不得變更，確需變更的要報(bào)原核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)招標(biāo)公告和資格預(yù)審監(jiān)督。資格預(yù)審一般采取強(qiáng)制性規(guī)范法，凡符合強(qiáng)制性規(guī)范的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，不得采用任何手段限制潛在投標(biāo)人。
[關(guān)鍵詞]建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)督職能 控制 發(fā)展方向
中圖分類號(hào)：U46.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）30-0164-01
1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督職能
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范及程序執(zhí)行。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是政府職能，需要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量和參建各方主體行為進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，通過(guò)使用質(zhì)量監(jiān)督措施，提升行政執(zhí)法力度，需要建立科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督程序，按照程序進(jìn)行工作，保證建筑工程的施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督不僅只是對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制，還需要使用相關(guān)法律法規(guī)，確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，有效的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的最終目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，需要不斷完善質(zhì)量監(jiān)督流程，對(duì)監(jiān)督方法進(jìn)行創(chuàng)新與改革，質(zhì)量監(jiān)督人員、施工企業(yè)及建設(shè)單位需要相互合作、相互協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)越權(quán)監(jiān)督及阻礙生產(chǎn)的行為，在保證工程施工質(zhì)量的前提下按時(shí)完工。
2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的問(wèn)題
2.1 法律不夠完善
在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天，工程質(zhì)量監(jiān)督立法還存在一定問(wèn)題，相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范性比較差，部分法律法規(guī)條款具有較強(qiáng)的政策性，但是，執(zhí)行性卻非常差，甚至出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象，在建筑工程施工中無(wú)法有效執(zhí)行，因此，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的法律法規(guī)是非常重要的。
2.2 執(zhí)法存在一定問(wèn)題
現(xiàn)階段，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)存在較多的問(wèn)題及不足，沒(méi)有完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及配套設(shè)施，建筑市場(chǎng)比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)很多違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行很好的管理。并且，部分區(qū)域建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理還處于起步階段。存在這些問(wèn)題的主要原因就是執(zhí)法不到位或者法律法規(guī)不健全導(dǎo)致的，因此，加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行力度，確保工程施工質(zhì)量勢(shì)在必行。
2.3 建筑|量管理責(zé)權(quán)不明確
目前，部分建筑管理部門(mén)對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)責(zé)不夠明確及細(xì)化。進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的主要是事業(yè)單位，但是由于經(jīng)費(fèi)原因，無(wú)法提高工作人員的主動(dòng)性及積極性，又因?yàn)闄?quán)責(zé)不夠明確，很多監(jiān)督人員對(duì)存在的問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行管理。而且，很多建筑工程施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠重視，不夠配合，無(wú)法落實(shí)及執(zhí)行，不能很好的保證建筑工程的施工質(zhì)量。
2.4 監(jiān)督工作人員綜合素質(zhì)不高
由于質(zhì)量監(jiān)督工作人員的任務(wù)比較繁多，需要對(duì)涉及到的設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，因此，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作人員提出了新的要求，要求其不僅具有豐富的設(shè)計(jì)及施工經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)該具備全面的專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)。但是，在具體工作中，質(zhì)量監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)無(wú)法滿足要求，配備比較隨意，嚴(yán)重影響建筑工程施工質(zhì)量。
3、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的控制及發(fā)展
3.1 完善立法和執(zhí)法
為了保證建筑工程質(zhì)量，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況完善法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑工程項(xiàng)目施工的高效性及科學(xué)性，對(duì)于不符合實(shí)際情況或者存在缺陷的部分應(yīng)該及時(shí)的予以修改，保證其符合實(shí)際施工標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且不斷完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，切實(shí)做到有法可依的狀況，保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。另外，應(yīng)加大執(zhí)法力度，落實(shí)法律條款，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法行為進(jìn)行相應(yīng)處罰。加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)督人員的管理，切實(shí)提高監(jiān)督人員綜合運(yùn)用法律、行政等監(jiān)管手段的能力，確保工程質(zhì)量、安全和規(guī)范建筑市場(chǎng)。
3.2 提高監(jiān)督人員素質(zhì)
任何工作都離不開(kāi)人，質(zhì)量監(jiān)督工作也不例外。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，需要專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)良好的工作人員，只有這樣，才能提高建筑工程的施工質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員通過(guò)不斷的努力及完善，提高自身專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)，保證質(zhì)量監(jiān)督工作更加合理、科學(xué)。提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員自身素質(zhì)有以下幾個(gè)方面：第一、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員的職業(yè)道德教育。工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)對(duì)工程參建各方人員一視同仁，對(duì)各個(gè)工程一視同仁，不吃、拿、卡、要，不態(tài)度惡劣，只有這樣，參建各方人員才能更容易接受你提出的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行改正。
第二、工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)該具備良好的人際關(guān)系處理能力。提高工程質(zhì)量監(jiān)督人員的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，建筑行業(yè)比較復(fù)雜，工序、工種及人員較多，存在的問(wèn)題也比較多，并且具有多元化、多樣化的特征，為了有效的解決存在的問(wèn)題，提高建筑工程的施工質(zhì)量，良好的溝通和協(xié)調(diào)能力必不可少，這樣才能促進(jìn)監(jiān)督工作更好進(jìn)行。
第三，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。對(duì)監(jiān)督工作人員應(yīng)該進(jìn)行不斷的教育與創(chuàng)新，不斷提高其自身技術(shù)水平及專業(yè)知識(shí)，通過(guò)不斷自我完善，提高監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)技能，更好的行使監(jiān)督職能。
3.3 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)，需要各個(gè)部門(mén)相互合作，因此，應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：第一，為了保證質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)該制定完善的管理制度，明確各個(gè)部門(mén)的義務(wù)及責(zé)任；第二，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理體系，同時(shí)，省級(jí)部門(mén)應(yīng)該對(duì)該地區(qū)市、縣級(jí)地區(qū)進(jìn)行不斷的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核，市、縣級(jí)的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該對(duì)建筑工程具體的工作進(jìn)行落實(shí)，執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照管理體系及相關(guān)制度進(jìn)行；第三，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)應(yīng)該進(jìn)行年檢，并且進(jìn)行經(jīng)常性的抽查和考評(píng)，有效的促進(jìn)其健康發(fā)展。
3.4 充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能
社會(huì)監(jiān)督對(duì)建筑工程質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用，因此，在構(gòu)建建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系過(guò)程中，社會(huì)輿論及社會(huì)監(jiān)督占主導(dǎo)地位。現(xiàn)階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不僅僅需要依賴法律法規(guī)，還需要一些社會(huì)力量才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。所以，在建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決，打造高質(zhì)量的工程，建立完善的監(jiān)督體制，保證建筑工程的施工質(zhì)量。
4、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作是非常重要的，需要完善立法和執(zhí)法、提高監(jiān)督人員素質(zhì)、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)及充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能，保證建筑工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位審計(jì) 強(qiáng)化 工作要點(diǎn)
對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容之一，事關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)政和財(cái)務(wù)收支的合法性，和國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。因此，必須強(qiáng)化行政事業(yè)單位審計(jì)工作，加大監(jiān)督與促進(jìn)力度。
一、行政事業(yè)單位財(cái)政和財(cái)務(wù)收支方面存在的一些問(wèn)題
要想做好行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作，就必須充分了解其財(cái)政和財(cái)務(wù)收支存在哪些問(wèn)題。總體上講，比較突出的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：一是行政事業(yè)單位違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。主要是行政事業(yè)單位或通過(guò)其二三級(jí)單位自立收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，或?qū)σ呀?jīng)明令取消收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目仍然按原定標(biāo)準(zhǔn)征收，有的甚至是變更項(xiàng)目名稱進(jìn)行征收；二是行政事業(yè)單位稅款申報(bào)和繳納不夠及時(shí)。比如行政事業(yè)單位的房屋出租收入、個(gè)人工資收入等不按時(shí)申報(bào)和繳稅；三是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理不完善。一些行政不斷更新新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不入賬，不定期清理固定資產(chǎn)從而導(dǎo)致賬面數(shù)額與實(shí)際情況不符；四是行政事業(yè)單位往來(lái)賬目不規(guī)范。一些行政事業(yè)單位對(duì)往來(lái)賬目不做明細(xì)表，對(duì)往來(lái)賬目長(zhǎng)期不清理，有的則違反相關(guān)規(guī)定使用現(xiàn)金支付往來(lái)款；五是行政事業(yè)單位檔案資料保管不規(guī)范。有的單位對(duì)賬薄管理不規(guī)范，導(dǎo)致會(huì)計(jì)憑證丟失。而有的單位對(duì)檔案管理不重視，整理、歸檔、保管不善，使檔案散落各處，給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督的工作要點(diǎn)
為了強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
（一）抓住對(duì)行政事業(yè)單位審計(jì)的重點(diǎn)對(duì)象
行政事業(yè)單位與企業(yè)相比較而言具有一定的特殊性，因此，在審計(jì)監(jiān)督工作中要抓住以下重點(diǎn)。首先，要對(duì)具有執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。行政事業(yè)單位中具有行政處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)的單位，如公檢法機(jī)關(guān)等，要作為審計(jì)重點(diǎn)。在審計(jì)中針對(duì)有法不依、執(zhí)法不公等問(wèn)題嚴(yán)格審查。其次，要對(duì)財(cái)政撥款數(shù)額大、預(yù)算外資金多的部門(mén)和單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。這些部門(mén)與人民群眾的生活關(guān)系密切，社會(huì)影響巨大，必須作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。再次，要對(duì)重點(diǎn)資金和專項(xiàng)資金加強(qiáng)審計(jì)。如城市建設(shè)資金、社會(huì)保障資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、住房公積金等，要通過(guò)審計(jì)來(lái)發(fā)現(xiàn)擠占挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
（二）要抓住行政事業(yè)單位的要害問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)
首先，要抓住行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)。對(duì)行政事業(yè)單位截留預(yù)算內(nèi)、外資金，小金庫(kù)等問(wèn)題要嚴(yán)肅對(duì)待，在審計(jì)中如果發(fā)現(xiàn)線索一定要重視，并進(jìn)行深入、透徹的審計(jì)和追查。其次，要抓住行政事業(yè)單位收費(fèi)的合法性。在審計(jì)中要從被審計(jì)單位收費(fèi)票據(jù)的管理環(huán)節(jié)入手，審計(jì)是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象。要對(duì)賬表、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料認(rèn)真復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)“賬外賬”“小金庫(kù)”及“三亂”等問(wèn)題。再次，要突出行政事業(yè)單位支出的合法性和效益性。在審計(jì)中要重視審查被審計(jì)單位預(yù)算批復(fù)和預(yù)算執(zhí)行情況，看支出是否符合規(guī)定、開(kāi)支是否真實(shí)、有無(wú)隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。此外，還要對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出的效益進(jìn)行審查，看經(jīng)費(fèi)支出是否達(dá)到了預(yù)計(jì)目標(biāo)，有無(wú)浪費(fèi)等情況。最后，要抓住行政事業(yè)單位資產(chǎn)的完整性，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。在審計(jì)中，要對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)如存款、房屋、設(shè)備、現(xiàn)金等的流動(dòng)、保管維護(hù)、資產(chǎn)核銷(xiāo)手續(xù)、資產(chǎn)活動(dòng)報(bào)批手續(xù)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查，看是否符合有關(guān)規(guī)定。
（三）要抓好延伸審計(jì)，把審計(jì)工作向下級(jí)單位延伸
行政事業(yè)單位一般都設(shè)有二三級(jí)預(yù)算單位，有的事業(yè)單位還設(shè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上下級(jí)單位之間的資金、收支業(yè)務(wù)活動(dòng)關(guān)系密切。在審計(jì)中，要針對(duì)行政事業(yè)單位違紀(jì)現(xiàn)象下轉(zhuǎn)問(wèn)題予以足夠的重視，防止行政事業(yè)單位通過(guò)轉(zhuǎn)移資金、費(fèi)用攤派、資產(chǎn)違規(guī)處理等方式，把本單位可能產(chǎn)生的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象轉(zhuǎn)移給下級(jí)單位，從而規(guī)避本級(jí)單位出現(xiàn)問(wèn)題。
（四）抓好審計(jì)方法的選擇與應(yīng)用
首先，要抓好點(diǎn)面結(jié)合的審計(jì)方式。在審計(jì)項(xiàng)目的安排上要保證全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合，并在審計(jì)過(guò)程中堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，在全面進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其他方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的審計(jì)，做到應(yīng)查盡查，查有成效。其次，要重視延伸審計(jì)，對(duì)存在問(wèn)題的本級(jí)單位與下級(jí)單位一查到底。再次，要重視現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用。目前，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)已經(jīng)作為常規(guī)審計(jì)手段被廣泛應(yīng)用，有些地方對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)也取得了一定成效。在實(shí)踐中要重視對(duì)相關(guān)技術(shù)手段的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉萬(wàn)鈞.如何在行政事業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)大案要案線索[J].中國(guó)審計(jì)，2010
關(guān)鍵詞：產(chǎn)品；監(jiān)督抽查；抽取樣品；工作要點(diǎn)
樣品作為獨(dú)立存在的個(gè)體，是實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的主要對(duì)象。抽樣是一項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)性工作。它作為一種檢驗(yàn)方式，在產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作中，較為常用。抽樣分為系統(tǒng)抽樣、隨機(jī)抽樣等方式，主要用于不同檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)工作中。抽樣在檢驗(yàn)工作過(guò)程中尤為重要，其檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的好與壞直接影響著產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的成敗。因此抽樣的真實(shí)性和完整度直接決定著檢驗(yàn)工作的是否能夠有效展開(kāi)。
1規(guī)定具體的抽樣方案
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的抽樣中，較為常用的是隨機(jī)抽樣，這種抽樣方法有助于更真實(shí)地反映產(chǎn)品質(zhì)量。針對(duì)不同類別的產(chǎn)品，在抽樣之前應(yīng)編制好不同類別樣品的隨機(jī)抽樣方案，這方案包括對(duì)產(chǎn)品批次和抽樣方式的規(guī)定以及抽取樣品量的大小等內(nèi)容，提前做好準(zhǔn)備工作。對(duì)于特殊情況的要對(duì)運(yùn)輸和儲(chǔ)存的要求做好規(guī)定，以免影響抽取樣品的質(zhì)量。編制抽樣方案存在兩種情況：a.在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中抽樣方案已有具體規(guī)定的，應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。b.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定抽樣方案的，應(yīng)針對(duì)抽取樣品的具體情況，參照國(guó)家有關(guān)的抽樣標(biāo)準(zhǔn)研究確定可操作的具體方案。確定抽樣方案時(shí)可參考國(guó)家質(zhì)檢總局制訂的《××產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范》和產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中抽樣相關(guān)規(guī)定要求。具體抽樣方案的設(shè)定要能保證抽樣人員所抽取的樣品能夠代表一部分樣品的顯著特征，所抽取的樣品量也不僅僅是為了抽取而抽取，要能夠滿足需求并且反映真實(shí)的樣品情況。若未制定抽樣方案或抽樣方案的制定不能很好地為抽樣工作進(jìn)行指導(dǎo)，那么不利于抽樣人員進(jìn)行產(chǎn)品抽樣。
2抽查產(chǎn)品種類的確定
抽樣人員在進(jìn)入企業(yè)后，應(yīng)首先與企業(yè)人員溝通交流，說(shuō)明來(lái)意，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看，了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，做到心中有數(shù)。在監(jiān)督抽查中，抽查產(chǎn)品種類必須按行政機(jī)關(guān)下達(dá)的工作任務(wù)或工作指令規(guī)定進(jìn)行。到現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)，首先必須確定企業(yè)有生產(chǎn)或銷(xiāo)售規(guī)定中的產(chǎn)品種類才能進(jìn)行抽樣，所抽取的樣品必須符合規(guī)定要求。在生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品抽樣地點(diǎn)通常在成品倉(cāng)庫(kù)，抽樣時(shí)應(yīng)明確區(qū)分合格品與不合格品，抽查產(chǎn)品必須為經(jīng)企業(yè)出產(chǎn)檢驗(yàn)合格后的產(chǎn)品，未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、不合格品或次品不能作為抽查產(chǎn)品的對(duì)象。在流通領(lǐng)域，產(chǎn)品抽樣地點(diǎn)通常在企業(yè)倉(cāng)庫(kù)或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品未經(jīng)特別標(biāo)明都視為合格品，可作為被抽查產(chǎn)品。
3產(chǎn)品檢驗(yàn)批量的確定
所謂產(chǎn)品檢驗(yàn)批是指一批作為檢驗(yàn)對(duì)象而聚集起來(lái)的即將提交檢驗(yàn)的產(chǎn)品，批量即檢驗(yàn)批中單位產(chǎn)品的數(shù)量。通常情況下，同型號(hào)、同等級(jí)、同類型的，且生產(chǎn)條件和生產(chǎn)時(shí)間基本相同的單位產(chǎn)品才能組成同一個(gè)檢驗(yàn)批。對(duì)此上級(jí)監(jiān)管部門(mén)在下發(fā)要求時(shí)會(huì)做出詳細(xì)的相關(guān)規(guī)定，，這就要求抽樣人員在進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)按照監(jiān)督文檢的規(guī)定進(jìn)行，產(chǎn)品批量和產(chǎn)品種類都要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿足產(chǎn)品屬性所要求的限量值。
4實(shí)施產(chǎn)品抽樣
在實(shí)際工作中，隨機(jī)抽樣是較為常用的的方式，但是實(shí)際上卻在方法上有所不同。常用隨機(jī)抽樣方法有4種方法，簡(jiǎn)單隨機(jī)抽取較為常用，但不能保證抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性。系統(tǒng)抽樣法、分層抽樣法抽樣結(jié)果存在一定的系統(tǒng)性，能說(shuō)明不同層次不同群體的樣品所反映的特征。整群抽樣法的抽樣結(jié)果呈現(xiàn)多樣化特征。這四種不同的抽樣方法適用于不同標(biāo)準(zhǔn)的抽樣方案。抽樣的隨機(jī)性要求在選擇的隨機(jī)抽樣方法時(shí)，應(yīng)能使總體的每個(gè)產(chǎn)品都有相同的被抽機(jī)會(huì)。抽簽、查隨機(jī)數(shù)值表或擲隨機(jī)數(shù)骰子等方法都是不錯(cuò)的隨機(jī)抽樣方法，每個(gè)個(gè)體被抽到的機(jī)會(huì)都是相同的。不同產(chǎn)品種類和不同產(chǎn)品種類都存在抽樣方法上的差異。因而抽樣人員要有較高的職業(yè)素養(yǎng)和敏銳的洞察力，在執(zhí)行抽樣前仔細(xì)閱讀抽樣方案的相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，避免出現(xiàn)個(gè)人失誤影響抽樣結(jié)果，并嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施抽樣。
5抽樣單信息填寫(xiě)
抽樣單信息填寫(xiě)是對(duì)抽樣工作的詳細(xì)記錄，作為是產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)工作的原始憑證之一，是追溯產(chǎn)品情況的依據(jù)。因而填寫(xiě)抽樣單時(shí)要將檢驗(yàn)所需的信息填寫(xiě)完整，為了方便而簡(jiǎn)略填寫(xiě)很可能直接影響檢驗(yàn)工作的開(kāi)展。對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品進(jìn)行行政處罰時(shí)，抽樣單上產(chǎn)品標(biāo)注的方式不一致或抽樣日期等問(wèn)題，往往直接引起執(zhí)法部門(mén)與受處罰單位爭(zhēng)議。因此，抽樣單信息填寫(xiě)的完整性和規(guī)范化，字跡清晰，有利于后期質(zhì)量檢驗(yàn)工作減少了不必要的麻煩。監(jiān)督抽取樣品的單子須填寫(xiě)各類信息，包括任務(wù)來(lái)源和受檢產(chǎn)品信息等信息，完善抽樣單位所需信息，在填寫(xiě)過(guò)程中遵循真實(shí)有效的原則。
6樣品運(yùn)輸和儲(chǔ)存
抽取樣品應(yīng)封樣，封條應(yīng)雙方簽名、蓋章，封樣應(yīng)牢固、有效。無(wú)論檢驗(yàn)用樣或備用樣品，在抽取過(guò)程和封樣后的運(yùn)輸儲(chǔ)存都應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說(shuō)明的運(yùn)輸儲(chǔ)存條件管理，以保證樣品的真實(shí)性。需低溫保存的冷凍食品，抽樣單位應(yīng)配備符合溫度要求的車(chē)用和儲(chǔ)存用冰箱；有防潮要求的產(chǎn)品應(yīng)采取符合要求的防潮措施處理；對(duì)于保質(zhì)期短的樣品，應(yīng)使樣品在保質(zhì)期結(jié)束前完成產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定程序；對(duì)于其它有特殊運(yùn)輸儲(chǔ)存要求的產(chǎn)品，其樣品都應(yīng)按規(guī)定要求妥善管理。同時(shí)，要求防止運(yùn)輸儲(chǔ)存人為損壞，做好樣品流轉(zhuǎn)過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)的樣品接收檢查和管理記錄。
7其他工作要點(diǎn)
除以上所談及之外，考慮到抽樣現(xiàn)場(chǎng)人員復(fù)雜，環(huán)境喧鬧以及抽樣人員外出時(shí)間較長(zhǎng)等情況導(dǎo)致抽樣人員易情緒化，易導(dǎo)致抽樣過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)或應(yīng)查未查等過(guò)失，極易被產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)主趁機(jī)利用逃避產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或逃避處罰。錯(cuò)誤的抽樣程序、錯(cuò)填抽樣單等不經(jīng)意間發(fā)生的錯(cuò)誤都有可能導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)督抽查工作失去效用。因此，抽樣人員在進(jìn)行抽樣工作時(shí)應(yīng)保持高度的認(rèn)知和敏捷的思緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)范要求確保抽樣工作的順利完成。上級(jí)相關(guān)部門(mén)也應(yīng)重視抽樣工作，挖掘并培養(yǎng)專業(yè)性的技術(shù)人才上崗進(jìn)行抽樣工作，提高抽樣人員的專業(yè)素質(zhì)和對(duì)待工作的積極態(tài)度，做好抽樣工作，促進(jìn)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣工作的有效實(shí)施。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣的實(shí)際工作中，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)始始終是以抽樣工作的開(kāi)始為代表。抽樣是產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作的第一步，也是至關(guān)重要的一步，抽樣的真實(shí)性和準(zhǔn)確性直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。謹(jǐn)以此文通過(guò)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作的重點(diǎn)和常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，以便抽樣工作人員的借鑒，希望能為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和抽樣工作的順利進(jìn)行和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施貢獻(xiàn)綿薄之力。
作者:房澤輝 單位:甘南縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心
參考文獻(xiàn)
[1]趙衛(wèi)東.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽樣調(diào)查中的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011(34).
一、食品安全綜合協(xié)調(diào)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保節(jié)會(huì)期間食品安全
資興市委、市政府高度重視食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，在全市政務(wù)工作會(huì)議上作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，簽訂了《資興市20__年食品安全監(jiān)管目標(biāo)管理責(zé)任狀》，嚴(yán)格要求各監(jiān)管部門(mén)單位認(rèn)真履職盡責(zé)，確保我市食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作順利完成。
食安辦從構(gòu)建幸福資興的高度，以對(duì)全市人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)職能，采取有力措施，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法2次，確保了元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間的食品安全。
(二）綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)管，打擊危及食品安全的不法行為
市食安委要求各監(jiān)管部門(mén)單位加大對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校幼兒園、食品批發(fā)商、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種（乳及乳制品、肉及肉制品、嬰幼兒食品、蛋及蛋制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油）、重點(diǎn)市域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。
一季度工商局共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)139臺(tái)次、執(zhí)法人員772人次，共檢查經(jīng)營(yíng)戶1641戶，當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀不合格食品136包、銷(xiāo)毀啤酒飲料673瓶；食藥局日常監(jiān)管126家，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)378份和整改意見(jiàn)書(shū)62份，沒(méi)收過(guò)期食品10種10kg，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位20家（整改15家、立案4家、結(jié)案1家），辦理《餐飲服務(wù)許可證》33個(gè)；質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管工作，共組織出動(dòng)執(zhí)法人員160人次，車(chē)輛70次，重點(diǎn)對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的22家大米廠、7家風(fēng)味魚(yú)制品、2家豆制品公司、3家肉制品廠開(kāi)展了監(jiān)督檢查和抽查工作。共抽取食品樣品64個(gè)送市產(chǎn)檢所檢驗(yàn)，其中合格61個(gè)，合格率95.31%，不合格3個(gè)，不合格的項(xiàng)目是豆干類熟食蛋白質(zhì)未達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)局執(zhí)法范圍：種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品，出動(dòng)執(zhí)法人員569人次，執(zhí)法車(chē)輛112輛次,檢查農(nóng)產(chǎn)品超市6家，肥料抽樣20個(gè)樣品，涉及肥料2200噸，市面未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥和毒鼠強(qiáng)；畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局于3月12-22日組織力量開(kāi)展了為期10天的飼料獸藥專項(xiàng)打假工作，清繳過(guò)期飼料256公斤、過(guò)期獸藥貨值530余元。1-3份，屠宰場(chǎng)抽取生豬尿樣498個(gè)、牛尿樣10個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)抽取尿樣351個(gè)，均未檢出克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等違禁物品。
加大了3·15消費(fèi)者日的宣傳力度，發(fā)放宣傳資料余份，接受群眾咨詢400余人。嚴(yán)厲打擊了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，凈化了食品市場(chǎng)。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）開(kāi)展“兩節(jié)、兩會(huì)“衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查。
為切實(shí)做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保我市人民群眾在元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間的住宿、歌舞廳、美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所方面消費(fèi)的衛(wèi)生安全，重點(diǎn)檢查了其衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員持證上崗情況、消毒設(shè)施使用情況、公共用品的更換情況和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)制度落實(shí)情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)員當(dāng)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)，要求其限期改正，對(duì)于無(wú)健康證上崗的從員人員要求其立即離崗，經(jīng)健康體檢取得健康合格證后方可上崗。一季度共受理各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)10件，現(xiàn)場(chǎng)審核10家。
（二）加大打擊黑診所、游醫(yī)、藥販力度。
為進(jìn)一步規(guī)范我市的醫(yī)療市場(chǎng)，營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境，對(duì)黑診所一直采取高壓打擊的態(tài)勢(shì)。一季度共受理醫(yī)療投訴舉報(bào)5起，日常衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)35家，立案受理違法案件18家，取締無(wú)證黑診所8家。
（三）參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證前的現(xiàn)場(chǎng)審查工作。
一季度參與了80余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證前的現(xiàn)場(chǎng)審查工作，對(duì)診療流程、房屋設(shè)置存在問(wèn)題的提出整改意見(jiàn)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高，保障醫(yī)療安全。
三、二季度工作計(jì)劃
1、一是規(guī)范學(xué)校食品安全工作；二是強(qiáng)化執(zhí)法整治力度（小作坊）。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，完善監(jiān)督協(xié)管，依法執(zhí)業(yè)。
【摘 要】修井監(jiān)督是質(zhì)量、安全、環(huán)保全方位的監(jiān)督。它是對(duì)修井作業(yè)全過(guò)程中每個(gè)施工環(huán)節(jié)涉及的規(guī)章制度的落實(shí)。施工中各項(xiàng)規(guī)章制度是文明生產(chǎn)的保證。勿庸置疑，監(jiān)督工作對(duì)保證工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)起著舉足輕重的作用。那么現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)該準(zhǔn)確的定位，確定他們的職責(zé)和權(quán)限，使他們能夠承擔(dān)起的角色。
【關(guān)鍵詞】職責(zé)與權(quán)限 溝通 考核獎(jiǎng)罰 監(jiān)督水平
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的職責(zé)權(quán)限定位將是新形式下現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化管理的有效途徑和方法，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，如何發(fā)揮好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督人員的主觀能動(dòng)性，更好的發(fā)揮監(jiān)督的作用，成為我們不得不認(rèn)真對(duì)待和必須要解決的問(wèn)題。修井監(jiān)督是質(zhì)量、安全、環(huán)保全方位的監(jiān)督。它是對(duì)修井作業(yè)全過(guò)程中每個(gè)施工環(huán)節(jié)涉及的規(guī)章制度的落實(shí)。施工中各項(xiàng)規(guī)章制度是文明生產(chǎn)的保證。勿庸置疑，監(jiān)督工作對(duì)保證工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)起著舉足輕重的作用。那么現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)該準(zhǔn)確的定位，確定他們的職責(zé)和權(quán)限，使他們能夠承擔(dān)起的角色。在日常工作中要做到如下幾點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督對(duì)作業(yè)井要做到“一全”、“二嚴(yán)”、“三項(xiàng)資料”“四不準(zhǔn)”、“五知”、“六清”。即“一全”：全過(guò)程監(jiān)督。特別是重點(diǎn)工序要監(jiān)督到位，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，確保作一次成功及作業(yè)質(zhì)量。“二嚴(yán)”：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督要求要嚴(yán)；依據(jù)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)檢情況結(jié)算要嚴(yán)。“三項(xiàng)資料”：現(xiàn)場(chǎng)交接資料；質(zhì)量監(jiān)督記錄；階段總結(jié)上交資料。“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私自更改方案；不準(zhǔn)降低作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)亂扣款；不準(zhǔn)提無(wú)理要求；“五知”：知井下?tīng)顩r；知作業(yè)工序；知井下工具工作原理；知工作要點(diǎn)；知結(jié)算價(jià)格。“六清”：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管桿質(zhì)量檢查情況清；對(duì)井下工具的型號(hào)、廠家、是否合格、是否與方案相符清；對(duì)作業(yè)施工過(guò)程和完井質(zhì)量清；作業(yè)前后交接井要清；出現(xiàn)問(wèn)題反應(yīng)情況要清；現(xiàn)場(chǎng)資料錄取、監(jiān)督記錄要清。為較好的完成修井監(jiān)督工作，需要在注意以下幾個(gè)方面。
1 明確崗位職責(zé)，完善管理制度
在基層采油管理站往往實(shí)行一井專人負(fù)責(zé)制，由采油站派專人負(fù)責(zé)單井作業(yè)從始到終的全方位監(jiān)督跟蹤工作，并做好作業(yè)井施工交接書(shū)及作業(yè)監(jiān)督記錄的填寫(xiě)與保管。作業(yè)監(jiān)督要公正監(jiān)督，重點(diǎn)工序監(jiān)督跟蹤到位，并接受相關(guān)單位和部門(mén)的監(jiān)督。這就要求在日常工作中明確其崗位職責(zé)，并配有完善的管理制度。
2 加強(qiáng)工作交流、劃清界限范疇
要做好監(jiān)督工作，可以尋求各方面切實(shí)可行的工作途徑和方法，以達(dá)到監(jiān)督工作不斷提高這個(gè)最終目的。而要做到這點(diǎn)，加強(qiáng)相互交流至關(guān)重要。這里面即包括監(jiān)督人員之間的相互交流，也包括監(jiān)督人員與上級(jí)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人之間的交流，還包括與施工井隊(duì)干部及員工的交流。交流的內(nèi)容應(yīng)該主要集中在體系文件的執(zhí)行情況、違章情況、體系文件中不適于實(shí)際工作的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，以及井隊(duì)在執(zhí)行體系文件中切實(shí)存在的困難等等問(wèn)題上。加強(qiáng)相互間的交流，有助于增加理解、促進(jìn)和諧、不斷提高工作水平。決不能簡(jiǎn)單的看作成是那一方的讓步或妥協(xié)。現(xiàn)在看來(lái)，公司體系文件的不斷實(shí)施和推進(jìn)，恰恰正是監(jiān)督方和被監(jiān)督方相互交流和溝通的結(jié)果。要做好監(jiān)督工作，監(jiān)督人員應(yīng)該切實(shí)掌握好，各方面的溝通技巧，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種問(wèn)題，及時(shí)的達(dá)成一致意見(jiàn)，以達(dá)到提高施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE表現(xiàn)水平的目的。采油站直接管理所屬油氣水井。對(duì)油氣水井的正常維護(hù)和正常管理負(fù)有管理責(zé)任。因此采油站方工作人員與從事作業(yè)監(jiān)督工作的人員其工作目的是一致的。要求在站區(qū)工作的監(jiān)督們做好本職工作，應(yīng)當(dāng)是采油站方的職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映給監(jiān)督者，讓監(jiān)督們?cè)趯?shí)際工作中解決問(wèn)題。當(dāng)然有許多直接關(guān)系到站方利益的問(wèn)題也需要我們直接與施工方交涉。我們對(duì)施工方的要求應(yīng)該是施工周期要盡可能短，施工質(zhì)量要高、各項(xiàng)資料數(shù)據(jù)詳實(shí)、井場(chǎng)環(huán)境受到良好的保護(hù)。與施工方做到經(jīng)常性地溝通，相互交流信息，掌握施工第一手資料，把該做的工作做扎實(shí)，那么管理工作水準(zhǔn)的提高是肯定的。
3 加大政策激勵(lì)，保證工作質(zhì)量
對(duì)于監(jiān)督人員考核獎(jiǎng)懲要從嚴(yán)，監(jiān)督工作開(kāi)展的效果如何，建立并落實(shí)好嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度至關(guān)重要。落實(shí)好監(jiān)督制度，驗(yàn)證好各項(xiàng)的數(shù)據(jù)，確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證工作的質(zhì)量。為此，修井監(jiān)督站應(yīng)該從不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量出發(fā)，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)。即要突出好的，也要找準(zhǔn)問(wèn)題多的，使監(jiān)督人員學(xué)習(xí)有勁、監(jiān)督有力、考核有據(jù)，不斷提高監(jiān)督工作水平。堅(jiān)持定期、不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比。通過(guò)持續(xù)不斷的開(kāi)展互補(bǔ)式、交叉式、重復(fù)式監(jiān)督檢查，使監(jiān)督工作初步實(shí)現(xiàn)了從行為監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督逐步向制度監(jiān)督、機(jī)制監(jiān)督和管理監(jiān)督的轉(zhuǎn)型。
由于加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)督管理力量，提高了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督水平，落實(shí)了監(jiān)督的責(zé)任，在工程質(zhì)量、成本控制、施工進(jìn)度等方面必定會(huì)取得顯著的效果。我們還應(yīng)當(dāng)注意的一點(diǎn)是，精細(xì)后期現(xiàn)場(chǎng)管理，才是有效延長(zhǎng)油水井生產(chǎn)周期的有效手段。資料錄取不放過(guò)細(xì)微變化，制度落實(shí)不流于形式，將作業(yè)井與設(shè)備保養(yǎng)相結(jié)合、與工藝流程改造相結(jié)合、與低壓電路隱患整改相結(jié)合、與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化整改相結(jié)合，最大限度的減少油水井停井次數(shù)。關(guān)心油井健康要從健康時(shí)做起，在修井監(jiān)督工作執(zhí)行當(dāng)中，履行好監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)上下級(jí)交流、完善制度及激勵(lì)政策，必然使修井監(jiān)督工作更加精細(xì)化、制度化，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
2012年機(jī)關(guān)工會(huì)工作在局黨組、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各工會(huì)小組和全局會(huì)員的支持配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞體育局中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，以建設(shè)職工之家為主線，注重增強(qiáng)工會(huì)工作的吸引力，以豐富多彩的活動(dòng)為載體展示工會(huì)工作的活力，以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，強(qiáng)化工會(huì)工作的制度建設(shè)，取得了明顯成效，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)宣傳教育，提高職工素質(zhì)二、關(guān)心職工生活，維護(hù)職工利益
今年以來(lái)，我們把關(guān)心職工，努力為職工辦事實(shí)、辦好事作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。一是建立職工活動(dòng)室，讓職工在工作之余通過(guò)鍛煉，消除疲勞，以充沛的精力投入工作。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，建立了職工活動(dòng)室，安裝了各類健身器材，活動(dòng)室的建立為職工提供了良好的鍛煉身體的場(chǎng)所。二是積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。每逢職工生病住院、職工親屬病故，我們都要把組織的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到他們身邊。三是開(kāi)展女職工素質(zhì)教育。“三八婦女節(jié)”組織機(jī)關(guān)女職工到邛崍市平樂(lè)古鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。四是為關(guān)心廣大職工身心健康，組織了一次體檢，共有七十多名（含離退休人員）職工參加了體檢。還舉辦了有關(guān)食物健康的知識(shí)講座。
三、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)生活
開(kāi)展形式多樣的工會(huì)活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氣氛，展示機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。今年組織了登天臺(tái)山、登峨眉山、游平樂(lè)古鎮(zhèn)等全體職工參加的工會(huì)活動(dòng)；為愛(ài)好足球的職工組織了足球比賽。工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展，即活躍了機(jī)關(guān)氣氛，鍛煉了身體，增進(jìn)了職工之間的相互了解和交流。為了吸引更多的職工參加各項(xiàng)文體活動(dòng)，我們根據(jù)職工的不同愛(ài)好，提出了成立興趣小組的設(shè)想。準(zhǔn)備在新的一年里，開(kāi)展更豐富的文體活動(dòng)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織活力
加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，是提高工會(huì)干部整體素質(zhì)的需要，也是做好工會(huì)工作的保證。一是注重工會(huì)干部學(xué)習(xí)。讓工會(huì)干部參加上級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加知識(shí)面提高工作能力。二是做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工作。認(rèn)真按照中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，在經(jīng)費(fèi)的使用上，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)定期上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好工會(huì)預(yù)決算工作保證了工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正用在為職工辦實(shí)事和工會(huì)建設(shè)上。
一年來(lái)機(jī)關(guān)工會(huì)工作在領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)的關(guān)心支持下，在全體工會(huì)干部和會(huì)員的共同努力下，取得了一定成績(jī)。新的一年，我們將在黨委和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，為推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)而努力工作。
xx年工作要點(diǎn)
xx年機(jī)關(guān)工會(huì)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞體育局中心工作，認(rèn)真履行工會(huì)職能，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作活力，活躍機(jī)關(guān)精神文化生活，關(guān)心職工，服務(wù)職工，為黨政分憂，為職工解難，為此將切實(shí)做好以下工作：一是積極配合黨委抓好職工思想政治教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展形式不同的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚。繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，繼續(xù)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體。二是關(guān)心職工生活，為職工辦實(shí)事做好事。要關(guān)心職工思想、工作和生活，了解職工的疾苦，反映職工要求幫助職工解決實(shí)際困難。要繼續(xù)做好女職工工作，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，舉辦健康有益的知識(shí)講座，努力提高女職工的整體素質(zhì)。三是以開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。積極開(kāi)展興趣小組活動(dòng)，有計(jì)劃有安排的開(kāi)展形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)文化生活。積極參加機(jī)關(guān)工委舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)。四是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷提升工會(huì)工作水平。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支熱愛(ài)工會(huì)工作，熱心為職工服務(wù)，受職工群眾擁護(hù)的工會(huì)積極分子隊(duì)伍。要不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)工會(huì)工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。繼續(xù)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 2010-2011學(xué)年下學(xué)期工會(huì)工作總結(jié) 2012年鄉(xiāng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn) 高分子學(xué)院工會(huì)委員會(huì)上半年工作總結(jié) 市教育工會(huì)2012年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn) 市總工會(huì)2012年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃 工會(huì)宣教部上半年工作總結(jié) 2010-2011學(xué)年度第一學(xué)期工會(huì)工作總結(jié) 中學(xué)工會(huì)上半年工作總結(jié)范例
到 工會(huì)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
關(guān)鍵詞：企業(yè)審計(jì) 綜治維穩(wěn) 監(jiān)督
企業(yè)作為社會(huì)上不可或缺的一種機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)在各大行業(yè)中站穩(wěn)腳跟，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展甚至能夠?qū)?guó)家產(chǎn)生較大的影響。企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能的履行是一項(xiàng)非常重要的工作，不僅僅對(duì)企業(yè)具有非常重要的利益，同時(shí)對(duì)員工和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展也非常重要。而綜治維穩(wěn)工作通常被人所忽視，因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為這項(xiàng)工作雖然具有較強(qiáng)的保障作用，但是會(huì)在一定程度上限制企業(yè)的發(fā)展，甚至對(duì)收益會(huì)產(chǎn)生影響，所以部分企業(yè)并沒(méi)有落實(shí)綜治維穩(wěn)工作。本文就企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能的履行和綜治維穩(wěn)工作落實(shí)進(jìn)行一定的探究。
一、著重加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作重要性教育，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督制度的完善
（一）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作重要性教育
審計(jì)工作在近幾年的發(fā)展中，獲得了很大程度上的深化。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能的履行具有非常重要的積極意義，如果審計(jì)監(jiān)督職能沒(méi)有得到徹頭徹尾的履行，不僅會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)會(huì)進(jìn)一步拉大我國(guó)的貧富差距，對(duì)國(guó)家的綜合戰(zhàn)略部署產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。從現(xiàn)有的情況來(lái)看，我們必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作重要性教育，通過(guò)主觀能動(dòng)性的作用，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作的落實(shí)。目前，我國(guó)的很多地區(qū)已經(jīng)在綜治維穩(wěn)工作落實(shí)中樹(shù)立了“一個(gè)堅(jiān)持，兩個(gè)始終”的工作指導(dǎo)思想，即在綜治維穩(wěn)工作中堅(jiān)信穩(wěn)定能壓倒一切，并在工作中始終強(qiáng)化治理、始終“維護(hù)穩(wěn)定”，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作中便始終堅(jiān)持將綜治維穩(wěn)作為社會(huì)工作的重中之重。通過(guò)有效的加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作重要性教育，很多的漏洞都得到了彌補(bǔ)，并且總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也得到提升。
（二）審計(jì)監(jiān)督制度的完善
審計(jì)監(jiān)督制度是企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能履行和綜治維穩(wěn)工作的重要考量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整體的工作和目標(biāo)成果的實(shí)現(xiàn)，都有很大的影響。從目前的工作情況來(lái)看，多數(shù)企業(yè)都在落實(shí)綜治維穩(wěn)、強(qiáng)化審計(jì)職能履行的工作中進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部管理文件的修繕，同時(shí)制定了一系列的企業(yè)內(nèi)部綜治維穩(wěn)治理工作要點(diǎn)，不僅將原有的問(wèn)題徹底解決，同時(shí)最大限度的杜絕了一些細(xì)節(jié)問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)界限模糊不清的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的解決，為了日后的工作奠定了基礎(chǔ)。目前的主要成果就是，大部分的企業(yè)都制定了企業(yè)綜合維穩(wěn)綜合治理文件、應(yīng)急事件的處理預(yù)案，審計(jì)審查制度管理文件等等，對(duì)總體的審計(jì)監(jiān)督制度進(jìn)行了全面的完善。
二、圍繞社會(huì)維穩(wěn)的工作重心，全力履行審計(jì)監(jiān)督職能
企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能的履行和綜治維穩(wěn)工作落實(shí)，僅僅依靠上述兩方面的工作，并沒(méi)有辦法達(dá)到一個(gè)理想的標(biāo)準(zhǔn)，工作人員還需要圍繞社會(huì)維穩(wěn)的工作重心，全力履行審計(jì)監(jiān)督職能，只有這樣才能讓最后的結(jié)果更加積極。本文認(rèn)為，在此項(xiàng)工作當(dāng)中，應(yīng)該在以下三個(gè)方面努力：第一，必須以真實(shí)的數(shù)據(jù)保證工作的有效性，目前的很多企業(yè)為了逃脫審計(jì)的制裁，利用多種手段編制了一些假冒的數(shù)據(jù)，誤導(dǎo)審計(jì)工作者。審計(jì)人員在工作的時(shí)候，必須具有較高的判斷能力和審查能力，及時(shí)的找到正確的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照制度工作；第二，開(kāi)展思想矛盾的化解工作，降低企業(yè)內(nèi)部的利益糾紛。一個(gè)企業(yè)是由眾多的員工組成的，并且很多方面的工作都會(huì)存在一定的沖突，開(kāi)展思想矛盾化解工作，可以避免矛盾和沖突所帶來(lái)的不利影響。第三，審計(jì)工作要著重財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。只有公開(kāi)審計(jì)，才能讓企業(yè)信服，讓員工信服，從而得到一個(gè)積極的成果。
三、完善審計(jì)監(jiān)督工作的法律保障，充分發(fā)揮審計(jì)的免疫功用
（一）完善法律保障
對(duì)于審計(jì)監(jiān)督工作來(lái)說(shuō)，法律保障是必要的一層屏障，如果在法律法規(guī)方面不健全，勢(shì)必會(huì)引起較大的動(dòng)亂，甚至對(duì)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。現(xiàn)階段，我國(guó)正在通過(guò)多種途徑對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的法律法規(guī)進(jìn)行完善，從根本上保證審計(jì)監(jiān)督工作能夠順利的進(jìn)行。我國(guó)的憲法在審計(jì)監(jiān)督職能履行的相關(guān)事宜方面已經(jīng)做出了明確的規(guī)定。但是，企業(yè)審計(jì)工作畢竟具有一定的特殊性，因此在實(shí)際的工作當(dāng)中，需要靈活的運(yùn)用法律。近幾年，為了有效的處理硬性工作所帶來(lái)的不良后果，國(guó)家與地方機(jī)關(guān)就審計(jì)職能的履行做出了進(jìn)一步的法律規(guī)定，對(duì)原有的生硬條出了改動(dòng)，并且更加貼合實(shí)際。這樣一來(lái)，就充分保證了審計(jì)監(jiān)督功能的有效發(fā)揮。
（二）發(fā)揮審計(jì)的免疫作用
審計(jì)工作的免疫作用，是審計(jì)監(jiān)督職能履行以及綜治維穩(wěn)工作落實(shí)的重要保障。從客觀的角度來(lái)分析，部分企業(yè)的審計(jì)部門(mén)著重加強(qiáng)了審計(jì)工作中的預(yù)算編制，對(duì)公司的采購(gòu)與支付等工作都制定了專門(mén)的規(guī)定性文件。從而保證所有的審計(jì)工作都能達(dá)到有效性的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，發(fā)揮審計(jì)的免疫作用能夠?qū)傮w的工作產(chǎn)生較大的積極影響，并且為長(zhǎng)期的良性發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。另一方面，我國(guó)的很多企業(yè)在看到不良企業(yè)的審計(jì)結(jié)果以后，開(kāi)始逐漸的放棄不良業(yè)務(wù)，整體的發(fā)展正在逐漸的走向正軌，上層領(lǐng)導(dǎo)者和中層管理者都趨向于穩(wěn)步提高。從某個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也是審計(jì)免疫作用充分發(fā)揮的功效。
四、總結(jié)
本文主要對(duì)審計(jì)監(jiān)督職能的履行和綜治維穩(wěn)工作落實(shí)進(jìn)行了一定的探究，從總體的情況來(lái)看，兩項(xiàng)工作的執(zhí)行效果還是比較理想的。但是，部分地區(qū)的企業(yè)審計(jì)工作依然要加強(qiáng)，距離一些硬性指標(biāo)還是存在較大的距離，這是我國(guó)審計(jì)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是推動(dòng)審計(jì)工作前進(jìn)的重要工作。審計(jì)工作是我國(guó)的一項(xiàng)重要工作，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)問(wèn)題，今后必須打起十二分的精神工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]李林峰.深入開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作 為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航[J].東方企業(yè)文化，2012（16）.
一、總體思路
xx年，xx縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)xx屆三中全會(huì)和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，服務(wù)財(cái)政改革和財(cái)政管理這個(gè)中心開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督內(nèi)容：結(jié)合群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)檢查相關(guān)職能部門(mén)財(cái)政政策執(zhí)行情況，確保積極財(cái)政政策有效落實(shí)。監(jiān)督方式：力爭(zhēng)做到四個(gè)結(jié)合，即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合;財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合;日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查、抽查相結(jié)合;處理事與處理人相結(jié)合。監(jiān)督程序：嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作辦法》規(guī)定的程序依法開(kāi)展工作。檢查處理：堅(jiān)持重整改輕處罰維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的原則。執(zhí)業(yè)要求：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，監(jiān)督檢查人員必須做到廉潔自律，恪盡職守，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。
二、xx年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃
(一)、積極配合上級(jí)監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)動(dòng)檢查工作
(二)、繼續(xù)抓好財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)陽(yáng)光工程，根據(jù)省政務(wù)公開(kāi)辦公室的要求，xx年要將所有涉及“三農(nóng)”義務(wù)教育、財(cái)政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等方面財(cái)政資金全部上網(wǎng)公開(kāi)，中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需的專項(xiàng)資金，按程序報(bào)批后予以公開(kāi)。xx年政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)：(1)根據(jù)鄂財(cái)編辦發(fā)[xx]12號(hào)文件精神，繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)查詢工作宣傳、增加站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的社會(huì)影響面;(2)繼續(xù)做好咨詢、投訴的回復(fù)(附件1);(3)認(rèn)真收集材料，嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)，及時(shí)完整錄入，充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，達(dá)到“以公開(kāi)促監(jiān)督，以監(jiān)督促公開(kāi)”雙贏效果(附件2);(4)加大查詢點(diǎn)的督辦力度(附件3);(5)繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。
(三)、圍繞中央重大決策 跟蹤監(jiān)督財(cái)政政策執(zhí)行情況
1、重點(diǎn)做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)和資金監(jiān)督工作
按照財(cái)政部財(cái)監(jiān)[xx]59號(hào)，財(cái)監(jiān)[xx]2號(hào)文和省廳鄂財(cái)監(jiān)發(fā)[xx]14號(hào)文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴(kuò)大內(nèi)需的重大財(cái)政支出政策落實(shí)和資金分配、拔付、使用、管理的全過(guò)程。
2、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，根據(jù)中央“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑，xx年度我縣將同步開(kāi)展清理“小金庫(kù)”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺(tái)。
3、履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能 開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查
一年一度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作是在財(cái)政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開(kāi)展的，檢查對(duì)象待xx年省廳文件下達(dá)后再定。
(四)、服務(wù)財(cái)政管理 加強(qiáng)財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督
1、加大財(cái)政收入檢查力度。對(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政 事業(yè)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查對(duì)象：建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局(附件4)。
2、強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)督。一是重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)支出項(xiàng)目資金的分配、拔付、使用、管理全過(guò)程。重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的“家電下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行情況和保穩(wěn)定、保就業(yè)政策的執(zhí)行情況。二是兼顧監(jiān)督檢查政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況。在專項(xiàng)資金檢查和日常監(jiān)督檢查中對(duì)所涉單位執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》情況進(jìn)行監(jiān)督，主要檢查采購(gòu)計(jì)劃是否全面、合理、有效，政策執(zhí)行是否真實(shí)、合法，結(jié)算與付款是否分離，招投標(biāo)是否操作規(guī)范等;三是加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查沼氣推廣和改廁補(bǔ)助資金、興林滅螺專項(xiàng)資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金 、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修補(bǔ)助資金、耕地占補(bǔ)聯(lián)合開(kāi)發(fā)復(fù)墾資金、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊資金、農(nóng)村改水資金、公路建設(shè)資金、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金以及晚血病人補(bǔ)助資金及其它項(xiàng)目資金。檢查對(duì)象：能源辦、林業(yè)局、合管辦、計(jì)生局、教育局、土管局、水產(chǎn)局、交通局、民政局、血防辦、扶貧辦、計(jì)劃局。(附件4)。
一、摸清本底，建立和完善“兩項(xiàng)”檔案
按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案的通知》要求和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)管理原則，進(jìn)一步摸清轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本底，建立《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》，并隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)對(duì)“兩項(xiàng)”檔案進(jìn)行補(bǔ)充修訂，建檔時(shí)限為每年一檔，到期續(xù)建。
二、明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)分級(jí)監(jiān)督管理制度
市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)一級(jí)以上醫(yī)院、衛(wèi)生院、城區(qū)門(mén)診部、個(gè)體診所、企事業(yè)單位衛(wèi)生室的監(jiān)督管理；各鎮(zhèn)（街道辦事處）衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的監(jiān)督管理，切實(shí)做到“任務(wù)明確、職責(zé)清楚、措施得力。”對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)重大案件堅(jiān)決予以查處。同時(shí)認(rèn)真做好衛(wèi)生行政許可與醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法的銜接工作，做到信息暢通。
三、建立專家指導(dǎo)制度，提高醫(yī)政執(zhí)法技術(shù)含量
根據(jù)醫(yī)政執(zhí)法工作需要，聘任二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理人員、有關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干，建立特約衛(wèi)生監(jiān)督員專家?guī)臁Ｑ?qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查、提供專業(yè)咨詢、案件研討等工作，對(duì)醫(yī)政執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)執(zhí)法人員辦案能力提高。同時(shí)，特約衛(wèi)生監(jiān)督員作為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將醫(yī)政執(zhí)法信息和工作部署傳達(dá)到各自醫(yī)療機(jī)構(gòu)，起到信息溝通和橋梁作用。
四、實(shí)施綜合執(zhí)法，加大對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度
根據(jù)市衛(wèi)生局工作重點(diǎn)提出的“年對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)100%，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”工作要求。要加大管理力度，做好綜合執(zhí)法工作，避免公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法執(zhí)業(yè)、出租、承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療事故、非法醫(yī)療廣告等行為。
五、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分規(guī)定
按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作的通知》及《膠南市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》規(guī)定，繼續(xù)全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，將不良執(zhí)業(yè)行為記分情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)的依據(jù)，以此推動(dòng)和提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的法制化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成行業(yè)自律機(jī)制。
六、加強(qiáng)重大案件回訪，做好案件移送工作
逐步完善聯(lián)席會(huì)議制度、暗訪制度、投訴舉報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度等長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行重大案件回訪，制定和完善關(guān)于移送涉嫌犯罪案件的程序。加強(qiáng)與公安等部門(mén)的銜接配合，加大案件移送力度，對(duì)無(wú)證非法行醫(yī)多次被取締或被衛(wèi)生行政部門(mén)行政處罰兩次以上，再次非法行醫(yī)的，要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》和國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。與公安、工商等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議原則上每半年舉行一次，相互通報(bào)信息，嚴(yán)厲打壓非法行醫(yī)行為。及時(shí)查處舉報(bào)投訴和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)注媒體報(bào)道動(dòng)向，執(zhí)法檢查隨時(shí)跟進(jìn)，堅(jiān)決避免檢查滯后和不作為現(xiàn)象發(fā)生，做到“有案必查，有查必果”。
七、建立巡查制度，完善網(wǎng)格化管理體系
建立健全巡查制度并完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，把轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域執(zhí)法工作具體分解到相關(guān)科室和每位衛(wèi)生監(jiān)督員，確保網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的工作重心進(jìn)一步下移。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
八、以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)
年4月份開(kāi)始，開(kāi)展以“打擊非法行醫(yī)、規(guī)范診療行為”為主題的診所專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈診所基本標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》精神和市衛(wèi)生局部署，結(jié)合我市實(shí)際，以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式，糾建結(jié)合，規(guī)范診所的醫(yī)療廣告和執(zhí)業(yè)行為，提高我市診所規(guī)范化管理水平，年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到80%以上，明年?duì)幦∵_(dá)100%。
九、開(kāi)展采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血單位和母嬰保健機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
年5至10月份，將對(duì)全市采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血單位和母嬰保健機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，規(guī)范采供血和臨床用血以及母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠等違法行為。
十、加大醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)與處罰力度
按照省衛(wèi)生廳關(guān)于整頓醫(yī)療廣告工作部署和《市醫(yī)療廣告衛(wèi)生行政處罰量罰實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真做好醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)、處罰、上報(bào)、公示和案件移送工作。加大違規(guī)醫(yī)療廣告的整頓與行政處罰力度，凈化醫(yī)療廣告市場(chǎng)環(huán)境。
十一、其他工作
加大醫(yī)政監(jiān)督調(diào)研力度。圍繞制約衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大調(diào)研力度，掌握現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出建議，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作深入有效開(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“預(yù)防為主，科學(xué)防控，重點(diǎn)監(jiān)管，突出實(shí)效”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，全面落實(shí)“執(zhí)法責(zé)任制、醫(yī)療信息公示制、量化分級(jí)管理制、不良執(zhí)業(yè)行為記分制、管理長(zhǎng)效機(jī)制”的工作要求，進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，使全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展
二、工作重點(diǎn)
（一）打擊非法行醫(yī)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制，結(jié)合年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作，主要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以下執(zhí)業(yè)行為開(kāi)展監(jiān)督檢查：
1、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的；買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效或偽造、涂改《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。
2、超出衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的（特別是擅自變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室名稱的。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”，或以該機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。
5、非法從事性病診療活動(dòng)的。
6、非法開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)的。
7、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別終止妊娠手術(shù)的。
8、未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”活動(dòng)與醫(yī)師違反規(guī)定外出行醫(yī)的（包括未在注冊(cè)地點(diǎn)行醫(yī)的）。
9、違法違規(guī)醫(yī)療廣告的。
10、診療過(guò)程中存在欺詐患者行為的。
（二）傳染病防治工作
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病的科學(xué)防控工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)甲型H1N1流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病及新發(fā)傳染病防控工作。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在制度建設(shè)、疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、醫(yī)院感染、消毒隔離、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物和污水處理、疫苗接種管理等方面工作開(kāi)展情況，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，提高傳染病應(yīng)急處置能力。
2、加強(qiáng)傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)。組織舉辦傳染病防控專題培訓(xùn)班，加大對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員傳染病防治、醫(yī)院感染、消毒隔離、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物等方面的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病防控能力和水平。
3、嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置管理。加強(qiáng)與環(huán)保等部門(mén)之間的協(xié)作，加大對(duì)違法處置醫(yī)療廢物行為的查處力度，切實(shí)落實(shí)全省、全市生態(tài)城市創(chuàng)建目標(biāo)要求和我市衛(wèi)生城市復(fù)審要求。
4、規(guī)范病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理工作。開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案管理工作，開(kāi)展生物安全管理工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查，摸清醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理狀況，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室致病微生物采集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和檢測(cè)工作，防止實(shí)驗(yàn)室生物安全事件的發(fā)生。
5、加強(qiáng)疫苗接種管理工作。開(kāi)展對(duì)全區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種門(mén)診疫苗購(gòu)置來(lái)源及規(guī)范接種情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范疫苗購(gòu)置和接種管理工作。
（三）消毒產(chǎn)品監(jiān)管工作
1、進(jìn)一步加大對(duì)消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)違規(guī)宣傳的整治力度。按照市政府辦公廳下發(fā)的《全市開(kāi)展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)方案》及省衛(wèi)生監(jiān)督所下發(fā)的《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)專項(xiàng)整治工作方案》要求，進(jìn)一步清理整頓我區(qū)消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊消毒產(chǎn)品夸大宣傳、冒充藥品行為，保證消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)消毒產(chǎn)品監(jiān)管工作。重點(diǎn)開(kāi)展婦女衛(wèi)生用品、消毒劑、濕巾、抗（抑）菌洗液等專項(xiàng)監(jiān)督和抽檢工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，清理衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。
（四）放射衛(wèi)生監(jiān)管工作
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督管理，加強(qiáng)放射衛(wèi)生宣傳教育及培訓(xùn)工作。
（五）打擊非法采供血行為
進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血管理辦法（試行）》，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置準(zhǔn)入、人員資格和管理制度、血源管理和質(zhì)量控制、血液儲(chǔ)存、發(fā)放情況入手，加大日常監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)采供血行為。
三、工作安排
（一）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)工作
1、培訓(xùn)范圍：全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
2、培訓(xùn)內(nèi)容：不良執(zhí)業(yè)行為、傳染病防控、醫(yī)院感染、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理、放射衛(wèi)生、打擊非法采供血等有關(guān)的法律法規(guī)和文件。
3、培訓(xùn)方法：區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，并將全年培訓(xùn)情況按要求上報(bào)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、培訓(xùn)時(shí)間：5月底前。
（二）全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查
1、檢查范圍：全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2、檢查內(nèi)容：非法行醫(yī)、傳染病防控、疫情報(bào)告、醫(yī)院感染、消毒隔離、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物及污水處理、疫苗接種管理、放射衛(wèi)生管理和打擊非法采供血工作等。
3、檢查方法：采取全面檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)、記分管理、監(jiān)督公示相結(jié)合的辦法對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、檢查時(shí)間：5-8月份。
四、具體要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把整頓、規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，打擊非法行醫(yī)作為衛(wèi)生執(zhí)法工作的重點(diǎn)和一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓實(shí)、抓出成效，促進(jìn)全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)更加規(guī)范有序。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，履行職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是依法行醫(yī)第一責(zé)任人的意識(shí)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)的，除依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰外，還要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）暢通投訴舉報(bào)渠道。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通、投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)登記制度，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)屬實(shí)的案件，依法嚴(yán)肅處理。
